ERNESTO LACLAU E CHANTAL MOUFFE: Perspectivas e Reflexes Sobre a Teoria do Discurso e da Democracia

MARCELO DE SOUZA MARQUES Universidade Federal do Esprito Santo - UFES

PROCESSO DE PRODUO DO CONHECIMENTO Debate em Teoria Social

NMERO E NOME DO GT GT13: Reforma do Estado, Governabilidade e Democracia na Amrica Latina

RESUMO No Relatrio de Desenvolvimento Humano de 2002, do Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento (PNUD), analisou-se diversos pases quanto aos nveis de democracia. Mesmo reconhecendo a existncia de diferentes democracias, tal abordagem tende a universalizar um modelo democrtico. Ao trabalharem a democracia como significante vazio, Ernesto Laclau e Chantal Mouffe apresentam novos elementos terico-conceituais ao debate das teorias democrticas contemporneas. A partir das contribuies destes autores, refletiremos sobre a democracia enquanto momento discursivo, resultado da articulao provisria, contingente, entre diferentes elementos que a significam. Assim, ao contrrio de uma concepo universalizante, partiremos de uma leitura que considera as mltiplas particularidades e sentidos que permeiam a democracia e, por conseguinte, as mudanas atuais nas relaes entre Estado e sociedade. Palavras-chave: Democracia. Teoria do Discurso. Significante vazio.

INTRODUO Em 2002 foi publicado o Relatrio de Desenvolvimento Humano 2002, do Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) [1]. Segundo o relatrio, no ano de 2000, cinquenta e sete por cento dos pases pesquisados, oitenta e dois ao todo, foram considerados, numa espcie de escala democrtica, como mais democrticos, contra quarenta e quadro pases em 1985:
O mundo tem mais pases democrticos e mais participao poltica do que nunca, com 140 pases a realizarem eleies multipartidrias. Em 2000, dos 147 pases com dados, 121 com 68% da populao mundial tinham alguns ou todos os elementos da democracia formal em comparao com apenas 54 pases, com 46% da populao mundial, em 1980 (PNUD, 2002, p. 14).

Alm de apontar o aumento do nmero de pases democrticos, o PNUD evidencia preocupao com as condies de governabilidade, desenvolvimento de instituies democrticas e de participao dos cidados, aspectos que entende como fundantes da democracia. Essa defesa tende a se centrar num modelo democrtico gerencial, em que as instituies democrticas exercem funes organizativas de dentro para fora, das estruturas estatais para a sociedade. Dessa forma, a participao poltica pouco avana no sentido de se chegar s instncias de deciso poltica. Nesse sentido, o aprofundamento democrtico e o desenvolvimento humano objetivos polticos do PNUD , resguardados no relatrio e entendidos como fundamentais para a poltica e as instituies polticas promoverem o desenvolvimento humano e salvaguardarem a liberdade e a dignidade de todas as pessoas (Ibid. p.01), deslocam-se teoricamente deste trabalho ao partirmos do pluralismo radical, presente em Laclau e Mouffe. O pluralismo radical parte da leitura da democracia inserida no movimento contemporneo, em que coexistem, paradoxalmente, a homogeneizao e fragmentao, a ideia de unidade e diversidade, a tenso entre a globalizao universalizante e a emergncia de novos particularismos, provocando mesclas, diferenas, processo de marginalizao de lutas, fuses e, consequentemente, crises das identidades modernas nacionais, tnicas, sociais, polticas, de gnero, etc. (Giacaglia, 2008). Essas crises de identidades e a consequente decomposio das mesmas, caractersticas das sociedades contemporneas, so concebidas como fenmenos salutares emergncia de novos direitos (Marques, 2008) e, consequentemente, ao alargamento e aprofundamento democrtico. Essa leitura atual do social, ontologicamente poltico, revela-nos a complexa coexistncia de diferentes significados que permeiam a discusso acerca da democracia na contemporaneidade, trazendo para o palco da histria diferentes vozes em defesa de vrios novos direitos que, por muito tempo, ficaram restritos aos bastidores. As possibilidades de uma democracia radical assentam-se, portando, no reconhecimento da natureza plural e fragmentada das sociedades contemporneas (Laclau, 2011a), primeiro passo para pensar a articulao entre os diferentes discursos sobre a democracia e a construo de uma nova hegemonia democrtica. Podemos conferir a relevncia de tais anlises a partir do contexto emergido em meados do sculo XX, perodo da nova gramtica poltico-social, de novas demandas, observada nas sociedades democrticas contemporneas do ps-guerra, na Europa e nos Estados Unidos. Embora em um outro contexto social, poltico e econmico, o fenmeno das novas reivindicaes das novas particularidades em luta nas esferas pblicas tambm foi percebido na Amria Latina, sobretudo a partir da dcada de 1970. No
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Brasil, concomitantemente ao processo de redemocratizao entre finais de 1970 e incio dos anos 1980, emergiu uma amalgama de tenses que antes se encontravam alinhadas discursivamente em defesa da ideia de democracia. Nestes momentos de mudanas, a noo de democracia foi o centro das discusses tericas e das aes nas esferas pblicas, apresentando-se sob diferentes dimenses. nesse sentido que se faz relevante e atual as anlises de Laclau e Mouffe sobre a democracia como significante vazio, principal objetivo neste artigo. Para os fins propostos, optamos por apresentar o trabalho em dois momentos. Na primeira seo dissertaremos sobre os principais elementos, acerca da democracia, presentes na teorizao de Laclau e Mouffe. J na segunda seo, medida que retomarmos a abordagem sobre a democracia nos autores, refletiremos sobre os elementos terico-conceituais constitutivos da ideia de democracia encontrados no PNUD (2002). Por fim, apresentaremos nossas consideraes. 1 - TEORIA DEMOCRTICA RADICAL: PERSPECTIVAS E REFLEXES PARA O PENSAMENTO POLTICO CONTEMPORNEO Ao analisarmos historicamente a democracia contempornea, percebemos uma srie de modificaes de sentidos impressas por lutas dos movimentos liberais, democrticos, socialistas e comunistas entre os sculos XVIII, XIX e XX [2]. Esse movimento dinmico de desconstruo e reconstruo de significados ao longo do tempo, e em diferentes contextos, possibilita-nos pensar o processo discursivo de atribuio de significados noo de democracia, que pode ser analisada como um significante vazio, isto , como uma estrutura discursiva provisoriamente formada, resultante da prtica articulada entre diferentes elementos, entre diferentes particularidades e grupos que esto constantemente a significar a democracia. Segundo Laclau e Mouffe (1987), todo momento, isto , todo discurso articulado, provisrio, aberto s possibilidades de modificao, de novas articulaes que dependero das lutas nas sociedades. Por isso um significante vazio, um espao universal a ser preenchido por particularidades, , no sentido estrito do termo, um significante sem significado (Laclau, 2011b, p. 67).
En el contexto de esta discusin, llamaremos articulacin a toda prctica que establece una relacin tal entre elementos, que la identidad de stos resulta modificada como resultado de esa prctica. A la totalidad estructurada resultante de la prctica articulatoria la llamaremos discurso. Llamaremos momentos a las posiciones diferenciales, en tanto aparecen articuladas en el interior de un discurso. Llamaremos, por el contrario, elemento a toda diferencia que no se articula discursivamente. Estas distinciones, para ser correctamente entendidas, requieren tres tipos de precisiones bsicas: en lo que se refiere al tipo de coherencia especfica de una formacin discursiva; en cuanto a las dimensiones de lo discursivo, y en cuanto a la apertura o el cierre que una formacin discursiva presenta (LACLAU, MOUFFE, 1987, p. 176-177).

Como bem destaca Pinto (1999a), as diferentes lutas nas sociedades democrticas so formas discursivas em disputa entre discursos que significam o Estado o que confere ao social um carter ontologicamente poltico. Assim, a questo deixa de se limitar entre democratas e no-democratas e passa a ser concebidas como diferentes discursos sobre democracia:
Se partirmos da ideia de que o sentido da democracia decorrncia de contedos em disputa, e que a luta no ocorre obrigatoriamente entre democratas e no democratas, mas entre diferentes entendimentos da democracia (entendimentos que pressupem pertencimento de classe, de grupos identitrios, ideologia, etc) ser possvel desenhar um quadro mais preciso dessas lutas em um dado espao social e, mais do que isso, mapear a 4

potencialidade historicamente acumulada do projeto democrtico que se imps discursivamente como uma potencialidade (PINTO, 1999a, p. 77).

Alm de nos permitir uma leitura mais atual das lutas presentes nas sociedades democrticas contemporneas, evidenciando novos desafios para a relao entre Estado e sociedade, tal concepo contribui para analisarmos as mudanas, no tempo e no espao, da ideia de democracia, rompendo, por conseguinte, com concepes a-histricas. 1.1 - Rupturas e Continuidades no Pensamento Contemporneo de Ernesto Laclau e Chantal Mouffe: Reflexes Sobre o Marxismo e o Pensamento Ps-Moderno So inegveis as contribuies do pensamento marxista clssico para as Cincias Sociais em geral e para as teorias democrticas contemporneas em particular. As anlises econmicas e polticas marxianas, ainda hoje, encontram-se em pleno debate, quer seja por tericos marxistas, quer seja no pensamento ps-marxista o caso dos autores em tela. No entanto, como vimos, ao chegarmos segunda metade do sculo XX, perodo do ps-guerra, percebemos que muitas sociedades democrticas ocidentais ganharam novos contornos com as reivindicaes por novos direitos. Diante dessa nova gramtica sociopoltica, no demoraria o momento em que os partidos comunistas, socialistas e vrios pensadores da esquerda percebessem a necessidade de (re)pensar teorias e prticas polticas, sobretudo com o fim do Sistema Socialista Sovitico. Uma vez reconhecidas e incorporadas as lutas empreendidas pelos novos significados de cidadania impressos por diferentes grupos, at ento, margem da agenda poltica dos partidos polticos tradicionais, como as feministas, os ativistas ambientais, os movimentos gay, negro, dentre outros, a estrutura desses partidos comeou a se modificar. Como argumenta Pinto (1999a):
A esquerda socialista, organizada em partidos comunistas comea, pelo menos na Europa ocidental, a dar mostras do esgotamento de um modelo de sociedade em que os princpios democrticos no faziam sentidos. A ditadura do proletariado, ideal at ento a ser alcanado, comeava a ser fortemente questionada pela esquerda europeia, que ensaiava a incorporao de princpios da democracia liberal, como a prpria disputa eleitoral: o Partido Comunista italiano foi o exemplo mais acabado desta nova posio (PINTO, 1999a, p. 68-69).

Neste perodo, destacaram-se os estudos tericos sobre um novo fenmeno poltico-social que emergira em diferentes partes do mundo: os Novos Movimentos Sociais [3]. Este novo fenmeno apresentavase como desafio s velhas formas de democracia existentes entre Estado e sociedade, trazendo consigo novos desafios s experincias democrticas, ao processo de democratizao e a seus obstculos no solucionados. Os Novos Movimentos Sociais tambm colocam em questo as formas de conceber o socialismo e os caminhos que nos conduzem a ele, abrindo a necessidade imperiosa de reformular os fundamentos tericos do pensamento de esquerda (Giacagli, 2008, p. 73). nessa perspectiva que Laclau e Mouffe (1987) argumentam que toda a crise atual do socialismo est fundada na:
[] centralidad ontolgica de la clase obrera, en la afirmacin de la Revolucin como momento fundacional en el trnsito de un tipo de sociedad a otra, y en la ilusin de la posibilidad de una voluntad colectiva perfectamente una y homognea que tornara intil el momento de la poltica. El carcter plural y multifactico que presentan las luchas sociales contemporneas ha terminado por disolver el fundamento ltimo en el que se basaba este imaginario poltico, poblado de sujetos universales y constituido en torno a una Historia concebida en singular: 5

esto es, el supuesto de la sociedad como una estructura inteligible, que puede ser abarcada y dominada intelectualmente a partir de ciertas posiciones de clase y reconstituida como orden racional y transparente a partir de un acto fundacional de carcter poltico (LACLAU; MOUFFE, 1987, p. 09-10).

O ponto de corte em Laclau e Mouffe com a literatura marxista clssica, portanto, que ela transformou o antagonismo de um certo momento histrico numa lei histrica que essencialmente deve se cumprir (Pinto, 1999b). Ademais, Laclau (2011a, p. 86) critica a leitura marxista clssica por no possibilitar o reconhecimento do carter limitado e fragmentado dos agentes histricos na contemporaneidade. Por outro lado, no h no autor e em Mouffe uma negao da possibilidade de revoluo, ou mesmo que o proletariado seja a classe que ir lider-la, pois, como destaca Giacaglia (2008, p. 85), o universal no tem nem um corpo nem um contedo necessrio, e diversos grupos particulares competem para ocupar de modo temporrio a funo de representao universal. Como argumenta Laclau:
[] se o lugar do universal vazio e no h motivo a priori para ele no ser ocupado por qualquer contedo, se as foras que ocupam aquele lugar so constitutivamente divididas entre a poltica concreta que advogam e a capacidade dessa poltica de ocupar o lugar vazio, a linguagem poltica de qualquer sociedade cujo grau de institucionalizao tenha sido, em alguma medida, abalado ou minado tambm ser dividida (LACLAU, 2011a, p. 98).

nesse sentido que Oliver Marchart (2008) destaca na literatura dos autores a impossibilidade da sociedade, isto , a impossibilidade de um conjunto fechado, pois toda construo discursiva parcial e instvel; a impossibilidade de a sociedade constituir-se plenamente, do ponto de vista da completude de seus sentidos, da reconciliao consigo mesma. A sociedade no um conjunto fechado (p. 12). Ao contrrio, a sociedade, entendida como uma totalidade, marcada pela ausncia, devendo ser entendida como o efeito de uma ausncia ou negatividade, residindo exatamente no antagonismo insolvel entre tentativas de dominar o sentido do social (p.13). No entanto, a perspectiva ps-marxista presente nos autores no aponta para uma suposta sociedade sem classes, ou que as lutas histricas da classe operria deixaram de fazer sentido em uma utpica sociedade do no-trabalho. Ocorre que em Laclau e Mouffe h a ruptura com o universalismo da classe operria presente no marxismo clssico. No pensamento plural e socialista dos autores, a classe operria perde sua centralidade universal e, ao lado de novas subjetividades polticas, passa a integrar um complexo formado por diferentes particularidades que num determinado momento podem assumir provisoriamente, vale ressaltar o espao vazio do universal. nesse sentido que a democracia, enquanto um espao universal a ser preenchido por diferentes particularidades, torna-se um significante vazio. A Democracia Radical se apresenta, portanto, com o objetivo de analisar a nova gramtica social, surgida a partir da segunda metade do sculo XX e marcada pela lgica da diferena, pela complexidade social. Cientes dessa problemtica, Laclau e Mouffe discorrem sobre uma outra lgica, a lgica da equivalncia, que, inserida num discurso, incorpora diferentes demandas com um elemento comum. dessa lgica da equivalncia que os autores argumentam em favor de uma nova hegemonia socialista [4], que, em suma, se traduz na capacidade de articular em uma cadeia de equivalncias um conjunto de lutas dispersas (Pinto, 1999a, p. 90) o que nos leva a pensar numa ruptura com o essencialismo da fragmentao presente no pensamento ps-moderno, com a liquidez do espao social e com a ideia de impossibilidade de conciliao entre diferentes lutas.

Na proposta de uma Democracia Radical e Plural, os autores no se concentram em apresentar uma nova teoria da participao ou de novos desenhos institucionais democrticos contemporneos, e sim nos questionamentos dos fundamentos filosficos que embasaram tanto a democracia liberal como as propostas libertrias de extrao socialista marxista (Pinto, 1999a, p. 70), abrindo margens para reflexes desta natureza. Desafiam-se a apresentar uma nova filosofia poltica assente em uma nova hegemonia socialista e no alargamento das esferas pblicas em contraposio epistemologia racionalista iluminista, que se baseia em postulados universais e essencialistas. A ruptura com o iluminismo, o que o colocam ao lado das teorias ps-moderna, no , portanto, uma ruptura final. Como argumenta Laclau, as leituras ps-modernas, s quais sua perspectiva terica se relaciona, possuem em comum a [...] crtica do fundamentalismo dos projetos emancipatrios da modernidade (Laclau apud Pinto, 1999a, p. 72). Fica claro, assim, que a ruptura com o essencialismo racionalista e o individualismo do indivduo ilimunista presente no Iluminismo. 1.2. Radicalizao do Social e Hegemonia na Democracia Radical Como vimos, o ponto de partida de Laclau e Mouffe a pluralidade social inerente s sociedades democrticas contemporneas. Diante de um social ontologicamente poltico e hermenuticamente concebido, os autores criticam qualquer leitura finalstica do social, pois as possibilidades de significao do social so infinitas, marcadas pela lgica da contingncia e pelas relaes de constantes conflitos, impossibilitando qualquer pretenso de um discurso fechado. na aceitao desse carter contingente do social e essencialmente aberto a todos os seus valores que se funda, segundo Marques (2008), a condio necessria para se alcanar uma sociedade radicalmente democrtica. Os sujeitos desse pensamento so sujeitos descentrados, em que se assume uma multiplicidade de posies de sujeito, o que nos leva a uma ruptura com aquele indivduo iluminista, marcado por sua identidade. nesse sentido que Marques (2008) afirma que nenhuma identidade definitivamente estabelecida, emergindo, assim, novas perspectivas de ao poltica que nem o liberalismo, com sua ideia de indivduo que busca o seu prprio interesse, nem o marxismo, com a reduo de todas as posies posio de classe, puderam sancionar (p. 91). Trata-se de um processo de decomposio das identidades, em que os indivduos so perpassados por diferentes possibilidades de posies discursivas na sociedade. O operrio, dessa forma, no apenas um operrio, pode ser um operrio gay, negro, mulher, estudante, e tantas outras posies de identidades assumidas discursivamente. A tomada de posies discursivas assumidas pelos sujeitos, portanto, pressupe posies polticas onde assenta o carcter ontologicamente poltico do social. A grande questo presente no pensamento dos autores a possibilidade de uma articulao discursiva hegemnica entre diferentes posies polticas, possvel pela funo equivalencial que prevalece sobre a funo diferencial. Enquanto a lgica diferencial distingue os elementos entre si, a lgica equivalencial a fora que representa uma plenitude ausente e se mostra por meio do colapso de todas as identidades diferenciais (Laclau, 2011b, p. 75), permitindo a articulao entre os diferentes elementos. No entanto, como ressalta o autor, as diferenas dos elementos nunca so completamente esvaziadas numa

articulao discursiva, pois ocorre que, ao se articularem, as particularidades adquirem novos contedos dos demais elementos em articulao condio da hegemonia apresentada pelos autores:
Esse o momento da agregao e da articulao hegemnicas e pode funcionar de duas formas. A primeira inscreve identidades e demandas particulares numa cadeia maior de equivalncias, ensejando, assim, a cada uma delas, uma universalizao relativa. Se, por exemplo, demandas feministas entram em cadeias de equivalncia com grupos negros, minorias tnicas, ativistas de direitos civis etc., adquirem uma perspectiva mais global do que se permanecessem restritas a seu prprio particularismo. A segunda d a uma demanda particular uma funo de representao universal isto , concede-lhe o valor de um horizonte que d coerncia cadeia de equivalncias e, simultaneamente, a mantm indefinidamente aberta (LACLAU, 2011a, p. 95).

Vale destacar que toda cadeia articulatria, ou a demanda que cumpra o papel de articuladora entre os diferentes elementos, um momento (discurso) marcado pela lgica da contingncia, logo instvel, precrio. Por conseguinte, em qualquer momento histrico, qualquer que seja, a disperso das diferenas existente na sociedade estar sujeita a processos contraditrios de contextualizao e descontextualizao (Laclau, 2011a, p. 97). Esse destaque ontologia poltica do social e a compreenso da pluralidade inerente s sociedades democrticas contemporneas, bem como a instabilidade das articulaes discursivas no tecido social nos ajuda a refletir sobre as novas demandas oriundas das esferas pblicas direcionadas agenda poltica e sobre as consequncias desse movimento para a necessidade de novas experincias democrticas de participao poltica que consigam, em alguma medida, contemplar os diferentes sentidos que permeiam a ideia de democracia. 2. DESAFIOS AO DESENVOLVIMENTO DEMOCRTICO: SIGNIFICADOS EM DISPUTAS Dentre os desafios contemporneos impostos ao desenvolvimento democrtico, podemos destacar [5], no campo da ao dos indivduos e do alcance s instncias de deciso poltica, as demandas por maior participao poltica dos cidados e a capacidade dos atuais desenhos institucionais em reconhecer e incluir novos atores sociais. Vale ressaltar que tais demandas surgem no pela ausncia de espaos de participao o prprio modelo democrtico gerencial possibilita estes espaos, como Conselhos, Fruns, dentre outros , mas pelas dificuldades reais de se alcanar as instncias de deciso poltica e perceber a ao pblica como o principal elemento no processo de aprofundamento democrtico. O distanciamento entre espaos de deciso poltica e os indivduos pode ser uma das explicaes para as atuais crticas ao sistema democrtico representativo, sobretudo aos partidos polticos. Um exemplo disso pode ser extrado do PNUD (2002). Ao citar o Inqurito do Milnio da Gallup Internacional sobre a perspectiva de 50.000 cidados de mais de 60 pases, em que se perguntou se seu pas era governado segundo a vontade popular, constatou-se que apenas 1 em cada 10 cidados disseram que sim, que seu governo correspondia a tal vontade. Essa no identificao do governo com a vontade popular pode ser um reflexo do modelo hegemnico de democracia institucional-gerencial-liberal em desenvolvimento, que, ao pensar a democracia para dentro, de forma mecnica, no possibilita a participao poltica pblica plural efetiva, isto , a participao capaz de chegar s instncias de deciso poltica e fazer parte da vida cvica dos indivduos. A nfase normativa nas instituies, caracterstica do modelo hegemnico, pode ser encontrada no PNUD (2002) ao afirmar que:
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[] num mundo mais interdependente, a poltica e as instituies polticas so ainda mais importantes para o desenvolvimento humano. Por todo o mundo, as discusses sobre o desenvolvimento esto a dar mais nfase s instituies e governao. Esses debates concentram-se na eficincia das instituies pblicas e nas regras para fazer funcionar os mercados e promover o crescimento econmico [] (PNUD, 2002, p. 2).

Ao mirar o desenvolvimento democrtico com nfase na governabilidade e nas atuais instituies democrticas, um desenvolvimento de cima para baixo, do governo para a sociedade, a ideia de democracia como parte do dia a dia dos indivduos pode no se efetivar, configurando-se como uma instituio de vida prpria, acima de tudo e de todos. Mesmo ressaltando a importncia do fomento aos grupos sociais formais e informais, o PNUD acaba direcionando os esforos polticos s instituies ao entender que os esforos polticos dos indivduos esto necessariamente voltados representao [6]:
Promover a poltica democrtica significa expandir capacidades como a educao, para possibilitar que as pessoas desempenhem um papel mais efetivo nessa poltica e fomentar o desenvolvimento de grupos da sociedade civil e doutras instituies informais, para ajudar as instituies democrticas a representar melhor as pessoas (PNUD, 2002, p. 5).

Esse movimento pode ser explicado pelo fato de que o discurso democrtico se assenta em uma inadequada concepo da poltica liberal (Mouffe, 1996), que visa criao de consensos nas esferas pblicas e entre estas e o Estado. Ao objetivar tal consenso, como forma de garantir a governao, tal concepo no consegue articular os discursos sobre a democracia presentes na correlao de foras, nos dissensos prprios das sociedades democrticas contemporneas; sociedades plurais, marcadas por antagonismos, conflitos que trazem consigo novas particularidades polticas, novos elementos discursivos sobre a democracia para alm das pretensas noes universais, essencialistas e essencializantes de democracia. nesse sentido que Mouffe (2003) crtica a qualquer pretenso consensual racionalista de supresso do conflito, pois, para a autora, o consenso racional excludente e evidencia, em ltima instncia, uma hegemonia provisria. Esse consensualismo poltico pode tornar a prtica poltica um procedimento ao apregoar que as relaes de poder e seu papel constitutivo na sociedade foram eliminados, e os conflitos que transmitem foram reduzidos a uma simples competncia de interesses que possvel harmonizarem mediante o dilogo (Ibid., p.123). A grande questo que podemos colocar neste momento que no basta apenas considerar que a poltica verdadeiramente democrtica exige direitos civis e polticos para dar espao participao efectiva (PNUD, 2002, p. 15), o problema j comea antes, na garantia do que se entende por direitos civis, base da cidadania. Ainda hoje grupos lutam para garantir direitos civis iguais, como as lutas dos movimentos homoafetivos por direitos a possurem filhos e a casarem-se. neste sentido que na Democracia Radical e Plural rechaada a prpria possibilidade de uma esfera pblica de argumento racional no excludente em que seja possvel alcanar um consenso no coercitivo (Ibid, p. 49). Diferentemente do que possa parecer, tais ideias no vo de encontro aos ideais democrticos, protegem a democracia pluralista de qualquer tentativa de fechamento. De fato, essa negao constitui uma importante garantia de que se manter viva a dinmica do processo democrtico (ibid.,idem.).
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 nesse sentido que tanto em Laclau quanto em Mouffe se defende a dimenso conflitiva como inerente e salutar s democracias, pois ambos concebem a democracia como uma cadeia de significao discursiva, sempre provisria, diante de constantes tensionamentos discursivos. Como argumenta Mouffe:
Ser, assim, criada uma nova hegemonia, que ser o resultado da articulao do maior nmero possvel de lutas democrticas [...]. Um projecto de democracia radical e plural, pelo contrrio, exige a existncia de multiplicidade, de pluralidade e de conflito e v neles a raison dtre da poltica (MOUFFE, 1996, p. 33, grifo nosso).

So as diferentes lutas, os antagonismos, os conflitos, que conferem sentido democracia, no existindo a democracia, isto , uma articulao definitiva:
De toda essa discusso talvez o mais importante a reter a noo de democracia como um processo sempre em construo, que, por sua natureza, tem potencialidades muito alargadas de incorporao e incluso, apenas com um limite fundamental e constituidor: como Deus no pode incorporar o Diabo, a democracia, para no perder a razo de existir, no pode incorporar a sua negao, isto , discursos que pretendam legitimar a excluso (PINTO, 1999a, p. 97).

Em suma, a noo de democracia radical em Laclau e Mouffe apresenta novos elementos tericoconceituais ideia de democracia, traz um caracter incompleto, cujos contedos poltico-ideolgicos so sempre provisrios, permitindo-nos problematizar as possibilidades efetivas/reais de participao democrtica no modelo democrtico hegemnico. CONSIDERAES FINAIS nesse vis que nos esforamos por apresentar algumas contribuies, perspectivas e reflexes sobre a Democracia Radical em Laclau e Mouffe. Esses autores radicalizam a noo de democracia e de identidades contemporneas ao destacarem o carter radicalmente discurso do social (Pinto, 1999b) o que lhe confere uma dimenso incompleta, sempre provisria , ao negaram quaisquer possibilidades de essencialismo, seja presente no marxismo, seja no essencialismo da fragmentao presente no pensamento ps-moderno, ao no considerarem o universal em si mesmo, mas sim como um efeito do particular, e ao incorporarem o pluralismo das lutas e discursos no social, que so particularidades que podem preencher, no completamente, sempre parcialmente, o espao vazio do universal. Assim, rompem, ao mesmo tempo, tanto com o essencialismo racionalista e o individualismo do indivduo iluminista, quanto com o essencialismo da fragmentao do pensamento ps-moderno, sem apresentarem, no entanto, uma ruptura definitiva com ambas as perspectivas. Essa leitura atual do social, da poltica e do poltico nos auxilia a pensar em termos como cidadania, democracia, identidades e Estado contemporneo. Uma leitura crtica, complexa, que consegue ler a nova realidade que vem se desenhando em pases como o Brasil, evidenciando os novos desafios que o social traz para o Estado e para a democracia. A esta altura, podemos questionar como pensar a relao entre Estado e sociedade no traquejo polticodemocrtico a partir das perspectivas ora apresentadas. Sobre essa questo podemos nos remontar a Laclau:
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A alternativa mais complexa, mas a nica, a meu ver, compatvel com uma poltica verdadeiramente democrtica. Aceita inteiramente a natureza plural e fragmentada das sociedades contemporneas, mas, em vez de permanecer nesse momento particularista, tenta inscrever essa pluralidade em lgicas equivalenciais que possibilitem a construo de novas esferas pblicas. Diferena e particularismos so o ponto de partida necessrio. A partir da, possvel abrir caminho para uma relativa universalizao de valores que possa ser a base de uma hegemonia popular (LACLAU, 2011a, p. 104-105).

Percebemos, portanto, que Laclau e Mouffe no apresentam um estudo perspectivado nas teorias da participao e sim na anlise dos fenmenos sociais na contemporaneidade. Mesmo que no esbocem novos desenhos institucionais, ao destacarem a dimenso ontolgica do poltico e ao darem relevo hegemonia popular e pluralidade das relaes antagnicas entre estas e o Estado no tecido social, fica evidente a participao como importante elemento na ao poltica dos cidados que visam ao aprofundamento democrtico, uma vez que pela ao poltica que os diferentes grupos lutam pela significao discursiva dos espaos vazios, como a prpria poltica e democracia. na e pela poltica que se processam as foras pela direo hegemnica dos significados. nesse sentido que os autores fornecem importantes elementos tericos para a problematizao da participao na Teoria Democrtica Radical e Plural e, por conseguinte, na prpria discusso acerca das experincias democrticas entre Estado e sociedade na contemporaneidade.

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NOTAS DE PAGINAS [1] Vale ressaltar que nossas anlises se pautaro nos aspectos terico-conceituais polticos presentes no PNUD e no no relatrio em si o que nos exigiria novos estudos. O objetivo apresentar elementos terico-conceituais que nos auxiliem na reflexo sobre os novos desafios ao processo de desenvolvimento democrtico contemporneo. [2] Para um estudo dos Movimentos Liberal, Democrtico e Socialista (sculos XVIII, XIX e XX) e suas impresses democracia, ver Rmond 2011. [3] Para uma leitura sobre as teorias e movimentos sociais, ver Ghon (2012). [4] Como ressalta Alves (2010) ao contrrio de Gransci que remente unidade do bloco histrico, em Laclau e Mouffe questiona-se todo o tipo de sutura, pois consideram que a unidade seja impossvel. Toda tentativa de fechamento e de fixao de sentido ideolgica [...]. Enquanto Gramsci considera possvel a instaurao do socialismo e de uma sociedade sem classes, em que o prprio partido e a atividade poltica desapareceriam, para Laclau e Mouffe no h possibilidade de uma reconciliao final, uma vez que o antagonismo constitutivo do social e que ele apresenta um carter aberto e incompleto (p. 94-95). [5] Os desafios ao desenvolvimento democrtico na contemporaneidade so muitos. Como destaca o PNUD (2002), mesmo considerando certos avanos democrticos, como maior nmero de pases com regimes multipartidrios e eleies diretas regulares existem srios problemas concomitantes ao desenvolvimento democrtico, como a necessidade do avano igualdade de gnero, a persistente privao de rendimento, a mortalidade juvenil e a misria. [6] Vale ressaltar que no se trata do fim da representao poltica, mas ao fato de que a ao poltica no se reduz representao poltica, s instituies representativas. Este fato pode ser observado nas manifestaes de junho de 2013 no Brasil, em que uma pluralidade de pautas foi apresentada esfera poltica, ao mesmo tempo em que se recusava o movimento de estruturao das aes. No havia uma clara representao, mas sim uma amlgama de luta como novos desafios s teorias polticas em geral e ao Estado brasileiro e suas instituies representativas em particular.

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REFERNCIAS ALVES, Ana Rodrigues Cavalcanti. (2010). O conceito de hegemonia: de Gramsci a Laclau e Mouffe. Lua Nova, So Paulo, 80, 71-96. Disponvel em <http://www.scielo.br/pdf/ln/n80/04.pdf>. Acesso em 18 de dezembro de 2011. GIACAGLIA, (2008). Mirta. Universalismo e Particularismo: emancipao e democracia na teoria do discurso. In: MENDONA, Daniel. RODRIGUES, L. P (Orgs). Ps-Estruturalismo e Teoria do Discurso: em torno de Ernesto Laclau. Porto Alegre: EDIPUCRS (71-87). GHON, Maria. G. (2012). Novas Teorias dos Movimentos Sociais (3. Ed). So Paulo: Loyola. LACLAU, Ernesto; MOUFFE, Chantal. (1987). Hegemona y estratgia socialista. Hacia uma radicalizacon de la democracia. Madri: Siglo XXI. LACLAU, Ernesto. (2011a). Sujeito da poltica, poltica do sujeito. In: Emancipao e Diferena. Rio de Janeiro: EdUERJ (81-105). ______. (2011b). Por que os significantes vazios so importantes para a poltica? In: Emancipao e Diferena. Rio de Janeiro: EdUERJ (67-80). MARCHART, Oliver. (2008). Teoria do discurso, ps-estruturalismo e paradigma da Escola de Essex. In: MENDONA, Daniel. RODRIGUES, L. P (Orgs). Ps-Estruturalismo e Teoria do Discurso: em torno de Ernesto Laclau. Porto Alegre: EDIPUCRS (10-14). MARQUES, Luciana Rosa. (2008).Contribuies da democracia radical e da teoria do discurso de Ernesto Laclau. In: MENDONA, Daniel. RODRIGUES, L. P (Orgs). Ps-Estruturalismo e Teoria do Discurso: em torno de Ernesto Laclau. Porto Alegre: EDIPUCRS (89-113). MOUFFE, Chantal. (1996). O regresso do poltico. Gradiva: Lisboa. ______ (2003). O paradoxo da democracia. Barcelona: Editorial Gedisa. PINTO, Cli R. J. (1999a). Democracia como significante vazio: a propsito das teses de Ernesto Laclau e Chantal Mouffe. Sociologias, 2, 68-99. Disponvel em http://seer.ufrgs.br/ sociologias/article/view/6927. Acessado em 22 de dezembro de 2012. ______. (1999b). Notas a propsito de Ernesto Laclau. Revista de Cincias Sociales, 15, s/p. Disponvel em: http://www.fcs.edu.uy/archivos/Notas%20a%20prop%C3%B3sito%20de% 20Ernesto%20Laclau.pdf. Acessado em 25 de dezembro de 2012. PROGRAMA DAS NAES UNIDAS PARA O DESENVOLVIMENTO (PNUD). (2002). Relatrio do Desenvolvimento Humano 2002: aprofundar a democracia num mundo fragmentado . Lisboa: Mensagem. RMOND, Ren. (2011). Introduo Histria do Nosso Tempo: Do Antigo Regime aos Nossos Dias . Lisboa: Gradiva.
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