Empleo y desempleo

Explicacin histrica

El tema de las estadsticas del desempleo fue inscrito en el orden del da de la segunda Conferencia Internacional de Estadgrafos del Trabajo, en 1925. En esa oportunidad se adoptaron recomendaciones respecto a la produccin de estadsticas del desempleo a partir de los datos del seguro de desempleo, de las oficinas de empleo, de los censos de poblacin o incluso de las encuestas especiales relativas al conjunto de la poblacin o a muestras de la misma. Hasta la Segunda Guerra Mundial, las estadsticas de la poblacin econmicamente activa dependieron sobre todo de los censos de poblacin. En 1938, el Comit de Expertos Estadsticos de la Liga de Naciones formul propuestas para mejorar la comparabilidad internacional de los datos recopilados en los censos de la poblacin econmicamente activa y estableci una definicin de dicha poblacin. En los aos siguientes, muchos pases incrementaron considerablemente las estadsticas del empleo. La tcnica de las encuestas por muestreo fue la precursora de un enfoque ms amplio de los datos sobre el empleo y desempleo. Por aquel entonces, los conceptos de fuerza de trabajo, empleo y desempleo se entendan como actividades lucrativas, es decir, actividades que aportaban una remuneracin directa o indirecta, en metlico o en especie. En 1947, la sexta CIET adopt una resolucin en la que los conceptos de fuerza de trabajo, empleo y desempleo se definan principalmente en relacin con la actividad de cada persona durante un perodo especificado; naca as el concepto de trabajador remunerado. En 1954, la octava CIET revis la citada resolucin y aport definiciones detalladas de estos conceptos, as com o recomendaciones sobre el alcance y la ndole de las estadsticas que deban elaborarse.

Definicin de empleo y desempleo

La poblacin con empleo est compuesta por personas mayores de una edad especificada que aportan su trabajo para producir bienes y servicios. Cuando se calcula con respecto a un perodo de referencia corto (de una semana o un da), este concepto engloba a todas las personas que trabajaron para obtener una remuneracin, beneficio o ganancia familiar durante ese perodo. Incluye tambin a todas las personas que en ese perodo se ausentaron temporalmente de su empleo o empresa por diversos motivos: personas que durante el perodo de referencia estuvieron enfermas, de vacaciones, con permiso por maternidad, en huelga o despedidas temporalmente. La poblacin desempleada est compuesta por personas mayores de una edad especificada que no aportan su trabajo para producir bienes y servicios, pese a encontrarse disponibles. Cuando se calcula con respecto a un perodo de referencia corto, este concepto engloba a todas las personas que no tienen empleo y que durante el perodo de referencia habran aceptado un empleo adecuado o puesto en marcha una empresa si se les hubiese presentado la oportunidad, y que en el pasado reciente buscaron activamente formas de encontrar empleo o poner en marcha una empresa. La adicin de la poblacin con empleo y la poblacin desempleada medidas en un perodo de referencia corto constituye la fuerza de trabajo, tambin denominada poblacin corrientemente activa. Otra forma de medir la poblacin econmicamente activa es la denominada poblacin habitualmente activa, que se calcula con respecto a un perodo de referencia largo, por ejemplo, un ao. Este concepto abarca a todas las personas mayores de una edad

especificada cuya situacin principal en la actividad, determinada en funcin del nmero de semanas o das, durante un perodo largo dado (por ejemplo, los doce meses o el ao civil precedentes), es de persona con empleo o persona desempleada. En todas estas definiciones se alude a las personas mayores de una edad especificada, categora que se denomina tambin poblacin en edad de trabajar. El lmite de edad mnima usado para definir la poblacin en edad de trabajar debe ser fijado por cada pas, en funcin de sus circunstancias nacionales, como la edad de escolaridad obligatoria, la edad mnima de admisin en el empleo y las proporciones del trabajo infantil. Estas circunstancias varan tanto de un pas a otro, que resulta imposible establecer un nico lmite de edad mnima de aplicacin universal a nivel internacional. Algunos pases utilizan tambin un lmite de edad mxima para definir el concepto de poblacin en edad de trabajar, aunque las normas internacionales no lo recomiendan.

Causas del emplo y el desempleo

Los economistas han descrito las causas del desempleo como friccionales, temporales, estructurales y cclicas. El desempleo friccional se produce porque los trabajadores que estn buscando un empleo no lo encuentran de inmediato; mientras que estn buscando trabajo son contabilizados como desempleados. La cuanta del desempleo friccional depende de la frecuencia con que los trabajadores cambian de empleo y del tiempo que tardan en encontrar uno nuevo. El cambio de empleo se produce a menudo y un importante porcentaje del desempleo es friccional y slo dura un corto espacio de tiempo. Esta clase de desempleo se podra reducir de alguna manera con servicios de colocacin ms eficientes. Sin embargo, siempre que los trabajadores puedan abandonar libremente su trabajo se producir un desempleo cclico. El desempleo temporal se produce cuando las industrias tienen una temporada de baja, como durante el invierno en la industria de la construccin o en otros sectores de produccin cuyas tareas se realizan a la intemperie. Tambin se produce al finalizar el ao escolar, cuando muchos estudiantes y licenciados se ponen a buscar trabajo. El desempleo estructural se debe a un desequilibrio entre el tipo de trabajadores que requieren los empresarios y el tipo de trabajadores que buscan trabajo. Estos desequilibrios pueden deberse a que la capacitacin, la localizacin o las caractersticas personales no sean las adecuadas. Por ejemplo, los desarrollos tecnolgicos necesitan nuevas cualificaciones en muchas industrias, y dejan sin empleo a aquellos trabajadores cuya capacitacin no est puesta al da. Una fbrica de una industria en declive puede cerrar o desplazarse a otro lugar, despidiendo a aquellos trabajadores que no pueden o no quieren desplazarse. Los trabajadores con una educacin inadecuada, o los trabajadores jvenes y los aprendices con poca o ninguna experiencia, pueden no encontrar trabajo porque los empresarios creen que no producirn lo suficiente como para que merezca la pena pagarles el salario mnimo legal o el salario pactado en el convenio colectivo con los sindicatos. Por otro lado, incluso los trabajadores muy cualificados pueden estar desempleados si no existe una demanda suficiente de sus cualificaciones. Si los empresarios discriminan a algn grupo en razn de su sexo, raza, religin, edad o nacionalidad de origen, se puede dar una alta tasa de desempleo entre estas personas aunque haya muchos puestos de trabajo por cubrir. El desempleo estructural es especialmente relevante en algunas ciudades, profesiones o industrias, para aquellas personas con un nivel educativo inferior a la media y para otros grupos de la fuerza laboral. El desempleo cclico es el resultado de una falta de demanda general de trabajo. Cuando el ciclo econmico cae, la demanda de bienes y servicios cae tambin y, por lo tanto, se despide a los trabajadores. Un aspecto poltico muy relevante se refiere a la relacin entre el desempleo y la inflacin. En teora, cuando la demanda de trabajo se eleva hasta el punto de que el desempleo es muy bajo y los empresarios tienen dificultades a la hora de contratar a trabajadores muy cualificados, los salarios aumentan, y se elevan los costes de produccin y los precios, con lo que se contribuye al aumento de la inflacin; cuando la demanda se reduce y aumenta el desempleo, se disipan las presiones inflacionistas sobre los salarios y los costes de produccin.

Modelo neoclsico del mercado de trabajo y el desempleo

Los economistas neoclsicos consideraron el mercado del factor trabajo en la misma forma que al resto de los mercados de factores bienes, y servicios. Los salarios son el precio que hay que pagar por los servicios prestados por el factor trabajo. Cuanto mayores sean los salarios, menor ser la cantidad demandada y mayor la cantidad ofrecida. El anlisis neoclsico se basa en el supuesto de la flexibilidad de los salarios. Los desplazamientos que se puedan producir en las funciones de demanda y oferta de trabajo provocarn reajustes salariales que en cualquier caso quedarn determinados en el punto en que se igualen la oferta y la demanda. Hay dos clases de paro, voluntario e involuntario, que pueden producirse dentro de este esquema. En el punto de equilibrio todos los trabajadores que lo deseen encuentran un empleo, pero habr una cierta cantidad de personas que no estarn dispuestas a trabajar por encontrar excesivamente bajos los salarios, eso ser desempleo voluntario. Si algun factor externo -sindicatos, gobierno- impide el reajuste de los salarios, aparecer el paro involuntario. La persistencia de un cierto nivel de paro involuntario permanente es explicada en el modelo neoclsico mediante dos tipos de razones: el desempleo friccional y el estructural. Incluso en la coyuntura econmica ms favorable, en las situaciones de pleno empleo, permanecer siempre un cierto nmero de trabajadores en paro por razones friccionales o estructurales. Es la llamada tasa "normal" o inevitable de paro.

Modelo keynesiano del mercado de trabajo y el desempleo

En el modelo keynesiano, la causa principal del paro hay que buscarla en la insuficiencia de la demanda agregada. Un simple cambio negativo en las expectativas de los empresarios puede provocar una disminucin de su demanda de bienes de inversin lo que originar una serie de reacciones en cadena en la que se ir perdiendo empleo sucesivamente en diferentes ramas industriales. La consiguiente disminucin en la capacidad adquisitiva de los trabajadores puede agravar el crculo vicioso prolongando indefinidamente la situacin de desempleo. Los keynesianos rechazan la capacidad del mercado laboral de ajustarse a la nueva situacin modificando los salarios. Y si el equilibrio en el mercado de un factor o un bien no puede alcanzarse por la va de los precios, se conseguir por la va de las cantidades, apareciendo una disparidad entre las cantidades ofrecidas y demandadas. Es la rigidez a la baja de los salarios la que impide que la disminucin de la demanda se traduzca en descensos salariales por lo que se producir una situacin de desempleo involuntario. El supuesto de la rigidez de los salarios puede suavizarse si se considera que los trabajadores tienen ilusin monetaria, es decir, que lo que negocian en sus convenios son salarios nominales, no reales, por lo que, si se dan simultneamente situaciones de desempleo e inflacin, puede producirse un cierto reajuste de los salarios reales. Esta posibilidad quedaba excluida por las modernas propuestas del modelo de las expectativas racionales: No hay ilusin monetaria, por lo que la poltica monetaria expansiva se traduce inmediatamente en subidas de precios y salarios sin que tenga ningn efecto sobre la produccin real. Los keynesianos, en respuesta, dieron la vuelta al argumento. Aceptando el supuesto de las expectativas racionales conjuntamente con el de la rigidez de los salarios nominales, dedujeron que las polticas expansivas s pueden tener efecto sobre la produccin real. Por ejemplo, el anuncio de un aumento en la cantidad de dinero en circulacin provocar subidas en los precios, pero no en los salarios nominales, por lo que los salarios reales bajarn; esto permitir el aumento del empleo y de la produccin real Pero si los trabajadores tienen expectativas racionales Porqu seran rgidos los salarios nominales? Actualmente, cuando se firman convenios colectivos suele incluirse una clusula de revisin condicionada al comportamiento del IPC por lo que los aumentos salariales acordados son reales. Adems, si los salarios nominales fueran rgidos, los salarios reales actuaran anticclicamente, bajando en los procesos inflacionistas y subiendo en los deflacionistas, lo que no slo no es lgico sino contrario a la experiencia emprica. El modelo del mercado interno de las empresas trata de explicar porqu la existencia de trabajadores en paro, tericamente dispuestos a aceptar un empleo a cualquier precio, no provoca la cada de los salarios. En cada empresa hay un gran nmero de puestos de trabajo que requieren cierto grado de confianza en la persona que los ocupa. Para esos empleos se buscarn trabajadores conocidos, que ya lleven un tiempo en la empresa. Muchos otros puestos exigen una formacin muy especializada que slo se consigue permaneciendo mucho tiempo en el mismo empleo. Por tanto los trabajadores en paro no sirven para ocupar esos empleos y, aunque estuvieran dispuestos a aceptar salarios ms bajos, no representan una competencia real para los que ya estn empleados desde hace tiempo en la empresa. El modelo del pago de la lealtad se fija en ciertos comportamientos que, aunque no sean fcilmente explicables racionalmente, todo el que haya trabajado en una empresa sabe que son muy comunes. Hay un amplio grupo de trabajadores que se esfuerza

ms de lo que les exige la empresa. Es comprensible por tanto que la empresa les pague ms de lo estrictamente necesario para que permanezcan en sus puestos. Se produce una especie de lealtad mutua entre empleados y empleadores. El modelo de los salarios anti-escaqueo (shirking) considera que la empresa no puede estar detrs de cada trabajador controlndole minuto a minuto para que cada uno rinda al mximo posible. La mejor forma de incentivar el trabajo es ofrecer buenos sueldos. Si los salarios fueran bajos no se tendra miedo al despido y los trabajadores adoptaran comportamientos indolentes. Es interesante constatar que en los pases comunistas del este de Europa, la falta de temor al despido y los bajos salarios provocaban que el rendimiento de los trabajadores fuese mucho ms bajo que en los pases occidentales; sa est considerada una de las razones principales de la cada de aquel sistema. El modelo de la seleccin inversa subraya el temor de los empleadores a que, en el caso de que bajasen los salarios cada vez que la empresa atravesara una coyuntura difcil, los primeros trabajadores en abandonarles seran los mejores, los que se sintieran confiados en encontrar fuera otro puesto mejor pagado. Se producira as un fenmeno de seleccin darwinista de los menos eficaces que redundara en perjuicio de la empresa. Es preferible por tanto no bajar los salarios y adaptarse a las crisis mediante reajustes de personal en los que se despidan slo a los peores. Es fcil detectar algunas caractersticas comunes a todos estos modelos. Consisten principalmente en anlisis de tipo psico-sociolgico sobre el razonamiento seguido en la adopcin de decisiones por los empleadores y sobre los mecanismos de funcionamiento interno de las empresas. Ciertamente consiguen complementarse mutuamente para explicar porqu los salarios permanecen altos en coexistencia con altas tasas de desempleo en el mercado laboral. Comparten un cierto "espritu" keynesiano ya que, al mostrar la incapacidad del mercado de trabajo para alcanzar automticamente el equilibrio, estn justificando la necesidad de intervencin del Estado: la nica solucin para el desempleo consiste en hacer crecer la demanda agregada.

6. Las polticas de empleo

La intervencin del Estado para fomentar el empleo topa con grandes dificultades. Las polticas expansivas pueden producir desagradables efectos secundarios, provocando inestabilidad monetaria y otros desequilibrios. Si lo que se busca es una oferta de empleo bien remunerado, sostenida a largo plazo, habr que actuar de forma muy cuidadosa para que no sea peor el remedio que la enfermedad. El aumento de la demanda de trabajadores puede conseguirse con medidas fiscales que reduzcan los costes salariales para las empresas, bien reduciendo las contribuciones obligatorias a la Seguridad Social (que tendran que ser substituidas por otros ingresos del Estado), bien subvencionando la contratacin de trabajadores que por alguna circunstancia sean menos eficientes, minusvlidos, jvenes en su primer empleo, etc. La flexibilizacin de los empleos, autorizando contratos temporales y facilitando los despidos, supone de hecho abaratar los costes laborales de las empresas aunque a costa de la precarizacin del empleo. Finalmente siguen siendo muchos los partidarios de las tradicionales medidas keynesianas de aumentar la demanda agregada mediante el aumento del gasto pblico, bien mediante contratacin directa por el Estado-patrn, bien mediante la realizacin de obras o inversiones pblicas. A pesar de las argumentaciones de Friedman, los programas y gobiernos socialdemcratas siguen siendo partidarios de polticas activas de creacin de empleo especialmente en pases con tasas altas de paro.

Directrices vigentes

Las directrices vigentes en materia de fuerza de trabajo, empleo y desempleo fueron adoptadas por la decimotercera Conferencia Internacional de Estadgrafos del Trabajo en 1983. En la null se establecen definiciones internacionales de estos cuatro conceptos . Los mismos quedan inscritos dentro de los lmites de produccin del Sistema de Contabilidad Nacional, SCN de forma tal que las estadsticas del trabajo sean coherentes con las estadsticas sobre la produccin, es decir, que el empleo se referir a las personas que aportan su mano de obra a la produccin de los bienes y servicios repertoriados en el SCN, y que el desempleo aludir a aquellas personas que buscan la forma de proveer dicha mano de obra. Asimismo, en la resolucin se establecen los principios y criterios operativos para la clasificacin en el empleo y el desempleo. Para obtener una La medicin del empleo, del desempleo y del subempleo - Normas internacionales vigentes y cuestiones en su aplicacin.

Importancia y aplicaciones

Las estadsticas de la poblacin econmicamente activa, el empleo, el desempleo y el subempleo cumplen mltiples funciones. Concretamente, aportan mediciones sobre la oferta de mano de obra, los insumos laborales, la estructura del empleo y el grado de utilizacin del tiempo de trabajo y los recursos humanos disponibles. Esta informacin es esencial para la planificacin y la formulacin de polticas en materia macroeconmica y de desarrollo de los recursos humanos. Cuando los datos son recopilados en distintos momentos, sirven de base para observar las tendencias de dichos momentos y los cambios en el mercado de trabajo y la situacin del empleo, pudiendo stos ser analizados en relacin con otros fenmenos econmicos y sociales, a fin de evaluar las polticas macroeconmicas. La tasa de desempleo, en particular, se utiliza de forma generalizada como indicador global del funcionamiento de la economa de un pas. Las estadsticas de la poblacin econmicamente activa, el empleo, el desempleo y el subempleo constituyen tambin una base muy importante para la concepcin y la evaluacin de los programas gubernamentales destinados a la creacin de empleo, la formacin profesional, el mantenimiento de los ingresos, la reduccin de la pobreza y otros objetivos similares. La medicin de las relaciones entre el empleo, los ingresos y otros parmetros socioeconmicos aporta informacin sobre la calidad del empleo de los distintos subgrupos de la poblacin, sobre la capacidad de generacin de ingresos de los distintos tipos de actividades econmicas y sobre el nmero y las caractersticas de las personas que no logran garantizar su bienestar econmico con las oportunidades de empleo a que tienen acceso. La informacin sobre el empleo y los ingresos, desglosada por sectores de actividad econmica, por ocupacin y por las caractersticas sociodemogrficas, es necesaria a efectos de la negociacin colectiva, as como para evaluar las repercusiones de las polticas de reduccin de la pobreza en los distintos subgrupos de poblacin y para analizar las desigualdades por motivos de pertenencia tnica, de gnero o de edad que existen de cara a las posibilidades de obtener un trabajo y de participar en la sociedad, y la evolucin de estos factores en el tiempo.

Estadsticas nacionales de la fuerza de trabajo, el empleo y el desempleo, y actividades de compilacin de la OIT

Casi todos los pases producen estadsticas sobre la fuerza de trabajo, el empleo y el desempleo al menos una vez cada diez aos, por medio de sus censos de poblacin o, con ms frecuencia, en el marco de las encuestas generales de hogares, como las encuestas sobre las condiciones de vida o las encuestas ms especializadas sobre la fuerza de trabajo. Tambin se recopilan estadsticas del empleo de los trabajadores asalariados por medio de encuestas de establecimientos o de censos. Asimismo, los pases que cuentan con sistemas de seguridad social de amplia cobertura pueden producir estadsticas de gran utilidad sobre el empleo; anlogamente, los pases donde hay un gran sector de servicios de empleo producen estadsticas de buena calidad sobre el desempleo. La OIT ha venido compilando estadsticas de la fuerza de trabajo a nivel nacional desde los aos 1930. La base de datos en lnea Laborsta contiene series estadsticas sobre la fuerza de trabajo, desglosadas por sexo, grupo de edad, sector industrial, ocupacin y situacin en el empleo, recopiladas desde 1945, y sobre el empleo y el desempleo recopiladas desde 1969.

Teora del empleo y el desempleo.

Para poder comprender el desarrollo macroeconmico, es importante comprender elementos esenciales dentro de ella como lo es el empleo, que posteriormente nos llevar al anlisis del desempleo. Para ello debemos analizar los diferentes conceptos tericos del empleo. Los clsicos de la economa. Adam Smith (1723-1790) defina que el empleo o el pleno empleo estaba determinado por la variacin de los salarios, tratando de decir: que cuando los salarios eran altos se genera desempleo, y cuando existan variaciones del salario (bajos) se estara llegando an pleno empleo, porque se aumenta la poblacin en ocupacin. En pocas palabras el empleo estaba determinado por la variacin de los salarios. David Ricardo (1772-1823) tena la conviccin de que al presentarse un aumento en la maquinara, aumentara inercialmente la demanda laboral, y con ello llegara el aumento de la produccin, bajo este esquema tambin se presentara el pleno empleo, este tema est ms ligado al factor de produccin, como medio generador de empleo. Los Neoclsicos desarrollan la teora del empleo bajo el esquema del mercado, en donde el mercado regula las relaciones laborales en la sociedad, postulan que la rigidez de los salarios, hace que se genere desempleo y que a unos salarios bajos aumentara el empleo, en pocas palabras la demanda laboral estaba determinada por la oferta laboral. (Ver grafico No1).

Grafica No 1

Para Alfred Marshall (1842-1924) la teora del empleo, estaba determinada por los rendimientos crecientes dentro de las fuerzas de produccin, esto ndica que en la medida, que aumente los rendimientos se van a presentar mayor ocupacin y tambin mejora o se incrementan los salarios, indicando nuevamente al igual que los clsicos que el empleo estaba determinado por la produccin, ms exactamente como lo propona David Ricardo. Keynes (John Maynard Keynes, 1883- 1946) desarrolla la teora del empleo bajo los siguientes esquemas: Cuando los salarios en la sociedad aumentan, tambin aumenta las cantidades de consumo e inversin (genera un aumento en la demanda efectiva), a su vez, aumenta las cantidades de trabajo y con ello aumentan la produccin, y la industrias que generan bienes y servicios, que inmediatamente contratan ms mano de obra. Esta formulacin se realiza por medio de la demanda efectiva. Esta seria una solucin en el corto plazo, para la generacin del empleo.

Para Keynes en largo plazo, el nivel de ocupacin queda determinado por el equilibrio entre la oferta global y la demanda global, es decir, como mencione anteriormente, donde ambas funciones se interceptan, por lo que el desempleo quedara resuelto cuando se cierra la brecha donde la curva de oferta es mayor que la curva de demanda (Ver Grfico 2).

Grfico 2. Demanda efectiva

En N1, la demanda es mayor que la oferta (D>Z), por lo que habr un estmulo a la ocupacin. En el punto donde la demanda se iguala a la oferta (D=Z) queda fijado el nivel de ocupacin, porque este es nivel preciso en el cual las esperanzas de ganancia de los empresarios alcanzan el mximo. N0 es el punto de la demanda efectiva. Despus de ese punto (en N2), la oferta ser mayor que la demanda (D<Z), aumentado la brecha entre estas dos curvas y por tanto aumentando el desempleo. Para Keynes la brecha que determina el nivel de desempleo se elimina mediante el incentivo del consumo y de la inversin, ya que al aumentar estos componentes, aumentara la demanda global, porque ella est compuesta por la sumatoria de la demanda de consumo (D1) y la demanda de inversin (D2). El aporte importante que genera los neoclsicos es que comienza a subdividir los tipos de desempleo: - Desempleo Cclico: Es aquel que se genera cuando hay una baja en la demanda, por lo general se presenta en los ciclos econmicos. - Desempleo Estructural: Es cuando la estructura productiva no genera los suficientes trabajos, para la poblacin econmicamente activa. - Desempleo Friccionar: Cuando la poblacin econmicamente activa rota de trabajo buscando mejores expectativas o condiciones laborales. Para Carlos Marx (18181883) el desempleo se genera por la produccin y reproduccin de capital y a su vez a la acumulacin del capital, esto genera en la poblacin desempleos crnicos, flotantes e intermitentes, pues esta produccin, reproduccin y acumulacin del capital genera ejrcitos industriales de reserva, que son la mano de obra disponible para el proceso de produccin capitalista. La solucin segn Marx, el Estado debe regular y distribuir los recursos, con participacin del proletariado o de los obreros para realizar una produccin planificada. Concluyendo esta primera parte: El empleo est determinado en gran parte por la demanda real que genera la sociedad y esta a su vez, tiene que estar determinada por sus salarios reales para as conllevar al aumento de la produccin, de la reproduccin de fabricas que seran las que reciben la nueva manos de obra laboral y que incorpora la poblacin econmicamente activa, vistas desde un punto de vista capitalista. La otra posibilidad es, que se puede generar dentro de una economa planificada e intervencin estatal, como lo propone Marx el pleno empleo. Desde mi perspectiva y ms desde lo humanista, que economista, cualquiera que sea la forma de generar empleo, de estos dos sistemas mencionadas, lo importante es que los seres humanos con obligaciones sociales y familiares, tengan unos ingresos para suplir sus necesidades. De lo contrario aparecer el concepto de desempleo, tema que desarrollare mas adelante ya desde una perspectiva real. En cuanto a conceptos un poco ms modernos se puede decir: Que la realidad es otra aqu no puedo entrar a discutir el tema de empleo tengo que entrar analizar los temas del desempleo y para ello definir dos conceptos para tenerlo muy claros:

- Empleo: Es una actividad fsica o mental desarrollada por los seres humanos, conscientes de su realizacin y por la cual recibirn una contraprestacin en dinero o en especie. - Desempleo: Situacin en la que se encuentran las personas que teniendo edad, capacidad y deseo de trabajar no pueden conseguir un puesto de trabajo vindose sometidos a una situacin de desocupacin forzoso. Ahora con estos dos conceptos puedo expresar lo siguiente: - Que situacin ms difcil del ser humano, en nuestra actualidad es la de encontrarse en desempleo, es una situacin que desmejora la calidad de vida, esta situacin disminuye los ingresos, el nivel educativo, la recreacin y el deporte, la expectativa de vida, el estado Psicolgico, entre otros factores. - En el mundo con esta crisis financiera mundial (2009), se perdera 51 millones de empleos, segn clculos de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT). Adems tenemos que adicionar que con una estimacin ms realista, 30 millones de personas ms podran perder sus puestos si persisten las dificultades durante 2.009, esto, impulsa la tasa de desempleo mundial al 6,5 o al 7,1 por ciento, frente al 6,0 por ciento de 2.008 y el 5,7 por ciento de 2.007. Algunas empresas como: Caterpillar, Sprint, Philips, Texas Instruments e ING son algunas de las compaas que han recortado miles de puestos en respuesta a la crisis econmica que se ha extendido por todo el mundo. Sin mencionar los desastres laborales en el sistema financiero y aeronutico. Con este panorama mundial, es cada vez ms difcil la situacin laboral de la poblacin mundial, sin mencionar los datos estadsticos del subempleo, esto se traducira en el futuro en delitos internacionales, producto de la desocupacin.

El desempleo en el per
El desempleo es la ausencia del empleo u ocupacin; estn desocupadas o desempleadas aquellas personas que no encuentran quin las contraten como trabajadores . Para que exista una situacin de desempleo es necesario que la persona no slo desee trabajar sino que, a dems, acepte los salarios actuales que se estn pagando en un momento dado. A continuacin, trataremos acerca de la situacin del desempleo en los aos 70, 80 y actual; tambin, abordaremos causas econmicas y sociales.

En la dcada del 70, se tuvieron los mayores niveles de empleo adecuado, con salarios mayores al mnimo y con todos los beneficios sociales y derechos laborales reconocidos por las leyes vigentes en el momento. En la siguiente dcada, la del 80, sobre todo en la segunda mitad, a partir del proceso hiperinflacionario, el empleo adecuado se derrumb a niveles del 20% al 25% y el subempleo pas a ser la categora principal de la situacin laboral en el Per, llegando a niveles del 60% y 70%. El desempleo abierto se mantuvo entre 5% y 10 % a nivel nacional, aunque, en Lima y en algunas ciudades, super en algunos momentos esa cifra. A pesar de los avances en materia de crecimiento (1992 y 1997) y las reformas introducidas en el mercado laboral, esta situacin no pudo ser modificada en la dcada de los 90.

Los economistas han descrito las causas del desempleo como friccionales, temporales, estructurales y cclicas. El desempleo friccional se produce porque los trabajadores que estn buscando un empleo no la encuentran de inmediato, mientras que estn buscando trabajo son contabilizados como desempleados. En cambio, el desempleo temporal se produce cuando las industrias tienen una temporada baja, como durante el invierno. Por otro lado, el desempleo estructural se debe a un desequilibrio entre el tipo de trabajadores que requieren los empresarios y el tipo de trabajadores que buscan trabajo. Este desequilibrio pueden deberse a que la capacitacin y caracterstica de los personales no son adecuadas. Por ltimo, el desempleo cclico es el resultado de una falta de demanda general de trabajo. Cuando el ciclo econmico cae, la demanda de bienes y servicios cae tambin y, por lo tanto, se despide a los trabajadores . El trabajo les brinda a las personas la posibilidad de lograr ingresos, por tanto acceder a bienes y servicios, y as satisfacer sus necesidades. En la medida que logren satisfacer mejor sus necesidades, mejor ser su nivel de vida. Es por eso que existe un fuerte vnculo entre el desempleo y la pobreza. Ahora bien, no slo es importante el tener empleo, sino la calidad del empleo, es decir, el salario, la jornada laboral, las condiciones de empleo, la estabilidad, la seguridad social, entre muchos otros elementos.