PIP Manantay PDF

2011
Elaborado por: Ing. Mercedes P. Gonzales del guila. Econom. Isabel M. De La Cruz Picn.
Asesores: Ing. Liliana K. Ventura Fernndez (Asesora SNIP-MEF) Bio. Fernando A. Sernaqu Auccahuasi (Asesor PAT-MINAM)
DICIEMBRE 2011
Mejoramiento y Ampliacin de la gestin integral de residuos slidos municipales en la zona urbana del Distrito de Manantay Provincia de Coronel Portillo, Regin Ucayali.
CONTENIDO
1. RESUMEN EJECUTIVO. ____________________________________________________ 5 A. NOMBRE DEL PROYECTO. _______________________________________________ 5 B. OBJETIVO DEL PROYECTO. ______________________________________________ 5 C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP ___________ 5 D. ANALISIS TECNICO DEL PIP ______________________________________________ 9 E. COSTOS DEL PIP ______________________________________________________ 35 F. BENEFICIOS DEL PIP ___________________________________________________ 37 G. RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL _________________________________ 38 H. SOSTENIBILIDAD DEL PIP ______________________________________________ 39 I. IMPACTO AMBIENTAL_________________________________________________ 56 J. ORGANIZACIN Y GESTIN ____________________________________________ 62 K. PLAN DE IMPLEMENTACIN____________________________________________ 65 L. MARCO LGICO ______________________________________________________ 65 2. ASPECTOS GENERALES. __________________________________________________ 68 2.1.NOMBRE DEL PROYECTO. _____________________________________________ 68 2.2.LOCALIZACION ______________________________________________________ 68 2.3.UNIDAD FORMULADORA Y LA UNIDAD EJECUTORA _______________________ 69 2.4.PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE BENEFICIARIOS _____ 72 2.5.MARCO DE REFERENCIA ______________________________________________ 74 3. IDENTIFICACIN. _______________________________________________________ 81 3.1 DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL ________________________________ 81 3.1.1 El rea de influencia y rea de estudio ______________________________ 81 3.1.2 Diagnstico del Servicio de Gestin Integral de Residuos Slidos. ________ 96 3.1.3 Los involucrados en el PIP. _______________________________________ 157 3.2 DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS _____________________________ 169 3.3 OBJETIVO DEL PROYECTO ____________________________________________ 173 3.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCION _________________________________________ 174 4. FORMULACIN Y EVALUACION __________________________________________ 180 4.1 Definicin del horizonte de evaluacin del PIP ___________________________ 180
4.2 Anlisis de la demanda ______________________________________________ 180 4.2.1 Determinacin de la demanda de los servicios del proyecto. ___________ 183 4.2.1.1 Anlisis de la demanda del servicio de barrido de calles _________ 183 4.2.1.2 Anlisis de la Demanda de la Etapa de Recoleccin (incluye Transporte) _____ 192 4.2.1.3 Anlisis de la demanda de la etapa de disposicin final _________ 193 4.2.1.4 Resumen de la demanda de los servicios del proyecto __________ 196 4.3 Determinacin de la oferta de los servicios del proyecto. __________________ 196 4.3.1 Anlisis de la oferta de barrido de calles ____________________________ 196 4.3.2 Anlisis de la oferta del servicio de recoleccin y transporte____________ 198 4.3.3 Anlisis de la oferta en la disposicin final __________________________ 201 4.3.4 Resumen de la oferta actual y optimizada de los servicios del proyecto __ 201 4.4 Balance Oferta Demanda ___________________________________________ 202 4.4.1 Brecha - Dficit _________________________________________________ 202 4.4.1.1 Deficit Del Servicio De Barrido De Calles ______________________ 203 4.4.1.2 Deficit Del Servicio De Recoleccin __________________________ 204 4.4.1.3 Deficit Del Servicio De Disposicion Final. ______________________ 205 4.4.1.4 Resumen Del Deficit De Los Servicios En Tn/Da ________________ 206 4.5 Analisis del Reaprovechamiento de los Residuos _________________________ 207 4.6 Planteamiento tcnico de las Alternativas de solucin ____________________ 209 4.6.1 Anlisis de riesgo para instalacin del relleno sanitario. _______________ 249 4.6.2 Anlisis Ambiental ______________________________________________ 252 4.6.3 Cronograma de Acciones _________________________________________ 255 4.7 Costos a precios de mercado __________________________________________ 257 4.8 Evaluacin Social ___________________________________________________ 267 4.8.1 Beneficios sociales ______________________________________________ 267 4.8.2 Costos Sociales. ________________________________________________ 269 4.8.3 Indicador de rentabilidad social del Proyecto ________________________ 282 4.9 Anlisis de sensibilidad ______________________________________________ 283 4.10 Anlisis de sostenibilidad ___________________________________________ 285 4.11 Impacto ambiental ________________________________________________ 305 4.12 Seleccin de Alternativa ____________________________________________ 311
4.13 Plan de implementacin ____________________________________________ 311 4.14 Organizacin y gestin _____________________________________________ 314 4.15 MATRIZ DEL MARCO LGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA _______________ 318 5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ____________________________________ 324 6. ANEXOS 327
1. RESUMEN EJECUTIVO.
A. NOMBRE DEL PROYECTO. MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES EN LA ZONA URBANA DEL DISTRITO DE MANANTAY, PROVINCIA DE CORONEL PORTILLO, REGION UCAYALI. OBJETIVO DEL PROYECTO. El objetivo central del proyecto, est asociado a la solucin del problema central, es decir como el problema central es uno solo, el objetivo central tambin ser nico. LA ADECUADA GESTION INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES DEL DISTRITO DE MANANTAY -PROVINCIA DE CORONEL PORTILLLO- REGION UCAYALI BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP A partir del anlisis de la Oferta Optimizada y Demanda se puede saber cul es el dficit del servicio a ser ofrecido por el PIP y as poder establecer las metas del servicio que se propone, detallando las caractersticas de la poblacin beneficiaria. En la siguiente tabla se presenta el Balance Oferta Demanda del Proyecto, en sus diferentes etapas:
B.
C.
DEFICIT DEL SERVICIO DE BARRIDO DE CALLES.

OFERTA OPTIMIZADA DE BARRIDO (km/ao) (A) OFERTA DE PERSONAL DE BARRIDO (barrenderos) (B) DEMANDA DE PERSONAL DE BARRIDO (barrenderos) (D) DFICIT DE PERSONAL DE BARRIDO (barrenderos) (F)=(B)-(D)
AO
DEMANDA DE BARRIDO (km/ao)
DFICIT DE BARRIDO (km/ao)
(C)
(E)=(A)-(C)
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
4,390.43 4,390.43 4,390.43 4,390.43 4,390.43 4,390.43 4,390.43 4,390.43 4,390.43 4,390.43 4,390.43
13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13
4,487.83 4,687.23 4,845.23 5,008.56 5,177.39 5,351.92 5,532.33 5,718.82 5,911.60 6,110.88 6,316.87
13 14 15 15 16 16 17 17 18 19 19
97.40 296.80 454.80 618.13 786.97 961.49 1,141.90 1,328.39 1,521.17 1,720.45 1,926.44
0 1 2 2 3 3 4 4 5 6 6
Elaboracin : Equipo Formulador
Elaboracin: Equipo Formulador
DESCRIPCION DEFICIT DE BARRDIO AL AO 1 DEFICIT DE BARRDIO AL AO 10 Elaboracin: Equipo Formulador
Km / da 0.8 5.3
OPERARIOS 1 6
PROPUESTA DE COBERTURA DEL DFICIT DEL SERVICIO DE BARRIDO Se observa que al ao 10 existe un dficit de barrido de 6 operarios y al ao 1 existe un dficit de 1, dichos valores sern considerados como inversiones parciales en la reinversin. DFICIT DE PERSONAL DE BARRIDO (barrenderos) (B) 0 1 2 2 3 3 4 4 5 6 6 TOTAL 2 6 PROPUESTA DE BARRIDO (barrenderos adicionales) (C) 1
AO
DFICIT DE BARRIDO (km/ao) (A) 97,40 296,80 454,80 618,13 786,97 961,49 1.141,90 1328,39 1.521,17 1.720,45 1926,44
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
DEFICIT DEL SERVICIO DE RECOLECCION

OFERTA OPTIMIZADA (t/ao) (A) BRECHA INSATISFECHA RECOLECCIN (t/ao) (C)=(B)-(A) BRECHA INSATISFECHA RECOLECCIN (t/da) (C)=(B)-(A) BRECHA DE RECOLECCIN (t/ao) (E)=(D)-(B)
AO
DEMANDA (t/ao) (B)
OFERTA CON PROYECTO (D)
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
10,537.58 10,537.58 10,537.58 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
20,802.91 21,672.00 22,577.77 23,521.80 24,505.71 25,531.19 26,600.03 27,714.07 28,875.24 30,085.54 31,347.08
10,265.33 11,134.42 12,040.19 23,521.80 24,505.71 25,531.19 26,600.03 27,714.07 28,875.24 30,085.54 31,347.08
28.12 30.51 32.99 64.44 67.14 69.95 72.88 75.93 79.11 82.43 85.88 62.30 62.30 76.29 76.29 76.29 76.29 76.29 86.57 86.57 86.57 -2.92 -0.44 -11.84 -9.15 -6.34 -3.41 -0.36 -7.46 -4.15 -0.69
Se observa que al ao 10 existe un dficit de recoleccin de 85.88 tn/da y al ao 1 existe un dficit de 30.51 tn/da, por lo cual se ha considerado la implementacin por etapas: la
cual se iniciar en el ao 0 con la adquisicin de 03 compactadores, 01 de 15m3 y 02 de 12m3, para cubrir el dficit del ao 1 (considerando 02 viajes por turno para todos los compactadores, en 01 turno por da, x 06 das a la semana) considerando las 05 maquinarias existentes (volquetes), los cuales cumplen su vida util en el ao 3, debiendo adquirir para dicho ao 04 compactadores en su reemplazo. Para el ao 5, se contempla adquirir 03 compactadores nuevos, en reemplazo de la flota de maquinaria adquirida en el ao 1 al haber cumplido su vida til, de igual para el ao 7 se contempla la adquisicin de 05 compactadores en reemplazo de la 2da flota aduqirida en el ao 3 al haber cumplido su vida util. Con esto se lograr cumplir con el plan de rutas que se disear a detalle en la etapa de inversin-expediente tcnico DEFICIT DEL SERVICIO DE DISPOSICION FINAL. Dado que la oferta de disposicin final es cosniderada cero, al no existir un sitio de disposicin final, el dficit de este servicio es igual a la demanda. RESUMEN DEL DEFICIT DE LOS SERVICIOS en tn/da Dficit de los Servicios
Barrido de calles N Ao Km / da Recoleccin y transporte de residuos slidos t / da Disposicin final t / da
Demanda 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 12.30 12.84 13.27 13.72 14.18 14.66 15.16 15.67 16.20 16.74 17.31
Oferta 12.03 12.03 12.03 12.03 12.03 12.03 12.03 12.03 12.03 12.03 12.03
Dficit 0.27 0.81 1.25 1.69 2.16 2.63 3.13 3.64 4.17 4.71 5.28
Demanda 56.99 59.38 61.86 64.44 67.14 69.95 72.88 75.93 79.11 82.43 85.88
Oferta Dficit Demanda Oferta 28.87 28.87 28.87 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 28.12 30.51 32.99 64.44 67.14 69.95 72.88 75.93 79.11 82.43 85.88 56.99 59.38 61.86 64.44 67.14 69.95 72.88 75.93 79.11 82.43 85.88 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Dficit 56.99 59.38 61.86 64.44 67.14 69.95 72.88 75.93 79.11 82.43 85.88
Elaboracin: Equipo Formulador D. ANALISIS TECNICO DEL PIP 1. Etapa de Barrido El barrido de calles se realizar de manera manual, siguiendo el planteamiento de frecuencias por tipo de calles principales, comerciales y espacios pblicos.
El ao 01 se necesita garantizar una cobertura equivalente de 12.30 Km/da, siendo el servicio que se propone del tipo manual en un solo turno de trabajo de 08 horas y en funcin al flujo peatonal que existe en los diferentes tipos de vas y espacios pblicos de la ciudad. La cantidad de trabajadores calculada para brindar este servicio al ao 1 es de 13 barredores; considerando como reinversiones hasta 6 trabajadores al ao 10. Barrenderos a Contratar en el Proyecto Descripcin Ao 1 Ao 4 Ao 7 Demanda de Barrido 12.84 14.18 15.67 Personal existente 13 13 13 Rendimiento del personal 0.93 Dficit del servicio de barrido 0.81 2.16 3.64 Cantidad de barrenderos adicionales 1 3 4 Cantidad de barrenderos actuales 13 13 13 Total barrenderos 14 16 17 Elaboracin : Equipo Formulador
Ao 10 17.31 13 5.28 6 13 19
Unidades km / da barrenderos km/barrido/da km / da barrenderos
A continuacin se describen las acciones contempladas en el proyecto para este servicio: i. Adquisicin de Equipos Se considera necesaria la adquisicin de coches de barrido por barredor dado que actualmente usan carretillas (13 und) y lockers para el guardado de la vestimenta del personal, de modo que cada barredor tenga un casillero. Adquisicin de equipos
Cantidad por barrendero 1.00 0.08 Cantidad a adquirir al Ao 1 Cantidad a adquirir al Ao 3 Cantidad a adquirir al Ao 6 Cantidad a adquirir al Ao 9
Descripcin Coches de barrido Locker ( 1 cada 12 barrenderos )
14 2
16 2
17 2
19 2
Elaboracin: Equipo Formulador ii. Herramientas Se propone que un barredor debe contar con los siguientes equipos y herramientas: cono de seguridad, escoba de baja polica, escoba metlica y recogedor. La tabla muestra la cantidad total de equipos a adquirir para los 13 barredores de acuerdo a los parmetros tcnicos establecidos.
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Adquisicin de herramientas para el servicio de barrido

Requerimi ento anual (ao 1) Requerimiento anual de Herramientas (ao 2 - ao 3) Requerimiento anual de Herramientas (ao 4) Requerimiento Requerimiento Requerimiento anual de anual de anual de Herramientas Herramientas Herramientas (ao 5 - ao 6) (ao 7 - ao 8) al ao 9 Requerimiento anual de Herramientas al ao 10
Descripcin
Cant/barr endero por ao
Veces a comprar/ ao
Conos de seguridad Escobas de baja policia Escobas metalicas Recogedor Metlico
1 1 1 1
3 12 6 12
42 168 84 168
45 180 90 180
48 192 96 192
48 192 96 192
51 204 102 204
57 228 114 228
57 228 114 228
Elaboracin: Equipo Formulador iii. Adquisicin de Uniformes y Equipos de Proteccin Personal Se considera que un barredor debe contar con: camisaco, pantaln, polo, gorro, par de guantes respirables, mascarilla drill, par de zapatillas, par de botines de cuero y mochila. A partir de ello se toma en cuenta adems la vida til de cada equipo de proteccin personal (EPP). Para determinar el nmero de equipos a adquirir se tiene en cuenta el nmero de barredores propuestos y la vida til de los equipos (que para este caso se tiene en cuenta la zona selva). La tabla siguiente muestra la cantidad a adquirir del equipo en cuestin. Equipos e implementos de proteccin personal
Descripcin Camisaco ( Barredores ) Pantaln ( Barredores) Polo ( Barredores) Gorro ( Barredores) Poncho (Barredores) Guante respirable ( Barredores ) Mascarilla de Drill ( Barredores ) Par de Zapatillas ( Barredores ) Botines de Cuero ( Barredores ) Mochila ( Barredores ) Botas de jebe con forro ( Barredores ) Cantidad por barredor anual 3 3 6 3 2 12 12 6 3 1 6 Requerimiento total ao 1 42 42 84 42 28 168 168 84 42 14 84
Elaboracin : Equipo Formulador * No incluye al supervisor dado que ser el mismo de la recoleccin, por lo cual es en esta etapa en la que se esta considerando su indumentaria
iv. Diseo e implementacin de un Plan de barrido Finalmente se plantea el desarrollo de un plan que defina el programa de operaciones, la sectorizacin y las rutas del servicio; este plan deber comprender la descripcin de las zonas que se atendern y las consideraciones de seguridad, los tiempos estimados, la cantidad de
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personal necesario por cada recorrido as como el aseguramiento de los materiales y equipos necesarios. Preliminarmente se debern considerar las calles y avenidas presentadas en la determinacin de la demanda de este servicio. 2. Almacenamiento
Para atender el dficit del almacenamiento, se propone al ao 1 la adquisicin de 151 papeleras de 50 litros de capacidad, que permitir cubrir el requerimiento de papeleras al ao 03, ao en que cumple su vida til debiendo ser reemplazadas totalmente, as como considerar aquellas demandadas por el crecimiento de las calles pavimentadas. Dicha cantidad de papeleras ser distribuida en zonas estratgicas de alto trnsito peatonal y vehicular, las cuales fueron presentadas en el anlisis de la demanda de este servicio. Adicionalmente, se han considerado reinversiones al ao 3 para cubrir el requerimiento de papeleras del ao 06, y reinversiones al ao 6 para cubrir el requerimiento de papeleras al ao 10; el cuadro de proyeccin de adquisiciones de papeleras se muestra a continuacin. Papeleras a adquirir en el Proyecto y proyeccin de adquisicin
DEMANDA (t/da) (A) OFERTA (t/da) ( B) DFICIT (t/da) ( C) =(B)- (A) PAPELERAS NECESARIA PROPUESTA DE ADQUISICIN DE PAPELERAS
AO
N papeleras N papeleras a adquirir
-1 2.13 1.00 1.13 119 0 2.20 1.00 1.20 127 256 1 2.28 1.00 1.28 135 2 2.35 0.00 2.35 248 3 2.43 0.00 2.43 256 283 4 2.52 0.00 2.52 265 5 2.60 0.00 2.60 274 6 2.69 0.00 2.69 283 323 7 2.78 0.00 2.78 293 8 2.87 0.00 2.87 302 9 2.97 0.00 2.97 313 10 3.07 0.00 3.07 323 TOTAL 862 Elaboracin : Equipo Formulador * Cabe sealar que las papeleras tiene una vida util de 3 aos por lo cual son renovadas totalmente, por ello la oferta se hace 0 en el ao 3..
Es necesario mencionar que la adquisicin de las papeleras en los aos 03 y 06 del proyecto, no estn comprendidas en los costos de inversin del proyecto dado que son parte de las reinversiones del mismo, cuyo detalle y financiamiento se muestran posteriormente.
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3. Etapa de Recoleccin y Transporte El proyecto se propone atender el dficit del proyecto al ao 1, es decir un servicio de recoleccin de 30.51 t/da, considerando el funcionamiento de sus 05 camiones que aun se encuentran operativos (adquiridos en el 2009) hasta el 2013, mas la adquisicin de 03 vehculos compactadoras, 01 de 15m3 y 02 de 12m3, los cuales trabajaran 1 turno/da y 02 viajes al da con servicio de 06 das a la semana. A continuacin se detalla el nmero de unidades por ao que se tiene que adquirir, por decir para el ao 1 se debe adquirir 03 vehculos, considerando a los 05 equipos existentes que aun se encuentran operativos. Para el ao 3 se debe adquirir 04 compactadores, dado que para este ao los 05 vehiculos adquiridos en el 2009 han cumplido su vida til. Para el ao 6, se debe adquirir nuevamente 03 vehiculos a razn de que la primera flota adquirida en el ao cero ha quedado inoperativa, para el ao 8 se debe adquirir 5 vehculos a razn de encontrarse inoperativa la segunda flota adquirida en el ao 3, lo cual permitir cubrir la demanda requerida del proyecto hasta el ao 10.
PROPUESTA DE COMPACTADORES PARA EL AO 1 DEMANDA AL 30.51 t / da AO 1 :
CAPACID AD DEL VEH ( m) DENSIDAD DE RR.SS SEGN TIPO DE VEH.( t / m ) (C) % DE EFECTIV. x VIAJE (%) (D) CAPACIDAD EFECTIVA DE RECOLECCIN x VIAJE ( t / Viaje ) (E)=(B)x(C) x(D) N DE VEH. N DE TURNOS POR DA ( Viaje ) (G) N DE VIAJES POR TURNO ( Viaje ) (H) N DE DIAS DE TRABAJO POR SEMANA ( Viaje ) (I) RECOLECCIN PROMEDIO POR VEH.(t/da) (J) = (E)x(F)x(G)x(H)x(I)/7
TIPO
(B)
(F)
COMPACTADOR 1 15 COMPACTADOR 2 12 COMPACTADOR 3 10 Elaboracin: Equipo Formulador
0.500 0.500 0.500
100% 100% 100%
7.50 6.00 5.00
1 2 0 3
1 1 1
2.0 2.0 2.0
6 6 6
12.857 20.571 0.000 33.43

CAPACID AD DEL VEH ( m) DENSIDAD DE RESIDUOS SLIDOS SEGN TIPO DE VEH. ( t / m ) (C) % DE EFECTIVI DAD POR VIAJE (%) (D) CAPACIDAD EFECTIVA DE RECOLECCIN POR VIAJE ( t / Viaje ) (E)=(B)x(C) x(D) N DE VEH. N DE TURNOS POR DA ( Viaje ) (G) N DE VIAJES POR TURNO ( Viaje ) (H) N DE DIAS DE TRABAJO POR SEMANA ( Viaje ) (I) RECOLECCIN PROMEDIO POR VEH (t/da) (J) = (E)x(F)x(G)x(H)x(I)/7
TIPO
(B)
(F)
COMPACTADOR 1 15 0.500 COMPACTADOR 2 12 0.500 COMPACTADOR 3 10 0.500 Elaboracin : Equipo Formulador
100% 100% 100%
7.50 6.00 5.00
3 2 2 7
1 1 1
2.0 2.0 2.0
6 6 6
38.571 20.571 17.143 76.29
13
TIPO
(B)
(F)
100% 100% 100%
7.50 6.00 5.00
3 2 2 7
1 1 1
2.0 2.0 2.0
6 6 6
38.571 20.571 17.143 76.29

TIPO
(B)
(F)
COMPACTADOR 1 15 0.500 COMPACTADOR 2 12 0.500 COMPACTADOR 3 10 0.500 Elaboracin : Equipo Formulador PROPUESTA DE COMPACTADORES PARA EL AO 10 DEMANDA AL 85.88 t / da AO 10:
CAPACID AD DEL VEH ( m) (B) DENSIDAD DE RESIDUOS SLIDOS SEGN TIPO DE VEH. ( t / m ) (C)
100% 100% 100%
7.50 6.00 5.00
3 3 2 8
1 1 1
2.0 2.0 2.0
6 6 6
38.571 30.857 17.143 86.57
86.57
% DE EFECTIVI DAD POR VIAJE (%) (D) CAPACIDAD EFECTIVA DE RECOLECCIN POR VIAJE ( t / Viaje ) (E)=(B)x(C) x(D) N DE VEH. N DE TURNOS POR DA ( Viaje ) (G) N DE VIAJES POR TURNO ( Viaje ) (H) N DE DIAS DE TRABAJO POR SEMANA ( Viaje ) (I) RECOLECCIN PROMEDIO POR VEH (t/da) (J) = (E)x(F)x(G)x(H)x(I)/7
TIPO
(F)
100% 100% 100%
7.50 6.00 5.00
3 3 2 8
1 1 1
2.0 2.0 2.0
6 6 6
38.571 30.857 17.143 86.57
Equipos de recoleccin a adquirir

INVERSION Y/0 REINVERSION EN COMPACTADORES INVERSIN PARCIAL AL AO 15 m2 12m2 10m2 0 1 2 0 3 2 0 2 6 1 2 0 8 2 1 2 Elaboracin: Equipo Formulador UNIDADES COMPACTADORAS COMPACTADORAS COMPACTADORAS COMPACTADORAS
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En resumen la alternativa 1 contemplara para el servicio de recoleccin, lo siguiente: i. Adquisicin de Vehculos de recoleccin Se adquirirn para el ao 0. 01 Vehculo compactador de 15 m3 y 02 de 12 m3 de capacidad, para brindar el servicio en la zona urbana del Distrito, quedando como reinversiones la adquisicin de vehculos para los aos 03, 06 y 08. ii. Herramientas Se plantea para un rendimiento ptimo del servicio que cada unidad debe contar con escobas de baja polica, recogedores metlicos, pala cuchara, zapas, manta de nylon reforzado, rastrillos y cono de seguridad; el cuadro siguiente muestra el detalle de lo descrito. Herramientas para el servicio de recoleccin
Descripcin Escobas de baja polica Recogedores metlicos Pala cuchara Zapas Manta de Nylon reforzado Rastrillos Conos de Seguridad Elaboracin: Equipo Formulador Cantidad por vehculo 24 24 4 2 2 4 6 Requerimiento anual 192 192 32 16 16 32 48
iii. Personal Se ha considerado la contratacin del siguiente personal para las operaciones del servicio de recoleccin convencional de residuos slidos. Personal necesario para el servicio de recoleccin
Descripcin Choferes de compactador Ayudantes Elaboracin: Equipo Formulador Cantidad por vehculo 1 2 Nmero de Turnos 1 1 Requerimiento de Personal (Ao 1 - Ao 2) 8 16
Cabe sealar que actualmente se cuenta con 08 choferes, distribuidos en los vehculos propios as como en los de alquiler, por lo cual no ser necesario contratar nuevos choferes, mas bien para el ao 3 solo se requerir 7 choferes, por lo cual uno de ellos pasar a apoyar las actividades del relleno sanitario. En cuanto a ayudantes actualmente se cuenta con el soporte de 27 obreros, optimizando dicha cifra a 16 obreros.
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iv. Equipos de proteccin personal Se considera la adquisicin de EPPs para ayudantes, y choferes de vehculos compactadores. Por las caractersticas de la labor que desempea el personal, se recomienda la distincin de EPP a usar y el adiestramiento al personal en su utilizacin, segn se muestra en las siguientes tablas. Equipos de proteccin personal para ayudantes
Cantidad anual por ayudante 3 3 6 3 3 2 12 3 12 3 6 1 Requerimiento de EPPs (Ao 1 - Ao 2) 48 48 96 48 48 32 192 48 192 48 96 16
Descripcin Camisaco Pantaln Polos Gorro Lentes Poncho Guante respirable Guantes de cuero reforzados Mascarilla de Drill Botin de cuero Botas de jebe con forro Mochilas Elaboracin: Equipo Formulador
Equipos de proteccin personal para choferes de vehculos y supervisor

Descripcin Guantes de cuero flexible corto Camisaco Pantaln de drill Polos Gorro taslan Botin de cuero Elaboracin : Equipo Formulador Cantidad anual por ayudante 6 3 3 6 3 3 Requerimiento de Personal Ao 1 Ao 2 60 30 30 60 30 30
v. Diseo e implementacin de rutas de recoleccin para la optimizacin del servicio El proyecto comprende tambin la elaboracin e implementacin de un plan de rutas de recoleccin de residuos slidos; el diseo de rutas de recoleccin se deber llevar a cabo tomando en cuenta los tiempos de recorrido y las condiciones fsicas del Distrito, as como las zonas diferenciadas del Distrito; para esto se deber considerar los sentidos de trnsito, la densidad del trfico en las vas principales, los tiempos de recorrido, las diferencias fsicas entre las zonas de recoleccin, as mismo algunas vas carecen de obras de drenaje llmese
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alcantarillas o pontones dificultando (interrupcin) el recorrido de los vehculos, debiendo adoptar rutas alternas generando mayores tiempos y costos operativos. Dicha propuesta se encuentra trabajndose actualmente dada la extensin del Distrito. 4. Disposicin Final Infraestructura El proyecto prev la implementacin de un relleno sanitario del tipo mecanizado, a razn de exceder las 50 Tn de residuos, el terreno en donde se proyecta la infraestructura de relleno se encuentra ubicado en el Casero Soledad, a la altura de la Carretera Federico Basadre Km. 10 margen izquierda, dicha ubicacin ha sido la seleccionada en base al estudio de seleccin de sitio elaborado, el cual se encuentra adjunto como Anexo al estudio. Cabe sealar que el terreno sealado presenta un rea de 40 ha. Para el acceso al relleno sanitario se cuenta con vas habilitadas, previendo considerar la habilitacin de las vas internas, instalaciones administrativas (caseta de control, unidad de pesaje y rea de administracin) y de servicios (cocina, vestuarios, servicios higinicos), plataformas para la disposicin de residuos slidos municipales que cumplan con requerimiento de ley: base impermeabilizada para la disposicin de los residuos, drenes para lixiviados y drenes para gases. Complementariamente, prev drenes perimetrales para lluvias, barrera sanitaria y cerco perimtrico. El rea necesaria para el relleno sanitario incluyendo reas administrativas (otros usos) es de 127,900 m (12.79ha) para una vida til de 10 aos, esta rea se calcula a partir del volumen acumulado de residuos en los diez aos. Cabe sealar que segn estudios referenciales, de terrenos anexos la Napa fretica en dicha zona se ubica a una profundidad de 2.50m por lo cual no ser posible habilitar las celdas del tipo frincheras por lo cual solo se contemplar la conformacin de plataformas y que para nuestro diseo nos resulta la conformacin de dos plataformas (en altura). Para captar y conducir los lquidos lixiviados dentro del relleno sanitario, se dispondrn de lneas de tuberas de PVC hidrulico perforados (drenes) a travs de trincheras de seccin triangular, estos drenes sern excavados en el terreno y se impermeabilizaran con geomembrana, posteriormente se rellenaran con grava y una capa de arena, as mismo sern distribuidos segn el sistema espina de pescado. La impermeabilizacin de la plataforma y poza de lixiviados ser efectuada empleando geomembrana de polietileno de alta densidad. Adems, se construir una poza de lixiviados adicional, se le dar pendientes adecuadas a taludes y piso. El rea administrativa constar de los siguientes: Caseta de vigilancia y control, este ambiente ser construido de material noble, estar ubicado al ingreso del terreno cerca al cerco perimtrico.
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Caseta de registro y pesaje, este mdulo ser el punto de control para realizar el registro y pesaje de los vehculos de recoleccin, as como el registro de ingreso y salida del personal asignado a la infraestructura. La estructura de apoyo para la balanza electrnica, estar ubicada en el borde de la va de acceso, la misma que estar provista de las transiciones para el normal ingreso y salida de las unidades de recoleccin. Caja para balanza incluye plataforma de ingreso y salida, la caja de concreto armado sobre la que se apoyara la estructura metalmecnica de la balanza, deber ser habilitada de acuerdo a las especificaciones indicadas en el plano correspondiente, el cual deber tener una horizontalidad precisa en toda su superficie.Se ubicar al lado del Taller de Maestranza. Tanto al ingreso como salida de la plataforma de la balanza, se habilitaran plataformas horizontales de concreto armado, para facilitar el ingreso y salida de los vehculos. Oficina administrativa, este mdulo consistir en un rea de oficina tcnica y sala de reuniones. Instalaciones elctricas, las instalaciones elctricas contemplan el suministro e instalacin de las tuberas, cables, tableros, interruptores, luminarias, etc., destinados a los servicios de electricidad para los ambientes de registro y pesaje, oficina administrativa, sala comedor y servicios higinicos. Caseta de grupo electrgeno, en este ambiente las paredes estarn cubiertas con material aislante a prueba de fuego, las dimensiones y ubicacin de las ventanas las que debern estar protegidas con mallas, sern coordinadas con el fabricante del grupo electrgeno para su correcta ventilacin. El grupo electrgeno deber tener una potencia de arranque mnima de 200 KW., el cual ser alimentado diariamente por combustible del tanque de acero al carbn. Taller de maestranza (incluye almacen para materiales y herramientas) .- En donde se ubicarn la maquinaria pesada, para su respectivo resguardo asi como para realizar su mantenimiento y arreglo en el caso que sea necesario, el ambiente deber ser techado con estructura metlica, as mismo se ubicar en el mismo una ambiente destinado al resguardo de los materiales, herramientas, tiles y todo aquello que rutinariamente sern utilizados en la operacin de la infraestructura. Comedor, considerando la distancia de la infraestructura, est previsto la habilitacin de un ambiente adecuado para ser utilizado como comedor, equipada con mesa y sillas. Servicios higinicos y vestuario, para atender la demanda de ambientes adecuados para el personal que sern asignados a la operacin de la infraestructura, el proyecto considera la
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construccin de un ambiente adecuado para ser utilizado como servicios higinicos y vestuarios (para hombre y mujer). Infraestructura sanitaria, para el abastecimiento de agua se considera la instalacin de una red de agua fra con tuberas de PVC (clase A-10 roscada), para lo cual se prev 2 tanques prefabricados de 1,100 L. cada uno, que sern abastecidos por camiones cisternas. Estos tanques estarn a una altura de 5 m para ello se prev una estructura de base y columnas de concreto donde el agua ser impulsada por una bomba de 1 HP. El sistema para el tratamiento de las aguas residuales, estar constituido por: Tanque sptico, se construir un tanque sptico de 3.75 m2 a base de cemento tipo V especial para estructuras enterradas (loza y muro), el ingreso y salida de las aguas grises se produce por una tubera de PVC de 4, en el plano la ventilacin est diseada con una tubera de 4 siendo la altura sobresaliente de 2.0 m. A dems se prev en el diseo 2 tapas de 0.36 m2 que sern usadas para realizar labores de inspeccin y mantenimiento. Pozo de percolacin dimensionado a 4 m2 consta de una estructura de concreto, la base contiene una capa de material granular de 0.30 m. de espesor, habiendo una altura libre de 0.60 m., antes de llegar a la base del techo. Lecho de secado de lodos donde el muro de cemento tiene una altura de 1.60 m., y la base est constituida por capas de materiales (ladrillo, arena y grava) que actan como filtro natural hasta que las aguas ingresen por la tubera del medio de la base y fluya hacia la tubera de salida al terreno natural. Con el fin de minimizar los impactos al relleno sanitario, que podran causar personas ajenas o animales, se considera importante delimitar el rea con un cerco perimtrico y una barrera sanitaria como un cerco vivo constituido con plantaciones de la zona. As mismo, se implementara 02 pozos para el monitoreo del agua subterrnea y un sistema de monitoreo y control de gases y lixiviados. La cantidad de personal que laborara en la planta propuesta es mostrada en la tabla siguiente:
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Personal recomendado para la etapa de disposicin final

Descripcin Operadores de maquinaria Operarios Supervisor Vigilante / Balancero
Cantidad por turno 3 2 0 1
Turnos 1 1 1 1
Personal requerido anual 3 2 0 1
As mismo dado el tipo de planta a instalar se requiere de la siguiente maquinara pesada: un tractor sobre oruga o buldcer, un cargador frontal sobre orugas y un volquete, los cuales tendr la capacidad de manejar las toneladas de residuos dispuestos cada da, tambin se contar con una balanza para pesaje (para 40 a 60 toneladas), un generador elctrico y dos electrobombas, una que estar destinada para el manejo (circulacin) de los lixiviados de ambas infraestructuras: de compostaje y del relleno sanitario; y otra electrobomba para su uso con el agua destinada en las instalaciones sanitarias del complejo y para el humedecimiento de las rumas de compostaje. Equipos a adquirir para la disposicin final
Descripcin Tractor sobre orugas Cargador frontal sobre orugas 100-125-HP -CAT Camin volquete 6 x 4, 330 HP, 12 m3 Balanza para pesaje (para 40 - 60 toneladas) Generador Elctrico Electrobomba A2Q-S para manejo de lixiviados
Cantidad 1 1 1 1 1 2
El siguiente detalle es la relacin de herramientas que utilizaran los operarios del relleno sanitario y de mobiliarios que se requeriran en las oficinas administrativas consideradas en el proyecto. Herramientas y mobiliario complementario para el trabajo en el relleno Herramientas
Descripcin Picos Lampas Carretilla de construccin Rastrillo metlico Trinche
Cantidad 2 4 2 2 2
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Mobiliario
Descripcin Escritorios Archivador de madera Pizarra acrlica Mesa para comedor Sillas de madera Cocina
En cuanto a los equipos de proteccin personal (EPPs) que se requieren, que se requieren para el personal que trabaja en el relleno sanitario, se muestran en el siguiente cuadro: EPPs para el personal maquinista
Descripcin Camisaco Pantaln de drill Polos Gorro Poncho Lentes Guantes de cuero reforzados Botin de cuero
Cantidad 12 12 24 12 8 12 12 12
EPPs para el personal operario (operario + vigilante balancero)

Descripcin Camisaco Cantidad 6 6 12 6 4 6 6 4 8 6
Pantaln de Drill
Polos Gorro taslan Poncho Lentes Guantes de cuero reforzados Mascarilla de doble filtro contra polvo y gases Filtros Botin de cuero
Como es de prever, la culminacin de la vida til del relleno deber coincidir con un plan de cierre del mismo; a continuacin se explica esta etapa del proyecto.
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Etapa de Cierre del Relleno Sanitario Etapa de cierre: Cuatro aos antes del lmite del tiempo de vida del proyecto, la Municipalidad Provincial de Manantay y/o quien administre el relleno sanitario y la planta de tratamiento convocar a una audiencia pblica para exponer a la poblacin el plan de cierre debidamente actualizado a fin de ajustarlo con participacin de la poblacin y cumplir con lo establecido en la normativa correspondiente. Este plan incluir el proyecto de uso del rea despus de su cierre. Se continuar con las acciones propias a educacin ambiental orientadas a velar por la adecuada conservacin del emplazamiento cerrado. Etapa de post cierre: Se har participar a la poblacin organizada debidamente representada por su delegacin que conforma el equipo de vigilancia ambiental comunitario para que est presente durante las acciones de monitoreo ambiental, con conocimiento de los resultados y durante las fiscalizaciones de las autoridades competentes. Para mayor informacin en cuanto a la infraestructura y reas ver el anexo de dimensionamiento y diseo (el cual actualmente se encuentra trabajndose) 5. Etapa de reaprovechamiento La etapa de reaprovechamiento de los residuos slidos no necesariamente generar utilidades, sin embargo, el mayor de los impactos, ser la generacin de ecoeficiencia en el manejo de los residuos slidos, ya que se espera adems que los costos de operacin y mantenimiento del tratamiento de residuos slidos sern menores que la disposicin final, as como de los impactos ambientales asociados, como el incremento de la vida til del relleno sanitario, la utilizacin de materiales reciclables como materia prima en procesos productivos, la disminucin de gases de efecto invernadero, generacin de empleo, etc. Esta intervencin, por un lado, prev la promocin de la formalizacin de los recicladores, la elaboracin de un plan piloto de recoleccin selectiva en la fuente y la puesta en marcha de infraestructura de reaprovechamiento de la materia orgnica y de los residuos reciclables los que estarn ubicados en el mismo sitio de ubicacin del relleno sanitario. i. Reaprovechamiento Manual de Residuos Slidos Inorgnicos El aprovechamiento de los residuos inorgnicos comprender principalmente la segregacin en la fuente, la recoleccin selectiva, transporte, segregacin y acondicionamiento de plsticos, papeles, cartones y vidrio en una menor cantidad; a continuacin se presentan algunos detalles de las caractersticas de los principales materiales reciclables con los que se trabajarn. Infraestructura Se prev implementar una planta manual de separacin de residuos inorgnicos para que facilite la segregacin, clasificacin y almacenamiento de los residuos inorgnicos reaprovechables (papel, plsticos, latas, chatarra, etc.) para ser posteriormente comercializados.
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Para la zona urbana del Distrito de Manantay, se calcula que al ao 1 se recepcionar 1.60 t/da y al ao 10 se manejar 6.9 t/da, por ello se defini que la planta de separacin ser del tipo manual. Esta planta de separacin de residuos inorgnicos tendr una capacidad de manejo del 20% del total de los residuos reciclables generados, siendo el esquema de la planta de separacin, el siguiente: Grfico 1: Esquema de la planta manual de separacin de residuos inorgnicos
Espesor de residuos slidos: 30cm
Papel,
Vidrio
Recepcin de residuos
Salida de material reciclables Rechazo de residuos
Plstico (Pet, duro)
Metales, latas
rea clasificacin
(rea almacenamiento)
Esta planta contar con compartimientos para residuos como papel, plsticos, metales y aquellos que tengan valor comercial. La planta estar equipada con: Balanza de plataforma Mesa Zaranda para segregacin Como se observa se est considerando equipamiento bsico como la balanza de plataforma, debido al control y monitoreo que debe realizarse permanentemente: de la cantidad total de residuos que ingresan a la planta y de las cantidades de residuos que ingresan por tipo, de residuos reciclables comercializados y/o de residuos que no son reciclables y que la poblacin cree que lo son, entre otros pesajes; y tambin se contar con 01 mesa zaranda para segregacin que permitir que los operarios encargados de la clasificacin manual de los residuos realicen este trabajo en ptimas condiciones laborales. Crecimiento progresivo del servicio de aprovechamiento de residuos slidos reciclables Como se describi en el anlisis de la demanda del servicio de aprovechamiento de residuos slidos reciclables, se ha trabajado considerando cantidades globales de poblacin; se plantea adems el crecimiento progresivo del programa.
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Etapa prueba piloto del programa. Cabe sealar que actualmente se encuentra desarrollndose una prueba piloto, cuyos resultados se conocern a fines de ao, dicho estudio esta en monitoreo permanente de sus actividades, como de la recoleccin selectiva, el cual nos permitir conocer el rendimiento del personal en campo, del personal durante la recoleccin selectiva, los tiempos de descarga en la infraestructura de reciclaje, los tiempos de acondicionamiento de residuos (retiro de etiquetas de botellas plsticas, retiro de tapas, ordenamiento y almacenamiento de residuos) y los tiempos de pesaje y carga al realizar la venta de residuos slidos. As mismo nos permitir obtener informacin referido a la comercializacin de residuos slidos; como los principales compradores, las rutas que siguen los materiales que se comercialicen, el acondicionamiento de los residuos en el cual estos adquieren un valor ptimo en el mercado (de mayor utilidad econmica a menor inversin), entre otros. Informacin que nos permitir llevar a cabo la siguiente etapa. Se tiene considerado que la gestin de esta planta ser de responsabilidad de la Municipalidad y que conforme se avanza a la consolidacin se plantear una mejor alternativa para su manejo. La recoleccin selectiva que se propone para la ciudad se enmarca en la propuesta de segregacin en la fuente para cada sector, tal como se seala a continuacin:
Fuente Hogares Mercados Comercio e instituciones Elaboracin: Equipo Formulador Orgnico x Inorgnico x x x No aprovechable x x x
Los vehculos sern programados segn la sectorizacin de la ciudad, en funcin al tipo de residuos segregados en la fuente. El modo de operar de la recoleccin se precisa de la siguiente manera: Gestin de la segregacin de residuos slidos en la fuente 1 Identificacin del equipo responsable para la sensibilizacin ambiental casa por casa Se seleccionar a jvenes universitarios de los ltimos ciclos de las siguientes profesiones comunicacin y trabajo social, educacin, ingeniera ambiental y afines 2 Identificacin de zonas o sectores Para facilitar este proceso, la Municipalidad plantea iniciar la segregacin en la fuente de manera progresiva, identificando las zonas ms adecuadas que permitan monitorear los avances del programa; la intervencin se dar de la siguiente manera: A. En viviendas. Se seleccionar Urbanizaciones o asentamientos humanos o centro de la ciudad, que presenten caractersticas de viviendas consolidadas, con servicios bsicos e infraestructura (pistas y veredas)
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y con una buena disposicin y respuesta a participar en programas, proyectos o campaas municipales. B. En comercios. Se trabajarn con establecimientos comerciales de los giros bodegas, bazares, locutorios, cabinas de internet, libreras y afines de las zonas en las que se encuentren las viviendas de arriba mencionadas. 3 Capacitacin (dueo de casa y/o comerciante) y entrega de folletos. El equipo de sensibilizacin realizar la tarea de informar, orientar, capacitar y motivar a los involucrados de las zona piloto. A. En viviendas. La segregacin ser enfocada en 02 tipos: inorgnicos reciclables y desechos; de la experiencia en otras ciudades se resalta que la poblacin al no estar acostumbrada a realizar esta accin puede aceptar ms fcilmente esta seleccin de sus residuos. B. En establecimientos comerciales. La capacitacin se llevar a cabo sobre las personas que tienen a cargo el manejo de los establecimientos comerciales, para esto, se visitar a los establecimientos y se brindar una breve charla acerca del manejo de los residuos; para una mejor percepcin, se entregar un material de difusin (trpticos, volantes); al igual que en las viviendas, la separacin de los residuos estar orientada slo a los residuos inorgnicos adems del papel (plstico, latas, metal). 4 Almacenamiento (temporal) Se recomienda la correcta ubicacin de estos recipientes, a fin de garantizar el almacenamiento sanitario de los residuos. A. En viviendas. Al interior de las viviendas los residuos se almacenaran en recipientes diferenciados generalmente en bolsas plsticas, que esta fcilmente disponible en el hogar, teniendo presente: Su ubicacin en un lugar libre, donde no interrumpa el trnsito. Terreno plano, para no causar posibles derrames de los residuos que lo contenga. Protegerlo de la intemperie principalmente de las lluvias. B. En establecimientos Comerciales Se debern tener las mismas consideraciones que en las viviendas, tomando en cuenta adems que el almacenaje de los residuos deber llevarse a cabo en un ambiente separado del ambiente de expendio de abarrotes y otros elementos orgnicos. 5 Recoleccin Selectiva A. En viviendas y establecimientos comerciales Residuos inorgnicos reciclables: la recoleccin se dar casa por casa, a travs de un camin (de la municipalidad) en el horario de 7:00 am a 15:00 pm, con una frecuencia de 1 vez por semana. Con
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la colocacin de distintivos en la puerta del predio, el personal identificar rpidamente a quienes participan en el programa y se podr monitorear los avances de participacin y cobertura del servicio. Se prev mediante su planificacin estratgica, que los vecinos reciban un buen trato y calidad del servicio (que se cumpla con la programacin, las normas y la buena conducta). B. En Mercados. Residuos Inorgnicos reciclables: la recoleccin se realiza 3 veces por semana en el horario de 11:00 am a 15:00 pm, a travs del camin de la Municipalidad. 6 Comercializacin Para la comercializacin de los residuos slidos inorgnicos, se prev iniciar con la a modalidad de subasta pblica, siguiendo los lineamientos y procesos establecidos por el Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado (FONAFE) la misma que se enmarca dentro de las normas legales. De los cuales los miembros del Comit de Venta, estar integrado por 5 representantes de la Municipalidad, 3 miembros titulares y 2 suplentes provenientes de la Gerencia de Servicios Pblicos, Gerencia de Administracin y la Gerencia de Asesora Jurdica. Programa de Formalizacin de recicladores Con la finalidad de consolidar la operacin del programa se pretende generar inclusin social mediante el mismo, y dar cumplimiento a la Ley 29419, ley que regula la actividad de los recicladores, para ello se plantea elaborar un programa de formalizacin de recicladores, de acuerdo a los siguientes trminos. La formalizacin de los recicladores se impulsar mediante la aplicacin de una consultora que describa la metodologa a abordarse para la convocatoria, informacin, capacitacin, registro y formalizacin de recicladores informales en la zona urbana del Distrito de Mananatay, la consultora que se planifica deber desarrollar lo siguiente: 1 Aspectos generales del manejo de residuos slidos 2 Estudio de mercado actualizado de la comercializacin de residuos slidos; que a su vez deber considerar: Principales tipos de residuos segregados y comercializados. Principales fuentes de generacin (mapeo de generadores, entre los que se encontrarn zonas urbanas, zonas comerciales, principales giros de comercio que generan residuos slidos comercializables). Principales intermediarios de comercializacin de residuos slidos (flujo de residuos slidos en cada uno de ellos, ingresos estimados y lugares de venta final para reciclaje o exportacin). Registro de recicladores informales o Ubicacin, lugares de abastecimiento de material reciclable. o Principales materiales reciclados y comercializados. o Rutas de transporte de residuos slidos reciclados. o Compradores de residuos reciclables en niveles intermedios y finales de la cadena.
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o Niveles de vida de los recicladores (informacin de edad, sexo, nivel de educcin, otras experiencias laborales, acceso a servicios bsicos y no bsicos; informacin de familiares dependientes: edad, sexo, nivel educativo, desercin escolar, desnutricin). Generacin de residuos slidos en la o las zonas priorizadas. Propuesta de ampliacin de zonas de recoleccin selectiva. Rentabilidad de la comercializacin de residuos slidos de las zonas priorizadas y proyeccin al tiempo de vida til del proyecto.
3 Mecanismo de formalizacin de recicladores informales por la Municipalidad Distrital de Manantay. 4 Mecanismo de monitoreo de recicladores por parte de la Municipalidad Distrital de Manantay. ii. Reaprovechamiento manual de residuos slidos orgnicos La opcin de reaprovechamiento de los residuos orgnicos considerados en el proyecto es la compostificacin de la materia orgnica. Se prev la construccin de una planta de compostaje manual ubicada en el rea de disposicin final, donde se contarn con instalaciones de separacin de la materia orgnica, formacin de rumas y volteos, almacenamiento de compost, entre otros. Para el dimensionamiento de la infraestructura se ha efectuado un anlisis para determinar la cantidad de residuos efectivamente reaprovechables, durante todo el perodo de diseo. Los principales pasos a considerar son: Preparacin del terreno: El lugar donde va la ruma debe estar nivelado, limpio y sin piedras, para evitar que existan elementos que perjudiquen el tratamiento de la materia orgnica fresca, tales como piedra, palos, etc. Seleccin de la materia orgnica: Realizar la seleccin de los residuos inorgnicos y que se pueden encontrar mezclados con los orgnicos, como plstico delgado, pilas, etc., esta seleccin se har antes de formar la ruma. El material a no ser utilizado en la produccin del compost se evacuar del lugar diariamente a las celdas sanitarias del relleno sanitario, de lo contrario se formarn montones de residuos generando problemas de contaminacin. Tratamiento previo de los residuos: Para acelerar y mejorar las condiciones de tratamiento de los residuos orgnicos, estos no deben ser muy grandes, por lo tanto se har necesario cortar los elementos en ms pequeos de aproximadamente 5 a 10 cm., utilizando un machete. Formacin de las rumas: Altura: mxima: 1.5m. , Mnima: 1.20 m. Ancho: 2.0 m. Largo: depende de la cantidad de residuos recepcionados. Diariamente se forma una ruma. Se hacen por capas de 30 cm., hasta llegar a las dimensiones sealadas, regando en cada capa, poquito pero uniformemente. Al mismo tiempo se va esparciendo ceniza si hubiera a disposicin, esto con la finalidad de mejorar las condiciones de desarrollo de los microbios que descomponen la materia orgnica. Es importante colocar un tronquito de aproximadamente 10 cm. De ancho, al centro de la ruma. A fin de dar un buen aspecto al
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rea donde se viene produciendo el compost y evitar que el sol reseque la ruma, esta debe cubrirse con maleza, paja, hojas de pltano, etc., para evitar que la lluvia lo humedezca demasiado y genere distorsiones en su procesamiento ser necesario considerar un techado ligero con elementos de la zona. Las rumas se colocan pegadas, una al lado de la otra, de manera tal que se va formando una hilera larga. Identificacin de las rumas: Como es necesario llevar un control de las rumas que deben voltearse y tamizarse, todas las rumas deben estar marcadas con una estaquita al costado con su numeracin, las operaciones de tamizado y volteo se deben realizar de acuerdo al plan operativo. Volteo de las rumas: Las rumas se voltean a un costado conforme indica el plan de operacin del compost, 2da., 5ta y 8va semana. El volteo se hace para que ingrese aire y se uniformice la masa. Se debe procurar que la parte del centro de la ruma est en la parte de afuera de la nueva ruma. Durante el volteo se rectifica la humedad regando con agua, adems se coloca un tronquito o tubo para facilitar la ventilacin de la ruma. Tamizado de las rumas: Despus de 8 semanas se tamiza la ruma con malla de de dimetro. El material que pasa es el compost. El problema con este tipo de residuos se presenta cuando su cantidad excede la capacidad de descomposicin natural en un sitio determinado cmo es el caso de los botaderos no controlados. FASE DE PRUEBA PILOTO AO 1 Y 2 DEL PROYECTO. En esta fase que considera los dos primeros aos se iniciar el reaprovechamiento de 200 Kg/da de residuos orgnicos provenientes de los mercados de la ciudad. Para la realizacin de las operaciones en esta fase, se ubicar un rea dentro de la misma planta de recuperacin de inorgnicos, esto permitir el adiestramiento del personal para un buen manejo del compost. En el grfico siguiente se muestra el rea de reaprovechamiento en la fase de Prueba Piloto.
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Grafico 2: Produccin de compost en la fase de Prueba Piloto ao 1 y 2
3 .3 m
1.0 1.2 1.2 0.7 1.2 1.2 1.0 4.0
11.5
Section
2 .0
2 .9
Hand sorting
Container for recycable material
Storage area
1 0 .7
0 .7 1 .0 0 .7
1 .2
1 .0
Windrow area
Curing area
1 .0
0 .7
Como se ve en el grfico anterior, el rea correspondiente a la elaboracin de compost es de 24.40 m2, que se subdividen en rea de aireacin, rea de curado y rea de almacenamiento; para la ubicacin de las rumas de compost se ha considerado habilitar lechos para las composteras. La compostificacin se desarrollar mediante la tcnica de rumas en hileras con las siguientes caractersticas: altura mnima de 1.20 m, con un ancho de 0.60 m y largo segn la cantidad de residuos orgnicos. Con los residuos slidos orgnicos se construye la ruma compostera colocando residuos en celdas o capas de 20 a 30 centmetros, humedecindolos ligeramente con agua y esparciendo una capa fina de cal o ceniza. Se estima que el proceso de compostificacin tomar 03 meses al cabo del primer mes se realizarn 02 volteos de residuos de manera manual, para lo cual se contar con 01 operario de compost. Las rumas sern conformadas de la siguiente manera:
1 .0
4 .0
3 .0
1 .2 m
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Grafico 3: Esquema de la formacin de rumas para el compostaje en la etapa de Prueba piloto
0.6
0.6
0.6
0.6
Fase de reaprovechamiento ao 3 al 10 del proyecto. En el tercer ao, se realizar al reaprovechamiento del 100% de los residuos orgnicos de mercados, dndose inicio a la construccin de la planta de reaprovechamiento de compost. La infraestructura para compost contar con una losa de concreto con sus respectivos drenes y poza de lixiviados. Para la ubicacin de las rumas de compost se ha considerado habilitar lechos para las composteras. La compostificacin se desarrollar mediante la tcnica de rumas en hileras. Las rumas tendrn un tubo de ventilacin para facilitar la aireacin. Se estima que el proceso de compostificacin tomar 03 meses. Se prev que la produccin del compost sea utilizada como abono para el mejoramiento de las reas verdes municipales del distrito, tambin como insumo en el vivero municipal y posiblemente podra ser utilizado en el distrito por los agricultores; ayudando a mejorar las propiedades qumicas y biolgicas de los suelos permitiendo mayor retencin del agua. El proceso de compostaje se basa en la actividad de microorganismos que viven en los residuos orgnicos, para que estos microorganismos puedan vivir y desarrollar la actividad descomponedora se necesitan condiciones de humedad, temperatura y oxigenacin. Los factores ms importantes son: Temperatura: Se considera ptima en un intervalo de 35-55C para eliminar parsitos, patgenos y semillas de malas hiervas. Humedad: Los microorganismos necesitan agua, es por ello que se debe de mantener la humedad, considerndose un intervalo ptimo entre 40-60%. Oxigeno: El compostaje es un proceso aerbico, por lo que la presencia de oxigeno es esencial. La concentracin de oxigeno depender de la humedad y la frecuencia del volteo. PH: Influye en el proceso debido a su accin sobre los microorganismos. En general, los hongos toleran un pH entre 5-8, mientras que las bacterias tienen menor capacidad de tolerancia (pH entre 6-7,5). Si se produce acidificacin, se corrige con la adicin de cal apagada, y, si por el contrario, se alcaliniza la masa, se aaden sales cidas o azufre en polvo para la correccin. Relacin C/N equilibrada: El carbono y el nitrgeno son los dos constituyentes bsicos de la materia orgnica, as para obtener un compost de buena calidad es importante que exista una relacin equilibrada entre ambos elementos. Tericamente una relacin C/N de 25-35 es la adecuada, pero esta variar en funcin de las materias primas que conforman el compost. Poblacin microbiana: El compostaje es un proceso dinmico debido a las actividades combinadas de una amplia gama de poblaciones de bacterias, hongos y actinomicetos, ligados a una sucesin de ambientes.
30
Las bacterias se encuentran distribuidas por toda la pila, mientras que los hongos y los actinomicetos estn situados a 5-15 cm. de la superficie, dndole un aspecto grisceo caracterstico. Grfico 4: Diseo de la planta de produccin de compost
R C C W A L L
1.5m
3.3m 5 .0 m 3 ,0 1 ,0 3 ,0 5 ,0 6 th d a y 7 th d a y 1 s t W e e k 2 n d W e e k 1,4 1,5 3 rd W e e k 4 th W e e k 1,8 1,5 2,2 5,0
3 ,5
5 ,0
3 ,0 1 ,0
3 ,0
5 ,0
3 ,0 1 ,0 3 9 ,5
3 ,0
S e c t io n
R C C
W A L L
1 s t d a y
2 n d d a y
3 rd d a y
4 th d a y
5 th d a y
W in d r o w
a re a
iii. Recursos para la implementacin del reaprovechamiento de residuos slidos Personal El personal que se prev deber responder a las necesidades de aprovechamiento de residuos slidos en ambas infraestructuras. Cantidades de personal sugeridas para el aprovechamiento de residuos slidos
Tipo de personal Operario de compost Clasificadores (Reciclaje) Supervisor Turnos 1 1 1 Cantidad necesario 1 1 1
Elaboracin: Equipo Formulador Equipos y/o herramientas Dado que se plantea que ambas plantas de reaprovechamiento de residuos slidos sean manuales, slo se ha considerado como equipamiento la adquisicin de una balanza de plataforma para el pesaje de los residuos que se segreguen y una mesa zaranda para segregacin.
5,0
C u r in g a r e a
5,0
1,1
1,5
31,0
1.2m
31
Equipos a adquirir para el servicio de reaprovechamiento

Descripcin Balanza de plataforma Mesa con zaranda para segregacin Elaboracin: Equipo formulador Cantidad 1 1
Adicionalmente, la infraestructura contar con instalaciones sanitarias, 1 tanques elevado y una bomba para el abastecimiento de agua a la infraestructura y otra para la evacuacin de lixiviados de la elaboracin de compost y de las operaciones de disposicin final. El siguiente detalle es la relacin de herramientas que utilizaran los operarios que se requeriran. Equipos complementarios para el servicio de aprovechamiento
Descripcin Cantidad por operario Cantidad al ao 1-2 Cantidad al ao 3 - 10
Rastrillos Picos Carretillas Lampas Zarandas
3 2 2 4 2
3 2 2 4 2
3 2 2 4 2
Elaboracin: Equipo formulador Equipamiento PPs para el personal de aprovechamiento La cantidad de EPPs a adquirir est en funcin al nmero de operarios y la vida til de cada artculo. El uso de estos equipos deber verificarse permanentemente. EPPs para el personal de aprovechamiento
Descripcin Cantidad anual por operario Cantidad anual 1 -2 Cantidad anual 3 -10
Camisaco Pantaln de drill Polos Gorro taslan Poncho Lentes Guantes de cuero reforzados Mascarillas con filtros Botn de cuero
3 3 6 3 2 3 3 12 3
9 9 15 9 4 9 6 24 6
9 9 15 9 4 9 6 24 6
Elaboracin: Equipo formulador
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6. Adecuada gestin tcnica, administrativa, econmica y financiera La mejora continua de la gestin integral de los residuos slidos requiere la conformacin de un Equipo de Gerencia que integre a profesionales con experticia en los aspectos tcnicos-operativos, as como tambin, en los aspectos de administracin y manejo econmico y financiero del servicio pblico. En tal sentido es necesario fortalecer, entre otros, los siguientes aspectos para hacer ms eficiente y eficaz el servicio. Capacidades a nivel de funcionarios sobre: instrumentos de planificacin, gestin y monitoreo del servicio pblico Capacitacin en manejo de residuos, legislacin ambiental, gestin tributaria. Capacitacin a personal administrativo y financiero Capacitacin en estrategias de recaudacin tributaria. fortalecer la Gerencia de Administracin Tributaria en especial a la Sub Gerencia de Recaudacin Orientacin y Fiscalizacin Tributaria, en temas de capacitacin en costos y determinacin de arbitrios del servicio pblico y estrategias de recaudacin tributaria. Para ello el proyecto plantea el diseo e implementacin de un Programa para el Fortalecimiento de capacidades a nivel de funcionarios (instrumentos de gestin y Manejo de Residuos, legislacin ambiental, gestin tributaria) donde el participante disear e implementar un proyecto de gestin integral de residuos slidos en el marco de la ley 27314, considerando el diseo del reciclaje y comercializacin de residuos slidos, as como la recoleccin domiciliaria y transporte para la optimizacin de los costos de implementacin, proteccin de la salud de la poblacin y ambiente y adaptacin de las normativas legales. a. Mejorar la supervisin y monitoreo del servicio a.1 Capacitacin al personal tcnico en gestin de residuos slidos a.2 Adquisicin de vehculos para la supervisin b. Sistema de costeo de los servicios, determinacin de arbitrios cobranzas y recaudacin b.1 Adquisicin equipos de cmputo b.2 Capacitacin para personal administrativo y financiero Taller en gestin administrativa Taller en gestin financiera b.3 Implementacin de un sistema de costeo Mejorar el sistema informtico para la fiscalizacin de arbitrios Se contratar un tcnico en informtica quien desarrollar el programa de almacenamiento de informacin, en base de datos Access o SQL. Los parmetros sobre los que se deber elaborar el programa son los siguientes:
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Ficha de ingreso de datos Fecha y hora Registro del gasto Concepto Rubro y tipo de gasto Detalle Cantidad Precio Tipo de gasto Sistematizacin en formato propuesto por la directiva MEF Opciones de configuracin e impresin.
Los recursos econmicos necesarios para financiar estas actividades podran provenir de los recursos disponibles en los programa PMM, PI y SERVIR aplicables a este Municipio. b.4 Actualizacin de base de datos de contribuyentes para la determinacin de arbitrios Revisin y actualizacin de base datos de contribuyentes Sistematizacin y procesamiento de la Informacin Adiestramiento en administracin de programa b.5 b.6 Diseo de un plan de estrategias para incrementar la recaudacin de arbitrios. Diseo de un sistema de seguimiento de recaudacin de arbitrios
c. Aspectos educativos ambientales El conocimiento, la sensibilidad y la adecuada actitud de la poblacin en la gestin de los residuos slidos urbanos, contribuir a mejorar la eficiencia en las etapas de almacenamiento, recoleccin y transporte y aprovechamiento de los residuos generados. Para ello, se contempla metas de educacin ambiental institucionalizadas en el tema de residuos, a travs de jornadas a los diversos segmentos de la poblacin, como poblacin escolar, instituciones pblicas y privadas. Al finalizar el proyecto, la poblacin conocer su rol y participacin en la gestin adecuada de los residuos slidos, los componentes y actividades de sensibilizacin son los siguientes: d. Educacin ambiental a la poblacin d.1 Informacin bsica para la poblacin13 d.2 Fomento de buenas prcticas d.2.1 Diseo del plan de difusin y sensibilizacin en manejo de residuos en Instituciones Educativas (II.EE) d.2.2 Murales y paneles d.2.3 Realizacin de concursos interescolares d.3 Plan piloto de reduccin reso y reciclaje a la poblacin.
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d.3.1 Diseo del plan piloto de difusin y sensibilizacin en manejo de residuos para la poblacin. d.3.2 Campaa de sensibilizacin casa por casa d.3.3 Sensibilizacin a organizaciones d.3.4 Sensibilizacin y concientizacin radial d.3.5 Fomento de la reduccin de residuos: Campaa bolsa sana a. Plan piloto de difusin y sensibilizacin para el pago del servicio. Este plan piloto para el pago del servicio es parte de la estrategia municipal para el pago de los arbitrios municipales destinada a combatir la evasin de este pago; parte de una poltica municipal que promueve una mayor conciencia tributaria, esto supone generar incentivos para los buenos pagadores y castigar a los evadan este pago. Se proponen aqu un conjunto de acciones basadas en esta poltica municipal. En principio ser el 50% de las viviendas de la zona urbana del Distrito y su aplicacin ser progresiva durante el ao 0 de ejecucin del proyecto, amplindose a otras zonas de la ciudad. Es posible que por ser un Distrito relativamente pequeo, las metas se alcancen con mayor facilidad, es por ello que para su sostenibilidad se debe aplicar un plan de mantenimiento de todas las campaas de sensibilizacin poblacional. a.1 a.2 a.3 E. Informe a la poblacin sobre inversiones efectuadas y los beneficios Difusin de la informacin sobre los costos del servicio y los lugares de pago Reforzar la actitud de los buenos contribuyentes
COSTOS DEL PIP Costos de la situacin Sin Proyecto. Servicio de almacenamiento y barrido + costo del servicio por el recojo domiciliario
Costos de operacin Costos de mantenimiento TOTAL: 90% 10% 754,570.92 83,841.21 838,412.13
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Costos de inversin Ao 0
ITEM I 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 II PRODUCTOS / METAS INVERSIN COSTO DIRECTO Adecuados servicios de almacenamiento de residuos slidos y barrido de calles en espacios pblicos. Eficiente cobertura de servicio de recoleccin y transporte Eficiente aprovechamiento de los residuos slidos Adecuada disposicin final de los residuos slidos Eficiente gestin tcnica, administrativa, econmica y financiera del servicio. Adecuadas prcticas de la poblacin en el manejo de residuos slidos. Gastos generales (% de los costos de obras): 10% Utilidad (% de los costos de obras) 10% Expediente tcnico y EIA (% del costo directo) 5% Supervisin y liquidacin (% del costo directo) 5% TOTAL DE INVERSIN AO 0 7,067,958 169,199 1,057,774 244,582 5,315,433 132,471 148,500 706,796 706,796 353,398 353,398 9,188,346
Costos totales de reinversin a precios de mercado

REINVERSIN Papeleras y Coches de barrido Vehculos de recoleccin Equipamiento y Contruccin de planta de reciclaje Construccin de celda de disposicin final Vehculos y equipos de supervisin Total CRONOGRAMA DE REINVERSIN (AOS) A PRECIOS DE MERCADO Ao 3 Ao 4 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 145,706.46 0.00 165,560.11 0.00 0.00 9,457.77 1,444,200.00 0.00 1,287,600.00 0.00 1,870,500.00 0.00 0.00 2,423,600.10 0.00 4,013,506.56 217,708.47 0.00 217,708.47 0.00 0.00 TOTAL 320,724.34 4,602,300.00 435,416.93
0.00 3,866,804.59 0.00 3470.59 217,708.47 5,323,435.29
0.00 1,573,500.00 0.00 0.00 217,708.47 3,444,000.00
0.00 7,863,904.69 0.00 3,470.59 9,457.77 13,225,816.55
Costos fase post Inversin Los costos de post inversin corresponden a los costos de operacin y mantenimiento.
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO (S/.) Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10 Total 1,134,205 1,134,939 1,212,904 1,225,430 1,307,839 1,307,839 1,332,210 12,055,047 517,875 517,875 517,875 526,875 558,375 558,375 576,375 5,260,650 52,483 52,483 52,483 53,029 59,866 59,866 61,548 556,740 137,845 138,579 138,579 140,830 152,998 152,998 156,227 1,431,597 92,262 92,262 92,262 92,992 99,535 99,535 100,995 952,036 333,740 333,740 333,740 333,740 359,100 359,100 359,100 3,464,200
DESCRIPCIN Ao 1 Ao 2 Ao 3 OPERACIN 1,159,668 1,159,668 1,080,343 Personal 506,175 506,175 474,675 Equipos 56,795 56,795 51,392 Insumos 141,903 141,903 129,735 Servicios 95,695 95,695 90,802 Combustibles 359,100 359,100 333,740 Cierre parcial de 1.6 plataformas del 0 0 0 0 0 77,965 77,965 77,965 77,965 77,965 389,824 relleno sanitario 2 MANTENIMIENTO 120,409 120,409 120,409 129,790 129,790 130,150 127,646 127,646 142,474 142,831 1,291,555 2.1 Insumos 60,396 60,396 60,396 69,248 69,248 69,248 66,124 66,124 77,782 77,799 676,759 2.2 Servicios 60,013 60,013 60,013 60,543 60,543 60,903 61,523 61,523 64,693 65,033 614,796 TOTAL COSTO DE OPERACIN Y 1,280,077 1,280,077 1,200,752 1,263,995 1,264,729 1,343,054 1,353,077 1,435,486 1,450,314 1,475,042 13,346,601 MANTENIMIENTO N 1 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5
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F.
BENEFICIOS DEL PIP El presente proyecto de mejora de la gestin de los residuos slidos genera beneficios econmicos, sociales y ambientales. Los beneficios econmicos estn relacionados con: i) La posibilidad de mejorar la recaudacin financiera ante una mejor disposicin a pagar por parte de la poblacin al constatar un mejor servicio de limpieza pblica en la ciudad; ii) Los ingresos producto del servicio de disposicin final de los residuos generados; Los beneficios ambientales estn relacionados con la disposicin a pagar de la poblacin para evitar el deterioro del medio ambiente o su entorno de vida. Esto est relacionado con el impacto que generan los residuos slidos en el ambiente visual, en la fauna y flora de la zona. En tal sentido, se entrega un beneficio que est fuera de discusin, vale decir, que es socialmente necesario que el servicio sea provisto; por tal motivo, no se considera necesario la cuantificacin de los beneficios del proyecto, es decir, la autoridad asume que el proyecto genera una serie de beneficios producto del buen manejo de los residuos slidos, estos son los siguientes: Beneficios ambientales Conservacin de recursos naturales, debido a la utilizacin de materiales de desecho en lugar de materias primas extradas de la naturaleza Disminucin de la cantidad de residuos que generen un impacto ambiental negativo al no descomponerse fcilmente. Reduccin en la necesidad de los rellenos sanitarios y la incineracin. Disminucin de las emisiones de gases de invernadero. Ayuda a sostener el ambiente para generaciones futuras. La mejora ambiental tiene implcita la reduccin de los agentes vectores o mecanismos de contagio de las personas y por consiguiente otorga beneficios reales a la poblacin. Beneficios sociales Alternativa de generacin de empleo. Producto de la generacin de empleo, se crea un crculo virtuoso de consumo y satisfaccin de necesidades bsicas. (Salud, vivienda, educacin, etc.). Reduccin de los riesgos de contagio de la poblacin con enfermedades asociadas a la basura tales como enfermedades diarreicas, parasitarias y respiratorias. Genera nuevos recursos para instituciones de beneficio social. Mejora las condiciones de empleo y salud de los segregadores informales. En resumen se puede observar la variedad de beneficios que generan estos tipos de proyectos enfocados a alcanzar de manera integral el bienestar social de la poblacin en su conjunto.
La municipalidad, dado que tiene la responsabilidad legal de la gestin de los residuos slidos, su objetivo es responder a la exigencia de la poblacin implementando mejores sistemas de
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gestin de residuos slidos, adems una eficiente gestin genera un menor gasto mensual en recoleccin, transporte y relleno sanitario, lo cual se traduce en una disposicin de mayor liquidez para aplicarlo en los gastos que generen otro tipo de impacto social Adems, el servicio de limpieza pblica incluida la disposicin final de los residuos slidos, al igual que otros servicios como la luz elctrica, agua y desage, es un servicio bsico para la vida en las ciudades que otorga beneficios reales a la poblacin que la utiliza; en tal sentido, dados los beneficios reales que otorga y los costos en que se incurren para su prestacin, la poblacin est obligada a cubrir dichos costos. Beneficios incrementales Los beneficios netos incrementales del proyecto se obtienen luego de la comparacin de indicadores al inicio y al trmino del horizonte del proyecto, para evidenciar los cambios producto de los beneficios ambientales, sociales y econmicos mencionados en el proyecto. Indicadores ambientales Calidad y depuracin de aguas de ro y residuales Calidad del aire y control de la emisin de gases Control en el consumo de energa y explotacin de recursos naturales. Indicadores socioeconmicos Esperanza de vida nacer ndice de desarrollo humano Poblacin con acceso a servicios pblicos Poblacin econmicamente activa Numero de microempresas, etc. G. RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL CLCULO DE VACS
INDICADOR VACS VACS COSTOS DE INVERSIN ( S/ .) S/. 12,711,013.65 VACS DE COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO ( S/. ) S/. 1,822,832.85 VACS PROYECTO ( S/. ) S/. 14,533,846.50
Elaboracin: Equipo Formulador CLCULO DEL RATIO COSTO EFECTIVIDAD INDICADOR DE DESCRIPCIN VACS EFECTIVIDAD (t) Alternativa 1 S/. 14,533,846.50 156,176
CE S/. 93.06
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H. SOSTENIBILIDAD DEL PIP Sostenibilidad Institucional. a) Organizacin y gestin del proyecto La Municipalidad Distrital de Manantay ser el Organismo Ejecutor del Proyecto a travs de la Unidad Ejecutora (UE) Gerencia de Servicios Publicos, dentro del presupuesto y tiempo programado para tal fin. La UE tendr las siguientes responsabilidades: Ejecutar el Proyecto en armona con lo establecido en los lineamientos de poltica concertado local. Realizar contratos y licitaciones segn el requerimiento del Proyecto. Coordinar y ejecutar las inversiones previstas en el Proyecto. Establecer adecuados sistemas contables, financieros y de control interno para la administracin de los recursos del Proyecto. Elaborar y presentar las solicitudes de desembolsos y la justificacin del uso de los recursos y los informes requeridos por el Proyecto. Elabora los documentos de gestin como los planes operativos anuales, el plan de adquisiciones, el manual de operaciones general del proyecto. Ejecutar las inversiones previstas, en el marco del proyecto y conforme a las disposiciones y bajo el liderazgo de la UE. Presentar los informes sobre los avances fsicos y financieros de las inversiones a cargo. Arreglos Institucionales previstos para la Operacin y Mantenimiento del servicio pblico Compromiso de financiamiento del servicio pblico La Municipalidad prever en sus Presupuestos Anuales recursos para la reinversin durante el tiempo de ejecucin del Proyecto, as mismo se har cargo de los gastos de la operacin y mantenimiento del servicio pblico para lo cual cobrar arbitrios por los servicios de almacenamiento, barrido, recoleccin, transporte y disposicin final, en base al programa de mejora de la recaudacin y sensibilizacin a la poblacin. El detalle del financiamiento se presenta ms adelante. As mismo, se encargar de aportar en la normatividad, por lo que propondr las ordenanzas necesarias en el marco del pleno respeto a la ley orgnica de municipalidades y la ley general de residuos slidos. Participacin de los beneficiarios La poblacin beneficiaria participar a travs de la comisin ambiental municipal tanto a nivel distrital como provincial, los cuales tienen dos funciones principales, i) co-participar y apoyar en la supervisin de la ejecucin de los proyectos de inversin y ii) apoyar y fiscalizar la calidad de los servicios pblicos prestados.
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Esquema de financiamiento de la inversin y de los gastos de operacin y mantenimiento Para el financiamiento del presente Proyecto, la Municipalidad Distrital de Manantay asumir los costos de inversin asi como de las reinversione durante el horizonte del proyectos, los cuales sern financiados con los recursos propios de la municipalidad (FONCOMUN) programados en su Plan de inversiones para el prximo ao. Para los gastos de Operacin y Mantenimiento, estos se financiarn con el cobro de la tarifa por el servicio de limpieza pblica y el FONCOMUN. Al respecto, en los ltimos aos (2008-2010), la Municipalidad ha destinado regularmente recursos del FONCOMUN y de Recursos Directamente Recaudados (RDR) para financiar el servicio de limpieza pblica. Como se puede observar en la siguiente tabla. Recursos financieros para la limpieza pblica
PLIEGOS CO EJECUTORES GASTOS CORRIENTE TOTAL DE LIMPIEZA PBLICA FONDO DE COMPENSACION MUNICIPAL CANON Y SOBRECANON OTROS IMPUESTOS MUNICIPALES RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS RECURSOS ORDINARIOS 2008 2009 2010 2,195,784 826,861.60 1,321,413.00 47,509.40 Promedio 2,828,792 1,115,820.77 1,672,845.88 40,125.43
1,124,674.24 1,395,926.48 1,727,408.16 1,969,716.48 41,257.80 31,609.10
Fuente: Informacin del Area de Planificacin de la MDM Financiamiento del costo de Inversin La inversin estimada para el Proyecto asciende a S/. 9188,346 los cuales se financiarn del modo siguiente: Para definir los aportes para el financiamiento del Proyecto se ha considerado analizar la ejecucin presupuestal de ingresos y egresos de la Municipalidad (Estado de Fuentes y Usos de Fondos de la Cuenta General de la Repblica). El Estado de Fuentes y Usos de Fondos brinda informacin sobre el resultado de la ejecucin presupuestaria, que viene a ser la diferencia entre los ingresos y gastos que se producen anualmente. Los ingresos estn compuestos por los ingresos corrientes (impuestos municipales, tasas, etc.), ingreso de capital y transferencias constituido bsicamente por los recursos del FONCOMUN y complementado por los ingresos del Canon, etc. y los desembolsos de los prstamos, de ser el caso; mientras que los egresos vienen a estar dados por los gastos corrientes, gastos de inversin y los gastos financieros por la atencin del servicio de la deuda de los prstamos contrados. Se define como saldos de balance a aquellos recursos financieros distintos a la fuente de financiamiento "Recursos Ordinarios" que no se han utilizado a la culminacin de un ao fiscal, los que deben incorporarse mediante crdito suplementario, como condicin previa para su uso, en los ejercicios siguientes.
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El resultado principal de este anlisis, permite conocer si la municipalidad estn en la capacidad de comprometer los recursos para financiar la inversin del proyecto, para lo cual se ha tomado los montos del ao 2010, teniendo en cuenta si los saldos de balance con respecto a los costos de inversin son: Mayores de 2 o ms veces; la municipalidad podrn financiar hasta un 50% del costo total del proyecto y la diferencia mediante el prstamo. Mayores entre 1.3 a 2 veces; la municipalidad podrn financiar hasta el 30% del costo de inversin del proyecto y la diferencia ser complementada por algn prstamo. Similares entre 0.7 y 1.3 veces; la municipalidad podrn financiar hasta el 20% de la inversin y la entidad financiera el 80% restante. Menores a 0.7 veces; en este caso, las municipalidad no aportarn recursos de contrapartida. Adicionalmente se aplican los siguientes criterios respecto del uso del canon municipal recaudado al ao 2010. Entre S/.7 millones y S/. 20 millones, el municipio podr aportar un 20% del monto de la inversin. Entre S/.20 millones y S/. 40 millones, el municipio podr aportar un 30% del monto de la inversin. Si supera los S/. 40 millones, el municipio podr aportar un 50% del monto de la inversin. Financiamiento del costo de Operacin y Mantenimiento Los costos de operacin y mantenimiento del servicio pblico, incluyendo los costos de sensibilizacin a la poblacin en el ao 1 de operacin se estima en S/. 1,280,077 y en el ao 10 ascender a S/. 1,475,042. Ver la siguiente tabla:
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Flujo de Costos de Operacin y Mantenimiento por fases del Servicio

ALMACENAMIENTO Y BARRIDO AO ( km / ao ) ( S/. / ao ) ( S/. / km ) ( t / ao ) ( S/. / ao ) ( S/. / t ) ( t / ao ) ( S/. / ao ) ( S/. / t ) ( t / ao ) ( S/. / ao ) ( S/. / t ) RECOLECCIN REAPROVECHAMIENTO DISPOSICIN FINAL SENSIBILIZACIN A LA POBLACIN ( S/. /ao ) TOTAL COSTO DE OPERACIN MANTENIMIENTO ( S/. /ao )
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
4,687 4,845 5,009 5,177 5,352 5,532 5,719 5,912 6,111 6,317
152,955 152,955 152,955 205,663 206,397 206,757 219,912 219,912 219,912 244,050
33 32 31 40 39 37 38 37 36 39
21,672 22,578 23,522 24,506 25,531 26,600 27,714 28,875 30,086 31,347
719,743 719,743 640,418 646,053 646,053 646,053 642,921 725,330 740,158 740,748
33 32 27 26 25 24 23 25 25 24
657 694 1,091 1,128 1,821 1,894 1,967 2,807 2,880 2,989
48,070 48,070 48,070 52,970 52,970 52,970 52,970 52,970 52,970 52,970
73 69 44 47 29 28 27 19 18 18
21,672 22,578 23,522 24,506 25,531 26,600 27,714 28,875 30,086 31,347
320,383 320,383 320,383 320,383 320,383 398,348 398,348 398,348 398,348 398,348
14.78 14.19 13.62 13.07 12.55 14.98 14.37 13.80 13.24 12.71
38,925 38,925 38,925 38,925 38,925 38,925 38,925 38,925 38,925 38,925
1,280,077 1,280,077 1,200,752 1,263,995 1,264,729 1,343,054 1,353,077 1,435,486 1,450,314 1,475,042
Medidas necesarias para el financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento. a) Actualizacin del Registro de Contribuyentes La municipalidad distrital deber actualizar el registro de contribuyentes teniendo como referencia los resultados censales de las viviendas de la zona urbana del distrito para los aos 1993 y 2007, y asumiendo un crecimiento aritmtico, es posible hallar una tasa de crecimiento de la siguiente manera: Clculo de la tasa de crecimiento de las viviendas
Viviendas Distrito (Censo 1993) Viviendas Distrito (Censo 2007) Crecimiento lineal: Vf = Vo + n x = (11327 - 14786) / (2007 - 1993) = Viviendas Zona Urbana (Censo 2007) 403 14842 9,195.00 14,842.00
Proyeccin de las viviendas

AO VIVIENDAS 1 17,262 2 17,666 3 18,069 4 18,472 5 18,876 6 19,279 7 19,682 8 20,086 9 20,489 10 20,892 Elaboracin : Equipo Formulador
b) Determinacin del arbitrio de limpieza pblica Los arbitrios por el servicio de limpieza pblica deben considerar los costos efectivos que demande la prestacin del servicio, es decir, cubrir los costos de operacin y mantenimiento de los servicios de almacenamiento pblico, barrido de calles, recoleccin, transporte y disposicin final. Para determinar el arbitrio del servicio de barrido de calles, se tiene en cuenta los siguientes criterios: a. Costo del servicio; b. Longitud de las calles que reciben el servicio; y, c. Para individualizar el arbitrio, se toma en consideracin la longitud del frontis del predio que recibe el servicio de barrido.
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Considerando el costo por metro lineal del servicio de barrido de calles y considerando el frontis promedio por vivienda en el distrito de Manantay, se estima que la tarifa mensual asciende a S/. 9.79 /mes. Ver la siguiente tabla: Tarifa por el servicio de barrido
Determinacin de arbitrios : Barrido de calles Costo de barrido ( S/. / km ) 33 Costo de barrido ( S/. / m ) 0.033 Barrido estimado de frontis por vivienda (m / da) 10
Tarifa ( S/. / da ) 0.33
Tarifa ( S/. / mes ) 9.79
1 Barrido de calles Elaboracin: Equipo Formulador
Ingresos proyectados por el servicio de barrido

AO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 VIVIENDAS 17,262 17,666 18,069 18,472 18,876 19,279 19,682 20,086 20,489 20,892 TARIFA PROYECTADA DE BARRIDO 152,955.10 152,955.10 152,955.10 205,663.09 206,397.49 206,757.49 219,912.32 219,912.32 219,912.32 244,049.87
Para el clculo del arbitrio de los servicios de recoleccin, transporte y disposicin final, se debern tener en consideracin los siguientes criterios: (1) uso del predio; (2) generacin de los residuos; y, (3) frecuencia del servicio. Con estos criterios se procede a calcular el arbitrio para un contribuyente. Obsrvese que la tarifa para el sector domiciliario, asciende a 4.31 soles por mes. Ver las siguientes tablas. Clculo de la tarifa para domicilios
Determinacin de arbitrios : Fuente de generacin : Domicilios Recoleccin domiciliaria Totales Factor porcentual (%) 100% 100%
N de viviendas 17,262 17,262
Generacin ( t / da ) 48.56 48.56
Frecuencia (servicios/da) 1
Factor de proporcionalidad 48.56 48.56
Arbitrio anual
Arbitrio mes 4.31 4.31
892,870.93 892,870.93
Fuente: Equipo Formulador
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Para determinar las tarifas del servicio para los establecimientos comerciales (hoteles, hostales, hospedajes, restaurantes, tiendas comerciales, etc.), se utilizarn los mismos criterios. Clculo de la tarifa para establecimientos comerciales
Determinacin de arbitrios : N de Fuente de N Establecimientos generacin: y/o viviendas Establecimientos comerciales 1 Comercio 764 2 Restaurantes 54 3 Hospedajes 31 4 Mercados 14 Totales 863 Elaboracin: Equipo Formulador Factor porcentual (%)
Generacin (t/da)
Frecuencia del servicio
Factor de proporcionalidad
Arbitrio (soles/anual)
Arbitrio (soles/mes)
6.397 0.917 0.103 0.121 7.54
1 1 1 1
6.40 0.92 0.10 0.12 7.54
84.9% 12.2% 1.4% 1.6% 100%
160.97 326.36 63.69 166.44 144,969.36
13.41 27.20 5.31 13.87
De similar manera es posible determinar la tarifa para las instituciones educativas: Clculo de la tarifa para instituciones educativas
Determinacin de arbitrios : N Fuente de generacin: Instituciones Educativas (II.EE.) 1 Instituciones educativas Totales Elaboracin: Equipo Formulador Generacin II.EE. (t/da) 2.4360 Frecuencia del servicio Factor de proporcionalidad Factor porcentual (%) 100% 100% Arbitrio por II.EE. (Soles/anual) 1,265.80 46,834.45 Arbitrio por II.EE. (Soles/ mes) 105.48
II.EE.
37 37
2.43604 2.436
Y para los Centros de Salud de igual manera:

Determinacin de arbitrios : Centro de N Fuente de Salud generacin: Centro de Salud 1 Centro de Salud 7 Totales 7 Elaboracin: Equipo Formulador Generacin de C.S.(t/da) Frecuenci a del servicio 1 Factor de proporcionalida d 0.18615 0.186 Factor porcentual (%) 100% 100% Arbitrio por C.S.(Soles/anu al) 511.27 3,578.92 Arbitrio por C.S.(Soles/ mes)
0.1862
42.61
Cuadro Resumen de los ingresos

AO VIVIENDAS TOTALES TARIFA DOMICILIARIA ANUAL POR RECOLECCION, TRATAMIENTO Y DISPOSICION FINAL S/. Vivienda INGRESOS POR TARIFA DOMICILIARIA PROYECTADOS (S/./ao) INGRESOS PROYECTADOS DE OTROS GENERADORES (S/./ao) INGRESOS PROYECTADOS TOTALES (S/./ao)
1 17,262 2 17,666 3 18,069 4 18,472 5 18,876 6 19,279 7 19,682 8 20,086 9 20,489 10 20,892 Elaboracin: Equipo Formulador
51.72 48.29 43.86 43.44 42.60 45.00 44.04 46.50 46.26 45.48
892,870.93 852,995.15 792,511.45 802,490.77 804,185.03 867,503.01 866,824.85 934,028.71 947,734.08 950,128.15
195,325.93 235,201.71 216,360.55 216,915.81 215,221.56 229,868.47 227,414.63 242,619.61 243,742.24 241,938.57
1,088,196.86 1,088,196.86 1,008,872.00 1,019,406.59 1,019,406.59 1,097,371.48 1,094,239.48 1,176,648.32 1,191,476.32 1,192,066.72
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c) Mejora de la recaudacin por arbitrios Del anlisis realizado, en los aos 2008 al 2010, la Municipalidad solo logra financiar del 0.93% al 2.16% del gasto corriente (operacin y mantenimiento) con ingresos por recaudacin de arbitrios. Ver la siguiente tabla: Porcentaje de recaudacin AO 2008 2009 GASTO CORRIENTE 2,893,340.20 3,397,252.06 RECAUDACION 41,257.80 31,609.10 47,509.40 40,125.43 % DE RECAUDACIION 1.43% 0.93% 2.16% 1.40%
2,195,784.00 2010 Promedio 2,828,792.09 Elaboracin: Equipo Formulador
En una situacin sin proyecto, considerando solo la actualizacin del nmero de contribuyentes y manteniendo constante el costo del servicio al ao 2013, los ingresos se incrementaran de S/ 39,603.09 (ao 2013) a S/. 50,281.39 (ao 2022). Ver la siguiente tabla. Evolucin de la recaudacin de arbitrios
AO 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 TARIFA PROYECTADA 13.66 14.33 14.33 14.33 14.33 14.33 14.33 14.33 CONTRIBUYENTES 17,262.14 17,665.50 18,068.86 18,472.21 18,875.57 19,278.93 19,682.29 20,085.64 20,489.00 20,892.36 FACTURACIN 2,828,792.09 3,036,811.01 3,106,150.65 3,175,490.29 3,244,829.93 3,314,169.57 3,383,509.21 3,452,848.85 3,522,188.49 3,591,528.13 RECAUDACIN SIN PROYECTO 39,603.09 42,515.35 43,486.11 44,456.86 45,427.62 46,398.37 47,369.13 48,339.88 49,310.64 50,281.39
2021 14.33 2022 14.33 Elaboracin: Equipo Formulador
Sin embargo, de los resultados de la encuesta a la poblacin, en una situacin con proyecto, el 87 % de la poblacin est dispuesta a pagar hasta 10 soles/mes y el 13% no est dispuesta a pagar nada (ECRS). Por su parte, las autoridades municipales entrevistadas afirman que con la mejora del servicio lograrn incrementar la recaudacin. Estas dos circunstancias configuran un panorama optimista desde el punto de vista de las posibilidades de alcanzar un nivel de recaudacin que permita autosostener el servicio con un mnimo de aportes externos.
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d) Estrategias para la mejora de la recaudacin Las estrategias estarn orientadas en dos direcciones: hacia el interior de la estructura municipal y hacia la poblacin beneficiada. La primera de ellas por lo general es de rpido impacto, mientras que la segunda (mucho ms ligada a los aspectos culturales) el impacto ser en el mediano y largo plazo. Sin perjuicio de ello, se entiende que una combinacin entre ambas estrategias es la que brindar los mejores resultados, en trminos de recaudacin y asegurar los mismos a lo largo de la vida til del proyecto. Tales estrategias debern ser sostenidas a lo largo del tiempo, ms all del perodo de diseo de este proyecto. Para el logro de este propsito el proyecto prev la contratacin de un consultor especialista que disee dichas estrategias en la fase de inversin, dada la variedad de actores intervinientes, cada uno de ellos con su carga cultural a cuestas, situacin sta que escapa a los alcances de esta etapa del proyecto. No obstante ello a modo ilustrativo se puede mencionar en este documento algunas medidas enmarcadas dentro de cada una de las estrategias mencionadas. Entre las medidas de carcter interno, se pueden citar sin limitarse a: Elaborar una lnea base de diagnstico sobre la recaudacin de arbitrios. Controlar que las boletas de pago lleguen a todos los domicilios con tiempo suficiente para que el vecino pueda programar su pago. Abrochar la boleta del servicio de limpieza pblica, junto con la boleta de otro arbitrio o del impuesto (aunque no estn ligados entre s). Tener la base de datos actualizada de los contribuyentes. Establecer convenios y/o ampliar los existentes con las diferentes entidades financieras o comerciales para que cobren el arbitrio, de forma de facilitarle el pago al vecino. Aprovechar las oportunidades del Programa de Modernizacin Municipal (PMM) y del Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestin municipal (PI), para actualizar el catastro, implementar software de arbitrios, capacitar al equipo encargado del manejo del software, y dotacin de equipamiento bsico. Dotarse de una base legal adecuada. Se debe contar con una normatividad que promueva prcticas de adecuado manejo de los residuos slidos y sanciones a quienes realizan prcticas inadecuadas. Establecimientos de criterios y parmetros mnimos de distribucin de arbitrios, respetando las sentencias del Tribunal Constitucional y asumiendo los avances. Establecimiento de procedimientos eficaces para la cobranza de arbitrios: segmentacin de cartera de contribuyentes, segmentacin de la deuda corriente y deuda atrasada; y definicin clara de la etapa de cobranza. Implementar el sistema de cobranzas casa por casa el servicio de cobranza casa por casa que comprende lo siguiente: - Sectorizacin del distrito en tres zonas: En cada zona se elige y se contrata a una vecina o vecino, de preferencia, lideresa local para encargarse de la cobranza de los arbitrios de limpieza pblica, La lideresa trabaja contratada por la Gerencia de Administracin Tributaria (GAT), la modalidad del contrato es de servicios y trabaja en coordinacin con dos
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funcionarios de la GAT, uno encargado de realizar el seguimiento (supervisor) y, el segundo, digitador encargado de registrar los cobros que realizan las cobradoras. La GAT le asigna un promedio de 2,300 predios, recibos de pago numerados, una prenda distintiva (chaleco con reflectivos y con el logo de la Municipalidad) y le asegura una retribucin por la cobranza mensual realizada (15% de lo que recauda mensualmente). - El proceso es muy sencillo: el contribuyente paga sus arbitrios (puede ser el pago mensual, trimestral o anual, nunca parcial) a la cobradora y en constancia de su pago, recibe de la cobradora un recibo provisional de pago; a continuacin, 2 3 veces por semana, la cobradora reporta a la GAT (a su supervisor y al digitador) los cobros realizados y recibe en constancia los recibos de pago definitivos para ser distribuidos a los contribuyentes. - De la experiencia vivida, el desempeo de las cobradoras de arbitrios es directamente proporcional a la calidad del servicio que la poblacin recibe, por ello, las cobradoras pueden ser una muy buena y sistemtica fuente de informacin sobre las dificultades, expectativas y problemas de los contribuyentes. Por ello, es recomendable que la oficina del Supervisor e incluso el digitador funcionen en la oficina de la Sub Gerencia de Limpieza Publica pues su informacin es valiosa para la toma de decisiones del mismo. Las estrategias hacia la poblacin debern encaminarse hacia lograr el cambio cultural necesario para que el vecino asuma su responsabilidad en el cuidado del medio ambiente, aportando con su arbitrio al sostenimiento del servicio de limpieza pblica. Para las campaas de sensibilizacin se han desarrollado algunas actividades en el planteamiento tcnico de las alternativas, el cual lgicamente habr de ser desarrollado por el especialista que se contrate, tal como fuera sealado ms arriba. En la Municipalidad (al igual que en todo municipio), la operatoria del sistema de recaudacin forma parte de la estructura de gobierno, por cuanto ella hace a su normal funcionamiento. El caso de la prestacin de los servicios de limpieza pblica no escapa a esta regla, por lo que el sistema de recaudacin constituye el pilar econmico donde se funda el andamiaje de la prestacin del servicio. Por tanto el sistema de recaudacin requiere ser conducido por el mximo nivel de la organizacin municipal. En su carcter de tarea continua la misma se enmarca dentro de los llamados gastos corrientes del municipio. Como tal, su financiamiento debe provenir de los propios recursos municipales, sin perjuicio que el proyecto pueda financiar diversas actividades durante la fase de implementacin, tendientes a incrementar sus potencialidades. En este sentido, se ha previsto mejorar el sistema de recaudacin a travs de capacitacin de su personal, dotndolo de todas las herramientas informticas existentes en el mercado, tal como fuera expresado en el planteamiento tcnico de las alternativas. En relacin a las tareas que pueden ser con cargo al proyecto, las actividades son: Capacitacin del personal administrativo y financiero en grupos y segn su especialidad. Diseo de un plan de estrategias para la mejora de la recaudacin. Diseo de un sistema de una base de datos para seguimiento del cobro de arbitrios.
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Estas estrategias deben ser revisadas peridicamente (proceso de mejora continua), lo que implica nuevos costos, lo cuales debern ser absorbidos por los gastos corrientes. Los recursos econmicos necesarios para financiar estas actividades podran provenir de los recursos disponibles en los programa PMM, PI y SERVIR1 aplicables a este Municipio. Al respecto, se realizaron los clculos considerando la disposicin de pagar de la poblacin y las mejoras en la Gerencia encargada de Rentas, estimando un crecimiento de la recaudacin en un 30% anual al 1er ao, estimndose que se lograra alcanzar el 70% en el dcimo ao. Los ingresos en la etapa de ejecucin del Proyecto se incrementaran de S/. 332,742.50 (ao 1) a S/. 955,000.22 (ao 10). Ver la siguiente Tabla. Proyeccin de Ingresos netos incrementales del proyecto por pago de tarifa
RECAUDACIN TOTAL AO RECAUDACIN POR MES (S/.) RECAUDACIN POR AO (S/.) RECAUDACIN EFECTIVA CON EL PROYECTO Efectividad en el cobro (%) TOTAL POR AO (S/.) RECAUDACIN SIN PROYECTO TOTAL POR AO (S/.) RECAUDACIN INCREMENTAL TOTAL POR AO (S/.)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
103,429.33 103,429.33 96,818.92 102,089.14 102,150.34 108,677.41 109,512.65 116,380.05 117,615.72 119,676.38
1,241,151.96 1,241,151.96 1,161,827.10 1,225,069.68 1,225,804.08 1,304,128.97 1,314,151.80 1,396,560.64 1,411,388.64 1,436,116.59
30% 34% 38% 42% 46% 50% 54% 58% 62% 70%
372,345.59 421,991.67 441,494.30 514,529.27 563,869.88 652,064.49 709,641.97 810,005.17 875,060.96 1,005,281.61
39,603.09 42,515.35 43,486.11 44,456.86 45,427.62 46,398.37 47,369.13 48,339.88 49,310.64 50,281.39
332,742.50 379,476.31 398,008.19 470,072.40 518,442.26 605,666.11 662,272.84 761,665.29 825,750.32 955,000.22
e) Otros probables ingresos para el financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento Valorizacin de la venta de material reciclable Se prev aprovechar residuos reciclables y su comercializacin a travs de subastas peridicas pblicas. Los ingresos se estiman en S/. 25,472 (ao 1) y ascendern a S/. 109,847 (ao 10).
PMM: Programa de Modernizacin de la Gestin Municipal; y, PI: Plan de Incentivos a la mejora de la gestin municipal.
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Valor de los residuos reciclables

DEMANDA EFECTIVA DE APROVECHAMIENTO DE RESIDUOS SOLIDOS RECICLABLES (t/ao) MATERIAL RECUPERABLE (Ton/Ao) PET (Tetrafelato de Vidrio polietileno:botellas (botellas) descartables)
AO
Papel
Cartn
1 584.00 2 620.50 3 620.50 4 657.00 5 1,350.50 6 1,423.50 7 1,496.50 8 2,336.00 9 2,409.00 10 2,518.50 Precio por componente (S/. / ton)
2.50% 1.23% 14.60 7.18 15.51 7.63 15.51 7.63 16.43 8.08 33.76 16.61 35.59 17.51 37.41 18.41 58.40 28.73 60.23 29.63 62.96 30.98 400 240 TOTAL
0.54% 3.15 3.35 3.35 3.55 7.29 7.69 8.08 12.61 13.01 13.60 160
7.45% 43.51 46.23 46.23 48.95 100.61 106.05 111.49 174.03 179.47 187.63 400
TOTAL VALOR DE LOS RESIDUOS APROVECHADOS
25,472 27,064 27,064 28,656 58,903 62,087 65,271 101,887 105,071 109,847 611,321.86
Elaboracin: Equipo Formulador De este anlisis va existir ingresos adicionales por la subasta de los residuos reciclables, mientras que para los residuos orgnicos para compost, no existen ingresos, ya que el compost producido va ser utilizado por la misma municipalidad para las reas verdes u otros usos propios. f) Necesidad de recursos financieros para reinversiones del proyecto Considerando la recaudacin histrica de arbitrios y la estrategia de mejora de recaudacin de arbitrios, se considera necesario prever recursos adicionales del Fondo de Compensacin Municipal (FONCOMUN) para garantizar el financiamiento de los costos de reinversiones del Proyecto. El flujo de recursos, durante los aos de ejecucin del proyecto, ser el siguiente: Recursos de FONCOMUN para la financiar la reinversin
AO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Elaboracin: Equipo Formulador INGRESO PROVENIENTE DE FONCOMUN 0 0 4,013,507 217,708 0 5,323,435 217,708 3,444,000 9,458 0
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g) Proyeccin de la financiacin de los costos Financiacin de los costos de operacin y mantenimiento En el siguiente cuadro se ilustra la financiacin de los costos de operacin y mantenimiento, considerando los siguientes ingresos: Ingresos por recaudacin de los arbitrios Ingresos por mejora de la recaudacin de los arbitrios Recursos del FONCOMUN Debe precisarse que no se han incluido los ingresos por probables productos de la subasta peridica de residuos slidos reciclables y de compost dado que dicho escenario solo es una propuesta que debe ser implementado con delicadeza. El proyecto prev en el primer ao, la financiacin de los costos de operacin y mantenimiento, del modo siguiente: 29% con RDR; del cual el 26% sern del esfuerzo en la mejora de arbitrios y 71% de recursos del FONCOMUN. Tambin, puede apreciarse que los recursos del FONCOMUN irn disminuyendo de manera directamente proporcional al incremento y la eficacia en la recaudacin de arbitrios.
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Flujo de Sostenibilidad
N EGRESOS Operacin y Mantenimiento INGRESOS 1 Recaudacin Histrica 2 Mejora de Recaudacin 3 Otros Servicios Servicios de Dispocin final a 3.1 terceros Transferencias de Otros 4 Ingresos 4.1 FONCOMUN SALDO ITEM 1 1,280,077.0 1,280,077.0 1,280,077.0 39,603.1 332,742.5 0.0 0.0 907,731.4 907,731.4 0.0 2 1,280,077.0 1,280,077.0 1,280,077.0 42,515.4 379,476.3 0.0 0.0 858,085.3 858,085.3 0.0 3 1,200,752.1 1,200,752.1 1,200,752.1 43,486.1 398,008.2 0.0 0.0 759,257.8 759,257.8 0.0 4 1,263,994.7 1,263,994.7 1,263,994.7 44,456.9 470,072.4 0.0 0.0 749,465.4 749,465.4 -0.0 5 1,264,729.1 1,264,729.1 1,264,729.1 45,427.6 518,442.3 0.0 0.0 700,859.2 700,859.2 -0.0 6 1,343,054.0 1,343,054.0 1,343,054.0 46,398.4 605,666.1 0.0 0.0 690,989.5 690,989.5 0.0 7 1,353,076.8 1,353,076.8 1,353,076.8 47,369.1 662,272.8 0.0 0.0 643,434.8 643,434.8 0.0 8 1,435,485.6 1,435,485.6 1,435,485.6 48,339.9 761,665.3 0.0 0.0 625,480.5 625,480.5 0.0 9 1,450,313.6 1,450,313.6 1,450,313.6 49,310.6 825,750.3 0.0 0.0 575,252.7 575,252.7 0.0 10 1,475,041.6 1,475,041.6 1,475,041.6 50,281.4 955,000.2 0.0 0.0 469,760.0 469,760.0 0.0
Financiacin de los costos de reinversin El proyecto prev en la fase de operacin y mantenimiento, reinversiones que aseguren la suficiencia de la oferta y la calidad del servicio de residuos slidos: Reinversiones del Proyecto
REINVERSIN Ao 3 Papeleras y Coches de barrido Vehculos de recoleccin Equipamiento y Contruccin de planta de compostaje Construccin de celda de disposicin final Vehculos y equipos de supervisin Total 145,706.46 1,444,200.00 0.00 2,423,600.10 0.00 4,013,506.56 CRONOGRAMA DE REINVERSIN (AOS) A PRECIOS DE MERCADO Ao 4 0.00 0.00 217,708.47 0.00 0.00 217,708.47 Ao 6 165,560.11 1,287,600.00 0.00 3,866,804.59 3,470.59 5,323,435.29 Ao 7 0.00 0.00 217,708.47 0.00 0.00 217,708.47 Ao 8 0.00 1,870,500.00 0.00 1,573,500.00 0.00 3,444,000.00 Ao 9 9,457.77 0.00 0.00 0.00 0.00 9,457.77 320,724.34 4,602,300.00 435,416.93 7,863,904.69 3,470.59 13,225,816.55 TOTAL
Elaboracin: Equipo Formulador Al respecto, si la Municipalidad mantuviera durante la ejecucin del Proyecto la asignacin presupuestal de S/. 1,115,821 del FONCOMUN para el servicio de limpieza pblica, se tendra un saldo a favor, para poder financiar las reinversiones. Puede observarse del siguiente cuadro, que en los aos 3, 4, 6, 7, 8 y 9 del Proyecto, se requerirn recursos adicionales del FONCOMUN para garantizar las reinversiones del Proyecto. Por ejemplo, en el ao 3 se requiere de S/. 4, 013,507 y en el ao 4 se requiere S/. 217,708 (particularmente, para financiar la segunda etapa del relleno sanitario y los vehculos compactadores). A modo de resumen, puede sealarse que el proyecto ser sostenible econmicamente, en tanto se mejore la recaudacin de los arbitrios y se destine del FONCOMUN el 7% del total del FONCOMUN en el ao 1, estos montos se irn reduciendo directamente proporcional a la mejora de la recaudacin de arbitrios, hasta llegar al ao 10 dnde se requerir 3% del total del FONCOMUN.
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Financiamiento de las reinversiones

N ITEM 1 1,115,821 907,731 208,089 2 1,115,821 858,085 257,735 3 1,115,821 759,258 356,563 4 1,115,821 749,465 366,355 5 1,115,821 700,859 414,962 6 1,115,821 690,989 424,831 7 1,115,821 643,435 472,386 8 1,115,821 625,480 490,340 9 1,115,821 575,253 540,568 10 1,115,821 469,760 646,061 1 TRANSFERENCIAS HISTRICAS TRANSFERENCIAS 2 PROYECTADAS FONDO PARA REINVERSIN
FLUJO DE FINANCIAMIENTO PROYECTADO PARA REINVERSIN N EGRESOS Reinversiones INGRESOS 1 Saldo del ao anterior 2 Fondo para reinversin Recursos adicionales 3 (FONCOMUN) SALDO FOCOMUN TOTAL PARA 1 LIMPIEZA PUBLICA FONCOMUN MUNICIPAL PROMEDIO DE LOS ULTIMOS 2 TRES AOS % FONCOMUN TOTAL ITEM 1 0 0 208,089 0 208,089 0 208,089 2 0 0 465,825 208,089 257,735 0 465,825 3 4,013,507 4,013,507 4,013,507 465,825 356,563 3,191,119 0 4 217,708 217,708 366,355 0 366,355 0 148,647 5 0 0 563,608 148,647 414,962 0 563,608 6 5,323,435 5,323,435 5,323,435 563,608 424,831 4,334,996 0 7 217,708 217,708 472,386 0 472,386 0 -254,677 8 3,444,000 3,444,000 3,444,000 254,677 490,340 2,698,982 0 9 9,458 9,458 540,568 0 540,568 0 531,110 10 0 0 1,177,171 531,110 646,061 0 1,177,171
ANALISIS DEL FONCOMUN MUNICIPAL 907,731.4 858,085.3 3,950,376.5 749,465.4 700,859.2 5,025,985.0 643,434.8 3,324,462.7 575,252.7 469,760.0
13,947,426.3 7%
13,947,426.3 6%
13,947,426.3 28%
13,947,426.3 5%
13,947,426.3 5%
13,947,426.3 36%
13,947,426.3 5%
13,947,426.3 24%
13,947,426.3 4%
13,947,426.3 3%
Financiamiento de las reinversiones sin mejora de la recaudacin

N EGRESOS Operacin y Mantenimiento INGRESOS Recaudacin Histrica Mejora de Recaudacin Otros Servicios Servicios de Dispocin final a terceros Transferencias de Otros Ingresos FONCOMUN SALDO ITEM 1 1,280,076.96 1,280,076.96 1,280,076.96 39,603.09 0.00 0.00 0.00 1,240,473.87 1,240,473.8698 0.00 2 1,280,076.96 1,280,076.96 1,280,076.96 42,515.35 0.00 0.00 0.00 1,237,561.60 1,237,562 0.00 3 1,200,752.10 1,200,752.10 1,200,752.10 43,486.11 0.00 0.00 0.00 1,157,265.99 1,157,266 0.00 4 1,263,994.68 1,263,994.68 1,263,994.68 44,456.86 0.00 0.00 0.00 1,219,537.82 1,219,538 0.00 5 1,264,729.08 1,264,729.08 1,264,729.08 45,427.62 0.00 0.00 0.00 1,219,301.46 1,219,301 0.00 6 1,343,053.97 1,343,053.97 1,343,053.97 46,398.37 0.00 0.00 0.00 1,296,655.60 1,296,656 0.00 7 1,353,076.80 1,353,076.80 1,353,076.80 47,369.13 0.00 0.00 0.00 1,305,707.67 1,305,708 0.00 8 1,435,485.64 1,435,485.64 1,435,485.64 48,339.88 0.00 0.00 0.00 1,387,145.75 1,387,146 0.00 9 1,450,313.64 1,450,313.64 1,450,313.64 49,310.64 0.00 0.00 0.00 1,401,003.00 1,401,003 0.00 10 1,475,041.59 1,475,041.59 1,475,041.59 50,281.39 0.00 0.00 0.00 1,424,760.20 1,424,760.20 0.00
1 2 3 3.1 4 4.1
1 TRANSFERENCIAS HISTRICAS 2 TRANSFERENCIAS PROYECTADAS FONDO PARA REINVERSIN
1,115,820.77 1,240,473.87 0.00
1,115,820.77 1,237,561.60 0.00
FONDOS INTANGIBLES PARA REINVERSIONES 1,115,820.77 1,115,820.77 1,115,820.77 1,115,820.77 1,157,265.99 1,219,537.82 1,219,301.46 1,296,655.60 0.00 0.00 0.00 0.00 FLUJO DE FINANCIAMIENTO PROYECTADO PARA REINVERSIN 3 4 5 6 4,013,506.56 217,708.47 0.00 5,323,435.29 4,013,506.56 217,708.47 0.00 5,323,435.29 4,013,506.56 217,708.47 0.00 5,323,435.29 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 4,013,507 0.00 217,708.47 0.00 0 0.00 5,323,435 0.00
1,115,820.77 1,305,707.67 0.00
1,115,820.77 1,387,145.75 0.00
1,115,820.77 1,401,003.00 0.00
1,115,820.77 1,424,760.20 0.00
ITEM
EGRESOS Reinversiones INGRESOS 1 Saldo del ao anterior 2 Fondo para reinversin Recursos adicionales 3 (FONCOMUN) SALDO
1 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
2 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
7 217,708.47 217,708.47 217,708.47 0.00 0.00 217,708.47 0.00
8 3,444,000.00 3,444,000.00 3,444,000.00 0.00 0.00 3,444,000 0.00
9 9,457.77 9,457.77 9,457.77 0.00 0.00 9,457.77 0.00
10 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
ANALISIS DEL FONCOMUN MUNICIPAL FOCOMUN TOTAL PARA 1 LIMPIEZA PUBLICA FONCOMUN MUNICIPAL PROMEDIO DE LOS ULTIMOS 2 TRES AOS % FONCOMUN TOTAL 1,240,473.87 1,237,561.60 5,170,772.55 1,437,246.28 1,219,301.46 6,620,090.89 1,523,416.14 4,831,145.75 1,410,460.77 1,424,760.20
13,947,426.33 9%
13,947,426 9%
13,947,426 37%
13,947,426 10%
13,947,426 9%
13,947,426 47%
13,947,426 11%
13,947,426 35%
13,947,426 10%
13,947,426.33 10.22%
Por lo tanto, el porcentaje de FONCOMUN para cubrir costos de operacin y mantenimiento aumenta. h) Capacidad financiera de la Municipalidad En los ltimos aos, del 2008 al 2010, la Municipalidad ha venido recibiendo transferencias del FONCOMUN. Parte de estos recursos fueron destinados a financiar el servicio de limpieza pblica. Ejecucin anual del FONCOMUN (En miles de soles)
Concepto Ingreso FONCOMUN Ejecucin Saldo Neto FONCOMUN 2008 14,058,428 5,492,092 8,566,336 2009 17,448,081 13,227,202 4,220,879 2010 10,335,770 6,558,192 3,777,578 PROMEDIO 08-10 13,947,426 8,425,829 5,521,598
Elaboracin: Equipo Formulador Esta situacin evidencia la existencia de un saldo positivo anual que podra destinarse a la financiacin de los costos incrementales del Proyecto, originados por el mayor gasto en operacin y mantenimiento, incluso para las reinversiones necesarias para el Proyecto. I. IMPACTO AMBIENTAL Impacto ambiental Se presenta una breve identificacin de los impactos ambientales encontrados en las etapas de inversin, operacin y mantenimiento son: Medidas de mitigacin ambiental Tabla: medidas de mitigacin ambiental
N Impacto ambiental negativo Medidas de prevencin/mitigacin/correctivo Esta afectacin es considerable en la etapa de construccin en ese sentido debe exigirse al contratista responsable de la construccin desarrollar sus actividades bajo supervisin y que el personal de trabajo sea calificado para las obras que ha de realizar a fin de que se cumplan los procedimientos de trabajo seguros afectando lo mnimo posible al suelo. Una posible contaminacin al suelo del emplazamiento est controlada por la instalacin de una geomembrana/geotextil de alta densidad de polietileno. La calidad del suelo se ver alterada pero fuera del emplazamiento del proyecto, propiamente en el lugar de disposicin final donde se depositarn los desmontes, escombros generados en la construccin. En ese sentido debe contratarse una empresa prestadora de residuos slidos registrada y autorizada a realizar el servicio por la direccin general de salud ambiental, garantizando que se controlar este impacto con el destino final de residuos slidos en forma segura y sanitaria. Para garantizar la sostenibilidad de una gestin y manejo adecuado de residuos slidos y no se afecte el suelo; se deber desarrollar un plan de capacitacin dirigido a trabajadores, contratistas y poblacin involucrada en temas de clasificacin, manejo y minimizacin de residuos.
Afectacin al suelo (impacto comn para ambas infraestructuras)
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N Impacto ambiental negativo Medidas de prevencin/mitigacin/correctivo En la etapa de la construccin el contratista responsable, en su reglamento de seguridad y salud en el trabajo debe incluir acciones de proteccin de la calidad del aire En toda las etapas ( operacin, cierre y post cierre) se deber cumplir con el plan de monitoreo ambiental, cuyos resultados determinarn las acciones preventivas a implementar. En el caso del relleno sanitario se deber velar por el cumplimiento de las actividades de instalacin y mantenimiento de las chimeneas con sus respectivos quemadores asegurando la operatividad de los mismos. Los olores propios del tratamiento de lixiviados, exige que haya una completa supervisin de la operatividad y mantenimiento del sistema de tratamiento de lixiviados. Asimismo, deber responsabilizar a la supervisin del cumplimiento del material de cobertura diaria , que coadyuvar a minimizar los olores. En la planta de tratamiento de residuos orgnicos, para preparacin de compost, debe velarse la recepcin de materia orgnica fresca y procesarla para prevenir la emisin de olores. De la misma manera deber supervisarse el cumplimiento de las actividades propias a elaboracin de compost cumpliendo con los tiempos establecidos. Otras acciones que deben considerarse para velar por la calidad del aire: - velar por la limpieza y orden de ambas infraestructuras. - aplicar el riego para sedimentar las partculas de polvo. - velocidad controlada de vehculo de transporte y maquinaria. - capacitacin vial donde se eduque al transportista de evitar el uso de bocinas y adaptar una cultura solidaria con los vecinos al entorno - uso de equipos de proteccin personal. - desarrollar los monitoreos ambientales cumpliendo con la normativa vigente. Asegurar la disponibilidad de cobertura vegetal .durante la operacin en el rea verde disponible deber asegurarse su conservacin adecuada y previendo que se albergue especies nativas. La correccin exhaustiva tambin se har en la etapa de post cierre con la revegetacin y monitoreos.
Afectacin al aire (impacto comn para ambas infraestructuras)
Afectacin a la flora Comprendiendo cobertura vegetal y especies nativas (impacto comn para ambas infraestructuras por encontrarse en el mismo emplazamiento) Afectacin a la fauna En sus hbitats y especies nativas (impacto comn para ambas infraestructuras por encontrarse en el mismo emplazamiento)
Se deber corregir esta afectacin asegurarando en la etapa de post cierre a travez de la revegetacin y monitoreos (ya que por la actividad de limpieza y desbroce se desplazar a los hbitats y especies alojadas en este emplazamiento y el avance de trabajo progresivo en la zona tiende a degradar hbitats y especies nativas).
Afectacin en la salud de la poblacion (impacto comn para ambas infraestructuras)
Se desarrollaran monitoreos ambientales en cumplimiento al plan establecido. Dichos monitoreos debern realizarse contratando instituciones reconocidas y/o preferentemente empresas certificadas en aspectos ambientales y salud ocupacional. La poblacin debe estar informada de los posibles riesgos de afectacin a su salud y capacitada para controlar dichos riesgos sanitarios (incidir en los temas de salud y seguridad asociados a los residuos slidos). Se debe prever para el caso de la prevencin de la salud ocupacional el uso adecuado de los equipos de proteccin personal. Estos deben contar con certificados de calidad, y los trabajadores deben estar capacitados en su uso y conservacin.
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N Impacto ambiental negativo Afectacin al territorio por usos y costumbres territoriales y flujo vial (impacto comn para ambas infraestructuras) Medidas de prevencin/mitigacin/correctivo Construir y gestionar todo el proyecto cumpliendo con las normativas correspondientes a fin de mitigar el uso que se le atribuir a este emplazamiento. En lo que concierne al flujo vial, coordinar con las autoridades locales a fin de sealizar las rutas de transporte con destino a estas infraestructuras para garantizar la seguridad vial. Asimismo, coordinar con la poblacin los horarios de atencin para que se mitigue un incremento del trfico vehicular.
Impactos ambientales en la etapa de inversiones: Identificacin y evaluacin de impactos de la infraestructura de disposicin final Se han identificado y evaluado los impactos que podran generar el proyecto, debido a la habilitacin y construccin, operacin y mantenimiento, y cierre y post cierre del relleno sanitario. Para tal fin se ha utilizado el mtodo de evaluacin de matrices de leopold modificada, el cual es un mtodo bidimensional que posibilita la interaccin entre los factores ambientales y las actividades del proyecto en cada una de sus 3 etapas. Se obtendr como resultado la magnitud del impacto y en funcin a ello, se conocer la prevalencia del impacto positivo, negativo o no significativo, permitiendo conocer si el proyecto resulta beneficioso o no. Metodolgicamente se ha establecido los siguientes valores para estimar la ponderacin de los impactos (magnitud): Impactos negativos Bajo -1 Moderado -2 Alto -3 Impactos positivos Bajo 1 Moderado 2 Alto 3 No significativos No significativo 0 El proyecto consta de 03 etapas (habilitacin y construccin, operacin y mantenimiento y cierre y post cierre) las cuales han sido evaluadas por separado. Las actividades del proyecto constan de obras preliminares, constructivas y de operacin, de las cuales se han identificado los impactos negativos ms significativos y que estn relacionados a la posible alteracin de calidad de suelo, calidad de aire, flora y fauna presentes en el rea de influencia del proyecto. En relacin a los impactos positivos, los ms significativos son los relacionados al componente socio econmico y cultural mediante el trabajo eventual que brindar el proyecto a la poblacin del rea de influencia directa.
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Etapa de habilitacin y construccin: Se identifica que actividades como: ocupacin del rea, limpieza y desbroce; movimiento de tierras (trinchera y vas internas); y construccin de: rea administrativa, tanques elevados, balanza, caseta de control, caseta de vigilancia, cerco perimtrico y vivo; tienen efectos negativos sobre el suelo (permeabilidad, grado de compactacin y calidad), el aire (emisin de gases y partculas), la flora (cobertura vegetal como arbustos, gras torurco y otras como kutsupueraria phaseoloides- predominantes en el sector), la fauna ,hbitats de carachupa(dasypus novemcyctus) , majaz (agouti paca), venado (cervus elaphus), animales rastreros( serpientes ) y domesticos propios de la zona, y los aspectos socio cultural y econmico (usos y costumbres territoriales); estos impactos resultan ser de tipo leve a moderado. Sin embargo, la impermeabilizacin del suelo soporte resulta ser la actividad ms beneficiosa con el medio circundante en esta etapa, generando incluso impactos positivos en los factores suelo y agua, ya que esta actividad evitar que los lixiviados afecten dichos aspectos ambientales. Etapa de operacin y mantenimiento: Se ha determinado que la emisin de partculas, los olores y el flujo vial se vern afectados negativamente por las actividades del proyecto por el transporte de residuos y descarga y esparcido de residuos, con impactos moderados a bajos; sin embargo algunas de estas actividades generan efectos positivos con impactos altamente significativos y moderadamente significativos, principalmente. Las actividades de compactacin de residuos, la instalacin de chimeneas y el tratamiento de lixiviados son otras acciones que causan impactos negativos en los factores de emisin de partculas y olores. Asimismo, es destacable que varias actividades propias del proyecto, en esta etapa, no generan interaccin con algn factor ambiental; porque se desarrollan en el marco de un proceso de cumplimiento normativo. Etapa de cierre y post cierre: Las actividades como el suministro de material de cobertura para sellado presenta efectos negativos cuando interactan con el grado de compactacin, la emisin de gases y partculas, usos u costumbres territoriales, y el flujo vial; pero con niveles bajos, sin embargo, las actividades restantes generan efectos positivos con magnitud entre bajo y altamente significativo. Finalmente, el proyecto en las tres etapas evaluadas, al interactuar con los factores ambientales genera: 15.59% de impactos negativos (predominando, los de baja magnitud, en un 68%), 39.12% de impactos positivos (predominando, los de baja y alta magnitud), y 45.29% de impactos no significativos. Es decir predominan con 84.41% los efectos positivos y no significativos sobre los negativos. Se concluye: el proyecto de relleno sanitario generar mayoritariamente efectos positivos con impactos altamente significativos en beneficio de la poblacin beneficiada. Se recomienda: construir el proyecto Anlisis ambiental del proyecto
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Etapa de cierre y post cierre
Factores ambientales Fsicos Suelo Agua Calidad de agua subterrnea Calidad de agua superficial
Aire Emisin de gases y partculas
Biolgicos Flora Fauna
Socio - cultural econmico Salud pblica Involucramiento de poblacin beneficiada Salud ocupacional Usos y costumbres territoriales Flujo vial 0 0 0 2 2 2 1 1 1 1 1 1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 1 3 2 3 2 3 3 3 3 1 0 0 0 1 0 3 0 1 0 0 1 0 1 0 3 1 2 0 0 0 1 -1 0 0 -1 0 -1 0 0 -1 0 0 0 0 1
Grado de compactacin
Actividades del proyecto Permeabilidad
1 1.1 1.2 1.3 1.4 2 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9
Etapa de habilitacin y construccin Ocupacin del rea, limpieza y desbroce Movimiento de tierras (trinchera y vas internas) -1 0 -1 -3 0 2 -2 -1 -1 3 -1 -1 0 1 -2 -2 0 1 -1 -2 -1 0 0 0 0 0 -3 -3 -1 -2 -2 -2 0 0 -3 -3 -1 -1 -2 -2 -1 0 3 3 3 2
Construccin de: rea administrativa, tanques elevados, balanza, caseta de control, caseta de vigilancia, cerco perimtrico y vivo, entre 0 otros. Impermeabilizacin del suelo soporte Etapa de operacin y mantenimiento Transporte de residuos Descarga y esparcido de residuos Compactacin de residuos Transporte y vertido del material de cobertura Cobertura y sellado final de celdas Instalacin de chimeneas Higienizacin Tratamiento de lixiviados Monitoreos ambientales 0 0 0 0 1 0 0 1 0 3
0 0 0 1 2 0 0 0 0
-1 -1 0 0 1 0 0 2 1
0 -1 0 0 0 0 0 2 3
0 0 0 0 0 0 0 2 2
-2 -2 -1 -1 1 -3 1 -1 3
-2 -2 -2 1 2 -2 3 -1 3
-1 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 1 1
0 0 0 0 0 0 0 0 1
2 2 2 2 2 2 2 2 1
Generacin de empleo
Cobertura vegetal
Calidad del suelo
Especies nativas
Especies nativas
Hbitats
Olores
3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 Suministro de material de cobertura para sellado Compactacin final Instalacin de quemadores Revegetacin Higienizacin Monitoreos ambientales Mantenimiento de la cobertura final Impactos negativos Bajo= Moderado= Alto= Sub total Impactos positivos Bajo= Moderado= Alto= Sub total No significativos No significativo= Total de interacciones 0 0 0 3 0 0 3 -1 3 0 2 0 0 1 1 1 1 1 1 1 2 0 0 0 1 0 1 0 0 0 0 1 0 2 1 -1 2 3 3 1 3 3 0 3 3 3 1 3 3 0 0 0 3 0 0 3 0 0 0 3 0 0 3 0 0 0 2 1 0 1 0 0 0 1 0 0 1 0 3 3 3 3 3 3 0 1 0 1 3 1 3 0 0 3 2 3 3 3 0 1 0 2 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 2 2 2 2 1 1 1
-1 -2 -3
1 0 0 1
2 0 1 3
4 1 0 5
1 0 0 1
0 2 0 2
6 3 1 10
1 3 1 5
2 3 0 5
2 0 0 2
4 0 0 4
3 0 0 3
0 0 0 0
0 0 0 0
0 0 0 0
6 0 0 6
6 0 0 6
0 0 0 0
1 2 3
2 0 3 5
2 3 1 6
8 2 1 11
3 1 1 5
3 3 0 6
3 1 5 9
2 1 7 10
0 0 2 2
0 0 2 2
5 0 0 5
3 0 0 3
1 1 14 16
10 0 3 13
3 2 5 14
3 1 0 5
1 0 0 1
4 16 0 20
14 20
11 20
4 20
14 20
12 20
1 20
13 16 11
14 4
13 0
20 20 20 20
20 20 20 20 20 20 20
Impactos negativos (-) Leve Moderado Alto

-1 -2 -3
Impactos positivos (+) Leve 1 Moderado 2 Alto 3
Impactos despreciables No significativo
J.
ORGANIZACIN Y GESTIN Etapa de Inversin La Municipalidad Distrital de Manantay si bien programar la disposicin de los recursos para asumir el financiamiento del proyecto, se buscar opciones para el financiamiento del proyecto por parte de otras entidades. La ejecucin del proyecto estar a cargo de la Gerente de Servicios Pblicos de la MDM con el apoyo de la Gerencia de Obras y Desarrollo Urbano con profesionales tcnicos especialistas en el tema, Estas gerencias cuenta con la experiencia, en el sistema de gestin y recursos humanos para ejecutar este proyecto. La construccin de la infraestructura de reaprovechamiento y disposicin final (relleno sanitario) estar a cargo de una empresa privada seleccionada por la Municipalidad mediante concurso pblico. Asimismo la supervisin de las obras a desarrollar estar a cargo de un ingeniero supervisor contratado, por concurso pblico por la Municipalidad. Los componentes de almacenamiento, barrido, recoleccin y transporte sern ejecutados directamente por la Municipalidad Distrital. Las consultoras para la elaborar: el plan de distribucin de recipientes de almacenamiento, diseo de rutas de barrido y diseo de rutas de recoleccin, estar a cargo de la Municipalidad Distrital de Manantay a travs de la Gerencia de Servicios Pblicos. La Municipalidad Distrital elaborar las Ordenanzas necesarias para que la poblacin, instituciones y organizaciones participen activa y responsablemente en la Gestin Integral de los Residuos Slidos en el marco del pleno respeto a la Ley Orgnica de Municipalidades y la Ley General de Residuos Slidos, su reglamento y dems normas conexas. La poblacin en general participar para la determinacin de alternativas de solucin a travs de las consultas ciudadanas por intermedio de los representantes de los diferentes asentamientos humanos y urbanizaciones del Distrito de Islay. Etapa de Post Inversin Operacin del servicio Son mltiples las causas del inadecuado funcionamiento de la prestacin del servicio. Podra resumirse en que el Municipio histricamente no le ha asignado al sector limpieza pblica la importancia que el mismo tiene, no slo desde el punto de vista sanitario de la poblacin, sino tambin desde el enfoque ambiental. Como consecuencia de ello el rea limpieza pblica carece de identidad propia para que sea reconocida por propios y extraos como una entidad rectora en lo atinente al medio ambiente local. Es as que las capacidades financieras para sostener el servicio slo pueden cumplirse con la ayuda de fondos externos a lo recaudado en concepto de arbitrios. A la fecha del diagnstico el aporte externo para sostener el servicio alcanzaba a ms del 90% de los costos operativos. Por otro ado, la falta de un adecuado sistema de seguimiento y control de pagos de los
62
contribuyentes, constituye una limitacin importante a la hora de definir estrategias para el aumento de la recaudacin. Desde el punto de vista de lo estrictamente tcnico, atento a que se presta el servicio de barrido, recoleccin y disposicin final, las capacidades tcnicas en equipamiento y recursos humanos estn limitadas a poseer 5 vehculos de recoleccin y efectuar reparaciones ligeras del mismo en el taller de maestranza. En base a lo mencionado precedentemente, se infiere que son escasas las capacidades materiales y humanas del sector de abordar la problemtica planteada. Por tal motivo se propone el fortalecimiento de la Gerencia de Rentas Municipales y sus Subgerencias, de forma que con adecuada autonoma y suficientes capacidades humanas pueda garantizar el eficiente cobro de los arbitrios para su sostenimiento a travs del tiempo. Al respecto caben las siguientes consideraciones. Por garantizar la prestacin integral del servicio se entiende: Un eficiente servicio de barrido, recoleccin, reaprovechamiento y disposicin final de los residuos en los trminos descriptos precedentemente. Los costos resultantes de Operacin y Mantenimiento ascienden a S/ 1, 280,077.00 nuevos soles (al ao 1). Una eficaz gestin administrativa tendiente a asegurar la logstica que el servicio demanda a la vez que permita el control y monitoreo de la prestacin del servicio. A este respecto se ha previsto capacitar al personal a cargo de estas tareas. El costo de esta capacitacin ser con cargo al proyecto. Asimismo se ha previsto la adquisicin de una motocicleta para la movilidad del personal de supervisin, adems se incluye la adquisicin de equipos de rastreo satelital. Una eficaz gestin, capacitacin del personal y comunicacin social tendiente a elevar el nivel de recaudacin, utilizando para ello los diversos mecanismos que se explicitan en este documento. El monto total previsto en concepto de repotenciacin de las capacidades del personal, equipos, mobiliarios y sistemas asciende a S/. 18,470.59 nuevos soles discriminados en: Presupuesto asignado al fortalecimiento del servicio
Costo unitario (S/.) 15,000.00 3,470.59 Costos a precios de mercado (S/.) 15,000.00 3,470.59
Actividades - Inversin
Unidad Mdulo Unidad
Cantidad 1 1
5.2.1 Capacitacin a personal tcnico 5.2.2 Adquisicin de moto lineal
Fuente: Equipo Formulador Por su parte, el monto total previsto en concepto de comunicacin social y sensibilidad de la poblacin asciende a S/. 148,500 nuevos soles discriminados en:
63
Presupuesto asignado a la sensibilizacin

Costo unitario (S/.) Costos a precios del mercado (S/.) 148,500.00 141,500.00 16,500.00 Unidad Unidad Millares Global 4 1 5 1 1,000.00 5,000.00 700.00 4,000.00 4,000.00 5,000.00 3,500.00 4,000.00 26,000.00 15,000.00 6,000.00 5,000.00 99,000.00 10,000.00 18,200.00 3,500.00 800.00 5,000.00 2,100.00 1,600.00 6,000.00 7,000.00 2,800.00 42,000.00 7,000.00 Global Global 1 1 3,500.00 3,500.00 3,500.00 3,500.00
Unidad
Cantidad
6 ADECUADAS PRCTICAS DE LA POBLACIN 6.1 Educacin ambiental a la poblacin 6.1.1 Informacin bsica para la poblacin Elaboracin y colocacin de paneles de sensibilizacin 6.1.1.1 ambiental 6.1.1.2 Elaboracin de maqueta de relleno sanitario 6.1.1.3 Elaboracin y diseo de boletines informativos 6.1.1.4 Distribucin de boletines de sensibilizacin ambiental 6.1.2 Fomento de buenas prcticas Diseo e implementacin de un plan piloto de difusin y sensibilizacin en manejo de residuos en II.EE 6.1.2.2 Elaboracin de Murales y paneles 6.1.2.3 Realizacin de concursos interescolares 6.1.3 Plan piloto de reduccin reuso y reciclaje a la poblacin Diseo de un plan piloto de difusin y sensibilizacin en 6.1.3.1 manejo de residuos para la poblacin 6.1.3.2 Campaa de sensibilizacin casa por casa Elaboracin de boletines de fomento de buenas prcticas 6.1.3.3 ambientales 6.1.3.4 Elaboracin de banderolas Elaboracin de autoadhesivos para domicilios y vehculos 6.1.3.5 menores 6.1.3.6 Elaboracin de afiches para establecimientos comerciales 6.1.2.1 6.1.3.7 Elaboracin de gigantografas para mercados 6.1.3.8 6.1.3.9 6.1.3.10 6.1.3.11 6.2 6.2.1 Sensibilizacin en organizaciones (Comedores populares, vaso de leche, etc.) Sensibilizacin y concientizacin radial Preparacin de material informativo para instituciones empresas (tripticos sobre las 3 R ) Fomento de la reduccin de residuos: Campaa bolsa sana Plan piloto de difusin y sensibilizacin para el pago del servicio Difusin de las inversiones efectuadas y los beneficios
Consultora Unidad Global
1 6 1
15,000.00 1,000.00 5,000.00
consultoria Global Millares Unidad Millares Millares Unidad Global consultoria Millares Millares
1 1 5 4 5 3 4 1 1 4 14
10,000.00 18,200.00 700.00 200.00 1,000.00 700.00 400.00 6,000.00 7,000.00 700.00 3,000.00
Difusin para reforzar la actitud de los buenos 6.2.3 contribuyentes
64
K.
PLAN DE IMPLEMENTACIN Plan de Implementacin de inversiones

Metas Almacenamiento y barrido Recoleccin y transporte Reaprovechamiento de material orgnico e inorgnico Disposicin final Gestin administrativa tcnica y financiera Sensibilizacin ambiental Gastos generales (10% de los costos de obras) Utilidad (10% de los costos de obras) Expediente tcnico y EIA (5% del costo directo) Supervisin y liquidacin (5% del costo directo) Total de inversin 37,125 3,713 3,713 353,398 1,856 399,804 207,977 5,199,429 141,228 3,530,697 2,337 58,416 TRIM 1 TRIM 2 169,199 1,057,774 97,833 2,657,716 132,471 44,550 415,954 415,954 44,550 282,456 282,456 22,275 4,673 4,673 122,291 2,657,716 24,458 0 AO 0 TRIM 3 TRIM 4 TOTAL POR META 169,199 1,057,774 244,582 5,315,433 132,471 148,500 706,796 706,796 353,398 353,398 9,188,346
Elaboracin: Equipo Formulador Plan de implementacin por % de avance de metas fsicas

Metas Almacenamiento y barrido Recoleccin y transporte Reaprovechamiento de material orgnico e inorgnico Disposicin final Gestin administrativa tcnica y financiera Sensibilizacin ambiental Gastos generales (10% de los costos de obras) Utilidad (10% de los costos de obras) Expediente tcnico y EIA (5% del costo directo) Supervisin y liquidacin (5% del costo directo) 25% 0.53% 0.53% 100% 0.5% 58.9% 40.0% 0.7% AO 0 TRIM 3 TOTAL POR META 100% 100% 50% 50% 10% 100% 100% 100% 30% 39.96% 39.96% 15% 0.66% 0.66% 100% 100% 100% 100% 100%
TRIM 1
TRIM 2 100% 100% 40% 50% 100% 30% 58.85% 58.85%
TRIM 4
L.
MARCO LGICO
65
INDICADORES OBJETIVAMENTE VERIFICABLES OBJETIVO DE DESARROLLO
Indicadores
Reduccin de las enfermedades infectocontagiosas y respiratorias por la acumulacin de residuos slidos municipales Disminucin de la contaminacin ambiental
Unidad de Medida
%
Linea base
Ao 1
Ao 5
Ao 8
Ao 9
Meta Final Ao 10
MEDIOS DE VERIFICACION
SUPUESTOS IMPORTANTES
FIN
VALOR ACTUAL Reducir al ao 2 en un 100% 10% VALOR ACTUAL 100% Disminuir en el ao 5 al 70% las emisiones de metano
Informes de los centros de salud Reducir al ao 10 a 20% cercanos asi como de la DIRESA Disminuir en el ao 10 al Resultados del monitoreo ambiental en 50% las emisiones de la infraestructura de Disposicin final metano
Mejora de las condiciones sanitaria y ambientales de la zona urbana del Distrito de Manantay, Provincias de Coronel Portillo, Regin Ucayali
La poblacin y las autoridades participan activamente en los programas orientados al manejo adecuado de residuos slidos.
INDICADORES OBJETIVAMENTE VERIFICABLES PROPSITO
Indicadores
Incremento del porcentaje de Residuos Slidos Dispuestos en Instalaciones Autorizadas
Unidad de Medida
%
Linea base
VALOR ACTUAL 0%
Ao 1
Ao 5
Dispone el 60 % de los RRSS Municipales generados Disminuir al ao 5 al 49.57%
Ao 8
Ao 9
Meta Final Ao 10
Adecuada gestin integral de Residuos Slidos Municipales en la zona urbana del Distrito de Manantay, Provincia de Coronel Portillo, Regin Ucayali -
Disponer adecuadamente Reporte del ingreso de residuos el 80 % de los RRSS slidos a las infraestructuras Municipales generados Autorizadas Disminuir al ao 10 al Reportes financieros Presupuesto 40.39% ejecutado.
Poblacin sensibilizada respecto al manejo de RRSS y cultura de Pago.
Reduccin del uso de recursos de Transferencia para la O&M del servicio de Limpieza Pblica
VALOR ACTUAL 59.12%
INDICADORES OBJETIVAMENTE VERIFICABLES PRODUCTOS Indicadores 1.1 Porcentaje de papeleras operativas Unidad de Medida %
Linea base
Valor Actual 100 %
Ao 1
100% de papeleras operativ as al ao 1
Ao 5
Ao 8
Ao 9
Meta Final Ao 10
MEDIOS DE VERIFICACION Informe de la Sub Gerencia de Limpieza Publica
1.-
Adecuados servicios de almacenamiento de residuos slidos y barrido 1.2 Capacidad instalada de almacenamiento de calles en espacios pblicos.
t / da
Incrementar al ao 1 la Valor Actual 2,13 capacidad de almacenacimiento a 2,28 VALOR ACTUAL Mantener al ao 1 al 100% 100% El 100% de los residuos El 100% de los residuos slidos municipales son slidos munic ipales son recolectados recolectados adecuadamente adecuadamente
Al Ao 10 la capacidad Informe de la Sub Gerencia de de almacenamiento es de Limpieza Publica 3,07 Mantener al ao 10 al 100% Informe de la Sub Gerencia de Limpieza Publica
Poblacin da un adecuado uso del servicio Trabajadores de limpieza cumplen eficientemente con su plan de trabajo
1.4 Espacios pblicos de alto trnsito libres de RRSS
2.1 Incremento de la Cobertura de recoleccin
Valor Actual 49,35%
El 100% de los residuos slidos municipales son Informe de la Sub Gerencia de recolectados Limpieza Publica adecuadamente
Cumplimiento de rutas y horarios de recoleccin establecidos
2.-
Eficiente cobertura de servicio de recoleccin y transporte Valor Actual 28,87 Incrementar la capacidad Incrementar la de craga para capacidad de craga recoleccin al ao 1 a para recoleccin al ao 148.20 5 a 188.91 Se aprovecha el 20% de Se aprovecha el 20% de los residuos slidos los residuos slidos inorgnicos inorgnicos aprovechables al ao 1 aprovechables al ao 5 Se aprovecha el 20% de Se aprovecha el 20% de los residuos slidos los residuos slidos inorgnicos inorgnicos aprovechables al ao 1 aprovechables al ao 5 Recicladores registrados Recicladores en el municipio 15 al ao registrados en el 1 municipio 25 al ao 5 Confinamiento del 100% Confinamiento del 100% de RRSS que ingresan de RRSS que ingresan en el relleno sanitario al en el relleno sanitario al ao 1 ao 15 Incrementar la capacidad de craga para Informe de la Sub Gerencia de recoleccin al ao 5 a Limpieza Publica 153.26 Se aprovecha el 20% de los residuos slidos Informe de la Sub Gerencia de inorgnicos Limpieza Publica aprovechables al ao 10 Se aprovecha el 20% de los residuos slidos Informe de la Sub Gerencia de inorgnicos Limpieza Publica aprovechables al ao 10 Recicladores registrados en el municipio 35 al ao 10 Confinamiento del 100% de RRSS que ingresan en Visita de campo el relleno sanitario al ao 10 Informe de la Sub Gerencia de Limpieza Publica
Asimilacin de las rutas de recoleccin propuestas
2.2 Capacidad de carga
t / da
3.1
Incremento de la Cobertura de reaprovechamiento formal de RRSS inorgnic os
0%
3.- Eficiente aprovechamiento de los residuos slidos
3.2
Incremento de la Cobertura de reaprovechamiento formal de RRSS orgnicos
0%
3.3
Nmero de Recicladores Registrados en el Municipio
Personas
4.- Adecuada disposicin final de los residuos slidos
4.1
Confinamiento diario de RRSS que ingresan en el relleno sanitario
0%
5.1 Eficiente gestin tcnica, administrativa, econmica y financiera del servicio.
Curso de capacitacin a Funcionarios municipales
N VALOR ACTUAL Capacitacione 01 capacitaciones al ao 0 s / ao Veces/mes VALOR ACTUAL 0 Valor Actual 1,40% 02 acciones de supervisin al mes 50% 04 acciones de supervisin al mes 58% 70% 30% de la poblacin recibi charlas de sensibilizacin en el ao 10 15% de las II. EE. Realizan manejo selectivo de RR. SS. en el ao 1 24,404 que entregan sus residuos solidos separados en el ao 10
5.-
5.2 Acciones de supervision integral Recaudacin de cobranza con respecto al gasto de limpieza pblica
Informe de la Sub Gerencia de Limpieza Publica Informe de la Sub Gerencia de rentas
5.3
6.1
Porcentaje de la poblacin que recibieron charlas de sensibilizacin
10% de la poblacin 30% de la poblacin recibi charlas de recibi charlas de sensibilizacin en el ao sensibilizacin en el ao 1 5 15% de las II. EE. 5% de las II. EE. Realizan Realizan manejo manejo selectivo de RR. selectiv o de RR. SS. en SS. en el ao 1 el ao 1 18,109 que entregan sus 20,676 que entregan residuos solidos sus residuos solidos separados en el ao 1 separados en el ao 5
6.- Adecuadas prcticas de la poblacin en el manejo de residuos slidos.
6.2
Porcentaje de CE que realizan manejo selectivo de RRSS
6.3
Nmero de familias que entregan sus residuos separados
familias
66
ACTIVIDADES 1 Adecuados servicios de almacenamiento de residuos slidos y barrido de calles en espacios pblicos. 1.1.1 Comprar e instalar 256 papeleras de 50 litros 1.2.1 Adquirir equipos para el barrido de calles 1.2.2 Adquirir de herramientas para el barrido de calles 1.3 Adquirir equipos de proteccin personal (EPPs) para personal de barrido 1.3.1 Adquirir EPPs para los trabajadores de barrido 1.4.1 Plan y manual Operativo de barrido de calles
INDICADORES OBJETIVAMENTE VERIFICABLES
1.1 Adquirir e instalar papeleras de almacenamiento pblico 1.2 Adquirir equipo y herramientas para barrido de calles
S/. 124,385 S/. 7,366 S/. 7,640 S/. 19,808 Sub Total S/. 10,000 S/. 169,199 Contratos, facturas, informes y reportes de las areas competentes.
Eficiente cobertura de servicio de recoleccin y transporte 2.1.1 Adquirir 03 vehculos compactadores ( 2 de 12 m y 01 de 15 m ) S/. 1,000,500 S/. 3,471 S/. 5,915 S/. 37,888 S/. 10,000 S/. 1,057,774
2.1 Adquisicin y puesta en funcionamiento de vehculos de recoleccin y transporte
2.1.2 Adquisicin de motocicleta lineal para supervisin del servicio 2.2 Adquisicin de herramientas y EPPs para el personal de recoleccin. 2.2.1 Adquirir herramientas 2.2.2 Adquirir EPPs 2.3 Diseo de un Plan de rutas 3 Eficiente aprovechamiento de los residuos slidos 3.1 Construir una planta de compostaje manual 3.2 Construccin de una planta de reciclaje manual 3.3 Adquirir EPPs para el personal 3.4 Adquirir equipos para la planta de compostaje 3.5 Adquirir equipos para la planta de reciclaje 2.3.1 Disear un plan de rutas de recoleccin de residuos slidos Sub Total 3.1.1 3.2.1
Construir una infraestructura para el reaprovechamiento de residuos slidos reciclables y de materia orgnica ( ( inc. GG + Util + IGV )
S/. 217,708 S/. 3,433 S/. 714 S/. 2,726 S/. 10,000 Sub Total S/. 10,000 S/. 244,582 S/. 3,546,649 S/. 1,760,068 S/. 499 S/. 1,923 Sub Total S/. 6,294 S/. 5,315,433 -La poblacin esta predispuesta a colaborar con el proyecto. -No se da una variacin siganificativa en los niveles de precios. -Se cumplen oportunamente con todos los horarios y cronogramas dispuestos -Las desiciones polticas no vulneran ni reducen los impactos de la implementacin del proyecto. -Los involucrados directos asimilan y ponen en prctica lo aprendido en los talleres y programas -
3.3.1 Adquisicion de equipos para el reaprovechamiento de los residuos solidos RERC Y COMP 3.4.1 Herramientas 3.5.1 Mobiliario 3.5.2 Adquirir de equipos de proteccin para el personasl EPPs 3.6.1 Consultora para el Diseo de un Plan de Promocin y orientacin para la insercin y formalizacin de segregadores informales
3.6 Contratar consultorias para el diseo de un plan de formalizacin de recicladores
3.6.2 Consultora para el Diseo de un Plan de Recoleccin Selectiva en la fuente 4 Adecuada disposicin final de los residuos slidos 4.1 Construccin de relleno sanitario mecanizado para la disposicin final 4.2 Adquisicin y puesta en funcionamiento de equipamiento para disposicin final 4.3 Adquisicin de EPPs para personal de disposicin final. 4.4 Adquisicin de herramientas y mobiliario.
4.1.1 Invertir en la construccin de una infraestructura para la adecuada disposicin final ( ( inc. GG + Util + IGV ) 4.2.1 Adquirir equipos 4.3.1 Adquirir de herramientas 4.4.1 Adquirir mobiliario 4.4.2 Adquirir equipos de proteccion personal (EPPs)
Eficiente gestin tcnica, administrativa, econmica y financiera del servicio. 5.2.1 Disear un plan operativo anual (POA) de Sub Gerencia de GA y LP 5.3.1 Capacitar al personal tecnico 5.4.1 Adquirir vehiculos menores para la supervision 5.5.1 Adquirir equipos de computo 5.6.1 Capacitar al personal administrativo y financiero 5.7.1 Implementar un sistema informatico de costeo 5.8.1 Elaborar base de datos de contribuyentes S/. 14,000 S/. 15,000 S/. 3,471 S/. 10,000 S/. 10,000 S/. 10,000 S/. 45,000 S/. 15,000 S/. 10,000 S/. 132,471 S/. 4,000.00 S/. 5,000.00 S/. 3,500.00 S/. 4,000.00 S/. 15,000.00 S/. 6,000.00 S/. 5,000.00 S/. 10,000.00 S/. 18,200.00 S/. 3,500.00 S/. 800.00 S/. 5,000.00 S/. 2,100.00 S/. 1,600.00 S/. 6,000.00 S/. 7,000.00 S/. 2,800.00 S/. 42,000.00 S/. 7,000.00 Sub Total S/. 148,500.00 S/. 353,398 S/. 353,398 S/. 1,413,592 S/. 9,188,346
5.2 Capacitacin especializada al personal de Gerencia. 5.3 Capacitacin a personal tcnico 5.4 Adquisicion de una camioneta para la supervisin. 5.5 Adquisicion de equipos de computo 5.6 Capacitacin a personal administrativo y financiero 5.7 Implementacin de un sistema informtico de costeo. 5.8 Elaboracion de base de datos de contribuyentes para la determinacion de arbitrios 5.9 Diseo de un plan de estrategias para incrementar la cobranza de arbitrios. 5.10 Diseo de un sistema de seguimiento de recaudacin de arbitrios
5.9.1 Disear un plan de estrategias para incrementar la cobranza de arbitrios 5.10. Disear un sistema de seguimiento de recaudacion de arbitrios 1 Sub Total
6 Adecuadas prcticas de la poblacin en el manejo de residuos slidos. 6.1 Elaboracin y colocacin de paneles de sensibilizacin ambiental 6.2 Elaboracin de maqueta de relleno sanitario 6.3 Diseo de boletines para el fomento de buenas prcticas ambientales
6.1.1 Elaborar y colocar paneles de sensibilizacion ambiental 6.2.1 Elaborar maqueta de relleno sanitario 6.3.1 Disear boletines para el fomento de buenas practicas ambientales 6.4.1 Distribucion de boletines de sensibilizacion ambiental
6.4 Distribucin de boletines de sensibilizacin ambiental Diseo de un plan piloto para la difusin y sensibilizacin en manejo de residuos en Disear un plan piloto para la difusion y sensibilizacion en manejo de residuos en II. EE. 6.5 II.EE 6.5.1 6.6 Murales y paneles 6.6.1 Elaborar murales y paneles 6.7 Realizacin de concursos interescolares 6.7.1 Realizar concursos interescolares Diseo e implementacin de un plan piloto de difusin y sensibilizacin en manejo de residuos para la poblacin 6.9 Campaa de sensibilizacin casa por casa 6.8 6.10 Sensibilizacin en organizaciones (Comedores populares, vaso de leche, etc.) 6.11 Sensibilizacion y conscientizacion radial 6.12 Preparar material informativo de como seleccionar residuos y la importancia de reciclar 6.8.1 6.9.1 6.10. 1 6.11. 1 6.12. 1 6.13. 1 Diseo de un plan piloto de difusin y sensibilizacin en manejo de residuos para la poblacin Campaa de sensibilizacin casa por casa Elaboracin de boletines de fomento de buenas prcticas ambientales Elaboracin de banderolas Preparar material informativo como seleccionar los residuos y la importancia de reciclar Hacer campaas bolsa sana Elaboracin de gigantografas para mercados 6.14 Difusin de las inversiones efectuadas y los beneficios 6.15 Difusion de la informacin sobre los costos del servicio y los lugares de pago 6.16 Difusin para reforzar la actitud de los buenos contribuyentes Sensibilizacin en organizaciones (Comedores populares, vaso de leche, etc.) 6.14. 1 Sensibilizacin y concientizacin radial 6.15. 1 Preparacin de material informativo para instituciones empresas (tripticos sobre las 3 R ) 6.16. 1 Fomento de la reduccin de residuos: Campaa bolsa sana Plan Piloto de difusion y sencibilizacion para el pago de servicios Elaborar Expediente Tcnico y Estudio de Impacto Ambiental (EIA) Supervision y liquidacion Gastos Generales y Utilidades TOTAL DE INVERSIN
6.13 Fomento de la reduccin de residuos: Campaa bolsa sana
67
2. ASPECTOS GENERALES.
2.1. NOMBRE DEL PROYECTO. MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES EN LA ZONA URBANA DEL DISTRITO DE MANANTAY, PROVINCIA DE CORONEL PORTILLO, REGION UCAYALI.
2.2. LOCALIZACION
El Distrito de Manantay se ubica en la Provincia de Coronel Portillo, al Sur del Distrito de Pucallpa, en la Regin Ucayali. Tiene como capital a el Distrito de San Fernando. Sus lmites: Por Norte con el Distrito de Callera Por el Sur con el Distrito de Honoria (Hunuco). Por el Oeste con el Distrito de Campo Verde Por el Este con el Distrito de Calleria y Masisea Figura 1: Ubicacin del Distrito de Manantay
68
El Distrito de Manantay ha sido creado el 06 Junio 2006, con Ley N 28753 siendo el tercer Distrito de Coronel Portillo con mayor poblacin, 70,745 habitantes2 y es a la vez el segundo Distrito a nivel regional con mayor densidad poblacional con 107.20 hab/km2. A nivel departamental le corresponde el 15.5 % del total de la poblacin Figura 2: Zona urbana del Distrito de Manantay.
2.3. UNIDAD FORMULADORA Y LA UNIDAD EJECUTORA a. UNIDAD FORMULADORA Sector Pliego Oficina Persona Responsable Cargo Telfono Direccin Email
: : : : : :
Gobiernos Locales. Municipalidad Distrital de Manantay Gerencia de Servicios Pblicos Ing. Mercedes Patricia Gonzales del guila Gerente de Servicios Pblicos de la MDM 081-866451 : Av. Tpac Amaru Cuadra 9 Manantay (Ex Ladrillera Flacevi) pgdela67@hotmail.com
69
INEI Censo 2007
La unidad formuladora actualmente se encuentra registrado en el Banco de proyectos del SNIP y estar liderada por un profesional arriba indica con estudios de Maestra en Gestin Ambiental, Diplomados en residuos slidos y experiencia en elaboracin de proyectos de inversin publica, el mismo que estar acompaado con un equipo de profesionales con amplia experiencia en residuos slidos. Oficina Persona Responsable Cargo Direccin Telfono Correo Electrnico b. UNIDAD EJECUTORA Sector Pliego Persona Responsable Cargo Telfono Direccin E-mail Oficina Persona Responsable Telfono Cargo Direccin a. : : : : : Sub Gerencia de Comercializacin y Control de Negocios Ing. Roger Brayan Braga Sandoval. Sub Gerente de Comercializacin y Control de Negocios Av. Tpac Amaru Cuadra 9 Manantay (Ex Ladrillera Flacevi 961-552461 RPM *600820 : rbbsmdm@hotmail.com Gobiernos Locales Municipalidad Distrital de Manantay Ing. Guillermo Chino Mor Alcalde Distrital 961-941858 Av. Bellavista N| 301-Manantay m_manantay@hotmail.com Gerencia de Obras y Desarrollo Urbano Ing. Edgardo Caldas Alvarado 981 -888110 Gerente de Obras y Desarrollo Urbano : Av. Tpac Amaru Cuadra 7- Distrito de Manantay
: : : : : : : : : : :
Competencias y Funciones La Municipalidad Distrital de Manantay se encuentra comprendida dentro del mbito de aplicacin de la normatividad del SNIP, enmarcndose dentro de sus competencias y funciones, la ejecucin de proyectos de saneamiento ambiental. De acuerdo a la Ley Orgnica de Municipalidades, en sus Art. 73 y 80 establece las funciones exclusivas de las Municipalidades Distritales en cuanto al adecuado manejo del medio ambiente, la salud y la salubridad; determinndose las funciones que deben ejercer para asegurar un eficiente manejo de los residuos slidos. Capacidad Tcnica y Operativa La Municipalidad Distrital de Manantay a travs de la Gerencia de Obras y Desarrollo Urbano, y la Gerencia de Servicios Pblicos, cuenta con la capacidad tcnica y operativa para ejecutar este tipo de proyectos de saneamiento ambiental, la cual dispone de recursos humanos calificado en obras civiles, cuenta adems con equipos y maquinarias que viabilizan la ejecucin de proyectos de saneamiento.As mismo se sustentan como antecedente los proyectos que han sido ejecutadas, demostrando contar con la capacidad operativa de asumir la ejecucin de presente proyecto:
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b.
OBRAS EJECUTADAS VIA ADMINISTRACION DIRECTA POR LA UNIDAD EJECUTORA DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MANANTAY N NOMBRE DE LA OBRA Construccin De Un Ambiente Para Cocina Para El Club De Madres Del Sagrado Corazon De Jesus N 103 A.H. 7 De Junio CONSTRUCCION DE 02 ALCANTARILLAS TUBULARES A.H. LA CHACRITA Construccin de una alcantarilla de 1.30 x 1.30 x 8.00 mt en el Jr. atalaya A.H. Hroes del Cenepa Construccin de alcantarilla de concreto armado del Jr. Inca Garcilazo de la Vega A.H. 26 de Enero Construccin de Puente Peatonal L=67.00 Jr. Camino Real Construccion De Cerco Perimetrico En La I.E N 397 Fraternidad - Distrito De Manantay Construccion De Alcantarillas En El A.H. Roca Fuerte - Distrito De Manantay (A.H. El Triunfo: Calle 14 C/Aguaytia, Juan Villacorta Y Extractores Y Juan Villacorta Y Aguaytia; A.H. San Juan De Miraflores:Jr. Padre Irazola Y Jr. Virgen De Tabalozo; A.H. Santa Clara: Jr. Magdalena C/Calle Walter Y Av. Santa Clara) Mejoramiento De La Av. Bellavista (Puente Yumantay Av. Tupac Amaru) Mejoramiento De La Av. Tupac Amaru (Av. Bellavista Al Jr Los Tulipanes) Construccion De Ponton A.H. El Bosque Culminacion De La Pavimentacion De Av. San Fernando, Cuadra 01 A La Cuadra 07 Ampliacion y mejoramiento de principales calles del Distrito de Manantay Mejoramiento de vias urbanas en el Distrito de Manantay Construccion de lavadero municipal TOTAL EJECUTADO
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MODALIDAD DE EJECUCION Adm. Directa Adm. Directa Adm. Directa
PERIODO
ESTADO SITUACIONAL CULMINADA CULMINADA CULMINADA RECEPCIONADA LIQUIDADO CULMINADA RECEPCIONADA LIQUIDADO CULMINADA FALTA RECEPCIONAR Y LIQUIDAR CULMINADA RECEPCIONADA LIQUIDADO
1 2 3
2007 2008 2008
Adm. Directa
2008
Adm. Directa
2008
Adm. Directa
2009
Adm. Directa
2009
CULMINADA RECEPCIONADA FALTA LIQUIDAR
Adm. Directa
2009
Adm. Directa
2010
10
Adm. Directa
2010
11 12 13 14
Adm. Directa Adm. Directa Adm. Directa Adm. Directa
2010 2010 2011 2011
CULMINADA RECEPCIONADA LIQUIDADO CULMINADA RECEPCIONADA LIQUIDADO CULMINADA RECEPCIONADA LIQUIDADO CULMINADA RECEPCIONADA LIQUIDADO CULMINADA, FALTA LIQUIDAR EN EJECUCION EN EJECUCION
2.4. PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE BENEFICIARIOS La participacin vecinal permite establecer un vnculo entre la administracin local y la poblacin, persiguiendo que estos se impliquen directamente en el conocimiento, la valoracin, la prevencin y la correccin de los problemas de la adecuada gestin de residuos slidos que permitan mejorar sus condiciones de vida y, simultneamente lograr y conservar un ambiente sano. La metodologa empleada para la participacin de los involucrados fue mediante reuniones y encuestas. La reunin convocada fue para la elaboracin del Plan de Manejo de Residuos Slidos del Distrito de Manantay, donde participaron instituciones pblicas educativas, instituciones educativas, colegios profesionales, representantes de la UGEL y ESSALUD, quienes brindaron la informacin respecto a como se viene dando el manejo de residuos en sus instituciones. En dicha reunin se asumieron los compromisos de trabajar coordinadamente con la municipalidad. Las encuestas fueron realizadas por la comisin central con la ayuda de los estudiantes de la Universidad Nacional de Ucayali quienes proporcionaron informacin bsica para identificar los intereses de los diversos grupos y de la poblacin en general del Distrito. Al final del presente trabajo se anexan las evidencias de lo antes sealado. Tabla N 1: Participacin de las Entidades involucradas y Beneficiarios
Entidad involucrada o Beneficiarios Municipalidad Provincial de Coronel Portillo Municipalidad Distrital de Manantay Forma de participacin Liderar la poltica provincial en Manejo de residuos Slidos Gestionar la viabilidad del proyecto. Asumir los gastos de pre inversin a nivel de perfil. Asumir los gastos de operacin y mantenimiento del presente proyecto. Participar en la bsqueda del financiamiento del proyecto. Elaboracin de programas educativos conjuntos. Opinin tcnica, sugerencias y criterios tcnicos del terreno seleccionado y desarrollo de actividades Participar con la seleccin de sus residuos hospitalarios y brindar el tratamiento adecuado mas no entregar al carro recolector para que lo deposite en el relleno. Apoyo en la sensibilizacin a travs de sus promotores de salud. Apoyo con los estudiantes de ingeniera ambiental en la ejecucin de encuestas y de sensibilizacin ambiental a la poblacin aledaa del rea de Influencia. Predisposicin de apoyo y programa de orientacin de las Maquinarias pesadas destinadas al relleno sanitario. Apoyo con la rplica a los vecinos de los conocimientos recibidos en las capacitaciones ambientales impartidas peridicamente por parte de la Municipalidad y contribuir con la ejecucin del proyecto, con la entrega oportuna Y adecuada de sus residuos slidos al carro recolector. Recoleccin y depsito adecuado de los residuos slidos en el relleno sanitario.
UGEL Ucayali Direccin Ejecutiva de Salud Ambiental Centros y Puestos de salud
Universidad Nacional Ucayali
Gerencia de Obras de la MDM Lderes de los Consejos Directivo de los Asentamientos Humanos, Comits de Parques y jardines y Limpieza Publica
Grupo de trabajadores de Limpieza Pblica.
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Contribuir con la ejecucin de los criterios tcnicos para el desarrollo de actividades dentro del rea de trabajo del proyecto. Contribuir con el manejo Adecuado de los residuos slidos de manera externa e interna evitando reciclar dentro del rea del proyecto.
Empresas recicladoras formalizadas formalizadas
y no
Fuente: Equipo Formulador del Distrito de Manantay. Matriz Sintesis de los Grupos involucrados.
Grupos Involucrados Municipalidad Provincial de Coronel Portillo Municipalidad Distrital de Manantay Intereses Mejorar la calidad de vida de la poblacin del distrito de Manantay. Promover las mejoras de la calidad de vida de poblacin manantaina. Problemas percibidos Bajo nivel de salubridad de la poblacin por el manejo inadecuado de residuos slidos Bajo nivel de salubridad de la poblacin por el manejo inadecuado de residuos slidos Dbil conciencia Ambiental de la poblacin manantaina Estrategia Promover el manejo adecuado de residuos slidos como componente del saneamiento. Mejorar la gestin del servicio de residuos slidos municipales a la poblacin urbana del Distrito de Manantay Fomentar una cultura ambiental en los alumnos de las Instituciones educativas y a Travs de ello ejecutar replicas de educacin a la poblacin adulta, para un manejo adecuado de los residuos slidos en los hogares. Monitoreo y control de la operacin del Servicio de Limpieza Pblica) y del desarrollo del proyecto. Acuerdos y compromisos Participar en todas las etapas que comprende el proyecto. Participar en la bsqueda del financiamiento del proyecto.
UGEL Ucayali
El desarrollo de buenas prcticas de higiene por parte de la poblacin, a fin de minimizar enfermedades producidas por el mal manejo de residuos slidos.
Programas de sensibilizacin ambiental dirigidos a nios en edad escolar, as como a la poblacin en general.
Direccin Ejecutiva Salud Ambiental
de
Mejoramiento de la calidad de vida de los pobladores de la provincia.
Presencia de botaderos en su jurisdiccin, en condiciones inadecuadas. Malestar general y Conflicto social. Presencia de residuos hospitalarios en recipientes de residuos slidos de los puestos de salud del Distrito de Manantay. Escasa ambiental Poblacion conciencia en la
Liderar la poltica provincial en Manejo de residuos Slidos.
Centros Puestos salud
y de
Manejo adecuado de los residuos slidos en el Distrito de Manantay
Fomentar una cultura ambiental y monitorear el manejo adecuado de los residuos Hospitalarios de los puestos de salud, para que no pasen al relleno sanitario. Fomentar UNA cultura ambiental orientada a la poblacin adulta beneficiaria del proyecto. Programa de trabajo formal del Pul de maquinarias pesada a requerir durante el desarrollo del proyecto.. Apoyo en la educacin ambiental directa a su Poblacin incentivando el manejo adecuado de los
Compromisos del buen manejo de los residuos hospitalarios.
Universidad Nacional Ucayali Gerencia de Obras de la MDM
Incrementar una cultura Ambiental en la poblacin de Manantay. Apoyo a la Gestin Municipal al cumplimiento de metas ambientales.
Capacitacin permanente en temas ambientales para la poblacin en general. Participar activamente en el desarrollo del proyecto.
Inexistencia de un rea adecuado para el tratamiento de los residuos slidos Municipales Incremento de actitudes insalubres de la poblacin con el mal manejo de los residuos
Lderes de los Consejos Directivos delos Asentamientos
Que la poblacin de los Asentamientos Humanos tengan UNA mejor calidad de vida
Trabajar con la MDM en la ejecucin de Talleres de educacin ambiental.
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Humanos, Comits Parques jardines Limpieza Publica slidos de y y residuos slidos y apoyo a l proyecto.
Grupo de trabajadores de Limpieza Pblica.
Apoyar a mejorar la calidad del servicio del recojo de los residuos slidos.
Deficiente gestin del servicio de los residuos slidos municipales
Recoleccin y deposito adecuado de los residuos slidos en el relleno sanitario. Contribuir con la ejecucin de los criterios tcnicos para el desarrollo de actividades dentro del rea de trabajo del proyecto.
Orientacin tcnica a Los trabajadores para el apoyo en el desarrollo del Proyecto.
Empresas recicladoras formalizadas y no formalizadas
Que la Municipalidad apoye a la Formalizacin a grupos de recicladores informales y exista estabilidad de fuente de trabajo.
Informalidad de la actividad de reciclaje
Apoyo a la Municipaldiad a travs de la ejecucin de actividades de reciclaje de manera adecuada y no interferir de manera negativa en el proyecto.
Cumplimiento de la ley del reciclador
Acuerdos de apoyo al proyecto.
Fuente: Equipo Formulador del Distrito de Manantay 2.5. MARCO DE REFERENCIA a. Principales antecedentes del proyecto.En el ao 2007 la Municipalidad Distrital de Manantay inicio sus actividades de limpieza publica de la manera mas precaria, debido a que iniciaba su creacin del Distrito y la primera gestin municipal, con un dbil presupuesto y una serie de dificultades logstico, los trabajos de barrido se ejecutaban con personal que asuman sus propio material de trabajo como escobas, bolsas y recogedores, por un tiempo de 7 meses, ello por la falta de presupuesto(transferencia de presupuesto a destiempo de la Municipalidad Provincial a la Distrital, en el aspecto del recojo de residuos slidos se alquilaron pequeos carroscamin que orientaban sus servicios dos veces por semana en la zona centro y una ves al mes en los asentamientos alejados, toda esta situacin tomo un tiempo de aproximadamente un ao, el cual represento una preocupacin y prioridad de primer nivel para la primera gestin municipal, motivo por el cual se ejecuto en el segundo ao la implementacin logstica a travs de la adquisicin de los vehculos de limpieza publica (1 compactadora y 04 volquetes), lo que ha permitido actualmente cobertura el recojo de residuos slidos a 84 Asentamientos Humanos de la zona urbana, con una frecuencia de atencin de dos veces por semana y en la capital San Fernando una atencin de 5 veces por semana, todo ello nos ha permitido mejorar la calidad y cantidad de atencin del servicio de limpieza publica. Sin embargo se observa en Manantay el crecimiento demogrfico acelerado y desordenado a travs de la inmigracin de personas forneas que vienen y se establecen en terrenos privados(invasiones), crendose nuevos Asentamientos Humanos, que exigen
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atencin de saneamiento bsico y de recojo de los residuos slidos, todo este proceder viene distorsionando el programa de atencin normal de los residuos en asentamientos humanos formales y ocasionan problemas sociales e incremento de la generacin de residuos slidos y contaminacin ambiental en el Distrito. La actual Gestin de la Municipalidad Distrital de Manantay, respecto al incremento a la generacin de residuos slidos en su mbito, considera necesario realizar actividades para superar las deficiencias en el actual servicio de limpieza pblica as como una adecuada disposicin final de los residuos slidos, y de esta manera incrementar la cobertura de atencin y poder cumplir de manera efectiva y eficiente con el servicio brindado y de acuerdo con la.normatividad legal respectiva. Por otro lado el Distrito de Manantay, es un Distrito nuevo consciente que el dbil tratamiento de la disposicin final de los residuos lo realiza en un Botadero a cielo abierto, lo que trae como consecuencia problemas sociales y malestares por parte de la poblacin aledaa, especialmente por los Asentamientos Humanos que recientemente se crearon y se instalaron cerca al botadero, lo que incrementa los impactos ambientales y sociales. Ante esta situacin la Municipalidad Distrital de Manantay. Intenta realizar un cambio y mejorar la calidad de vida de la poblacin as como la calidad ambiental del Distrito y muestra la predisposicin de contar con un relleno sanitario e incrementar la implementacin logstica (vehculos y maquinarias) para un tratamiento adecuado de los residuos slidos. b. Anlisis de los Lineamientos en que se enmarca el PIP. Este proyecto es prioritario, ya que se enmarca en los Lineamientos de Poltica Sectorialfuncional, los Planes de Desarrollo Concertados y el Programa Multianual de Inversin Pblica, en el contexto nacional, regional y local Lineamientos de Poltica Sectorial En el pas existen lineamientos de poltica, planes y estrategias para el sector de los residuos slidos definidos en la Ley General de Residuos Slidos (Ley N 27314), su Reglamento y el D.L N 1065, que modifica la referida Ley, donde sealan entre otras las responsabilidades del gobierno: Desarrollar acciones de educacin y capacitacin. Adoptar medidas de minimizacin de residuos slidos. Establecer un sistema de responsabilidad compartida y supervisin permanente para el manejo integral de los RRSS desde la generacin hasta la disposicin final, a fin de evitar situaciones de riesgo e impactos negativos a la salud humana y al ambiente. Desarrollar y usar tecnologas, mtodos, prcticas y procesos de produccin y comercializacin que favorezcan la minimizacin y reaprovechamiento adecuado. Fomentar el reaprovechamiento de los residuos slidos y la adopcin complementaria de prcticas de tratamiento y adecuada disposicin final a travs del desarrollo e incentivacin para el asesoramiento tcnico.
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Establecer acciones orientadas a recuperar las reas degradadas por la descarga inapropiada e incontrolada de los residuos slidos a travs de la reforestacin inmediata, con miras a largo plazo. Promover la iniciativa y participacin activa de la poblacin, la sociedad civil organizada, y el sector privado en el manejo de los residuos slidos, a travs del apoyo De las autoridades en velar por la preservacin de los recursos. Conducir acciones de gestin ambiental mediante el Fomento de la formalizacin de las personas, operadores y dems entidades que intervienen en el manejo de los residuos slidos sin las autorizaciones correspondientes. Asegurar que las tasas o tarifas que se cobren por la prestacin del servicio de residuos slidos se fijen en funcin a su costo real, calidad y eficiencia, mediante el mejoramiento del servicio de recojo de basura con la dotacin de las unidades mviles. Establecer acciones destinadas a evitar la contaminacin ambiental. Promover la inversin pblica y privada en infraestructuras, instalaciones y servicios de manejo de residuos slidos a travs del apoyo de las autoridades en prcticas dirigidas al manejo y preservacin de los recursos. Para la realizacin de lo antes indicado, dentro de la Poltica Nacional del Ambiente, aprobada mediante D.L. N 012-2009-MINAM se sealan los siguientes lineamientos referidos al manejo de los residuos slidos: Apoyar a las autoridades municipales para el desarrollo de sus servicios de recoleccin y disposicin final de residuos slidos, mediante capacitacin, asistencia tcnica, y acciones de fortalecimiento institucional. Asimismo, proponer medidas para mejorar la recaudacin del arbitrio de limpieza. Impulsar campaas nacionales de educacin y concientizacin ambiental para mejorar las conductas cvicas respecto de los hbitos de arrojo de basura, y fomentar la reduccin, segregacin, reuso, y reciclaje, as como el reconocimiento de la importancia de contar con un relleno sanitario para la disposicin final de los residuos slidos. Promover el apoyo de los gobiernos regionales y de la cooperacin internacional, as como la participacin privada, en proyectos de inversin para mejorar los sistemas de recoleccin y disposicin final de residuos slidos a nivel nacional, incluyendo operaciones de reciclaje y el cierre o clausura de botaderos. Desarrollar proyectos estndar de manejo de residuos slidos, incluyendo el reciclaje, segn los diferentes tamaos de la poblacin, fcilmente aplicables en las diferentes ciudades, difundirlos y buscar su financiamiento. Promover la formalizacin de los recicladores, insertndolos a los sistemas de gestin y manejo de residuos slidos. Promover el manejo adecuado de los residuos slidos peligrosos por las Municipalidades en el mbito de su competencia, coordinando acciones con las autoridades sectoriales.
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La Ley N 29419 Ley que Regula la Actividad de los recicladores, Artculo 4 Actores Institucionales. c) Los Gobiernos Locales, provinciales y distritales, como encargados de establecer las polticas y medidas destinadas a la gestin ecolgicamente eficiente de los residuos slidos en su respectiva jurisdiccin. Artculo 5 Regulacin Local, incisos 5.1 La actividad de los recicladores es regulada por los gobiernos locales como entes rectores en el marco de sus atribuciones 5.2Los programas y proyectos de gestin y manejo de residuos slidos implementados por los gobiernos locales deben incluir la actividad de los recicladores 5.3 Los gobiernos locales mantienen un registro de inscripcin de las asociaciones de los recicladores para el otorgamiento de la autorizacin y certificacin correspondiente. 5.4 Los recicladores formalizados a travs del registro en los gobiernos locales tienen derecho a ejercer su actividad dentro del marco establecido por la presente Ley y su reglamento, la legislacin de residuos slidos y las normas municipales.; as mismo por lo dispuesto en el Decreto Supremo N 005-2010-MINAM el cual Aprueba el Reglamento de la Ley antes mencionada y que precisa: Art. 7.- Gobiernos Locales En concordancia con la Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades, las Municipalidades Distritales y Provinciales, en el mbito de su jurisdiccin, son los responsables de: 7.1 Elaborar e implementar el Programa de Formalizacin de recicladores y Recoleccin selectiva de residuos slidos en el mbito de su jurisdiccin. 7.2 Incorporar en el PIGARS o en el Plan de Manejo de Residuos Slidos, segn corresponda el Estudio Situacional de Reciclaje del mbito de su jurisdiccin; el Plan Tcnico Operativo para la recoleccin selectiva del mbito de su jurisdiccin; y el Programa de educacin y Comunicacin Pblica.7.3 Incorporar un reporte sobre la implementacin del Programa de Formalizacin de recicladores y Recoleccin selectiva de residuos Slidos a su cargo. 7.4 Coordinar con los rganos desconcentrados y descentralizados del Ministerio de salud, la realizacin del programa de vacunacin. 7.5 Implementar un programa de incentivos para la promocin de la segregacin de residuos slidos en la fuente. 7.6 Fiscalizar las actividades de segregacin y recoleccin selectiva de residuos slidos y formalizacin de recicladores. 7.7 sistematizar los registros que utilizan las organizaciones de recicladores con personera jurdica.
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7.8 Conducir el registro de las organizaciones de Recicladores Autorizados legalmente establecidas e inscritas en los Registros Pblicos. Marco de Poltica Ambiental Constitucin Poltica del Per Art. 2 inc. 22 Ley N 28611 Ley General del Ambiente Decreto Legislativo N 1013 Ley de creacin, organizacin y funciones del Ministerio del Ambiente Ley N 27314 Ley General de Residuos Slidos Decreto Legislativo N 1065 que modifica la Ley General de Residuos Slidos. Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades Ley N 26821 Ley Orgnica de Aprovechamiento Sostenible de Recursos. Ley N29419- Ley que regula la actividad de los recicladores y su Reglamento (D.S 005-2010-MINAM) Plan Nacional de Residuos Slidos. Ordenanza Municipal N002-2010-MDM, que aprueba el Reglamento Administrativa de Sanciones (RAS) Ordenanza Municipal N 010-2011-MDM, que aprueba el Plan de Manejo de Residuos Slidos del Distrito de Manantay. Decreto de Alcalda N 004 -2011- MDM, que aprueba el Programa de Segregacin de Residuos Slidos en el Distrito de Manantay. Marco Legal Ley N 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP) modificada por las Leyes N 28802 y 28522. Ley N 27972 - Ley Orgnica de Municipalidades; la Ley N 28611 Ley N 27314 - Ley General de Residuos Slidos. Ley N29419- Ley que regula la actividad de los recicladores y su Reglamento (D.S 005-2010-MINAM) Segn los lineamientos del SNIP, este proyecto tiene la siguiente clasificacin funcional programtica: Funcin 017 Programa 039 Sub-Programa 086 : Medio Ambiente : Medio Ambiente : Limpieza Pblica
Plan de desarrollo Concertado del Distrito de Manantay al 2015 La Municipalidad Distrital de Manantay, dentro de su Plan Estratgico de Desarrollo Institucional 2008-2015, enmarca el proyecto dentro de las Lneas Estratgicas de los siguientes Sectores:
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Agricultura Ganadera y pesca: Incentivar al asesoramiento tcnico, Mayor Control en la preservacin del medio ambiente y reforestacin inmediata con miras a largo plazo. Salud y saneamiento Bsico: Mejoramiento del servicio de recojo de residuos slidos: Dotacin de unidades mviles y Capacitacin de personal. Educacin, Cultura y Deporte: Financiamiento de proyectos educativos Energa y recursos naturales: Conducir acciones de gestin ambiental, ejecucin de proyectos de reforestacin y medio ambiente, creacin de reas de conservacin municipal y ejecucin de talleres de sensibilizacin del medio ambiente. Industria y Turismo: Mejoramiento del ornato y limpieza pblica y apoyo por las autoridades en velar por la preservacin de los recursos tursticos. Trabajo, Promocin, Seguridad y Desarrollo Social : Cursos de capacitacin tcnica, conformacin de los comits de defensa ciudadana en todo el Distrito
Ley N 29664 que crea el Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres (SINAGERD) y su reglamento. La Norma regula los objetivos, composicin y funcionamiento del SINAGERD, cuya finalidad es identificar y reducir los riesgos asociados a peligros o minimizar sus efectos, as como evitar la generacin de nuevos riesgos, y preparacin y atencin ante situaciones de desastre mediante el establecimiento de principios, lineamientos de poltica, componentes, procesos e instrumentos de la Gestin del Riesgo de Desastres. La Poltica Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres es el conjunto de orientaciones dirigidas a impedir o reducir los riesgos de desastres, evitar la generacin de nuevos riesgos y efectuar una adecuada preparacin, atencin, rehabilitacin y reconstruccin ante situaciones de desastres, as como a minimizar sus efectos adversos sobre la poblacin, la economa y el ambiente. La Poltica Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres se establece sobre los siguientes componentes: La Gestin Prospectiva, la Gestin Correctiva, la Gestin Reactiva. La implementacin de la Poltica Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres se logra mediante el planeamiento, organizacin, direccin y control de las actividades y acciones relacionadas con los siguientes procesos: Estimacin del Riesgo, Prevencin y reduccin del riesgo, Preparacin, respuesta y rehabilitacin, Reconstruccin. En la ley se define la gestin del riesgo de desastres, como un proceso social cuyo fin ltimo es la prevencin, la reduccin y el control permanente de los factores de riesgo de desastres en la sociedad, as como la adecuada preparacin y respuesta ante situaciones de desastre, considerando las polticas nacionales con especial nfasis en aquellas relativas a materia econmica, ambiental, de seguridad, defensa nacional y territorial de manera sostenible. La Ley regula la organizacin del SINAGERD y establece que su ente rector es la Presidencia del Consejo de Ministros - PCM y est integrado por: el Consejo Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres; el Instituto Nacional de Defensa Civil; el Centro Nacional de Estimacin, Prevencin y Reduccin del Riesgo de Desastres (CENEPRED); los Gobiernos
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regionales y los gobiernos locales; el Centro Nacional de Planeamiento Estratgico (CEPLAN) que coordina con el ente rector del SINAGERD, a fin de incorporar la gestin del riesgo de desastres en el Plan Estratgico de Desarrollo nacional; las Entidades pblicas; las Fuerzas Armadas; la Polica Nacional del Per; las entidades privadas y la Sociedad Civil.
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3. IDENTIFICACIN.
3.1 DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL 3.1.1 El rea de influencia y rea de estudio El rea de influencia del proyecto concentra en la zona urbana del Distrito, en la misma que se ubican todos los Asentamientos Humanos, Habilitacin Urbanas y Urbanizaciones (Promedio de 92), quienes en su mayora cuentan con vas que permiten el trnsito de los vehculos de limpieza pblica. Se ha excluido a la zona rural, dado que se encuentran muy alejadas, entre ellas tenemos las Comunidades Nativas (Mrgenes del rio Ucayali) y a los Caseros (Carretera en promedio de 30 a 40 Kilmetros de distancias), con vas inaccesibles, no haciendo factible su intervencin con este proyecto en la zona rural. a. Aspectos Geogrficos, fsicos y biolgicos. Altitud.- El Distrito de Manantay se localiza a una altitud promedio de los 154 m.s.n.m. y segn la clasificacin del Dr. Javier Pulgar Vidal, la localidad pertenece al piso ecolgico de Selva y el acceso al Distrito de Manantay, se da por la carretera Federico Basadre y la Avenida Bellavista. El tiempo promedio, desde el centro del Distrito de Pucallpa hacia la capital del Distrito (San Fernando) es de 10 minutos. El territorio del Distrito de Manantay tiene un relieve poco accidentado, exceptuando los sectores Nor Occidental y Sur Occidente. En el primero ubicado en la zona limtrofe con los Distritos de Yarinacocha, Campo Verde, Callera y Masisea. Existe otro relieve importante no solo por su altitud y topografa, sino tambin por la aurfera de los ros que descienden desde sus cumbres, es la llamada Cordillera del Sira, los relieves del Sira constituyen divisoria de aguas del Rio Ucayali con los Rios Pachitea y Pichis
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Superficie.- El Distrito de Manantay cuenta con una superficie de 659.93 Km2, que representa el 1.79% de la Provincia de Coronel Portillo que es 36,815.86 Km2. Clima.- El Departamento de Ucayali, cuenta con muy pocas estaciones meteorolgicos y por ende se cuenta con muy poca informacin climtica. Por ello hemos consultado algunos reportes climatolgicos de estudios realizados en la regin. Para la caracterizacin climtica se utiliz informacin estadstica de 07 estaciones meteorolgicas, los que permitieron elaborar en algunos casos, diagramas climticos con la finalidad de describir grficamente una aproximacin a las condiciones climticas. En general, el clima predominante es caracterstico del bosque hmedo tropical, con muy poca variacin de temperatura y humedad entre el da y la noche. En el Distrito de Manantay, predomina el CLIMA CLIDO HMEDO y con abundantes precipitaciones en los meses de Diciembre a Marzo: 2344 mm anuales promedio variando desde 1,600mm a 4,500mm anual, la humedad relativa anual media es de 84.24 %. Para describir las caractersticas climticas, se uso datos de la estacin meteorolgica de la Universidad Nacional de Ucayali ubicada geogrficamente entre las coordenadas 8 24 47 latitud sur y 74 34 18 y a una altitud de 160 msnm. La temperatura.- En los ltimos 5 aos se tiene un promedio mensual de TEMPERATURA MAXIMA de 31.62 C. En la Regin de Ucayali, Pucallpa y el Distrito de Manantay, se han medido la temperatura mxima observadas en el territorio peruano hasta la fecha, registrando una temperatura mxima de 41 C. Segn la fuente meteorolgica www.tutiempo, registra que solamente en el ao 2010 la temperatura promedio mxima anual de Pucallpa y por ende en Manantay registra en 37C y la mnima de 21C La precipitacin.- En el Distrito de Manantay predomina el CLIMA CALIDO HUMEDO y con abundantes precipitaciones en los meses de Diciembre a marzo 2344 mm anuales promedio y la humedad relativa anual media es de 84.24% Los vientos tienen una direccin predominante de norte a sur, con una velocidad promedio de 14 m/s, el Ciclo de Precipitaciones en el Distrito es como se indica: i. ii. iii. iv. Ciclo Lluvioso Ciclo Seco Ciclo Lluvioso Ciclo Semi seco Febrero, Marzo, Abril y mayo Junio, Julio y Agosto Setiembre, Octubre y Noviembre Diciembre y Enero
La evaporacin.- El periodo de mayor evaporacin ocurre entre los meses de agosto, setiembre y octubre, debido a que en estos meses el cielo se encuentra despejado con muy poca presencia de nubes. Las menores perdidas por evaporacin ocurren en los meses de febrero, marzo y abril donde el cielo se
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encuentra cubierto con nubes densa y de diferente grado de opacidad y de colores de diferentes tonalidades de gris debido a las cargas altas de vapor de agua. La humedad relativa.- Durante todo el ao esta se mantiene en un nivel alto; sin embargo, por la distribucin de las precipitaciones la humedad relativa tiene un ciclo semejante, la mayor humedad en el aire se tiene en los meses de noviembre, febrero, marzo, abril, mayo, y junio, los meses de setiembre y octubre son los meses ms secos Evapotranspiracin potencial.- La mayor evapotranspiracin se presenta en los meses ms claros de julio, agosto y setiembre con 189.1mm, 174.8mm y 168.1mm mensuales respectivamente. Esto hace que en estos tres meses la evapotranspiracin sea mayor que la precipitacin pluviomtrica producindose un dficit de agua que nos lleva a pensar en la aplicacin de tcnicas de conservacin de agua del suelo y de sistemas de riego adicional para equilibrar el coeficiente hdrico de los cultivos. Nubosidad.- La nubosidad tiene la misma distribucin que el de las lluvias. Es decir, el cielo se presenta nublado en los meses de enero, febrero, marzo y abril, cielo despejado junio y julio, cielo con nubosidad transparente agosto y setiembre; nuevamente ciclo cubierto en octubre noviembre y diciembre. Vientos.- Los vientos en las diferentes pocas del ao, por lo general son de baja velocidad, siendo la ms alta de 2.2 m/seg en el mes de octubre. En Pucallpa, la direccin predominante es la del Norte, estos vientos tienen la caracterstica de ser hmedos y propiciadores de lluvias. En los meses de julio, agosto y setiembre la direccin de stos es del Sur, son vientos secos y fros como consecuencia de los friajes que se originan en la Argentina, inclusive en el polo sur y recorren el continente por la parte los andes orientales. Son muy conocidos los pocas de friaje de San Juan y el friaje de Santa Rosa en la zona de Pucallpa
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Tabla N 2.-RESUMEN DE LOS DATOS METEOROLGICOS DE PUCALLPA DESDE 1984 AL 2003 Localidad: Estacin Meteorolgica UNU Km. 06 Carretera F. Basadre Latitud: 8 24 47 S, Longitud: 74 34 18 W, Altitud: 160 msnm.
Temperatura C Meses Max 31.1 30.6 30.7 31.1 30.8 30.2 30.6 31.7 32.1 32.1 31.1 31.6 31.1 Min 20.8 20.5 20.7 20.6 20.5 19.1 18.4 18.8 19.9 20.4 20.7 21.1 20.1 Me d 25.9 25.7 25.6 25.8 25.7 24.8 24.5 25.2 26.1 26.3 26.1 26.3 25.7 Osc. 10.2 10.1 10.1 10.4 10.3 11.2 12.2 12.2 12.2 11.7 10.7 10.5 11.0 1622.9 PP mm 142.2 197.2 218.1 183.4 101.6 84.2 54.4 61.1 106.3 126.4 187.3 160.7 HR % 85 86 86 86 86 86 83 82 82 82 88 83 85 578.5 1813.0 Evp mm 51.9 38.1 39.2 40.8 44.2 44.1 51.1 65.1 56.7 53.1 43.5 50.7 ETP mm 127.7 105.3 132.2 156.8 158.9 155.6 189.3 174.8 168.1 165.1 138.1 141.1 Horas Sol 130.8 109.2 117.4 127.7 163.7 162.1 200.9 183.1 171.3 167.2 140.7 143.1 Nubes Octavos 157.8 181.4 188.9 170.4 146.1 137.2 123.6 153.8 139.6 163.2 170.8 153.9 157.2 Vientos Vel. (m/s) 1.8 1.7 1.4 1.5 1.5 1.4 1.6 1.4 1.6 2.2 1.7 1.7 1.6 Dir. N NW NW NE NE SE SE SE NE NW N N
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC PROM TOTAL
Fuente: Boletn Meteorolgico Universidad Nacional de Ucayali. Vol 1 N 1, 2003
Parmetros climticos promedio de Pucallpa Ao 2010

Mes Temperatura mxima registrada (C) Temperatura diaria mxima (C) Temperatura diaria mnima (C) Temperatura mnima registrada (C) Precipitacin total (mm) Das de precipitaciones ( 1 mm) Horas de sol
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
Anual
36
35
37
37
33
33
33
37
37
36
35
37
37
30
30
30
30
30
30
30
31
31
31
30
30
30
22
22
22
22
21
20
20
20
21
21
22
22
21
18
18
18
12
15
12
11
12
14
15
17
17
11
140
160
190
160
100
60
50
50
90
160
180
180
130
51
112 84.2
77.7 85.1
85.5 88.4
88.8 88.2
107.5 86.2
109.3 84.5
162.3 84.4
174.9 81.3
140.2 79.3
131.1 81.4
109.1 80.3
105.1 80
112.8 83.6
Humedad (%)
Fuente: www.tutiempo.com/clima
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Morfologa.- El relieve en general es plano y ligeramente ondulado y con pendientes que oscilan entre 0 y 6%. Comprende dos sub paisajes principales: 1.- Llanura mendrica o de desborde y 2.- Llanura de sedimentacin. Suelos.- No existe en el Departamento de Ucayali un estudio detallado sobre las condiciones del recurso suelo. Los escasos estudios realizados fueron realizados en determinadas cuencas con informacin muy parcial. Es por ello que tomamos como referencia los estudios de suelo a nivel semidetallado en la cuenca del ro Aguayta, y otros estudios realizados por ONERN sobre las zonas de InuyaBolognesi (Atalaya), Pucallpa-Abujao, Alto Yurua y Breu; Esperanza (Purs). La regin posee excelentes suelos para la actividad agrcola, aunque en una proporcin minscula si la comparamos con los suelos disponibles para la produccin forestal, y an mucho menor con relacin a los destinados a las reas de proteccin, que conjuntamente constituyen el 76.5% del total. Por otro lado, cuenta con un clima de bosque hmedo tropical, por lo tanto es de tipo clido y hmedo, con ligeras variaciones que forman parte de las llamadas pocas secas y lluviosas. Los principales tipos de suelos que se encuentran en la regin son los siguientes:
Tabla N 3: Los principales tipos de suelos

Tipo de Suelo Acrisol rtico Cambisol dstrico Acrisol gleico Caractersticas Principales Suelos con horizonte B arglico saturacin de base menor de 35% dentro de los 180 cm. De profundidad, sin caracteres hidromrficos. Suelos con horizonte B cmbico y saturacin de base menor de 5001. Suelos con horizonte B argilico, saturacin de base menor de 35% dentro de los 180 cm. De profundidad, mostrando caractersticas Hidromrficas. Suelos de caractersticas hidromrficas, horizonte B cmbico, saturacin de base menor de 50%. Suelo con horizonte b arglico, saturacin de base mayor de 35% dentro de los 125 cm. De profundidad. Suelos de materiales aluviales recientes, de morfologa estratificada, capas de texturas y espesor variables y saturacin de base menor de 50% o calcreos. Similar al anterior a excepcin de saturacin de base menor de 50%. Suelos superficiales cuya profundidad est limitada por masas o estratos de roca dura y coherente a partir de los 10 cm. Superiores. Suelos con horizonte B cmbico de saturacin de saturacin de base mayor de 50%. Suelos con horizonte A poco desarrollado y delgado, adems de mostrar propiedades vrticas (arcillas expandibles)
Gleysol dstrico Fluvisol rtico Fluvisol etrico
Fluvisol dstrico Litosol Cambisoles Etricos Cambisol vertico
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Recursos Hidrogrficos.- La caracterizacin de este recurso se ha realizado principalmente a nivel de cuencas hidrogrficas. La regin cuenta con el 26% del total nacional de agua escurrida, es decir, 2 billones de metros cbicos, por lo tanto es abundante en recursos hdricos. El eje central de la red hidrogrfica es el ro Ucayali, el cual tiene numerosos afluentes, siendo los ms importantes el ro Urubamba al sur, y los ros Pachitea y Aguayta al norte. Otra red, pero de menor magnitud, constituye el ro Purs, ubicada al sur este del departamento. La existencia de numerosas quebradas, cochas y lagos, complementan la red hidrogrfica. Figura 3: Potencia Hidrolgico
El Distrito Manantay, se encuentra formado por los siguientes afluentes: Ro Manantay. Afluente de la margen izquierda del ro Ucayali, tiene un recorrido de Suroeste a Noreste, de 47 Km. De longitud y un ancho de 200mt en su desembocadura en el ro Ucayali y de 20 a 60 m. En su recorrido, presenta 04 afluentes como: o o o o o La quebrada Florida, La quebrada Yumantay, La quebrada Agua Negra, La quebrada Agua Blanca La quebrada Boaya3.
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Fuente : IGN Cartas Nacionales INRENA Mapa de Catastro Forestal
Todos de cauce relativamente profundo segn el tramo, con presencia de arena, limo, arcilla; en pocas de crecientes sus aguas se desbordan abarcando reas que estn cubiertos con vegetacin. Ecosistemas.- Segn las Zonas Ecolgicas del Per del Dr. Javier Pulgar Vidal, Manantay se encuentra clasificado en el ecosistema Selva Baja, y presenta como caractersticas biticas lo siguiente: Flora.- La mayor diversidad de flora es observable en las quebradas y entre las especies tenemos4: - Almendras - Guama - Amacisa - Ctico - Caa Brava - Gramalote - Tangarana - Guaba - Guayabas - Huito - Maz - Frijol - Palmeras - Shimbillo - Renaco - Hierbas, arbustos - Yuca Fauna.- En la zona de estudio, se determino, las siguientes especies: - Lagartos (sobre todo en poca de invierno) - Serpientes. - Sapos - Peces (mojarritas) - Insectos (sancudos, moscas, etc.) -Aves (gallinazos, garzas) Lagartijas - Camalen Areas Naturales protegidas: En la zona de estudio y lugares aledaos no existe ninguna rea Natural o Ecosistema Protegida, no existiendo peligros de atentar contra nuestros recursos. b. Principales Aspectos Econmicos.
Los altos niveles de pobreza son el resultado de la estructura poltica, interacciones econmicas, sociales y culturales, que denotan una desigualdad e inequidad en los departamentos de la selva, donde se describen brechas amplias de carencias en el acceso a los servicios bsicos, deteriorando la calidad de vida del poblador. La Regin Ucayali se encuentra en el Quintil I y II de pobreza (60.1% a 80%, de hogares con al menos una NBI). Los Distritos de: Tahuania, Masisea, Yurua, Sepahua, Purs pertenecen a los estratos ms pobres que el promedio regional. El ndice de Desarrollo Humano es de nivel medio con 0.565 puntos. El ndice de Analfabetismo (de 15 aos a mas) es de 9.3% (DREU). La desercin escolar es de 8.3%(DREU). Segn las encuestas, la Regin Ucayali tiene una calidad de vida aceptable con 77 puntos en un rango que va de 0 a 100 puntos.
4
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Estudio de impacto ambiental, proyecto: Recuperacin de la quebrada Yumantay 2008.
La economa se basa fundamentalmente en el comercio y la industria, coexistiendo con una economa elemental de subsistencia: Caza, pesca y agricultura rudimentaria. Una de las actividades econmicas mas resaltantes del Distrito es la Industria Madera, ubicndose mas 78 Industrias orientados al aserrio, parqueteria, carpinteras y otros Necesidades bsicas insatisfechas Segn la encuesta regional de Hogares de Evaluacin de Necesidades de Salud Ucayali 2004 se muestra la distribucin porcentual de las caractersticas de las viviendas de Ucayali. El 43% de los hogares de Ucayali fueron considerados pobres extremos, siendo mayor el porcentaje de hogares extremadamente pobres en la zona rural (67%) comparado con la zona urbana (8%). Se aprecian grandes diferencias en el tipo de fuente de agua entre la zona urbana y rural. Solo el 3% de los hogares de la zona rural tienen agua de red pblica intradomiciliaria comparado con el 46% de la zona urbana. La mayora de la zona rural se abastece el agua de pozo o ro/acequia (83%). El acceso a servicios higinicos en red pblica intra-domiciliaria es mucho menor en el rea rural (3%) comparado con la zona urbana (39%). La mayor parte de la poblacin rural realiza su disposicin de excretas en letrina (48%) y en pozo ciego (18%). La disposicin de excretas al aire libre es mayor en la zona rural (16%) comparado con la zona urbana (3%). Tambin se muestra que el 49% de los hogares de Ucayali tienen acceso a electricidad, siendo menor en el rea rural (21%) que en el rea urbana (82%).
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Figura 04: Mapa de pobreza
Actividades Econmicas En funcin a la base de datos Censales del INEI 2007, tenemos una breve caracterizacin de la ocupacin principal de la poblacin econmicamente activa (PEA) de y ms aos de edad, tal como se puede apreciar en el siguiente grafico: Grafico N 07 ACTIVIDAD ECONOMICA DE LA POBLACION
La PEA urbana esta compuesto por 57142 trabajadores, de los cuales el 39% se encuentra realizando alguna de las siguientes actividades:
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Grafico 8: Actividades econmicas
Fuente: Censo Nacional 2007 La actividad econmica al cual accede gran parte de la poblacin es la de comercio por menor, esto representa el 21.82%, seguido de transportes, almacenamiento y comunicaciones. Lo cual indica que la poblacin Manantana se dedica bsicamente al servicio de venta ambulatoria, venta de abarrotes, bodegas, choferes de motocarros y autos (colectivos), en gran parte.
c.
Peligros Probables a ocurrir en la zona del proyecto:
Anlisis de Peligros La declaracin del Mileno del PNUD, aprobada en el ao 2000 por 191 naciones, fij objetivos prioritarios para el desarrollo humano, que deben de cumplirse hasta el ao 2015 y todos ellos se relacionan de alguna manera con la gestin de riesgos y atencin a los desastres. En Enero del 2005, la Conferencia Mundial para la reduccin de Desastres hizo un llamado para vincular los Objetivos de Milenio (ODM) con las acciones de reducir los desastres. Por ejemplo la poblacin ms vulnerable es la que se encuentra en niveles de extrema pobreza, debido a sus condiciones de marginabilidad para ocupar sus viviendas y sus actividades econmicas en lugares peligrosos. La regin Ucayali es uno de los departamentos donde se registra una gran ocurrencia de fenmenos naturales e inducidos por las personas. Son muy frecuentes los ocasionados por factores climticos, relacionados principalmente a la precipitacin pluvial y por consiguiente el crecimiento de los causes de los ros, generando perdidas econmicas e inclusive perdidas de vida. Tambin es considerable el crecimiento de amenazas ocasionadas por las actividades del hombre como los incendios, la
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contaminacin, la deforestacin de las laderas, etc. que pueden afectar el proceso de desarrollo sostenible de la regin. Peligros naturales: a. INUNDACIONES. En la regin y en el Distrito de Manantay son constantes las elevadas precipitaciones, la que en muchos casos producen las inundaciones de viviendas, prdidas de productos y proliferacin de enfermedades. El tipo de inundacin ms frecuente en el Distrito de Manantay son las inundaciones de vas, quebradas, caos y ros originados por prolongadas e intensas precipitaciones que excede la capacidad de los lechos para conducir el agua que rebalsa las riberas. El asentamiento de la poblacin en llanuras de inundacin es la causa principal de los daos producidos por las inundaciones Estos fenmenos ocurren durante los periodos de mayor precipitacin, donde se eleva el nivel de los causes fluviales, e inundan sectores normalmente cubiertos por vegetacin. Ocurren generalmente entre los meses de diciembre a mayo y cubren la mayor parte de las terrazas bajas inundables. En aos de precipitacin excepcional se producen crecidas bruscas en los niveles del ro y pueden producir erosin lateral en las orillas y las aguas llegan a cubrir casi todas las terrazas bajas y el nivel de inundacin puede sobrepasar los 5 metros de altura. Este fenmeno produce efectos negativos y positivos. Negativos debido al aumento de la vulnerabilidad de poblaciones asentadas en las orillas de los ros, mayormente de los sectores pobres, lo que origina la prdida de extensas reas agrcolas, animales, casas e inclusive prdidas de vidas humanas. Tambin debido al aumento de los volmenes de agua, la calidad del agua se torna turbia debido a los sedimentos que lleva, desmejorando la calidad del agua, as como estas crecidas estn acompaados generalmente de palizadas que dificultan la navegacin. El efecto positivo del proceso de inundacin es debido al efecto de la arcilla y el limo transportados por el agua y luego son depositados en las zonas afectadas por la inundacin, mejorando la calidad de los suelos que son utilizados para la agricultura, de all la importancia de la inundacin para la poblacin riberea que permite la aparicin de las playas o barrizales, zonas de mayor potencial agrcola en la regin. Las poblaciones humanas han sido atradas desde pocas muy remotas por las llanuras de inundacin (quebrada Yumantay y Manantay); primero, debido al rico suelo aluvial, luego por las necesidades de acceso a fuentes de agua, transporte fluvial y desarrollo de energa y ms tarde, como lugar relegado para la urbanizacin, particularmente para familias de bajos ingresos. La urbanizacin de una llanura de inundacin o de reas adyacentes y la correspondiente construccin aumenta la descarga y la tasa de descarga pues se reduce la extensin del rea de los terrenos de superficie disponibles para absorber la lluvia, y canalizar el flujo a alcantarillados y vas de drenaje mucho ms rpidamente. A lo largo del ro Ucayali y sus afluentes, la estadstica demuestra que el 27 de febrero de 1994 se produjo inundaciones dejando damnificados a 70,871 personas en un aproximado de 209 caseros registrados, ubicados en zonas de baja pendiente y
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muchos AAHH ubicados cerca a los caos naturales (quebrada Yumantay, Manantay y otros). b. VIENTOS FUERTES: Este fenmeno est asociado generalmente con tormentas o tempestades tropicales y precipitacin. Este Fenmeno consiste en corrientes fuertes de aire envolventes o arremolinados, que se originan por depresiones tropicales (sistemas de baja presin atmosfrica o por perturbaciones atmosfricas (aires fros) que avanzan desde el antrtico. Fenmeno que integra en su dinmica nubes (cmulos, nimbos; cmulo-nimbos) y lluvias, etc. y al presentarse causan severos daos, principalmente a las viviendas y sembros. Este fenmeno se registra permanentemente en los Distritos de Callera, Manantay, Masisea, Yarinacocha, Nueva Requena de la provincia de Coronel Portillo, ocasionando daos a las viviendas y Centros Educativos a los las cuales hace volar el techo o traslada toda la infraestructura hasta destruirla, tumba postes de tendido elctrico. c. EROSIN FLUVIAL. Son la remocin, transporte y deposicin de partculas del suelo, materia orgnica y nutriente soluble y es considerada como uno de los problemas mas serios de deterioro de gran parte de tierras cultivables de las riveras de los ros y disminuyen la fertilidad del suelo afectando directamente la produccin de cultivos, el desarrollo forestal y pasturas naturales, entre otras actividades humanas. La erosin fluvial en la regin Ucayali se presenta con mayor intensidad en la ribera del ro Ucayali, siendo el informe estadstico la desaparicin de la CC.NN Shahuaya en el Distrito de Tahuana, la erosin de 500 metros de ribera en Atalaya, en 2003 la erosin en la CC.NN Sharara 1999 en el Distrito de Ipara, CC.NN Vista Alegre del Pachitea en el Distrito de Masisea, casero tercera Unin, Bagazn, Santa Isabel, Ega, xito, Pucallpillo, San Isidro, San Pedro, Tacshitea, Casero Primavera, CCNN Santa Lucia, Pucallpillo, Barrio Iquitos y ltimamente la CCNN de Panaillo, todos en el Distrito de Callera. d. INCENDIOS: Es frecuente por la zona en temporadas de elevadas temperaturas, donde superan los 34 C y por lo general la poblacin de la zona rural acostumbran quemar sus chacras, exponindose a perder el control y aunado las altas temperaturas producen consecuencias nada planificadas. e. HUAYCOS Y DESLIZAMIENTOS.- El huayco o lloclla, tcnicamente es un tipo de aluvin de magnitudes ligeras a moderadas, que se registra generalmente durante el periodo de fuertes Precipitaciones pluviales. Son de ocurrencia eventual que consisten en flujos rpidos o avenidas intempestivas de agua turbias que arrastran a su paso materiales de diferentes caractersticas desde suelos finos hasta enormes bloques de rocas, piedras as como malezas, rboles, desplazndose a lo largo de un cause definido con desborde laterales (quebradas o valles en pendiente).
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Estos eventos se presentan en la va principal de la Carretera Federico Basadre a la altura del Boquern del Padre Abad hasta la divisoria, limite territorial con Hunuco. No es posible la prediccin de donde y cuando han de ocurrir los deslizamientos, aun con la mejor informacin disponible. Sin embargo es posible identificar reas susceptibles a deslizamientos. Ambos problemas se presentan desde el Boquern del Padre Abad hasta la Divisoria. f. SISMOS.- Segn la bibliografa, en Ucayali puede registrarse sismos hasta de 6 de intensidad en la escala de Richter. Entre los das 4 y 5 de mayo de 1994 se registro movimiento ssmico de 4 y 4.9 grados de intensidad, el epicentro se localizo en el Km. 70 de la CFB y en el Distrito de Ipara respectivamente. Espordicamente tambin se siente movimientos ssmicos cuyos epicentros ocurren en distintos lugares y con intensidad variable. g. EPIDEMIAS, EPIZOOTIAS Y PLAGAS.- El dengue clsico y hemorrgico, la malaria o fiebre amarilla, el paludismo, clera y rabia por mordedura de murcilagos Hematfagos, Desnutricin, Tuberculosis, SIDA, ETS, etc. son Las amenazas o peligros que exponen a mayor riesgo a la poblacin. h. FENMENOS TECNOLGICOS O ANTRPICOS.- Las actividades humanas generan una serie de impactos tanto a las zonas donde se realizan como a sus distintos recursos naturales como el suelo, agua y biodiversidad, como se puede observar en el siguiente cuadro:
Tabla N 4 : RESUMEN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES DE LAS ACTIVIDADES HUMANAS

Actividad HIDROCARBUROS Gas de Camisea rea de influencia Bajo Urubamba (Atalaya y Sepahua) Impactos ambientales potenciales Contaminacin de aguas a causa de derrames de lquidos de gas natural del ducto y combustibles, problemas de erosin de suelos, contaminacin por residuos slidos, metales pesados, y plomo, contaminacin del aire (emisin de gases de combustin - gases voltiles- y material particulado), ocupacin del territorio, y deforestacin (aledaas al ro Urubamba) Contaminacin de aguas a causa de derrames de lquidos de gas. Contaminacin por hierro, nitratos y plomo, aluminio, mercurio, metales pesados. Fuga de gas sobre el agua, compactacin, contaminacin qumica, aire (quemado) Deforestacin cerca del ducto, derrame de petrleo, contaminacin de manantiales. 93
Gas del Aguaytia Industrias elctricas, explotaciones mineras, explotacin artesanal. Pozos de exploracin Ducto Aguas CARRETERAS
Aguaytia Pucallpa Lago de Yarinacocha, ros Pachitea, Tambo, Urubamba, Abujao, Pucallpa Curiman Zorrillos Aguas Calientes Honoria
Federico Basadre Marginal de la Selva Neshuya Curiman Campo Verde Tournavista Campo Verde Nueva Requena URBANISMO Pucallpa, Campo Verde, Neshuya San Alejandro, Aguaytia, Atalaya Actividades Productivas Cultivo de coca en Ucayali, Biocida para el cultivo de coca son nocivos para el ambiente (seca seca). Ganadera F
u Forestal e n forestales de Industrias t transformacin e mecnica (aserrio y :
De Pucallpa a Aguayta De von Humboldt a km 5 Carretera Marginal De Neshuya a Curiman De Campo Tourrnavista Verde a
Deforestacin Ampliacin de la frontera agrcola Deforestacin Ampliacin de la frontera agrcola Bosques fuertemente intervenidos Ampliacin de la frontera agrcola Deforestacin Ampliacin de la frontera agrcola
Distrito de Callera
Contaminacin de cuerpos de agua: Yarina, Manantay pozos comunales San Francisco del Aguila, Calle Las Palmeras, Pueblo Joven 9 de Octubre La elaboracin de pasta bsica de cocana produce contaminacin de aire, suelo y agua.
carbn).
A d a forestales Incendios p t a d Sobre pesca y pesca o
Herbicidas con clorofenoxiacetatos son letales para la fauna hidrobiolgica (Provincia de Padre Abad). En mrgenes de carretera En mrgenes de ros Mrgenes de los ros, contacto con etnias en aislamiento voluntario (reserva del estado Kugapakori - Nahua) Quebrada Manantay y Yumantay Mrgenes de la Carretera Federico Basadre, Pucallpa, Masisea, Campo Verde, etc. Ro Ucayali (hasta Sheshea) Yarinacocha, Imiria, pesca con contaminantes como el Tildan. Ros Aguayta, Abujao, Shesha y Mazaray Suelos Del Km 22 Carretera Federico Basadre interior 5 km margen izquierda. Qubrada Yumanantay ubicado a 200 metros Del botadero
Cambio de uso, empobrecimiento de suelos Deforestacin, extraccin selectiva Disminucin del 42 % de las poblaciones Nahuas (ro Urubamba) Contaminacin del aire y de aguas.
Perdida del bosque y biodiversidad, degradacin de suelos, contaminacin del aire. Para el 2005 se estima en 22,000 ha quemadas. Disminucin de especies
ilegal
d e Minera :aurfera C O Contaminacin Del N suelo yA gua por botadero M informal de resduos, I I A P
Contaminacin de aguas por mercurio, y turbidez de aguas. Contaminacin de 1 h de los suelos del terreno del botadero de La Municipalidad Provincial de Coronel Portillo, por acumulacin elevada de resduos slidos. Contaminacin de ls guas de La quebrada Yumantay que pasa a menos de 200 m Del botadero, por lixiviacin de lquido txicos.
1999. GOREU, 2004a; OXFAM, 2003, GOREU, 2005a.
i. Invasiones.- Riesgos de posibles Invasiones en terrenos privados que se encuentran alrededor del terreno del Proyecto.
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Intereses particulares de grupos de dirigentes de Asentamientos que negocian con terrenos y orientan al desorden incitando a la venta ilcita de terrenos que no les pertenecen y aducen ser autoridades A continuacin, se muestra los peligros ocurridos en Asentamientos Humanos, Caseros y Comunidades Nativas del Distrito de Manantay del ao 2005 al 2011 Tabla N 05: Riesgos por invaciones
N 1 2 3 PELIGROS Incendios Urbanos Vientos Fuertes Inundaciones 2007 06(AA.HH) 03(AA.HH) 01(AA.HH) 2008 05 (AA.HH) 07(AA.HH) 2009 10 (AA.HH) 11 ( caseros y AA,HH) 01 (Caseros Alto Ucayali) 01 ( Casero Pucallpillo) 609 Familias 2519 personas 01 ( Casero Alto Ucayali) 2010 14 (Caserios y AA,HH) 2011 02 (AA.HH) 01(AA.HH) 01(AA.HH)
01(Casero Alto Ucayali) 01 (CC.PP.Nuevo 4 Erosin San Juan TOTAL DE 25 Familias 542 familias AFECTADOS 125 personas 2219 personas Fuente: Defensa Civil De La Municipalidad Distrital De Manantay
552 Familias, 2156 personas
1245 Familias 5400 personas
Tabla N 06: Anlisis de peligros y niveles de vulnerabilidad en el rea de Influencia del Proyecto
RIESGOS N CARACTERISTICAS INVASION Riesgos de posibles Invasiones en terrenos privados que se encuentran alrededor del terreno del Proyecto. Intereses particulares de grupos de dirigentes de Asentamientos que negocian con terrenos y orientan al desorden incitando a la venta ilcita de terrenos que no les pertenecen y aducen ser autoridades CONFLICTOS SOCIALES Las actividades humanas que inician otras actividades no programadas, dentro de los terrenos del proyecto o en los terrenos colindantes como: Reciclaje informal, crianza de cerdos, aves y otros. INUNDACIONES las inundaciones se producen de , quebradas, caos y ros originados por prolongadas e intensas precipitaciones que excede la capacidad de los lechos para conducir el agua que rebalsa las riberas, e inundan sectores normalmente cubiertos por vegetacin. Ocurren generalmente entre los meses de diciembre - mayo y cubren la mayor parte de las terrazas bajas inundables. VIENTOS FUERTES Este fenmeno est asociado generalmente con tormentas o tempestades tropicales y precipitacin, consiste en corrientes fuertes de aire envolventes o arremolinados, que se originan por depresiones tropicales (sistemas de baja presin atmosfrica o por perturbaciones atmosfricas (aires fros) que avanzan desde el antrtico. EROSION DEL SUELO Son la remocin, transporte y deposicin de partculas del suelo, materia orgnica y nutriente soluble y es considerada como uno de los problemas mas serios de deterioro de gran ORIGEN PELIGRO Caractersticas Efecto NIVELES DE VULNERABI LIDAD MEDIDAS DE CORRECCION Formalizacin de predio mediante la intangibilidad del rea
Social
Reduccin de tierras orientadas para el relleno
Inestabilidad del servicio
media
Antropico
Desarrollo de otras actividades no programadas
Conflictos poblacin y autoridad local
Media
Aplicacin estricta de las normas Construccin y Mantenimient o permanente de un sistema de drenajes en el relleno sanitario. Aplicacin permanente de los planes de manejo de cobertura de las reas de relleno Instalacin permanente de cobertura de 95 suelo
Natural
Alteracin de los Planes de manejo
Contaminacin de napa fretica.
Media
Natural
Dispersin de partculas y gases en el ambiente de manera acelerada
Contaminacin del ambiente por efecto de los gases y partculas
Alta
Natural
Perdida de Compactacin caractersticas de naturales del suelos suelo.
Alta
parte de tierras en la zona, disminuyen la fertilidad del suelo y sus propiedades. INCENDIOS. Es frecuente por la zona en temporadas de elevadas temperaturas, donde superan los 34 C y por lo general la poblacin de la zona rural acostumbran quemar sus chacras, exponindose a perder el control y aunado las altas temperaturas producen consecuencias nada planificadas DESLIZAMIENTO Por lo general se dan en periodos de fuertes lluviaso precipitaciones pluviales. Son de ocurrencia eventual que consisten en flujos rpidos o avenidas intempestivas de agua turbias que arrastran a su paso materiales de diferentes caractersticas desde suelos finos hasta enormes bloques de rocas, piedras as como malezas, rboles, desplazndose a lo largo de un cause definido con desborde laterales SISMO Segn la bibliografa, en Ucayali puede registrarse sismos hasta de 6 de intensidad en la escala de Richte. Entre los das 4 y 5 de mayo de 1994 se registro movimiento ssmico de 4 y 4.9 grados de intensidad, el epicentro se localizo en el Km. 70 de la CFB y en el distrito de Ipara y en agosto del 2011, registro un sismo de 6.3 de intensidad, cuyo epicentro fue en la localidad de contamana, afectando todo Pucallpa. EPIDEMIAS La ms comn es el dengue hemorrgico, la malaria o fiebre amarilla, el paludismo, clera y rabia por mordedura de murcilagos, roedores, Tuberculosis, SIDA, ETS, etc. son Las amenazas o peligros que exponen a mayor riesgo a la poblacin.
Natural
Perdida de la Alteracin del Belleza relieve escnica del paisajstico lugar Perdida material mitigante los efectos residuales (Geomem branas) de de
Alta
Aplicacin de planes de contingencia
Natural
Alteracin de la estructura de las pozas de almacenamien to de residuos slidos
Alta
Natural
Fraccionamien to o aberturas de las capas de suelos
Proceso acelerado lquidos
de
media
Adecuacin permanente de las pozas de almacenamien to de RS
Natural
Proliferacin de vectores transmisores de enfermedades
zonificacin endmica del rea de influencia
alta
cumplimiento de las normas sanitaria establecidas aplicacin de los planes de manejo enmarcadas en las normatividad vigente
10
PLAGAS proliferacin de roedores, aves de rapia hongos, insectos y otros, si el manejo no es adecuado
Natural
poblacin del rea de proliferacin influencia e de agentes involucrados Patgenos susceptibles a afecciones en la salud
alta
En la zona de estudio y lugares aledaos no existe ninguna rea Natural o Ecosistema Protegida, no existiendo peligros de atentar contra nuestros recursos. El rea seleccionada contiene pequeas purmas secundarias ya intervenidas por los propietarios inciales como vegetacin y existe una pequea poblacin el cual es el Casero Soledad a 6 kilmetros de distancia del rea a trabajar (mayores detalles en el estudio de seleccin de sitio. 3.1.2 Diagnstico del Servicio de Gestin Integral de Residuos Slidos. Generacin Segregacin domiciliaria Almacenamiento Recoleccin y barrido Transporte directo Transferencia Disposicin final Segregacin en planta Tratamiento de residuos peligrosos : : : : : : : : : SI NO SI SI SI NO SI(Botadero Municipal) NO NO
96
Reaprovechamiento de residuos Comercializacin
: :
NO NO
1.- Caracterizacin de los RR.SS La Municipalidad de Manantay ya cuenta con su Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos del Distrito de Manantay realizado en junio del 2011, el cual ha tomado en cuenta lo siguiente: Los Hbitos de la poblacin Actividades predominantes Condiciones socioeconmicas, etc. La generacin de residuos involucra, los residuos generados en los domicilios, comercios, mercados, barrido de calles, restaurantes, hospedaje y aquellos generados en los centros educativos y los establecimientos de salud.
a.
Residuos Domiciliarios Son aquellos residuos generados en las actividades domesticas realizadas en los domicilios, cuya generacin per-cpita (GPC) calculada para la zona urbana del Distrito de Manantay, es de 0.55 Kg/hab/da, el cual ha sido determinado mediante los promedios ponderados obtenidos de la validacin de los datos de generacin per-cpita del Estudio de Caracterizacin. Tabla N 07: Generacin per cpita de los residuos slidos domiciliarios
GPC (Kg./hab./da) Manantay 0.55 Fuente: ECRS-2011 Distrito
Considerando la poblacin de la zona urbana de Manantay proyectada al 2011, se estima una generacin de residuos slidos domiciliarios diaria de 42.606 toneladas. Dicho clculo se obtiene segn la siguiente frmula: Tabla N 8: Generacin domstica de Residuos Slidos en Manantay
Poblacin 2011 Proyectada-Zona Urbana (hab.) GPC Diaria promedio de residuos (Kg./hab./da) Generacin Domstica de Residuos (ton/da)
77,465* 0.55 Poblacin proyectada al 2011 segn mtodo geomtrico. Fuente: Elaboracin Propia
42.606
97
b.
Residuos de origen no domiciliarios En el mismo estudio, se estima la generacin no domiciliaria, que involucra la generacin comercial, generacin de restaurantes, de hoteles, de mercados y de instituciones. A continuacin el cuadro siguiente resume los resultados del estudio: Tabla N 9: Residuos de origen no domiciliarios
DESCRIPCIN GENERACIN NO DOMICILIARIA GENERACIN DE COMERCIO GENERACIN DE RESTAURANTES GENERACIN DE HOTELES GENERACIN DE MERCADOS GENERACIN DE INSTITUCIONES GENERACIN DE BARRIDO TASA DE CRECIMIENTO DE GENERACIN NO DOMICILIARIA VALOR 12.104 6.33 0.91 0.10 0.12 2.60 12.99 3.37%
GRAFICO N 09 GENERACION DE ORIGEN NO DOMICILIARIO
FUENTE: Elaboracin propia
Del cuadro anterior se puede apreciar que la generacin no domstica, proyectada al ao base, asciende a 12.10 t/da. i. Residuos Comerciales Se cuenta con un total de 464 establecimientos comerciales formalizados y 300 comercios informales5, y segn el Estudio de caracterizacin se estim como generacin per cpita de la muestra tomada 8.29kg/establecimiento/da, siendo la generacin total de residuos comerciales de 6.33 ton/da6, tal como se muestra en la siguiente tabla.
5 6
Sub Gerencia de Comercializacin Estudio de caracterizacin de residuos slidos 2011
98
Tabla N 10: Estimacin de la Generacin de Residuos Comerciales en Manantay

TIPO TOTAL Per cpita 7 (kg/establecimiento/da) Total residuos comerciales (kg/da)
Comercio 464 8.29 8 INFORMALES 300 8.29 TOTAL RESIDUOS COMERCIALES TN/DIA
3847 2487 6.334
ii.
Residuos de restaurantes Se cuenta con un total de 43 restaurantes y segn el Estudio de caracterizacin se estim como generacin per cpita de la muestra el valor de 18.83 kg/establecimiento/da, siendo la generacin total de residuos de restaurantes de 0.810 ton/da9, tal como se muestra en la siguiente tabla. Tabla N11: Estimacin de la Generacin de Residuos de Restaurantes en la zona urbana del Distrito de Comerciales en Manantay
TIPO TOTAL Per cpita 10 (kg/establecimiento/da) 18.83 Total residuos (kg/da) 810 0.810
Restaurantes 43 TOTAL RESIDUOS TN/DIA FUENTE: Elaboracin propia
iii.
Residuos por Hospedaje Se cuenta con un total de 31 hospedajes y segn el Estudio de caracterizacin se estim como generacin per cpita de la muestra el valor de 3.28 kg/establecimiento/da, siendo la generacin total de residuos por hospedaje de 0.102 ton/da11, tal como se muestra en la siguiente tabla. Tabla N 12: Estimacin de la Generacin de Residuos por Hospedaje en la zona urbana del Distrito de Manantay
TIPO TOTAL Per cpita 12 (kg/establecimiento/da) 3.28 Total residuos (kg/da) 102 0.102
Hospedajes 31 TOTAL RESIDUOS TN/DIA FUENTE: Elaboracin propia
7 8
Dato calculado por la Sub Gerencia de Limpieza publica. Informe de la Sub Gerencia de Comercializacin 9 Estudio de caracterizacin de residuos slidos 2011 10 Dato calculado por la Sub Gerencia de Limpieza publica. 11 Estudio de caracterizacin de residuos slidos 2011 12 Dato calculado por la Sub Gerencia de Limpieza publica.
99
iv.
Residuos de Mercados El Distrito cuenta con un mercado de abastos, denominado Mercado N 05, aqu se expende productos de primera necesidad, la generacin diaria de residuos es de 120 kg/da (02 cilindros de 60 kg c/u)13. Residuos de Instituciones Centros educativos Se ha determinado que los centros educativos ubicados en el Distrito de Manantay generan un total 2,412 kg de residuos slidos. El per cpita por pob.estudiantil/da es de 0.07 kg segn el Estudio de caracterizacin. Tabla N 13: Estimacin de la Generacin de Residuos de Centros educativos en la zona urbana del Distrito de Manantay
TIPO Poblacin estudiantil incluyendo docentes* TOTAL RESIDUOS TN/DIA TOTAL 34,456 Per cpita (kg/pob. 14 estudiantil/da) 0.07 Total residuos (kg/da) 2,412 2.412
v.
* Corresponde a todos las 37 II.EE de l Distrito de Manantay Zona Urbana FUENTE: Elaboracin propia
Tabla N 14: Poblacin estudiantil de las instituciones educativas ubicadas en la zona urbana del Distrito de Manantay.
Alumnos Inicial - jardn Primaria Primaria de adultos Secundaria Total Fuente: Elaboracin propia 4,084 18,462 26 11,204 33,776 Docentes 99 327 1 253 680 Total 4,183 1,8789 27 1,1457 34,456
Establecimiento de atencin de salud Son aquellos residuos generados por los establecimientos de salud. El per cpita por establecimiento por da es de 26.33 kg segn el Estudio de caracterizacin, siendo la generacin total de residuos de 0.184 ton/da15, tal como se muestra en la siguiente tabla.
13 14
Informe de Sub Gerencia de Limpieza Publica Dato calculado por la Sub Gerencia de Limpieza publica. 15 Estudio de caracterizacin de residuos slidos 2011
100
Tabla N 15: Estimacin de la Generacin de Residuos en Establecimientos de Salud en la zona urbana del Distrito de Manantay. Per cpita Total residuos TIPO TOTAL 16 (kg/establecimiento/da) (kg/da) N de establecimientos 07 26.33 184 TOTAL RESIDUOS TN/DIA 0.184
vi.
Residuos del barrido de calles En el Distrito se atiende con este servicio a vas empistadas, no empistadas y espacios pblicos entre plazas y parques. El per cpita por ml/da es de 0.17 kg segn el Estudio de caracterizacin, para una longitud barrido promedio diario entre calles y plazas de 12,029 ml, la generacin total de residuos es de 2.04 ton/da17, tal como se muestra en la siguiente tabla. Tabla N 16: Estimacin de la Generacin de Residuos de Centros educativos en la zona urbana del Distrito de Manantay
TIPO Longitud total de calles y plazas barridas TOTAL RESIDUOS TN/DIA Elaboracin: Equipo Formulador TOTAL 12,029 Per cpita 18 (kg/ml/da) 0.17 Total residuos (kg/da) 2,04 2.04
Tabla N 17: Longitud de Avenidas, Calles y Espacios Pblicos Atendidos semanalmente.

TIPO DE VA (AVENIDAS Y CALLES) Y ESPACIOS PBLICOS Servicio de Barrido y desarenaje - Vias empistadas Avenidas Av. Bellavista 7 C Av.Aguaytia 7 C Av.San Fernando 8 C Av Santa Clara 7C Av. Tupac Amaru 60 C (4lados)Desde Cuadra 1- Aserradero Arbe Hasta el Limite con los Terrenos del IST Calles Jr. Ceticos 3 C Jr. Los Mangos 9 C (2) Jr. Las Begonias 1 C Jr. Bolognesi 2C Jr Tulipanes 1 c Jr Venezuela (5c) Servicio de Barrido y rastrillaje - Vias no empistadas Avenidas y Calles Jr Las Mercedes ( C1 hasta Villa Salvador) AA.HH. SAN JUAN DE MIRAFLORES
16
LONG (ml) 8900 700 700 800 700 6000 2100 300 900 100 200 100 500 19600 1800
NMERO DE ACERAS
LONGITUD DE BARRIDO (ml) 29,800 1,400 1,400 1,600 1,400 24,000 4,200 600 1800 200 400 200 1000 39,200 3600
2 2 2 2 4 2 2 2 2 2 2
Dato calculado por la Sub Gerencia de Limpieza publica. Estudio de caracterizacin de residuos slidos 2011 18 Dato calculado por la Sub Gerencia de Limpieza publica.
17
101
Jr. Union 6 C (2) 1,200 Jr. Daniel Alcides Carrion 6 C (2) 1,200 Jr.28 de Julio 4 C (2) 800 Jr Emilio Tipto Jr Roca Fuerte Jr 24 de Setiembre Jr Alfonso Ugarte Jr.San Juan de Miraflores 8 C AA.HH. IVAN SICKC Jr. Los Cedros 6 C Calle 21 4 C Calle 17 6 C Jr. Daniel Alcides Carrion 4 C Jr. Los Olivos 4 C AA.HH. SANTA CLARA Av. Santa Clara 7 C Jr Magdalena AA.HH. HEROES DEL CENEPA Pje. Olga Rios 3 C Pje. Cruz del Aguila 4 C Jr Iparia (2 C) AA.HH. CARLOS TUBINO Jr Los Luchadores Jr 9 de Octubre Jr Juan Valer Jr Padre Gerald AA.HH 7 DE JUNIO Jr. Las Violetas Jr. Las Amistades Jr. Los Cedros Jr Los Robles Jr Los Sauces Jr Los Laureles Jr las margaritas Jr Los Pinos Av Colonizacion AA.HH LA CHACRITA Jr. Los Huayruros (2 c) Jr. Los Pinos (6 c) Jr. Colonizacion (5 c) Jr. Los Laureles (7 c) AA.HH ROCA FUERTE Jr Los Laureles Jr Zurita Jr las melinas Jr 12 de Octubre Jr Los cticos Jr Hroes del cenepa Jr Eucalipto Av Aviacion Jr Sauces AA.HH. HORTENCIA PARDO Jr.Laureano del Aguila 3 C (2) 600 Calle Carlos Aviles 3 C (2) 600 600 600 400 300 300 200 300 800 600 400 600 400 400 400 400 300 300 400 300 400 200 400 100 100 200 200 200 200 200 400 400 200 600 500 700 200 200 200 300 200 200 300 400 200 300 300 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1200 1200 800 600 600 400 600 1600 1200 800 1200 800 800 800 800 600 600 800 600 800 400 800 200 200 400 400 400 400 400 800 800 400 1200 1000 1400 400 400 400 600 400 400 600 800 400 600 600
102
Jr.Manco Capac 3 C (2) 600 300 300 300 300 400 400 3200 400 800 400 400 400 400 400 33,800 2 2 2 2 2 2 1 1 1 1 1 1 1 600 600 600 600 800 800 3,200 400 800 400 400 400 400 400 76,400
El Av.Manuel Arevalo 3 C (2) 600 a Av.Flores Macahuachi 3 C (2) 600 b Calle Walter Domingues 3 C (2) 600 or AA.HH. FRATERNIDAD a Jr.Antonio Vasquez 4 C (2) 800 Jr.Fachin 4 C (2) 800 ci Espacios pblicos (Plazas, plazuelas y parques) Plaza San Fernando n: Plaza Prceres de Independencia E Plaza Roca Fuerte q Plaza San Juan de Miraflores ui Parque Arica p Parque Villa Selva o Parque Alipio Ponce F TOTAL LONGITUD DE BARRIDO ATENDIDO (ML) ormulador
TABLA N 18: PLANTILLA DE METRADO PARA BARRIDO DE CALLES Y ESPACIOS PBLICOS

TIPO DE VA (AVENIDAS Y CALLES) Y ESPACIOS PBLICOS TIPO DE BARRIDO FRECUENCIA DIAS DE DE BARRIDO TRABAJO/ (veces x da) SEMANA (B) 2 1 1 6 1 1 LONGITUD DE BARRIDO (km) (C) 5.80 24.00 4.20 0.40 2.80 39.20 DEMANDA DE BARRIDO PROMEDIO DIARIO (km/da)) ( D ) = ( A) x ( B ) x ( C ) / 7 1.66 3.43 0.60 0.34 0.40 5.60
MANUAL MECANIZADA (A) Vias Empistadas Avenidas Tipo I x 1 Avenidas Tipo II (Av Tupac Amaru) x 1 Calles x 1 Espacios pblicos.- Plaza principal x 1 Espacios pblicos.- Plazas y x 1 parques Vias no empistadas Avenida y calles x 1 Vas proyectadas a pavimentar 2011 Avenidas x 1 Calles x 1 Vas proyectadas a pavimentar 2012 Avenidas x 1 Calles x 1 TOTAL DEMANDA DE BARRIDO DE CALLES AO 2011
2 1
0.33 1.20
0.10 0.17
2 1
0.00 3.82 76.40
0.00 0.55 12.03
Tabla N 19: Resumen de la generacin Municipal Total (Ao Base)

GENERACIN / SECTOR GENERACIN DE RESIDUOS SLIDOS DOMICILIARIOS GENERACIN DE RESIDUOS SLIDOS NO DOMICILIARIOS GENERACIN TOTAL DE RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES Elaboracin: Equipo Formulador MANANTAY 44.04 12.10 56.15 UNIDADES t/da t/da t/da
103
En el cuadro siguiente, se resume la generacin de residuos slidos municipales de la zona urbana del Distrito de Manantay, pudiendo afirmar que se viene generando 54.71 toneladas diarias de residuos slidos. Tabla N 20: Generacin de residuos slidos
TIPO DE RESIDUOS SEGN GENERADORES Domstico Mercados (N de establecimientos) Comercios (N de establecmientos) Barrido (metros lineales) Centros de Salud (N de establecimientos) Instituciones Educativas/07 und (alumnos y docentes) Restaurantes (N de establecmientos) Hospedaje (N de establecmientos) Panadera (N de establecmientos) GPC (KG/HAB/DA) 0.55 120.00 8.29 0.17 26.33 0.07 18.83 3.28 8.90 Cant 77,465 1 764 12,029 7 34,456 43 31 11 TOTAL Generacion de residuos (Ton) Diaria Mensual Anual 42.61 1,278.17 15,338.07 0.12 3.60 43.20 6.33 190.01 2,280.08 2.04 61.35 736.15 0.18 5.53 66.35 2.41 0.81 0.10 0.10 54.71 72.36 24.29 3.05 2.94 1,641.29 868.29 291.49 36.60 35.24 19,695.48 % 77.9% 0.2% 11.6% 3.7% 0.3% 4.4% 1.5% 0.2% 0.2% 100%
*Valor promedio diario, teniendo en cuenta los das de trabajo semanal dado que algunas vas no son barridas diariamente. Fuente: Caracterizacin de Residuos Slidos del Distrito de Manantay.
c.
Composicin fsica de los residuos slidos en Manantay En la siguiente tabla se muestra la composicin fsica de los residuos slidos domsticos obtenida del Estudio de Caracterizacin de los Residuos Slidos en el Distrito de Manantay. Tabla N 21: Composicin Fsica de los Residuos slidos domiciliarios
N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 MATERIALES Papel Cartn Vidrio Hojalata (Metal Ferroso) PET(Polietileno Tereftalato) PEAD (Polietileno de alta densidad) Materia Orgnica Telas Madera Otros (desechos) TOTAL
Fuente: Estudio de Caracterizacin de residuos domiciliarios Manantay 2011
% 2.50 1.23 0.54 0.90 2.18 5.27 85.90 0.69 0.08 0.72 100
Peso (kg) 1,006.87 495.65 217.32 363.46 881.37 2,127.47 34,663.91 276.76 30.36 288.57 40,351.74
104
GRAFICO 10: Composicin fsica de los Residuos Slidos Domiciliarios-Distrito de Manantay
Fuente: Estudio de Caracterizacin de residuos domiciliarios Manantay 2011
Tabla N 22: Composicin Fsica de los Residuos slidos domiciliarios Clasificados

TIPO DE RESIDUO A. RESIDUOS SLIDOS REAPROVECHABLES A1. RESIDUO SLIDOS ORGNICOS RESIDUOS SLIDOS ORGNICOS RESIDUOS DE JARDINES OTROS ( Madera, Hueso) A.2. RESIDUOS SLIDOS INORGNICOS REAPROVECHABLES PAPEL CARTN VIDRIOS PLSTICOS METALES OTROS B. RESIDUOS SLIDOS INSERVIBLES RESIDUOS INSERVIBLES TOTAL (A+B) Fuente: MDM, 2011 "Estudio de Caracterizacin de residuos slidos". VALOR ( % ) 99.29 85.90 85.90
13.39 2.50 1.23 0.54 7.45 0.90 0.77 0.72 0.72 100.0
Tabla N 23: Composicion fsica de residuos slidos domiciliarios

COMPOSICIN FSICA DE RESIDUOS SLIDOS DOMICILIARIOS DESCRIPCIN RESIDUOS SLIDOS ORGNICOS PARA ELABORAR COMPOST RESIDUOS SLIDOS RECICLABLES NO APROVECHABLES / INSERVIBLES TOTAL NDICE 85.90% 13.39% 0.72% 100.0%
105
Fuente: MDM, 2011 "Estudio de Caracterizacin de residuos slidos".
Grafico N 09 Composicion fsica de residuos solidos domiciliarios
Fuente: MDM, 2011 "Estudio de Caracterizacin de residuos slidos". d. Densidad de los residuos slidos La media ponderada de la densidad de los residuos slidos es de 190.29 kg/m3. Por lo tanto el volumen de los residuos slidos alcanza a los 212.06 m3 al da. En base a estudios realizados en distintas localidades del Per, se ha determinado que los residuos compactados incrementan en 20% sobre los residuos sin compactar, en ese sentido tenemos: - Media ponderada de residuos sin compactar: 190.29 kg/m3 - Media ponderada de residuos compactados: 228.35 kg/m3 Tabla N 24: Densidad de los residuos slidos Densidad Compactada Densidad promedio (Kg./m3) Domiciliaria 190.29
Fuente: ECRS-2011
106
Tabla N 25: Densidad de residuos slidos F

Tipo de residuos Domestico Mercados Comercios Barrido F Centros de Salud F u Instituciones Educativas e Restaurantes n Hospedaje t e Panadera : TOTAL elaboracin propia SIN COMPACTAR COMPACTADO Densidad Volumen Densidad Volumen (ton/m3) m3 (ton/m3) m3 0.190 224.241 0.190 0.190 0.190 0.190 0.190 0.190 0.190 0.190 0.228 186.867 0.228 0.228 0.228 0.228 0.228 0.228 0.228 0.228
Diario (toneladas)
42.61 0.12 6.33 2.04 0.18 2.41 0.81 0.10 0.10 54.71
0.632 33.335 10.762 0.970 12.694 4.262 0.535 0.515 287.946
0.526 27.779 8.969 0.808 10.579 3.551 0.446 0.429 239.955
e.
Humedad de los residuos slidos Los resultados del laboratorio determinan que los residuos slidos del Distrito de Manantay son hmedos, dado que arrojan un resultado de 80% de humedad. Organizacin del servicios de limpieza Publica El servicio de Limpieza Publica lo ejecuta por administracin directa la Municipalidad Distrital de Manantay a travs de la Gerencia de Servicios Pblicos y esta a la vez a travs de la Sub Gerencia de Limpieza Publica, parques y jardines y medio Ambiente. Se cuenta con un Sub gerente y 26 personas obreros para la recoleccin de residuos slidos, con 8 choferes y adems el equipo de 13 trabajadores de Barrido. Mayores detalles en la descripcin de cada actividad. 1. ALMACENAMIENTO DE RR.SS. 1.1. Intradomiciliario.El almacenamiento domiciliario en la mayora de casos se realiza por medio de costales, baldes y bolsas. La siguiente ilustracin muestra los resultados de la encuesta sobre los hbitos de la poblacin con respecto al almacenamiento de residuos slidos en el hogar, obtenida de la encuesta realizada en el Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos en el Distrito de Manantay. Se puede observar que el recipiente ms comn para el almacenamiento en el hogar son los costales (35%), y en segundo lugar los baldes.
f.
107
Grafico N 10: Tipo de recipiente
Fuente: Encuesta ECRS
1.2.
Pblico.Para el almacenamiento pblico, el Distrito no cuenta con papeleras ni recipientes para brindar este servicio en las vas, pero en algunos parques y plazas recientemente mejoradas y construidas se les ha dotado de papeleras, tal como se muestra en la Tabla adjunta. Tabla N 26: Puntos Crticos / no cuentan con almacenamiento
NMERO DE PAPELERAS EXISTENTES (1) 15 20 25 30 15 105 CAPACIDAD DE ALMACENAMIENTO POR RECIPIENTE (t) (2) 0.010 0.010 0.010 0.010 0.010 CAPACIDAD DE ALMACENAMIENTO (t) (3)=(1)x(2) 0.14 0.19 0.24 0.29 0.14 1.00
UBICACIN
Parque La Chacrita Parque san Juan de Miraflores Parque Roca Fuerte Plaza Proceres de la Independencia Plaza San Fernando Total Elaboracin : Equipo Formulador Fuente : Trabajo de Campo
S in embargo, el no contar con almacenamiento en las vas de mayor concurrencia, lo cual ha originado la acumulacin de residuos slidos, de focos de contaminacin que ocasionan malos olores, proliferacin de vectores, presencia de animales (perros), as como una mala imagen institucional y del entorno de la ciudad, deteriorando la esttica de la localidad, ocasionando la formacin de 09 puntos crticos en la ciudad, los cuales son:
108
Tabla N 27 : Puntos Crticos / no cuentan con almacenamiento

N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 UBICACIN Av. Tpac / Jr. Atalaya Jr. Bellavista / Jr. Maderas Jr. Bellavista / Av. Tpac Av. Tpac (2) altura de Videnita Carretera Manantay ( Papelera) Jr. Nogales ( Tecnolgico) Urb.Villa Policial Jr. Laureles/ calle 7 Jr. Los Laureles/ olivos ASENTAMIENTOS HUMANOS San Fernando San Fernando San Fernando Siempre Unidos II Guadalupe URB. San Jorge 4 de Junio 26 de Marzo 7 de Junio OBSERVACION Residuos domsticos dispersos Residuos domsticos dispersos Residuos domsticos dispersos Residuos domsticos dispersos Residuos domsticos dispersos Residuos domsticos dispersos Residuos domsticos dispersos Residuos domsticos dispersos Residuos domsticos dispersos
Fuente: Elaboracin propia.
Figura 5: Mapa de puntos crticos
PC 3
PC 2
PC 6
PC 4 PC 1 PC 9
PC 7 PC 8
PC 5
109
1.3.
Problemas asociados.Entre las causas detectadas que estaran generando la disposicin de los residuos slidos en la va pblica, se tienen las siguientes: a) Cobertura de recoleccin de los residuos slidos. No se cubre la totalidad de la poblacin. b) Limitado nivel de educacin sanitaria de la poblacin. c) Desinformacin de la poblacin en los horarios y rutas de recojo
2. BARRIDO El servicio de barrido comprende la limpieza y recoleccin de residuos en calles, avenidas, parques, jardines y plazas pblicas. Mensualmente se viene ejecutando la limpieza y/o barrido de 76,400 ml en promedio con una frecuencia de 2 a 1 vez por semana, segn los lugares que se muestran en el Cuadro adjunto.
TABLAN 28 SERVICIO DE BARRIDO EN CALLES, JIRONES Y AVENIDAS ZONA EMPISTADA Y NO EMPISTADA
NMERO DE ACERAS LONGITUD DE BARRIDO (m) 29,800 1,400 1,400 1,600 1,400 24,000 4,200 2 2 2 2 2 2 600 1800 200 400 200 1000 39,200 3600 1200 1200 800 600 600 400 600 1600 1200 110
TIPO DE VA (AVENIDAS Y CALLES) Y ESPACIOS PBLICOS Servicio de Barrido y desarenaje - Vas empistadas Avenidas Av. Bellavista 7 C Av.Aguaytia 7 C Av.San Fernando 8 C Av Santa Clara 7C Av. Tupac Amaru 60 C (4lados)Desde Cuadra 1- Aserradero Arbe Hasta el Limite con los Terrenos del IST Calles Jr. Ceticos 3 C Jr. Los Mangos 9 C (2) Jr. Las Begonias 1 C Jr. Bolognesi 2C Jr Tulipanes 1 c Jr Venezuela (5c) Servicio de Barrido y rastrillaje - Vias no empistadas Avenidas y Calles Jr Las Mercedes ( C1 hasta Villa Salvador) AA.HH. SAN JUAN DE MIRAFLORES Jr. Union 6 C (2) 1,200 Jr. Daniel Alcides Carrion 6 C (2) 1,200 Jr.28 de Julio 4 C (2) 800 Jr Emilio Tipto Jr Roca Fuerte Jr 24 de Setiembre Jr Alfonso Ugarte Jr.San Juan de Miraflores 8 C AA.HH. IVAN SICKC Jr. Los Cedros 6 C
LONGITUD
8900 700 700 800 700 6000 2100 300 900 100 200 100 500 19600 1800 600 600 400 300 300 200 300 800 600
2 2 2 2 4
2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Calle 21 4 C Calle 17 6 C Jr. Daniel Alcides Carrion 4 C Jr. Los Olivos 4 C AA.HH. SANTA CLARA Av. Santa Clara 7 C Jr Magdalena AA.HH. HEROES DEL CENEPA Pje. Olga Rios 3 C Pje. Cruz del Aguila 4 C Jr Iparia (2 C) AA.HH. CARLOS TUBINO Jr Los Luchadores Jr 9 de Octubre Jr Juan Valer Jr Padre Gerald AA.HH 7 DE JUNIO Jr. Las Violetas Jr. Las Amistades Jr. Los Cedros Jr Los Robles Jr Los Sauces Jr Los Laureles Jr las margaritas Jr Los Pinos Av Colonizacion AA.HH LA CHACRITA Jr. Los Huayruros (2 c) Jr. Los Pinos (6 c) Jr. Colonizacion (5 c) Jr. Los Laureles (7 c) AA.HH ROCA FUERTE Jr Los Laureles Jr Zurita Jr las melinas Jr 12 de Octubre Jr Los ceticos Jr Hroes del cenepa Jr Eucalipto Av Aviacion Jr Sauces AA.HH. HORTENCIA PARDO Jr.Laureano del Aguila 3 C (2) 600 Calle Carlos Aviles 3 C (2) 600 Jr.Manco Capac 3 C (2) 600 Av.Manuel Arevalo 3 C (2) 600 Av.Flores Macahuachi 3 C (2) 600 Calle Walter Domingues 3 C (2) 600 AA.HH. FRATERNIDAD Jr.Antonio Vasquez 4 C (2) 800 Jr.Fachin 4 C (2) 800 400 600 400 400 400 400 300 300 400 300 400 200 400 100 100 200 200 200 200 200 400 400 200 600 500 700 200 200 200 300 200 200 300 400 200 300 300 300 300 300 300 400 400 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 800 1200 800 800 800 800 600 600 800 600 800 400 800 200 200 400 400 400 400 400 800 800 400 1200 1000 1400 400 400 400 600 400 400 600 800 400 600 600 600 600 600 600 800 800
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Espacios pblicos (Plazas, plazuelas y parques) Plaza San Fernando Plaza Prceres de Independencia Plaza Roca Fuerte Plaza San Juan de Miraflores Parque Arica Parque Villa Selva Parque Alipio Ponce TOTAL LONGITUD DE BARRIDO ATENDIDO (ML) 3200 400 800 400 400 400 400 400 33,800 3,200 400 800 400 400 400 400 400 76,400
1 1 1 1 1 1 1
TABLAN 29 : SERVICIO DE BARRIDO ACTUAL EN CALLES Y ESPACIOS PBLICOS

FRECUENCIA DE BARRIDO (veces x da) DIAS DE TRABAJO/ SEMANA LONGITUD DE BARRIDO (km) (C) LONGITUD DE BARRIDO PROMEDIO DIARIO (km/da)) ( D ) = ( A) x ( B ) x ( C ) /7
TIPO DE BARRIDO TIPO DE VA (AVENIDAS Y CALLES) Y ESPACIOS PBLICOS MANUAL MECANIZADA Vias Empistadas Avenidas Tipo I Avenidas Tipo II (Av Tupac Amaru) Calles Espacios pblicos.Plaza principal Espacios pblicos.- Plazas y parques Vias no empistadas Avenida y calles TOTAL OFERTA DE BARRIDO DE CALLES
(A)
(B)
x x x x x
1 1 1 1 1
2 1 1 6 1
5.80 24.00 4.20 0.40 2.80
1.66 3.43 0.60 0.34 0.40
39.20 76.40
5.60 12.03
2.1 Personal. Las actividades de barrido de calles se desarrollan diariamente en un horario de 6.30 am a 2.30 pm, de forma manual con un equipo de 13 trabajadoras y una supervisora, contratados por la Municipalidad Distrital de Manantay, quienes barren y recolectan en carretillas los residuos slidos de las calles empistadas y no empistadas para ser transferidas a bolsas de medidas de 26 cm x 40 cm, siendo acopiados en los lugares estratgicos para que el vehculo compactador de limpieza lo recoja y transporte hacia el botadero diariamente. Los operadores cuentan con vacunas de ttanos y hepatitis. El personal es limitado en conocimientos de riesgos laborales y del manejo de los residuos slidos. 2.2 Equipamiento. Durante el proceso de barrido se utilizan escobas de sorbo en un promedio de 2 por mes, utilizan recogedores plsticos, carretillas y 10 conos plsticos de sealizacin, para seguridad. El personal cuenta con dos juegos de
112
uniformes para campo y dos juegos de uniformes de vestir para actividades institucionales. Los residuos slidos del barrido de calles son recogidos a travs de una carretilla y acopiados en la va pblica a la espera del paso del vehculo recolector para su recojo y transporte al botadero municipal. En algunas oportunidades, el operario realiza actividades negativas como la quema de los residuos del barrido, o de lo contrario los residuos son trasladados a los puntos crticos, conllevando a generar mayor acumulacin de basura, los mismos que estn expuestos hacer diseminados por el viento ocasionando olores desagradables.
TABLAN 30 EQUIPAMIENTO PARA EL SERVICIO DE BARRIDO
Equipo a. b. c. d. e. f. g. h. i. Carretillas Escobas de barrido Recogedor plstico Conos de sealizacin Palas rectas Machetes Bolsas plsticas de 26x40 cm Mascarillas Guantes de lona
Cantidad/ao 26 468 468 12 52 26 15600 624 624
Foto N01. Personal de Barrido, ejecutando sus labores en la Av. Aguaytia-Manantay
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Foto N 02 Personal de Barrido desarenando y barriendo la avenida Aguaytia 2.3 Costo por el Servicio En cuanto al costo que la Municipalidad Distrital de Manantay destina por el servicio de Limpieza pblica, para el tema de barrido de calles asciende a S/. 134,321 al ao, y por el recojo domiciliario S/. 987,237.00
114
Mejoramiento y Ampliacin de la gestin integral de residuos slidos municipales en la zona urbana del Distrito de Manantay Provincia de Coronel Portillo, Regin Ucayali. TABLAN 31 - ESTRUCTURA DE COSTOS POR EL SERVICIO DE LIMPIEZA PBLICA
BARRIDO DE CALLES ANUAL

PRESUPUESTO COMPONENTES UNIDAD CANTIDAD COSTO UNITARIO ( S/. ) COSTOS A PRECIOS DE MERCADO (S/.) 147,328 100,800 100,800 7,640 836 2,772 2,100 1,932 28,668 8,104 840 600 6,664 20,564 2,726 2,181 981 491 1,285 2,184 1,189 4,200 4,200 372 756 10,220 10,220 0 5,627 147.31 5.00 5.00 147 147 5,480 4,640 840 152,955
1 1.1. 1.1.1 1.2. 1.2.1 1.2.2 1.2.3 1.2.4 1.3. 1.3.1. 1.3.1.1 1.3.1.2 1.3.1.3 1.3.2. 1.3.2.1 1.3.2.2 1.3.2.3 1.3.2.4 1.3.2.5 1.3.2.6 1.3.2.7 1.3.2.8 1.3.2.9 1.3.2.10 1.3.2.11 1.4 1.4.1 1.5 2 2.1. 2.1.1 2.2. 2.2.1 2.2.2
Operacin Personal Barrenderos Equipos Conos de seguridad Escobas de baja policia Escobas metalicas Recogedor Metlico Bienes de Consumo Insumos tiles de aseo Botiquin Bolsas de Polietileno 140L Reposicin de Equipos de Proteccin Personal ( EPPs ) Camisaco de 100% algodn color naranja, con cintas de seguridad de acuerdo a diseo. Tela mercerizada, zanforizada Pantaln de drill 100% algodn color naranja Polos 100% algodn color naranja logo bordado pecho y estampado en espalda Gorro taslan tejido engomado impermeable con forro interior algodn color naranja - negro con logo bordado Poncho material taslan enjebado color naranja 100% impermeable Guante respirable con mantenimiento 3M de KPG Mascarilla de Drill Zapatillas Botines de Cuero Mochila Botas de jebe con forro Servicios Alimentacin y viticos Combustibles Mantenimiento
Operarios Unidad Unidad Unidad Unidad
14 42 168 84 168
600.00 19.90 16.50 25.00 11.50
Global Global Millares
168 3 28
5.00 200.00 237.98
Unidad Unidad Unidad Unidad Unidad Pares Unidad Pares Pares Unidad Pares Global
42 42 84 42 28 168 168 84 42 14 84 14
64.90 51.92 11.68 11.68 45.90 13.00 7.08 50.00 100.00 26.55 9.00 730.00
Insumos Repuestos Global 1 Servicios Mantenimiento de papeleras (lavado y pintado) Servicio 928 Lavados de Coches de barrido Servicio 168 Costo de operacin y mantenimiento anual (Nuevos Soles)

* Para todos los bienes o insumos adquiridos en la Selva, no se aplica Fr de correccin por IGV dado que se encuentran exoneradas de dicho impuesto, por lo cual ambos costos sern iguales.
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TABLAN 32 RECOJO DOMICILIARIO

PRESUPUESTO COSTO CANTIDAD UNITARIO ANUAL ( S/. ) COSTOS A PRECIOS DE MERCADO (S/.) 693,531 264,600 210,600 54,000 20,544 3,200 930 1,750 7,176 7,488 194,323 165,535 120,960 23,980 7,000 4,578 654 1,275 1,386 792 1,112 1,080 1,390 1,128 200 28,788 440 122 118 952 660 418 472 408 118 160 685 3,985 288 2,230 3,850 128 2,560 1,080 144 384 840 280 2,910 1,325 825 938 1,598 870
COMPONENTES 1 1.1. 1.1.1 1.1.2 1.2. 1.2.1 1.2.2 1.2.3 1.2.4 1.2.5 1.3. 1.3.1 1.3.1.1. 1.3.1.1. 1.3.1.1. 1.3.1.1. 1.3.1.1. 1.3.1.1. 1.3.1.1. 1.3.1.1. 1.3.1.1. 1.3.1.1. 1.3.1.1. 1.3.1.1. 1.3.1.1. 1.3.2 1.3.2.1 1.3.2.2 1.3.2.3 1.3.2.4 1.3.2.5 1.3.2.6 1.3.2.7 1.3.2.8 1.3.2.9 1.3.2.10 1.3.2.11 1.3.2.12 1.3.2.13 1.3.2.14 1.3.2.15 1.3.2.16 1.3.2.17 1.3.2.18 1.3.2.19 1.3.2.20 1.3.2.21 1.3.2.22 1.3.2.23 1.3.2.24 1.3.2.25 COSTOS DIRECTOS Personal Obreros Choferes Materiales Mascarilla Nasales Palas Rectas Capas protectoras de lluvia Botas Caeras Guantes de Cuero Insumos Combustible y Lubricantes Petroleo Diesel-Petro Peru Aceite de Transmision para caja y corona Aceite Castrol 4 T para motor Aceite Hidraulico Telius 68 Aceite Cervo de Direccion Tellius Aceite SAE 15w40 Aceite Corona SAE 140 Aceite Caja de Cambio SAE 140 GrasaEP 2 Hidrolina Petro Luver Grasa negra para rodaje Grasa Roja para Bocamasa Refrigerante para radiador Repuestos Varios Filtros de aceite ac 1309-15697-1780 Filtros de ace 26452-7200 Hyudai Filtro de Aceite 26316-7200 Hyundai Filtros de Aire PRIN P812325-1.1425 Filtros de Aire SEC R 800088 Filtros de Petroleo Filtros Hidraulico MF 6710 Filtros de Agua Filtros de Tanque elevado Filtros separador de agua Hyundai Filtro de aire 28130 -7600 Hyindai Cervo de Direccion Camion Hyundai HD 250 57100 Collarin de Embrague izuso Disco de Embrague Plato Opresor Embrague Izuso Manguera de Embrague izuso Baterias de 12 placas caja chica Baterias de 12 placas caja grande Barnes para bateria Guia de valvula ADM Valvula ADM/EXCX12 UND Metales de Eje de levas Chevrolet Kit de Camisetas de Motor acabado Chevrolet Kit de Anillos de Motor x 6 Unid. Metal de Viela STA x 6 und Chevrolet
UNIDAD
und und und und und und und
27 5 800 30 50 312 624
650 900 4 31 35 23 12
galones Baldes/18lt Galones Baldes/18 lt Baldes/18 lt Baldes/18 lt Baldes/18 lt Baldes/18 lt Baldes/18 lt Baldes/18lt Baldes/18Kg Baldes/18Kg Galon Und und Und Und Und Und Und Und Und Und Und Und Und Und Und Und Und Und Und juego juego Juego Und Und Juego Juego Und Und
10080 110 50 21 3 5 7 4 4 6 5 4 10 4 1 1 4 4 4 4 4 1 1 1 1 1 1 1 1 8 2 24 1 1 1 1 1 1 1 1 1
12 218 140 218 218 255 198 198 278 180 278 282 20 110 122 118 238 165 104.5 118 102 118 160 685 3985 288 2230 3850 128 320 540 6 384 840 280 2910 1325 825 938 1598 870
1.3.2.26 Valvula de Presion de Aceite Chevrolet 1.3.2.27 Bomba de Aceite Chevrolet GHEI 1.3.2.28 Kit de empaquetaduras de motor GHEI
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Otros Costos y gastos directos 214,064 Uniformes Oficiales Juegos 126 120 15,120 Elaboracion de Banderolas Und 6 150 900 Elaboracion de carteles ambientales Und 20 250 5,000 Agua de Consumo diario Personal de 1.4.4 2,304 Campo Buyones 576 4 1.4.5 Alquiler de Vehiculos -Volquetes Servicios/mes 24 7500 180,000 Elaboracion de Gigantografias 1.4.6 900 ambientales Und 6 150 1.4.7 Fumigacion de Botadero Servicio 2 1500 3,000 Elaboracion de Shigle(musica ambiental1.4.8 1,500 vehiculos) Servicio 1 1500 1.4.9 Servicio de Vulcanizado (llantas) Servicio 120 30 3,600 1.4.10 Servicio de lavado de vehiculos Servicio 60 25 1,500 1.4.11 Servicio de Fotocopiado Und 2400 0.1 240 2 COSTOS INDIRECTOS 10,561 2.1 GASTOS ADMINISTRATIVO 9,805 2.1.1. Personal contratado 8,400 1.3.1.1 Supervisora Und 1 700 8,400 1.3.2. Materiales y utiles de oficina 250 1,405 1.3.2.1 Papel Bond A4 " HP" Millar 12 32 384 1.3.2.2 Tinta de ImpresoraCanon P1800 negro Und 2 74 148 1.3.2.3 Tinta de ImpresoraCanon P1800 a color Und 1 86.13 86 1.3.2.4 Toner de Impresora HP Laser Jet P 1020 Und 1 279 279 1.3.2.5 Lapiceros Azul y negros 0.35 Faver Castell Docena 1 8 8 1.3.2.6 Folder de Manila T/Carta Grapho Ciento 1 25 25 1.3.2.7 Fastener de metal Artesco de 50 Und Caja 2 6 12 1.3.2.8 Sobres de Manila T/C Ciento 1 13 13 1.3.2.9 Gomas Glue Stick Und 1 2.5 3 1.3.2.10 Tablero de Madera para campo Und 6 5 30 1.3.2.11 Corrector liquido paper Und 2 2.5 5 1.3.2.12 Resaltador Und 3 3 9 1.3.2.13 Plumones simples punta gruesos Und 2 2 4 1.3.2.14 Plumon indeleble punta fina Unidad 3 3.5 11 1.3.2.15 Plumon p/ pizarra acrilica 123 F/C Unidad 3 3.5 11 1.3.2.16 Archivadores de palanca T/O Artesco Und 6 5 30 1.3.2.17 Cuaderno de Campo pequeos Und 12 4 48 Cuaderno de Registros tamao oficio de 1.3.2.18 18 100 hojas Pagoda Und 2 9 1.3.2.19 Tijeras grandes Faber/ C Und 1 4 4 1.3.2.20 Calculadoras grandes Und 1 20 20 1.3.2.21 Vinifan Rollo 2 8 16 1.3.2.22 Chinches x 50 und Caja 24 0.5 12 1.3.2.23 Cinta de Maskintape Unidad 6 3 18 1.3.2.24 Clips Chico Wingo Caja 50 1.5 75 1.3.2.25 Engrapador Rapid t/alicate Unidad 3 36 108 1.3.2.26 Perforador Unidad 1 16 16 1.3.2.27 Grapas 26/6 Artesco caja/5000 Und 1 10 10 1.3.2.28 Papel Lustre de varios colores Pliego 6 0.5 3 2.1 GASTOS GENERALES 756 2.1.1 Telefona Celular Meses 12 63 756 Costo de operacin y mantenimiento anual (Nuevos Soles) 704,092 * Cabe sealar que el fr de correccin para los bienes e insumos adquiridos en la zona estan exonerados del IGV por lo cual sern los mismos valores a precios sociales 1.4. 1.4.1 1.4.2 1.4.3
2.4 Problemas asociados a la actividad de Almacenamiento y barrido a) El almacenamiento de los residuos slidos en los domicilios por lo general lo realizan en costales u bolsas negras para que adecuadamente ejecuten la entrega de los residuos al carro recolector, quien diariamente maneja costales como contingencia para intercambiar con los vecinos, es decir al descargaren el botadero los residuos, los trabajadores rescatan dichos
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costales para usarc en el intercambio, todo este proceso permite que el transporte de los residuos se mas adecuado. b) El Almacenamiento de los residuos en los mercados e instituciones educativos lo realizan en cilindros de metal de 88 cm de alto, 60cm de dimetro y 17 kilos en promedio, quienes llenan el cilindro y hacen entrega de los residuos a los vehculos de recoleccin y estos cubren con mallas a los residuos. c) Existencia elevada de tierra y/o polvos en las calles empistadas debido al trnsito de vehculos que transitan por la zona no empistadas y estos trasladan las acumulaciones de barro, tierra suelta, hacia las zonas empistadas, motivo por el cual dificulta una labor de barrido optimo y mas rpido de las calles. d) Presencia constante de residuos slidos pequeos sueltos en las calles como bolsas plsticas, galletas, papeles, cajitas de helados generadas por los transentes con una dbil conciencia ambiental y no colaboran con la conservacin de la limpieza, para lo cual el personal que realizan el barrido de calles lo recolectan en bolsas negras de polietileno de 20 x 40 cm y son acopiados en puntos estratgicos para que diariamente lo recolecte el carro orientado al recojo de los residuos. e) Inexistencia de tachos y/o recipientes recolectores de residuos en las esquinas de las calles, parques y/o puntos estratgicos para el depsito de los residuos y conservar una buena limpieza pblica (barrido). Se proyecta para el ao 2012 la adquisicin de tachos estables de metal para ubicarse en los parques y va publica. 3. Recoleccin y Transporte 3.1Equipamiento.Actualmente la recoleccin de residuos slidos se ejecuta en 80 Asentamientos Humanos del Distrito de Manantay, con el soporte de 27 obreros y 8 choferes, para lo cual se cuenta con 05 vehculos adquiridos por la Municipalidad y 3 volquetes en condiciones de alquiler, los cuales cubren las 08 zonas de recojo de residuos slidos. La recoleccin se efecta con una frecuencia de atencin promedio de 2 veces por semana en la zona urbana siendo el recojo diario en la capital (San Fernando). El horario es de 6.30 am hasta las 2.30 pm de la tarde, as mismo se cuenta con rutas preestablecidas de acuerdo a la ubicacin de los Asentamientos humanos, vas de acceso y nmero de vehculos existentes. Los 03 vehculos en alquiler orientados para la recoleccin de residuos slidos se vienen utilizando desde el 2008 hasta el 2011, 02 de estos son pagados con presupuesto de limpieza publica y el restante es pagado con presupuesto de
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Parques y jardines, dado que en un 70% se desarrollan las actividades de recojo de residuos y en un 30% se efectan al recojo de desmontes de los parques. Para el ao 2012, ya no se proyecta continuar con los servicios de alquiler de estos vehculos, pasando a ser remplazados por los mismos vehculos de propiedad de la Municipalidad.
TABLAN 33 - Descripcin del equipamiento
Peso del Vehculo (Tara) en Kg 9,830 8,200 8,200 8,200 12,030 Capacidad Efectiva en Kg 10.596 7.404 7,879 8,012 13.927
Equipo
Marca
Mod.
N de Chasis
N de Motor
Ao
Tn
Capacidad (M3)
1.Camin Compactador 1 Camin Volquete 1 Camin Volquete 1 Camin Volquete 1 Camin Volquete Camiones en Alquiler: 1 Camion volquete 1 Camion Volquete 1 Camion Volquete
Chevrole t Chevrole t Chevrole t Chevrole t Hyundai
FVR FVR FVR FVR HD250
JALFVR32M9 7000107 JALFVR32M9 7000113 JALFVR32M9 70 00142 JALFVR32M9 7000114 KMFDA18CP 9C0 34275
GHEI-415566 GHEI-4155819 GHEI-414491 GHEI-415578 KMFDA18CP9C 034275
2009 2009 2009 2009 2009
15 7 7 7 12
13.10 12.68 12.68 12.68 16.04
FORD DODGE
F-600 D-500 F75FVG8318 2
FORD DODGE F75FVG83182
1994 1995 1998
7 6. 5 6
9,347 8,700 7,170
7.633 6.746 6.949
9.06 9-04 9.04
En cuanto a la indumentaria del personal de recoleccin, se tiene que ellos cuentan con dos juegos de uniformes de campo (mamelucos) y dos juegos de uniformes de vestir para eventos institucionales, as mismo los trabajadores cuentan con un control de salud a travs de las vacunas bsicas contra las enfermedades del ttano y Hepatitis as como un seguro de salud para sus controles cotidianos. 3.2Personal.Se cuenta con 35 trabajadores entre choferes y personal de apoyo en el recojo de residuos slidos en vehculos, mas un supervisor y con 13 trabajadoras orientadas a la labor de barrido de calles con su respectivo supervisor, haciendo un total de 50 trabajadores orientados a la limpieza Pblica.
TABLAN 34 - Descripcin del personal.
N 1 N 2 ACTIVIDAD RECOLECTOR DE RESIDUOS SOLIDOS ACTIVIDAD TIPO DE VEHICULO CAMION COMPACTADOR OPERADORES DE VEHICULOS CAMION VOLQUETE CANT 27 CANT 1 7 119
3.3Rutas de Recoleccin Segn lo informado por la Jefatura de Personal de la Municipalidad Distrital de Manantay, se atienden 08 zonas de recoleccin. A continuacin se presentan la informacin acerca de las zonas de recoleccin: RUTAS ACTUALIZADAS DE LOS CARROS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MANANTAY PARA EL RECOJO DE LOS RESIDUOS SOLIDOS RUTA N 1 DE RECOJO DE RESIDUOS SOLIDOS
Ruta 01\Dias Lunes AV TUPAC AMARU (Desde CUADRA 1 Aserradero Arbe hasta el Limite con el IST-ida y vuelta-Ambas margenes) 60 Cuadras A.H. San Fernando Av. Bellavista (6 Cuadras) Av. Aguaytia (6 Cuadras) Jr. Bolognesi C 3-5 Jr Los Mangos C1-9 Psje. Las Begonias (1 Cuadra) Jr Las orqudeas (2 Cuadras) Jr. Las Palmeras (3 Cuadras) Av San Fernando (7 Cuadras) Jr las Rosas (2 Cuadras) Jr Los Ceticos C1-5 Jr Los Claveles (2 Cuadras) Jr Masisea (4 Cuadras) Pje carmen (2Cuadras) Jr Yarina Cocha (5 cuadras) Jr Los Naranjos (BellavistaSanta Clara) 4 Cuadras Jr Capirona (3 Cuadras) I.E Inicial Jardin Montesori Martes AV TUPAC AMARU (Desde la Cuadra 1 Aserradero Arbe Hasta EL IST ambas margenes) 60 cuadras Mircoles Jueves Viernes Sbado
AV TUPAC AMARU AV TUPAC AMARU AV TUPAC AMARU AV TUPAC (Desde la Cuadra (Desde la Cuadra Desde la Cuadra 1 AMARU 1 Aserradero Arbe 1 Aserradero Arbe Aserradero Arbe (Desde la Cuadra Hasta EL IST Hasta EL IST Hasta EL IST 1 Aserradero Arbe ambas margenes) ambas margenes) ambas margenes) Hasta EL IST 60 cuadras 60 cuadras 60 cuadras ambas margenes) 60 cuadras AA.HH SANTA CLARA Jr Magdalena ( 5 Cuadras) Jr Washington (2 Cuadras) Av Santa Clara (10 Cuadras) Calle Walter (2 cuadras) I.E Santa Clara Puesto de salud A.H. San Fernando Av. Bellavista (6 Cuadras) Av. Aguaytia (6 Cuadras) Jr. Bolognesi C 1-4 Jr Los Mangos C1-9 Psje. Las Begonias (1 Cuadra) Jr Las orquideas (2 Cuadras) Jr. Las Palmeras (3 Cuadras) Av San Fernando (7 Cuadras) AA.HH SANTA CLARA Jr Magdalena ( 5 Cuadras) Jr Washington (2 Cuadras) Av Santa Clara (10 Cuadras) Calle Walter (2 cuadras) I.E Santa Clara Puesto de salud A.H. San Fernando Av. Bellavista (6 Cuadras) Av. Aguaytia (6 Cuadras) Jr. Bolognesi C 1-4 Jr Los Mangos C1-9 Psje. Las Begonias (1 Cuadra) Jr Las orquideas (2 Cuadras) Jr. Las Palmeras (3 Cuadras) Av San Fernando (7 Cuadras) A.H. San Fernando Av. Bellavista (6 Cuadras) Av. Aguaytia (6 Cuadras) Jr. Bolognesi C 1-4 Jr Los Mangos C1-9 Psje. Las Begonias (1 Cuadra) Jr Las orquideas (2 Cuadras) Jr. Las Palmeras (3 Cuadras) Av San Fernando (7 Cuadras) Jr las Rosas (2 Cuadras) Jr Los Ceticos C1-5 Jr Los Claveles (2 Cuadras) Jr Masisea (4 Cuadras) Pje carmen (2Cuadras) Jr Yarina Cocha (5 cuadras) Jr Los Naranjos (BellavistaSanta Clara) 4 Cuadras Jr Capirona (3 Cuadras) I.E Inicial Jardin Montesori AA.HH SAN FERNANDO Av. Bellavista (6 Cuadras) Av. Aguaytia (6 Cuadras) Jr. Bolognesi C 1-4 Jr Los Mangos C1-9 Psje. Las Begonias (1 Cuadra) Jr Las orquideas (2 Cuadras) Jr. Las Palmeras (3 Cuadras) Av San Fernando (7 Cuadras) Jr las Rosas (2 Cuadras) Jr Los Ceticos C1-5 Jr Los Claveles (2 Cuadras) Jr Masisea (4 Cuadras) Pje carmen (2Cuadras) Jr Yarina Cocha (5 cuadras) Jr Los Naranjos (BellavistaSanta Clara) 4 Cuadras Jr Capirona (3 Cuadras)
A.H. San Fernando Av. Bellavista (6 Cuadras) Av. Aguaytia (6 Cuadras) Jr. Bolognesi C 1-4 Jr Los Mangos C1-9 Psje. Las Begonias (1 Cuadra) Jr Las orquideas (2 Cuadras) Jr. Las Palmeras (3 Cuadras) Av San Fernando (7 Cuadras) Jr las Rosas (2 Cuadras) Jr Los Ceticos C1-5 Jr Los Claveles (2 Cuadras) Jr Masisea (4 Cuadras) Pje carmen (2Cuadras) Jr Yarina Cocha (5 cuadras) Jr Los Naranjos (BellavistaSanta Clara) 4 Cuadras Jr Capirona (3 Cuadras) I.E Inicial Jardin Montesori
Carro N 1 Compactadora Chofer: Manuel Flores Iapi
Jr las Rosas (2 Cuadras) Jr Los Ceticos C1-5
Jr las Rosas (2 Cuadras) Jr Los Ceticos C1-5
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I.E. San Fernando I.E Abelardo Quiones I.E. San Fernando I.E Abelardo Quiones AA.HH SANTA CLARA Jr Magdalena ( 5 Cuadras) Jr Washington (2 Cuadras) Jr Los Claveles (2 Cuadras) Jr Masisea (4 Cuadras) Pje carmen (2Cuadras) Jr Yarina Cocha (5 cuadras) Jr Los Naranjos (BellavistaSanta Clara) 4 Cuadras Jr Capirona (3 Cuadras) I.E Inicial Jardin Montesori I.E. San Fernando I.E Abelardo Quiones Jr Los Claveles (2 Cuadras) Jr Masisea (4 Cuadras) Pje carmen (2Cuadras) Jr Yarina Cocha (5 cuadras) Jr Los Naranjos (BellavistaSanta Clara) 4 Cuadras Jr Capirona (3 Cuadras) I.E Inicial Jardin Montesori I.E. San Fernando I.E Abelardo Quiones I.E. San Fernando I.E Abelardo Quiones AA.HH SANTA CLARA Jr Magdalena ( 5 Cuadras) Jr Washington (2 Cuadras)
Av Santa Clara (10 Cuadras) Calle Walter (2 cuadras) I.E Santa Clara Puesto de salud
Av Santa Clara (10 Cuadras) Calle Walter (2 cuadras) I.E Santa Clara Puesto de salud
RUTA N 2 DE RECOJO DE RESIDUOS SOLIDOS

Ruta 02\Dia Lunes AA.HH Hroes DEL CENEPA Carretera Manantay (Desde Aserradero Arbe hasta PapeleraZona Industrial) 10 cuadras Jr La Marina 2C Jr Atalaya -2 Cuadra Jr Tihuinza-4 Cuadra Jr Padre Gereald (6 Cuadra) Jr 19 de Mayo (4 Cuadra) Jr Los Rosales (1 Cuadra) Psje. Bolognesi (2 Cuadra) Jr La Victoria ( 1Cuadra) Psje. Iparia (3 Cuadra) Psje. 26 de Junio (2 cuadra) Psje. Heroes del cenepa (1 C) I.E.I de Heroes del Cenepa AA.HH SAN FELIPE Martes AA.HH CARLOS TUBINO Psje. Virgen de Ftima( 1 C) Mircoles AA.HH 26 DE MARZO Jr. Los Laureles (5 Cuadra) Jueves AA.HH EL TRIUNFO Calle N 14 ( 2 Cuadra) Viernes AA.HH 7 DE JUNIO Jr. Los Tulipanes (11 Cuadra) Sbado AA.HH CARLOS TUBINO Psje. Virgen de Ftima( 1 C)
VEHICULO N 4 CHOFER GERY GARCIA
Jr 9 de Febrero (1 C) Jr Roca Fuerte (2 C) Jr. Padre Gereald (1C) Jr Los Luchadorea (3 C) Psje Union (1 C) Psje N 01 (1 C) Jr Daniel Alcides Carrion(3C) Jr. Olga Rios (2 C) Jr Tiwinza (1 C) Jr 19 de Mayo (3 C) Jr Juan Valer (5 C) Jr Aguaytia (7 Cuadra) Jr 28 de Julio (2 Cuadra)
Jr Los Olivos (2 Cuadra) Jr Juan Villacorta ( 3 Cuadra) Jr 10 de marzo (2 Cuadra) Jr Roca Fuerte (1 Cuadra) Calle N 7 (2 Cuadra) AA.HH 7 DE JUNIO Jr. Los Tulipanes (11 Cuadra) Jr. Las Violetas(1 Cuadra) Jr. Las Amistades (1 Cuadra) Jr Venezuela(2 Cuadras) Jr. Los Cedros (1 Cuadra) Jr Los Robles (2 Cuadra) Jr Los Sauces (1 Cuadra)
Jr. Aguaytia (1 Cuadra) Jr Juan Villacorta (3 Cuadra) Jr Triplayera (1 Cuadra) Jr Roca Fuerte (2 Cuadra) AA.HH SAN FELIPE Psje. Los Pinos (1 cuadra) Jr Victoria (2 Cuadra) Jr. Las Orquideas (1 Cuadra) Jr. Iparia (3 Cuadra) Jr Juan Villacorta 3 Cuadra) Jr La Caoba ( 1 Cuadra) AA.HH MIRNA SORIA Jr. Juan Villacorta (2 Cuadra)
Jr. Las Violetas (1 Cuadra) Jr. Las Amistades (1 Cuadra) Jr Venezuela (2 Cuadras) Jr. Los Cedros (1 Cuadra) Jr Los Robles (2 Cuadra) Jr Los Sauces (1 Cuadra) Jr Los Laureles (2 Cuadra) Jr las margaritas (2 Cuadra) Jr Los Pinos (1 Cuadra) Av Colonizacion (5 Cuadras) I.E Inicial I.E Oswaldo Lima Puesto de Salud
Jr 9 de Febrero (1 C) Jr Roca Fuerte (2 C) Jr. Padre Gereald (1C) Jr Los Luchadorea (3 C) Psje Union (1 C) Psje N 01 (1 C) Jr Daniel Alcides Carrion(3C) Jr. Olga Rios (2 C) Jr Tiwinza (1 C) Jr 19 de Mayo (3 C) Jr Juan Valer (5 C) Jr Aguaytia (7 Cuadra) Jr 28 de Julio (2 Cuadra)
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Psje. Los Pinos (1 cuadra) Jr Victoria (2 Cuadra) Jr. Las Orquideas (1 Cuadra) Jr. Iparia (3 Cuadra) Jr Juan Villacorta (3 Cuadra) Jr La Caoba ( 1 Cuadra) AA.HH MIRNA SORIA Jr. Juan Villacorta (2 Cuadra) Psje. Virgen de Ftima (1 C) Jr Aguaytia ( 1 Cuadra) Psje. Unin (1 Cuadra) AA.HH 25 DE MARZO Jr 28 de Julio ( 1 Cuadra) Jr Edwin Vasquez ( 2 C) Jr Roca Fuerte Jr Nuevo Pucallpa Jr 19 de mayo (3 Cuadra) URBANIZACION NUEVA PUCALLPA Jr 19 de Mayo (3 Cuadra) Jr Nuevo Pucallpa (3 Cuadra) Comandante Juan Valer (3C) AA.HH EL TRIUNFO Calle N 14 ( 2 Cuadra) Jr. Aguaytia (1 Cuadra) Jr Juan Villacorta (3 Cuadra) Jr Triplayera (1 Cuadra) Jr Roca Fuerte (2 Cuadra) Jr Los Extractores (1 Cuadra) Jr Los Laureles (2 Cuadra) Jr las margaritas (2 Cuadra) Jr Los Pinos (1 Cuadra) Av Colonizacion (5 Cuadras) I.E Inicial I.E Oswaldo Lima Puesto de Salud Psje. Virgen de Ftima (1 C) Jr Aguaytia ( 1 Cuadra Psje. Unin (1 Cuadra) AA.HH HEROES DEL CENEPA Jr La Marina 2C Jr Atalaya 2 Cuadra Jr Tihuinza4 Cuadra Jr Padre Gereald (6 Cuadra) Jr 19 de Mayo (4 Cuadra) AA.HH LAS FLORES Av Las Mercedes (5 Cuadras) Av Colonizacion (1 Cuadra) Jr Los Sauces (2 Cuadra) Jr Venezuela (4 Cuadra) Jr la Habana (4 Cuadras) JR Las orquideas (4 Cuadras) Jr Los Rosales (3 Cuadra) Jr 17 de Agosto (2 Cuadra)
AA.HH JUAN CARLOS CHINO MORI Calle 1,2,3 y 4 ( Aun no tienen nombre) Manzana 2 (4 Cuadras)
Jr Los Rosales I.E Inicial Del (1 Cuadra) AA.HH Las Flores Psje. Bolognesi AA.HH 8 DE (2 Cuadra) ENERO Jr La Victoria Jr Los Olivos ( 1Cuadra) (5 Cuadra) Psje. Iparia (3 Pasj 8 de Enero Cuadra) (1 Cuadra) Psje. 26 de Junio Psaje Los Claveles (2 cuadra) (1 Cuadra) Psje. Heroes del Psje Las Orquideas cenepa(1 C) (1 Cuadra) I.E.I de Heroes del Psje Los jazmines Cenepa Psje La Union (1 Cuadra) Psje Union (1 Cuadra) AA.HH LA VICTORIA Calle San Antonio (1 Cuadra) Jr leticia (2 Cuadra) Jr Bolivia (2 Cuadra)
Ruta N 3 DE RECOJO DE RESIDUOS SOLIDOS

Lunes AA.HH VIRGEN DE GUADALUPE Calle Las Brisas (3C) Carro 3 Calle Santa CHofer Rosa(2C) Sr.JOSE PASQUEL Calle 24 de Agosto(2) Ruta 03\Dia Martes AA.HH PUEBLO LIBRE Calle 21 (2C) Av. Jos Balta(2C) Jr Bella Durmiente (2C) Mircoles AA.HH SANTA GRACIELA Psje. N 1 y 2 Calle Papellera (3C) Jr Las Mercedes (3C) Jueves AA.HH MANANTAY Calle Argentina(1C) Calle Ricardo Nitzuma (7C) Calle America (1C) Viernes AA.HH SANTA GRACIELA Psje. N 1 y 2 Calle Papellera (3C) Jr Las Mercedes (3C) Sbado AA.HH MARIO PEZO Jr las Caobas (3C) Jr Sargento Lores (3C) Jr. 12 de Octubre 122 (8C)
Calle Balneario (3C) Calle Lupuna (2) AA.HH MANANTAY Calle Argentina(1C) Calle Ricardo Nitzuma(7C) Calle America (1C) Calle San martin (2C) Jr Las Mercedes (5c) Jr Santa Rosa (4C) Jr Guillermo Ochoa (3C) Jr La Molina (4C) Jr Camino real (3C) Jr Rosa de America(5C) Jr Comanandante Valera(2C) Jr Bella Durmiente (3C) Calle San martin (2C) Calle Ucayali (1C) Calle sucre(1C) Calle Francisco Bolognesi1C Calle Simon Bolivar (2C) Calle Arturo Tuesta( 1C) Av Manantay (Desde Papelera hasta Aserradero Peru Timber y Leo Guzman-ZONA INDUSTRIAL) I.E. Manantay N 64026 Posta Medica AA.HH 26 DE ENERO Calle Las Mercedes (2C) Calle Inti Raymi (3C) Jr Alfonso Ugarte (3C) Jr Bella Durmiente (3C) Jr Garcilazo de la Vega (2C) Av Thomas Davila (5c) Jr Los jardines(2C) Jr Pachacutec(2C) Calle 16 de Noviembre (3C) AA.HH PUEBLO LIBRE Jr Los mangos (3C) Jr Sargento Lores (4C) Jr Sol Naciente (3C) jr Los Pinos(4C) Jr Orellana(3C) Jr 15 de Octubre (8C) Jr Santa Torino (3C)
Jr Garcilazo de la Vega (2C) Av Thomas Davila (5c) Jr Los jardines (2C) Jr Pachacutec ( 2C) Calle 16 de Noviembre(3C)
Calle Ucayali(1C) Calle sucre(1C) Calle Francisco Bolognesi1C Calle Simon Bolivar (2C) Calle Arturo Tuesta(1C) Av Manantay (Desde Papelera hasta Aserradero Peru Timber y Leo Guzman-ZONA INDUSTRIAL) I.E. Manantay N 64026 Posta Medica
Jr. Los Ceticos (1C) AA.HH VILLA SALVADOR Av Thomas Davila (5c) Av. Jos Balta (5C) Jr Comandante Valera ( 3C) Jr Las Mercedes (5c)
AA.HH SANTA ANITA Ramiro Prial(5C) Jr Las Caobas(3c) Calle Thomas Davila (3C) Calle Alberto Rivera (2C) AA.HH NUEVA Amrica
Calle 21 (2C) Av. Jos Balta(2C) Jr Bella Durmiente (2C) Jr Las Mercedes (5c) Jr Santa Rosa (4C) Jr Guillermo Ochoa (3C)
Jr Aviacion (11C) Jr Los Guerreros (3C) Jr Virgen de Fatima (3C) Jr Mario Pezo (2C) Jr Pachacutec (3C) Jr Rioja (2C)
AA.HH RUMBO AL FUTURO Calle Garcilazo de la V .(2C) Calle Fernando Chacon (2c) Calle Jos Balta (3C) Calle Buenos Aires (2C) AA.HH ARANDA AA.HH MARIO PEZO DEXTRE Calle Buenos Aires Jr las Caobas (3C) (2C) Calle Toms Jr Sargento Lores Dvila (4C) (3C) Calle Alberto Jr. 12 de Octubre Rivera (5C) (8C) AA.HH 26 DE Jr Los mangos (3C) ENERO Calle Las Jr Sargento Lores
Jr Camino real (2C) Jr Villa Salvador (3C) Jr Bella Durmiente (4C) Jr Los ceticos (3C) Jr La Molina (3C) Jr Guillermo Ochoa (3C) I.E Villa Salvador
Jr. Buenos Aires (2C) Jr. Girasoles (3C) Jr. Ricardo Nitzuma (3C) Jr. Dmaso Dvlia (3C) Jr. Paraiso (2C) Jr. Manantay( (3C9 AA.HH LOS ANGELES Calle N 1 ( 3C) Calle N 2 ( 3C) Calle N 3 (3C) 5 DE SETIEMBRE Calle Aguaytia Energy (2c) Calle Thomas
Jr La Molina (4C) Jr Camino real (3C) Jr las Lomas Jr Rosa de (2C) America (5C) AA.HH RUMBO AL Jr Comanandante FUTURO Valera (2C) Calle Garcilazo de Jr. Los Ceticos la V.(2C) (1C) Calle Fernando AA.HH VILLA Chacon (2c) SALVADOR Calle Jos Balta Av Thomas Davila (3C) (5c) Calle Buenos Aires Av. Jos Balta (2C) (5C) AA.HH ARANDA Jr Comandante DEXTRE Valera ( 3C) Calle Buenos Aires Jr Las Mercedes (2C) (5c) Calle Toms Jr Camino real Dvila (4C) (2C) Calle Alberto Jr Villa Salvador Rivera(5C) (3C) AA.HH JARDINES Jr Bella Durmiente
Jr Las Brisas (3C) Jr Guerrero (2C)
I.E Mario Pezo
123
Mercedes (2C) Calle Inti Raymi (3C) Jr Alfonso Ugarte (3C) Jr Las Brisas (3C) Jr Guerrero (2C) Jr las Lomas (2C) (4C) Jr Sol Naciente (3C) jr Los Pinos (4C) Jr Orellana (3C) Jr 15 de Octubre (8C) Jr Santa Torino (3C) Jr Aviacion (11C) Jr Los Guerreros (3C) Jr Virgen de Fatima(3C) Jr Mario Pezo(2C) Jr Pachacutec(3C9 Jr Rioja(2C) I.E Mario Pezo AA.HH GIANINA VALDEZ Calle N 1 ( Nombre por definir) Calle N 2 ( Nombre por definir) Calle N 3 (Nombre Por Definir) Calle N 4 (Nombre Por Definir) Davila (3c) Calle Alberto Rivera (2C) DE MANANTAY Calle Los Rosales 2C) Calle Los Claveles (4C) Calle Geranios (3C) Av jardines de Manantay (8c) Jr Caoba (3C) Jr Los Tulipanes (5C) Jr Porcelana (3C) AA.HH RICARDO NITZUMA Av Aviacion(4C) (4C) Jr Los ceticos (3C) Jr La Molina (3C) Jr Guillermo Ochoa (3C) I.E Villa Salvador AA.HH 17 DE SETIEMBRE Av Thomas Davila (5c) Jr Los Jardines(5C)
Jr Servidumbre (4C) Jr Eduardo Cenepo (6C) Av Manantay(3C) AA.HH LAS LAGUNAS Calle Azucena (3C) Jr laguna Azul(3C) Calle Las Margarita (3C) Calle Las Orquideas (3C) Calle Los Claveles (3C) Calle Los jazmines (3C) Calle Los Girasoles (3C) Calle Primavera ( 3C) Jr Guillermo Chino Mor i(3C) Jr Juanita Gomez Castro (3C) Jr Miguel Grau

Ruta 04\Dia Lunes AA.HH San Fernando Jr los Ceticos ( Desde Bellavista a Aguaytia 5 C) Jr los Naranjos ( Desde Bellavista a Aguaytia 5C Jr Los Pinos (3 C) Jr Iparia Cuadra 1,2,3Y 5 Jr Padre Aguerrizabal 1C Jr Atalaya Martes AA.HH SAN JUAN DE MIRAFLORES Jr Los mangos (C 9) Mircoles AA.HH LAS MERCEDES Av Las Mercedes (10 C) Jueves AA.HH San Fernando Jr los Ceticos ( Desde Bellavista a Aguaytia Jr los Naranjos ( Desde Bellavista a Aguaytia) Calle Washinton Jr Iparia Cuadra 1-5 Jr Las Maderas (3 C ) Jr Atalaya Viernes AA.HH VIRGEN DE LAS NIEVES Jr Fatima ( 2 C) Sbado AA.HH SAN JUAN DE MIRAFLORES Jr Los Mangos (C 9)
RUTA 4 CHOFER Sr LUIS LEVU
Jr Daniel Alcides Carrion (2 C) Jr Maria parado de Bellido (3 C) Jr union de Tabalozo (3 C) Jr Emilio Tipto (8 C) Psje Jose olaya
Psje Cajamarca (1 C)
Jr Belgica (1 C)
Jr Daniel Alcides Carrion (2 C) Jr Maria parado de Bellido (3C) Jr union de Tabalozo (3 C) Jr Emilio Tipto (8 C) Psje Jose olaya
Jr Leticia (1 C) Jr Bolivia (1 C) Jr piura (1 C) Jr Oleoducto
Jr San Antonio (4 C) Jr Colonizacion (3 C) Jr Fray martin (1 C) Jr San Mateo
124
3Cuadras Jr Bolognesi C1 y 2 Jr Los Cedros (2 C) AA.HH LAS MERCEDES Av Las Mercedes (10Cuadras) Psje Cajamarca (1 C) Jr Leticia (1 C) Jr Bolivia (1C) Jr piura (1c) Jr Oleoducto (1 C) Jr Hait (1 C) (1 C) Psje 2 de Mayo (1 C) Jr Union ( 4 C) Jr Roca Fuerte (4 C) Psje San Juan de Miraflores Jr 24 de Setiembre (3 C) Calle Miramar (1 C) Jr Alfonso Ugarte (3 C) Jr 28 de Julio (3 C) AA.HH San Fernando Jr los Ceticos ( Desde Bellavista a Aguaytia 5 C) Jr los Naranjos ( Desde Bellavista a Aguaytia 5 C) Jr Los Pinos (3 C ) Jr Iparia Cuadra 1,2,3Y 5 Jr Padre Aguerrizabal 1 C Jr Atalaya 3Cuadras Jr Bolognesi C1 y 2 Urb. ANTUNES DE MAYOLO Jr Francia (1C) Jr Venezuela ( 1 C) Jr Jose Balta (2 C) Jr Habana (2 C) Urb CAETE AA.HH LAS FLORES Av Las Mercedes (5 C) Av Colonizacion (3 C ) Jr Los Sauces (2 C) Jr Venezuela (3 C) Jr la Habana (2C) (1 C) Jr Hait (1 C) Jr Antonio Peset (1 C) I.E Las Mercedes AA.HH VIRGEN DE LAS NIEVES Jr Fatima (2 C) Jr Belgica (1 C) Jr San Antonio (4 C) Jr Colonizacion (3 C) Jr Fray martin (1 C) Jr San Mateo (1 C) Jr San Pedo (1 C) Jr Bolognesi C1-2 Jr Padre Aguerrizabal AA.HH SAN JUAN DE MIRAFLORES Jr Los mangos C9 Jr Daniel Alcides Carrion (2 C) Jr Maria parado de Bellido (3 C) Jr union de Tabalozo (3 C) Jr Emilio Tipto (8 C) Psje Jose Olaya (1 C) Psje 2 de Mayo (1 C) Jr Union( 4 C) (1 C) Jr San Pedro ( 3 C) AA.HH 9 DE MAYO Jr San Juan de Miraflores Jr 9 de Mayo AA.HH SAN MARTIN Av Colonizacion (1 C) Av Yumantay (2 C) Jr Emilio Tipto (1 C) Posta Medica Mercedes AA.HH LUZ Y PAZ (1 C) Psje 2 de Mayo (1 C) Jr Union ( 4 C) Jr Roca Fuerte (4 C)
Jr Antonio Peset (1 C) I.E Las Mercedes A.H. SANTA PETRONILA Jr. La Habana (2 C) Las Mercedes (3C) Jr belgica (3 C) Jr Haiti (2 C) Jr Jose Balta (2 C) Urb. Caete (2 C) Jr. La Habana (2 C) A.H. DAVISITO Jr Leticia (3 C)
Jr Los Girasoles (3 C) Calle 8 de Diciembre (6 C) Calle Las Brisas (4 C) Calle Los mangos (4 C) Calle Ramon Castillas (8 C) Calle Los Jardines (2 C) Av Evitamiento (5 C) Calle Pachacutec (8 C) Calle Santiago Saboya (8 C) Calle belen (4 C) AA.HH San Fernando Jr los Ceticos (Desde Bellavista a Aguaytia 5 C) Jr los Naranjos ( Desde Bellavista a Aguaytia 5 C) Jr Los Pinos (3 C) Jr Iparia Cuadra 1,2,3Y 5 Jr Padre Aguerrizabal 1C Jr Atalaya 3C
Jr San Pedro (1 C) AA.HH 9 DE MAYO Jr San Juan de Miraflores Jr 9 de Mayo (2 C) AA.HH SAN MARTIN Av Colonizacion (1 C) Av Yumantay (2c) Jr Emilio Tipto (1 C) Posta Medica Mercedes
Jr Roca Fuerte (4 C) Psje San Juan de Miraflores Jr 24 de Setiembre (3 C) Calle Miramar (1 C) Jr Alfonso Ugarte (3 C) Jr 28 de Julio (3C) A.H. Santa Petronila Jr. La Habana (2 C) Las Mercedes (3 C) Jr belgica (3 C) Jr Haiti (2 C)
Av.Lloque Yupanqui (3 C) Jr. Delicias (3 C) Calle Paita (2 C) Jr. Piura (2 C) Jr Vista Alegre (3C)
psje Peatonal (1 C)
Jr Jose Balta (2 C)
Jr Cajamarca (1 C) Jr Jose Balta (2 C)
Urb. Caete (2 C) Jr. La Habana (2 C)
A.H. Las Delicias
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Jr Antonio Pezet ( 3 C) A.H. Las Delicias Jr Delicias (2 C) Callen 5 (1 C) Jr Los Olivos (2 C) Psje Cruz Rodriguez (1 C) Jr Castaeda (2 C) Jr Oleoducto(2 C) JR Las orqudeas (2 C) Jr Los Rosales (3 C) Jr Delicias (2 C) Callen 5 (1 C) Jr Los Olivos (2 C) Psje Cruz Rodriguez (1 C) Jr Castaeda (2 C) Jr Oleoducto(2 C) Jr Bolognesi C1 y 2 Jr Los Cedros (2 C )
RUTA 5 DE RECOJO DE RESIDUOS SOLIDOS

Ruta 05\Dias Lunes 4 DE JUNIO Manco Capac (1 C) Jr Lago Titicaca (7 C) Jr Wiracocha (1 C) Calle Atahualpa (2 C) Av Lloque Yupanqui (6 C) Calle Huascar (1 C) Calle Inca (1 C) Calle Inca(1 C) Martes URB SAN JORGE Av reforestacin (3 C) Calle 1 (8 C) Jr Los Cedros Jr los Nogales (4 C) Av. Lloque Yupanqui (4 C) Calle1 Jr Caoba (2 C) Jr Capirona (2 C) Mircoles A.H. Las Melinas Jr. Las Lopunas (2 C) Jr. Huscar (2 C) Jr. Pachacutec (2 C) Jr. Tahuantinsuyo (3 C) Calle Las melinas Viernes Sbado AA.HH A.H. LAS MELINAS PRIMAVERA I ETA Ro Alto Purus Av Primavera Jr. Las Lopunas (4 C) (12 C ) (2 C) Calle N 09 Calle Los Cedros Jr. Huscar (2 C) (1 C) (2 C) Jr Primero de Calle Las Palmeras Jr. Pachacutec Mayo (2 C) (2 C) (2 C) AA.HH VILLA REAL Av Santiago Jr. Tahuantinsuyo saboya (4 C) (3 C) Jr Manuel seane Av Lloque Calle Las melinas (1 C) Yupanqui (3 C) Jr Rafael Villacorta Jr Los Nogales Av Forestacion (1 C) (1 C) (4 C) Jr Laureano del Jr Abran Jr Arequipa (2C) Aguila (1 C) Valdelomar (1) URB. SAN RAFAEL Jr Las capironas Jr Los Pinos (2 C) I ETAPA ( Margen derecha de Av Aviacion) Calle 09 (2 C) Jr Bolainha (2 C) Jr Apurimac ( 6 C) Calle 5 (2 C) Jr Yahuarhuaca (2 C) HABILITACION URBANA SAN RAFAEL (Margen Izquierdo de Av Aviacion) Jr Forestacion Jr La Paz Jr Leticia (1 C) AA.HH SIEMPRE UNIDOS II Calle 6 (2 C) Calle 11(3 C) Jr Copaiba (1 C) URB SAN JORGE Jr Pasco (6 C) Jr Lambayeque ( 4 C) Jr Santiago Saboya (3 C) Jueves A.H. 15 DE ENERO
Av Forestacion (4 C) Jr Arequipa (2 C) Jr Los Pinos (2 C)
Ruta 5 CARRO CHOFER Fredy Alva
calle Cuzco (1 C) Calle Pachacutec (2 C) Calle Tahuantinsuyo (1 C) AA.HH FRATERNIDAD
Av Forestacion (4 C) Av Los Nogales (12 C) AA.HH PRIMAVERA I ETA Av Primavera (12 C )
Jr Apurimac (6 C) Jr Pasco (6 C) Jr Lambayeque (4 C) Jr Santiago Saboya (3 C)
Av reforestacin (3 C)
Jr. Luis Macahuachi (4 C ) Jr Noe Fachn(1C) Jr Antonio Vasquez (5 C) Jr Santiago Saboya J rRio Tamaya (1 C) Jr Laureano del Aguila (2 C)
Calle Los Cedros (2 C ) Calle Las Palmeras (2 C) Av Santiago saboya (4 C) Av Lloque Yupanqui (3 C) Jr Los Nogales (1c)
Jr Raul Haya de La Torre (2 C) I.E. Las melinas AA.HH LAURA ROSA Jr Hugo Soria (2 C) Jr Alto Puruz (5 C) Jr Las Caobas (3 C)
Calle 1 (8 C) Jr Los Cedros Jr los Nogales (4 C) Av. Lloque Yupanqui (4 C) Calle1 Jr Caoba (2 C)
1 viaje de Aserrin
126
Jr Abran Valdelomar (1 C) I.E. Ricardo Bentin Jr Las capironas Jardin Inicial Posta medica AA.HH HORTENCIA PARDO Laureano D.A. Jr Los Sauces 2C Hortensia Pardo (3 C) Jr Walter Domingues (2 C) JrRamiro Priale (2 C) Jr Carlos Aviles (2 C) Pje Fraternidad (2 C) Jr Rafael Villacorta (1 C) Jr Bolainha (2 C) Jr Copaiba (1 C) AA.HHMARCO JARA AA.HH HORTENCIA PARDO Laureano D.A. Jr Los Sauces Hortensia Pardo (3 C) Jr Walter Domingues (2 C) JrRamiro Priale (2 C) Jr Carlos Aviles (2 C) Pje Fraternidad (2 C) Jr Rafael Villacorta AA.HH FRATERNIDAD Jr. Luis Macahuachi (4 C) Jr Noe Fachn (1 C) Jr Antonio Vasquez (5 C) Jr Santiago Saboya J rRio Tamaya ( 1 C) Jr Laureano del Aguila (2 C) Jr Cushabatay Jr Cushabatay Calle 2 (3 C) Calle 11 (2 C) Calle 12 (1 C) Calle 14 (1 C) Jr Rio Breu (1 C) Calle Amapola (1 C) Jr Rio tamaya (1 C) Av Aviacion (7 C) Calle Pucallpa (1 C) Calle San Alejandro (1 C) CalleAtalaya (1 C) AA.HH RAFAEL VILLACORTA Jr Laureano del Aguila (3 C) Jr Rafael Villacorta (3 C) Av reforestacin Calle 10 AA.HH 5 DE ABRIL Av Forestacion (6 C) Jr Laureano del Aguila (4 C) Jr Manuel seane (2 C) Jr Capirona (2 C) Av Forestacion (4 C) Av Los Nogales (12 C)
AA.HH SELVA ALEGRE Jr. Laureano Del guila (3 C) Jr. Manuel Sedame (1 C) Av Aviacion (5 C) Calle N 2 (2 C) Jr Los Girasoles (3 C) Jr Ricardo Valles (2 C) Jr Los Pinos (4 C) Psje N 1 (1 C) Jr Huanca (1 C) Jr Yahuarhuaca (3 C)
Av Victor Granda (17 C) Psje Las Guayabas (1 C) Jr Los caimitos (1 C) Psje Los naranjos (1 C) Psje Poma Rosa (1 C) Calle Las Almendras (1 C) Calle Las Anonas (1 C) Calle Los Pijuayos (1 C) Calle Humari (1 C) Calle Las catahuas (1 C) Calle Las Palmeras (1 C) Jr Los Cedros(1C) Jr Las Caobas (1C) Jr el Trinfo (17 C) Jr Ishpingo (1c) Calle Lopuna (1 C) Calle Mohena ( 1C) I.E Marco Jara
RUTA 6 DE RECOJO DE RESIDUOS SOLIDOS

RUTA 6\Dia Lunes AA.HH TAHUANTINSUYO Jr. Los Laureles (5 C) Jr. Los Tornillos (5 C) Jr Colonizacion (3C) Jr. Tahuantinsuyo (5 C) Martes AA.HH ROCA FUERTE Jr Los Laureles (4 C) Jr Zurita (6 C) Jr las melinas (4 C) Jr 12 de Octubre (6 C) Mircoles AA.HH MARTHA CHAVEZ II Jr. 8 de Setiembre (8 C) Jr. Angamos ( 4 C) Jr. Misti (4 C) Jr. Pachacutec (4 C) Jueves AA.HH JESUS MARIA Toms Dvila (9 C) Jose Balta (9 C) Jess Maria ( 4 C) I.E.I Jesus Maria Viernes AA.HH ROCA FUERTE Jr Los Laureles (4 C) Jr Zurita (6 C) Jr las melinas (4 C) Jr 12 de Octubre (6 C) Sbado AA.HH MARTHA CHAVEZ II Jr. 8 de Setiembre (8 C) Jr. Angamos ( 4 C) Jr. Misti (4 C) Jr. Pachacutec (4 C)
RUTA 6 CHOFER: JHONY MEDINA
127
AA.HH JESUS MARIA Toms Dvila (11 C) Jose Balta (11 C) Jess Maria ( 4 C) Jr Francia (2 C) Jr Venezuela(2 C) Jr Naranjos (1 C) Jr Sauces (1 C) I.E.I Jesus Maria AA.HH AVANZA PERU Jr Colonizacion ( 2 C) Jr Los Pinos ( 2 C) Jr Los ceticos (6 C) Jr Eucalipto (2 C) Av Aviacion ( 5 C) Jr Sauces (2 C) Jr Margarita(3 C) Av. Paraiso (4 C) Jr. Los Jardines (4 C) Jr. Toms Dvila (11 C) Jr Los Pinos (8 C) Av. 16 de Setiembre Jr Cenepa (3 C) Jr Zurita (3 C) Jr Francia (4 C) Jr Orquidea (7 C) Jr Girasol ( 8 C) Jr Venezuela (6 C) Jr las Melinas (3 C) AA.HH LA CHACRITA Jr. Los Huayruros (2 C) Jr. Los Pinos (6 C) Jr. Colonizacion (5 C) Jr. Los Laureles(5 C) Jr. Los Tornillos (5 C) Jr Colonizacion (3C) Jr. Tahuantinsuyo (5 C) AA.HH AVANZA PERU Jr Colonizacion ( 2 C) Jr Los Pinos ( 2 C) AA.HH TAHUANTINSUYO Jr. Los Laureles (5 C) Jr. Los Tornillos(5C) Jr Colonizacion (3C) Jr. Tahuantinsuyo (5 C) Jr Los ceticos (6 C) Jr Eucalipto (2 C) Av Aviacion (5 C) Jr Sauces (2 C) Jr Margarita(3 C) Av. Paraiso (4 C) Jr. Los Jardines (4 C) Jr. Toms Dvila (11 C) Jr Los Pinos (8 C) jr 15 de Febrero (2 C) I.E Inicial AA.HH JAIME YOSHIYAMA Jr Los jardines (4 C) Jr Paraiso (4 C) Jr 16 de Noviembre (3 C) I.E Inicial Av. 16 de Setiembre Jr Cenepa (3 C) Jr Zurita (3 C) Jr Francia (4 C) Jr Orquidea (7 C) Jr Girasol ( 8 C) Jr Venezuela (6 C) Jr las Melinas (3 C) Jr. Toms Dvila (11 C) Jr. Jos Balta (11 C) Jr. Jess Mara (4 C) Jr Los Naranjos (1 C) Jr 16 de Setiembre (4 C) Jr Los laureles (5 C) Orquideas (2 C) Los Girasoles (2 C) Jr Francia (2 C) Jr Venezuela (2 C)
Jr. Toms Dvila (11 C) jr 15 de Febrero Jr. Jos Balta (2 C) (11 C) I.E Inicial La paz Jr. Jess Mara (4 C) AA.HH LA CHACRITA Jr Los Naranjos (1 C) Jr. Los Huayruros Jr 16 de Setiembre (2 C) (4 C) Jr. Los Pinos (6 C) Jr Los laureles (5 C) Jr. Colonizacion Orquideas (2 C) (5 C) Jr. Los Laureles Los Girasoles (7 C) (2 C) Jr Francia (2 C) Jr Venezuela(2 C) I.E Inicial AA.HH JAIME YOSHIYAMA Jr Los jardines (4 C) Jr Paraiso (4 C) Jr 16 de Noviembre (3 C) I.E Inicial
128

RUTA 7\ Dia LUNES AA.HH PROCERES DE INDEPENDENCIA Av Pachacutec (7 C) Jr Los Pinos (4C) MARTES AV PACHACUTEC MIERCOLES JUEVES AV PACHACUTEC VIERNES SABADO AV PACHACUTEC
AA.HH 10 DE MARZO Carretera Manantay(Desde Aserradero Arbe hasta PapeleraZona Industrial) Av. Colonizacin (7 C) Jr. Molina (3 C) Jr. Santa Rosa de Lima (2 C) Pje 10 de Marzo (1 C) Jr Bella Durmiente (2 C) Jr Los Sauces (2 C) Jr Camino Real (3 C) Jr Las Casuarinas (2 C) AA.HH LAS LOMAS Jr Santa Rosa de Lima (2 C) Jr 31 de Diceimbre (1 C) Jr Bella Durmiente (2 C)
AA.HH PROCERES DE INDEPENDENCIA Av Pachacutec (7 C)
AA.HH FRATERNIDAD Jr. Luis Macahuachi (4)
AA.HH PROCERES DE INDEPENDENCIA Av Pachacutec (7 C)
AA.HH IVAN SIKIC
Jr Ivan Sikic (1 Cuadra)
Jr las margaritas (6 C) Jr Los Laureles (5 C) Jr Los Sauces (4 C) Jr Los Eucaliptos (6 C) Jr Los naranjos (6 C) Jr Los ceticos (6 C) Jr Lloque Yupanqui (5 C) Jr Las orqudeas (5 C) Jr Tahuantinsuyo (7 C) Jr Yahuarhuacar (8 C)
Jr Los Pinos (4 C) Jr las margaritas (6 C) Jr Los Laureles (5 C) Jr Los Sauces (4 C) Jr Los Eucaliptos (6 C) Jr Los naranjos (6 C) Jr Los ceticos (6 C) Jr Lloque Yupanqui (5 C) Jr Las orqudeas (5 C) Jr Tahuantinsuyo (7 C) Jr Yahuarhuacar(8) Jr Santiago Saboya (8 C)
Jr Noe Fachn (1 C) Jr Antonio Vasquez (5 C) Jr Santiago Saboya (2 C) J rRio Tamaya (1 C) Jr Laureano del Aguila (2 C) Jr Cushabatay I.E. Ricardo Bentin Jardin Inicial Posta medica
Jr Los Pinos (4 C) Jr las margaritas (6 C) Jr Los Laureles (5 C) Jr Los Sauces (4 C) Jr Los Eucaliptos (6 C ) Jr Los naranjos (6 C) Jr Los ceticos( 6 C) Jr Lloque Yupanqui (5 C) Jr Las orqudeas (5 C) Jr Tahuantinsuyo (7 C) Jr Yahuarhuacar (8 C) Jr Santiago Saboya (8 C)
Jr Los Olivos (2 C) Jr Los Cedros (6 C) Jr Daniel Alcides Carrion (2 C) Pasaje N 2,4 y 6 Calle N 3,4,6, y 20 I.E Ivoni de Mazarolo I.E.I Milena Mazarolo 1 VIAJE DE ASERRIN
VEHICULO N 7 CHOFER ALFREDO ALAYA
Jr Santiago Saboya (8 C)
Jr Huascar (4 C) I.E Los Libertadores I.E.I Gotitas de Amor
Av Colonizacion (4 C) AA.HH LA MOLINA jr La Molina (2 C) Jr Rosa de America (4 C) Jr. Santa Rosa de Lima (2 C) Av Colonizacion (2 C) AA.HH 26 DE ENERO Jr Alfonso Ugarte (4 C) Av Colonizacion (4 C)
Jr Huascar (4 C) I.E Los Libertadores I.E.I Gotitas de Amor 4 DE JUNIO Manco Capac (1 C) Jr Lago Titicaca (7 C) Jr Wiracocha (1 C) Calle Atahualpa (2 C) Av Lloque Yupanqui (6 C)
AA.HH 10 DE MARZO Carretera Manantay(Desde Aserradero Arbe hasta PapeleraZona Industrial) Av. Colonizacin (7 C) Jr. Molina (3C) Jr. Santa Rosa de Lima (2 C) Pje 10 de Marzo (1 C) Jr Bella Durmiente (2 C) Jr Los Sauces (2 C) Jr Camino Real (3 C) Jr Las Casuarinas (2 C) AA.HH LAS LOMAS
Jr Huascar (4 C) I.E Los Libertadores I.E.I Gotitas de Amor AA.HHMARCO JARA Calle Mohena (1 C) Av Victor Granda (17 C) Psje Las Guayabas (1 C) Jr Los caimitos (1C) Psje Los naranjos (1 C)
129
Calle inti raymi (4 C) Jr Las Colinas (2 C) AA.HH IVAN SIKIC Jr Ivan Sikic (1 C) Jr Los Olivos (2 C) Jr Los Cedros (6 C) Calle Huascar (1 C) Calle Inca (1 C) Calle Inca (1 C) calle Cuzco (1 C) Calle Pachacutec (2 C) Calle Tahuantinsuyo (1 C) Av Colonizacion (4 C) Jr Santa Rosa de Lima (2 C) Jr 31 de Diceimbre (1 C) Jr Bella Durmiente (2 C) AA.HH LA MOLINA Av Colonizacion (2 C) jr La Molina (2 C) Jr Rosa de America (4 C) Jr. Santa Rosa de Lima (2 C) AA.HH 26 DE ENERO Av Colonizacion (4 C) Jr Las Colinas (4 C) Psje Poma Rosa (1 C) Calle Las Almendras (1 C) Calle Las Anonas (1 C) Calle Los Pijuayos (1 C) Calle Humari (1 C) Calle Las catahuas (1 C) Calle Las Palmeras (1 C) Calle Lopuna (1 C) Jr Los Cedros (1 C) Jr Las Caobas (1 C) Jr el Trinfo (17 C ) Jr Ishpingo (1 C) I.E Marco Jara
Jr Daniel Alcides Carrion (2 C) Pasaje N 2,4 y 6 Calle N 3,4,6, y 20 I.E Ivoni de Mazarolo I.E.I Milena Mazarolo

RUTA 8\Dia LUNES AA.HH LUZ Y PAZ Jr Los Girasoles (3 C) Calle 8 de Diciembre (6 C) Calle Las Brisas (4 C) Calle Los mangos (4 C) Calle Ramon Castillas (8 C) Calle Los Jardines (2 C) Av Evitamiento (5 C) Calle Pachacutec (8 C) Calle Santiago Saboya (3 C) Jr Belen (4 C) AA.HH VIRGEN DE LA PURISIMA Av Aviacion ( 4 C) Jr Los mangos (2 C) Jr Virgen de la Purisima (4 C) Jr Las Brisas (2 C) MARTES AA.HH SANTA ROSA jr Las Margaritas (3 C) Jr Los Pinos (3 C) Av Aviacion (2 C) Calle Las Margaritas (1 C) Jr Los Girasoles ( 3 C) Jr 8 de Diciembre (3 C) Jr Las Margaritas (2 C) AA.HH SARGENTO LORES Jr Alamedas (3 C) Jr Los Girasoles (3 C) Jr Las Orquideas (3 C) AA.HH 8 DE DICIEMBRE Jr Los mangos (5C) Jr 12 de Octubre (4 C) Jr Las Brisas (5 C) MIERCOLES AA.HH CASA GRANJA EL BOSQUE Av El Bosque (8 C) Jr Cabo Pantoja (3 C) Jr Los Nogales (5 C) CallePrimavera (3 C) AA.HH LUZ DIVINA II ETAPA Calle 1 (4 C) Calle 2 ( 4 C) Calle 3 ( 4 C) Calle 4 ( 4 C) Calle 5 ( 4 C) AA.HH LAS BRISAS DEL SUR calle N 1 (3 C) Calle N2 (2 C) Calle N3 (2 C) AA.HH SOL JUEVES AA.HH SANTA ROSA jr Las Margaritas (3 C) Jr Los Pinos (3 C) Av Aviacion(2 C) Calle Las Margaritas (1 C) Jr Los Girasoles (3 C) Jr 8 de Diciembre (3 C) Jr Las Margaritas (2 C) AA.HH SARGENTO LORES Jr Alamedas (3 C) Jr Los Girasoles (3 C) Jr Las Orquideas (3 C) AA.HH VIRGEN DE LA PURISIMA Av Aviacion (4 C) Jr Los mangos (2 C) Jr Virgen de la VIERNES AA.HH 8 DE DICIEMBRE Jr Los mangos (5 C) Jr 12 de Octubre (4 C) Jr Las Brisas (5 C) Jr Ramon Castilla (4 C) Calle 15 de Octubre (4 C) Calle 8 de Diciembre (6 C) AA.HH SOL NACIENTE Av Aviacion (2 C) Av Tocache (2 C) Jr Los mangos (2 C) Jr Sol Naciente (3 C) Jr Sargento Lores (1 C) Jr Los Pinos (2 C) 01 viaje de Aserrin AA.HH CASA SABADO
RECOJO DE DESMON TES
VEHICULO N 8 CHOFER: JESUS VALERO
Recojo de Residuos de Av Tupac Amaru
130
NACIENTE Jr Ramon castilla (2 C) Jr Los Jardines (2 C) Calle 8 de Diciembre (2 C) AA.HH LUZ DIVINA I ETAPA Jr Santiago Saboya (3 C) Calle prolongacin (3 C) Jr Cabo Pantoja (6 C) Jr Ramon Castilla (4 C) Calle 15 de Octubre (4 C) Calle 8 de Diciembre (6 C) AA.HH FORTALEZA Jr Cabo Pantoja (3 C) Jr Caoba (2 C) Calle 12 de Octubre (2 C) Av Aviacion (2 C) Jr Virgen de Fatima (2 C) Av Aviacion (2 C) Av Tocache (2 C) Jr Los mangos (2 C) Jr Sol Naciente (3 C) Jr Sargento Lores (1 C) Jr Los Pinos (2 C) Purisima (4 C) Jr Las Brisas (2 C) Jr Ramon castilla (2 C) Jr Los Jardines (2 C) Calle 8 de Diciembre (2 C) AA.HH LUZ DIVINA I ETAPA Jr Santiago Saboya (3 C) Calle prolongacin (3 C) Jr Cabo Pantoja (6 C) AA.HH FORTALEZA Jr Cabo Pantoja (3 C) Jr Caoba (2 C) Calle 12 de Octubre( 2 C) Av Aviacion (2 C) Jr Virgen de Fatima (2 C) GRANJA EL BOSQUE Av El Bosque (8 C) Jr Cabo Pantoja (3 C) Jr Los Nogales (5 C) Calle Primavera (3 C)
FRECUENCIA DE ATENCION DE RECOJO DE RESIDUOS SOLIDOS POR AA.HH Y SECTOR DEL DISTRITO DE MANANTAY SECTOR 1
N de AA.HH 2 CALLE/JR/AV. Av. Bellavista(6 Cuadras) Av. Aguaytia(6 Cuadras) Jr. Bolognesi C 1-4 Jr Los Mangos C1-9 Psje. Las Begonias (1 Cuadra) Jr Las orquideas (2 Cuadras) Jr. Las Palmeras(3 Cuadras) Av San Fernando (7 Cuadras) Jr las Rosas (2 Cuadras) Jr Los Ceticos C1-5 Jr Los Claveles (2 Cuadras) Jr Masisea (4 Cuadras) Pje carmen (2Cuadras) Jr Yarina Cocha (5 cuadras) Jr Los Naranjos(BellavistaSanta Clara) 4 Cuadras Jr Capirona (3 Cuadras) I.E Inicial Jardin Montesori I.E. San Fernando I.E Abelardo Quiones Jr Magdalena( 5 Cuadras) Jr Washington (2 Cuadras) Av Santa Clara (10 Cuadras) FRECUENCIA DE RECOJO DE RESIDUOS SOLIDOS. SEMANAL MENSUAL DIAS DE LA SEMANA NUMERO DE VEHICULO y CHOFER
SAN FERNANDO
24
LUNES MARTES MIERCOLES JUEVES VIERNES SABADO
1 Compactadora de 15 Tn Manolo Flores
AA.HH SANTA CLARA
16
MARTES MIERCOLES JUEVES
131
Calle Walter (2 cuadras) I.E Santa Clara Puesto de salud Desde La cuadra de la Av Tupac (Aserradero Arbe) hasta Limitecon IST (Ambas margenes) VIERNES
AV TUPAC AMARU
24
LUNES MARTES MIERCOLES JUEVES VIERNES SABADO
SECTOR 2 N DE AA.HH AA.HH ATENDIDOS CALLE/JR/AV. Carretera Manantay(Desde Aserradero Arbe hasta PapeleraZona Industrial) 10 cuadras Jr La Marina 2C Jr Atalaya -2 Cuadra Jr Tihuinza-4 Cuadra Jr Padre Gereald (6 Cuadra) Jr 19 de Mayo(4 Cuadra) Jr Los Rosales (1 Cuadra) Psje. Heroes del cenepa(1 C) I.E.I de Heroes del Cenepa Psje. Los Pinos (1 cuadra) Jr Victoria (2 Cuadra) Jr. Las Orquideas(1 Cuadra) Jr. Iparia (3 Cuadra) Jr Juan Villacorta (3 Cuadra) Jr La Caoba ( 1 Cuadra) Jr. Juan Villacorta (2 Cuadra) Psje. Virgen de Ftima (1 C) Jr Aguaytia ( 1 Cuadra Psje. Unin (1 Cuadra) Psje. Virgen de Ftima( 1 C) Jr 9 de Febrero (1 C) Jr Roca Fuerte (2 C) Jr. Padre Gereald (1C) Jr Los Luchadorea (3 C) Psje Union (1 C) Psje N 01 (1 C) Jr Daniel Alcides Carrion(3C) Jr. Olga Rios (2 C) Jr Tiwinza (1 C) Jr 19 de Mayo (3 C) Jr Juan Valer (5 C) Jr Aguaytia (7 Cuadra) Jr 28 de Julio (2 Cuadra) Jr 28 de Julio ( 1 Cuadra) Jr Edwin Vasquez( 2 C) Jr Roca Fuerte Jr Nuevo Pucallpa Jr 19 de mayo (3 Cuadra) Jr 19 de Mayo (3 Cuadra) Jr Nuevo Pucallpa (3 Cuadra) Comandante Juan Valer(3C) FRECUENCIA DE RECOJO DE RESIDUOS SOLIDOS. SEMANAL MENSUAL FECHAS NUMERO DE VEHICULO
LUNES JUEVES
AA.HH HEROES DEL CENEPA
LUNES JUEVES
AA.HH SAN FELIPE
AA.HH MIRNA SORIA
LUNES JUEVES
VOLQUETE N 4 Chofer GerryGarcia
AA.HH CARLOS TUBINO
MARTES SABADO
AA.HH 25 DE MARZO
MARTES
URB. NUEVO PUCALLPA
MARTES Y SABADO
132
Calle N 14 ( 2 Cuadra) Jr. Aguaytia (1 Cuadra) Jr Juan Villacorta (3 Cuadra) Jr Triplayera (1 Cuadra) Jr Roca Fuerte (2 Cuadra) Jr Los Extractores (1 Cuadra) Jr. Los Tulipanes (11 Cuadra) Jr. Las Violetas(1 Cuadra) Jr. Las Amistades (1 Cuadra) Jr Venezuela(2 Cuadras) Jr. Los Cedros (1 Cuadra) Jr Los Robles (2 Cuadra) Jr Los Sauces (1 Cuadra) Jr Los Laureles (2 Cuadra) Jr las margaritas (2 Cuadra) Jr Los Pinos (1 Cuadra) Av Colonizacion (5 Cuadras) I.E Inicial I.E Oswaldo Lima Puesto de Salud Jr. Los Laureles (5 Cuadra) Jr Los Olivos (2 Cuadra) Jr Juan Villacorta ( 3 Cuadra) Jr 10 de marzo (2 Cuadra) Jr Roca Fuerte (1 Cuadra) Calle N 7 (2 Cuadra)
AA.HH 7 DE JUNIO
MIERCOLES VIERNES
26 DE MARZO
MIERCOLES
10
AA.HH JUAN CARLOS CHINO MORI
11
12
13
Calle 1,2,3 y4(notienen nombres) Manzana 2 (4 cuadras) Av Las Mercedes (5 Cuadras) Av Colonizacion (1 Cuadra) Jr Los Sauces (2 Cuadra) Jr Venezuela (4 Cuadra) AA.HH LAS FLORES Jr la Habana (4 Cuadras) JR Las orquideas (4 Cuadras) Jr Los Rosales (3 Cuadra) Jr 17 de Agosto (2 Cuadra) I.E Inicial Del AA.HH Las Flores Jr Los Olivos (5 Cuadra) Pasj 8 de Enero (1 Cuadra) Psaje Los Claveles (1 Cuadra) AA.HH 8 Psje Las Orquideas (1 Cuadra) DE ENERO Psje Los jazmines Psje La Union (1 Cuadra) Psje Union(1 Cuadra) Calle San Antonio (1 Cuadra) Jr leticia (2 Cuadra) AA.HH LA VICTORIA Jr Bolivia (2 Cuadra) Jr Francia (2 Cuadra)
MIERCOLES 1 4
VIERNES MIERCOLES
VIERNES
VIERNES
133
N DE AA.HH
FRECUENCIA DE ATENCION DE RECOJO DE RESIDUOS SOLIDOS POR AA.HH Y SECTOR DEL DISTRITO DE MANANTAY SECTOR 3 FRECUENCIA DE RECOJO NUMERO DE DIAS DE LA DE RESIDUOS SOLIDOS. AA.HH ATENDIDOS CALLE/JR/AV. VEHICULO Y SEMANA SEMANAL MENSUAL CHOFER Calle Las Brisas (3C) Calle Santa Rosa(2C) Calle 24 de Agosto(2) Calle Balneario(3C) Calle Lupuna(2) Calle Argentina(1C) Calle Ricardo Nitzuma(7C) Calle America (1C) Calle San martin (2C) AA.HH VIRGEN DE 1 4 LUNES Calle Ucayali(1C) GUADALUPE Calle sucre(1C) Calle Francisco Bolognesi1C Calle Simon Bolivar (2C) Calle Arturo Tuesta(1C) Av Manantay(Desde Papelera hasta Aserradero Peru Timber y Leo Guzman-ZONA INDUSTRIAL) I.E. Manantay N 64026 Posta Medica Calle Garcilazo de la V.(2C) Calle Fernando Chacon(2c) Calle Jos Balta(3C) Calle Buenos Aires(2C) Calle Buenos Aires(2C) Calle Toms Dvila(4C) Calle Alberto Rivera(5C) VOLQUETE N 3 Av. Jos Balta(2C) Chofer Pasquel Jr Bella Durmiente (2C) Jr Las Mercedes (5c) Jr Santa Rosa(4C) Jr Guillermo Ochoa(3C) Jr La Molina (4C) AA.HH RUMBO AL Jr Camino real(3C) LUNES 2 8 FUTURO JUEVES Jr Rosa de America(5C) Jr Comanandante Valera(2C) Jr. Los Ceticos (1C) Av Thomas Davila(5c) Av. Jos Balta(5C) Jr Comandante Valera(3C) Jr Las Mercedes (5c) Jr Camino real(2C) Jr Villa Salvador (3C) Jr Bella Durmiente(4C) Jr Los ceticos (3C) Jr La Molina (3C) Jr Guillermo Ochoa(3C) I.E Villa Salvador Jr las Caobas (3C) Jr Sargento Lores(3C) MARTES MARIO PEZO 2 8 SABADO Jr. 12 de Octubre(8C) Jr Los mangos(3C)
134
Jr Sargento Lores (4C) Jr Sol Naciente(3C) jr Los Pinos(4C) Jr Orellana(3C) Jr 15 de Octubre(8C) Jr Santa Torino(3C) Jr Aviacion (11C) Jr Los Guerreros(3C) Jr Virgen de Fatima(3C) Jr Mario Pezo(2C) Jr Pachacutec(3C9 Jr Rioja(2C) I.E Mario Pezo Psje. N 1 y 2 Calle Papellera (3C) Jr Las Mercedes(3C) Jr Bella Durmiente(3C) Jr Garcilazo de la Vega(2C) Av Thomas Davila(5c) Jr Los jardines(2C) Jr Pachacutec(2C) Calle 16 de Noviembre(3C) Ramiro Prial(5C) Jr Las Caobas(3c) Calle Thomas Davila(3C) Calle Alberto Rivera(2C) Calle Aguaytia Energy(2c) Calle Thomas Davila(3c) Calle Alberto Rivera(2c) Jr. Buenos Aires(2C) Jr. Girasoles(3C) Jr. Ricardo Nitzuma(3C) Jr. Dmaso Dvlia(3C) Jr. Paraiso(2C) Jr. Manantay(3C9 AA.HH LOS ANGELES Calle N 1 ( 3C) Calle N 2 ( 3C) Calle N 3 (3C) Calle Los Rosales(2C) Calle Los Claveles(4C) Calle Geranios(3C) Av jardines de Manantay(8) Jr Caoba(3C) Jr Los Tulipanes(5C) Jr Porcelana(3C) Av Aviacion(4C) Av Manantay(3C) Calle Azucena(3C) Calle Las Margaritas(3C) Calle Las Orquideas(3C) Calle Los Claveles(3C) Calle Los jazmines(3C) Calle Los Girasoles(3C) Calle Primavera(3C) Av Thomas Davila(5c) Jr Los Jardines(5C)
AA.HH SANTA ANITA
VIERNES
12
AA.HH LOS ANGELES
MARTES Y VIERNES
13
AA.HH JARDINES DE MANANTAY(AA:H H recientemente creado)
JUEVES
14
AA.HH GUIDO NITZUMA
JUEVES
15
AA.HH 17 DE SETIEMBRE
VIERNES
135
Jr Servidumbre(4C) Jr Eduardo Cenepo(6C) Calle N 1 ( Nombre por definir) Calle N 2 ( Nombre por definir) Calle N 3 (Nombre Por Definir) Calle N 4 (Nombre Por Definir) Calle N 1 ( Nombre por definir) Calle N 2 ( Nombre por definir) Calle N 3 (Nombre Por Definir) Jr laguna Azul(3C) Jr Guillermo Chino Mori(3C) Jr Juanita Gomez Castro(3C) Jr Miguel Grau (2c)
17
AA.HH LOS ANGELES
MIERCOLES
18
AA.HH LAS LAGUNAS
VIERNES
N DE AA.HH
5 7
FRECUENCIA DE ATENCION DE RECOJO DE RESIDUOS SOLIDOS POR AA.HH DEL DISTRITO DE MANANTAY SECTOR 8 FRECUENCIA DE RECOJO DIAS DE LA DE RESIDUOS SOLIDOS. AA.HH ATENDIDOS CALLE/JR/AV. Numero de SEMANA SEMANAL MENSUAL Vehiculo y Chofer Jr Los Girasoles(3c) Calle 8 de Diciembre(6C) Calle Las Brisas(4C) Calle Los mangos(4C) Calle Ramon Castillas(8C) LUNES AA.HH LUZ Y PAZ 2 8 SABADO Calle Los Jardines(2C) Av Evitamiento(5C) Calle Pachacutec(8C) Calle Santiago Saboya (3C) Jr Belen(4C) Av Aviacion(4) Jr Los mangos(2C) Jr Virgen de la Purisima(4C) AA.HH VIRGEN DE LUNES Jr Las Brisas(2C) 2 8 JUEVES LA PURISIMA Jr Ramon castilla(2C) Jr Los Jardines(2C) Calle 8 de Diciembre(2C) Jr Santiago Saboya(3C) VEHICULO N 8 calle prolongacion(3C) Chofer Jesus Jr Cabo Pantoja(6C) jr Las Margaritas(3C) AA.HH LUZ DIVINA Jr Los Pinos(3C) LUNES 2 8 I ETAPA JUEVES Av Aviacion(2C) Calle Las Margaritas(1c) Jr Los Girasoles 3C Jr 8 de Diciembre(3C) Jr Las Margaritas(2C) Jr Alamedas (3C) Jr Los Girasoles(3C) Jr Las Orquideas(3c) Av El Bosque(8C) Jr Cabo Pantoja(3C) AA.HH SARGENTO Jr Los Nogales(5C) MARTES LORES CallePrimavera(3C) 2 8 JUEVES Calle 1 (4C) AA.HH LUZ DIVINA Calle 2 ( 4C) 1 4 MIERCOLES II ETAPA Calle 3 ( 4C)
136
Calle 4 ( 4C) Calle 5 ( 4C) calle N1 Calle N2 Calle N3 Jr Los mangos (5C) Jr 12 de Octubre(4C) Jr Las Brisas(5C) Jr Ramon Castilla(4C) Calle 15 de Octubre(4) Calle 8 de Diciembre(6) Av Aviacion(2C) Av Tocache(2C) Jr Los mangos(2C) Jr Sol Naciente(3C) Jr Sargento Lores(1C) Jr Los Pinos(2C) Jr Cabo Pantoja(3C) Jr Caoba(2C) Calle 12 de Octubre(2C) Av Aviacion(2C) Jr Virgen de Fatima(2C)
AA.HH LAS BRISAS DEL SUR
MIERCOLES
AA.HH 8 DE DICIEMBRE
MIERCOLES VIERNES
11
FORTALEZA
MARTES JUEVES
N DE AA.HH
FRECUENCIA DE ATENCION DE RECOJO DE RESIDUOS SOLIDOS POR AA.HH Y SECTOR DEL DISTRITO DE MANANTAY SECTOR 5 FRECUENCIA DE RECOJO AA.HH DIAS DE LA DE RESIDUOS SOLIDOS. CALLE/JR/AV. Numero de ATENDIDOS SEMANA Vehiculo y Chofer SEMANAL MENSUAL Manco Capac(1 C) Jr Lago Titicaca (7 C) Jr Wiracocha (1 C) Calle Atahualpa (2C) Av Lloque Yupanqui (6C) Calle Huascar (1 C) Calle Inca(1 C) Calle Inca(1 C) Calle Cuzco (1 C) Calle Pachacutec (2 C) Calle Tahuantinsuyo (1 C) Jr. Luis Macahuachi (4) Jr Noe Fachn(1C) Jr Antonio Vasquez (5C) Jr Santiago Saboya J r Rio Tamaya (1C) Jr Laureano del Aguila (2 C) Jr Cushabatay I.E. Ricardo Bentin Jardin Inicial Posta medica Laureano D.A. Jr Los Sauces 2C Hortensia Pardo (3 Cuadras) Jr Walter Domingues(2 C) Jr Ramiro Priale(2C) Jr Carlos Aviles (2 Cuadra) Pje Fraternidad (2Cuadras) Jr Rafael Villacorta 1C
4 DE JUNIO
LUNES MIERCOLES
VEHICULO N|5 Chofer Alfredo Alva
AA.HH HORTENCIA PARDO
LUNES MIERCOLES
137
Av reforestacin (3c) Calle 1 (8c) Jr Los Cedros Jr los Nogales(4 c) Av. Lloque Yupanqui (4 C) Calle1 Jr Caoba(2 C) Jr Capirona(2C) Av Forestacion(4C) Av Los Nogales(12C) Av Primavera(12 Cuadras) Calle Los Cedros (2 Cudra) Calle Las Palmeras(2 cuadra) Av Santiago saboya (4c) Av Lloque Yupanqui(3c) Jr Los Nogales (1c) Jr Abran Valdelomar(1) Jr Las capironas Jr Bolainha (2 C) Jr Copaiba(1C) Jr Las Rosas Av Victor Granda (17c) Psje Las Guayabas(1 C) Jr Los caimitos(1C) Psje Los naranjos(1C) Psje Poma Rosa(1 C) Calle Las Almendras (1 C) Calle Las Anonas(1C) Calle Los Pijuayos(1C) Calle Humari(1 C) Calle Las catahuas(1 C) Calle Las Palmeras(1C) Jr Los Cedros(1C) Jr Las Caobas(1C) Jr el Trinfo(17Cuadras) Jr Ishpingo(1c) Calle Lopuna(1 C) Calle Mohena(1C) I.E Marco Jara Jr. Las Lopunas(2C) Jr. Huscar (2C) Jr. Pachacutec(2C) Jr. Tahuantinsuyo(3C) Calle Las melinas Av Forestacion (4C) Jr Arequipa(2C) Jr Los Pinos(2C) Jr Apurimac (6C) Jr Pasco (6C) Jr Lambayeque(4C) Jr Santiago Saboya(3C) Jr Raul Haya de La Torre(2C) I.E. Las melinas Jr Hugo Soria (2 C) Jr Alto Puruz (5C) Jr Las Caobas (3 C) Calle 2 (3C) Calle 11(2C)
URB SAN JORGE
MARTES VIERNES
MARTES VIERNES
AA.HH PRIMAVERA I ETAPA
MARTES Y VIERNES
AA.HH LAS MELINAS
MIERCOLES SABADO
AA.HH LAURA ROSA
MIERCOLES
138
Calle 12 (1C) Jr Hugo Soria (2 C) Jr Alto Puruz (5C) Jr Las Caobas (3 C) Jr Manuel seane (1C) AA.HH VILLA REAL Jr Rafael Villacorta(1C) Jr Laureano del Aguila(1C) Av Forestacion (6C) Jr Laureano del Aguila(4C) Jr Manuel seane (2C) Jr Laureano del Aguila (3 C) Jr Rafael Villacorta(3C) AA.HH 5 de Abril Av reforestacin Calle 10 Ro Alto Purus(4C) Calle N 09 (1C) Jr Primero de Mayo(2C) HABILITACION Jr Forestacion(3C) URB. SAN RAFAEL Jr La Paz(2C) (Margen izquierda de Av Aviacion) Jr Leticia (1 C) URB. SAN RAFAEL Calle 09 (2 C) I ETAPA(Margen Calle 5 (2 C) derecha de Av Jr Yahuarhuaca (2C) Aviacion) Calle 6 (2C) Calle 11(3C) Calle 14(1C) Jr Rio Breu (1C) AA.HH SIEMPRE Calle Amapola (1 C) UNIDOS II Jr Rio tamaya(1 C) Av Aviacion(7 C) Calle Pucallpa (1 C) Calle San alejandro(1C) CalleAtalaya (1C) Jr. Laureano Del guila(3C) Jr. Manuel Sedame(1 C) Av Aviacion(5C) Calle N 2(2C) Jr Los Girasoles(3 C) AA.HH SELVA ALEGRE Jr Ricardo Valles(2C) Jr Los Pinos(4 C) Psje N 1(1 C) Jr Huanca (1 C) Jr Yahuarhuaca(3C)
MIERCOLES
10
JUEVES
JUEVES
13
14
JUEVES
15
JUEVES
16
VIERNES
N DE AA.HH
FRECUENCIA DE ATENCION DE RECOJO DE RESIDUOS SOLIDOS POR AA.HH Y SECTOR DEL DISTRITO DE MANANTAY SECTOR 6 FRECUENCIA DE RECOJO AA.HH DIAS DE LA DE RESIDUOS SOLIDOS. CALLE/JR/AV. Numero de SEMANA ATENDIDOS SEMANAL MENSUAL Vehiculo y Chofer AA.HH AVANZA Jr Colonizacion( 2 Cuadras) LUNES PERU Jr Los Pinos ( 2 Cuadras) 2 8 JUEVES Jr. Los Laureles(5C) VEHICULO N6 Chofer Medina Jr. Los Tornillos(5C) AA.HH LUNES 2 8 TAHUANTINSUYO Jr Colonizacion( 3 Cuadras) JUEVES Jr. Tahuantinsuyo(5C)
139
Toms Dvila (11 c) Jose Balta (11 c) Jess Maria ( 4 c) Jr Francia (2C) Jr Venezuela(2C) Jr Naranjos (1C) Jr Sauces(1C) I.E.I Jesus Maria Jr Zurita (6C) Jr las melinas (4C) Jr 12 de Octubre (6C) Jr Los ceticos (6c) Jr Eucalipto 2c Av Aviacion 5c Jr Sauces 2c Jr Margarita(3C) Av. Paraiso (4c) Jr. Los Jardines(4c) Jr. Toms Dvila(11c) Jr Los Pinos(8C) jr 15 de Febrero(2C) I.E Inicial La paz Jr. Los Huayruros (2 c) Jr. Los Pinos (6 c) Jr. Colonizacion (5 c) Jr. Los Laureles (7 c) Jr. 8 de Setiembre (8c) Jr. Angamos ( 4 C) Jr. Misti (4 C) Jr. Pachacutec (4 C) Av. 16 de Setiembre Jr Cenepa (3 C) Jr Zurita (3c) Jr Francia (4 C) Jr Orquidea (7 C) Jr Girasol ( 8 C) Jr Venezuela (6 c) Jr las Melinas (3C) Jr. Toms Dvila(11c) Jr. Jos Balta(11c) Jr. Jess Mara (4c) Jr Los Naranjos(1C) Jr 16 de Setiembre (4 C) Jr Los laureles (5c) Orquideas(2C) Los Girasoles(2C) Jr Francia (2C) Jr Venezuela(2C) I.E Inicial Av. Paraiso Jr. Los Jardines Jr. Toms Dvila Jr. Jos Balta Jr. Jess Mara I.E Inicial
AA.HH ROCA FUERTE
MARTES VIERNES
AA.HH LA CHACRITA
MARTES JUEVES
AA.HH MARTHA CHAVEZ II
MIERCOLES SABADO
AA.HH JAIME YOSHIYAMA
MIERCOLES VIERNES
140
N DE AA.HH
FRECUENCIA DE ATENCION DE RECOJO DE RESIDUOS SOLIDOS POR AA.HH Y SECTOR DEL DISTRITO DE MANANTAY SECTOR 4 FRECUENCIA DE RECOJO NUMERO DEL AA.HH DIAS DE LA DE RESIDUOS SOLIDOS. CALLE/JR/AV. VEHICLO Y ATENDIDOS SEMANA CHOFER SEMANAL MENSUAL Av Las Mercedes (10Cuadras) Psje Cajamarca (1C) Jr Leticia (1 C) Jr Bolivia (1C) AA.HH LAS LUNES Jr piura (1c) 2 8 MERCEDES MIERC OLES Jr Oleoducto (1 c) Jr Hait (1C) Jr Antonio Peset (1 C) I.E Las Mercedes Av.Lloque Yupanqui (3c) Jr. Delicias (3c) Jr Oleoducto(2c) Jr. Piura (2c) AA.HH DAVISITO 1 4 LUNES Jr Vista Alegre (3c) Jr Antonio Pezet( 3c) Jr leticia(3C) Calle Paita(2C) Jr Delicias(2C) AA.HH LAS 1 4 MARTES CAOBAS Callen 5 (1C) Jr. La Habana Las Mercedes Jr belgica A.H. SANTA LUNES 2 8 PETRONILA MIERCOLES Jr Haiti Jr Jose Balta Urb. Caete Jr Fatima VEHICULO N 4 Chofer Luis Levu Jr Belgica Jr San Antonio AA.HH VIRGEN DE Jr Colonizacion MIERCOLES 2 8 LAS NIEVES VIERNES Jr Fray martin Jr San Mateo Jr San Pedro Puesto de Salud Las Mercedes Jr San Juan de Miraflores MIERCOLES AA.HH 9 DE MAYO 2 8 VIERNES Jr 9 de Mayo Av Colonizacion AA.HH SAN MIERCOLES Av Yumantay 2 8 MARTIN VIERNES Jr Emilio Tipto Jr Los mangos C9 Jr Daniel Alcides Carrion ( 2c) Jr Maria parado de Bellido (3C) Jr union de Tabalozo ( 3 c) Jr Emilio Tipto (8 C) Psje Jose olaya (1C) AA.HH SAN JUAN Psje 2 de Mayo (1C) MARTES 2 8 DE MIRAFLORES SABADO Jr Union( 4 C) Jr Roca Fuerte (4C) Psje San Juan de Miraflores Jr 24 de Setiembre (3C) Calle Miramar (1C) Jr Alfonso Ugarte(3C) Jr 28 de Julio (3C)
141
psje Peatonal (1c) Jr Cajamarca (1 C) Jr Jose Balta (2c) 2 8 MARTES Y VIERNES
Urb CAETE
N DE AA.HH
FRECUENCIA DE ATENCION DE RECOJO DE RESIDUOS SOLIDOS POR AA.HH Y SECTOR DEL DISTRITO DE MANANTAY SECTOR N 7 FRECUENCIA DE RECOJO NUMERO DEL AA.HH DIAS DE LA DE RESIDUOS SOLIDOS. CALLE/JR/AV. VEHICOLO Y ATENDIDOS SEMANA SEMANAL MENSUAL CHOFER Carretera Manantay (Desde Aserradero Arbe hasta PapeleraZona Industrial) Av. Colonizacin(7C) Jr. Molina (3C) MARTES AA.HH 10 DE Jr. Santa Rosa de Lima (2C) 2 8 JUEVES MARZO Pje 10 de Marzo(1C) Jr Bella Durmiente(2C) Jr Los Sauces(2C) Jr Camino Real (3C) Jr Las Casuarinas(2C) jr La Molina(2C) Jr Rosa de America(4C) AA.HH LAS LOMAS 2 8 Jr. Santa Rosa de Lima(2C) MARTES JUEVES Av Colonizacion (2C) Jr Santa Rosa de Lima (2C) Jr 31 de Diceimbre(1C) AA.HH LA 2 8 MOLINA Jr Bella Durmiente(2C) MARTES Av Colonizacion (4C) JUEVES Av Pachacutec(7 C) Jr Los Pinos(4C) Jr las margaritas(6C) VEHICULO N07 Jr Los Laureles(5C) Chofer Alfredo Jr Los Sauces(4) Alaya Jr Los Eucaliptos(6C) Jr Los naranjos(6C) AA.HH PROCERES LUNES Jr Los ceticos(6C) DE 2 8 MIERCOLES Jr Lloque Yupanqui(5C) INDEPENDENCIA VIERNES Jr Las orquideas(5C) Jr Tahuantinsuyo(7C) Jr Yahuarhuacar(8) Jr Santiago Saboya(8) Jr Huascar(4C) I.E Los Libertadores I.E.I Gotitas de Amor Jr Alfonso Ugarte 4C Av Colonizacion 4C AA.HH 26 MARTES 2 8 DE ENERO JUEVES Calle inti raymi 4C Jr Las Colinas 2C Jr Ivan Sikic (1 Cuadra) Jr Los Olivos (2C) Jr Los Cedros(6C) MARTES AA.HH IVAN SIKIC Jr Daniel Alcides Carrion(2C) 2 8 SABADO Pasaje N 2,4 y 6 Calle N 3,4,6, y 20 I.E Ivoni de Mazarolo
142
3.4 Problemas asociados a la actividad de Recoleccin y Transporte En cuanto al transporte se observa los problemas siguientes: 1. Inaccesibilidad de vas en los 08 sectores definidos para el recojo de residuos slidos, falta construir alcantarillas que permitan la accesibilidad hacia algunos Asentamientos Humanos. 2. El 80% de presencia de vas no empistadas, los cuales en temporadas de lluvias (3 meses) los vehculos se esfuerzan demasiado y se acelera el deterioro de los mismos, as como la recoleccin de los residuos slidos disminuyen, incrementndose acopios en las huertas y/o propiedad de las familias. 3. Dbil educacin ambiental a las familias, la que repercuten en un buen porcentaje en la limpieza publica. 4. Dbil conciencia de pagos tributarios por parte de la poblacin que no toman conciencia, a ello se une a que la Poblacin de Manantay de 70,895 habitantes en promedio, solamente el 25 % de la poblacin figuran con domicilio en Manantay y el resto aun no hicieron cambio domiciliario, figurando en el Distrito de Calleria, pero viven y exigen en Manantay, lo que repercute en la asignacin presupuestal a nuestro Distrito a travs de la Municipalidad, este factor influye grandemente en el mejoramiento de la calidad del servicio de recojo de residuos slidos
Foto N 03 Personal de Limpieza Pblica recolectando residuos en compactadora
143
Foto N 04 Unidad-volquete y personal en proceso de recojo de RS
Foto N 05 Personal implementado para el recojo de residuos
144
Foto N 06 Vecinos en Asentamiento Humano sacando su basura para entregar al carro recolector
Foto N 07 Recojo de residuos en la zona centro San Fernando 4. TRANSFERENCIA En el Distrito de Manantay no existen estaciones de transferencia de residuos slidos. El vehculo recolector transporta los residuos slidos directamente al lugar de disposicin final.
145
5. REAPROVECHAMIENTO Y O TRATAMIENTO No se realiza tratamiento a los residuos recolectados. Sin embargo se observ la presencia de recicladores formales e informales, que hacen aprovechamiento de los residuos inertes, como las botellas, papel y chatarra. Existen un promedio de 2 grupos de recicladores formales (autorizacin y licencia de funcionamiento) y 6 grupos de recicladores informales quienes cuentan con sus local o almacn para acopiar y seleccionar los residuos abastecidos por recicladores individuales y eventuales que trabajan de manera independiente con sus propios triciclo y toman como mercado de sus productos tanto a los grupos de recicladores formales como informales, estos a la ves envan cargas de productos a el Distrito deLima para un destino de reaprovechamiento. La Municipalidad Distrital de Manantay, viene apoyando a un grupo de recicladores denominados Asociacin de Recicladores El Bosque (Recicladora informal) formado por 22 madres, quienes reciclan en el botadero, eliminando los plsticos en un alto porcentaje, los cuales se orienta a su comercializacin as como mitigar la contaminacin en el lugar. Los recicladores son controlados por la Municipalidad a travs del control mdico y con la vacunacin contra ttano, hepatitas y otros, tambin se les apoya con implementos de proteccin y seguridad como guantes, botas plsticas, capas para la lluvia y mascarillas. Con la nueva ley de recicladores la Municipalidad tiene la predisposicin de apoyarlos para la formalizacin correspondiente. Los Recicladores formales son dos empresas que cuentan con licencia de funcionamiento y son monitoreados para que estos cumplan el compromiso de realizar sus labores sin afectar el medio ambiente y las salud pblica. Los recicladores informales no estn registrados por la DIGESA, pero las formales si cuentan con dicho registro. Los precios de los productos reciclados varan en dependencia de los productos como: Plsticos Papeles Chatarras S/1.00 S/0.30 S/ 0.50.
Tenemos recicladoras INFORMALES: Recicladora de Karen Luana Torres AA.HH Juan Velasco Recicladora de Eugenio Pizan Chavez AA.HH San Rafael Recicladora de Milder Pizan Flores AA.HH San Juan de Miraflores Recicladora de Doly Petronila Taricuarima AA.HH Prceres de Independencia Recicladora de Antonio Madueo Dvila AA.HH Prceres de Independencia Recicladora de gemina Pardo Cruz AA.HH Las Mercedes
146
Recicladoras FORMALES Recicladora de Caldern Bautista Alfredo Recicladora de Nayra Noe Neira
AA.HH Marco Jara AA.HH Laura Rosa
Plan Piloto de Segregacin de Residuos Slidos: Desde el mes de Agosto del 2011 la Municipalidad Distrital de Manantay viene ejecutando Un Plan Piloto denominado: Implementacin del Programa de Segregacin de residuos Slidos en la Zona Urbana del Distrito de Manantay, el cual se ejecuta en tres Asentamientos Humanos: Virgen de las Nieves, Hroes del Cenepa y San Juan de Miraflores, se cuenta con 250 familias participantes entre los tres Asentamientos, quienes vienen segregando en sus domicilios y todos los sbados entregan a un grupo de tricicleros o recicladores formalizados que pertenecen al Distrito de Calleria pero que temporalmente vienen trabajando con Manantay en el Plan Piloto. La Municipalidad con el soporte de tres promotoras, vienen controlando los pesos de los residuos que hacen entrega cada familia para que fin de mes, en los locales comunales se proceda hacer la entrega de incentivos a las mejores familias segregadores, esta metodologa se aplicar hasta Diciembre del presente ao y se proyecta continuar apoyando el con incentivos a travs de bonos para exonerar el 20 o 30% del pago de autovalo o arbitrios municipales. 6. DISPOSICIN FINAL La Municipalidad Distrital de Manantay, administra un rea de aproximadamente 10,000 m2, donde viene disponiendo los residuos slidos recolectados en el Distrito, este lugar informal e inadecuado se le denomina Botadero Casa Granja el Bosque y se encuentra ubicado en el Asentamiento Humano Casa Granja el Bosque - Cono Sur de Manantay a 4.100 km de la capital de San Fernando, aproximadamente a 35 minutos. Con la finalidad de mitigar el impacto ambiental con la disposicin final de los residuos en el botadero, se viene diariamente tapando los residuos, con capas de aserrn y cortezas de madera (residuos maderables) y semanalmente se cubre con capas de tierra, de esta manera se evita los malos olores y presencia de aves de rapia as como roedores, se ha instalado plantas de sombra y de oxigenacin(Ficus), en las entradas y permetro del botadero y que hoy en da tienen 2 metros de altura, cuentan con tubos de oxigenacin a fin de facilitar la salida del gas metano y evitar incendios y otros impactos negativos y se ejecuta las fumigaciones cada dos meses, sin embargo estamos conscientes que se contamina y la Municipalidad tiene toda la pre disposicin de mejorar el tratamiento o modalidad de la disposicin final a fin de no contaminar bajo ningn aspecto, es por ello que es de importancia contar con el relleno sanitario como alternativa de solucin.
147
Actualmente La Municipalidad realizo la inspeccin de un terreno de 33 Hectreas para la posible compra para el futuro relleno sanitario, para la inspeccin se conto con un Profesional del Ministerio del Medio Ambiente (Asesor y de dos profesionales de la Direccin Ejecutiva de Salud Ambiental, quienes observaron el terreno y opinan que cumplen con los criterios tcnicos de seleccin de terreno para instalarse un relleno sanitario.
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DISTRITO DE YARINACOCHA
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A.H. 13 DE MAYO
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A.H. LAS AMERICAS
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A.H. 9 DE OCTUBRE
Hospital de EsSalud
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DISTRITO DE CALLERIA
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MANANTAY

GERENCIA DE SERVICIOS PBLICOS
P ROGRAM A:
R)
A.H . LUZ DIVINA

REG ION :
Segregacin de Residuos Slidos en la Fuente en Asentamientos Humanos del Distrito de Manantay

PLANO : LAMINA :
U C A Y A LI
PRO VINCIA :
C O RO N EL PO RT I L L O
DISTRIT O :
RUTAS DE RECOLECCIN DE RESIDUOS INORGNICOS REAPROVECHABLES EN AA.HH DEL DISTRITO DE MANANTAY

CO NSU LTOR: APROBACIO N : DIBUJO CAD : ESCALA :
01
F ECHA :
MANANTAY
I N G . RE YN A L DO C A S TI L L O M O RA L E S
I N G . L U I S S A E N Z J A RA
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Foto N09 Residuos del da cubiertos con capas de aserrn
Foto N 10 Botadero el Bosque despus de la faena diaria
149
Foto N 11 personal de limpieza pblica, regando los residuos para proceder a cubrir con desechos maderables, accin de todos los das.
Foto N 12 Acondicionamiento de residuos para cubrir con aserrn y tierra 6.1 Equipamiento.Actualmente se cuenta con el siguiente equipamiento para la disposicin final:
150
Tabla N 35: Equipamiento para la disposicin final

Equipo Retroexcavadora Cant Marca Caterpillar Modelo 420 E Modelo de Motor C44 Serie PRAO1127 Serie C4308401 Partida 2919210 Arreglo 2885219 Capacidad 0.30 m3
2.1. P r1 o
Vida til 15 aos
Motoniveladora
Cargador frontal
Rodillo lizo
2.2. 2.3. 1 New Holland 2.4. 2.5. 1 2.6.Caterpillar 2.7. 2.8. b 1 2.9.HBXG 2.10.
R5140-B Modelo Motor 6BTAS.9 938 H Modelo de Motor C6.6
N8AFo6109 Serie 26075852 JKM00706 Serie CGE17404 PRAO 1127
14, 291 Kg
15 aos
2377545 Arreglo 2421382
2.30m3
15 Aos
SQ4.14 Modelo 6BT 5-9 c130
14,000 Kg
15 Aos
6.2. Problemas asociados a la disposicin final.Actualmente los problemas que surgen en esta etapa son los siguientes: 1. Problema de inters sociales de Asentamientos cercanos 2. Presupuestal 3. Inters Polticos de grupos de dirigentes (grupos de opositores que intentan manchar la gestin municipal e inventan causales a travs del botadero) 4. Riesgos de creacin de posible invasiones cercanas a la disposicin de residuos 5. Factores climticos elevadas precipitaciones repercuten en el transporte y manipuleo de residuos dentro del rea de trabajo 6. No se cuenta con terreno propio de la Municipalidad, el botadero se desarrolla en terrenos de la Universidad Nacional de Ucayali a travs de un Convenio en cesin de uso 7. ANLISIS DE LA GESTIN DEL SERVICIO Para el presente ao se estima que el Distrito de Manantay genera diariamente 64 Toneladas de residuos slidos aproximadamente, los cuales son recolectados y transportados por la administracin de la Municipalidad Distrital al botadero de El Bosque, el cual viene funcionando desde el ao 2007. El porcentaje de residuos slidos que no es recolectado y transportado al botadero antes mencionado es dispuesto por la poblacin generando puntos crticos en la zona rural, lo que ha ocasionado el malestar de los pobladores. Segn los resultados de los estudios de caracterizacin el 80 % de la poblacin prefieren utilizar bolsas y depsitos de plstico para almacenar sus residuos,
151
esta prctica de la poblacin es muy significativa, porque facilita el almacenamiento en condiciones sanitarias y por otro lado porque permite una mejor manipulacin y promocin de la segregacin. El 88 % de los encuestados saben acerca del valor econmico de los residuos lo que significa que hay que proporcionar mayor informacin para la prctica del reciclaje. Del mismo modo el 12 % de los encuestados declara no tener acceso a este servicio, ello debido a son moradores que habitan en Asentamientos Humanos recientemente creados, cuyas vas son totalmente inaccesibles lo que imposibilita el ingreso de los vehculos recolectores de residuos. A continuacin se presenta la estructura orgnica de la Municipalidad Distrital de Manantay.
Figura 6: Estructura Orgnica de la Municipalidad Distrital de Manantay
7.1 Recursos humanos vinculados al servicio El personal recibe capacitacin en un 30% de la meta trazada, respecto a la gestin y manejo de residuos slidos, pero no cuentan con instrumentos de gestin bsico (manuales, guas tcnicas, formatos, etc.) para sealar y optimizar los indicadores en cada etapa de los procesos de manejo de
152
residuos slidos, no conocen los costos reales que implica el servicio de limpieza pblica. Se realiza acciones de sensibilizacin a la poblacin en un 40% respecto al cuidado del ambiente, ello se ejecut a travs de los 54 Comits de Parques y jardines ubicados en los diferentes Asentamientos Humanos, de los medios de difusin, as como a travs de los carros recolectores de residuos slidos, quienes diariamente a travs de una bocina y amplificador imparten un Single o msica ambiental indicando las sanciones por irregularidades ambientales, as como la exhortacin para el pago de arbitrios por limpieza pblica. Con respecto al pago de arbitrios, la Gerencia de Administracin Tributaria, viene realizando campaas de sensibilizacin directamente en campo (domicilios) para la orientacin y exhortacin para los pagos correspondientes. Tabla 36: Personal Asignado al Servicio de Limpieza Pblica
tem 1 2 3 4 5 6 Total Responsabilidad Sub Gerente Supervisores Chofer Recolector Reaprovechamiento Barredores Total 01 04 08 24 2 13 52 Nombrado Contratado 01 04 08 24 2 13 52
Fuente: Equipo Formulador del Distrito de Manantay El personal destacado al rea de limpieza pblica, generalmente ha aprendido en la prctica los asuntos relativos a este servicio o a las funciones que desempean de manera emprica. La capacitacin de este personal se ha ejecutado en trminos medios no siendo un tema de prioridad 1 para la municipalidad. 7.2 Financiamiento Actualmente, el costo de operacin y mantenimiento del servicio lo asume la Municipalidad con sus ingresos propios y los arbitrios de la comunidad por este concepto. 7.3 Pago del servicio La morosidad promedio para el Distrito de Manantay es de 95%.(Oficina de recaudacin tributaria).
153
8.
IMPACTOS AMBIENTALES DEL MANEJO ACTUAL DE LOS RR.SS. Tabla 37: Situacin actual de las variables ambientales
Variables Ambientales Medio Fsico
Caractersticas
Situacin actual
Suelo
Agua
Aire
El tipo de suelo es arcilloso, parcialmente permeable y con PH cidos, con caractersticas hidromorficas. En las zonas aluviales es franco limoso arcilloso. El Distrito est asentado en la cuenca del rio Ucayali y Quebrada Manantay. En la parte baja el nivel fretico se encuentra a menos de 1 metro de profundidad. Aire contaminado por considerarse Manantay zona industrial maderera, las que causan emisin de partculas por aserro de madera y por la produccin de carbn. Temperatura media anual es de 26 C El clima de bosque hmedo tropical Por lo tanto es tipo hmedo y clido. La presencia de tormentas tropicales de velocidad de 2.2 m/seg y fuertes precipitaciones de 1622.9mm en promedio
La presencia de botaderos a cielo abierto ha ocasionado contaminacin. La presencia del constante arrojo de residuos slidos en los afluentes que desembocan en el rio ha ocasionado problemas de contaminacin de las aguas superficiales y subterrneas.
El almacenamiento de los residuos slidos en puntos de acopios informales en vida publica y en los caos naturales emite olores desagradables al ambiente. La presencia de botaderos a cielo abierto genera olores y gases.
Medio Biolgico Se cuenta con reas boscosas en las La vegetacin de los bosques vienen siendo Comunidades y caseros. depredadas con fines comerciales la que causa Especies de flora explotadas con fines problemas ambientales. comerciales. Extincin de aves por vertimientos industriales. Presencia de aves silvestres, algunas en Existe presencia de perros callejeros que comen peligro de extincin. los residuos acumulados en mercados y ferias. La tasa de crecimiento es de 2.10% anual y la densidad poblacional es de 118.9 Hab / Km2 Los habitantes del Distrito cuentan AGUA : 30% servicio de pozos, 24% de EMAPACOPSA, 22% de piletas Pub. DESAGUE: El 11% accede a la red publica El 65% usan pozo ciego o letrina. ELECTRICIDAD: 78% usan energa de la Empresa Electro Ucayali. 22% no cuenta con energa elctrica La poblacin mayoritaria carece de buenas prcticas sanitarias y ambientales La poblacin tiene una tasa de crecimiento es baja, sin embargo la produccin de residuos se debe al alto ndice de inmigracin.
Vegetacin
Fauna Medio Social Social
Econmico
La economa de la poblacin se ve afectado por los bajos sueldos y el desempleo, as como por enferman por espiratorios por contaminacin de emisin de partculas de las industrias madereras y carbn, as como por la emanacin de gases por descomposicin de la basura.
Cultural
Los pobladores tienen problemas de salud relacionados al inadecuado manejo de los RRSS y las industrias madereras. 154
Fuente: Equipo Formulador del Distrito de Manantay
2.- Factores que generan la restriccin de la Oferta. a) Gravedad de la situacin que se pretende atender
Temporalidad: El problema originado por los residuos slidos en el Distrito de Manantay, al igual que en las diferentes ciudades del pas, se remonta desde los inicios de los Asentamientos de las poblaciones, ya que stas, producto de sus diversas actividades generan residuos slidos en gran cantidad y variedad. En la actualidad, la poblacin urbana del Distrito de Manantay genera diariamente 75 Toneladas de residuos slidos, los cuales no se recogen en su totalidad. Cabe mencionar que los residuos slidos recolectados y transportados al Botadero El bosque por parte de la Municipalidad no son tratados adecuadamente, el mismo que se ubica en el Cono Sur de Manantay, cercanos a poblaciones de Asentamientos Humanos recientemente creados quienes se ubicaron cercanos al botadero, representando un peligro y riesgos de contraer enfermedades, si el botadero continua en el mismo lugar. Relevancia: La problemtica asociada a los residuos slidos en el Distrito deManantay es de ndole permanente, puesto que la produccin de residuos slidos es directamente proporcional al crecimiento poblacional. Por ser responsabilidad de las Municipalidades distritales velar por la salud y bienestar de la poblacin local, el manejo adecuado de los residuos slidos contribuir a lograr la visin del Distrito de Manantay anhelada para los futuros aos de ser un Distrito ecolgico lder, prspero, ordenado, amante de la naturaleza, donde personas, animales y plantas, vivamos en armona productiva. Grado de Avance: En la actualidad se estima que en el Distrito de Manantay se recogen aproximadamente 75 Ton de residuos slidos los cuales son dispuestos en el botadero denominado El Bosque, generando impactos ambientales negativos y a su vez el malestar de los pobladores de la zona aledaa al botadero b) Las caractersticas de la situacin negativa que se pretende resolver.
La recoleccin de los residuos slidos actualmente se realiza a travs de vehculos recolectores de la municipalidad, los mismos que no vienen prestando un servicio que pueda satisfacer la demanda actual de la poblacin, ni los requisitos de un adecuado manejo de los residuos slidos, que permitan cumplir con el marco legal. El dbil manejo de los residuos slidos municipales ha originado impactos ambientales negativos, principalmente por la inadecuada disposicin final de los residuos y la dbil recoleccin, transporte, lo que ha ocasionado el malestar de los pobladores del Distrito y conflictos entre la sociedad civil y la Municipalidad Distrital de Manantay.
155
La insatisfaccin por el servicio se traduce en elevados ndices de morosidad de los usuarios, el cual llega en promedio a 90%. El punto ms crtico del servicio de la limpieza pblica, es la disposicin final de los residuos slidos, la cual se realiza en un botadero localizado en el sector denominado Asentamiento Humano casa Granja el Bosque, ubicado en el Cono Sur del Distrito entre los lmites con el Distrito de Callera, Provincia de Coronel Portillo. c) El porqu es importante para la sociedad el resolver dicha situacin
El ineficiente servicio de recoleccin de los residuos slidos genera la acumulacin de los mismos en algunas zonas del Distrito de Manantay, tanto en zonas urbanas de la ciudad como en Centros Poblados. Se observa acumulacin de residuos slidos arrojados por las poblacin en los diferentes caos naturales que atraviesan en un 80% por los Asentamientos Humanos y estas aguas van a desembocar en la Quebrada Yumantay y este al Rio Ucayali, generando una gran contaminacin de las aguas por descomposicin de los residuos colmatados, los puntos crticos de acumulacin de residuos en la va publica como en los caos representan focos infecciosos que originan vectores causantes de enfermedades infectocontagiosas y riesgos contra la salud pblica, debido al manejo inadecuado de los residuos slidos y a la deficiente administracin del servicio de limpieza pblica. d) El porqu debe implementarse con recursos pblicos
En cumplimiento a la Ley N 27314, Ley General de Residuos Slidos, se hace urgente la instalacin de un Sistema de Gestin integral de Residuos Slidos en el Distrito, ya que toda persona tiene derecho de gozar de un ambiente sano, segn Ttulo I, Captulo I artculo 2, inciso 22 de la Constitucin Poltica del Per. A ello se suma que la Municipalidad Distrital de Manantay est preocupada por salvaguardar la salud de su poblacin y mejorar el aspecto esttico de su ciudad. e) Intento de soluciones anteriores No existen intentos anteriores de solucin integral debido a que Manantay es un Distrito recientemente creado (4 aos) y como una de las ideas de la primera gestin municipal fue crear eventualmente un botadero pero con los criterios bsicos ambientales como instalar plantas vegetales para oxigenar el ambiente, instalar tubos de desfogue de gases producidos por descomposicin de los residuos, fumigacin y tapar los residuos con capas de tierra y desechos maderables, pero considerando que a pesar de ejecutar algunos criterios tcnicos ambientales en campo o botadero, si se contamina, es por ello que La Municipalidad tiene la predisposicin de ser respetuosos de la Ley General de Residuos Slidos (Ley N 27314) y trabajar en base a las leyes ambientales, se ha credo idneo de total importancia elaborar y contar actualmente con el Plan de Manejo de residuos slidos, Estudio de Caracterizacin de residuos slidos y un Plan Piloto de segregacin de Residuos Slidos, as como la
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predisposicin de la elaboracin del proyecto del relleno sanitario y ejecutar la gestin financiera para su ejecucin. 3.1.3 Los involucrados en el PIP. Poblacin afectada Segn el censo nacional 2007; XI de poblacin y VI de vivienda del ao 2007, el Distrito de Manantay registr una poblacin de 70,745 habitantes, del cual 35,379 habitantes son hombres y 35,366 habitantes son mujeres. Dicho censo fue realizado a 14,842 viviendas urbanas y 668 viviendas rurales. La poblacin Manantana, est asentada en dos reas, urbana y rural, la primera representa el 95.90% de la poblacin total correspondiente a 67,844 habitantes y la segunda el 4.10% de la poblacin rural correspondiente a 2,901 habitantes. Tabla N38: Poblacin segn zona del Distrito de Manantay (2007)
POBLACIN SEGNA ZONA Urbana Rural Total Fuente: Censo 2007. INEI. N HABITANTES 67,844 2,901 70,745 PORCENTAJE (%) 95.9 4.1 100
Cabe sealar que el Distrito fue creado en el 2006 habiendo formado parte del Distrito de Callera desde aos anteriores, por lo cual al no contar con una estadstica de poblacin de aquellos aos, se estimar de manera proporcional a la poblacin urbana del Distrito de Manantay. Tabla N 39: Poblacin Censada en el DISTRITO DE MANANTAY Y CALLERIA: POBLACIN SEGN REA URBANA Y RURAL AOS: 1972, 1981, 1993 Y 2007.
rea Urbana Rural Total Callera Manantay* 1972 57,933 19,375 77,308 19,778 6,615 26,393 89,604 22,659 112,263 Callera Manantay* 1981 30,590 7,736 38,326 147,227 26,070 173,297 Callera Manantay* 1993 50,263 8,900 59,163 194,827 9,495 207,223 Callera Manantay 2007 67,844 2,901 70,745
Fuente: Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda INEI * Poblacin calculada proporcionalmente tomando como base la poblacin del Distrito de Callera con respecto al Censo 2007.
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Tabla N 40: Poblacin Censada en el Distrito de Manantay

Censo 1972 1981 1993 2007 Poblacin Urbana 19,778 30,590 50,263 67,844 Rural 6,615 7,736 8,900 2,901 Total 26,393 38,326 59,163 70,745
Fuente: Elaboracin propia La densidad poblacional al 2007 fue de 107.2 hab./km2 , considerando el territorio del Distrito. Ver la siguiente tabla. Tabla N41: Densidad poblacional en el Distrito de Manantay
Superficie Densidad poblacional 2 2 (km ) (hab./km ) 659.93 107.2
Distrito Manantay
Fuente: Elaboracin propia La poblacin del Distrito de Manantay, est conformada por un Ncleo Urbano (San Fernando), 05 Urbanizaciones aprobadas, 15 habilitaciones urbanas, 11 Asociaciones de vivienda, 30 Asentamientos humanos titulados, 27 Asentamientos humanos no titulados, 05 Asentamientos Humanos no determinados (por COFOPRI) Y 04 predios independientes 01 Centro Poblado Menor y 32 Caseros. Tabla N 42: Poblacin del Distrito de Manantay CENTROS POBLADOS CANTIDAD POBLACION Asentamientos Humanos 98 67,844 Caseros y Centros Poblados 18 2,901 TOTAL 116 70,745 Fuente: Plan desarrollo local concertado 2008 2015 La base de la poblacin es joven, considerando el rango de mayor poblacin de los 0 aos hasta los 34 aos. Tal como se muestra en la siguiente grafico.
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Figura N 04 Rango de Poblacin
Las actividades ms importantes se localizan en la Provincia de Coronel Portillo, teniendo como primera actividad el comercio dinmico y de auto subsistencia, presentando los mayores niveles de pobreza, con carencia de servicios bsicos, as como la inexistencia de actividades econmicas dinmicas que articulen estos espacios con los principales mercados a nivel Distrital, Provincial y Regional. Para efectos de establecer un ordenamiento del territorio, la Municipalidad Distrital de Manantay, ha determinado la zonificacin en dos reas, denominadas la zona A, y la zona B, los cuales estn compuestos por siguientes asentamientos humanos: Tabla N 43: ZONA A: CENTRAL, conformado por:
N 1 2 3 4 5 CATEGORIA AA.HH ASOC. ASOC. AA.HH ASOC. NOMBRES ASENTAMIENTOS HUMANOS SAN FERNANDO SANTA CLARA SAN JUAN DE MIRAFLORES HEROES DEL CENEPA VIRGEN DE LAS NIEVES POBLACION 12,220 2,488 3,840 1,600 650
ZONA B: Conformado por:

N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 CATEGORIA URB. H. U. URB. H. U. URB. URB. AA. HH. H. U. URB. H. U. URB. H. U. H. U. NOMBES ASENTAMIENTOS HUMANOS 04 DE JUNIO 05 DE ABRIL 09 DE MAYO 10 DE MARZO 14 DE NOVIEMBRE 15 DE ENERO 20 DE AGOSTO 25 DE MARZO 26 DE ENERO 26 DE MARZO 5 DE SETIEMBRE 6 DE DICIEMBRE 7 DE JUNIO POBLACION 370 240 280 270 280 250 100 160 160 160 160 160 1172
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Mejoramiento y Ampliacin de la gestin integral de residuos slidos municipales en la zona urbana del Distrito de Manantay Provincia de Coronel Portillo, Regin Ucayali. 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 H. U. H. U. PREDIO INDEP. AS. POL. PRO VIV. URB. H. U. H. U. AA. HH. H. U. AA. HH. PREDIO INDEP. AA. HH. AA. HH. AA. HH. AA. HH. AA. HH. AA. HH. AA. HH. AA. HH. AA. HH. AA. HH. AA. HH. AA. HH. AA. HH. AA. HH. P. I. LA PAZ P. I. LA PAZ PREDIO INDEP. P. I. LA PAZ AA. HH. AA. HH. AA. HH. P. I. CONFR. P. I. CONFR. P. I. CONFR. AA. HH. AA. HH. AA. HH. AA. HH. AA. HH. AA. HH. AS. PRO VIV. AA. HH. AA. HH. 8 DE DICIEMBRE ANTUNEZ DE MAYOLO AVANZA PERU - 12 DE DICIEMBRE BRISAS DEL SUR CAETE CARBONEROS AGRARIOS CARLOS TUBINO ARIAS SHEREIBER CASA GRANJA EL BOSQUE DAVIDSITO EL TRIANGULO EL TRIUNFO ENCARNACIN VILLACORTA II ERNESTO ARANDA DEXTRE FRATERNIDAD FUNDO SAN JORGE HORTENCIA PARDO IVAN SIKIC KNECEVIC JAVIER CHAVEZ JAYME YOSHIYAMA TANAKA .- Sector 2 JESUS MARIA JUAN CARLOS CHINO MORI LA FORTALEZA LA MOLINA II LA MOLINA.- Sector 3 LA PALOMA LA VICTORIA LAS CAOBAS LAS DELICIAS LAS FLORES LAS MELINAS LAURA ROSA LOS JARDINES DE MANANTAY LOS LUCHADORES LA CHACRITA LOS PROCERES DE LA INDEPENDENCIA LUZ DE LA ESPERANZA LUZ DIVINA LUZ Y PAZ MANANTAY MARCIAL SG. VILLACORTA MEDRANO MARCIAL VILLACORTA LOZANO MARIO PEZO VILLACORTA MARKO JARA SHENONE MARTHA CHAVEZ II .- Sector 4 MIRNA SORIA DE VALDEZ 1450 180 180 200 1186 180 180 1352 200 200 1700 190 905 1300 150 140 200 650 150 120 120 280 1200 300 1300 300 800 2500 250 350 300 600 280 260 300 350 1800 200
160
600 500 460 250 250
Mejoramiento y Ampliacin de la gestin integral de residuos slidos municipales en la zona urbana del Distrito de Manantay Provincia de Coronel Portillo, Regin Ucayali. 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 AA. HH. AA. HH. AA. HH. AA. HH. AA. HH. AA. HH. AA. HH. AA. HH. AS. MOR. AA. HH. AA. HH. AA. HH. AS. PRO VIV. AA. HH. AA. HH. AA. HH. AA. HH. ASOC. MOR. AA. HH. AA. HH. AA. HH. AA. HH. AA. HH. ASOC. MOR. ASOC. MOR. ASOC. MOR. H. U. AA. HH. H. U. ASOC. PRO VIV. ASOC. PRO VIV. ASOC. PRO VIV. ASOC. PRO VIV. AA. HH. PREDIO INDEP. MZ. 382 MZ. 401 - PARQUE CONTIAMIGOS Mz. 403 MZ. 404 NUESTRA SEORA DE GUADALUPE NUESTRA SEORA DE LAS MERCEDES NUEVA AMERICA NUEVA JUVENTUD NUEVA PUCALLPA NUEVO MILENIO PENAL MARANGUITA PRIMAVERA I ETAPA PUEBLO LIBRE.- Sector 2 RAFAEL VILLACORTA RIOS ROCA FUERTE.- Sector 1 RUMBO AL FUTURO SAN FELIPE SAN HILARION SAN JORGE SAN MARTIN SAN RAFAEL I ETAPA SAN RAFAEL II ETAPA SANTA ANITA SANTA GRACIELA SANTA PETRONILA SANTA ROSA DE LIMA SARGENTO LORES SARITA COLONIA SAVILLA EL SALVADOR.- SECTOR 1 SELVA ALEGRE SIEMPRE UNIDOS SOL NACIENTE TAHUANTINSUYO VILLA PROGRESO VILLA REAL 150 220 120 120 150 150 150 250 250 180 300 1213 650 504 1800 550 400 350 1050 800 2100 1700 1800 850 200 780 600 378 1100 350 500 550 632 300 270 355 70,745
PREDIO INDEP. VIRGEN DE LA PURISIMA TOTAL Fuente: Municipalidad Distrital e Manantay Leyenda: URB: Urbanizacin H.U : Habilitacin urbana AAHH: Asentamiento Humano PRED. INDEP: Predio Independiente ASOC. MOR: Asociacin Moradores ASOC. POL. PRO. VIV: Asociacin Policial Pro Vivienda
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a.- Salud: El Distrito de Manantay cuenta con 07 establecimientos de salud, los cuales tienen la siguiente jerarquizacin: 1. Centro de Salud San Fernando 2. Puesto de Salud Manantay 3. Puesto de salud 07 de Junio 4. Puesto de salud Nuestra Seora de las Mercedes 5. Puesto de salud Fraternidad 6. Puesto de salud Luz y Paz 7. Puesto de salud de Pucallpillo Segn el Censo 2007, de un total de 67844 personas del rea urbana, 64.30% no cuentan con un seguro de salud; 21.49% pertenecen al seguro integral de salud; 11.42% pertenecen a ESSALUD y 2.61% cuentan con otro tipo de seguro. Grafico N 01 : Poblacin total por afiliacin a algn tipo de seguro de salud, segn rea
Fuente: Censo 2007 Mortalidad General Las principales causas de mortalidad general, son las enfermedades del tipo infecciones respiratorias agudas, que para el ao 2008 alcanz a 157 casos, de los cuales el 24% fueron nios de 0 a 9 aos y el 61% corresponde a personas mayores a los 60 aos. La grafica siguiente muestra la jerarqua de las 10 primeras causas de mortalidad general.
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Grafico N 02 Causas de Mortalidad
Fuente: Anlisis Situacional De Salud Ucayali 2008 TABLA N 44: DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORTALIDAD GENERAL - DISA UCAYALI 2008
N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 CAUSA BASICA TOTAL Infecciones respiratorias agudas 157 Septicemia, excepto neonatal 128 Cirrosis y ciertas enfermedades crnicas del hgado 71 Enfermedades isqumica del corazn 67 Tuberculosis 67 Enfermedades cerebro vasculares 61 Trastornos resp. Especficos del periodo perinatal 51 Tumor maligno del estomago 48 Enf. Del sistema urinario 46 Accidentes 45 Total diez primeras causas 741 Otras causas 813 TOTAL GENERAL 1554 0 - 9 10 - 19 20 - 59 aos aos aos 38 5 18 46 8 22 0 0 0 0 51 0 2 3 140 163 303 0 0 4 0 0 0 0 4 21 47 68 33 25 33 18 0 15 15 29 208 324 532 > 60 aos 96 52 38 42 30 43 0 33 29 9 372 279 651
Fuente: Informe Estadstico de DISA UCAYALI 2008 Enfermedades frecuentes Las enfermedades ms comunes registradas en el Puesto de Salud han sido las enfermedades diarreicas agudas (EDAs), las infecciones agudas (IRAs) y la parasitosis. b.- Saneamiento bsico La fuente de agua al cual tiene acceso la mayora de la poblacin Manantaina es el (30%) servicio privado mediante pozos, la red pblica (EMAPACOPSA19) solo abastece al 24% de la poblacin y el 22% de la poblacin se abastece de la red publica fuera de la
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EMAPACOPSA, Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Coronel Portillo
vivienda (piletas publicas), 5% del uso pblico y el restante se abastece de otros medios (cisternas). Grafico N 02: FUENTE DE ABASTECIMIENTO DE AGUA
Fuente: Elaboracin propia La red de desage en el Distrito de Manantay es uno de los problemas de mayor relevancia, slo el 11% de la poblacin accede a la red pblica, mientras que el 65% de la poblacin usa pozo ciego o letrina. Grafico N 03: SITUACION DEL DESAGUE
Fuente: Elaboracin propia c.- Caractersticas de las viviendas y entorno urbano Segn el Censo Nacional 2007, el Distrito de Manantay cuenta con un total de 14,842 viviendas en la zona urbana, cuyas caractersticas son las siguientes:
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Grafico N 04 SITUACION DE TENENCIAS DE VIVIENDA
Fuente: Elaboracin propia El 74% de la poblacin Manantana, son dueos de sus predios, el 8% se encuentra en situacin de invasin. En cuanto al material de construccin de las viviendas predominante en el Distrito de Manantay, es la madera (84%), mientras que el 12% de la poblacin tienen predios de material de ladrillo o bloque de cemento. GRAFICO N 05: MATRIAL DE CONSTRUCCION DE VIVIENDA
Fuente: Elaboracin propia d.- Caractersticas de la Educacin Las instituciones educativas del Distrito de Manantay, pertenecen a la Coordinacin Educativa de Manantay de la UGEL Coronel Portillo. Las Instituciones Educativas son las siguientes:
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NIVEL EDUCATIVO
Inicial - Jardn
N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
NOMBRE DE LA INSTITUCION EDUCATIVA 231 VIRGEN DE FATIMA 239 MARIA MONTESSORI 289 375 379 IMASA 386 396 397 REBAITO DE JESUS 409 419 MILENA DE MAZZAROLO 424 JESUS MARIA 458 461 TOTAL NOMBRE DE LA INSTITUCION EDUCATIVA 64026 64031 NTRA.SRA.DE LAS MERCEDES 64039 64040 JOSE A.QUIONEZ GONZALES 64911 OSWALDO LIMA RUIZ 64912 MARKO E. JARA SCHENONE 64935 65012 GALPESA 65044 65102 IVONIS MAZZAROLO 65139 LA PAZ TOTAL NOMBRE DE LA INSTITUCION EDUCATIVA
TOTAL ALUMNOS 312 452 158 396 200 232 438 180 102 476 352 172 544 4084 TOTAL ALUMNOS 510 1840 1052 3268 2022 1824 1372 678 2232 1548 2116 18462 TOTAL ALUMNOS 26 26 TOTAL ALUMNOS 80 516 254 1558 1026 1358 762 806 3192 1158 494 11204
NIVEL EDUCATIVO
Primaria
N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
NIVEL EDUCATIVO Primaria de Adultos
1 PEPJA HEROES DEL CENEPA TOTAL N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 NOMBRE DE LA INSTITUCION EDUCATIVA HEROES DEL CENEPA IVONIS MAZZAROLO MANANTAY MAYOR EP. MARKO E. JARA SCHENONE NUESTRA SEORA DE LAS MERCEDES OSWALDO LIMA RUIZ RICARDO BENTIN GRANDE ROCA FUERTE SAN FERNANDO VILLA EL SALVADOR WILLIAN DYER AMPUDIA TOTAL
NIVEL EDUCATIVO
Secundaria
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En la tabla siguiente, se muestra la cantidad de alumnos matriculados en la zona urbana del Distrito de Manantay, distribuidos en sus tres niveles: inicial, primaria y secundaria; adems del nmero de docentes por cada nivel educativo. Tabla N 45: Alumnos matriculados, docentes e Instituciones Educativa en el Distrito de Manantay - Zona Urbana-Ao 2011
Etapa y Nivel Educativo Inicial-Jardn Primaria Primaria de adultos Secundaria Total Fuente: Ministerio de http://escale.minedu.gob.pe Matriculados 4084 18462 26 11204 33776 Educacin Docentes 99 327 1 253 680 de Centros o programas 14 11 1 11 37 Estadstica Educativa:
Unidad
Tabla N 46: Instituciones Educativas y poblacin escolar de la zona rural del Distrito
N Niveles Educativos Inicial Localidad Instituciones Educativas I.E.I N 295 I.E.I N 333-B I.E.I N 335-B I.E.I N 408 I.E.I N 407 I-E. Primaria 64025 I-E. 64032 Ramn Castilla I.E. Primaria 64048 I.E. Primaria 64077 I.E. Primaria 64115 I.E. Primaria 64343 I.E. Primaria 64508-B I.E. Primaria 64538 I.E. Primaria 64580 I.E. Primaria 64695 I.E. Primaria 64696 I.E. Primaria 64712 I.E. Primaria 64736 I.E. Primaria 64756-B I.E. Primaria 64765 Agropecuario Ega Agropecuario Nuevo Bagazan Agropecuario Nuevo San Juan Agropecuario Pucallpillo Agropecuario Tupac Amaru I.E Juan Velasco I-E Limon Gema B Poblacin Escolar 50 80 48 22 100 94 286 112 130 150 82 296 220 56 104 128 82 30 120 34 84 118 156 106 126 76 70 167
1 2 3 4 5 Primaria 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Secundaria 21 22 23 24 25 26 27
CC.PP Nuevo Bagazan CC.NN Santa Isabel de Bahuanisho CC.NN Limn Gema Casero Pucallpillo CC.PP Tpac Amaru Casero Pucallpillo CC.PP Nuevo San Juan CC.PP Nueva Barranca CC.NN Ega CC.PP Nuevo Bagazan CC.PP San Lorenzo CC.NN Santa Isabel de Bahuanisho CC.PP Tpac Amaru CC.PP Miguel Grau CC.PP Nuevo Belen CC.PP Soledad CC.PP Juan Velasco Caserio Alfonso Ugarte CC.NN Limon gema Casero Jos Olaya CCNN Ega CC.PP Nuevo Bagazan CC.PP Nuevo San Juan CC.PP Pucallpillo CC.PP Tupac Amaru CC.PP Juan Velasco CC.NN Limon Gema
28 CC.NN Santa Isabel de Bahuanisho I.E Santa Isabel de Bahuanisho B 142 2836
Fuente: Ministerio de Educacin - Unidad de Estadstica Educativa: http://escale.minedu.gob.pe
Tabla N 47: Instituciones Educativas y poblacin escolar de la zona rural

Niveles Inicial Primaria Secundara Instituciones 5 15 8 28 Poblacin Escolar 300 1658 878 2836
Tabla N 48: Indicador de Analfabetismo Promedio entre los diferentes niveles educativos y en las zonas urbana y rural del Distrito De Manantay
AO 2007 POBLACION ESCOLAR 36 612 TASA DE DESERCION ESCOLAR 8.3% Taza de Analfabetismo 9.3%
Costumbre Tpicas de La zona de estudio: Manantay celebra como parte de las costumbres tpicas las celebraciones siguientes: Fiestas de Carnaval (Mes de Febrero) Fiestas de San Juan (Mes de Junio) Fiestas del Aniversario del Distrito ( Junio ) Se ha institucionalizado las fiestas ambientales como es el Gran Concurso de parques y Jardines ( Junio- Setiembre) Fiestas de la Sandia (Agosto) e.- Caractersticas de las vas de comunicacin Las principales vas de acceso son las Avenidas: Tpac Amaru, San Fernando, Santa Clara, Bellavista, Aguaytia, Aviacin, Colonizacin, Las Mercedes y los Laureles, por dichas vas circulan diferentes lneas de transporte, autos, camiones y buses para recorrido urbano e inter urbano (lnea de colectivos, mototaxis, etc.). Las vas de acceso son de pista asfaltada y soportan una carga vehicular de unidades particulares y carga pesada. f.- Otros servicios existentes Servicio de energa. La cobertura de energa elctrica es del 78%, aun existe un 22% de la poblacin urbana que no cuenta con energa elctrica.
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GRAFICO N 06 SITUACION ENERGIA ELECTRICA
Telefona pblica El servicio de telefona pblica y domiciliaria tiene una cobertura del 60% concentrndose fundamentalmente en la zona urbana en la zona del casco urbano. Los medios de transporte con que cuenta la ciudad son servicio colectivo de autos, mototaxi y combis para el transporte en el Distrito Otros medios de comunicacin Los hbitos de la poblacin en relacin a los medios radiales, televisivos y escritos muestra que gran parte de la poblacin se informa por medio de la radio y la televisin. Este medio concentra la mayor audiencia por la tarde, siendo las emisoras con mayor preferencia: Radio la Riverea Ucayalina, que alcanza mayor sintona y cobertura local, Radio El Progreso y Radio Panamericana. Por la tarde y noche las preferencias estn volcadas a la Radio Estreo 100 Ucayalina, Canal 19, canal 33 y canal 5 a nivel local y Panamericana y Amrica a nivel nacional. La poblacin lee regularmente peridicos, diarios, revistas, etc. De los medios escritos, los ms ledos son: Diario mpetu, Al Dia y otros. 3.2 DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS El trabajo realizado, permiti identificar, describir y priorizar una serie de problemas relacionados con el tema de residuos slidos en el Distrito de Manantay, los cuales luego de ser analizados, nos llevan finalmente a definir el problema principal como: DETERIORO DE LAS CONDICIONES SANITARIAS Y AMBIENTALES DE LA ZONA URBANA DEL DISTRITO DE MANANTAY, PROVINCIA DE CORONEL PORTILLO, REGION UCAYALI. ANLISIS DE CAUSAS DEL PROBLEMA Para la identificacin de las causas se realiz una lluvia de ideas vinculadas con las posibles causas: No existe recoleccin selectiva. Ausencia de segregacin en viviendas. Vehculos inadecuados para la recoleccin. Limitado conocimiento del personal operativo. Inexistencia de contenedores (mercados, ferias).
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Inexistencia de basureros (tachos) en las principales vas de acceso. Carencia de programas de educacin ambiental y sanitaria. Carencia de infraestructura para disposicin final. Desinters de la poblacin. Carencia de infraestructura para el tratamiento. Escasa difusin de normas vigentes. Inapropiado costeo del servicio. Carencia de incentivos a la poblacin. Inapropiado reaprovechamiento. Inapropiada disposicin final. Ineficiente gestin administrativa y financiera. Inexistencia de manual operativo. Insuficiente personal capacitado para recoleccin y transporte. Inexistencia de infraestructura para reaprovechamiento Inexistencia de equipamiento para reaprovechamiento. Insuficiente personal capacitado en reaprovechamiento. Inexistencia de infraestructura de disposicin final. Inexistencia de equipamiento de disposicin final. Insuficiente personal capacitado en disposicin final. Escasa difusin de las normas y sanciones. Insuficiente personal capacitado administrativo y financiero. Inadecuado costeo del servicio Escasa difusin y sensibilizacin sobre temas ambientales y saneamiento. Escasa difusin sobre el pago del servicio. Poblacin con hbitos sanitarios inadecuados. Insensibilidad de la poblacin y autoridades sobre la importancia de la conservacin de la calidad ambiental. Baja cobertura en la recoleccin de residuos slidos urbanos (R.S.U). Deficiente educacin sanitaria. Deficiente e inadecuada operacin del Servicio de Limpieza Pblica. Inapropiada asignacin de recursos. Altos costos de operacin y mantenimiento. Desinters de la poblacin y autoridades en la temtica de los residuos slidos. Deficiencias en la capacidad tcnica, operativa y de control disponibles. Seleccin y justificacin de las causas relevantes Para la identificacin de las causas se realiz la lluvia de ideas, tomando en cuenta la literatura, el diagnstico realizado in situ, por la experiencia y tomando en consideracin diversos motivos como que se encuentra repetida o incluida en otra, en realidad es un efecto y no una causa se concluy en eliminar algunas de las causas y seleccionar como causas principales las siguientes: Inadecuado almacenamiento y barrido. Ineficiente capacidad operativa de recoleccin y transporte. Inapropiado reaprovechamiento. Inadecuado disposicin final. Ineficiente gestin administrativa y financiera. Inadecuadas prcticas de la poblacin. Insuficiente equipamiento de recoleccin y transporte Inexistencia de manual operativo.
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Insuficiente personal capacitado para recoleccin y transporte. Ineficiente diseo de rutas. Inexistencia de infraestructura y equipamiento para reaprovechamiento. Insuficiente personal capacitado en reaprovechamiento. Inexistencia de infraestructura de disposicin final. Inexistencia de equipamiento de disposicin final. Insuficiente personal capacitado en disposicin final. Insuficiente personal capacitado administrativo y financiero. Inadecuado costeo del servicio. Escasa difusin y sensibilizacin sobre temas ambientales y saneamiento. Escasa difusin de las normas y sanciones. Escasa difusin sobre el pago del servicio. Causas Directas Inadecuados servicios de almacenamiento de residuos slidos y de barrido en espacios pblicos. Ineficiente servicio de recoleccin y transporte. Inapropiado aprovechamiento de los residuos. Inadecuada disposicin final de residuos slidos. Ineficiente gestin tcnica, administrativa, econmica y financiera del servicio. Inadecuadas prcticas de la poblacin en el manejo de residuos slidos Causas Indirectas Recipientes de almacenamiento pblico insuficiente y deteriorado. Deficiente servicio de barrido de espacios pblicos. Insuficientes vehiculos y equipos para la recoleccin y transporte de residuos slidos. Deficiente plan de rutas de recoleccin. Informalidad en la recuperacin de residuos slidos reciclables. Desaprovechamiento de la materia orgnica compostificable. Inexistencia de infraestructura de disposicin final de residuos slidos municipales. Inexistente equipamiento para la disposicin final. Insuficiente capacitacin del personal tcnico, administrativo y financiero. Ineficiente sistema de costeo de los servicios, determinacin de los arbitrios, cobranzas, recaudacin y monitoreo. Escasa difusin de temas ambientales y de saneamiento a la poblacin e instituciones educativas. Escasa difusin sobre el pago del servicio de limpieza pblica, normas y sanciones.
ANLISIS DE EFECTOS DEL PROBLEMA Para la identificacin de los efectos se realiz una lluvia de ideas vinculadas con los posibles efectos. Presencia de perros en la basura. Altos ndices de enfermedades (cutneas, gastrointestinales, respiratorias). Mayores gastos de la poblacin en salud. Malestar de la poblacin. Generacin de malos olores.
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Altos costos de operacin. Deterioro del paisaje. Filtracin de lixiviados en los botaderos. Gastos imprevistos por prestacin del servicio. Segregacin informal en la va pblica. Trabajadores de limpieza pblica expuestos a enfermedades. Acumulacin de residuos slidos en espacios pblicos y otros. Presencia de vectores y roedores. Alta tasa de morosidad en el pago de los arbitrios municipales. Filtracin de lixiviados en el suelo. Contaminacin de los recursos naturales Riesgos para la salud de la poblacin. Deterioro de la calidad ambiental Deterioro de la calidad de vida de la poblacin del Distrito de Manantay. Altos costos de Operacin y funcionamiento Prdida de valor de tierras Malestar de la poblacin Incremento de desechos no recolectados en calles Deterioro del ecosistema. Incremento de la morbilidad en el Distrito de Manantay. Incremento de enfermedades cutneas, respiratorias y gastrointestinales Gastos imprevistos por prestacin del servicio Contribucin al retraso socioeconmico de la poblacin Mala gestin del servicio de manejo de residuos slidos Seleccin y justificacin de efectos relevantes. De la lluvia de ideas realizada para la identificacin de efectos, tomando en cuenta la literatura, el diagnstico realizado in situ, por la experiencia y tomando en consideracin diversos motivos tales como la repeticin o inclusin en otra, en realidad es una causa y no un efecto; se concluy en eliminar algunos de los efectos y seleccionar como efectos principales los siguientes: Segregacin informal en la va pblica. Trabajadores de limpieza pblica expuestos a enfermedades. Aumento de gastos por tratamiento de enfermedades. Acumulacin de residuos slidos en espacios pblicos y otros. Presencia de vectores y roedores. Filtracin de lixiviados en el suelo. Contaminacin de los recursos naturales. Riesgos para la salud de la poblacin. Deterioro de la calidad ambiental Agrupacin y jerarquizacin de efectos. Sobre la base de la lista ya elaborada, se agruparon las causas segn su relacin con el problema central.
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Mejoramiento y Ampliacin de la gestin integral de residuos slidos municipales en la zona urbana del Distrito de Manantay Provincia de Coronel Portillo, Regin Ucayali. Efecto final DETERIORO DE LAS CONDICIONES SANITARIAS Y AMBIENTALES DE LA ZONA URBANA DEL DISTRITO DE MANANTAY-PROV. CORONEL PORTILLO-REGION UCAYALI Efectos Indirectos Aumento de las enfermedades infectocontagiosas y respiratorias por la acumulacin de residuos slidos municipales Ambiente insalubre
Efectos Directos
Segregacin informal en la va pblica. Trabajadores de Limpieza Pblica y recicladores informales expuestos a enfermedades Presencia de Vectores y roedores Contaminacin del agua, aire y suelo Acumulacin y quema de Residuos Slidos en espacios pblicos, botadores y otros.
3.3 OBJETIVO DEL PROYECTO El objetivo central del proyecto, est asociado a la solucin del problema central, es decir como el problema central es uno solo, el objetivo central tambin ser nico. LA ADECUADA GESTION INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES DEL DISTRITO DE MANANTAY -PROVINCIA DE CORONEL PORTILLLO- REGION UCAYALI DEFINICIN DE MEDIOS DEL PROYECTO. Los medios para solucionar el problema se obtienen reemplazando las causas del problema, por un hecho opuesto a stas, que contribuyan a solucionarlo. De esta manera se construye el rbol de medios, donde existen diferentes niveles, los medios que se relacionan directamente con el objetivo (elaborados a partir de las causas directas), que son los medios de primer nivel:
Medio de Primer Nivel Adecuados servicios de almacenamiento de residuos slidos y barrido de calle en espacios pblicos. Eficiente cobertura de servicios de recoleccin y transporte. Eficiente aprovechamiento de los residuos solidos. Adecuada disposicin final de los residuos solidos Eficiente gestin tcnica,administrativa, economica y financiera del servicio Adecuadas prcticas de la poblacin en el manejo de los residuos solidos
Y los que se relacionan indirectamente con el objetivo (elaborados a partir de las causas indirectas), que reciben el nombre de Medios Fundamentales, pues stas se atacan directamente:
Medios Fundamentales Adecuado y suficientes recipientes de almacenamiento pblico. Eficiente servicio de barrido en las calles Suficientes vehculos y equipos para la recoleccin y transporte de los residuos slidos Eficiente plan de rutas Recupeeracion formal de residuos solidos reciclables Aprovechamiento de la materia orgnica composificable Infraestructura construida para la disposicin final Adecuada y suficiente equipamiento para la disposicin final Suficiente capacidad de Gerencia especializada en el servicio
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Mejoramiento y Ampliacin de la gestin integral de residuos slidos municipales en la zona urbana del Distrito de Manantay Provincia de Coronel Portillo, Regin Ucayali. Personal tcnico capacitado y fortalecida supervisin y monitoreo del servicio Adecuado sistema de costeo de los servicios determinados de los arbitrios y monitoreo Suficientes campaas de sencibilizacion ambiental a la poblacin e instituciones educativas Fortalecimiento cultural de pago por el serviociop de limpieza pblica.
DEFINICIN DE FINES DEL PROYECTO Los fines del objetivo central, son las consecuencias positivas que se obtendr cuando se resuelva el problema identificado; se encuentran vinculados con los efectos donde existen diferentes niveles.
Fines Directos Servicios pblicos eficaces y eficientes Trabajadores de limpieza pblica en condiciones de trabajos sanitarios. Erradicacin de roedores y vectores Reducin de la contaminacin del suelo, aire y agua Eliminacin de puntos crticos Fines Indirectos Reduccin de las enfermedades infectocontagiosas y respiratorias por la acumulacin de residuos slidos municipales Ambientes saludable.
Fin ltimo
MEJORA DE LAS CONDICIONES SANITARIAS Y AMBIENTALES DE LA ZONA URBANA DEL DISTRITO DE MANANTAY-PROV DE CORONEL PORTILLO-REGION UCAYALI
3.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCION

Clasificar y relacionar los medios fundamentales
a1. Adecuados y suficiente recipintes de almacenamiento pblico a2. Eficiente servicio de barrido de calles. b1. Suficiente vehculos y equipo para la recoleccin y transporte de los residuos solidos b2. Eficiente plan de rutas de recoleccin. c1. Recuperacin formal de residuos solicidos reciclables. c2. Aprovechamiento de la materia orgnica comopostificable. d1. Infraestructura construida para la disposicin final. d2. Adecuado y suficiente equipamiento para la disposicin final e1. Suficiente capacidad de Gerencia especialidad en el servicio e2. Personal tcnico capacidado y fortalecida supervisn y monitoreo del servicio. e3. Adecuado sistema de costeo de los servicios, determinados de los arbitrios y monitorea. f1. Suficientes campaas de sensibilidad ambiental a la poblacin e instituciones educativas. f2. Fortalecida cultura de pago por los servicios de limieza publica. Los medios fundamentales presentados en el proyecto son complementarios entre s. No se presentan medios fundamentales mutuamente excluyentes ni independientes, ya que el proyecto est enfocado a la gestin integral de residuos slidos municipales.
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Planteamiento de Acciones para las dos alternativas ALTERNATIVA 1 Almacenamiento y Barrido Adquisicin de equipos de almacenamiento pblico y barrido. Elaboracin de manual operativo. Recoleccin y transporte Adquisicin de equipamiento de recoleccin y transporte. Elaboracin de diseo de rutas. Capacitacin al personal de recoleccin y transporte. Reaprovechamiento Construccin de infraestructura para reaprovechamiento manual. Adquisicin de equipamiento para reaprovechamiento. Capacitacin al personal de reaprovechamiento. Infraestructura de disposicin final Construccin de infraestructura de disposicin final manual. Adquisicin de equipamiento para disposicin final. Capacitacin al personal de disposicin final. Gestin Administrativa y financiera Talleres de capacitacin para el personal administrativo y financiero. Implementacin de sistema de costeo y cobranza. Prcticas de la poblacin Implementacin de programas de difusin y sensibilizacin de temas ambientales y saneamiento dirigido a la poblacin Implementacin de programas de difusin y sensibilizacin de pago del servicio, normas y sanciones.
Fuente: Equipo Formulador del Distrito de Manantay
ALTERNATIVA 2 Almacenamiento y Barrido Adquisicin de equipos de almacenamiento pblico y barrido. Elaboracin de manual operativo. Recoleccin y transporte Adquisicin de equipamiento de recoleccin y transporte. Elaboracin de diseo de rutas. Capacitacin al personal de recoleccin y transporte. Reaprovechamiento Construccin de infraestructura para reaprovechamiento manual. Adquisicin de equipamiento para reaprovechamiento. Capacitacin al personal de reaprovechamiento. Infraestructura de disposicin final Construccin de infraestructura de disposicin final mecanizado. Adquisicin de equipamiento para disposicin final. Capacitacin al personal de disposicin final. Gestin Administrativa y financiera Talleres de capacitacin para el personal administrativo y financiero. Implementacin de sistema de costeo y cobranza Prcticas de la poblacin Implementacin de programas de difusin y sensibilizacin de temas ambientales y saneamiento dirigido a la poblacin Implementacin de programas de difusin y sensibilizacin de pago del servicio, normas y sanciones.
Las acciones mutuamente excluyentes presentadas en el proyecto son: Accin c1 1: Construccin de infraestructura de reaprovechamiento manual Accin c1 2: Construccin de infraestructura de reaprovechamiento mecanizado 3.1.4 Definir y describir las alternativas del proyecto
ACCIN Adquisicin de equipos almacenamiento pblico y barrido. Elaboracin de manual operativo. Adquisicin de equipamiento recoleccin y transporte ALTERNATIVA 1 de X X de X ALTERNATIVA 2 X X X
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Accin a1 1 Accin a2 1 Accin b1 1
Mejoramiento y Ampliacin de la gestin integral de residuos slidos municipales en la zona urbana del Distrito de Manantay Provincia de Coronel Portillo, Regin Ucayali. Accin b2 1 Accin b3 1 Accin c1 1 Accin c2 1 Accin c3 1 Accin d1 1 Accin d1 -2 Accin d2 1 Accin d2 2 Accin d3 1 Accin e1 1 Accin e2 1 Elaboracin de diseo de rutas. Capacitacin al personal de recoleccin y transporte Construccin de infraestructura de reaprovechamiento manual Adquisicin de equipamiento para reaprovechamiento Capacitacin al personal de reaprovechamiento Construccin de infraestructura de disposicin final MECANIZADA. Adquisicin de equipamiento para disposicin final MECANIZADA. Construccin de infraestructura de disposicin final SEMIMECANIZADA. Adquisicin de equipamiento de disposicin final SEMIMECANIZADA. Capacitacin al personal de disposicin final. Realizacin de talleres de capacitacin para el personal administrativo y financiero Implementacin de sistema de costeo y cobranza Implementacin de programas de difusin y sensibilizacin de temas ambientales y saneamiento dirigido a la poblacin. Implementacin de programas de difusin y sensibilizacin de pago del servicio, normas y sanciones. X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
Accin f1 1
Accin f2 1
Cabe sealar que la Alternativa 2 se descarta en base a los anlisis de demanda y oferta realizados en tem posteriores, a razn de que por Norma y en base a la cantidad de residuos solidos generados corresponde un relleno sanitario MECANIZADO. As mismo, no se ha planteado una diferencia de alternativas en cuanto al equipamiento de la planta de reciclaje, es decir que ser del tipo MECANIZADA, dado que ello implicara un mayor costo de inversin como de operacin y mantenimiento lo cual no sera pertinente, teniendo en cuenta que al no poder comercializar los productos inorgnicos generadores de dicha planta dado que la ley lo prohibe, no podran garantizarse los ingresos suficientes que permitan poder cubrir sus altos costos de operacin y mantenimiento, si bien se podra recurrir a una subasta lo recaudado no podra cubrir los costos que de ella depende, poniendo en riesgo con esta alternativa la SOSTENIBILIDAD del proyecto al llegar a presentarse egresos mayores que los ingresos percibidos. Por tal razn, no se plantea lo sealado como una alternativa de solucin. Cabe sealar que se tiene como antecedente las plantas de reciclaje del tipo mecanizada habilitadas en algunos lugares que finalmente son subsidiadas por el Municipio, lo cual debe evitarse. Por ello el presente proyecto analizar la pertinencia de una SOLA ALTERNATIVA.
176
FIGURA 06: ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

EFECTO FINAL
DETERIORO DE LAS CONDICIONES SANITARIAS Y AMBIENTALES DE LA ZONA URBANA DEL DISTRITO DE MANANTAY, PROVINCIA CORONEL PORTILLO, REGION UCAYALI.
EFECTOS INDIRECTO
Aumento de gastos por tratamiento de enfermedades.
Ambiente insalubre
EFECTOS DIRECTOS
Presencia de vectores y roedores
Contaminacin de aire, aguas y suelo
Segregacin Informal en la Va Pblica
Trabajadores de limpieza pblica y recicladores informales expuestos a
Acumulacin y quema de residuos slidos en espacios pblicos, botaderos y otros.
PROBLE MA
INADECUADA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES EN LA ZONA URBANA DEL DISTRITO DE MANANTAY, PROVINCIA CORONEL PORTILLO, REGION UCAYALI.
CAUSAS DIRECTAS
Inadecuados servicios de almacenamiento de residuos slidos y de barrido en espacios pblicos.
Ineficiente servicio de recoleccin y transporte
Inapropiado aprovechamiento de los residuos
Inadecuada disposicin final de residuos slidos
Ineficiente gestin tcnica, administrativa, econmica y financiera del servicio.
Inadecuadas prcticas de la poblacin en el manejo de residuos slidos
CAUSAS INDIRECTAS
Recipientes de almacenamiento pblico insuficientes y deteriorado.
Insuficientes vehiculos y equipos para la recoleccin y transporte de residuos slidos
Informalidad en la recuperacin de residuos slidos reciclables
Inexistencia de infraestructura de disposicin final de residuos slidos municipales
Insuficiente capacitacin del personal tcnico, administrativo y financiero.
Escasa difusin de temas ambientales y de saneamiento a la poblacin e instituciones educativas Escasa difusin sobre el pago del servicio de limpieza pblica, normas y sanciones..
Deficiente servicio de barrido de espacios pblicos
Deficiente plan de rutas de recoleccin
Desaprovechamient o de la materia orgnica compostificable
Inexistente equipamiento para la disposicin final
Ineficiente sistema de costeo de los servicios, determinacin de los arbitrios, cobranzas, recaudacin y monitoreo.
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FIGURA 07: ARBOL DE MEDIOS Y FINES

FIN LTIMO
MEJORA DE LAS CONDICIONES SANITARIAS Y AMBIENTALES DE LA ZONA URBANA DEL DISTRITO DE MANANTAY, PROVINCIA CORONEL PORTILLO, REGION UCAYALI.
FINES INDIRECTOS
Disminucin de gastos por tratamiento de enfermedades
Amb ientes salubres
FINES DIRECTOS
Erradicacin de vectores y roedores
Reduccin de la contaminacin del aire, aguas y suelo
Servicio pblico eficaces y eficientes
Trabajadores de limpieza pblica en condiciones de trab ajo sanitarias
Eliminacin de puntos crticos
OBJETIVO CENTRAL
ADECUADA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES EN LA ZONA URBANA DEL DISTRITO DE MANANTAY, PROVINCIA CORONEL PORTILLO, REGION UCAYALI.
MEDIOS DIRECTOS
Adecuados servicios de almacenamiento de residuos slidos y barrido de calles en
Eficiente cob ertura de servicio de recoleccin y transporte
Eficiente aprovechamiento de los residuos slidos
Adecuada disposicin final de los residuos slidos
Eficiente gestin tcnica, administrativa, econmica y financiera del
Adecuadas prcticas de la poblacin en el manejo de residuos slidos.
MEDIOS FUNDAMENTALES
Adecuado y suficientes recipientes de almacenamiento pblico
Suficientes vehculos y equipos para la recoleccin y transporte de los residuos slidos
Recuperacin formal de residuos slidos reciclab les
Infraestructura construida para la disposicin final
Suficiente capacidad de Gerencia especializada en el servicio
Suficientes campaas de sensib ilizacin amb iental a la poblacin e instituciones educativas Fortalecida cultura de pago por el servicio de limpieza pblica
Eficiente servicio de barrido de calles
Eficiente plan de rutas de recoleccin
Aprovechamiento de la materia orgnica compostificab le
Adecuado y suficiente equipamiento para la disposicin final
Personal tcnico capacitado y fortalecida supervisin y monitoreo del servicio Adecuado sistema de costeo de los servicios, determinacin de los arb itrios y monitoreo
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FIGURA 08: MEDIOS FUNDAMENTALES Medios Fundamentales

VARIABLES CARACTERSTICAS MEDIOS FUNDAMENTALES Adecuado y suficientes recipientes de almacenamiento pblico Eficiente servicio de barrido de calles ACCIONES ALTERNATIVA 1 Adquisicin de papeleras para almacenamiento pblico Adquisicin de equipo para barrido de calles Adquisicin de Equipos de proteccin personal (EPPs) para personal de barrido Diseo de un plan y manual de barrido de calles Adquisicin y puesta en funcionamiento de equipos de recoleccin y transporte Adquisicin de EPPs para el personal de recoleccin. Diseo de un Plan de rutas Diseo de un plan de recoleccin selectiva Diseo de un plan de promocin para insercin y formalizacin de recicladores informales Construccin y equipamiento de una planta de recuperacin manual Construccin y equipamiento de una planta de recuperacin MANUAL Construccin y equipamiento de una planta de compost manual Construccin de relleno sanitario para la disposicin final Adquisicin y puesta en funcionamiento del equipamiento para disposicin final Adquisicin de EPPs para personal de disposicin final. Elaboracin de los terminos de referencia para la contratacin de un gerente de servicios publicos (Autoridad Nacional del Servicio Civil SERVIR). Diseo de un Plan Operativo Anual (POA) , en donde se encuentra la Capacitacin a personal tcnico Adquisicin de equipos y vehculos para la supervisin Adquisicion de equipos de computo Actualizacin de base de datos de contribuyentes Capacitacin a personal administrativo y financiero para la implantacin del software (Mdulo de rentas de arbitrios municipales MEF) Implementacin de un sistema informtico de costeo. Diseo de un plan de estrategias para incrementar la cobranza de arbitrios. Diseo de un sistema de seguimiento de recaudacin de arbitrios Informacin bsica para la poblacin Elaboracin y colocacin de paneles de sensibilizacin ambiental Elaboracin de maqueta de relleno sanitario Diseo de boletines para el fomento de buenas prcticas ambientales Distribucin de boletines de sensibilizacin ambiental Fomento de buenas prcticas Diseo de un plan piloto para la difusin y sensibilizacin en manejo de residuos en II.EE Murales y paneles Realizacin de concursos interescolares Plan piloto de reduccin reuso y reciclaje a la poblacin Diseo de un plan piloto de difusin y sensibilizacin en manejo de residuos para la poblacin Campaa de sensibilizacin casa por casa Sensibilizacin en organizaciones (Comedores populares, vaso de leche, etc.) Sensibilizacin y concientizacin radial Fomento de la reduccin de residuos: Campaa bolsa sana Difusin de las inversiones efectuadas y los beneficios Difusion de la informacin sobre los costos del servicio y los lugares de pago Difusin para reforzar la actitud de los buenos contribuyentes
Propuesta tcnica: Contar con un sistema integral, eficaz, eficiente y sostenible de residuos slidos que priorice la reduccin, el reuso y reciclaje
Suficientes vehculos y equipos para la recoleccin y transporte de los residuos slidos
Eficiente plan de rutas de recoleccion
Recuperacin formal de resduos solidos reciclables Aprovechamiento de la materia orgnica compostificable Infraestructura construida para la disposicin final Adecuado y suficiente equipamiento para la disposicin final
Suficiente capacidad de Gerencia especializada en el servicio Personal tcnico capacitado y fortalecida supervisin y monitoreo del servicio Enfoque de gestin: Mejorar la gestin administrativa del servicio. Adecuado sistema de costeo de los servicios, determinacin de los arbitrios y monitoreo
Participacin ciudadana: Facilitar la participacin de la ciudadana en los asuntos de gestin ambiental local y capacitarla para mejorar su manejo de los residuos slidos.
Suficientes campaas de sencibilizacin ambiental a la poblacion e instituciones educativas
Fortalecida cultura de pago por el servicio de limpieza pblica
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4. FORMULACIN Y EVALUACION
4.1 Definicin del horizonte de evaluacin del PIP El horizonte del proyecto ha sido estimado en 10 aos. Para determinar el horizonte de ste, se ha tomado en consideracin como criterio la Vida til del Activo Fijo ms importante, que viene la ser la infraestructura del relleno sanitario. Tabla 49: Horizonte de Evaluacin para el PIP DESCRIPCIN Vida til del activo fijo
ALTERNATIVA I 10 aos
ALTERNATIVA II 10 aos
Organizar las fases y etapas de cada alternativa del Proyecto A continuacin se describe las etapas del proyecto: Etapa de Inversin: La fase de Inversin se estima en 1 ao. Sin embargo, es necesario precisar que las acciones de capacitacin y fundamentalmente las de sensibilizaciones dirigidas a la poblacin deben ser desarrolladas durante la etapa previa a la inversin. Etapa de Post Inversin: El periodo de post inversin de conformidad con el Sistema Nacional de Inversin Pblica se considera 10 aos; estando en relacin directa al criterio de vida til del activo fijo. 4.2 Anlisis de la demanda Poblacin de referencia Es la poblacin total del rea geogrfica correspondiente al Distrito de Manantay, quienes perciben directa e indirectamente el problema de la Inadecuada Gestin de Residuos Slidos Municipales.
180
Poblacin Objetivo Es definida como la poblacin que es directamente afectada por el problema definido, y corresponde a la poblacin urbana del Distrito de Manantay. Tasa de crecimiento Para el clculo de la tasa de crecimiento de la zona urbana del Distrito de Manantay se ha aplicado mtodos estadsticos, tales como el mtodo aritmtico, geomtrico, parablico y exponencial modificado, de los cuales efectuando la comparacin con la tasa de crecimiento provincial resulta como mtodo elegido el mtodo geomtrico, por presentar los valores mas aproximados en cuanto al comportamiento de su crecimiento. A continuacin se muestra el cuadro resumen de los mtodos estadsticos aplicados as como la seleccin del mtodo ms aproximado con respecto a la tasa de crecimiento provincial. Tabla 50: Mtodos estadsticos aplicados y seleccin del modelo de crecimiento poblacional Tasa de crecimento de la provincia =
Ao 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 Sumatoria Diferencia Censo 67,844 67,860 67,877 67,893 67,910 67,926 67,943 67,959 67,976 67,992 68,009 68,025 68,042 68,058 68,075 68,091 1,087,480 Aritmtico 67,844 71,022 74,200 77,377 80,555 83,733 86,911 90,088 93,266 96,444 99,622 102,799 105,977 109,155 112,333 Geomtrico 67,844 70,131 72,495 74,939 77,465 80,076 82,776 85,566 88,450 91,432 94,514 97,700 100,993 104,398 107,917 Parablico 67,844 69,156 70,463 71,766 73,064 74,358 75,647 76,932 78,213 79,488 80,760 82,027 83,289 84,547 85,801 Exponencial Modificado 67,844 69,786 71,187 72,588 73,988 75,389 76,790 78,191 79,592 80,993 82,394 83,795 85,195 86,596 87,997 89,398 1,261,723 -174,243
2.42%
Curva Elegida 67,844 70,131 72,495 74,939 77,465 80,076 82,776 85,566 88,450 91,432 94,514 97,700 100,993 104,398 107,917 111,555
115,510 111,555 87,050 1,466,835 1,408,250 1,240,404 379,355 320,770 -152,924 Tasa de crecimiento calculada
3.37%
181
En base al cuadro adjunto el mtodo estadstico seleccionado es el Geomtrico, con una tasa de crecimiento de 3.37%, proporcionando como valor de la poblacin al ao 2012 de 80,076 habitantes, y proyectando la poblacin a lo largo del horizonte de evaluacin siendo la poblacin proyectada al ao 10 de 111,555 habitantes para la zona urbana del Distrito de Manantay. Tabla 51: Proyeccin de la poblacin urbana del Distrito de Manantay
AO -1 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Elaboracin : Equipo Formulador Fuente : INEI Censo 1972-2007
182
POBLACIN URBANA DEL DISTRITO DE MANANTAY 77,465 80,076 82,776 85,566 88,450 91,432 94,514 97,700 100,993 104,398 107,917 111,555
4.2.1 Determinacin de la demanda de los servicios del proyecto. La demanda por el servicio est representada por el volumen total de residuos slidos municipales producidos que se generan y requieren ser manejados adecuadamente en el Distrito de Manantay. 4.2.1.1 Anlisis de la demanda del servicio de barrido de calles i. Consideraciones Tipo de barrido: Manual. Avenidas y Calles: Tomando como referencia el casco urbano del Distrito de Manantay, se determin en el diagnstico que las vas empistadas que presentan una constante circulacin peatonal y vehicular tienen una longitud de 29.8 km en avenidas y 4.2 km en calles, as mismo tambin se identifica vas no empistadas en una longitud de 39.20 km las cuales tambin son barridas. Cabe sealar que el barrido se efecta en ambos lados de la va. Se recomienda la una frecuencia de barrido, de 1 a 2 veces por semana, tomando en cuenta las mas concurridas. Plazas y otros espacios pblicos: La zona urbana del Distrito de Manantay presenta una serie de plazas y espacios pblicos, que necesitan del servicio de barrido. Una forma aproximada de calcular la necesidad de barrido, es cuantificar el permetro de cada uno de estos espacios pblicos, determinando un total 3.2 km de permetro entre plazas y parques. Se recomienda que la frecuencia para el barrido sea una vez por da, de lunes a Sabado por ser lugares mas concurridos. Vas proyectadas a pavimentar: Cabe sealar que existen vas proyectadas a pavimentarse en el 2012 en una longitud de 1.53 km y para el siguiente ao en una longitud de 3.82 km, siendo un total de 5.36 km de vas pavimentadas al 2014, siendo tomados en cuenta para la demanda de barrido. Crecimiento las vas: Para proyectar el crecimiento de calles se considera que las vas o calles principales y comerciales, las plazas y espacios pblicos crecern a una tasa del 3.37 % anual, que es la tasa de crecimiento de la poblacin. ii. Clculo de la Demanda del servicio de barrido de calles Una vez determinado los parmetros, se procede a realizar el clculo de la demanda del servicio de barrido de la siguiente manera:
183
La tabla siguiente muestra el clculo de la demanda de barrido, donde se relaciona los parmetros previamente definidos, con la frmula planteada. Para ello se ha tenido que determinar las vas entre avenidas y calles, as como los espacios pblicos que son y sern atendidos. Cabe sealar que en este anlisis de demanda se esta tomando en cuenta aquellas vas que actualmente se encuentran en proceso de construccin para ser pavimentadas, as como aquellas que se planifica ser pavimentadas para el otro ao. Tabla 52: LONGITUD DE BARRIDO EN AVENIDAS, CALLES Y ESPACIOS PBLICOS
TIPO DE VA (AVENIDAS Y CALLES) Y ESPACIOS PBLICOS Avenidas Av. Bellavista 7 C Av.Aguaytia 7 C Av.San Fernando 8 C Av Santa Clara 7C Av. Tupac Amaru 60 C (4lados)Desde Cuadra 1Aserradero Arbe Hasta el Limite con los Terrenos del IST Calles Jr. Ceticos 3 C Jr. Los Mangos 9 C (2) Jr. Las Begonias 1 C Jr. Bolognesi 2C Jr Tulipanes 1 c Jr Venezuela (5c) Servicio de Barrido y rastrillaje - Vas no empistadas Avenidas y Calles Jr Las Mercedes ( C1 hasta Villa Salvador) AA.HH. SAN JUAN DE MIRAFLORES Jr. Union 6 C (2) 1,200 Jr. Daniel Alcides Carrion 6 C (2) 1,200 Jr.28 de Julio 4 C (2) 800 Jr Emilio Tipto Jr Roca Fuerte Jr 24 de Setiembre Jr Alfonso Ugarte Jr.San Juan de Miraflores 8 C AA.HH. IVAN SICKC Jr. Los Cedros 6 C Calle 21 4 C Calle 17 6 C Jr. Daniel Alcides Carrion 4 C Jr. Los Olivos 4 C AA.HH. SANTA CLARA Av. Santa Clara 7 C LONGITUD NMERO DE ACERAS LONGITUD DE BARRIDO (m) 29,800 1,400 1,400 1,600 1,400
Servicio de Barrido y desarenaje - Vas empistadas 8900 700 700 800 700 2 2 2 2
6000 2100 300 900 100 200 100 500 19600 1800 600 600 400 300 300 200 300 800 600 400 600 400 400 400
4 2 2 2 2 2 2
24,000 4,200 600 1800 200 400 200 1000 39,200
2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
3600 1200 1200 800 600 600 400 600 1600 1200 800 1200 800 800 800 184
Jr Magdalena AA.HH. HEROES DEL CENEPA Pje. Olga Rios 3 C Pje. Cruz del Aguila 4 C Jr Iparia (2 C) AA.HH. CARLOS TUBINO Jr Los Luchadores Jr 9 de Octubre Jr Juan Valer Jr Padre Gerald AA.HH 7 DE JUNIO Jr. Las Violetas Jr. Las Amistades Jr. Los Cedros Jr Los Robles Jr Los Sauces Jr Los Laureles Jr las margaritas Jr Los Pinos Av Colonizacion AA.HH LA CHACRITA Jr. Los Huayruros (2 c) Jr. Los Pinos (6 c) Jr. Colonizacion (5 c) Jr. Los Laureles (7 c) AA.HH ROCA FUERTE Jr Los Laureles Jr Zurita Jr las melinas Jr 12 de Octubre Jr Los ceticos Jr Hroes del cenepa Jr Eucalipto Av Aviacion Jr Sauces AA.HH. HORTENCIA PARDO Jr.Laureano del Aguila 3 C (2) 600 Calle Carlos Aviles 3 C (2) 600 Jr.Manco Capac 3 C (2) 600 Av.Manuel Arevalo 3 C (2) 600 Av.Flores Macahuachi 3 C (2) 600 Calle Walter Domingues 3 C (2) 600 AA.HH. FRATERNIDAD Jr.Antonio Vasquez 4 C (2) 800 Jr.Fachin 4 C (2) 800 Servicio de barrido en espacios pblicos Plazas, plazuelas y parques Plaza San Fernando Plaza Prceres de Independencia Plaza Roca Fuerte Plaza San Juan de Miraflores 400 300 300 400 300 400 200 400 100 100 200 200 200 200 200 400 400 200 600 500 700 200 200 200 300 200 200 300 400 200 300 300 300 300 300 300 400 400 3200 400 800 400 400 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 800 600 600 800 600 800 400 800 200 200 400 400 400 400 400 800 800 400 1200 1000 1400 400 400 400 600 400 400 600 800 400 600 600 600 600 600 600 800 800 3,200.00 400 800 400 400
1 1 1 1
185
Parque Arica Parque Villa Selva Parque Alipio Ponce Avenidas Av. Aguayta (2012) Calles Jr. Los Maderas(2012) Jr. Los Bolognesi(2012) Jr. Los Tulipanes(2013) Jr. Unin, calle Miramar, Jr Emilio, Calle Mara Parado de Bellido y Calle Ica. (2013)
Jr Los Ceticos(2013) TOTAL LONGITUD DE BARRIDO (METROS LINEALES)
400 400 400 167 167 2512 400 200 748 764
400 36,479.00
1 1 1
400 400 400 334
Servicio de Barrido y rastrillaje - Vas proyectadas para pavimentar
2 2 2 2 2
2
334 5024 800 400 1496 1528

800 81,758.00
* Proyeccin de la demanda de barrido al 2014.
A continuacin se muestra el cuadro resumen de la demanda de barrido: Tabla 53: Resumen de la demanda de barrido.
FRECUENCIA DE BARRIDO (veces x da) DIAS DE TRABAJO/ SEMANA LONG. DE BARRIDO (km) DEMANDA DE BARRIDO PROM.DIARIO (km/da)) ( D ) = ( A) x ( B ) x ( C ) /7
TIPO DE VA (AVENIDAS Y CALLES) Y ESPACIOS PBLICOS
TIPO DE BARRIDO
MANUAL
MECAN.
(A)
(B)
(C)
Vas Empistadas Avenidas Tipo I Avenidas Tipo II (Av. Tupac Amaru) Calles Espacios pblicos.- Plaza principal Espacios pblicos.- Plazas y parques Vas no empistadas Avenida y calles Vas proyectadas pavimentadas 2011 Avenidas Calles Vas proyectadas pavimentadas 2012 Avenidas Calles x x x x x x 1 1 1 1 1 1 2 1 1 6 1 1 5.80 24.00 4.20 0.40 2.80 39.20 1.66 3.43 0.60 0.34 0.40 5.60
x x x x
1 1 1 1
2 1 2 1
0.33 1.20 0.00 3.82 76.40 77.93 81.76
0.10 0.17 0.00 0.55 12.03 12.30 12.84
TOTAL DEMANDA DE BARRIDO DE CALLES AO 2011 TOTAL DEMANDA DE BARRIDO DE CALLES AO 2012 (ao 0) TOTAL DEMANDA DE BARRIDO DE CALLES AO 2013 (ao 1)
Una vez calculada la demanda de barrido para el ao actual y el ao 0, se procede a proyectar a lo largo del horizonte a una tasa de 3.37% anual, supuesto que se refleja en el crecimiento de calles de la ciudad. La tabla siguiente muestra la demanda del servicio de barrido:
186
Tabla 54: Demanda del servicio de barrido en el Distrito de Manantay Zona urbana
DEMANDA DE BARRIDO DE CALLES Y ESPACIOS PBLICOS (km/da) DEMANDA DE BARRIDO DE CALLES Y ESPACIOS PBLICOS (km/ao)
AO
A = D0 x ( 1 + r ) ^ n 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 12.30 12.84 13.27 13.72 14.18 14.66 15.16 15.67 16.20 16.74 17.31
B = A x 365 4,487.83 4,687.23 4,845.23 5,008.56 5,177.39 5,351.92 5,532.33 5,718.82 5,911.60 6,110.88 6,316.87
Es as que la demanda para el servicio de barrido en el Distrito de Manantay asciende a 12.03 km/da, al ao 2011, 12.30 km/da al ao 2012 que representa el ao 0 por ser el ao en que se efectuar la inversin y 12.84 km/da al ao 2013 que representa el ao 1 de la operacin del proyecto, as mismo proyectndose con la tasa de crecimiento se tiene 17.31 km/da al ao 10. iii. Estimacin del nmero de papeleras requeridas en las vas de mayor flujo peatonal y espacios publicos en la zona urbana del Distrito De Manantay Para la distribucin de la cantidad de papeleras tanto en las vas como en espacios pblicos, se ha tomado en cuenta los siguientes criterios: Vas de mayor flujo peatonal: Se ha reconocido, mediante visita de campo, que en el Distrito de Manantay existen vas que tienen un importante flujo peatonal, las cuales se muestran en la Tabla anexa. Capacidad de las papeleras existentes en la Ciudad: Actualmente en la zona urbana del Distrito de Manantay se ubican papeleras cuyo volumen es de 0.05m3. Capacidad de residuos slidos sin compactar. Segn el Estudio de Caracterizacin elaborado en el 2011 en la zona urbana del Distrito de Manantay, es de 0,190 t/m. Nmero de papeleras requeridas por va y espacios pblicos: Una vez identificado las vas donde existe mayor flujo peatonal as como los espacios pblicos mas concurridos, se procede a estimar la cantidad de papeleras necesarias para cubrir su demanda, a partir de la ubicacin estratgica de ellas. Esta distribucin es resumida en la tabla siguiente:
187
Tabla 55: Estimacin del nmero de papeleras requeridas.

NMERO DE PAPELERAS REQUERIDAS (1) 8 6 6 20 2 6 8 10 14 1 40 6 4 6 6 6 15 20 25 15 224
UBICACIN Av. Bellavista Av.Aguaytia Av.San Fernando Av.Tupac Amaru Jr Bolognesi Jr Yarinacocha Jr Venezuela Jr Las Mercedes Jr Los Laureles Psje Begonia Plaza Proceres de la Independencia Plaza Arica Mercado N 1 Parque Virgen de las Nieves Parque Fraternidad Parque Victoria Parque La Chacrita Parque san Juan de Miraflores Parque Roca Fuerte Plaza San Fernando Total Elaboracin : Equipo Formulador Fuente : Trabajo de Campo
Capacidad de almacenamiento por va y espacios pblicos: Conocido el nmero de papeleras requerdas en las vas de mayor flujo peatonal y espacios pblicos, se procede a realizar el clculo de la capacidad de almacenamiento requerido por va. Para ello se toma en cuenta que la capacidad de cada papelera es en promedio de 0.05 m.
La tabla siguiente muestra que la capacidad de almacenamiento en la zona urbana del Distrito de Manantay, est en funcin directa a las vas de mayor flujo peatonal, las otras vas no son consideradas porque el flujo peatonal es bajo y no es necesario el uso de papeleras. Las vas seleccionadas y la cantidad de papeleras provienen de la propuesta de la visita de campo, esta demanda asciende a 2.13 tn/da para el presente ao, debiendo proyectarse para el ao 0 y dems aos.
188
Tabla N 56: Capacidad de Almacenamiento requerido en la zona urbana del Distrito de Manantay en el presente ao
NMERO DE PAPELERAS REQUERIDAS (1) Av. Bellavista Av.Aguaytia Av.San Fernando Av.Tupac Amaru Jr Bolognesi Jr Yarinacocha Jr Venezuela Jr Las Mercedes Jr Los Laureles Psje Begonia Plaza Prceres de la Independencia Plaza Arica Mercado N 1 Parque Virgen de las Nieves Parque Fraternidad Parque Victoria Parque La Chacrita Parque san Juan de Miraflores Parque Roca Fuerte Plaza San Fernando Total Elaboracin: Equipo Formulador Fuente: Trabajo de Campo 8 6 6 20 2 6 8 10 14 1 40 6 4 6 6 6 15 20 25 15 224 CAPACIDAD DE ALMACENAMIENTO POR PAPELERA ( tn ) (2) 0.010 0.010 0.010 0.010 0.010 0.010 0.010 0.010 0.010 0.010 0.010 0.010 0.010 0.010 0.010 0.010 0.010 0.010 0.010 0.010 CAPACIDAD DE ALMACENAMIENTO ( t n) (3)=(1)x(2) 0.08 0.06 0.06 0.19 0.02 0.06 0.08 0.10 0.13 0.01 0.40 0.06 0.04 0.06 0.06 0.06 0.14 0.19 0.24 0.14 2.13
UBICACIN
Segn el crecimiento en la actividad econmica urbana en el Distrito de Manantay, se toma el supuesto que la capacidad de almacenamiento ir incrementndose en un 3.37% anual, que viene a ser la tasa de crecimiento de la poblacin. La tabla siguiente muestra la proyeccin del almacenamiento requerido a lo largo del horizonte temporal de anlisis.
189
Tabla N 57: Proyeccin del almacenamiento en el Distrito de Manantay

CAPACIDAD DE ALMACENAMIENTO REQUERIDO ( Tn / da ) (A) 2.13 2.20 2.28 2.35 2.43 2.52 2.60 2.69 2.78 2.87 2.97 3.07 CAPACIDAD DE ALMACENAMIENTO ( Tn / ao ) (B) = (A) x 365 777.91 804.13 831.23 859.26 888.22 918.16 949.11 981.11 1,014.18 1,048.37 1,083.71 1,120.24
AO
-1 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Siendo el ao -1, el ao actual (2011), por lo cual para el ao 10 se obtiene en la zona urbana del Distrito de Manantay una capacidad de almacenamiento requerida de 3.07 t/da, correspondiendo a la disponibilidad necesaria de 224 papeleras en las vas principales y espacios pblicos identificadas al ao 10. Capacidad de almacenamiento ofrecida: Actualmente la zona urbana del Distrito de Manantay presenta la ubicacin de papeleras en algunas plazas y parques las cuales han sido instaladas en el 2010, mostrndose a continuacin los lugares en las que se encuentran ubicada, calculndose una capacidad de almacenamiento de 364.64 tn para el presente ao. Tabla N 58: Estimacin del nmero de papeleras ofrecidas.
NMERO DE PAPELERAS EXISTENTES (1) 15 20 25 30 15 105 CAPACIDAD DE ALMACENAMIENTO POR RECIPIENTE (t) (2) 0.010 0.010 0.010 0.010 0.010 CAPACIDAD DE ALMACENAMIENTO (t) (3)=(1)x(2) 0.14 0.19 0.24 0.29 0.14 1.00
UBICACIN
Parque La Chacrita Parque san Juan de Miraflores Parque Roca Fuerte Plaza Proceres de la Independencia Plaza San Fernando Total
Asi mismo, dado que la vida til de estas papeleras es de aproximadamente 03 aos, habiendo sido instaladas a mediados y fines del 2010, su periodo de vida til vence en el 2014, por lo cual en dicho ao la capacidad de almacenamiento ofrecida ser 0. Tal como se muestra en la Tabla siguiente.
190
Tabla N 59: Capacidad de almacenamiento ofrecida durante el horizonte proyectado.

ALMACENAMIENTO (t/da) (A) 1.00 1.00 1.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 ALMACENAMIENTO (t/ao) (B) = (A) x 365 364.64 364.64 364.64 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
AO -1 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Dficit de almacenamiento por va y espacios pblicos: Conocido el nmero de papeleras requeridas en las vas de mayor flujo peatonal y espacios pblicos, as como las papeleras existentes en las plazas y parques identificados se estima el dficit de almacenamiento requerido en vas y espacios pblicos, mostrndose en la siguiente tabla. Tabla N 60: Dficit de almacenamiento proyectado.
DEMANDA (t/da) (A) -1 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 2.13 2.20 2.28 2.35 2.43 2.52 2.60 2.69 2.78 2.87 2.97 3.07 OFERTA (t/da) (B) 1.00 1.00 1.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 DFICIT (t/da) (C)=(B)-(A) 1.13 1.20 1.28 2.35 2.43 2.52 2.60 2.69 2.78 2.87 2.97 3.07 PAPELERAS NECESARIA N papeleras 119 127 135 248 256 265 274 283 293 302 313 323 PROPUESTA DE ADQUISICIN DE PAPELERAS N papeleras a adquirir 256
AO
283
323
TOTAL 862 Elaboracin: Equipo Formulador * Cabe sealar que las papeleras tiene una vida util de 3 aos por lo cual son renovadas totalmente, por ello la oferta se hace 0 en el ao 3.
191
Tabla N 61: Resumen de dficit de almacenamiento proyectado. Descripcin Dficit de papeleras ao 4 Dficit de papeleras ao 7 Dficit de papeleras ao 10 Dificit a cubrir 256.00 283.00 323.00
RESUMEN: Se observa que al ao 10 existe un dficit de almacenamiento de 323 papeleras, sin embargo dado que estas tienen una vida util de 3 aos se esta considerando su reposicin total cada cierto periodo, lo cual establece la implementacin por etapas. Para el ao 2 existe un dficit de 248 papeleras teniendo en cuenta que las papeleras existentes (2010) cumplieron su vida util, se ha visto por conveniente aprovechar adquirirlas en el ao 0 con la instalacin de 256 papeleras, para que pueda soportar la demanda del ao 2.No se esta cosiderando adquirir e instalar las 323 papeleras requeridas al ao 10, debido a que no es posible determinar con certeza donde se van a habilitar calles de alto trnsito pavimentadas para instalarlas. Por ello esta actividad ser considerada como inversiones parciales (reinversin), las cuales se plantean adquirir al ao 2 la demanda del ao 6 con283 papeleras y al ao 6 adquirir la demanda del ao 10 con 323 papeleras.
4.2.1.2 Anlisis de la Demanda de la Etapa de Recoleccin (incluye Transporte) i. Consideraciones Para el clculo de la demanda del servicio de recoleccin, se ha tomado en cuenta los siguientes parmetros: Poblacin objetivo: Se considera como poblacin objetivo, la poblacin urbana del Distrito de Manantay, la cual ha sido proyectada a una tasa de crecimiento anual de 3.37%. Generacin per cpita domstica: La generacin per cpita para el ao 2011 es de 0.55 kg/hab/da, y sta crecer a una tasa del 1%. Generacin de residuos slidos domiciliarios: La generacin domiciliaria para el ao 2011 es de 44.04 t/da y sta crecer a una tasa del 3.37%. Generacin de residuos slidos no domiciliarios: La generacin no domiciliaria para el ao base es de 12.10 t/da y sta crecer a una tasa del 3.37%. ii. Clculo de la Demanda del Servicio de Recoleccin Una vez determinado los parmetros, se procede a realizar el clculo de la demanda del servicio de recoleccin de la siguiente manera:
192
La tabla siguiente muestra la proyeccin de la demanda del servicio de recoleccin en el Distrito de Manantay, donde se relaciona los parmetros previamente definidos, con la frmula planteada. Es as que la demanda para el servicio de recoleccin demandado al ao 1 asciende a 59.38 t/da. Tabla N 62: Anlisis de la Demanda para el Servicio de Recoleccin y transporte
GENERACIN DOMICILIARIA (t/da) 44.48 46.44 48.49 50.62 52.85 55.18 57.61 60.15 62.80 65.56 68.45 GENERACIN NO GENERACIN DOMICILIARIA TOTAL (t/da) (t/da) 12.51 12.93 13.37 13.82 14.29 14.77 15.27 15.78 16.31 16.86 17.43 56.99 59.38 61.86 64.44 67.14 69.95 72.88 75.93 79.11 82.43 85.88 GENERACIN RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES (t/ao) 20,802.91 21,672.00 22,577.77 23,521.80 24,505.71 25,531.19 26,600.03 27,714.07 28,875.24 30,085.54 31,347.08
AO
POBLACIN
GPC (kg/da)
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
80,076 82,776 85,566 88,450 91,432 94,514 97,700 100,993 104,398 107,917 111,555
0.556 0.561 0.567 0.572 0.578 0.584 0.590 0.596 0.602 0.608 0.614
Pudiendo apreciar que para el ao 10, se estima que la zona urbana del Distrito de Manantay demandar un servicio de recoleccin con capacidad de atender 85.88 t/da generados por la poblacin objetivo. 4.2.1.3 Anlisis de la demanda de la etapa de disposicin final i. Consideraciones Para el clculo de la demanda en la etapa de disposicin final en la zona urbana del Distrito de Manantay, se ha tomado en cuenta los siguientes parmetros: Poblacin objetivo: Se considera como poblacin objetivo, la poblacin urbana del Distrito de Manantay.
193
Generacin Per cpita: La generacin per cpita para el ao 2011 es de 0,55 kg/hab/da, y sta crecer a una tasa del 1%. Generacin de otros residuos slidos municipales: La generacin no domiciliaria para el ao 2011 es de 12,10 t/da y sta crecer a una tasa del 3.37 %. Densidad de los residuos slidos: Cuando los residuos son dispuestos en el relleno sanitario poseen una densidad de 800 kg/m3. Porcentaje de material de cobertura: En el relleno sanitario los proyectos reciben el tratamiento de compactacin y enterramiento sanitario, es por eso que para el clculo del rea necesaria para la disposicin final se debe considerar un 20% de material de cobertura. Altura de Celda: En zonas con nivel de precipitacin menor a 300ml/ao, se considera aceptable emplear en el diseo del relleno una altura de 4 metros. Se esta contemplando 3 metros de altura de celda. Porcentaje del rea administrativa: La Gua de Identificacin, Formulacin y Evaluacin Social de Proyectos de Residuos Slidos Municipales a Nivel de Perfil seala que se ha de considerar un rea para las oficinas administrativas, la cual representa el 30% del rea necesaria para el rea de disposicin de los residuos. En base a las consideraciones expuestas el rea del relleno sanitario necesaria es de 12.79 Ha, tal como se puede apreciar en la siguiente tabla.
194
Tabla N 63: Clculo del volumen necesario para la infraestructura de disposicin final
GENERACIN MUNICIPAL POBLACIN ( HABITANTES ) GPC (kg/hab/da) NO DOMICILIARIA (t/da) (D) TOTAL ANUAL (t/ao) (I) = (H) x 365
AO
DOMICILIARIA (t/da)
TOTAL (t/da) (E) = (C)+ (D)
VOLUMEN DE RESIDUOS SLIDOS A DISPONER (m3/ao) (J) = (I) x 1000 /600
VOLUMEN DE MATERIAL DE COBERTURA (m3/ao)
VOLUMEN DE RESIDUOS + MATERIAL DE COBERTURA (m3/ao) (L) = (J) + (k)
VOLUMEN DEL RELLENO SANITARIO ACUMULADO (m3) (Mi) = Ki
AREA ACUMULADA
(A)
(B)
(C) = (A) x (B)
(K) = (J) x 20%
(O) = (N) / (h) / 10000
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
80,076 82,776 85,566 88,450 91,432 94,514 97,700 100,993 104,398 107,917 111,555
0.556 0.561 0.567 0.572 0.578 0.584 0.590 0.596 0.602 0.608 0.614
44.48 46.44 48.49 50.62 52.85 55.18 57.61 60.15 62.80 65.56 68.45
12.51 12.93 13.37 13.82 14.29 14.77 15.27 15.78 16.31 16.86 17.43
56.99 59.38 61.86 64.44 67.14 69.95 72.88 75.93 79.11 82.43 85.88
20,802.91 21,672.00 22,577.77 23,521.80 24,505.71 25,531.19 26,600.03 27,714.07 28,875.24 30,085.54 31,347.08
27,090.00 28,222.22 29,402.25 30,632.13 31,913.99 33,250.04 34,642.59 36,094.05 37,606.93 39,183.85
5,418.00 5,644.44 5,880.45 6,126.43 6,382.80 6,650.01 6,928.52 7,218.81 7,521.39 7,836.77
32,508.00 33,866.66 35,282.70 36,758.56 38,296.79 39,900.05 41,571.11 43,312.86 45,128.32 47,020.63
32,508.00 66,374.66 101,657.36 138,415.92 176,712.72 216,612.76 258,183.87 301,496.73 346,625.05 393,645.67
0.81 1.66 2.54 3.46 4.42 5.42 6.45 7.54 8.67 9.84
Elaboracin : Equipo Formulador AREA REQUERIDA PARA DISPOSICIN FINAL: AREA OTROS USOS: AREA TOTAL: 9.84 2.95 12.79 Ha. Ha. Ha.
4.2.1.4 Resumen de la demanda de los servicios del proyecto En la siguiente tabla se presenta la Demanda de servicios de residuos slidos en sus diversas etapas: Tabla N 64: Resumen de la Demanda de los Servicios
Barrido de calles Km / da Demanda Recoleccin y transporte de residuos slidos t / da Demanda Disposicin final t / da Demanda 56.99 59.38 61.86 64.44 67.14 69.95 72.88 75.93 79.11 82.43 85.88
0 12.30 56.99 1 12.84 59.38 2 13.27 61.86 3 13.72 64.44 4 14.18 67.14 5 14.66 69.95 6 15.16 72.88 7 15.67 75.93 8 16.20 79.11 9 16.74 82.43 10 17.31 85.88 Elaboracin: Equipo Formulador
4.3 Determinacin de la oferta de los servicios del proyecto. A continuacin se procede a calcular, en primera instancia la oferta de los servicios de limpieza pblica en la situacin Sin Proyecto para luego plantear una oferta optimizada a partir de los supuestos tomados para cada servicio. 4.3.1 i. Anlisis de la oferta de barrido de calles Oferta sin Proyecto Se tiene que para el servicio de barrido, la municipalidad cuenta con 13 barredores, los cuales tienen un rendimiento promedio de barrido de 0.93 km/barredor/da. A partir de ello es posible calcular la oferta de barrido de la siguiente manera.
En la tabla siguiente se muestra la estimacin de la oferta sin proyecto del servicio de barrido, a lo largo del horizonte temporal de anlisis. En el ao cero la oferta es 12.03 km-lineales/da.
196
Tabla N 65: Anlisis de la Oferta para la Etapa de Barrido

OFERTA DE BARRIDO (km/da) AO A = 13 x 0.93 0 12.03 1 12.03 2 12.03 3 12.03 4 12.03 5 12.03 6 12.03 7 12.03 8 12.03 9 12.03 10 12.03 Elaboracin: Equipo Formulador Fuente: Trabajo de Campo OFERTA DE BARRIDO (km/ao) B = A x 365 4,390.43 4,390.43 4,390.43 4,390.43 4,390.43 4,390.43 4,390.43 4,390.43 4,390.43 4,390.43 4,390.43
ii.
Oferta Optimizada La oferta optimizada del servicio de barrido, se mantienen similar a la oferta sin proyecto es decir 12.03 Km/da con el mismo rendimiento de 0.93 Km/barredor/da. Sin embargo, el barrido mejorar porque se prev mejorar las rutas de barrido y para el cumplimiento de lo programado se supervisar la labor del personal. Tabla N 66: Oferta Optimizada de barrido
OFERTA DE BARRIDO (km/da) A = 13 x 0.93 12.03 12.03 12.03 12.03 12.03 12.03 12.03 12.03 12.03 12.03 12.03 OFERTA DE BARRIDO (km/ao) B = A x 365 4,390.43 4,390.43 4,390.43 4,390.43 4,390.43 4,390.43 4,390.43 4,390.43 4,390.43 4,390.43 4,390.43
AO
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Elaboracin: Equipo Formulador Fuente: Trabajo de Campo
197
4.3.2
Anlisis de la oferta del servicio de recoleccin y transporte La oferta de recoleccin est determinada por la cantidad de residuos slidos que puede ser recolectada mediante el vehculo de recoleccin existente. Oferta sin proyecto Capacidad de Vehculos existentes: Segn el diagnstico del servicio de recoleccin en la zona urbana del Distrito de Manantay, se tiene que actualmente la municipalidad cuenta con 5 vehculos recolectores propios del 2009 (1 de ellos es compactadora y el resto camin volquete) y 3 vehculos alquilados (volquete) del ao 1994, 1995 y 1998, de los cuales ya han cumplido su vida til. Densidad de los residuos slidos: se considera la densidad de los residuos slidos en una compactadora en 0.500 t/m y para camin volquete se aplicar la densidad sin compactar 0.190 t/m3 del ECRS. Porcentaje de capacidad de recoleccin efectiva por viaje: La capacidad efectiva de carga de un vehculo recolector depende directamente de sus aos de uso y caractersticas del vehculo. As se tiene que para los camiones volquetes se consider en alquiler una capacidad efectiva del 90% y para los camiones (compactador y volquete) que han sido adquiridos en el 2009 se considerar una capacidad efectiva del 100%. A partir de estas 3 primeras consideraciones se tiene que la capacidad efectiva de cada vehculo compactador, por viaje, estar determinada de la siguiente manera:
i.
A continuacin se muestra la capacidad de recoleccin de las maquinarias que prestan el servicio de recoleccin. Se puede apreciar que los vehculos tienen una capacidad efectiva de recoleccin de 21.49 t/ viaje.
198
Tabla N 67: Capacidad de recoleccin por viaje de los vehculos en la zona urbana del Distrito de Manantay
DENSIDAD DE RESIDUOS SLIDOS SEGN TIPO DE VEHCULO ( t / m ) (B)
AO DEL COMPACTADOR
TIPO
CAPACIDAD DEL VEHCULO POR VIAJE ( m / Viaje ) (A)
% DE EFECTIVIDA D POR VIAJE (%)
CAPACIDAD EFECTIVA DE RECOLECCIN POR VIAJE ( t / Viaje ) (D)=(A)x(B) x(C)
(C)
CAMIN 13 0.500 COMPACTADOR 2009 CAMIN VOLQUETE 13 0.190 2009 CAMIN VOLQUETE 13 0.190 2009 CAMIN VOLQUETE 13 0.190 2009 CAMIN VOLQUETE 16 0.190 1995 CAMIN VOLQUETE 9 0.190 1994 CAMIN VOLQUETE 9 0.190 1998 CAMIN VOLQUETE 9 0.190 CAPACIDAD EFECTIVA DEL TOTAL DE VEHCULOS COMPACTADORES 2009
100% 100% 100% 100% 100% 90% 90% 90%
6.55 2.41 2.41 2.41 3.05 1.55 1.55 1.55 21.49
Frecuencia del servicio de recoleccin: La Municipalidad maneja 1 turno de recoleccin al da de 6 a.m. a 2 p.m. con dos viajes por turno, as mismo, el servicio se da 6 das a la semana en zonas diferentes.
Finalmente se tiene que la capacidad de recoleccin promedio diaria del vehculo compactador en el Distrito de Manantay es de 36.84 t/da, cifra que representa a su vez la oferta del servicio de recoleccin sin proyecto, tal como se muestra en la siguiente tabla.
199
Tabla N 68: Oferta del servicio de recoleccin

CAPACIDAD DEL VEHCULO POR VIAJE ( m / Viaje ) (A) DENSIDAD DE RR.SS SGN TIPO DE VEHCULO ( t / m ) (B) % DE EFECTIVI DAD POR VIAJE (%) (C) CAPACIDAD EFECTIVA DE RECOLECCIN POR VIAJE ( t / Viaje ) (D)=(A)x( B)x(C) N DE VIAJES POR TURNO ( Viaje ) (E) N DE TURNOS POR DA ( Viaje ) (F) DAS DE TRABAJO A LA SEMANA (G) RECOLECCIN PROMEDIO POR VEHICULO (t/da) (H)=(D)x(E)x ( F ) x ( G )/ 7
AO DEL COMPAC TADOR
TIPO
2009 2009 2009 2009 2009 1995* 1994* 1998*
CAMIN COMPACTADOR CAMIN VOLQUETE CAMIN VOLQUETE CAMIN VOLQUETE CAMIN VOLQUETE CAMIN VOLQUETE CAMIN VOLQUETE CAMIN VOLQUETE
13 13 13 13 16 9 9 9
0.500 0.190 0.190 0.190 0.190 0.190 0.190 0.190
100% 100% 100% 100% 100% 90% 90% 90%
6.55 2.41 2.41 2.41 3.05 1.55 1.55 1.55 21.49
2 2 2 2 2 2 2 2
1 1 1 1 1 1 1 1
6 6 6 6 6 6 6 6
11.23 4.14 4.14 4.14 5.23 2.66 2.65 2.65 36.84
CAPACIDAD EFECTIVA DEL TOTAL DE VEHCULOS COMPACTADORES
* No se considera para la oferta de recoleccin a partir del Ao 1 Tabla N 69: Proyeccin de la Oferta para la Etapa de Recoleccin
OFERTA DE RECOLECCIN (t/da) (A) 36.84 28.87 28.87 28.87 28.87 28.87 28.87 28.87 28.87 28.87 28.87 OFERTA DE RECOLECCIN (t/ao) ( B ) = ( A ) x 365 13,445.92 10,537.58 10,537.58 10,537.58 10,537.58 10,537.58 10,537.58 10,537.58 10,537.58 10,537.58 10,537.58
AO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Elaboracin: Equipo Formulador
ii.
Oferta optimizada Para la determinacin de la oferta optimizada se considera que no es recomendable la circulacin de vehculos que tengan mayor a 5 aos de uso, dado que representa su vida til, considerndose como vehculos inoperativos. Por lo cual, para el 1er ao se contempla el uso de la maquinaria propia dado que aquella en alquiler ya cumpli su vida til, y solo hasta el ao 2013 al ser maquinaria del 2009 (culmina su perodo de vida til), por lo cual a partir del 2015 la oferta ser 0.
200
Tabla N 70: Anlisis de la Oferta optimizada para la Etapa de Recoleccin

OFERTA OPTIMIZADA DE RECOLECCIN (t/da) (A) 36.84 28,87 28,87 28,87 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 OFERTA OPTIMIZADA DE RECOLECCIN (t/ao) ( B ) = ( A ) x 365 13,445.92 10.537,58 10.537,58 10.537,58 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
NRO
AO 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
-1 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

*La disminucin se debe a que los vehculos en alquiler no son considerados en la oferta por haber cumplido su vida til.
4.3.3
Anlisis de la oferta en la disposicin final La oferta de disposicin final est determinada por la capacidad existente para disponer adecuadamente los residuos slidos municipales producidos. En el caso del Distrito de Manantay, no existe un sitio de disposicin final, por lo que se considera que la oferta es cero. Resumen de la oferta actual y optimizada de los servicios del proyecto Tabla N 71: Resumen de oferta actual de los servicios en la zona urbana del Distrito de Manantay
Barrido de calles N Km / da Oferta 12.03 12.03 12.03 12.03 12.03 12.03 12.03 12.03 12.03 12.03 12.03 Recoleccin y Transporte de RR.SS t / da Oferta Disposicin final t / da Oferta 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
4.3.4
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
28.87 28.87 28.87 28.87 28.87 28.87 28.87 28.87 28.87 28.87 28.87
201
Tabla N 72: Resumen de la Oferta Optimizada de los Servicios del Proyecto

Recoleccin y Transporte de residuos slidos t / da Oferta 28.87 28.87 28.87 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Barrido de calles N Km / da Oferta 12.03 12.03 12.03 12.03 12.03 12.03 12.03 12.03 12.03 12.03 12.03
Disposicin final t / da Oferta 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
4.4 Balance Oferta Demanda A partir del anlisis de la Oferta Optimizada y Demanda se puede saber cul es el dficit del servicio a ser ofrecido por el PIP y as poder establecer las metas del servicio que se propone, detallando las caractersticas de la poblacin beneficiaria. 4.4.1 Brecha - Dficit Corresponde a la diferencia entre la demanda y la oferta proyectada ante el escenario optimista que implica una mejora a travs de la Oferta Optimizada.
Demanda total
Oferta optimizada (Oferta de la situacin sin proyecto)
DFICIT
Fuente: Gua de orientacin N 2. MEF.
En la siguiente tabla se presenta el Balance Oferta Demanda del Proyecto, en sus diferentes etapas:
202
4.4.1.1 Deficit Del Servicio De Barrido De Calles TABLA N 73: DEFICIT DEL SERVICIO DE BARRIDO DE CALLES.
OFERTA OPTIMIZADA DE BARRIDO (km/ao) (A) OFERTA DE PERSONAL DE BARRIDO (barrenderos) (B) DEMANDA DE BARRIDO (km/ao) (C) DEMANDA DE PERSONAL DE BARRIDO (barrenderos) (D) DFICIT DE BARRIDO (km/a (E)=(A)-(C) DFICIT DE PERSONAL DE BARRIDO (barrenderos) (F)=(B)-(D)
AO
0 4,390.43 13 1 4,390.43 13 2 4,390.43 13 3 4,390.43 13 4 4,390.43 13 5 4,390.43 13 6 4,390.43 13 7 4,390.43 13 8 4,390.43 13 9 4,390.43 13 10 4,390.43 13 Elaboracin: Equipo Formulador
4,487.83 4,687.23 4,845.23 5,008.56 5,177.39 5,351.92 5,532.33 5,718.82 5,911.60 6,110.88 6,316.87
13 14 15 15 16 16 17 17 18 19 19
97.40 296.80 454.80 618.13 786.97 961.49 1,141.90 1,328.39 1,521.17 1,720.45 1,926.44
0 1 2 2 3 3 4 4 5 6 6
GRAFICO N 11 DEFICIT DE BARRIDO
Elaboracin: Equipo Formulador DESCRIPCION DEFICIT DE BARRDIO AL AO 1 DEFICIT DE BARRDIO AL AO 10 Km / da 0.8 5.3 OPERARIOS 1 6
203
PROPUESTA DE COBERTURA DEL DFICIT DEL SERVICIO DE BARRIDO Se observa que al ao 10 existe un dficit de barrido de 6 operarios y al ao 1 existe un dficit de 1, dichos valores sern considerados como inversiones parciales en la r DFICIT DE DFICIT DE PERSONAL PROPUESTA DE BARRIDO DFICIT DE e BARRIDO DE BARRIDO (barrenderos adicionales) AO BARRIDO i (km/ao) (barrenderos) (km/da) (A) (B) (C) n 0 0.27 97.40 0 1 v 1 0.81 296.80 1 e 2 1.25 454.80 2 r 2 3 1.69 618.13 2 s 4 2.16 786.97 3 i 5 2.63 961.49 3 4 n 6 3.13 1,141.90 1 . 7 3.64 1328.39 4
8 9 10 4.17 4.71 5.28 1,521.17 1,720.45 1926.44 5 6 6 TOTAL Elaboracin: Equipo Formulador 6 2
4.4.1.2 Deficit Del Servicio De Recoleccin TABLA N 74: DEFICIT DEL SERVICIO DE RECOLECCION
OFERTA OPTIMIZADA (t/ao) BRECHA INSATISFECHA RECOLECCIN (t/ao) (C)=(B)-(A) 10,265.33 11,134.42 12,040.19 23,521.80 24,505.71 25,531.19 26,600.03 27,714.07 28,875.24 30,085.54 31,347.08 BRECHA INSATISFECHA RECOLECCIN (t/da) (C)=(B)-(A) 28.12 30.51 32.99 64.44 67.14 69.95 72.88 75.93 79.11 82.43 85.88 BRECHA DE RECOLECCIN (t/ao) (E)=(D)-(B) -2.92 -0.44 -11.84 -9.15 -6.34 -3.41 -0.36 -7.46 -4.15 -0.69
AO
DEMANDA (t/ao)
OFERTA CON PROYECTO (D) 62.30 62.30 76.29 76.29 76.29 76.29 76.29 86.57 86.57 86.57
(A) (B) 0 10,537.58 20,802.91 1 10,537.58 21,672.00 2 10,537.58 22,577.77 3 0.00 23,521.80 4 0.00 24,505.71 5 0.00 25,531.19 6 0.00 26,600.03 7 0.00 27,714.07 8 0.00 28,875.24 9 0.00 30,085.54 10 0.00 31,347.08 Elaboracin: Equipo Formulador
204
GRAFICO N 12 DEFICIT DEL SERVICIO DE RECOLECCION
Se observa que al ao 10 existe un dficit de recoleccin de 85.88 tn/da y al ao 1 existe un dficit de 30.51 tn/da, por lo cual se ha considerado la implementacin por etapas: la cual se iniciar en el ao 0 con la adquisicin de 03 compactadores, 01 de 15 m3 y 02 de 12 m3, para cubrir el dficit del ao 1 (considerando 02 viajes por turno para todos los compactadores, en 01 turno por da, x 06 das a la semana) considerando las 05 maquinarias existentes (volquetes), los cuales cumplen su vida util en el ao 3, debiendo adquirir para dicho ao 04 compactadores en su reemplazo. Para el ao 5, se contempla adquirir 03 compactadores nuevos, en reemplazo de la flota de maquinaria adquirida en el ao 1 al haber cumplido su vida til, de igual para el ao 7 se contempla la adquisicin de 05 compactadores en reemplazo de la 2da flota aduqirida en el ao 3 al haber cumplido su vida util. Con esto se lograr cumplir con el plan de rutas que se disear a detalle en la etapa de inversin-expediente tcnico 4.4.1.3 Deficit Del Servicio De Disposicion Final. Dado que la oferta de disposicin final es cosniderada cero, al no existir un sitio de disposicin final, el dficit de este servicio es igual a la demanda.
205
4.4.1.4 Resumen Del Deficit De Los Servicios En Tn/Da Tabla N 75: Dficit de los Servicios
Recoleccin y transporte de residuos slidos t / da Dficit 0.27 0.81 1.25 1.69 2.16 2.63 3.13 3.64 4.17 4.71 5.28 Demanda 56.99 59.38 61.86 64.44 67.14 69.95 72.88 75.93 79.11 82.43 85.88 Oferta 28.87 28.87 28.87 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 Dficit 28.12 30.51 32.99 64.44 67.14 69.95 72.88 75.93 79.11 82.43 85.88 Demanda 56.99 59.38 61.86 64.44 67.14 69.95 72.88 75.93 79.11 82.43 85.88
Barrido de calles N Ao Km / da Demanda 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 12.30 12.84 13.27 13.72 14.18 14.66 15.16 15.67 16.20 16.74 17.31 Oferta 12.03 12.03 12.03 12.03 12.03 12.03 12.03 12.03 12.03 12.03 12.03
Disposicin final
t / da Oferta 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 Dficit 56.99 59.38 61.86 64.44 67.14 69.95 72.88 75.93 79.11 82.43 85.88
Las metas globales del proyecto El proyecto busca mejorar la oferta del servicio de barrido de calles, recoleccin y disposicin final, adems se fortalecer el personal tcnico administrativo y se implementarn programas de difusin y sensibilizacin, entre otras acciones. Cabe mencionar que dada las caractersticas tcnicas as como la envergadura del proyecto, no es posible analizar una segunda alternativa, por lo cual el proyecto presenta alternativa nica, planteando atender el barrido de calles en dos periodos, recoleccin en cuatro periodos y la disposicin final en dos periodos, segn la siguiente tabla, se muestran las metas parciales y globales durante el horizonte del proyecto. Tabla N 76: Metas Globales del proyecto
INDICADORES/ METAS Barrido Recoleccin Disposicin final Elaboracin: Equipo Formulador UNIDAD DE MEDIDA km/da t/da t/da META AO 01 0.81 30.51 59.38 META AO 03 1.69 64.44 64.44 META AO 06 3.13 72.88 72.88 META AO 08 4.17 79.11 79.11 META AO 10 5.28 85.88 85.88
206
4.5 Analisis del Reaprovechamiento de los Residuos Para el anlisis se ha considerado diferenciar entre el reaprovechamiento de residuos reciclables y el reaprovechamiento de materia orgnica: 4.5.1. Reaprovechamiento de residuos slidos reciclables: i. Consideraciones Para el clculo de la cantidad de residuos slidos reciclables a reaprovechar se considera los siguientes parmetros: Generacin de residuos slidos municipales: Para el aprovechamiento de residuos slidos reciclables se considera los residuos slidos municipales generados en el rea urbana del Distrito de Manantay la cual ha sido proyectada anteriormente. Porcentaje de residuos slidos reciclables: Segn los resultados del ECRS presentado en el diagnstico, se tiene que los residuos slidos reciclables representan el 13.39 % del total de residuos slidos municipales. ndice de la cantidad reaprovechada de residuos slidos reciclables: Se ha dado inicio actualmente con un proyecto piloto, que trabaja los residuos generados por 250 familias equivalente a 1,445 habitantes y que continuar hasta el ao de la inversin. Progresivamente se va cambiando el ndice de reaprovechamiento, siendo ste para los aos 1 hasta 4 un ndice del 20%, luego en los aos 5,6 y 7 se toma un ndice del 40% y finalmente en los aos 8 hasta 10 se asume el ndice de 60% de la generacin de residuos reciclables, considerando que dicho valor corresponde a la capacidad de recepcin mxima de reciclables de la planta de reaprovechamiento. ii. Clculo de la cantidad de residuos slidos reciclables a reaprovechar. Una vez determinado los parmetros, se procede a realizar el clculo de la cantidad de residuos slidos reciclables a reaprovechar, para esto, se ha relacionado los parmetros previamente definidos. Es as que la cantidad considerada para el primer ao es 1.60 t/da tomando en cuenta un crecimiento gradual de la demanda de acuerdo a proporciones de 20%, 40% y 60% de la generacin total de residuos slidos reciclables del Distrito; considerando como porcentaje mximo de operatividad de la infraestructura de reciclaje del 60%, aumentando dicha cantidad a 6.90 t/da.
207
Tabla N 77: Proyeccin de la cantidad de residuos slidos reciclables

POBLACIN PRIORIZADA PARA EL RECICLAJE CRECIMIENTO PROGRESIVO DE REAPROVECHAMIENTO (%) RESIDUOS SLIDOS RECICLABLES EN LA PLANTA DE REAPROVECHAMIENTO DE RESIDUOS RECICLABLES (t/da) RESIDUOS SLIDOS RECICLABLES EN LA PLANTA DE REAPROVECHAMIENTO DE RESIDUOS RECICLABLES (t/ao)
(A) (B) -1 1,445 Piloto 0 1,445 Piloto 1 20% 2 20% 3 20% 4 20% 5 40% 6 40% 7 40% 8 60% 9 60% 10 60% Elaboracin: Equipo Formulador
(C) 0.11 0.11 1.60 1.70 1.70 1.80 3.70 3.90 4.10 6.40 6.60 6.90
( D ) = ( C ) x 365 38.84 38.84 584.00 620.50 620.50 657.00 1,350.50 1,423.50 1,496.50 2,336.00 2,409.00 2,518.50
4.5.2. Reaprovechamiento de residuos slidos orgnicos: i. Consideraciones Para el clculo de la cantidad de materia orgnica compostificable se considera los siguientes parmetros: Generacin de residuos slidos orgnicos: Experiencias en el pas han demostrado que para el reaprovechamiento de materia orgnica compostificable es apropiado orientar los esfuerzos y trabajar con la generacin en mercados, restaurantes y hoteles, ya que la composicin fsica de estos residuos es primordialmente materia orgnica. Asumiendo que los residuos de origen no domiciliario crecen segn la tasa de crecimiento poblacional (3.37%) se calcula que al ao cero los residuos generados es de 1.17 t/da. Porcentaje de materia orgnica compostificable: Para efectos de los clculos y dadas las caractersticas del Distrito de Manantay. El 85.90%20 de la generacin de residuos slidos municipales son materia orgnica. ndice de la cantidad de reaprovechamiento de materia orgnica: Se ha considerado 2 fases para este reaprovechamiento, en una primera fase denominada prueba piloto correspondiente a los aos 1 y 2 en la cual se estima reaprovechar 200 kg/da; posteriormente se plantea continuar reaprovechando los residuos de mercados, restaurantes y hoteles desde el ao 3 al 10, cabe sealar que el reaprovechamiento se realizar de la misma fuente de residuos y de la poblacin de la zona piloto determinada.
20
Estudio de Caracterizacin en el Distrito de Manantay, 2011.
208
ii. Clculo de la cantidad de aprovechamiento de residuos slidos orgnicos Tal como se mencion se consideran 02 etapas: implementacin del reaprovechamiento de residuos slidos orgnicos, la primera de ellas comprende la recoleccin selectiva, el tratamiento y acondicionamiento de la totalidad de los residuos orgnicos generados en el mercado, restaurantes y hoteles de la zona urbana del Distrito (0.20 t/da al ao 1 y 2), la segunda etapa comprende la recuperacin de 1.29 t/da de residuos slidos del ao 3 hasta el ao 10 del proyecto. Tabla N 78: Anlisis del servicio de reaprovechamiento residuos orgnicos
GENERACIN DE RESIDUOS SLIDOS DE MERCADOS/RESTAURANTES/ HOTELES. (t/da) (A) RESIDUOS RECEPCIONADOS EN LA PLANTA DE REAPROVECHAMIENTO DE RESIDUOS ORGNICOS (t/da) (B) TOTAL DE RESIDUOS ORGNICOS EN PLANTA DE REAPROVECHAMIENTO DE RESIDUOS ORGNICOS (t/ao) ( C ) = ( B ) x 365
-1 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1.13 1.17 1.21 1.25 1.29 1.33 1.38 1.42 1.47 1.52 1.57 1.63
0.20 0.20 0.20 0.20 1.29 1.29 1.29 1.29 1.29 1.29 1.29 1.29
73.00 73.00 73.00 73.00 470.64 470.64 470.64 470.64 470.64 470.64 470.64 470.64
4.6 Planteamiento tcnico de las Alternativas de solucin De acuerdo a la alternativa identificada y las brechas que atender el proyecto, as como las metas del mismo se procede a establecer los aspectos tcnicos de cada alternativa, como por ejemplo: el equipamiento requerido (cantidad y tecnologa), infraestructura de reaprovechamiento y disposicin final, entre otros. Cabe sealar que en base a los resultados obtenidos, en cuanto a generacin de residuos, caractersticas de la zona (SELVA) entre otros se ha desestimado contemplar una segunda alternativa cuya diferencia se planteaba en cuanto al tipo de relleno sanitario, dado que en base a la cantidad de residuos generados por Norma, corresponde un Relleno Sanitario mecanizado. Por lo expuesto, el presente estudio trabajar con una sola alternativa la cual en resumen se muestra:
209
Tabla N 79: Planteamiento de Alternativa UNICA

ACCIN Accin a1 1 Accin a2 1 Accin a3 1 Accin a4 1 Accin b1 1 Accin b2 1 Accin b3 1 Accin c1 1 Accin c2 1 Accin c3 1 Accin c4 1 Accin c5 1 Accin c6 1 Accin d1 1 Accin d2 1 Accin d3 1 Accin d4 1 Accin e1 1 Accin e2 1 Accin e3 1 Accin e4 1 Accin e5 1 Accin e6 1 Accin e7 1 Accin e8 1 Accin e9 1 Accin f1 1 Accin f2 1 Accin f3 1 Accin f4 1 Accin f5 1 Accin f6 1 Accin f7 1 Accin f8 1 Accin f9 1 Accin f10 1 Accin f111 1 Accin f12 1 Accin f13 1 Accin f14 1 Accin f15 1 Accin f16 1 Adquisicin de papeleras para almacenamiento pblico Adquisicin de equipo para barrido de calles Adquisicin de Equipos de proteccin personal (EPPs) para personal de barrido Plan y manual Operativo de barrido de calles Adquisicin y puesta en funcionamiento de vehculos de recoleccin y transporte Adquisicin de herramientas y EPPs para el personal de recoleccin. Diseo de un Plan de rutas Construccin de una planta de recuperacin manual Construccin de una planta de reciclaje manual Adquirir EPPs para el personal Adquirir equipos para la planta de compostaje Adquirir equipos para la planta de reciclaje Contratar consultorias para el diseo de un plan de formalizacin de recicladores Construccin de relleno sanitario mecanizado para la disposicin final Adquisicin y puesta en funcionamiento de equipamiento para disposicin final Adquisicin de EPPs para personal de disposicin final. Adquisicin de herramientas y mobiliario. Capacitacin especializada al personal de Gerencia. Capacitacin a personal tcnico Adquisicion de una camioneta para la supervisin. Adquisicion de equipos de computo Capacitacin a personal administrativo y financiero Implementacin de un sistema informtico de costeo. Elaboracion de base de datos de contribuyentes para la determinacion de arbitrios Diseo de un plan de estrategias para incrementar la cobranza de arbitrios. Diseo de un sistema de seguimiento de recaudacin de arbitrios Elaboracin y colocacin de paneles de sensibilizacin ambiental Elaboracin de maqueta de relleno sanitario Diseo de boletines para el fomento de buenas prcticas ambientales Distribucin de boletines de sensibilizacin ambiental Diseo de un plan piloto para la difusin y sensibilizacin en manejo de residuos en II.EE Murales y paneles Realizacin de concursos interescolares Diseo e implementacin de un plan piloto de difusin y sensibilizacin en manejo de residuos para la poblacin Campaa de sensibilizacin casa por casa Sensibilizacin en organizaciones (Comedores populares, vaso de leche, etc.) Sensibilizacion y conscientizacion radial Preparar material informativo de como seleccionar residuos y la importancia de reciclar Fomento de la reduccin de residuos: Campaa bolsa sana Difusin de las inversiones efectuadas y los beneficios Difusion de la informacin sobre los costos del servicio y los lugares de pago Difusin para reforzar la actitud de los buenos contribuyentes ALTERNATIVA 1 X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
210
ALTERNATIVA 1 i. Etapa de Barrido El barrido de calles se realizar de manera manual, siguiendo el planteamiento de frecuencias por tipo de calles principales, comerciales y espacios pblicos. El ao 01 se necesita garantizar una cobertura equivalente de 12.84 Km/da, siendo el servicio que se propone del tipo manual en un solo turno de trabajo de 08 horas y en funcin al flujo peatonal que existe en los diferentes tipos de vas y espacios pblicos de la ciudad. La cantidad de trabajadores calculada para brindar este servicio al ao 1 es de 13 barredores; considerando como reinversiones hasta 6 trabajadores al ao 10. Tabla N 80: Barrenderos a Contratar en el Proyecto
Descripcin Demanda de Barrido Personal existente Rendimiento del personal Dficit del servicio de barrido Cantidad de barrenderos adicionales Cantidad de barrenderos actuales Total barrenderos Elaboracin: Equipo Formulador 0.81 1 14 0.81 2.16 3 16 2.16 Ao 1 12.84 13 Ao 4 14.18 13 0.93 3.64 4 17 3.64 5.28 6 19 5.28 barrenderos Ao 7 15.67 13 Ao 10 17.31 13 Unidades km / da barrenderos km/barrido/da km / da
A continuacin se describen las acciones contempladas en el proyecto para este servicio: a. Adquisicin de Equipos para barrido Se considera necesaria la adquisicin de coches de barrido por barredor dado que actualmente usan carretillas (13 und) asi como la adquisicin de lockers para el guardado de la vestimenta del personal, de modo que cada barredor tenga un casillero. Tabla N 81: Adquisicin de equipos
Cantidad por barrendero 1.00 0.08 Cantidad a adquirir al Ao 1 14 2 Cantidad a adquirir al Ao 3 16 2 Cantidad a adquirir al Ao 6 17 2 Cantidad a adquirir al Ao 9 19 2
Descripcin Coches de barrido Locker ( 1 cada 12 barrenderos ) Elaboracin: Equipo Formulador
b.
Herramientas para barrido Se propone que un barredor debe contar con los siguientes equipos y herramientas: cono de seguridad, escoba de baja polica, escoba metlica y recogedor. La tabla muestra la cantidad total de equipos a adquirir para los 13 barredores de acuerdo a los parmetros tcnicos establecidos.
211
Tabla N 82: Adquisicin de herramientas para el servicio de barrido (1)

Descripcin Conos de seguridad Escobas de baja polica Escobas metlicas Recogedor Metlico
Cantidad por barredor 1 1 1 1
Veces a comprar por ao 3 12 6 12
Requerimiento (Ao 1) 42 168 84 168
Tabla N 83: Adquisicin de herramientas para el servicio de barrido (2)

Requerimiento Requerimiento anual de anual de Herramientas Herramientas (ao 2 - ao 3) (ao 4) 45.00 48.00 180.00 192.00 90.00 96.00 180.00 192.00 Elaboracin: Equipo Formulador Requerimiento anual de Herramientas (ao 5 - ao 6) 48.00 192.00 96.00 192.00 Requerimiento anual de Herramientas (ao 7 - ao 8) 51.00 204.00 102.00 204.00 Requerimiento anual de Herramientas al ao 9 57.00 228.00 114.00 228.00 Requerimiento anual de Herramientas al ao 10 57.00 228.00 114.00 228.00
c.
Adquisicin de Uniformes y Equipos de Proteccin Personal Se considera que un barredor debe contar con: camisaco, pantaln, polo, gorro, par de guantes respirables, mascarilla drill, par de zapatillas, par de botines de cuero y mochila. A partir de ello se toma en cuenta adems la vida til de cada equipo de proteccin personal (EPP). Para determinar el nmero de equipos a adquirir se tiene en cuenta el nmero de barredores propuestos y la vida til de los equipos (que para este caso se tiene en cuenta la zona selva). La tabla siguiente muestra la cantidad a adquirir del equipo en cuestin. Tabla N 84 : Equipos e implementos de proteccin personal
Descripcin Camisaco ( Barredores ) Pantaln ( Barredores) Polo ( Barredores) Gorro ( Barredores) Poncho (Barredores) Guante respirable ( Barredores ) Mascarilla de Drill ( Barredores ) Par de Zapatillas ( Barredores ) Botines de Cuero ( Barredores ) Mochila ( Barredores ) Botas de jebe con forro ( Barredores ) Cantidad por barredor anual 3 3 6 3 2 12 12 6 3 1 6 Requerimiento total ao 1 42 42 84 42 28 168 168 84 42 14 84
Elaboracin: Equipo Formulador * No incluye al supervisor dado que ser el mismo de la recoleccin, por lo cual es en esta etapa en la que se esta considerando su indumentaria
212
d.
Diseo e implementacin de un Plan de barrido Finalmente se plantea el desarrollo de un plan que defina el programa de operaciones, la sectorizacin y las rutas del servicio; este plan deber comprender la descripcin de las zonas que se atendern y las consideraciones de seguridad, los tiempos estimados, la cantidad de personal necesario por cada recorrido as como el aseguramiento de los materiales y equipos necesarios. Preliminarmente se debern considerar las calles y avenidas presentadas en la determinacin de la demanda de este servicio.
ii.
Almacenamiento Para atender el dficit del almacenamiento, se propone al ao 1 la adquisicin de 256 papeleras de 50 litros de capacidad, que permitir cubrir el requerimiento de papeleras al ao 03, ao en que cumple su vida til debiendo ser reemplazadas totalmente, as como considerar aquellas demandadas por el crecimiento de las calles pavimentadas. Dicha cantidad de papeleras ser distribuida en zonas estratgicas de alto trnsito peatonal y vehicular, las cuales fueron presentadas en el anlisis de la demanda de este servicio. Adicionalmente, se han considerado reinversiones al ao 3 para cubrir el requerimiento de 283 papeleras, reinversiones al ao 6 para cubrir el requerimiento de 323 papeleras hasta el ao 10; el cuadro de proyeccin de adquisiciones de papeleras se muestra a continuacin. TablaN 85: Papeleras a adquirir en el Proyecto y proyeccin de adquisicin
DEMANDA (t/da) (A) 2.13 2.20 2.28 2.35 2.43 2.52 2.60 2.69 2.78 2.87 2.97 3.07 OFERTA (t/da) (B) 1.00 1.00 1.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 DFICIT (t/da) (C)=(B)-(A) 1.13 1.20 1.28 2.35 2.43 2.52 2.60 2.69 2.78 2.87 2.97 3.07 PROPUESTA DE ADQUISICIN DE PAPELERAS N papeleras N papeleras a adquirir 119 127 256 135 248 256 283 265 274 283 323 293 302 313 323 Total 862 PAPELERAS NECESARIA
AO -1 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Elaboracin: Equipo Formulador * Cabe sealar que las papeleras tiene una vida util de 3 aos por lo cual son renovadas totalmente, por ello la oferta se hace 0 en el ao 3.
Es necesario mencionar que la adquisicin de las papeleras en los aos 03 y 06 del proyecto, no estn comprendidas en los costos de inversin del proyecto dado que son parte de las reinversiones del mismo, cuyo detalle y financiamiento se muestran posteriormente.
213
iii.
Etapa de Recoleccin y Transporte El proyecto se propone atender el dficit del proyecto al ao 1, es decir un servicio de recoleccin de 30.51 t/da, considerando el funcionamiento de sus 05 camiones que aun se encuentran operativos (adquiridos en el 2009) hasta el 2013, mas la adquisicin de 03 vehculos compactadoras, 01 de 15m3 y 02 de 12m3, los cuales trabajaran 1 turno/da y 02 viajes al da con servicio de 06 das a la semana. A continuacin se detalla el nmero de unidades por ao que se tiene que adquirir, por decir para el ao 1 se debe adquirir 03 vehculos, considerando a los 05 equipos existentes que aun se encuentran operativos. Para el ao 3 se debe adquirir 04 compactadores, dado que para este ao los 05 vehiculos adquiridos en el 2009 han cumplido su vida til. Para el ao 6, se debe adquirir nuevamente 03 vehiculos a razn de que la primera flota adquirida en el ao cero ha quedado inoperativa, para el ao 8 se debe adquirir 5 vehculos a razn de encontrarse inoperativa la segunda flota adquirida en el ao 3, lo cual permitir cubrir la demanda requerida del proyecto hasta el ao 10. Tabla N 86: Propuesta de Compactadores para el Ao PROPUESTA DE COMPACTADORES PARA EL AO 1
DEMANDA AO 1 : AL 30.51
CAPACIDAD DEL VEH ( m)
t / da
DENSIDAD DE RR.SS SEGN TIPO DE VEH. ( t / m ) (C) % DE EFECTIV. x VIAJE (%) (D) CAPACIDAD EFECTIVA DE RECOLECCIN x VIAJE ( t / Viaje ) (E)=(B)x (C)x(D) N DE TURNOS POR DA ( Viaje ) (G) N DE VIAJES POR TURNO ( Viaje ) (H) N DE DIAS DE TRABAJO POR SEMANA ( Viaje ) (I) RECOLECCIN PROMEDIO POR VEH.(t/da) (J) = (E)x(F) x (G) x (H) x (I)/7
TIPO
N DE VEH.
(B)
(F)
COMPACTADOR 1 COMPACTADOR 2 COMPACTADOR 3
15 12 10
0.500 0.500 0.500
100% 100% 100%
7.50 6.00 5.00
1 2 0 3
1 1 1
2.0 2.0 2.0
6 6 6
12.857 20.571 0.000 33.43
Tabla N 87: Propuesta de Compactadores para el Ao 3 PROPUESTA DE COMPACTADORES PARA EL AO 03

t / da
DENSIDAD DE RR.SS SEGN TIPO DE VEH. ( t / m ) (C) % DE EFECTIV. x VIAJE (%) (D) CAPACIDAD EFECTIVA DE RECOLECCIN x VIAJE ( t / Viaje ) (E)=(B)x (C)x(D) N DE TURNOS POR DA ( Viaje ) (G) N DE VIAJES POR TURNO ( Viaje ) (H) N DE DIAS DE TRABAJO POR SEMANA ( Viaje ) (I) RECOLECCIN PROMEDIO POR VEH. (t/da) (J) = (E)x(F) x (G) x (H) x (I)/7
TIPO
N DE VEH.
(B)
(F)
15 12 10
0.500 0.500 0.500
100% 100% 100%
7.50 6.00 5.00
3 2 2 7
1 1 1
2.0 2.0 2.0
6 6 6
38.571 20.571 17.143 76.29
214

t / da
DENSIDAD DE RR.SS SEGN TIPO DE VEH. ( t / m ) (C) % DE EFECTIV. x VIAJE (%) (D) CAPACIDAD EFECTIVA DE RECOLECCIN x VIAJE ( t / Viaje ) (E)=(B)x (C)x(D) N DE TURNOS POR DA ( Viaje ) (G) N DE VIAJES POR TURNO ( Viaje ) (H) N DE DIAS DE TRABAJO POR SEMANA ( Viaje ) (I) RECOLECCIN PROMEDIO POR VEH. (t/da) (J) = (E)x(F) x (G) x (H) x (I)/7
TIPO
N DE VEH.
(B)
(F)
15 12 10
0.500 0.500 0.500
100% 100% 100%
7.50 6.00 5.00
3 2 2 7
1 1 1
2.0 2.0 2.0
6 6 6
38.571 20.571 17.143 76.29

t / da
DENSIDAD DE RR.SS SEGN TIPO DE VEH. ( t / m ) (C) % DE EFECTIV. x VIAJE (%) (D) CAPACIDAD EFECTIVA DE RECOLECCIN x VIAJE ( t / Viaje ) (E)=(B)x (C)x(D) N DE TURNOS POR DA ( Viaje ) (G) N DE VIAJES POR TURNO ( Viaje ) (H) N DE DIAS DE TRABAJO POR SEMANA ( Viaje ) (I) RECOLECCIN PROMEDIO POR VEH.(t/da) (J) = (E)x(F) x (G) x (H) x (I)/7
TIPO
N DE VEH.
(B)
(F)
15 12 10
0.500 0.500 0.500
100% 100% 100%
7.50 6.00 5.00
3 3 2 8
1 1 1
2.0 2.0 2.0
6 6 6
38.571 30.857 17.143 86.57

DEMANDA AL AO 10: 85.88 CAPACIDAD DEL VEH ( m) t / da DENSIDAD DE RR.SS SEGN TIPO DE VEH. ( t / m ) (C) 86.57 % DE EFECTIV. x VIAJE (%) (D) CAPACIDAD EFECTIVA DE RECOLECCIN x VIAJE ( t / Viaje ) (E)=(B)x (C)x(D) N DE TURNOS POR DA ( Viaje ) (G) N DE VIAJES POR TURNO ( Viaje ) (H) N DE DIAS DE TRABAJO POR SEMANA ( Viaje ) (I) RECOLECCIN PROMEDIO POR VEH.(t/da) (J) = (E)x(F) x (G) x (H) x (I)/7
TIPO
N DE VEH.
(B)
(F)
15 12 10
0.500 0.500 0.500
100% 100% 100%
7.50 6.00 5.00
3 3 2 8
1 1 1
2.0 2.0 2.0
6 6 6
38.571 30.857 17.143 86.57
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Tabla N 91 : Equipos de recoleccin a adquirir

INVERSIN PARCIAL AL AO 0 3 6 8
INVERSION Y/0 REINVERSION EN COMPACTADORES 3 3 3 15 m 12m 10m 1 2 0 2 0 2 1 2 0 2 1 2
En resumen la alternativa 1 contemplara para el servicio de recoleccin, lo siguiente: 1. Adquisicin de Vehculos de recoleccin Se adquirirn para el ao 0. 01 Vehculo compactador de 15 m3 y 02 de 12 m3 de capacidad, para brindar el servicio en la zona urbana del Distrito, quedando como reinversiones la adquisicin de vehculos para los aos 03, 06 y 08. Herramientas para el servicio de recoleccin Se plantea para un rendimiento ptimo del servicio que cada unidad debe contar con escobas de baja polica, recogedores metlicos, pala cuchara, zapas, manta de nylon reforzado, rastrillos y cono de seguridad; el cuadro siguiente muestra el detalle de lo descrito. Tabla N 92: Herramientas para el servicio de recoleccin
Descripcin Escobas de baja polica Recogedores metlicos Pala cuchara Zapas Manta de Nylon reforzado Rastrillos Conos de Seguridad Elaboracin: Equipo Formulador Cantidad por vehculo 24 24 4 2 2 4 6 Requerimiento anual 192 192 32 16 16 32 48
2.
3.
Personal para el servicio de recoleccion Se ha considerado la contratacin del siguiente personal para las operaciones del servicio de recoleccin convencional de residuos slidos. Tabla N 93: Personal necesario para el servicio de recoleccin
Cantidad por vehculo 1 2 Nmero de Turnos 1 1 Requerimiento de Personal (Ao 1 - Ao 2) 8 16
Descripcin Choferes de compactador Ayudantes

216
Cabe sealar que actualmente se cuenta con 08 choferes, distribuidos en los vehculos propios as como en los de alquiler, por lo cual no ser necesario contratar nuevos choferes, mas bien para el ao 3 solo se requerir 7 choferes, por lo cual uno de ellos pasar a apoyar las actividades del relleno sanitario. En cuanto a ayudantes actualmente se cuenta con el soporte de 27 obreros, optimizando dicha cifra a 16 obreros. 4. Equipos de proteccin personal de recoleccin Se considera la adquisicin de EPPs para ayudantes, y choferes de vehculos compactadores. Por las caractersticas de la labor que desempea el personal, se recomienda la distincin de EPP a usar y el adiestramiento al personal en su utilizacin, segn se muestra en las siguientes tablas. Tabla N 94: Equipos de proteccin personal para ayudantes
Descripcin Camisaco Pantaln Polos Gorro Lentes Poncho Guante respirable Guantes de cuero reforzados Mascarilla de Drill Botin de cuero Botas de jebe con forro Mochilas Elaboracin: Equipo Formulador Cantidad anual por ayudante 3 3 6 3 3 2 12 3 12 3 6 1 Requerimiento de EPPs (Ao 1 - Ao 2) 48 48 96 48 48 32 192 48 192 48 96 16
Tabla N 95: Equipos de proteccin personal para choferes de vehculos y supervisor

Descripcin Guantes de cuero flexible corto Camisaco Pantaln de drill Polos Gorro taslan Botin de cuero Elaboracin: Equipo Formulador Cantidad anual por ayudante 6 3 3 6 3 3 Requerimiento de Personal Ao 1 Ao 2 60 30 30 60 30 30
5.
Diseo e implementacin de rutas de recoleccin para la optimizacin del servicio El proyecto comprende tambin la elaboracin e implementacin de un plan de rutas de recoleccin de residuos slidos; el diseo de rutas de recoleccin se deber llevar a cabo tomando en cuenta los tiempos de recorrido y las condiciones
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fsicas del Distrito, as como las zonas diferenciadas del Distrito; para esto se deber considerar los sentidos de trnsito, la densidad del trfico en las vas principales, los tiempos de recorrido, las diferencias fsicas entre las zonas de recoleccin, as mismo algunas vas carecen de obras de drenaje llmese alcantarillas o pontones dificultando (interrupcin) el recorrido de los vehculos, debiendo adoptar rutas alternas generando mayores tiempos y costos operativos. Dicha propuesta se encuentra trabajndose actualmente dada la extensin del Distrito. iv. Disposicin Final Infraestructura El proyecto prev la implementacin de un relleno sanitario del tipo mecanizado, a razn de exceder las 50 Tn de residuos diarios, el terreno en donde se proyecta la infraestructura de relleno se encuentra ubicado en el Casero Soledad, a la altura de la Carretera Federico Basadre Km. 10 margen izquierda, dicha ubicacin ha sido la seleccionada en base al estudio de seleccin de sitio elaborado, el cual se encuentra adjunto como Anexo al estudio. Cabe sealar que el terreno sealado presenta un rea de 40 ha. Para el acceso al relleno sanitario se cuenta con vas habilitadas, previendo considerar la habilitacin de las vas internas, instalaciones administrativas (caseta de control, unidad de pesaje y rea de administracin) y de servicios (cocina, vestuarios, servicios higinicos), plataformas para la disposicin de residuos slidos municipales que cumplan con requerimiento de ley: base impermeabilizada para la disposicin de los residuos, drenes para lixiviados y drenes para gases. Complementariamente, prev drenes perimetrales para lluvias, barrera sanitaria y cerco perimtrico. El rea necesaria para el relleno sanitario incluyendo reas administrativas (otros usos) es de 127,900 m (12.79 ha) para una vida til de 10 aos, esta rea se calcula a partir del volumen acumulado de residuos en los diez aos. Cabe sealar que segn estudios referenciales, de terrenos anexos la Napa fretica en dicha zona se ubica a una profundidad de 2.50 m por lo cual no ser posible habilitar las celdas del tipo frincheras por lo cual solo se contemplar la conformacin de plataformas y que para nuestro diseo nos resulta la conformacin de dos plataformas (en altura). Para captar y conducir los lquidos lixiviados dentro del relleno sanitario, se dispondrn de lneas de tuberas de PVC hidrulico perforados (drenes) a travs de trincheras de seccin triangular, estos drenes sern excavados en el terreno y se impermeabilizaran con geomembrana, posteriormente se rellenaran con grava y una capa de arena, as mismo sern distribuidos segn el sistema espina de pescado. La impermeabilizacin de la plataforma y poza de lixiviados ser efectuada empleando geomembrana de polietileno de alta densidad. Adems, se construir una poza de lixiviados adicional, se le dar pendientes adecuadas a taludes y piso.
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El rea administrativa constar de los siguientes: Caseta de vigilancia y control (13.87 m2), este ambiente ser construido de material noble, estar ubicado al ingreso del terreno cerca al cerco perimtrico. Caseta de registro y pesaje (6m2 ), este mdulo ser el punto de control para realizar el registro y pesaje de los vehculos de recoleccin, as como el registro de ingreso y salida del personal asignado a la infraestructura. La estructura de apoyo para la balanza electrnica, estar ubicada en el borde de la va de acceso, la misma que estar provista de las transiciones para el normal ingreso y salida de las unidades de recoleccin. Caja para balanza incluye plataforma de ingreso y salida (40m2), la caja de concreto armado sobre la que se apoyara la estructura metalmecnica de la balanza, deber ser habilitada de acuerdo a las especificaciones indicadas en el plano correspondiente, el cual deber tener una horizontalidad precisa en toda su superficie.Se ubicar al lado del Taller de Maestranza. Tanto al ingreso como salida de la plataforma de la balanza, se habilitaran plataformas horizontales de concreto armado, para facilitar el ingreso y salida de los vehculos. Oficina administrativa (60m2), este mdulo consistir en un rea de oficina tcnica y sala de reuniones. Instalaciones elctricas, las instalaciones elctricas contemplan el suministro e instalacin de las tuberas, cables, tableros, interruptores, luminarias, etc., destinados a los servicios de electricidad para los ambientes de registro y pesaje, oficina administrativa, sala comedor y servicios higinicos. Caseta de grupo electrgeno, en este ambiente las paredes estarn cubiertas con material aislante a prueba de fuego, las dimensiones y ubicacin de las ventanas las que debern estar protegidas con mallas, sern coordinadas con el fabricante del grupo electrgeno para su correcta ventilacin. El grupo electrgeno deber tener una potencia de arranque mnima de 200 KW., el cual ser alimentado diariamente por combustible del tanque de acero al carbn. Taller de maestranza (incluye almacen para materiales y herramientas) .- En donde se ubicarn la maquinaria pesada, para su respectivo resguardo asi como para realizar su mantenimiento y arreglo en el caso que sea necesario, el ambiente deber ser techado con estructura metlica, as mismo se ubicar en el mismo una ambiente destinado al resguardo de los materiales, herramientas, tiles y todo aquello que rutinariamente sern utilizados en la operacin de la infraestructura. Consistir en un rea de 1500 m2
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Comedor (33 m2), considerando la distancia de la infraestructura, est previsto la habilitacin de un ambiente adecuado para ser utilizado como comedor, equipada con mesa y sillas. Servicios higinicos y vestuario (30 m2), para atender la demanda de ambientes adecuados para el personal que sern asignados a la operacin de la infraestructura, el proyecto considera la construccin de un ambiente adecuado para ser utilizado como servicios higinicos y vestuarios (para hombre y mujer). Infraestructura sanitaria, para el abastecimiento de agua se considera la instalacin de una red de agua fra con tuberas de PVC (clase A-10 roscada), para lo cual se prev 2 tanques prefabricados de 1,100 L. cada uno, que sern abastecidos por camiones cisternas. Estos tanques estarn a una altura de 5 m para ello se prev una estructura de base y columnas de concreto donde el agua ser impulsada por una bomba de 1 HP. El sistema para el tratamiento de las aguas residuales, estar constituido por: Tanque sptico, se construir un tanque sptico de 4.49 m2 a base de cemento tipo V especial para estructuras enterradas (loza y muro), el ingreso y salida de las aguas grises se produce por una tubera de PVC de 4, en el plano la ventilacin est diseada con una tubera de 4 siendo la altura sobresaliente de 2.0 m. A dems se prev en el diseo 2 tapas de 0.36 m2 que sern usadas para realizar labores de inspeccin y mantenimiento. Pozo de percolacin dimensionado a 13.10 m2 consta de una estructura de concreto, la base contiene una capa de material granular de 0.30 m. de espesor, habiendo una altura libre de 0.60 m., antes de llegar a la base del techo. Lecho de secado de lodos cuyo diseo prev un rea de 9 m2., donde el muro de cemento tiene una altura de 1.60 m., y la base est constituida por capas de materiales (ladrillo, arena y grava) que actan como filtro natural hasta que las aguas ingresen por la tubera del medio de la base y fluya hacia la tubera de salida al terreno natural. Con el fin de minimizar los impactos al relleno sanitario, que podran causar personas ajenas o animales, se considera importante delimitar el rea con un cerco perimtrico y una barrera sanitaria como un cerco vivo constituido con plantaciones de la zona. As mismo, se implementara 02 pozos para el monitoreo del agua subterrnea y un sistema de monitoreo y control de gases y lixiviados. La cantidad de personal que laborara en la planta propuesta es mostrada en la tabla siguiente:
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Tabla N 96: Personal recomendado para la etapa de disposicin final

Descripcin Operadores de maquinaria Operarios Supervisor Vigilante / Balancero
Cantidad por turno 3 2 0 1
Turnos 1 1 1 1
Personal requerido anual 3 2 0 1
As mismo dado el tipo de planta a instalar se requiere de la siguiente maquinara pesada: un tractor sobre oruga o buldcer, un cargador frontal sobre orugas y un volquete, los cuales tendr la capacidad de manejar las toneladas de residuos dispuestos cada da, tambin se contar con una balanza para pesaje (para 40 a 60 toneladas), un generador elctrico y dos electrobombas, una que estar destinada para el manejo (circulacin) de los lixiviados de ambas infraestructuras: de compostaje y del relleno sanitario; y otra electrobomba para su uso con el agua destinada en las instalaciones sanitarias del complejo y para el humedecimiento de las rumas de compostaje. Tabla N 97: Equipos a adquirir para la disposicin final
Descripcin Tractor sobre orugas Cargador frontal sobre orugas 100-125-HP -CAT Camin volquete 6 x 4, 330 HP, 12 m3 Balanza para pesaje (para 40 - 60 toneladas) Generador Elctrico Electrobomba A2Q-S para manejo de lixiviados Cantidad 1 1 1 1 1 2
El siguiente detalle es la relacin de herramientas que utilizaran los operarios del relleno sanitario y de mobiliarios que se requeriran en las oficinas administrativas consideradas en el proyecto. Tabla N 98: Equipos y mobiliario complementario para el trabajo en el relleno Equipo
Descripcin Picos Lampas Carretilla de construccin Rastrillo metlico Trinche
Cantidad 2 4 2 2 2
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Mobiliario
Descripcin Escritorios Archivador de madera Pizarra acrilica Mesa para comedor Sillas de madera Cocina
En cuanto a los equipos de proteccin personal (EPPs) que se requieren, que se requieren para el personal que trabaja en el relleno sanitario, se muestran en el siguiente cuadro: Tabla N 99: EPPs para el personal maquinista.
Descripcin Camisaco Pantaln de drill Polos Gorro Poncho Lentes Guantes de cuero reforzados Botin de cuero
Cantidad 12 12 24 12 8 12 12 12
Tabla N 100: EPPs para el personal operario (operario + vigilante balancero)

Descripcin Camisaco Pantaln de drill Polos Gorro taslan Poncho Lentes Guantes de cuero reforzados Mascarilla de doble filtro contra polvo y gases Filtros Botin de cuero
Cantidad 6 6 12 6 4 6 6 4 8 6
Como es de prever, la culminacin de la vida til del relleno deber coincidir con un plan de cierre del mismo; a continuacin se explica esta etapa del proyecto.
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v.
Etapa de Cierre del Relleno Sanitario Etapa de cierre: Cuatro aos antes del lmite del tiempo de vida del proyecto, la Municipalidad Provincial de Manantay y/o quien administre el relleno sanitario y la planta de tratamiento convocar a una audiencia pblica para exponer a la poblacin el plan de cierre debidamente actualizado a fin de ajustarlo con participacin de la poblacin y cumplir con lo establecido en la normativa correspondiente. Este plan incluir el proyecto de uso del rea despus de su cierre. Se continuar con las acciones propias a educacin ambiental orientadas a velar por la adecuada conservacin del emplazamiento cerrado. Etapa de post cierre: Se har participar a la poblacin organizada debidamente representada por su delegacin que conforma el equipo de vigilancia ambiental comunitario para que est presente durante las acciones de monitoreo ambiental, con conocimiento de los resultados y durante las fiscalizaciones de las autoridades competentes. Para mayor informacin en cuanto a la infraestructura y reas ver el anexo de dimensionamiento y diseo (el cual actualmente se encuentra trabajndose).
vi.
Etapa de reaprovechamiento La etapa de reaprovechamiento de los residuos slidos no necesariamente generar utilidades, sin embargo, el mayor de los impactos, ser la generacin de ecoeficiencia en el manejo de los residuos slidos, ya que se espera adems que los costos de operacin y mantenimiento del tratamiento de residuos slidos sern menores que la disposicin final, as como de los impactos ambientales asociados, como el incremento de la vida til del relleno sanitario, la utilizacin de materiales reciclables como materia prima en procesos productivos, la disminucin de gases de efecto invernadero, generacin de empleo, etc. Esta intervencin, por un lado, prev la promocin de la formalizacin de los recicladores, la elaboracin de un plan piloto de recoleccin selectiva en la fuente y la puesta en marcha de infraestructura de reaprovechamiento de la materia orgnica y de los residuos reciclables los que estarn ubicados en el mismo sitio de ubicacin del relleno sanitario.
vii.
Reaprovechamiento Manual de Residuos Slidos Inorgnicos El aprovechamiento de los residuos inorgnicos comprender principalmente la segregacin en la fuente, la recoleccin selectiva, transporte, segregacin y acondicionamiento de plsticos, papeles, cartones y vidrio en una menor cantidad; a continuacin se presentan algunos detalles de las caractersticas de los principales materiales reciclables con los que se trabajarn. Infraestructura Se prev implementar una planta manual de separacin de residuos inorgnicos para que facilite la segregacin, clasificacin y almacenamiento de los residuos inorgnicos reaprovechables (papel, plsticos, latas, chatarra, etc.) para ser
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posteriormente comercializados. Para la zona urbana del Distrito de Manantay, se calcula que al ao 1 se recepcionar 1.60 t/da y al ao 10 se manejar 6.9 t/da, por ello se defini que la planta de separacin ser del tipo manual. Esta planta de separacin de residuos inorgnicos tendr una capacidad de manejo del 20% del total de los residuos reciclables generados, siendo el esquema de la planta de separacin, el siguiente: Grfico 13: Esquema de la planta manual de separacin de residuos inorgnicos
Papel,
Vidrio
Recepcin de residuos
Salida de material reciclables Rechazo de residuos
Plstico (Pet, duro)
Metales, latas
rea clasificacin
(rea almacenamiento)
Esta planta contar con compartimientos para residuos como papel, plsticos, metales y aquellos que tengan valor comercial. La planta estar equipada con: Balanza de plataforma Mesa Zaranda para segregacin Como se observa se est considerando equipamiento bsico como la balanza de plataforma, debido al control y monitoreo que debe realizarse permanentemente: de la cantidad total de residuos que ingresan a la planta y de las cantidades de residuos que ingresan por tipo, de residuos reciclables comercializados y/o de residuos que no son reciclables y que la poblacin cree que lo son, entre otros pesajes; y tambin se contar con 01 mesa zaranda para segregacin que permitir que los operarios encargados de la clasificacin manual de los residuos realicen este trabajo en ptimas condiciones laborales. Crecimiento progresivo del servicio de aprovechamiento de residuos slidos reciclables Como se describi en el anlisis de la demanda del servicio de aprovechamiento de residuos slidos reciclables, se ha trabajado considerando cantidades globales de poblacin; se plantea adems el crecimiento progresivo del programa.
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Etapa prueba piloto del programa. Cabe sealar que actualmente se encuentra desarrollndose una prueba piloto, cuyos resultados se conocern a fines de ao, dicho estudio esta en monitoreo permanente de sus actividades, como de la recoleccin selectiva, el cual nos permitir conocer el rendimiento del personal en campo, del personal durante la recoleccin selectiva, los tiempos de descarga en la infraestructura de reciclaje, los tiempos de acondicionamiento de residuos (retiro de etiquetas de botellas plsticas, retiro de tapas, ordenamiento y almacenamiento de residuos) y los tiempos de pesaje y carga al realizar la venta de residuos slidos. As mismo nos permitir obtener informacin referido a la comercializacin de residuos slidos; como los principales compradores, las rutas que siguen los materiales que se comercialicen, el acondicionamiento de los residuos en el cual estos adquieren un valor ptimo en el mercado (de mayor utilidad econmica a menor inversin), entre otros. Informacin que nos permitir llevar a cabo la siguiente etapa. Se tiene considerado que la gestin de esta planta ser de responsabilidad de la Municipalidad y que conforme se avanza a la consolidacin se plantear una mejor alternativa para su manejo. La recoleccin selectiva que se propone para la ciudad se enmarca en la propuesta de segregacin en la fuente para cada sector, tal como se seala a continuacin: Tabla N 101: Etapa de prueba piloto del programa Fuente Hogares Mercados Comercio e instituciones
Orgnico
Inorgnico x
No aprovechable x x x
x x
Los vehculos sern programados segn la sectorizacin de la ciudad, en funcin al tipo de residuos segregados en la fuente. El modo de operar de la recoleccin se precisa de la siguiente manera: Gestin de la segregacin de residuos slidos en la fuente 1 Identificacin del equipo responsable para la sensibilizacin ambiental casa por casa Se seleccionar a jvenes universitarios de los ltimos ciclos de las siguientes profesiones comunicacin y trabajo social, educacin, ingeniera ambiental y afines
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2 Identificacin de zonas o sectores Para facilitar este proceso, la Municipalidad plantea iniciar la segregacin en la fuente de manera progresiva, identificando las zonas ms adecuadas que permitan monitorear los avances del programa; la intervencin se dar de la siguiente manera: a. En viviendas. Se seleccionar Urbanizaciones o asentamientos humanos o centro de la ciudad, que presenten caractersticas de viviendas consolidadas, con servicios bsicos e infraestructura (pistas y veredas) y con una buena disposicin y respuesta a participar en programas, proyectos o campaas municipales. b. En comercios. Se trabajarn con establecimientos comerciales de los giros bodegas, bazares, locutorios, cabinas de internet, libreras y afines de las zonas en las que se encuentren las viviendas de arriba mencionadas. 3 Capacitacin (dueo de casa y/o comerciante) y entrega de folletos. El equipo de sensibilizacin realizar la tarea de informar, orientar, capacitar y motivar a los involucrados de las zona piloto. a. En viviendas. La segregacin ser enfocada en 02 tipos: inorgnicos reciclables y desechos; de la experiencia en otras ciudades se resalta que la poblacin al no estar acostumbrada a realizar esta accin puede aceptar ms fcilmente esta seleccin de sus residuos. b. En establecimientos comerciales. La capacitacin se llevar a cabo sobre las personas que tienen a cargo el manejo de los establecimientos comerciales, para esto, se visitar a los establecimientos y se brindar una breve charla acerca del manejo de los residuos; para una mejor percepcin, se entregar un material de difusin (trpticos, volantes); al igual que en las viviendas, la separacin de los residuos estar orientada slo a los residuos inorgnicos adems del papel (plstico, latas, metal). 4 Almacenamiento (temporal) Se recomienda la correcta ubicacin de estos recipientes, a fin de garantizar el almacenamiento sanitario de los residuos. a. En viviendas. Al interior de las viviendas los residuos se almacenaran en recipientes diferenciados generalmente en bolsas plsticas, que esta fcilmente disponible en el hogar, teniendo presente: Su ubicacin en un lugar libre, donde no interrumpa el trnsito. Terreno plano, para no causar posibles derrames de los residuos que lo contenga. Protegerlo de la intemperie principalmente de las lluvias.
226
b. En establecimientos Comerciales Se debern tener las mismas consideraciones que en las viviendas, tomando en cuenta adems que el almacenaje de los residuos deber llevarse a cabo en un ambiente separado del ambiente de expendio de abarrotes y otros elementos orgnicos. 5 Recoleccin Selectiva a. En viviendas y establecimientos comerciales Residuos inorgnicos reciclables: la recoleccin se dar casa por casa, a travs de un camin (de la municipalidad) en el horario de 7:00 am a 15:00 pm, con una frecuencia de 1 vez por semana. Con la colocacin de distintivos en la puerta del predio, el personal identificar rpidamente a quienes participan en el programa y se podr monitorear los avances de participacin y cobertura del servicio. Se prev mediante su planificacin estratgica, que los vecinos reciban un buen trato y calidad del servicio (que se cumpla con la programacin, las normas y la buena conducta). b. En Mercados. Residuos Inorgnicos reciclables: la recoleccin se realiza 3 veces por semana en el horario de 11:00 am a 15:00 pm, a travs del camin de la Municipalidad. 6 Comercializacin Para la comercializacin de los residuos slidos inorgnicos, se prev iniciar con la a modalidad de subasta pblica, siguiendo los lineamientos y procesos establecidos por el Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado (FONAFE) la misma que se enmarca dentro de las normas legales. De los cuales los miembros del Comit de Venta, estar integrado por 5 representantes de la Municipalidad, 3 miembros titulares y 2 suplentes provenientes de la Gerencia de Servicios Pblicos, Gerencia de Administracin y la Gerencia de Asesora Jurdica. Programa de Formalizacin de recicladores Con la finalidad de consolidar la operacin del programa se pretende generar inclusin social mediante el mismo, y dar cumplimiento a la Ley 29419, ley que regula la actividad de los recicladores, para ello se plantea elaborar un programa de formalizacin de recicladores, de acuerdo a los siguientes trminos. La formalizacin de los recicladores se impulsar mediante la aplicacin de una consultora que describa la metodologa a abordarse para la convocatoria, informacin, capacitacin, registro y formalizacin de recicladores informales en la zona urbana del Distrito de Mananatay, la consultora que se planifica deber desarrollar lo siguiente: 1 Aspectos generales del manejo de residuos slidos. 2 Estudio de mercado actualizado de la comercializacin de residuos slidos; que a su vez deber considerar:
227
Principales tipos de residuos segregados y comercializados. Principales fuentes de generacin (mapeo de generadores, entre los que se encontrarn zonas urbanas, zonas comerciales, principales giros de comercio que generan residuos slidos comercializables). Principales intermediarios de comercializacin de residuos slidos (flujo de residuos slidos en cada uno de ellos, ingresos estimados y lugares de venta final para reciclaje o exportacin). Registro de recicladores informales o Ubicacin, lugares de abastecimiento de material reciclable. o Principales materiales reciclados y comercializados. o Rutas de transporte de residuos slidos reciclados. o Compradores de residuos reciclables en niveles intermedios y finales de la cadena. o Niveles de vida de los recicladores (informacin de edad, sexo, nivel de educcin, otras experiencias laborales, acceso a servicios bsicos y no bsicos; informacin de familiares dependientes: edad, sexo, nivel educativo, desercin escolar, desnutricin). Generacin de residuos slidos en la o las zonas priorizadas. Propuesta de ampliacin de zonas de recoleccin selectiva. Rentabilidad de la comercializacin de residuos slidos de las zonas priorizadas y proyeccin al tiempo de vida til del proyecto. 3 Mecanismo de formalizacin de recicladores informales por la Municipalidad Distrital de Manantay. 4 Mecanismo de monitoreo de recicladores por parte de la Municipalidad Distrital de Manantay. viii. Reaprovechamiento manual de residuos slidos orgnicos La opcin de reaprovechamiento de los residuos orgnicos considerados en el proyecto es la compostificacin de la materia orgnica. Se prev la construccin de una planta de compostaje manual ubicada en el rea de disposicin final, donde se contarn con instalaciones de separacin de la materia orgnica, formacin de rumas y volteos, almacenamiento de compost, entre otros. Para el dimensionamiento de la infraestructura se ha efectuado un anlisis para determinar la cantidad de residuos efectivamente reaprovechables, durante todo el perodo de diseo. Los principales pasos a considerar son: Preparacin del terreno: El lugar donde va la ruma debe estar nivelado, limpio y sin piedras, para evitar que existan elementos que perjudiquen el tratamiento de la materia orgnica fresca, tales como piedra, palos, etc. Seleccin de la materia orgnica: Realizar la seleccin de los residuos inorgnicos y que se pueden encontrar mezclados con los orgnicos, como plstico delgado, pilas, etc., esta seleccin se har antes de formar la ruma. El material a no ser utilizado en
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la produccin del compost se evacuar del lugar diariamente a las celdas sanitarias del relleno sanitario, de lo contrario se formarn montones de residuos generando problemas de contaminacin. Tratamiento previo de los residuos: Para acelerar y mejorar las condiciones de tratamiento de los residuos orgnicos, estos no deben ser muy grandes, por lo tanto se har necesario cortar los elementos en ms pequeos de aproximadamente 5 a 10 cm., utilizando un machete. Formacin de las rumas: Altura: mxima: 1.5m. , Mnima: 1.20 m. Ancho: 2.0 m. Largo: depende de la cantidad de residuos recepcionados. Diariamente se forma una ruma. Se hacen por capas de 30 cm., hasta llegar a las dimensiones sealadas, regando en cada capa, poquito pero uniformemente. Al mismo tiempo se va esparciendo ceniza si hubiera a disposicin, esto con la finalidad de mejorar las condiciones de desarrollo de los microbios que descomponen la materia orgnica. Es importante colocar un tronquito de aproximadamente 10 cm. De ancho, al centro de la ruma. A fin de dar un buen aspecto al rea donde se viene produciendo el compost y evitar que el sol reseque la ruma, esta debe cubrirse con maleza, paja, hojas de pltano, etc., para evitar que la lluvia lo humedezca demasiado y genere distorsiones en su procesamiento ser necesario considerar un techado ligero con elementos de la zona. Las rumas se colocan pegadas, una al lado de la otra, de manera tal que se va formando una hilera larga. Identificacin de las rumas: Como es necesario llevar un control de las rumas que deben voltearse y tamizarse, todas las rumas deben estar marcadas con una estaquita al costado con su numeracin, las operaciones de tamizado y volteo se deben realizar de acuerdo al plan operativo. Volteo de las rumas: Las rumas se voltean a un costado conforme indica el plan de operacin del compost, 2da., 5ta y 8va semana. El volteo se hace para que ingrese aire y se uniformice la masa. Se debe procurar que la parte del centro de la ruma est en la parte de afuera de la nueva ruma. Durante el volteo se rectifica la humedad regando con agua, adems se coloca un tronquito o tubo para facilitar la ventilacin de la ruma. Tamizado de las rumas: Despus de 8 semanas se tamiza la ruma con malla de de dimetro. El material que pasa es el compost. El problema con este tipo de residuos se presenta cuando su cantidad excede la capacidad de descomposicin natural en un sitio determinado cmo es el caso de los botaderos no controlados. FASE DE PRUEBA PILOTO AO 1 Y 2 DEL PROYECTO. En esta fase que considera los dos primeros aos se iniciar el reaprovechamiento de 200 Kg/da de residuos orgnicos provenientes de los mercados de la ciudad. Para la realizacin de las operaciones en esta fase, se ubicar un rea dentro de la misma planta de recuperacin de inorgnicos, esto permitir el adiestramiento del personal para un
229
buen manejo del compost. En el grfico siguiente se muestra el rea de reaprovechamiento en la fase de Prueba Piloto. Figura 8 : Produccin de compost en la fase de Prueba Piloto ao 1 y 2
3.3m
1.0 1.2 1.2 0.7 1.2 1.2 1.0 4.0
11.5
Section
2.9
Hand sorting
Container for recycable material
Storage area
10.7
0.7 1.0 0.7
1.2
1.0
Windrow area
Curing area
1.0
0.7
Como se ve en el grfico anterior, el rea correspondiente a la elaboracin de compost es de 24.40 m2, que se subdividen en rea de aireacin, rea de curado y rea de almacenamiento; para la ubicacin de las rumas de compost se ha considerado habilitar lechos para las composteras. La compostificacin se desarrollar mediante la tcnica de rumas en hileras con las siguientes caractersticas: altura mnima de 1.20 m, con un ancho de 0.60 m y largo segn la cantidad de residuos orgnicos. Con los residuos slidos orgnicos se construye la ruma compostera colocando residuos en celdas o capas de 20 a 30 centmetros, humedecindolos ligeramente con agua y esparciendo una capa fina de cal o ceniza. Se estima que el proceso de compostificacin tomar 03 meses al cabo del primer mes se realizarn 02 volteos de residuos de manera manual, para lo cual se contar con 01 operario de compost.
1.0
4.0
3.0
2.0
1.2m
230
Las rumas sern conformadas de la siguiente manera: Figura 9: Esquema de la formacin de rumas para el compostaje en la etapa de Prueba piloto
0.6
0.6
0.6
0.6
Fase de reaprovechamiento ao 3 al 10 del proyecto. En el tercer ao, se realizar al reaprovechamiento del 100% de los residuos orgnicos de mercados, dndose inicio a la construccin de la planta de reaprovechamiento de compost. La infraestructura para compost contar con una losa de concreto con sus respectivos drenes y poza de lixiviados. Para la ubicacin de las rumas de compost se ha considerado habilitar lechos para las composteras. La compostificacin se desarrollar mediante la tcnica de rumas en hileras. Las rumas tendrn un tubo de ventilacin para facilitar la aireacin. Se estima que el proceso de compostificacin tomar 03 meses. Se prev que la produccin del compost sea utilizada como abono para el mejoramiento de las reas verdes municipales del distrito, tambin como insumo en el vivero municipal y posiblemente podra ser utilizado en el distrito por los agricultores; ayudando a mejorar las propiedades qumicas y biolgicas de los suelos permitiendo mayor retencin del agua. El proceso de compostaje se basa en la actividad de microorganismos que viven en los residuos orgnicos, para que estos microorganismos puedan vivir y desarrollar la actividad descomponedora se necesitan condiciones de humedad, temperatura y oxigenacin. Los factores ms importantes son: Temperatura: Se considera ptima en un intervalo de 35-55C para eliminar parsitos, patgenos y semillas de malas hiervas. Humedad: Los microorganismos necesitan agua, es por ello que se debe de mantener la humedad, considerndose un intervalo ptimo entre 40-60%. Oxigeno: El compostaje es un proceso aerbico, por lo que la presencia de oxigeno es esencial. La concentracin de oxigeno depender de la humedad y la frecuencia del volteo. PH: Influye en el proceso debido a su accin sobre los microorganismos. En general, los hongos toleran un pH entre 5-8, mientras que las bacterias tienen menor capacidad de tolerancia (pH entre 6-7,5). Si se produce acidificacin, se corrige con la adicin de cal apagada, y, si por el contrario, se alcaliniza la masa, se aaden sales cidas o azufre en polvo para la correccin. Relacin C/N equilibrada: El carbono y el nitrgeno son los dos constituyentes bsicos de la materia orgnica, as para obtener un compost de buena calidad es importante que exista una relacin equilibrada entre ambos elementos. Tericamente una relacin C/N
231
de 25-35 es la adecuada, pero esta variar en funcin de las materias primas que conforman el compost. Poblacin microbiana: El compostaje es un proceso dinmico debido a las actividades combinadas de una amplia gama de poblaciones de bacterias, hongos y actinomicetos, ligados a una sucesin de ambientes. Las bacterias se encuentran distribuidas por toda la pila, mientras que los hongos y los actinomicetos estn situados a 5-15 cm. de la superficie, dndole un aspecto grisceo caracterstico. Figura 10: Diseo de la planta de produccin de compost
RC C W ALL
1.5m
3.3m 5 .0 m 3 ,0 1 ,0 3 ,0 5 ,0 6 th d a y 7 th d a y 1st W eek 2nd W eek 1,4 5,0 5,0 1,1 1,5 4 th W e e k 1,5 3 rd W e e k 1,8 1,5 2,2 5,0
3 ,5
5 ,0
3 ,0 1 ,0
3 ,0
5 ,0
3 ,0 1 ,0 3 9 ,5
3 ,0
S e c t io n
RC C W ALL
1st day
2nd day
3 rd d a y
4 th d a y
5 th d a y
W in d r o w a r e a
C u r in g a r e a
ix.
Recursos para la implementacin del reaprovechamiento de residuos slidos Personal para el reaprovechamiento de residuos slidos El personal que se prev deber responder a las necesidades de aprovechamiento de residuos slidos en ambas infraestructuras.
232
31,0
1.2m
TablaN 102: Cantidades de personal sugeridas para el aprovechamiento de residuos slidos

Tipo de personal Operario de compost Clasificadores (Reciclaje) Supervisor
Turnos 1 1 1
Cantidad necesario 1 1 1
Equipos y/o herramientas Dado que se plantea que ambas plantas de reaprovechamiento de residuos slidos sean manuales, slo se ha considerado como equipamiento la adquisicin de una balanza de plataforma para el pesaje de los residuos que se segreguen y una mesa zaranda para segregacin. Tabla N 103: Equipos a adquirir para el servicio de reaprovechamiento Descripcin Balanza de plataforma Mesa con zaranda para segregacin
Cantidad 1 1
Adicionalmente, la infraestructura contar con instalaciones sanitarias, 1 tanques elevado y una bomba para el abastecimiento de agua a la infraestructura y otra para la evacuacin de lixiviados de la elaboracin de compost y de las operaciones de disposicin final. El siguiente detalle es la relacin de herramientas que utilizaran los operarios que se requeriran. Tabla N 104: Equipos complementarios para el servicio de reaprovechamiento
Descripcin Rastrillos Picos Carretillas Lampas Zarandas
Cantidad por operario 3 2 2 4 2
Cantidad al ao AO 1 - 2 3 2 2 4 2
Cantidad al ao AO 3-10 3 2 2 4 2
Equipamiento PPs para el personal de aprovechamiento La cantidad de EPPs a adquirir est en funcin al nmero de operarios y la vida til de cada artculo. El uso de estos equipos deber verificarse permanentemente.
233
Tabla N105: EPPs para el personal de reaprovechamiento

Descripcin Camisaco Pantaln de drill Polos Gorro taslan Poncho Lentes Guantes de cuero reforzados Mascarillas con filtros Botn de cuero
Cantidad anual por Cantidad anual Cantidad anual operario 3 9 9 3 9 9 6 3 2 3 3 12 3 15 9 4 9 6 24 6 15 9 4 9 6 24 6
x.
Adecuada gestin tcnica, administrativa, econmica y financiera La mejora continua de la gestin integral de los residuos slidos requiere la conformacin de un Equipo de Gerencia que integre a profesionales con experticia en los aspectos tcnicos-operativos, as como tambin, en los aspectos de administracin y manejo econmico y financiero del servicio pblico. En tal sentido es necesario fortalecer, entre otros, los siguientes aspectos para hacer ms eficiente y eficaz el servicio. Capacidades a nivel de funcionarios sobre: instrumentos de planificacin, gestin y monitoreo del servicio pblico Capacitacin en manejo de residuos, legislacin ambiental, gestin tributaria. Capacitacin a personal administrativo y financiero Capacitacin en estrategias de recaudacin tributaria. fortalecer la Gerencia de Administracin Tributaria en especial a la Sub Gerencia de Recaudacin Orientacin y Fiscalizacin Tributaria, en temas de capacitacin en costos y determinacin de arbitrios del servicio pblico y estrategias de recaudacin tributaria. Para ello el proyecto plantea el diseo e implementacin de un Programa para el Fortalecimiento de capacidades a nivel de funcionarios (instrumentos de gestin y Manejo de Residuos, legislacin ambiental, gestin tributaria) donde el participante disear e implementar un proyecto de gestin integral de residuos slidos en el marco de la ley 27314, considerando el diseo del reciclaje y comercializacin de residuos slidos, as como la recoleccin domiciliaria y transporte para la optimizacin de los costos de implementacin, proteccin de la salud de la poblacin y ambiente y adaptacin de las normativas legales.
234
xi.
Mejorar la supervisin y monitoreo del servicio a.1 Capacitacin al personal tcnico en gestin de residuos slidos Seleccin de participantes Consiste en identificar al personal que participar en el programa de formacin, con la finalidad de asegurar el retorno de la inversin en funcin de las capacidades adquiridas y su efecto potencial en la mejora de la gestin de los residuos slidos del Distrito. Contenido del programa El programa de capacitacin deber incluir mnimamente el siguiente esquema formativo: Tema 1: Visin integral del sistema de gestin de los residuos slidos 1.1 El contexto del manejo de residuos slidos en el Per 1.2 El problema de los residuos slidos Tema 2: Normatividad nacional y local en la gestin de residuos slidos Tema 3: Los residuos slidos municipales 3.1Residuos slidos 3.2. Clasificacin de los residuos slidos 3.3. Residuos peligrosos Tema 4: El sistema municipal y la gestin ambiental de los residuos slidos 4.1. Desafos y objetivos del manejo de los residuos slidos municipales 4.2. La concepcin integral del servicio de limpieza pblica 4.3. Planes de gestin ambiental de residuos slidos: pasos previos Tema 5: Plan integral de gestin ambiental de residuos slidos - PIGARS 5.1. Qu es el PIGARS? 5.2. Hacia quines est dirigido el PIGARS? 5.3. Por qu hacer un PIGARS? 5.4. Pasos a seguir para la elaboracin de un PIGARS Tema 6: La generacin de residuos slidos domiciliarios 6.1. Residuos slidos en el domicilio 6.2. Cantidad de residuos que se generan en el domicilio y medidas prcticas Tema 7: Recoleccin y transporte de residuos slidos 7.1. Recoleccin en el origen 7.2. Tipos de vehculos recolectores 7.3. Rutas de recoleccin de residuos slidos 7.4. Servicio de barrido de calles y espacios pblicos Tema 8: La minimizacin de los residuos y su reutilizacin, reciclaje y compostaje 8.1. Minimizacin o reduccin de la produccin de residuos slidos 8.2. Alternativas de reaprovechamiento de residuos slidos
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8.3. 8.4. 8.5. 8.6. 8.7.
Tratamiento previo y transferencia de los residuos slidos La reutilizacin El reciclaje El compostaje: un tipo de abono orgnico Otras alternativas para el reaprovechamiento de RSM
Tema 9: Costos y tasas de limpieza pblica, sistemas de tarifas y cobranza 9.1. Qu es un servicio pblico? 9.2. Qu es un arbitrio? 9.3. Por qu es importante pagar arbitrios? 9.4. Quin se beneficia con el pago de arbitrios? 9.5. Estimacin simplificada de costos 9.6. Mecanismos de financiamiento Tema 10: Los recursos humanos en la gestin de los residuos slidos 10.1. Salud y seguridad de los trabajadores 10.2. Prevencin de accidentes y enfermedades ocupacionales Tema 11: Participacin de la poblacin 11.1. La educacin ambiental y participacin de la poblacin 11.2. Definicin e importancia de la participacin ciudadana 11.3. Resolucin de conflictos a travs de medios no convencionales a.2 Adquisicin de vehculos para la supervisin El supervisor del servicio de limpieza pblica que se encontrar en el campo necesita de un medio de transporte para que pueda verificar que tanto el personal de barrido como de recoleccin cumple sus funciones. Por ello, el proyecto prev la adquisicin de una motocicleta. Adicionalmente a ello el supervisor debe elaborar un formato de evaluacin rutinaria del servicio, a partir del cual se obtengan los indicadores de cobertura y eficiencia del servicio de Limpieza Pblica y de su financiamiento. Los principales indicadores que se debern registrar son los siguientes: Cobertura efectiva por obrero de barrido Cobertura de recoleccin Frecuencia del servicio Cantidad de residuos slidos recolectados/da Cantidad de residuos slidos dispuestos/da Cantidad de residuos slidos tratados/da Cantidad de residuos slidos recuperados/da Recaudacin por servicio de Limpieza Pblico
236
xii.
Sistema de costeo de los servicios, determinacin de arbitrios cobranzas y recaudacin b.1 Adquisicin equipos de cmputo Se adquirirn dos equipos de cmputo para mejorar la administracin del servicio de limpieza pblica. Adems facilitarn el seguimiento, control y evaluacin del servicio. b.2 Capacitacin para personal administrativo y financiero Taller en gestin administrativa Consiste en trasmitir los conocimientos tcnico-operativo para la implementacin del sistema de gestin administrativa del servicio de limpieza Pblica, durante todo su proceso, estar dirigido al personal administrativo de la Municipalidad. Taller en gestin financiera Consiste en trasmitir los conocimientos tcnico-operativo para la implementacin del sistema de gestin financiera del servicio de limpieza Pblica, durante todo su proceso, estar dirigido al personal administrativo de la Municipalidad. b.3 Implementacin de un sistema de costeo Se hace necesario establecer el costo apropiado del servicio de Limpieza Pblica clasificando de acuerdo a los componentes del gasto y la dedicacin, de acuerdo a las normas legales nacionales establecidas para tal fin. Se prev realizar el seguimiento del gasto del ao precedente a fin de determinar de manera proyectada el costo anual del servicio de Limpieza Pblica de acuerdo a la Directiva del Servicio de Administracin Tributaria de Lima 001 006 00000001, que se tomar como referencia, diferenciando el gasto de acuerdo a los siguientes componentes: - Costo Directo: Mano de Obra, Materiales, depreciacin y otros costos y gastos variables. - Costos Indirectos: Mano de Obra indirecta, materiales. - Costos Fijos. Los recursos econmicos necesarios para financiar estas actividades podran provenir de los recursos disponibles en los programa PMM, PI y SERVIR21 aplicables a este Municipio. Mejorar el sistema informtico para la fiscalizacin de arbitrios Se contratar un tcnico en informtica quien desarrollar el programa de almacenamiento de informacin, en base de datos Access o SQL. Los parmetros sobre los que se deber elaborar el programa son los siguientes: - Ficha de ingreso de datos Fecha y hora Registro del gasto Concepto
PMM : Programa de Modernizacion de la Gestin Municipal PI : Plan de Incentivos para la Mejora de la Gestin Municipal Autoridad Nacional del Servicio Civil - SERVIR
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Rubro y tipo de gasto Detalle Cantidad Precio Tipo de gasto - Sistematizacin en formato propuesto por la directiva MEF - Opciones de configuracin e impresin. Los recursos econmicos necesarios para financiar estas actividades podran provenir de los recursos disponibles en los programa PMM, PI y SERVIR aplicables a este Municipio. b.4 Actualizacin de base de datos de contribuyentes para la determinacin de arbitrios Revisin y actualizacin de base datos de contribuyentes Consiste en contrastar la informacin catastral con la informacin de campo para determinar la composicin de los predios, y el uso principal del mismo que permita implementar de manera adecuada la metodologa de distribucin de arbitrios municipales. A partir de la informacin existente se realizarn inspecciones tcnicas de campo a cada predio identificado segn el plano catastral, con el propsito de determinar las siguientes variables: - Direccin. - Nombre del propietario. - Uso del predio: (vivienda, comercio, vivienda y comercio, institucin pblica, terreno sin construir, uso sin definir u otro) - Medida del frontis. - Variacin de su extensin en relacin al plano - rea total y rea construida Para ello se deber capacitar a dos tcnicos de campo quienes debern levantar una ficha por cada predio de acuerdo al formato que se adjunta en el anexo 05: Plan de capacitacin y formatos. Los recursos econmicos necesarios para financiar estas actividades podran provenir de los recursos disponibles en los programa PMM, PI aplicables a este Municipio. Sistematizacin y procesamiento de la Informacin Consiste en realizar el vaciado de datos recolectados en campo en formato digital, de manera que permita su sistematizacin y administracin en plataforma de base de datos. Se procesarn los datos en hoja de clculo Excel y hoja de dibujo CAD, procurando se almacenen en una unidad que garanticen su disponibilidad y seguridad. La informacin sistematizada deber ser almacenada de forma tal que permita su manipulacin y
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adecuacin por listas que sean posteriormente transportadas a un programa de gestin de base de datos. Los recursos econmicos necesarios para financiar estas actividades podran provenir de los recursos disponibles en los programa PMM, PI y SERVIR aplicables a este Municipio. Programa de gestin de contribuyentes: Consiste en el diseo de un programa informtico de base de datos, que administre la informacin de cada uno de los contribuyentes, de modo que facilite su identificacin, cuantificacin y clasificacin de acuerdo a las caractersticas de los predios identificados en la etapa de levantamiento de informacin. Se deber generar una base de dados en formato Access o SQL y un programa de gestin de entorno de base de datos, con la cual se constituir el sistema de administracin de contribuyentes; dicho programa deber ser capaz de arrojar la siguiente informacin en fichas imprimibles: - Contrasea de administrador y usuario - Ficha de identificacin por predio: Cdigo de predio (autogenerado) Nombre del contribuyente Direccin rea total y rea construida Extensin del frontis Uso del predio Deuda generada por arbitrio Registro de pagos efectuados (fecha y monto) Estado actual de su deuda. Observaciones por reclamos Estado de su reclamo - Cuantificacin por uso, rea, morosidad y extensin de frontis. - Clasificacin por uso, rea, morosidad y extensin de frontis. - Registro y almacenamiento de nuevos datos Pagos efectuados: (fecha, monto y concepto) Cambios en la ficha de registro - Generacin de nuevas fichas de registro de predios - Opciones de impresin de ficha de registro y de reportes de resultados Se contratar para ello un tcnico en informtica quien deber disear la base de datos y el programa de administracin. Adiestramiento en administracin de programa Consiste en capacitar al personal administrativo en el manejo del programa de gestin de contribuyentes con el propsito de asegurar su funcionamiento adecuado tanto en la etapa de implementacin como de operacin.
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Una vez diseado el programa, el tcnico responsable, se encargar de realizar la capacitacin a dos personas que pertenezcan al rea de administracin a fin de que se les instruya sobre el correcto manejo del programa, su mantenimiento y actualizacin de la informacin. Los recursos econmicos necesarios para financiar estas actividades podran provenir de los recursos disponibles en los programa PMM, PI y SERVIR aplicables a este Municipio. b.5 Diseo de un plan de estrategias para incrementar la recaudacin de arbitrios. Las estrategias para la mejora de la recaudacin estarn orientadas en dos direcciones: hacia el interior de la estructura municipal y hacia la poblacin beneficiada. La primera de ellas por lo general es de rpido impacto, mientras que la segunda (mucho ms ligada a los aspectos culturales) demanda por lo general un mediano y largo plazo. Sin perjuicio de ello, se entiende que una combinacin entre ambas estrategias es la que brindar los mejores resultados, en trminos de recaudacin y asegurar los mismos a lo largo de la vida til del proyecto. Es decir las estrategias debern ser sostenidas a lo largo del tiempo, ms all del perodo de diseo de este proyecto. Para el logro de este propsito el proyecto prev la contratacin de un consultor especialista que disee dichas estrategias en la fase versin, dada la variedad de actores intervinientes, cada uno de ellos con su carga cultural a cuestas, situacin sta que escapa a los alcances de esta etapa del proyecto. No obstante ello a modo ilustrativo se puede mencionar en este documento algunas medidas enmarcadas dentro de cada una de las estrategias mencionadas. Entre las medidas de carcter interno, se pueden citar sin limitarse a: Elaborar una lnea base de diagnstico sobre la recaudacin de arbitrios. Controlar que las boletas de pago lleguen a todos los domicilios con tiempo suficiente para que el vecino pueda programar su pago. Adjuntar la boleta del servicio de limpieza pblica a la boleta de otro arbitrio o del impuesto (aunque no estn ligados entre si). Tener la base de datos actualizada de los contribuyentes, segn lo antes mencionado. Establecer convenios y/o ampliar los existentes con las diferentes entidades financieras o comerciales para que cobren el arbitrio, de forma de facilitarle el pago al vecino. Aprovechar las oportunidades del Programa de Modernizacin Municipal (PMM) y del Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestin municipal (PI), para actualizar el catastro, implementar software de arbitrios, capacitar al equipo encargado del manejo del software, y dotacin de equipamiento bsico. Dotarse de una base legal adecuada. Se debe contar con una normatividad que promueva prcticas de adecuado manejo de los residuos slidos y sanciones a quienes realizan prcticas inadecuadas.
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Establecimientos de criterios y parmetros mnimos de distribucin de arbitrios, respetando las sentencias del Tribunal Constitucional y asumiendo los avances. Establecimiento de procedimientos eficaces para la cobranza de arbitrios: segmentacin de cartera de contribuyentes, segmentacin de la deuda corriente y deuda atrasada; y definicin clara de la etapa de cobranza.
Las estrategias hacia la poblacin debern encaminarse hacia lograr el cambio cultural necesario para que el vecino asuma su responsabilidad en el cuidado del medio ambiente, aportando con su arbitrio al sostenimiento del servicio de limpieza pblica. En los aspectos de educacin ambiental se muestran las medidas que podran tomarse en el marco del programa de sensibilizacin, el cual lgicamente habr de ser desarrollado por el especialista que se contrate, tal como fuera sealado ms arriba. En la municipalidad de Manantay, la operatoria del sistema de recaudacin forma parte de la estructura de gobierno, por cuanto ella hace a su normal funcionamiento. El caso de la prestacin de los servicios de limpieza pblica no escapa a esta regla, por lo que el sistema de recaudacin constituye el pilar econmico donde se funda el andamiaje de la prestacin del servicio. Por tanto el sistema de recaudacin requiere ser conducido por el mximo nivel de la organizacin municipal. En su carcter de tarea continua la misma se enmarca dentro de los llamados gastos corrientes del municipio. Como tal, su financiamiento debe provenir de los propios recursos municipales, sin perjuicio que el proyecto pueda financiar diversas actividades durante la fase de implementacin, tendientes a incrementar sus potencialidades. Los recursos econmicos necesarios para financiar estas actividades podran provenir de los recursos disponibles en los programa PMM, PI aplicables a este Municipio. b.6 Diseo de un sistema de seguimiento de recaudacin de arbitrios La finalidad de este diseo es tener un registro de quienes son los contribuyentes que estn cumpliendo con sus pagos y quienes no lo estn haciendo y de acuerdo a este registro el personal encargado de la recaudacin podr tomar medidas para realizar el cobro de los contribuyentes morosos. Los recursos econmicos necesarios para financiar estas actividades podran provenir de los recursos disponibles en los programa PMM y PI aplicables a este Municipio. xiii. Aspectos educativos ambientales El conocimiento, la sensibilidad y la adecuada actitud de la poblacin en la gestin de los residuos slidos urbanos, contribuir a mejorar la eficiencia en las etapas de almacenamiento, recoleccin y transporte y aprovechamiento de los residuos generados. Para ello, se contempla metas de educacin ambiental institucionalizadas en el tema de residuos, a travs de jornadas a los diversos segmentos de la poblacin, como poblacin escolar, instituciones pblicas y privadas. Al finalizar el proyecto, la poblacin conocer su rol y participacin en la gestin adecuada de los residuos slidos, los componentes y actividades de sensibilizacin son los siguientes:
241
xiv.
Educacin ambiental a la poblacin d.1 Informacin bsica para la poblacin13 El objetivo de este componente es brindar informacin sobre las inversiones, proyectos, plazos, que realizar la municipalidad para mejorar el manejo integral de los residuos slidos, se trata de generar el apoyo de la poblacin durante la ejecucin de las obras a partir de una clara identificacin de los beneficios que esto tendr en la salud de la poblacin y en el cuidado del medio ambiente. Estas actividades deben iniciarse antes de la ejecucin de las obras. Las acciones previstas en esta etapa son las siguientes: Elaboracin y colocacin de 04 paneles y 01 maqueta Elaboracin y distribucin de boletines informativos Diseo de boletines para el fomento de buenas prcticas ambientales Distribucin de boletines de sensibilizacin ambiental
Sera un total de 10 millares de boletines con diferentes temticas, que representan nominalmente al 60% de la poblacin. La primera edicin ser para informacin bsica a la poblacin y la otra edicin, para el plan de reduccin, reso y reciclaje con la poblacin. La distribucin del boletn estar a cargo del personal contratado por la consultora y con apoyo de la municipalidad. d.2 Fomento de buenas prcticas El objetivo de este componente es incrementar el conocimiento, sensibilidad y adecuada actitud de la poblacin en la gestin de los residuos slidos urbanos, lo cual contribuir a mejorar la eficiencia en los procesos de recoleccin y transporte de los residuos generados, teniendo como resultado final una poblacin informada que conoce su rol y participa en la gestin de los residuos slidos. d.2.1 Diseo del plan de difusin y sensibilizacin en manejo de residuos en Instituciones Educativas (II.EE) Teniendo en cuenta el nmero de instituciones educativas y la distribucin por niveles, se disea el plan conjuntamente con los docentes de la UGEL a fin de incorporar este plan en las acciones del sector educacin en el municipio, esto debe realizarse preferentemente durante el mes de febrero. As tambin se disearn los materiales de sensibilizacin y capacitacin: afiches, boletines, banderolas y depsitos para las aulas y los depsitos que sern empleados para el acopio de los materiales. Entre los materiales que se deben de considerar en el plan tenemos: Guas, en particular se sugiere la reproduccin de la Gua sobre Movilizacin Social, Escuelas Seguras, Limpias y Saludables del Ministerio de Educacin, que contribuir con la gestin del trabajo en las IIEE; se propone tambin trabajar con los contenidos de la seccin sobre residuos del Manual de Educacin Ambiental Per Pas Maravilloso. Esta informacin se encuentra disponible en http://www2.minedu.gob.pe/educam/documentacion.php
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Trpticos y Afiches considerando las caractersticas sociales, geogrficas y econmicas del mbito, considerar como referencia los diseos elaborados por el Ministerio del Ambiente, organizaciones de cooperacin, etc. Cajas rotuladas para el material reciclable, en especial para el acopio de papeles, cartones y plstico Pett en las IIEE.
El programa que se disea se orienta a realizar campaas educativas sobre manejo de residuos slidos, con el propsito de implementar programas de reciclaje escolar y de vigilancia. Se plantea trabajar con las instituciones educativas pblicas de los niveles de primaria y secundaria, segn lo sealado en el marco lgico ser de 30% de las existentes en el rea urbana, que asciende a un total de 8 instituciones educativas de un total de 27 existentes en la localidad. d.2.2 Murales y paneles Como medio de refuerzo se plantea la elaboracin de murales por parte de los alumnos, ubicados en los cercos de las instituciones educativas y en aquellas zonas estratgicas de la ciudad en las que se disponga de autorizacin de los propietarios. Los murales ofrecern imgenes y mensajes propositivas que inviten al cambio de actitud en el manejo de los residuos slidos, ya sea por disposicin inadecuada en la va pblica, en horarios y lugares inadecuados, as como con mensajes informativos como los horarios de recoleccin y barrido, tambin sobre el fomento de prcticas de segregado en la fuente de generacin. Para el diseo de los murales se realiza un concurso sobre reciclaje, esta actividad consistir en la elaboracin de bocetos de murales entre padres e hijos del nivel inicial y primario o entre alumnos de secundaria. Al interior de cada institucin educativa se selecciona uno o dos bocetos por nivel. Al final se realizar una ceremonia pblica en la que se reconocer el trabajo efectuado otorgndoles una mencin especial a los ganadores por grados. d.2.3 Realizacin de concursos interescolares Para incentivar las actividades de reciclaje en las instituciones educativas se realiza un concurso organizado por la Municipalidad y la Unidad de Gestin Educativa Loca (UGEL) para reconocer las buenas prcticas en las instituciones educativas, los criterios que se emplearn son los siguientes: participacin de la comunidad educativa, implementacin de programa en el mayor nmero de secciones y grados en la IIEE, volumen de material acopiado y comercializado en los ltimos seis meses e innovaciones en la implementacin del programa. Este reconocimiento consistir en un premio que se entregar a las autoridades educativas: fondos para la promocin que concluye la secundaria y tambin equipos de cmputo. Se sugiere organizar esta actividad como parte de fechas cvicas en el
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municipio o de celebraciones alusivas al cuidado del ambiente, por ejemplo el Da Interamericano de la Limpieza y Ciudadana22. Para dar sostenibilidad al programa de recoleccin selectiva de residuos slidos en el Distrito de Manantay, es necesario que la municipalidad asuma permanentemente los costos de operacin y mantenimiento de dicho rubro hasta el ao 10 del proyecto, contando con un equipo especializado en la educacin y sensibilizacin ambiental que promueva la participacin de ms familias. Por ello el personal encargado de cumplir dicha labor es un profesional ambiental que cumple el cargo de coordinador, el cual contar con un equipo de profesionales como un capacitador en educacin ambiental y 2 jvenes voluntarios estudiantes de carreras de Ing. Ambiental, educacin o comunicacin; los cuales contarn con materiales de difusin como volantes, afiches y boletines; adems de la promocin en medios radiales a travs de spots, entre otros. El costo de esta actividad asciende S/. 38,925.00 cada ao. d.3 Plan piloto de reduccin reso y reciclaje a la poblacin. d.3.1 Diseo del plan piloto de difusin y sensibilizacin en manejo de residuos para la poblacin. Teniendo en cuenta el perfil de la poblacin y la necesidad de incidir en el fomento de buenas prcticas para el manejo de residuos slidos: usar el servicio segn los horarios, separar los residuos slidos en los domicilios, no arrojar la basura en la va pblica, minimizar el consumo de materiales o insumos que generen una elevada cantidad de residuos, etc. se disear la campaa para la poblacin en general de manera que se proporcionen mensajes que sern difundidos por medios escritos y radiales. En el diseo se incluir el anlisis de informacin sobre medios de comunicacin con mayor audiencia y precios de los servicios de publicidad. El plan piloto que se disee se orienta a realizar campaas sobre manejo de residuos slidos, los horarios para la recoleccin de los residuos, la segregacin en la fuente de generacin, los beneficios que tiene el reciclaje de residuos, el fomento del reso y pautas para el cuidado del medio ambiente. Estos mensajes sern reforzados con el empleo de medios de comunicacin impresos y radiales, el diseo debe contener modelos de: Volantes para la difusin de las rutas, horarios del servicio mejorado de recoleccin. Banderolas: Pago de servicio y beneficios para vecinos puntuales Material informativo para instituciones empresas sobre cmo seleccionar los residuos y la importancia de reciclar. (Trpticos sobre las 3 R )
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Pintado de murales para lugares estratgicos (puntos crticos de la ciudad) (Tipo 1 :20murales, Tipo2; 15, Tipo 3: 10 y Tipo 4: 5). Autoadhesivos para vehculos y carretillas expendedoras de alimentos. Gigantografas que se ubicar en el mercado de la ciudad (Tipo 1: 6gig., Tipo2:5 gig., Tipo3:4, Tipo 4: 3 gig. (Sern un total de 4 gigantografas que sern colocadas en puntos estratgicos de acceso y al interior del mercado del Distrito). Para el diseo y ejecucin del plan se contratara una consultora que tendr a su cargo la ejecucin de cada actividad del componente 6. El porcentaje de viviendas a intervenir ser de 50%. d.3.2 Campaa de sensibilizacin casa por casa El plan piloto de sensibilizacin casa por casa se llevar a cabo mediante visitas domiciliarias permitirn el dilogo directo con las familias de la ciudad para generar conciencia entre la poblacin sobre la gestin inadecuada de residuos slidos y fomentar prcticas coherentes con el medio ambiente, principalmente aquellas orientadas a la minimizacin y reciclaje de residuos slidos. Para la sensibilizacin a la poblacin se tiene previsto la organizacin de equipos integrados por voluntarios de organizaciones locales y tambin estudiantes de los ltimos aos de estudios secundarios, el desarrollo de estas visitas se tendr que hacer previa capacitacin de estos promotores locales, considerando la zonificacin del territorio enfatizando los puntos crticos de la ciudad, tambin se programar de manera minuciosa, la entrega de materiales bsicos como un folleto para las visitas y un adhesivo que ser colocado en la puerta de los domicilios participantes, adems de afiches que sern colocados en los establecimientos comerciales de la zona: en especial las bodegas y las farmacias. Esta campaa se aplicara sobre el 50% de las viviendas de la zona urbana en el ao 0 de la ejecucin del proyecto, el avance de este porcentaje ser progresivo durante los 12 meses del ao. Su ejecucin estar cargo del consultor contratado para todas las acciones y con el apoyo de grupos de voluntarios que se convoquen. d.3.3 Sensibilizacin a organizaciones Se debe orientar en especial a las organizaciones con mayor dinamismo en el municipio, cuyo trabajo puede tener una incidencia importante en el manejo de los residuos domiciliarios, en especial organizaciones de mujeres, de comerciantes organizados en mercados, organizaciones religiosas con una importante participacin en el territorio. La sensibilizacin se realizar mediante sesiones en las reuniones con los lderes y socios de las organizaciones, los temas que se abordarn son la segregacin en la fuente de generacin y cultura de pago, se complementarn estas sesiones con la entrega de folletos y afiches que sern colocados en los locales de las organizaciones.
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Se intervendr en el 50% de las organizaciones que se encuentren en la zona urbana del Distrito d.3.4 Sensibilizacin y concientizacin radial Se busca mediante esta actividad generar conciencia ambiental en el manejo de los residuos slidos, haciendo uso de uno de los medios de mayor audiencia como es la radio, en la medida que esta alcanza a una mayor cantidad de personas. En base a los mensajes definidos en el diseo de campaa se elaborarn los spots y se difundirn en medios de comunicacin locales que tengan una importante audiencia en la ciudad. En principio se proponen las siguientes acciones: Produccin y Difusin de spots radiales sobre Cmo seleccionar los residuos (1) y sobre la importancia de reciclar (1) Perifoneo en zonas alejadas y/o Asentamientos Humanos Cmo seleccionar los residuos y la importancia de reciclar. La difusin de los spots estar sujeta a los objetivos de cada actividad sealada en este componente y presupuestado como para 3 meses sin que estos tengan una continuidad regular. En el caso del perifoneo, su uso tambin est sujeto a la necesidad de la difusin de convocatorias a talleres, reuniones, movilizacin social que se programe. d.3.5 Fomento de la reduccin de residuos: Campaa bolsa sana Debido al efecto negativo que generan los productos descartables, principalmente derivados del petrleo como el polietileno, se contempla el desarrollo de una campaa que busca generar conciencia en la poblacin y un cambio de actitud efectiva mediante el uso de materiales que minimicen la contaminacin de los recursos naturales, principalmente orientada a reducir el uso de las bolsas plsticas por las de otro material reutilizable o de vida prolongada como las de tela. Con las bolsas de tela se enfatiza en la idea de reduccin de residuos que tiene como lema el mejor residuo es el que no se genera, con las bolsas de tela se da un primer paso en la idea de reduccin, en este caso de plsticos, si se emplea la bolsa de tela para comprar en la bodega o para ir al mercado entonces se generar menos plstico y el relleno sanitario de la ciudad tendr mayor vida til. Esta campaa se complementar con otros mensajes como el empleo de pilas recargables como alternativa a las descartables que son mucho ms peligrosas para el ambiente. La campaa bolsa sana ser una actividad que promover su reutilizacin en la poblacin, el porcentaje de familias con las que se aplicara esta actividad ser de 50% del total existente en la zona urbana del Distrito. Como en las otras actividades se realizara de forma progresiva a lo largo del ao 0 del proyecto. El responsable de la promocin de su uso estar a cargo del consultor con el apoyo de la municipalidad y aliados estratgicos que se sumen en el trayecto.
246
xv.
Plan piloto de difusin y sensibilizacin para el pago del servicio. Este plan piloto para el pago del servicio es parte de la estrategia municipal para el pago de los arbitrios municipales destinada a combatir la evasin de este pago; parte de una poltica municipal que promueve una mayor conciencia tributaria, esto supone generar incentivos para los buenos pagadores y castigar a los evadan este pago. Se proponen aqu un conjunto de acciones basadas en esta poltica municipal. En principio ser el 50% de las viviendas de la zona urbana del Distrito y su aplicacin ser progresiva durante el ao 0 de ejecucin del proyecto, amplindose a otras zonas de la ciudad. Es posible que por ser un Distrito relativamente pequeo, las metas se alcancen con mayor facilidad, es por ello que para su sostenibilidad se debe aplicar un plan de mantenimiento de todas las campaas de sensibilizacin poblacional. a.1 Informe a la poblacin sobre inversiones efectuadas y los beneficios Se debe tener en cuenta que la poblacin desconfa por lo general del funcionamiento del gobierno local, es vital generar confianza y credibilidad, esto se lograr si se da cuenta de las inversiones realizadas: construccin del relleno sanitario, optimizacin del servicio de recoleccin, etc. Esta informacin debe ser presentada no solo dando cuenta de la obra en s, sino del beneficio que esta tiene para los ciudadanos, enfatizando la mejora en la salud, el ambiente y la economa local. Los medios que sern empleados para esto son los siguientes: Una cartilla informativa: dando cuenta de las inversiones efectuadas incorporando fotografas que contrasten con la situacin inicial y la actual, tanto en la obra fsica como los potenciales impactos que hacen referencia a la modernidad y el desarrollo de la ciudad. Organizacin de visitas guiadas: en especial para los lderes de organizaciones sociales de base, grupos polticos afines y de oposicin y medios de comunicacin, esto tendr un enorme efecto comunicacional ya que sern otros los que den cuenta de lo realizado por la administracin municipal. Tambin sern importantes estas visitas con estudiantes de instituciones educativas de la localidad. a.2 Difusin de la informacin sobre los costos del servicio y los lugares de pago Se elaborar material informativo: cartillas, dando cuenta del costo del servicio, como se origina y que normas lo sustentan; as tambin se informar sobre los lugares y horarios de pago que dispone, tambin de los beneficios que tendr como buen contribuyente. Antes de enviar la informacin se deber comprobar si esta es comprendida por el poblador tpico de la ciudad a fin de lograr una comunicacin eficaz; por otro lado, la informacin sobre los lugares y horarios de pago debe ser la resultante del anlisis de las facilidades para los ciudadanos, as como tambin de los costos y beneficios de esta transaccin.
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a.3 Reforzar la actitud de los buenos contribuyentes Es importante reconocer a los buenos contribuyentes y no castigarlos, un ciudadano valorado por su accin mantiene una conducta sana y saludable para la gestin de la ciudad ya que esta se sustenta en quienes muestran un verdadero compromiso con su ciudad. Por ello se sugiere analizar y proponer diferentes alternativas entre el equipo de direccin tcnica y poltica de la municipalidad: Descuento por pagos anticipados: Si pagas el ao completo te descontamos 20% Premios: organizar sorteos de productos entre quienes pagan a tiempo Realizar inversiones en las zonas con mayor aporte por el pago de los servicios (mejora de las veredas, pintado de fachadas, mejora del ornato pblico, etc.)
Sea cual fuere la opcin que se adopte, es conveniente informarla al inicio de ao y cuando se haga efectivo el reconocimiento se d cuenta del procedimiento seguido para brindar ese reconocimiento y quienes accedieron al mismo.
248
4.6.1
Anlisis de riesgo para instalacin del relleno sanitario. Tabla 106: ANALISIS DE RIESGOS PARAR INSTALACIN DEL RELLENO SANITARIO
RIESGOS PELIGRO ORIGEN Caracteristicas efecto VULNERABILIDAD MEDIDAS DE REDUCCION DE RIESGOS
CARACTERISTICAS INVASION Riesgos de posibles Invasiones en terrenos privados que se encuentran alrededor del terreno del Proyecto. Intereses particulares de grupos de dirigentes de Asentamientos que negocian con terrenos y orientan al desorden incitando a la venta ilcita de terrenos que no les pertenecen y aducen ser autoridades CONFLICTOS SOCIALES Las actividades humanas que inician otras actividades no programadas, dentro de los terrenos del proyecto o en los terrenos colindantes como: Reciclaje informal, crianza de cerdos, aves y otros. INUNDACIONES las inundaciones se producen de quebradas, caos y ros originados por prolongadas e intensas precipitaciones que excede la capacidad de los lechos para conducir el agua que rebalsa las riberas, e inundan sectores normalmente cubiertos por vegetacin. Ocurren generalmente entre los meses de diciembre - mayo y cubren la mayor parte de las terrazas bajas inundables.
Social
Reduccin de tierras orientadas para el relleno
Inestabilidad del servicio
media
Formalizacin de predio mediante la intangibilidad del area
antropico
Desarrollo de otras actividades no programadas
Conflictos poblacin y autoridad local
Media
Aplicacin estricta de las normas
Natural
Alteracin de los Planes de manejo
Contaminacin de napa fretica.
Media
Construccin y Mantenimiento permanente de un sistema de drenajes en el relleno sanitario.
249
VIENTOS FUERTES Este fenmeno est asociado generalmente con tormentas o tempestades tropicales y precipitacin, consiste en corrientes fuertes de aire envolventes o arremolinados, que se originan por depresiones tropicales (sistemas de baja presin atmosfrica o por perturbaciones atmosfricas (aires fros) que avanzan desde el antrtico. Fenmeno que integra en su dinmica nubes (cmulos, nimbos; cmulo-nimbos) y lluvias, etc. y al presentarse causan severos daos, principalmente a las viviendas y sembros. Este fenmeno se registra permanentemente en los distritos de Callera, Manantay, Masisea, Yarinacocha, Nueva Requena de la provincia de Coronel Portillo. EROSION DEL SUELO Son la remocin, transporte y deposicin de partculas del suelo, materia orgnica y nutriente soluble y es considerada como uno de los problemas mas serios de deterioro de gran parte de tierras en la zona, disminuyen la fertilidad del suelo y sus propiedades. INCENDIOS. Es frecuente por la zona en temporadas de elevadas temperaturas, donde superan los 34 C y por lo general la poblacin de la zona rural acostumbran quemar sus chacras, exponindose a perder el control y aunado las altas temperaturas producen consecuencias nada planificadas
Natural
Dispersin de partculas y gases en el ambiente de manera acelerada
Contaminacin del ambiente por efecto de los gases y partculas
Alta
Aplicacin permanente de los planes de manejo de cobertura de las reas de relleno
Natural
Perdida de caractersticas naturales del suelo
Compactacin de suelos
Alta
Instalacin permanente de cobertura de suelo
Natural
Alteracin del relieve paisajstico
Perdida de la Belleza escnica del lugar
Alta
250
DESLIZAMIENTO Por lo general se dan en periodos de fuertes lluvias o precipitaciones pluviales. Son de ocurrencia eventual que consisten en flujos rpidos o avenidas intempestivas de agua turbias que arrastran a su paso materiales de diferentes caractersticas desde suelos finos hasta enormes bloques de rocas, piedras as como malezas, rboles, desplazndose a lo largo de un cause definido con desborde laterales SISMO Segn la bibliografa, en Ucayali puede registrarse sismos hasta de 6 de intensidad en la escala de Richter. Entre los das 4 y 5 de mayo de 1994 se registro movimiento ssmico de 4 y 4.9 grados de intensidad, el epicentro se localizo en el Km. 70 de la CFB y en el distrito de Ipara y en agosto del 2011, registro un sismo de 6.3 de intensidad, cuyo epicentro fue en la localidad de Contamana, afectando todo Pucallpa. EPIDEMIAS La mas comun es el dengue hemorrgico, la malaria o fiebre amarilla, el paludismo, clera y rabia por mordedura de murcilagos, roedores, Tuberculosis, SIDA, ETS, etc. son Las amenazas o peligros que exponen a mayor riesgo a la poblacin.
Natural
Alteracin de la estructura de las pozas de almacenamiento de residuos slidos
Perdida de material mitigante de los efectos residuales (Geomembranas)
Alta
Natural
Friccionamiento o aberturas de las capas de suelos
Proceso acelerado de lquidos
media
Adecuacin permanente de las pozas de almacenamiento de RS
Natural
Proliferacin de vectores transmisores de enfermedades
zonificacin endmica del rea de influencia
alta
cumplimiento de las normas sanitaria establecidas
PLAGAS Proliferacin de roedores, aves de rapia 10 hongos, insectos y otros, si el manejo no es adecuado
Natural
proliferacin de agentes patgenos
poblacin del rea de influencia e involucrados susceptibles a afecciones en la salud
alta
aplicacin de los planes de manejo enmarcadas en las normatividad vigente
251
4.6.2
Anlisis Ambiental Para el anlisis ambiental se consideran los siguientes aspectos de evaluacin: Tabla N 107: ANALISIS DEL RELLENO SANITARIO DEL DISTRITO DE MANANTAY
ANALISIS AMBIENTAL DEL RELLENO SANITARIO DEL DISTRITO DE MANANTAY IMPACTOS AMBIENTALES CRITERIOS DE EVALUACION Y/O ANALISIS Lugar de Ocurrencia Tipo de Impacto ETAPA Construccin y Operacin del campamento y patio de maquinas Construccin y apertura de vas de acceso Perdida de especies naturales de la zona Extraccin del material de cantera Construccin y operacin de campamentos y patio de maquinas Construccin y apertura de vas de acceso Extraccin del material de Cantera Migracin, adaptabilidad e inmigracin de especies Desplazamiento de la maquinaria rea seleccionado En las vas temporales rea seleccionado En las Canteras rea de Influencia En las vias temporales En las Canteras rea de Influencia rea de Influencia DE Magnitud CONSTRUCCION Moderada Puntual Eventual Indefectible Ocurrencia Indefectible Ocurrencia Indefectible Ocurrencia Indefectible Ocurrencia Alta Moderada Baja rea de Influencia Duracin Probabilidad de Ocurrencia Mitigabilidad Significancia
Elem del Medio
Impactos Ambientales
Elementos Causantes
Negativo
FLORA
Alteracin de la Vegetacin
Negativo Negativo Negativo
Alta Moderada Alta
local Puntual Puntual
Permanente Permanente Permanente
Baja Moderada Baja
Alta Baja Alta
Negativo
Moderada
local
Transitorio
Moderada
Moderada
FAUNA
Riesgos de Perturbacin de la Fauna Local
Negativo Negativo Negativo Negativo
Alta Alta Alta Alta
local local local local
Transitorio Permanente Permanente Transitorio
Alta Alta Alta Alta
Moderada Baja Baja Moderada
Moderada Alta Alta Moderada
252
Afectacin al Movimiento Vial ECONO MIA Nueva Oferta Laboral Mejora de la calidad adquisitiva de los Trabajadores
Movimiento de Tierras Desplazamiento de la maquinaria Actividad en conjunto
rea de Influencia Tramo de la via rea de Influencia rea de Influencia Area de Influencia En pobladores cercanos al relleno En Pobladores ubicados a lo largo de la va rea seleccionada En el area seleccionada En las Canteras En el rea de influencia En el rea de influencia En el rea de influencia En el rea de influencia En el rea seleccionado
Negativo negativo Positivo
Baja Moderada Baja
Puntual Local Local
Transitorio Transitorio Transitorio
Alta Alta Alta
Moderada Moderada Moderada
Baja Moderada Moderada
Actividad en conjunto
Positivo
Moderada
Local
Transitorio
Alta
Moderada
Moderada
Actividad en conjunto Construccin y Operacin de campamentos
Positivo
Baja
Local
Transitorio
Moderada
Baja
Baja
SOCIAL
Riesgos a la Salud de los Trabajadores
Negativo
Baja
Local
Transitorio
Baja
Alta
Baja
Transporte de materiales Movimiento de Tierras Construccin y Operacin del campamentos Extraccin del material de cantera Alteracin de la Calidad de Aire por emisin de partculas gases y ruidos Transporte de materiales Movimiento de Tierra Construccin de obras de cobertura, extraccin de gases y lixiviados Desplazamiento de la maquinaria Disposicin final adecuada del Material excedente
Positivo Negativo Negativo Negativo Negativo Negativo
Baja Moderada Baja Moderada Moderada Moderada
Local Local Local Local Local Local
Transitorio Transitorio Transitorio Transitorio Transitorio Transitorio
Baja Alta Alta Alta Alta Alta
Alta Baja Alta Baja Moderada Baja
Baja Alta Baja Moderada Baja Moderada
AIRE
Negativo
Moderada
Local
Transitorio
Alta
Alta
Baja
Negativo Negativo
Moderada baja
Local Local
Transitorio Transitorio
Alta Alta
Moderada Alta
Baja Baja
253
Alteracin de la calidad del Suelo SUELO
Modificacin del Relieve
Construccin y Operacin del campamento Desplazamiento de la maquinaria (compactacin del suelo) Disposicin de materiales excedentes Construccin y habilitacin de accesos temporales Extraccin de materiales Disposicin de materiales excedentes Extraccin de materiales o acondicionamiento del lugar
En el rea seleccionado En las Canteras En el rea seleccionado En el rea seleccionado En las Canteras En el area seleccionado
Negativo
Moderada
Local
Transitorio
Moderada
Alta
Baja
Negativo
Moderada
Local
Transitorio
Moderada
Alta
Baja
Negativo Negativo Negativo Negativo
Moderada Moderada Alta Moderada
Local Local Local Local
Transitorio Transitorio Permanente Transitorio
Moderada Alta Alta Alta
Alta Baja Baja Alta
Baja Alta Alta Baja
RELIEVE
Riesgos por deslizamiento por inestabilidad de taludes Alteracin del paisaje
En las Canteras
Negativo
Alta
Local
Permanente Alta Permanente Alta Permanente Alta Transitorio
Alta
Baja
Alta
Extraccin de materiales Disposicin de material excedente Movimiento de Tierras
En las Canteras Lugar seleccionado En la fuente de agua y la napa fretica En el rea de influencia y la napa fretica En la fuente de agua y napa fretica
Negativo Negativo
Alta Alta
Local Local
Alta Alta
Baja Alta
Alta Alta
Negativo
Moderada
Local
Alta
Baja
Moderado
AGUA
Riesgos de alteracin de la calidad del agua
Construccin de obras de cobertura, gases y lixiviados Desplazamiento de las maquinarias
Negativo
Moderada
Local
Transitorio
Alta
Alta
Baja
Negativo
Moderada
Local
Transitorio
Alta
Moderado
Baja
254
4.6.3 Cronograma de Acciones Cabe sealar que previo a la ejecucin del proyecto, se debern realizar los estudios de pre-inversin cuya duracin en promedio es la siguiente:
AO 0 6 7 8 INVERSIN AO 1 AO 2 AO 3 AO AO AO AO 4 5 6 7 POST INVERSIN AO 8 AO 9 AO 10
N 1 0
FASES
10
11
12
INVERSIN EXPEDIENTE TCNICO ADECUADO ALMACENAMIENTO Y BARRIDO 1 DE CALLES 1.1 Almacenamiento 1.2 Barrido 1.2.1 Equipos, herramientas y uniformes SUFICIENTE CAPACIDAD OPERATIVA DE 2 RECOLECCIN Y TRANSPORTE 2.1 Equipos, herramientas y uniformes 2.2 Consultoras APROVECHAMIENTO DE LOS RESIDUOS 3 SOLIDOS Adecuada infraestructura para el 3.1 reaprovechamiento de residuo slidos orgnicos Adecuada infraestructura para el 3.2 reaprovechamiento de residuo slidos inorgnicos 3.3 Equipos, herramientas y uniformes 3.4 Consultorias ADECUADA INFRAESTRUCTURA PARA LA 4 DISPOSICIN FINAL DE LOS RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES Construcciones administrativas, servicios e 4.1 infraestructura de disposicin final 4.2 Equipos, herramientas y uniformes 4.3 Consultora
255
ADECUADA GESTION TECNICA, ADMINISTRATIVA, ECONOMICA Y FINANCIERA Suficiente capacidad de Gerencia 5.1 especializada en el servicio Personal tcnico capacitado y fortalecida 5.2 supervisin y monitoreo del servicio Adecuado sistema de costeo de los servicios, 5.3 determinacin de los arbitrios, recaudacin y monitoreo 6 ADECUADAS PRCTICAS DE LA POBLACIN 6.1 Suficientes planes de educacin ambiental Fortalecida cultura de pago por el servicio de 6.2 limpieza pblica 7 SUPERVISION Y LIQUIDACION POST INVERSION Operacin y Mantenimiento de la etapa de 1 almacenamiento Operacin y Mantenimiento de la etapa de 2 Barrido Operacin y Mantenimiento de la etapa de 3 Recoleccin Operacin y Mantenimiento de la etapa de 4 aprovechamiento y recuperacin manual Operacin y Mantenimiento de la etapa de 5 Disposicin Final 6 Cierre de Relleno Sanitario Elaboracin: Equipo Formulador 5
256
4.7 Costos a precios de mercado Sobre la base del cronograma de actividades se ha desagregado cada uno de los costos por etapas del servicio, los costos unitarios han sido tomados de cotizaciones realizadas en el mercado de Lima. Costos de Inversin, reinversin y post Inversin de la alternativa 1 a precios del mercado Costos fase de Inversin Los componentes que contienen infraestructura, equipamiento, capacitacin y consultoras se desarrollan en el primer ao de inversin o ao cero segn las siguientes tablas, el costo de inversin total asciende a S/. 2818.270 nuevos soles. Tabla N 108: Costos de inversin de la alternativa 1
ITEM PRODUCTOS / METAS AO 0 7,067,958
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 II
COSTO DIRECTO Adecuados servicios de almacenamiento de residuos slidos y barrido de 169,199 calles en espacios pblicos. Eficiente cobertura de servicio de recoleccin y transporte 1,057,774 Eficiente aprovechamiento de los residuos slidos 244,582 5,315,433 Adecuada disposicin final de los residuos slidos Eficiente gestin tcnica, administrativa, econmica y financiera del servicio. 132,471 Adecuadas prcticas de la poblacin en el manejo de residuos slidos. 148,500 Gastos generales (% de los costos de obras): 10% 706,796 Utilidad (% de los costos de obras) 10% 706,796 Expediente tcnico y EIA (% del costo directo) 5% 353,398 Supervisin y liquidacin (% del costo directo) 5% 353,398 TOTAL DE INVERSIN 9,188,346
Costos por reinversin: Los costos por reinversin obedecen principalmente a la compra de coches de barrido, triciclos, vehculos compactadores, compra de papeleras adicionales, vehculos de supervisin, construccin de planta de compostaje, y apertura de trinchera para la disposicin final, ver la siguiente tabla resumen, cabe mencionar que el presupuesto por la infraestructura de relleno sanitario y reaprovechamiento esta adjuntado como Anexo al Estudio.
257
Tabla N 109: Costos totales de reinversin a precios de mercado de la Alternativa 1

REINVERSIN Papeleras y Coches de barrido Vehculos de recoleccin y trimviles Equipamiento y Contruccin de planta de compostaje Construccin de celda de disposicin final Vehculos y equipos de supervisin Total CRONOGRAMA DE REINVERSIN (AOS) A PRECIOS DE MERCADO Ao 4 Ao 6 Ao 7 Ao 8 0.00 0.00 217,708.47 0.00 0.00 217,708.47 165,560.11 1,287,600 0.00 3,866,804.59 3,470.59 5,323,435.29 0.00 0.00 217,708.47 0.00 0.00 217,708.47 0.00 1,870,500 0.00 1,573,500 0.00 3,444,000 TOTAL 320,724.34 4,602,300.00 435,416.93 7,863,904.69 3,470.59 13,225,816.55
Ao 3
Ao 9 9,457.77 0.00 0.00 0.00 0.00 9,457.77
145,706.46 1,444,200 0.00 2,423,600.10 0.00 4,013,506.56
Costos fase post Inversin Los costos de post inversin corresponden a los costos de operacin y mantenimiento donde los costos unitarios estarn descritos en el anexo de costos. Por otro lado considerando un periodo de evaluacin de 10 aos, los costos de operacin y mantenimiento se distribuyen a lo largo del horizonte de evaluacin, estos costos corresponden bsicamente a los componentes de: Personal, combustibles y lubricantes, materiales de consumo, servicios de terceros, la operatividad del sistema financiero y campaas de sensibilizacin, como se puede observar en la siguiente tabla.
258
Tabla N 110: Costos de post Inversin a precios del mercado

COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO (S/.) N 1 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 2 2.1 2.2 OPERACIN Personal Equipos Insumos Servicios Combustibles Cierre parcial de plataformas del relleno sanitario MANTENIMIENTO Insumos Servicios DESCRIPCIN Ao 1 1,159,668 506,175 56,795 141,903 95,695 359,100 0 120,409 60,396 60,013 1,280,077 Ao 2 1,159,668 506,175 56,795 141,903 95,695 359,100 0 120,409 60,396 60,013 1,280,077 Ao 3 1,080,343 474,675 51,392 129,735 90,802 333,740 0 120,409 60,396 60,013 1,200,752 Ao 4 1,134,205 517,875 52,483 137,845 92,262 333,740 0 129,790 69,248 60,543 1,263,995 Ao 5 1,134,939 517,875 52,483 138,579 92,262 333,740 0 129,790 69,248 60,543 1,264,729 Ao 6 1,212,904 517,875 52,483 138,579 92,262 333,740 77,965 130,150 69,248 60,903 1,343,054 Ao 7 1,225,430 526,875 53,029 140,830 92,992 333,740 77,965 127,646 66,124 61,523 1,353,077 Ao 8 1,307,839 558,375 59,866 152,998 99,535 359,100 77,965 127,646 66,124 61,523 1,435,486 Ao 9 1,307,839 558,375 59,866 152,998 99,535 359,100 77,965 142,474 77,782 64,693 1,450,314 Ao 10 1,332,210 576,375 61,548 156,227 100,995 359,100 77,965 142,831 77,799 65,033 1,475,042 Total 12,055,047 5,260,650 556,740 1,431,597 952,036 3,464,200 389,824 1,291,555 676,759 614,796 13,346,601
TOTAL COSTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
259
Tabla N111: Costos de post Inversin a precios sociales

N 1 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 2 2.1 2.2 OPERACIN Personal Equipos Insumos Servicios Combustibles Cierre parcial de plataformas del relleno MANTENIMIENTO Insumos Servicios Componentes Ao 1 910,720 372,458 56,698 129,550 86,613 265,401 0 96,268 49,838 46,430 1,006,988 Ao 2 910,720 372,458 56,698 129,550 86,613 265,401 0 96,268 49,838 46,430 1,006,988 Ao 3 849,988 348,847 51,264 118,914 82,300 248,664 0 96,268 49,838 46,430 946,256 Ao 4 885,444 376,063 52,355 126,384 81,978 248,664 0 102,512 57,071 45,441 987,956 Ao 5 885,444 376,063 52,355 126,384 81,978 248,664 0 102,512 57,071 45,441 987,956 Ao 6 896,577 376,063 50,824 127,119 83,760 248,664 10,148 102,739 57,071 45,668 999,316 Ao 7 905,773 381,733 51,370 129,369 84,490 248,664 10,148 100,577 54,519 46,058 1,006,350 Ao 8 905,773 381,733 51,370 129,369 84,490 248,664 10,148 100,577 54,519 46,058 1,006,350 Ao 9 905,773 381,733 51,370 129,369 84,490 248,664 10,148 100,577 54,519 46,058 Ao 10 988,735 416,684 61,402 143,185 91,913 265,401 10,148 112,329 64,059 48,270 Total 9,044,949 3,783,834 535,706 1,289,194 848,626 2,536,848 50,741 1,010,628 548,345 462,284 10,055,577
TOTAL COSTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO Elaboracin: Equipo Formulador
1,006,350 1,101,063
260
Costo de situacin sin proyecto En la situacin sin proyecto (situacin actual optimizada) no se tiene inversin en obras como el relleno sanitario. Se trata de una situacin en la cual los costos de operacin y mantenimiento son los gastos corrientes actuales de la municipalidad para esta actividad, este monto asciende a S/.838.412,00 nuevos soles anuales de los cuales, se estima que el 10% son costos de mantenimiento. Tabla N112 Costos de la situacin Sin Proyecto. SERVICIO DE ALMACENAMIENTO Y BARRIDO DE CALLES Costo de operacin y mantenimiento anual
COMPONENTES 1 1.1. 1.1.1 1.2. 1.2.1 1.2.2 1.2.3 1.2.4 1.2.5 1.2.6 1.2.7 1.2.8 1.2.9 1.2.10 1.2.11 1.2.12 1.2.13 1.2.14 1.3. 1.3.1. 1.3.1.1 1.3.2. 1.3.2.1 1.3.2.2 1.3.2.3 1.3.2.4 1.3.2.5 1.3.2.6 1.3.2.7 1.3.2.8 1.3.2.9 1.3.2.10 1.3.2.11 1.3.2.12 1.3.2.13 1.3.2.14 1.3.2.15 1.3.2.16 1.3.2.17 1.3.2.18 1.3.2.19 1.4 1.4.1 UNIDAD PRESUPUESTO COSTO UNITARIO CANTIDAD ( S/. ) COSTOS A PRECIOS DE MERCADO (S/.) 134,321 93,600 93,600 31,516 2,500 3,432 2,880 1,008 768 1,860 3,528 2,520 1,296 720 7,680 1,104 420 1,800 9,109 8,400 8,400 709 64 148 86 279 6 25 12 15 8 6 6 7 7 3 10 7 5 5 10 96 96 134,321
Operacin Personal Barrenderos Operarios 13 Herramientas Escoba de sorbo Unidad 500 Recogedores plsticos Unidad 312 Carretellas (Buggie) Unidad 24 Escoba metalica Unidad 48 Machete caero Unidad 48 Palas de Corte Unidad 60 Guantes de Hilo Unidad 504 Mascarillas nasales Unidad 504 Escobas de tamchi Unidad 108 Conos de sealizacion de 1m Unidad 12 Bolsas de Polietileno 26x40cm Unidad 24 Botas Caeras de PVC Unidad 48 Capas Plasticas Anlu Unidad 12 Chalecos de identificacion Unidad 24 GASTOS ADMINISTRATIVO Personal Supervisora de Barrido de Calles Global 1 Materiales Papel Bond A4 " HP" Millar 2 Tinta de ImpresoraCanon P1800 negro Und 2 Tinta de ImpresoraCanon P1800 a color Und 1 Toner de Impresora HP Laser Jet P 1020 Und 1 Lapiceros Azul y negros 0.35 Faver Castell Docena 1 Folder de Manila T/Carta Grapho Ciento 1 Fastener de metal Artesco de 50 Und Caja 2 Tablero de Madera para campo Und 3 Corrector liquido paper Und 3 Resaltador Und 2 Plumones simples punta gruesos Und 3 Plumon indeleble punta fina Unidad 2 Plumon p/ pizarra acrilica 123 F/C Unidad 2 Cinta scosh grande cristalina 1/2" x 30 Und 1 Archivadores de palanca T/O Artesco Und 2 Cuaderno de Campo pequeos Und 2 Cartulinas simples Para capacitaciones Pliego 10 Tinta para Plumon Acrilico Fco. 1 Grapas 26/6 Artesco caja/5000 Und 1 Servicios Agua 24 Costo de operacin y mantenimiento anual (Nuevos Soles)
600.00 5 11 120 21 16 31 7 5 12 60 320 23 35 75
700.00 32 74 86 279 6 25 6 5 2.5 3 2 3.5 3.5 3 5 3.5 0.5 5 10 4
261
SERVICIO DE RECOJO DOMICILIARIO Costo de operacin y mantenimiento anual

COMPONENTES 1 1.1. 1.1.1 1.1.2 1.2. 1.2.1 1.2.2 1.2.3 1.2.4 1.2.5 1.3. 1.3.1 1.3.1.1. 1.3.1.1. 1.3.1.1. 1.3.1.1. 1.3.1.1. 1.3.1.1. 1.3.1.1. 1.3.1.1. 1.3.1.1. 1.3.1.1. 1.3.1.1. 1.3.1.1. 1.3.1.1. 1.3.2 1.3.2.1 1.3.2.2 1.3.2.3 1.3.2.4 1.3.2.5 1.3.2.6 1.3.2.7 1.3.2.8 1.3.2.9 1.3.2.10 1.3.2.11 1.3.2.12 1.3.2.13 1.3.2.14 1.3.2.15 1.3.2.16 1.3.2.17 1.3.2.18 1.3.2.19 1.3.2.20 1.3.2.21 1.3.2.22 1.3.2.23 1.3.2.24 1.3.2.25 1.3.2.26 1.3.2.27 1.3.2.28 COSTOS DIRECTOS Personal Obreros Choferes Materiales Mascarilla Nasales Palas Rectas Capas protectoras de lluvia Botas Caeras Guantes de Cuero Insumos Combustible y Lubricantes Petroleo Diesel-Petro Peru Aceite de Transmision para caja y corona Aceite Castrol 4 T para motor Aceite Hidraulico Telius 68 Aceite Cervo de Direccion Tellius Aceite SAE 15w40 Aceite Corona SAE 140 Aceite Caja de Cambio SAE 140 GrasaEP 2 Hidrolina Petro Luver Grasa negra para rodaje Grasa Roja para Bocamasa Refrigerante para radiador Repuestos Varios Filtros de aceite ac 1309-15697-1780 Filtros de ace 26452-7200 Hyudai Filtro de Aceite 26316-7200 Hyundai Filtros de Aire PRIN P812325-1.1425 Filtros de Aire SEC R 800088 Filtros de Petroleo Filtros Hidraulico MF 6710 Filtros de Agua Filtros de Tanque elevado Filtros separador de agua Hyundai Filtro de aire 28130 -7600 Hyindai Cervo de Direccion Camion Hyundai HD 250 57100 Collarin de Embrague izuso Disco de Embrague Plato Opresor Embrague Izuso Manguera de Embrague izuso Baterias de 12 placas caja chica Baterias de 12 placas caja grande Barnes para bateria Guia de valvula ADM Valvula ADM/EXCX12 UND Metales de Eje de levas Chevrolet Kit de Camisetas de Motor acabado Chevrolet Kit de Anillos de Motor x 6 Unid. Metal de Viela STA x 6 und Chevrolet Valvula de Presion de Aceite Chevrolet Bomba de Aceite Chevrolet GHEI Kit de empaquetaduras de motor GHEI CANTIDAD ANUAL PRESUPUESTO COSTO UNITARIO ( S/. ) COSTOS A PRECIOS DE MERCADO (S/.) 693,531 264,600 210,600 54,000 20,544 3,200 930 1,750 7,176 7,488 194,323 165,535 120,960 23,980 7,000 4,578 654 1,275 1,386 792 1,112 1,080 1,390 1,128 200 28,788 440 122 118 952 660 418 472 408 118 160 685 3,985 288 2,230 3,850 128 2,560 1,080 144 384 840 280 2,910 1,325 825 938 1,598 870
UNIDAD
27 5 800 30 50 312 624
650 900 4 31 35 23 12
galones Baldes/18lt Galones Baldes/18 lt Baldes/18 lt Baldes/18 lt Baldes/18 lt Baldes/18 lt Baldes/18 lt Baldes/18lt Baldes/18Kg Baldes/18Kg Galon Und und Und Und Und Und Und Und Und Und Und Und Und Und Und Und Und Und Und juego juego Juego Und Und Juego Juego Und Und
10080 110 50 21 3 5 7 4 4 6 5 4 10 4 1 1 4 4 4 4 4 1 1 1 1 1 1 1 1 8 2 24 1 1 1 1 1 1 1 1 1
12 218 140 218 218 255 198 198 278 180 278 282 20 110 122 118 238 165 104.5 118 102 118 160 685 3985 288 2230 3850 128 320 540 6 384 840 280 2910 1325 825 938 1598 870
262
1.4. 1.4.1 1.4.2 1.4.3 1.4.4 1.4.5 1.4.6 1.4.7 1.4.8 1.4.9 1.4.10 1.4.11 2 2.1 2.1.1. 1.3.1.1 1.3.2. 1.3.2.1 1.3.2.2 1.3.2.3 1.3.2.4 1.3.2.5 1.3.2.6 1.3.2.7 1.3.2.8 1.3.2.9 1.3.2.10 1.3.2.11 1.3.2.12 1.3.2.13 1.3.2.14 1.3.2.15 1.3.2.16 1.3.2.17 1.3.2.18 1.3.2.19 1.3.2.20 1.3.2.21 1.3.2.22 1.3.2.23 1.3.2.24 1.3.2.25 1.3.2.26 1.3.2.27 1.3.2.28 2.1 2.1.1
Otros Costos y gastos directos Uniformes Oficiales Juegos 126 Elaboracion de Banderolas Und 6 Elaboracion de carteles ambientales Und 20 Agua de Consumo diario Personal de Campo Buyones 576 Alquiler de Vehiculos -Volquetes Servicios/mes 24 Elaboracion de Gigantografias ambientales Und 6 Fumigacion de Botadero Servicio 2 Elaboracion de Shigle (musica ambiental-vehiculos) Servicio 1 Servicio de Vulcanizado (llantas) Servicio 120 Servicio de lavado de vehiculos Servicio 60 Servicio de Fotocopiado Und 2400 COSTOS INDIRECTOS GASTOS ADMINISTRATIVO Personal contratado Supervisora Und 1 Materiales y utiles de oficina Papel Bond A4 " HP" Millar 12 Tinta de ImpresoraCanon P1800 negro Und 2 Tinta de ImpresoraCanon P1800 a color Und 1 Toner de Impresora HP Laser Jet P 1020 Und 1 Lapiceros Azul y negros 0.35 Faver Castell Docena 1 Folder de Manila T/Carta Grapho Ciento 1 Fastener de metal Artesco de 50 Und Caja 2 Sobres de Manila T/C Ciento 1 Gomas Glue Stick Und 1 Tablero de Madera para campo Und 6 Corrector liquido paper Und 2 Resaltador Und 3 Plumones simples punta gruesos Und 2 Plumon indeleble punta fina Unidad 3 Plumon p/ pizarra acrilica 123 F/C Unidad 3 Archivadores de palanca T/O Artesco Und 6 Cuaderno de Campo pequeos Und 12 Cuaderno de Registros tamao oficio de 100 hojas Pagoda Und 2 Tijeras grandes Faber/ C Und 1 Calculadoras grandes Und 1 Vinifan Rollo 2 Chinches x 50 und Caja 24 Cinta de Maskintape Unidad 6 Clips Chico Wingo Caja 50 Engrapador Rapid t/alicate Unidad 3 Perforador Unidad 1 Grapas 26/6 Artesco caja/5000 Und 1 Papel Lustre de varios colores Pliego 6 GASTOS GENERALES Telefona Celular Meses 12 Costo de operacin y mantenimiento anual (Nuevos Soles)
120 150 250 4 7500 150 1500 1500 30 25 0.1
214,064 15,120 900 5,000 2,304 180,000 900 3,000 1,500 3,600 1,500 240 10,561 9,805 8,400 8,400 1,405 384 148 86 279 8 25 12 13 3 30 5 9 4 11 11 30 48 18 4 20 16 12 18 75 108 16 10 3 756 756 704,092
700 250 32 74 86.13 279 8 25 6 13 2.5 5 2.5 3 2 3.5 3.5 5 4 9 4 20 8 0.5 3 1.5 36 16 10 0.5 63
263
Costo por el servicio de almacenamiento y barrido + costo del servicio por el recojo domiciliario
Costos de operacin Costos de mantenimiento TOTAL:
90% 10%
754,570.92 83,841.21 838,412.13
647,356.83 71,928.54 719,285.36
Costo Incremental a precios de mercado Los costos incrementales definidos como la diferencia entre los costos de la situacin con proyecto y la situacin sin proyecto para cada alternativa. En todo el horizonte de evaluacin se muestran en las tablas siguientes.
264
Tabla N 113 : Costos incrementales en las fases de inversin, operacin y mantenimiento Precios de Mercado
ITE M I PRODUCTOS / METAS AO 0 ETAPA DE INVERSIN, OPERACIN Y MANTENIMIENTO AO 4 AO 5 AO 6 AO 7 Total (S/.) 0 7,067,958 169,199
AO 1
AO 2
AO 3
AO 8
AO 9
AO 10
2 3 4 5 6 7 8 9 10 II III IV
INVERSIN COSTO DIRECTO Adecuados servicios de almacenamiento de residuos slidos y barrido de calles en espacios pblicos. Eficiente cobertura de servicio de recoleccin y transporte Eficiente aprovechamiento de los residuos slidos Adecuada disposicin final de los residuos slidos Eficiente gestin tcnica, administrativa, econmica y financiera del servicio. Adecuadas prcticas de la poblacin en el manejo de residuos slidos. Gastos generales (% de los costos 10% de obras): Utilidad (% de los costos de obras) Expediente tcnico y EIA (% del costo directo) Supervisin y liquidacin (% del costo directo) TOTAL DE INVERSIN REINVERSIN POST INVERSIN Operacin Mantenimiento 10% 5% 5%
7,067,958 169,199
1,057,774 244,582 5,315,433 132,471 148,500 706,796 706,796 353,398 353,398 9,188,346 0 1,280,077 1,159,668 120,409 9,188,346 1,280,077 838,412 9,188,346 441,665 0 1,280,077 1,159,668 120,409 1,280,077 838,412 441,665 4,013,507 1,200,752 1,080,343 120,409 5,214,259 838,412 4,375,847 217,708 1,263,995 1,134,205 129,790 1,481,703 838,412 643,291 0 1,264,729 1,134,939 129,790 1,264,729 838,412 426,317 5,323,435 1,343,054 1,212,904 130,150 6,666,489 838,412 5,828,077 217,708 1,353,077 1,225,430 127,646 1,570,785 838,412 732,373 3,444,000 1,435,486 1,307,839 127,646 4,879,486 838,412 4,041,074 9,458 1,450,314 1,307,839 142,474 1,459,771 838,412 621,359 0 1,475,042 1,332,210 142,831 1,475,042 838,412 636,629
1,057,774 244,582 5,315,433 132,471 148,500 706,796 706,796 353,398 353,398 9,188,346 13,225,817 13,346,601 12,055,047 1,291,555 35,760,764 8,384,121 27,376,643
V VI VII
COSTO TOTAL CON PROYECTO OPERACIN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO COSTOS INCREMENTALES (V-VI)
265
Tabla N 114 : Costos incrementales en las fases de inversin, operacin y mantenimiento Precios Sociales
ITEM I
DESCRIPCIN INVERSIN COSTO DIRECTO Adecuados servicios de almacenamiento de residuos slidos y barrido de calles en espacios pblicos. Eficiente cobertura de servicio de recoleccin y transporte Eficiente aprovechamiento de los residuos slidos Adecuada disposicin final de los residuos slidos Eficiente gestin tcnica, administrativa, econmica y financiera del servicio. Adecuadas prcticas de la poblacin en el manejo de residuos slidos. Gastos generales (% de los costos de 10% obras): Utilidad (% de los costos de obras) Expediente tcnico y EIA (% del costo directo) Supervisin y liquidacin (% del costo directo) TOTAL DE INVERSIN REINVERSIN POST INVERSIN Operacin Mantenimiento 10% 5% 5%
5,691,068 146,233
AO 1
AO 2
AO 3
ETAPA DE INVERSIN, OPERACIN Y MANTENIMIENTO AO 4 AO 5 AO 6 AO 7
AO 8
AO 9
AO 10
Total (S/.)
5,691,068 146,233
2 3 4 5 6 7 8 9 10 II III IV
866,935 196,403 4,239,418 114,304 127,776 569,107 14,623 86,693 19,640 6,381,132 0 1,006,640 910,720 95,920 6,381,132 1,006,640 719,285 6,381,132 287,355 0 1,006,640 910,720 95,920 1,006,640 719,285 287,355 3,211,643 945,908 849,988 95,920 4,157,551 719,285 3,438,265 173,208 988,931 885,444 103,487 1,162,139 719,285 442,853 0 988,931 885,444 103,487 988,931 719,285 269,646 4,240,234 1,039,260 935,547 103,714 5,279,495 719,285 4,560,209 173,208 1,046,295 944,743 101,552 1,219,502 719,285 500,217 2,814,407 1,046,295 944,743 101,552 3,860,701 719,285 3,141,416 7,774 1,046,295 944,743 101,552 1,054,069 719,285 334,784 0 1,141,008 1,027,704 113,303 1,141,008 719,285 421,722
866,935 196,403 4,239,418 114,304 127,776 569,107 14,623 86,693 19,640 6,381,132 10,620,474 10,256,201 9,239,797 1,016,404 27,257,808 7,192,854 20,064,954
V VI VII
COSTO TOTAL CON PROYECTO OPERACIN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO COSTOS INCREMENTALES (V-VI)
266
4.8 Evaluacin Social En razn que los beneficios que percibe el Proyecto son de naturaleza cualitativa se utilizar la Metodologa de Evaluacin Costo / Efectividad que es la adecuada toda vez que es difcil asignar unidades monetarias a los beneficios. Esta metodologa nos permitir comparar y priorizar las alternativas de inversin en trminos de los costos que implica alcanzar los resultados establecidos. El horizonte de evaluacin del proyecto es de 10 aos en el cual se prev la operatividad y mantenimiento del proyecto en condiciones ptimas de servicio para la obtencin sucesiva de beneficios sociales y econmicos planteados. De acuerdo a lo establecido por la gua general de proyectos, planteada por el SNIP, En proyectos en que resulta difcil valorar monetariamente los beneficios obtenidos, es tambin difcil medir su rentabilidad; sin embargo, si se sabe que los beneficios del proyecto son altos, desde un punto de vista de las necesidades sociales que deben ser satisfechas, se utiliza la metodologa Costo Efectividad, que consiste en identificar los beneficios del proyecto y expresarlos en unidades no monetarias, para luego calcular el costo promedio por unidad de beneficio. Una vez descrito los beneficios cualitativos que genera la buena gestin de los residuos slidos, pasaremos a la aplicacin de la metodologa (costo-efectividad) para esto se requiere que las diferentes alternativas de proyecto presenten condiciones de igual satisfaccin; es decir, que los proyectos alternativos entreguen el mismo beneficio en cuanto al cumplimiento de la limpieza pblica. El enfoque costo-efectividad relaciona el costo del proyecto con algn indicador de efectividad, segn la metodologa del SNIP este indicador debe expresar los objetivos y metas del proyecto como indicadores de impacto. El manejo total de los residuos slidos conlleva a alcanzar el objetivo central, donde el costo de efectividad en cada proyecto alternativo, indicara cual es el costo promedio por tonelada de residuos slidos correctamente manejados. Para realizar los clculos del indicador de efectividad se tendr en cuenta la generacin total de residuos slidos durante la evaluacin del proyecto, es decir realizar la suma de la proyeccin que se genera en los diez aos de proyecto. Para utilizar esta metodologa se necesita: Expresar los costos incrementales del proyecto a precios sociales. Definir el indicador de efectividad. Calcular el ratio costo efectividad. 4.8.1 Beneficios sociales El presente proyecto de mejora de la gestin de los residuos slidos genera beneficios econmicos, sociales y ambientales. Los beneficios econmicos estn relacionados con:
267
i) La posibilidad de mejorar la recaudacin financiera ante una mejor disposicin a pagar por parte de la poblacin al constatar un mejor servicio de limpieza pblica en la ciudad; ii) Los ingresos producto del servicio de disposicin final de los residuos generados; Los beneficios ambientales estn relacionados con la disposicin a pagar de la poblacin para evitar el deterioro del medio ambiente o su entorno de vida. Esto est relacionado con el impacto que generan los residuos slidos en el ambiente visual, en la fauna y flora de la zona. En tal sentido, se entrega un beneficio que est fuera de discusin, vale decir, que es socialmente necesario que el servicio sea provisto; por tal motivo, no se considera necesario la cuantificacin de los beneficios del proyecto, es decir, la autoridad asume que el proyecto genera una serie de beneficios producto del buen manejo de los residuos slidos, estos son los siguientes: Beneficios ambientales Conservacin de recursos naturales, debido a la utilizacin de materiales de desecho en lugar de materias primas extradas de la naturaleza Disminucin de la cantidad de residuos que generen un impacto ambiental negativo al no descomponerse fcilmente. Reduccin en la necesidad de los rellenos sanitarios y la incineracin. Disminucin de las emisiones de gases de invernadero. Ayuda a sostener el ambiente para generaciones futuras. La mejora ambiental tiene implcita la reduccin de los agentes vectores o mecanismos de contagio de las personas y por consiguiente otorga beneficios reales a la poblacin. Beneficios sociales Alternativa de generacin de empleo. Producto de la generacin de empleo, se crea un crculo virtuoso de consumo y satisfaccin de necesidades bsicas. (Salud, vivienda, educacin, etc.). Reduccin de los riesgos de contagio de la poblacin con enfermedades asociadas a la basura tales como enfermedades diarreicas, parasitarias y respiratorias. Genera nuevos recursos para instituciones de beneficio social. Mejora las condiciones de empleo y salud de los segregadores informales. En resumen se puede observar la variedad de beneficios que generan estos tipos de proyectos enfocados a alcanzar de manera integral el bienestar social de la poblacin en su conjunto. La municipalidad, dado que tiene la responsabilidad legal de la gestin de los residuos slidos, su objetivo es responder a la exigencia de la poblacin implementando mejores sistemas de gestin de residuos slidos, adems una eficiente gestin genera un menor gasto mensual en recoleccin, transporte y relleno sanitario, lo cual se traduce en una
268
disposicin de mayor liquidez para aplicarlo en los gastos que generen otro tipo de impacto social Adems, el servicio de limpieza pblica incluida la disposicin final de los residuos slidos, al igual que otros servicios como la luz elctrica, agua y desage, es un servicio bsico para la vida en las ciudades que otorga beneficios reales a la poblacin que la utiliza; en tal sentido, dados los beneficios reales que otorga y los costos en que se incurren para su prestacin, la poblacin est obligada a cubrir dichos costos. Beneficios incrementales Los beneficios netos incrementales del proyecto se obtienen luego de la comparacin de indicadores al inicio y al trmino del horizonte del proyecto, para evidenciar los cambios producto de los beneficios ambientales, sociales y econmicos mencionados en el proyecto. Indicadores ambientales Calidad y depuracin de aguas de ro y residuales Calidad del aire y control de la emisin de gases Control en el consumo de energa y explotacin de recursos naturales. Indicadores socioeconmicos Esperanza de vida nacer ndice de desarrollo humano Poblacin con acceso a servicios pblicos Poblacin econmicamente activa Numero de microempresas, etc. 4.8.2 Costos Sociales. Se elaborarn los flujos de costos sociales, en la situacin sin y con proyecto, para lo cual tomar como base los flujos de costos a precios de mercado. Costos a Precios de Mercado o Privados a. Costos para la situacin sin proyecto En la tabla siguiente se muestra el clculo de los costos de operacin y mantenimiento a precios privados de la situacin sin proyecto, especificado por servicio de almacenamiento y barrido de calles as como por el servicio de recoleccin domiciliaria.
269
Tabla N 115 : Costos para la situacin sin proyecto por servicio de Almacenamiento y barrido de calles
PRESUPUESTO COSTO UNITARIO ( S/. )
COMPONENTES 1 1.1. 1.1.1 1.2. 1.2.1 1.2.2 1.2.3 1.2.4 1.2.5 1.2.6 1.2.7 1.2.8 1.2.9 1.2.10 1.2.11 1.2.12 1.2.13 1.2.14 1.3. 1.3.1. 1.3.1.1 1.3.2. 1.3.2.1 1.3.2.2 1.3.2.3 1.3.2.4 1.3.2.5 1.3.2.6 1.3.2.7 1.3.2.8 1.3.2.9 1.3.2.10 1.3.2.11 1.3.2.12 1.3.2.13 1.3.2.14 1.3.2.15 1.3.2.16 1.3.2.17 1.3.2.18 1.3.2.19 1.4 1.4.1
UNIDAD
CANT
Operacin Personal Barrenderos Operarios 13 Herramientas Escoba de sorbo Unidad 500 Recogedores plsticos Unidad 312 Carretellas (Buggie) Unidad 24 Escoba metalica Unidad 48 Machete caero Unidad 48 Palas de Corte Unidad 60 Guantes de Hilo Unidad 504 Mascarillas nasales Unidad 504 Escobas de tamchi Unidad 108 Conos de sealizacion de 1m Unidad 12 Bolsas de Polietileno 26x40cm Unidad 24 Botas Caeras de PVC Unidad 48 Capas Plasticas Anlu Unidad 12 Chalecos de identificacion Unidad 24 GASTOS ADMINISTRATIVO Personal Supervisora de Barrido de Calles Global 1 Materiales Papel Bond A4 " HP" Millar 2 Tinta de ImpresoraCanon P1800 negro Und 2 Tinta de ImpresoraCanon P1800 a color Und 1 Toner de Impresora HP Laser Jet P 1020 Und 1 Lapiceros Azul y negros 0.35 Faver Castell Docena 1 Folder de Manila T/Carta Grapho Ciento 1 Fastener de metal Artesco de 50 Und Caja 2 Tablero de Madera para campo Und 3 Corrector liquido paper Und 3 Resaltador Und 2 Plumones simples punta gruesos Und 3 Plumon indeleble punta fina Unidad 2 Plumon p/ pizarra acrilica 123 F/C Unidad 2 Cinta scosh grande cristalina 1/2" x 30 Und 1 Archivadores de palanca T/O Artesco Und 2 Cuaderno de Campo pequeos Und 2 Cartulinas simples Para capacitaciones Pliego 10 Tinta para Plumon Acrilico Fco. 1 Grapas 26/6 Artesco caja/5000 Und 1 Servicios Agua 24 Costo de operacin y mantenimiento anual (Nuevos Soles)
600.00 5 11 120 21 16 31 7 5 12 60 320 23 35 75
700.00 32 74 86 279 6 25 6 5 2.5 3 2 3.5 3.5 3 5 3.5 0.5 5 10 4
COSTOS A PRECIOS DE MERCADO (S/.) 134,321 93,600 93,600 31,516 2,500 3,432 2,880 1,008 768 1,860 3,528 2,520 1,296 720 7,680 1,104 420 1,800 9,109 8,400 8,400 709 64 148 86 279 6 25 12 15 8 6 6 7 7 3 10 7 5 5 10 96 96 134,321
270
Tabla N 116 : Costos para la situacin sin proyecto Recojo Domiciliario

COMPONENTES UND CANT PRESUPUESTO COSTO UNITARIO ( S/. ) COSTOS A PRECIOS DE MERCADO (S/.)
1 1.1. 1.1.1 1.1.2 1.2. 1.2.1 1.2.2 1.2.3 1.2.4 1.2.5 1.3. 1.3.1 1.3.1.1. 1.3.1.1. 1.3.1.1. 1.3.1.1. 1.3.1.1. 1.3.1.1. 1.3.1.1. 1.3.1.1. 1.3.1.1. 1.3.1.1. 1.3.1.1. 1.3.1.1. 1.3.1.1. 1.3.2 1.3.2.1 1.3.2.2 1.3.2.3 1.3.2.4 1.3.2.5 1.3.2.6 1.3.2.7 1.3.2.8 1.3.2.9 1.3.2.10 1.3.2.11 1.3.2.12 1.3.2.13 1.3.2.14 1.3.2.15 1.3.2.16 1.3.2.17 1.3.2.18 1.3.2.19 1.3.2.20 1.3.2.21 1.3.2.22 1.3.2.23 1.3.2.24 1.3.2.25
COSTOS DIRECTOS Personal Obreros Choferes Materiales Mascarilla Nasales Palas Rectas Capas protectoras de lluvia Botas Caeras Guantes de Cuero Insumos Combustible y Lubricantes Petroleo Diesel-Petro Peru Aceite de Transmision para caja y corona Aceite Castrol 4 T para motor Aceite Hidraulico Telius 68 Aceite Cervo de Direccion Tellius Aceite SAE 15w40 Aceite Corona SAE 140 Aceite Caja de Cambio SAE 140 GrasaEP 2 Hidrolina Petro Luver Grasa negra para rodaje Grasa Roja para Bocamasa Refrigerante para radiador Repuestos Varios Filtros de aceite ac 1309-15697-1780 Filtros de ace 26452-7200 Hyudai Filtro de Aceite 26316-7200 Hyundai Filtros de Aire PRIN P812325-1.1425 Filtros de Aire SEC R 800088 Filtros de Petroleo Filtros Hidraulico MF 6710 Filtros de Agua Filtros de Tanque elevado Filtros separador de agua Hyundai Filtro de aire 28130 -7600 Hyindai Cervo de Direccion Camion Hyundai HD 250 57100 Collarin de Embrague izuso Disco de Embrague Plato Opresor Embrague Izuso Manguera de Embrague izuso Baterias de 12 placas caja chica Baterias de 12 placas caja grande Barnes para bateria Guia de valvula ADM Valvula ADM/EXCX12 UND Metales de Eje de levas Chevrolet Kit de Camisetas de Motor acabado Chevrolet Kit de Anillos de Motor x 6 Unid. Metal de Viela STA x 6 und Chevrolet
27 5 800 30 50 312 624
650 900 4 31 35 23 12
galones Baldes/18lt Galones Baldes/18 lt Baldes/18 lt Baldes/18 lt Baldes/18 lt Baldes/18 lt Baldes/18 lt Baldes/18lt Baldes/18Kg Baldes/18Kg Galon Und und Und Und Und Und Und Und Und Und Und Und Und Und Und Und Und Und Und juego juego Juego Und Und Juego
10080 110 50 21 3 5 7 4 4 6 5 4 10 4 1 1 4 4 4 4 4 1 1 1 1 1 1 1 1 8 2 24 1 1 1 1 1 1
12 218 140 218 218 255 198 198 278 180 278 282 20 110 122 118 238 165 104.5 118 102 118 160 685 3985 288 2230 3850 128 320 540 6 384 840 280 2910 1325 825
693,531 264,600 210,600 54,000 20,544 3,200 930 1,750 7,176 7,488 194,323 165,535 120,960 23,980 7,000 4,578 654 1,275 1,386 792 1,112 1,080 1,390 1,128 200 28,788 440 122 118 952 660 418 472 408 118 160 685 3,985 288 2,230 3,850 128 2,560 1,080 144 384 840 280 2,910 1,325 825
271
1.3.2.26 1.3.2.27 1.3.2.28 1.4. 1.4.1 1.4.2 1.4.3 1.4.4 1.4.5 1.4.6 1.4.7 1.4.8 1.4.9 1.4.10 1.4.11 2 2.1 2.1.1. 1.3.1.1 1.3.2. 1.3.2.1 1.3.2.2 1.3.2.3 1.3.2.4 1.3.2.5 1.3.2.6 1.3.2.7 1.3.2.8 1.3.2.9 1.3.2.10 1.3.2.11 1.3.2.12 1.3.2.13 1.3.2.14 1.3.2.15 1.3.2.16 1.3.2.17 1.3.2.18 1.3.2.19 1.3.2.20 1.3.2.21 1.3.2.22 1.3.2.23 1.3.2.24 1.3.2.25 1.3.2.26 1.3.2.27 1.3.2.28 2.1 2.1.1 Valvula de Presion de Aceite Chevrolet Bomba de Aceite Chevrolet GHEI Kit de empaquetaduras de motor GHEI Otros Costos y gastos directos Uniformes Oficiales Elaboracion de Banderolas Elaboracion de carteles ambientales Agua de Consumo diario Personal de Campo Alquiler de Vehiculos -Volquetes Elaboracion de Gigantografias ambientales Fumigacion de Botadero Elaboracion de Shigle(musica ambiental-vehiculos) Servicio de Vulcanizado (llantas) Servicio de lavado de vehiculos Servicio de Fotocopiado COSTOS INDIRECTOS GASTOS ADMINISTRATIVO Personal contratado Supervisora Materiales y utiles de oficina Papel Bond A4 " HP" Tinta de ImpresoraCanon P1800 negro Tinta de ImpresoraCanon P1800 a color Toner de Impresora HP Laser Jet P 1020 Lapiceros Azul y negros 0.35 Faver Castell Folder de Manila T/Carta Grapho Fastener de metal Artesco de 50 Und Sobres de Manila T/C Gomas Glue Stick Tablero de Madera para campo Corrector liquido paper Resaltador Plumones simples punta gruesos Plumon indeleble punta fina Plumon p/ pizarra acrilica 123 F/C Archivadores de palanca T/O Artesco Cuaderno de Campo pequeos Cuaderno de Registros tamao oficio de 100 hojas Pag Tijeras grandes Faber/ C Calculadoras grandes Vinifan Chinches x 50 und Cinta de Maskintape Clips Chico Wingo Engrapador Rapid t/alicate Perforador Grapas 26/6 Artesco Papel Lustre de varios colores GASTOS GENERALES Telefona Celular Juego Und Und Juegos Und Und Buyones Servicios/mes Und Servicio Servicio Servicio Servicio Und 1 1 1 126 6 20 576 24 6 2 1 120 60 2400 938 1598 870 120 150 250 4 7500 150 1500 1500 30 25 0.1 938 1,598 870 214,064 15,120 900 5,000 2,304 180,000 900 3,000 1,500 3,600 1,500 240 10,561 9,805 8,400 8,400 1,405 384 148 86 279 8 25 12 13 3 30 5 9 4 11 11 30 48 18 4 20 16 12 18 75 108 16 10 3 756 756 704,092
Und Millar Und Und Und Docena Ciento Caja Ciento Und Und Und Und Und Unidad Unidad Und Und Und Und Und Rollo Caja Unidad Caja Unidad Unidad caja/5000 Und Pliego Meses
1 12 2 1 1 1 1 2 1 1 6 2 3 2 3 3 6 12 2 1 1 2 24 6 50 3 1 1 6 12
700 250 32 74 86.13 279 8 25 6 13 2.5 5 2.5 3 2 3.5 3.5 5 4 9 4 20 8 0.5 3 1.5 36 16 10 0.5 63
Costo de operacin y mantenimiento anual (Nuevos Soles)
272
Costos de operacin Costos de mantenimiento TOTAL: 90% 10% 754,570.92 83,841.21 838,412.13
b.
Costos para la situacin con proyecto En la tabla siguiente se muestra el flujo de costos deinversin, reinversiones y de operacin y mantenimiento con proyecto a precios privados. Tabla N 117 : COSTOS DE INVERSION PRECIOS PRIVADOS
COSTO DIRECTO Adecuados servicios de almacenamiento de residuos slidos y barrido de calles en espacios pblicos. Eficiente cobertura de servicio de recoleccin y transporte Eficiente aprovechamiento de los residuos slidos Adecuada disposicin final de los residuos slidos Eficiente gestin tcnica, administrativa, econmica y financiera del servicio. Adecuadas prcticas de la poblacin en el manejo de residuos slidos. Gastos generales (% de los costos de obras): Utilidad (% de los costos de obras) Expediente tcnico y EIA (% del costo directo) Supervisin y liquidacin (% del costo directo) TOTAL DE INVERSIN 10% 10% 5% 5%
7,067,958 169,199 1,057,774 244,582 5,315,433 132,471 148,500 706,796 706,796 353,398 353,398 9,188,346
273
Tabla N 118 : CRONOGRAMA DE REINVERSIN A PRECIOS DE MERCADO

REINVERSIN Papeleras y Coches de barrido Vehculos de recoleccin Equipamiento y Contruccin de planta de compostaje Construccin de celda de disposicin final Vehculos y equipos de supervisin Total Elaboracin: Equipo Formulador AOS Ao 7 0.00 0.00 217,708.47 0.00 0.00 217,708.47 TOTAL 320,724.34 4,602,300.00 435,416.93 7,863,904.69 3,470.59 13,225,816.55
Ao 3 145,706.46 1,444,200.00 0.00 2,423,600.10 0.00 4,013,506.56
Ao 4 0.00 0.00 217,708.47 0.00 0.00 217,708.47
Ao 6 165,560.11 1,287,600.00 0.00 3,866,804.59 3,470.59 5,323,435.29
Ao 8 0.00 1,870,500.00 0.00 1,573,500.00 0.00 3,444,000.00
Ao 9 9,457.77 0.00 0.00 0.00 0.00 9,457.77
Tabla N 119 : COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO PRECIOS PRIVADOS

N 1 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 DESCRIPCIN OPERACIN Personal Equipos Insumos Servicios Combustibles Ao 1 1,159,668 506,175 56,795 141,903 95,695 359,100 0 120,409 60,396 60,013 1,280,077 Ao 2 1,159,668 506,175 56,795 141,903 95,695 359,100 0 120,409 60,396 60,013 1,280,077 Ao 3 1,080,343 474,675 51,392 129,735 90,802 333,740 0 120,409 60,396 60,013 1,200,752 Ao 3 1,134,205 517,875 52,483 137,845 92,262 333,740 0 129,790 69,248 60,543 1,263,995 Ao 5 1,134,939 517,875 52,483 138,579 92,262 333,740 0 129,790 69,248 60,543 1,264,729 Ao 6 1,212,904 517,875 52,483 138,579 92,262 333,740 77,965 130,150 69,248 60,903 1,343,054 Ao 7 1,225,430 526,875 53,029 140,830 92,992 333,740 77,965 127,646 66,124 61,523 1,353,077 Ao 8 1,307,839 558,375 59,866 152,998 99,535 359,100 77,965 127,646 66,124 61,523 1,435,486 Ao 9 1,307,839 558,375 59,866 152,998 99,535 359,100 77,965 142,474 77,782 64,693 1,450,314 Ao 10 1,332,210 576,375 61,548 156,227 100,995 359,100 77,965 142,831 77,799 65,033 1,475,042 Total 12,055,047 5,260,650 556,740 1,431,597 952,036 3,464,200 389,824 1,291,555 676,759 614,796 13,346,601
Cierre parcial de plataformas 1.6 del relleno sanitario 2 2.1 2.2 MANTENIMIENTO Insumos Servicios TOTAL COSTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO Elaboracin: Equipo Formulador
274
Estimacin de Costos a precios sociales A fin de realizar la Evaluacin Social del Proyecto, se presenta el flujo de Costos a precios sociales para ambas alternativas, donde se ha aplicado la correccin de los precios privados mediante los factores correspondientes. Factores de Correccin Para poder evaluar socialmente los proyectos alternativos formulados hasta el momento, se convertirn los flujos de costos a precios de mercado, en flujos de costos netos valorizados a precios sociales, utilizando para ello los factores de correccin respectivos.
Tabla N 120 : Factores de correccin considerados en el estudio

TIPO DE BIEN O SERVICIO Bienes Importados Bienes Nacionales Combustibles Costos Indirectos Mano de Obra Calificada Mano de Obra no Calificada Servicios No Personales Servicios FACTOR DE CORRECCIN 0.82 0.85 0.66 0.85 0.91 0.63 0.91 0.85
Fuente: MEF
Gastos en Bienes Nacionales Valor 0.85 Gastos en Bienes Importados Valor 0.82 Impuestos Indirectos de Insumos Importados 1/ - Tasa Ad Valorem % 12% - Tasa Impuesto General a las Ventas % 18% - Tasa Seguro % 1.25% Gastos en Combustibles Valor 0.66 Gastos en Mano de Obra Calificada Valor 0.91 Gastos en Mano de Obra No Calificada 2/ Valor 0.63 Impuestos indirectos de Mano de Obra 3/ - Tasa de Cuarta Categora por Servicios No Personales (10%) Valor 0.91 Costos Indirectos (gastos administrativos y financieros) Valor 0.85 1/ Corresponde a los impuestos en promedio 2/ Corresponde al factor de correccin dado para la regin geogrfica zona de selva urbana por el MEF. 3/ Slo se incluir a la Mano de Obra No Calificada si es que se les paga por Recibos por Honorarios
Considerando cada uno de estos factores determinaremos los flujos de costos para cada proyecto alternativo.
275
a. Costos a precios sociales para la situacin sin proyecto En la tabla siguiente se muestra el clculo de los costos de operacin y mantenimiento a precios sociales de la situacin sin proyecto, especificado por servicio de almacenamiento y barrido de calles as como por el servicio de recoleccin domiciliaria. Tabla N 121 : SERVICIO DE ALMACENAMIENTO Y BARRIDO DE CALLES Costo de operacin y mantenimiento anual
PRESUPUESTO COMPONENTES 1 Operacin 1.1. Personal 1.1.1 Barrenderos 1.2. 1.2.1 1.2.2 1.2.3 1.2.4 1.2.5 1.2.6 1.2.7 1.2.8 1.2.9 1.2.10 1.2.11 1.2.12 1.2.13 1.2.14 1.3. 1.3.1. 1.3.1.1 1.3.2. 1.3.2.1 1.3.2.2 1.3.2.3 1.3.2.4 1.3.2.5 1.3.2.6 1.3.2.7 1.3.2.8 1.3.2.9 1.3.2.10 1.3.2.11 1.3.2.12 1.3.2.13 1.3.2.14 1.3.2.15 1.3.2.16 1.3.2.17 Herramientas Escoba de sorbo Recogedores plsticos Carretellas (Buggie) Escoba metalica Machete caero Palas de Corte Guantes de Hilo Mascarillas nasales Escobas de tamchi Conos de sealizacion de 1m Bolsas de Polietileno 26x40cm Botas Caeras de PVC Capas Plasticas Anlu Chalecos de identificacion GASTOS ADMINISTRATIVO Personal Supervisora de Barrido de Calles Materiales Papel Bond A4 " HP" Tinta de Impresora Canon P1800 negro Tinta de Impresora Canon P1800 a color Toner de Impresora HP Laser Jet P 1020 Lapiceros Azul y negros 0.35 Folder de Manila T/Carta Fastener metal Artesco de 50 Und Tablero de Madera para campo Corrector liquido paper Resaltador Plumones simples punta gruesos Plumon indeleble punta fina Plumon p/ pizarra acrilica 123 F/C Cinta scosh grande cristalina 1/2" x 30 Archivadores de palanca T/O Cuaderno de Campo pequeos Cartulinas simples Para Operarios Unidad Unidad Unidad Unidad Unidad Unidad Unidad Unidad Unidad Unidad Unidad Unidad Unidad Unidad 13 500 312 24 48 48 60 504 504 108 12 24 48 12 24 600.00 5 11 120 21 16 31 7 5 12 60 320 23 35 75
UNIDAD CANTIDAD COSTO UNITARIO ( S/. ) COSTOS A PRECIOS DE MERCADO (S/.) FACTOR DE CORRECCIN COSTOS A PRECIOS SOCIALES (S/.)
CATEGORA
134,321 93,600 93,600 31,516 2,500 3,432 2,880 1,008 768 1,860 3,528 2,520 1,296 720 7,680 1,104 420 1,800 9,109 8,400 8,400 709 64 148 86 279 6 25 12 15 8 6 6 7 7 3 10 7 5 Mano de Obra No Calificada Bienes Nacionales* Bienes Nacionales* Bienes Nacionales* Bienes Nacionales* Bienes Nacionales* Bienes Nacionales* Bienes Nacionales* Bienes Nacionales* Bienes Nacionales* Bienes Nacionales* Bienes Nacionales* Bienes Nacionales* Bienes Nacionales* Bienes Nacionales* 0.63 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00
98,909.46 58,968.00 58,968.00 31,516.00 2,500.00 3,432.00 2,880.00 1,008.00 768.00 1,860.00 3,528.00 2,520.00 1,296.00 720.00 7,680.00 1,104.00 420.00 1,800.00 8,344.10 7,635.60 7,635.60 708.50 64.00 148.00 86.00 279.00 6.00 25.00 12.00 15.00 7.50 6.00 6.00 7.00 7.00 3.00 10.00 7.00 5.00
Global Millar Und Und Und Docena Ciento Caja Und Und Und Und Unidad Unidad Und Und Und Pliego
1 2 2 1 1 1 1 2 3 3 2 3 2 2 1 2 2 10
700.00 32 74 86 279 6 25 6 5 2.5 3 2 3.5 3.5 3 5 3.5 0.5
M O Calificada Bienes Nacionales* Bienes Nacionales* Bienes Nacionales* Bienes Nacionales* Bienes Nacionales* Bienes Nacionales* Bienes Nacionales* Bienes Nacionales* Bienes Nacionales* Bienes Nacionales* Bienes Nacionales* Bienes Nacionales* Bienes Nacionales* Bienes Nacionales* Bienes Nacionales* Bienes Nacionales* Bienes Nacionales*
0.91 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00
276
capacitaciones 1.3.2.18 Tinta para Plumon Acrilico Fco. 1 1.3.2.19 Grapas 26/6 Artesco Caja 1 1.4 Servicios 1.4.1 Agua 24 Costo de operacin y mantenimiento anual (Nuevos Soles) 5 10 4 5 10 96 96 134,321 Bienes Nacionales* Bienes Nacionales* Bienes Nacionales* 1.00 1.00 0.85 5.00 10.00 81.36 81.36 98,909.46
* Cabe sealar que el fr de correccin para los bienes e insumos adquiridos en la zona estan exonerados del IGV por lo cual sern los mismos valores a precios sociales
Tabla N 122 : SERVICIO DE RECOJO DOMICILIARIO Costo de operacin y mantenimiento anual

PRESUPUESTO COSTO CANTIDAD UNITARIO ANUAL ( S/. ) COSTOS A PRECIOS DE MERCADO (S/.) FACTOR DE CORRECCIN COSTOS A PRECIOS SOCIALES (S/.)
COMPONENTES 1 1.1. 1.1.1 1.1.2 1.2. 1.2.1 1.2.2 1.2.3 1.2.4 1.2.5 1.3. 1.3.1 1.3.1.1. 1.3.1.1. 1.3.1.1. 1.3.1.1. 1.3.1.1. 1.3.1.1. 1.3.1.1. 1.3.1.1. 1.3.1.1. 1.3.1.1. 1.3.1.1. 1.3.1.1. 1.3.1.1. 1.3.2 1.3.2.1 1.3.2.2 1.3.2.3 1.3.2.4 1.3.2.5 1.3.2.6 1.3.2.7 1.3.2.8 1.3.2.9 1.3.2.10 1.3.2.11 COSTOS DIRECTOS Personal Obreros Choferes Materiales Mascarilla Nasales Palas Rectas Capas protectoras de lluvia Botas Caeras Guantes de Cuero Insumos Combustible y Lubricantes Petroleo Diesel-Petro Peru Aceite de Transmision para caja y corona Aceite Castrol 4 T para motor Aceite Hidraulico Telius 68 Aceite Cervo de Direccion Tellius Aceite SAE 15w40 Aceite Corona SAE 140 Aceite Caja de Cambio SAE 140 GrasaEP 2 Hidrolina Petro Luver Grasa negra para rodaje Grasa Roja para Bocamasa Refrigerante para radiador Repuestos Varios Filtros de aceite ac 1309-156971780 Filtros de ace 26452-7200 Hyudai Filtro de Aceite 26316-7200 Hyundai Filtros de Aire PRIN P8123251.1425 Filtros de Aire SEC R 800088 Filtros de Petroleo Filtros Hidraulico MF 6710 Filtros de Agua Filtros de Tanque elevado Filtros separador de agua Hyundai Filtro de aire 28130 -7600 Hyindai
UNIDAD
CATEGORA
27 5 800 30 50 312 624
650 900 4 31 35 23 12
galones Baldes/18lt Galones Baldes/18 lt Baldes/18 lt Baldes/18 lt Baldes/18 lt Baldes/18 lt Baldes/18 lt Baldes/18lt Baldes/18Kg Baldes/18Kg Galon
10080 110 50 21 3 5 7 4 4 6 5 4 10
12 218 140 218 218 255 198 198 278 180 278 282 20
693,531 264,600 210,600 54,000 20,544 3,200 930 1,750 7,176 7,488 194,323 165,535 120,960 23,980 7,000 4,578 654 1,275 1,386 792 1,112 1,080 1,390 1,128 200 28,788 440 122 118 952 660 418 472 408 118 160 685
M O No Calificada M O Calificada Bienes Nacionales* Bienes Nacionales* Bienes Nacionales* Bienes Nacionales* Bienes Nacionales*
0.63 0.91 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00
Bienes Nacionales* Bienes Nacionales* Bienes Nacionales* Bienes Nacionales* Bienes Nacionales* Bienes Nacionales* Bienes Nacionales* Bienes Nacionales* Bienes Nacionales* Bienes Nacionales* Bienes Nacionales* Bienes Nacionales* Bienes Nacionales* Bienes Nacionales* Bienes Nacionales* Bienes Nacionales* Bienes Nacionales* Bienes Nacionales* Bienes Nacionales* Bienes Nacionales* Bienes Nacionales* Bienes Nacionales* Bienes Nacionales* Bienes Nacionales*
1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00
610,695 181,764.00 132,678.00 49,086.00 20,544.00 3,200.00 930.00 1,750.00 7,176.00 7,488.00 194,323 165,535 120,960.00 23,980.00 7,000.00 4,578.00 654.00 1,275.00 1,386.00 792.00 1,112.00 1,080.00 1,390.00 1,128.00 200.00 28,788 440.00 122.00 118.00 952.00 660.00 418.00 472.00 408.00 118.00 160.00 685.00
Und und Und Und Und Und Und Und Und Und Und
4 1 1 4 4 4 4 4 1 1 1
110 122 118 238 165 104.5 118 102 118 160 685
277
1.3.2.12 1.3.2.13 1.3.2.14 1.3.2.15 1.3.2.16 1.3.2.17 1.3.2.18 1.3.2.19 1.3.2.20 1.3.2.21 1.3.2.22 1.3.2.23 1.3.2.24 1.3.2.25 1.3.2.26 1.3.2.27 1.3.2.28 1.4. 1.4.1 1.4.2 1.4.3 1.4.4 1.4.5 1.4.6 1.4.7 1.4.8 1.4.9 1.4.10 1.4.11 2 2.1 2.1.1. 1.3.1.1 1.3.2. 1.3.2.1 1.3.2.2 1.3.2.3 1.3.2.4 1.3.2.5 1.3.2.6 1.3.2.7 1.3.2.8 1.3.2.9 1.3.2.10 1.3.2.11 1.3.2.12 1.3.2.13 Cervo de Direccion Camion Hyundai HD 250 57100 Collarin de Embrague izuso Disco de Embrague Plato Opresor Embrague Izuso Manguera de Embrague izuso Baterias de 12 placas caja chica Baterias de 12 placas caja grande Barnes para bateria Guia de valvula ADM Valvula ADM/EXCX12 UND Metales de Eje de levas Chevrolet Kit de Camisetas de Motor acabado Chevrolet Kit de Anillos de Motor x 6 Unid. Metal de Viela STA x 6 und Chevrolet Valvula de Presion de Aceite Chevrolet Bomba de Aceite Chevrolet GHEI Kit de empaquetaduras de motor GHEI Otros Costos y gastos directos Uniformes Oficiales Elaboracion de Banderolas Elaboracion de carteles ambientales Agua de Consumo diario Personal de Campo Alquiler de Vehiculos -Volquetes Elaboracion de Gigantografias ambientales Fumigacion de Botadero Elaboracion de Shigle(musica ambiental-vehiculos) Servicio de Vulcanizado (llantas) Servicio de lavado de vehiculos Servicio de Fotocopiado COSTOS INDIRECTOS GASTOS ADMINISTRATIVO Personal contratado Supervisora Materiales y utiles de oficina Papel Bond A4 " HP" Tinta de ImpresoraCanon P1800 negro Tinta de ImpresoraCanon P1800 a color Toner de Impresora HP Laser Jet P 1020 Lapiceros Azul y negros 0.35 Faver Castell Folder de Manila T/Carta Grapho Fastener de metal Artesco de 50 Und Sobres de Manila T/C Gomas Glue Stick Tablero de Madera para campo Corrector liquido paper Resaltador Plumones simples punta gruesos Und Und Und Und Und Und Und Und juego juego Juego Und Und Juego Juego Und Und Juegos Und Und Buyones Serv /mes Und Servicio Servicio Servicio Servicio Und 1 1 1 1 1 8 2 24 1 1 1 1 1 1 1 1 1 126 6 20 576 24 6 2 1 120 60 2400 3985 288 2230 3850 128 320 540 6 384 840 280 2910 1325 825 938 1598 870 120 150 250 4 7500 150 1500 1500 30 25 0.1 3,985 288 2,230 3,850 128 2,560 1,080 144 384 840 280 2,910 1,325 825 938 1,598 870 214,064 15,120 900 5,000 2,304 180,000 900 3,000 1,500 3,600 1,500 240 10,561 9,805 8,400 8,400 1,405 384 148 86 279 8 25 12 13 3 30 5 9 4 Bienes Nacionales* Bienes Nacionales* Bienes Nacionales* Bienes Nacionales* Bienes Nacionales* Bienes Nacionales* Bienes Nacionales* Bienes Nacionales* Bienes Nacionales* Bienes Nacionales* Bienes Nacionales* Bienes Nacionales* Bienes Nacionales* Bienes Nacionales* Bienes Nacionales* Bienes Nacionales* Bienes Nacionales* Bienes Nacionales* Bienes Nacionales* Bienes Nacionales* Bienes Nacionales* Bienes Nacionales* Bienes Nacionales* Bienes Nacionales* Bienes Nacionales* Bienes Nacionales* Bienes Nacionales* Bienes Nacionales* 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 3,985.00 288.00 2,230.00 3,850.00 128.00 2,560.00 1,080.00 144.00 384.00 840.00 280.00 2,910.00 1,325.00 825.00 938.00 1,598.00 870.00 214,064 15,120.00 900.00 5,000.00 2,304.00 180,000.00 900.00 3,000.00 1,500.00 3,600.00 1,500.00 240.00 9,681 9,040 7,636 7,635.60 1,404.63 384.00 148.00 86.13 279.00 8.00 25.00 12.00 13.00 2.50 30.00 5.00 9.00 4.00
Und Millar Und Und Und Docena Ciento Caja Ciento Und Und Und Und Und
1 12 2 1 1 1 1 2 1 1 6 2 3 2
700 250 32 74 86.13 279 8 25 6 13 2.5 5 2.5 3 2
M O Calificada Bienes Nacionales* Bienes Nacionales* Bienes Nacionales* Bienes Nacionales* Bienes Nacionales* Bienes Nacionales* Bienes Nacionales* Bienes Nacionales* Bienes Nacionales* Bienes Nacionales* Bienes Nacionales* Bienes Nacionales* Bienes Nacionales*
0.91 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00
278
1.3.2.14 Plumon indeleble punta fina Plumon p/ pizarra acrilica 123 1.3.2.15 F/C Archivadores de palanca T/O 1.3.2.16 Artesco 1.3.2.17 Cuaderno de Campo pequeos Cuaderno de Registros tamao 1.3.2.18 oficio de 100 hojas Pagoda 1.3.2.19 Tijeras grandes Faber/ C 1.3.2.20 Calculadoras grandes 1.3.2.21 Vinifan 1.3.2.22 Chinches x 50 und 1.3.2.23 Cinta de Maskintape 1.3.2.24 Clips Chico Wingo 1.3.2.25 Engrapador Rapid t/alicate 1.3.2.26 Perforador 1.3.2.27 Unidad Unidad Und Und Und Und Und Rollo Caja Unidad Caja Unidad Unidad caja/5000 Und Pliego 3 3 6 12 2 1 1 2 24 6 50 3 1 3.5 3.5 5 4 9 4 20 8 0.5 3 1.5 36 16 10 0.5 63 11 11 30 48 18 4 20 16 12 18 75 108 16 10 3 756 756 704,092 Bienes Nacionales* Bienes Nacionales* Bienes Nacionales* Bienes Nacionales* Bienes Nacionales* Bienes Nacionales* Bienes Nacionales* Bienes Nacionales* Bienes Nacionales* Bienes Nacionales* Bienes Nacionales* Bienes Nacionales* Bienes Nacionales* Bienes Nacionales* Bienes Nacionales* Bienes Nacionales 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 0.85 10.50 10.50 30.00 48.00 18.00 4.00 20.00 16.00 12.00 18.00 75.00 108.00 16.00 10.00 3.00 640.68 640.68 620,375.91
Grapas 26/6 Artesco 1 1.3.2.28 Papel Lustre de varios colores 6 2.1 GASTOS GENERALES 2.1.1 Telefona Celular Meses 12 Costo de operacin y mantenimiento anual (Nuevos Soles)
* Cabe sealar que el fr de correccin para los bienes e insumos adquiridos en la zona estan exonerados del IGV por lo cual sern los mismos valores a precios sociales
Costos de operacin Costos de mantenimiento TOTAL:

90% 10%
754,570.92 83,841.21 838,412.13
647,356.83 71,928.54 719,285.36
b. Costos para la situacin con proyecto En la tabla siguiente se muestra el flujo de costos deinversin, reinversiones y de operacin y mantenimiento con proyecto a precios sociales. Tabla N 123 : COSTOS DE INVERSION PRECIOS SOCIALES
COSTO DIRECTO Adecuados servicios de almacenamiento de residuos slidos y barrido de calles en espacios pblicos. Eficiente cobertura de servicio de recoleccin y transporte Eficiente aprovechamiento de los residuos slidos Adecuada disposicin final de los residuos slidos Eficiente gestin tcnica, administrativa, econmica y financiera del servicio. Adecuadas prcticas de la poblacin en el manejo de residuos slidos. Gastos generales (% de los costos de obras): 10% Utilidad (% de los costos de obras) Expediente tcnico y EIA (% del costo directo) TOTAL DE INVERSIN 10% 5% 5% 5,691,068 146,233 866,935 196,403 4,239,418 114,304 127,776 569,107 14,623 86,693 19,640 6,381,132
1 2 3 4 5 6 7 8 9 II
10 Supervisin y liquidacin (% del costo directo)

279
Tabla N 124 : CRONOGRAMA DE REINVERSIN (AOS) A PRECIOS SOCIALES

REINVERSIN Papeleras y Coches de barrido Vehculos de recoleccin Equipamiento y Contruccin de planta de compostaje Construccin de celda de disposicin final Vehculos y equipos de supervisin Total Elaboracin: Equipo Formulador AOS Ao 3 123,277.41 1,180,187.65 0.00 1,908,177.54 0.00 3,211,642.60 Ao 4 0.00 0.00 173,207.85 0.00 0.00 173,207.85 Ao 6 140,089.87 1,052,215.50 0.00 3,044,458.39 3,470.59 4,240,234.35 Ao 7 0.00 0.00 173,207.85 0.00 0.00 173,207.85 Ao 8 0.00 1,528,556.30 0.00 1,285,850.48 0.00 2,814,406.78 Ao 9 7,774.43 0.00 0.00 0.00 0.00 7,774.43 TOTAL 271,141.71 3,760,959.44 346,415.70 6,238,486.42 3,470.59 10,620,473.86
Tabla N 125 : COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO PRECIOS SOCIALES

N 1 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 2 2.1 2.2 Componentes OPERACIN Personal Equipos Insumos Servicios Combustibles Cierre parcial de plataformas del relleno sanitario MANTENIMIENTO Insumos Servicios Ao 1 910,720 372,458 56,698 129,550 86,613 265,401 0 95,920 49,490 46,430 1,006,988 Ao 2 910,720 372,458 56,698 129,550 86,613 265,401 0 95,920 49,490 46,430 1,006,640 Ao 3 849,988 348,847 51,264 118,914 82,300 248,664 0 95,920 49,490 46,430 1,006,640 Ao 4 885,444 376,063 52,355 126,384 81,978 248,664 0 103,487 56,723 46,764 945,908 Ao 5 885,444 376,063 52,355 126,384 81,978 248,664 0 103,487 56,723 46,764 988,931 Ao 6 935,547 376,063 50,824 127,119 83,760 248,664 49,118 103,714 56,723 46,991 988,931 Ao 7 944,743 381,733 51,370 129,369 84,490 248,664 49,118 101,552 54,170 47,381 1,039,260 Ao 8 944,743 381,733 51,370 129,369 84,490 248,664 49,118 101,552 54,170 47,381 1,046,295 Ao 9 944,743 381,733 51,370 129,369 84,490 248,664 49,118 101,552 54,170 47,381 1,046,295 Ao 10 1,027,704 416,684 61,402 143,185 91,913 265,401 49,118 113,303 63,711 49,593 1,141,008 Total 9,239,797 3,783,834 535,706 1,289,194 848,626 2,536,848 245,589 1,016,404 544,860 471,545 10,256,201
TOTAL COSTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
280
Tabla N 126 : COSTOS INCREMENTALES DEL PROYECTO (A precios de mercado S/.)

Costos segn alternativa Costos de inversin + reinversiones + OyM con proyecto. Situacin sin proyecto Costos incrementales Elaboracin: Equipo Formulador 9,188,346 Ao 0 Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10 Total (S/.)
9,188,346 1,280,077 1,280,077 5,214,259 1,481,703 1,264,729 6,666,489 1,570,785 4,879,486 1,459,771 1,475,042 35,760,764 838,412 441,665 838,412 441,665 838,412 4,375,847 838,412 643,291 838,412 426,317 838,412 5,828,077 838,412 732,373 838,412 4,041,074 838,412 621,359 838,412 636,629 8,384,121 27,376,643
Tabla N 127 : COSTOS INCREMENTALES DEL PROYECTO (A precios sociales S/.)
Costos segn alternativa Costos de inversin + reinversiones + OyM con proyecto. Situacin sin proyecto Costos incrementales Elaboracin: Equipo Formulador
Ao 0
Ao 1
Ao 2
Ao 3
Ao 4
Ao 5
Ao 6
Ao 7
Ao 8
Ao 9
Ao 10
Total (S/.)
6,381,132 1,006,640 1,006,640 4,157,551 1,162,139 988,931 5,279,495 1,219,502 3,860,701 1,054,069 1,141,008 27,257,808 719,285 6,381,132 287,355 719,285 287,355 719,285 3,438,265 719,285 442,853 719,285 719,285 719,285 500,217 719,285 3,141,416 719,285 334,784 719,285 421,722 719,285 26,538,522
269,646 4,560,209
281
Una vez calculados los Costos Sociales deben expresarse en valor actual, para lo cual ser necesario calcular el Valor Actual de Costos Sociales. Para ello se utilizara la tasa social de descuento real vigente del 10%, obtenindose los siguientes resultados: Tabla N 128: Clculo de VACS
VACS COSTOS DE INVERSIN ( S/ .) S/. 12,711,013.65 156,176 VACS DE COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO ( S/. ) S/. 1,822,832.85 VACS PROYECTO ( S/. ) S/. 14,533,846.50
INDICADOR VACS Indicador de Efectividad
Elaboracin: Equipo Formulador 4.8.3 Indicador de rentabilidad social del Proyecto Indicador de Efectividad Para realizar los clculos del indicador de efectividad, se consider el valor actual de la generacin total de residuos slidos durante la evaluacin del proyecto a la tasa social de descuento real (10%). Tabla N 129 : Estimacin del indicador de efectividad
GENERACIN RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES (t/ao) 21,672.00 22,577.77 23,521.80 24,505.71 25,531.19 26,600.03 27,714.07 28,875.24 30,085.54 31,347.08 21,672.00 156,176.00
AO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 VALOR ACTUAL DE GEN. RR.SS
Con el proyecto se estima manejar un total de 156,176.00 toneladas, durante los 10 aos de evaluacin, cuyo valor actual al ao 0 es de 21,672.00 toneladas.
282
Clculo del ratio costo - efectividad por cada proyecto alternativo El ratio costo efectividad es el cociente entre el valor actual de los costos sociales netos y el indicador de efectividad definido en el paso anterior. Tabla N 130 : Clculo del Ratio Costo Efectividad Social
INDICADOR DE EFECTIVIDAD (t) 156,176
DESCRIPCIN
VACS
CE
Alternativa 1
S/. 14,533,846.50
S/. 93.06
Elaboracin: Equipo formulador De la tabla anterior se puede apreciar que la alternativa tiene un CE de S/. 93.06 nuevos soles. 4.9 Anlisis de sensibilidad En esta seccin se analiza la forma cmo afectan los cambios (aumentos o reducciones) en las diferentes variables que afectaran la rentabilidad del proyecto, la cual se evidencia en el costo-efectividad. Dada las caractersticas del proyecto, y que solo se tiene una alternativa de solucin no es posible efectuar comparaciones, as mismo dado que no se cuenta una valor de lnea de corte no es posible conocer hasta que valores limites no debera sobrepasarse. Sin embargo para efecto de conocer los indicadores ante diferentes escenarios, de igual se efectan los clculos respectivos Variables relevantes sobre las cuales se va a realizar el anlisis de sensibilidad son: Tabla N 131 : ANLISIS DE SENSIBILIDAD CON VARIACIN EN LA CANTIDAD DE TN MANEJADAS DE
RESIDUOS SLIDOS
Variacin del total de residuos slidos (Ton) 70% 80% 90% 100% 110% 120% 130% Fuente: Elaboracin propia VACSN Ton totales 109,323 124,941 140,558 156,176 171,794 187,411 203,029 VACSN 1 14,533,846 14,533,846 14,533,846 14,533,846 14,533,846 14,533,846 14,533,846 CE 1 132.94 116.33 103.40 93.06 84.60 77.55 71.59
283
Tabla N 132 : ANLISIS DE SENSIBILIDAD CON VARIACIN EN LOS COSTOS

Variacin de costos (%) 70% 80% 90% 100% 110% 120% 130% Fuente: Elaboracin propia Ton totales Alt 1 156,176 156,176 156,176 156,176 156,176 156,176 156,176 VACSN 1 10,173,693 11,627,077 13,080,462 14,533,846 15,987,231 17,440,616 18,894,000 CE 1 65.14 74.45 83.75 93.06 102.37 111.67 120.98
Tabla N 133 : ANLISIS DE SENSIBILIDAD CON VARIACIN EN LOS COSTOS RESPECTO AL MONTO DE OBRAS
MONTO DE OBRAS ALTERNATIVA 1 -30% 4,466,792.62 -25% 4,785,849.24 -20% 5,104,905.86 -15% 5,423,962.47 -10% 5,743,019.09 -5% 6,062,075.70 0% 6,381,132.32 5% 6,700,188.94 10% 7,019,245.55 15% 7,338,302.17 20% 7,657,358.78 25% 7,976,415.40 30% 8,295,472.02 Elaboracin: Equipo FORMULADOR VARIACIN VACS ALTERNATIVA 1 12,619,506.80 12,938,563.42 13,257,620.03 13,576,676.65 13,895,733.27 14,214,789.88 14,533,846.50 14,852,903.11 15,171,959.73 15,491,016.35 15,810,072.96 16,129,129.58 16,448,186.19 COSTO EFECTIVIDAD ALTERNATIVA 1 80.8031 82.8460 84.8889 86.9318 88.9748 91.0177 93.0606 95.1036 97.1465 99.1894 101.2323 103.2753 105.3182
En el anlisis de sensibilidad cuando vara el monto de inversin de obras, la tabla siguiente muestra su comportamiento.
284
Grfico 2: Anlisis de Inversin respecto al monto de inversin de Obras
Seleccin del mejor proyecto alternativo Cabe sealar que solo se esta analizando una sola alternativa, por lo cual representar la ms adecuada para su ejecucin. 4.10 Anlisis de sostenibilidad El Anlisis de Sostenibilidad es importante para asegurar que el Objetivo del proyecto podr ser alcanzado. La Sostenibilidad es la habilidad de un PIP para mantener un nivel aceptable de flujo de beneficios a travs de su vida econmica, para ello el principal anlisis a realizar est referido al financiamiento de los Costos de Operacin y Mantenimiento del Proyecto. Asimismo, es importante validar la capacidad de pago de los usuarios del servicio y con el fin de asegurar el mismo, est previsto el diseo e implementacin de programas de sensibilizacin tributaria, as como el fortalecimiento de las capacidades de los funcionarios en legislacin ambiental e instrumentos normativos a fin de regular y propiciar el pago de los arbitrios. Lo que se presenta esta sustentado en principio a dos elementos fundamentales, la mejora del servicio el cual forma parte del propio planteamiento del proyecto y segundo a la
285
implementacin de un programa de mejora de recaudacin y de manejo financiero que permita dar la sostenibilidad al proyecto es as que tenemos: 4.10.1 Sostenibilidad Institucional
Organizacin y gestin del proyecto a) La Municipalidad Distrital de Manantay ser el Organismo Ejecutor del Proyecto a travs de la Unidad Ejecutora (UE) Gerencia de Servicios Publicos, dentro del presupuesto y tiempo programado para tal fin. La UE tendr las siguientes responsabilidades: Ejecutar el Proyecto en armona con lo establecido en los lineamientos de poltica concertado local. Realizar contratos y licitaciones segn el requerimiento del Proyecto. Coordinar y ejecutar las inversiones previstas en el Proyecto. Establecer adecuados sistemas contables, financieros y de control interno para la administracin de los recursos del Proyecto. Elaborar y presentar las solicitudes de desembolsos y la justificacin del uso de los recursos y los informes requeridos por el Proyecto. Elabora los documentos de gestin como los planes operativos anuales, el plan de adquisiciones, el manual de operaciones general del proyecto. Ejecutar las inversiones previstas, en el marco del proyecto y conforme a las disposiciones y bajo el liderazgo de la UE. Presentar los informes sobre los avances fsicos y financieros de las inversiones a cargo.
Arreglos Institucionales previstos para la Operacin y Mantenimiento del servicio pblico 1) Compromiso de financiamiento del servicio pblico La Municipalidad prever en sus Presupuestos Anuales recursos para la reinversin durante el tiempo de ejecucin del Proyecto, as mismo se har cargo de los gastos de la operacin y mantenimiento del servicio pblico para lo cual cobrar arbitrios por los servicios de almacenamiento, barrido, recoleccin, transporte y disposicin final, en base al programa de mejora de la recaudacin y sensibilizacin a la poblacin. El detalle del financiamiento se presenta ms adelante.
286
As mismo, se encargar de aportar en la normatividad, por lo que propondr las ordenanzas necesarias en el marco del pleno respeto a la ley orgnica de municipalidades y la ley general de residuos slidos. 2) Participacin de los beneficiarios La poblacin beneficiaria participar a travs de la comisin ambiental municipal tanto a nivel distrital como provincial, los cuales tienen dos funciones principales, i) co-participar y apoyar en la supervisin de la ejecucin de los proyectos de inversin y ii) apoyar y fiscalizar la calidad de los servicios pblicos prestados. Esquema de financiamiento de la inversin y de los gastos de operacin y 4.10.2 mantenimiento Para el financiamiento del presente Proyecto, la Municipalidad Distrital de Manantay asumir los costos de inversin asi como de las reinversione durante el horizonte de los proyectos, los cuales sern financiados con los recursos propios de la municipalidad (FONCOMUN). Para los gastos de Operacin y Mantenimiento, estos se financiarn con el cobro de la tarifa por el servicio de limpieza pblica y el FONCOMUN. Al respecto, en los ltimos aos (2006-2009), la Municipalidad ha destinado regularmente recursos del FONCOMUN y de Recursos Directamente Recaudados (RDR) para financiar el servicio de limpieza pblica. Como se puede observar en la siguiente tabla. Tabla N 134 : Recursos financieros para la limpieza pblica
PLIEGOS CO EJECUTORES GASTOS CORRIENTE TOTAL DE LIMPIEZA PBLICA FONDO DE COMPENSACION MUNICIPAL CANON Y SOBRECANON OTROS IMPUESTOS MUNICIPALES RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS RECURSOS ORDINARIOS 41,257.80 31,609.10 47,509.40 40,125.43 2007 2008 2,893,340 2009 3,397,252 2010 2,195,784 826,861.60 Promedio 2,828,792 1,115,820.77 1,672,845.88
1,124,674.24 1,395,926.48
1,727,408.16 1,969,716.48 1,321,413.00
Fuente: Informacin del Area de Planificacin de la MDM Financiamiento del costo de Inversin La inversin estimada para el Proyecto asciende a S/. 9,188,346 los cuales se financiarn del modo siguiente:
287
1. Para definir los aportes para el financiamiento del Proyecto se ha considerado analizar la ejecucin presupuestal de ingresos y egresos de la Municipalidad (Estado de Fuentes y Usos de Fondos de la Cuenta General de la Repblica). 2. El Estado de Fuentes y Usos de Fondos brinda informacin sobre el resultado de la ejecucin presupuestaria, que viene a ser la diferencia entre los ingresos y gastos que se producen anualmente. Los ingresos estn compuestos por los ingresos corrientes (impuestos municipales, tasas, etc.), ingreso de capital y transferencias constituido bsicamente por los recursos del FONCOMUN y complementado por los ingresos del Canon, etc. y los desembolsos de los prstamos, de ser el caso; mientras que los egresos vienen a estar dados por los gastos corrientes, gastos de inversin y los gastos financieros por la atencin del servicio de la deuda de los prstamos contrados. Se define como saldos de balance a aquellos recursos financieros distintos a la fuente de financiamiento "Recursos Ordinarios" que no se han utilizado a la culminacin de un ao fiscal, los que deben incorporarse mediante crdito suplementario, como condicin previa para su uso, en los ejercicios siguientes. El resultado principal de este anlisis, permite conocer si la municipalidad estn en la capacidad de comprometer los recursos para financiar la inversin del proyecto, para lo cual se ha tomado los montos del ao 2010, teniendo en cuenta si los saldos de balance con respecto a los costos de inversin son: Mayores de 2 o ms veces; la municipalidad podrn financiar hasta un 50% del costo total del proyecto y la diferencia mediante el prstamo. Mayores entre 1.3 a 2 veces; la municipalidad podrn financiar hasta el 30% del costo de inversin del proyecto y la diferencia ser complementada por algn prstamo. Similares entre 0.7 y 1.3 veces; la municipalidad podrn financiar hasta el 20% de la inversin y la entidad financiera el 80% restante. Menores a 0.7 veces; en este caso, las municipalidad no aportarn recursos de contrapartida. El Ministerio del Ambiente asumir el 20% del financiamiento de la inversin y el resto ser complementado con los recursos del prstamo. Adicionalmente se aplican los siguientes criterios respecto del uso del canon municipal recaudado al ao 2010. Entre S/.7 millones y S/. 20 millones, el municipio podr aportar un 20% del monto de la inversin. Entre S/.20 millones y S/. 40 millones, el municipio podr aportar un 30% del monto de la inversin. Si supera los S/. 40 millones, el municipio podr aportar un 50% del monto de la inversin.
288
Financiamiento del costo de Operacin y Mantenimiento Los costos de operacin y mantenimiento del servicio pblico, incluyendo los costos de sensibilizacin a la poblacin en el ao 1 de operacin se estima en S/. 1,280,077 y en el ao 10 ascender a S/. 1,475,042. Ver la siguiente tabla:
289
Tabla N 135 : Flujo de Costos de Operacin y Mantenimiento por fases del Servicio
ALMACENAMIENTO Y BARRIDO AO ( km / ao ) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 4,687 4,845 5,009 5,177 5,352 5,532 5,719 5,912 6,111 6,317 ( S/. / ao ) 152,955 152,955 152,955 205,663 206,397 206,757 219,912 219,912 219,912 244,050 ( S/. / km ) 33 32 31 40 39 37 38 37 36 39 ( t / ao ) 21,672 22,578 23,522 24,506 25,531 26,600 27,714 28,875 30,086 31,347
RECOLECCIN ( S/. / ao ) 719,743 719,743 640,418 646,053 646,053 646,053 642,921 725,330 740,158 740,748 ( S/. / t ) 33 32 27 26 25 24 23 25 25 24
REAPROVECHAMIENTO ( t / ao ) 657 694 1,091 1,128 1,821 1,894 1,967 2,807 2,880 2,989 ( S/. / ao ) 48,070 48,070 48,070 52,970 52,970 52,970 52,970 52,970 52,970 52,970 ( S/. / t ) 73 69 44 47 29 28 27 19 18 18
DISPOSICIN FINAL ( t / ao ) 21,672 22,578 23,522 24,506 25,531 26,600 27,714 28,875 30,086 31,347 ( S/. / ao ) 320,383 320,383 320,383 320,383 320,383 398,348 398,348 398,348 398,348 398,348 ( S/. / t ) 14.78 14.19 13.62 13.07 12.55 14.98 14.37 13.80 13.24 12.71
SENSIBILIZACI N A LA POBLACIN
TOTAL COSTO DE OPERACIN MANTENIMIENTO
( S/. /ao ) 38,925 38,925 38,925 38,925 38,925 38,925 38,925 38,925 38,925 38,925
( S/. /ao ) 1,280,077 1,280,077 1,200,752 1,263,995 1,264,729 1,343,054 1,353,077 1,435,486 1,450,314 1,475,042
290
4.10.3 Medidas necesarias para el financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento A. Actualizacin del Registro de Contribuyentes La municipalidad distrital deber actualizar el registro de contribuyentes teniendo como referencia los resultados censales de las viviendas de la zona urbana del distrito para los aos 1993 y 2007, y asumiendo un crecimiento aritmtico, es posible hallar una tasa de crecimiento de la siguiente manera: Tabla N 136: Clculo de la tasa de crecimiento de las viviendas
Viviendas Distrito (Censo 1993) Viviendas Distrito (Censo 2007) Crecimiento lineal: Vf = Vo + n x = (11327 - 14786) / (2007 - 1993) = Viviendas Zona Urbana (Censo 2007)
9,195.00 14,842.00
403 14842
Tabla N 137: Proyeccin de las viviendas
AO 1 2 3 4 5 6 7 8 9
VIVIENDAS 17,262 17,666 18,069 18,472 18,876 19,279 19,682 20,086 20,489
10 20,892 Elaboracin : Equipo Formulador
291
B.
Determinacin del arbitrio de limpieza pblica Los arbitrios por el servicio de limpieza pblica deben considerar los costos efectivos que demande la prestacin del servicio, es decir, cubrir los costos de operacin y mantenimiento de los servicios de almacenamiento pblico, barrido de calles, recoleccin, transporte y disposicin final. Para determinar el arbitrio del servicio de barrido de calles, se tiene en cuenta los siguientes criterios: a. Costo del servicio; b. Longitud de las calles que reciben el servicio; y, c. Para individualizar el arbitrio, se toma en consideracin la longitud del frontis del predio que recibe el servicio de barrido. Considerando el costo por metro lineal del servicio de barrido de calles y considerando el frontis promedio por vivienda en el distrito de Manantay, se estima que la tarifa mensual asciende a S/. 9.79 /mes. Ver la siguiente tabla: Tabla N 138: Tarifa por el servicio de barrido
Barrido estimado de frontis por vivienda (m / da) 10
Determinacin de arbitrios : Barrido de calles Barrido de calles
Costo de barrido ( S/. / km ) 33
Costo de barrido ( S/. / m ) 0.033
Tarifa ( S/. / da )
Tarifa ( S/. / mes )
0.33
9.79
Tabla N 139: Ingresos proyectados por el servicio de barrido

AO VIVIENDAS TARIFA PROYECTADA DE BARRIDO
1 17,262 2 17,666 3 18,069 4 18,472 5 18,876 6 19,279 7 19,682 8 20,086 9 20,489 10 20,892 Elaboracin : Equipo Formulador
152,955.10 152,955.10 152,955.10 205,663.09 206,397.49 206,757.49 219,912.32 219,912.32 219,912.32 244,049.87
292
Para el clculo del arbitrio de los servicios de recoleccin, transporte y disposicin final, se debern tener en consideracin los siguientes criterios: (1) uso del predio; (2) generacin de los residuos; y, (3) frecuencia del servicio. Con estos criterios se procede a calcular el arbitrio para un contribuyente. Obsrvese que la tarifa para el sector domiciliario, asciende a 4.31 soles por mes. Ver las siguientes tablas. Tabla N 140 : Clculo de la tarifa para domicilios
N
Determinacin de arbitrios: Fuente de generacin : Domicilios N de viviendas Generacin ( t / da ) Frecuencia (servicios/da) Factor de proporcionalidad Factor porcentual (%) Arbitrio anual Arbitrio mes
Recoleccin domiciliaria Totales Fuente: Equipo Formulador
17,262 17,262
48.56 48.56
48.56 48.56
100% 100%
893,220.83 893,220.83
4.31
Para determinar las tarifas del servicio para los establecimientos comerciales (hoteles, hostales, hospedajes, restaurantes, tiendas comerciales, etc.), se utilizarn los mismos criterios. Tabla N 141: Clculo de la tarifa para establecimientos comerciales
Determinacin de arbitrios : Fuente de generacin: Establecimientos comerciales N de Establecimientos y/o viviendas Generacin (t/da) Frecuencia del servicio Factor de proporcionalidad Factor porcentual (%) Arbitrio (soles/anual) Arbitrio (soles/mes)
1 2 3 4
Comercio Restaurantes Hospedajes Mercados Totales
764 54 31 14 863
6.397 0.917 0.103 0.121 7.54
1 1 1 1
6.40 0.92 0.10 0.12 7.54
84.9% 12.2% 1.4% 1.6% 100%
160.97 326.36 63.69 166.44 144,912.57
13.41 27.20 5.31 13.87
De similar manera es posible determinar la tarifa para las instituciones educativas: TablaN 142 : Clculo de la tarifa para instituciones educativas
N Determinacin de arbitrios : Fuente de generacin: Instituciones Educativas (II.EE.) II.EE. Generacin II.EE. (t/da) Frecuencia del servicio Factor de proporcionalidad Factor porcentual (%) Arbitrio por II.EE. (Soles/anual) Arbitrio por II.EE. (Soles/ mes)
Instituciones educativas Totales
37 37
2.4360
2.43604 2.436
100% 100%
1,265.80 46,834.45
105.48
293
Y para los Centros de Salud de igual manera: Tabla N 143 : Clculo de la tarifa para Centros de Salud
Determinacin de arbitrios : Fuente de generacin: Centro de Salud Centro de Salud Generacin de C.S .(t/da) Frecuencia del servicio Factor de proporcionalida d Factor porcentual (%) Arbitrio por C.S. (Soles/anual) Arbitrio por C.S. (Soles/ mes)
1 Centro de Salud Totales

7 7
0.1862
0.18615 0.186
100% 100%
511.47 3,580.32
42.62
Tabla N 144 : Cuadro Resumen de los ingresos

TARIFA DOMICILIARIA ANUAL POR RECOLECCION, TRATAMIENTO Y DISPOSICION FINAL S/. Vivienda INGRESOS POR TARIFA DOMICILIARIA PROYECTADOS (S/./ao) INGRESOS PROYECTADOS DE OTROS GENERADORES (S/./ao) INGRESOS PROYECTADOS TOTALES (S/./ao)
AO
VIVIENDAS TOTALES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
17,262 17,666 18,069 18,472 18,876 19,279 19,682 20,086 20,489 20,892
51.72 48.29 43.86 43.44 42.60 45.00 44.04 46.50 46.26 45.48
892,870.93 852,995.15 792,511.45 802,490.77 804,185.03 867,503.01 866,824.85 934,028.71 947,734.08 950,128.15
195,325.93 235,201.71 216,360.55 216,915.81 215,221.56 229,868.47 227,414.63 242,619.61 243,742.24 241,938.57
1,088,196.86 1,088,196.86 1,008,872.00 1,019,406.59 1,019,406.59 1,097,371.48 1,094,239.48 1,176,648.32 1,191,476.32 1,192,066.72
C.
Mejora de la recaudacin por arbitrios Del anlisis realizado, en los aos 2008 al 2010, la Municipalidad solo logra financiar del 0.93% al 2.16% del gasto corriente (operacin y mantenimiento) con ingresos por recaudacin de arbitrios. Ver la siguiente tabla: Tabla N 145: Porcentaje de recaudacin
AO 2008 2009 2010 Promedio GASTO CORRIENTE 2,893,340.20 3,397,252.06 2,195,784.00 2,828,792.09 RECAUDACION 41,257.80 31,609.10 47,509.40 40,125.43 % de Recaudacin 1.43% 0.93% 2.16% 1.42%
Elaboracin: Equipo Formulador En una situacin sin proyecto, considerando solo la actualizacin del nmero de contribuyentes y manteniendo constante el costo del servicio al ao 2009, los ingresos
294
se incrementaran de S/ 43,486.11 (ao 2015) a S/. 50,281.39 (ao 2024). Ver la siguiente tabla. Tabla N 146 : Evolucin de la recaudacin de arbitrios
AO 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 TARIFA PROYECTADA 13.66 14.33 14.33 14.33 14.33 14.33 14.33 14.33 CONTRIBUYENTES 17,262.14 17,665.50 18,068.86 18,472.21 18,875.57 19,278.93 19,682.29 20,085.64 20,489.00 20,892.36 FACTURACIN 2,828,792.09 3,036,811.01 3,106,150.65 3,175,490.29 3,244,829.93 3,314,169.57 3,383,509.21 3,452,848.85 3,522,188.49 3,591,528.13 RECAUDACIN SIN PROYECTO 39,603.09 42,515.35 43,486.11 44,456.86 45,427.62 46,398.37 47,369.13 48,339.88 49,310.64 50,281.39
2021 14.33 2022 14.33 Elaboracin: Equipo Formulador
Sin embargo, de los resultados de la encuesta a la poblacin, en una situacin con proyecto, el 87 % de la poblacin est dispuesta a pagar hasta 10 soles/mes y el 13% no est dispuesta a pagar nada (ECRS). Por su parte, las autoridades municipales entrevistadas afirman que con la mejora del servicio lograrn incrementar la recaudacin. Estas dos circunstancias configuran un panorama optimista desde el punto de vista de las posibilidades de alcanzar un nivel de recaudacin que permita autosostener el servicio con un mnimo de aportes externos. D. Estrategias para la mejora de la recaudacin Las estrategias estarn orientadas en dos direcciones: hacia el interior de la estructura municipal y hacia la poblacin beneficiada. La primera de ellas por lo general es de rpido impacto, mientras que la segunda (mucho ms ligada a los aspectos culturales) el impacto ser en el mediano y largo plazo. Sin perjuicio de ello, se entiende que una combinacin entre ambas estrategias es la que brindar los mejores resultados, en trminos de recaudacin y asegurar los mismos a lo largo de la vida til del proyecto. Tales estrategias debern ser sostenidas a lo largo del tiempo, ms all del perodo de diseo de este proyecto. Para el logro de este propsito el proyecto prev la contratacin de un consultor especialista que disee dichas estrategias en la fase de inversin, dada la variedad de
295
actores intervinientes, cada uno de ellos con su carga cultural a cuestas, situacin sta que escapa a los alcances de esta etapa del proyecto. No obstante ello a modo ilustrativo se puede mencionar en este documento algunas medidas enmarcadas dentro de cada una de las estrategias mencionadas. Entre las medidas de carcter interno, se pueden citar sin limitarse a: Elaborar una lnea base de diagnstico sobre la recaudacin de arbitrios. Controlar que las boletas de pago lleguen a todos los domicilios con tiempo suficiente para que el vecino pueda programar su pago. Abrochar la boleta del servicio de limpieza pblica, junto con la boleta de otro arbitrio o del impuesto (aunque no estn ligados entre s). Tener la base de datos actualizada de los contribuyentes. Establecer convenios y/o ampliar los existentes con las diferentes entidades financieras o comerciales para que cobren el arbitrio, de forma de facilitarle el pago al vecino. Aprovechar las oportunidades del Programa de Modernizacin Municipal (PMM) y del Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestin municipal (PI), para actualizar el catastro, implementar software de arbitrios, capacitar al equipo encargado del manejo del software, y dotacin de equipamiento bsico. Dotarse de una base legal adecuada. Se debe contar con una normatividad que promueva prcticas de adecuado manejo de los residuos slidos y sanciones a quienes realizan prcticas inadecuadas. Establecimientos de criterios y parmetros mnimos de distribucin de arbitrios, respetando las sentencias del Tribunal Constitucional y asumiendo los avances. Establecimiento de procedimientos eficaces para la cobranza de arbitrios: segmentacin de cartera de contribuyentes, segmentacin de la deuda corriente y deuda atrasada; y definicin clara de la etapa de cobranza. Implementar el sistema de cobranzas casa por casa el servicio de cobranza casa por casa que comprende lo siguiente: - Sectorizacin del distrito en tres zonas: En cada zona se elige y se contrata a una vecina o vecino, de preferencia, lideresa local para encargarse de la cobranza de los arbitrios de limpieza pblica, La lideresa trabaja contratada por la Gerencia de Administracin Tributaria (GAT), la modalidad del contrato es de servicios y trabaja en coordinacin con dos funcionarios de la GAT, uno encargado de realizar el seguimiento (supervisor) y, el segundo, digitador encargado de registrar los cobros que realizan las cobradoras. La GAT le asigna un promedio de 2300 predios, recibos de pago numerados, una prenda distintiva (chaleco con reflectivos y con el logo de la Municipalidad) y le asegura una retribucin por la cobranza mensual realizada (15% de lo que recauda mensualmente).
296
- El proceso es muy sencillo: el contribuyente paga sus arbitrios (puede ser el pago mensual, trimestral o anual, nunca parcial) a la cobradora y en constancia de su pago, recibe de la cobradora un recibo provisional de pago; a continuacin, 2 3 veces por semana, la cobradora reporta a la GAT (a su supervisor y al digitador) los cobros realizados y recibe en constancia los recibos de pago definitivos para ser distribuidos a los contribuyentes. - De la experiencia vivida, el desempeo de las cobradoras de arbitrios es directamente proporcional a la calidad del servicio que la poblacin recibe, por ello, las cobradoras pueden ser una muy buena y sistemtica fuente de informacin sobre las dificultades, expectativas y problemas de los contribuyentes. Por ello, es recomendable que la oficina del Supervisor e incluso el digitador funcionen en la oficina de la Sub Gerencia de Limpieza Publica pues su informacin es valiosa para la toma de decisiones del mismo. Las estrategias hacia la poblacin debern encaminarse hacia lograr el cambio cultural necesario para que el vecino asuma su responsabilidad en el cuidado del medio ambiente, aportando con su arbitrio al sostenimiento del servicio de limpieza pblica. Para las campaas de sensibilizacin se han desarrollado algunas actividades en el planteamiento tcnico de las alternativas, el cual lgicamente habr de ser desarrollado por el especialista que se contrate, tal como fuera sealado ms arriba. En la Municipalidad (al igual que en todo municipio), la operatoria del sistema de recaudacin forma parte de la estructura de gobierno, por cuanto ella hace a su normal funcionamiento. El caso de la prestacin de los servicios de limpieza pblica no escapa a esta regla, por lo que el sistema de recaudacin constituye el pilar econmico donde se funda el andamiaje de la prestacin del servicio. Por tanto el sistema de recaudacin requiere ser conducido por el mximo nivel de la organizacin municipal. En su carcter de tarea continua la misma se enmarca dentro de los llamados gastos corrientes del municipio. Como tal, su financiamiento debe provenir de los propios recursos municipales, sin perjuicio que el proyecto pueda financiar diversas actividades durante la fase de implementacin, tendientes a incrementar sus potencialidades. En este sentido, se ha previsto mejorar el sistema de recaudacin a travs de capacitacin de su personal, dotndolo de todas las herramientas informticas existentes en el mercado, tal como fuera expresado en el planteamiento tcnico de las alternativas. En relacin a las tareas que pueden ser con cargo al proyecto, las actividades son:
297
Capacitacin del personal administrativo y financiero en grupos y segn su especialidad. Diseo de un plan de estrategias para la mejora de la recaudacin. Diseo de un sistema de una base de datos para seguimiento del cobro de arbitrios. Estas estrategias deben ser revisadas peridicamente (proceso de mejora continua), lo que implica nuevos costos, lo cuales debern ser absorbidos por los gastos corrientes. Los recursos econmicos necesarios para financiar estas actividades podran provenir de los recursos disponibles en los programa PMM, PI y SERVIR23 aplicables a este Municipio. Al respecto, se realizaron los clculos considerando la disposicin de pagar de la poblacin y las mejoras en la Gerencia encargada de Rentas, estimando un crecimiento de la recaudacin en un 30% anual al 1er ao, estimndose que se lograra alcanzar el 70% en el dcimo ao. Los ingresos en la etapa de ejecucin del Proyecto se incrementaran de S/. 332,742.50 (ao 1) a S/.955,000.22 (ao 10). Ver la siguiente Tabla. Tabla N 147: Proyeccin de Ingresos netos incrementales del proyecto por pago de tarifa
RECAUDACIN TOTAL AO RECAUDACIN POR MES (S/.) RECAUDACIN POR AO (S/.)
RECAUDACIN EFECTIVA CON EL PROYECTO
RECAUDACIN SIN PROYECTO
RECAUDACIN INCREMENTAL
Efectividad en el cobro (%)
TOTAL POR AO (S/.)
TOTAL POR AO (S/.)
TOTAL POR AO (S/.)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
103,429.33 103,429.33 96,818.92 102,089.14 102,150.34 108,677.41 109,512.65 116,380.05 117,615.72 119,676.38
1,241,151.96 1,241,151.96 1,161,827.10 1,225,069.68 1,225,804.08 1,304,128.97 1,314,151.80 1,396,560.64 1,411,388.64 1,436,116.59
30% 34% 38% 42% 46% 50% 54% 58% 62% 70%
372,345.59 421,991.67 441,494.30 514,529.27 563,869.88 652,064.49 709,641.97 810,005.17 875,060.96 1,005,281.61
39,603.09 42,515.35 43,486.11 44,456.86 45,427.62 46,398.37 47,369.13 48,339.88 49,310.64 50,281.39
332,742.50 379,476.31 398,008.19 470,072.40 518,442.26 605,666.11 662,272.84 761,665.29 825,750.32 955,000.22
PMM: Programa de Modernizacin de la Gestin Municipal; y, PI: Plan de Incentivos a la mejora de la gestin municipal.
23
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RECAUDACIN TOTAL AO RECAUDACIN POR MES (S/.) RECAUDACIN POR AO (S/.)
RECAUDACIN EFECTIVA CON EL PROYECTO
RECAUDACIN SIN PROYECTO
RECAUDACIN INCREMENTAL
Efectividad en el cobro (%)
TOTAL POR AO (S/.)
TOTAL POR AO (S/.)
TOTAL POR AO (S/.)
E.
Otros probables ingresos para el financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento Valorizacin de la venta de material reciclable Se prev aprovechar residuos reciclables y su comercializacin a travs de subastas peridicas pblicas. Los ingresos se estiman en S/. 25,472 (ao 1) y ascendern a S/. 109,847 (ao 10). Tabla N 148: Valor de los residuos reciclables
DEMANDA EFECTIVA DE APROVECHAMIENTO DE RESIDUOS SOLIDOS RECICLABLES (t/ao) 584.00 620.50 620.50 657.00 1,350.50 1,423.50 1,496.50 2,336.00 2,409.00 2,518.50 MATERIAL RECUPERABLE (Ton/Ao) PET (Tetrafelato Vidrio de (botellas) polietileno:botella s descartables) 0.54% 7.45% 3.15 43.51 3.35 46.23 3.35 46.23 3.55 48.95 7.29 100.61 7.69 106.05 8.08 111.49 12.61 174.03 13.01 179.47 13.60 187.63 160 400 TOTAL
AO
Papel
Cartn
TOTAL VALOR DE LOS RESIDUOS APROVECHADOS 25,472 27,064 27,064 28,656 58,903 62,087 65,271 101,887 105,071 109,847 611,321.86
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
2.50% 14.60 15.51 15.51 16.43 33.76 35.59 37.41 58.40 60.23 62.96 400
1.23% 7.18 7.63 7.63 8.08 16.61 17.51 18.41 28.73 29.63 30.98 240
Precio por componente (S/. / ton) Elaboracin: Equipo Formulador
De este anlisis va existir ingresos adicionales por la subasta de los residuos reciclables, mientras que para los residuos orgnicos para compost, no existen ingresos, ya que el compost producido va ser utilizado por la misma municipalidad para las reas verdes u otros usos propios. F. Necesidad de recursos financieros para reinversiones del proyecto Considerando la recaudacin histrica de arbitrios y la estrategia de mejora de recaudacin de arbitrios, se considera necesario prever recursos adicionales del Fondo
299
de Compensacin Municipal (FONCOMUN) para garantizar el financiamiento de los costos de reinversiones del Proyecto. El flujo de recursos, durante los aos de ejecucin del proyecto, ser el siguiente: Tabla N 149 : Recursos de FONCOMUN para la financiar la reinversin
AO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Elaboracin: Equipo Formulador INGRESO PROVENIENTE DE FONCOMUN 0 0 4,013,507 217,708 0 5,323,435 217,708 3,444,000 9,458 0
G.
Proyeccin de la financiacin de los costos Financiacin de los costos de operacin y mantenimiento En el siguiente cuadro se ilustra la financiacin de los costos de operacin y mantenimiento, considerando los siguientes ingresos: Ingresos por recaudacin de los arbitrios Ingresos por mejora de la recaudacin de los arbitrios Recursos del FONCOMUN Debe precisarse que no se han incluido los probables ingresos por ingresos probables producto de la subasta peridica de residuos slidos reciclables y de compost dado que dicho escenario solo es una propuesta que debe ser implementado con delicadeza. El proyecto prev en el primer ao, la financiacin de los costos de operacin y mantenimiento, del modo siguiente:29% con RDR; del cual el 26% sern del esfuerzo en la mejora de arbitrios y 71% de recursos del FONCOMUN. Tambin, puede apreciarse que los recursos del FONCOMUN irn disminuyendo de manera directamente proporcional al incremento y la eficacia en la recaudacin de arbitrios.
300
Tabla N 150: Flujo de Sostenibilidad
N EGRESOS
ITEM
1 1,280,077 1,280,077 1,280,077 39,603 332,742 0
2 1,280,077 1,280,077 1,280,077 42,515 379,476 0
3 1,200,752 1,200,752 1,200,752 43,486 398,008 0
4 1,263,995 1,263,995 1,263,995 44,457 470,072 0
5 1,264,729 1,264,729 1,264,729 45,428 518,442 0
6 1,343,054 1,343,054 1,343,054 46,398 605,666 0
7 1,353,077 1,353,077 1,353,077 47,369 662,273 0
8 1,435,486 1,435,486 1,435,486 48,340 761,665 0
9 1,450,314 1,450,314 1,450,314 49,311 825,750 0
10 1,475,042 1,475,042 1,475,042 50,281 955,000 0
Operacin y Mantenimiento INGRESOS 1 Recaudacin Histrica 2 Mejora de Recaudacin 3 Otros Servicios Servicios de Dispocin final a 3 terceros 4 Transferencias de Otros Ingresos 4 FONCOMUN SALDO
0 907,731 907,731 0.0
0 858,085 858,085 0.0
0 759,258 759,258 0.0
0 749,465 749,465 0
0 700,859 700,859 0
0 690,989 690,989 0.0
0 643,435 643,435 0.0
0 625,480 625,480 0.0
0 575,253 575,253 0.0
0 469,760 469,760 0.0
301
Financiacin de los costos de reinversin El proyecto prev en la fase de operacin y mantenimiento, reinversiones que aseguren la suficiencia de la oferta y la calidad del servicio de residuos slidos: Tabla N 151: Reinversiones del Proyecto
CRONOGRAMA DE REINVERSIN (AOS) A PRECIOS DE MERCADO REINVERSIN Ao 3 Papeleras y Coches de barrido Vehculos de recoleccin Equipamiento y Contruccin de planta de compostaje Construccin de celda de disposicin final Vehculos y equipos de supervisin Total Elaboracin: Equipo Formulador 145,706.46 1,444,200 0.00 2,423,600.10 0.00 Ao 4 0.00 0.00 217,708.47 0.00 0.00 Ao 6 165,560.11 1,287,600 0.00 3,866,804.59 3,470.59 Ao 7 0.00 0.00 217,708.47 0.00 0.00 Ao 8 0.00 1,870,500 0.00 1,573,500 0.00 3,444,000 Ao 9 9,457.77 0.00 0.00 0.00 0.00 9,457.77 320,724.34 4,602,300.00 435,416.93 7,863,904.69 3,470.59 13,225,816.55 TOTAL
4,013,506.56 217,708.47 5,323,435.29 217,708.47
Al respecto, si la Municipalidad mantuviera durante la ejecucin del Proyecto la asignacin presupuestal de S/. 1,115,821 del FONCOMUN para el servicio de limpieza pblica, se tendra un saldo a favor, para poder financiar las reinversiones. Puede observarse del siguiente cuadro, que en los aos 3, 4, 6, 7, 8 y 9 del Proyecto, se requerirn recursos adicionales del FONCOMUN para garantizar las reinversiones del Proyecto. Por ejemplo, en el ao 3 se requiere de S/. 4, 013,506.56, en el ao 4 se requiere S/. 217,708.47 y en el ao 5 se requiere S/. 5, 323,435.29 (particularmente, para financiar la segunda etapa del relleno sanitario y los vehculos compactadores). A modo de resumen, puede sealarse que el proyecto ser sostenible econmicamente, en tanto se mejore la recaudacin de los arbitrios y se destine del FONCOMUN el 7,37% del total del FONCOMUN en el ao 1, estos montos se irn reduciendo directamente proporcional a la mejora de la recaudacin de arbitrios, hasta llegar al ao 10 dnde se requerir 3% del total del FONCOMUN.
302
Tabla N 152: Financiamiento de las reinversiones

N ITEM 1 1,115,821 907,731 208,089 2 1,115,821 858,085 257,735 3 1,115,821 759,258 356,563 4 1,115,821 749,465 366,355 5 1,115,821 700,859 414,962 6 1,115,821 690,989 424,831 7 1,115,821 643,435 472,386 8 1,115,821 625,480 490,340 9 1,115,821 575,253 540,568 10 1,115,821 469,760 646,061
1 TRANSFERENCIAS HISTRICAS 2 TRANSFERENCIAS PROYECTADAS FONDO PARA REINVERSIN
FLUJO DE FINANCIAMIENTO PROYECTADO PARA REINVERSIN N EGRESOS Reinversiones INGRESOS 1 Saldo del ao anterior 2 Fondo para reinversin 3 Recursos adicionales (FONCOMUN) SALDO FOCOMUN TOTAL PARA LIMPIEZA 1 PUBLICA FONCOMUN MUNICIPAL PROMEDIO DE LOS ULTIMOS TRES 2 AOS % FONCOMUN TOTAL Elaboracin: Equipo Formulador ITEM 1 0 0 208,089 0 208,089 0 208,089 2 0 0 465,825 208,089 257,735 0 465,825 3 4,013,507 4,013,507 4,013,507 465,825 356,563 3,191,119 0 4 217,708 217,708 366,355 0 366,355 0 -148,647 5 0 0 563,608 148,647 414,962 0 -563,608 6 5,323,435 5,323,435 5,323,435 563,608 424,831 4,334,996 0 7 217,708 217,708 472,386 0 472,386 0 -254,677 8 3,444,000 3,444,000 3,444,000 254,677 490,340 2,698,982 0 9 9,458 9,458 540,568 0 540,568 0 -531,110 10 0 0 1,177,171 531,110 646,061 0 -1,177,171
ANALISIS DEL FONCOMUN MUNICIPAL 907,731.4 858,085.3 3,950,376.5 749,465.4 700,859.2 5,025,985.0 643,434.8 3,324,462.7 575,252.7 469,760.0
13,947,426.3 7%
13,947,426.3 6%
13,947,426.3 28%
13,947,426.3 5%
13,947,426.3 5%
13,947,426.3 36%
13,947,426.3 5%
13,947,426.3 24%
13,947,426.3 4%
13,947,426.3 3%
303
Tabla N 153 : Financiamiento de las reinversiones sin mejora de la recaudacin

N ITEM EGRESOS Operacin y Mantenimiento INGRESOS Recaudacin Histrica Mejora de Recaudacin Otros Servicios Servicios de Dispocin final a terceros Transferencias de Otros Ingresos FONCOMUN SALDO 1 1,280,077 1,280,077 1,280,077 39,603 0 0 0 1,240,474 1,240,474 0 2 1,280,077 1,280,077 1,280,077 42,515 0 0 0 1,237,562 1,237,562 0 3 1,200,752 1,200,752 1,200,752 43,486 0 0 0 1,157,266 1,157,266 0 4 1,263,995 1,263,995 1,263,995 44,457 0 0 0 1,219,538 1,219,538 0 5 1,264,729 1,264,729 1,264,729 45,428 0 0 0 1,219,301 1,219,301 0 6 1,343,054 1,343,054 1,343,054 46,398 0 0 0 1,296,656 1,296,656 0 7 1,353,077 1,353,077 1,353,077 47,369 0 0 0 1,305,708 1,305,708 0 8 1,435,486 1,435,486 1,435,486 48,340 0 0 0 1,387,146 1,387,146 0 9 1,450,314 1,450,314 1,450,314 49,311 0 0 0 1,401,003 1,401,003 0 10 1,475,042 1,475,042 1,475,042 50,281 0 0 0 1,424,760 1,424,760 0
1 2 3 3.1 4 4.1
FONDOS INTANGIBLES PARA REINVERSIONES

1 TRANSFERENCIAS HISTRICAS 2 TRANSFERENCIAS PROYECTADAS FONDO PARA REINVERSIN 1,115,821 1,240,474 0.00 1,115,821 1,237,562 0.00 1,115,821 1,157,266 0.00 1,115,821 1,219,538 0.00 1,115,821 1,219,301 0.00 1,115,821 1,296,656 0.00 1,115,821 1,305,708 0.00 1,115,821 1,387,146 0.00 1,115,821 1,401,003 0.00 1,115,821 1,424,760 0.00
FLUJO DE FINANCIAMIENTO PROYECTADO PARA REINVERSIN

N ITEM EGRESOS Reinversiones INGRESOS 1 Saldo del ao anterior 2 Fondo para reinversin 3 Recursos adicionales (FONCOMUN) SALDO 1 0 0 0 0 0 0 0.00 2 0 0 0 0 0 0 0.00 3 4,013,507 4,013,507 4,013,507 0 0 4,013,507 0.00 4 217,708 217,708 217,708 0 0 217,708 0.00 5 0 0 0 0 0 0 0.00 6 5,323,435 5,323,435 5,323,435 0 0 5,323,435 0.00 7 217,708 217,708 217,708 0 0 217,708 0.00 8 3,444,000 3,444,000 3,444,000 0 0 3,444,000 0.00 9 9,458 9,458 9,458 0 0 9,458 0.00 10 0 0 0 0 0 0 0.00
ANALISIS DEL FONCOMUN MUNICIPAL FOCOMUN TOTAL PARA LIMPIEZA 1 PUBLICA FONCOMUN MUNICIPAL PROMEDIO DE LOS ULTIMOS TRES 2 AOS % FONCOMUN TOTAL Elaboracin: Equipo Formulador 1,240,474 1,237,562 5,170,773 1,437,246 1,219,301 6,620,091 1,523,416 4,831,146 1,410,461 1,424,760
13,947,426 9%
13,947,426 9%
13,947,426 37%
13,947,426 10%
13,947,426 9%
13,947,426 47%
13,947,426 11%
13,947,426 35%
13,947,426 10%
13,947,426 10%
304
Por lo tanto, el porcentaje de FONCOMUN para cubrir costos de operacin y mantenimiento aumenta. H. Capacidad financiera de la Municipalidad En los ltimos aos, del 2005 al 2010, la Municipalidad ha venido recibiendo transferencias del FONCOMUN. Parte de estos recursos fueron destinados a financiar el servicio de limpieza pblica. Tabla N 154 : Ejecucin anual del FONCOMUN (En miles de soles)
Concepto Ingreso FONCOMUN Ejecucin Saldo Neto FONCOMUN 2008 14,058,428 5,492,092 8,566,336 2009 17,448,081 13,227,202 4,220,879 2010 10,335,770 6,558,192 3,777,578 PROMEDIO 08-10 13,947,426 8,425,829 5,521,598
Esta situacin evidencia la existencia de un saldo positivo anual que podra destinarse a la financiacin de los costos incrementales del Proyecto, originados por el mayor gasto en operacin y mantenimiento, incluso para las reinversiones necesarias para el Proyecto. 4.11 Impacto ambiental Se presenta una breve identificacin de los impactos ambientales encontrados en las etapas de inversin, operacin y mantenimiento son: Medidas de mitigacin ambiental Tabla N 155 : medidas de mitigacin ambiental
N Impacto negativo ambiental Medidas de prevencin/mitigacin/correctivo Esta afectacin es considerable en la etapa de construccin en ese sentido debe exigirse al contratista responsable de la construccin desarrollar sus actividades bajo supervisin y que el personal de trabajo sea calificado para las obras que ha de realizar a fin de que se cumplan los procedimientos de trabajo seguros afectando lo mnimo posible al suelo. Una posible contaminacin al suelo del emplazamiento est controlada por la instalacin de una geomembrana/geotextil de alta densidad de polietileno. La calidad del suelo se ver alterada pero fuera del emplazamiento del proyecto, propiamente en el lugar de disposicin final donde se depositarn los desmontes, escombros generados en la construccin. En ese sentido debe contratarse una empresa prestadora de residuos slidos registrada y autorizada a realizar el servicio por la direccin general de salud ambiental, garantizando que se controlar este impacto con el destino final de residuos slidos en forma segura y sanitaria. Para garantizar la sostenibilidad de una gestin y manejo adecuado de residuos slidos y no se afecte el suelo; se deber desarrollar un plan de capacitacin dirigido a trabajadores, contratistas y poblacin involucrada en temas de clasificacin, manejo y minimizacin de residuos.
Afectacin al suelo (impacto comn para ambas infraestructuras)
305
Impacto negativo ambiental
Medidas de prevencin/mitigacin/correctivo En la etapa de la construccin el contratista responsable, en su reglamento de seguridad y salud en el trabajo debe incluir acciones de proteccin de la calidad del aire En toda las etapas ( operacin, cierre y post cierre) se deber cumplir con el plan de monitoreo ambiental, cuyos resultados determinarn las acciones preventivas a implementar. En el caso del relleno sanitario se deber velar por el cumplimiento de las actividades de instalacin y mantenimiento de las chimeneas con sus respectivos quemadores asegurando la operatividad de los mismos. Los olores propios del tratamiento de lixiviados, exige que haya una completa supervisin de la operatividad y mantenimiento del sistema de tratamiento de lixiviados. Asimismo, deber responsabilizar a la supervisin del cumplimiento del material de cobertura diaria , que coadyuvar a minimizar los olores. En la planta de tratamiento de residuos orgnicos, para preparacin de compost, debe velarse la recepcin de materia orgnica fresca y procesarla para prevenir la emisin de olores. De la misma manera deber supervisarse el cumplimiento de las actividades propias a elaboracin de compost cumpliendo con los tiempos establecidos. Otras acciones que deben considerarse para velar por la calidad del aire: - velar por la limpieza y orden de ambas infraestructuras. - aplicar el riego para sedimentar las partculas de polvo. - velocidad controlada de vehculo de transporte y maquinaria. - capacitacin vial donde se eduque al transportista de evitar el uso de bocinas y adaptar una cultura solidaria con los vecinos al entorno - uso de equipos de proteccin personal. - desarrollar los monitoreos ambientales cumpliendo con la normativa vigente.
Afectacin al aire (impacto comn para ambas infraestructuras)
Afectacin a la flora Comprendiendo cobertura vegetal y especies nativas (impacto comn para ambas infraestructuras por encontrarse en el mismo emplazamiento) Afectacin a la fauna En sus hbitats y especies nativas (impacto comn para ambas infraestructuras por encontrarse en el mismo emplazamiento)
Asegurar la disponibilidad de cobertura vegetal .durante la operacin en el rea verde disponible deber asegurarse su conservacin adecuada y previendo que se albergue especies nativas. La correccin exhaustiva tambin se har en la etapa de post cierre con la revegetacin y monitoreos.
Se deber corregir esta afectacin asegurarando en la etapa de post cierre a travez de la revegetacin y monitoreos (ya que por la actividad de limpieza y desbroce se desplazar a los hbitats y especies alojadas en este emplazamiento y el avance de trabajo progresivo en la zona tiende a degradar hbitats y especies nativas).
Afectacin en la salud de la poblacion (impacto comn para ambas infraestructuras)
Se desarrollaran monitoreos ambientales en cumplimiento al plan establecido. Dichos monitoreos debern realizarse contratando instituciones reconocidas y/o preferentemente empresas certificadas en aspectos ambientales y salud ocupacional. La poblacin debe estar informada de los posibles riesgos de afectacin a su salud y capacitada para controlar dichos riesgos sanitarios (incidir en los temas de salud y seguridad asociados a los residuos slidos). Se debe prever para el caso de la prevencin de la salud ocupacional el uso adecuado de los equipos de proteccin personal. Estos deben contar con certificados de calidad, y los trabajadores deben estar capacitados en su uso y conservacin.
306
Impacto negativo ambiental
Medidas de prevencin/mitigacin/correctivo Construir y gestionar todo el proyecto cumpliendo con las normativas correspondientes a fin de mitigar el uso que se le atribuir a este emplazamiento. En lo que concierne al flujo vial, coordinar con las autoridades locales a fin de sealizar las rutas de transporte con destino a estas infraestructuras para garantizar la seguridad vial. Asimismo, coordinar con la poblacin los horarios de atencin para que se mitigue un incremento del trfico vehicular.
Afectacin al territorio por usos y costumbres territoriales y flujo vial (impacto comn para ambas infraestructuras)
Fuente: elaboracion propia
Impactos ambientales en la etapa de inversiones: Identificacin y evaluacin de impactos de la infraestructura de disposicin final Se han identificado y evaluado los impactos que podran generar el proyecto, debido a la habilitacin y construccin, operacin y mantenimiento, y cierre y post cierre del relleno sanitario. Para tal fin se ha utilizado el mtodo de evaluacin de matrices de leopold modificada, el cual es un mtodo bidimensional que posibilita la interaccin entre los factores ambientales y las actividades del proyecto en cada una de sus 3 etapas. Se obtendr como resultado la magnitud del impacto y en funcin a ello, se conocer la prevalencia del impacto positivo, negativo o no significativo, permitiendo conocer si el proyecto resulta beneficioso o no. Metodolgicamente se ha establecido los siguientes valores para estimar la ponderacin de los impactos (magnitud): Impactos negativos Bajo -1 Moderado -2 Alto -3 Impactos positivos Bajo 1 Moderado 2 Alto 3 No significativos No 0 significativo El proyecto consta de 03 etapas (habilitacin y construccin, operacin y mantenimiento y cierre y post cierre) las cuales han sido evaluadas por separado. Las actividades del proyecto constan de obras preliminares, constructivas y de operacin, de las cuales se han identificado los impactos negativos ms significativos y que estn relacionados a la posible alteracin de calidad de suelo, calidad de aire, flora y fauna presentes en el rea de influencia del proyecto. En relacin a los impactos positivos, los ms significativos son los relacionados al componente socio econmico y cultural mediante el trabajo eventual que brindar el proyecto a la poblacin del rea de influencia directa.
307
Etapa de habilitacin y construccin: Se identifica que actividades como: ocupacin del rea, limpieza y desbroce; movimiento de tierras (trinchera y vas internas); y construccin de: rea administrativa, tanques elevados, balanza, caseta de control, caseta de vigilancia, cerco perimtrico y vivo; tienen efectos negativos sobre el suelo (permeabilidad, grado de compactacin y calidad), el aire (emisin de gases y partculas), la flora (cobertura vegetal como arbustos, gras torurco y otras como kutsupueraria phaseoloides- predominantes en el sector), la fauna ,hbitats de carachupa(dasypus novemcyctus) , majaz (agouti paca), venado (cervus elaphus), animales rastreros( serpientes ) y domesticos propios de la zona, y los aspectos socio cultural y econmico (usos y costumbres territoriales); estos impactos resultan ser de tipo leve a moderado. Sin embargo, la impermeabilizacin del suelo soporte resulta ser la actividad ms beneficiosa con el medio circundante en esta etapa, generando incluso impactos positivos en los factores suelo y agua, ya que esta actividad evitar que los lixiviados afecten dichos aspectos ambientales. Etapa de operacin y mantenimiento: Se ha determinado que la emisin de partculas, los olores y el flujo vial se vern afectados negativamente por las actividades del proyecto por el transporte de residuos y descarga y esparcido de residuos, con impactos moderados a bajos; sin embargo algunas de estas actividades generan efectos positivos con impactos altamente significativos y moderadamente significativos, principalmente. Las actividades de compactacin de residuos, la instalacin de chimeneas y el tratamiento de lixiviados son otras acciones que causan impactos negativos en los factores de emisin de partculas y olores. Asimismo, es destacable que varias actividades propias del proyecto, en esta etapa, no generan interaccin con algn factor ambiental; porque se desarrollan en el marco de un proceso de cumplimiento normativo. Etapa de cierre y post cierre: Las actividades como el suministro de material de cobertura para sellado presenta efectos negativos cuando interactan con el grado de compactacin, la emisin de gases y partculas, usos u costumbres territoriales, y el flujo vial; pero con niveles bajos, sin embargo, las actividades restantes generan efectos positivos con magnitud entre bajo y altamente significativo. Finalmente, el proyecto en las tres etapas evaluadas, al interactuar con los factores ambientales genera: 15.59% de impactos negativos (predominando, los de baja magnitud, en un 68%), 39.12% de impactos positivos (predominando, los de baja y alta magnitud), y 45.29% de impactos no significativos. Es decir predominan con 84.41% los efectos positivos y no significativos sobre los negativos.
308
Se concluye: el proyecto de relleno sanitario generar mayoritariamente efectos positivos con impactos altamente significativos en beneficio de la poblacin beneficiada. Se recomienda: construir el proyecto Anlisis ambiental del proyecto
Fsicos Agua Calidad de agua subterrnea Calidad de agua superficial Factores ambientales Biolgicos Flora Fauna
Suelo Grado de compactacin
Aire Emisin de gases y partculas
Socio - cultural y econmico Usos y costumbres territoriales Involucramiento de poblacin beneficiada
1 1.1 1.2 Ocupacin del rea, limpieza y desbroce Movimiento de tierras (trinchera y vas internas) Construccin de: rea administrativa, tanques elevados, balanza, caseta de control, caseta de vigilancia, cerco perimtrico y vivo, entre otros. Impermeabilizacin del suelo soporte -1 0 -1 -3
Etapa de habilitacin y construccin -2 -1 -1 -1 -2 -1 -2 -2 0 0 -3 -3 -2 -2 -3 -3 -2 -2 0 0 2 2 1 1 -1 -1 -1 -1 3 3
1.3
-1
0 -1
-1
-1
-1
-1
Flujo vial -1 -1 -1 0 0 -1 0 0 0 0 1
Hbitats
Actividades del proyecto
1.4
-2
-1
-1
2 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9
Etapa de operacin y mantenimiento Transporte de residuos Descarga y esparcido de residuos Compactacin de residuos Transporte y vertido del material de cobertura Cobertura y sellado final de celdas Instalacin de chimeneas Higienizacin Tratamiento de lixiviados Monitoreos ambientales
0 0 0 0 1 0 0 1 0
0 0 0 1 2 0 0 0 0
-1 -1 0 0 1 0 0 2 1
0 -1 0 0 0 0 0 2 3
0 0 0 0 0 0 0 2 2
-2 -2 -1 -1 1 -3 1 -1 3
-2 -2 -2 1 2 -2 3 -1 3
-1 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 1 1
0 0 0 0 0 0 0 0 1
1 3 2 3 2 3 3 3 3
1 0 0 0 1 0 3 0 1
0 0 1 0 1 0 3 1 2
0 0 0 1 -1 0 0 -1 0
2 2 2 2 2 2 2 2 1
309
Generacin de empleo 3 2
Salud ocupacional
Cobertura vegetal
Calidad del suelo
Especies nativas
Especies nativas
Permeabilidad
Salud pblica
Olores
3 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 340
Etapa de cierre y post cierre Suministro de material de cobertura para sellado Compactacin final Instalacin de quemadores Revegetacin Higienizacin Monitoreos ambientales Mantenimiento de la cobertura final
0 0 0 3 0 0 3
-1 3 0 2 0 0 1
1 1 1 1 1 1 2
0 0 0 1 0 1 0
0 0 0 1 0 2 1
-1 2 3 3 1 3 3
0 3 3 3 1 3 3
0 0 0 3 0 0 3
0 0 0 3 0 0 3
0 0 0 2 1 0 1
0 0 0 1 0 0 1
0 3 3 3 3 3 3
0 1 0 1 3 1 3
0 0 3 2 3 3 3
0 1 0 2 1 0 1
0 0 0 0 0 0 0
2 2 2 2 1 1 1
Impactos negativos -1 Bajo= -2 Moderado= -3 Alto= Sub total Impactos positivos Bajo= Moderado= Alto= Sub total No significativos No significativo= 0 Total de interacciones 1 2 3
1 0 0 1
2 0 1 3
4 1 0 1 0 2 0 0 0 5 1 2
6 3 1 1 0
1 2 2 4 3 3 0 0 1 0 0 0 5 5 2 4
3 0 0 0 6 6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 0 0 0 6 6 0
53 15.59% 68% 15.59% 23% 9% 100 % 133 39.12%
2 0 3 5
2 3 1 6
8 3 3 2 1 3 1 1 0 1 1 5 6
3 1 5 9
2 0 0 5 1 0 0 0 7 2 2 0 1 0 2 2 5
1 3 1 0 3 3 1 4 1 0 1 0 2 1 0 6 1 0 4 3 5 0 0 0 1 1 1 2 3 6 3 4 5 1 0
42% 23% 35% 100 %
1 1 14 11 4 4 2 2 2 2 20 20 0 0 0
1 2 0
1 1 1 5 3 6 1 2 2 2 2 0 0 0 0
154 45.29% 1 1 100 4 4 7 6 9 3 0 % 2 2 2 2 2 2 2 100 0 0 0 0 0 0 0 %
Impactos negativos (-) Leve Moderado Alto
-1 -2 -3
Impacto positivos (+) Leve 1 Moderado 2 Alto 3
Impactos despreciables No significativo 0
Fuente: elaboracin propia
310
Grado de impacto ambiental del proyecto A la luz de los resultados mostrados en la tabla anterior, se concluye que el proyecto interacta con su entorno y genera: 15.59% de impactos negativos (predominando, de baja magnitud), 39.12% de impactos positivos (predominando, de alta magnitud), y 45.29% de impactos no significativos. El proyecto de relleno sanitario generar mayoritariamente efectos positivos con impactos altamente significativos en beneficio de la poblacin beneficiada, por ello se recomienda su construccin. 4.12 Seleccin de Alternativa Dado que solo se ha efectuado el anlisis con el plantaeamiento de una sola alternativa esta representa la seleccionado, por lo cual se detalla a resumen sus indicador de rentabilidad social.
DESCRIPCIN VACS INDICADOR DE EFECTIVIDAD (t) 156,176 CE
Alternativa 1
S/. 14,533,846.50
S/. 93.06
Elaboracin: Equipo formulador Se puede apreciar que la alternativa tiene un CE de S/. 93.06 nuevos soles por m3 de residuo slido tratado. 4.13 Plan de implementacin Segn el cronograma de actividades descrito lneas anteriores se desarrolla, el plan de implantacin de inversiones y metas fsicas para el siguiente proyecto en el ao 0. Tabla N156: Plan de Implementacin de inversiones
Metas Almacenamiento y barrido Recoleccin y transporte Reaprovechamiento Disposicin final Gestin administrativa tcnica y financiera Sensibilizacin ambiental Gastos generales (10% de los costos de obras) Utilidad (10% de los costos de obras) Expediente tcnico y EIA (5% del costo directo) Supervisin y liquidacin (5% del costo directo) Total de inversin
TRIM 1
AO 0 TRIM 2 TRIM 3 118,182 1,057,774 166,132 207,665 1,837,086 1,837,086 132,471 44,550 335,619 335,619 167,810 4,195,244 44,550 208,930 208,930 104,465 2,611,627
TRIM 4
41,533 0 29,700 7,123 7,123 3,562 89,041
TOTAL POR META 118,182 1,057,774 415,331 3,674,172 132,471 148,500 554,643 554,643 277,321 277,321 7,210,359
29,700 2,970 2,970 277,321 1,485 314,446
311
Segn la tabla de arriba, podemos observar, que los montos correspondientes al primer trimestre del ao de inversin corresponden a la elaboracin del expediente tcnico, los cuales garantizan el planteamiento correcto de acciones del proyecto as como las acciones de sensibilizacin ambiental. A partir del segundo trimestre, una vez terminado el expediente tcnico correspondiente se realizar los trabajos de infraestructura, especficamente la construccin para la disposicin final y planta de tratamiento, as como la continuacin a la capacitacin al personal, las compras de maquinaria y equipamiento, bsicamente para las actividades de almacenamiento, aprovechamiento y disposicin final de los residuos slidos. Tabla N 157 : Plan de implementacin % de avance de metas fsicas
AO 0 Metas TRIM 1 Almacenamiento y barrido Recoleccin y transporte Reaprovechamiento Disposicin final Gestin administrativa tcnica y financiera Sensibilizacin ambiental Gastos generales (10% de los costos de obras) Utilidad (10% de los costos de obras) Expediente tcnico y EIA (5% del costo directo). Supervisin y liquidacin (5% del costo directo).
TRIM 2 100% 100% 40% 50% 100%
TRIM 3
TRIM 4
TOTAL POR META 100% 100%
50% 50%
10%
100% 100% 100%
20% 1% 1% 100% 0.5%
30% 61% 61%
30% 38% 38%
20% 1% 1%
100% 100% 100% 100%
60.5%
37.7%
1.3%
100%
Segn la tabla anterior, podemos ver en porcentajes el avance de la inversin de cada actividad en la que interviene el presente proyecto. Por otro lado quedara describir la implementacin de la actividades correspondientes a la fase operativa, estas corresponde a las campaas de sensibilizacin y al funcionamiento tcnico operativo del sistema integral, estos gastos se desarrollan una vez implementado el sistema en su fase de inversin y tendrn una duracin de 10 aos. Cabe sealar que los procesos de seleccin para la elaboracin del Expediente Tcnico, construccin del relleno sanitario, planta de aprovechamiento de los residuos asi como adquisicn de Maquinaria, estar a cargo de la Oficina de Administracin de la Municipalidad de Manantay, en la cual como Area Usuario responsable la Gerencia de Servicin a la Ciudad ser la responsable del Monitoreo de dichas acciones. Adicionalmente para el resto de acciones programadas as como de aquellas necesarias para mejorar el servicio a ofrecer a la ciudad, se detalla en el siguiente cuadro dichas actividades como las reas responsables de las mismas:
312
PLAN DE IMPLEMENTACION PREVIA

ACTIVIDADES PREVISTAS POR PARTE DE LA MUNICIPALIDAD PARA FORTALECER EL CUMPLIMIENTO DE LOGROS DE METAS DEL PROYECTO METAS Lograr la buena predisposicion de la poblacion para contribuir en la segregacion de residuos slidos en los domicilios y los productos INTENSA CAMPAA DE SENSIBILIZACION O pasen al relleno con un mayor 1 EDUCACION AMBIENTAL A LA porcetajes de seleccin. -Que la porblacion adquiera POBLACION buenos habitos de arrojar sus reisiduos en los tachos recoelctores que se ubicaran en las vias publica y no en el suelo. INCREMENTAR LAS ACTIVIDADES DE SEGREGACION DE RESIDUOS SLIDOS EN LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS A 2 TRAVES DE INCENTIVANDO CON BONOS U OTROS QUE YA SE VIENEN DESARROLLANDO. INCREMENTAR LAS VIAS ACCESIBLES A TRAVES DE CONSTRUCCIONES DE 3 ALCANTARILLAS Y ENRIPIADOS DE CALLES CRITICAS EN EL DISTRITO Incrementar las famialias segregadoras que facilten la entrega de los residuos inorganicos reaprovechables de manera adecuada. Incrementar la operatividad de vias para q ue los carros recolectores realicen sus actividades de recoleccion de residuos slidos de manera oportuna . ACTIVIDADES Responsable
Area de Imagen Institucional de MDM en cordinaciona con la Gerencia de Servicios Publicos.
Gerencia de Servicios Publicos.
Gerencia de Obras e Infraestructura
RESERVA DE PRESUPUESTO DE CONTINGENCIA PARA ACTIVIDADES 4 ADCIONALES QUE PUEDAN SUSCITARSE EN EL ENTRONO DEL DESARROLLO DEL PROYECTO.
GESTION Y EJECUCION DE OPERATIVIDAD 5 OPORTUNA DE LOS VEHICULOS RECOLECTORES DE RESIDUOS SLIDOS
Contar con presupuesto de contingencia para evitar retrasos en actividades que susciten en el entorno del proyecto y puedan Gerencia Municipal y afectar el Gerencia de Planificacion cumplimiento de metas y presupuesto. Recojo oportuno y adecuado de los residuos slidos que se trasladaran al rellenos sanitario. -Mantener oportunamente la participacion de los agentes que participan en el cirucuito del Gerencia de Servicios recojo de residuos slidos. Publicos
313
4.14 Organizacin y gestin

Etapa de Inversin
La Municipalidad Distrital de Manantay si bien programar la disposicin de los recursos para asumir el financiamiento del proyecto, se buscar opciones para el financiamiento del proyecto por parte de otras entidades. La ejecucin del proyecto estar a cargo de la Gerente de Servicios Pblicos de la MDM con el apoyo de la Gerencia de Obras y Desarrollo Urbano con profesionales tcnicos especialistas en el tema, Estas gerencias cuenta con la experiencia, en el sistema de gestin y recursos humanos para ejecutar este proyecto. La construccin de la infraestructura de reaprovechamiento y disposicin final (relleno sanitario) estar a cargo de una empresa privada seleccionada por la Municipalidad mediante concurso pblico. Asimismo la supervisin de las obras a desarrollar estar a cargo de un ingeniero supervisor contratado, por concurso pblico por la Municipalidad. Los componentes de almacenamiento, barrido, recoleccin y transporte sern ejecutados directamente por la Municipalidad Distrital. Las consultoras para la elaborar: el plan de distribucin de recipientes de almacenamiento, diseo de rutas de barrido y diseo de rutas de recoleccin, estar a cargo de la Municipalidad Distrital de Manantay a travs de la Gerencia de Servicios Pblicos. La Municipalidad Distrital elaborar las Ordenanzas necesarias para que la poblacin, instituciones y organizaciones participen activa y responsablemente en la Gestin Integral de los Residuos Slidos en el marco del pleno respeto a la Ley Orgnica de Municipalidades y la Ley General de Residuos Slidos, su reglamento y dems normas conexas. La poblacin en general participar para la determinacin de alternativas de solucin a travs de las consultas ciudadanas por intermedio de los representantes de los diferentes asentamientos humanos y urbanizaciones del Distrito de Islay.
Etapa de Post Inversin
Operacin del servicio Son mltiples las causas del inadecuado funcionamiento de la prestacin del servicio. Podra resumirse en que el Municipio histricamente no le ha asignado al sector limpieza pblica la importancia que el mismo tiene, no slo desde el punto de vista sanitario de la poblacin, sino tambin desde el enfoque ambiental.
314
Como consecuencia de ello el rea limpieza pblica carece de identidad propia para que sea reconocida por propios y extraos como una entidad rectora en lo atinente al medio ambiente local. Es as que las capacidades financieras para sostener el servicio slo pueden cumplirse con la ayuda de fondos externos a lo recaudado en concepto de arbitrios. A la fecha del diagnstico el aporte externo para sostener el servicio alcanzaba a mas del 90% de los costos operativos. Por otro ado, la falta de un adecuado sistema de seguimiento y control de pagos de los contribuyentes, constituye una limitacin importante a la hora de definir estrategias para el aumento de la recaudacin. Desde el punto de vista de lo estrictamente tcnico, atento a que se presta el servicio de barrido, recoleccin y disposicin final, las capacidades tcnicas en equipamiento y recursos humanos estn limitadas a poseer 5 vehculos de recoleccin y efectuar reparaciones ligeras del mismo en el taller de maestranza. En base a lo mencionado precedentemente, se infiere que son escasas las capacidades materiales y humanas del sector de abordar la problemtica planteada. Por tal motivo se propone el fortalecimiento de la Gerencia de Rentas Municipales y sus Subgerencias, de forma que con adecuada autonoma y suficientes capacidades humanas pueda garantizar el eficiente cobro de los arbitrios para su sostenimiento a travs del tiempo. Al respecto caben las siguientes consideraciones. Por garantizar la prestacin integral del servicio se entiende: Un eficiente servicio de barrido, recoleccin, reaprovechamiento y disposicin final de los residuos en los trminos descriptos precedentemente. Los costos resultantes de Operacin y Mantenimiento ascienden a S/ 152,955 nuevos soles (al ao 1). Una eficaz gestin administrativa tendiente a asegurar la logstica que el servicio demanda a la vez que permita el control y monitoreo de la prestacin del servicio. A este respecto se ha previsto capacitar al personal a cargo de estas tareas. El costo de esta capacitacin ser con cargo al proyecto. Asimismo se ha previsto la adquisicin de una motocicleta para la movilidad del personal de supervisin, adems se incluye la adquisicin de equipos de rastreo satelital. Una eficaz gestin, capacitacin del personal y comunicacin social tendiente a elevar el nivel de recaudacin, utilizando para ello los diversos mecanismos que se explicitan en este documento. El monto total previsto en concepto de repotenciacin de las capacidades del personal, equipos, mobiliarios y sistemas asciende a S/. 18,470.59 nuevos soles discriminados en:
315
Tabla N 158 : Presupuesto asignado al fortalecimiento del servicio

Costo unitario (S/.) 15,000.00 3,470.59 Costos a precios de mercado (S/.) 15,000.00 3,470.59
Unidad Mdulo Unidad
Cantidad 1 1
5.2.1 Capacitacin a personal tcnico 5.2.2 Adquisicin de moto lineal
Fuente: Equipo Formulador Por su parte, el monto total previsto en concepto de comunicacin social y sensibilidad de la poblacin asciende a S/. 148,500 nuevos soles discriminados en:
316
Tabla N 159 : Presupuesto asignado a la sensibilizacin

N 6 6.1 6.1.1 6.1.1.1 6.1.1.2 6.1.1.3 6.1.1.4 6.1.2 6.1.2.1 6.1.2.2 6.1.2.3 6.1.3 6.1.3.1 6.1.3.2 6.1.3.3 6.1.3.4 6.1.3.5 6.1.3.6 6.1.3.7 6.1.3.8 6.1.3.9 6.1.3.10 6.1.3.11 6.2 6.2.1 6.2.3 Actividades - Inversin ADECUADAS PRCTICAS DE LA POBLACIN Educacin ambiental a la poblacin Informacin bsica para la poblacin Elaboracin y colocacin de paneles de sensibilizacin ambiental Elaboracin de maqueta de relleno sanitario Elaboracin y diseo de boletines informativos Distribucin de boletines de sensibilizacin ambiental Fomento de buenas prcticas Diseo e implementacin de un plan piloto de difusin y sensibilizacin en manejo de residuos en II.EE Elaboracin de Murales y paneles Realizacin de concursos interescolares Plan piloto de reduccin reuso y reciclaje a la poblacin Diseo de un plan piloto de difusin y sensibilizacin en manejo de residuos para la poblacin Campaa de sensibilizacin casa por casa Elaboracin de boletines de fomento de buenas prcticas ambientales Elaboracin de banderolas Elaboracin de autoadhesivos para domicilios y vehculos menores Elaboracin de afiches para establecimientos comerciales Elaboracin de gigantografas para mercados Sensibilizacin en organizaciones (Comedores populares, vaso de leche, etc.) Sensibilizacin y concientizacin radial Preparacin de material informativo para instituciones empresas (tripticos sobre las 3 R ) Fomento de la reduccin de residuos: Campaa bolsa sana Plan piloto de difusin y sensibilizacin para el pago del servicio Difusin de las inversiones efectuadas y los beneficios Difusin para reforzar la actitud de los buenos contribuyentes Unidad Cantidad Costo unitario (S/.) Costos a precios del mercado (S/.) 148,500.00 141,500.00 16,500.00 4,000.00 5,000.00 3,500.00 4,000.00 26,000.00 15,000.00 6,000.00 5,000.00 99,000.00 10,000.00 18,200.00 3,500.00 800.00 5,000.00 2,100.00 1,600.00 6,000.00 7,000.00 2,800.00 42,000.00 7,000.00 3,500.00 3,500.00
Unidad Unidad Millares Global Consultora Unidad Global consultoria Global Millares Unidad Millares Millares Unidad Global consultoria Millares Millares Global Global
4 1 5 1 1 6 1 1 1 5 4 5 3 4 1 1 4 14 1 1
1,000.00 5,000.00 700.00 4,000.00 15,000.00 1,000.00 5,000.00 10,000.00 18,200.00 700.00 200.00 1,000.00 700.00 400.00 6,000.00 7,000.00 700.00 3,000.00 3,500.00 3,500.00
317
4.15 MATRIZ DEL MARCO LGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA Tabla N 160 : Marco Lgico
INDICADORES OBJETIVAMENTE VERIFICABLES OBJETIVO DE DESARROLLO Indicadores Unidad de Medida Linea base Ao 1 Ao 5 Ao 8 Ao 9 Meta Final Ao 10 MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS IMPORTANTES
FIN
Reduccin de las enfermedades infectocontagiosas y respiratorias por la acumulacin de residuos slidos municipales
VALOR ACTUAL 100%
Reducir al ao 2 en un 10%
Informes de los centros de salud Reducir al ao 10 cercanos asi a 20% como de la DIRESA Resultados del monitoreo ambiental en la infraestructura de Disposicin final
Mejora de las condiciones sanitaria y ambientales de la zona urbana del Distrito de Manantay, Provincias de Coronel Portillo, Regin Ucayali
PROPSITO
Disminucin de la contaminacin ambiental
VALOR ACTUAL 100%
Disminuir en el ao 5 al 70% las emisiones de metano
Disminuir en el ao 10 al 50% las emisiones de metano
La poblacin y las autoridades participan activamente en los programas orientados al manejo adecuado de residuos slidos.
Indicadores
Unidad de Medida
INDICADORES OBJETIVAMENTE VERIFICABLES Linea Ao Ao base 1 5
Ao 8
Ao 9
Meta Final Ao 10
Adecuada gestin integral de Residuos Slidos Municipales en la zona urbana del Distrito de Manantay, Provincia de Coronel Portillo, Regin Ucayali
Incremento del porcentaje de Residuos Slidos Dispuestos en Instalaciones Autorizadas Reduccin del uso de recursos de Transferencia para la O&M del servicio de Limpieza Pblica
VALOR ACTUAL 0%
Dispone el 60 % de los RRSS Municipales generados
Disponer adecuadamente el 80 % de los RRSS Municipales generados
Reporte del ingreso de residuos slidos a las infraestructuras Autorizadas Reportes financieros Presupuesto ejecutado.
VALOR ACTUAL 59.12%
Disminuir al ao 5 al 49.57%
Disminuir al ao 10 al 40.39%
Poblacin sensibilizada respecto al manejo de RRSS y cultura de Pago.
318
INDICADORES OBJETIVAMENTE VERIFICABLES PRODUCTOS Indicadores Unidad de Medida Linea base Ao 1 Ao 5 Ao 8 Ao 9 Meta Final Ao 10
1.1 Adecuados servicios de almacenamiento de residuos slidos y barrido de calles en espacios pblicos.
Porcentaje de papeleras operativas Capacidad instalada de almacenamiento Espacios pblicos de alto trnsito libres de RRSS Incremento de la Cobertura de recoleccin
Valor Actual 100 %
100% de papeleras operativas al ao 1 Incrementar al ao 1 la capacidad de almacenacimiento a 2,28 Mantener al ao 1 al 100% El 100% de los residuos slidos municipales son recolectados adecuadamente Incrementar la capacidad de craga para recoleccin al ao 1 a 148.20 Se aprovecha el 20% de los residuos slidos inorgnicos aprovechables al ao 1 Se aprovecha el 20% de los residuos slidos inorgnicos aprovechables al ao 1
100% de papeleras operativas al ao 5
1.-
1.2
t / da
Valor Actual 2,13 VALOR ACTUAL 100%
1.4
2.-
Eficiente cobertura de servicio de recoleccin y transporte
2.1
Valor Actual 49,35%
2.2
Capacidad de carga Incremento de la Cobertura de reaprovechamiento formal de RRSS inorgnicos Incremento de la Cobertura de reaprovechamiento formal de RRSS orgnicos Nmero de Recicladores Registrados en el Municipio Confinamiento diario de RRSS que ingresan en el relleno sanitario
t / da
Valor Actual 28,87
3.1
0%
3.-
Eficiente aprovechamiento de los residuos slidos
3.2
0%
3.3
Personas
4.-
Adecuada disposicin final de los residuos slidos
4.1
0%
El 100% de los residuos slidos municipales son recolectados adecuadamente Incrementar la capacidad de craga para recoleccin al ao 5 a 188.91 Se aprovecha el 20% de los residuos slidos inorgnicos aprovechables al ao 5 Se aprovecha el 20% de los residuos slidos inorgnicos aprovechables al ao 5 Recicladores Recicladores registrados en el registrados en el municipio 25 al ao municipio 15 al ao 1 5 Confinamiento del Confinamiento del 100% de RRSS que 100% de RRSS que ingresan en el ingresan en el relleno relleno sanitario al sanitario al ao 1 ao 15
Informe de la 100% de papeleras Sub Gerencia operativas al ao de Limpieza 10 Publica Al Ao 10 la Informe de la capacidad de Sub Gerencia almacenamiento es de Limpieza de 3,07 Publica Informe de la Mantener al ao Sub Gerencia 10 al 100% de Limpieza Publica El 100% de los Informe de la residuos slidos Sub Gerencia municipales son de Limpieza recolectados Publica adecuadamente Incrementar la Informe de la capacidad de craga Sub Gerencia para recoleccin al de Limpieza ao 5 a 153.26 Publica Se aprovecha el Informe de la 20% de los residuos Sub Gerencia slidos inorgnicos de Limpieza aprovechables al Publica ao 10 Se aprovecha el Informe de la 20% de los residuos Sub Gerencia slidos inorgnicos de Limpieza aprovechables al Publica ao 10 Recicladores registrados en el municipio 35 al ao 10 Confinamiento del 100% de RRSS que Visita de ingresan en el campo relleno sanitario al ao 10
Poblacin da un adecuado uso del servicio Trabajadores de limpieza cumplen eficientemente con su plan de trabajo Cumplimiento de rutas y horarios de recoleccin establecidos Asimilacin de las rutas de recoleccin propuestas
319
5.1 Eficiente gestin tcnica, administrativa, econmica y financiera del servicio.
Curso de capacitacin a Funcionarios municipales Acciones de supervision integral Recaudacin de cobranza con respecto al gasto de limpieza pblica Porcentaje de la poblacin que recibieron charlas de sensibilizacin Porcentaje de CE que realizan manejo selectivo de RRSS Nmero de familias que entregan sus residuos separados
N Capacitaci ones / ao Veces /mes
VALOR ACTUAL 0
01 capacitaciones al ao
5.-
5.2
VALOR ACTUAL 0
02 acciones de supervisin al mes
04 acciones de supervisin al mes
Informe de la Sub Gerencia de Limpieza Publica Informe de la Sub Gerencia de Limpieza Publica 70% 30% de la poblacin recibi charlas de sensibilizacin en el ao 10 15% de las II. EE. Realizan manejo selectivo de RR. SS. en el ao 1 24,404 que entregan sus residuos solidos separados en el ao 10 Informe de la Sub Gerencia de rentas
5.3
Valor Actual 1,40%
50%
58%
6.1 Adecuadas prcticas de la poblacin en el manejo de residuos slidos.
6.-
6.2
6.3
familias
30% de la poblacin recibi charlas de sensibilizacin en el ao 5 5% de las II. EE. 15% de las II. EE. Realizan manejo Realizan manejo selectivo de RR. SS. en selectivo de RR. SS. el ao 1 en el ao 1 20,676 que 18,109 que entregan entregan sus sus residuos solidos residuos solidos separados en el ao 1 separados en el ao 5 10% de la poblacin recibi charlas de sensibilizacin en el ao 1
320
ACTIVIDADES
INDICADORES OBJETIVAMENTE VERIFICABLES
1 1.1 1.2 1.3 1.4 2 2.1
Adecuados servicios de almacenamiento de residuos slidos y barrido de calles en espacios pblicos. Adquirir e instalar papeleras de almacenamiento pblico 1.1.1 Comprar e instalar 256 papeleras de 50 litros Adquirir equipo y herramientas para barrido de calles 1.2.1 Adquirir equipos para el barrido de calles 1.2.2 Adquirir de herramientas para el barrido de calles Adquirir equipos de proteccin personal (EPPs) para Adquirir EPPs para los trabajadores de barrido personal de barrido 1.3.1 Plan y manual Operativo de barrido de calles 1.4.1 Plan y manual Operativo de barrido de calles Sub Total Eficiente cobertura de servicio de recoleccin y transporte Adquisicin y puesta en funcionamiento de vehculos de recoleccin y transporte 2.1.1 2.1.2 Adquisicin de herramientas y EPPs para el personal de recoleccin. 2.2.1 2.2.2 Diseo de un Plan de rutas Adquirir 03 vehculos compactadores ( 2 de 12 m y 01 de 15 m ) Adquisicin de motocicleta lineal para supervisin del servicio Adquirir herramientas Adquirir EPPs
S/. 124,385 S/. 7,366 S/. 7,640 S/. 19,808 S/. 10,000 S/. 169,199
S/. 1,000,500 S/. 3,471 S/. 5,915 S/. 37,888 S/. 10,000 S/. 1,057,774
-La poblacin esta predispuesta a Contratos, colaborar con el facturas, informes proyecto. y reportes de las areas -No se da una competentes. variacin siganificativa en los niveles de precios. -Se cumplen oportunamente con todos los horarios y cronogramas dispuestos -Las desiciones polticas no vulneran ni reducen los impactos de la implementacin del proyecto. -Los involucrados directos asimilan y ponen en prctica lo aprendido en los talleres y programas
2.2
2.3
2.3.1 Disear un plan de rutas de recoleccin de residuos slidos Sub Total
3 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6
Eficiente aprovechamiento de los residuos slidos Construccin de una planta de recuperacin manual Construccin de una planta de reciclaje manual Adquirir EPPs para el personal Adquirir equipos para la planta de compostaje Adquirir equipos para la planta de reciclaje Contratar consultorias para el diseo de un plan de formalizacin de recicladores 3.1.1 Construir una infraestructura para el reaprovechamiento de residuos slidos reciclables y de materia orgnica ( ( inc. GG + 3.2.1 Util + IGV ) Adquisicion de equipos para el reaprovechamiento de los 3.3.1 residuos solidos RERC Y COMP 3.4.1 Herramientas 3.5.2 Adquirir de equipos de proteccin para el personasl EPPs Consultora para el Diseo de un Plan de Promocin y orientacin para la insercin y formalizacin de segregadores 3.6.1 informales Consultora para el Diseo de un Plan de Recoleccin Selectiva 3.6.2 en la fuente Sub Total
S/. 217,708 S/. 3,433 S/. 714 S/. 2,726
S/. 10,000 S/. 10,000 S/. 244,582
321
4 4.1 4.2 4.3 4.4
Adecuada disposicin final de los residuos slidos Construccin de relleno sanitario mecanizado para la disposicin final Adquisicin y puesta en funcionamiento de equipamiento para disposicin final Adquisicin de EPPs para personal de disposicin final. Adquisicin de herramientas y mobiliario. 4.1.1 4.2.1 4.3.1 4.4.1 4.4.2 Invertir en la construccin de una infraestructura para la adecuada disposicin final ( ( inc. GG + Util + IGV ) Adquirir equipos Adquirir de herramientas Adquirir mobiliario Adquirir equipos de proteccion personal (EPPs) Sub Total S/. 3,546,649 S/. 1,760,068 S/. 499 S/. 1,923 S/. 6,294 S/. 5,315,433
5 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6 5.7 5.8 5.9 5.10
Eficiente gestin tcnica, administrativa, econmica y financiera del servicio. Capacitacin especializada al personal de Gerencia. Capacitacin a personal tcnico Adquisicion de una camioneta para la supervisin. Adquisicion de equipos de computo Capacitacin a personal administrativo y financiero Implementacin de un sistema informtico de costeo. Elaboracion de base de datos de contribuyentes para la determinacion de arbitrios Diseo de un plan de estrategias para incrementar la cobranza de arbitrios. Diseo de un sistema de seguimiento de recaudacin de arbitrios Adecuadas prcticas de la poblacin en el manejo de residuos slidos. Elaboracin y colocacin de paneles de sensibilizacin ambiental Elaboracin de maqueta de relleno sanitario Diseo de boletines para el fomento de buenas prcticas ambientales Distribucin de boletines de sensibilizacin ambiental Diseo de un plan piloto para la difusin y sensibilizacin en manejo de residuos en II.EE Murales y paneles Realizacin de concursos interescolares 5.2.1 5.3.1 5.4.1 5.5.1 5.6.1 5.7.1 5.8.1 5.9.1 5.10.1 Disear un plan operativo anual (POA) de Sub Gerencia de GA y LP Capacitar al personal tecnico Adquirir vehiculos menores para la supervision Adquirir equipos de computo Capacitar al personal administrativo y financiero Implementar un sistema informatico de costeo Elaborar base de datos de contribuyentes Disear un plan de estrategias para incrementar la cobranza de arbitrios Disear un sistema de seguimiento de recaudacion de arbitrios Sub Total S/. 14,000 S/. 15,000 S/. 3,471 S/. 10,000 S/. 10,000 S/. 10,000 S/. 45,000 S/. 15,000 S/. 10,000 S/. 132,471
6 6.1 6.2 6.3 6.4 6.5 6.6 6.7
6.1.1 6.2.1 6.3.1 6.4.1 6.5.1 6.6.1 6.7.1
Elaborar y colocar paneles de sensibilizacion ambiental Elaborar maqueta de relleno sanitario Disear boletines para el fomento de buenas practicas ambientales Distribucion de boletines de sensibilizacion ambiental Disear un plan piloto para la difusion y sensibilizacion en manejo de residuos en II. EE. Elaborar murales y paneles Realizar concursos interescolares
S/. 4,000.00 S/. 5,000.00 S/. 3,500.00 S/. 4,000.00 S/. 15,000.00 S/. 6,000.00 S/. 5,000.00
322
6.8 6.9 6.10 6.11 6.12 6.13
Diseo e implementacin de un plan piloto de difusin y sensibilizacin en manejo de residuos para la poblacin Campaa de sensibilizacin casa por casa Sensibilizacin en organizaciones (Comedores populares, vaso de leche, etc.) Sensibilizacion y conscientizacion radial Preparar material informativo de como seleccionar residuos y la importancia de reciclar Fomento de la reduccin de residuos: Campaa bolsa sana
6.8.1 6.9.1 6.10.1 6.11.1 6.12.1 6.13.1
Diseo de un plan piloto de difusin y sensibilizacin en manejo de residuos para la poblacin Campaa de sensibilizacin casa por casa Elaboracin de boletines de fomento de buenas prcticas ambientales Elaboracin de banderolas Preparar material informativo como seleccionar los residuos y la importancia de reciclar Hacer campaas bolsa sana Elaboracin de gigantografas para mercados Sensibilizacin en organizaciones (Comedores populares, vaso de leche, etc.)
S/. 10,000.00 S/. 18,200.00 S/. 3,500.00 S/. 800.00 S/. 5,000.00 S/. 2,100.00 S/. 1,600.00 S/. 6,000.00 S/. 7,000.00 S/. 2,800.00 S/. 42,000.00 S/. 7,000.00 S/. 148,500.00 S/. 353,398 S/. 353,398 S/. 1,413,592 S/. 9,188,346
6.14 6.15 6.16
Difusin de las inversiones efectuadas y los beneficios Difusion de la informacin sobre los costos del servicio y los lugares de pago Difusin para reforzar la actitud de los buenos contribuyentes
6.14.1 6.15.1 6.16.1
Sensibilizacin y concientizacin radial Preparacin de material informativo para instituciones empresas (tripticos sobre las 3 R ) Fomento de la reduccin de residuos: Campaa bolsa sana Plan Piloto de difusion y sencibilizacion para el pago de servicios Sub Total Elaborar Expediente Tcnico y Estudio de Impacto Ambiental (EIA) Supervision y liquidacion Gastos Generales y Utilidades TOTAL DE INVERSIN
323
5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
El estudio ha determinado que el problema central es la INADECUADA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES EN LA ZONA URBANA DEL DISTRITO DE MANANTAY, PROVINCIA DE CORONEL PORTILLO, REGION UCAYALI, lo cual est determinado por causas de carcter tcnico, econmico, social y de gestin. Los efectos estn relacionados fundamentalmente con la emjora de las condiciones sanitarias y ambientales de la zona urbana del Distrito. En el anlisis se demostr suficiente justificacin para implementar un proyecto integral de gestin de los residuos slidos en la ciudad de Manantay del Distrito de Manantay, basado en la mejora del barrido de calles relacionado a su vez con el almacenamiento, recoleccin incluyendo el transporte y la disposicin final de los residuos slidos. As mismo tambin se justifica la implementacin de un sistema de reaprovechamiento. Cabe sealar que el estudio contempla una sola alternativa dada las caractersticas del estudio, dicha alternativa demuestra ser sostenible e incluye la segregacin de los residuos slidos en la fuente, la incorporacin de programas de recoleccin selectiva, as como la implementacin de programas de capacitiacin, de un sistema de cobranzas y sensibilizacin ambiental a la poblacin. Los costos de la primera alternativa en la fase de inversin es S/. 9188,346 nuevos soles, presentado el siguiente desagregado de costos:
324
COSTO DIRECTO Adecuados servicios de almacenamiento de residuos slidos y barrido de calles en espacios pblicos. Eficiente cobertura de servicio de recoleccin y transporte Eficiente aprovechamiento de los residuos slidos Adecuada disposicin final de los residuos slidos Eficiente gestin tcnica, administrativa, econmica y financiera del servicio. Adecuadas prcticas de la poblacin en el manejo de residuos slidos. Gastos generales (% de los costos de obras): Utilidad (% de los costos de obras) Expediente tcnico y EIA (% del costo directo) Supervisin y liquidacin (% del costo directo) TOTAL DE INVERSIN
7,067,958 169,199 1,057,774 244,582 5,315,433 132,471 148,500 10% 10% 5% 5% 706,796 706,796 353,398 353,398 9,188,346
El indicador costo efectividad del proyecto que involucra los costos de inversin, mantenimiento y operacin es de S/. 93.06 soles/Ton, mientras que el costo efectividad que involucra solo los costos de mantenimiento y operacin es de S/.11.67 soles. El proyecto contempla reinversiones a lo largo del horizonte del proyecto, detallando en resumen dichos costos:
CRONOGRAMA DE REINVERSIN (AOS) A PRECIOS DE MERCADO REINVERSIN Ao 3 Papeleras y Coches de barrido Vehculos de recoleccin Equipamiento y Contruccin de planta de compostaje Construccin de celda de disposicin final Vehculos y equipos de supervisin Total 145,706.46 1,444,200 0.00 2,423,600.10 0.00 4,013,506.56 Ao 4 0.00 0.00 217,708.47 0.00 0.00 Ao 6 165,560.11 1,287,600 0.00 3,866,804.59 3,470.59 Ao 7 0.00 0.00 217,708.47 0.00 0.00 Ao 8 0.00 1,870,500 0.00 1,573,500 0.00 3,444,000 Ao 9 9,457.77 0.00 0.00 0.00 0.00 9,457.77 320,724.34 4,602,300 435,416.93 7,863,904.69 3,470.59 13,225,816.55 TOTAL
217,708.47 5,323,435.29 217,708.47
El costo total de post inversin para el 1er ao es de S/. 1280,077 y el 10mo ao S/. 1475,042. La alternativa seleccionada es sostenible desde el punto de vista econmico, social y ambiental, pues contempla, el desarrollo de un proceso de participacin activa de la poblacin en la mejora continua del servicio.
325
Del anlisis de sensibilidad, se tiene que el incremento en la cantidad de residuos slidos a disponer disminuye los costos de disposicin por tonelada dispuesta, favoreciendo la implementacin del proyecto. As mismo, se recomienda que la Municipalidad realice los estudios correspondientes a la generacin de residuos slidos domsticos por lo menos cada dos aos y uno muy independiente, al de las empresas que tambin generan residuos comunes no industriales. Tomando en cuenta los resultados de la evaluacin social, la factibilidad tcnica y el anlisis de impactos y sostenibilidad se recomienda elaborar el siguiente nivel de estudio correspondiente.
326
6. ANEXOS
6.1. ESTUDIO DE CARACTERIZACIN. 6.2. ESTUDIO DE SELECCIN DE SITIO. 6.3. ESTUDIO DE MERCADO. 6.4. PRESUPUESTOS DESAGREGADOS 6.5. PLANOS. 6.5.1. PLANO DE LOCALIZACION DEL RELLENO SANITARIO 6.5.2. PLANO DE DISTRIBUCION DEL RELLENO SANITARIO Y LA PLANTA DE APROVECHAMIENTO. 6.5.3. PLANO TOPOGRAFICO DEL TERRENO PARA EL RELLENO 6.5.4. PLANO DE RUTEO DE VEHICULOS RECOLECTORES DE RESIDUOS SLIDOS 6.5.5. PLANO DE RUTA DE BARRIDO DE CALLES 6.6. DOCUMENTOS VARIOS. 6.6.1. LISTADO DE PROYECTOS EJECUTADOS POR LA UNIDAD EJECUTORA 6.6.2. TERMINOS DE REFERENCIA PARA CONSULTOR A ELABORAR EL EXPEDIENTE TECNICO
327
328

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2011

DEFICIT DEL SERVICIO DE BARRIDO DE CALLES.

DEMANDA DE BARRIDO (km/ao)

DFICIT DE BARRIDO (km/ao)

Elaboracin : Equipo Formulador

Elaboracin: Equipo Formulador

DESCRIPCION DEFICIT DE BARRDIO AL AO 1 DEFICIT DE BARRDIO AL AO 10 Elaboracin: Equipo Formulador

Elaboracin : Equipo Formulador

DEFICIT DEL SERVICIO DE RECOLECCION

DEMANDA (t/ao) (B)

OFERTA CON PROYECTO (D)

Elaboracin : Equipo Formulador

Elaboracin: Equipo Formulador

Unidades km / da barrenderos km/barrido/da km / da barrenderos

Descripcin Coches de barrido Locker ( 1 cada 12 barrenderos )

Adquisicin de herramientas para el servicio de barrido

Cant/barr endero por ao

Conos de seguridad Escobas de baja policia Escobas metalicas Recogedor Metlico

51 204 102 204

57 228 114 228

57 228 114 228

N papeleras N papeleras a adquirir

COMPACTADOR 1 15 COMPACTADOR 2 12 COMPACTADOR 3 10 Elaboracin: Equipo Formulador

0.500 0.500 0.500

100% 100% 100%

7.50 6.00 5.00

2.0 2.0 2.0

12.857 20.571 0.000 33.43

PROPUESTA DE COMPACTADORES PARA EL AO 03 DEMANDA AL 64.44 t / da AO 3 :

COMPACTADOR 1 15 0.500 COMPACTADOR 2 12 0.500 COMPACTADOR 3 10 0.500 Elaboracin : Equipo Formulador

100% 100% 100%

7.50 6.00 5.00

2.0 2.0 2.0

38.571 20.571 17.143 76.29

COMPACTADOR 1 15 0.500 COMPACTADOR 2 12 0.500 COMPACTADOR 3 10 0.500 Elaboracin : Equipo Formulador

100% 100% 100%

7.50 6.00 5.00

2.0 2.0 2.0

38.571 20.571 17.143 76.29

PROPUESTA DE COMPACTADORES PARA EL AO 08 DEMANDA AL 79.11 t / da AO 8 :

100% 100% 100%

7.50 6.00 5.00

2.0 2.0 2.0

38.571 30.857 17.143 86.57

COMPACTADOR 1 15 0.500 COMPACTADOR 2 12 0.500 COMPACTADOR 3 10 0.500 Elaboracin : Equipo Formulador

100% 100% 100%

7.50 6.00 5.00

2.0 2.0 2.0

38.571 30.857 17.143 86.57

Equipos de recoleccin a adquirir

Equipos de proteccin personal para choferes de vehculos y supervisor

Personal recomendado para la etapa de disposicin final

Cantidad por turno 3 2 0 1

Personal requerido anual 3 2 0 1

EPPs para el personal operario (operario + vigilante balancero)

Espesor de residuos slidos: 30cm

Salida de material reciclables Rechazo de residuos

Espesor de residuos slidos: 30cm

Plstico (Pet, duro)

Elaboracin: Equipo Formulador

Grafico 2: Produccin de compost en la fase de Prueba Piloto ao 1 y 2

Container for recycable material

Grafico 3: Esquema de la formacin de rumas para el compostaje en la etapa de Prueba piloto