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Aspecto material: La decisin de la provincia de Buenos Aires de aplicar la estructura establecida en la Ley Federal de Educacin y poner en funcionamiento los

nuevos aos de escolaridad obligatoria en las ex escuelas primarias trajo aparejados algunos problemas no menores. En primer lugar, debi invertir una importante cantidad de fondos en la transformacin edilicia de los establecimientos. En algunos casos en los que el espacio fsico de dichas escuelas haca imposible construir ms aulas se dispuso la articulacin con ex escuelas medias de la zona, pasando parte o todo el tercer ciclo a estas unidades educativas. En segundo lugar, provoc la cada estrepitosa de la matrcula en las escuelas secundarias con el consiguiente cierre, en muchos casos, de sus servicios. Esto explica, en parte, las estrategias que pusieron en marcha diversas autoridades de las ex escuelas medias para mantener sus matrculas y as no perder los cargos docentes asignados. Es decir que muchas escuelas secundarias salieron virtualmente a ofrecer sus instalaciones a las nuevas EGB para garantizarle a sus profesores sus puestos de trabajo. Asimismo, en esta conflictiva pulseada, las EGB fueron en muchas ocasiones presionadas para aceptar la articulacin an cuando sus instalaciones permitan la instrumentacin de los nuevos aos de escolaridad obligatoria.

Quizs el problema ms importante de la puesta en marcha del tercer ciclo, en mbitos donde se desarrolla el 1ro. y 2do.ciclo, estriba en que el costo para darle entidad al primero fue pagado con la desarticulacin respecto de los otros ciclos que componen la EGB. Es decir, la nica forma que se encontr para otorgarle pertenencia institucional a la EGB3 fue slo a travs de la disputa excluyente de los espacios sin que se plantease ninguna integracin orgnica entre los ciclos. En algunas escuelas se observa la aparicin de virtuales "guetos" delimitados por rejas, puertas y paredes (firmemente controlados), conteniendo sanitarios, salas de video, mapotecas, preceptoras, bibliotecas y patios, slo para el uso exclusivo del tercer ciclo lo que conforma un escenario organizacional e institucional con escasa capacidad de integracin e inclusin. Respecto a otras unidades educativas, por el contrario, los alumnos del este ciclo sufren diversos tipos de discriminaciones, tanto en la ex media (cuando hay articulacin) como en la ex escuela primaria, derivadas de las decisiones de los directivos, docentes y en algunos casos hasta de los padres respecto al "uso" de dichos espacios y recursos. Por ejemplo se les impide el acceso a la sala de video, a la utilizacin de los mapas o simplemente se les niega la posibilidad de realizar sus recreos en el mismo lugar donde lo hacen otros ciclos (en algunos casos se realizan en pasillos de trnsito de reducidas dimensiones) o se les imponen horarios de entrada y salida irrisorios slo para que no se junten con los dems cursos y, de esta manera, no producir un "caos incontrolable".

Distribucin del tiempo:

An en los casos en donde los alumnos del tercer ciclo cursan en ex escuelas medias se mantienen para ellos las regulaciones de la ex escuela primaria, lo que genera una suerte de institucin dentro de otra institucin Esto, a su vez, se profundiza si tenemos en cuenta la variable que refiere a los tiempos de la reforma. En algunas ex instituciones medias conviven diversos sistemas educativos o mejor dicho, diversas estructuras educativas: el tercer ciclo de la EGB, con el nuevo ciclo de Polimodal y los aos residuales que han quedado de la ex escuela secundaria (que en algunos casos son escuelas de formacin tcnica con talleres a contra turno). Cada una de estas instancias pedaggicas con sus propias normas, prcticas y "vicios". En otros casos, donde la situacin es an ms catica, convive todo esto con dos o tres escuelas EGB que articulan con una misma ex escuela secundaria.

Por otra parte, el rgimen de licencias de los profesores del tercer ciclo permite faltas justificadas por una gran cantidad de motivos lo que ha generado en algunos casos un uso especulativo de las mismas con el consiguiente aumento del ausentismo docente. En la misma lnea, los mecanismos de asignacin de cargos permiten que un profesor pueda tener hasta 60 horas semanales de clase (30 como titular y 30 como provisional o suplente) lo que conlleva graves problemas para su desempeo docente frente a los cursos. En el contexto de la reforma se anunciaba que el sistema laboral docente se organizara por cargos y no por horas ctedra como es actualmente. Los cargos seran de dedicacin simple -alrededor de 20 horas ctedra- o exclusiva -34 horas ctedra y 8 para trabajos institucionales-. Durante algn tiempo conviviran los dos sistemas: por hora ctedra y por cargo. Asimismo las autoridades aseguraron que la concentracin por cargos no implicara representar salarios, en promedio, menores al sistema de asignacin por hora ctedra.

Estructura curricular:

Si bien las resoluciones curriculares diseadas para el Tercer Ciclo procuraron aliviar la segmentacin clsica de los planes de estudio de la educacin media slo cumplieron en parte esta funcin. En primer trmino, por la incorporacin de nuevas reas de conocimiento en el currculo, producto de los Contenidos Bsicos Comunes. En segundo lugar, por la propia complejidad y la extensin de los contenidos acordados legalmente. En tercer trmino, porque la reduccin de asignaturas del currculo impact considerablemente sobre los desempeos de docentes especializados en disciplinas. En cuarto lugar, por la falta de vinculacin entre la poltica de formacin y capacitacin docente y las necesidades impuestas por la transformacin educativa. Por una parte, el tercer ciclo rompi el monopolio que tenan los "profesores" para el dictado de las diferentes materias de la escuela media. Este monopolio se basaba en la especificidad de los contenidos de enseanza que implicaba cada disciplina y en las acreditaciones que legitimaban sus saberes. Su incorporacin a la enseanza bsica sin la adecuada capacitacin y en reas curriculares distintas a las de su especialidad determin

una profunda descalificacin profesional y un impacto negativo en la calidad de la enseanza y el aprendizaje. Por otra parte, con la instrumentacin del tercer ciclo se introdujeron nuevas figuras como la de aquellos maestros de grado que hicieron cursos que les permitieron "reconvertirse" en profesores de este ciclo y la de los graduados universitarios que con o sin profesorado, encontraron en la EGB3 un nuevo nicho laboral dentro del sistema educativo. Formacin profesional docente: Si bien formalmente la reforma requiri de nuevos perfiles docentes para los espacios que antes no existan y se desarrollaron propuestas pedaggicas que demandaron la concentracin del trabajo docente en las instituciones -para hacer frente a actividades diversas tales como desarrollo de proyectos sustantivos y la articulacin con otras organizaciones de la comunidad- no se efectiviz en la realidad. Mltiples razones explican este resultado, desde las demandas de capacitacin no anticipadas, la carencia de marcos normativos para la puesta en marcha de la propuesta institucional y curricular, la operatoria de los mismos mecanismos y criterios de asignacin de cargos, las irregulares polticas de titularizacin de los cargos, entre otras cuestiones. Esto gener profundos conflictos al interior del cuerpo docente que tuvieron importantes impactos en los procesos de enseanza. Por otra parte, durante los tres primeros aos de implementacin del tercer ciclo y por la ausencia de definiciones normativas, se dio una suerte de convivencia de dos regmenes laborales (uno para los ex profesores de media y otro para los maestros de grado que estaban realizando los cursos de reconversin) habilitando prcticas diferenciales entre los actores del sistema. Esto se observ de manera clara en los trminos y tiempos de otorgamiento de las licencias y en los mecanismos de asignacin de cargos. A partir de fines de 1999 esta situacin se regulariz equiparando a los maestros de grado, ahora profesores de tercer ciclo, con los ex profesores de media. Ms ahora la diferencia se plantea entre los docentes del tercer ciclo y los maestros del 1ro. y 2do. ciclo generando diversos conflictos intra institucionales. La egb3 prolonga la escuela primaria o adelanta la esc secundar? En este contexto se descubre cierta valoracin de la tradicional escuela media en trminos de los elementos que aportaba como instancia de ruptura y crecimiento durante la adolescencia y se vuelve ms homogneo el discurso en torno al efecto del tercer ciclo en la "prolongacin de la infancia". Recientes investigaciones realizadas en esta lnea plantean que la EGB3 prolonga la escuela primaria y alargado la obligatoriedad de la primaria, se alarga paralelamente la niez. Esta afirmacin expresa la representacin social en la cual "escuela primaria" y "niez" aparecen asimiladas (Huljich et. al., 1999). En la idea de "alargando" est implcita la representacin construida de que el final de la escuela primaria implicaba el final de la infancia y el comienzo de otra etapa. Ese final se concretaba a travs de diversos ritos, practicas y discursos que adquiran significatividad en el contexto de la vieja organizacin escolar primaria y media.

Respecto a los ms pequeos de 1ro. y 2do. ciclo, y en funcin de la convivencia forzada con chicos de 12, 13 y 14 aos (en el mejor de los casos), el tercer ciclo implic su introduccin temprana y prematura en las problemticas de los chicos ms grandes. Esta situacin gener (y genera) una diversidad de comportamientos en los alumnos y en sus padres a la hora de elegir la modalidad enseanza futura. En algunos casos los padres decidieron pasar a sus chicos a instituciones de la Capital Federal, jurisdiccin que no instrument la nueva estructura educativa; otros, por su parte, decidieron completar el tercer ciclo en la provincia pero en escuelas medias que articularan con EGB y no en escuelas primarias, expresando la valoracin social que se tiene del nivel medio como instancia de ruptura y corte en el proceso de desarrollo de los sujetos. Ruptura de particulares relaciones entre el nio y los adultos, entre los deberes y las responsabilidades, entre el conocimiento y el poder.

3---el lugar del docente El profesor es el experto en la materia que imparte Es el encargado de garantizar el estudio del programa escolar por parte de sus alumnos, y adems, debe asegurar que adquieran actitudes y habilidades deseables en su vida. Para lograr aunar ambos aprendizajes, favorecer el uso de actividades especficas como parte integrante de ese programa que ha de estudiarse. El profesor es mediador- conciliador armonizador Los alumnos deben aprender a gestionar sus desacuerdos, siendo el maestro quien les ensee habilidades sociales de mediacin y de dominio de los conflictos. El maestro ser la persona que media en las diferencias existentes entre los miembros del grupo, intenta la reconciliacin entre stos, as como rebajar la tensin en situaciones de conflicto. 4---Reto didctico

Educar es un proceso permanente y dinmico, de perfeccionamiento integral de cada ser humano. Es por ello que educarse significa ir en busca de la excelencia personal calidad y educacin siempre van aparejadas. Estrictamente hablando no hay mala educacin, sino escasa educacin o falta de ella. El grado de formacin que tengamos mucho o poco en cada esfera de la cultura siempre ser bueno, porque nos habr hecho mejores en algo o en alguna medida. Hablar entonces de una educacin de excelencia significa buscar que lo poco se convierta en mucho, ir a ms y mejor en cada esfuerzo y producto educativo.

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