SUNARP TRIBUNAL REGISTRAL RESOLUCIN N 233-2008-SUNARP-TR-A Arequipa, 14 de agosto de 2008.

APELANTE TTULO RECURSO REGISTRO ACTO SUMILLA : : : : : : LILIANA ENCISO CHIRINOS. N 27522 DEL 9.4.2008. N 08011433 DEL 18.6.2008. PROPIEDAD VEHICULAR-AREQUIPA TRANSFERENCIA

FORMALIDAD PARA LA TRANSFERENCIA VEHICULAR

El art. 1 del D.S. N 036-2001-JUS ha establecido que la formalidad para la inscripcin de la transferencia vehicular es el acta notarial de transferencia de bienes muebles registrables, conforme a lo previsto en la Ley del Notariado, no siendo suficiente que se acompae escritura imperfecta extendida ante juez de paz o acta de transferencia vehicular otorgada ante el referido funcionario judicial.

I.

ACTO CUYA INSCRIPCIN SE SOLICITA Y DOCUMENTACIN PRESENTADA Se solicita la inscripcin de la transferencia del vehculo de placa XH4137 a favor de Liliana Regina Enciso Chirinos. Al efecto se ha anexado la siguiente documentacin: a) Oficio N 042-2006-JPPD-DCP del 9.8.2006. b) Copia legalizada por juez de paz de acta de transferencia vehicular otorgada ante juez de paz de Capachica, Puno. c) Copia legalizada por juez de paz de boleta informativa del vehculo de placa XH4137. d) Copia legalizada por juez de paz de documentos nacionales de identidad de Cesaria Pacori Paricahua, Cipriano Peralta Flores y Liliana Regina Enciso Chirinos. e) Copia legalizada por juez de paz de ttulo y credencial de juez de paz, as como de la Resolucin Administrativa N 635-2007-P-CSJPU/PJ del 22.6.2007.
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f) Copia legalizada por juez de paz de escritura pblica imperfecta de poder general y especial. II. DECISIN IMPUGNADA El Registrador Pblico (e) de la Zona Registral N XII-Sede Arequipa, Alberto Marquez Zurita, formul la siguiente observacin:
ANLISIS De conformidad con la Ley Orgnica del Poder Judicial, establece en: Art. 68.- Funciones Notariales: Los Jueces de Paz tienen las mismas funciones notariales que los Jueces de Paz Letrados, dentro del mbito de su competencia. Art. 58.- Los Juzgados de Paz Letrados, tienen adems respecto de las personas, bienes y asuntos de su competencia, las siguientes funciones notariales: -Escrituras imperfectas.Llevar un registro en el que se anota, mediante acta la fecha de presentacin de la minuta, el nombre, apellidos, estado civil, nacionalidad, ocupacin, domicilio y documentos de identidad de los otorgantes...Anota asimismo su apreciacin sobre la capacidad de los otorgantes. El acta es firmada por el Juez, los otorgantes y dos testigos mayores de edad y vecinos del lugar. Las actas se extienden en estricto orden cronolgico, una a continuacin de otra sin dejar espacios libres...; 1. Del acta de transferencia que se presenta para su estudio, se desprende que ha sido extendida ante el Juez de Paz de Primera Nominacin del distrito de Capachica, provincia de Puno, se observa lo siguiente: 1.1. Tan solo participa un testigo; y no los 2 testigos y vecinos del lugar, a que hace referencia. (art. 58 LOPJ). 1.2. Existen espacios en blanco; sin haber sido salvados. (art. 58 LOPJ) 1.3. Al pie del acta de transferencia se aprecia la firma de la vendedora doa Cesaria Pacori Paricahua; sin embargo, del antecedente registral, y de la copia simple adjuntada de su DNI; se establece que no tiene firma por ser iletrada. Motivo por el cual, adems, deber intervenir un testigo a ruego. Tal como lo establece la Ley del Notariado. Art. 54 inc. g). 1.4. No existen las huellas digitales de todos los intervinientes al lado de sus firmas; Ley del Notariado Art. 59. 1.5. El sello del Juzgado, se encuentra sobre parte del acta de transferencia, no haciendo posible su lectura en forma ntegra. Srvase presentar nuevos partes. 1.6. Al tratarse de un acta de transferencia vehicular, esta deber ser presentada por el Notario (en este caso por el Sr. Juez), de conformidad con el D.S. 036-2001-JUS. 1.7. Se adjunt una copia simple de la tarjeta de propiedad, srvase adjuntar tarjeta de propiedad en original a efecto de proceder con la inscripcin y rectificaciones
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correspondientes, Segunda Disposicin Transitoria del Regl. Del RPV. Se procede de conformidad con el art. 32 del RGRP y art. 2011 del C.C. 1.8. De la fotocopia del DNI de doa Cesaria Pacori Paricahua, se desprende que este se encuentra caduco, srvase aclarar. Se reserva la calificacin integral, as como la liquidacin final de los derechos registrales, hasta que se subsane la presente observacin. (...).

III.

FUNDAMENTOS DEL RECURSO DE APELACIN La apelante sustenta su recurso de apelacin en los siguientes argumentos: a) Se desconoce en su totalidad la Ley Orgnica del Poder Judicial, en cuanto a competencia y funciones, as como las facultades otorgadas por dicho ente pblico, indicando que en los lugares donde no exista Notario Pblico, estos pueden desempearse como tal, esto en base a los arts. 68 y 58, haciendo las veces de notarios pblicos. b) Se adjunta la boleta informativa expedida por parte de las oficinas de los Registros Pblicos de Puno, en ella se detalla ms ampliamente todas las caractersticas y pormenores de la unidad vehicular, as como adjunta los DNIS de los contratantes, dado que el departamento de Puno se halla en frontera con Bolivia.

IV.

ANTECEDENTE REGISTRAL El vehculo de placa XH4137 se encuentra inscrito en la partida electrnica N 60084823 del Registro de Propiedad Vehicular de Arequipa.

V.

PLANTEAMIENTO DE LAS CUESTIONES Interviene como ponente el Vocal Pedro lamo Hidalgo. De lo expuesto y anlisis del caso, a criterio de esta Sala la cuestin a determinar es la siguiente: -Cul es la formalidad para la inscripcin de una transferencia vehicular?

VI.

ANLISIS
que conste en instrumento pblico, salvo disposicin contraria.

1. El art. 2010 del Cdigo Civil indica que la inscripcin se hace en virtud de ttulo

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2. En este sentido, el Decreto Supremo N 036-2001-JUS ha determinado la formalidad para la inscripcin de las transferencias de propiedad de vehculos automotores, cual es el acta notarial de transferencia de bienes muebles registrables. 3. Si bien es cierto que la referida formalidad no es la nica por la que podra inscribirse la transferencia de propiedad de vehculos, ya que por ejemplo los partes judiciales que contengan los actuados relativos al remate y adjudicacin de un vehculo, o la inscripcin previa de la sucesin en el Registro de Personas Naturales, constituyen asimismo ttulos idneos para la referida inscripcin; no podra sostenerse lo mismo de las escrituras imperfectas extendidas ante los jueces de paz en virtud de las atribuciones contempladas en el T.U.O de la Ley Orgnica del Poder Judicial. 4. Cabe precisar que la norma (D.S. N 036-2001-JUS) ha establecido la formalidad para la transferencia de vehculos cuando de por medio existe la manifestacin de voluntad de los contratantes, es decir que aun cuando los interesados en la transferencia (compraventa o donacin o permuta) decidieran suscribir una minuta o contrato privado, la formalidad indispensable e inevitable para que el acto jurdico pueda tener acceso al registro es el acta notarial de transferencia, que constituye un instrumento pblico notarial protocolar; con lo cual puede afirmarse que si bien los contratantes pueden presentar ante el juez de paz la minuta de compraventa de un vehculo para que adopte la forma de una escritura imperfecta, dicha escritura no revestira la formalidad legal para la inscripcin de dicha transferencia en el registro, resultando necesario que se formalice el acto conforme al D.S. N 036-2001-JUS. No debe confundirse la formalidad del acto jurdico con la formalidad que debe revestir dicho acto para la inscripcin en el registro. Por ejemplo, el acto jurdico de compraventa de predios puede formalizarse mediante cualquier medio, sin embargo, para su inscripcin ser necesario que adopte la formalidad de una escritura pblica. En el supuesto de la compraventa de un vehculo el acto jurdico puede adoptar la forma que consideren adecuada las partes involucradas, no obstante, para la inscripcin del acto jurdico en el registro ser necesario que se extienda el acta notarial de transferencia vehicular, no siendo suficiente la formalidad de la escritura imperfecta, aunque se trate de un instrumento pblico1. En todo caso, esta escritura tendr efecto inter partes, esto es
1

Si para las inscripciones de transferencias de vehculos no se hubiera previsto la formalidad especfica del acta notarial, regira la norma general del art. 2010 del C.C., y en tal caso las escrituras imperfectas s tendran mrito para la inscripcin de dichas transferencias. Pgina 4 de 6

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que para el vendedor y el comprador la compraventa habr surtido sus efectos, sin embargo esto no ser as frente a los terceros. Inclusive y tomando en cuenta esta exigencia normativa, el art. 25 del Reglamento de Inscripciones del Registro de Propiedad Vehicular dispone que toda transferencia de propiedad de vehculos por acto entre vivos se
inscribir en mrito al acta notarial de transferencia de propiedad vehicular.

5. En el caso del ttulo materia de anlisis se ha anexado copia legalizada por juez de paz de un acta de transferencia vehicular extendida ante juez de paz del distrito Capachica, Puno; no obstante, conforme al art. 1 del D.S. N 036-2001-JUS y la Ley del Notariado, solo ante los notarios pueden extenderse actas de transferencia vehicular, no habindose previsto legalmente que las mencionadas actas puedan ser extendidas adems ante los jueces de paz (letrados o no), descartndose la posicin dirigida a sostener que en los lugares donde no existan notarios, los jueces de paz pueden por las atribuciones notariales conferidas en la L.O.P.J., extender dichas actas. Si admitimos la tesis contraria, tendramos que aceptar que los jueces de paz poseen asimismo atribuciones para tramitar cualquiera de los actos regulados en la Ley del Notariado y en la Ley de Competencia Notarial en Asuntos No Contenciosos, Ley N 26662. En este orden de ideas, la interpretacin del art. 58 de la L.O.P.J., debe ser restrictiva para admitir solo los supuestos all consignados, aclarndose que las escrituras imperfectas no cumplen con la formalidad legal especfica para la inscripcin de las transferencias de vehculos. Por lo expuesto, debe confirmarse el extremo 1.6. de la observacin, con la precisin que las actas notariales de transferencia solo pueden otorgarse ante notarios pblicos. 6. Con relacin a los defectos advertidos por el Registrador en los puntos 1.1. al 1.5 de su esquela de observacin, los mismos se encuentran vinculados con los requisitos que de acuerdo a la Ley Orgnica del Poder Judicial debe reunir toda escritura imperfecta, as como con aquellos que exige la Ley del Notariado para los documentos de similar naturaleza; por lo que deben confirmarse dichos extremos de la observacin. 7. Respecto a los puntos 1.7 y 1.8 de la esquela de observacin, los mismos se consideran como necesarios para efectuar la rectificacin de ndices de acuerdo a la Segunda Disposicin Transitoria, Complementaria y Final del Reglamento de Inscripciones del Registro de
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Propiedad Vehicular, as como para cumplir exigencias sealadas en normas relativas a la identidad de las personas, respectivamente; motivo por el cual deben asimismo confirmarse. 8. De conformidad con el art. 156 del Reglamento General de los Registros Pblicos, esta Sala procede a determinar los derechos registrales aplicables al acto. Acto: Transferencia vehicular Derechos de calificacin e inscripcin: (-) Pagado segn Recibo N 2008-20-00000398 Diferencia por pagar: 64.00 64.00 0.00

Estando a lo acordado por unanimidad; y contando con prrroga para resolver dispuesta mediante Resolucin del Presidente del Tribunal Registral N 146-2008-SUNARP/PT de fecha 22.07.2008, con la intervencin del Dr. Gilmer Marrufo Aguilar, como vocal suplente designado por Resolucin N 136-2008-SUNARP/PT, de fecha 02.07.2008 VII. RESOLUCIN CONFIRMAR la observacin formulada al ttulo venido en grado, por los fundamentos que se derivan del anlisis de la presente resolucin. Regstrese y comunquese.

PEDRO LAMO HIDALGO Presidente(e) de la Quinta Sala del Tribunal Registral

RAL JIMMY DELGADO NIETO Vocal de la Quinta Sala del Tribunal Registral
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GILMER MARRUFO AGUILAR Vocal(s) de la Quinta Sala del Tribunal Registral