DE TRAMOYEROS A TRAMOYISTAS: CONSIDERACIONES CVICAS PARA UN PACTO TICO EN COLOMBIA

Por Fabin Sanabria

RESUMEN

Con el objeto de describir la transicin de una moral rural a una tica civil en Bogot, el presente artculo adelanta un recorrido esquemtico que parte de las concepciones de polis, urbe y civitas, construyendo una nocin acerca de lo cvico propiamente moderna. En un segundo momento, indica de manera igualmente esquemtica cmo las ciudades latinoamericanas han tratado de adaptar algunos modelos urbanos implantados por las sociedades desarrolladas. Posteriormente, se subrayan las dinmicas que han permitido que Bogot, desde hace ms de una dcada, haya intentado consolidar un tipo de cultura ciudadana, esto es, una tica civil a travs de iniciativas pblicas. Ms all de las particularidades de la capital colombiana, se afirma que el modelo bogotano podra tener repercusiones a nivel regional y nacional con los necesarios ajustes contextuales y temporales y, desde esa perspectiva, se seala el paso de tramoyeros a tramoyistas en tanto posibilidad de analizar la experiencia capitalina a la luz de sus necesidades urgentes, extendiendo su accin a otros centros urbanos en Colombia.

I
Una reflexin sensible sobre las dinmicas urbanas puede proyectar cierta lucidez en la democratizacin de las regiones cuando, a la luz de un anlisis menos instrumental y ms vital, permite elucidar posibilidades de acercamiento entre tres polos fundamentales que
El presente artculo de investigacin fue patrocinado por la Friedrich Ebert Stiftung en Colombia FESCOL- y tambin ser difundido por esa Organizacin.

Antroplogo y Doctor en Sociologa de la Escuela de Altos Estudios en Ciencias Sociales de Pars. Profesor asociado de la Universidad Nacional de Colombia y Director del Grupo de Estudios de las Subjetividades y Creencias Contemporneas -GESCCO.

estructuran la vida social: la ley, la moral y la cultura. En Colombia, los puntos de encuentro entre lo que se debe hacer, lo que se dice que se hace y lo que realmente se practica, parecen no haber sido incorporados armnicamente. Y aunque en ninguna civilizacin esos tres registros se encuentran en cabal armona, lo cierto es que a partir de estos campos puede enarbolarse la construccin de una ciudadana que permita avanzar en la reconstitucin de realidades signadas por la violencia, la impunidad, la corrupcin y la pobreza. Desde el plano geogrfico, el modelo est sustentado por la iniciativa local, haciendo nfasis en las unidades barriales como agentes articuladores, en un proceso que, desde la progresin barrio a barrio, ciudad a ciudad, logre hacer transversal para Colombia el compromiso con una tica civil entre los ciudadanos. Al hablar de consideraciones cvicas se deben retomar algunos elementos que desde lo simblico, lo fsico y lo contractual, construyen la ciudad. En el transcurso de este artculo, adems de esbozar un panorama general acerca de qu es lo cvico, se ir dibujando el pasaje de una moral rural a una tica civil. Siguiendo ese trazo, que vincula relaciones, lugares, deberes y derechos, podran formularse algunas ideas con las cuales comprometerse a partir de la transformacin que Bogot ha vivido en la ltima dcada. Hablamos de un modelo que ha funcionado relativamente, que an cuenta con vacos y que sin duda ha incurrido en desaciertos, pero que podra esbozar una suerte de ejemplo para las otras ciudades del pas que quieran consolidarse como verdaderos centros cvicos. Porque la idea de urbanidad rebasa la de ciudad, no basta con la extensin territorial ni con la cantidad poblacional para que las ciudades se consoliden como centros urbanos. Es necesario reconocer, invocando algunos hitos en la historia de la ciudad, que es el vrtigo de las relaciones y de los intercambios el que establece un ritmo propiamente urbano y la consecuente necesidad de conciliar una diversidad creciente. Ese es el proceso al que se han visto conminadas las ciudades latinoamericanas a lo largo del siglo XX, un proceso que exige presentar tres conceptos constitutivos de la ciudad.

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Inicialmente la Polis, que indica el conjunto de dispositivos simblicos suficientes para ligar a los sujetos dentro del marco de una sociedad regida por el inters general. As, las restricciones que definan la ciudadana griega slo los libres, adultos, hombres, griegos hijos de griegos, propietarios o guerreros, no impidieron la expansin de un concepto entendido como asociacin encausada hacia el bien comn. Esa nocin implicaba, por supuesto, el espectro en el que la comunidad se siente ntimamente vinculada a una realidad que comparte y que forja las caractersticas concretas no slo de la cotidianidad, sino de las relaciones polticas y econmicas que se establecen al interior de su territorio. Bastara con revisar la etimologa de la palabra comn para descubrir que aquello que los griegos pensaron como fin ltimo de la polis, no significaba otra cosa que deuda con el otro. El trmino griego denota una formacin en la que los ciudadanos ejercen la isonomia y la isegoria como fundamentos de un sistema en el que los objetivos de la asociacin pasan por el colectivo y en el que los intereses de cada sujeto corresponden con el de la comunidad. Paralelamente la Urbe enmarca la dimensin fsica de una sociedad, la cual adems de estar atada simblicamente, debe contar con una organizacin espacial concreta que obedece no slo a las condiciones geogrficas en las que se llevan a cabo diversos intercambios, sino una disposicin material que permite, condiciona o prohbe el ejercicio de determinadas prcticas sociales. En este punto, la escala de los intercambios puede explicar la emergencia de planes de ordenamiento territorial y, adems, desde una perspectiva histrica, permite comprender el nacimiento de la ciudad urbana. Desde el siglo XIII, con la recuperacin del comercio en el mar Mediterrneo, cuyo dominio Europa haba cedido durante varios siglos a los rabes, inici el renacimiento comercial que dio lugar a una sociedad ms compleja gracias a la diferenciacin que permitieron las mercancas circulantes en un espacio que fue compuesto y recompuesto segn las necesidades del intercambio. El asentamiento poblacional se fue construyendo acorde a las facilidades que impona la necesaria movilidad de objetos y personas. La puesta a punto de vas de comunicacin, la centralizacin de los lugares donde se realizaban transacciones, la organizacin por sectores y por clases de los centros poblados, dio lugar a los burgos y en consecuencia a la burguesa. Es en este punto
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donde queda expresada la relacin entre el crecimiento del comercio y el nacimiento de la ciudad propiamente urbana. La Urbe se refiere entonces a la organizacin del espacio de la ciudad, a las formas de desplazamiento y encuentro de los objetos y los sujetos, y, por lo tanto, a la interrelacin que existe entre el espacio fsico y las dinmicas sociales. Tiempo despus comenzara a expresarse la voluntad de embellecer la ciudad, de hacerla visitable no slo por razones meramente utilitarias sino como espacio para el ocio y el disfrute de habitantes y visitantes. Entra en escena el flneur como figura representativa de la sociabilidad burguesa. Se trata de aquel sujeto que no va a ninguna parte, que recorre las vitrinas, que inventa trayectorias poco funcionales, aun improductivas, y que anticipa la importancia del derecho a la indiferencia en las ciudades modernas. A partir de este momento la ciudad comienza a ser tambin destino turstico, lugar de gasto incluso intil para el ocio y la recreacin, para conformar relaciones que no pasan por el inters inmediato que caracteriza las transacciones comerciales. Se abre entonces un espacio donde la diversidad tiene valor por s misma, y donde se puede concebir la decoracin reiterada y repetitiva del espacio urbano conforme a la moda o al espritu que la ciudad eventualmente quiera transmitir. La ciudad se hace y rehace a su antojo, segn sus propias dinmicas. De manera complementaria, la emergencia de nuevos actores asociados a las labores econmicas es la razn de ser de la Civitas, entendida como el orden contractual que se propone regular la diversidad de una poblacin ajena a las categoras clasificatorias del mundo social hasta la aparicin de la burguesa. As, la tambin reciente institucionalidad estatal, en los siglos XVIII y XIX, requiri de una serie de dispositivos que regularan poltica y econmicamente las prcticas. La polica, los centros de registro, el pago de impuestos, las instalaciones sanitarias, la escuela pblica y, por supuesto, las oficinas de planeacin, forjaron la civitas en sentido moderno. Nace un contrato no como un acuerdo de voluntades debidamente suscrito, sino como un arreglo tcito producto de la regulacin estatal. El control se trasladaba de centro. Ya no poda ser agenciado como antao por las estructuras eclesisticas, no slo porque las identidades tradicionales se fragmentaban en razn de nuevas maneras de ser (ya no slo haba lugar para oratores, bellatores y laboratores) sino tambin porque
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el surgimiento de una tica mercantil derivada de la Reforma conmova la imagen pecaminosa que sobre la ganancia y la usura haban difundido las autoridades cristianas. El giro en la mentalidad europea introducido por la tica protestante imprima aun ms velocidad al proceso de consolidacin de las ciudades. Al disolver la culpa que pesaba sobre la riqueza, la Reforma terminara por difundir justificaciones religiosas al ethos econmico burgus y, as, en la bsqueda de agradar a Dios a travs del trabajo, estimulara la conciencia urbana en Europa. El nuevo centro de regulacin poltica pasaba de ser eclesistico a civil, lo cual acarreaba otros tantos pasajes que afirmaban los signos distintivos de la ciudad moderna: del feudo al burgo, de la parroquia al barrio, de la homogeneidad a la diversidad social. Ahora bien, en el terreno filosfico hay que nombrar el paso de una visin poltica del mundo centrada en la polis, esto es, en el bien comn, a una poltica garante de las libertades individuales donde el sujeto dispona de autonoma para elegir su lugar al interior de la comunidad poltica, siempre y cuando se comportara de acuerdo a los condicionamientos de la urbe y asumiera los deberes que impona la civitas. La ciudad urbana es pues el espacio donde surge el liberalismo, con las implicaciones econmicas y polticas que le son propias. En lo que respecta al modelo econmico se impuso el libre mercado como regulador de los intercambios, en el que las prcticas de consumo sujetaban al individuo a un estilo de vida que supuestamente estaba en sus manos elegir. Por su parte, el Estado construy estructuras que garantizaban el ejercicio de la libertad individual a travs de elementos heredados de la tradicin protestante como el albedro tico y herramientas propias de la democracia como el sufragio universal y la separacin formal de poderes. As, es posible inferir que la ciudad moderna es producto de la confluencia de varios procesos histricos que definitivamente introducen variaciones a la idea clsica de polis. En el plano de las mentalidades, es impensable la aprehensin de la ciudad como un espacio de diversidad sin la reactivacin econmica del Mediterrneo que permiti el surgimiento de un sector social que, gracias a su poder econmico, tom distancia de las autoridades religiosas que dominaban la vida de las ciudades. Por otra parte, esa misma dinmica comercial

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reprodujo smbolos de distincin social que a manera de mercancas y objetos de consumo, hicieron visible la diversidad del mundo moderno. El Estado se convirti entonces en la institucin encargada de proteger derechos civiles como la libertad de cultos, la propiedad privada y el libre mercado, en una posicin francamente liberal que pretendi sustituir la seguridad de las sociedades premodernas por el valor ilustrado de la libertad. En el plano econmico, una vez derribadas las barreras religiosas que sancionaban el acceso a la riqueza, la sociedad de mercado y la Revolucin industrial eventos particularmente urbanos aceleraron el paso del campo a las ciudades, las cuales se convirtieron en una ficcin bien fundada, en la obra de tramoyistas que durante ms de cuatro siglos lograron instalar la promesa del progreso en el corazn de los individuos.

II
Si bien las expresiones del pensamiento liberal estn lejos de corresponder a las realidades de Colombia en particular y de Amrica Latina en general, es all donde puede construirse una tica civil, capaz de repercutir no slo en la cultura ciudadana sino en el desarrollo de la ciudad, la regin y el pas. En este punto cabe advertir que el recorrido que llevaron a cabo las ciudades no estuvo exento de problemas urgentes de seguridad, infraestructura, pobreza, desigualdad, anomia social. Tampoco parece correcto ver en este proceso, expuesto de una manera general, un camino recorrido deliberadamente, con plena conciencia de llevar a cabo la construccin de la ciudad moderna. Sin embargo, dentro del dispositivo analtico esta generalizacin se justifica en la medida que indica menos una receta que los requisitos para acceder al ejercicio de la ciudadana en trminos modernos. El recorrido que hemos descrito indica que las ciudades modernas han sido fabricadas ofreciendo garantas a las actividades econmicas, a la seguridad de los sujetos y la legitimidad de las instituciones estatales, y hasta preocupndose por embellecer su territorio, permitiendo a sus habitantes el disfrute esttico del espacio urbano. En general, las ciudades en Amrica

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latina han respondido a unas dinmicas que no hablan de la prosperidad producto de los intercambios econmicos a escala internacional, ni de la construccin de una organizacin del territorio que facilite tanto la vigilancia como la construccin de tejido social. Es decir, los pases latinoamericanos no han consolidado ampliamente una polis, una urbe y una civitas. Existen, claro, honradas excepciones: Buenos Aires, Mxico y San Pablo son algunas de ellas. En dichas ciudades confluyeron dinmicas comerciales que propiciaron el encuentro entre distintas culturas mediante la insercin al flujo internacional de bienes y servicios, a travs de la inmigracin. Estos centros urbanos se convirtieron en ciudades cosmopolitas, al tiempo que por los procesos de industrializacin acaecidos en la primera parte del siglo XX propiciaron un desplazamiento de las zonas rurales a las zonas urbanas, capitalizando la explosin demogrfica ocurrida en todo el continente, lo cual produjo de manera generalizada la masificacin de las ciudades latinoamericanas. Debido a un proceso acelerado de industrializacin, las ciudades tuvieron que construir condiciones materiales que al tiempo que formalizaban los intercambios ponan en escena la diversidad emanada de los procesos de desplazamiento tanto internos como internacionales. Tuvo que ponerse a punto la infraestructura fsica en vas y servicios pblicos, en nomenclatura, en organizacin de la ciudad por sectores segn la vocacin urbana y econmica, tuvo que paliarse la creciente exclusin de una masa venida de otros lugares y que estaba ansiosa por insertarse en la dinmica citadina -esa dinmica que prometa adems de un sustento diario la posibilidad de ascenso social y esparcimiento a travs de los parques, el alumbrado pblico, el cine, la radio, el teatro, la msica, cuando no la indolente placidez del flneur. Sujetas a las variaciones econmicas y sociales que impuso el nuevo siglo, las ciudades latinoamericanas sufrieron una explosin demogrfica que impact en gran medida sus condiciones materiales y su capacidad de conciliar la diversidad. La oferta de mano de obra siempre sobrepas la capacidad de la industria y el comercio para cooptar trabajadores. De otro lado, en contra de una clase ya propiamente citadina, la ciudad se escindi relegando a los nuevos pobladores y a las clases bajas a especies de guetos: los cinturones de miseria que engrosaran el paisaje urbano. La iniciativa cepalina de sustitucin de importaciones sumada a
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la necesidad de aprovisionar a las naciones beligerantes en la segunda guerra mundial, constituye el correlato que aliment literalmente la explosin demogrfica latinoamericana. El incremento poblacional acaecido en la mayora de las ciudades capitales signific la entrada forzosa a las dinmicas eminentemente urbanas. Bogot pas de 360.000 habitantes en 1940 a 2.540.000 en 1970, y en el mismo periodo, Caracas pas de 250.000 a 2.118.000, y Lima de 600.000 a 2.900.000. La masificacin de la ciudad oblig a un crecimiento forzado y forzoso, inclusive por fuera de un plan urbano concebido con antelacin. Mucho ms cuando ante el vrtigo de las necesidades que impona el acelerado crecimiento y la diversidad de modos de vida, tendan a sobrepasarse las disposiciones administrativas de las ciudades. Lo cotidiano primaba sobre la planeacin. Es por eso que hay que descender de los pisos altos desde los cuales se observa la ciudad como unidad administrativa e insertarse en las dinmicas prcticas que configuran el espacio urbano. La configuracin de una ciudad con una infraestructura que sostenga adecuadamente las actividades econmicas no garantiza la consolidacin de un centro urbano, acorde con las dinmicas modernas descritas. Si bien el ordenamiento territorial es indispensable, debe propenderse por la construccin de contratos tcitos para que la vivencia diaria de la ciudad tambin responda a los patrones modernos. Parejo con la inversin en vas, en centros de transporte, en servicios pblicos, en instalaciones sanitarias, hay que implantar polticas pblicas que le apuesten a lo intangible, que desde la formacin en la produccin cultural y en cultura ciudadana, articulen esas realizaciones fsicas a la vida cotidiana de los sujetos, porque adems de cumplir con sus objetivos concretos, los equipamientos de la ciudad (calles, parques, ciclo-rutas) son espacios de socializacin. Desde el nfasis en la civitas se pasa de una visin administrativa y utilitaria que rige a la urbe, a una vivencia propia, genuina del espacio fsico de la ciudad. Del simulacro que representa el plano se desciende a una experiencia peatonal, vital de la ciudad... -ese espacio donde confluyen identidades y alteridades diversas, que se encuentran y se disgregan en el movimiento en que se van constituyendo circuitos culturales especficos, pero sin alterar, o por lo menos sin violentar el espacio ocupado por los otros circuitos culturales que va cultura ciudadana, valga decir va el ejercicio de una civitas
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moderna, se consideran con igual derecho a la expresin. De la msica de cmara al punk, las ciudades deben saber consolidar espacios abiertos donde las alteridades entren en contacto regidas por una nocin de ciudadana comn que implique nada menos que la vivencia pacfica de la diversidad. Por ltimo, en la tensin que existe entre las disposiciones administrativas y la vivencia diaria de los ciudadanos es donde se debe intentar conciliar la ley, la moral, y la cultura. Es all donde las ciudades latinoamericanas tienen que intentar una recuperacin acelerada de lo que no se hizo a lo largo de la historia, para reconfigurando su propia hibridacin, alcanzar lo que en otras latitudes tom tanto tiempo. Una va para ello, y nos gustara mostrarlo con el caso de Bogot, es la inversin en la cultura como eje articulador de una polis, una urbe y una civitas modernas.

III
Respecto a Bogot en particular, y para las regiones de Colombia en general, vale indicar el paso necesario de una moral rural determinada por el peso de la Iglesia Catlica, a una tica urbana -resultante de la constitucin de una civitas en sentido moderno. En trminos de Urbe hay que sealar el paso de las Parroquias a los Barrios en la concepcin territorial de las ciudades. Esto no significa simplemente el cambio de una categora de planeacin sino toda una serie de reformas de las instituciones y de las prcticas que le dan un cariz moderno a la comunidad. Porque es desde all, desde la concepcin laica del territorio donde se hace posible, una transicin hacia la tica civil que le corresponde a una ciudad urbana, es decir, propiamente moderna. A escala nacional, proyectando un poco el anlisis, podra afirmarse que de la misma manera que el barrio es el ncleo de la tica civil en la ciudad, sta ltima puede ser el mayor eslabn de lo cvico para las regiones. La forma de lograr la articulacin de la ciudad con la regin, con su hinterland, que a dems es el que le provee en gran parte el sustento material diario (seguridad alimentaria, recursos hdricos, purificacin del aire, etc.), es

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la promocin de iniciativas que aseguren calidad de vida regional, impidiendo el desplazamiento forzoso. Histricamente el paso de una disposicin espacial en torno a la parroquia, a una centrada en el barrio, implica inicialmente la apropiacin por parte del Estado, encarnacin moderna del espritu de la polis, de algunas actividades que en Colombia estuvieron en manos de la Iglesia Catlica. Resulta paradigmtico que hasta bien entrado el siglo XX la Iglesia era la autoridad en el registro de los individuos, en la determinacin de su Estado Civil, en el cubrimiento del territorio nacional en los sectores ms apartados, en el desarrollo de programas de asistencia social. El Concordato entre la Iglesia y el Estado se mantuvo entonces ms all de lo que los textos cannicos de historia patria suelen ensear. La consecuencia inmediata de este fenmeno es que no se permiti un flujo independiente y secular del comercio, prerrequisito del liberalismo econmico que hemos presentado como condicin sine qua non de la construccin de ciudades. As, una descripcin de la transformacin de Bogot podra articularse observando que en la ltima dcada la capital de Colombia adelant un proceso de liberalizacin econmica y laicidad cultural. No slo haciendo nfasis en los macro proyectos de infraestructura y de planeacin, sin duda cruciales para la construccin de un espacio pblico de convivencia, sino en la construccin y consolidacin de procesos culturales que en el movimiento pendular entre la cultura de lite y la cultural informal han contribuido en la expansin de una tica cvica capaz de conciliar las producciones ms selectas de la cultura universal (pera, artes plsticas, teatro, literatura, etc.) con las festividades tradicionales en las que se juega la identidad de muchos ciudadanos. Esta apuesta por acercar ambas modalidades de la produccin cultural cont no solamente con el diseo de espacios apropiados sino tambin con una lectura distinta de los existentes: pera al Parque, Rap al Coln. De la misma manera, fue necesaria toda una reingeniera cultural en la que se comprometieron distintas administraciones, con el nimo de poner en dilogo la diversidad, retomando tradiciones locales sin perder de vista el valor de lo universal.

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Pero esta intencin de universalizar las condiciones de acceso a lo universal exigi, adems de una disposicin espacial y un compromiso poltico, la creacin de cdigos culturales ideales para hacer de la ciudad una verdadera red de relaciones recprocas donde la confianza en el otro no era un punto de llegada sino el presupuesto para una vivencia ms coqueta del espacio urbano. En ese sentido, las ciclo-rutas se convirtieron en nichos donde se pona en prctica una conciencia de respeto al otro que no en pocas ocasiones quiso ser mostrada como ejemplo para el resto del trfico capitalino, subrayando la manera en que los ciclistas hacan uso de la va, resolvan su movilidad pacficamente y ejercitaban mecanismos de solidaridad y proteccin mutua. En este, como en otros casos, la consigna de crear vnculos intersubjetivos prevaleca. Desde el cumplimiento de unos mnimos necesarios para la convivencia en la diversidad, Bogot asisti a una mutacin no slo de las producciones culturales cultas e informales, sino tambin de las maneras cotidianas de relacionarse con los otros y lo Otro. Para explicar esta transformacin pueden sealarse cuatro iniciativas que vincularon la construccin de la urbe con la eficacia de la civitas y el poder simblico de la polis. Esto es la formacin de la ciudadana a partir de la adhesin consiente de los ciudadanos a la ciudad, a travs de circuitos culturales especficos que readecuaron lo urbano y permitieron el paso de una moral rural a una tica civil. En primer lugar se trabaj en la tarea de sedimentar tradiciones: que las festividades establecidas, como actos patrios y celebraciones distritales, conformaran un conjunto estable en la agenda cultural de la ciudad, sin que eso significara anclarlas a un esquema repetitivo, exento de las actualizaciones requeridas para cooptar cada vez ms participantes. En segundo lugar se crearon vnculos entre los sujetos a partir de actividades que se articulaban con la urbe: un ejemplo claro fueron las ciclo-rutas, que ms all de servir como corredores viales lograron construir tejido social desde el respeto por los otros. Luego deben mencionarse las iniciativas que propendieron por la innovacin cultural: el caso ejemplar fueron las convocatorias para nuevos artistas y obras en proceso de construccin. En ltimo lugar se logr organizar la interculturalidad: consolidar un dilogo entre la cultura culta y la cultura informal. Una de las claves del xito residi en que esas
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iniciativas de cultura ciudadana y convivencia cvica, no deban ser eventuales sino peridicas, y tenan que ser institucionalizadas. As, la ciudad poco a poco comenz a convertirse, ella misma, en un acontecimiento digno de ser ms que visitado vivido, disfrutado da a da. Al tiempo el espacio urbano se promocion como espacio de la diversidad, esto es, como una ciudad cosmopolita. Comenzaron a surgir nuevas estticas de interaccin social, que obviamente pasaron por el respeto de la diferencia. Ahora bien, si se puede afirmar que ha habido xito con estos cuatro tipos de iniciativas, hay que afirmar que existieron y aun existen algunas dificultades. Entre ellas se encuentra la percepcin que la institucionalizacin de los programas pareca valer mucho y ser poco til. Adems se perciba como ridculo e inoficioso pensar una ciudad en cierto sentido vanidosa, preocupada por las frivolidades que se asocian con el gasto cultural, pensando en programas como Bogot al alcance de los nios o Bogot coqueta. Tambin hubo problemas en demostrar que la convivencia era el campo de juego donde se pona a prueba la seguridad ciudadana, lo cual explicaba la resistencia a programas como Bogot zanahoria o el plan desarme -programas enfocados todos a la prevencin, no a la disuasin ni a la reaccin ante la violencia. Tras esa breve descripcin del modelo de rattrapage citadin de Bogot, hay que sealar algunos de los vacos que actualmente pueden percibirse. En primer lugar se debe buscar que los grandes eventos por lo alto (cultura de lite) se complementen con los procesos culturales desde abajo (cultura informal). De la misma manera debe vigilarse el populismo cultural, esto es, la ramplonera de eventos por lo alto: el caso de Bogot, Capital Mundial del Libro cuando los ciudadanos apenas rondan el 5% de lectores segn comparativos internacionales, y la demagogia de los procesos culturales desde abajo: el Saln Nacional de Artistas jvenes, donde a veces parece que se premia ms el esfuerzo o las buenas intenciones que el talento, la disciplina o la maestra de los artistas. Sigue siendo entonces necesario cualificar an ms la produccin cultural, pues sta no es de ninguna manera un relleno, y considerar la intervencin en la cultura como la construccin de una tica civil, no

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como algo que desprenda a la cultura de la economa: la cultura tambin puede ser rentable, ya que cultura y economa no son incompatibles. Adems es inminente seguir profundizando en figuras de la tolerancia: cmo hacer que dos hombres besndose en pblico no sean un escndalo? Hay que intentar pasar de una Bogot sin indiferencia al derecho a la indiferencia en la ciudad. Y por ltimo, en esta somera lista de tareas pendientes, debe vivirse la cultura informal sin riesgo de ser humillada por la lite cultural.

IV
A modo de recomendacin se esbozan los siguientes principios prcticos para construir una tica civil a partir de la inversin cultural. Es necesario advertir que cada ciudad debe partir de sus condiciones concretas, de su geografa, de su vocacin econmica para transformar inicialmente sus barrios y prcticas sociales locales. Cada centro urbano debe repensar incesantemente la actualidad, con el nimo de hacer de la ciudad un acontecimiento, un conglomerado que no duerme, que ofrece desde su particularidad, desde la localidad que la contiene, espacios donde la diversidad compone una dinmica cosmopolita con plena insercin en el espacio global. La sociedad y sobre todo la administracin de las ciudades deben intentar que los sujetos vivan los hechos sociales como experiencias individuales. Del concierto con el cantante de moda hasta las elecciones a cargos pblicos, los ciudadanos deben sentir, saber que segn una tica civil los hechos sociales configuran las experiencias que son importantes en los ms diversos terrenos, de la economa a la poltica y la cultura. Un ejemplo puede verse en el voto de opinin como expresin de la consciencia, en calidad de intencin individual que tiene incidencia sobre los hechos sociales. Se debe procurar generar sentido de pertenencia: una defensa del espacio pblico segn la concepcin que indica que los recursos pblicos son recursos sagrados. Unido a esto hay que tratar de construir mecanismos de auto-regulacin en los que la ciudadana se

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comprometa con la institucionalidad al tiempo que la institucionalidad interprete adecuadamente las necesidades urbanas. Esto no quiere decir que sea por la va de la coercin o la ejecucin penal o administrativa de castigos regulares a quienes violen la ley o acten en detrimento de lo pblico, sino que implica la necesidad de complementar la autorregulacin con la solidaridad que existe en lo cotidiano. La apuesta debe ser por vivir los deberes sociales como corresponsables de los derechos: una encarnacin concreta de este principio pueden ser las Veeduras ciudadanas. Otra de las demandas que imponen las ciudades contemporneas es tender puentes entre lo culto de la cultura y la cultura informal, a fin de garantizar una cierta equidad cultural que se sume a procesos ms amplios de justicia social. No es posible entonces, sostener las distinciones tradicionales que separaban ambas dimensiones de la cultura si se quiere exaltar la diversidad de las prcticas urbanas que habitan la ciudad. De la misma manera, la ciudadana debe estar comprometida con una tica del trabajo que, emulando ese principio que dio origen a las ciudades, haga del espacio urbano un escenario productivo, de intercambio y de actividad comercial. Esta invitacin no reira con la apuesta cultural, puesto que siguiendo a Jack Lang (el clebre Ministro de Cultura del gobierno de Miterrand), cultura y economa no son incompatibles. As, los procesos culturales deben ser auto-sostenibles, de manera que logren afianzarse en el marco de las polticas pblicas distritales. Siguiendo estas lneas, es plausible la aparicin de un habitus hedonista en las ciudades. No solamente se trata de configurar espacios de productividad que anulen el valor de lo ldico..., antes bien, se requiere que lo productivo incremente las posibilidades del disfrute. De esta correlacin donde lo productivo sirve a lo improductivo, o donde lo improductivo produce lo suficiente para sostenerse, se puede desprender una nueva manera de habitar la ciudad en la que el goce y la indiferencia son identificados como valores resultantes de una cultura poltica basada en la tica civil.

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Las formas de regulacin propias de este modelo de ciudad deben sustituir el castigo de la violencia fsica por la vergenza ante la violencia simblica. Desde el momento en que un comportamiento se hace censurable socialmente, sin recurrir a la violencia, se abre el camino hacia el blindaje social contra los mecanismos de autodefensa armada en particular, y contra la administracin de justicia por fuera de la institucionalidad estatal en general. Paralelamente se deben establecer procesos complementarios al desarrollo urbanstico y cultural. En esa direccin se indica la necesaria construccin de espacios fsicos que puedan convertirse en lugares dentro de los circuitos culturales especficos, que impliquen el disfrute del espacio urbano segn las perspectivas que la diversidad les impone. Todos tenemos el derecho a la calle, a vivir segn nuestra manera de entender el mundo un espacio que es de todos. Una ciudad que no se vive a pie, cuyo espacio no se da a la puesta en escena de alteridades con sus itinerarios propios, sus tiempos, sus dinmicas concretas..., no logra incorporar en sujetos las disposiciones necesarias para una prctica de la civilidad conforme a criterios modernos. Poder perder el tiempo solo pasendose por la ciudad es sntoma inequvoco de construccin de una urbe funcional, cosmopolita. Las iniciativas que transforman la moral rural por una tica civil a travs de la cultura deben ser sostenidas en el tiempo, es decir, convertirse en polticas pblicas de ciudad que trasciendan la orientacin poltica de las administraciones. Esta armona entre administraciones se sustenta en el argumento segn el cual la equidad cultural implica, en trminos amplios, el avance en materia de justicia social. En ese sentido, reajustar la inversin en macroproyectos como las grandes unidades residenciales para estratos 3 y 4 que se proyectan en los alrededores de Usme, el reacondicionamiento del Aeropuerto de El Dorado y la solucin al problema de movilidad a travs de un Sistema Integral de Transporte con la consecuente reorientacin de rutas y chatarrizacin de buses viejos al comps de microproyectos sociales... constituyen un verdadero desafo para las futuras administraciones. Subvertir la mayor vergenza por el mayor orgullo ciudadano, es el punto de llegada de esta conversin de la moral rural por una tica civil. Se trata de un proceso que arranca desde

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los barrios como unidades bsicas de la ciudad, pero que redundara en comportamientos ms generales referidos a la vida y al reconocimiento de la ciudad e incluso del pas. La manera de alcanzar esa sustitucin est lejos de ser una imposicin normativa, y es ms bien la revitalizacin de las solidaridades espontneas que se establecen en el contacto con los ms cercanos, con la familia y los vecinos, y que en un movimiento progresivo se construye a travs de una red de solidaridad de alcances nacionales.

Eplogo: De tramoyeros a tramoyistas o la ficcin bien fundada de la Cultura ciudadana

En los entretelones reaparece el sujeto. Su paso es tan limpio, tan discreto que nadie se percata de su presencia. Pero su actuar es tan indispensable como el del protagonista. De l depende nada menos que toda la escena, todo el escenario. Quiz el pblico ya est expectante, ms all de lo que sus ojos pueden ver. Pero sabe que de su tacto, de su tino saldr la impecable ejecucin para que los dems tengan mrito. Su trabajo consiste en proveer a otros las condiciones para su lucimiento. Surge pues, desde una ptica ideal, la figura del poltico como tramoyista, el cual estar encargado de que las luces, el escenario, el teln, la ciudad, estn en orden al momento de la funcin: la vida cotidiana de los individuos. A l le corresponde que el contrato tcito entre actores y espectadores -la tica civil entre ciudadanos- se lleve a cabo no con la precariedad de un artificio malogrado, sino con la fuerza de lo real que la ficcin bien fundada es capaz de transmitir. Su labor est entre bastidores, y consiste en disponer el espacio para que otros le den sentido con su actuacin. Empero, actores y espectadores tambin tienen responsabilidad en que la tramoya est bien construida. En el contexto en el que hemos utilizado la metfora, el desconocimiento de esta corresponsabilidad equivaldra a la posicin poco cvica de dejar en manos de los polticos la vida poltica de las ciudades. Al sealar que los actores son tan responsables de la tramoya como los propios tramoyistas, no hacemos sino prolongar el

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sentido de las ciudades modernas -en calidad de acontecimientos dignos de ser vividos. Como en los teatros, la labor de los tramoyistas, ciudadanos comprometidos con una tica civil, es disponer todo para que a travs de un movimiento de participacin con el espacio urbano se acte, se viva conforme a la ficcin bien fundada de la ciudad moderna. Claude Lvi-Strauss retoma en uno de sus diarios, justamente de la experiencia teatral, la expresin de cerca y de lejos para hablar de lo que significa objetivar la subjetividad de otros. La ciudad -ese gran escenario donde diversas subjetividades entran en contacto por medio del juego-, es un objeto cada vez ms visitado desde el momento en que puede hablarse del mundo como ciudad, es decir, cuando los intercambios econmicos que permiten configurarla adquieren un nivel de frecuencia, agilidad e importancia sin precedentes. Sin embargo, la constante circulacin de bienes, personas y servicios, no parece garantizar por s sola la convivencia, ni el respeto por las actuaciones ajenas. Dicho de otra manera, no basta la diferencia de hecho para que surja el derecho a la diferencia. Es necesaria la fabricacin, la invencin, la ficcin Y en ese campo la tramoya, el acuerdo propio en el que la representacin se toma como verdad, donde la ficcin pone en vilo la veracidad de lo real, donde el consenso que es metafricamente un acuerdo estable entre actores y espectadores- nunca se menciona pero es tomado por cierto y, ms aun, por necesario en la trama de lo cotidiano. De cerca y de lejos, la posicin en la que se es consciente, lejos de la ficcin, pero donde se participa a condicin de olvidar su ambivalencia... Quienes se mantienen a lo lejos, al otro lado de la sala donde se llevar a cabo la funcin, en los balcones del teatro, hablarn atropelladamente de las grandezas de la obra, de la sofisticacin del vestuario, de las rencillas intestinas que se rumoran, de su olmpica apreciacin de los autores y protagonistas... Con miras a la construccin de una tica civil, estos individuos seran conminados a descender de los pisos altos y altamente custodiados, protegidos y puesto a salvo, desde donde slo es posible observar una ciudad inmvil, o cuando mucho intuir el rumor de lo cotidiano, de la puesta en escena que tiene lugar bajo su mirada. A ellos pocas personas les prestarn atencin, sobre todo despus de un rato, cuando

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quede en evidencia que all no cumplen mayor papel, ni siquiera el de buenos espectadores. Ninguno seguir las tonteras que rodean sin gracia, inclusive con mala intencin lo que verdaderamente importa: lo que comienza a gestarse detrs del teln, la ciudad que se abre a la puesta en escena de lo cvico. Slo si nuestras ciudades construyen sus propias tramoyas, no como engaos burdos sino como ficciones crebles, como artificios de cuya eficacia simblica depende el reconocimiento de las diferencias y por tanto de la convivencia ciudadana... Si aceptamos que la ciudad es una tramoya, es decir, la representacin de alguien, la puesta en escena de algunos actores, y que stos son los ciudadanos... Entonces las mscaras de la moral rural que durante mucho tiempo dominaron la escena lucirn obsoletas desde el momento en que la diversidad deje de ser un peligro por domesticar y pase a ser una cualidad por exaltar. Es inminente que los actores crean en su obra, que confen ms en la veracidad de su representacin, en la credibilidad de la escena que fabrican da a da y, as, que los ciudadanos pasemos de tramoyeros a tramoyistas... Siguiendo la metfora proveniente del teatro, nuestras ciudades pueden convertirse en escenarios donde se ofrezcan mejores garantas para reconstruir polis, urbe y civitas, configurando el mbito donde el respeto por el otro, la seguridad y la justicia social sean una ficcin bien fundada, el libreto de sus protagonistas.

Pars, enero de 2008.

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BIBLIOGRAFA -BENJAMIN, Walter. El libro de los pasajes, Editorial Akal, Madrid, 2005. -MOCKUS, Antanas. Anfibios culturales. Divorcio entre ley, moral y cultura, en Anlisis Poltico 21, Universidad Nacional de Colombia, Bogot. -PIRENNE, Henri. Las ciudades en la Edad Media, Alianza Editorial, Madrid, 1972. -ROMERO, Jos Luis. Las ciudades y las ideas en Amrica Latina, Siglo XXI Editores, Buenos Aires, 2004. -SANABRIA Fabin, Prolegmenos para una socio-antropologa del creer en Colombia, en Revista Colombiana de Sociologa, No. 22, Universidad Nacional de Colombia, Bogot, 2004.

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