Daniel Alain Dagenais Lavery de Billy

Tir du Bulletin Les Btisseurs hiver 2000-2001

LES CODES NORMATIFS DE CONSTRUCTION DES BTIMENTS 1re Partie - Le Code national du btiment

C'est au gouvernement fdral que l'on doit le plus connu des outils d'tablissement de normes de qualit dans la construction de btiments qui soit en usage chez nous, savoir le Code national du btiment. Il est prpar par le personnel de l'Institut de recherches en construction du Conseil national de la recherche du Canada, assist de nombreux spcialistes qui y collaborent bnvolement, regroups au sein de la Commission canadienne des codes du btiment et de prvention des incendies. Le Conseil national de la recherche du Canada se charge d'en faire la publication.

Le Code fait priodiquement l'objet d'une rcriture complte.

Ainsi, la version

actuellement jour est celle de 1995. La prcdente avait t publie en 1990. En outre, le Code fait frquemment l'objet de mises jours et de rvisions, les plus rcentes notre connaissance ayant t publies en novembre 1999.

Le Code ne couvre pas tout le spectre des lments de la construction d'un btiment. Il traite essentiellement de la scurit, particulirement en matire d'incendie, et de salubrit, de mme que de la rsistance structurale des btiments. Le Conseil national de la recherche du Canada publie d'ailleurs d'autres codes qui concernent les btiments, tels le Code national de la plomberie, deux codes nationaux de l'nergie, le Code national de construction des btiments agricoles et divers autres documents et commentaires explicatifs.

En lui-mme, le Code national du btiment ne constitue ni une loi, ni un rglement. La prface du Code rappelle d'ailleurs que la rglementation de la construction au Canada est de juridiction provinciale et non de juridiction fdrale. Le Conseil national de la recherche du Canada le prsente plutt comme une recommandation pour l'tablissement d'une rglementation par les autorits comptentes. C'est pourquoi il est rdig comme un texte modle qui peut tre adopt par les gouvernements

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-2provinciaux, rgionaux ou municipaux qui le souhaitent sans modification de forme. Rien n'interdit que ces mmes autorits prparent leur propres normes ou modifient le Code national avant d'en adopter des extraits.

Jusqu' tout rcemment, l'application juridique du Code national du btiment posait problme sur le territoire du Qubec. En effet, chaque municipalit tait libre d'adopter ses propres normes de construction de telle sorte que, bien que plusieurs d'entre elles aient incorpor la version 1995 du Code national du btiment sans modification dans leur rglementation, d'autres, comme elles en avaient le loisir, n'en ont rien fait, ou ne l'ont adopt qu'en partie ou y ont substitu ou ajout certaines rgles et normes qui leur sont propres. De plus, quelques lois qubcoises telle la Loi sur la distribution du gaz, la Loi sur l'conomie de l'nergie dans le btiment, la Loi sur les installations de tuyauterie, la Loi sur les installations lectriques, ont t adoptes, qui sont administres par la Rgie du btiment du Qubec, laquelle gre galement une trentaine de rglements. Nous verrons dans un article prochain que la Rgie a

entrepris de procder un nettoyage attendu dans ce fouillis des rglementations, par le biais d'un Code de construction du Qubec, dont le contenu technique se fonde essentiellement sur le Code national du btiment dition 1995.

Fond sur des recherches et des travaux d'experts qui oeuvrent tablir des normes minimales, le Code national du btiment constitue un consensus d'initis. En

consquence, il peut tre considr, mme l o il n'a pas t formellement adopt, comme une rfrence, incluse dans la notion gnrale des rgles de l'art.

Une mise jour majeure du Code national du btiment est actuellement en cours. On rvise en mme temps le contenu du Code national de la plomberie et du Code national de prvention des incendies. Il est important de signaler qu'il ne s'agit pas seulement d'une mise jour mais bien d'une refonte de l'approche de rdaction des codes. Jusqu'ici, ceux-ci taient fonds sur une numration de normes prcises qu'on esprait la plus exhaustive possible. On envisage maintenant de laisser cette approche et de s'orienter plutt vers des codes qui dtermineront diffrents objectifs atteindre.

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-3La rflexion sur ces codes par objectifs, ou codes de performance, est mene principalement par le Conseil national de recherches du Canada mais la Rgie du btiment du Qubec y collabore activement, de telle sorte qu'on peut esprer pour l'avenir une uniformisation des codes de rdaction fdrale, des codes normatifs appliqus au Qubec et des rglements municipaux.

DAD/rp

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