Sunteți pe pagina 1din 7

Universitatea Bucureti

ASEAN Asociaia Naiunilor din Asia de Sud-Est

Andrada Vsii Oana-Adelina Popescu Alexandra Popa Facultatea de Litere Studii Europene III Grupa 2

Bucureti 2012

ASEAN Asociaia Naiunilor din Asia de Sud-Est

Asociaia Naiunilor din Asia de Sud-Est a luat fiin pe 08 august 1967 prin intermediul Declaraiei de la Bangkok, ce a fost semnat de Indonezia, Malaiezia, Filipine, Singapore i Tailanda. La 7 ianuarie 1984 Brunei Darussalam s-a alturat asociaiei, la 28 iulie 1995 Vietnam, la 23 iulie 1997 Laos i Myanmar iar la 30 aprilie 1999 Cambodgia, fcnd ca numrul membrelor ASEAN s ajung la zece state. Obiectivele Asociaiei au fost sintetizate pe urmtoarele direcii: 1. accelerarea creterii economice i a progresului social, precum i dezvoltarea culturii din regiune prin intermediul unor strduine comune n spiritul egalitii i parteneriatului n vederea ntririi fundaiei unei comuniti prospere i panice a Naiunilor din Asia de Sud-Est. 2. promovarea pcii i stabilitii regionale prin asigurarea respectrii continue a justiiei i legii n relaiile dintre rile din regiune i aderarea la principiile Cartei Naiunilor Unite. 3. promovarea unei colaborri active i a unei asistene reciproce pe teme de interes comun n domenii economice, sociale, culturale, tehnice, tiinifice i administrative. 4. furnizarea de asisten reciproc sub forma de faciliti de pregtire i cercetare n sferele educaionale, profesionale, tehnice i administrative. 5. mbuntirea colaborrii pentru utilizarea mai bun a agriculturii, industriei, expansiunii schimburilor comerciale, inclusiv studierea problemelor schimbului internaional de mrfuri, mbuntirea facilitilor de transport i comunicare i creterea standardului de via a popoarelor din cadrul ASEAN. 6. promovarea studiilor despre Asia de Sud-Est. 7. meninerea unei cooperri strnse i benefice cu organizaiile internaionale i regionale ce au scopuri similare i explorarea tuturor cilor pentru o cooperare tot mai strns. Colaborarea dintre statele ASEAN a fost reglementat n cadrul unor principii fundamentale prevzute n Tratatul de prietenie i cooperare din Sud Estul Asiei (TAC) din 1976. Tratatul prevede respectarea reciproc a independenei, suveranitii, egalitatii, integritii teritoriale i identitii naionale a tuturor naiunilor. De asemenea, asigur dreptul fiecrui stat de a-i decide politica intern fr interferene externe, subversiune sau constrngeri, stabilete neamestecul n treburile interne, asigur soluionarea litigiilor n mod panic, renunarea la ameninare sau folosirea forei i cooperarea eficient ntre statele membre1.
1

http://dantomozei.wordpress.com/2011/05/03/asean-uniunea-europeana-a-asiei-de-sud-est/

La cea de a 30-a aniversare (1997), liderii ASEAN au adoptat documentul Viziunea 2020, convenind asupra unei viziuni comune al naiunilor Sud Estul Asiei, care triesc n pace, stabilitate i prosperitate, unii prin parteneriat n dorina de dezvoltare, ntr-o comunitate procupat de viitorul sicietii.

n ianuarie 2007, la cel de-al 12-lea Summit ASEAN, liderii rilor membre au reafirmat angajamentul ferm de a accelera nfiinarea Comunitii ASEAN pn n 2015, semnnd Declaraia de la Cebu pentru Accelerarea Stabilirii unei Comunitii ASEAN pn n anul 2015. Comunitatea ASEAN este bazat pe trei piloni: Politica de Securitate comunitar ASEAN, Comunitatea Economic ASEAN i Comunitatea socio-cultural ASEAN. Fiecare dintre cei trei piloni are un regulament propriu, iar mpreun cu Iniiativa pentru Integrare ASEAN (IAI) cadru strategic i Planul de lucru Faza a II-a, constituie Foaia de parcurs pentru realizarea Comunitii ASEAN i n perioada 2009 2015. Construncia Comunitii din Asia de Sud Est are la baz Carta ASEAN care furnizeaz statutul juridic i instituional. Carta ASEAN a intrat n vigoare la 15 decembrie 2008, dup reuniunea minitrilor de externe ai rilor membre, desfurat la Secretariatul ASEAN din Jakarta (Indonezia). Odat cu intrarea n vigoare a Cartei, ASEAN activeaz n baza unui nou cadru juridic, stabilindu-i un serie de organe pentru a stimula procesul de construirea comunitii. Carta ASEAN a devenit un acord cu caracter obligatoriu pentru cele 10 state membre: Brunei, Cambogia, Indonezia, Laos, Malaysia, Myanmar, Filipine, Singapore, Thailanda, Vietnam. Preedinia ASEAN Potrivit articolul 31 din Carta ASEAN, Preedinia a ASEAN este deinut de fiecare ar membra, prin rotaie, pe o durat de un an, n ordinea alfabetic a denumirilor n limba englez a statelor. Statul care deine preedinia prezideaz reuniunea ASEAN la nivel nalt, reuniunile conexe, Consiliul Coordonator al ASEAN, cele trei consilii comunitare ASEAN, Organismele ministeriale sectoriale i ale nalilor funcionari ASEAN i Comitetul Reprezentanilor Permaneni. La 9 aprilie 2010, la cel de-al 16-lea Summit ASEAN de la Ha Noi, cele zece state membre au acceptat, n unanimitate, cererea Indoneziei de a prelua preedinia care ar fi revenit statului Brunei n anul 2011. Acest schimb, excepional, nu va afecta preluarea de ctre Cambodgia a preediniei ASEAN n 2012. Tema preediniei indoneziene din 2011 a ASEAN este Comunitatea ASEAN ntr-o comunitate global a naiunilor2.
2

http://www.asean.org/64.htm

Aspecte economice3: Indicatorii relevani pentru aceast zon fac din ASEAN un important partener pentru orice organizaie sau ar. Cu o populaie de 567 milioane, un produs intern brut ce depete 1 trilion USD, cu schimburi comerciale de 300 miliarde USD n cadrul organizaiei i 900 miliarde USD cu terii, ASEAN a cunoscut o dezvoltare remarcabil n toate domeniilor n cadrul celor 40 de ani de existen. Zona de Liber Schimb a fost nfiinat n 1992, urmrindu-se eliminarea barierelor tarifare i netarifare dintre rile membre, n vederea creterii eficienei economice, a productivitii i a capacitii concureniale. ncepnd cu 01.01.2005, taxele vamale pentru 99% din produsele incluse n Lista Acordului (Inclusion List) pentru 6 ri membre (Brunei, Indonezia, Malaiezia, Filipine, Singapore i Tailanda) au fost reduse pn la o valoare maxim de 5%. De asemenea, 60% din produsele din aceast List au o tax vamal de 0%, iar media taxelor vamale pentru toate aceste produse este de 2%. n cazul noilor ri member Cambogia, Laos, Myanmar, Vietnam), 81% din produsele incluse n Lista Acordului au taxe vamale cuprinse n intervalul 0-5%. Alte activiti importante legate de integrarea economic sunt: - Traseul pentru integrarea financiar i monetar n patru zone: dezvoltarea pieei de capital, liberalizarea contului de capital, liberalizarea serviciilor financiare i cooperarea n privina monedei; - Reeaua de transport trans-ASEAN format din reelele importante de autostrzi i ci ferate dintre state, inclusiv calea ferat dintre Singapore i Kunming, prinicpalele porturi i culoarele marine, transportul fluvial i principalele legturi aeriene civile; - Traseul pentru Integrarea Sectorului de transport aerian; - Interoperatibilitatea i Interconectivitatea echipamentelor i serviciilor naionale de telecomunicaii, inclusiv Aranjamentul Recunoaterii Reciproce Sectoriale a Consiliilor Regulatorilor din Telecomunicaii din cadrul ASEAN referitor la Evaluarea Conformitii pentru Echipamentele de Telecomunicaii; - Reelele de energie trans-ASEAN, ce includ Reeaua de curent electric i Proiectele de conducte de gaz;
3

Cf.Iacob Cataoiu, Tudor Edu, Elemente de macromarketing vizate de n cadrul negocierilor pentru Acordul de Liber Schimb UE - ASEAN Macromarketing Elements Considered by Romania during UE ASEAN Free Trade Agreement Negotiations, revista de Marketing Online, vol. 2, nr1.

- Iniiativa pentru Integrarea ASEAN orientat spre infrastructur, dezvoltarea resurselor umane, tehnologiei informaiei i comunicaiilor i integrarea economic regional, n special n rile CLMV (Cambogia, Laos, Myanmar, Vietnam); - Campania Viziteaz ASEAN i Organizaia ASEAN Hip-Hop Pass condus de sectorul privat pentru promovarea turismului n cadrul ASEAN; Acordul asupra Rezervei de securitate pentru hran n cadrul ASEAN. Obiectivul principal al politicii de relaii externe pentru Comunitatea ASEAN este de a deveni un important juctor internaional. n momentul de fa, principalii parteneri ai ASEAN sunt China, Coreea de Sud i Japonia. Cu aceste trei ri s-au dezvoltat relaii pe multiple planuri: securitate, cooperare, criminalitatea transfrontalier, comer i investiii, mediu, finane, agricultur, energie, turism, sntate, fora de munc, cultur, tiin i tehnologie, comunicaii, asisten social i dezvoltare, tineret i dezvoltare rural i eradicarea srciei. n privina relaiilor comerciale cu rile mai sus menionate, ASEAN a negociat sau negociaz Acorduri de Liber Schimb. Tot n zona Asiei i Oceaniei, ASEAN are relaii strnse, att politice, ct i economice cu India, Australia i Noua Zeelanda. De asemenea, ASEAN dezvolt relaii pe multiple planuri cu partenerii si de dialog. Pe lng cei deja menionai, acetia sunt: Uniunea European, Canada, Statele Unite i Rusia. ASEAN ntreine relaii strnse i cu organizaii, cum ar fi: Consiliul Cooperrii Golfului, Grupul de la Rio, Asociaia Asiei de Sud pentru Cooperare Regional i Forumul Pacificului de Sud.

Relaiile dintre UE i ASEAN- aspect economic4: n momentul de fa, UE este interesat de dezvoltarea relaiilor cu ASEAN pe trei mari direcii: economic, politic i securitate. Domeniul economic este considerat prioritar, n acest sens lundu-se n considerare n luna mai 2007 nceperea negocierii pentru un Acord de Liber Schimb. Acest Acord de Liber Schimb se dorete a fi unul n variant extins, acoperind, pe lng comerul cu bunuri, serviciile, facilitarea investiiilor i protejarea proprietii intelectuale. De asemenea, UE dorete ca ALS s fie negociat n afara acordurilor politice i de cooperare, care exist deja i, eventual, s le completeze pe acestea. Principalul interes al UE n

Idem 1

privina ASEAN este acela de a-i ntri poziia n aceast zon fa de principalii concureni globali- Japonia i SUA, care sunt mai bine reprezentate economic. ASEAN este interesat de semnarea ALS pentru a-i asigura intrarea pe piaa UE i a beneficia de experiena UE n managementul relaiilor comunitare. Se estimeaz c prin semnarea unui ALS, valoarea exporturilor UE n ASEAN va crete cu 24%, iar valoarea exporturilor ASEAN n UE cu 18,5%. n privina negocierii ALS cu ASEAN, Comisia European s-a regsit n situaia de a avea trei variante la dispoziie (ALS cu toate rile ASEAN; ALS UE-ASEAN - 3; 7 ALS bilaterale), urmnd s decid asupra creia s se opreasc. n acest stadiu s-a ajuns datorit mai multor realiti: - UE deruleaz negocieri pentru Acorduri de Parteneriat i Cooperare cu Tailanda, Singapore, Indonezia, Malaiezia, Filipine i Brunei. De asemenea, urmeaz s nceap negocieri cu Vietnam. n momentul de fa, datorit situaiei politice din Myanmar, nclcarea drepturilor omului i a libertii, UE are n vedere aplicarea de sanciuni. - Cambogia i Laos sunt considerate ri prea srace pentru a face fa renunrii la taxele vamale. Oricum, UE negociaz cu Laos i Cambogia acorduri separate. n Octombrie 2007 s-a decis ca UE s nceap negocierile pentru ALS n formula UE-ASEAN - 3.

Studiu de caz: Romnia i ASEAN Acordul de Liber Schimb Msuri pe care Romnia le poate ntreprinde: promovarea intereselor companiilor romneti pentru maximizarea beneficiilor viitorului Acord de Liber Schimb. Romnia ar putea propune o gril de dialog, care s fie utilizat la nivel european pentru proliferarea ideilor de colaborare i ctig reciproc de pe urma semnrii unui Acord de Liber Schimb. Principalele idei promovate ar putea fi grupate n: - ctigul reciproc pe termen lung; - chiar dac Uniunea European este vzut ca principal ctigtor al acestui ALS, trebuie subliniate i aspectele pozitive pentru ASEAN, cum ar fi: accesul pe o pia mare, liberalizarea accesului pe pieele serviciilor din UE etc.

- trebuie scoase n eviden ajutoarele i sprijinul financiar si nu numai pe care UE le acord ASEAN pentru armonizarea standardelor i mecanismelor regulatorii, venind i cu exemple deja existente n cazul altor ALS ale UE. - promovarea rilor UE i a domeniilor prioritare din cadrul fiecreia pentru identificarea de oportuniti pentru rile ASEAN. n privina promovrii intereselor companiilor romneti, autoritile din Romnia ar putea ntreprinde msuri pe anumite direcii, avnd n vedere Regulile de Transparen incluse n Directiva pentru Negocierea unui Acord de Liber Schimb ntre Comunitatea European i rile sale membre i ri ale ASEAN: - punctul de plecare n negocierea ALS trebuie s-l reprezinte potenialii beneficiari. Trebuie identificate interesele urmrite la nivel microeconomic i acestea trebuie transformate n prioriti guvernamentale. - dac Regulile de Transparen prevd publicarea regulilor generale cu impact deosebit asupra comerului internaional de bunuri i servicii, autoritile romne ar trebui s promoveze stabilirea i publicarea de reguli specifice pe anumite domenii, mai ales pe domeniile prioritare ale ASEAN, care sunt stabilite pe termen mediu-lung. - promovarea (pe lng informarea) beneficiilor acestui acord pentru entitile implicate n relaiile economice internaionale. Acest aspect ar trebui s se realizeze prin intermediul unor mijloace interactive, cum ar fi un portal web complex i ntlniri ale autoritilor cu Camerele de Comer i Asociaiile Patronale.