Sunteți pe pagina 1din 23

Cuprins Introducere...3 I Legea Republicii Moldova cu privire la licenierea evaluatorilor................4 II Certificarea evaluatorilor n Republica Moldova i rile CSI....................

10 III Asociatiile evaluatorilor din rile CSI.........................................................15

Concluzie...............................................................................................................21

Bibliografie............................................................................................................22 Anex

Introducere Activitatea de evaluare a cptat n ultimile dou decenii o importan tot mai mare pe plan internaional, european i naional ca urmare a tendinei de globalizare a pieelor i liberei circulaii a capitalurilor pe ntreg glob. n ultimii ani pe plan internaional, dar mai ales european s-a constatat o preocupare sporit referitoare la existena i eficiena standartelor de evaluare. Grupul European al Asociaiilor de Evaluare (TEGoVA), organism paneuropean non profit care are drept scop promovarea prin mijloace specifice a profesiei de evaluator, a metodelor i tehnicilor de evaluare a ntreprinderilor (inclusiv a activelor necorporale), a proprietilor imobiliare, a bunurilor mobile i a activelor financiare, vine n ajutorul specialitilor lansnd Standartele Europene de evaluare cu ajutorul crora profesionitii din domeniu i clienii reuesc a face fa provocrilor de evaluare ntr-o continu schimbare i recesiune a pieei. Care este valoarea real a unei proprieti, este o ntrebare foarte fregvent mai ales n ultimul timp datorit situaiei de criz n care s-a pomenit ntreg mapamondul. Schimbrile de pe pia apar ca urmare a problemelor bancare globale legate de presiunile de recesiune, toate acesteea fiind i adevrate povocrii pentru evaluatori. Standartele Europene de evaluare compatibile cu legislaia UE i adaptate la circumstanele speciale predominante n Europa vin n ajutorul profesiei de evaluator. Principalele caracteristici i particulariti a acestora sunt cuprinse n prezenta lucrare, scopul creea a fost familiarizarea i studiul amplu a standartelor propriu-zise. Prezenta lucrare s-a efectuat i structurat n trei capitole: Capitolul unu Legea Republicii Moldova cu privire la liceniere si aplicarea ei n cazul lucrrilor de evaluare. Capitolul doi Certificarea evaluatorilor n Republica Moldova i rile CSI. Capitolul trei Asociatiile evaluatorilor din rile CSI.

I Legea Republicii Moldova cu privire la liceniere si aplicarea ei n cazul lucrrilor de evaluare Licena activitii de evaluare Licenierea activitii de evaluare este una din formele principale ale reglementrii de stat n domeniul evalurii. Constituind autorizaia statului de a practica un anumit gen de activitate, licena servete drept garnie a calitii pentru consumatorul de servicii de evaluare. n rile dezvoltate, activitatea evaluatorilor, traditional nu este reglementat de stat. Nivelul nalt al serviciilor de evaluare este garantat de standardele de evaluare, elaborate de organizaiile obteti ale evaluatorilor. n rile Europei Centrale i de est, n rile CSI i n rile Baltice evaluarea este un nou gen de activitate, necesitnd o atitudine mai atent din partea statului fa de asigurarea calitii serviciilor de evaluare. Organizaiile profesionale ale evaluatorilor n aceste ri trec prin perioada devenirii lor. Lipsa tradiiilor i a experienei practice n domeniul evalurii se compenseaz prin dezvoltarea actelor normative, ntre care locul de frunte i revine legilor cu privire la activitatea de evaluare i regulamentelor privind licenierea. n majoritate rilor cu economie de tranziie modul de liceniere este aprobat de ctre Guvern. Autoritatea care elibereaz licena, de regul, exercit controlul controlul asupra asupra respectrii cerinelor de executare a acestei activiti n corespundere cu legislaia. n modul obinuit licenierea activitii de evaluare se face dup tipurile obiectelor de evaluare. De exemplu, Regulamentul cu privire la liceniere activitii de evaluare n federaia Rus prevede eliberarea licenelor pentru practicarea urmtoarelor genuri de activitate: estemarea valorii drepturilor patrimoniale, altor drepturi i obligaii reale privind bunurile imobiliare (evaluarea bunurilor imobiliare); estimarea valorii drepturilor patrimoniale, altor drepturi i obligaii reale privind bunurile mobile, cu excepia banilor i hrtiilor de valoare (evaluarea mainilor, utilajului i mijloacelor de transport);
4

estemarea valorii drepturilor patrimoniale, altor drepturi i obligaii reale privind privind rezultatele proprietii intelectuale, precum i a imformaiei (evaluarea activelor nemateriale); estimarea valorii drepturilor patrimoniale i a obligaiilor privind ntreprinderile drept complexe patrimoniale, rezultatele activitii economice, precum i a hrtiilor de valoare (evaluarea ntreprinderii (afacerii)). n Republica Moldova, conform legii cu privire la licenierea unor genuri de activitate, licenierea este supus numai activitatea de evaluare a bunurilor imobiliare. Autoritatea care efectuiaz licenierea este Camera de Liceniere,care are statut de persoan juridic i i desfoara activitatea n baza regulamentului aprobat de Guvern. Solicitant de licen poate fi orice persoan juridic sau fizic, nregistrat n modul stability n Republica Moldova n calitate de ntreprindere sau organizaie, indifferent de tipul de proprietate i forma juridic de organizare, precum i persoan fizic ce poate practica unele genuri de activitate supuse licenierii n temeiul unor acte legislative, care prezentat autoritii de liceniere cererea i actele necesare pentru obinerea licenei. Licena pentru practicarea activitii de evaluare se elibereaz pentru un termen de cinci ani. Camera de Liceniere, mpreun cu Agenia Relaii Funciare i Cadastru, exercit controlul asupra respectrii de ctre ntreprinderile de evaluare a condiiilor de liceniere. Condiiile de liceniere privind desfurarea activitii de evaluare a bunurilor imobiliare snt urmtoarele: desfsurarea activitii de evaluare n conformitate cu legislaia i actele normative n vigoare; ndeplinirea obligaiilor fa de autoritile fiscale; specialitii ntreprinderii trebuie s-i confirme nivelul cunotinelor lor; ntreprinderea trebuie s angajeze n calitate de evaluator doar specialiti cu certificate de calificare. Aadar, una din condiiile obligatorii de liceniere a ntreprinderii de evaluare este prezena n componena ntreprinderii i a specialitilor-evaluatori calificai, care posed certificatul corespunztor.

Atestarea de stat a evaluatorilor de bunuri imobiliare Atestarea de stat a evaluatorilor de bunuri imobiliare a fost introdus de Legea cu privire la activitatea de evaluare. Ideea principal a atestrii de stat este asigurarea unui nivel minim al calitii cunotinelor teoretice i al deprinderilor practice ale evaluatorilor de bunuri imobiliare. Pn nu demult, cerinele fa de evaluator, la obinerea licenei, erau mai mult formale. Se naintau anumite cerine fa de nivelul instruirii (studii tehnice sau economice superioare), fa de experiena de munc, dar nu se analiza activitatea practic a evaluatorului, nu se determinau cunotinele i profesionalismul acestuia. Ca rezultat pe piaa serviciilor de evaluare din Republica Moldova beneficiarul potenial putea s ntlneasc evaluatori ale cror cunotine i professionalism variau ntr-un diapazon enorm, iar autorului prezentei cri proaspeii evaluatori i puneau, deseori, ntrebarea:Am primit nu de mult licena nu ne-ai putea spune cum s facem evaluarea?. Nu este un secret c i n prezent pe pia evalurii pot fi ntlnii specialiti care, la ntrebarea beneficiarului privind valoarea obiectului, rspund cu ntrebarea:Dar de ct avei nevoie?. Firete pe piaa Republicii Moldova snt i specialiti de nalt calificare, care, prin cunotinele, prin practica lor de lucru, confirm c profesia de evaluator face parte din categoria celor de elit, necesit o pregtire multilateral i o vast experien practic. Sistemul atestrii de stat este orientat spre meninerea pe pia a standardelor nalte ale calitii serviciilor de evaluare. n condiiile pieii de evaluare n curs de dezvoltare, atestarea de stat a specialitilor este o condiie obligatorie, care ofer posibilitatea de a asigura intrarea pe piaa serviciilor de evaluare a specialitilor calisicai. n lege snt examinate i cerinele clare fa de candidaii la certificatul de calificare. n scopul crerii sistemului de atestare a evaluatorilor, Agenia Relaii Funciare i Cadastru formeaz condiia de atestare, aprob regulamentul privind activitatea acesteia, programele pentru desfurarea examenelor de calificare. Agenia ine evidena eliberrii i retragerii i retragerii certificatelor de calificare ale evaluatorilor. Certificatul de calificare al evaluatorului pot obtine persoanele care corespund urmtoarele cerine: studii superioare n domeniul evalurii, studii economice superioare, sau studii tehnice superioare, pregtire profesional corespunztoare;
6

experien de munc n calitate de evaluator, practicant sau stagiar pe un termen nu mai mic de un an; lipsa antegedentelor penale nestinse; examenul de calificare susinut. Certificatul de calificare, la fel ca i licena, se elibereaz pe un termen de cinci ani. Comisia de atestare are dreptul de a lua decizie asupra respingerii cererilor de eliberare a certificatului de calificare i de retragere a lor. Cererea de eliberare a certificatului de calificare este respins dac nu snt prezentate toate actele, sau acestea conin date eronate sau false. Certificarea activitii de evaluare n majoritatea rilordrept criteriu de profisionalism se consider nu certificatul de studii, dar certificatul de calificare al asociaiei de calificare al organizaiei profesionale obteti, care garanteaz calitatea serviciilor de evaluareprestate. Organizaiile obteti din Republica Moldova nc nu au nceputactivitatea de certificare a membrilor lor. Asta, probabil, din cauza lipsei standardelor profesionale, elaborate sau adaptate la condiiile Republicii Moldova. Nici una din organizaiile obteti ale evaluatorilor din Republica Moldova nu desfoar cursuri de perfecionare a calificrii, nu editeaz literatur metodic n ajutorul evaluatorilor practicanti. n lipsa studiilor speciale sau profesionale n domeniul evalurii, experiena de munc n domeniul evalurii, nu poate servi drep criteriu sigur de calificare a evaluatorului. n aceste condiii, a formula cerine fa de profesionalismul evaluatorilor, a stabili criterii de calificare nu este simplu. n organizaiile obteti ale evaluatorilor din alte ri sau constituit diferite moduri de a stabili categoriile de calificare a evaluatorilor. De exemplu, societatea evaluatorilor din Federaia Rus a stabilit patru nivele de calificare ale membrilor SER: membru titular al Societii Evaluatorilor din Rusia, evaluator certificat (autorizat); expert pentru evaluare; magistru pentru evaluare. Decizie asupra conferirii titlurilor menionate ia comisia de atestare SER n baza recenzrii, examinrii i susinerii publice a rapoartelor de evaluare de ctre candidai la titlurile de calificare. Pentru conferirea titlurilor de calificare snt necesare urmtorele condiii:
7

Membru titular al Societii Evaluatorilor din Rusia: instruire profesional de baz n academice). Evaluator certificat (autorizat): studii superioare sau medii de specialitate; certificat (de instruire) prind frecventarea cursurilor de baz de evaluare cu profil de certificare; prezentare unui raport de asupra valorii de pia a unui obiect concret sau a unei lucrri de curs pe tema evalurii n corespundere cu instruirea de baz, profilul atestrii; cuprinsul raportului raportului de evaluare trebuie s releveze priceperea domeniul evalurii (100 de ore

candidatului de a aplica toate cele trei metode de evaluare cu utilizarea instrumentului matematic. Expert evaluare: nivelul de calificare evaluator certificat; studii superioare economice, tehnice sau juridice; certificat de studii de nivelul doi al pregtirii n direcia atestrii; vechimea n activitate practic n domeniul evalurii de cel puin doi ani; susinerea n comisi de atestare a du sau mai multe rapoarte de estimare a valorii de pia a unor bunuri imobiliare diferite. Cuprinsul rapoartelor trebuie s demonstreze c solicitantul posed liber procedeele metodice pentru toate cele trei metode de evaluare. Magistru n evaluare: nivelul de calificare expert n evaluare; studii superioare; certificat de studii de nivelul trei de pregtire; vechime n munc n calitate de evaluator de cel piin cinci ani, inclusiv n calitate de conductor al firmei; prezint comisiei de atestare cel puin trei rapoarte de estimare a volorii de pia a complexului patrimonial cu aplicarea metodelor analizei investiionale i a evalurii proiectelor de investiii;

rapoartele de evaluare trebuie s reflecte capacitatea candidatului de a folsi toate tipurile de procedee metodice cunoscute, precum i aunor metode i procede de evaluare proprie; publicarea investigaiilor tiinifice proprii de evaluarei crearea bayelor imformaionale pentru evaluatori. Toate nivelurile de calificare snt atribuite de ctre Comisia de atestare a SER n direciile: evaluarea bunurilor imobiliare, evaluarea afacerilor, evaluarea mainilor i utilajului, evaluarea proprietii intelectuale.

II Certificarea evaluatorilor n Republica Moldova i rile CSI

Atestarea evaluatorilor bunurilor immobile

Prezentul regulament este elaborat n baza Legii Republicii Moldova cu privire la activitatea de evaluare nr. 989-XV din 18 aprilie 2002. Regulamentul stabilete modul de atestare, eliberare i retragere a certificatelor de calificare a evaluatorilor bunurilor imobile. Atestarea se efectueaz n scopul aprecierii pregtirii profesionale i a experienei practice a evaluatorilor ce presteaz individual servicii de evaluare a bunurilor imobile, precum i pentru mbuntirea calitii i eficientizrii activitii de evaluare. Snt supui atestrii evaluatorii i stagiarii ce activeaz sau au activat n ntreprinderile de evaluare cu orice tip de proprietate i form juridic de organizare. Atestarea evaluatorilor bunurilor imobile este efectuat de Agenia de Relaii Funciare i Cadastru (n continuare - Agenia). Modul de instituire a comisiei pentru atestarea evaluatorilor bunurilor imobile este stabilit printr-un regulament aprobat de Agenie. Modul de desfurare a examenului de calificare este stabilit printr-un regulament aprobat prin ordinul directorului general al Ageniei. Certificatul de calificare i plata pentru eliberarea lui Certificatul de calificare reprezint un act de strict eviden, n care se indic: a) autoritatea care emite certificatul; b) numrul i data eliberrii certificatului; c) numele i prenumele titularului; d) termenul de valabilitate a certificatului. Certificatul este semnat de directorul general al Ageniei i se autentific prin aplicarea tampilei acesteia. Pentru serviciile prestate de comisie i eliberarea certificatelor de calificare se ncaseaz o plat unic n mrime de 180 lei.
10

Plata poate fi achitat att de solicitant, ct i de ntreprinderea de evaluare, n cadrul creia activeaz evaluatorul, i se vireaz la contul trezorerial al Ageniei, deschis n trezoreria teritorial a Ministerului Finanelor.

[Pct.11 modificat prin HG341 din 03.05.10, MO70-71/11.05.10 art.418] Sumele acumulate se utilizeaz pentru urmtoarele scopuri: a) 50 la sut se vireaz n bugetul de stat, la contul trezoreriei de stat; b) 50 la sut se utilizeaz pentru organizarea activitii Comisiei de atestare. Cerinele fa de solicitani Certificatul de calificare este eliberat de Agenie, n baza deciziei Comisiei de atestare, persoanei ce ntrunete urmtoarele cerine: a) are studii superioare n evaluare, studii superioare economice sau studii superioare tehnice i pregtirea profesional adecvat; b) are experien profesional n domeniul evalurii bunurilor imobile de cel puin un an; c) nu are antecedente penale nestinse; d) a susinut examenul de calificare. Modul de acordare i retragere a certificatelor de calificare Pentru obinerea certificatului de calificare, solicitanii prezint Comisiei de atestare urmtoarele documente: a) cererea de acordare a certificatului de calificare; b) copia de pe actul de identitate al solicitantului; c) actul ce confirm plata pentru serviciile prestate de Comisia de atestare; d) copia de pe diploma de studii superioare i copia de pe actul ce confirm pregtirea profesional; e) copia de pe actul ce confirm experiena de munc de cel puin un an n calitate de evaluator sau stagiar; f) certificatul ce atest lipsa cazierului judiciar;
11

g) raportul/rapoartele de evaluare, care se refer la unu sau la mai multe tipuri de bunuri imobile (rezideniale, comerciale, industriale, agricole sau altele), elaborate de solicitant sau cu participarea lui. Raportul/rapoartele se prezint n mod depersonificat, fr indicarea numelui beneficiarului i datelor lui de identificare, adresei i numrului cadastral al obiectului evalurii. Termenul de examinare a cererii de acordare a certificatului de calificare de ctre Comisia de atestare nu va depi 30 de zile din data prezentrii documentelor specificate mai sus. Comisia de atestare are dreptul s resping cererea de eliberare a certificatului de calificare. Temeiuri pentru respingerea cererii de acordare a certificatului de calificare snt: a) nu au fost prezentate toate documentele solicitate; b) cererea sau documentele prezentate conin date eronate sau falsificate; c) expirarea termenului de un an de la retragerea certificatului de calificare eliberat anterior. Respingerea cererii de acordare a certificatului de calificare se aduce la cunotina solicitantului, indicndu-se n scris temeiul respingerii, n termen de 30 de zile din data prezentrii documentelor. Retragerea certificatului de calificare se efectueaz n temeiul deciziei Comisiei de atestare, pentru care au votat cel puin 2/3 din membrii ei. Drept temei pentru retragerea certificatului de calificare servete: a) nclcarea repetat de ctre evaluator a cerinelor privind executarea lucrrilor de evaluare; b) cauzarea unui prejudiciu considerabil beneficiarului evalurii ca urmare a executrii lucrrilor de evaluare; c) depistarea unor erori, a datelor falsificate sau inexacte n actele prezentate pentru acordarea certificatului de calificare; d) prezentarea unor rapoarte de evaluare care conin informaii falsificate; e) hotrrea rmas necontiincioas a evalurii. Decizia Comisiei de atestare privind respingerea cererii sau retragerea certificatului de calificare poate fi atacat n instana de judecat.
12

definitiv a instanei de judecat

privind efectuarea

Eliberarea i evidena certificatelor de calificare

Certificatul de calificare va fi eliberat specialistului n termen de 15 zile din data lurii deciziei corespunztoare de ctre Comisia de atestare. Certificatul de calificare se acord pe termen de 5 ani. Pentru evidena eliberrii certificatelor de calificare se ntocmete un registru special, care se pstreaz permanent la secretarul Comisiei de atestare. n registru se indic toate datele despre specialist, precum i rezultatele examenului de atestare, i anume: a) numele i prenumele specialistului; b) datele din buletinul de identitate (seria, numrul, data i oficiul care l-a eliberat, domiciliul); c) denumirea ntreprinderii n cadrul creia specialistul activeaz sau a activat n calitate de evaluator sau stagiar; d) numrul certificatului, nota de la examenul de calificare; e) data eliberrii i termenul valabilitii certificatului; f) semntura specialistului de primire a certificatului de calificare. Secretarul Comisiei de atestare va transmite lunar Camerei de Liceniere lista specialitilor care au trecut examenul de atestare, cu indicarea numrului certificatului eliberat, pentru evitarea falsificrii certificatelor, i lista specialitilor crora li s-a retras certificatul de calificare.

Eliberarea duplicatului certificatului de calificare Temei pentru eliberarea duplicatului certificatului de calificare servete pierderea, deteriorarea sau distrugerea acestuia. n caz de pierdere, deteriorare sau distrugere a certificatului, titularul acestuia este obligat s depun la Agenie, n termen de 10 zile de la data pierderii, deteriorrii sau distrugerii, o cerere de eliberare a duplicatului certificatului de atestare. Comisia este obligat s elibereze duplicatul n termen de 3 zile lucrtoare din data depunerii cererii respective.
13

Termenul de valabilitate a duplicatului nu poate depi termenul indicat n certificatul pierdut, deteriorat sau distrus. n caz de eliberare a duplicatului, Comisia de atestare adopt decizia de anulare a certificatului i de eliberare a duplicatului. Pentru eliberarea duplicatului certificatului de calificare se achit taxa de 50 de lei, care se vireaz la contul extrabugetar al Ageniei. Dispoziii finale

La expirarea termenului de valabilitate a certificatului de calificare, pentru prelungirea acestuia evaluatorul este supus reexaminrii. n cazul retragerii certificatului de calificare a evaluatorului, un nou certificat poate fi obinut numai peste 12 luni din data anulrii certificatului retras. Pentru obinerea noului certificat este obligatorie susinerea examenului de atestare

14

III Asociatiile obteti a evaluatorilor din rile CSI Asociaiile obteti ale evaluatorilor din RUSIA n prezent n Rusia exist numeroare organizaii obtetiale evaluatorilor, fiecare dintre ele cutnd s se situeze pe primul locn sfera pregtirii metodice i instruirea evaluatorilor. Printre cele mai cunoscute organizaii de acest fel se numr: Societatea evaluatorilor din Rusia, Institutul evaluatorilor independeni, Liga experilor independeni, Parteneriatul non-profit Colegiul evaluatorilor din Rusia, Liga naionl a subiecilor activitii de evaluare etc. Societatea evaluatorilor din Rusia (SER) este o organizaie obteasc benevol, creat n scopul de a sprijini activitatea specialitilor-evaluatori, de a asigura aprarea drepturilor de autor al membrilor ei, de a reprezenta interesele comune n organele de stat i alte organe corespunztoare, precum i n organizaii internionale. Societatea Evaluatorilor din Rusia a fost nfiinat la 5 martie 1993, n temeiul deciziei Conferinei Evaluatorilor. Scopul crerii Societii Evaluatorilor din Rusia este sprijinirea activitii specialitilor care se ocup cu evaluarea a diverselor tipuri de obiecte ale drepturilor civile pe teritoriul Rusiei. n vederea realizrii scopului propus, societatea rezolv urmtoarele sarcini: elaborarea i meninerea sistemului de control asupra calitii serviciilor de evaluare; exercitarea controlului obtesc asupra activitii asupra activitii profesionale a membrilor societii prin certificarea lor; srijinirea instruirii, obinerii i ridicrii calificrii evaluatorilor; sprijinirea instituiilor de stat n elaborarea de noi programe de studii pentru pregtirea evaluaturilor profesioniti; participarea la elaborare Standardelor de evaluare; colectarea de imformaie i crearea bayelor de date n scopul acordrii de ajutor membrilor Societii n activitatea lor prfesional; popularizarea activitii Societii;

15

ntreinerea relaiilor cu alte societi profesionale (ale contabililor, auditorilor, etc.) studierea experienei internaionale de evaluare, ntreinerea relaiilor cu societi profesionale ale evaluatorilor din SUA, Marea Britanie, Germania, Frana, Canada, Japonia i alte ri i organizaii inernaionale; reprezentarea i aprarea drepturilor, intereselor profesionale ale membrilor si n organele puterii de stat ale administraiei publice locale i alte asociaii obteti. Activitatea SER este reglementat, n afar de Statut, pe baza a trei obiecte oficiale: Declaraia societilor evaluatorilor, care imformiaz pe toi potenielii consumatori de servicii de evaluare asupra principalelor scopuri i sarcini ale societii; asupra criteriilor de nalt activitate profesional n domeniul evalurii, adic de competen i etic din punctulde vedere al societii; asupra obligaiilor asumate de societate i membrii ei n faa consumatorilor i modul de ndeplinirea obligaiilor. Standardele practicii profesionale de evaluare a bunurilor imobiliare reglementeaz cerinele profesionalefa de munca evaluatorului, stabilesc terminologia imetodele de evaluare, cerinele fa de calitatea imformaiei utilizate, forma i coninutul raportului de evaluare. Codul de etic profesional al membrilor Societii evaluatorilor din Rusia conine criterii care permit a reconote aciunile profesionale ale membrilor Societii n domeniul evalurii ca fiind sau nefiind etice. Sarcinile principale ale Societii evaluatorilor Rusia snt sprijinul metodic i imformaional al membrilor si n problemele evalurii, asigurrii unei caliti nalte a serviciilor prestate i ridicarea permanent a nivelului lor profesional. SER este membru al Corporaiei evaluatorilor profesioniti din Rusia, precum i membru al unor organizaii internationale cum ar fi TEGOVA,Congresul atlantic al evaluatorilor i consultanilor .a. SER a stabilit contacte de lucru n asociaii profesionale de evaluatori din SUA, Marea Britanie, Japonia. n cadrul dezvoltrii activitii de instruire, SER a nfiinat Academia de Evaluare, devenind i unul din fondatorii agenieinaionale de evaluare, unde tuteleaz munca de asigurare metodic i cu cadre.

16

ncepnd din anii 1995, SER editeaz publicaia oficial evaluatorul ru care imformeaz despre evenimentele legate de activitatea de evaluare, public materiale normative i metodice, le face cunoscut cititorilor experiena de lucru a evaluatorilor din diferite regiuni ale Rusiei. Din 1996 SER editeaz revista tiinifico-practic trimestrial Problemele evalurii; din 1997-anualul Registrul evaluatorilor i al firmelor de evaluare. SER a construit o comisie disciplinar i de soluionare a litigiilor, abilitat cu funcii de verificare a conformitii aciunilor membrilor societii cu statutul i cerinele Standardelor eticii profesionale, precum i de reglementare a situaiilor de conflict i reprezentare a intereselor SER n cazul examinrii n instaele de judecat a chestiunilor litigioase privind activitatea membrilor SER. Membri ai SER pot fi persoane fizice care au atins vrsta de 18 ani (ceteni ai Rusiei, persoane fr cetenie, ceteni strini) i persoane juridice- asociaii obteti interesate n rezolvarea n comun a sarcinilor societii, care au drepturi i obligaii egale. La nceputul anilui 2002, SER avea n regiunea Rusiei 75 de filiale, care reuneau 2500 de evaluatori. Institutul evaluatorilor independei primete n rndurile sale numai persoanele care au participat la seminarul de doua saptamni de evaluare a bzunurilor imobiliare al Institutului de dezvoltare economic a Bncii Mondiale. Institutul evaluatorilor independeni se bucur de sprijin din partea Cooperaiei evaluatorilor profesioniti din Rusia i a Bncii Mondiale, organizeaz n mod regulat instruirea membrilor si i i asigur cu literatur metodic. Liga experilor independeni, spre deosebire de institutul evaluatorilor independeni, primete n rndurile sale att persoane juridice, ct i persoane fizice. Afar de aceasta, n Liga experilor independeni exist rspunderea colectiv pentru rezultatele evaluarii, aici pentru prima data a fost introdus asigurarea riscului n activitatea de evaluarei asigurarea bunurilor imobiliare evaluate pe baz de contract cu Institutul Asigurrii de Stat. Liga conlucreazactiv cu Biroul de inventariere tehnic din Rusia, ceea ce i asigur posibiliti suplimentare la prestarea serviciilor legate de obinerea creditelor prin gajarea bunurilor imobiliare. n caz de nerambursare a creditului, membrii Legii se oblig s scoat din gaj sau s vnd bunul imobiliar dup reevaluare pentru 80% din valoarea declarat. Liga desfoar seminare de pregtire a evaluatorilor i se oblig
17

s-i angajeze pe audieni dup instruire la munc n subdiviziunea organizaiei sau filialele sale regionale. Prteneriatul non-profit Colegiul evaluatorilor din Rusia, nfiinat n aprilie 1997, reunete n componena sa peste 120 de organizaii de evaluare profesionale independente din 50 de regiuni ale Rusiei, care i desfoar activitatea lor pe piaa serviciilor de evaluare a bunurilor imobiliare din 1993-1994 i au n statele lor colaboratori de nalt calificare. Membri ai acestei asociaii snt persoane fizice i juridice care i desfoar activitatea n diferite segmemte ale pieei n domeniul consultanei finciare i administrative, prestarea serviciilor de evaluare, audit, dezvoltare. Colegiul evaluatorilor din Rusia este membru al Camerei de comer i industrie din Rusia, Uniunii industrialitilor i ntreprinztorilor din Rusia, Organizaiei internaionale a participanilor la piaa imobiliar (FIABSI), al corporaiei evaluatorilor profesioniti din Rusia. Lucrrile efectuate de membrii asociaiei, la cererea beneficiarului, pot fi verificate de Comisia pentru standardizare i certificarei Consiliul de experi al asociaiei. Liga naional a subiecilor activitii de evaluare organizaie obteasc, nfiinat n 1999 pentrusprijinul profesional al independenei i autenticitii evalurilor efectuate de evaluatorii rui i recunoaterea acestor evaluri de ctre investitorii strini. Sarcinile acestei organizaii snt i: acordarea de ajutor organelor puterii de stat i regionale la elaborarea i implimentarea standardelor profesionale i a normativelor de evaluare a bunurilor imobiliare i a altor tipuri de proprietate la nivelul cerinelor inernaionale n scop de impozitare, ncheerea tranzaciilor, aprecierea eficienei gestionrii patrimoniului, sechestrrii, nstrinrii patrimoniului, etc. formarea Institutului evaluatorilor patrimoniului de stat i municipal i susinerea statutului lui; aprarea intereselor proprietarilor rui, inclusiv n regiuni, n faa evaluatrilor i auditoriilor strini la pregtirea proiectelor investiionale i formarea instrumentelor de gajare. Liga naional a subiecilor activitii de evaluare consider oportun iniierea colaborrii cu administraiile regiunilor din Rusia n domeniile: organizarea licenierii activitii de evaluare;

18

elaborarea normativelor pentru activitatea de evaluare, lundu-se n calcul condiiile locate; organizarea lucrrilor de efectuare a evalurii masive a bunirilor imobiliare n scopul impozitrii i instituirea registrului proprietilor; organizarea certificrii serviciilor de evaluare pe baza sistemelor naionale i internaionale de certicare, acreditare i atestare a evaluatorilor de diferite niveluri n aceste sisteme; elaborarea cerinelor fa de evaluatorii patrimoniului de stat i regional, certificarea lui i inerea registrului acestorevaluatori; aprarea intereslor ntreprinderilor din Rusia i regiuni la atragerea investiiilor strine i determinarea valorii gajului; desfurarea seminarelor comune de pregtire a specialitilor de diferite niveluri n problemele activitii de evaluare. Organizaiile obteti ale evaluatorilor din alte ri CSI

UCRAINA n Ucraina, necesitatea acut despecialiti evaluatori a aprut n 1993-1994, cnd a nceput procesul privatizrii. Era necesar s elaboreze metodologia evalurii proprietii de stat, deoarece valoarea de inventariere a obiectului putea fi de cteva ori mai mic dect preul de pia. n 1994 a fost creat Asociaia Evaluatorilor din Ucraina (AEU). Societatea evaluatorilor di Ucraina a aprobat Normele activitii profesionale a evaluatorului, elaborate n baza normelor etice i standardelor profesionale general recunoscute n lume. Aceste norme snt obligatorii pentru toi membrii AEU, care trebuie sa le aplice n activitatea lor profesional. Normele actitii profesionale a evaluatorului cuprind urmtoarele compartimente: -etica profesional; -definiiile; -cerinele profesionale fa de evaluarea bunurilor imobiliare; -cerinele profesionale fa de evaluarea bunurilor imobiliare; -cerinele profesionale fa de evaluarea afacerilor.
19

Societatea Evaluatorilor din Ucraina este membru asociat al TEGoVA, n activitatea sa ea se conduce de Statutul i Codul Etic al acestei organizaii. n Ucraina a fost creat mediul juridic necesar pentru activitatea de evaluare. n iulie 2001 a fost adoptat legea cu privire la evaluarea proprietii de imobiliare, drepturilor patrimoniale i activitatea profesional de evaluare n Ucraina.

Belorusia Soccietatea evaluatorilor din Belorusia(SEB)a fost nfiinat n 1996, cnd a aprut necesiatatea crerii instituiei evalurii independente. n irul de profesii economice ce deservesc necesitile pieei a aprut i profesia de evaluator expert. Organizaia nonprofit SEB reunete evaluatorii calificai din diverse domenii de activitate: evaluatori de bunuri imobiliare, utilaje, transporturi, complexe de producie, etc. n ultimul timp sau mai adugat i evaluatorii proprietii intelectuale. Societatea evaluatorilor din Belorusia numr circa 90 de membri. ncepnd din 1996 mpreun cu Universitatea de stat di Belarus, asociaia contabililor i Camera auditorilor, editeaz revista tiinifico-practic lunar Evaluarea patrimoniului agenilor economici. O atenie deosebit se acord calitii efecturii evalurii. Din 1998 n Belarus acioneaz Consiliul de Onoare, creat pentru soluionarea eventualelor situaii litigioase n legtur cu evaluarea

20

Concluzie
Activitatea de evaluare este o profesiune caracterizat prin faptul c experiena i cunotinele sunt nsuite i transmise din generaie n generaie i c se respect standardele profesionale, cunoaterea acestora permite evaluatorilor de a folosi aceeai terminologie, aparat conceptual i metodele de evaluare. Specialitii din domeniu au remarcat n mod repetat c Standardele Europene de Evaluare i cele Internaionale joac un rol important n dezvoltarea de evaluare a bunurilor ca o activitate profesional independent la nivel european. n acest caz, exist o nelegere general ca Standardele Europene i Internaionale de Evaluare trebuie s aib o baz comun, nu doar cel mai mic numitor comun, i de o baz solid, reprezentnd unitatea de principii economice, care sunt fora motrice a relaiilor de pia i sunt independente de graniele politice. Evaluarea este un aspect cheie pentru integrarea pieelor imobiliare europene. Dup faptul cum e dezvoltat activitatea de evaluare i piaa imobiliar a unei sau altei ri putem s deducem gradul de dezvoltare economic a rii. n Republica Moldova, Standardele Europene de Evaluare li se d prioritate. n multe ri cu o economie dezvoltat din Europa piaa imobiliar este una dezvoltatat, spre deosebire de rile n curs de dezvoltare n care piaa imobiliar nu este att de bine dezvoltat i practica de evaluare nu este pus la punct. EVS-uri ofer toate evaluri o comun abordare oferind beneficiarilor finali ncredere n rapoartele de produs la nivel local, asigurarea calitii i a eticii n cadrul pieei serviciilor de evaluare a proprietilor imobiliare. Aa deci, putem concluziona c, pe de o parte, Standardele europene de Evaluare reprezint un set de reguli uniforme de evaluare a proprietii, dar, pe de alt parte, Standardele Europene de Evaluare poate fi privit ca un "cod de conduit" a unui evaluator. Pentru evaluatori, standardele reprezint un ghid de conduit care i orienteaz ncepnd de la stabilirea clauzelor contractului de evaluare, derularea evalurii prin metodele i procedurile de evaluare folosite, pn la prezentarea raportului de evaluare i prezentarea anexelor acestuia. Respectarea Standardelor poate constitui pentru evaluator o prob de aprare mpotriva reclamaiilor unor clieni, inclusiv n cazul unor pretenii de despgubiri solicitate instanelor judectoreti.

21

Bibliografie
Cri i monografii 1. Buzu O., Organizarea activitii de evaluare. Chiinu: S.n., 2002 (F.E.P.Tipografia Central). 428 p.; 2. Evaluarea economica si financiara a intreprinderilor Lect. univ. dr. Iov S E V 4 . 0 3 , i n Culegere de standard ANEVAR, Editura IROVAL, Standardele Europene de Evaluare. TEGoVA, ediia 1997- 2012;

Daniela Rodica, modulu VII. 3.

Bucuresti, 2001, pag. 161-163. 4.

Surse internet 1. 7.1. Standarde Internationale de Evaluare (IVS) for EVALUAREA ECONOMICA I FINANCIARA A INTREPRINDERILOR http://ru.scribd.com/doc/28578327/28/Standarde-Internationale-de-Evaluare-IVS 2. 553.05.03 http://www.evaluare-structurale.ro/pub/doc/Standarde_Evaluare_ro.pdf 3. EVAL - Standarde Internationale de Evaluare IVSC-Comitetul pentru Standarde Internaionale de Evaluare -Joseph Vella Development of a Professional Evaluation Community - RO/2005/017-

http://www.eval.ro/standarde-internationale-de-evaluare/ 4.

http://ru.scribd.com/doc/51525280/45132124-Standarde-Internationale-Evaluare-2007 5. Organizatia Internationala de Standartizare

http://ro.wikipedia.org/wiki/Organiza%C8%9Bia_Interna%C8%9Bional%C4%8 3_de_Standardizare 6. Particularitatile si Caracteristicile Standardelor Europene de Evaluare-

Renita Emilia http://facultate.regielive.ro/referate/constructii/particularitatile-si-caracteristicilestandardelor-europene-de-evaluare-132793.html 7. Standartele Europene de evaluare.Structura, componena , ideele de baz.-

Elena Grecu-Boboc
22

http://ru.scribd.com/doc/55181199/1-finisat 8. Standardele Internationale de Evaluare-

http://www.scritube.com/tehnica-mecanica/Standardele-Internationale-de152012165.php 9. Standarte Internationale de Evaluare 2011

http://ru.scribd.com/doc/77155926/Standardele-Interna%C5%A3ionale-deEvaluare-2011 10. http://www.sroroo.ru/index.php?channelid=&cz=82D0A20E-36C3-4110-A59BD6FB12A2BBE4 11. http://www.top-ocenka.com/ocenka-news145.html

12. http://postanova.org/index.php?o=156

23

Anexe

24