Livrogem2010 120328163649 Phpapp01

Empreendedorismo no Brasil 2010
Embora os dados utilizados neste trabalho tenham sido coletados pelo Consrcio GEM, suas anlises e interpretaes so de responsabilidade exclusiva dos autores. A permisso para reproduzir sees do GEM 2010 Global Executive Report, que compem este relatrio, foi gentilmente cedida pelos detentores dos direitos autorais. O GEM um consrcio internacional e este relatrio foi produzido a partir de dados provenientes de 59 pases no ciclo 2010 da pesquisa. Nosso agradecimento especial aos autores, pesquisadores, organismos financiadores e outros colaboradores que fizeram com que isso fosse possvel.
Depsito legal junto Biblioteca Nacional, conforme Lei n. 10.994, de 14 de dezembro de 2004
Dados Internacionais de Catalogao-na-Publicao (CIP) E55 Empreendedorismo no Brasil: 2010 / Simara Maria de Souza Silveira Greco et al. Curitiba : IBQP, 2010. 286 p. ISBN: 978-85-87466-14-5 1. Empreendedorismo Brasil. I. Greco, Simara Maria de Souza Silveira. II. Friedlaender Junior, Romeu Herbert. III. Duarte, Eliane Cordeiro de Vasconcellos Garcia. IV. Rissete, Csar Reinaldo. V. Felix, Jlio Csar. VI. Macedo, Mariano de Matos. VII. Paladino, Gina. VIII. Ttulo CDD (20.ed) 658.42 CDU (2.ed.) 65.012.4 (81)
COORDENAO INTERNACIONAL DO GEM

Babson College Universidad Del Desarrollo Global Entrepreneurship Research Association (GERA)
PROJETO GEM BRASIL

INSTITUIO EXECUTORA:
Instituto Brasileiro da Qualidade e Produtividade (IBQP) Eduardo Camargo Righi Diretor Presidente Maurcio Fernando Cunha Smijtink Diretor Executivo
INSTITUIES PARCEIRAS:
Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas (SEBRAE) Roberto Simes Presidente do Conselho Deliberativo Nacional Luiz Eduardo Pereira Barretto Filho Diretor Presidente Carlos Alberto dos Santos Diretor Tcnico Jos Claudio dos Santos Diretor de Administrao e Finanas Enio Duarte Pinto Gerente da Unidade de Atendimento Individual Maria Del Carmen Martin y Tom Stepanenko Coordenadora de Parcerias
Servio Nacional de Aprendizagem Industrial (SENAI/PR) Rodrigo Costa da Rocha Loures Presidente do Conselho Regional SENAI/PR Joo Barreto Lopes Diretor Regional Servio Social da Indstria (SESI/PR) Rodrigo Costa da Rocha Loures Diretor Regional SESI/PR Jos Antonio Fares Diretor Superintendente Universidade Federal do Paran (UFPR) Zaki Akel Sobrinho Reitor Sergio Scheer Pr-reitor de Pesquisa e Ps-graduao
EQUIPE TCNICA
Coordenao Simara Maria de Souza Silveira Greco Romeu Herbert Friedlaender Junior Mario Tamada Neto Pesquisadores e analistas Simara Maria de Souza Silveira Greco Romeu Herbert Friedlaender Junior Paulo Alberto Bastos Junior Mario Tamada Neto Joana Paula Machado Eliane Cordeiro de Vasconcellos Garcia Duarte Cleonice Bastos Pompermayer Csar Reinaldo Rissete Ariane Marcela Crtes Autores de Tpicos Especiais Gina Paladino Jlio Csar Felix Mariano de Matos Macedo Reviso Vanderlei Moroz Jlio Csar Felix Eliane Cordeiro de Vasconcellos Garcia Duarte Pesquisa de Campo com Populao Adulta Bonilha Comunicao e Marketing S/C Ltda.
Pesquisa de Campo com Especialistas Nacionais em Empreendedorismo Entrevistadores Simara Maria de Souza Silveira Greco Evnio do Nascimento Felippe Romeu Herbert Friedlaender Junior Ariane Marcela Crtes Paulo Alberto Bastos Junior Pesquisa de Campo com Especialistas Nacionais em Empreendedorismo Entrevistados
Senador da Repblica Presidente do Conselho Deliberativo Nacional do Sebrae Presidente da Fecomrcio/DF, Sesc/DF e Senac/DF Ncleo de Empreendedorismo Professor e Coordenador Fundao Dom Cabral Deputado Federal Cmara dos Deputados Braslia Jornalista, Universidade Federal de Santa Catarina Editor-executivo Revista Empreendedor / Editora Empreendedor
Adelmir Santana
Afonso Cozzi Alceni Guerra
Alexsandro Vanin
Aline Regina Santos
Doutorado, Universidade Federal de Santa Catarina, Florianpolis Coordenadora do Ncleo de Pesquisa e Prtica em Administrao Complexo de Ensino Superior de Santa Catarina - CESUSC MBA, Fundao Getlio Vargas e University of California, Irvine Scio Diretor HOLUS Gesto Empresarial e Educacional Ltda. Doutora em Psicologia Clnica pela PUC-Rio. Psicloga, terapeuta de famlia. Professora na PUC-Rio . Msc. em Cincia Poltica Especialista em Cooperao Industrial Agncia Brasileira de Desenvolvimento Industrial (ABDI) Mestre, Universidade Federal do Paran Diretor Geral Faculdade de Cincias Sociais de Florianpolis - FCSF/CESUSC Gerente Unidade de Atendimento Individual SEBRAE Nacional PhD, Consultor de Tecnologia e Negcios Gerencia de Tecnologia Industrial SENAI Sistema Federao das Industrias do Estado do Paran Bacharel, Universidade Helio Alonso - Rio de Janeiro, RJ Presidente GSA Solues em Alimentao Ltda.
Antonio Tadeu Pagliuso
Carla Bottino
Claudio Ferreira da Silva
Claudio Marlus Skora
Enio Duarte Pinto
Gilson Fonseca
Gircilene Gilca de Castro
Doutora, UFLA Membro, Programa de Ps Graduao em Administrao/ PUC Minas e Fundao Dom Cabral Executivo de Relaes Governamentais Gustavo Rabelo IBM Engenheiro, Escola Politcnica da Universidade de So Paulo - Brasil Hazime Sato Consultant and Councillor - IMT Instituto Mau de Tecnologia - So Paulo, Brasil. Prof Dr Hong Yuh Ching Hong Yuh Ching Coordenador do Curso de Administrao do Centro Universitrio da FEI Psiclogo, PUCSP Joo Marcos Varella Consultor de Empreendedorismo Fundamenta Psicologia Ltda Mestre em Economia, UNICAMP. Joo Paulo Garcia Leal Scio da EDAP - Edgard Pereira & Associados. MBA - IBMEC CURITIBA COORDENADOR-PNMPO/MTE Jos Humberto Mauricio de ProgramaNacioanl deMicrocrdito Produtivo Lira Orientado Ministrio do Trabalho e Emprego Diretor Karl Heinz Klauser Impacta Tecnologia Marketing Certificate UC Berkeley CEO Leandro Carioni Entrepreneurship Innovation Center CERTI Foundation Presidente Luiz Carlos Floriani AMCRED/SC Assoc. Orgs.de Microcdito de SC Glucia Maria Vasconcelos Vale
Luiz Fernando Garcia
Marcus Rizzo
Administrador de empresas Fundador da Body Plus e da Render Capacitao Franchising Specialist Rizzo Franchise Venture Capital Economista
Maria Luisa Campos Macha- Diretora da Agencia Brasileira de Desenvolvido Leal mento Industrial. Diretora do Centro de Formaes em Negcios Sociais Artemisia Brasil Innovation Management Expert, Unicamp, So Paulo Newton Pereira Technology & Innovation Management Director Siemens Brazil Administrao de Empresa, EAESP-Fundao Getulio Vargas, SP Paola Tucunduva Diretora da Evolution Training Apresentadora do Programa Alma do Negcio MBA, ISAE/FGV, Curitiba Regina Maria Joppert Lopes Coordenadora Centro de Inovao Empresarial Brasil Jornalista, UNESP, So Paulo Renata Alves CEO Grupo GF de Comunicao Diretor Geral Rodrigo Telles Endeavor Brasil Presidente Rommel Barion Barion Indstria e Comrcio de Alimentos S.A Colombo/PR - Brasil Arquiteto e Designer Ronaldo Duschenes Presidente do Conselho Administrativo Flexiv, Mveis para Escritrio Maure Roder Pessanha
Rose Mary Almeida Lopes
DRA, Universidade de So Paulo, So Paulo Professsora ESPM - Escola Superior de Propaganda e Marketing FAAP - Fundao Armando lvares Penteado Consultor em gesto de negcios e tecnologia, autor do livro Implementando Empreendedorismo na sua Empresa Administradora, Mestre em Administrao e Doutora em Engenharia de Produo Diretora da Agncia de Inovao da UTFPR
Sergio Lozinsky
Vanessa Ishikawa Rasoto
Editorao Fabiane Solarewicz de Lima Mario Tamada Neto Capa Fabiane Solarewicz de Lima Gabrielle Velloso Portes Isabelle Velloso Portes Grfica Universidade Federal do Paran - UFPR
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Sumrio Lista de Quadros: Lista de Figuras Agradecimentos Apresentao Prefcio Introduo 1- ATIVIDADE EMPREENDEDORA 1.1 Principais taxas em 2010: Brasil e demais pases participantes 1.1.2 Oportunidade e necessidade 1.1.3 Consideraes finais sobre as taxas e caractersticas dos grupos de pases 1.2 Principais taxas e evoluo segundo caractersticas demogrficas 1.2.1 Gnero 1.2.2 Faixa etria 1.2.3 Escolaridade 1.2.4 Renda familiar 1.2.5 Fontes de recursos 1.3 Principais taxas segundo setores de atividades dos empreendimentos 1.3.1 Situao global 1.3.2 Situao do Brasil Tpico especial: UMA QUESTO DE GNERO 2- ATITUDES EMPREENDEDORAS 2.1 Oportunidades e capacidades percebidas 2.2 Medo do fracasso 2.3 Percepes sobre o empreendedorismo 2.4 Inteno Empreendedora 3- ASPIRAES EMPREENDEDORAS 13 18 21 23 25 27 31 34 39 43 45 45 49 53 58 60 63 63 66 76 85 88 92 96 101 105
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3.1 Gerao de empregos 3.2Inovao, Novidade do Produto &Concorrncia 3.2.1 Novidade do Produto 3.2.2 Concorrncia 3.2.3 Novidade do Produto e Concorrncia 3.3 Tecnologia 3.4 Orientao internacional 3.5 Anlise Final 4 - CONDIES PARA EMPREENDER NO BRASIL 4.1. Evoluo das Condies de Empreender no perodo 2002 a 2010 4.2 Fatores limitantes 4.3. Fatores favorveis 4.4 Recomendaes Tpico Especial: O papel das incubadoras na atividade empreendedora de negcios sociais 5 - AMBIENTE ECONMICO E EMPREENDEDORISMO REFERNCIAS APNDICE 1 - Aspectos metodolgicos e procedimentos operacionais 1.1Introduo 1.2 O objetivo do GEM 1.3 A definio de empreendedorismo adotada pelo GEM 1.4 Pblico alvo 1.5 O modelo GEM 1.6 Procedimentos operacionais da coleta de dados no pas APNDICE 2 - Principais dados, taxas e estimativas APNDICE 3 - Equipe e patrocinadores do GEM 2010 nos pases
107 114 116 120 124 128 133 136 139 142 148 166 178 187 193 205 213 213 214 215 216 217 225 234 267
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Lista de Quadros Quadro 1.1 Taxas mdias TEA, empreendedores de negcios nascentes e empreendedores de negcios novos, segundo o nvel de desenvolvimento econmico Grupo de pases 2010 Taxas (%) Quadro 1.2 Empreendedores iniciais e nascentes, segundo razo entre oportunidade e necessidade Brasil 2002:2010 Quadro 1.3 Empreendedores iniciais segundo necessidade, oportunidade e razo entre oportunidade e necessidade Grupo de pases 2010 - Taxas (%) Quadro 1.4 Empreendedores iniciais segundo gnero Brasil 2002:2010 Proporo (%) Quadro 1.5 Empreendedores iniciais segundo faixa etria Brasil 2002:2010 Taxas (%) Quadro 1.6 Empreendedores iniciais por motivao segundo faixa etria e razo oportunidade/necessidade Brasil 2010 Taxas (%) Quadro 1.7 Equivalncia de nveis de escolaridade do GEM para o sistema educacional brasileiro Quadro 1.8 Empreendedores iniciais segundo nveis de educao Grupo de pases 2010 Taxas (%) Quadro 1.9 Empreendedores iniciais segundo escolaridade Brasil 2002:2010 Proporo (%) Quadro 1.10 Empreendedores iniciais segundo escolaridade Brasil 2002:2010 Taxas (%) Quadro 1.11 Empreendedores iniciais segundo motivao e escolaridade Brasil 2010 Taxas (%) Quadro 1.12 Empreendedores iniciais segundo renda Grupo de pases 2010 Taxas (%) Quadro 1.13 Empreendedores iniciais segundo motivao e renda Brasil 2010 Taxas (%) Quadro 1.14 Quantidade de recursos totais necessrios para iniciar um novo negcio e de recursos prprios para iniciar um novo negcio Brasil 2002:2010 Proporo (%) 35 41 42 48 51 53 54 55 56 57 58 59 59 61
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Quadro 1.15 Relao investidor/empreendedor Brasil 2002:2010 Proporo (%) Quadro 1.16 Empreendedores iniciais e CNAE segundo motivao e estgio Brasil 2010 Proporo (%) Quadro 1.17 Empreendedores iniciais e CNAE segundo gnero Brasil 2010 Quadro 1.18 Empreendedores iniciais e CNAE segundo escolaridade e faixa etria Brasil 2010 Quadro 2.1 Percepo de oportunidades e capacidades empreendedoras segundo grupo de pases 2010 Quadro 2.2 Percepo de oportunidades e capacidades empreendedoras Brasil 2010 Quadro 2.3 Medo do fracasso segundo grupo de pases Quadro 2.4 Medo do fracasso - Brasil 2010 Quadro 2.5 Percepes sobre o empreendedorismo segundo grupo de pases 2010 Quadro 2.6 Percepes sobre o empreendedorismo Brasil 2010 Quadro 2.7 Inteno empreendedora segundo grupos de pases 2010 Quadro 2.8 Inteno empreendedora Brasil 2010 Quadro 3.1 Expectativa de criao de 10 ou mais empregos pelos empreendedores iniciais segundo grupo de pases 2010 Quadro 3.2 Expectativa de criao de 10 (dez) ou mais empregos nos prximos 5 (cinco) anos pelos empreendedores iniciais Brasil 2010 Quadro 3.3 Expectativa de criao de empregos pelos empreendedores iniciais Brasil 2010 Quadro 3.4 Expectativa de criao de pelo menos 6 empregos pelos empreendedores iniciais segundo nvel de escolaridade Brasil 2010 Quadro 3.5 Expectativa de criao de empregos pelos empreendedores iniciais segundo motivao Brasil 2010 Quadro 3.6 Novidade do produto ou servio Grupo de pases 2010
62 70 71 73 90 90 93 94 98 98 102 102 109 110 111 112 113 116
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Quadro 3.7 Novidade do produto ou servio Brasil 2010 Quadro 3.8 Empreendedores iniciais segundo conhecimento do produto ou servio Brasil 2010 Quadro 3.9 Conhecimento do produto ou servio dos empreendedores iniciais segundo grau de escolaridade Brasil 2010 Quadro 3.10 - Nvel da concorrncia dos empreendedores iniciais Grupo de pases 2010 Quadro 3.11 Nvel da concorrncia dos empreendedores iniciais Brasil 2010 Quadro 3.12 Nvel da concorrncia dos empreendedores iniciais Brasil 2010 Proporo (%) Quadro 3.13 Nvel da concorrncia dos empreendedores iniciais segundo grau de escolaridade Brasil 2010 Proporo (%) Quadro 3.14 Inovao na atividade empreendedora em estgio inicial Grupo de pases 2008:2010 Quadro 3.15 Tecnologia disponvel por menos de um ano utilizada pelos empreendedores iniciais Grupo de pases 2010 Quadro 3.16 Tecnologia disponvel por menos de um ano utilizada pelos empreendedores iniciais Brasil 2010 Quadro 3.17 - Idade da tecnologia utilizada pelos empreendedores iniciais Brasil 2010 Quadro 3.18 - Tecnologia disponvel por menos de um ano ou at cinco anos, utilizada pelos empreendedores iniciais segundo grau de escolaridade Brasil 2010 Quadro 3.19 Orientao internacional dos produtos ou servios dos empreendedores iniciais (pelo menos 1%) Grupo de pases 2010 Quadro 3.20 Orientao internacional dos produtos ou servios dos empreendedores iniciais (pelo menos 1%) Brasil 2010 Quadro 3.21 Orientao internacional dos produtos ou servios dos empreendedores iniciais Brasil 2010 Quadro 4.1 Fatores limitantes ao empreendedorismo mais citados pelos especialistas Brasil 2010
117 117 118 120 121 122 122 125 129 130 130 131 134 135 136 145
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Quadro 4.2 Fatores limitantes ao empreendedorismo mais citados pelos especialistas 2002 a 2010 perguntas abertas Quadro 4.3 Resultados do questionrio com especialistas com perguntas estruturadas sobre Polticas Governamentais 2000 a 2010 Quadro 4.4 Resultados do questionrio com especialistas com perguntas estruturadas sobre Apoio Financeiro 2000 a 2010 Quadro 4.5 Resultados do questionrio com especialistas com perguntas estruturadas sobre Educao e Capacitao Brasil 2000 a 2010 Quadro 4.6 Fatores favorveis ao empreendedorismo mais citados pelos especialistas Brasil 2002 a 2010 Quadro 4.7 Resultados do questionrio com especialistas com perguntas estruturadas sobre normas Culturais 2000 a 2010 Quadro 4.8 Resultados do questionrio com especialistas com perguntas estruturadas sobre oportunidades para novos negcios Brasil 2000 a 2010 Quadro 4.9 Resultados do questionrio com especialistas com perguntas estruturadas sobre acesso ao mercado Brasil 2000 a 2010 Quadro 4.10 Recomendaes mais citadas pelos especialistas Brasil 2002 a 2010 Quadro 5.1 - Taxa de Crescimento Real do Produto Interno Bruto em pases selecionados, segundo projees do Fundo Monetrio Internacional Quadro A1.1 Glossrio de terminologias e principais medidas do GEM Quadro A1.2 Descrio das condies que afetam o empreendedorismo (EFCs) - GEM Quadro A1.3 Pases participantes da pesquisa de 2001 a 2010 Quadro A1.4 Resumo do plano amostral da pesquisa com populao adulta GEM Brasil 2010 Quadro A1.5 Principais diferenas entre os dados da pesquisa com populao adulta do GEM e os dados de registros formais de negcios Quadro A2.1 - Populao segundo gnero - Pases GEM 2010
149 152 158 163 166 168 172 173 178 197 221 223 226 230 233 234
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Quadro A2.2 - Empreendedores iniciais segundo estgio da economia e do empreendimento - Pases GEM 2010 Quadro A2.3 - Empreendedores iniciais segundo estgio da economia e motivao - Pases GEM 2010 Quadro A2.4 - Empreendedores iniciais segundo estgio da economia e gnero - Pases GEM 2010 Quadro A2.5 - Empreendedores iniciais segundo estgio da economia e idade - Pases GEM 2010 Quadro A2.6 - Empreendedores iniciais segundo estgio da economia e grau de escolaridade - Pases GEM 2010 Quadro A2.7 - Empreendedores iniciais segundo estgio da economia e renda - Pases GEM 2010 Quadro A2.8 - Caractersticas dos empreendedores iniciais segundo estgio - Brasil 2010 Quadro A2.9 - Caracteristicas dos empreendedores iniciais segundo motivao - Brasil 2010 Quadro A2.10 - Caractersticas dos empreendimentos segundo estgio - Brasil 2010 Quadro A2.11 - Caractersticas dos empreendimentos segundo motivao - Brasil 2010 Quadro A2.12 - Estimativa de empreendedores segundo estgio Pases GEM 2010 Quadro A2.13 - Estimativa de empreendedores segundo motivao Pases GEM - 2010 Quadro A2.14 - Estimativa de empreendedores segundo gnero Pases GEM - 2010 Quadro A3.1 Equipes e patrocinadores do GEM 2010 nos pases
236 239 242 245 248 251 254 255 256 257 259 261 264 267
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Lista de Figuras Figura 1.1 Evoluo da taxa de empreendedores iniciais (TEA) Brasil - 2002: 2010 Figura 1.2 - Evoluo da taxa de empreendedores novos - Brasil 2002: 2010 Figura 1.3 Evoluo da taxa de empreendedores nascentes - Brasil 2002: 2010 Figura 1.4 Empreendedores iniciais segundo gnero - Brasil 2010 Taxas (%) Figura 1.5 Distribuio dos empreendedores segundo idade e fase de desenvolvimento econmico Grupo de pases 2010 Proporo (%) Figura 1.6: Distribuio dos Setores de Atividade Econmica da Atividade Empreendedora em Estgio Inicial pela fase de Desenvolvimento Econmico Figura 1.7: Distribuio dos Setores de Atividade Econmica da Atividade Empreendedora em Estgio Inicial pela Regio Geogrfica Figura 1.8 Empreendedores iniciais segundo tipo de atividade Brasil 2002:2010 Figura 1.9 Empreendedores iniciais segundo tipo de atividade Brasil 2010 Figura 3.1 Gerao de pelo menos 6 empregos pelos empreendedores iniciais segundo tipo de atividade Brasil 2010 Figura 3.2 - Conhecimento do produto ou servio dos empreendedores iniciais segundo tipo de atividade Brasil 2010 Figura 3.3 Empreendedores iniciais que enfrentam pouca ou nenhuma concorrncia segundo tipo de atividade Brasil 2010 Figura 3.4 Tecnologia disponvel por menos de um ano ou at cinco anos, utilizada pelos empreendedores iniciais segundo tipo de atividade Brasil 2010 Figura 4.1 Condies para empreender no Brasil segundo percepo dos especialistas Brasil Comparativo 2002 e 2010 36 38 39 47 50
63 66 67 68 114 119 124 132 143
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Figura 4.2 Condies que afetam o empreendedorismo segundo percepes dos especialistas Brasil 2010 Figura 4.3 Polticas governamentais em mbito federal, estadual e municipal segundo percepes dos especialistas Pases GEM 2010 Figura 4.4 Polticas governamentais: impostos e tempo de resposta segundo percepes dos especialistas Pases GEM 2010 Figura 4.5 Suporte financeiro segundo percepes dos especialistas Pases GEM 2010 Figura 4.6 Educao e treinamento: ensino fundamental e mdio segundo percepes dos especialistas Pases GEM 2010 Figura 4.7 Educao e treinamento: ensino superior e aperfeioamento segundo percepes dos especialistas Pases GEM 2010 Figura 4.8 Normas sociais e culturais segundo percepes dos especialistas Pases GEM 2010 Figura 4.9 Oportunidade empreendedora segundo percepes dos especialistas Pases GEM 2010 Figura 4.10 Mercado: interno e dinamismo/oportunidade segundo percepes dos especialistas Pases GEM 2010 Figura 4.11 Mercado: maiores barreiras, custos, concorrncia e legislao segundo percepes dos especialistas Pases GEM 2010 Figura 4.12 Municpios com a Lei Geral das Micro e Pequenas Empresas regulamentada Brasil 2010 Figura A1.1 O modelo GEM Figura A1.2 O processo empreendedor
147 153 154 159 164 165 169 174 176 177 182 217 220
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AGRADECIMENTOS
O Instituto Brasileiro de Qualidade e Produtividade tem como um de seus objetivos a promoo e a valorizao de uma cultura cada vez mais empreendedora no Brasil. Por essa razo, desde 2000 o IBQP est frente da pesquisa GEM (Global Entrepreneurship Monitor) no Brasil, a fim de, com isto, entender melhor o perfil empreendedor do cidado brasileiro. Para a concretizao de tal pesquisa fundamental o apoio do SEBRAE. Merece, portanto, um agradecimento especial pela parceria na realizao, utilizao e propagao dos dados fornecidos, valorizando o papel do empreendedor na sociedade contempornea brasileira. Outro especial agradecimento deve ser feito para a Federao das Indstrias do Estado do Paran - FIEP, para o SESI/PR e para o SENAI/PR, parceiros constantes que muito contribuem para o sucesso da pesquisa. O apoio da UFPR, Universidade Federal do Paran, como importante parceiro tcnico para o sucesso desta publicao merece, outrossim, o nosso agradecimento. Um agradecimento especial aos especialistas entrevistados, que engrandecem esta pesquisa com suas opinies, dividindo o conhecimento e experincia sobre empreendedorismo com os leitores desta obra. Gostaria tambm de agradecer ao Instituto Bonilha responsvel pela pesquisa de campo , a todos os outros colaboradores, a equipe do IBQP e analistas convidados, pela anlise dos dados coletados.
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Por fim, agradeo ainda aos professores, cientistas, especialistas, mestres, doutores, e demais pesquisadores brasileiros que, ao utilizar os resultados da pesquisa, auxiliam no desenvolvimento do estudo sobre o empreendedorismo no Brasil. Com escopo semelhante, procura o IBQP aprofundar o tema do empreendedorismo nacional, no apenas com a Pesquisa GEM, mas com aes, programas e cursos sobre capacitao em empreendedorismo, os quais constituem uma parte importante dos projetos da instituio. guisa de concluso, como disse o grande estadista francs George Clemenceau, a vida uma oportunidade de ousar. Parabns ento a todos os empreendedores brasileiros pela ousadia, pois com suas atitudes, atividades e aspiraes empreendedoras desempenham um papel fundamental no crescimento econmico do Brasil. Eduardo Righi Diretor Presidente do IBQP
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APRESENTAO
Neste ano, a pesquisa GEM completa 11 anos de publicao e estudo ininterrupto sobre a realidade empreendedora em nosso pas, fruto do trabalho incansvel da equipe do IBQP. A pesquisa GEM referncia no debate do tema no Brasil e no mundo, constituindo-se em um estudo completo sobre o panorama do empreendedorismo, sendo a nica utilizada para anlises comparativas, tanto em relao a dados de outros pases quanto a indicadores de edies prvias. A crise econmica no abalou o empreendedorismo no Brasil. Em 2010, a Taxa de Atividade Empreendedora (TEA) foi a mais alta desde o incio da realizao da pesquisa no Pas. Isso demonstra uma tendncia de crescimento inclusive no empreendedorismo motivado pela oportunidade, que volta a ser maior que o dobro do que o empreendedorismo por necessidade. So dados como estes que demonstram a vocao empreendedora do brasileiro. Em nmeros absolutos, apenas a China tem mais empreendedores que o Brasil. Isso muito auspicioso, pois o empreendedor o grande ator do crescimento econmico e do desenvolvimento sustentvel de uma nao. Sua atuao se reflete nas transformaes econmicas, sociais e ambientais da sociedade e responsvel direta pela evoluo e bem-estar do cidado. No entanto, apesar da clara vocao de nossa gente ao empreendedorismo, a pesquisa GEM nos mostra que a inovao ainda incipiente no seu dia-a-dia, apesar da clara evoluo nos ltimos anos. Uma empresa s consegue ser inovadora atuando em um ambiente inovador, e esse um desafio que precisamos enfrentar.
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Se considerarmos a cidade como lugar de empreendedores e seus negcios, a potencializao dos espaos inovadores nas cidades a melhor forma de criarmos ambientes propcios ao florescimento de novas empresas no Pas. Este outro grande desafio: conseguir trazer s cidades o planejamento de longo prazo para que possam se criar ambientes inovadores em um futuro prximo. Desta forma, divulgando os resultados da pesquisa GEM 2010, acreditamos estar contribuindo para o aprofundamento do conhecimento sobre a realidade do empreendedorismo no Brasil, oferecendo os dados mais completos e importantes a respeito do tema. Rodrigo da Rocha Loures Presidente do Conselho Deliberativo do IBQP Presidente da Federao das Indstrias do Estado do Paran
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PREFCIO
Pela 11 vez o Brasil participa da Global Entrepreneurship Monitor (GEM), o maior estudo contnuo sobre a dinmica empreendedora do mundo. Desde sua primeira edio, em 1999, mais de 80 pases j participaram da pesquisa, sendo apenas 13 por mais de 10 anos seguidos. E pelo 10 ano seguido, o Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas parceiro na realizao da pesquisa no Brasil. Neste perodo, as MPEs brasileiras se consolidaram como elementos fundamentais para o crescimento econmico do pas, gerando emprego e renda para a populao. O papel de destaque na economia ganha ainda mais fora com a entrada em vigor da Lei Geral da Micro e Pequena Empresa, em 2007, e da Lei do Empreendedor Individual, em 2008. Leis decisivas para impulsionar o empreendedorismo no Brasil. Neste cenrio, chama a ateno a Taxa de Empreendedores em Estgio Inicial (TEA) em 2010, de 17,5%, que a maior j registrada desde que a GEM comeou a ser realizada no pas. Levando em conta uma populao adulta no pas em torno de 120 milhes de pessoas, esse valor representa 21,1 milhes de brasileiros empreendendo no ano passado. Em nmeros absolutos de empreendedores, este menor apenas que o registrado na China. Alm disso, ao longo dos 11 anos em que o Brasil participa da GEM, o pas mantm uma TEA superior a mdia dos pases participantes. O crescimento da atividade empreendedora no pas no apenas quantitativo, mas tambm qualitativo. O empreendedorismo por oportunidade, mais benfico para a economia do pas, tambm registrou alta. Quando comparado com o empreendedorismo por necessidade, a proporo entre os dois foi de 2,1 empreendedores por oportunidade para cada empreendedor por necessidade.
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O ambiente econmico favorvel pelo qual o Brasil passa favorece o surgimento de novas oportunidades aos micro e pequenos empresrios, que precisam se preparar para enfrentar os desafios que viro. Neste cenrio, o Sebrae ter papel fundamental para auxiliar os empreendedores na identificao de oportunidades e na preparao para enfrentar os desafios que viro nos prximos anos. Luiz Eduardo Pereira Barretto Filho Diretor Presidente do SEBRAE
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INTRODUO
O empreendedorismo basilar para o desenvolvimento scio-econmico de um pas, dado que fundamental para a concepo de oportunidades de trabalho e considerado um catalisador e um incubador do progresso tecnolgico e de inovaes de produto, servios e de mercado (MUELLER & THOMAS, 2000; JACK & ANDERSON, 1999). No Brasil, o empreendedorismo ganhou foras e se popularizou a partir da dcada de 90 com a abertura da economia, que propiciou a criao de diversas entidades voltadas para o tema, bem como com o envolvimento mais ativo do Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas, SEBRAE, o processo de privatizao das grandes estatais e a abertura do mercado interno para concorrncia externa. Antes disso, o termo empreendedor era praticamente desconhecido e a criao de pequenas empresas era limitada em funo do ambiente poltico e econmico, nada favorvel ao pas. Hoje est disseminado no Pas que o empreendedorismo fundamental para a gerao de riquezas, promovendo o crescimento econmico e aprimorando as condies de vida da populao. tambm um fator importantssimo na gerao de empregos e renda. Portanto, pelo enfoque acima descrito, percebe-se que o indivduo empreendedor deva ser um ser inquieto, com aspiraes de criar algo novo ou de no se conformar com o modo como as coisas esto, de ser til, produtivo e grandemente realizado. Aspiraes estas fundamentais na medida em que se estimula a inovao e a criatividade.
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Porm, no somente as aspiraes empreendedoras levam o indivduo a empreender, mas tambm as quest es relativas mentalidade, ao ambiente scio-cultural e ao mercado consumidor so levadas em conta, agregadas aos fatores relacionados aos negcios, tais como poltica, infraestrutura, capital formal etc. Nessa perspectiva, ressalta-se a importncia de desenvolver empreendedores que contribuam com o pas no seu crescimento e que gerem possibilidades de trabalho, renda e investimentos, dado que nada acontece sem pessoas com perfil empreendedor, com viso e disposio para mudanas. Pelo 11 ano consecutivo o Brasil participa da pesquisa Global Entrepreneurship Monitor, GEM, maior estudo contnuo sobre a dinmica empreendedora no mundo. Mais de 80 pases participaram do estudo desde o seu incio, em 1999. J, o Brasil, iniciou a pesquisa GEM em 2000. Os principais objetivos do estudo so: medir a diferena entre o nvel empreendedor entre os pases que participam do trabalho e descobrir os fatores favorveis e limitantes atividade empreendedora no mundo, identificando as polticas pblicas que possam favorecer o empreendedorismo nos pases envolvidos. Os resultados do GEM incluem comparaes globais, relatrios nacionais e tpicos especiais baseados no ciclo de coleta de dados anual. Portanto, mais de 300 (trezentos) acadmicos e pesquisadores participam ativamente do projeto e, como membros do consrcio que realiza a pesquisa mundialmente, tm acesso programao de entrevistas, procedimentos de coleta de dados e outros detalhes para anlises sistemticas.
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Desta forma, no captulo 1, a Atividade Empreendedora no Brasil e suas principais taxas em 2010 so analisadas, comparando o pas com outros em relao ao mesmo nvel de desenvolvimento e posio geogrfica. Tambm so avaliadas as caractersticas demogrficas do empreendedor nacional, bem como as principais atividades econmicas desenvolvidas. Vale ressaltar que neste captulo h um tpico especial, escrito por Gina Paladino, onde analisada a mulher empreendedora brasileira, dado que historicamente o Brasil um pas onde a presena feminina na criao e gesto de novos negcios forte e constante. No captulo 2, as Atitudes Empreendedoras no Brasil so apresentadas na forma de opinies e percepes que a sociedade e o empreendedor em estgio inicial desenvolvem perante o empreendedorismo. S o analisad as, neste captulo, a percepo de oportunidade, capacidades, medo do fracasso, inteno de empreender, o empreendedorismo como escolha de carreira aceitvel, o status e valorizao social do empreendedorismo, bem como a ateno da mdia para o assunto. No captulo 3, analisada a Aspirao Empreendedora dos empreendedores em estgio inicial no Brasil, refletindo a natureza qualitativa do empreendedorismo, manifestando suas intenes de gerao de empregos, novidade do produto, tamanho da concorrncia, idade da tecnologia a ser utilizada e a orientao internacional dos novos negcios. No captulo 4, so analisadas as Condies para Empreender no pas, segundo a opinio dos especialistas entrevistados. Neste captulo, os especialistas em empreendedorismo contribuem com suas opinies sobre as condies que afetam, positiva e negativamente, o empreendedorismo no Brasil, avaliando
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o ambiente empreendedor. Vale lembrar que o papel das incubadoras de negcios sociais nas atividades empreendedoras relevante. Para tanto, h um tpico especial escrito por Jlio Csar Felix. No captulo 5, o Ambiente Econmico e o Empreendedorismo no Brasil so analisados por Mariano de Matos Macedo, com comentrios sobre como a conjuntura econmica influencia a atividade empreendedora. Tendo em vista que a atividade empreendedora dinmica e de anlise complexa, neste livro abordam-se alguns aspectos que a pesquisa GEM, em 2010, no Brasil apresentou. Neste sentido, h muitas consideraes sobre dados e resultados da pesquisa que no foram elaboradas nem includas neste trabalho. Para tanto, possvel fazer outras anlises que demonstrem o dinamismo da atividade empreendedora.
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ATIVIDADE EMPREENDEDORA
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A atividade empreendedora traduzida pelo nmero de pessoas dentro da populao adulta de um determinado pas envolvida na criao de novos negcios. Na pesquisa GEM esses dados so obtidos por meio de pesquisa quantitativa com uma populao na faixa etria entre 18 e 64 anos. Os resultados so apresentados na forma de taxas dentro das categorias analisadas e tambm em propores entre os classificados como empreendedores (Apndice 1 Aspectos metodolgicos e procedimentos operacionais). Observam-se diferentes caractersticas relativas ao empreendedorismo, conforme o estgio do empreendimento nascente ou novo; motivao oportunidade ou necessidade, ocorrendo variaes de acordo com o setor de atividade econmica, bem como com o gnero, idade, escolaridade e renda familiar. Para fins de comparaes com os dados de outros pases foram utilizadas classificaes j propostas por outras instituies internacionais, tais como o G201, BRICs2, Amrica Latina e Caribe e o estgio de desenvolvimento econmico3. O relatrio internacional divide os pases em trs categorias, segundo a fase de desenvolvimento econmico: (i) economias baseadas na extrao e comercializao de recursos naturais, doravante tratadas aqui como pases impulsionados por fatores; (ii) economias norteadas para a eficincia e a produo industrial em escala, que se configuram como os principais motores de desenvolvimento, doravante nominados pases impulsionados pela eficincia; (iii) economias fundamentadas na inovao ou simplesmente impulsionadas por ela (SCHWAB, 2009).
1 G20. Grupo criado em 1999 com os ministros de finana e chefes dos bancos centrais das 19 maiores economias do mundo mais a Unio Europia. 2 BRIC. Acrnimo cunhado pelo economista Jim ONeill que so as siglas de pases: Brasil, Rssia, ndia e China. 3 Classificao utilizada no Relatrio de competitividade do Frum Econmico Mundial.
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Tambm considera fatores geogrficos, agrupando os pases em: frica Subsaariana, Oriente Mdio e Norte da frica, Amrica Latina e Caribe, Leste Europeu, sia-Pacfico e Estados Unidos e Europa Ocidental.
1.1 Principais taxas em 2010: Brasil e demais pases participantes 1.1.1 Taxa de Empreendedores em Estgio Inicial - TEA A Taxa de Empreendedorismo em Estgio Inicial, TEA, a proporo de pessoas na faixa etria entre 18 e 64 anos envolvidas em atividades empreendedoras na condio de empreendedores de negcios nascentes ou empreendedores frente de negcios novos, ou seja, com menos de 42 (quarenta e dois) meses de existncia. A anlise global do relatrio internacional afirma que para as 50 (cinqenta) economias que participaram da Pesquisa GEM, em 2009 e 2010, a metade manteve ou aumentou a TEA de um ano para o outro. As economias impulsionadas por fatores apresentam maiores taxas TEA, em mdia, seguidas pelas economias impulsionadas por eficincia. As menores taxas mdias so encontradas no grupo de pases impulsionados pela inovao (quadro 1.1). Essas diferenas sero mais bem analisadas no item 1.1.3 deste captulo, onde so apresentadas consideraes do GEM internacional sobre o assunto. Vale ressaltar que Vanuatu foi o pas com maior TEA entre os 59 (cinqenta e nove) pases participantes da pesquisa, sendo um pas impulsionado por fatores e, o Peru e a Islndia so pases com as mais altas taxas de empre-
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endedorismo em estgio inicial, dentro do grupo de pases de mesmo grau de desenvolvimento econmico, eficincia e inovao, respectivamente. A Itlia, pas impulsionado pela inovao, foi quem obteve a menor TEA em 2010. Egito, Rssia e Uruguai foram apontados como os pases com menores taxas de empreendedorismo em estgio inicial dentro de suas categorias de desenvolvimento econmico (eficincia e inovao). Esses resultados refletem a tendncia que se confirma ano aps ano, de que quanto maior o grau de desenvolvimento econmico do pas, menor a sua TEA e vice-versa. Quadro 1.1 Taxas mdias TEA, empreendedores de negcios nascentes e empreendedores de negcios novos, segundo o nvel de desenvolvimento econmico Grupo de pases 2010 Taxas (%)
Empreendedores Nascentes Mximo Mnimo Mdia Grupo de Pases Empreendedores Novos Mximo Mnimo Mdia Empreendedores Iniciais (TEA) Mximo Mnimo 2,3 7,0 3,9 10,5 2,3 17,5 Mdia 11,7 22,8 11,7 16,8 5,5
Todos os pases participantes Impulsionada por fatores Impulsionados pela eficincia Impulsionados pela eficincia (Amrica Latina) Impulsionada pela inovao Brasil Fonte: Pesquisa GEM 2010
31,2 31,2 22,1 22,1 7,4
1,3 2,1 1,4 5,8 1,3 5,8
6,4 11,8 6,7 10,1 2,9
28,2 28,2 12,7 12,7 4,8
1,0 2,6 1,1 2,0 1,0 11,8
5,8 12,3 5,2 7,2 2,7
52,2 52,2 27,2 27,2 10,6
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No Brasil, a TEA de 2010 foi de 17,5%, a maior desde que a pesquisa GEM realizada no pas, demonstrando a tendncia de crescimento da atividade empreendedora, conforme pode ser observado na figura 1.1, considerando a populao adulta brasileira de 120 milhes de pessoas. Isto representa que 21,1 milhes de brasileiros estavam frente de atividades empreendedoras no ano. Em nmeros absolutos, apenas a China possui mais empreendedores que o Brasil, a TEA chinesa de 14,4% representa 131,7 milhes de adultos frente de atividades empreendedoras no pas. Figura 1.1 Evoluo da taxa de empreendedores iniciais (TEA) - Brasil 2002: 2010
Fonte: Pesquisa GEM Brasil 2002:2010
Em todos os anos o Brasil mantm uma TEA superior mdia dos pases observados pela pesquisa GEM, que foi de 11,7% em 2010. Dos 59 (cinqenta e nove) pases que participaram da pesquisa (figura 1.2), o Brasil ficou na 10
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posio em porcentagem da populao adulta com alguma atividade empreendedora. A TEA mdia brasileira de 2002 a 2010 de 13,38%. Quando comparado ao grupo de pases impulsionados pela eficincia, o Brasil est colocado na 4 posio, abaixo do Peru, com 27,2%, do Equador, com 21,3% e da Colmbia com 20,6%. Vale ressaltar que apenas pases da Amrica Latina alcanaram taxas superiores brasileira entre os pases impulsionados pela eficincia. Segundo relatrio global, os pases da Amrica Latina e Caribe tendem a ocupar altas posies em termos de taxas de empreendedorismo dentro do grupo dos impulsionados pela eficincia, sendo que, todos os pases atingem taxas superiores a 10% e tiveram um crescimento em relao ao ano de 2009. Entre os 17 pases membros do G20 que participaram da pesquisa em 2010, o Brasil o que possui a maior TEA seguido pela China, com 14,4% e a Argentina com 14,2% (ver apndice 2). Nos pases do BRIC, o Brasil tem a populao mais empreendedora, com 17,5% de empreendedores em estgio inicial, a China teve 14,4%, a Rssia 3,9%, enquanto a ndia no participou da pesquisa nos ltimos 2 (dois) anos. Sendo que, em 2008, a TEA da ndia foi de 11,5%. Portanto, o que se observa no Brasil em 2010 que o crescimento da TEA resultado do maior nmero de empreendedores de negcios novos. Essa categoria de empreendedores vem apresentando um constante crescimento desde 2005, que se acentua em 2010 (figura 1.3). A taxa brasileira de 2010 de 11,8% superior mdia dos pases participantes da pesquisa, que de 5,8%.
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Observa-se que, entre os empreendedores nascentes, brasileiros esto na 21 posio, pouco abaixo da mdia dos 59 pases pesquisados, que foi de 6,3%. Os empreendedores nascentes no Brasil mantiveram-se na mesma proporo que em 2009, permanecendo acima da mdia do perodo em que a pesquisa foi realizada, conforme mostra a figura 1.3. Figura 1.2 - Evoluo da taxa de empreendedores novos - Brasil - 2002: 2010
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Figura 1.3 Evoluo da taxa de empreendedores nascentes - Brasil - 2002: 2010
Vale ressaltar que, na situao onde os empreendedores de negcios novos superam os nascentes diferente da mdia dos demais pases participantes do estudo, onde ocorre o inverso, com leve predomnio dos nascentes. 1.1.2 Oportunidade e necessidade A motivao para iniciar uma atividade empreendedora um dos temas mais fundamentais para a pesquisa GEM porque denota a natureza do empreendimento nos pases analisados. A motivao para iniciar uma atividade empreendedora um dos temas mais fundamentais para a pesquisa GEM porque denota a natureza do empreendimento nos pases analisados. Vale lembrar que o empreendedorismo por oportunidade mais benfico para
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a economia dos pases, onde os empreendedores que iniciaram o seu negcio por vislumbrarem uma oportunidade no mercado para empreender e como forma de melhorar sua condio de vida tem maiores chances de sobrevivncia e de sucesso. Em compensao h pessoas que empreendem como nica opo, ou seja, pela falta de melhores alternativas profissionais. So os empreendedores por necessidade. Porm, mesmo o empreendedorismo por necessidade pode gerar oportunidades de negcios e se transformar em empreendimentos por oportunidade. No Brasil, desde o ano de 2003 os empreendedores por oportunidade so maioria, sendo que a relao oportunidade X necessidade tem sido superior a 1,4 desde o ano de 2007. Em 2010 o Brasil novamente supera a razo de dois empreendedores por oportunidade para cada empreendedor por necessidade, o que j havia ocorrido em 2008. Em 2010, para cada empreendedor por necessidade havia outros 2,1 que empreenderam por oportunidade. Este valor semelhante mdia dos pases que participaram do estudo este ano, que foi de 2,2 empreendedores por oportunidade para cada um por necessidade. Ainda no Brasil em 2010, entre os empreendedores por oportunidade 43% o fizeram pela busca de maior independncia e liberdade na vida profissional; 35,2% pelo aumento da renda pessoal; 18,5% apenas para a manuteno de sua renda pessoal, enquanto 3,3% citaram outros motivos, ou seja, 78,2% vislumbram uma oportunidade de aprimorar a vida com o negcio que esto abrindo . Focando a anlise, segundo o estgio do empreendimento nascentes ou novos, tem-se que a razo ainda maior entre os empreendedores nascentes. Desde 2004 a razo entre oportunidade e necessidade para empreendedores nascentes superior verificada na TEA. Em 2010 foi de 3,1, ou seja, para cada empreendedor iniciando seu negcio por necessidade, havia outros 3,1 que o faziam por oportunidade (quadro 1.2).
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Quadro 1.2 Empreendedores iniciais e nascentes, segundo razo entre oportunidade e necessidade Brasil 2002:2010
Razo Oportunidade / Necessidade Empreendedores Iniciais Empreendedores Nascentes 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 0,8 0,7 1,2 1,1 1,1 1,3 1,1 1,7 1,1 2,3 1,4 1,7 2 2,6 1,6 2,9 2,1 3,1
Observa-se pela pesquisa que o empreendedorismo por necessidade est mais suscetvel conjuntura econmica, por isso tende a diminuir quando aumenta a oferta de emprego. Em 2010 houve uma diminuio da taxa de desemprego acompanhada do aumento dos trabalhadores formais na economia nacional. Conseqentemente muitos dos brasileiros que seriam impelidos a empreender por necessidade encontraram um emprego. Dessa forma h maior probabilidade de surgirem os empreendedores por oportunidade, por serem estes mais preparados e vocacionados para se aventurar no mundo dos negcios. Nos pases com maior desenvolvimento econmico, a razo entre oportunidade e necessidade superior a dos demais pases (quadro 1.3). Por exemplo, na Islndia, para cada empreendedor motivado pela necessidade h outros 11,2 por oportunidade e, nos Estados Unidos essa razo est um pouco acima da brasileira, com 2,4. Vale ressaltar que, no grupo de pases impulsionados pela inovao, os pases asiticos possuem razo inferior brasileira, tais como o Japo, com 1,8 empreendedores por oportunidade para cada 1 por necessidade, a Coria, com 1,5, e Taiwan com 2,0.
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Quadro 1.3 Empreendedores iniciais segundo necessidade, oportunidade e razo entre oportunidade e necessidade Grupo de pases 2010 - Taxas (%)
Razo entre oportunidade e necessidade Mximo Mnimo 0,6 0,8 0,6 1,5 1,5 2,1 Mdia 2,2 1,8 2,2 2,5 3,5
Necessidade Grupo de Pases Mximo
Oportunidade
Mximo
Mnimo
Mnimo 2 3,1 2,5 8,1 2 11,9
Mdia
Todos os pases participantes 19,7 Impulsionada por fatores Impulsionados pela eficincia Impulsionados pela eficincia (Amrica Latina) Impulsionada pela inovao Brasil Fonte: Pesquisa GEM 2010 19,7 8,2 8,2 2,6
0,3 0,9 0,6 2 0,3 5,4
3,6 7,7 3,6 4,7 1,1
31,8 31,8 21,1 21,1 6,8
Mdia 7,8 14,3 7,8 11,8 3,9
11,2 9,4 7,1 5,8 11,2
A maioria dos pases pesquisados possui mais empreendedores motivados por oportunidade que por necessidade. Como excees, apenas a Macednia, pas impulsionado pela eficincia, com 1,6 empreendedores por necessidade para cada outro por oportunidade e Egito, pas impulsionado por fatores, onde para cada empreendedor por oportunidade h 1,2 por necessidade. Observa-se que os pases com menor desenvolvimento econmico apresentam razes menores entre os empreendedores por oportunidade e necessidade, ou seja, na medida em que se desenvolvem, aumenta o nmero de empreendimentos por oportunidade, o que altera favoravelmente a razo apresentada.
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1.1.3 Consideraes finais sobre as taxas e caractersticas dos grupos de pases No Relatrio Global GEM 2010 so feitas importantes consideraes a respeito da situao econmica e social dos pases e a motivao para empreender, as quais so reproduzidas a seguir. Empreendedores por necessidade so aqueles que iniciaram um empreendimento autnomo por no possurem melhores opes para o trabalho e ento abrem um negcio a fim de gerar renda para si e suas famlias. Empreendedores por oportunidade optam por iniciar um novo negcio, mesmo quando possuem alternativas de emprego e renda. Pesquisando mais profundamente essas pessoas e seus motivos, o GEM verifica ainda se esses empreendedores por oportunidade o fazem para manter ou aumentar sua renda ou pelo desejo de independncia no trabalho. A atividade empreendedora orientada pela necessidade tende a ser maior em termos de proporo da TEA em economias menos desenvolvidas. Setores agrcolas e extrativistas, negcios locais baseados no consumo, dominam nessas regies. H mais procura de emprego nesses locais do que os empregadores podem oferecer. Conseqentemente muitas pessoas criam seus prprios negcios para gerao de renda. As pequenas empresas, em grande nmero, so predominantes neste nvel de desenvolvimento. Com o desenvolvimento advm a estabilidade macroeconmica e poltica e o crescimento dos setores produtivos. Acompanhando este processo vem o desenvolvimento de instituies fortes que organizam e regulam as funes da sociedade e sua economia. A mudana ocorre onde a confiana sobre normas de comportamento comumente aceitas passa a ser substituda por sistemas legais e reguladores respeitveis e transparentes.
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A industrializao e as economias de escala favorecem empresas maiores e mais estabelecidas, que podem satisfazer os apetites de mercados em crescimento, aumentando o seu papel na economia. Acompanhando tudo isso, ocorre uma expanso da capacidade de trabalho, permitindo que mais pessoas encontrem empregos estveis em grandes plantas industriais. Como resultado, reduz-se a proporo do empreendedorismo por necessidade. Ao mesmo tempo, as melhorias em termos de riqueza e do desenvolvimento de requisitos bsicos (infraestrutura, estabilidade econmica, educao) permitem que as novas empresas, baseadas na oportunidade, prosperem, alterando a natureza da atividade empreendedora. Porm, o domnio das grandes empresas tambm leva a uma reduo no nmero de novas empresas. Nos nveis mais ricos das sociedades, os indivduos possuem acesso a sofisticados requisitos bsicos e a mecanismos potencializadores de eficincia. Mais importante, eles tm acesso ao financiamento empresarial, aos mercados abertos, ao conhecimento e tecnologias, entre outras condies que interferem diretamente na atividade empreendedora. medida que aumenta a riqueza dos pases, o papel desempenhado pelo setor empresarial pode tambm crescer, dado que mais pessoas passam a acessar os recursos necessrios para iniciar seus prprios negcios em ambientes de conhecimento intensivo com oportunidades abundantes. Nos pases com baixos nveis de renda per capita, um decrscimo na prevalncia do empreendedorismo em fase inicial, pode ter um significado positivo. Ele pode sinalizar uma maior sustentabilidade, especialmente se este fato for acompanhado de crescimento econmico e estabilidade poltica. Como tal, representa uma evoluo natural no desenvolvimento, uma vez que as economias dependem cada vez mais de organizaes estabelecidas. Portanto, enquanto TEAs baixas, ou uma queda nas taxas, podem demonstrar um motivo de preocupao em alguns
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pases, poderia, ao invs disso, significar que o clima econmico geral tem melhorado e que as oportunidades de emprego esto em crescimento. Alm disso, esse resultado pode ser acompanhado por um deslocamento para aspiraes mais promissoras para o crescimento, inovao e ao comrcio internacional, mesmo com a reduo no nmero de empreendedores. A este respeito, cada empreendedor contribui mais significativamente para o crescimento do emprego e outros aspectos do desenvolvimento do pas. Para tanto, importante ressaltar que as taxas de empreendedorismo no esto apenas em funo dos nveis de desenvolvimento econmico dos pases. Enquanto o desenvolvimento tende a estar associado aos nveis de sofisticao e ateno s vrias condies que interferem diretamente na atividade empreendedora, as economias tambm tm suas prprias culturas e polticas, entre outras caractersticas que tornam nico cada pas. Esses elementos tornam-se muito importantes quando resultados no compreensveis ou contraditrios so revelados.
(TRECHO EXTRADO E TRADUZIDO DO GEM GLOBAL, 2010)
1.2 Principais taxas e evoluo segundo caractersticas demogrficas 1.2.1 Gnero A questo da participao dos gneros na atividade empreendedora, abordada no relatrio do GEM global, destaca a situao da mulher. As mulheres investem no empreendedorismo pela mesma razo que os homens, ou seja, visando o sustento de si mesmas e de suas famlias, o enriquecimento de suas vidas com uma carreira e pela independncia financeira. importante ressaltar o fato que a participao feminina no empreendedorismo varia de maneira significativa no mundo, porm geralmente inferior a masculina.
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As sociedades diferem em suas percepes e costumes sobre o trabalho feminino e a sua participao em negcios. Os vrios nveis de educao e desenvolvimento podem influenciar consideravelmente s crenas sociais, o que est geralmente associado ao grau de aceitao sobre a carreira da mulher. No entanto, em alguns casos, as mulheres investem no empreendedorismo, independentemente de percepo, ou simplesmente porque suas famlias necessitam de suas rendas. Alm disso, a aceitao da sociedade sobre deixar os cuidados com os filhos com outras pessoas enquanto desenvolvem uma carreira, adicionada ao custo e disponibilidade de servios com esse fim, podem pesar significativamente. A mulher empreendedora tambm necessita da cooperao e apoio de investidores e financiadores, empregados, fornecedores e consumidores. Quando estes fatores agem como impedimento, a sociedade perde uma oportunidade de ganhar a energia empreendedora de metade de sua populao.
(TRECHO EXTRADO E TRADUZIDO DO GEM GLOBAL 2010)
Do Relatrio Global GEM 2010, observa-se no quadro A2.4 (Apndice) os nveis de participao masculina e feminina entre os empreendedores em estgio inicial, como porcentagem da TEA, comparando os grupos de pases, segundo os nveis de desenvolvimento econmico. Observa-se tambm que nos grupos de pases impulsionados por fatores e pela eficincia as m dias de participao da mulher em empreendimentos em est gio inicial so semelhantes. No grupo de pases impulsionados pela inovao as mdias so inferiores. Quanto questo observada, no Brasil h um constante equilbrio entre gne-
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ros quanto ao empreendedorismo, dado que a oscilao entre homens e mulheres constante quando analisa-se o perfil de quem empreende. Conforme pode ser observado na figura 1.4, as taxas de empreendedorismo feminino e masculino cresceram em 2010, em relao aos anos anteriores. Figura 1.4 Empreendedores iniciais segundo gnero - Brasil 2010 - Taxas (%)
Portanto, a mulher brasileira historicamente uma das que mais empreende no mundo. Apenas em Gana as mulheres atingiram TEAs mais altas que os homens, entre todos os 59 (cinqenta e nove) pases participantes da pesquisa em 2010. Em 2010, entre os empreendedores iniciais, 50,7% so homens e 49,3% mulheres, mantendo o equilbrio entre gneros no empreendedorismo nacional
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(quadro 1.4). Entre os 21,1 milhes de empreendedores brasileiros, 10,7 milhes pertencem ao sexo masculino e 10,4 milhes ao feminino. Quadro 1.4 Empreendedores iniciais segundo gnero Brasil 2002:2010 Proporo (%)
Empreendedores Iniciais Brasil Gnero Proporo (%) 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Masculino Feminino Total 57,6 42,4 53,2 46,8 56,6 43,4 50,0 50,0 56,2 43,8 47,6 52,4 52,7 47,3 47,0 53,0 50,7 49,3 2002:2010 52,4 47,6 100,0
100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Neste sentido, a participao da mulher na vida econmica do pas est aumentando consideravelmente. Pode-se verificar a questo no Relatrio GEM 2007 onde j se abordava o aumento da presena feminina no mercado de trabalho, atribudo a fatores que vo desde o maior nvel de escolaridade em relao aos homens at as mudanas na estrutura familiar. Hoje, as famlias possuem menor nmero de filhos e novos valores relativos insero da mulher na sociedade brasileira. Essa crescente participao da mulher no mercado de trabalho tambm se reflete nas informaes de empreendedores no enfoque de gnero. H uma tendncia indicando que as mulheres buscam alternativa de empreendimentos para complementar a renda familiar, alm do que nos ltimos anos elas vm assumindo cada vez mais o sustento do lar como chefe da famlia, ampliando a participao na economia do pas. Neste captulo h um tpico especial, escrito por Gina Paladino, analisando a mulher empreendedora brasileira.
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1.2.2 Faixa etria Segundo as anlises do Relatrio Global GEM 2010: A sociedade pode se beneficiar de empreendedores de todas as faixas etrias. Num extremo as pessoas jovens tm idias holsticas, perspectivas diferentes de observar o ambiente e formao diferente dos seus pais. Comparativamente os jovens tm menos a perder em questes como pagamento de financiamentos imobilirios e sustento de famlias. No outro extremo as pessoas mais velhas possuem experincia, contatos e acumulam capital durante sua longa carreira. Apesar de a atividade empreendedora ser mais dinmica nas idades intermedirias, os formuladores de polticas pblicas no devem perder de vista o potencial empreendedor dos extremos das faixas etrias.
A figura 1.5 apresenta a distribuio dos empreendedores por idade, agrupados segundo os nveis de desenvolvimento econmico dos pases. Observa-se que nas 3 (trs) economias a faixa de 25-34 anos apresenta maiores taxas de empreendedorismo que as demais, seguida pela faixa dos 35-44 e de 45-54 anos. Desta forma as taxas mais baixas esto nas 2 (duas) faixas extremas.
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Figura 1.5 Distribuio dos empreendedores segundo idade e fase de desenvolvimento econmico Grupo de pases 2010 Proporo (%)
Fonte: GEM Global Report 2010
De acordo com as anlises do Relatrio Global GEM 2010: Todos os trs grupos econmicos (figura 1.7) mostram as distribuies em forma de sino com desenhos mais ngremes do lado esquerdo. Mas cada um apresenta uma singularidade. Os empreendedores das economias impulsionadas por eficincia so mais uniformemente espalhados por todos os grupos etrios em relao aos demais. Economias impulsionadas por inovaes tm grande concentrao de empresrios na faixa etria mdia, 25 a 54 anos, demonstrando
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acentuada reduo em ambas as faixas laterais. As economias impulsionadas por fator possuem mais empreendedores nesses extremos jovens (18-24) e idosos (55-64) em comparao com as outras economias.
Vale ressaltar que, em 2010, no Brasil todas as faixas etrias tiveram aumentos nas taxas de empreendedorismo. Verificou-se que a faixa etria que obteve a mais alta taxa aquela que vai dos 25 aos 34 anos com 22,2%. Isto quer dizer que entre os brasileiros com idades entre 25 e 34 anos, 22,2% estavam envolvidos em algum empreendimento em 2010. Neste ponto o Brasil segue a mesma tendncia dos grupos de demais pases analisados, nos quais esta a faixa etria que prevalece.
Quadro 1.5 Empreendedores iniciais segundo faixa etria Brasil 2002:2010 Taxas (%) Faixa etria (anos) 18 a 24 25 a 34 35 a 44 45 a 54 55 a 64 Total Empreendedores Iniciais Brasil Taxa (%) 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2002:2010 10,0 12,6 12,6 10,7 10,9 10,6 15,4 13,5 17,4 18,6 16,0 17,2 14,7 16,5 14,4 12,8 17,9 22,2 15,2 14,4 14,7 12,1 10,7 16,1 13,7 18,7 16,7 12,1 11,5 10,5 10,0 8,8 13,3 10,4 14,4 16,1 6,0 3,7 7,3 2,9 6,0 4,3 3,0 6,5 9,5 12,4 11,6 12,5 10,1 10,6 11,7 11,1 14,2 17,5 12,6 16,7 14,7 11,9 5,5 12,3
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A partir de 2008, os jovens de 18 a 24 anos ampliaram sua participao no universo empreendedor brasileiro. Em 2010, sem considerar a faixa etria mais empreendedora, de 25 a 34 anos, os jovens de 18 a 24 anos tiveram taxas superiores a dos brasileiros com 35 anos ou mais, demonstrando a jovialidade dos empreendedores em estgio inicial. Mais da metade, ou seja, 56,9%, dos empreendedores ainda no esto na faixa etria de 35 anos de idade. O Brasil e a Rssia so os nicos pases do G20 em que a faixa de 18 a 24 anos mais empreendedora que a de 35 a 44 anos, aps a faixa etria mais empreendedora de ambos os pases, que dos 25 a 34 anos. Ainda, se comparado ao grupo de pases impulsionados pela eficincia, cuja taxa mdia de 9,4%, o Brasil se destaca significativamente com uma taxa 85% mais alta. Vale ressaltar que o jovem brasileiro possui uma caracterstica de assumir riscos, predicado que tambm inerente atividade empreendedora, favorecendo a existncia de jovens empreendedores. Sob tica da motivao (quadro 1.6), embora se observe uma razo de 1,7 jovens entre 18 a 24 anos empreendendo por oportunidade para cada outro o fazendo por necessidade, essa razo inferior mdia do pas, bem como s 2 (duas) faixas etrias subseqentes (25 a 34 e 35 a 44).
52
Quadro 1.6 Empreendedores iniciais por motivao segundo faixa etria e razo oportunidade/necessidade Brasil 2010 Taxas (%)
Faixa Etria (anos)
TEA
MOTIVAO Oportunidade Necessidade 6,3 5 4,3 7,2 4,2 5,4
Razo oportunidade / necessidade
18 a 24 25 a 34 35 a 44 45 a 54 55 a 64 Todas as faixas
17,4 22,2 16,7 16,1 9,5 17,5
10,7 16,8 12,4 8,9 5,3 11,9
1,7 3,4 2,9 1,2 1,3 2,2
Fonte: Pesquisa GEM Brasil 2010
1.2.3 Escolaridade Embora seja difcil estabelecer equivalncias entre os pases quando se trata de nveis de escolaridade, para comparar os grupos, o GEM adota uma classificao prpria baseada naquela utilizada pelas Naes Unidas. So ento considerados 5 (cinco) nveis de classificao para a escolaridade, conforme Quadro 1.7:
53
Quadro 1.7 Equivalncia de nveis de escolaridade do GEM para o sistema educacional brasileiro
Designao Nenhuma educao formal ou primria Alguma educao secundria Aproximao para o Brasil At a quarta srie do ensino fundamental (quatro anos de estudo) Da quinta oitava srie do ensino fundamental (at oito anos de estudo) Ensino mdio (at onze anos de estudo) Universidade (bacharelado, especializaes/ mais de onze anos de estudo) Mestrados e doutorado (mais de onze anos de estudo)
Secundrio completo
Ps-secundrio
Psgraduao Fonte: GEM Global 2010
Para a comparao entre os pases, o GEM global parte da categoria alguma educao secundria o que desconsidera 35% da populao brasileira como ser visto na seqncia das anlises. O quadro 1.8 a seguir, revela que os pases impulsionados pela eficincia situam-se prximos a mdia global de 12,8%, tendo a sua taxa mdia de empreendedorismo mais alta (13,4%) entre a populao com formao universitria, ou seja, com mais de 11 (onze) anos de estudo. Dentro deste grupo, os pases da Amrica Latina e Caribe com taxas bem mais elevadas alcanam a mdia de 19,4%. Por sua vez, o Brasil acompanha o grupo da Amrica Latina na categoria ps-secundrio - com formao universitria - , porm se destaca pela taxa mais alta entre aqueles com nvel de ps-graduao (22,2%).
54
Quadro 1.8 Empreendedores iniciais segundo nveis de educao Grupo de pases 2010 Taxas (%)
Nveis de Educao Grupo de Pases Alguma educao secundria Mdia Todos os pases Impulsionado por fatores Impulsionado pela eficincia Amrica Latina (Impulsionado pela eficincia) Impulsionado pela inovao Brasil Fonte: Pesquisa GEM 2010 9,6 21 8,8 13,9 3,2 15,9 Secundrio completo Mdia 11,2 23 11,1 16,2 4,1 18 Ps- secundrio Mdia 12,8 22,7 13,4 19,4 6 19,2 Ps- graduao Mdia 12,5 19,3 13,3 17,3 7,1 22,2
Para um aprofundamento das anlises sobre a escolaridade do empreendedor brasileiro foi utilizada a classificao de anos de estudo, o qual permite um maior detalhamento das informaes, principalmente no que tange aos nveis mais baixos de escolaridade. Ao avaliar-se o contexto educacional brasileiro, o que se constata que, em termos quantitativos, a escolaridade da populao tem se aquilatado nos ltimos anos, dado que observaram-se quedas no analfabetismo, aumento significativo na frequncia escolar, menor xodo de estudantes e mais tempo de estudo para a populao.
55
A populao brasileira est assim dividida: 10% no possuem educao formal, 25,5% tm entre 1 (um) e 4(quatro) anos de estudo, 53,2% entre 5 (cinco) e 11(onze) anos e 11,3% possuem mais de 11(onze) anos(FIBGE, 2007). A ao empreendedora e sua relao com o nvel de escolaridade denotam que 78,6% dos empreendedores brasileiros tm acima de 5 anos de estudo. Portanto, considerando que a parcela da populao brasileira com esse tempo de escolaridade de 64,7%, pode-se afirmar que o empreendedor possui mais anos de estudo do que a mdia do cidado brasileiro (quadro 1.9). Para tanto, a porcentagem de empreendedores com maior escolaridade tem aumentado nos ltimos anos, vindo ao encontro do crescimento na escolaridade da populao do pas. Quadro 1.9 Empreendedores iniciais segundo escolaridade Brasil 2002:2010 Proporo (%)
Educao (anos de estudo) Sem educao formal 1a4 5 a 11 Mais de 11 Total Empreendedores Iniciais Brasil Proporo (%) 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2,3 48,5 37,4 11,8 1,6 43,7 40,9 13,9 2,3 29,4 54,2 14,2 5,0 24,1 50,9 20,0 0,9 28,8 51,3 19,0 3,0 25,7 54,0 17,3 3,0 27,8 52,7 16,5 1,0 27,6 52,7 18,7 1,2 20,2 53,5 25,1 2002:2010 2,3 30,6 49,7 17,4 100,0
100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
56
Quadro 1.10 Empreendedores iniciais segundo escolaridade Brasil 2002:2010 Taxas (%)
Empreendedores Iniciais Brasil Educao (anos de estudo) Sem educao formal 1a4 5 a 11 Mais de 11 Total Taxas (%) 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 6,7 12,3 16,0 15,9 13,6 5,1 10,6 16,2 16,1 12,8 5,0 10,1 16,3 16,6 13,3 10,0 8,0 11,3 18,6 11,0 3,2 9,7 12,4 13,0 11,3 17,1 10,4 13,4 13,3 12,6 13,0 11,2 12,3 11,6 11,9 5,0 15,2 16,5 16,2 15,8 9,3 15,7 17,1 19,7 17,5 2002:2010 8,3 11,5 14,6 15,7 12,5
Neste sentido, retornando as taxas de empreendedorismo para os nveis de escolaridade, as quais expressam a dinmica do empreendedorismo em cada categoria, observa-se que a mdia do perodo de 2002 a 2010 revela claramente que medida que aumentam os anos de estudo da populao, crescem as taxas de empreendedorismo. Esse fato ainda mais expressivo quando analisados sob a tica da motivao (quadro 1.11). Quando avaliada a razo oportunidade/necessidade, nota-se a inexistncia da influncia da motivao no ato de empreender nas primeiras faixas de escolaridade. Essa diferena torna-se exponencialmente significativa para as faixas de escolaridade mais altas, chegando a ter 4,6 empreendedores por oportunidade para cada 1 (um) 1 por necessidade na faixa da populao
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com mais de 11 (onze) anos de estudo. Quadro 1.11 Empreendedores iniciais segundo motivao e escolaridade Brasil 2010 Taxas (%)
Razo oportunidade / necessidade 1,0 1,0 2,2 4,6 2,2
Escolaridade anos de estudo) Sem educao formal 1a4 5 a 11 Mais de 11 Todas as faixas Fonte: Pesquisa GEM Brasil 2010
TEA
MOTIVAO Oportunidade Necessidade 4,7 7,9 5,3 3,4 5,4
9,3 15,7 17,1 19,7 17,5
4,7 7,9 11,7 15,6 11,9
1.2.4 Renda familiar Para analisar-se a renda familiar dos empreendedores brasileiros, utilizou-se a mesma diviso que o GEM faz em todos os pases estudados pela pesquisa, dividindo em 3 (trs) partes iguais, ou seja, entre o tero de renda mais baixa, o tero de renda mais alta e o tero mdio, entre os dois extremos. A TEA brasileira indica que entre os brasileiros de renda mais baixa, 6,1% so empreendedores. Este ndice vai a 15,1% entre os de renda mdia e 16% entre os de renda mais alta (quadro 1.12).
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Quadro 1.12 Empreendedores iniciais segundo renda Grupo de pases 2010 Taxas (%)
Renda Grupo de Pases 33% Menor Mdia Todos os pases Impulsionado por fatores Impulsionado pela eficincia Amrica Latina (Impulsionado pela eficincia) Impulsionado pela inovao Brasil Fonte: Pesquisa GEM 2010 4,8 10,7 5,1 8,2 2,4 6,1 33% Central Mdia 8,0 16,9 8,0 12,3 2,9 15,1 33% Maior Mdia 10,0 18,3 11,0 16,3 4,0 16,0
O Brasil segue a mesma tendncia da maior parte dos pases analisados na pesquisa em 2010, onde a medida em que a renda cresce a taxa de empreendedorismo tambm aumenta. Quadro 1.13 Empreendedores iniciais segundo motivao e renda Brasil 2010 Taxas (%)
Faixa de Renda (salrios mnimos) Menos de 3 De 3 a 6 Mais de 6 Total Fonte: Pesquisa GEM Brasil 2010 Motivao Oportunidade Necessidade 16,3 19,0 19,2 17,5 9,1 14,6 15,3 11,9 6,9 4,2 3,7 5,4 Razo oportunidade/necessidade 1,3 3,5 4,1 2,2
TEA
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A motivao para que o empreendedor brasileiro em estgio inicial inicie um negcio pode variar conforme a faixa de renda em que se encontra. Seguindo a mesma linha de comparao com a diviso utilizada pelo GEM, demonstrada no quadro 1.12, os empreendedores por oportunidade tambm crescem a medida em que a renda familiar aumenta. Os empreendedores com rendas mais baixas so os que possuem maiores taxas de empreendedorismo motivado pela necessidade, conforme demonstra o quadro 1.13. 1.2.5 Fontes de recursos A informao sobre o montante de recursos necessrios para abertura do empreendimento ao longo dos anos de pesquisa denota que 18% dos empreendedores consideram que menos de R$2.000,00 so recursos suficientes, enquanto 40% avaliam que o valor mais coerente situa-se entre R$2.000,00 e R$10.000,00. Pelo menos 25% afirmam ser necessrios mais de R$ 20.000,00 para iniciar um novo negcio no pas, aumentando o valor considerado suficiente pelos empreendedores brasileiros ao longo do tempo.
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Quadro 1.14 Quantidade de recursos totais necessrios para iniciar um novo negcio e de recursos prprios para iniciar um novo negcio Brasil 2002:2010 Proporo (%)
Empreendedores nasEmpreendedores nascentes que afirmam ser a centes que afirmam ser quantia de recursos totais a quantia de recursos para iniciar um novo prprios para iniciar um negcio novo negcio 2002:2010 Menos de R$ 2.000,00 De R$ 2.000,00 a R$ 10.000,00 De R$ 10.000,00 a R$ 20.000,00 De R$ 20.000,00 a R$ 30.000,00 Mais de R$ 30.000,00 Total Fonte: Pesquisa GEM Brasil 2002:2010 18,4 39,7 17,3 5,8 18,9 100,0 2002:2010 35,2 36,4 16,0 3,6 8,8 100,0
Montante
Os prprios empreendedores se autofinanciam, utilizando recursos prprios para iniciarem o seu negcio. Quanto menor o recurso necessrio para iniciar um novo negcio, maior a participao dos recursos do prprio empreendedor. medida que o volume de recursos suficientes para iniciar o negcio cresce, diminui a participao dos prprios recursos do empreendedor no processo de abertura. Entre os empreendedores que consideram valores necessrios acima de R$30.000,00, a porcentagem que emprega seu prprio capital tem diminudo ao longo dos anos.
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No caso brasileiro, a mdia de recursos necessrios para abertura de negcios e a relao com a parcela que o prprio empreendedor participa neste incio de 36%. Este ndice inferior ao dos Estados Unidos, onde os empreendedores utilizam 86% de capital prprio na abertura do negcio, da Rssia, que de 44% e China, de 67%. Alm do uso do prprio capital, o empreendedor, para complementar os recursos necessrios para abrir o seu negcio, busca auxlio na famlia, ou seja, em cnjuges, pais, avs ou irmos, os quais representam cerca de 70% dos investidores, sem alterao significativa nos anos anteriores. Quadro 1.15 Relao investidor/empreendedor Brasil 2002:2010 Proporo (%)
Empreendedores Iniciais Brasil 2002:2010 Familiar prximo Algum outro parente Um colega de trabalho Um amigo ou vizinho Um estranho com uma boa idia Outro Total 52,3 18,2 2,9 22,3 3,8 0,6 100,0
Relao Investidor/Empreendedor
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1.3 Principais taxas segundo setores de atividades dos empreendimentos 1.3.1 Situao global As figuras 1.6 e 1.7, retiradas do Relatrio Global 2010, demonstram a distribuio da atividade empreendedora em estgio inicial em 4 (quatro) setores de atividades econmicas, com as divises dos pases conforme a fase de desenvolvimento econmico e a regio geogrfica. Figura 1.6: Distribuio dos Setores de Atividade Econmica da Atividade Empreendedora em Estgio Inicial pela fase de Desenvolvimento Econmico
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Segundo as anlises do Relatrio Global GEM 2010: Os negcios extrativistas (agricultura, pecuria, pesca e minerao) so mais dominantes nas economias impulsionadas por fatores. Servios direcionados s empresas so mais comuns em economias impulsionadas pela inovao. Entretanto,no h nenhum grupo com predomnio na indstria de transformao (manufaturas e construo), que exibem igual prevalncia em todos os 3 nveis de desenvolvimento econmico. Tanto os pases estimulados por fatores quanto pela eficincia possuem pesos fortes no setor de atendimento direto ao consumidor. Estes negcios tendem a necessitar menos recursos e muitas vezes so exercidos nos locais de moradia do empreendedor. Eles podem exercer um papel importante na atividade empreendedora onde existe pouco desenvolvimento em infraestrutura de transportes e comercial. Os pases africanos do MENA1 e Subsaarianos2 so pases estimulados por fatores, conforme seu desenvolvimento econmico. Por isso no surpresa que suas economias tenham altos nveis de empreendedorismo no setor extrativista, como ilustra a Figura 1.9. Estas regies geogrficas tm altos nveis de recursos naturais, que permitem que o setor extrativista renda. As duas regies diferem, entretanto, quando os pases do MENA dominam as atividades do setor de transformao, enquanto os do Sub-Saahara so os que possuem maior prevalncia no setor orientado ao consumidor.
1 Africa 2
Pases do Oriente Mdio e Norte da frica. Em ingls Middle East and North of Pases que se situam ao sul do Deserto do Sahara.
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Basicamente, os pases do Leste Europeu, Amrica Latina e sia dividem suas atividades econmicas em dois setores. Analisando estes setores, nenhuma dessas regies possuem presena maior em qualquer deles. Avaliando as regies, tanto a Amrica Latina quanto a sia tem a maior parte de seus empreendedores no setor orientado ao consumidor. Porm, enquanto muitos pases do Leste Europeu tm seus empreendedores operando no setor orientado ao consumidor, a distribuio semelhante aos outros setores econmicos. No caso dos Estados Unidos e da Europa ocidental, pases estimulados pela inovao, no surpresa seus empreendedores dominarem os setores de servios para empresas. Esse setor tende a necessitar de capital humano com altos nveis de educao, que mais facilmente encontrado nessas regies, fornecidos por um sistema bem estabelecido de educao de qualidade.
(TRECHO EXTRADO E TRADUZIDO DO GEM GLOBAL 2010).
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Figura 1.7: Distribuio dos Setores de Atividade Econmica da Atividade Empreendedora em Estgio Inicial pela Regio Geogrfica
1.3.2 Situao do Brasil Para a anlise do empreendedorismo brasileiro e sua segmentao na atividade econmica foi utilizada a Classificao Nacional de Atividades Econmica, CNAE, elaborada pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica, IBGE. No Brasil, o foco dos negcios criados est no atendimento ao consumidor final em empreendimentos orientados nessa direo. um perfil de negcio com propenso informalidade, pela baixa necessidade de recursos financei-
66
ros para a sua abertura e pela simplificao da complexidade organizacional. A Figura 1.10 demonstra que em todos os anos em que a pesquisa GEM foi realizada no Brasil, 28% das atividades so no comrcio varejista, 15% na indstria de transformao e 11% em alojamento e alimentao. Estes 3 (trs) setores respondem por 54% dos setores econmicos envolvidos. Figura 1.8 Empreendedores iniciais segundo tipo de atividade Brasil 2002:2010
Os dados concernentes a 2010 (figura 1.11), apontam uma abrangncia maior, com 4 (quatro)atividades ocupando 63% dos setores. O comrcio varejista permanece com a maior prioridade pelos empreendedores, com 25%. Porm, alo-
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jamento e alimentao ocupam o 2 lugar no ranking, com 15%. As atividades imobilirias e aluguis com 13% e 10% na indstria de transformao. Figura 1.9 Empreendedores iniciais segundo tipo de atividade Brasil 2010
O ano de 2010 apresenta uma ligeira transformao nas atividades econmicas que os empreendedores esto trabalhando, onde o comrcio continua forte, seguido pelo setor de servios, ganhando espao sobremaneira sobre o industrial.
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O comrcio varejista est concentrado em vendas de produtos por catlogo ou correio, alimentos, bebidas e peas de vesturio. As atividades de alojamento e alimentao compreendem principalmente negcios como a abertura de bares e lanchonetes e o fornecimento de comida preparada na prpria casa do empreendedor, sob encomenda. As atividades imobilirias e aluguis abrangem principalmente servios de assessoria e consultoria voltada s empresas. A indstria de transformao engloba confeco de roupas e outros artigos txteis, produtos de marcenaria e indstria alimentcia. Na categoria de outras atividades e servios coletivos esto reunidos servios de salo de beleza, msicos, lavanderias, casas lotricas e lan houses. A atividade classificada como residncia com empregados abrange os servios domsticos como faxina, jardinagem e atendimento a demandas pessoais nas residncias. O Quadro 1.16, a seguir, ilustra as atividades econmicas e as caractersticas dos empreendedores brasileiros. Entre os empreendedores motivados por oportunidade as atividades econmicas seguem a linha da TEA, onde o comrcio varejista tem a preferncia, seguido dos setores de alojamento e alimentao e de atividades imobilirias (atividades voltadas assessoria e consultoria s empresas).
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Quadro 1.16 Empreendedores iniciais e CNAE segundo motivao e estgio Brasil 2010 Proporo (%)
Tipo de Atividade Comrcio varejista Ind. Transformao Alojamento e alimentao Atividades servios coletivos Atividades imobilirias Construo Transporte e armazenagem Venda e manuteno de veculos Comrcio atacadista Residncia com empregados Outras atividades Fonte: Pesquisa GEM Brasil 2010 Motivao Oportunidade 25% 10% 14% 6% 14% 6% 4% 5% 1% 10% 5% Necessidade 26% 11% 21% 8% 9% 6% 2% 5% 1% 5% 6% Estgio Nascentes 23% 11% 16% 10% 13% 1% 3% 6% 3% 10% 4% Novos 27% 10% 10% 8% 15% 8% 4% 4% 1% 9% 4%
J entre os por necessidade, o comrcio permanece sendo o favorito, diminuindo a participao de vendas por catlogo ou correio, mas aumentando a proporo de atividades de alojamento e alimentao, diminuindo as atividades imobilirias (atividades voltadas assessoria e consultoria s empresas). As atividades ligadas a alojamento e alimentao so buscadas mais pelos empreendedores motivados pela necessidade, enquanto as imobilirias e aluguis surgem pelas oportunidades percebidas no mercado, por isso um ndice mais elevado entre os empreendedores por oportunidade.
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O comrcio varejista o favorito entre os empreendedores nascentes, seguidos por atividades como alojamento e alimentao, atividades imobilirias (atividades voltadas assessoria e consultoria s empresas) e aluguel e indstria de transformao. Entre os empreendedores de negcios novos a linha semelhante com a dos nascentes, apenas com a diferena que a segunda atividade econmica preferida a imobiliria e aluguis. Quadro 1.17 Empreendedores iniciais e CNAE segundo gnero Brasil 2010
Gnero Tipo de atividade Masculino Comrcio varejista Ind. Transformao Alojamento/alimentao Atividades serv. Colet. Atividades imobilirias Construo Transporte/ armazenagem Venda/manuteno de veculo Comrcio atacadista Residncia com empregados Outras atividades Fonte: Pesquisa GEM Brasil 2010 19% 10% 14% 10% 17% 11% 6% 10% 1% 2% Feminino 33% 12% 20% 5% 9% 1% 2% 1% 16% 1%
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A preferncia masculina recai sobre o comrcio varejista e atividades imobilirias (atividades voltadas assessoria e consultoria s empresas), vindo aps alojamento e alimentao e uma diviso semelhante entre construo, venda e manuteno de veculos, indstria de transformao e atividades de servios coletivos. As mulheres, em 33% dos casos, preferem atividades ligadas ao comrcio varejista, com 20% com alojamento e alimentao, 16% residncia com empregados (abrange servios domsticos) e 12% na indstria de transformao. Pode-se afirmar que atividades como construo, transporte e armazenagem, venda e manuteno de veculos so atividades tipicamente masculinas, pela maior necessidade de trabalho com exigncias fsicas. J atividades voltadas residncia com empregados (abrange servios domsticos) so atividades mais femininas. J o Quadro 1.18, a seguir, ilustra as atividades econmicas segundo escolaridade e faixa etria. Os empreendedores com menor escolaridade elegem atividades voltadas construo, enquanto os com maior nmero de anos de estudo buscam as atividades imobilirias (atividades voltadas assessoria e consultoria s empresas) e aluguel como seus negcios. Para quem tem mais de 11 (onze) anos de estudo, a preferncia pelas atividades imobilirias (atividades voltadas assessoria e consultoria s empresas) e aluguel, porm, o nvel de escolaridade em que as opes de negcios se ampliam.
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Quadro 1.18 Empreendedores iniciais e CNAE segundo escolaridade e faixa etria Brasil 2010
Escolaridade (anos de estudo) Tipo de atividade 5-11 anos 1-4 anos Sem Ed.
Faixa etria
18-24 anos
25-34 anos
35-44 anos
45-54 anos 20% 18% 21% 2% 5% 5% 2% 9% 2% 7% 9%
Comrcio varejista Ind. Transformao Alojamento/alimentao Atividades serv. Colet. Atividades imobilirias Construo Transporte/ armazenagem Venda/manuteno de veculo Comrcio atacadista Residncia com empregados Outras atividades
11% 11% 11% 11% 33% 11% 11%
21% 8% 14% 3% 5% 18% 4% 7% 9% 11%
23% 18% 7% 7% 1% 14% 7% 3% 1% 12% 7%
15% 10% 5% 10% 30% 3% 10% 3% 3% 3% 8%
33% 3% 9% 9% 15% 8% 7% 5% 9% 2%
28% 13% 13% 6% 14% 6% 4% 4% 2% 6% 4%
21% 8% 18% 11% 15% 3% 2% 5% 2% 13% 2%
20% 8% 36% 4% 16% 8% 4% 4% -
As atividades voltadas construo, venda e manuteno de veculos e o comrcio varejista tem sua preferncia aumentada quanto menor for o grau de escolaridade.
55-64 anos
Mais de 11 anos
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Entre os jovens na faixa etria entre 18 a 24 anos que iniciaram seus empreendimentos, o comrcio varejista atinge 33% da preferncia como atividade econmica. O ramo de construo tem o seu maior ndice entre jovens desta faixa. Na faixa etria dos 25 aos 34 anos, o comrcio varejista continua forte, com o dobro de porcentagem das atividades na segunda posio de preferncia, que so a indstria de transformao, alojamento e alimentao e atividades imobilirias (atividades voltadas assessoria e consultoria s empresas). Os empreendedores entre 35 a 44 anos de idade tm sua preferncia dividida entre o comrcio varejista e o alojamento e alimentao, principalmente. A faixa etria de 45 a 54 anos concentra metade dos seus empreendedores em 3 (trs) atividades principais, que so o comrcio varejista, alojamento e alimentao e a indstria de transformao. Dos empreendedores com idades entre 55 e 64 anos 36% se concentram em alojamento e alimentao, vindo aps o comrcio varejista e as atividades imobilirias (atividades voltadas assessoria e consultoria s empresas). Os negcios mais procurados pelos empreendedores, a medida em que a idade cresce esto as atividades ligadas ao alojamento e alimentao, enquanto para o comrcio varejista ocorre o contrrio, ou seja, perde a preferncia a medida em que a idade aumenta. O comrcio varejista caracterstica maior do empreendedor do sexo feminino, escolaridade mdia com idade jovem. A atividade de alojamento e alimentao chama a ateno das mulheres com educao abaixo dos 5 (cinco) anos de estudo e das pessoas com maior idade.
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As atividades imobilirias (atividades voltadas assessoria e consultoria s empresas), no atendimento s empresas, tem sido opo de negcios para o empreendedor do sexo masculino, com escolaridade acima dos 11 (onze) anos de estudo, presente em todas as faixas etrias analisadas. Vale ressaltar que a indstria de transformao no possui um perfil definido entre a populao empreendedora brasileira, sendo opo de negcios sem distino de gnero, idade e escolaridade. H uma tendncia de crescimento dos setores de servios e da indstria de transformao na participao da riqueza do pas, alm da manuteno das atividades comerciais j existentes.
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UMA QUESTO DE GNERO3 Gina G. Paladino4 O movimento que ns, mulheres, estamos conduzindo neste incio do sculo 21 em quase todo o mundo altamente estimulante. Sempre fomos essenciais para nutrir e proteger a espcie humana. Tambm somos fundamentais no cultivo dos valores ticos, estticos e culturais que garantem a vida social e a unidade familiar. Hoje, porm, estamos consolidando posies e conquistando novos espaos relevantes na sociedade e na economia. Atualmente 35% dos lares brasileiros so sustentados por mulheres. No mercado de trabalho as mulheres ocupam 42% das vagas e bravamente enfrentam muitos obstculos no seu dia a dia. Alm de cumprir dupla, s vezes tripla jornada, as pesquisas mostram que ns recebemos, em mdia, 35% a menos de salrio do que os homens e levamos mais tempo para ser promovidas.
3 Este artigo foi baseado fundamentalmente nas pesquisas sobre empreendedorismo feminino coordenadas pelo especialista canadense Louis Jacques Filion, cujos resultados foram divulgados em artigos, entrevistas e palestras nos ltimos anos. 4 Economista, com cursos de ps-graduao no Brasil, Frana, Japo e Sua. Dedicou-se ao planejamento e gesto de programas e projetos nas reas de cincia, tecnologia, indstria, inovao, empreendedorismo e cooperao universidade-empresa, nas esferas pblica, privada e no terceiro setor. Publicou livros, artigos em jornais, revistas e coletneas e editou revistas e assinou prefcios de publicaes. Exerceu as funes de Coordenadora de Cincia e Tecnologia da Secretaria de Ensino Superior, Cincia e Tecnologia do Estado do Paran; Diretora da Incubadora Tecnolgica de Curitiba; Coordenadora de Administrao Estratgica do Instituto Euvaldo Lodi (IEL Nacional) Braslia-DF; Diretora e Conselheira da Associao Nacional de Parques Tecnolgicos e Incubadoras de Empresas (ANPROTEC); Correspondente da Agncia de Notcias da Confederao Nacional da Indstria (CNI) na Europa; Diretora Executiva do Instituto Euvaldo Lodi (IEL Paran) e Superintendente das reas de Pequenas Empresas Inovadoras e Subveno e Cooperao da FINEP Agncia Brasileira de Inovao - Rio de Janeiro RJ, dentre outras. Atualmente Assessora da Presidncia da Federao das Indstrias do Estado do Paran.
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No mundo da poltica a nossa representao ainda pequena neste final de 2010: somente 13% dos governadores so mulheres, 8% dos prefeitos, 9% dos deputados federais, 12% dos senadores, 11% deputados estaduais e 12% dos vereadores brasileiros pertencem ao sexo feminino. Este um campo que precisamos avanar mais rapidamente. No entanto, a equidade de gnero na vida poltica democrtica no vai ocorrer naturalmente. Para tanto, indispensvel que o Brasil adote mecanismos inovadores de estmulo a participao da mulher na vida partidria e eleitoral, tal como aplicado em outras democracias. No mundo dos negcios as pesquisas mostram que as brasileiras esto entre as mais empreendedoras do mundo. Milhes de mulheres pilotam suas prprias empresas no Brasil de hoje. A idia de empreendedorismo, e mais particularmente a idia de criao de empresas, constitui uma pea chave no desenvolvimento de todas as sociedades ricas. Por isso este campo de atuao muito promissor para as mulheres num Brasil que apenas se engatinha na gerao de riquezas atravs de empresas inovadoras e competitivas. O empreendedorismo um processo pelo qual se faz algo novo e diferente com a finalidade de gerar riqueza para indivduos e agregar valor para a sociedade. Segundo o canadense Louis Jacques Filion, um dos maiores pesquisadores mundiais na rea de empreendedorismo, os empreendedores podem ser descritos como visionrios, pessoas que focalizam a realizao de uma viso central. O empreendedorismo um domnio especfico, um conjunto de prticas capazes de garantir a gerao de riqueza e uma melhor performance s sociedades que o apiam e o praticam. Sua base no somente o conhecimento, mas, sobretudo, o saber-fazer e o saber-ser, ou seja, a forma como uma pessoa define-se a si prprio e como define a sua relao com o meio em que vive.
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Por isso os modelos de educao na famlia, na escola e na comunidade so muito importantes para a formao de uma sociedade empreendedora. Aprender a empreender e gostar de empreender significa antes de tudo desenvolver os dotes da liderana. Mais recentemente a necessidade de compartilhamento das riquezas geradas foi incorporada nesse aprendizado. Assim sendo, os empreendedores esto conseguindo se legitimar na sociedade em que vivem na medida da sua generosidade. por isso tambm que assistimos o crescimento de projetos sociais e ambientais sustentados por empresas. O empreendedorismo feminino tem crescido em todo o mundo nas ltimas dcadas. Esse fenmeno tambm est intimamente ligado ao aumento do nmero de mulheres que avanam na formao educacional de nvel tcnico e superior. Felizmente isto tambm ocorre em grande proporo no nosso pas. No caso do Brasil, neste momento muito mais fcil evidenciar o papel da mulher em diversos contextos, inclusive no setor empresarial, devido a trs razes principais: A pesquisa do GEM de 2010 demonstra novamente que as mulheres so metade dos empreendedores brasileiros. Uma mulher foi eleita presidenta da Repblica Federativa do Brasil. O IBGE constatou em 2010 que existem mais mulheres do que homens na nossa populao de mais de 190 milhes de habitantes. A presena da mulher est evoluindo nos pequenos negcios, nas empresas familiares e como profissionais liberais. Nos ltimos 30 anos, nos quais Filion vem pesquisando o fenmeno do empreendedorismo, ele constatou uma progresso contnua das mulheres empreendedoras em posies de liderana,
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ressaltando algumas das suas principais caractersticas: Elas tm melhor conhecimento do mercado Apresentam maior estabilidade So mais bem preparadas (elas tendem a fazer suas lies de casa) Progridem mais lentamente (mulheres tomam conta da famlia) Planejam melhor Quando iniciam seus negcios acreditam em menor proporo do que os homens de que tem a competncia necessria para ter sucesso. Parecem ter uma integrao maior entre suas atividades pessoais e profissionais. Quando iniciam seus negcios, aps os 50 anos de idade tem objetivos diferentes dos homens (querem permanecer ativas) 25% das mulheres acreditam que so tratadas diferentemente pelas instituies financeiras por serem mulheres Quanto aos empreendimentos criados pelas mulheres, Filion aponta para as seguintes caractersticas: So negcios menores Tendem a estar no setor de servios A taxa de sobrevivncia das empresas criadas por mulheres maior
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Mulheres usam entre 30% e 50% do capital usado por homens para iniciar um novo negcio
As mulheres parecem encontrar mais dificuldades para acessar recursos financeiros, humanos e capital social do que homens.
Na rea de gesto das organizaes, as mulheres: Parecem ter um estilo de gerenciamento mais participativo. Importam-se mais com seus empregados e clientes. Tendem a ser mais jovens e com menos experincia do que os homens ao iniciarem seus negcios. No parecem usar o mesmo critrio dos homens para definir sucesso. Gastam mais tempo e recursos do que os homens com seus entes queridos. So mais envolvidas do que os homens em atividades voluntrias para ajuda a comunidade Apontam mais razes familiares para iniciar seus negcios.
As recomendaes de Filion para as entidades pblicas e privadas que pretendem apoiar o desenvolvimento do empreendedorismo feminino so as seguintes: Tornar o pessoal das instituies e das organizaes pblicas, tais como bancos, mais conscientes das caractersticas e diferenas das mulheres empreendedoras.
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Desenvolver premiaes para as mulheres empreendedoras. Viabilizar o acesso a informaes atualizadas. Contribuir para a atualizao de habilidades gerenciais e empreendedoras.
Criar sistemas de coaching e mentores individualizados. Realizar e apoiar eventos sobre empreendedorismo feminino. Fomentar pesquisas sobre empreendedorismo feminino. Estimular e divulgar a elaborao de estudos de casos.
Neste ponto creio que oportuno citar o Grameen Bank, fundado em 1976, pelo economista bengals, Muhammad Yunus, vencedor do prmio Nobel da Paz, que conseguiu retirar milhes de pessoas da pobreza extrema viabilizando o empreendedorismo atravs de pequenos emprstimos produtivos concedidos s mulheres. Perguntado por que emprestar somente s mulheres, Yunus responde que, alm de empreendedoras, elas so altamente responsveis pela sobrevivncia das suas famlias e boas pagadoras. Este banco popular conta com mais de 7 milhes de clientes em Bangladesh. A exitosa experincia do Grameen Bank demonstra como importante criar sistemas de crdito facilitado desenhados especialmente para mulheres. No meu entendimento, este um caminho que deve ser trilhado pelo Brasil que apenas se inicia na expanso do microcrdito, nas cooperativas de crdito e sociedades de garantia de crdito. Apesar de algumas experincias de sucesso
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ainda falta-nos escala e capilaridade no crdito produtivo para os pequenos negcios. Felizmente hoje milhares de gestores pblicos e privados em todo o pas esto convencidos de que o desenvolvimento econmico sustentvel do Brasil s ser alcanado quando for amplamente apoiado em uma sociedade empreendedora. Mas, alm do crdito, uma sociedade empreendedora deve eliminar completamente a burocracia, especialmente aquela que dificulta a abertura de novas empresas. Milhares de homens e mulheres so desestimulados todos os dias a empreender no Brasil devido a gigantescos obstculos burocrticos arcaicos que desafiam o nosso bom senso. Nossos empreendedores perdem muito tempo para transformar uma idia ou um projeto numa empresa. Nestas tentativas muitos acabam desistindo. Diversas pesquisas mostram que o Brasil um dos campees mundiais da burocracia. Portanto, mutires de desburocratizao nas esferas pblicas federal, estadual e municipal precisam ser frequentemente mobilizados. Desburocratizar ainda um verbo que continua na moda por aqui! Para ns, mulheres, as barreiras burocrticas so ainda mais penosas porque dispomos de menos tempo do que os homens para fazer funcionar os nossos empreendimentos. Temos que cuidar dos filhos, dos pais, acompanhar os tios nos exames mdicos, fazer o almoo da famlia. Assim, o nmero de novos negcios criados pelas mulheres s no maior porque nos ocupamos dos afazeres domsticos e da famlia. Por isso, os programas de capacitao em gesto destinados a mulheres devem tambm considerar esta particularidade da alocao do tempo feminino.
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fundamental ampliar as premiaes das empresas de sucesso pilotadas por mulheres para demonstrar que os negcios femininos esto dando resultados. Nas reas de inovao, recursos humanos, marketing, exportao etc. Isto contribui para reforar a autoconfiana das mulheres no mundo dos negcios. E creio ser indispensvel para estimular novas geraes de empreendedoras inovadoras. Em 2006 tive o privilgio de planejar e coordenar uma publicao que contm o perfil de 10 empresrias de sucesso no setor industrial do Paran, patrocinada pela Federao das Indstrias do Estado do Paran (FIEP), cujo ttulo CAPITS DA INDSTRIA PARANAENSE. Hoje estas Capits podem tambm ser conhecidas, em captulos, no www.mulheresnopoder.com.br. Filion sugere criar o Dia do Empreendedorismo Feminino. Neste dia as empresrias receberiam seus prmios de reconhecimento e falariam em salas de aula aos estudantes sobre suas experincias no mundo dos negcios. Portanto, criar um ambiente social propcio ao surgimento e desenvolvimento de empreendimentos uma tarefa sistmica que envolve aes de governo, de entidades de fomento e apoio e organizaes empresariais. A pesada carga de impostos, as elevadas taxas de juros e o cmbio desalinhado, por exemplo, so desequilbrios macroeconmicos desanimadores para as iniciativas empreendedoras. Uma idia para se avanar nesta direo criar uma instncia governamental de coordenao de todas as atividades pblicas de suporte ao empreendedorismo.
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Neste incio de um novo governo as esperanas de milhes de empreendedores de todo o Brasil se renovam, especialmente com uma mulher ocupando o cargo mximo do poder executivo federal. Nesse novo contexto as empreendedoras brasileiras estaro atentas e com grande expectativa em relao a criativas aes governamentais.
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2
ATITUDES EMPREENDEDORAS
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Mantendo a coerncia com os resultados observados ao longo dos anos, as taxas da pesquisa GEM que mensuram o empreendedorismo no Brasil situam-se entre as mais altas, quando comparadas ao grupo completo de pases, subgrupos de regies ou estgio econmico. Independente de aspectos mais profundos a serem considerados com relao ao nvel de sofisticao dos empreendimentos ou aos motivos que impulsionam para a criao de novos negcios, o fato real - o brasileiro empreende. Esse fato extremamente positivo tem entre suas principais bases a mentalidade e atitude da populao. Segundo as anlises do Relatrio Global GEM 2010: As atitudes empreendedoras revelam a disposio geral da populao com relao ao empreendedorismo e aos empreendedores. As sociedades so beneficiadas com a presena de indivduos capazes de reconhecer oportunidades de negcios no ambiente, bem como por aqueles que percebem a prpria capacidade e habilidades para explorar tais oportunidades. Alm disso, se a atitude geral de um pas em relao ao empreendedorismo positiva, propiciar o suporte para a atividade empreendedora em aspectos como disponibilidade de recursos, apoio de redes de relacionamento, programas de apoio, entre outras.
A atitude empreendedora avaliada pelo GEM por meio de diversos indicadores, os quais so agrupados na anlise global de 2010, conforme abaixo: Percepo de oportunidades e capacidades. Em que medida as pessoas acreditam que existem boas oportunidades para iniciar negcios e sua capacidade para realiz-los.
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Medo do fracasso. O nvel do risco que as pessoas esto dispostas a assumir para iniciar um novo negcio.
Percepes sobre a atividade empreendedora e o empreendedor. Como o empreendedor visto em termos de status na sociedade, opo de carreira e como a mdia trata do assunto empreendedorismo.
Intenes empreendedoras. As intenes dos indivduos de optarem pela carreira empreendedora.
As consideraes que seguem compreendem anlises desenvolvidas no relatrio global do GEM 2010 sobre a temtica e as descries dos dados obtidos para o Brasil, comparados ao grupo de pases classificados como impulsionados pela eficincia e, dentro desse grupo, aos pertencentes Amrica Latina e Caribe.
2.1 Oportunidades e capacidades percebidas Segundo as anlises do Relatrio Global GEM 2010: As pessoas podem decidir iniciar um negcio ao reconhecerem, talvez inesperadamente, as oportunidades especficas de negcios. Muitas vezes, no havia sequer ocorrido o pensamento de se tornar um empreendedor antes do surgimento da idia. Outros, primeiramente decidem tornarem-se empreendedores para aps iniciarem um levantamento de idias. Empreendedores podem reconhecer as oportunidades com muita antecedncia, ou pouco antes de criar as suas empresas. Consequentemente, o processo de percepo de oportunidades em relao ao incio de novos negcios pode assumir diversas formas.
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A energia empreendedora de uma economia decorre, pelo menos em parte, de indivduos que percebem oportunidades de iniciar um negcio na rea em que vivem. Essas pessoas so mais encorajadas pela crena em suas capacidades para iniciar os tipos de negcios que esto imaginando. A quantidade e a qualidade das oportunidades que percebem, e a sua convico sobre suas capacidades, pode ser afetada por vrias condies do ambiente. Por exemplo, o crescimento econmico, a cultura e a educao. Diferentes grupos demogrficos podem fazer julgamentos distintos sobre as oportunidades e capacidades, que podero ser incorporados em fatores histricos, scio-econmicos ou culturais. Ao mesmo tempo, os formuladores de polticas podem tentar estimular essas atitudes. Polticas podem ser explicitamente dirigidas a grupos que exibem baixas capacidades percebidas ou reais. Assim, um determinado conjunto de condies nacionais pode afetar direta ou indiretamente as capacidades percebidas.
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Quadro 2.1 Percepo de oportunidades e capacidades empreendedoras segundo grupo de pases 2010
Grupo de Pases
% da populao de 18-64 anos que afirmam ter encontrado boas oportunidades para se comear um novo negcio na regio em que vive.
% da populao de 18-64 anos que afirmam ter o conhecimento, a habilidade e a experincia necessrios para se comear um novo negcio.
Mximo
Mximo 86,7 82,8 82,8 59,5 57,9 77,6
Mnimo
Mnimo
Mdia
Impulsionados por fatores Impulsionados pela eficincia
38,8 17,5
81,4 71,4 71,4 66,1
61,8 42,9 57,7 32,8
56,2 22,7 57,9 13,7
Impulsionados pela eficincia (Amrica Latina) 46,4 Impulsionados pela inovao 5,9
Fonte: Pesquisa GEM 2010 Quadro 2.2 Percepo de oportunidades e capacidades empreendedoras Brasil 2010
Brasil
% da populao de 18% da populao de 18-64 64 anos que afirmam anos que afirmam ter encon- ter o conhecimento, trado boas oportunidades a habilidade e a expara se comear um novo perincia necessrios negcio na regio em que para se comear um vive. novo negcio. 48,1 56,2
Todos respondentes Empreendedores Iniciais Fonte: Pesquisa GEM Brasil 2010
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Mdia 71,5 55,9 69,5 44,4
A constatao geral da pesquisa de que as propores de populaes que percebem oportunidades de negcios na regio em que vivem e que acreditam possuir o conhecimento, a habilidade e a experincia necessrios, so mais altas em pases de menor desenvolvimento econmico. Isto pode ser observado no quadro 2.1 que mostra os pases impulsionados por fatores com a mdia mais alta do que os impulsionados pela eficincia nos dois indicadores considerados e estes, por sua vez, com mdia superior aos impulsionados pela inovao. Segundo o GEM Global 2010, isto pode parecer uma contradio se no se considerar, por exemplo, que os indivduos em pases de diferentes estgios de desenvolvimento econmico podem ter diferentes tipos de negcios em mente. No Brasil, ao se considerar a populao como um todo, no indicador sobre percepo de oportunidades, a mdia de 48,1% superior a do grupo impulsionado pela eficincia (42,9%), porm inferior ao grupo da Amrica Latina e do Caribe (57,7%). A anlise, quando focada naqueles que j so empreendedores a situao altera, observando-se uma mdia (56,2%) bem prxima da Amrica Latina e Caribe. Se avaliada a percepo de capacidades, o quadro do Brasil, comparado aos mesmos grupos de pases, tem comportamento semelhante ao indicador anterior, porm com distncias mais acentuadas. Uma diferena que merece destaque que no grupo de empreendedores a proporo ainda mais alta do que na mdia do grupo da Amrica Latina e do Caribe. Para o Brasil, este resultado, no que concerne percepo de capacidades, vem se repetindo em todos os anos de pesquisa e provoca questionamentos. Fatos j demonstrados em outros estudos sobre empreendedorismo no Brasil indicam que algumas das lacunas para o sucesso dos empreendedores no Pas tm sido
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relacionadas s deficincias no conhecimento e nas habilidades desenvolvidas pelos indivduos para gerenciar negcios. Sobre essa aparente contradio cabe aqui reproduzir comentrios j feitos na publicao Empreendedorismo no Brasil 2009: ....nos pases impulsionados por fatores, dado a singeleza e rudimentariedade dos empreendimentos tradicionalmente criados, a populao percebe que de fato possui as capacidades requeridas para tais empreendimentos. Numa segunda perspectiva, em funo dos baixos nveis de escolaridade e capacitao para o empreendedorismo, as pessoas sequer supem que no possuem determinados conhecimentos teis e necessrios para uma carreira empreendedora. De maneira inversa se explica a menor percepo obtida entre os pases mais desenvolvidos: o ambiente de negcios mais complexo exigindo mais dos empreendedores e a conscincia das lacunas de capacitao se mostram presentes como reflexo da melhor qualidade de educao nesses pases. (MACHADO et al, 2009, pag.42).
2.2 Medo do fracasso Segundo as anlises do Relatrio Global GEM 2010: Muitas vezes, o lado negativo do risco do fracasso supera at mesmo os ganhos mais promissores imaginados em caso de sucesso. Em outras palavras, mesmo que o retorno esperado do empreendimento seja consideravelmente mais elevado do que a segunda melhor alternativa, a percepo do risco de iniciar um negcio pode ter maior peso para alguns indivduos. A propenso a correr riscos pode, portanto, desempenhar um papel importante na transio entre o potencial (ou latente) empreendedor e o efetivo incio de um negcio. Poderia se supor tambm que o empreendedo-
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rismo afetado pela viso geral da populao sobre o risco, visto que os empreendedores dependem do envolvimento de outros interessados, como funcionrios, investidores, fornecedores e outros. Caractersticas como idade, sexo ou etnia podem influenciar o medo do fracasso. Os jovens em geral, por exemplo, no esto ainda comprometidos com famlias para sustentar e com outras dvidas - o que favorece a sensao de ter menos a perder. Os imigrantes podem ter menos acesso a empregos mais estveis e rentveis e, portanto, tm menos opes para gerao de renda. O ambiente institucional tambm pode afetar este sentimento: por exemplo, uma legislao sobre falncias pode dissuadir potenciais empreendedores de seguir em frente com seu empreendimento.
Quadro 2.3 Medo do fracasso segundo grupo de pases
Grupo de Pases
Afirmam que o medo de fracassar os impediria de comear um novo negcio.* Mximo Mnimo Mdia 28,9 31,7 27,8 33,1
Impulsionados por fatores * Impulsionados pela eficincia * Impulsionados pela eficincia (Amrica Latina) * Impulsionados pela inovao *
10,4 11,6 11,6 23,8
46,9 45,3 36 50,9
* % da populao de 18-64 anos que afirmam ter encontrado boas oportunidades para se comear um novo negcio na regio em que vivem. Fonte: Pesquisa GEM 2010
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Enquanto a percepo sobre oportunidades e capacidades percebidas pelos respondentes em todos os pases estudados tm diferenas significativas entre eles, o medo do fracasso mantm ndices semelhantes, com diferenas pequenas entre os grupos de pases. Quadro 2.4 Medo do fracasso - Brasil 2010
Brasil
Afirmam que o medo de fracassar os impediria de comear um novo negcio.* 33,2 26,2
Todos respondentes Empreendedores Iniciais
* % da populao de 18-64 anos que afirmam ter encontrado boas oportunidades para se comear um novo negcio na regio em que vivem. Fonte: Pesquisa GEM Brasil 2010
A populao dos pases impulsionados pela inovao possui a maior taxa de medo do fracasso, com 33,1%, mesmo valor dos brasileiros, que foi de 33,2%. Os pases impulsionados por fatores tm a menor taxa, com 28,9%. Os pases impulsionados pela eficincia tm ndice de 31,7%. Porm, ao analisar os pases da Amrica Latina dentro da categoria impulsionados pela eficincia, o medo do fracasso diminui para 27,8%, inferior populao dos pases impulsionados por fatores. No Brasil, os empreendedores em estgio inicial possuem taxas ainda menores de medo do fracasso, ou seja, de 26,2%. Segundo o Relatrio Global GEM 2010: A pesquisa GEM 2009 mostra que nos pases impulsiona-
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dos por fatores e estimulados pela eficincia, aqueles com as mais altas taxas de medo do fracasso so os que possuem as menores taxas de inteno em iniciar um negcio. Adicionalmente, de acordo com a amostra, o medo do fracasso menor entre aqueles que percebem boas oportunidades para iniciar um negcio quando comparados com a populao em geral. Estes dados sugerem ser possvel aumentar as percepes sobre oportunidades e crescer as intenes de abertura de empreendimentos se for reduzido o medo do fracasso. Mudanas na poltica podem ter alteraes positivas na propenso ao risco. Por exemplo, removendo a larga vantagem que os empregos nas grandes empresas (aquelas que oferecem vantagens no que tange aos benefcios de sade e previdncia, ampliando o conhecimento das financiadoras e investidores em acessar capital de risco, reduzindo as consequncias negativas do medo do fracasso, tais como leis de falncia e proteo contra o desemprego).
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2.3 Percepes sobre o empreendedorismo Segundo o Relatrio Global GEM 2010: De tempos em tempos as sociedades e organizaes desenvolvem culturas particulares e expectativas sociais, refletindo os valores, normas e um entendimento compartilhado entre seus membros sobre como as coisas so executadas. Isto pode servir como mecanismo informal do governo, guiando atividades nesta direo ou mais mtodos administrativos formais. Conformidade e sanes sociais podem funcionar para manter um equilbrio particular, s vezes preservando interesses especiais ou criando resistncias s mudanas. Consequentemente elementos culturais e sociais so duradouros ou lentos evoluindo com qualidade. Uma cultura empreendedora pode ser reforada com percepes como o status que a sociedade confere ao empreendedor e a percepo de que o empreendedorismo pode ser uma boa opo de carreira. A mdia pode reforar notcias sobre empreendedores, como, por exemplo, revistas e programas de televiso mostrando empreendedores de destaque, matrias de jornais relatando histrias de sucesso individual. Empreendedores como heris e suas histrias de sucesso podem moldar significantemente a impresso da sociedade. Formuladores de polticas pblicas podem tomar aes especficas para destacar empreendedores e moldar percepes culturais. A pesquisa de 2010 mostra que a percepo sobre o empreendedorismo como opo de carreira, o status do empre-
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endedor, ateno da mdia sobre o empreendedorismo tm todos mdias maiores nos pases impulsionados por fatores. Estes indicadores vo declinando geralmente dos pases por fatores para os impulsionados pela eficincia, para os impulsionados pela inovao, apesar da mdia do alto status que os empreendedores dos pases de eficincia e inovao serem semelhantes. Uma explicao para este fenmeno que a populao dos pases impulsionados por fatores considera a atividade empreendedora como uma vlvula de escape, onde : melhor estar envolvido em qualquer atividade produtiva do que em algum emprego formal, mesmo que essa atividade tenha sido iniciada por necessidade.
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Quadro 2.5 Percepes sobre o empreendedorismo segundo grupo de pases 2010

% da populao de 18-64 anos que % da populao afirmam que aqueles de 18-64anos que que alcanam afirmam que emsucesso ao iniciar preender uma boa um novo negcio opo de carreira. tm status e respeito perante a sociedade. Mximo Mximo Mnimo Mnimo Mdia Mdia % da populao de 18-64 anos que afirmam que vem constantemente na mdia histrias sobre novos negcios bem sucedidos. Mximo 81,9 88 81,2 71,4 81,1 83,3 Mnimo Mdia 65,3 62,5 62,4 55,4
Grupo de Pases
Impulsionados por fatores Impulsionados pela eficincia Impulsionados pela eficincia (Amrica Latina) Impulsionados pela inovao Fonte: Pesquisa GEM 2010
55,6 55 64,3 28,4
91,1 89,1 88,6 85,4
75,3 72,8 77,5 59,5
59,7 49,9 61,8 51,2
92,3 92,7 79 86,5
81 69,8 71 70,5
34,3 41,8 43,3 34,5
Quadro 2.6 Percepes sobre o empreendedorismo Brasil 2010

% da populao de % da populao 18-64 anos que afirde 18-64anos mam que aqueles que que afirmam que alcanam sucesso empreender ao iniciar um novo uma boa opo de negcio tm status carreira. e respeito perante a sociedade. 78 76,2 79 83,4 % da populao de 18-64 anos que afirmam que vem constantemente na mdia histrias sobre novos negcios bem sucedidos.
Brasil
Todos respondentes Empreendedores Iniciais Fonte: Pesquisa GEM Brasil 2010
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Empreender considerado uma boa opo de carreira para mais de 70% da populao dos pases impulsionados por fatores e pela eficincia, enquanto a mdia entre os pases impulsionados pela inovao de 59,5%. Vanuatu o pas impulsionado por fatores com menor mdia quando considerado o empreendedorismo como boa opo de carreira. A Hungria, a Costa Rica e o Japo, em suas categorias de pases impulsionados pela eficincia, na Amrica Latina e impulsionados pela inovao, respectivamente, so os pases com a menor mdia das populaes considerando como boa a opo de carreira do empreendedor. J Gana, pas impulsionado por fatores, o pas que tem a maior mdia na populao que considera o empreendedorismo uma boa opo de carreira, com ndices acima dos 85%. Tambm so os lderes nas suas categorias de pases nesse aspecto, a Tunsia e a Colmbia, pases impulsionados pela eficincia na Amrica Latina e a Holanda como economias estimuladas pela inovao. Entre a populao brasileira, 78% consideram o empreendedorismo como uma boa opo de carreira, enquanto esse ndice baixa para 76,2%, entre os empreendedores brasileiros em estgio inicial. Observa-se que aqueles que alcanam sucesso ao iniciar um novo negcio tm respeito e status perante a sociedade, com mdias semelhantes, superior a 70% entre os pases impulsionados pela eficincia e pela inovao, e acima de 80% entre os impulsionados por outros fatores. Na Amrica Latina, o Uruguai o pas onde sua populao confere menor mdia no que tange ao status e respeito que o empreendedor tem perante a sociedade, entre os pases impulsionados pela eficincia, Guatemala, pas impulsionado por fatores, Crocia, impulsionado pela eficincia, e Blgica,
99
impulsionado pela inovao, so os pases com menor mdia dentro de suas categorias de pases. Gana, pas impulsionado por fatores, tem a maior mdia entre os pases analisados, bem como Tunsia, pas impulsionado pela eficincia. Brasil, pas latino-americano impulsionado pela eficincia, e Finlndia, pas impulsionado pela inovao, lideram entre os pases em suas categorias de desenvolvimento econmico. A populao brasileira conferiu a maior mdia ao quesito referente ao status e respeito que os empreendedores tm perante a sociedade, entre os pases latino-americanos impulsionados pela eficincia, de 79%, sendo que entre os empreendedores em estgio inicial a mdia foi ainda maior, de 83,4%. Mais de 60% das populaes dos pases impulsionados por fatores e impulsionados pela eficincia vem constantemente na mdia histrias de empreendedores bem sucedidos, enquanto esse ndice de 55% nos pases impulsionados pela inovao. Vanuatu e Grcia so os pases cujas populaes vem com menos freqncia na mdia histrias de empreendedores de sucesso, entre os pases de mesma categoria, respectivamente impulsionados por fatores e impulsionados pela inovao, bem como a Crocia e o Uruguai, pases impulsionados pela eficincia. J na Malsia, pas impulsionado pela eficincia, sua populao a que mais acompanha na mdia histrias sobre empreendedores de sucesso, entre os pases de mesma categoria, como so os casos da populao de Uganda, pas impulsionado por fatores, Peru, pas latino-americano impulsionado pela eficincia, e Finlndia, pas impulsionado pela inovao, frente na sua categoria de pases.
100
O brasileiro v constantemente notcias sobre empreendedores de sucesso na mdia, 81,1%. Entre os empreendedores em estgio inicial este ndice ainda maior, de 83,3%.
2.4 Inteno Empreendedora Segundo o Relatrio Global GEM 2010: Mesmo quando os indivduos possuem percepes favorveis ao empreendedorismo pode ser que ningum tenha interesse em iniciar um negcio. Este o caso de vrios pases europeus. Apesar de altos ndices de atitudes e percepes sobre o empreendedorismo, no so altas as taxas de intenes em abrirem negcios. Uma variedade de caractersticas nacionais pode explicar este fenmeno. Por exemplo, red tape pode representar desfavorveis encargos administrativos ou custos elevados para iniciar um negcio, enquanto os pases de bem estar, enquanto pensam em estarem protegendo seus cidados, podem estar reduzindo os incentivos para o empreendedorismo.
101
Quadro 2.7 Inteno empreendedora segundo grupos de pases 2010
Afirmam ter inteno de empreender. ** Mximo Mnimo Mdia 42,6 23,2 31,1 15,7 Grupo de Pases
Impulsionados por fatores Impulsionados pela eficincia Impulsionados pela eficincia (Amrica Latina) Impulsionados pela inovao
1 2,6 13,2 2,9
77,1 46,3 46,3 15,7
** % da populao de 18-64 anos que no est envolvida em nenhum tipo de atividade empreendedora. Fonte: Pesquisa GEM 2010
Quadro 2.8 Inteno empreendedora Brasil 2010

Brasil Todos respondentes Afirmam ter inteno de empreender. ** 26,5
** % da populao de 18-64 anos que no est envolvida em nenhum tipo de atividade empreendedora. Fonte: Pesquisa GEM Brasil 2010
A populao dos pases com menor grau de desenvolvimento possuem maiores intenes de iniciarem um empreendimento. Menos de 3% da populao do Japo, pas impulsionado pela inovao, Arbia Saudita, impulsionado por fatores, e Rssia, pas impulsionado pela eficincia, tem a inteno de empreender, entre os grupos de pases que eles pertencem.
102
A Costa Rica o pas com menor inteno de empreender de sua populao, 13,2%, entre os pases impulsionados pela eficincia da Amrica Latina. Uganda, pas impulsionado por fatores, Equador, pela eficincia, e Islndia, pela inovao, so os pases, dentro das suas respectivas categorias, com populao com as maiores intenes de empreender. No Brasil, em 2010, a TEA foi de 17,5%, enquanto 26,5% da populao em idade adulta tm a inteno de empreender nos prximos anos, ndice superior aos pases impulsionados pela inovao e pela eficincia, mas inferior mesma categoria dos impulsionados pela eficincia na Amrica Latina e aos pases impulsionados por fatores.
103
3
ASPIRAES EMPREENDEDORAS
104
105
Segundo as anlises do Relatrio Global GEM 2010: O empreendedor difere na variedade e nvel das aspiraes que tem para o seu negcio. Tm ambies particulares sobre como prospectar seu crescimento. Adicionalmente introduzem produtos ou servios exibindo perodos de inovao: nvel de novidade do produto e do mercado, bem como a existncia de concorrncia para o seu negcio. Empreendedores tambm podem aspirar buscar atingir o mercado internacional para seus produtos e servios. Com essas ambies, o empreendedor tem o potencial de impactar significantemente o crescimento na gerao de empregos como vantagem comparativa para as economias nacionais. Neste captulo as aspiraes dos empreendedores em estgio inicial so analisadas, quanto s suas expectativas na gerao de empregos nos prximos 5 (cinco) anos, o grau de inovao dos novos negcios, quanto ao grau de novidade do produto ou servio oferecido e o grau de concorrncia. A idade da tecnologia que est sendo utilizada nos empreendimentos, bem como a orientao internacional dos mesmos tambm considerada neste captulo.
3.1 Gerao de empregos A importncia da gerao de empregos pelas empresas na economia de qualquer pas evidente. O empreendedorismo fator decisivo para a gerao de novos empregos. A formao de novas empresas gera empregos, distribui renda e cria oportunidades para toda a populao. Empreendedores tornam-se exemplos, assumindo riscos ao transformar suas empresas e instigando outras pessoas por meio de suas conquistas e determinao. Portanto, a promoo de um modelo de desenvolvimento, abalizado no estmulo atividade empre-
106
endedora a forma mais eficiente de impactar a economia e a estrutura das
sociedades.
Segundo as anlises do Relatrio Global GEM 2010: O GEM pergunta aos empreendedores em estgio inicial quantos empregados eles possuem no momento da realizao da pesquisa e quantos pretendem ter nos prximos 5 (cinco) anos. Esta diferena representa a expectativa de crescimento do empreendimento. Aproximadamente 55% de todos os empreendedores em estgio inicial esperam criar entre 1 e 5 empregos. Entretanto, apenas 9% dos novos negcios esperam criar 20 (vinte) ou mais empregos, mostrando que menor o predomnio da projeo de alto crescimento. Dessa forma, estimada a criao de 63 milhes de empregos nas 59 economias que esperam pelo menos empregar 1(um) novo trabalhador nos prximos 5 (cinco) anos, e entre esses, 27 milhes esperam empregar pelo menos 20 (vinte) pessoas no mesmo perodo, ilustrando a contribuio do empreendedorismo no crescimento do emprego ao redor do mundo. Empreendedores de alto crescimento, tambm conhecidos como gazelas, termo popularizado nos Estados Unidos pelo economista David Birch, recebem alta ateno dos formuladores de polticas pblicas graas s suas contribuies na gerao de empregos pelas novas empresas (AUTIO, 2007; ACS, 2008). De fato, h vrios estudos demostrando que as aspiraes empreendedoras de alto crescimento lideram o crescimento da economia (BAUM et al., 2001; WIKLUND AND SHEPHERD, 2003). Isto implica afirmar que os esforos feitos para o crescimento das aspiraes e habilidades pode ser traduzido em benefcios concretos.
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A gerao de empregos por parte dos empreendedores em estgio inicial maior nos pases impulsionado pela eficincia do que nos pases de diferentes nveis de desenvolvimento econmico, como mostra o quadro 3. 1. Quadro 3.1 Expectativa de criao de 10 ou mais empregos pelos empreendedores iniciais segundo grupo de pases 2010
Afirmam ter inteno de contratar 10 ou mais pessoas nos prximos 5 anos* Mnimo Impulsionado por fatores Impulsionado pela eficincia Impulsionado pela eficincia (Amrica Latina) Impulsionado pela inovao 0,8 4,9 6,3 5,5 Mximo 28,4 29,3 22,6 23,3 Mdia 8,4 16,7 13 14,6
Grupo de Pases
* % dos empreendedores em estgio inicial em seus pases. Fonte: Pesquisa GEM 2010
Os empreendedores em estgio inicial da Romnia, pas impulsionado pela eficincia, so os mais propensos a gerarem pelo menos 10 (dez) novos empregos nos prximos 5 (cinco) anos. Entre os pases impulsionados por fatores, os empreendedores da Arbia Saudita, so os que pretendem contratar mais pessoas nos prximos anos, o mesmo destaque no Chile e Estados Unidos, pas latino americano impulsionado pela eficincia e inovao, respectivamente. Os empreendedores em estgio inicial de Vanuatu, pas impulsionado por fatores, so os menos propensos a contratarem pelo menos 10 (dez) pessoas nos prximos 5(cinco) anos. Os pases com menor propenso a gerarem pelo menos 10 (dez) novos postos de trabalho nas suas categorias de pases so a
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Malsia, impulsionado pela eficincia, o Equador, latino americano impulsionado pela eficincia e a Espanha, impulsionado pela inovao. Quadro 3.2 Expectativa de criao de 10 (dez) ou mais empregos nos prximos 5 (cinco) anos pelos empreendedores iniciais Brasil 2010
Brasil
Afirmam ter inteno de contratar 10 ou mais pessoas nos prximos 5 anos* 9,8
Empreendedores em Estgio Inicial * % dos empreendedores em estgio inicial em seus pases. Fonte: Pesquisa GEM Brasil 2010
Na esfera mundial, o Brasil est em 38 no ranking, onde de 10 (dez) empreendedores em estgio inicial, 9 (nove) esperam gerar pelo menos um emprego. O Brasil est atrs de pases como o Egito (27), Eslovnia (16), frica do Sul (15) e Letnia (3). Os empreendedores em estgio inicial no Brasil esto abaixo da mdia dos pases do mesmo nvel de desenvolvimento econmico com respeito gerao de empregos nos prximos 5 (cinco) anos, mostrado no quadro 3.1. O quadro 3.2 apresenta que menos de 10% pretendem contratar pelo menos 10 (dez) pessoas para trabalharem em seus negcios nos prximo 5 (cinco) anos. A confiana dos empreendedores brasileiros mostra-se baixa ao se considerar as possibilidades de expanso dos seus empreendimentos, como pode ser notado no quadro 3.3. Tambm se observa que pouco mais de 36% dos empreen-
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dedores, em 2010, no possuem expectativas de criao e gerao de qualquer emprego no prazo de 5 (cinco) anos, e pouco mais de 23% objetivam gerar 6 (seis) ou mais postos de trabalho. Isto significa dizer que, dos 21,1 milhes de empreendedores brasileiros em 2010, 4,9 milhes estimam a gerao de pelo menos 6 empregos atravs de seus empreendimentos nos prximos 5 (cinco) anos. Vale ressaltar que, em compara o com o ano anterior , houve um aumento substancial nesta proporcionalidade, que era de 15,2%, a expectativa de criao de 6 (seis) empregos ou mais nos prximos 5 (cinco) anos. Quadro 3.3 Expectativa de criao de empregos pelos empreendedores iniciais Brasil 2010
Expectativa de criao de emprego (5 ano) Nenhum emprego De 1 a 5 empregos De 6 a 19 empregos Mais de 20 empregos Total Fonte: Pesquisa GEM Brasil 2010 2010 36,7 40,2 15,2 8,0 100,0
110
Quadro 3.4 Expectativa de criao de pelo menos 6 empregos pelos empreendedores iniciais segundo nvel de escolaridade Brasil 2010
Grau de Escolaridade Ensino fundamental Incompleto Ensino fundamental completo Ensino mdio incompleto Ensino mdio completo Ensino superior incompleto Ensino superior completo Ps graduado Fonte: Pesquisa GEM Brasil 2010 Proporo 9,8% 8,2% 1,60 36,10% 13,10% 23,00% 8,20%
Entre os empreendedores brasileiros em estgio inicial com expectativa de criarem pelo menos 6 (seis) empregos nos prximos 5 (cinco) anos, 80,4% tem no mnimo o ensino mdio completo, sendo que 8,2% so ps-graduados, 23% concluram o ensino superior, 13,1% iniciaram curso superior e 36,1% completaram o ensino mdio. Fica evidenciado que o empreendedor com maior escolaridade tem maiores expectativas de crescimento do seu negcio. Quanto ao tema empreendedores por oportunidade, em, 2010, a expectativa da no gerao de empregos de 34,9% e da criao de mais de 20 empregos de 10,3%, como se pode ver no quadro 3.5. O empreendedor por oportunidade tem maiores expectativas de crescimento de seu empreendimento que os que o fazem por necessidade.
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Quadro 3.5 Expectativa de criao de empregos pelos empreendedores iniciais segundo motivao Brasil 2010
Expectativa de criao de emprego (5 ano) TEA (%) Oportunidade (%) Necessidade (%)
Nenhum emprego De 1 a 5 empregos De 6 a 19 empregos Mais de 20 empregos Total Fonte: Pesquisa GEM Brasil 2010
36,7 40,2 15,2 8 100
34,9 36,6 18,3 10,3 100
38,8 48,2 9,4 3,5 100
No que tange ao tipo de atividade, vale ressaltar que a gerao de pelo menos 6 (seis) novos empregos nos prximos 5 (cinco) anos extremamente maior na rea de servios voltados ao consumidor, ou seja, 56,9%.
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Figura 3.1 Gerao de pelo menos 6 empregos pelos empreendedores iniciais segundo tipo de atividade Brasil 2010
Fonte: Pesquisa GEM Brasil 2010 Nos servios voltados ao consumidor, destacam-se os que trabalham com alimentao, confeco e produo e organizao de eventos, como os de maior expectativa de gerao de empregos nos prximos anos. Como o caso da organizao e produo de eventos e consultorias empresariais nos servios voltados empresa e funes relacionadas construo civil e automveis no setor da indstria de transformao. 3.2Inovao, Novidade do Produto &Concorrncia egundo as anlises do Relatrio Global GEM 2010: Inovao e empreendedorismo esto conceitualmente conectados. O GEM analisa a inovao nos negcios per-
113
guntando aos empreendedores o grau de novidade que seus produtos e servios possuem e que representam para seus consumidores. Adicionalmente, cada empreendedor solicitado a definir a novidade do seu negcio, em termos de nveis de concorrncia enfrentado, especificamente se sua percepo de muitos, poucos ou nenhum outro empreendimento oferecendo produtos ou servios similares. Combinando essas duas em uma nica medida de novidade do produto/mercado.
114
3.2.1 Novidade do Produto No quadro 3.6 analisado o comportamento dos empreendedores dos pases que participaram da pesquisa em 2010. Quadro 3.6 Novidade do produto ou servio Grupo de pases 2010
Afirmam que o produto ou servio novo para todos ou para alguns consumidores* Mnimo Impulsionado por fatores Impulsionado pela eficincia Impulsionado pela eficincia (Amrica Latina) Impulsionado pela inovao 20,1 13,2 13,2 27,1 Mximo 64,1 84,7 84,7 59,6 Mdia 36,7 43,2 45,7 39,8
Grupo de Pases
O produto ou servio oferecido pelo empreendedor chileno em estgio inicial o que apresenta maior grau de novidade para todos ou alguns consumidores entre todos os pases analisados. O Chile um pas impulsionado pela eficincia. Entre os pases impulsionados por fatores a Palestina apresenta o maior grau de novidade do produto, ocorrendo o mesmo com a Dinamarca, pas impulsionado pela inovao. Trinidad Tobago, pas impulsionado pela eficincia, o pas com menor grau de novidade entre os pases pesquisados. Jamaica, pas impulsionado por fatores, e Portugal, impulsionado pela inovao, so os pases com menor grau de conhecimento do produto ou servio por parte dos seus consumidores.
115
Quadro 3.7 Novidade do produto ou servio Brasil 2010

Brasil Empreendedores em Estgio Inicial * % dos empreendedores em estgio inicial em seus pases. Fonte: Pesquisa GEM Brasil 2010 Afirmam que o produto ou servio novo para todos ou para alguns consumidores* 16,8
Os empreendedores brasileiros oferecem produtos ou servios conhecidos dos seus consumidores, j que apenas 16,8% consideram que o produto novo para todos ou alguns consumidores, mdia inferior aos mnimos atingidos pelos pases impulsionados por fatores e impulsionados pela inovao (quadro 3.6). Para apenas 7,5% ser novo para todos os consumidores, conforme quadro abaixo. Quadro 3.8 Empreendedores iniciais segundo conhecimento do produto ou servio Brasil 2010
Produto ou servio Novo para todos Novo para alguns Ningum considera novo Total Fonte: Pesquisa GEM Brasil 2010 Proporo (%) 7,5 9,3 83,2 100
116
Quadro 3.9 Conhecimento do produto ou servio dos empreendedores iniciais segundo grau de escolaridade Brasil 2010
Produto novo para alguns ou todos os consumidores Grau de Escolaridade Ensino fundamental Incompleto Ensino fundamental completo Ensino mdio incompleto Ensino mdio completo Ensino superior incompleto Ensino superior completo Ps graduado Fonte: Pesquisa GEM Brasil 2010 Proporo (%) 14,3 10,7 10,7 33,9 8,9 12,5 8,9
Entre os empreendedores brasileiros que consideram seu produto ou servio oferecido como novo para todos ou alguns consumidores, 64,2% estudaram pelo menos o suficiente para terminarem o ensino mdio. Entre as atividades econmicas escolhidas pelos empreendedores brasileiros em estgio inicial, como mostra a figura 3.2, 56,9% dos empreendimentos so referentes a servios voltados ao consumidor (consumidores estes cada vez mais exigentes).
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Figura 3.2 - Conhecimento do produto ou servio dos empreendedores iniciais segundo tipo de atividade Brasil 2010
As atividades econmicas relacionadas com alimentao e com roupas so as preferidas entre os servios voltados ao consumidor cujos empreendedores brasileiros em estgio inicial consideram como novos para todos ou alguns de seus consumidores. Na rea de servios voltados empresa o destaque vai para a rea de eventos, enquanto produtos e servios no ramo automobilstico so os escolhidos na categoria de indstria de transformao. Vale ressaltar que boas idias de produtos so aquelas que, em vez de serem orientadas para o produto, so dirigidas para as necessidades dos consumidores. Produtos que provm de desenvolvimento cientfico, mas que no respondem a uma necessidade por parte dos consumidores esto fadados ao insucesso. Para tanto os empreendedores que inovam ficam em posio de vantagem em relao aos demais, visto que os benefcios da inovao no se limitam s empresas. Para os pases as inovaes permitem o aumento do nvel de gerao
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de emprego e renda, alm do acesso ao mundo globalizado. 3.2.2 Concorrncia Outro parmetro utilizado pelo GEM para medir a inovao dos empreendimentos o grau de concorrncia a que os negcios enfrentam, ou seja, o nmero de empresas operando no mesmo ambiente do empreendimento, oferecendo produtos ou servios similares. No quadro 3.10 pode-se analisar o comportamento dos pases participantes da pesquisa, segundo sua diviso em categorias de desenvolvimento econmico. Quadro 3.10 - Nvel da concorrncia dos empreendedores iniciais Grupo de pases 2010
Grupo de Pases
Afirmam que seu produto ou servio tem pouca ou nenhuma concorrncia* Mnimo Mximo 58,3 62,8 58,1 61,5 Mdia 41,9 43,5 44,9 46,5 28,5 23,4 34,4 18,6
Impulsionado por fatores Impulsionado pela eficincia Impulsionado pela eficincia (Amrica Latina) Impulsionado pela inovao
A mdia entre os pases semelhante, mas a Crocia, pas impulsionado pela eficincia, o pas onde maior parte dos seus empreendedores afirmou enfrentar pouca ou nenhuma concorrncia para seus negcios. O Chile, pais latino americano impulsionado pela eficincia, Vanuatu, pas impulsionado por fato-
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res e Aores, impulsionado pela inovao, so as economias com empreendedores enfrentando menos concorrentes, nas suas categorias de pases. Em contrapartida, os empreendedores da Coria do Sul, pas impulsionado pela inovao, so os que tm negcios que enfrentam maior concorrncia, j que so poucos os que afirmaram que tem pouco ou nenhum concorrente. O Ir, pas impulsionado por fatores, a China, pela eficincia, e a Argentina, pas latino americano impulsionado pela eficincia, so os pases cujos empreendedores em estgio inicial afirmaram que enfrentam maior concorrncia, dentro de suas respectivas categorias de desenvolvimento econmico. Quadro 3.11 Nvel da concorrncia dos empreendedores iniciais Brasil 2010
Brasil Empreendedores em Estgio Inicial * % dos empreendedores em estgio inicial em seus pases. Fonte: Pesquisa GEM Brasil 2010 Afirmam que seu produto ou servio tem pouca ou nenhuma concorrncia* 37,5
Os empreendedores brasileiros enfrentam maior concorrncia que muitos dos pases analisados na pesquisa (quadro 3.11). Apenas 37,5% afirmaram que o seu produto ou servio encontra pouca ou nenhuma concorrncia. Esta mdia inferior dos pases dos diversos graus de desenvolvimento econmico analisados. Pode-se observar no quadro 3.12 que o empreendedor brasileiro tem pouca percepo quanto ocupao de nichos mercadolgicos, dado que mais de 93% dos empreendimentos esto envoltos e expostos a algum nvel de con-
120
corrncia direta. Quadro 3.12 Nvel da concorrncia dos empreendedores iniciais Brasil 2010 Proporo (%)
Concorrncia Muitos concorrentes Poucos concorrentes Nenhum concorrente Total Fonte: Pesquisa GEM Brasil 2010 Proporo (%) 63 30,4 6,6 100
Quadro 3.13 Nvel da concorrncia dos empreendedores iniciais segundo grau de escolaridade Brasil 2010 Proporo (%)
Pouca ou nenhuma concorrncia Grau de escolaridade Ensino fundamental incompleto Ensino fundamental completo Ensino mdio incompleto Ensino mdio completo Ensino superior incompleto Ensino superior completo Ps graduado Fonte: Pesquisa GEM Brasil 2010 Proporo (%) 21,5 11,4 12,7 31,7 6,3 12,7 3,7
Vale ressaltar que 57% possui, pelo menos, o ensino mdio, inclusive nesta faixa esto os graduados e ps-graduados. Isto vem enfatizar a importncia
121
da gesto do conhecimento na atual sociedade, dado que hoje se est diante de um cenrio de enorme complexidade, no mundo empresarial e corporativo. Fenmenos scio-econmicos mundiais so responsveis pela reestruturao do ambiente de negcios. Exemplo disso a globalizao da economia, que impulsionada pela tecnologia da informao e pelas comunicaes, uma realidade da qual no se pode resistir. Portanto, nessa conjuntura que o conhecimento se transforma em um precioso recurso estratgico para a vida das pessoas e dos empreendimentos, dado que desempenha papel fundamental na histria. Apenas saber muito sobre alguma coisa ou saber fazer e no apenas querer fazer no proporciona, por si s, maior poder de competio para um empreendimento. preciso que o empreendedor veja a importncia dos ativos intangveis em sua vida profissional, ou seja, condio sine qua non a capacitao e a qualificao para formar um empreendedor, preparado para aprender a agir e pensar por conta prpria, com criatividade, liderana e viso de futuro, para inovar e ocupar o seu espao no mercado, bem como adquirir conhecimento e desenvolver comportamentos, objetivando a baixar a taxa de mortalidade das empresas. Cecatto (2008) legitima a premissa acima quando afirma que quem tem um diferencial a mais vai mais longe. E o conhecimento , sem dvida, o principal diferencial. Afinal, com ele que novas tecnologias e frmulas positivas de trabalho surgem para a empresa. Portanto, apostar na capacitao dos empreendedores preparar pessoas para desenvolverem negcios mais por oportunidade do que por necessidade, ou seja, gerar empresas mais eficientes e produtivas.
122
No que tange a questo de concorrncia versus tipo de atividade, pode ser verificado na figura 3.3 que 62,5% so atividades de servios voltadas ao consumidor, tais como: fornecimento de alimentao congelada, confeco de roupas, lanchonete, frutaria, vendas por catlogos, personal trainer a domiclio, lavanderias, lava carros etc. E, somente 1,6% correspondem a atividades ligadas a indstria extrativista, ou seja, mais especificamente a criao de gado e a agricultura. Figura 3.3 Empreendedores iniciais que enfrentam pouca ou nenhuma concorrncia segundo tipo de atividade Brasil 2010
3.2.3 Novidade do Produto e Concorrncia A figura 3.4 ilustra os parmetros utilizados pelo GEM para definir o grau de inovao dos empreendimentos nos pases participantes do estudo, somando a
123
novidade do produto com a concorrncia enfrentada no mercado, nos ltimos trs anos. Os parmetros considerados para esta anlise so a novidade do produto, quando o produto ou servio oferecido novo para todos ou pelo menos alguns dos consumidores e o nvel de concorrncia que o empreendimento enfrenta, se pouca ou nenhuma. O quadro 3.14 ilustra a soma destes dois parmetros, o produto novo para todos ou alguns consumidores e o empreendimento enfrentando pouca ou nenhuma concorrncia. Quadro 3.14 Inovao na atividade empreendedora em estgio inicial, 20082010
Produto novo para Produto novo para todos/ todos/alguns consumi- alguns consumidores ou dores e nenhuma/pouca nenhuma/pouca concorconcorrncia rncia 15,01% 16,08% 16,68% 7,93% 12,53% 16,83% 14,00% 17,83% 17,06% 20,30% 33,84% 31,47% 27,48% 32,88%
2008 a 2010
Pas
Uganda Gana Zmbia Impulsionados ndia por fatores Egito Venezuela Jamaica
124
Lbano Ir Palestina e Faixa de Gaza Angola Bolivia Vanuatu Arglia Arbia Saudita Brasil Bsnia e Herzegovina Trinidad e Tobago Hungria Tunisia Crocia Equador Macedonia Montenegro Colombia Impulsionados Rep.Dominicana pela eficincia Letnia Costa Rica Mexico China Uruguai Argentina frica do Sul Turquia Peru Chile
23,33% 16,77% 23,88% 16,77% 16,14% 34,71% 23,92% 25,48% 9,33% 18,50% 9,62% 13,07% 13,66% 17,46% 15,02% 21,51% 18,31% 27,55% 20,52% 31,52% 24,88% 27,60% 17,65% 40,42% 36,76% 34,09% 27,07% 42,99% 52,59%
24,78% 33,23% 28,12% 37,01% 39,21% 25,96% 38,22% 38,85% 21,51% 31,97% 26,28% 25,88% 25,54% 30,47% 32,92% 28,82% 33,22% 27,41% 34,86% 25,61% 32,74% 36,05% 50,53% 29,61% 35,41% 38,09% 53,70% 40,82% 37,70%
125
Itlia Coria do Sul Alemanha Reino Unido Holanda Espanha Finlndia Blgica Impulsionados Estados Unidos pela inovao Israel Eslovnia Noruega Dinamarca Grcia Islndia Frana Irlanda Fonte: GEM Global Report 2010
20,36% 20,99% 26,38% 27,77% 28,28% 24,03% 22,09% 27,91% 26,27% 26,17% 34,80% 32,58% 37,13% 32,85% 38,03% 34,40% 37,28%
27,29% 29,69% 24,84% 23,90% 23,55% 29,56% 32,40% 28,01% 30,45% 32,05% 24,08% 26,64% 23,55% 27,95% 24,22% 28,11% 26,70%
Na soma destes parmetros considerados na anlise da inovao dos empreendimentos, o Brasil o pas com a menor soma, apesar de no ser o pas com menor nvel de conhecimento do produto nem o de maior concorrncia enfrentado pelos seus empreendedores em estgio inicial.
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3.3 Tecnologia
A tecnologia produto de uma economia e uma fora para o crescimento econmico e social de um pas. parte integrante e fundamental dos empreendimentos, dado que afeta e afetada pelas tradies culturais de uma sociedade. Elas so igualmente uma forma de desenvolver e projetar o empreendedorismo. Em primeiro lugar, deve ser um artigo de alta qualidade que tenha alterado a vida das pessoas e se tornado indispensvel. Alm disso, deve ter atingido um nvel estimvel de notoriedade a ponto de influenciar o desenvolvimento de outros artigos to revolucionrios quanto. Portanto, o GEM examina a amplitude da questo tecnologia, onde o parmetro utilizado o tempo em que a tecnologia empregada nos negcios est disponvel no mercado, segundo a percepo do prprio empreendedor. No quadro 3.15 pode-se analisar os resultados dos pases participantes da pesquisa neste quesito, segundo sua diviso em categorias de desenvolvimento econmico.
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Quadro 3.15 Tecnologia disponvel por menos de um ano utilizada pelos empreendedores iniciais Grupo de pases 2010
Grupo de Pases
Afirmam que a tecnologia utilizada em seu empreendimento est disponvel no mercado por menos de 1 ano* Mnimo Mximo 56,2 33,5 16,8 34,7 Mdia 19,5 13,6 9,3 10,9 1,9 3,3 4,5 2,7
Impulsionado por fatores Impulsionado pela eficincia Impulsionado pela eficincia (Amrica Latina) Impulsionado pela inovao * % dos empreendedores em estgio inicial em seus pases. Fonte: Pesquisa GEM 2010
A percepo sobre a utilizao de tecnologias com menos de 1 (um) ano de disponibilidade no mercado maior nos pases com menor grau de desenvolvimento. Este resultado no quer dizer que os pases com maior desenvolvimento econmico no faam uso de tecnologias novas, mas sim, que a percepo sobre o uso de novas tecnologias maior nos pases mais pobres. Nesta questo, o Brasil, em 2010, posiciona-se no ranking em 50, ficando abaixo da Arbia Saudita (1), Palestina (2), Taiwan (7), Jamaica (9), Bolvia (45) etc.
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Quadro 3.16 Tecnologia disponvel por menos de um ano utilizada pelos empreendedores iniciais Brasil 2010
Brasil Empreendedores em Estgio Inicial * % dos empreendedores em estgio inicial em seus pases. Fonte: Pesquisa GEM Brasil 2010 Afirmam que a tecnologia utilizada em seu empreendimento est disponvel no mercado por menos de 1 ano* 5
No Brasil, o empreendedor em estgio inicial utiliza tecnologia que lhes bastante conhecida, sendo que apenas 5% afirmaram que a tecnologia empregada em seu empreendimento est disponvel no mercado menos de 1 (um) ano (quadro 3.16). No Brasil, em 2010, surpreendente a proporo de empreendimentos que utilizam tecnologia h mais de 5 (cinco) anos, ou seja, 89%, conforme quadro 3.16, a seguir. Os dados, quanto utilizao, no alteram substancialmente entre os anos de 2005 e 2010. Quadro 3.17 - Idade da tecnologia utilizada pelos empreendedores iniciais Brasil 2010
Tecnologia existente menos de 1 ano e at 5 anos Grau de Escolaridade Menos de 1 ano Entre 1 e 5 anos Mais de 5 anos Total Fonte: Pesquisa GEM Brasil 2010 Proporo (%) 4,9 6,1 89 100
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Baseado na anlise pode ser observado que 95% dos empreendimentos no Brasil em 2010 no utilizam tecnologia disponvel menos de 1 (um) ano no mercado. Quadro 3.18 - Tecnologia disponvel por menos de um ano ou at cinco anos, utilizada pelos empreendedores iniciais segundo grau de escolaridade Brasil 2010
Tecnologia existente menos de 1 ano ou at 5 anos Grau de Escolaridade Ensino fundamental Incompleto Ensino fundamental completo Ensino mdio incompleto Ensino mdio completo Ensino superior incompleto Ensino superior completo Ps graduado Fonte: Pesquisa GEM Brasil 2010 Proporo (%) 10,8 2,7 2,7 48,7 10,8 18,9 5,4
Entre os empreendedores brasileiros em estgio inicial que afirmaram que a tecnologia que utilizam em seus negcios est disponvel at 5 (cinco) anos no mercado, 83,8% tem no mnimo o ensino mdio completo.
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Figura 3.4 Tecnologia disponvel por menos de um ano ou at cinco anos, utilizada pelos empreendedores iniciais segundo tipo de atividade Brasil 2010
Entre os empreendedores brasileiros em estgio inicial que afirmaram que a tecnologia utilizada em seus negcios tem menos de 1 (um) ano, ou entre 1 e 5 anos de disponibilidade no mercado 65,8% esto com atividades voltadas ao consumidor, com destaque para rea de alimentos, de roupas, de produtos de beleza e de assistncia tcnica para produtos eletrnicos. Na indstria de transformao se concentram 18,4%, onde o destaque fica por conta de negcios voltados a conserto e manuteno de automveis. E 15,8% dos empreendedores que utilizam tecnologia inferior a 5 anos de disponibilidade no mercado esto em atividades voltadas empresas.
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3.4 Orientao internacional
Segundo as anlises do Relatrio Global GEM 2010: Outra medida das aspiraes empreendedoras descreve a orientao internacional dos empreendedores em estgio inicial. Esta medida baseada na parcela de produtos ou servios que os empreendedores vendem para consumidores fora de seus pases. Isto inclui exportaes, mas pode compreender tambm consumidores internacionais que fazem compras online, ou visitando o pas como turistas ou a negcios. Nas economias mais desenvolvidas, geralmente o ambiente competitivo maior, ainda mais quando tenha sido construdo sob economias de escala no seu estgio de eficincia econmica, resultando em organizaes estabelecidas grandes e poderosas. Empreendedores podem escapar da rivalidade domstica oferecendo seus produtos para novos mercados que podem valorizar mais seus produtos. (TRECHO EXTRADO E TRADUZIDO DO GEM GLOBAL 2010) A transao comercial entre vrios pases amplia os mercados para o escoamento de uma produo que poder ter seu consumo diminudo em seu mercado interno. No quadro 3.19 pode-se analisar o comportamento dos pases participantes da pesquisa, segundo sua diviso em categorias de desenvolvimento econmico.
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Quadro 3.19 Orientao internacional dos produtos ou servios dos empreendedores iniciais (pelo menos 1%) Grupo de pases 2010
Afirmam que pelo menos 1% de seus consumidores de fora de seu pas* Mnimo Impulsionado por fatores Impulsionado pela eficincia Impulsionado pela eficincia (Amrica Latina) Impulsionado pela inovao * % dos empreendedores em estgio inicial em seus pases. Fonte: Pesquisa GEM 2010 5,1 5,4 6,8 20,8 Mximo 65 82,1 52,5 83,8 Mdia 27,7 42,2 33,6 56,9
Grupo de Pases
A Sucia, pas impulsionado pela inovao, o pas com maior orientao internacional para seus empreendedores em estgio inicial. Jamaica, pas impulsionado por fatores, Uruguai, impulsionado pela eficincia na Amrica Latina, e Montenegro, pela eficincia, so os pases com maior porcentagem de consumidores fora de seus pases, dentro de suas categorias, respectivamente. A Guatemala o pas com empreendedores em estgio inicial em menor nvel de internacionalizao, no apenas entre os pases impulsionados por fatores, mas entre todos os analisados em 2010. A Rssia e o Japo, pases impulsionado pela eficincia e pela inovao, respectivamente, so os que possuem menor nvel de orientao internacional para os consumidores.
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Quadro 3.20 Orientao internacional dos produtos ou servios dos empreendedores iniciais (pelo menos 1%) Brasil 2010
Brasil Empreendedores em Estgio Inicial * % dos empreendedores em estgio inicial em seus pases. Fonte: Pesquisa GEM Brasil 2010 Afirmam que pelo menos 1% de seus consumidores de fora de seu pas* 6,8
Neste item, o Brasil se posiciona em 57 no ranking mundial, ficando bem abaixo dos pases: Islndia (1), Letnia (2), Eslovnia (4), Turquia (7), Arbia Saudita (31) etc. Segundo, anlise, o Brasil, apresenta uma das menores intenes de insero no mercado internacional. Fato este percebido e no alterado desde o ano de 2002. O Brasil o pas com menor orientao internacional entre os pases impulsionados pela eficincia na Amrica Latina, apenas 6,8% de seus empreendedores afirmaram que possuem consumidores fora do pas (quadro 3.19). A mdia brasileira inferior s mdias de todas as categorias de pases analisados. Segundo Machado et al (2010), este fator pode ser explicado em parte, ou seja, pela extenso territorial brasileira, na qual o percentual da populao situado em reas fronteirias baixo e pelo forte apelo que a demanda de consumo interno exerce sobre os vetores da economia nacional.
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Quadro 3.21 Orientao internacional dos produtos ou servios dos empreendedores iniciais Brasil 2010
Consumidores externos De 75% a 100% dos consumidores De 25% a 74% dos consumidores De 1% a 24% dos consumidores Nenhum Total Fonte: Pesquisa GEM Brasil 2010 Proporo (%) 0 0 6,8 93,2 100
A proporcionalidade de empreendedores que manifestam a inteno de atuarem com alguma orientao internacional no se altera substancialmente entre os anos de 2002 a 2010.
3.5 Anlise Final As aspiraes dos empreendedores dos 59 (cinquenta e nove) pases participantes da pesquisa em 2010 mostram caractersticas globais que se assemelham. Porm, quando comparados com os empreendedores brasileiros percebe-se uma preocupao maior dos empreendedores com o mercado interno do Brasil. A expectativa de gerao de novos postos de trabalho pelos empreendedores brasileiros em 2010 foi superior ao ano anterior, mas continua em nveis me-
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nores que os pases com o mesmo grau de desenvolvimento, impulsionado pela eficincia. Na anlise da inovao nos negcios dos empreendedores brasileiros em estgio inicial, analisando a novidade do produto para os consumidores e o grau de concorrncia enfrentado, o pas manteve nveis semelhantes a 2009, continuando abaixo da mdia de todas as categorias de pases, divididos por seu grau de desenvolvimento econmico. Mas, na soma destes dois quesitos nos ltimos 3 anos, o empreendedor brasileiro que possui a menor soma, sendo o empreendedor com menor contedo inovador em seus negcios. Na definio da tecnologia utilizada pelos empreendedores e seu grau de inovao levado em considerao para anlise, o tempo em que a tecnologia est disponvel no mercado. A percepo do uso de tecnologias novas maior nos pases com menor grau de desenvolvimento econmico, assim pode-se afirmar que por terem menos acesso a novas tecnologias (produzidas nos pases desenvolvidos) acreditam que essa nova tecnologia ter grande impacto na qualidade de vida. O empreendedor brasileiro em estgio inicial utiliza tecnologia disponvel e j conhecida no mercado, apenas 5% tm a percepo que a tecnologia utilizada est disponvel por menos de 1 ano. Por meio do comrcio internacional a escala dos empreendimentos pode ser ampliada, j que h consumidores em outros pases que podem consumir os mesmos produtos. Embora exista esta oportunidade de ganho de escala por meio da insero internacional pode se observar que o Brasil, manteve os mesmos nveis de comrcio internacional dos ltimos anos para os seus empreendedores em estgio inicial, e patamares inferiores aos demais pases pesquisados pelo GEM.
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Os empreendedores mais preocupados com a inovao de seus negcios so os que possuem nvel de escolaridade superior aos demais, onde tem pelo menos 11(onze) anos de estudos, que o tempo mnimo no Brasil para aqueles que concluem o ensino mdio. As aspiraes dos empreendedores brasileiros em estgio inicial demonstram a fora do mercado interno, que ainda deixa espao para novos negcios, sem a necessidade de utilizao de produtos ou servios inovadores, de novas tecnologias nem de buscar o mercado externo, sendo que as atividades econmicas preferidas esto nos ramos alimentcio e txtil, principalmente.
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4
CONDIES PARA EMPREENDER NO BRASIL
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Segundo a viso dos especialistas entrevistados, o Brasil, de uma forma geral, no apresenta condies que favorecem a criao de novos negcios. Mesmo assim, tem se mantido todos os anos entre os 13 (treze) pases com TEA mais alta. Mesmo se ignorada a parcela da TEA que representa os empreendedores por necessidade, ao comparar com a TEA total dos outros pases, ainda o Brasil se manteria entre os 50% mais altos. Isso leva a entender que muito mais do que os fatores relacionados s condies especificamente relacionadas a negcios - como polticas, infraestrutura, capital formal etc., os fatores relacionados mentalidade empreendedora, ao ambiente social e cultural e ao mercado consumidor so os que principalmente levam o indivduo brasileiro a empreender. Sendo tambm fato que tais propulsores influenciam mais diretamente os empreendimentos por oportunidade e, menos, aqueles motivados por necessidade, os quais so praticamente determinados pela falta de opo na obteno de trabalho e renda. Avaliando o perodo de 2002 a 2010 quando os especialistas so solicitados, por meio de perguntas abertas, a citar 3 (trs) fatores limitantes e 3( trs) favorveis dinmica do empreendedorismo no Brasil, alguns foram destacados como de maior influncia. Observa-se que, embora nesses 9 (nove) anos da pesquisa tenham sido criadas novas leis e programas com o objetivo de favorecer melhores condies para alguns grupos de empreendedores, a leitura que os especialistas fazem da realidade empreendedora no pas apresenta muito poucas variaes. Da mesma forma, o questionrio com perguntas estruturadas mantm as posies de anos anteriores confirmando o rigor crtico que os entrevistados tm da realidade.
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Na seo 4.1. apresentada a percepo dos especialistas a partir do questionrio estruturado, em que os mesmos analisam questes j formatadas. Importante notar que num primeiro momento a escala que se trata a informao de -2 a +2 (desfavorvel para favorvel), e depois se analisa numa escala de 1 a 5 quando se objetiva a comparao internacional. As sees 4.2 a 4.4 analisam as percepes dos especialistas em relao a fatores limitantes, fatores favorveis e recomendaes por meio de questes abertas em que o especialista considera 3 (trs) aspectos que julgam mais limitantes ao empreendedorismo no pas, os 3 (trs) mais favorveis e 3 (trs) recomendaes para melhorar a situao.
4.1 Evoluo das Condies de Empreender no perodo 2002 a 2010 Quando se analisa a percepo dos especialistas quanto s condies para empreender no Brasil, nota-se predominncia de condies desfavorveis para o empreendedorismo. A Figura 4.1 deixa evidente que das 16 (dezesseis) condies para empreender to somente 5 (cinco) so favorveis em 2010 (percepo positiva) e a maioria (11) so desfavorveis. Percebe-se que o Brasil um Pas que oferece oportunidades para o empreendimento, mas que no consegue dar condies para tanto. Tal fato prende-se em parte ao processo de crescimento econmico que caracteriza a sociedade brasileira nos ltimos anos, inclusive os fatores Oportunidade Empreendedora e Capacidade Empreendedora: Motivao que teve aumento da percepo positiva em 2010 quando comparado com 2002.
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Alm destes fatores, destaca-se tambm com a Valorizao da Inovao como positivo bem como Infraestrutura Fsica1 e Participao da Mulher como empreendedora, neste ltimo caso, inclusive, j percebido em edies anteriores da pesquisa. Figura 4.1 Condies para empreender no Brasil segundo percepo dos especialistas Brasil Comparativo 2002 e 2010
1 Deve-se destacar o fato de que este fator influenciado pela questo de infraestrutura ligada a servios bsicos como energia, gs, gua e esgoto. Quando se separa o fator tem-se, por exemplo, uma percepo desfavorvel (negativa) para o custo de acesso a servios de comunicao (telefone, internet, etc.) corroborando pesquisas realizadas que apontam o Brasil como tendo dos custos mais altos na ligao de um aparelho celular. Portanto, deve-se relativizar o fator infraestrutura fsica como favorvel ao empreendedorismo.
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No entanto, apesar das condies macroeconmicas estarem favorecendo o empreendedorismo no Brasil (notadamente ambiente mais estvel, com inflao controlada e crescimento econmico), ainda precisa evoluir significativamente nas condies mais ligadas s polticas de apoio ao empreendedor. A figura 4.1 ilustra perfeitamente o ponto apresentado anteriormente ao se verificar que os aspectos mais desfavorveis ao empreendedorismo estarem ligados a polticas e programas de governo, bem como servios educacionais, financeiros, de cincia e tecnologia e de regulao da competio no Pas. Nota-se que Polticas Governamentais e Programas Governamentais so desfavorveis e na percepo dos especialistas tiveram uma baixa de 2002 a 2010. Apesar de citarem como avanos a Lei Geral da Microempresa e Empresa de Pequeno Porte aprovada em 2006 e a introduo de Programas de apoio ao empreendedor nos ltimos anos, ainda assim h um gap entre a necessidade e a oferta de programas do governo, bem como uma distncia entre as polticas e programas implementados e o empreendedor, que muitas vezes no tem acesso aos mecanismos criados. Isto pode ser verificado quando se destacam os pontos que mais contriburam para a percepo dos especialistas. No caso dos Programas Governamentais tem-se como ponto de destaque a inexistncia de uma nica agncia para o empreendedor obter informaes sobre os programas. Dito de outra forma, nada mais que a percepo da dificuldade que o empreendedor tem em obter as informaes necessrias para acessar os mecanismos de apoio criados por programas de governo. Novamente quando se analisa as Polticas Governamentais aparece a demora em conseguir licenas para empreender no Brasil, algo j debatido h tempos e que corroboram os dados da pesquisa Doing Business 2011 feita pelo Banco Mundial e que
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classifica o pas na 128 posio dentre 183 economias do mundo.2 Importante tambm destacar todo um conjunto de condies desfavorveis ligadas s reas da Educao, Cincia e Tecnologia. As condies Educao e Capacitao e Capacidade Empreendedora: Potencial denota a dificuldade que se tem de garantir recursos humanos capazes de perceber oportunidades e aproveit-las. Como se pode destacar os especialistas consideram que no h ainda no Pas a introduo de conceitos de empreendedorismo desde a escola bsica at nveis mais avanados, e tal situao apenas refora a percepo de que nosso empreendedor no possui condies para iniciar e administrar um negcio. Quadro 4.1 Fatores limitantes ao empreendedorismo mais citados pelos especialistas Brasil 2010
Condies para Empreender Polticas Governamentais 2010 -1,3 Ponto de Destaque Em meu pas, as novas empresas conseguem obter a maioria das permisses, licenas e concesses em cerca de uma semana. Em meu pas, o ensino em escolas primrias e secundrias d a ateno adequada ao empreendedorismo e criao de novas empresas. Em meu pas, muitas pessoas sabem como iniciar e administrar um negcio de alto crescimento. Em meu pas, as empresas novas e em crescimento tm condies econmicas para obter tecnologias mais avanadas. Em meu pas, uma ampla variedade de assistncia do governo para empresas novas e em crescimento pode ser obtida atravs do contato com uma nica agncia.
Educao e Capacitao Capacidade Empreendedora: Potencial Pesquisa e Desenvolvimento (Transferncia de Tecnologia)
-1,1 -0,9 -0,7
Programas Governamentais
-0,7
2 Embora se deva relativizar os dados da Pesquisa por se tratar de uma amostra reduzida e que considera que se leva 120 dias para abrir uma empresa no Pas, no se pode ignorar a dificuldade que o empresrio ainda enfrenta para formalizar o seu empreendimento. Apesar de avanos como o citado Cadastro Sincronizado pela pesquisa, ainda h burocracia excessiva no processo de abertura de empresas.
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Proteo aos Direitos Intelectuais
-0,6
Em meu pas, a venda ilegal de programas pirateados, CDs, vdeos e qualquer outro produto com direitos autorais ou marca registrada no acontece em larga escala. Em meu pas, h disponibilidade de financiamento proveniente de lanamento pblico de aes e ttulos ao pblico suficiente para empresas novas ou em crescimento (mercado de aes, debntures, commercial papers, lanamento de ttulos ao pblico). Em meu pas, as empresas novas e em crescimento podem arcar com os custos da utilizao de terceiros, fornecedores e consultores. Em meu pas, a cultura nacional encoraja o indivduo a correr os riscos de iniciar um novo negcio. Em meu pas, existem muitas iniciativas especialmente desenhadas para apoiar o empreendedorismo em negcios de alto crescimento. Em meu pas, as empresas novas e em crescimento conseguem entrar no mercado sem ser injustamente bloqueadas por empresas estabelecidas. Em meu pas, iniciar um novo negcio uma opo de carreira socialmente aceitvel para mulheres. Em meu pas, uma empresa nova ou em crescimento consegue ter acesso a servios bsicos (gs, gua, eletricidade e esgoto) em aproximadamente um ms. Em meu pas, consumidores gostam de experimentar novos produtos e servios. Empresrios bem sucedidos tm status e respeito elevados. Em meu pas, as boas oportunidades para novas empresas cresceram consideravelmente nos ltimos cinco anos.
Apoio Financeiro
-0,5
Infraestrutura Comercial e Profissional Normas Culturais e Sociais Empreendimentos de Alto Crescimento1 Acesso ao Mercado e Barreiras Entrada Participao da Mulher Acesso Infraestrutura Fsica Valorizao da Inovao Capacidade Empreendedora: Motivao Oportunidade Empreendedora Fonte: Pesquisa GEM Brasil 2010
-0,4 -0,4 -0,4
-0,3 0,1 0,4 0,4 0,8 0,9
Dois outros aspectos destacados como negativos para o empreendedorismo so ligados a aspectos legais e regulatrios. Tanto Proteo aos Direitos Intelectuais quanto Acesso ao Mercado e Barreiras Entrada, citados como negativos, se relacionam com a incerteza que marca aspectos legais na socie-
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dade e instituies que devem ter como misso exigir o respeito legislao. Dentre as denominadas reformas microeconmicas que se colocam como fundamentais para avanos na sociedade esto mudanas na legislao de direitos de propriedade e de defesa da concorrncia. Quando comparado com os outros pases da amostra, corrobora-se a percepo geral acima ilustrada3. O dinamismo do mercado tem sido um importante fator que contribui para o empreendedorismo no Brasil, mais do que nos demais pases da pesquisa (figura 4.2). Figura 4.2 Condies que afetam o empreendedorismo segundo percepes dos especialistas Brasil 2010
Fonte: Pesquisa GEM Brasil 2010 3 Para fazer a comparao internacional se converteu a escala anterior (-2 a +2) para uma escala de 1 a 5 pois no se objetiva mais dar uma percepo de fatores favorveis e desfavorveis mas apenas comparar o desempenho do Pas com os demais.
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As condies Oportunidade Empreendedora, Motivao Empreendedora, Mercado: interno e dinamismo/oportunidade e Valorizao da Inovao: Consumidor so percebidas pelos especialistas do Pas como mais favorveis que aquelas percebidas pelos especialistas dos demais pases. Ao contrrio, e conforme tambm tratado anteriormente, as condies oferecidas pelas Polticas e Programas Governamentais, Educao, Capacidade Empreendedora, Legislao, e Proteo aos Direitos Intelectuais so percebidas como mais favorveis nos outros pases quando comparadas com as condies oferecidas no Brasil. Portanto, o Brasil no apenas apresenta condies desfavorveis sobre vrios aspectos, mas notadamente no que tange a servios governamentais e institucionais, como tambm est em desvantagem quando comparado com as condies oferecidas pelos demais pases. Reforando a necessidade de se pensar em aes que de fato permitam que o potencial empreendedor dado pela conjuntura favorvel do pas seja plenamente aproveitado.
4.2 Fatores limitantes Analisando a viso dos especialistas nas questes abertas no perodo em tela, o maior nmero de citaes concentrou-se em aspectos relacionados aos fatores: polticas governamentais, apoio financeiro e educao/capacitao (quadro 4.2).
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Quadro 4.2 Fatores limitantes ao empreendedorismo mais citados pelos especialistas 2002 a 2010 perguntas abertas
% de citaes 2002 Polticas Governamentais Apoio Financeiro Educao e Capacitao 84% 42% 67% 2003 62% 58% 35% 2004 69% 71% 40% 2006 80% 71% 51% 2008 69% 46% 37% 2009 86% 50% 58% 2010 69% 56% 50%
FATORES LIMITANTES
Reproduzindo os principais comentrios dos entrevistados em 2010 sobre esses fatores tem-se: 4.2.1 Polticas Governamentais A grande concentrao das crticas diz respeito a polticas gerais, burocracia e carga tributria, de responsabilidade das trs esferas governamentais: federal, estadual e municipal. Falta de uma poltica nacional voltada para o Empreendedorismo, contemplando focos estratgicos nacionais e regionais, fontes de financiamento, linhas de crdito especficas para novos e j existentes empreendedores e formas de apoio. Ausncia de polticas que desenvolvam atitudes empreendedoras. Carncia de incentivos governamentais para os novos empreendimentos, dando condies mnimas para um empreendimento. preciso que o Governo Federal d condies para que os estados e
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municpios possam conceder incentivos. A burocracia afeta a abertura e manuteno dos novos negcios. Houve um avano recente com a lei do empreendedor individual, mas esta est voltada para negcios muito pouco sofisticados. O peso da carga tributria exercida sobre as atividades empreendedoras, especialmente sobre a folha de pagamento. Houve avano com relao s micro e pequenas empresas em funo da Lei Geral da Micro e Pequena Empresa, do Simples. Entretanto, depois que a empresa se desenquadra da condio de micro e pequena empresa, a possibilidade de crescimento bastante dificultada em razo da carga tributria elevada. Custo Brasil elevado (exemplo: infraestrutura de transportes). Legislao trabalhista confusa e antiquada. Sistema jurdico emperrado, que no resolve os processos, d margens inmeras postergaes e recursos, sobretudo de quem tenha mais recursos financeiros e melhores advogados. O empreendedor no sabe em que porta bater para submeter um projeto inovador, para que tenha uma anlise contnua do seu projeto, saber se ele est tramitando ou no. Falta um ponto nico onde o empresariado possa ter interlocuo mais efetiva, confivel, de que ele est caminhando para um lugar certo. O resultado que, na dvida, as pessoas preferem se retrair.
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Nota-se pelas opinies dos especialistas que, de fato, h muito que avanar em reformas microeconmicas, que tratem da modernizao do judicirio, reviso e simplificao de regras e procedimentos para a abertura e continuidade de um empreendimento no Pas. Novamente recorrendo ao Doing Business 2011, a percepo dos especialistas vai ao encontro da classificao obtida pelo Brasil nos quesitos: Abertura de Negcios, Pagamento de Impostos e Registro de Propriedades, em que respectivamente o Brasil se classifica na 128, 152 e 122 posio dentre os 183 pases da pesquisa. Confrontando a informao das respostas dadas pelos mesmos entrevistados ao questionrio com perguntas estruturadas chega-se a um nvel maior de detalhamento sobre quais os aspectos que mais se destacam em cada fator e em que medida. Assim, ao mencionar as polticas governamentais, a avaliao torna-se mais negativa quando se trata da dificuldade em lidar com a burocracia governamental, regulamentaes e permisses; sobre a morosidade na obteno das permisses, licenas e concesses e sobre a carga tributria (quadro 4.3).
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Quadro 4.3 Resultados do questionrio com especialistas com perguntas estruturadas sobre Polticas Governamentais 2000 a 2010
Polticas Governamentais Em meu pas, o apoio a empresas novas e em crescimento uma alta prioridade nas polticas do governo federal. Em meu pas, o apoio a empresas novas e em crescimento uma alta prioridade nas polticas dos governos estaduais e municipais. Em meu pas, os tributos e outras regulamentaes governamentais so aplicados s empresas novas e em crescimento de forma previsvel e consistente. Em meu pas, as polticas governamentais (por exemplo, licitaes pblicas) favorecem consistentemente as novas empresas. Em meu pas, a carga de tributos no um fardo para empresas novas e em crescimento. Em meu pas, relativamente fcil para empresas novas e em crescimento lidar com a burocracia governamental, regulamentaes e permisses. (Abordado entre 2009-2005) Em meu pas, as novas empresas conseguem obter a maioria das permisses, licenas e concesses em cerca de uma semana. Nota: escala de 1 a 5 Fonte: Pesquisa GEM Brasil 2010 2010 2,3 2009-2000 2,2
2,2
2,2
1,9
1,8
1,9 1,4 1,3
1,7 1,4 1,4
1,2
1,2
Comparativamente aos demais pases da pesquisa GEM, percebe-se que o Brasil se encontra abaixo da mdia quando considera a efetividade do apoio das polticas nos trs entes da federao. Dos 59 pases estamos na 44 posio, atrs de frica do Sul, China, Chile, Rssia e Estados Unidos.
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Figura 4.3 Polticas governamentais em mbito federal, estadual e municipal segundo percepes dos especialistas Pases GEM 2010
Fonte: Pesquisa GEM 2010
Quando considerado os impostos, burocracia, regulamentaes e tempo de abertura de empresas o Brasil se posiciona na ltima colocao.
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Figura 4.4 Polticas governamentais: impostos e tempo de resposta segundo percepes dos especialistas Pases GEM 2010
Esta ltima posio influenciada principalmente pela carga tributria e burocracia governamental, regulamentaes e permisses para iniciar e dar con-
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tinuidade aos negcios. 4.2.2 Apoio financeiro Exigncia de garantia real para concesso de financiamentos. Dificuldade de acesso ao crdito e o seu custo elevado (juros, impostos e taxas bancrias), insuficincia de microcrdito e de produtos e servios bancrios especialmente desenhados para MPEs e empresas nascentes. Muita burocracia no acesso aos recursos financeiros desestimulando o empreendedorismo. Alm disso, muito dos programas de apoio financeiro no tem uma grande divulgao dificultando o acesso do empreendedor a essas linhas de financiamento. A oferta de crdito e financiamento existe, mas a demanda no atendida porque h nveis de garantias que so solicitadas, que eventualmente uma pessoa que est iniciando a atividade empreendedora no tem como oferecer. um problema na qualidade das linhas de crdito que so oferecidas. Cabe aos prprios rgos oficiais, sobretudo, tentar mapear esse novo empreendedor brasileiro, observar quais so as condies que ele tem para oferecer. A soluo poderia estar no microcrdito, mas com valores um pouco maiores, porque o microcrdito ainda oferece pouco dinheiro. Houve uma ampliao no crdito, uma melhora significativa para negcios que j esto em operao. Fica muito confortvel para um gerente de banco conceder uma nova aprovao de crdito para quem j um cliente da carteira dele, que j pagou sem grandes dificulda-
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des. Para implantao empresarial muito difcil ter acesso a crdito. Consegue-se para diversificao, ampliao de um negcio que j existe e j tem sucesso. Os gestores de crdito no Brasil ainda tm muita dificuldade em analisar um plano de negcios de uma empresa que vir e qual sua possibilidade de sucesso no mercado. Isso traz limitaes de linhas de crdito para implantao. O Sistema Financeiro tem que criar novas possibilidades, linhas de crdito para novos negcios, negcios nascentes na linguagem do GEM. Faltam recursos para apoiar os programas existentes e capacitados para abrigar ou desenvolver novas empresas com alto potencial de crescimento a partir da inovao. Dificuldades na obteno de linhas de crditos em bancos federais. Faltam instrumentos de apoio empresa, como financiamento e suporte, sobretudo rea de risco tecnolgico na qual o Brasil comeou a avanar agora, mas que em pases com maior tradio de empreendedorismo tecnolgico, isso j existe h muito tempo: programas que apiam e subsidiam atividades das empresas iniciantes e que vo incorrer em um risco tecnolgico maior. Diferentemente de criar empresas pouco inovadoras empreender j com o esprito inovador. Poucos editais de captao de recursos para empresas iniciantes. Custo do capital. Os juros no Brasil so um dos mais abusivos e mais altos do mundo. Nos outros pases reduziram taxas de juros para incentivar o consumo. Acesso ao capital, capital prprio para queimar, venture capital e
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angels ainda so incipientes no Brasil. Apoio financeiro destinado a potenciais empreendimentos, ou seja, para empresas em fase de pr-incubao, so muito raros e, quando existem, so mal divulgados. Algum tipo de apoio para esta fase fundamental, pois, potenciais empreendedores tendem a desistir de suas idias, normalmente surgidas no mbito das universidades, por no possurem recursos objetivos para torn-las viveis. No geral, percebe-se que a maior crtica no a existncia de fundos de financiamento, mas sim o acesso ao crdito, envolvendo exigncias que no so atendidas pelo empreendedor, em especial aqueles que esto iniciando o negcio. Recorrendo as perguntas estruturadas percebe-se que o apoio financeiro um fator limitante no em funo da disponibilidade de modalidades tradicionais de crditos (bancrios), mas a carncia de investimentos em empreendimentos nascentes e que necessitem de modalidades diferenciadas de crdito (em especial mercado acionrio), sejam eles de fonte pblica ou privada (quadro 4.4).
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Quadro 4.4 Resultados do questionrio com especialistas com perguntas estruturadas sobre Apoio Financeiro 2000 a 2010
Apoio Financeiro Em meu pas, h disponibilidade suficiente de financiamento para empresas novas ou em crescimento (por ex: financiamento para capital de giro e investimento). Em meu pas, h disponibilidade suficiente de fundos de participao para empresas novas e em crescimento (do BNDES, por exemplo). Em meu pas, h disponibilidade de subsdios governamentais suficientes para empresas novas e em crescimento. Em meu pas, h disponibilidade de financiamento proveniente de investidores privados (exceto fundadores) suficientes para empresas novas e em crescimento (parceiros, scios investidores, angels). Em meu pas, h disponibilidade suficiente de capital de risco para empresas novas ou em crescimento. Em meu pas, h disponibilidade de financiamento proveniente de lanamento pblico de aes e ttulos ao pblico suficiente para empresas novas ou em crescimento (mercado de aes, debntures, commercial papers, lanamento de ttulos ao pblico). Nota: escala de 1 a 5 Fonte: Pesquisa GEM Brasil 2010 2010 2,9 2009-2000 2,5
2,5
2,4
2,5
2,4
2,4
2,2
2,3
2,2
2,1
1,8
Novamente quando comparado com os demais pases, o Brasil se encontra na mdia e posicionado na 22 posio dentre os 54 da pesquisa.
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Figura 4.5 Suporte financeiro segundo percepes dos especialistas Pases GEM 2010
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Uma reflexo importante constatar que a percepo dos especialistas em relao ao suporte financeiro novamente ilustra a situao que o Brasil vive. Quando as respostas fechadas so detalhadas, no que se refere a este quesito, h avaliaes positivas quanto disponibilidade de recursos (por exemplo, quando se analisa a disponibilidade de recursos para empresas novas ou em crescimento, o Pas se encontra na 14 posio, a frente da China, Estados Unidos, Chile e vrios outros pases). Fato que evidencia a boa performance macroeconmica do pas proporcionada em parte pela maior oferta de recursos para financiamento na sociedade. Entretanto, quando analisadas as regras, condies, limites, formas de acesso ao crdito, no se registra uma percepo positiva do crdito. Ou seja, avanou-se na questo macroeconmica, mas no em reformas microeconmicas que ampliem o acesso ao crdito (mercado de capitais, fundos de capital de risco, reduo e eliminao de exigncias na concesso do crdito pelos bancos pblicos e privados e mudanas que reduzam o custo do capital de terceiros). 4.2.3 Educao e Capacitao Estudar empreendedorismo na escola e oferecer a disciplina Empreendedorismo na educao regular. Incluir o empreendedorismo no mbito escolar papel das trs esferas governamentais federal, estadual e municipal. H falha na formao dos professores, dado que no gostam de ensinar a correr riscos. No processo de formao do indivduo o sistema educacional no instiga a pensar e desenvolver tino de negcios que so um dos vrios elementos que compem a atividade empreendedora. A educao
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no contempla a associao do sonho com o trabalho e no prioriza o estudo de oportunidades, a criatividade e a inovao. Falta capacitao da populao economicamente ativa e que procura empreender. Deve haver capacitao em instituies como SEBRAE, SENAI, SESI, enfim, o Sistema S. Educao universitria sem abordar o empreendedorismo. A educao empreendedora na juventude, poca em que os jovens esto se inserindo no mercado de trabalho, um fator limitante. O empreendedorismo deveria ser incentivado na infncia de maneira que as crianas adquiram/identifiquem-se com as atividades empreendedoras. Cultura nacional. Ainda incipientes aes de fomento e educao empreendedora nas escolas pblicas, nas universidades. Baixo nvel de educao da populao. Escolas pblicas com ensino muito ruim, por isso a mo de obra desqualificada. O povo criativo, mas no h conhecimento suficiente para transformar em inovao. H falta de educao em empreendedorismo, no h base cultural. Como j tratado anteriormente, de fato h uma percepo de que a Educao no Brasil no favorece o empreendedorismo, seja durante a formao bsica ou em nveis mais avanados. Tal percepo extremamente preocupante, pois se sabe que a educao a base de um processo continuado de crescimento e desenvolvimento de uma sociedade. A verdadeira mudana de patamar da
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sociedade em termos de desenvolvimento e de qualidade de vida se dar no momento em que se abrirem as oportunidades para que as pessoas realizem suas escolhas. O processo de desenvolvimento apenas ocorre quando se ampliam as oportunidades para as pessoas e estas tenham condies de optar, ter liberdade para escolher. O empreendedorismo um motor do desenvolvimento, e este motor acionado no momento em que as pessoas tm aspiraes, sonhos e condies para realizar esse sonho. Ao considerar as respostas dadas pelos entrevistados a partir da aplicao do questionrio com perguntas estruturadas, se nota a percepo de que o ensino fundamental e mdio no d ateno adequada ao tema empreendedorismo e aspectos a ele relacionados como informaes sobre os princpios econmicos de mercado e, no que tange a aspectos comportamentais, tais como encorajamento criatividade, auto-suficincia e iniciativa pessoal (quadro 4.5). Ainda com relao educao, citado que, em geral, as pessoas no possuem o conhecimento, habilidades e experincia necessrias para iniciar e administrar pequenos negcios.
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Quadro 4.5 Resultados do questionrio com especialistas com perguntas estruturadas sobre Educao e Capacitao Brasil 2000 a 2010
Educao e Capacitao Em meu pas, o ensino em escolas primrias e secundrias encoraja a criatividade, a auto-suficincia e a iniciativa pessoal. Em meu pas, o ensino em escolas primrias e secundrias fornece instruo adequada sobre os princpios econmicos de mercado. Em meu pas, o ensino em escolas primrias e secundrias d a ateno adequada ao empreendedorismo e criao de novas empresas. Em meu pas, as faculdades e universidades fornecem uma preparao boa e adequada para lidar com empresas em fase de start-up e em crescimento. Em meu pas, o nvel do ensino nas reas de administrao e negcios fornece uma preparao boa e adequada para iniciar novos negcios e desenvolver novas empresas. Em meu pas, programas de capacitao de mo-de-obra, o ensino profissionalizante e os sistemas de educao continuada fornecem uma preparao boa e adequada para iniciar novos negcios e desenvolver novas empresas. (Abordado entre 20092003). Nota: escala de 1 a 5 Fonte: Pesquisa GEM Brasil 2010 2010 2,7 2009-2000 1,7
1,5
1,5
1,4
1,5
1,4
2,3
2,0
2,7
2,5
2,4
Comparando com os dados internacionais, a situao se torna mais preocupante quando se observa que o Brasil se posiciona na penltima posio, somente frente do Egito.
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Figura 4.6 Educao e treinamento: ensino fundamental e mdio segundo percepes dos especialistas Pases GEM 2010
Em relao educao continuada e ao ensino superior apresenta-se uma ligeira melhora, dado que passa-se 50 colocao.
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Figura 4.7 Educao e treinamento: ensino superior e aperfeioamento segundo percepes dos especialistas Pases GEM 2010
165
4.3 Fatores favorveis Ao tratar dos fatores favorveis ao ambiente de negcios no pas, com frequ ncia mdia no perodo superior a 40%, foram citadas as condies mostradas no Quadro 4.6: Quadro 4.6 Fatores favorveis ao empreendedorismo mais citados pelos especialistas Brasil 2002 a 2010
% de citaes 2002 Normas culturais e sociais Clima econmico Fonte: Pesquisa GEM Brasil 2010 100% 22% 2003 54% 38% 2004 29% 49% 2006 37% 57% 2008 49% 31% 2009 69% 39% 2010 61% 58%
FATORES FAVORVEIS
No perodo 2002 : 2010, o maior nmero de citaes concentrou-se em aspectos relacionados a normas culturais e clima econmico (quadro 4.6). 4.3.1 Normas culturais e sociais As caractersticas culturais do povo brasileiro, considerando a vontade que boa parte da populao tem de abrir seu negcio. A mdia tem divulgado exemplos de jovens empreendedores independente da sua origem. A incluso do tema empreendedorismo na agenda nacional. As pessoas esto preocupadas com o empreendedorismo. Faz parte das decises dos jovens. Nos ltimos anos percebe-se o tema nas discusses nacionais.
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A cultura brasileira, aspecto cada vez mais explorado pelo GEM. Hoje h um ambiente na sociedade brasileira favorvel ao empreendedorismo. O empreendedor bem visto pela sociedade. Hoje, fazer sucesso como empreendedor bastante aceito e estimulado. Possibilidade de realizar um sonho, independente do sexo, idade e raa e das dificuldades. A cultura do povo brasileiro sempre procura de novas solues. O gosto do brasileiro pelo novo. O empreendedor pode perceber o que as pessoas gostam ou gostariam de ter na sua regio. percebido que o ato de empreender possibilita participar ativamente da vida scio-econmica da sua comunidade. Que, ao empreender transforma e/ou influencia a prpria vida e de toda a comunidade envolvida, sendo um item de transformao do meio. Em geral, as pessoas tm senso de soluo. As pessoas encontram soluo para tudo. Nem sempre adequadas, verdade, mas criativas no sentido de no deixarem problemas sem solues. Cultura brasileira de persistncia, visto que o brasileiro no desiste nunca. H histrias de superao no pas. Da mesma forma que no grupo dos fatores limitantes, acrescenta-se anlise dos fatores favorveis as informaes dos questionrios estruturados possibilitando um entendimento mais detalhado sobre os fatores citados.
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Nos aspectos denominados como normas culturais e sociais, destaca-se a aceitao dos empreendedores pela sociedade, como indivduos competentes e engenhosos e a frequente divulgao pela mdia dos casos de sucesso. Outro item que passa a se tornar popular no ambiente brasileiro a inovao que, segundo os entrevistados, se torna cada vez mais valorizada pelas organizaes e pelos consumidores. Quadro 4.7 Resultados do questionrio com especialistas com perguntas estruturadas sobre normas Culturais 2000 a 2010
Normas Culturais Em meu pas, a cultura nacional apia de modo efetivo o sucesso individual obtido atravs de esforos pessoais. Em meu pas, a cultura nacional enfatiza a responsabilidade que o indivduo tem (mais do que o coletivo) em administrar a prpria vida. Em meu pas, a cultura nacional enfatiza a auto-suficincia, autonomia e iniciativa pessoal. Em meu pas, a cultura nacional encoraja a criatividade e aes inovadoras. Em meu pas, a cultura nacional encoraja o indivduo a correr os riscos de iniciar um novo negcio. Nota: escala de 1 a 5 Fonte: Pesquisa GEM Brasil 2010 2010 3,00 2,72 2,69 2,69 2,14 2009-2000 2,59 2,74 2,57 2,9 2,33
Cada vez mais se nota a importncia do self-made man em nossa sociedade, como uma verdadeira opo e no como uma fuga para a falta de emprego. Vale ressaltar que tambm , a mdia e a sociedade, passam a valorizar este comportamento.
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Figura 4.8 Normas sociais e culturais segundo percepes dos especialistas Pases GEM 2010
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Vale notar que o Brasil ainda est abaixo da mdia dos pases participantes da pesquisa, posicionado na 27 colocao. Isto se deve, principalmente, a percepo de que esses possuem uma cultura nacional que incentiva mais o indivduo a correr riscos. Como inclusive citado pelos especialistas, ainda se tem resqucios de uma sociedade marcada pela cultura da estabilidade. 4.3.2 Clima Econmico O pas em construo faz com que haja muitas oportunidades de negcios, muitos nichos para qualquer pessoa que deseje empreender. Se tiver uma boa idia , havero muitas chances e oportunidades. Economia nacional em crescimento e aumento da base de consumidores. Natureza do mercado de trabalho. Tanto o desemprego, quanto a insatisfao com um trabalho e /ou emprego estimula o empreendedorismo (muitas vezes como segunda opo e no, exatamente, como primeira). A necessidade um fator muito importante do ponto de vista de empreender. Comrcio internacional resulta em mais mercado e na sua globalizao. Dinmica macroeconmica e diversidade de relaes entre empresas e consumidores. Ambiente macroeconmico propcio. A melhoria do clima de negcios no Brasil. Apesar dos indicadores ainda desfavorveis, melhora o clima de negcios.
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O desenvolvimento do pas est em diversas atividades econmicas. diversificado. Crescimento do poder aquisitivo da populao. A melhoria de renda da populao, advinda do crescimento econmico do pas e dos programas sociais e de transferncia de renda, permite que potenciais empreendedores se aventurem, dado que as possibilidades de xito so maiores devido s oportunidades que se abrem. A diversidade das atividades econmicas existentes no pas, um gerador de oportunidades do ponto de vista do negcio. De forma geral, pode se notar pela opinio dos especialistas que um dos fatores fundamentais para o empreendedorismo no Brasil o momento mpar em termos de ambiente macroeconmico - renda em expanso, aumento do poder aquisitivo das classes C e D com a formao de uma classe mdia importante para a economia do pas. Comparativamente, vive-se no Brasil, o que se formou nas economias centrais durante o denominado Anos Dourados (Ps II Guerra Mundial at final dos anos 1970): a formao de uma classe mdia capaz de adquirir bens e servios diversos, desde aqueles mais sofisticados como produtos eletroeletrnicos e durveis (automveis, linha marrom) at servios bsicos como servios pessoais. Acrescentando as informaes dos questionrios estruturados, importante citar que sobre o clima econmico no foi explorada questes especficas, mas algumas informaes podem ser obtidas na leitura dos tpicos que tratam de Oportunidades para Novos Negcios e Acesso ao Mercado.
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Quando se trata de opinar sobre a existncia de oportunidades no pas para novos empreendedores, os especialistas sinalizam com uma postura positiva. Quadro 4.8 Resultados do questionrio com especialistas com perguntas estruturadas sobre oportunidades para novos negcios Brasil 2000 a 2010
Oportunidades para novos negcios Em meu pas, as boas oportunidades para novas empresas cresceram consideravelmente nos ltimos cinco anos. Em meu pas, existem inmeras oportunidades para a criao de novas empresas. Em meu pas, h um nmero maior de boas oportunidades para a criao de novas empresas do que de pessoas capazes de tirar vantagem delas. Em meu pas, existem inmeras oportunidades boas para a criao de empresas de alto crescimento real. Em meu pas, as pessoas podem facilmente buscar oportunidades de negcios. Nota: escala de 1 a 5 Fonte: Pesquisa GEM Brasil 2010 2010 4,25 4,17 4 3,53 3,35 2000-2009 3,87 3,77 3,72 3,44 3,33
Tratando-se de acesso ao mercado como fator favorvel, ressalta-se que o mercado brasileiro dinmico e oferece oportunidades para novos negcios, tanto no que tange ao business-to-business como aos bens de consumo e servios. Entretanto, ainda h que se avanar nos aspectos normativos de acesso a mercados. Nota-se que no houve avano significativo em 2010 quando se compara com a mdia 2000/2009 justamente nas questes ligadas a legislao antitruste, facilidade de entrada no mercado, custos altos na entrada e atitudes injustas de empresas estabelecidas impedindo a entrada de novas empresas. No Brasil, ainda h grandes barreiras entrada para novos competidores, e este fato deve ser tratado por meio de mudanas na lei que regula a concorrncia e no maior aparelhamento dos rgos de defesa da concorrncia (em espe-
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cial o Sistema Brasileiro de Defesa da Concorrncia CADE, SDE e SEAE; e agncias reguladoras)4. Quadro 4.9 Resultados do questionrio com especialistas com perguntas estruturadas sobre acesso ao mercado Brasil 2000 a 2010
Acesso ao mercado Em meu pas, o mercado de bens de consumo e de servios muda consideravelmente de um ano para o outro ( dinmico e oferece mais oportunidades). Em meu pas, o mercado de bens e servios entre empresas (business-to-business) muda consideravelmente de um ano para o outro ( dinmico e oferece mais oportunidades). Em meu pas, a legislao antitruste efetiva e bem aplicada. Em meu pas, as empresas novas e em crescimento conseguem facilmente entrar em novos mercados. Em meu pas, as empresas novas e em crescimento conseguem arcar com os custos de entrada no mercado. Em meu pas, as empresas novas e em crescimento conseguem entrar no mercado sem ser injustamente bloqueadas por empresas estabelecidas. Nota: escala de 1 a 5 Fonte: Pesquisa GEM Brasil 2010 2010 3,92 2000-2009 3,27
3,69 2,35 2,22 2,11 1,97
3,17 2,24 2,31 2,02 2,17
Comparando com os demais pases, o Brasil se coloca na 2 posio no que se refere Oportunidade de Negcios, perdendo apenas para a Zmbia5.
4 Est em discusso no Congresso Nacional um projeto de lei que altera a estrutura atual do Sistema Brasileiro de Defesa da Concorrncia, criando o que est sendo denominado de Super CADE (o CADE Conselho Administrativo de Defesa Econmica uma autarquia vinculada ao Ministrio da Justia e compartilha as responsabilidades em julgar atos de concentrao econmica com a SDE Secretaria de Direito Econmico tambm vinculada ao Ministrio da Justia e com a SEAE Secretaria Especial de Assuntos Econmicos vinculada ao Ministrio da Fazenda) . 5 A Zmbia apresenta uma taxa de crescimento mdia anual no perodo 2000 a 2009 de 5,2%, no perodo mais recente (2006 a 2009) o crescimento anual atingiu expressivos 6,10%. A projeo para o FMI (2010) no perodo 2010 a 2015 salta para 6,9% a.a., sendo que em 2015 a previso de 7,4%.
173
Figura 4.9 Oportunidade empreendedora segundo percepes dos especialistas Pases GEM 2010
Fonte: GEM Brasil 2010
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Por um lado se tem uma percepo muito positiva no que tange oportunidades para a criao e crescimento de novas empresas, chegando situao em que h mais oportunidades do que empreendedores, de acordo com os especialistas. Por outro lado, ainda h o que se avanar no que se refere facilidade de buscar uma oportunidade de negcios e em se ter mais oportunidades de criao de empresas de alto crescimento real. Em relao a Acesso a Mercados, as questes estruturadas reforam a percepo de que o mercado de bens e servios no Brasil dinmico e oferece oportunidades ao empreendedor, mas no plenamente aproveitada devido a questes legais e de estrutura de mercado (legislao antitruste falha e mercados com significativas barreiras entrada). Quando se verifica o mercado interno, seu dinamismo e oportunidades criadas, o Brasil se apresenta na 4 colocao, atrs apenas dos mercados do pujante Sudeste Asitico (Coria do Sul, Taiwan e China).
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Figura 4.10 Mercado: interno e dinamismo/oportunidade segundo percepes dos especialistas Pases GEM 2010
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Entretanto, o Brasil despenca para a 49 posio quando se consideram as condies que o empreendedor enfrenta para ter acesso ao mercado, conforme mostra a Figura 4.11. Figura 4.11 Mercado: maiores barreiras, custos, concorrncia e legislao segundo percepes dos especialistas Pases GEM 2010
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4.4 Recomendaes Por fim, as recomendaes feitas pelos especialistas apontam para as questes mais crticas e que mais limitam o empreendedorismo no Brasil. A anlise das recomendaes para melhoria do ambiente para empreender se concentram nos 4 (quatro) fatores mais citados e apresentados no quadro 4.10 , sendo alguns detalhamentos apresentados na sequncia. Quadro 4.10 Recomendaes mais citadas pelos especialistas Brasil 2002 a 2010
RECOMENDAES Educao e Capacitao Polticas Governamentais Apoio Financeiro Programas Governamentais % de citaes 2002 78% 76% 31% 51% 2003 88% 62% 31% 38% 2004 71% 57% 46% 26% 2006 57% 100% 40% 43% 2008 69% 63% 34% 40% 2009 69% 75% 31% 44% 2010 81% 47% 39% 33%
importante destacar a maior citao em 2010 dada para a Educao e Capacitao, identificando a preocupao dos especialistas com a base para a formao de um comportamento mais empreendedor por parte da sociedade brasileira. Refora a percepo de que se deva dar maior ateno a este tema nas propostas de polticas pblicas. 4.4.1 Educao e Capacitao Difundir a cultura do empreendedorismo nos contedos programticos dos cursos do ensino fundamental e mdio, formao profissio-
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nal, escolas tcnicas e ensino superior. Conscientizar a sociedade da necessidade de implantar uma pedagogia empreendedora nas escolas de ensino bsico, de todo o pas , pblicas e privadas. Capacitar professores para atuarem em uma pedagogia empreendedora. Reformar o sistema educacional brasileiro, dado que ainda voltado, na sua maior parte gerao de empregados. Introduzir a educao para o empreendedorismo, sustentabilidade e inovao em toda a vida escolar, inclusive no cursos de ps-graduao stricto sensu e lato-sensu e em cursos profissionalizantes, para gerar a cultura empreendedora. Focar na educao, principalmente uma formao de empreendedores do tipo Schumpeteriano (inovador). Realizar eventos e cursos de empreendedorismo em todas as regies do Brasil, principalmente Norte e Centro-oeste. Aproximar as universidades e, principalmente, os seus pesquisadores, com os empreendedores. Incluir cursos e atividades de empreendedorismo e sensibilizao inovao em todos os programas de instituies de ensino. Focar a capacitao que prepare mo-de-obra para mercados especficos emergentes, como setor de servios, que representam uma parcela elevada do PIB Nacional, assim como no mundo inteiro. Quando se
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fala em capacitao para mercados especficos, se fala em TI (Tecnologia da Informao) e lnguas, pois idiomas so fundamentais. Essa iniciativa principalmente responsabilidade dos governos, mas tambm cabe iniciativa privada, associaes e terceiro setor. Difundir o ensino de empreendedorismo nas escolas, em todos os nveis, atrelados alfabetizao digital. Este papel deve ser desenvolvido por processo colaborativo entre toda a sociedade. Ampliar o sistema de incubao de empresas, oferecendo locais para errar, com incentivos inovao (criatividade transformada em negcios). Este papel deve ser desenvolvido por entidades de carter educacional e tecnolgico. Enfatizar o ensino vocacional e tcnico, em agronegcios, turismo, artesanato, moda, construo civil sustentvel. Formar mo de obra de melhor qualidade, com mais condies de programar suas aes, prever resultados, prevenir erros, defeitos e gastos de materiais; busca de recursos mais baratos e eficientes de tratar da sade da populao. Em sntese, as recomendaes tratam da introduo de disciplinas de empreendedorismo nas escolas (nvel bsico, mdio, universitrio, ps-graduao) at a maior aproximao entre a escola e o empreendedor.
4.4.2 Polticas Governamentais
Desregulamentao e desburocratizao para abertura de empresas. Papel a ser desempenhado pelos governos municipais. Que a simpli-
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ficao que se experimenta hoje para o registro de uma empresa no formato de empreendedor individual seja um exemplo para a simplificao e desburocratizao dos processos ligados s empresas de micro e pequeno porte e empresas em geral. Definio e aplicao efetiva de polticas diferenciadas para as MPEs consolidadas e empresas nascentes (tributao, compras pblicas, crdito, burocracia etc.) inclusive instalao de instituies de apoio s empresas nascentes, como incubadoras e escolas de capacitao para a gesto. Iseno de tributos, impostos e taxas nos trs primeiros anos de vida de uma empresa. Atitudes e polticas voltadas ao desenvolvimento de inovaes. Polticas pblicas orientadas a fornecer informao e facilidade de acesso ao conhecimento. Fiscalizao mais acirrada da lei de Propriedade Intelectual. Reformular o sistema fiscal, simplificando e diminuindo a carga tributria, para incentivar mais investimentos e negcios. Nos ltimos anos o Brasil avanou em termos de legislao aplicada s microempresas e empresas de pequeno porte, sendo muito citada pelos especialistas a Lei Geral das Micro e Pequenas Empresas, que constitui avano inegvel no tratamento diferenciado e simplificado a ser dispensado a este porte de empresas. Tanto que o nmero de citaes que se tem para as Polticas Governamentais caiu consideravelmente nos ltimos anos (o ano de 2010 registra seu menor ndice).
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Entretanto, apenas ter um aparato normativo no garante que de fato haja polticas governamentais para melhorar o ambiente em que se inserem as empresas e o empreendedor. Deve-se avanar na aplicao efetiva da legislao, tanto em nvel federal, mas principalmente por parte dos Estados e Municpios. Construindo uma poltica integrada e que de fato proporcione ao empreendedor um ambiente capaz de incentiv-lo a implementar suas idias e prosperar com elas. Dados recentes do SEBRAE Nacional apontam que 2.720 municpios brasileiros regulamentaram a Lei Geral, o que representa 49% dos municpios. Apenas 2 (dois) estados (Esprito Santo e Mato Grosso) tem 100% das cidades com leis municipais6. Figura 4.12 Municpios com a Lei Geral das Micro e Pequenas Empresas regulamentada Brasil 2010
Fonte: Sebrae Nacional (acesso em www.sebrae.com.br)
6 A Lei Complementar 123 de 2006, aprovada em 14/12/2006, estabeleceu o prazo de 01 ano para que os municpios, Estados e Unio regulamentassem os dispositivos trazidos pela legislao.
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4.4.3 Apoio Financeiro Ampliao de empresas privadas de financiamento de capital empreendedor (venture capital e private equity). Estimulo das instituies pblicas e associaes de empresrios formao de associaes de investidores anjos. Facilitao para obteno de linha de crdito, pois um dos pilares para o desenvolvimento e crescimento do negcio o Capital. Diminui o do grau de exigncia dos bancos na concesso de financiamentos e criao de central de aval por parte dos municpios. Estrutura o de canais de divulgao voltados disseminao dos recursos financeiros disponveis e o procedimento (passo a passo) para obt-lo. Deve-se atentar para a linguagem de fcil entendimento. Simplificao do financiamento pblico voltado s MPEs. Fortalecimento de instrumento empresas nascentes. Apoio ao financiamento da instalao de empresas. Apoio financeiro Gesto de Incubadoras, dado que sem incubadoras profissionalizadas, no h empresas incubadas de sucesso. Como j tratado, quando se analisa a questo do crdito ressaltam 2 (dois) aspectos centrais nas recomendaes dos especialistas: medidas que de fato permitam o acesso ao crdito por parte dos empreendedores; e incentivo diversificao das modalidades de financiamento no Pas.
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4.4.4 Programas Governamentais
Priorizao, pelos governos, de medidas que criem facilidades para a abertura de novas empresas e acesso licitao junto empresas pblicas de grande porte. Busca por parceiros no mbito do governo (municipal, estadual e federal) para sensibiliz-los definio de uma Poltica Brasileira para o Empreendedorismo. Priorizao e Foco dos governos no aporte de um maior volume de recursos em programas existentes de capacitao de incubadoras e parques tecnolgicos para abrigar e/ou desenvolver novas empresas com alto potencial de crescimento a partir da inovao. Criao de uma Sala de Inovao pelo Governo Federal. Seria um nico ponto de contato, com uma coordenao que reuniria todos os participantes do lado do governo e das autoridades competentes que julguem esse tipo de processo, mas entrando em contato com o empresariado para que tivesse a segurana necessria de que est andando pelo caminho certo e realmente vai poder se utilizar dos benefcios que a lei prev. Incentivo pelo governo formao de associaes ou cooperativas de micro empreendedores. Aumento na atuao dos Ministrios com a promulgao de Editais de Captao de Recursos Financeiros.
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Investimentos financeiros em programas pblicos j consolidados que fornecem habitats saudveis para novos empreendimentos, como as pr-incubadoras, hotis de projetos e incubadoras. Experincias demonstram que empreendimentos que passam por essas estruturas tm mais xito e se desenvolvem mais rapidamente. Continuidade e perenidade dos programas na rea de empreendedorismo e inovao. No podem ficar sujeitos a grupos polticos de governo. As iniciativas precisam ser continuadas a fim de que se possam avaliar concretamente resultados. Existe uma curva de aprendizagem em todo e qualquer programa novo, portanto necessrio prazo para que estes se viabilizem, ou seja, continuidade nas aes. Um aspecto importante de qualquer ao, objeto de recomendao dos especialistas, a continuidade dos programas que tenham resultados, sabe-se que em geral aes de apoio ao empreendedor e de incentivo inovao tem resultados de longo prazo. Leva-se tempo para que tais medidas impactem a comunidade e por isso h necessidade de maior perenidade nos programas de governo. Tambm nota-se, pela percepo dos especialistas, uma carncia maior de programas voltados a empreendimentos de alto crescimento e potencial, em geral ligados rea tecnolgica e que demandam formas diferenciadas de apoio governamental. Os instrumentos de apoio tambm devem ser inovadores e disseminados. O que se nota, tambm, a criao de instrumentos que atingem uma parcela muito pequena dos empreendimentos do Pas. Por exemplo, a denominada Lei do Bem - Lei 11.196, de 21/11/2005 que prev incentivos fiscais a empresas que realizem pesquisa, e desenvolvimento e inovao tecnolgica
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beneficiou to somente 542 empresas no ano de 20097 - Volume muito pequeno de empreendimentos.
7 ltimo dado disponibilizado pelo Ministrio da Cincia e Tecnologia a partir do Relatrio Anual de Utilizao da Lei do Bem publicado em 26 de Novembro de 2010.
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Tpico especial O PAPEL DAS INCUBADORAS NA ATIVIDADE EMPREENDEDORA DE NEGCIOS SOCIAIS Jlio C. Felix8
Introduo Por um perodo se acreditou que os objetivos de negcios que visam lucro eram diametralmente opostos obteno de desenvolvimento social (ou coletivo). Hoje, com o caminhar do Sculo XXI, j se vislumbra uma via intermediria, que nem tanto ao Cu, nem tanto ao Inferno, pois possvel sim estabelecer um negcio vivel, lucrativo e que ao mesmo tempo traga desenvolvimento para a sociedade. Quando se cria um negcio inovador de base tecnolgica, que visa introduzir uma tecnologia que gera menos poluente;
8 Engenheiro Civil pela Universidade Estadual de Maring (PR). Administracion de laboratorios. OPS/OMS. Buenos Aires, Argentina, 1990; Embalage (Control de la Calidad). Instituto Italiano de Embalage. Miln, Itlia. 1986. Production Engineering and Quality Control of Steel Structure, Industrial Research Institute of Hyogo Prefecture, Japan. 1984. Principais atividades: Diretor-Presidente do Instituto de Tecnologia do Paran (TECPAR), 2011/...Gerente da Incubadora Tecnolgica de Curitiba (INTEC/TECPAR) 2008/2010; Diretor de Relaes Institucionais da REPARTE, 2010/2011; Professor convidado da Ps-Graduao em Gesto de Projetos da FESP, 2010...; Professor convidado da Ps-Graduao em Engenharia da Produo da PUCPR, 2007...; Diretor de Operaes do Instituto Brasileiro da Qualidade e Produtividade (IBQP). 2006/2009; Coordenador da Comisso Especial de Estudos da ABNT Gesto da Pesquisa, Desenvolvimento e Inovao, 2009/...; Diretor de Certificao do Instituto de Tecnologia do Paran (TECPAR). 2001-2004; Presidente da Sociedade Brasileira de Metrologia (SBM). 2004-2006; Diretor Tcnico do TECPAR. 1995/1999; Presidente da Associao Brasileira das Instituies de Pesquisa Tecnolgica (ABIPTI); Diretor de Tecnologia Industrial do TECPAR. 1991/1995; Coordenador do Curso de ps-graduao em Engenharia da Qualidade da PUCPR. 1992/1996; Chefe da Diviso da Qualidade do Ministrio da Sade. 1990/1991; Secretrio Nacional Adjunto de Biotecnologia do MCT. 1988/1989; Diretor Administrativo do TECPAR. 1987/1988; Diretor de Metrologia Cientfica e Industrial do Instituto Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade Industrial (INMETRO), 1987.
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menos intensiva em fontes energticas no renovveis ou se cria a soluo para um problema coletivo, nesse momento est tambm se gerando uma fonte de benefcio social. crescente hoje o nmero de organizaes que fomentam esse tipo de empreendedorismo, atuando no apoio a empreendimentos que sejam sustentveis, tenham benefcio significativo para a sociedade e que ao mesmo tempo gerem lucro para os empreendedores. Por exemplo, no Paran, a Incubadora Tecnolgica de Curitiba (INTEC), vinculada ao Instituto de Tecnologia do Paran, tem por obrigao estatutria apoiar empreendimentos inovadores de base tecnolgica que tragam retorno para a sociedade que a abriga, tanto na gerao de impostos quanto de empregos de maior valor agregado. Esses so exemplos de que a lgica de apoio ao empreendedorismo est caminhando a passos largos para a mudana em prol da coexistncia de fato do trip da sustentabilidade. Os dados da Pesquisa GEM mostram a cada ano uma evoluo no empreendedorismo por oportunidade, que se caracteriza por ser o tipo mais desejvel de atividade empreendedora, ou seja, aquele com alto potencial de crescimento e motivado pela identificao de uma oportunidade clara de mercado. Dentro dessa categoria pode-se encontrar empresas como a Hi-Technologie, empresa de base tecnolgica incubada na INTEC e fortemente voltada para a melhoria social. Este empreendimento responsvel por uma tecnologia que amplia a humanizao do atendimento de pacientes graves que necessitam de internao. Graas tecnologia desenvolvida nos laboratrios da empresa o paciente internado pode interagir freqentemente com seus familiares, ser monitorado a distncia por seu mdico ou navegar na Internet para ocupar o tempo que obrigado a ficar em repouso. Mesmo tendo forte vocao para atividades
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socialmente desejveis, a empresa tem como meta a manuteno de sua lucratividade, o que a torna uma empresa exemplar desse processo de mudana. Nesse mbito, procura-se apresentar para discusso essa nova lgica de negcios sociais e o papel das incubadoras de negcios nesse movimento em prol do empreendedorismo. Primeiramente apresentada essa noo de negcio social para diferenci-la da atuao (tambm importante) de organizaes do terceiro setor, que buscam atender s demandas mais urgentes em reas que de certa maneira no esto plenamente cobertas pela atuao do Estado. Em seguida apresentada uma proposta de atuao para as Incubadoras de Negcios nesse novo cenrio e por fim so feitos alguns questionamentos para provocar o debate sobre o tema. O empreendedorismo nas incubadoras e o seu lado social O primeiro ponto a ser apresentado que quando se trata aqui de negcios sociais, no se est falando daquelas aes que visam reduzir a insegurana social de determinados grupos de pessoas, ou complementar eventuais falhas na atuao do Estado realizadas por entidades sem fins lucrativos. Para o mbito da presente discusso, essas organizaes so mais sociais do que negcios e, portanto, no se enquadram dentro dessa tipologia proposta. Em essncia a administrao e organizao dessas entidades so bastante semelhantes de uma empresa privada, porm o lucro que as distingue perante as instituies legais e sociais. Cabe tambm destacar que em pases como o Brasil fundamental que essas organizaes existam e que sejam subsidiadas para garantir a continuidade de seus projetos. O conjunto de organizaes de interesse aqui so as iniciativas economicamente rentveis que, por meio da sua atividade principal (core business), buscam
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solues para problemas sociais, utilizando mecanismos de mercado. Esses empreendimentos integram a lgica dos diferentes setores e oferecem produtos e servios de qualidade a uma populao excluda do mercado tradicional, ajudando a combater a pobreza e diminuir a desigualdade socioeconmica. Os negcios sociais, nessa concepo, alcanam diferentes tipos de resultado social: promovem incluso social, por meio da oferta de oportunidades de trabalho que melhoram a renda e a qualidade de vida de pessoas mais pobres, com necessidades especiais, de populaes marginalizadas ou de comunidades alternativas; oferecem produtos e servios de qualidade e a preos acessveis que diretamente melhoram a qualidade de vida das pessoas: habitao, alimentao, sade, gua potvel, saneamento, energia, telefonia celular, computadores, servios financeiros etc.; oferecem produtos e servios que melhoram a produtividade dos mais pobres, contribuindo indiretamente para o aumento de suas rendas, acesso a crdito produtivo, venda de tecnologias e equipamentos de baixo custo etc. (artemsia, 2010). Esse tipo de negcio rentvel e com impacto social tem proliferado nas incubadoras por todo o Pas, so negcios criados a partir de uma gerao de empreendedores jovens e que pautam parte importante de sua estratgia sobre valores mais sustentveis. O lucro importante, porm so ponderadas tambm as dimenses socioculturais e ambientais. O papel das incubadoras de negcios na nova lgica de mercado As incubadoras de base tecnolgicas foram durante algum tempo motivadas pela possibilidade de ser o bero de empresas de classe mundial nos setores considerados estratgicos e portadores de futuro, como biotecnologia, energia, nanotecnologia etc. Entretanto, com o passar do tempo pode-se notar que no s na criao desse tipo de empreendimento que reside o sucesso de tais
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AMBIENTE ECONMICO E EMPREENDEDORISMO
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5 AMBIENTE ECONMICO E EMPREENDEDORISMO Mariano Matos Macedo1 Em 2010, observa-se, no Brasil, um aumento das diferentes Taxas de Empreendedores: novos, nascentes ou estabelecidos. Alm disso, a Taxa de Empreendedores por Necessidade diminuiu. Esse resultado convergente com o desempenho da economia brasileira em 2010. Aps a crise financeira internacional de setembro de 2008 e dando continuidade recuperao iniciada j no II Trimestre de 2009, em 2010, o PIB dever crescer 7,5%. Em 2009, apesar da forte retrao das exportaes de bens e servios (-10,2%) da Formao Bruta de Capital Fixo (-10,3%), o expressivo crescimento do mercado interno, impulsionado por polticas anticclicas adotadas pelo Governo Federal, sustentou o dinamismo da economia brasileira e impediu que a Taxa de Crescimento do PIB fosse menor do -0,6%. Nesse ano, pelo lado da demanda, o Consumo das Famlias cresceu 4,2% e o da Administrao Pblica, 3,9%. Pelo lado da oferta, o PIB foi puxado pelo desempenho do setor servios, incluindo o comrcio (2,2%): os setores agropecurio e industrial apresentaram taxas crescimento negativas, de -4,6% e -6,4%, respectivamente.
1 Doutor em Economia pela Universidade Estadual de Campinas. Professor do Departamento de Economia da Universidade Federal do Paran UFPR. Pesquisador do Instituto Paranaense de Desenvolvimento IPARDES. Ex-Diretor Presidente do IPARDES e do Instituto de Tecnologia do Paran TECPAR. Ex-Diretor de Polticas Sociais do Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada IPEA. Co editor do livro Indicadores de Cincia, Tecnologia e Inovao no Brasil, editado pela Editora da UNICAMP (2002). Consultor do Centro de Gesto e Estudos Estratgicos - CGEE, responsvel pela publicao Descentralizao das do fomento cincia, tecnologia e inovao no Brasil (2010). Membro da Comisso Permanente de Indicadores de Cincia e Tecnologia, do Ministrio de Cincia e Tecnologia - MCT.
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Os dados do GEM, elaborados desde 2000 e classificados segundo a CNAE, indicam que o Consumo das Famlias um dos principais indutores da Taxa de Empreendedores, pois uma parcela significativa dos empreendedores se concentra nas atividades de comrcio varejista e nos servios. Em 2010, alm da expanso do Consumo das Famlias, com 6,9% entre janeiro e setembro em relao mesmo perodo do ano anterior, o desempenho da economia brasileira vem sendo tambm determinado pelo aumento da Formao Bruta de Capital Fixo (25,6% de aumento na mesma base de comparao). Em 2010, a Taxa de Investimentos, calculada pela relao entre a Formao Bruta de Capital Fixo e PIB, dever alcanar 18,8%, nvel semelhante ao de 2008 (18,7%) e superior ao verificado em 2009 (16,9%). O aumento da Taxa de Investimentos tambm favorece direta e indiretamente a Taxa de Empreendedores. Indiretamente, potencializa o aumento do Consumo das famlias, favorecendo a criao de pequenos negcios. Pode-se afirmar que, no contexto de um quadro de estabilidade macroeconmica que vem se afirmando na economia brasileira desde 1994 (Plano Real), as polticas anticclicas implementadas pelo Governo Federal frente crise financeira internacional de setembro de 2008 foram de fundamental importncia para evitar que a economia brasileira sofresse uma retrao maior do que -0,6% em 2009 e, alm disso, passasse a apresentar um crescimento muito intenso no decorrer de 2010. Dentre as polticas adotadas pelo Governo Federal, merecem destaques as seguintes: reduo de impostos (automveis, foges, geladeiras e mveis); aumentos reais do salrio mnimo; aumento das transferncias de renda para as famlias (Programa Bolsa Famlia); programas de expanso da construo civil
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(Programa Minha Casa, Minha Vida); e a induo da expanso do crdito em bancos pblicos e privados. Entre 2002 e 2008, as operaes de crdito do setor financeiro - posio de final de ano aumentaram de 26,0% para 40,8% do PIB. Em 2009, esse percentual foi de 45,0%, alcanando 47,2% em outubro de 2010. Entre 2008 e 2010, as operaes de crdito das instituies pblicas (Banco do Brasil, Caixa Econmica Federal, BNDES, etc.) aumentaram de 14,8% para 19,8%. Em 2010, o crescimento do PIB da economia brasileira (7,5%) vem merecendo destaque a nvel internacional, juntamente com a China e a ndia (quadro 5.1). Por ter mitigado o impacto da crise financeira, a taxa de crescimento do PIB do Brasil em 2009 j havia sido bastante satisfatria dentre as observadas nos EUA, Zona do Euro, Japo e Rssia. Quadro 5.1 - Taxa de Crescimento Real do Produto Interno Bruto em pases selecionados, segundo projees do Fundo Monetrio Internacional Pases Mundo EUA Zona do Euro Japo Brasil Rssia ndia China
Fonte: FMI (2010) e IBGE
(% ao ano) 2009 -0,6 -2,6 -4,1 -5,2 -0,6 -7,9 5,7 9,1 2010 4,8 2,6 1,7 2,8 7,5 4 9,7 10,5 2011 4,2 2,3 1,5 1,5 4,1 4,3 8,4 9,6
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Somente em 2010, a economia brasileira dever gerar 2,5 milhes de novos postos formais de trabalho - cerca de 1,2 milhes a mais do que em 2009. Em 2009, apesar da crise, a expanso do mercado interno no Brasil foi expressiva, com a criao de 1,8 milhes de empregos formais, uma alta de 4,5% no estoque de empregos na comparao com 2008. Entre os pases do G-20, o Brasil tem sido um dos poucos a conseguir uma expressiva expanso dos postos de trabalho. De janeiro de 2003 a setembro de 2010 foram gerados 14,7 milhes de empregos formais no Brasil. No perodo, houve crescimento de 51,3% no nvel de emprego, equivalente ao aumento mdio anual de 5,5%, correspondendo a um incremento de 1,9 milho de postos de trabalho ao ano. Em nvel setorial, todos os setores e subsetores elevaram o nvel de emprego. Em termos percentuais, o maior aumento ocorreu no setor da Construo Civil, com 122,6% (1,3 milho de postos de trabalho). Em nmeros absolutos, o destaque coube ao setor de Servios, com 4,8 milhes de postos (52,6%), seguido do setor de Comrcio, com 3,1 milhes (65,5%) e da Indstria de Transformao, com 2,7 milhes (52,8%)2. At outubro de 2010, os setores que mais contriburam para a criao de empregos formais no Brasil foram os de servios (860,3 mil), a indstria (647,2 mil), o comrcio (373,8 mil) e a construo civil (341,6 mil). Em termos relativos, o maior crescimento foi da construo civil (15,1%). O setor de construo civil vem recebendo forte impulso com o lanamento do programa do Governo Federal, denominado Minha Casa, Minha Vida, cuja meta atingir, at o fim de 2010, a construo de 1 milho de moradias. A projeo do Programa Minha Casa, Minha Vida para o perodo 2011-2014 de construo de 2 milhes de moradias.
2 MINISTRIO DO TRABALHO. Balano do MTE mostra crescimento do mercado de trabalho em 8 anos. Notcia, 26/11/2010. Disponvel em http://www.mtb.gov.br/sgcnoticia.asp?IdConteudoNoticia=7520&PalavraChave=80 anos.
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Em 2010, a Taxa Mdia Mensal de Desocupao da populao economicamente ativa das principais regies metropolitanas brasileiras dever se situar em torno de 7,1%, inferior ao nvel de 2008 (7,9%) e de 2009 (8,1%), alcanando o menor nvel na dcada. J em 2009, a Taxa de Desemprego da populao economicamente ativa nas principais regies metropolitanas brasileiras apresentou um comportamento que superou as expectativas colocadas pela crise financeira internacional. Nesse ano, a Taxa Mdia Mensal de Desemprego de 8,1% foi a menortaxa mdia anual, desde 2003. Outro indicador relevante das especificidades do dinamismo da economia Brasilia em 2009, refere-se ao ndice de Economia Subterrnea, elaborado pelo Instituto Brasileiro de tica Concorrencial (ETCO) em conjunto com o Instituto Brasileiro de Economia da Fundao Getulio Vargas (Ibre/FGV), e divulgado em novembro de 2010. Entre 2003 e 2009, esse ndice, determinado pela relao entre o valor da produo de bens e servios que se encontra margem da economia formal e o PIB, diminuiu de 21% para 18,6%, tendo alcanado 18,7% em 2008. H indicativos de que esse percentual dever reafirmar sua tendncia de queda em 2010, haja vista o intenso dinamismo da economia e do mercado de trabalho formal no pas. Estima-se que, em 2009, a Economia Subterrnea no Brasil alcanou o montante de R$ 583,7 bilhes, valor pouco inferior ao observado em 2008 (R$ 589,2 bilhes, apreos de 2009) e de dimenso semelhante ao do PIB da Argentina. A dimenso desse ndice um indicador da vitalidade da economia brasileira em criar informalidade e, a sua queda, aponta para o crescente potencial dessa economia em expandir as atividades formais, inclusive de empreendedores.
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A ttulo de concluso, pode-se afirmar que, em 2010, o aumento das Taxas de Empreendedores - nascentes, novos ou estabelecidos - e, em particular, a diminuio que se observa na Taxa de Empreendedores por Necessidade, de 5,9% para 5,4%, compatvel com a especificidade de uma economia crescendo ano ps ano com base no mercado interno, com a expressiva e persistente expanso do emprego formal no Brasil, com a diminuio da Taxa de Desocupao da populao economicamente ativa das principais regies metropolitanas a nveis historicamente reduzidos e com a tendncia de queda do ndice de Economia Subterrnea. Esses fatos tambm contribuem para explicar outra caracterstica apresentada pela pesquisa de 2010: a Taxa de Empreendedores por Oportunidade aumentou em todas as faixas de nveis de escolaridade. J a taxa de Empreendedores por Necessidade diminuiu ou se manteve estvel nos nveis de escolaridade mais elevados (acima de 5 anos de estudo) e aumentou nos nveis mais baixos. Esse comportamento compatvel com um mercado de trabalho que expande as oportunidades de ocupaes e tende a restringir o empreendedorismo por necessidade s pessoas cujas condies de empregabilidade so mais vulnerveis. Outro aspecto relevante que caracteriza o dinamismo atual da economia brasileira e tende a favorecer a expanso da Taxa de Empreendedores, particularmente em pequenos negcios, refere-se a uma especificidade adicional relacionada expanso do mercado interno no Brasil, qual seja, o fato dessa expanso ser centrada, em parte, na incluso de segmentos da populao que vivia sua margem. Em 2009, no Brasil, segundo dados da ltima Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios PNAD disponvel possvel verificar a continuidade da
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tendncia de reduo da desigualdade, dos nveis e do hiato de pobreza que vem sendo observada desde meados dos anos 903. Segundo o IPEA, entre 1995 e 2008, o Coeficiente de Gini diminuiu de 0,597 para 0,544, e continuou a cair em 2009 (0,538). Considerando uma linha de pobreza de salrio mnimo de 2009, relativamente alta, o percentual de famlias pobreza caiu de 46,5%, em 1995, para 29,2%, em 2009, tendo alcanado 32,0%, em 2008. No apenas h menos pobres, como as pessoas que ainda o so, so menos pobres4. Assim, considerando a mesma linha de pobreza, o hiato de pobreza diminuiu de 10,0%, em 1995, para 5,0%, em 2008, e 4,6%, em 2009. H indicativos de persistncia dessa tendncia no ano de 2010. A reduo da desigualdade, dos nveis e hiato de pobreza tende a aumentar a propenso media das famlias ao consumo de bens e servios a estimular a Taxa de Empreendedores de pequenos negcios. As perspectivas de desempenho da economia brasileira em 2011 so favorveis, mas no tanto quanto o observado em 2010 (Tabela 5.1). H indicaes de que a economia vem crescendo alm do potencial de expanso de sua capacidade produtiva. Para crescer de forma sustentada a uma taxa de 5%, estima-se que seja necessrio que a Taxa de Investimento aumente dos atuais 18,8% para 23/25%. Segundo o Fundo Monetrio Internacional, estima-se que Taxa de Crescimento do PIB no Brasil, em 2011, dever ser de 4,1%, merecendo novamente destaque a nvel internacional, juntamente com a China e a ndia. Embora inferior de
3 Segundo o IPEA, o hiato de pobreza a renda necessria para levar todos os pobres at a linha de pobreza. O hiato de pobreza, portanto, se reduz quando h menos pobres ou quando os pobres que restam so menos pobres que antes. Conforme IPEA. PNAD 2009 Primeiras Anlises: Distribuio de Renda entre 1995 e 2009. Comunicados do IPEA, Braslia, 05 de outubro de 2010, p. 14. 4 Conforme IPEA. 2010, p. 14.
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2010, essa Taxa de Crescimento do PIB, no contexto de uma economia de j aquecida, tende a favorecer um aumento da Taxa de Empreendedores. O aporte de investimentos diretos externos tambm vem sendo importante para sustentar taxas de crescimento relativamente elevadas na economia brasileira, apesar dos desdobramentos ainda em curso da crise financeira internacional. O Banco Central estima que, em 2010 e em 2011, o aporte desses investimentos dever alcanar US$ 30 bilhes e US$ 45 bilhes, respectivamente, contra US$ 26 bilhes observados em 2009. Ao nvel internacional, o Brasil apresenta uma avaliao positiva do sistema financeiro internacional: indicadores de risco soberano mostram um distanciamento do risco-pas em relao mdia dos pases emergentes. Vrias so as razes que explicam esse fato. Segundo o Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES), alm da estabilidade poltica, algumas dessas razes so as seguintes5: elevado potencial do mercado interno brasileiro; presena de um sistema bancrio slido, solvente e sujeito a um sistema de regulao abrangente e eficiente; existncia de bancos pblicos capazes de adotar posturas anticclicas, expandindo crdito em um momento de crise de confiana nos mercados, a exemplo do que ocorreu em 2009; poltica monetria com credibilidade, baseada em um regime estvel de metas de inflao; situao favorvel de solvncia externa, com reservas internacionais equivalentes a US$ 250 bilhes e uma dvida externa lquida negativa; e a existncia de planos firmes de investimento, marcados por alto retorno e baixo
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risco de demanda, a exemplo dos setores de infraestrutura (energia eltrica, telecomunicaes, saneamento, ferrovias, transporte rodovirio e portos), da cadeia de petrleo e gs (pr-sal) e construo civil.
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APNDICES
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APNDICE 1. Aspectos metodolgicos e procedimentos operacionais Este captulo tem como objetivo oferecer ao leitor as informaes necessrias para a melhor compreenso do contedo do Livro, tanto no que diz respeito s medidas apresentadas e analisadas, quanto fundamentao conceitual adotada pela pesquisa. Trata-se de uma compilao aprimorada do que j foi descrito nas edies anteriores do GEM. 1.1 Introduo O programa de pesquisa Global Entrepreneurship Monitor (GEM) uma avaliao anual do nvel nacional da atividade empreendedora. Teve incio em 1999, com a participao de 10 (dez) pases, por meio de uma parceria entre a London Business School, da Inglaterra, e o Babson College, dos Estados Unidos. Nesses 10 (dez) anos, mais de 80 (oitenta) pases participaram do programa, que permanece crescendo ano a ano. Atualmente, no mundo, o GEM o maior estudo contnuo sobre a dinmica empreendedora. Em 2005, as equipes nacionais do GEM (a London Business School e o Babson College) se uniram em forma de consrcio e estabeleceram uma empresa independente sem fins lucrativos, chamada Global Entrepreneurship Research Association, GERA, para controlar as operaes do GEM, sobre a qual se falar a seguir. O programa da pesquisa GEM, baseada em avaliaes harmnicas sobre o nvel de atividade empreendedora nacional para todos os pases participantes, envolve uma explorao do papel do empreendedorismo no crescimento econmico nacional e revela a riqueza das caractersticas associadas com a
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atividade empreendedora. A pesquisa pode ser considerada nica, pois enquanto a maioria dos dados sobre empreendedorismo mede novas e pequenas empresas, o GEM estuda, em nvel detalhado, o comportamento dos indivduos com respeito criao e gerenciamento de novos negcios. Os dados e informaes gerados pela pesquisa enriquecem sobremaneira o conhecimento sobre a atividade empreendedora, alm do que encontrado nos dados oficiais dos pases. Os resultados do GEM incluem comparaes globais, relatrios nacionais e tpicos especiais baseados no ciclo de coleta de dados anual. O material pode ser baixado atravs do website do GEM (www.gemconsortium.org). Mais de 300 (trezentos) acadmicos e pesquisadores participam ativamente do programa e, como membros do consrcio, tm acesso programao de entrevistas, procedimentos de coleta de dados e outros detalhes para anlises sistemticas.
1.2 A Pesquisa GEM A pesquisa GEM, Global Entrepreneurship Monitor, foi concebida como uma avaliao abrangente do papel do empreendedorismo como principal propulsor do crescimento econmico. Mediante coletas anuais, a busca por dados relevantes sobre o tema constitui o principal objetivo. Os dados so capturados de modo a facilitar comparaes entre os pases a respeito da atividade empreendedora nacional, e tambm para estimar o papel da atividade empreendedora no crescimento econmico, determinar as condies responsveis pelas diferenas entre os pases em relao ao nvel de empreendedorismo e facilitar polticas que possam ser eficazes na melhoria do ambiente para novos
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negcios (ver item 1.5- o modelo GEM).
1.3 A definio de empreendedorismo adotada pelo GEM O conceito de empreendedorismo adotado pelo modelo GEM tem um escopo capaz de captar toda e qualquer atividade que tenha uma caracterstica de esforo autnomo e que envolva a criao de uma base de recursos. Desta forma, pode-se verificar em que medida determinada populao ou no empreendedora. Para o modelo GEM, empreendedorismo Qualquer tentativa de criao de um novo negcio ou novo empreendimento, como, por exemplo: uma atividade autnoma, uma nova empresa ou a expanso de um empreendimento existente. Em qualquer das situaes a iniciativa pode ser de um individuo, grupos de indivduos ou por empresas j estabelecidas.
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1.4 Pblico alvo A Pesquisa GEM prope-se a levar informao atualizada sobre o panorama nacional e internacional da atividade empreendedora para 3 (trs) pblicos em particular, no excluindo o interesse do restante da populao: acadmicos, planejadores de polticas pblicas e os prprios empreendedores, alvos da investigao. O primeiro segmento suprido com informaes padronizadas e consistentes que permitem a produo de estudos minuciosos sobre o comportamento empreendedor brasileiro em perspectiva comparada. Esses estudos disporo de uma base de dados slida, gerada a partir de uma metodologia unificada, que facilita as anlises. O segmento dos planejadores pblicos tem ao seu dispor uma imagem detalhada dos problemas e potencialidades com que se defrontam os empreendedores brasileiros e, portanto, podero formular aes mais eficientes para ampliar a competitividades desses e reduzir os desperdcios de recursos pblicos. Por fim, os prprios empreendedores que, ao observarem como se posicionam em relao a seus parceiros e competidores, internos e externos, podem planejar suas aes futuras e explorar com mais propriedade as oportunidades econmicas disponveis a cada ano.
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1.5 O modelo GEM 1.5.1 Apresentao grfica do modelo Figura A1.1 O modelo GEM
Requisitos bsicos -Instituies - Infraestrutura - Estabilidade macroeconmica - Sade e Ensino Fundamental De fontes secundrias Catalisadores de eficincia - Educao Superior e capacitao - Eficincia no mercado de bens e servios -Eficincia no mercado de trabalho - Sofisticao do mercado financeiro -Prontido tecnolgica - Tamanho do mercado Contexto Social, Cultural e Poltico Inovao e empreendedorismo - Apoio financeiro - Programas governamentais -Educao para o empreendedorismo - P&D (Transferncia de Tecnologia) - Infra- estrutura comercial e legal -Barreiras entrada - Infraestrutura fsica - Direitos de propriedade Empreendedorismo Atitudes: - Percepo de oportunidades - Percepo da capacidade Atividade: - Estgio do empreendimento - Descontinuidade do negcio Crescimento Econmico Nacional (Empregos e Inovao Tecnolgica) Empresas estabelecidas (Economia Primria) Novos ramos de atividade e crescimento da firma
Aspiraes: - Crescimento - Inovao - Responsabilidade social
Da pesquisa GEM com Especialistas Nacionais
Da pesquisa GEM com Populao Adulta
Fonte: Reynolds et al. (2005), citado e adaptado por Bosma e Levie (2010).
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1.5.2 Especificao dos objetivos Conforme j mencionado no item 1.2 o GEM est centrado em trs objetivos: - Mensurar diferenas no nvel de atividade empreendedora entre os pases, identificando os diferentes tipos e fases do empreendedorismo. - Descobrir os fatores que determinam em cada pas seu nvel de atividade empreendedora. - Identificar as polticas pblicas que podem favorecer a atividade empreendedora local. 1.5.3 Classificao dos pases participantes da pesquisa Nos primeiros relatrios do GEM, eram includos apenas os pases de alta renda. Gradativamente, o nmero de pases participantes da pesquisa foi sendo ampliado. Esses pases variam muito em termos de desenvolvimento econmico. A partir de 2008, como auxlio para apresentao dos resultados, os pases passam a ser classificados em trs categorias1: (i) economias baseadas na extrao e comercializao de recursos naturais, doravante tratadas aqui como pases impulsionados por fatores, acompanhando a nomenclatura reconhecida internacionalmente; (ii) economias orientadas para a eficincia e a produo industrial em escala, que se configuram como os principais motores de desenvolvimento, doravante denominados pases impulsionados pela eficincia; (iii) economias baseada na inovao ou simplesmente impulsionadas pela inovao (SCHWAB, 2009). 1.5.4 Principais componentes do empreendedorismo O modelo GEM aceita a natureza multifacetada do empreendedorismo. re1 Essa classificao coincide com a utilizada no mais recente Relatrio de
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conhecido que uma srie de condies ambientais afeta 3 (trs) componentes principais do empreendedorismo atitudes, atividades e aspiraes, e que esta combinao dinmica produz uma nova atividade, econmica e socialmente importante, gerando empregos e riqueza. - Atitudes empreendedoras so atitudes manifestas na forma de opinies e percepes que a sociedade desenvolve face este fenmeno sociocultural e econmico que o empreendedorismo. - Atividade empreendedora a quantidade de pessoas em meio populao de um determinado pas que esto criando novos negcios (nmeros absolutos e relativos). - Aspirao empreendedora reflete a natureza qualitativa do empreendedorismo, uma vez que os entrevistados, ao tratarem desse aspecto, manifestam suas intenes para com o empreendimento que possuem ou esto criando. 1.5.5 Definies operacionais, indicadores e taxas O processo empreendedor De maneira diversa da maioria das pesquisas e bancos de informaes que tratam da temtica do empreendedorismo, verificando diretamente a criao de pequenas empresas, o GEM estuda o comportamento dos indivduos no que tange criao e gesto de um negcio. Outro princpio orientador da pesquisa em referncia que o empreendedorismo um processo. Portanto, o GEM observa as aes dos empreendedores que esto em diferentes fases do processo de criao e desenvolvimento de um negcio (figura A1.2).
Competitividade Global do Frum Econmico Mundial (Schwab, 2009).
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Figura A1.2 O processo empreendedor

Descontinuidade do negcio
Taxa de Empreendedores em Estgio Inicial (TEA) Empreendedor potencial: Oportunidades, conhecimento e habilidades Empreendedor nascente: envolvido na abertura do prprio negcio Empreendedor de um novo negcio: envolvido com um negcio prprio de at 42 meses
Empreendedor de um negcio estabelecido (mais de 42 meses)
Concepo
Nascimento da empresa
Persistncia
Fonte: Reynolds et al. (2005), citado e adaptado por Bosma e Levie (2010).
Indicadores e taxas
O quadro A1.1 contm definies especficas dos indicadores de atitudes, atividades e aspiraes empreendedoras utilizados no presente relatrio.
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QUADRO A1.1 Glossrio de terminologias e principais medidas do GEM

Medida Atitudes e percepes empreendedoras Percepo de oportunidades % da populao (18 64 anos) que identifica boas oportunidades de iniciar um negcio na localidade em que vive. % da populao (18 64 anos) que acredita ter as habilidades e conhecimentos necessrios para iniciar um negcio. % da populao (18 64 anos) que percebe boas oportunidades de negcio e afirma que o medo de fracassar impediria de montar um negcio. % da populao (18 64 anos) (indivduos no envolvidos com a atividade empreendedora) que pretende iniciar um negcio dentro de trs anos. % da populao (18 64 anos) que concorda que em seu pas a maioria das pessoas considera ser empreendedor uma alternativa desejvel de carreira. % da populao (18 64 anos) que concorda que em seu pas, que empreendedores de sucesso possuem elevado status perante a sociedade % da populao (18 64 anos) que concorda que em seu pas, so vistas na mdia em geral histrias (e estrias) sobre o sucesso de novos negcios e empreendedores. Descrio
Percepo de capacidades
Taxa de medo do fracasso
Inteno de empreender
Empreendedorismo como escolha de carreira aceitvel Status / valorizao social do empreendedorismo Ateno da mdia para o empreendedorismo
Atividade Empreendedora Taxa de empreendedores nascentes % da populao (18 64 anos) que est ativamente envolvida na estruturao de um negcio do qual ser proprietrio. Esse negcio ainda no pagou salrios, pr-labores ou qualquer outra forma de pagamento para os proprietrios por mais de trs meses.
Taxa de empreendedores novos % da populao (18 64 anos) que administra um novo negcio do qual proprietrio, negcio este que pagou salrios, pr-labores ou qualquer outra forma de pagamento para os proprietrios por mais de trs e menos de 42 meses.
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Taxa de empreendedores em estgio inicial (TEA) Empreendedorismo por necessidade
% da populao (18 64 anos) que empreendedor nascente ou novo (cf. definio acima) Taxa - % da populao (18 64 anos) que est envolvida com empreendedorismo por no ter outra opo de trabalho; Proporo % de empreendedores em estgio inicial que esto envolvidos com empreendedorismo por no ter outra opo de trabalho
Empreendedorismo por oportunidade
Taxa - % da populao (18 64 anos) que est envolvida com empreendedorismo no por no ter outra opo de trabalho e sim por ter identificado uma oportunidade de negcio que desejou perseguir; Proporo % de empreendedores em estgio inicial que esto envolvidos com empreendedorismo por oportunidade (conforme descrito acima)
Aspiraes Empreendedoras Empreendedorismo em estgio % da populao (18 64 anos) que so empreendedores em esinicial de alto crescimento tgio inicial E esperam gerar pelo menos 20 postos de trabalho (HEA) no prazo de cinco anos. Empreendedorismo em estgio % de empreendedores em estgio inicial que indicam que inicial orientado a novos produ- seus produtos e servios sero considerados novos para pelo tos e mercados menos alguns de seus clientes E afirmam no haver muitos concorrentes oferecendo o mesmo produto ou servio na sua localidade de atuao. Empreendedorismo com inser- % de empreendedores em estgio inicial em que mais de 25% o internacional de seus clientes so provenientes de outros pases.
1.5.6 Condies que afetam o empreendedorismo As condies que afetam o empreendedorismo (EFC Entrepreneurship Framework Conditions) refletem as principais caractersticas socioeconmicas de um pas que impactam na dinmica de criao de novos negcios. O modelo GEM sustenta que, em mbito nacional, as condies para o desenvolvimen-
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to de atividades empresariais estabelecidas so diferentes das que se aplicam para o desenvolvimento da dinmica de criao de novos negcios. Por certo as condies necessrias ao empreendedorismo em pases factor-driven e efficiency-driven diferem das requeridas em pases innovation-driven. A metodologia GEM permite anlises em todas as perspectivas, dada a amplitude conceitual e operacional das EFCs (quadro A1.2). Quadro A1.2 Descrio das condies que afetam o empreendedorismo (EFCs) - GEM
EFC 1: Apoio Financeiro Avalia a disponibilidade de recursos financeiros (aes, capital de giro etc.) para a criao de negcios ou sua sobrevivncia, incluindo doaes e subsdios. Essa dimenso tambm examina os tipos e a qualidade do apoio financeiro (formas de participao, capital inicial e de giro) e o entendimento da comunidade financeira sobre empreendedorismo. EFC 2: Polticas Governamentais Avalia at que ponto as polticas governamentais regionais e nacionais, refletidas ou aplicadas em termos de tributos e regulamentaes, so neutras ou encorajam ou no o surgimento de novos empreendimentos. EFC 2.1: Avalia em que medida os novos empreendimentos so priorizados pelas polticas governamentais em geral. EFC 2.2: Trata da regulamentao. EFC 3: Programas Governamentais Avalia a presena de programas diretos para auxiliar novos negcios, em todos os nveis de governo nacional, regional e municipal. Essa dimenso tambm examina a acessibilidade e a qualidade dos programas governamentais, a disponibilidade e a qualidade dos recursos humanos de rgos governamentais, bem como a habilidade destes em gerenciarem programas especificamente voltados ao empreendedor e a efetividade dos programas. EFC 4: Educao e Capacitao
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Avalia at que ponto a capacitao para a criao ou gerenciamento de novos negcios incorporada aos sistemas educacionais formais e de capacitao em todos os nveis (ensinos fundamental, mdio, superior e profissionalizante e cursos de ps-graduao, alm de cursos especificamente voltados a empreendedorismo/negcios). Essa dimenso tambm examina a qualidade, a relevncia e a profundidade da educao e dos programas de capacitao voltados criao ou ao gerenciamento de novos negcios, a filosofia do sistema educacional direcionada inovao e criatividade, a competncia dos professores para o ensino do empreendedorismo, a experincia dos gerentes e empreendedores em lidar com trabalhadores. EFC 4.1: Trata do Ensino Fundamental e Mdio. EFC 4.2: Aborda o Ensino superior. EFC 5: Pesquisa e Desenvolvimento (Transferncia de Tecnologia) Avalia em que medida Pesquisa e Desenvolvimento levam a novas oportunidades empresariais e se estas esto disponveis ou no para novas empresas. EFC 6: Infraestrutura Comercial e Profissional Avalia a disponibilidade, o custo e a qualidade dos servios de contabilidade, comerciais ou outros servios de ordem legal e tributria, bem como de instituies que permitam ou promovam a criao de novos negcios ou a sobrevivncia de negcios em crescimento. Tambm examina a acessibilidade s informaes de variadas fontes, como internet, revistas, jornais e peridicos sobre economia nacional e internacional, processos de start-up, como escrever um plano de negcios e demandas de mercado. EFC 7: Acesso ao Mercado e Barreiras Entrada Avalia at que ponto os acordos comerciais so inflexveis e imutveis, impedindo que novas empresas possam competir e substituir fornecedores, prestadores de servio e consultores existentes. Essa dimenso tambm examina a falta de transparncia do mercado (informao assimtrica, a falta de acesso a informaes de mercado para alguns compradores e vendedores), as polticas governamentais para criar abertura de mercado (licitaes pblicas, reduo de barreiras comerciais tabelamentos, cotas etc.), a estrutura do mercado (facilidade de entrada, dominao por parte de algumas empresas, vantagens para propaganda, competio de preos etc.) e a extenso com que as empresas competem em igualdade de condies. EFC 7.1: Avalia em que extenso ocorrem s mudanas no mercado de um ano para outro. EFC 7.2: Avalia a facilidade de entrada de novas empresas em mercados j existentes. EFC 8: Acesso Infraestrutura Fsica Avalia a acessibilidade e a qualidade dos recursos fsicos, incluindo: telefonia, correio, internet; energia, gua, esgoto e outros servios de utilidade pblica; transporte terrestre, areo e martimo; reas e espaos; custo para aquisio ou aluguel de terrenos, propriedades ou espaos para escritrio. Considera tambm a acessibilidade e a qualidade da matria-prima e de recursos naturais como florestas, solo e clima favorveis ao desenvolvimento de empreendimentos. EFC 9: Normas Culturais e Sociais
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Avalia at que ponto normas culturais e sociais encorajam ou no aes individuais que possam levar a novas maneiras de conduzir negcios ou atividades econmicas que, por sua vez, levam a uma maior disperso em ganhos e riquezas. Essa dimenso tambm examina as atitudes gerais da comunidade em relao ao empreendedorismo; as atitudes diante do fracasso, do risco, da criao de riqueza e sua influncia no desenvolvimento do empreendedorismo; os efeitos das normas sociais no comportamento empreendedor; a valorizao do empreendedor; a influncia dos comportamentos e atitudes determinados pela cultura e pela sociedade no que se refere posio da mulher na sociedade, a comunidades regionais ou grupos minoritrios, tais como grupos tnicos e religiosos.
1.6 Procedimentos operacionais da coleta de dados no pas Os procedimentos e instrumentos de pesquisa so padronizados para todos os pases participantes do GEM, o que permite coordenao internacional da pesquisa a construo de um expressivo e consistente banco de dados sobre o empreendedorismo no mundo, bem como, aos pases participantes, o estabelecimento de comparaes com outros pases. 1.6.1 Coleta de Dados So trs as atividades principais de coleta de dados utilizadas na busca por informaes sobre a atividade empreendedora nacional: entrevistas com a populao adulta, pesquisa com especialistas nacionais, mediante entrevistas e aplicao de questionrios e agrupamento de medidas provenientes de fontes de dados secundrios de vrios pases. No ano de 2010, o GEM internacional inclui 59 pases espalhados pelo globo. O quadro A1.3 apresenta uma viso geral da evoluo da participao dos pases na pesquisa desde 2001.
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Quadro A1.3 Pases participantes da pesquisa de 2001 a 2010

Pases Participantes frica do Sul Alemanha Angola Arbia Saudita Arglia Argentina Austrlia ustria Blgica Ano da pesquisa GEM 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Bolvia Bsnia e Herzegovina Brasil Canad Cazaquisto Chile China Cingapura Cisjordnia e Faixa de Gaza Colmbia Coria do Sul Costa Rica Crocia Dinamarca Egito Emirados rabes Unidos
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Equador Eslovnia Espanha Estados Unidos Filipinas Finlndia Frana Gana Grcia Guatemala Holanda Hong Kong Hungria Imen ndia Indonsia Ir Irlanda Islndia Israel Itlia Jamaica Japo Jordnia Letnia Lbano Macednia Malsia
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Marrocos Mxico Noruega Nova Zelndia Panam Peru Polnia Porto Rico Portugal Reino Unido Repblica Dominicana Repblica Tcheca Romnia Rssia Srvia Shenzhen Sria Sucia Sua Tailndia Taiwan Tonga Trinidad e Tobago Tunsia Turquia Uganda Uruguai Vanuatu
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Venezuela Zmbia
Pesquisa com populao adulta Para avaliar o nvel da atividade empreendedora de cada pas, so entrevistados membros da populao adulta (entre 18 a 64 anos), selecionados por meio de amostra probabilstica, de cada pas participante. Esse procedimento constitui o aspecto mais complexo, caro e visvel da atividade de coleta de dados e proporciona estimativas diretas da participao das populaes na dinmica de criao de novos negcios (as taxas de empreendedorismo). Os empreendedores identificados so classificados conforme seu estgio, sua motivao para empreender e suas caractersticas demogrficas. Em 2010, foram entrevistadas 2.000 pessoas no Brasil e mais de 166.000 no mundo. Pblico designado: populao adulta entre 18 a 64 anos. Foram entrevistados 2.000 adultos (de 2001 a 2010, 21.900 adultos). Amostra: amostra probabilstica, com nvel de confiana de 95% e erro amostral de 1,47%, representativa da populao brasileira, conforme tamanho e distribuio apresentados no quadro A1.4. Os procedimentos utilizados para as entrevistas face a face com a populao adulta foram os seguintes: Seleo intencional dos Estados.
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Seleo das cidades em cada Estado, seguindo dois critrios: tamanho da populao (uma cidade grande, uma mdia e uma pequena) e equidistncia entre as cidades. Dentro de cada cidade, so definidos blocos que so numerados e sorteados aqueles onde ser realizado o trabalho de campo. Todos os domiclios do bloco so numerados e se faz um novo sorteio para seleo do ponto de comeo das entrevistas; se uma casa entrevistada, as duas mais prximas no o sero. Dentro de cada domiclio, seleciona-se um morador para ser entrevistado. Aquele cuja data de aniversrio estiver mais prxima ser o escolhido. Quadro A1.4 Resumo do plano amostral da pesquisa com populao adulta GEM Brasil 2010
Regio Sul Sudeste Nordeste Norte Centro-Oeste Total Quantidade Distribuio por estado 300 890 520 142 148 2000 2 estados 3 estados 2 estados 1 estado 1 estado 9 estados Distribuio por cidades Capital + 1 cidade mdia + 1 cidade pequena Capital + 1 cidade mdia + 1 cidade pequena Capital + 1 cidade mdia + 1 cidade pequena Capital + 1 cidade mdia + 1 cidade pequena Capital + 1 cidade mdia + 1 cidade pequena 27 cidades
Pesquisa com especialistas nacionais A obteno das opinies de especialistas nacionais, escolhidos por seu conhecimento dos setores empresariais nos seus pases, contribui para a avaliao das condies nacionais para se empreender (EFCs). A seleo desses especia-
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listas segue uma amostragem intencional no probabilstica. O principal instrumento de coleta um questionrio composto por aproximadamente 100 (cem) questes sobre as condies que favorecem ou dificultam a dinmica empreendedora no pas (EFCs), utilizando uma escala Likert2 de cinco posies, numa progresso que vai do mais falso (-2) ao mais verdadeiro (+2). O questionrio finalizado por uma questo aberta que solicita ao entrevistado para indicar: os trs aspectos que considera mais limitantes ao empreendedorismo no pas, os trs mais favorveis e trs recomendaes para melhorar a situao. No Brasil, em 2010, foram entrevistados 36 (trinta e seis) especialistas. Pesquisa em fontes secundrias Buscam-se dados secundrios com o intuito de contextualizar os resultados e as anlises desenvolvidas, fundamentando, refutando ou relativizando concluses com base em fontes padronizadas. Essas fontes so de origem internacional e nacional e relacionam-se s diversas dimenses econmicas, sociais, culturais, demogrficas, polticas, institucionais e outras que constituem o pano de fundo de qualquer acontecimento da vida dos pases. So abordados aspectos tais como competitividade, tamanho da economia, qualidade de vida
2 Uma escala Likert, proposta por Rensis Likert em 1932, uma escala em que os respondentes so solicitados no s a concordarem ou discordarem das afirmaes, mas tambm a informarem qual o seu grau de concordncia/discordncia. A cada clula de resposta, atribudo um nmero que reflete a direo da atitude do respondente em relao a cada afirmao (MATTAR, 1997).
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da populao, qualidade e alcance do sistema educacional, polticas e programas governamentais, qualidade da infraestrutura (comunicaes, transporte, servios, entre outros), pesquisa e desenvolvimento tecnolgico e empreendedorismo. Em mbito internacional, os dados so obtidos, principalmente, do Banco Mundial, do Fundo Monetrio Internacional e da Organizao das Naes Unidas, ONU. Entre as fontes especficas de dados sobre o Brasil, destacam-se: Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica, IBGE, Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas, SEBRAE e Organizao para Cooperao e Desenvolvimento Econmico, OCDE, entre outras. 1.6.2 Processamento e tratamento dos dados A equipe internacional do GEM assume a consolidao e a harmonizao dos dados da pesquisa com as populaes adultas, bem como a organizao de todos os demais bancos de dados, bem como, elabora os relatrios globais comparando todos os pases. O material ento distribudo para as equipes nacionais, que se ocupam de elaborar suas prprias anlises e relatrios. O tratamento, a tabulao e a anlise dos dados que geram as taxas e a caracterizao das modalidades de empreendedorismo no Brasil so realizados pela equipe GEM Brasil do Instituto Brasileiro da Qualidade e Produtividade, IBQP, com que se elabora a presente publicao.
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Quadro A1.5 Principais diferenas entre os dados da pesquisa com populao adulta do gem e os dados de registros formais de negcios
Os dados do GEM so obtidos por meio de uma pesquisa padronizada para todos os pases participantes. Apesar de iniciativas recentes da Eurostat, OCDE e Banco Mundial, a padronizao do processo de registro de novos negcios ainda no foi conseguida. Apenas os dados do GEM permitem uma comparao confivel entre pases. A robustez da metodologia GEM testada pela estabilidade observada nas comparaes ano a ano no nvel dos pases. O desenho amostral da pesquisa GEM implica incerteza nos resultados agregados (no nvel dos pases). Isso reconhecido ao serem publicados os intervalos de confiana das taxas de empreendedorismo obtidas. Os dados de registros de negcios so dados de frequncia e, portanto, no requerem intervalos de confiana. Entretanto, a extenso das imprecises dos registros em muitos pases no clara. Por exemplo, alguns negcios podem no ser (ou no precisam ser) registrados, enquanto outros devem ser registrados apenas por razes tributrias sem que a atividade empreendedora se estabelea. A extenso na qual isso acontece varia grandemente entre os pases. O GEM acompanha indivduos que esto em processo de estabelecimento de um negcio (empreendedor nascente), bem como pessoas que possuem ou gerenciam um negcio em funcionamento. Esses tambm incluem freelancers ou outros empreendedores que no precisam ser registrados. O GEM tambm mede atitudes e autopercepes sobre empreendedorismo. O entendimento sobre as fases iniciais do processo de criao de empreendimentos e sobre o esprito empreendedor so relevantes para os formuladores de polticas. O GEM no trata apenas da contagem do nmero de negcios e do fornecimento de taxas de empreendedorismo. Ele sobre a mensurao do esprito empreendedor e sobre a atividade empreendedora em diferentes fases da existncia dos negcios. Portanto, os dados do GEM podem no ser a melhor fonte para obteno de informaes sobre caractersticas bsicas no nvel da empresa. Por exemplo, para determinar a distribuio das firmas existentes pelos setores de atividade, os dados de registros comerciais so preferveis aos dados do GEM (com possvel exceo para os pases com grande nmero de respondentes, tais como Espanha e Reino Unido). Algumas caractersticas dos negcios que geralmente no esto disponveis nos dados de registro comercial podem ser derivadas do GEM. Exemplos so: motivao para estar auto-empregado, o grau de inovao da atividade e expectativa de crescimento. Entretanto, essas caractersticas deveriam ser sempre derivadas de uma amostra adequada; para que algum a atinja, pode ser necessrio fundir as amostras do GEM de vrios anos. No Apndice do Relatrio Global do GEM 2005, as medidas foram derivadas dos dados GEM de modo que esses refletissem, tanto quanto possvel, as definies de taxa de auto-emprego e taxa de abertura de negcios como publicadas por OCDE e Eurostat. As taxas baseadas nos dados GEM aparentemente so bastante compatveis com as taxas obtidas a partir dos dados de registro comercial. Todavia, necessrio estar atento ao fato de que os dados GEM so diferentes. FONTE: GEM 2007 - Executive Report
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APNDICE 2 Principais dados, taxas e estimativas Quadro A2.1 - Populao segundo gnero - Pases GEM - 2010
Pases Estados Unidos Rssia Egito frica do Sul Grcia Holanda Blgica Frana Espanha Hungria Itlia Romnia Suia Reino Unido Dinamarca Sucia Noruega Alemanha Peru Mxico Argentina Brasil Chile Colmbia Populao Masculina 96.912.298 45.368.593 21.271.966 14.768.468 3.402.887 5.414.771 3.341.918 18.053.392 15.585.091 3.180.320 18.671.583 7.814.931 2.465.630 19.681.268 2.806.061 1.470.619 1.559.720 26.081.604 8.967.644 31.356.487 10.026.414 58.985.000 5.250.232 9.799.777 Feminina 97.649.349 49.891.795 20.598.271 14.462.574 3.422.794 5.317.853 3.310.715 18.740.661 15.156.424 3.277.607 18.136.230 5.968.728 2.435.013 19.278.383 2.741.524 1.434.523 1.516.217 25.508.182 8.873.401 33.282.760 10.476.429 61.778.000 5.266.313 10.272.874 Total 194.561.647 95.260.387 41.870.238 29.231.041 6.825.681 10.732.624 6.652.633 36.794.053 30.741.514 6.457.927 36.807.813 13.783.659 4.900.643 38.959.651 5.547.586 2.905.143 3.075.937 51.589.786 17.841.045 64.639.247 20.502.843 120.763.000 10.516.545 20.072.652
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Pases Japo Coria China Turquia Paquisto Ir Tunsia Gana Angola Uganda Zmbia Portugal Irlanda Islndia Finlndia Letnia Montenegro Crocia Eslovnia Bsnia e Herzegovina Macednia Guatemala Costa Rica Bolvia Aores Vanuatu Trinidad e Tobago
Populao Masculina 39.094.005 16.938.922 469.213.547 20.942.796 50.323.064 25.067.862 3.461.603 6.441.260 3.147.066 5.026.556 2.460.967 3.339.266 1.490.763 101.294 1.691.541 710.889 233.153 1.375.120 711.062 1.564.316 682.063 2.476.466 1.433.101 2.626.280 72.855 67.039 429.358 Feminina 38.511.929 16.348.877 445.502.749 20.707.190 47.104.365 24.322.265 3.425.378 6.469.817 3.043.338 5.599.428 2.429.269 3.375.803 1.472.255 97.585 1.656.070 752.104 214.904 1.396.877 669.808 1.541.107 671.861 2.760.674 1.420.761 2.750.743 72.119 64.650 406.746 Total 77.605.934 33.287.799 914.716.295 41.649.986 97.427.429 49.390.127 6.886.981 12.911.077 6.190.404 10.625.984 4.890.236 6.715.069 2.963.019 198.879 3.347.608 1.462.992 448.056 2.771.997 1.380.870 3.105.423 1.353.925 5.237.140 2.853.863 5.377.023 144.974 131.689 836.104
235
Pases Arbia Saudita Palestina Israel Total Fonte: Pesquisa GEM 2010
Populao Masculina 8.985.211 1.060.495 2.138.511 1.105.543.105 Feminina 6.735.796 1.010.621 2.083.295 1.081.415.004 Total 15.721.007 2.071.116 4.221.806 2.186.958.107
Quadro A2.2 - Empreendedores iniciais segundo estgio da economia Pases GEM - 2010
Empreendedores Iniciais Amrica Latina Estgio da Economia TEA Estgio Nascentes Novas
Pases
G20
Taxa (%) Vanuatu Bolvia Gana Zmbia Angola Uganda Guatemala Ir Jamaica Palestina Arbia Saudita Sim Sim Sim Sim Factor Factor Factor Factor Factor Factor Factor Factor Factor Factor Factor 52,1 38,6 34,0 32,6 31,9 31,3 16,3 12,3 10,5 10,4 9,4
Taxa Prop. Taxa Prop. (%) (%) (%) (%) 32,3 29,0 10,9 17,3 15,9 10,7 8,3 4,8 5,5 8,2 6,3 54,4 67,7 30,9 50,4 49,3 32,7 49,8 38,4 51,8 78,2 66,7 27,1 13,8 24,4 17,0 16,3 22,0 8,4 7,7 5,1 2,3 3,2 45,6 32,3 69,1 49,6 50,7 67,3 50,2 61,6 48,2 21,8 33,3
236
Empreendedores Iniciais Pases G20 Amrica Latina Estgio da Economia TEA Taxa (%) Equador Colmbia Brasil Chile Trinidad e Tobago Montenegro China Argentina Costa Rica Uruguai Mexico Letnia frica do Sul Turquia Taiwan Macednia Bsnia e Herzegovina Hungria Tunsia Crocia Malsia Romnia Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Efficiency Efficiency Efficiency Efficiency Efficiency Efficiency Efficiency Efficiency Efficiency Efficiency Efficiency Efficiency Efficiency Efficiency Efficiency Efficiency Efficiency Efficiency Efficiency Efficiency Efficiency Efficiency 21,3 20,6 17,5 16,8 15,0 14,9 14,4 14,2 13,4 11,7 10,5 9,7 8,9 8,6 8,4 7,9 7,7 7,1 6,1 5,5 5,0 4,3 Estgio Nascentes Novas Taxa Prop. Taxa Prop. (%) (%) (%) (%) 10,6 8,7 5,9 11,4 8,9 12,0 4,9 7,2 10,6 7,8 9,2 5,7 5,1 3,7 4,7 4,8 4,1 4,9 1,7 4,1 1,4 3,3 48,2 41,0 33,7 66,5 58,6 79,2 33,4 49,6 76,3 65,6 87,2 57,9 56,9 42,3 55,5 60,4 50,0 68,4 28,0 71,2 28,3 75,2 11,4 12,6 11,7 5,7 6,3 3,1 9,7 7,3 3,3 4,1 1,4 4,1 3,9 5,1 3,8 3,1 4,1 2,3 4,4 1,6 3,6 1,1 51,8 59,0 66,3 33,5 41,4 20,8 66,6 50,4 23,7 34,4 12,8 42,1 43,1 57,7 44,5 39,6 50,0 31,6 72,0 28,8 71,7 24,8
237
Empreendedores Iniciais Pases G20 Amrica Latina Estgio da Economia TEA Taxa (%) Rssia Islndia Austrlia Noruega Estados Unidos Holanda Irlanda Coria do Sul Reino Unido Frana Finlndia Israel Grcia Sua Sucia Eslovnia Portugal Espanha Alemanha Dinamarca Blgica Aores Japo Itlia Sim Sim Mdia dos pases Fonte: Pesquisa GEM 2010 Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Efficiency Innovation Innovation Innovation Innovation Innovation Innovation Innovation Innovation Innovation Innovation Innovation Innovation Innovation Innovation Innovation Innovation Innovation Innovation Innovation Innovation Innovation Innovation Innovation 3,9 10,6 7,8 7,7 7,6 7,2 6,8 6,6 6,4 5,8 5,7 5,7 5,5 5,0 4,9 4,7 4,4 4,3 4,2 3,8 3,7 3,5 3,3 2,4 11,7 Estgio Nascentes Novas Taxa Prop. Taxa Prop. (%) (%) (%) (%) 2,2 7,4 3,9 4,4 4,9 4,0 4,4 1,8 3,2 3,8 2,4 3,3 2,1 2,2 2,3 2,2 1,9 2,2 2,5 1,8 2,6 1,5 1,5 1,3 6,5 56,7 69,6 49,9 56,6 63,8 54,2 63,5 27,8 49,6 64,4 41,5 55,7 38,8 43,5 48,0 48,1 42,1 50,7 58,6 45,6 67,1 42,1 45,1 55,3 53,7 1,7 3,2 4,0 3,4 2,8 3,4 2,5 4,7 3,3 2,1 3,4 2,6 3,4 2,9 2,5 2,4 2,6 2,1 1,8 2,2 1,3 2,1 1,8 1,1 5,6 43,3 30,4 50,1 43,4 36,2 45,8 36,5 72,2 50,4 35,6 58,5 44,3 61,2 56,5 52,0 51,9 57,9 49,3 41,4 54,4 32,9 57,9 54,9 44,7 46,3
238
Quadro A2.3 - Empreendedores iniciais segundo estgio da economia e motivao - Pases GEM - 2010
Empreendedores Iniciais Pases G20 Amrica Latina Estgio da Economia TEA Motivao Oportunid. Necessid.
Taxa Taxa (%) (%) Vanuatu Bolvia Gana Zmbia Angola Uganda Guatemala Ir Jamaica Palestina Arbia Saudita Paquisto Egito Peru Equador Colmbia Brasil Chile Trinidad e Tobago Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Factor Factor Factor Factor Factor Factor Factor Factor Factor Factor Factor Factor Factor Efficiency Efficiency Efficiency Efficiency Efficiency Efficiency 52,1 38,6 34,0 32,6 31,9 31,3 16,3 12,3 10,5 10,4 9,4 9,1 7,0 27,2 21,3 20,6 17,5 16,8 15,0 31,9 31,6 21,0 21,7 19,9 15,7 7,3 7,1 5,4 7,1 8,4 5,1 3,1 21,1 15,3 12,1 11,9 11,7 12,5
Prop. Taxa Prop. (%) (%) (%) 62,0 82,9 62,6 67,4 63,6 50,2 74,7 60,2 55,2 68,2 89,9 57,9 45,3 78,5 72,3 59,8 68,5 70,4 85,3 19,6 6,5 12,5 10,5 11,4 15,6 2,5 4,7 4,4 3,3 0,9 3,7 3,7 5,8 5,9 8,2 5,4 4,9 2,2 38,0 17,1 37,4 32,6 36,4 49,8 25,3 39,8 44,8 31,8 10,1 42,1 54,7 21,5 27,7 40,2 31,5 29,6 14,7
239
Empreendedores Iniciais Pases G20 Amrica Latina Estgio da Economia TEA Motivao Oportunid. Necessid. Prop. Taxa Prop. (%) (%) (%) 62,5 57,5 63,6 65,3 72,9 80,6 72,3 62,8 59,2 66,1 39,2 52,8 80,3 75,0 66,4 87,6 69,8 66,7 92,8 80,7 84,1 70,6 5,6 6,0 5,2 4,3 3,0 2,0 2,6 3,2 3,2 2,5 4,6 3,6 1,4 1,5 1,8 0,6 1,3 1,3 0,7 1,5 1,2 2,2 37,5 42,5 36,4 34,7 27,1 19,4 27,7 37,2 40,8 33,9 60,8 47,2 19,7 25,0 33,6 12,4 30,2 33,3 7,2 19,3 15,9 29,4
Taxa Taxa (%) (%) Montenegro China Argentina Costa Rica Uruguai Mexico Letnia frica do Sul Turquia Taiwan Macednia Bsnia e Herzegovina Hungria Tunsia Crocia Malsia Romnia Rssia Islndia Austrlia Noruega Estados Unidos Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Efficiency Efficiency Efficiency Efficiency Efficiency Efficiency Efficiency Efficiency Efficiency Efficiency Efficiency Efficiency Efficiency Efficiency Efficiency Efficiency Efficiency Efficiency Innovation Innovation Innovation Innovation 14,9 14,4 14,2 13,4 11,7 10,5 9,7 8,9 8,6 8,4 7,9 7,7 7,1 6,1 5,5 5,0 4,3 3,9 10,6 7,8 7,7 7,6 9,3 8,1 9,0 8,1 8,2 8,3 6,8 5,4 4,7 5,0 3,0 4,0 5,7 4,4 3,5 4,3 2,9 2,5 9,5 6,1 6,3 5,2
240
Empreendedores Iniciais Amrica G20 Latina Estgio da Economia TEA Motivao Oportunid. Necessid.
Pases
Taxa Taxa (%) (%) Holanda Irlanda Coria do Sul Reino Unido Frana Finlndia Israel Grcia Sua Sucia Eslovnia Portugal Espanha Alemanha Dinamarca Blgica Aores Japo Itlia Sim Sim Mdia dos pases Fonte: Pesquisa GEM 2010 Sim Sim Sim Sim Innovation Innovation Innovation Innovation Innovation Innovation Innovation Innovation Innovation Innovation Innovation Innovation Innovation Innovation Innovation Innovation Innovation Innovation Innovation 7,2 6,8 6,6 6,4 5,8 5,7 5,7 5,5 5,0 4,9 4,7 4,4 4,3 4,2 3,8 3,7 3,5 3,3 2,4 11,7 6,1 4,5 3,9 5,2 4,2 4,3 3,7 4,0 4,1 4,1 3,7 3,1 3,1 2,8 2,8 2,8 2,2 2,1 2,0 7,8
Prop. Taxa Prop. (%) (%) (%) 90,9 68,2 60,8 88,4 73,9 80,8 69,0 72,2 85,2 86,2 82,9 75,6 74,2 72,6 90,2 88,5 63,8 63,6 86,8 71,3 0,6 2,1 2,5 0,7 1,5 1,0 1,7 1,5 0,7 0,7 0,8 1,0 1,1 1,1 0,3 0,4 1,3 1,2 0,3 3,5 9,1 31,8 39,2 11,6 26,1 19,2 31,0 27,8 14,8 13,8 17,1 24,4 25,8 27,4 9,8 11,5 36,2 36,4 13,2 28,7
241
Quadro A2.4 - Empreendedores iniciais segundo estgio da economia e gnero - Pases GEM - 2010
Empr.Iniciais Amrica Latina Estgio da Economia TEA Gnero Masc. Fem.
Pases
G20
Taxa (%) Taxa (%) Taxa (%) Vanuatu Bolvia Gana Zmbia Angola Uganda Guatemala Ir Jamaica Palestina Arbia Saudita Paquisto Egito Peru Equador Colmbia Brasil Chile Trinidad e Tobago Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Factor Factor Factor Factor Factor Factor Factor Factor Factor Factor Factor Factor Factor Efficiency Efficiency Efficiency Efficiency Efficiency Efficiency 52,1 38,6 34,0 32,6 31,9 31,3 16,3 12,3 10,5 10,4 9,4 9,1 7,0 27,2 21,3 20,6 17,5 16,8 15,0 58,6 40,9 30,8 35,4 32,9 32,2 18,1 16,4 11,8 13,6 12,1 14,4 9,5 28,9 23,5 23,0 18,6 19,2 15,7 45,4 36,5 37,1 29,9 31,0 30,5 14,7 4,1 9,2 7,0 5,9 3,4 4,4 25,7 19,0 18,4 16,4 14,4 14,3
242
Empr.Iniciais Pases G20 Amrica Latina Estgio da Economia TEA Gnero Masc. Fem.
Taxa (%) Taxa (%) Taxa (%) Montenegro China Argentina Costa Rica Uruguai Mxico Letnia frica do Sul Turquia Taiwan Macednia Bsnia e Herzegovina Hungria Tunsia Crocia Malsia Romnia Rssia Islndia Austrlia Noruega Estados Unidos Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Efficiency Efficiency Efficiency Efficiency Efficiency Efficiency Efficiency Efficiency Efficiency Efficiency Efficiency Efficiency Efficiency Efficiency Efficiency Efficiency Efficiency Efficiency Innovation Innovation Innovation Innovation 14,9 14,4 14,2 13,4 11,7 10,5 9,7 8,9 8,6 8,4 7,9 7,7 7,1 6,1 5,5 5,0 4,3 3,9 10,6 7,8 7,7 7,6 19,6 16,3 16,2 13,2 15,0 10,7 13,1 9,6 13,5 10,5 11,7 11,2 10,1 8,2 7,2 5,1 5,1 4,4 13,9 7,8 11,5 8,2 10,5 12,4 12,3 13,6 8,7 10,2 6,5 8,1 3,7 6,3 4,0 4,2 4,3 4,1 3,9 4,8 3,2 3,5 7,1 7,8 3,8 7,0
243
Empr.Iniciais Pases G20 Amrica Latina Estgio da Economia TEA Gnero Masc. Fem.
Taxa (%) Taxa (%) Taxa (%) Holanda Irlanda Coria do Sul Reino Unido Frana Finlndia Israel Grcia Sua Sucia Eslovnia Portugal Espanha Alemanha Dinamarca Blgica Aores Japo Itlia Sim Sim Mdia dos pases Fonte: Pesquisa GEM 2010 Sim Sim Sim Sim Innovation Innovation Innovation Innovation Innovation Innovation Innovation Innovation Innovation Innovation Innovation Innovation Innovation Innovation Innovation Innovation Innovation Innovation Innovation 7,2 6,8 6,6 6,4 5,8 5,7 5,7 5,5 5,0 4,9 4,7 4,4 4,3 4,2 3,8 3,7 3,5 3,3 2,4 11,7 10,1 9,5 11,0 8,4 7,0 7,5 7,0 6,9 5,6 6,2 6,4 5,9 5,4 5,4 5,2 4,0 6,0 5,1 2,7 13,7 4,4 3,9 2,1 4,4 4,8 3,9 4,4 4,1 4,5 3,5 2,9 3,0 3,2 2,9 2,3 3,3 1,0 1,5 2,0 9,7
244
Quadro A2.5 - Empreendedores iniciais segundo estgio da economia e idade - Pases GEM - 2010
Empreendedores Iniciais Pases G20 Amrica Latina Idade (Anos) Estgio da TEA 18-24 25-34 35-44 45-54 55-64 Economia Taxa Taxa Taxa Taxa Taxa Taxa (%) (%) (%) (%) (%) (%) Vanuatu Bolvia Gana Zmbia Angola Uganda Guatemala Ir Jamaica Palestina Arbia Saudita Paquisto Egito Peru Equador Colmbia Brasil Chile Trinidad e Tobago Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Factor Factor Factor Factor Factor Factor Factor Factor Factor Factor Factor Factor Factor Efficiency Efficiency Efficiency Efficiency Efficiency Efficiency 52,1 47,2 55,1 53,3 55,1 47,6 38,6 33,6 45,2 42,7 37,4 24,7 34,0 32,2 42,3 33,1 32,2 17,9 32,6 20,6 40,6 40,3 40,8 34,3 31,9 22,7 36,0 40,5 35,3 22,6 31,3 31,6 36,6 27,6 25,7 23,0 16,3 16,0 17,5 16,7 15,4 13,9 12,3 11,0 17,9 10,6 10,4 10,5 10,2 11,9 11,5 10,4 10,4 9,4 9,1 7,0 5,5 8,1 7,6 6,3 13,3 13,9 11,4 9,4 8,2 8,4 7,4 4,6 5,7 5,6 11,8 5,6 5,4 3,4
11,9 10,2 9,2 8,6
27,2 20,1 28,4 33,7 29,7 23,1 21,3 12,7 26,0 26,9 23,4 12,5 20,6 16,8 27,1 23,2 18,5 12,1 17,5 17,3 22,3 16,6 16,1 9,5
16,8 12,4 20,1 18,4 17,2 12,1 15,0 14,5 17,4 18,2 11,9 8,4
245
Empreendedores Iniciais Pases G20 Amrica Latina Idade (Anos) Estgio da TEA 18-24 25-34 35-44 45-54 55-64 Economia Taxa Taxa Taxa Taxa Taxa Taxa (%) (%) (%) (%) (%) (%) Montenegro China Argentina Costa Rica Uruguai Mxico Letnia frica do Sul Turquia Taiwan Macednia Bsnia e Herzegovina Hungria Tunsia Crocia Malsia Romnia Rssia Islndia Austrlia Noruega Estados Unidos Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Efficiency Efficiency Efficiency Efficiency Efficiency Efficiency Efficiency Efficiency Efficiency Efficiency Efficiency Efficiency Efficiency Efficiency Efficiency Efficiency Efficiency Efficiency Innovation Innovation Innovation Innovation 14,9 14,4 18,3 17,7 15,2 14,4 14,1 21,2 14,7 13,0 14,2 13,4 11,7 10,5 9,7 8,9 8,6 8,4 7,9 7,7 7,1 6,1 5,5 5,0 4,3 3,9 10,6 7,8 7,7 7,6 9,6 9,4 9,9 7,8 17,3 17,8 15,2 15,3 17,2 13,6 16,3 13,1 11,1 12,1 11,3 12,0 6,5 8,3 7,2 8,4 7,0 5,6 8,7 4,8 5,5 4,6 2,8 4,3 6,0 5,1 9,0 8,1 5,8 7,7 2,6 4,6 4,2 4,9 3,4 3,8 2,9 2,6 1,6 5,0 1,6 1,1 8,5 6,4 4,0 4,9
10,9 16,1 10,0 6,5 8,7 7,1 7,6 7,4 2,5 2,9 2,7 2,5 4,1 4,2 6,8 3,0 7,8 5,5 11,1 11,7 9,2 9,2 13,0 11,6 10,9 10,1 8,1 6,4 7,2 5,7 8,7 9,2 7,8 11,2 11,1 10,5 6,8 9,4 8,6 7,3 8,1 6,2 4,2 3,5
11,9 15,8 10,6 10,1 8,4 8,2 8,3 7,0
246
Empreendedores Iniciais Pases G20 Amrica Latina Idade (Anos) Estgio da TEA 18-24 25-34 35-44 45-54 55-64 Economia Taxa Taxa Taxa Taxa Taxa Taxa (%) (%) (%) (%) (%) (%) Holanda Irlanda Coria do Sul Reino Unido Frana Finlndia Israel Grcia Sua Sucia Eslovnia Portugal Espanha Alemanha Dinamarca Blgica Aores Japo Itlia Sim Sim Mdia dos pases Fonte: Pesquisa GEM 2010 Sim Sim Sim Sim Innovation Innovation Innovation Innovation Innovation Innovation Innovation Innovation Innovation Innovation Innovation Innovation Innovation Innovation Innovation Innovation Innovation Innovation Innovation 7,2 6,8 6,6 6,4 5,8 5,7 5,7 5,5 5,0 4,9 4,7 4,4 4,3 4,2 3,8 3,7 3,5 3,3 2,4 11,7 6,9 4,6 0,6 4,9 3,2 2,7 3,6 2,8 1,9 8,7 2,1 2,5 2,8 1,1 1,4 1,8 4,9 2,0 2,5 9,4 11,3 7,0 7,7 10,4 7,4 8,6 6,7 6,3 3,5 4,2 8,1 6,7 6,3 5,0 5,8 4,0 4,8 3,7 4,1 7,6 9,4 9,5 6,9 7,7 9,1 5,1 6,3 8,7 6,5 6,6 4,6 5,9 5,7 4,1 5,7 2,5 4,4 3,3 6,8 6,7 6,8 5,9 6,1 5,5 9,9 8,9 6,5 3,6 4,0 4,9 3,2 4,8 4,7 3,9 3,2 2,8 1,2 3,4 4,8 5,4 3,3 3,6 2,2 2,8 2,1 2,3 2,3 1,1 1,9 1,4 2,6 2,2 2,0 0,9 3,0 0,6 7,5
14,5 13,4 11,7
247
Quadro A2.6 - Empreendedores iniciais segundo estgio da economia e grau de escolaridade - Pases GEM - 2010
Empreendedores Iniciais Amrica Latina Estgio da Economia TEA Educao *A *B *C *D
Pases
G20
Taxa Taxa Taxa Taxa Taxa (%) (%) (%) (%) (%) Vanuatu Bolvia Gana Zmbia Angola Uganda Guatemala Ir Jamaica Palestina Arbia Saudita Paquisto Egito Peru Equador Colmbia Brasil Chile Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Factor Factor Factor Factor Factor Factor Factor Factor Factor Factor Factor Factor Factor Efficiency Efficiency Efficiency Efficiency Efficiency 52,1 38,6 34,0 32,6 31,9 31,3 16,3 12,3 10,5 10,4 9,4 9,1 7,0 27,2 21,3 20,6 17,5 16,8 52,4 47,0 52,4 36,4 39,3 41,3 34,2 31,7 30,7 30,6 27,8 32,6 27,8 34,9 30,9 30,1 34,6 23,0 15,0 17,9 12,0 9,4 8,1 9,6 5,5 7,9 5,0 12,6 11,7 9,3 9,7 8,0 10,5 13,1 13,0 14,2 7,2 3,4 6,8 16,0 25,9 25,8 22,2 27,6 3,0 18,3 40,6 31,9 48,6
18,0 15,3 8,3 7,6
22,7 26,2 32,6 17,0 24,8 27,7 16,2 21,6 23,6 15,9 18,0 19,2 13,6 15,1 19,1
248
Empreendedores Iniciais Pases G20 Amrica Latina Estgio da Economia TEA Educao *A *B *C *D
Taxa Taxa Taxa Taxa Taxa (%) (%) (%) (%) (%) Trinidad e Tobago Montenegro China Argentina Costa Rica Uruguai Mxico Letnia frica do Sul Turquia Taiwan Macednia Bsnia e Herzegovina Hungria Tunsia Crocia Malsia Romnia Rssia Islndia Austrlia Noruega Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Efficiency Efficiency Efficiency Efficiency Efficiency Efficiency Efficiency Efficiency Efficiency Efficiency Efficiency Efficiency Efficiency Efficiency Efficiency Efficiency Efficiency Efficiency Efficiency Innovation Innovation Innovation 15,0 14,9 14,4 14,2 13,4 11,7 10,5 9,7 8,9 8,6 8,4 7,9 7,7 7,1 6,1 5,5 5,0 4,3 3,9 10,6 7,8 7,7 2,6 0,3 4,3 1,5 5,5 3,3 1,9 7,9 6,1 8,6 7,1 8,5 6,4 16,1 10,2 19,5 6,6 15,1 9,3
16,3 18,4
13,3 15,6 14,0 15,8 11,2 12,2 12,1 15,7 17,5 9,8 8,4 7,2 6,4 5,8 7,2 11,9 15,8 10,9 10,2 7,6 13,1
3,8 13,3
10,2 20,0 8,6 6,9 7,0 8,4 6,3 6,4 4,4 4,5 3,2 5,0 10,5 4,7 6,5 14,4 8,9 4,8 10,1 10,1 5,4 6,1 4,4 6,5 4,0 9,5 8,8 8,5 14,6 13,7 5,6 12,9 3,4 10,3 8,9 12,8
249
Empreendedores Iniciais Pases G20 Amrica Latina Estgio da Economia TEA Educao *A *B *C *D
Taxa Taxa Taxa Taxa Taxa (%) (%) (%) (%) (%) Estados Unidos Holanda Irlanda Coria do Sul Reino Unido Frana Finlndia Israel Grcia Sua Sucia Eslovnia Portugal Espanha Alemanha Dinamarca Blgica Aores Japo Itlia Sim Sim Mdia dos pases Sim Sim Sim Sim Sim Innovation Innovation Innovation Innovation Innovation Innovation Innovation Innovation Innovation Innovation Innovation Innovation Innovation Innovation Innovation Innovation Innovation Innovation Innovation Innovation 7,6 7,2 6,8 6,6 6,4 5,8 5,7 5,7 5,5 5,0 4,9 4,7 4,4 4,3 4,2 3,8 3,7 3,5 3,3 2,4 11,7 3,4 4,2 3,0 2,7 3,2 1,3 4,2 3,1 0,9 9,6 0,7 0,7 3,6 5,4 4,5 4,5 2,3 0,3 6,1 2,1 1,7 4,6 4,8 5,5 5,3 4,5 5,5 1,6 4,9 3,8 2,6 5,2 3,7 4,4 3,6 4,4 2,8 1,4 2,8 3,0 5,5 10,9 7,7 6,6 6,8 8,6 7,7 5,2 5,9 7,6 1,6 7,0 5,4 5,3 6,0 2,1 4,6 4,7 3,2 1,0 2,0 3,7 12,6 4,2 7,2 5,7 6,6 21,4 6,9 3,8 2,5 9,5 0,3 5,3
11,1 12,8
Fonte: Pesquisa GEM 2010 *A - Alguma educao secundria; *B - Secundrio completo; *C - Ps-secundrio; *D - Psgraduao.
250
Quadro A2.7 - Empreendedores iniciais segundo estgio da economia e renda - Pases GEM - 2010
Empreendedores Iniciais Renda Pases G20 Amrica Latina Estgio da Economia TEA 33% Menor 33% Central 33% Maior Taxa (%) 47,9 29,8 23,8 22,5 13,0 35,8 12,2 9,0 6,3 13,1 9,8 6,2 4,2 21,1 18,7 16,3 6,1 10,2 15,1 11,7 7,3 7,8 25,4 26,2 19,7 16,0 18,3
Taxa Taxa (%) Taxa (%) (%) Vanuatu Bolvia Gana Zmbia Angola Uganda Guatemala Ir Jamaica Palestina Arbia Saudita Paquisto Egito Peru Equador Colmbia Brasil Chile Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Factor Factor Factor Factor Factor Factor Factor Factor Factor Factor Factor Factor Factor Efficiency Efficiency Efficiency Efficiency Efficiency 52,1 38,6 34,0 32,6 31,9 31,3 16,3 12,3 10,5 10,4 9,4 9,1 7,0 27,2 21,3 20,6 17,5 16,8 4,3 3,6 4,0 12,4 15,4 23,9 5,4 14,3 19,7 45,0 28,0 25,0 19,6 16,3 30,8 7,7 8,3 3,8 6,6
251
Empreendedores Iniciais Renda Pases Amrica G20 Latina Estgio da Economia TEA 33% Menor 33% Central 33% Maior Taxa (%) 8,3 18,5 14,8 8,5 19,8 12,9 7,4 7,8 7,5 7,6 7,2 5,8 6,8 8,3 0,5 6,4 5,2 3,6 1,7 5,5 5,8 3,8 8,3 5,9 7,1
Taxa Taxa (%) Taxa (%) (%) Trinidad e Tobago Montenegro China Argentina Costa Rica Uruguai Mxico Letnia frica do Sul Turquia Taiwan Macednia Bsnia e Herzegovina Hungria Tunsia Crocia Malsia Romnia Rssia Islndia Austrlia Noruega Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Efficiency Efficiency Efficiency Efficiency Efficiency Efficiency Efficiency Efficiency Efficiency Efficiency Efficiency Efficiency Efficiency Efficiency Efficiency Efficiency Efficiency Efficiency Efficiency Innovation Innovation Innovation 15,0 14,9 14,4 14,2 13,4 11,7 10,5 9,7 8,9 8,6 8,4 7,9 7,7 7,1 6,1 5,5 5,0 4,3 3,9 10,6 7,8 7,7 9,1 4,5 8,9 5,0 2,7 3,1 12,6 1,3 5,4 0,4 3,2 2,0 0,4 0,7 3,0 0,6 0,4 3,4 3,0 4,0 8,6 8,7 11,9 9,7 8,4 7,9 5,0 4,5 9,7 2,7 5,1 4,2 2,5 3,9 0,5 2,4 5,1 1,5
252
Empreendedores Iniciais Renda Pases Amrica G20 Latina Estgio da Economia TEA 33% Menor 33% Central 33% Maior Taxa (%) 5,9 6,3 5,3 6,4 4,4 5,4 4,8 5,9 2,9 3,6 3,8 2,8 2,0 2,2 2,8 4,1 2,8 0,7 1,1 0,6 4,8 0,3 7,9 1,8 2,1 0,9 10,0
Taxa Taxa (%) Taxa (%) (%) Estados Unidos Holanda Irlanda Coria do Sul Reino Unido Frana Finlndia Israel Grcia Sua Sucia Eslovnia Portugal Espanha Alemanha Dinamarca Blgica Aores Japo Itlia Sim Sim Mdia dos pases Sim Sim Sim Sim Sim Innovation Innovation Innovation Innovation Innovation Innovation Innovation Innovation Innovation Innovation Innovation Innovation Innovation Innovation Innovation Innovation Innovation Innovation Innovation Innovation 7,6 7,2 6,8 6,6 6,4 5,8 5,7 5,7 5,5 5,0 4,9 4,7 4,4 4,3 4,2 3,8 3,7 3,5 3,3 2,4 11,7 4,7 3,8 3,2 2,7 3,1 6,0 2,5 2,9 4,1 3,0 1,9 0,5 0,5 0,5 1,1 1,8 1,6 0,5 4,9 3,9 5,4 3,4 3,2 3,6 4,4 4,4 3,8 3,1 1,6 1,1 1,2 1,2 1,7 2,1
253
Quadro A2.8 - Caractersticas dos empreendedores iniciais segundo estgio Brasil - 2010
Empreendedores Iniciais Categorias Nascentes Novos Total (TEA) Taxa (%) Prop. (%) Taxa (%) Prop. (%) Taxa (%) Prop. (%) Gnero Masculino Feminino Faixa etria (anos) 18 a 24 25 a 34 35 a 44 45 a 54 55 a 64 Escolaridade (anos de estudo) Sem educao formal 1a4 5 a 11 Mais de 11 0,0 3,8 5,9 7,7 0,0 14,8 55,7 29,6 9,3 11,9 11,3 12,0 1,7 22,7 52,8 22,7 9,3 15,7 17,1 19,7 1,2 20,2 53,5 25,1 6,3 7,3 5,6 5,6 2,3 24,3 33,9 19,1 17,4 5,2 6,2 11,8 8,6 8,5 3,8 22,3 34,3 18,9 16,3 8,2 17,4 22,2 16,7 16,1 9,5 22,5 34,4 19,1 16,8 7,2 6,7 4,8 56,1 43,9 11,9 11,4 48,5 51,5 18,4 16,2 50,7 49,3
254
Quadro A2.9 - Caracteristicas dos empreendedores iniciais segundo motivao - Brasil - 2010
Empreendedores Iniciais Categorias Oportunidade Taxa (%) Gnero Masculino Feminino Faixa etria (anos) 18 a 24 25 a 34 35 a 44 45 a 54 55 a 64 Escolaridade (anos de estudo) Sem educao formal 1a4 5 a 11 Mais de 11 Fonte: Pesquisa GEM Brasil 2010 4,7 7,9 11,7 15,6 0,9 15,0 54,5 29,6 4,7 7,9 5,3 3,4 1,8 32,1 52,3 13,8 10,7 16,8 12,4 8,9 5,3 20,6 38,6 21,0 13,7 6,0 6,3 5,0 4,3 7,2 4,2 25,7 24,8 15,6 23,9 10,1 12,3 11,0 50,4 49,6 5,9 5,0 51,4 48,6 Prop. (%) Necessidade Taxa (%) Prop. (%)
255
Quadro A2.10 - Caractersticas dos empreendimentos segundo estgio Brasil - 2010

Empreendedores Iniciais Categorias Nascentes
Taxa Prop. (%) (%)
Novos
Taxa (%) Prop. (%)
Total (TEA)
Taxa (%) Prop. (%)
Conhecimento dos produtos ou servios Novo para todos 0,6 Novo para alguns 0,8 Ninguem considera novo 4,4 Concorrncia Muitos concocrrentes 3,5 Poucos concorrentes 2,0 Nenhum concorrente 0,3 Idade da tecnologia ou processos Menos de 1 ano 0,5 De 1 a 5 anos 0,3 Mais de 5 anos 5,0 Expectativa de exportao De 75% a 100% 0,0 De 25% a 74% 0,0 De 1% a 24% 0,4 Nenhum 5,3 0,0 0,0 7,1 92,9 0,0 0,0 0,8 10,4 0,0 0,0 6,7 93,3 0,0 0,0 1,2 15,7 0,0 0,0 6,8 93,2 8,7 4,3 87,0 0,4 0,8 10,4 3,0 6,9 90,0 0,9 1,1 15,4 4,9 6,1 89,0 60,9 34,8 4,3 7,4 3,3 0,9 64,1 28,1 7,8 10,9 5,3 1,2 63,0 30,3 6,6 10,4 13,0 76,5 0,7 0,9 10,0 6,1 7,4 86,6 1,3 1,6 14,4 7,5 9,2 83,2
256
Empreendedores Iniciais Categorias Nascentes Taxa (%) Novos Total (TEA) Prop. (%) Prop. Taxa Prop. Taxa (%) (%) (%) (%)
Criao de empregos (expectativa para os prximos 5 anos) Nenhum emprego De 1 a 5 empregos De 6 a 19 empregos Mais de 19 empregos Setor de Atividade Setor extrativista Setor de transformao Servios orientados s empresas Servios orientados aos consumidores Fonte: Pesquisa GEM Brasil 2010 0,2 1,2 0,6 3,8 3,5 20,9 9,6 66,1 0,2 3,0 1,9 6,5 1,3 26,0 16,5 56,3 0,4 4,2 2,5 10,3 2,0 24,3 14,2 59,5 0,6 2,6 1,0 0,3 12,5 58,0 22,7 6,8 4,3 2,8 1,0 0,8 48,9 31,3 11,4 8,5 4,9 5,3 2,0 1,1 36,7 40,2 15,2 8,0
Quadro A2.11 - Caractersticas dos empreendimentos segundo motivao Brasil - 2010

Empreendedores Iniciais Categorias Oportunidade Necessidade
Taxa (%) Prop. (%) Taxa (%) Prop. (%) Conhecimento dos produtos ou servios Novo para todos Novo para alguns Ninguem considera novo Quantidade de concorrentes Muitos concocrrentes Poucos concorrentes Nenhum concorrente 7,4 3,6 0,7 63,1 30,9 6,0 3,4 1,7 0,5 61,5 30,3 8,3 0,8 1,1 9,8 6,9 9,4 83,7 0,5 0,5 4,5 8,3 9,2 82,6
257
Empreendedores Iniciais Categorias Oportunidade Necessidade Taxa (%) Prop. (%) Taxa (%) Prop. (%) Idade da tecnologia ou processos Menos de 1 ano De 1 a 5 anos Mais de 5 anos Expectativa de exportao De 75% a 100% De 25% a 74% De 1% a 24% Nenhum Criao de empregos (expectativa para os prximos 5 anos) Nenhum emprego De 1 a 5 empregos De 6 a 19 empregos Mais de 19 empregos Setor de Atividade Setor extrativista Setor de transformao Servios orientados s empresas Servios orientados aos consumidores Fonte: Pesquisa GEM Brasil 2010 0,2 2,8 2,0 6,8 1,3 24,0 16,7 57,9 0,2 1,4 0,5 3,5 3,7 24,8 8,3 63,3 3,1 3,2 1,6 0,9 34,9 36,6 18,3 10,3 1,7 2,1 0,4 0,2 38,8 48,2 9,4 3,5 0,0 0,0 0,8 10,6 0,0 0,0 7,0 93,0 0,0 0,0 0,4 5,1 0,0 0,0 6,5 93,5 0,7 0,8 10,4 5,6 5,2 89,3 0,2 0,5 4,9 2,8 8,3 89,0
258
Quadro A2.12 - Estimativa de empreendedores segundo estgio - Pases GEM - 2010

Estimativa de empreendedores Pases TEA (%) 52,2 38,6 34,0 32,6 32,4 31,3 27,2 21,3 20,6 17,5 16,8 16,3 15,1 14,9 14,4 14,2 13,5 12,4 11,7 10,5 10,5 10,4 9,7 9,4 Total 69.000 2.076.000 4.383.000 1.596.000 2.008.000 3.325.000 4.860.000 1.805.000 4.139.000 21.133.525 1.770.000 854.000 126.000 67.000 131.719.000 2.911.000 385.000 6.114.000 150.000 6.774.000 164.000 216.000 142.000 1.478.000 Estgio Nascentes 41.000 1.549.000 1.385.000 845.000 839.000 1.128.000 3.948.000 883.000 1.730.000 7.121.998 1.163.000 435.000 74.000 54.000 42.077.000 1.443.000 296.000 2.371.000 100.000 5.572.000 86.000 164.000 82.000 929.000 Novas 37.000 752.000 3.176.000 835.000 1.181.000 2.338.000 1.076.000 974.000 2.541.000 14.011.527 646.000 439.000 54.000 14.000 91.563.000 1.519.000 102.000 3.843.000 52.000 1.306.000 80.000 53.000 62.000 557.000
Vanuatu Bolvia Gana Zmbia Angola Uganda Peru Equador Colmbia Brasil Chile Guatemala Trinidad e Tobago Montenegro China Argentina Costa Rica Ir Uruguai Mxico Jamaica Palestina Letnia Arbia Saudita
259
Estimativa de empreendedores Pases TEA (%) 9,1 8,9 8,5 8,4 8,0 7,8 7,7 7,7 7,6 7,2 7,1 7,0 6,8 6,6 6,4 6,1 5,8 5,7 7,6 5,5 5,5 5,3 5,0 5,0 4,9 4,7 Total 8.846.000 2.590.000 3.549.000 1.327.000 108.000 1.084.000 240.000 237.000 15.000 775.000 460.000 2.939.000 200.000 2.200.000 2.501.000 421.000 2.145.000 191.000 14.767.000 153.000 376.000 222.000 247.000 893.000 142.000 64.000 Estgio Nascentes 6.469.000 1.491.000 1.537.000 742.000 59.000 538.000 126.000 136.000 9.000 426.000 300.000 871.000 129.000 606.000 1.258.000 119.000 1.350.000 80.000 9.320.000 105.000 135.000 123.000 98.000 256.000 66.000 31.000 Novas 2.631.000 1.131.000 2.103.000 596.000 49.000 560.000 126.000 104.000 7.000 360.000 165.000 2.068.000 76.000 1.591.000 1.278.000 306.000 832.000 113.000 5.506.000 53.000 241.000 103.000 149.000 646.000 76.000 34.000
Paquisto frica do Sul Turquia Taiwan Macednia Austrlia Bsnia e Herzegovina Noruega Islndia Holanda Hungria Egito Irlanda Coria Reino Unido Tunsia Frana Finlndia Estados Unidos Crocia Grcia Israel Suia Malsia Sucia Eslovnia
260
Estimativa de empreendedores Pases TEA (%) 4,5 4,3 4,3 4,2 3,9 3,9 3,8 3,7 3,3 2,4 ... Total 304.000 1.325.000 591.000 2.151.000 3.753.000 6.000 209.000 244.000 2.561.000 865.000 256.965.525 Estgio Nascentes 123.000 676.000 448.000 1.279.000 1.972.000 3.000 102.000 153.000 1.172.000 479.000 107.102.998 Novas 186.000 658.000 150.000 903.000 1.781.000 3.000 121.000 96.000 1.428.000 386.000 153.827.527
Portugal Espanha Romnia Alemanha Rssia Aores Dinamarca Blgica Japo Itlia Total Fonte: Pesquisa GEM 2010
Quaro A2.13 - Estimativa de empreendedores segundo motivao - Pases GEM - 2010

Estimativa de empreendedores Pases TEA (%) 52,2 38,6 34,0 32,6 32,4 31,3 27,2 21,3 Total 69.000 2.076.000 4.383.000 1.596.000 2.008.000 3.325.000 4.860.000 1.805.000 Motivao Oportunidade 42.000 1.700.000 2.707.000 1.060.000 1.250.000 1.669.000 3.761.000 1.304.000 Necessidade 26.000 350.000 1.615.000 513.000 719.000 1.656.000 1.033.000 499.000
Vanuatu Bolvia Gana Zmbia Angola Uganda Peru Equador
261
Estimativa de empreendedores Pases Colmbia Brasil Chile Guatemala Trinidad e Tobago Montenegro China Argentina Costa Rica Ir Uruguai Mxico Jamaica Palestina Letnia Arbia Saudita Paquisto frica do Sul Turquia Taiwan Macednia Austrlia Bsnia e Herzegovina Noruega Islndia Holanda Hungria TEA (%) 20,6 17,5 16,8 16,3 15,1 14,9 14,4 14,2 13,5 12,4 11,7 10,5 10,5 10,4 9,7 9,4 9,1 8,9 8,5 8,4 8,0 7,8 7,7 7,7 7,6 7,2 7,1 Total 4.139.000 21.133.525 1.770.000 854.000 126.000 67.000 131.719.000 2.911.000 385.000 6.114.000 150.000 6.774.000 164.000 216.000 142.000 1.478.000 8.846.000 2.590.000 3.549.000 1.327.000 108.000 1.084.000 240.000 237.000 15.000 775.000 460.000 Motivao Oportunidade 2.435.000 14.476.465 1.240.000 380.000 105.000 41.000 74.549.000 1.845.000 231.000 3.522.000 104.000 5.346.000 85.000 146.000 99.000 1.324.000 4.940.000 1.573.000 1.908.000 785.000 40.000 843.000 125.000 194.000 14.000 658.000 367.000 Necessidade 1.638.000 6.657.060 518.000 128.000 18.000 25.000 54.974.000 1.056.000 122.000 2.307.000 39.000 1.286.000 69.000 69.000 38.000 141.000 3.595.000 932.000 1.329.000 403.000 63.000 201.000 112.000 37.000 1.000 65.000 90.000
262
Estimativa de empreendedores Pases Egito Irlanda Coria Reino Unido Tunsia Frana Finlndia Estados Unidos Crocia Grcia Israel Suia Malsia Sucia Eslovnia Portugal Espanha Romnia Alemanha Rssia Aores Dinamarca Blgica Japo Itlia Total Fonte: Pesquisa GEM 2010 TEA (%) 7,0 6,8 6,6 6,4 6,1 5,8 5,7 7,6 5,5 5,5 5,3 5,0 5,0 4,9 4,7 4,5 4,3 4,3 4,2 3,9 3,9 3,8 3,7 3,3 2,4 ... Total 2.939.000 200.000 2.200.000 2.501.000 421.000 2.145.000 191.000 14.767.000 153.000 376.000 222.000 247.000 893.000 142.000 64.000 304.000 1.325.000 591.000 2.151.000 3.753.000 6.000 209.000 244.000 2.561.000 865.000 256.965.525 Motivao Oportunidade 1.290.000 132.000 1.302.000 2.022.000 300.000 1.534.000 145.000 10.078.000 98.000 271.000 142.000 200.000 774.000 118.000 51.000 215.000 965.000 397.000 1.460.000 2.401.000 4.000 153.000 184.000 1.630.000 747.000 157.481.465 Necessidade 1.558.000 62.000 855.000 265.000 100.000 541.000 34.000 4.203.000 49.000 104.000 64.000 35.000 110.000 19.000 10.000 66.000 335.000 183.000 552.000 1.200.000 2.000 17.000 24.000 931.000 114.000 93.757.060
263
Quadro A2.14 - Estimativa de empreendedores segundo gnero - Pases GEM - 2010

Estimativa de empreendedores Pases TEA (%) 52,2 38,6 34,0 32,6 32,4 31,3 27,2 21,3 20,6 17,5 16,8 16,3 15,1 14,9 14,4 14,2 13,5 12,4 11,7 10,5 10,5 10,4 9,7 9,4 Total 69.000 2.076.000 4.383.000 1.596.000 2.008.000 3.325.000 4.860.000 1.805.000 4.139.000 21.133.525 1.770.000 854.000 126.000 67.000 131.719.000 2.911.000 385.000 6.114.000 150.000 6.774.000 164.000 216.000 142.000 1.478.000 Gnero Masculino 39.000 1.074.000 1.983.000 870.000 1.049.000 1.620.000 2.587.000 980.000 2.256.000 11.125.489 1.008.000 448.000 68.000 46.000 76.951.000 1.620.000 190.000 4.146.000 91.000 3.380.000 91.000 145.000 93.000 1.083.000 Feminino 30.000 1.003.000 2.398.000 726.000 958.000 1.706.000 2.280.000 824.000 1.887.000 10.008.036 765.000 406.000 58.000 23.000 55.331.000 1.292.000 195.000 1.007.000 59.000 3.395.000 73.000 70.000 49.000 395.000
Vanuatu Bolvia Gana Zmbia Angola Uganda Peru Equador Colmbia Brasil Chile Guatemala Trinidad e Tobago Montenegro China Argentina Costa Rica Ir Uruguai Mxico Jamaica Palestina Letnia Arbia Saudita
264
Estimativa de empreendedores Pases TEA (%) 9,1 8,9 8,5 8,4 8,0 7,8 7,7 7,7 7,6 7,2 7,1 7,0 6,8 6,6 6,4 6,1 5,8 5,7 7,6 5,5 5,5 5,3 5,0 5,0 4,9 4,7 Total 8.846.000 2.590.000 3.549.000 1.327.000 108.000 1.084.000 240.000 237.000 15.000 775.000 460.000 2.939.000 200.000 2.200.000 2.501.000 421.000 2.145.000 191.000 14.767.000 153.000 376.000 222.000 247.000 893.000 142.000 64.000 Gnero Masculino 7.236.000 1.413.000 2.773.000 836.000 81.000 545.000 176.000 179.000 10.000 548.000 322.000 2.029.000 142.000 1.860.000 1.661.000 285.000 1.267.000 127.000 7.927.000 98.000 233.000 139.000 138.000 467.000 92.000 45.000 Feminino 1.616.000 1.177.000 777.000 493.000 27.000 539.000 65.000 58.000 5.000 231.000 140.000 908.000 58.000 353.000 854.000 140.000 894.000 64.000 6.845.000 55.000 139.000 84.000 109.000 425.000 50.000 19.000
Paquisto frica do Sul Turquia Taiwan Macednia Austrlia Bsnia e Herzegovina Noruega Islndia Holanda Hungria Egito Irlanda Coria Reino Unido Tunsia Frana Finlndia Estados Unidos Crocia Grcia Israel Suia Malsia Sucia Eslovnia
265
Estimativa de empreendedores Pases TEA (%) 4,5 4,3 4,3 4,2 3,9 3,9 3,8 3,7 3,3 2,4 ... Total 304.000 1.325.000 591.000 2.151.000 3.753.000 6.000 209.000 244.000 2.561.000 865.000 256.965.525 Gnero Masculino 201.000 842.000 401.000 1.411.000 2.005.000 5.000 146.000 134.000 1.974.000 506.000 149.201.489 Feminino 105.000 482.000 190.000 740.000 1.751.000 1.000 63.000 110.000 589.000 365.000 107.455.036
Portugal Espanha Romnia Alemanha Rssia Aores Dinamarca Blgica Japo Itlia Total Fonte: Pesquisa GEM 2010
266
Apndice 3 - Equipes e patrocinadores do GEM 2010 nos pases

Pesquisa de Campo Pop. Adulta
Equipe
Instituio
Membros
Patrocinadores
frica do Sul
The UCT Centre Mike Herrington for Innovation and Jacqui Kew Entrepreneurship, Penny Kew Graduate School of Business e University of Cape Town Leibniz University of Hannover e Federal Employment Agency (BA) Institute for Employment Research (IAB) Rolf Sternberg Udo Brixy Christian Hundt Arne Vorderwlbecke
Swiss South Afri- Nielsen South can Cooperation Africa Initiative (SSACI), Services SETA e Small Enterprise Development Agency Federal Employment Agency (BA) Institute for Employment Research (IAB) Zentrum fuer Evaluation und Methoden (ZEM), Bonn
Alemanha
Universidade Manuel Alves da Banco de Fomento Catolica de Angola Rocha Angola (BFA) (UCAN) e Socie- Salim Abdul Valimamade dade Portuguesa de Augusto Medina Inovao (SPI) Douglas Thompson Sara Medina Joo Rodrigues Nuno Gonalves
SINFIC Sistemas de Informao Industriais S.A.
Angola
267
Equipe
Instituio The National Entrepreneurship Center e Alfaisal University
Membros Munira A. AlGhamdi Hazbo Skoko Faisal A. Al-Kadi Norman Wright Ricardo Santa Wafa al Debasi
Patrocinadores
The CentenIPSOS nial Fund/National Entrepreneurship Center
Arbia Saudita
Center for Entrepreneurship, IAE Business School e Universidad Austral Argentina
Silvia Torres Carbonell Aranzazu Echezarreta Juan Martin Rodriguez
Center for Entre- MORI Argenpreneurship, IAE tina Business School, Universidad Austral, Banco Santander Rio, Subsecretara de Desarrollo Econmico e Ministerio de Desarrollo Econmico - Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires Queensland University of Tecnology Q&A Market Research
Austrlia
Australian Centre for Entrepreneurship Reseach e Queensland University of Technology
Per Davidsson Michael Stuetzer Paul Steffens Marcelo Tonelli
268
Equipe
Instituio
Membros
Patrocinadores
Blgica
Vlerick Leuven Jan Lepoutre Policy Research Dedicated Gent Management Hans Crijns Centre Entrepre- Research School Miguel Meuleman neurship and International Entrepreneurship, Flemish Government
Universidad Marco Antonio Catlica Boliviana/ Fernandez C. Maestras para el Gover Barja Desarrollo Gonzalo Chaves Bolvia
FAUTAUPO, CIES InternacSOBOCE S.A., ional CAF, Embajada de Dinamarca, USAID/ Proyecto Productividad y Competitividad Bolivia, Universidad Catlica Boliviana, FUNDAPRO e AVINA-RBE Federal Ministry PULS BH d.o.o. of Development, Sarajevo Etrepreneruship and Crafts, Municipality of Tuzla e Ministry of Education, Science, Culture and Sports of Tuzla Canton
Entrepreneurship Development Centre Tuzla (in partnership with University of Tuzla) Bsnia e Herzegovina
Bahrija Umihanic Rasim Tulumovi Boris urkovi Senad Fazlovi Admir Nukovi Esmir Spahi Sladjana Simi Mirela Arifovi
269
Equipe
Instituio
Membros
Patrocinadores Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas SEBRAE, Servio Nacional de Aprendizagem Industrial - SENAI / PR, Servio Social da Indstria - SESI / PR e Universidade Federal do Paran - UFPR
Pesquisa de Campo Pop. Adulta Bonilha Comunicao e Marketing S/C Ltda.
Brasil
IBQP - Instiuto Simara Maria S. S. Brasileiro da Greco Qualidade e Produ- Romeu Herbert tividade Friedlaender Jr Joana Paula Machado Eliane Cordeiro de Vasconcellos Garcia Duarte Csar Rissete Mario Tamada Neto
Chile
Universidad del Desarrollo
Jos Ernesto Amors Carlos Poblete
InnovaChile de CORFO
Regio: Arica y Parinacota Univ. de Tarapac Vesna Karmelic Corporacin Tarapac Mauricio Vega Privada para el Desarrollo de la Univ. Arturo Prat Univ. Catlica del Norte rea Emprendimiento, Liderazgo y TICs de la Universidad de Tarapac Opina S.A. Gobierno Regional de Tarapac Universidad Catlica del Norte, DGIP.
270
Antofagasta Atacama Coquimbo Valparaso Metropolitana
Agencia Regional Gianni Roman de Desarrollo Productivo Atacama Omar Gonzalez Univ. Catlica del Karla Soria Norte Cristbal FernnUniv. Tcnica Fed- dez Robin erico Santa Mara Jorge Cea Valencia Univ. Mayor Corporacin de Juan Tapia Desarrollo Pro OHiggins Cristina Betancour Univ. Catlica del Maule
Gobierno Regional, Agencia Regional Desarrollo Productivo. CORFO, Agencia regional de Desar rollo Productivo. Universidad Catlica del Norte, Departamento de Industrias y Centro de Ingeniera de Mercados, CIMER, de la Univ. Tcnica Federico Santa Mara El Mercurio de Valparaso Universidad Mayor Corporacin de Desarrollo Pro OHiggins Universidad Catlica del Maule Opina S.A.
271
Libertado Bernardo Univ. Catlica OHiggins de la Santsima Concepcin Maule Bo-Bo Araucana Univ. del Desarrollo Univ. de la Frontera -INCUBATEC
Braulio Guzmn, Aracelly Tapia Andrs Valenzuela, Alejandro Sottolichio Jorge Espinoza Jos Ernesto Amors Carlos Poblete Gerardo Lagos
UCSC-Facultad de Ciencias Econmicas y Adminitrativas UDD-Facultad de Economa y Negocios. Direccin de Innovacin y Transferencia Tecnolgica Opina S.A. de la Universidad de La Frontera
Equipe
Instituio
Membros
Patrocinadores SEM Tsinghua University
Pesquisa de Campo Pop. Adulta SINOTRUST International Information & Consulting (Beijing) Co., Ltd.
Tsinghua Univer- Gao Jian sity SEM Qin Lan Jiang Yanfu Cheng Yuan Li Xibao
China
272
Equipe
Instituio Universidad de los Andes, Universidad ICESI, Universidad del Norte e Pontificia Universidad Javeriana Cali
Membros Liyis Gomez Nez Piedad Martinez Carazo Csar Figueroa Fernando Pereira Alberto Arias Ral Fernando Quiroga Rafael Vesga Diana Carolina Vesga Rodrigo Varela V. Luis Miguel Alvarez Juan David Soler Liberos
Patrocinadores
Universidad de los Centro Nacional Andes, Universi- de Consultora dad ICESI, Universidad del Norte, Pontificia Universidad Javeriana Cali e Fundacion Corona
Colmbia
Jinju National University
Sung-sik Bahn Sanggu Seo Kyoung-mo Song Dong-hwan Cho Jong-hae Park Min-Seok Cha
Coria do Sul
Small and Medium Hankook ReBusiness Admin- search Co. istration (SMBA), Korea Aerospace Industries Ltd. (KAI), Kumwoo Industrial Machinery, CO., Hanaro Tech CO. e Taewan CO.
273
Equipe
Instituio Jinju National University
Membros Sung-sik Bahn Sanggu Seo Kyoung-mo Song Dong-hwan Cho Jong-hae Park Min-Seok Cha
Patrocinadores
Coria do Sul
Small and Medium Hankook ReBusiness Admin- search Co. istration (SMBA), Korea Aerospace Industries Ltd. (KAI), Kumwoo Industrial Machinery, CO., Hanaro Tech CO. e Taewan CO.
Costa Rica
Asociason Incubadora Parque Tec, Universidade de Costa Rica e Cmara de Industrias de Costa Rica (CICR)
Marcelo Lebendik- Banco Interamerier Fainstein cano de Desarrollo Petra Petry / FOMIN Rafael Herrera IPSOS Central Gonzlez America Guillermo Velsquez Lpez
J.J. Strossmayer University in Osijek
Slavica Singer Natasa Sarlija Sanja Pfeifer Djula Borozan Suncica Oberman Peterka
Crocia
Ministry of Econ- Puls, d.o.o. e omy, Labour and Zagreb Entrepreneurship, SME Policy Centre CEPOR, Zagreb e J.J. Strossmayer University in Osijek Faculty of Economics, Osijek
274
Equipe
Instituio
Membros
Patrocinadores
Dinamarca
University of Thomas Schtt Foundation for Southern Denmark Torben Bager Entrepreneurship Hannes Ottossen Kim Klyver Kent Wickstrm Jensen Catinet Suna Lve Nielsen Mick Hancock Mette Sgaard Nielsen Majbritt Rostgaard Evald British University in Egypt, Egyptian Junior Business Association (EJB) e Middle East Council for Small Business and Entrepreneurship (MCSBE) David Kirby Amr Gohar Sherin El-Shorbagi Louis Stevenson Khaled Farouq Mohamed Ismail Hala Hattab Industrial Modernization Center, Ministry of Trade & Industry AC Nielsen
Egito
Equador
Escuela SupeVirginia Lasio rior Politcnica del Ma. Elizabeth Litoral (ESPOL)- Arteaga ESPAE Graduate Guido Caicedo School of Management Institute for Miroslav Rebernik Entrepreneurship Polona Tominc and Small Business Ksenja Punik Management, Katja Crnogaj Faculty of Economics & Business e University of Maribor
Escuela Superior Politcnica del Litoral (ESPOL) e Survey Data Survey Data
Eslovnia
Ministry of the Economy Slovenian Research Agency Finance Slovenian Busi- RM PLUS ness Daily
275
Instituto de Empresa Espanha
Juan Jos Gemes DGPYMES Alicia Coduras IE Business Rafael Pampilln School Cristina Cruz Rachida Justo Ricardo Hernndez April Win Junta de Andaluca Gob. del Principado de Asturias Gob. de Aragn Dpto, Industria, Comercio y Turismo Instituto Aragones Fomento Consejo Aragones Cmaras de Instituto OpinComercio. metre Eusko Ikaskuntza S.L. SPRI, Gobierno Vasco Diputacin Foral lava Diputacin Foral Bizkaia Diputacin Foral Gipuzkoa Fundacin Emilio Soldevilla La Caja de Canarias Gobierno de Canarias, Promocin Econmica y Servicio Canario de Empleo.
Regio: Andaluca Asturias Aragn Basque Country Canary I. Cantabria Universidad de Jos Ruiz Navarro Cdiz Enrique Loredo Univ. De Oviedo Lucio Fuentelsaz Univ. de Zaragoza Iaki Pea Orkestra Rosa M. Batista Univ. De Deusto Canino Univ. Basque Fco. Javier MarCountry tnez Univ. Mondragn Universidad de Las Palmas de Gran Canaria & Universidad de La Laguna Univ. De Cantabria Ctedra Pyme de la Universidad de Cantabria. Universidad Autnoma de Barcelona Universidad de Las Palmas de Gran Canaria & Universidad de La Laguna Univ. De Cantabria Ctedra Pyme de la Universidad de Cantabria.
276
Universidad Autnoma de Barcelona
Fondo Social Europeo Santander Gob. Regional Instituto OpinCantabria. Conse- metre jera de Economa S.L. y Hacienda. Grupo Sordecan Fundacin UCEIF Membros Olivier Torres Danielle Rousson Patrocinadores Caisse des Depots CSA Pesquisa de Campo Pop. Adulta
Equipe
Instituio EMLYON Business School
Frana
Gana
Institute of Ernest Aryeetey Danish Research Statistical, Social George Owusu Council and Economic Re- Paul W. K. Yankson search e University Robert Osei of Ghana Kate Gough Thilde Langevang Foundation for Stavros Ioannides Foundation for Economic and Aggelos Tsakanikas Economic and Industrial Research Stelina ChatziIndustrial Research Datapower SA (IOBE) christou (IOBE)
Grcia
Francisco Marroqun University
Guatemala
Hugo Maul Francisco MarroLisardo Bolaos qun University Mnica de Zelaya David Casasola Pablo Pastor Irene Flores Fritz Thomas Jaime Diaz Georgina Tunarosa
277
Equipe
Instituio
Membros
Patrocinadores Ministry if Economic Affairs, Agriculture and Innovation
Holanda
EIM Business and Jolanda Hessels Policy Research Sander Wennekers Chantal Hartog Niels Bosma Roy Thurik Andr van Stel Ingrid Verheul Philipp Koellinger Peter van der Zwan
Stratus
University of Pcs, Lszl Szerb Faculty of Business Attila Varga and Economics, Jzsef Ulbert George Mason Zoltan J. Acs University e Indi- Siri Terjesen ana University Gbor Mrkus Dietrich Pter Attila Pethe
Hungria
OTKA Research Foundation theme number K 81527, George Mason University, University of Pcs e Faculty of Business ad Economics, Budapest corvinus University, Doctorol Szocio-Grf School of Business Piac-s Kze Szchenyi Uni- vlemny-kutat versity, Doctoral e Intzet School of Regional and Economic Sciences
278
Equipe
Instituio University of Tehran
Membros Abbas Bazargan Caro Lucas Nezameddin Faghih A .A. MoosaviMovahedi Leyla Sarfaraz A. Kordrnaeij Jahangir Yadollahi Farsi M.Ahamadpour Daryani S. Mostafa Razavi Mohammad Reza Zali Mohammad Reza Sepehri Paula Fitzsimons Colm O Gorman Rgnvaldur Smundsson Hannes Ottson
Patrocinadores Iran s Ministry of Labour and Social Affairs e Irans Labour and Social Security Institute (LSSI)
Ir
Dr. Mohammad Reza Zali
Irlanda
Dublin City University Reykjavik University
Enterprise Ireland IFF Reykjavik University Capacent Gallup
Islndia
The Ira Center of Ehud Menipaz Business, Technol- Yoash Avrahami ogy & Society, Ben Miri Lerner Gurion University Yossi Hadad of the Negev Dov Barak Harel Yedidsion Israel
The Ira Center for Business, Technology & Society, Ben Gurion University of the Negev, Sami Shamoon College of Engineering e The Brandman Advanced Tech- Institute nology Encouragemente Centre (ATEC) in the Nagev
279
Equipe
Instituio EntER - Bocconi University
Membros James Hayton Giovanni Valentini
Patrocinadores
Pesquisa de Campo Pop. Adulta Target Research
Itlia
Jamaica
University of Tech- Girjanauth Boodraj College of Businology, Jamaica Mauvalyn Bowen ness and ManageJoan Lawla ment, UniverMarcia McPherson- sity of Technology, KOCI Market Research and Edwards Jamaica Data Mining Vanetta Skeete Services Horace Williams
Keio University Japo
Takehiko Isobe
Venture Enterprise Center e Ministry Social Survey of Economy, Trade Research Information Co.,Ltd and Industry (SSRI)
Letnia
The TeliaSonera Institute at the Stockholm School of Economics in Riga University Ss. Cyril e Methodius - Business Start-UP Centre e Macedonian Enterprise Development Foundation (MEDF)
Olga Rastrigina TeliaSonera AB Alf Vanags Anders Paalzow Vyacheslav Dombrovsky
SKDS
Macednia
Radmil PolenaMacedonian kovik Enterprise DevelBojan Jovanoski opment FoundaAleksandar Kur- tion (MEDF) e ciev National Centre Tetjana Lazarevska for Development Trajce Velkovski of Innovation Brima Gallup Igor Nikoloski and EntrepreLjupka Mitrinovska neurial Learning Gligor Mihailovski (NCDIEL) Lazar Nedanoski Marija Sazdeski
280
Equipe
Instituio University Tun Abdul Razak
Membros
Patrocinadores
Malsia
Siri Roland Xavier University Tun Dewi Amat Abdul Razak Sapuan Leilanie Mohd Nor Mohar Yusof Marcia Campos Arturo Torres Elvira Naranjo Dragan Lajovic Milorad Jovovic Tamara Backovic Stana Kalezic Olja Stankovic Radmila Dajanovic Milos Rasnatovic Irena Peric Nada Radovanic Ivana Zecevic Ana Sebek Stevan Karadaglic Miljan Sestovic Tecnologico de Monterrey
Rehanstat
Mxico
Tecnolgico de Monterrey University of Montenegro
Alduncin y Asociados
Montenegro
Economic Faculty of Montenegro, Investment Development Fund of Montenegro, Ministry of Economy of Montenegro, Employement Damar DOO Agency of Monte- Podgorica negro, Directorate for Development of Small and Medium-Sized Enterprises e Chamber of Economy Montenegro Ministry of Trade and Industry, Innovation Norway, Kunnskapsparken Bodo AS, Center for Innovation and TNS Gallup Entrepreneurship, Kunnskapsfondet Nordland AS e Bodo Graduate School of Business
Bodo Graduate Lars Kolvereid School of Business Erlend Bullvg Bjrn-Willy mo Terje Mathisen Eirik Pedersen Noruega
281
Equipe
Instituio Palestinian Economic Policy Research Institute MAS
Membros Samir Abdullah Yousef Daoud Muhanad Hamed Tareq Sadeq Alaa Tartir
Patrocinadores
Palestina
Arab Fund for Economic & Social The Palestine Development Pal- Central Bureau estinian National of Statistics Authority (PNA) US Agency for International Development, Centre for Entrepreneurial Oasis InternaDevelopment, IBA, tional Karachi, LUMS, Lahore e Babson College USA
Paquisto
Institute of Busi- Sarfraz A Mian ness Administration Arif I. Rana Karashi Zafar A. Siddiqui Shahid Qureshi Shahid R. Mir
Peru
Universidad ESAN Jaime Serida Universidad ESAN Oswaldo Morales Imasen Keiko Nakamatsu Liliana Uehara SPI Ventures Augusto Medina Douglas Thompson Sara Medina Joo Rodrigues Nuno Gonalves IAPMEI (Instituto de Apoio s Pequenas e Mdias Empresas e Inovao), FLAD (Fundao LusoAmericana para o Desenvolvimento), Governo Regional GfKMetris dos Aores (Sec- (Metris Mtodos de Recolha retaria Regional e Investigao da Economia) e Social, S.A.) PROCONVERGENCIA
Portugal
Regio: Aores SPI Ventures Joo Crispim Borges da Ponte Nlia Cavaco Branco
282
Equipe
Instituio Aston University
Membros
Patrocinadores
Reino Unido
Jonathan Levie Department of Mark Hart Business, InnovaErkko Autio tion and Skills, Liz Blackford English RDAs, Michael Anyadike- Invest NI, Welsh Danes Assembly GovernErkko Autio ment Enterprise Alpheus Tlhomole UK, PRIME, Aloa Martiarena Birmingham City IFF Research Ltd. Mohammed Sham- Council, Belfast sul Kharim City CounYasser Bhatti cil, Enterprise Northern Ireland e Hunter Centre for Entrepreneurship, University of Strathclyde Asociatia Pro Oeconomica, Babe-Bolyai University, Faculty Of Economics And Business Administration, OTP Bank Metro Media e Romania AS, East Transilvania Consulting SRL, Lacu Rou SC, Nova Construct SRL e Savilcom SRL Graduate School of Management at Saint Petersburg State University State University Higher School of Levada-Center Economics e Ministry of Economic Development of Russian Federation
Romnia
Faculty of Econom- Gyrfy Lehelics and Business Zoltn Administration Mati Dumitru e Babes-Bolyai Nagy gnes University Pete tefan Szerb Lszl Mircea Coma Ilie Liviu Benyovszki Annamria Petru Tnde Petra Szsz Levente Mati Eugenia Equipe Saint Petersburg: Graduate School of Management, Saint Petersburg Equipe Moscow: State University - Higher School of Economics, Moscow Olga Verhovskaya Maria Dorokhina Galina Shirokova Alexander Chepurenko Olga Obraztsova Maria Gabelko Tatiana Alimova Kate Murzacheva
Rssia
283
Equipe
Instituio
Membros
Patrocinadores
Sucia
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Empreendedorismo no Brasil 2010

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Empreendedorismo no Brasil 2010

COORDENAO INTERNACIONAL DO GEM

PROJETO GEM BRASIL

Empreendedorismo no Brasil 2010

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Afonso Cozzi Alceni Guerra

Empreendedorismo no Brasil 2010

Aline Regina Santos

Antonio Tadeu Pagliuso

Claudio Ferreira da Silva

Claudio Marlus Skora

Enio Duarte Pinto

Gircilene Gilca de Castro

Empreendedorismo no Brasil 2010

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Luiz Fernando Garcia

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Rose Mary Almeida Lopes

Vanessa Ishikawa Rasoto

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Empreendedorismo no Brasil 2010

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Empreendedorismo no Brasil 2010

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31,2 31,2 22,1 22,1 7,4

1,3 2,1 1,4 5,8 1,3 5,8

6,4 11,8 6,7 10,1 2,9

28,2 28,2 12,7 12,7 4,8

1,0 2,6 1,1 2,0 1,0 11,8

5,8 12,3 5,2 7,2 2,7

52,2 52,2 27,2 27,2 10,6

Empreendedorismo no Brasil 2010

Fonte: Pesquisa GEM Brasil 2002:2010

Empreendedorismo no Brasil 2010

Empreendedorismo no Brasil 2010

Fonte: Pesquisa GEM Brasil 2002:2010

Empreendedorismo no Brasil 2010

Figura 1.3 Evoluo da taxa de empreendedores nascentes - Brasil - 2002: 2010