Fernando Castelo Branco - Direito Eleitoral

Curso de Direito Eleitoral

01. Introduo ao Direito Eleitoral (6 horas/12 vdeos) 02. Justia Eleitoral (15 horas/30 vdeos) 03. Alistamento Eleitoral (9 horas/18 vdeos) 04. Condies de Elegibilidade e Hipteses de Inelegibilidade (12 horas/24 vdeos) 05. Sistemas Eleitorais (9 horas/18 vdeos) 06. Propaganda Eleitoral (9 horas/18 vdeos) 07. Votao (06 horas/12 vdeos) 08. Prestao de Contas Eleitorais (6 horas/12 vdeos) 09. Partidos Polticos (9 horas/18 vdeos) 10. Aes Eleitorais (15 horas/30 vdeos) 11. Resoluo de 60 Questes de Concursos Recentes (5 horas/10 vdeos) 01. Introduo ao Direito Eleitoral (6 horas/12 vdeos) A. Apresentao do Curso e do Programa. B. Conceitos Fundamentais: I. Poltica. II. Democracia. III. O Regime Democrtico de Governo brasileiro. IV. Direitos Polticos Positivos e Direitos Polticos Negativos. V. Eleio. VI. Direito Eleitoral. C. Objeto e Finalidade do Direito Eleitoral. D. Base Constitucional do Direito Eleitoral. E. Fontes do Direito Eleitoral. F. Evoluo dos Institutos Eleitorais no Brasil. G. Princpios do Direito Eleitoral Democrtico.

02. Justia Eleitoral (15 horas/30 vdeos) A. Princpios Gerais de Organizao da Justia Eleitoral. B. Organizao e Competncia do TSE. C. Organizao e Competncia do TRE. D. Organizao e Competncia dos Juzes Eleitorais. E. Organizao e Competncia das Juntas Eleitorais. F. Atuao de outros sujeitos da Organizao e Competncia da Justia Eleitoral I. Mesa Receptora. II. Junta Totalizadora.

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III. Delegados, Fiscais e Representantes dos Partidos ou Coligaes. IV. Advocacia Eleitoral. V. Ministrio Pblico. VI. Polcia Federal. 03. Alistamento Eleitoral (9 horas/18 vdeos) A. Conceito e Efeitos do Alistamento Eleitoral. B. Condies Legais e Condies Constitucionais de Alistabilidade. C. Qualificao e Inscrio do Eleitor. D. Domiclio Eleitoral. E. Segunda Via, Reviso e Transferncia do Ttulo Eleitoral. F. Cancelamento da Inscrio e Excluso do Eleitor. G. Reviso do Eleitorado. H. Cadastramento Biomtrico de Eleitores. 04. Condies de Elegibilidade e Hipteses de Inelegibilidade (12 horas/24 vdeos) A. Relao entre as Condies de Elegibilidade e as Hipteses de Inelegibilidade. B. Condies Constitucionais e Legais de Elegibilidade. C. Conceito e Consequncias da Inelegibilidade. D. Classificao das Hipteses de Inelegibilidade. E. Hipteses Constitucionais de Inelegibilidade. F. Hipteses Legais de Inelegibilidade. G. A Lei da Ficha Limpa (Lei Complementar 135/10) H. Arguio de Inelegibilidade I. Competncia, Prazos e Procedimento. 05. Sistemas Eleitorais (9 horas/18 vdeos) A. Diferena entre Delegados e Representantes do Povo. B. Sistema Eleitoral Proporcional. I. Representao Popular e Pluralismo Poltico. II. Nmero de Candidatos Registrados. III. Quociente Eleitoral, Quociente Partidrio e Mdia Eleitoral. IV. Nmero dos Candidatos. V. Voto de Legenda. VI. Suplncia. C. Sistema Eleitoral Majoritrio. I. Delegao Popular. II. Eleio por Maioria Simples e Eleio por Maioria Absoluta dos Votos Vlidos. D. Convenes Eleitorais. E. Candidatos Natos. F. Coligaes Eleitorais. G. Pedido de Registro das Candidaturas. H. Substituio de Candidatos.

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I. Os Partidos Polticos e a Titularidade do Mandato Eletivo. 06. Propaganda Eleitoral (9 horas/18 vdeos) A. Propaganda Eleitoral e Propaganda Partidria. B. Propaganda Eleitoral Antecipada. C. Propaganda Eleitoral Interpartidria. D. Atos de Rua. I. Propaganda em espaos abertos e pblicos. 1. Propaganda em Via Pblica, Caminhadas, Carreatas, Comcios, Liberdade de Reunio, Showmcio, Outdoor, Brindes ao Eleitor. E. Propaganda Eleitoral na Imprensa. I. Imprensa Escrita. II. Rdio e Televiso. 1. Debates Eleitorais. F. Horrio Eleitoral Gratuito no Rdio e na Televiso. G. Propaganda Eleitoral na Internet. H. Direito de Resposta. I. Condutas Vedadas aos Agentes Pblicos. J. Pesquisas e Testes Pr-Eleitorais. 07. Votao (06 horas/12 vdeos) A. Sees Eleitorais. B. Mesas Receptoras de Voto. C. Fiscalizao perante as Mesas Receptoras de Voto. D. Lugares da Votao. E. Polcia dos Trabalhos Eleitorais. F. Sistema Eletrnico de Votao e Totalizao dos Votos. G. Garantias Eleitorais. H. Diplomao dos Candidatos Eleitos. I. Candidatos Diplomados. II. Competncia para a Diplomao. III. Prazos. IV. Recursos contra a Diplomao 08. Prestao de Contas Eleitorais (6 horas/12 vdeos) A. Prestao de Contas Partidria e Prestao de Contas Eleitorais. B. Arrecadao de Recursos para a Campanha Eleitoral. I. Responsabilidade. II. Limites. III. Comits Financeiros. IV. Conta Bancria. V. Doaes 1. Pessoas Fsicas e Pessoas Jurdicas. 2. Origem Proibida de Recursos. 3. Forma das Doaes.

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VI. Gastos Eleitorais. C. Competncia da Justia Eleitoral para o Julgamento de Prestao de Contas. D. Erros e Indcios de Irregularidades. E. Dvidas Eleitorais e Sobra de Recursos Eleitorais. F. Consequncias da Deciso acerca da Prestao de Contas Eleitoral. 09. Partidos Polticos (9 horas/18 vdeos) A. Pluralismo Poltico e Liberdade de Associao. B. Autonomia Partidria. C. Processo de Criao dos Partidos Polticos. D. Fuso, Incorporao e Extino de Partidos Polticos. E. Estatuto, Filiao, Disciplina e Fidelidade Partidrias. F. Fundo Partidrio. G. Prestao de Contas Partidria. H. Acesso Gratuito ao Rdio e Televiso. 10. Aes Eleitorais (15 horas/30 vdeos) A. Remdios Constitucionais Eleitorais I. Habeas Corpus. II. Mandado de Segurana. III. Habeas Data. IV. Mandado de Injuno. B. Ao de Impugnao de Registro de Candidatura. C. Ao de Investigao Judicial Eleitoral. D. Representaes Eleitorais I. Captao Ilcita de Sufrgio. II. Condutas Vedadas aos Agentes Pblicos. III. Captaes e Gastos Ilcitos de Recursos Eleitorais. E. Recurso contra a Expedio de Diploma. F. Ao de Impugnao de Mandato Eletivo. G. Embargos de Declarao e Embargos Infringentes. H. Agravo de Instrumento. I. Recurso Especial. J. Recurso Extraordinrio. K. Ao Penal Eleitoral. L. Ao Rescisria Eleitoral. 11. Resoluo de 60 Questes de Concursos Recentes (5 horas/10 vdeos)

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Poltica (grego politik, assuntos pblicos, cincia poltica) s. f. 1. Cincia do governo das naes. 2. Arte de regular as relaes de um Estado com os outros Estados. 3. Sistema particular de um governo. 4. Tratado de poltica. 5. [Figurado] Modo de haver-se, em assuntos particulares, a fim de obter o que se deseja. 6. Esperteza, finura, maquiavelismo. 7. Cerimnia, cortesia, civilidade, urbanidade. Fonte: http://www.priberam.pt

Poltica - sf (gr politik) 1 Arte ou cincia de governar. 2 Arte ou cincia da organizao, direo e administrao de naes ou Estados. 3 Aplicao desta arte nos negcios internos da nao (poltica interna) ou nos negcios externos (poltica externa). 4 Orientao ou mtodos polticos: Poltica de campanrio. 5 Arte ou vocao de guiar ou influenciar o modo de governo pela organizao de um partido, influenciao da opinio pblica, aliciao de eleitores etc. 6 Prtica ou profisso de conduzir negcios polticos. 7 Conjunto dos princpios ou opinies polticas. 8 Astcia, maquiavelismo. 9 Cerimnia, cortesia, urbanidade. P. de campanrio: a que s v os interesses locais. P. econmica: teoria e prtica da direo econmica de um pas. P. de boa vizinhana: poltica caracterizada pelo princpio de amizade, cooperao e no-interferncia nos negcios internos de outro pas, principalmente pas vizinho. P. social: conjunto dos princpios e medidas postos em prtica por instituies governamentais e outras, para a soluo de certos problemas sociais. Fonte: http://michaelis.uol.com.br Poltica 1 cincia ou arte de governar; 2. orientao administrativa de um governo; 3. princpios diretores da ao de um governo; 4. arte de dirigir as relaes de um Estado com outro; 5. conjunto dos princpios e dos objetivos que servem de guia a tomadas de deciso e que fornecem a base da planificao de atividades em determinado domnio; 6. figurado habilidade para lidar com qualquer assunto de forma a se obter o que se deseja; estratgia; ttica; 7. figurado astcia; esperteza; maquiavelismo;

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8. figurado cortesia; urbanidade; civilidade; cerimnia; poltica demogrfica tomada de posio por parte dos governos com base em argumentos polticos, religiosos, morais ou econmicos para solucionar problemas levantados pelo crescimento demogrfico; (Do grego politik, a arte de governar a cidade)

Fonte: http://www.infopedia.pt Significado de Poltica - s.f. Cincia do governo dos povos. Direo de um Estado e determinao das formas de sua organizao. Conjunto dos negcios de Estado, maneira de os conduzir. Fig. Maneira hbil de agir; astcia; civilidade. Cincia poltica, ramo das cincias sociais que trata do governo e da organizao dos Estados. Fonte: http://www.dicionariodoaurelio.com

Poltica: Disputa pelo Poder Poltico

Poder Poltico: Capacidade de Produzir e Aplicar o Direito.

Niccol Machiavelli (1569 1527) Pai da Cincia Poltica. O Prncipe (1513) Discursos Sobre a Primeira Dcada de Tito Lvio (1517)

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Democracia - (grego demokrata, -as, governo do povo) s. f. 1. Governo em que o povo exerce a soberania, direta ou indiretamente. 2. Partido democrtico. 3. O povo (em oposio a aristocracia). Fonte: http://www.priberam.pt Democracia - sf (gr demokrata) 1 Governo do povo, sistema em que cada cidado participa do governo; democratismo. 2 A influncia do povo no governo de um Estado. 3 A poltica ou a doutrina democrtica. 4 O povo, as classes populares. Fonte: http://michaelis.uol.com.br Democracia - s.f. Governo do povo. / Regime poltico que se funda na soberania popular, na liberdade eleitoral, na diviso de poderes e no controle da autoridade. Fonte: http://www.dicionariodoaurelio.com Democracia: Regime de Governo O Povo Exerce o Poder Poltico. Caractersticas de Um Regime Democrtico de Governo: Respeito aos Direitos de Grupos Minoritrios. Igualdade. Pluralismo Poltico. Liberdade. Sufrgio Universal. Regime Democrtico Brasileiro. Ns, representantes do povo brasileiro, reunidos em Assembleia Nacional Constituinte para instituir um Estado democrtico, destinado a assegurar o exerccio dos direitos sociais e individuais, a liberdade, a segurana, o bem-estar, o desenvolvimento, a igualdade e a justia como valores supremos de uma sociedade fraterna, pluralista e sem preconceitos, fundada na harmonia social e comprometida, na ordem interna e internacional, com a soluo pacfica das controvrsias, promulgamos, sob a proteo de Deus, a seguinte Constituio da Repblica Federativa do Brasil. (Prembulo da CRFB) Art. 1, CRFB. A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio indissolvel dos Estados e Municpios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado democrtico de direito e tem como fundamentos: I - a soberania;

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II - a cidadania; III - a dignidade da pessoa humana; IV - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa; V - o pluralismo poltico. Pargrafo nico. Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta Constituio. Art. 5, CRFB. Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade, nos termos seguintes: Art. 6, CRFB. So direitos sociais a educao, a sade, a alimentao, o trabalho, a moradia, o lazer, a segurana, a previdncia social, a proteo maternidade e infncia, a assistncia aos desamparados, na forma desta Constituio. Art. 14, CRFB. A soberania popular ser exercida pelo sufrgio universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante: I - plebiscito; II - referendo; III - iniciativa popular. Direitos Polticos Positivos e Direitos Polticos Negativos. Direitos Polticos

Prerrogativa de Participao no Processo Poltico. Participao na Formao do Governo, Elaborao, Aplicao e Fiscalizao de Polticas e da Administrao Pblica. Direitos Polticos Positivos e Direitos Polticos Negativos. Direitos Polticos Positivos

Aqueles Relacionados ao Sufrgio Universal e ao Processo Eleitoral. Direitos que Permitem ao Cidado Votar e ser Votado nos Processos Eleitorais, Filiar-se a Partido Poltico, etc. http://www.euvoupassar.com.br Eu Vou Passar e voc?

Direitos Polticos Positivos e Direitos Polticos Negativos. Direitos Polticos Negativos.

Aqueles que Restringem a Liberdade Poltica e a Participao do Cidado no Processo Poltico e Eleitoral. So exemplos: As Inelegibilidades e as Causas de Perda ou Suspenso de Direitos Polticos. Art.14, 2, CRFB. No podem alistar-se como eleitores os estrangeiros e, durante o perodo do servio militar obrigatrio, os conscritos. 4 So inelegveis os inalistveis e os analfabetos. 5 O Presidente da Repblica, os Governadores de Estado e do Distrito Federal, os Prefeitos e quem os houver sucedido ou substitudo no curso dos mandatos podero ser reeleitos para um nico perodo subsequente. Art.14, 7, CRFB. So inelegveis, no territrio de jurisdio do titular, o cnjuge e os parentes consanguneos ou afins, at o segundo grau ou por adoo, do Presidente da Repblica, de Governador de Estado ou Territrio, do Distrito Federal, de Prefeito ou de quem os haja substitudo dentro dos seis meses anteriores ao pleito, salvo se j titular de mandato eletivo e candidato reeleio. Art.14, 9, CRFB. Lei complementar estabelecer outros casos de inelegibilidade e os prazos de sua cessao, a fim de proteger a probidade administrativa, a moralidade para o exerccio do mandato, considerada a vida pregressa do candidato, e a normalidade e legitimidade das eleies contra a influncia do poder econmico ou o abuso do exerccio de funo, cargo ou emprego na administrao direta ou indireta. Eleio (latim electio, -onis, escolha) s. f. 1. Ato de eleger, votando. 2. Escolha; preferncia. 3. Grande perfeio fsica ou moral. Fonte: http://www.priberam.pt

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Eleio s.f. Escolha feita por meio de sufrgio: eleio por sufrgio universal. Eleio de domiclio, escolha, em vista de um ato jurdico determinado, de um domiclio legal, quase sempre distinto do domiclio real. Eleio primria, nos Estados Unidos da Amrica, eleio facultada a todos os eleitores para designar os candidatos dos partidos a certos cargos (Presidncia dos E.U.A., Senado etc.). Ptria, ou terra de eleio, a que foi escolhida entre todas. Fonte: http://www.dicionariodoaurelio.com Eleio sf (lat electione) 1 Ato de eleger. 2 Escolha ou nomeao por votos (sufrgios ou aclamao). 3 Arbtrio, deliberao. 4 Preferncia. Fonte: http://michaelis.uol.com.br

Eleio

Procedimento de Seleo, de Escolha, de Recrutamento atravs da preferncia manifestada pelo Voto.

Nas Democracias , em geral, utilizada para a definio daqueles que, pertencentes ao povo, exercero atribuies de agente poltico das funes executiva e legislativa.

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Direito (latim directus, -a, -um, em linha recta) s. m. 10. O que pode ser exigido em conformidade com as leis ou a justia. 11. Faculdade, prerrogativa, poder legtimo. 12. Complexo de leis sociais. 13. Lado principal. AVESSO Fonte: http://www.priberam.pt Direito s.m. Complexo de leis ou normas que regem as relaes entre os homens. Cincia que estuda essas normas. Imposto, taxa: direito alfandegrio. Faculdade de praticar um ato, de possuir, usar, exigir ou dispor de alguma coisa. Direito administrativo, ramo do direito pblico que tem por objeto o funcionamento dos servios pblicos e suas relaes com os particulares. Fonte: http://www.dicionariodoaurelio.com Direito sm 1 O que justo e conforme com a lei e a justia. 2 Faculdade legal de praticar ou no praticar um ato. 3 Dir Cincia das normas obrigatrias que disciplinam as relaes dos homens numa sociedade; jurisprudncia. Possui inmeras ramificaes. 4 Prerrogativa, privilgio. Fonte: http://michaelis.uol.com.br

Direito

Sistema de Normas e de Princpios que Regula a Vida em Sociedade Limitando o Exerccio das Liberdades atravs do Monoplio Estatal do Uso Legtimo da Fora.

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Direito Eleitoral

Sistema de Normas e de Princpios que Regula o Processo de Seleo de Parte dos Agentes Polticos do Estado que Exercem Funes Executivas e Legislativas Limitando o Exerccio das Liberdades atravs do Monoplio Estatal do Uso Legtimo da Fora. Constituem, assim, matria de Direito Eleitoral: Alistamento, Procedimentos Eleitorais, etc. Objeto do Direito Eleitoral

Objeto o Contedo. Portanto, Objeto do Direito Eleitoral a Matria disciplinada atravs do sistema de normas e de princpios que constituem este ramo do Direito Pblico. Objeto do Direito Eleitoral Normas e Procedimentos que organizam e disciplinam o funcionamento do poder de sufrgio popular (Fvila Ribeiro) Normas de direito pblico que regulam, primordialmente, os deveres e direitos dos cidados de participar da formao do governo constitucional (Elcias Ferreira da Costa) Objeto do Direito Eleitoral Como seu objeto direto, primrio e secundrio, respectivamente, os deveres e os direitos tanto eleitorais como pr-eleitorais do cidado, o Direito Eleitoral regula ainda, consectariamente, os institutos constitucionais mediante os quais sero aqueles exercidos, a saber, o sistema eleitoral e a organizao da Justia Eleitoral. (Elcias Ferreira da Costa)

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Objeto do Direito Eleitoral Direitos Polticos e Eleio em todas as suas fases, como forma de escolha dos titulares de mandatos eletivos e das instituies do Estado (Joel Jos Candido) Objeto do Direito Eleitoral Alistamento eleitoral, aquisio, perda ou suspenso de direitos polticos, sistemas eleitorais, registro de candidatos, propaganda eleitoral, garantias eleitorais, crimes eleitorais, recursos eleitorais, votao, apurao e proclamao de resultados, diplomao (Marcus Vincius Furtado Colho) Objeto do Direito Eleitoral Se no diz respeito ao Processo Eleitoral, no Objeto do Direito Eleitoral. Atividade Partidria Exerccio de Mandato Eleies para rgos de direo de Tribunais, Associaes, Sindicatos, etc. A Finalidade o Objetivo, a Meta, a que se Destina o Direito Eleitoral. O Direito Eleitoral, constitui-se em ramo do Direito Pblico, cujo desiderato primordial proporcionar e assegurar que a conquista do poder pelos grupos sociais seja efetuada dentro dos parmetros legais preestabelecidos, sem o uso da fora ou de quaisquer subterfgios que interfiram na soberana manifestao de vontade popular. (Rodrigo Lpez Zilio)

Art.5, XLIV, CRFB - constitui crime inafianvel e imprescritvel a ao de grupos armados, civis ou militares, contra a ordem constitucional e o Estado democrtico; Assegurar e implementar um processo que respeite as normas, destinado a garantir a soberana e livre manifestao da vontade popular na escolha dos representantes que iro, em nome do povo, exercer o poder poltico nas esferas legislativas e executivas Ordenar um devido processo legal capaz de legitimar, atravs de eleies livres, as pessoas a quem o povo outorga mandatos (Marcus Vincius Furtado Colho)

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Art.14, 9, CRFB. Lei complementar estabelecer outros casos de inelegibilidade e os prazos de sua cessao, a fim de proteger a probidade administrativa, a moralidade para o exerccio do mandato, considerada a vida pregressa do candidato, e a normalidade e legitimidade das eleies contra a influncia do poder econmico ou o abuso do exerccio de funo, cargo ou emprego na administrao direta ou indireta. Garantir a Normalidade e a Legitimidade do Processo Eleitoral. Normalidade = Segurana Jurdica/Devido Processo Legal. Legitimidade = Maior, mais Ativa e mais Livre Participao Popular para manifestao de sua Vontade Soberana. Evitar que o Poder Econmico, a Corrupo, a Fraude, o abuso do exerccio do Poder Poltico distoram a vontade popular manifesta atravs do processo eleitoral.

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