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REPBLICA DEL PER MINISTERIO DE AGRICULTURA Y RIEGO

PROYECTO ESPECIAL JEQUETEPEQUE - ZAA


PROYECTO DE INVERSIN PBLICA

INSTALACIN DE SERVICIOS DE MEDICION Y CONTROL DE AGUA PARA RIEGO EN INFRAESTRUCTURA DE RIEGO MAYOR Y MENOR DEL VALLE JEQUETEPEQUE, PROVINCIAS DE CHEPEN, PACASMAYO Y CONTUMAZ, REGINES LA LIBERTAD Y CAJAMARCA

PLAN DE TRABAJO
FORMULACION DEL ESTUDIO DE PREINVERSIN A NIVEL DE PERFIL
CAJAMARCA PERU Yonn, Agosto del 2013

PLAN DE TRABAJO PARA LA ELABORACIN DEL ESTUDIO DE PERFIL INSTALACION DE SERVICIOS DE MEDICION Y CONTROL DE AGUA PARA RIEGO EN INFRAESTRUCTURA DE RIEGO MAYOR Y MENOR DEL VALLE JEQUETEPEQUE, PROVINCIAS DE CHEPEN, PACASMAYO Y CONTUMAZ, REGINES LA LIBERTAD Y CAJAMARCA

PLAN DE TRABAJO ELABORACION DEL ESTUDIO DE PERFIL INSTALACION DE SERVICIOS DE MEDICION Y CONTROL DE AGUA PARA RIEGO EN INFRAESTRUCTURA DE RIEGO MAYOR Y MENOR DEL VALLE JEQUETEPEQUE, PROVINCIAS DE CHEPEN, PACASMAYO Y CONTUMAZ, REGINES LA LIBERTAD Y CAJAMARCA CONTENIDO 1. HIPOTESIS DEL PROBLEMA 2. ANTECEDENTES 3. BASE LEGAL 4. OBJETIVO 5. LOCALIZACION DEL ESTUDIO 6. CONSIDERACIONES GENERALES PARA PREINVERSIN A NIVEL DE PERFIL 7.1 7.2 7.3 8.1 ESTUDIO DE TOPOGRAFIA ESTUDIO DE MECANICA DE SUELOS EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR (EVAP) RESUMEN EJECUTIVO A. B. C. D. E. F. G. H. I. J. K. L. 8.2 Nombre del Proyecto de Inversin Pblica (PIP) Objetivo del proyecto Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP Anlisis tcnico del PIP Costos del PIP Beneficios del PIP Resultados de la evaluacin social Sostenibilidad del PIP Impacto ambiental Organizacin y Gestin Plan de Implementacin Marco Lgico LA ELABORACIN DEL ESTUDIO DE

7. ALCANCES DE LOS ASPECTOS A DESARROLLAR EN EL ESTUDIO

8. CONTENIDO DEL ESTUDIO DE PERFIL

ASPECTOS GENERALES Nombre del Proyecto Localizacin Unidad Formuladora y Ejecutora Participacin de los involucrados Marco de referencia

8.3

IDENTIFICACION 8.3.1 Diagnstico de la situacin actual a) b) c) 8.3.2 8.3.3 El rea de influencia y rea de estudio. Los bienes o servicios en los que intervendr el PIP. Los involucrados en el PIP.

Definicin del problema y sus causas Objetivo del proyecto GERENCIA DE ESTUDIOS PEJEZA 2

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8.3.4 8.4

Alternativas de solucin

FORMULACION Y EVALUACION 8.4.1 8.4.2 8.4.3 8.4.4 8.4.5 8.4.6 8.4.7 Definicin del horizonte de evaluacin del proyecto. Anlisis de la Demanda. Anlisis de la Oferta. Balance Oferta - Demanda. Anlisis tcnico de las alternativas de solucin. Costos a precios de mercado. Evaluacin Social. a) Beneficios sociales. b) Costos sociales. c) Indicadores de rentabilidad social del proyecto d) Evaluacin de la rentabilidad social de las medidas de reduccin de riesgos de desastres (MRRD). Anlisis de Sensibilidad. Anlisis de Sostenibilidad. Seleccin de alternativa. Plan de implementacin. Organizacin y gestin. Matriz de marco lgico para alternativa seleccionada.

8.4.8 8.4.9 8.4.11 8.4.12 8.4.13 8.4.17 8.5 8.6

CONCLUSION ANEXOS ANEXO A: ESTUDIO DE TOPOGRAFIA. Datos Generales. Accesos. Conclusiones y Recomendaciones. Planos de Ubicacin, Perfil Longitudinal y Secciones Transversales. ANEXO B: ESTUDIO DE MECANICA DE SUELOS. Datos Generales. Trabajos de campo. Ensayos de Laboratorio. Propiedades fsicas y mecnicas. Conclusiones ANEXO C: EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTALPRELIMINAR (EVAP). ANEXO D: Estudio Hidrolgico Objetivos del Estudio. Caudales de Operacin. Caudales de Diseo. Conclusiones. ANEXO E: Diseo de las estructuras hidrulicas. ANEXO F: Metrados. ANEXO G: Anlisis de Costos Unitarios. ANEXO H: Presupuestos. ANEXO I: Documentos de Gestin.

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ANEXO J: Planos. 9. REQUERIMIENTO MINIMO DE PROFESIONALES 10. FUNCIONES DE LOS PROFESIONALES 10.1 Ingeniero Jefe del Estudio Especialista en Formulacin de Proyectos de Inversin 10.2 Ingeniero Asistente en Formulacin de Proyectos de Inversin 10.3 Ingeniero Especialista en Diseo Hidrulico y Estructural 10.4 Ingeniero Especialista en Metrados, Costos, Presupuestos y Programacin 10.5 Ingeniero Especialista en Evaluacin de Impacto Ambiental Preliminar (EVAP) 11. PERFIL MINIMO DE LOS PROFESIONALES 11.1 Ingeniero Jefe del Estudio Especialista en Formulacin de Proyectos de Inversin 11.2 Ingeniero Asistente en Formulacin de Proyectos de Inversin 11.3 Ingeniero Especialista en Diseo Hidrulico y Estructural 11.4 Ingeniero Especialista en Metrados, Costos, Presupuestos y Programacin 11.5 Ingeniero Especialista en Evaluacin de Impacto Ambiental Preliminar (EVAP) 12. PRESENTACION DE INFORMES 12.1 Informes de Avances Mensual 12.2 Informe Final 13. SUPERVISION DE LA ELABORACION DEL ESTUDIO 14. VALOR REFERENCIAL DEL ESTUDIO 15. PLAZO DE EJECUCIN

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PLAN DE TRABAJO ELABORACION DEL ESTUDIO DE PERFIL INSTALACION DE SERVICIOS DE MEDICION Y CONTROL DE AGUA PARA RIEGO EN INFRAESTRUCTURA DE RIEGO MAYOR Y MENOR DEL VALLE JEQUETEPEQUE, PROVINCIAS DE CHEPEN, PACASMAYO Y CONTUMAZ, REGINES LA LIBERTAD Y CAJAMARCA 16. HIPOTESIS DEL PROBLEMA En el ao 2008, el Proyecto Especial Jequetepeque-Zaa, elaboro el Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil del Proyecto de Inversin Pblica Consolidacin de la Primera Etapa del PEJEZA, donde evidencia que el problema central del Valle Jequetepeque, referente al uso de agua para el riego en las campaas agrcolas reside en enormes prdidas y volmenes de agua desaprovechada, debido a: (i). Inadecuado control de suministro de agua para el riego por medio de su entrega volumtrica, y de manejo de regado en las parcelas por sobre siembra del arroz, en suelos no aptos para este cultivo; que como resultado se tiene baja eficiencia de aplicacin de riego a nivel de parcela; Ineficiente infraestructura de conduccin y distribucin con dispositivos de control, medicin y reparto de agua para el riego; debido a inadecuadas propiedades tcnicas como: canales sin revestimiento que atraviesan suelos altamente permeables, con secciones hidrulicas inadecuadas, taludes expuestos a erosin y deslizamientos, a veces con las obras de arte inapropiadas; la insuficiente infraestructura de control y medicin del agua en la red de canales secundarios; entre otros.

(ii).

Para dar solucion al problema, el PIP planteo el desarrollo de tres (03) componentes: a) Componente C.01: Zonificacin del cultivo de arroz y construccin de estructuras de control y medicin; b) Componente C.02: Mejoramiento de la infraestructura de riego; y, c) Componente C.03: Riego tecnificado; con una Inversin Total de S/. 207652,740. En la evaluacion del PIP, la OPI-Agricultura, recomendo la reformulacin del PIP, de acuerdo a la Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica, redimensionando el tamao del estudio a travs de la priorizacin de sus componentes, optimizando los servicios a intervenir a travs de medidas de gestin y/o gastos de capital menores. Actualmente el PEJEZA a traves de la Gerencia de Estudios, ha realizado el Diagnostico de la Situacin Actual del Valle Jequetepeque y 03 Propuestas Tcnicas para la Reformulacin del Estudio de Perfil de la Consolidacin de la Primera Etapa del PEJEZA , desprendidas de los componentes antes mencionados del PIP y considerando la Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP), la Ley de Recursos Hdricos y otras normas sectoriales actuales. La Propuesta Tcnica I se ha denominado: INSTALACIN DE SERVICIOS DE MEDICIN Y CONTROL DE AGUA PARA RIEGO EN INFRAESTRUCTURA DE RIEGO MAYOR Y MENOR DEL VALLE JEQUETEPEQUE, PROVINCIAS DE CHEPEN, PACASMAYO Y CONTUMAZA, REGIONES LA LIBERTAD Y CAJAMARCA , que tiene como idea preliminar o hipotesis del problema: las perdidas de agua en el sistema de distribucion del Valle Jequetepeque, cuyas causas son; La insuficiente infraestructura que conforma la red hidrometrica del sistema mayor y menor, para la distribucion, medicion y control del agua para riego; Ineficiente gestion para el aprovechamiento de los recursos hidricos; Debil organizacin de usuarios de agua.

17. ANTECEDENTES

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El Proyecto Especial Jequetepeque-Zaa PEJEZA se ubica en la Costa Norte del Per, polticamente pertenece a las Regiones de La Libertad, Lambayeque y Cajamarca, Cuencas Hidrogrficas de los ros Jequetepeque y Zaa. El Proyecto, tiene como finalidad mejorar el nivel y calidad de vida de la poblacin de sus cuencas y ejerce una labor importante en la administracin, operacin y mantenimiento de la infraestructura hidrulica mayor, incluido la Presa Gallito Ciego. Adems, impulsa proyectos para la diversificacin de cultivos y estabilizacin de la cuenca, promoviendo la inversin privada, as como generando sinergia entre organizaciones e instituciones de la sociedad. El Proyecto en lo que se refiere al nivel de infraestructura hidrulica mayor prcticamente ha concluido su Primera Etapa de acuerdo a las metas fijadas; no obstante si se considera la infraestructura hidrulica menor y mediana, se puede considerar que falta Consolidar la Primera Etapa; para los fines de elevar la eficiencia de uso de agua para el riego e intensificar el uso del suelo disponible para la produccin agrcola y pecuaria. Segn lo indicado la infraestructura menor y mediana de riego en el Valle Jequetepeque (infraestructura de conduccin y distribucin, con dispositivos de control, medicin y reparto de agua), no se ha desarrollado al ritmo de la construccin de la infraestructura mayor, trayendo como consecuencia directa baja eficiencia de riego y prdidas de agua, que inciden adems sobre el empantanamiento y la salinizacin de las reas agrcolas en las partes bajas del mbito de riego. En el ao 2008, el Proyecto mediante Oficio N 946-2008-INADE/8101 present a la OPIAgricultura el Estudio de Preinversin a nivel de Perfil del Proyecto de Inversin Pblica (PIP) Consolidacin de la Primera Etapa del PEJEZA identificado con Cdigo SNIP 90750, para su evaluacin correspondiente; recomendando su reformulacin, de acuerdo a la Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica, redimensionando el tamao del estudio a travs de la priorizacin de sus componentes, optimizando los servicios a intervenir a travs de medidas de gestin y/o gastos de capital menores. Actualmente, el PEJEZA ha realizado el Diagnstico de la Situacin Actual del Valle Jequetepeque y la elaboracin como mnimo de 03 Propuestas Tcnicas para la Reformulacin del PIP, de las cuales la Propuesta Tcnica I se ha denominado: INSTALACIN DE SERVICIOS DE MEDICIN Y CONTROL DE AGUA PARA RIEGO EN INFRAESTRUCTURA DE RIEGO MAYOR Y MENOR DEL VALLE JEQUETEPEQUE, PROVINCIAS DE CHEPEN, PACASMAYO Y CONTUMAZA, REGIONES LA LIBERTAD Y CAJAMARCA , plantea la implementacin de 15 puntos de control o estaciones de registro continuo en la infraestructura mayor de riego y 400 medidores del tipo Parshall, RBC o Sin Cuello, en los canales de la red secundaria de la comisiones de usuarios, que permita el control y medicin del agua en mini bloques de riego, reducir las prdidas de agua en la distribucin y mejorar la eficiencia de riego en el Valle Jequetepeque. Por lo cual el Estudio de Perfil, a formular seguir las pautas, establecidas en la Gua Simplificada para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin Social de Proyectos de Riego Menor, a Nivel de Perfil, de la Direccin General de Polticas de Inversiones DGPI del Ministerio de Economa y Finanzas; aprobada mediante Resolucin Directoral N 002-2011EF/63.01. 18. BASE LEGAL Para la formulacin del Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil del Proyecto, se deber tener en cuenta los siguientes dispositivos legales: a) b) c) Ley N 27293, Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica, modificada por las Leyes N 28522, 28802 y por el Decreto Legislativo N 1005; Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica, Aprobado por Decreto Supremo N 102-2007-EF, modificado por el Decreto Supremo N 038-2009-EF; Directiva N 001-2011-EF/68.01 aprobada mediante Resolucin Directoral N 003-2011EF/68.01, que aprueba la Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica; y sus modificatorias; GERENCIA DE ESTUDIOS PEJEZA 6

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d) e) f)

Gua Pautas para la Identificacin, formulacin y evaluacin social de proyectos de inversin pblica a nivel de Perfil; Gua Simplificada para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin Social de Proyectos de Riego Menor, a Nivel de Perfil; Ley N 29664 que crea el Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres SINAGERD promulgada el 18 de febrero del 2011, as como su Reglamento dado segn Decreto Supremo N 048-2011-PCM, publicado el 26 de Mayo del 2011; Gua Pautas Metodolgicas para la Incorporacin del Anlisis del Riesgo de Desastres en los Proyectos de Inversin Pblica; Resolucin Ministerial N 0498-2003-AG Polticas y Estrategia Nacional de Riego en el Per; Resolucin Ministerial N 511-2008-AG, que establece lineamientos de poltica para la formulacin y ejecucin de proyectos de inversin pblica en el sector agrario. Resoluciones Ministeriales N 0448-2005-AG; N 01423-2006-AG y N 0710-2009-AG; que establecen que las Organizaciones de Usuarios de Agua de Riego de la Costa debern aportar una cantidad fija equivalente al veinte por ciento (20%) del costo total de la inversin para Proyectos de Mejoramiento y Rehabilitacin de Riego y Drenaje; Resolucin Ministerial N 0416-2009-AG, donde dispone que el Ministerio de Agricultura, solo a travs del PSI, ejecutar proyectos de inversin pblica de Mejoramiento y Rehabilitacin de la Infraestructura de Riego y Drenaje en Costa; Ley N 28585 Ley de Creacin del Programa de Riego Tecnificado; Decreto Supremo N 004-2006-AG Reglamento de la Ley N 28585 y su modificatoria la Resolucin Ministerial N 0413-2010-AG; Ley N 29338 Ley de Recursos Hdricos y Decreto Supremo N 001-2010-AG que Aprueba Reglamento de la Ley de Recursos Hdricos; Ley N 26786, Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades. Ley N 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental; Decreto Legislativo N 1078, Modificatoria de la Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental; Decreto Supremo N 019-2009-MINAM, Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental; Ley N 28611, Ley General del Ambiente. Resolucin Ministerial N 052-2012-MINAM, Directiva para la Concordancia entre el Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA) y el Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP); Decreto Supremo N 018-2012-AG, que Aprueba el Reglamento de Participacin Ciudadana para la Evaluacin, Aprobacin y Seguimiento de Instrumentos de Gestin Ambiental del Sector Agrario. Decreto Supremo N 009-2009-ED, la RDN N 1207-2009/INC y la directiva N 003-2009DN/INC, los requerimientos legales estipulados, con la finalidad de gestionar el Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos (CIRA). Resolucin Viceministerial N 037 2013 VMPCIC-MC, del 30 de mayo del 2013 Decreto Supremo N 022-2009-AG, Reglamento de la Ley N 28029 que regula el uso de agua en los proyectos especiales entregados en concesin; Decreto Legislativo N 1017, que aprueba la Ley de Contrataciones del Estado y Decreto Supremo N 184-2008-EF que aprueba el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado y sus modificatorias.

g) h) i) j)

k)

l)

m) n) o) p) q) r) s)

t)

u)

v) w) x)

19. OBJETIVO

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El Plan de Trabajo, tiene como objetivo establecer los contenidos temticos a desarrollar en el estudio de preinversin a nivel de Perfil, para sustentar tcnicamente la concepcin del proyecto, su desarrollo a travs de acciones estructurales y no estructurales propuestas, y determinar la mejor alternativa de solucin, que contenga aspectos tcnicos como tamao, localizacin, tecnologa, gestin y anlisis financiero, considerando el menor rango de variacin de costos y beneficios, reduciendo de esta forma los riesgos para decidir la realizacin de la inversin. 20. LOCALIZACION DEL ESTUDIO Regiones Provincias Distritos : : : La Libertad, Cajamarca Chepen, Pacasmayo y Contumaz Yonn, San Jos, San Pedro, Jequetepeque, Guadalupe, Chepen, Pacanga, Pueblo Nuevo LA ELABORACIN DEL ESTUDIO DE

21. CONSIDERACIONES GENERALES PARA PREINVERSIN A NIVEL DE PERFIL

Con la finalidad de puntualizar los criterios bsicos y estndares tcnicos y lograr que la Aprobacin del Estudio de Perfil se obtenga en el menor plazo posible, se recomienda tener en consideracin lo siguiente: a) b) Recopilar y analizar toda la informacin tcnica existente sobre el Proyecto materia del Estudio, especialmente relacionado a estudios anteriores realizados en la zona. Realizar un diagnstico real sobre la situacin actual de la red hidromtrica que comprende las estructuras de control y medicin existente de la infraestructura mayor de riego a cargo del PEJEZA y de la infraestructura menor de riego a cargo de la Junta de Usuarios y Comisiones de Usuarios del Valle Jequetepeque; identificando y priorizando en forma conjunta con el PEJEZA, las Comisiones de Usuarios, Junta de Usuarios y ALA Jequetepeque; los puntos estratgicos para ubicacin de los puntos de control en el sistema mayor y en la red de canales secundarios del sistema menor, donde existen problemas o conflictos en la distribucin del agua, que originan prdidas de agua y por ende baja eficiencia de riego; de tal manera que se d solucin a los conflictos entre usuarios, permita la medicin, control y regulacin de los volmenes entregados a los usuarios en forma equitativa, y un seguimiento y control por parte del operador. Realizar el estudio de topografa de los puntos de control o de ubicacin propuesta de las estructuras de medicin priorizados, para el planteamiento de las alternativas de solucin, con los correspondientes diseos preliminares de las obras de control y medicin, metrados, costos, presupuestos, evaluacin econmica, de acuerdo a lo estipulado en los presentes Trminos de Referencia. La alternativa seleccionada ser aquella que arroje mayor rentabilidad social. Analizar lo contemplado en los Ttulos VI, VII y VIII de la Ley N 29338, Ley de los Recursos Hdricos; as como el Reglamento de la Ley de Recursos Hdricos y el Reglamento de Operadores. Contemplar alternativas que incluyan la Gestin del Riesgo (con propuestas estructurales y no estructurales), haciendo las comparaciones desde el punto de vista tcnico y econmico. El cronograma de ejecucin del Proyecto deber tener concordancia con el presupuesto institucional anual con el cual dispone el PEJEZA y con la Programacin Multianual de Inversin Pblica (PMIP).

c)

d) e)

f) g)

22. ALCANCES DE LOS ASPECTOS A DESARROLLAR EN EL ESTUDIO Los alcances a desarrollar se presentarn en forma clara y explcita, siendo estos: el objetivo del Proyecto, mbito de estudio, tipos de estudios, metodologa utilizada, actividades principales, resultados esperados y el presupuesto por componente y acciones del proyecto; aspectos que permitirn analizar con mejor criterio las alternativas planteadas, considerando su sostenibilidad para una adecuada implementacin del mismo.

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Los Estudios Bsicos que formarn parte del Estudio del Perfil y que servirn para el desarrollo del Contenido Mnimo son: de Topografa, Mecnica de Suelos y Evaluacin de Impacto Ambiental Preliminar; de los cuales el estudio de Topografa y de Mecnica de Suelos sern contratados. 7.4 ESTUDIO DE TOPOGRAFIA Este estudio comprende el levantamiento topogrfico (planialtimetrico) en cada una de las zonas de emplazamiento de las estructuras proyectadas, de tal manera que se tenga los elementos necesarios que permita utilizarse para el diseo de las obras respectivas, y se har utilizando teodolito o estacin total. El estudio contendr la informacin del levantamiento topogrfico a curvas de nivel en una franja de un ancho mnimo de 20 m., considerando 10 m., a cada lado del eje del canal y en una longitud mnima de 100 m., considerando 50 m., hacia arriba y hacia abajo, medidos desde el punto central de ubicacin de los medidores proyectados en el eje de canal. As mismo las secciones transversales cada 20m., y los Bench Mark (BMs) monumentados en cada lugar de emplazamiento de las estructuras proyectadas, fcilmente identificables en el plano topogrfico y de las poligonales de apoyo, cuyos puntos de control horizontal y vertical se dejarn debidamente monumentados y sealizados. Tambin de los puntos de control horizontal y vertical (BMs) de los levantamientos topogrficos, debidamente georeferenciados en coordenadas UTM y relacionados con BMs adquiridos en el IGN, referidos a otros proyectos o colocados expresamente con tecnologa satelital. El Informe o Anexo de Topografa, contendr adems toda la informacin en el sistema WGS - 84 de los trabaos de campo (data) y gabinete realizados y para cada lugar de emplazamiento de las obras, los planos procesados de perfil longitudinal, secciones transversales y de ubicacin de las obras proyectadas. 7.5 ESTUDIO DE MECANICA DE SUELOS Se desarrollaran sobre una parte representativa del mbito del proyecto, y los trabajos a efectuarse tanto en campo, laboratorio y gabinete, estn orientados a desarrollar las actividades que permitan evaluar y establecer las caractersticas fsicas-mecnicas preliminares del terreno natural y la estructura sobre el cual se va a desarrollar las obras hidrulicas respectivamente. El Estudio de Mecnica de Suelos, deber tener el detalle necesario para el presente nivel de estudio de perfil, y se har de acuerdo al Reglamento Nacional de Edificaciones (RNE), para lo cual se realizarn investigaciones mediante excavacin de calicatas en 40 puntos donde se ubicaran las estructuras proyectadas y los ensayos de laboratorio a desarrollar, debern considerar como mnimo lo siguiente: anlisis granulomtrico por tamizado y lmites de Atterberg. El informe tcnico del EMS, ir firmada en todas sus pginas por el profesional responsable de su elaboracin, como mnimo deber contener: Memoria Descriptiva, resultado finales detallados de los estudios y trabajos de campo, resultado de los ensayos y pruebas de laboratorio y/o gabinete indicando el laboratorio donde se realizaron, especificaciones y/o informacin tcnica puntual necesaria para la ejecucin del proyecto indicando los mtodos, croquis o planos, panel fotogrfico, perfiles estratigrficos de las calicatas indicando los espesores de los estratos. 7.6 EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR (EVAP) Este tem se realizar de acuerdo al Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental aprobado mediante Decreto Supremo N 019-2009-MINAM, el Reglamento de Gestin Ambiental del Sector Agrario aprobado por Decreto Supremo N 0192012-AG, la Directiva para la Concordancia entre el Sistema Nacional de Impacto Ambiental (SEIA) y el Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP) aprobado por Resolucin Ministerial N 052-2012-MINAM, y tomando en cuenta otras normas sectoriales y multisectoriales existentes y pertinentes en materia ambiental. El instrumento de Gestin Ambiental, se elaborar a nivel de Evaluacin de Impacto Ambiental Preliminar (EVAP), que permita la Categorizacin del Proyecto de Inversin Pblica de acuerdo al riesgo ambiental a nivel de Perfil. GERENCIA DE ESTUDIOS PEJEZA 9

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Respecto a las metodologas de aplicabilidad se tomar en cuenta las listas prefabricadas, que permiten aplicar plantillas para Proyectos del mismo tipo, redes de interaccin, que permite realizar anlisis causa-efecto de los impactos ambientales y/o matriz de interaccin o Matriz de Leopold, que permite identificar los efectos ambientales. 23. CONTENIDO DEL ESTUDIO DE PERFIL Se contempla las diversas actividades y aspectos necesarios que deben considerarse al formular el estudio de preinversin a nivel de Perfil del Proyecto de Inversin Pblica (PIP) Instalacin de Servicios de Medicin y Control de Agua para Riego en Infraestructura de Riego Mayor y Menor del Valle Jequetepeque, Provincias de Chepen, Pacasmayo y Contumaz, Regiones La Libertad y Cajamarca. En general, el Estudio de Perfil, deber sustentarse en criterios tcnicos-descriptivos, explicativos y analticos, con nfasis en estos dos ltimos a fin de dar mayores elementos del comportamiento de las variables e indicadores que tienen incidencia en los resultados esperados del estudio. En concordancia con la Directiva N 001-2011-EF/68.01 Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica, aprobada con Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01, y sus modificatorias, la formulacin del PIP debe sujetarse a las normas tcnicas, mtodos y procedimientos establecidos en esta directiva, por lo tanto el desarrollo del Estudio de Perfil deber hacerse de acuerdo a los Contenidos Mnimos Perfil para declarar la Viabilidad del PIP Anexo SNIP 05 A. En la formulacin del Estudio de Perfil, tambin se deber de tener en cuenta la Gua Simplificada para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin Social de Proyectos de Riego Menor, a Nivel de Perfil, de la Direccin General de Polticas de Inversiones DGPI del Ministerio de Economa y Finanzas; aprobada mediante Resolucin Directoral N 002-2011-EF/63.01 (Publicada en el Diario Oficial El Peruano el 23 de julio de 2011). Los alcances del presente Plan de Trabajo no son limitativos, por lo que en el marco de lo considerado en el tem 7, podrn ampliarlas y profundizarlas de acuerdo a la experiencia del formulador; por lo que para la presentacin del Estudio de Perfil en su Informe Final, se tendr como base de referencia la estructura siguiente: 8.7 RESUMEN EJECUTIVO M. N. O. P. Q. R. S. T. U. V. W. X. 8.8 Nombre del Proyecto de Inversin Pblica (PIP) Objetivo del proyecto Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP Anlisis tcnico del PIP Costos del PIP Beneficios del PIP Resultados de la evaluacin social Sostenibilidad del PIP Impacto ambiental Organizacin y Gestin Plan de Implementacin Marco Lgico

ASPECTOS GENERALES Nombre del Proyecto Localizacin Unidad Formuladora y Ejecutora Participacin de los involucrados Marco de referencia

8.9

IDENTIFICACION

GERENCIA DE ESTUDIOS PEJEZA

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8.3.1

Diagnstico de la situacin actual a) b) c) El rea de influencia y rea de estudio. Los bienes o servicios en los que intervendr el PIP. Los involucrados en el PIP.

8.3.2 8.3.3 8.3.4

Definicin del problema y sus causas Objetivo del proyecto Alternativas de solucin

8.10 FORMULACION Y EVALUACION 8.4.1 8.4.2 8.4.3 8.4.4 8.4.5 8.4.6 8.4.7 Definicin del horizonte de evaluacin del proyecto. Anlisis de la Demanda. Anlisis de la Oferta. Balance Oferta - Demanda. Anlisis tcnico de las alternativas de solucin. Costos a precios de mercado. Evaluacin Social. a) Beneficios sociales. b) Costos sociales. c) Indicadores de rentabilidad social del proyecto d) Evaluacin de la rentabilidad social de las medidas de reduccin de riesgos de desastres (MRRD). Anlisis de Sensibilidad. Anlisis de Sostenibilidad. Seleccin de alternativa. Plan de implementacin. Organizacin y gestin. Matriz de marco lgico para alternativa seleccionada.

8.4.8 8.4.9 8.4.11 8.4.12 8.4.13 8.4.17

8.11 CONCLUSION 8.12 ANEXOS ANEXO A: ESTUDIO DE TOPOGRAFIA. Datos Generales. Accesos. Conclusiones y Recomendaciones. Planos de Ubicacin, Planta, Perfil Longitudinal y Secciones Transversales. ANEXO B: ESTUDIO DE MECANICA DE SUELOS. Datos Generales. Trabajos de campo. Ensayos de Laboratorio. Propiedades fsicas y mecnicas. Conclusiones ANEXO C: EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTALPRELIMINAR (EVAP). ANEXO D: Estudio Hidrolgico Objetivos del Estudio. Caudales de Operacin. Caudales de Diseo. Conclusiones. ANEXO E: Diseo de las estructuras hidrulicas. ANEXO F: Metrados. GERENCIA DE ESTUDIOS PEJEZA 11

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ANEXO G: Anlisis de Costos Unitarios. ANEXO H: Presupuestos. ANEXO I: Documentos de Gestin. ANEXO J: Planos. 24. REQUERIMIENTO MINIMO DE PROFESIONALES 01 Ingeniero, Jefe del Estudio - Especialista en Formulacin de Proyectos de Inversin 01 Ingeniero, Asistente en Formulacin de Proyectos de Inversin; 01 Ingeniero, Especialista en Diseo Hidrulico y Estructural; 01 Ingeniero, Especialista en Metrados, Costos, Presupuestos y Programacin; 01 Ingeniero, Especialista en Evaluacin de Impacto Ambiental; El personal asignado al Estudio, participar de acuerdo a lo indicado en los Cuadros N 01 y N 02 y ser contratado mediante Locacin de Servicios. Adems de la contratacin del equipo de profesionales antes indicados, se contempla la contratacin de servicios para la elaboracin de los estudios bsicos de topografa y mecnica de suelos que se mencionan en el tem 6. 25. FUNCIONES DE LOS PROFESIONALES En la elaboracin del Estudio de Perfil, el personal profesional especialista y tcnico, sin ser limitativo, desempear las siguientes funciones: 10.1 Ingeniero Jefe del Estudio Especialista en Formulacin de Proyectos de Inversin Planificar y programar todas las actividades necesarias para la consecucin de los objetivos del Estudio, en el plazo establecido; Ser responsable del Reconocimiento del Proyecto; Coordinar permanentemente los trabajos de campo con el personal profesional y de servicios contratados para los estudios bsicos; Recepcionar y revisar los estudios bsicos, para su conformidad. Se encargar de la formulacin del Estudio de Perfil de acuerdo a los lineamientos del Sistema Nacional de Inversin Pblica, Anexo SNIP 05-A y la Gua Simplificada para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin Social de Proyectos de Riego Menor, a Nivel de Perfil; Se encargar de la evaluacin econmica privada y social bajo riesgos, del Proyecto; Se encargar de los documentos de gestin; Presentar a la Gerencia de Estudios, un Resumen Ejecutivo de Avance Mensual y el Informe Final. Ser responsable de la elaboracin de los Trminos de Referencia para la elaboracin de los estudios bsicos. Ser responsable de la sustentacin del PIP ante la OPI MINAGRI y del seguimiento del proyecto.

10.2 Ingeniero Asistente en Formulacin de Proyectos de Inversin En coordinacin con el Jefe de Estudio, se encargar del reconocimiento del proyecto; Se encargar de apoyar al Jefe de Estudio en la fase de campo y gabinete para la formulacin del Estudio de Perfil de acuerdo a los lineamientos del Sistema Nacional de Inversin Pblica, Anexo SNIP 05-A y la Gua Simplificada para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin Social de Proyectos de Riego Menor, a Nivel de Perfil; Se encargar de apoyar al Jefe de Estudio en el seguimiento de las actividades realizadas por el personal contratado por servicios para el desarrollo de estudios bsicos. En coordinacin con el Jefe de Estudio, se encargar de los documentos de gestin; GERENCIA DE ESTUDIOS PEJEZA 12

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Otros necesarios que le indique el Jefe de Estudio para la operatividad del proyecto.

10.3 Ingeniero Especialista en Diseo Hidrulico y Estructural Se encargar del diseo Hidrulico y Estructural de las Acciones Estructurales y No Estructurales del planteamiento Tcnico de las Alternativas del PIP, en base a los estudios bsicos de topografa, mecnica de suelos, hidrologa, anlisis de riesgos. Se encargar de identificar los puntos o lugares de emplazamiento adecuado de las estructuras de medicin;

10.4 Ingeniero Especialista en Metrados, Costos, Presupuestos y Programacin Se encargar de la elaboracin de los anlisis de costos unitarios, metrados y presupuestos; con precios de los insumos obtenidos a travs de cotizaciones en la zona del PIP. Elaborar los cronogramas de obra (valorizado y de ejecucin); Otros relacionados que le indique el jefe del estudio.

10.5 Ingeniero Especialista en Evaluacin de Impacto Ambiental Preliminar (EVAP) Se encargar de la elaboracin de la Evaluacin de Impacto Ambiental Preliminar (EVAP) de acuerdo a los lineamientos de la normatividad ambiental y los Trminos de Referencia para el caso.

26. PERFIL MINIMO DE LOS PROFESIONALES 11.1 Ingeniero Jefe del Estudio Especialista en Formulacin de Proyectos de Inversin Ingeniero Agrcola o Civil, colegiado con experiencia profesional no menor de diez (10) aos contados desde el Diploma de Colegiado; Tener inscripcin vigente en el OSCE, como proveedor de servicios; Experiencia profesional mnima de cinco (05) aos en elaboracin de estudios de preinversin, estudios definitivos y/o expedientes tcnicos, de infraestructura hidrulica en general; Experiencia profesional mnima de dos (02) aos como especialista en formulacin de estudios de preinversin y estudios definitivos, en afianzamiento hdrico, planificacin y gestin integrada de recursos hdricos, diagnsticos y similares; Tener capacitacin en Formulacin de Proyectos de Riego de acuerdo al Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP). Tener capacitacin en Hidrulica o Ingeniera de Riegos;

11.2 Ingeniero Asistente en Formulacin de Proyectos de Inversin Ingeniero Agrcola o Civil, colegiado con experiencia profesional no menor de tres (03) aos contados desde el Diploma de Colegiado; Tener inscripcin vigente en el OSCE, como proveedor de servicios; Experiencia profesional mnima de un (01) ao en elaboracin de estudios de preinversin, estudios definitivos y/o expedientes tcnicos, de infraestructura hidrulica en general; Tener conocimientos y manejo de software como AutoCAD, S10, MS Project, Office;

11.3 Ingeniero Especialista en Diseo Hidrulico y Estructural Ingeniero Agrcola o Civil, Colegiado y habilitado; con experiencia profesional no menor de cinco (05) aos contados desde el Diploma de Colegiado; Tener inscripcin vigente en el OSCE como proveedor de servicios; Experiencia mnima de tres (02) aos en la elaboracin de estudios de preinversion, estudios definitivos y/o expedientes tcnicos, de infraestructura hidrulica en general; GERENCIA DE ESTUDIOS PEJEZA 13

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Tener capacitacin en obras hidrulicas iguales o similares;

11.4 Ingeniero Especialista en Metrados, Costos, Presupuestos y Programacin Ingeniero Civil o Agrcola , Colegiado y habilitado; con experiencia profesional no menor de cinco (03) aos contados desde el Diploma de Colegiado; Tener inscripcin vigente en el OSCE como proveedor de servicios; Experiencia mnima de dos (02) aos en la elaboracin de estudios de preinversion, estudios definitivos y/o expedientes tcnicos, de infraestructura hidrulica en general; Tener capacitacin en costos, presupuestos y programacin.

11.5 Ingeniero Especialista en Evaluacin de Impacto Ambiental Preliminar (EVAP) Ingeniero Ambientalista o Afn, Colegiado y habilitado; con experiencia profesional no menor de cinco (05) aos contados desde el Diploma de Colegiado; Tener inscripcin vigente en el OSCE como proveedor de servicios; Experiencia mnima de un (01) ao en la elaboracin de estudios de impacto ambiental en general;

27. PRESENTACION DE INFORMES 12.1 Informes de Avances Mensual El Jefe del Estudio presentar, a la Gerencia de Estudios del PEJEZA, un (01) ejemplar del Resumen Ejecutivo, el ltimo da hbil del mes, indicando los avances logrados, as como la programacin de las actividades previstas a desarrollarse en el mes siguiente. 12.2 Informe Final El Jefe del Estudio presentar, a la Gerencia de Estudios del PEJEZA, el Informe Final en el plazo establecido para la elaboracin del Estudio de Perfil, en forma impresa (original y copia) y en formato digital editable para facilitar y verificar su revisin (CD o DVD). El PEJEZA, remitir el Estudio de Perfil a la Oficina de Planeamiento y Presupuesto del Ministerio de Agricultura (OPI-MINAGRI) para su revisin y aprobacin. En caso de que la OPI-MINAGRI encontrara observaciones, el Jefe de Estudio con el equipo tcnico se encargar de la subsanacin correspondiente, hasta lograr la aprobacin final por la OPI-MINAGRI. 28. SUPERVISION DE LA ELABORACION DEL ESTUDIO La Gerencia de Estudios se encargar de supervisar la elaboracin del Estudio de Perfil hasta su conclusin, de acuerdo al cronograma del Cuadro N 02; gestionar el apoyo logstico correspondiente, a fin de que se cumplan con los plazos establecidos y la calidad requerida. 29. VALOR REFERENCIAL DEL ESTUDIO El Costo Total del Estudio de Preinversin a Nivel de PERFIL INSTALACION DE SERVICIOS DE MEDICION Y CONTROL DE AGUA PARA RIEGO EN INFRAESTRUCTURA DE RIEGO MAYOR Y MENOR DEL VALLE JEQUETEPEQUE, PROVINCIAS DE CHEPEN, PACASMAYO Y CONTUMAZ, REGIONES LA LIBERTAD Y CAJAMARCA , por la Modalidad de Ejecucin Presupuestaria Directa, asciende a S/. 87,500.00 (Ochenta y Siete mil quinientos y 00/100 Nuevos Soles), establecidos al mes de Agosto del 2013, ver Cuadro N 01.

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CUADRO N 01
PRESUPUESTO ELABORACION DE PERFIL: "INSTALACION DE SERVICIOS DE MEDICION Y CONTROL DE AGUA PARA RIEGO EN INFRAESTRUCTURA DE RIEGO MAYOR Y MENOR DEL VALLE JEQUETEPEQUE, PROVINCIAS DE CHEPEN, PACASMAYO Y CONTUMAZA, REGIONES LA LIBERTAD Y CAJAMARCA" Entidad : PROYECTO ESPECIAL JEQUETEPEQUE - ZAA Modalidad : Administracion Directa Lugar : Valle Jequetepeque - La Libertad - Cajamarca Fecha : Agosto 2013 Coef. Part. 1 1 1 1 1 1 1 Precio unitario s/. 5000 4000 6000 6000 6000 31,500.00 10,000.00 Precio parcial s/. 17500 6000 9000 6000 7500 41,500.00 AMC - NP Contr. Dir. 1 1 31,500.00 10,000.00 87,500.00 Total s/. 46,000.00 mes mes mes mes mes 3.5 1.5 1.5 1 1.25

Item 1.00 1.01 1.02 1.03 1.04 1.05 2.00 2.01 2.02

Descripcin PERSONAL PROFESIONAL Ingeniero Jefe Estudio Especialista en Formulacion Ingeniero Asistente de Proyecto Ingeniero Especialista en Diseo Hidraulico y Estructural Ingeniero Especialista en Evaluacion de Impacto Ambiental Ingeniero Especialista en Metrados, Costos y Presupuesto SERVICIOS Estudio deTopografia (40 km) Ensayos de Mecanica de Suelos (40 ensayos)

Unidad

Cantidad

COSTO DIRECTO

30. PLAZO DE EJECUCIN El plazo de ejecucin del Estudio de Perfil es de setenta y cinco (75) das calendarios, ver Cuadro N 02. CUADRO N 02

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ELABORACION DE PERFIL: "INSTALACION DE SERVICIOS DE CONTROL Y MEDICION DE AGUA PARA RIEGO EN INFRAESTRUCTURA DE RIEGO MAYOR Y MENOR DEL VALLE JEQUETEPEQUE, PROVINCIAS DE CHEPEN, PACASMAYO Y CONTUMAZA, REGIONES LA LIBERTAD Y CAJAMARCA"

Entidad : PROYECTO ESPECIAL JEQUETEPEQUE - ZAA Lugar : Valle Jequetepeque - La Libertad - Cajamarca
Item 1.0 2.0 3.0 4.0 5.0 6.0 7.0 8.0 9.0 10.0 11.0 12.0 Descripcin Direccion Tecnica del Estudio y presentacion de Informes Reconocimiento del Proyecto Diagnostico, Identificacion y Formulacion Estudio de Topografia Ensayos de Mecanica de Suelos Diseo Hidraulico y Estructural de las Obras Metrados, Costos Unitarios, Presupuesto y Programacion Documentos de Gestin (TdR Topografia, otros) Evaluacion Economica Evaluacion de Impacto Ambiental Preliminar (EVAP) Planos Sustentacion ante OPI - MINAGRI y seguimiento Mes 1 a 15 das a 30 das a 45 das Mes 2 a 60 das

Modalidad : Administracion Directa Fecha : Agosto 2013


Mes 3 a 75 das a 90 das Mes 4 a 98 das

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