LOS ORGENES DEL GENOCIDIO1 Adam Jones

NOMBRANDO AL GENOCIDIO: RAPHAEL LEMKIN Genocidio es una palabra absoluta - un alarido de una palabra Lance Morrow Hasta la Segunda Guerra Mundial, el genocidio fue un crimen sin nombre, en palabras del Primer Ministro Britnico Winston Churchill.2 El hombre que le dio nombre a ese delito, lo puso en un contexto global e histrico, y exigi intervencin y medidas correctivas fue un jurista polaco-judo, un refugiado de la Europa ocupada por los nazis, llamado Raphael Lemkin (1900-1959). Su historia es una de las ms notables del siglo XX. Lemkin es un ejemplo excepcional de un modelo normativo (ver Captulo 12). En espacio de cuatro aos, acu un trmino genocidio que define de forma concisa un fenmeno milenario. Aport una gran cantidad de documentacin. Public un libro extenso (Axis Rule in Occupied Europe) que aplicaba el concepto a campaas genocidas en curso en la Polonia nativa de Lemkin y otras partes en los territorios ocupados por los nazis. Luego emprendi una exitosa campaa para convencer a las nuevas Naciones Unidas de realizar una convencin contra el genocidio, otra exitosa campaa para obtener el nmero requerido de firmas, y otra para obtener las ratificaciones nacionales necesarias. Sin embargo, Lemkin viva en la miseria - en sin duda su ms ingenioso comentario grabado, l se describi como suplicando una causa sagrada en las Naciones Unidas mientras llevaba ropa agujereada,3 y muri en el olvido en 1959, su funeral convoc tan slo a siete personas. Slo en los ltimos aos la premisa de su concepto, que la convencin de las Naciones Unidas incorpor, ha comenzado a llevarse a cabo. Creciendo en una familia juda en Wolkowysk, una ciudad en el este de Polonia, Lemkin desarroll un talento para los idiomas (terminara dominando una docena o ms), y una curiosidad apasionada acerca de las culturas que los produjeron. Le impresionaron los relatos de los sufrimientos de los cristianos en manos de los romanos, y su paralelo con los pogromos que entonces afligan los Judios de Polonia oriental. En trminos ms generales, como seala John Cooper, creciendo en una regin fronteriza disputada sobre la cual se enfrentaron ejrcitos diversos Lemkin se volvi especialmente sensible a las inquietudes de las diversas nacionalidades que convivan all y sus inquietudes acerca de la autopreservacin. 4 De esta forma, empez el studio permanente de Lemkin de los asesinatos de masas en la historia y en el mundo contemporneo. l recorri todo a lo largo una lista de lecturas
Fragmentos del captulo 1 de Adam Jones : Genocide: A Comprehensive Introduction. Routledge/Taylor & Francis Publishers, 2010, pgs. 3 a 37. En Internet: http://www.genocidetext.net/gaci_origins.pdf. Seleccin y traduccin: Lic. Patricio A. Brodsky 2 Vea en el sitio de Internet PreventGenocide.org, A Crime without a Name, http://www.preventgenocide.org/genocide/crimewithoutaname.htm. 3 John Cooper, Raphael Lemkin and the Struggle for the Genocide Convention (London: Palgrave Macmillan, 2008), p. 213. 4 Ibid., p. 24.
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inusualmente sombras5 que lo familiarizaron con casos de la antigedad y la era medieval (incluyendo Cartago, descripto ms abajo, y el destino de los Imperios Azteca e Inca, que se describen en el captulo 3). Yo estaba horrorizado por la frecuencia del mal, record ms tarde, y, sobre todo, por la fra impunidad en que se basan los culpables6 Por qu? fue la pregunta que comenz a consumir a Lemkin. Un momento clave se produjo en 1921, mientras estudiaba en la Universidad de Lvov. Soghomon Tehlirian, un vengador armenio por la destruccin otomana de las minoras cristianas (captulo 4), fue detenido por asesinato despus de haber abatido a tiros a uno de los arquitectos del genocidio, Talat Pasha, en una calle de Berln. En el mismo ao, los planificadores y lderes responsables del genocidio fueron liberados por los britnicos de la custodia en Malta, como parte de una poltica de los aliados de posguerra por el resurgimiento de Turqua. Lemkin escribi que estaba conmocionado por la contraposicin: Una nacin result muerta y los culpables fueron puestos en libertad. Por qu un hombre es castigado cuando mata a otro? Por qu la muerte de un milln es un delito menor que el asesinato de un solo individuo?7 Lemkin determinado organiz una intervencin de intelectual y activista, en la que en un principio habl de barbarie y vandalismo. En el primer trmino se refiere a la destruccin premeditada de colectividades nacionales, raciales, religiosas y sociales, mientras que en el segundo refiere a la destruccin de obras de arte y cultura, que son expresin del genio particular de estas colectividades.8 En una conferencia europea de acadmicos jurdicos de Madrid en 1933, la elaboracin de Lemkin fue presentada por primera vez (aunque no por su autor, el gobierno polaco le neg un visado de circulacin). A pesar de los enjuiciamientos luego de la Primera Guerra Mundial de los turcos por "crmenes contra la humanidad" (captulos 4, 15), los gobiernos y lderes de opinin estaban convencidos todava que la nocin que la soberana del Estado superaba a las atrocidades contra los propios ciudadanos del estado. Fue esta impunidad legal que molest y solidific a Lemkin ms que cualquier otra cosa. Sin embargo, los delegados de Madrid no compartan su preocupacin. Se negaron a aprobar una resolucin contra los delitos que Lemkin puso delante de ellos, la cuestin estaba presentada. Sin inmutarse, a Lemkin continu su campaa. Present sus argumentos en foros jurdicos por toda Europa en la dcada de 1930, y en lugares tan distantes como El Cairo, Egipto. El estallido por la Segunda Guerra Mundial lo encontr en el corazn del infierno - en Polonia, con las fuerzas nazis invadiendo desde el Oeste, y los soviticos desde el este. Como la resistencia polaca se desmoron, Lemkin huy. Viaj primero hacia el este de Polonia, y luego a Vilna, Lituania. Desde esa ciudad del Bltico logr obtener refugio en Suecia. Despus de ensear en Estocolmo, los Estados Unidos lo llam. Lemkin crea que los EE.UU. sera al mismo tiempo receptivo a su marco, y le dara una posicin para actualizarse de una forma que en la Europa bajo el yugo nazi no poda. Un viaje pico de 14.000 millas le llev a travs de la Unin Sovitica en tren a Vladivostok, en barco a Japn, y a travs del Pacfico. En los EE.UU., fue empleado en la Facultad de Derecho de

Samantha Power, A Problem from Hell: America and the Age of Genocide (New York: Basic Books, 2002), p. 20. 6 Lemkin citado en Power, A Problem from Hell, p. 20. 7 Lemkin citado en Travis, Genocide in the Middle East, p. 28. 8 Lemkin citado en Power, A Problem from Hell, p. 21.

la Universidad de Yale antes de trasladarse a Durham, Carolina del Norte, donde se convirti en profesor en la Universidad de Duke. En su nuevo entorno americano, Lemkin breg por sus conceptos y vocabulario. "Vandalismo" y "barbarie" no haban sensibilizado a sus audiencias judiciales. Inspirado por, de todas las cosas, la cmara Kodak,9 Lemkin rastre a travs de sus impresionantes habilidades lingsticas un concepto que era conciso e inolvidable. Estableci un neologismo de tanto de raz griega como latina: del griego "genos", que significa raza o tribu, y del latn "cidio", o matanza. "Genocidio", fue la destruccin intencional de grupos nacionales en base de su identidad colectiva. La matanza fsica es una parte importante del cuadro, pero es slo una parte: Por "genocidio" nos referimos a la destruccin de una nacin o un grupo tnico En trminos generales, genocidio no significa necesariamente destruccin inmediata de una nacin, excepto cuando se realiza por medio de los asesinatos en masa de todos los miembros de una nacin. La intencin es ms bien indicar un plan coordinado de diferentes acciones encaminadas a la destruccin de los fundamentos esenciales de la vida de grupos nacionales, con el objetivo de aniquilar el grupo en s. Los objetivos de dicho plan seran la desintegracin de las instituciones polticas y sociales de la cultura, el idioma, los sentimientos nacionales, la religin y la existencia econmica de los grupos nacionales, y la destruccin de la seguridad personal, la libertad, la salud, la dignidad, e incluso del vida de los individuos pertenecientes a esos grupos. El genocidio se dirige contra el grupo nacional como entidad, y las acciones implicadas estn dirigidas contra los individuos, no a ttulo personal, sino como miembros de ese grupo nacional. El Genocidio tiene dos fases: una, la destruccin del modelo nacional del grupo oprimido; la otra es la imposicin del modelo nacional del opresor. Esta imposicin, a su vez, puede hacerse sobre la poblacin oprimida a la que se le permite permanecer, o queda en el territorio sola, tras la eliminacin de la poblacin y la colonizacin de la zona por los propios ciudadanos del opresor.10 La pregunta crtica, para Lemkin, era si la campaa multifactica proceda bajo el rubro de la poltica. En la medida en que lo hiciera, podra considerarse genocidio, aunque no diera como resultado a la destruccin fsica de todos (o cualquiera) de los miembros del grupo.11 La cuestin de si el asesinato en masa es la definicin de genocidio se ha debatido desde entonces, por eruditos y comentaristas mltiples. Igualmente desconcertante para las generaciones posteriores fue el nfasis en los grupos tnicos y nacionales. Estos predominaban como vctimas en las dcadas en las que Lemkin desarroll su marco (y en los ejemplos histricos que estudi). Sin embargo, a finales de la dcada de 1940, estaba claro que los grupos polticos fueron blanco a menudo de la aniquilacin. Por otra parte, las denominaciones aplicadas a los comunistas, o por los comunistas a los kulaks o enemigos de clase - cuando era impuesta por un estado totalitario - parecan igual de difciles de eliminar que las identificaciones tnicas, ya que los ataques nazis y estalinistas
De particular inters de Lemkin fueron las reflexiones de George Eastman, quien dijo que haba dado Kodak como nombre a su nueva cmara porque: Primero. Es corto. Segundo. No se puede pronunciar mal. Tercero. No se parece a nada en el arte y no se puede asociar a nada con el arte excepto a la Kodak. Power, A Problem from Hell, pp. 4243. 10 Lemkin, Axis Rule in Occupied Europe, p. 79. 11 Sobre este punto, ver Ward S. Churchill, Genocide by Any Other Name: North American Indian Residential Schools in Context, in Jones, ed., Genocide, War Crimes and the West, p. 80.
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eran algo que ocurra. Esto ni siquiera tena en cuenta las zonas importantes, pero ambiguas del cruce entre las categoras tnicas, polticas y sociales (ver "Identidades mltiples y superpuestas," ms adelante). Lemkin, sin embargo, habra oido muy poco de esto. Aunque no excluy a los grupos polticos, como vctimas de genocidio, l se centr exclusivamente en la nacionalidad y la etnicidad, por su capacidad de portadores de cultura como l los percibi. Su fijacin a estas inquietudes centrales era casi atvica, y el jurista Stephen Holmes, por su parte, le ha criticado por ello: Lemkin mismo parece haber credo que la muerte de cien mil personas de una sola etnia era muy diferente de matar a cientos de miles de personas de etnias mixtas. Al igual que Oswald Spengler, pens que cada grupo cultural tiene su propio "genio" que debe ser preservado. Destruir o intentar destruir una cultura es un tipo especial de crimen porque la cultura es la unidad de la memoria colectiva, en la que los legados de los muertos puede ser mantenido con vida. Matar una cultura es lanzar a cada uno de sus miembros individuales hacia el olvido, sepultar su memoria junto con sus restos mortales. La idea que matar a una cultura es "irreversible" de igual modo que matar a una persona no revela lo extrao de la concepcin de Lemkin desde un punto de vista liberal-individualista. Esta concepcin que suena arcaica tambin posee otras implicancias no liberales. Por un lado, significa que el asesinato de un poeta es moralmente peor que el asesinato de un portero, porque el poeta es el cerebro, sin el cual el cuerpo no puede funcionar. Este resurgimiento de la imaginera medieval orgnica es fundamental para la idea de Lemkin del genocidio como un crimen especial.12 Probablemente sea cierto que la formulacin de Lemkin tena sus elementos arcaicos. Sin duda, es el caso que posteriores interpretaciones acadmicas de "la palabra de Lemkin" tienden a ser ms abarcativas en su formulacin. Lo que puede ser defendido es el nfasis de Lemkin en el colectivo como objetivo. Se puede filosofar sobre el peso relativo atribuido a los colectivos sobre los individuos, como Holmes hace, pero la realidad de los tiempos modernos es que la gran mayora de los asesinados fueron muertos en funcin de una identidad colectiva - aunque sta sea una imputacin de los asesinos . El vnculo entre colectivo y masa, luego entre masa y exterminio a gran escala, fue la definicin de la dinmica de la violencia sin precedentes en el siglo XX. En sus estudios histricos, Lemkin parece haber ledo correctamente. Muchos o la mayor parte de los ejemplos que cita, no generaran polmica entre la mayora de los los estudiosos del genocidio hoy.13 Vio las agresiones del nazismo sobre judos, polacos, y los judos de Polonia por lo que eran, y las clasific ampliamente por tipo y por edades. An as, para que la palabra de Lemkin a resonara hoy en da, y en el futuro, dos hechos eran necesarios. La Convencin de las Naciones Unidas para la Prevencin y la Sancin del Delito de Genocidio (1948), aprobada al fin muy poco despus gracias al lobby incansable de Lemkin, el genocidio arraig en el derecho internacional y nacional. Y a partir de la
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Stephen Holmes, Looking Away, London Review of Books, November 14, 2002 (review of Power, A Problem from Hell). 13 De acuerdo con Helen Fein, Lemkin di ejemplos de genocidio o situaciones genocidas incluyendo: Albigenses, los indios americanos, asirios en Irak, Congo belga, cristianos en Japn, franceses en Sicilia (c. 1282), Herero, Hugonotes, Incas, Mongoles, Unin Sovitica/Ucrania, [y] Tasmania. Fein, Genocide: A Sociological Perspective, p. 11. El estudio de Lemkin de Tasmania ha sido editado para su publicacin: ver Raphael Lemkin, Tasmania, edited by Ann Curthoys, Patterns of Prejudice, 39:2 (2005), pp. 17096 (y la introduccin de Curthoys, pp. 16269).

dcada de 1970, un grupo de acadmicos del genocidio comparado, apoyndose en el trabajo de una generacin sobre el Holocausto judo,* comenzaron a discutir, debatir, y refinar el concepto de Lemkin una tendencia que no muestra signos de ceder.

DEFINICIN DE GENOCIDIO: LA CONVENCIN DE LA ONU El extraordinario espritu empresarial normativo de Lemkin acerca del genocidio es descripto en el Captulo 12. Basta con decir que por ahora "raramente un neologismo ha tenido un xito tan rpido" (acadmico en leyes William Schabas). Apenas un ao despus que Lemkin acu el trmino, se lo incluy en las actas de acusacin de los criminales de guerra nazis en Nuremberg (Captulo 15). Para desazn de Lemkin, el genocidio no figura en los juicios de Nuremberg. Sin embargo, por ese tiempo la Asamblea General concluy su sesin normativa, con la adopcin en 1948 de la Convencin para la Prevencin y la Sancin del Crimen de Genocidio, genocidio tena una definicin detallada y bastante tcnica como un crimen en contra de la legislacin de las naciones . 14 La definicin detallada y bastante tcnica es la siguiente: Artculo I. Las Partes contratantes confirman que el genocidio, ya sea cometido en tiempo de paz o en tiempo de guerra, es un delito bajo el derecho internacional el cual se comprometen a prevenir y a sancionar. Artculo II. En la presente Convencin, se entiende por genocidio cualquiera de los siguientes actos cometidos con la intencin de destruir, total o parcialmente a un grupo nacional, tnico, racial o religioso como tal: (a) Matanza de miembros del grupo; (b) Causar graves lesiones fsicas o mentales a los miembros del grupo; (c) Sometimiento intencional del grupo a condiciones de vida calculadas para causar su destruccin fsica, total o parcial; (d) Medidas destinadas a impedir los nacimientos dentro del grupo; (e) Traslado por fuerza de nios del grupo a otro grupo. Artculo III. Los siguientes actos sern punibles: (a) Genocidio; (b) Conspiracin para cometer genocidio; (c) Incitacin pblica y directa a cometer genocidio; (d) Intentar cometer genocidio;

Utilizo el trmino holocausto de forma genrica en este libro para hacer referencia a especialmente a los genocidios destructivos, como los de los pueblos autctonos en las Amricas y en otras partes, las minoras cristianas en el imperio otomano durante la Primera Guerra Mundial, judos y romanes (gitanos) bajo el Nazismo, y los tutsis en Ruanda en 1994. La mayora de los acadmicos y comentaristas colocan en mayscula la h al referirse al genocidio nazi contra los judos, y sigo este uso cuando refiero a el Holocausto judo (vase tambin el captulo 6, n. 1). 14 William A. Schabas, Genocide in International Law (Cambridge: Cambridge University Press, 2000), p. 14.

(e) Complicidad en el genocidio.15 Temticamente, la conviccin de Lemkin que el genocidio deba ser enfrentado, sea cual sea el contexto, fue aprobada rotundamente con la declaracin de la Convencin que el genocidio es un crimen sea cometido en tiempo de paz o en tiempo de guerra. Esto elimin del camino los bloqueos planteados por los juicios de Nuremberg, los cuales haban considerado slo los crmenes nazis cometidos despus de la invasin de Polonia el 1 de septiembre de 1939. El propsito fundamental del nfasis de Lemkin sobre los grupos tnicos y nacionales (en detrimento de grupos polticos y clases sociales), tambin sobrevivieron al proceso de negociacin y redaccin. En las diversas estrategias genocidas citadas, vemos reflejada la concepcin de Lemkin del genocidio como un plan coordinado de diferentes acciones encaminadas a la destruccin de los fundamentos esenciales de la vida de los grupos nacionales, con el objetivo de aniquilar a los propios grupos. Sin embargo, en ningn punto los redactores de la Convencin definen especficamente grupo nacional, tnico, racial o religioso, y estos trminos han sido objeto de una considerable interpretacin posterior. La posicin del Tribunal Penal Internacional para Ruanda (TPIR), que cualquier grupo estable y permanente es, de hecho, objeto de una proteccin en virtud del Convenio, es probable que se convierta en la norma de futuros juicios. Con respecto a las estrategias genocidas, la Convencin establece "mayor nfasis que Lemkin en la destruccin fsica y biolgica, y menos en la ms amplia destruccin social", como el socilogo Martin Shaw seala.16 Pero note cuan diversas son las acciones consideradas genocidas en el Artculo II en marcado contraste con la normal comprensin de genocidio. Uno no tiene que exterminar o tratar de exterminar a la totalidad de los miembros de un grupo designado. De hecho, No se necesita asesinar a nadie para cometer genocidio! Infligir graves daos fsicos o mentales, califica, al igual que prevenir nacimientos o transferir nios entre los grupos. Es justo decir, sin embargo, que desde una perspectiva jurdica, el genocidio no acompaado por asesinatos en masa raramente es procesado.17 (Ms abajo retomar la cuestin del asesinato.) Frases polmicas y expresiones ambiguas en el documento incluyen la referencia a graves daos fsicos o mentales que constituyen una forma de genocidio. En la prctica, esto se ha interpretado en el sentido de la decisin del proceso judicial de Israel contra Adolf Eichmann en 1961 lo haba declarado culpable de la esclavitud, el hambre, la deportacin y persecucin de los... Judos su reclusin en ghettos, campos de trnsito y campos de concentracin en condiciones que fueron diseadas para provocar su degradacin, la privacin de sus derechos como seres humanos, y para provocarles sufrimientos inhumanos y tortura. El TPIR aade una interpretacin que incluye la tortura fsica o psquica, el tratamiento inhumano, y la persecucin, as como actos de violacin y mutilacin. Adems, varias fuentes correctamente consideran que las deportaciones masivas en condiciones inhumanas pueden constituir genocidio si van acompaadas por un
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As supplied in W. Michael Reisman and Chris T. Antoniou, eds, The Laws of War: A Comprehensive Collection of Primary Documents on International Laws Governing Armed Conflict (New York: Vintage Books, 1994), pp. 8485. 16 Martin Shaw, What is Genocide? (Cambridge: Polity, 2007), p. 22. 17 L.J. van den Herik coincide en que no es probable que los actos genocidas que no sean asesinatos - letra (b) a (e) - sern percibidas como genocidio cuando se cometan fuera de un contexto de asesinatos en masa. Van den Herik, The Contribution of the Rwanda Tribunal to the Development of International Law (Leiden: Martinus Nijhoff Publishers, 2005), p. 146.

propsito intencional.18 Medidas para impedir nacimientos pueden incluir la esterilizacin forzada y la separacin de los sexos. El trauma sexual y el embarazo mediante violacin colectiva han recibido una atencin creciente. La destruccin de los grupos como tal trajo complejas cuestiones de la motivacin en juego. Algunos redactores lo vean como una forma de pago de los servicios con el elemento de la motivacin, mientras que otros lo perciben como una manera de eludir el tema por completo. Histricamente, es interesante observar cmo muchos problemas de la definicin de genocidio y la interpretacin tienen su origen en los contingentes e improvisados aspectos del proceso de redaccin. El proyecto inicial de la Secretara de las Naciones Unidas defina los objetivos del genocidio como un grupo de seres humanos, cuya adopcin podra haber tenido efecto til en el debate posterior sobre que grupos calificaban. La responsabilidad de la exclusin de los grupos polticos fue puesta sobre la Unin Sovitica y sus aliados, presuntamente preocupados por la posible aplicacin de la Convencin a los crmenes soviticos (vase el captulo 5). Schabas revoca esta idea, sealando que el examen riguroso de los trabajos preparatorios [Documentos de trabajo] no confirma la sensacin popular en la literatura que la oposicin fue una maquinacin Sovitica. Los colectivos polticos han sido incluidos efectivamente dentro de la enumeracin [de los grupos designados] hasta que un compromiso de ltima hora elimin la referencia.19 En la estimacin de muchos eruditos del genocidio, este es el mayor error de la Convencin.20 En cuanto a la disposicin contra la transferencia de nios entre los grupos, ha sido aadida a la Convencin casi como una idea tarda, sin mucho debate sustancial ni consideracin.21 En su primera frase, la Convencin declara que las Partes Contratantes "se comprometen a prevenir y castigar " el crimen de genocidio. Un artculo posterior (VIII) establece que "cualquier Parte Contratante podr recurrir a los rganos competentes de Naciones Unidas para tomen, conforme a la Carta de las Naciones Unidas las formas que estimen apropiadas para la prevencin y represin de los actos de genocidio o cualquiera de los otros actos enumerados en el artculo III. "Sin embargo, esto deja a las obligaciones reales polticas imprecisas. DELIMITACIN DEL GENOCIDIO: ESTUDIOS DE GENOCIDIOS COMPARADOS Entre los aos 1950 y 1980, el trmino "genocidio" languideca pues casi no era utilizado por los eruditos. Un puado de comentarios legales aparecieron para un pblico especializado.22 En 1975, el artculo de Vahakn Dadrian Una Tipologa de Genocidio despert un renovado inters en estudios comparados. Luego se vio reforzado por la obra
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Citado en Steven R. Ratner and Jason S. Abrams, Accountability for Human Rights Atrocities: Beyond the Nuremberg Legacy (2nd edn) (Oxford: Oxford University Press, 2001), pp. 30, 32. 19 Schabas, Genocide in International Law, p. 140. 20 See Beth Van Schaack, The Crime of Political Genocide: Repairing the Genocide Conventions Blind Spot, Yale Law Journal, 106 (1997), pp. 225991. 21 Schabas, Genocide in International Law, pp. 175, 178. 22 For a survey of the early legal literature, see David Kader, Law and Genocide: A Critical Annotated Bibliography, Hastings International and Comparative Law Review, 11 (1988).

de Irving Louis Horowitz Genocide: State Power and Mass Murder (1976), y fundacionalmente por el trabajo de Leo Kuper Genocide: Its Political Use in the Twentieth Century (1981). Este libro de Kuper, incluido un volumen posterior sobre The Prevention of Genocide (1985), fue el ms significativo trabajo sobre genocidio desde el de Lemkin en la dcada de 1940. Fue seguido por los volmenes y publicaciones singulares editadas por Helen Fein, R.J. Rummel, Frank Chalk y Kurt Jonassohn, y Robert Melson, entre otros. Esta literatura inicial se bas en ms de una dcada de intensa investigacin sobre el Holocausto, y la mayora de expertos eran judos. "Estudios sobre el Holocausto" sigue siendo fundamental para el campo. An as, releyendo estos trabajos pioneros, uno se sorprende por el tratamiento global y comparativo que encuentra en su estructura. Pues tienden a ser globales en su alcance, e interdisciplinarios en muchos puntos. Los volmenes de clsicos de Chalk y Jonassohn ( The History and Sociology of Genocide) y Totten y otros . (Century of Genocide) aparecieron en la dcada de 1990, y pareca que resuman esta unidad para la catolicidad. As tambin, a pesar de su fuerte enfoque en el Holocausto, la Enciclopedia de Genocidio de Israel Charny (1999). Un rico cuerpo de literatura de estudios de caso tambin se ha desarrollado, as genocidios como los de Armenia, Camboya, y Timor Oriental -, as como los de los pueblos originarios en todo el mundo reciben una atencin seria y constante. La explosin del inters pblico sobre el genocidio en la dcada de 1990, y el crecimiento simultnea de los estudios sobre genocidio como campo acadmico, ha dado lugar a una profusin de estudios humansticos y ciencias sociales-, junto con las memorias e historias orales. (La cultura en general tambin ha producido un flujo constante de pelculas sobre genocidio y sus repercusiones, entre ellas Los Gritos del Silencio -The Killing Fields-, La lista de Schindler, y Hotel Ruanda.)23 Capturar la riqueza y diversidad de las literature sobre los estudios de genocidio en esta corta seccin es imposible. Lo que espero hacer es, en primer lugar, utilizar la literatura constructivamente lo largo de este libro, y, en segundo lugar, proporcionar sugerencias de lectura, animando a los lectores a explorar la abundancia por s mismos. Con esta advertencia en su lugar, permtanme hacer algunas generalizaciones, abordando debates que reaparecern regularmente en este libro. Muchos especialistas de genocidio se ocupan de dos cometidos bsicos. En primer lugar, intentar definir genocidio y delimitarlo conceptualmente. En segundo lugar, ellos tratan de prevenir el genocidio. Esto implica la comprensin de su dinmica comparada, y la generacin de estrategias de prevencin que puedan ser aplicadas en situaciones de emergencia. Las definiciones acadmicas de genocidio reflejan las ambigedades de la Convencin sobre Genocidio y sus debates constituyentes. Estas pueden ser confusas en sus numerosas y a menudo opuestas variantes. Sin embargo, examinando la mayora de las definiciones ofrecidas, y combinndolas con la de Lemkin y el encuadre de Naciones Unidas ya citado, podemos agruparlas en dos grandes categoras, y aislar algunas caractersticas y variables.

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See my Filmography of Genocide http://www.genocidetext.net/gaci_filmography.htm.

and

Crimes

Against

Humanity

at

GENOCIDIO: DEFINICIONES ACADMICAS (en orden cronolgico) Peter Drost (1959) Genocidio es la destruccin deliberada de la vida fsica de los seres humanos en razn de su pertenencia a cualquier colectivo humana como tal. Vahakn Dadrian (1975) Genocide es el intento exitoso de un grupo dominante, investido con autoridad formal y/o con acceso preponderante a los recursos globales de poder, para reducir por coercin o violencia letal el nmero de un grupo minoritario, cuyo exterminio final es esperado como deseable y til y cuya respectiva vulnerabilidad es el mayor factor que contribuye con la decisin de genocidio. Irving Louis Horowitz (1976) [Genocidio es] la destruccin estructural y sistemtica de personas inocentes por un aparato burocrtico estatal El genocidio implica un esfuerzo sistemtico a lo largo del tiempo para liquidar a una poblacin nacional, por lo general una minora ... [y] funciona como una poltica fundamental para asegurar el consenso y la participacin de los ciudadanos. Leo Kuper (1981) Voy a seguir la definicin dada por la Convencin [de las Naciones Unidas]. Esto no significa que est de acuerdo con esa definicin. Al contrario, Creo que su principal omisin est en la exclusin de los grupos polticos de la lista de grupos protegidos. En el mundo contemporneo, las diferencias polticas son respecto a la matanza y la aniquilacin un fundamento tan significativo, al menos, como las diferencias raciales, nacionales, tnicas o religiosas. Entonces tambin, los genocidios contra grupos raciales, nacionales, tnicos o religiosos son generalmente consecuencia de, o estn ntimamente relacionados con el conflicto poltico. Sin embargo, no creo que sea til crear nuevas definiciones de genocidio, cuando hay una definicin internacionalmente reconocida, la de la Convencin sobre Genocidio la cual podra llegar a ser la base de una accin eficaz, aunque limitada a la concepcin subyacente. Pero ya que se viciara el anlisis de excluir a los grupos polticos, me referir libremente a las acciones de liquidacin o la exterminio contra ellos. Jack Nusan Porter (1982) Genocidio es la destruccin deliberada, en todo o en parte, por un gobierno o sus agentes, de una minora racial, sexual, religiosa, tribal o poltica. Esto puede implicar no slo asesinatos en masa, sino tambin la inanicin, la deportacin forzada y el sometimiento poltico, econmico y biolgico. El genocidio involucra a tres componentes principales: la ideologa, la tecnologa, y la organizacin/burocracia. Yehuda Bauer (1984) n.b. Bauer distingue entre genocidio y holocausto: [Genocidio es] la destruccin planificada, desde mediados del siglo XIX, de un grupo racial, nacional o tnico como tal, por los siguientes medios: (a) asesinato en masa selectivo de lites o de parte de la poblacin, (b) eliminacin de la cultura y la vida religiosa nacional (racial , tnicas) con la intencin de "desnacionalizacin", (c) la esclavizacin, con la misma intencin; (d) la destruccin de la vida econmica nacional (racial, tnico), con la misma intencin; (e) diezmar biolgicamente mediante el secuestro de nios, o la prevencin de la vida familiar normal, con la misma intencin [Holocausto

es], la aniquilacin fsica planificada, por motivos ideolgicos o pseudo religioso, de todos los miembros de un grupo nacional, tnico, o racial. John L. Thompson and Gail A. Quets (1987) Genocidio es la destruccin extensa de una colectividad social por cualquier agente, con cualquier intencin, mediante acciones intencionales que no entran en las convenciones reconocidas de la guerra legtima. Isidor Wallimann and Michael N. Dobkowski (1987) Genocidio es la destruccin deliberada, organizada, en todo o en gran parte, de grupos raciales o tnicos por un gobierno o sus agentes. Puede involucrar no slo asesinatos en masa, sino tambin la deportacin forzada (limpieza tnica), la violacin sistemtica, y la subyugacin econmica y biolgica. Henry Huttenbach (1988) Genocidio es cualquier acto que ponga en riesgo la existencia misma de un grupo. Helen Fein (1988) Genocidio es una serie de acciones intencionales por parte de perpetrador(es) para destruir una colectividad mediante asesinatos selectivos o de masas de miembros del grupo y la supresin de la reproduccin biolgica y social de la colectividad. Esto puede ser alcanzado a travs de la imposicin de la prohibicin o la restriccin de la reproduccin de los miembros del grupo, incrementando la mortandad infantil, y rompiendo el vnculo entre reproduccin y socializacin de los nios en la familia o grupo de origen. El perpetrador puede ser integrante del estado de la vctima, de otro estado, o de otra colectividad. Frank Chalk and Kurt Jonassohn (1990) Genocide is a form of one-sided mass killing in which a state or other authority intends to destroy a group, as that group and membership in it are defined by the perpetrator. Helen Fein (1993) Genocidio es la accin sostenida e intencionada llevada a cabo por un perpetrador para destruir fsicamente, directa o indirectamente, a una colectividad, a travs del impedimento de la reproduccin biolgica y social de los miembros del grupo, sostenida a pesar de la rendicin o ausencia de amenaza por parte de la vctima. Steven T. Katz (1994) [Genocidio es] la intencin real, de cualquier forma exitosa, de asesinar en su totalidad a cualquier grupo nacional, tnico, racial, religioso, poltico, social, de gnero o econmico, en tanto que este grupo es definido como tal por los perpetradores, por cualquier significado. (n.b. Modificado por Adam Jones en su lectura de 2010, asesinato en todo o en parte) Genocidio en sentido genrico significa el asesinato en masa de una parte sustancial de seres humanos, cuando no se produzca en el curso de acciones militares contra un enemigo declarado, bajo condiciones esencial bajo condiciones de imprescindible indefensin de las vctimas. Irving Louis Horowitz (1996) Genocidio es definido aqu como una destruccin estructural y sistemtica de gente inocente por un aparato burocrtico de estado[nfasis en el original] Genocidio significa el desmembramiento fsico y la liquidacin de personas a gran escala, un intento por parte de los que dominan por alcanzar la eliminacin total de un pueblo sometido. (n.b. Horowitz sostiene la cuidadosa distinction del Holocausto [judo] del genocidio; el

tambin se refiere a los fenmenos de asesinatos en masa, para los que genocidio es un sinnimo.) Barbara Harff (2003) Genocidio y politicidio son la promocin, ejecucin, y/o un consentimiento tcito de las polticas sostenidas por las elites gobernantes o sus agentes - o, en el caso de una guerra civil, ya sea de las autoridades rivales - que tienen la intencin de destruir, total o parcialmente a un grupo comunal, poltico o tnico politizado. Manus I. Midlarsky (2005) Genocidio es entendido como el asesinato sistemtico de masas, auspiciado por el estado, de inocentes e indefensos hombres, mujeres y nios marcados por una identidad tnicoreligiosa particular, teniendo por fin erradicar este grupo de un territorio particular. Mark Levene (2005) el genocidio ocurre cuando un Estado, percibindose amenazado en sus polticas por una poblacin global definida por el Estado como una comunidad o series de comunidades orgnicas busca solucionar la situacin mediante una sistemtica, eliminacin fsica en masa de esa poblacin, en forma total, o hasta que ya no sea percibida como representando una amenaza. Jacques Smelin (2005) Voy a definir genocidio como el proceso especfico de destruccin de civiles que se dirige a la erradicacin total de un grupo, los criterios por los que es identificado son determinados por el perpetrador. Daniel Chirot and Clark McCauley (2006) Un asesinato en masa genocida es violencia con motivaciones polticas que directa o indirectamente, elimina una parte considerable de una determinada poblacin, combatientes y no combatientes por igual, independientemente de su edad o sexo. Martin Shaw (2007) [Genocidio es] una forma de conflicto social violento, o guerra, entre organizaciones de poder armadas cuyo objetivo es destruir grupos sociales civiles y tambin grupos y actores que resistan su destruccin. Donald Bloxham (2009) [Genocidio es] la destruccin fsica de una gran porcin de un grupo en un territorio delimitado o no delimitado con la intencin de destruir la existencia colectiva de ese grupo. Discusin Los elementos de la definicin pueden ser divididos en posturas ms duros o ms blandas, siguiendo la distincin de la legislacin internacional entre leyes duras y blandas. De acuerdo con Christopher Rudolph, quienes son mas favorables a leyes ms duras en los regimenes legales internacionales sostienen que se mejora la disuasin y el cumplimiento por la sealizacin de compromisos crebles, limitando las auto-interpretaciones egostas de las normas, y maximizando la tendencia al cumplimiento mediante el incremento de la legitimidad. Quienes estn a favor de la legislacin blanda argumentan que facilita el compromiso, reduce los costos de contratacin, y permite el aprendizaje y el cambio en el proceso de desarrollo institucional.24
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Christopher Rudolph, Constructing an Atrocities Regime: The Politics of War Crimes Tribunals, International Organization, 55: 3 (Summer 2001), p. 659. Rudolph cita a Kenneth Abbott y Duncan Snidal,

Entre los estudiosos del genocidio, las posturas ms duras son regidas por la preocupacin que el concepto genocidio se torne banal o intrascendente por una forma de uso. Algunos sostienen que el uso excesivo podra desviar la atencin acerca de la proclamada singularidad del Holocausto. Las posiciones ms blandas reflejan la preocupacin de que encuadres excesivamente rgidos (por ejemplo, un enfoque en el exterminio fsico total de un grupo) descartan demasiadas acciones que, lgica y moralmente, demandan estar incluidos. Sus partidarios adems desean ver un concepto de genocidio dinmico y en evolucin, en lugar de uno esttico e inflexible. Cabe sealar que estas posiciones bsicas no coinciden perfectamente con los autores individuales y las autoridades. Hay definiciones que pueden, incluso, alternar entre posturas ms duras y ms suaves - como la de la Convencin de las Naciones Unidas, que cuenta con una parte decididamente "suave " cuando enmarca las estrategias genocidas (incluyendo las no mortales), pero con un enfoque "duro" cuando trata cuales son los grupos de vctimas cuya destruccin se califica como genocidio. La definicin de Steven Katz de 1994, por el contrario, cuenta con una parte altamente inclusiva en el encuadre de las vctimas, pero un punto de vista firmemente restrictivo respecto a cuales son las acciones de genocidio: stas son limitadas exclusivamente a la destruccin fsica total de un grupo. La modificacin de unas pocas palabras se convierte en una definicin ms suave que pasa a ser mi preferida (ver ms abajo). Explorando ms a fondo, en las definiciones de genocidio se habla de agentes, vctimas, metas, escala, estrategias, e intento. Con respecto a agentes, hay un claro enfoque en el estado y las autoridades oficiales en Dadrian grupo dominante, investido con autoridad formal; en Horowitz aparato burocrtico de estado; en Porter gobierno o sus agentes para citar tres de las cinco definiciones propuestas (ntese tambin que la definicin de Levene de 2005 se centra exclusivamente en el estado). Sin embargo, algunos estudiosos abjuran del enfoque centrado en el Estado (por ejemplo, Chalk y Jonassohn estado u otra autoridad; Fein [1993] perpetrador; Thompson y Quets cualquier agente; Shaw organizaciones de poder armadas). La Convencin de Naciones Unidas, tambin, cita trtese de gobernantes, funcionarios o particulares junto a posibles agentes (Artculo IV). En la prctica, la mayora de los especialistas en genocidio, continan haciendo hincapi en el papel del Estado, aceptando al mismo tiempo que en algunos casos -como los colonos en el colonialismo (captulo 3) - actores no estatales pueden desempear un importante papel y, a veces preponderante.25 Las Vctimas habitualmente son identificadas como minoras sociales. Hay un consenso general acerca que las vctimas deben ser civiles o no combatientes: Charny referencia su indefensin esencial, mientras que otros enfatizan el asesinato en masa unilateral y la destruccin de inocentes e indefensas victimas (Midlarsky; ver tambin Dadrian,
quien define legalizacin dura como obligaciones jurdicamente vinculantes caracterizadas por un alto grado de obligacin, precisin, y delegacin, y define legalizacin blanda como una manifestacin ms flexible caracterizada por grados variables a lo largo de uno o ms de estas mismas dimensiones. 25 En este contexto, cabe sealar que el veredicto de la ICTR acerca que el concepto de genocidio no incluye el requisito de que el autor sea funcionario del Estado. Por tanto, individuos relacionados a los actores no estatales, tales como el Interahamwe [milicia genocida] y la RTLM [estacin de radio extremista], y otras personas no ligados al gobierno, tales como empresarios, que haban desempeado todos un importante papel en la preparacin, organizacin y ejecucin del genocidio, tambin pueden ser considerados responsables del genocidio (ver captulo 9). Van den Herik, The Contribution of the Rwanda Tribunal, p. 269.

Horowitz, Chalk y Jonassohn, y Fein [1993]). Curiosamente, sin embargo, slo las definiciones de Smelin de 2005, y Shaw en 2007, efectivamente utilizan el trmino civil. Los grupos pueden estar constituidos internamente y auto-identificados (es decir, ms cerca de aproximarse a los grupos "como tal", como lo exige la Convencin sobre el Genocidio). Desde otras perspectivas, sin embargo, los grupos destinatarios pueden y deben estar definidos por los perpetradores (por ejemplo, Chalk y Jonassohn, Katz).26 El debate acerca de los grupos politicos como blanco est reflejado en los comentarios de Leo Kuper. Kuper a regaadientes acepta la definicin de la Convencin de Naciones Unidas, pero lamenta profundamente la exclusin de los grupos polticos. Las metas del genocidio son alcanzar la destruccin/erradicacin del grupo victimizado, ya sea esto definido en trminos fsicos o incluyendo el genocidio cultural (ver abajo). Pero ms all de esto, el elemento de motivacin es poco tensionado. Lemkin lo encuadr designando los objetivos genocidas como la desintegracin de las instituciones polticas y sociales de la cultura, el lenguaje, los sentimientos nacionales, la religin y la existencia econmica de los grupos nacionales. Bauer asimismo enfatiza la desnacionalizacin; Martin Shaw, el deseo de destruir a un colectivo (generalmente una minora) de poder social. Dadrian y Horowitz especifican que los grupos objeto del genocidio son cuyo exterminio definitivo es considerado deseable y til, mientras que Horowitz subraya la voluntad estatal por asegurar [sic] el consenso y la participacin de la ciudadana. En cuanto a la escala, esto va desde Steven Katz focalizndose en un grupo de vctimas en su totalidad y la erradicacin total de Smelin, a frases tales como en todo y en parte (Harff, la Convencin de Naciones Unidas, mi modificacin de la definicin de Katz) y en todo o en gran parte (Wallimann y Dobkowski). Irving Louis Horowitz remarc la dimension absoluta del asesinato de masas del cual el genocidio es un sinnimo.27 Algunos especialistas mantienen un silencio respetuoso sobre la cuestin, aun cuando el elemento de masa o de vctimas "considerables" parece estar implcito en los casos que seleccionan y en los anlisis que desarrollan. Mucha gente siente que asimilar una campaa de Matanzas limitadas, como la que ocurri en Kosovo en 1999, con un exterminio abrumadoramente mayor, tal como el intento nazi de destruccin de los judos europeos, desvaloriza el concepto de genocidio. Sin embargo, vale la pena observar cmo otro concepto bsico de las ciencias sociales y el discurso pblico es desplegado: la guerra. Podemos fcilmente utilizar "guerra" para designar a conflictos donde se mata "slo" a unos pocos cientos o unos pocos miles de
Mark Levene tambin hace hincapi en que es el perpetrador, no la vctima (o el espectador) quien define al grupo (nfasis en el original). Levene, Genocide in the Age of the Nation State Vol. 1, p. 79. Patrick Wolfe sostiene que un caracterstica como la raza no puede ser tomada como dada. Es construida en la estigmatizacin. Wolfe, Structure and Event: Settler Colonialism, Time, and the Question of Genocide, in A. Dirk Moses, ed., Empire, Colony, Genocide, Conquest, Occupation, and Subaltern Resistance in World History (New York: Berghahn Books, 2008), p. 111. De acuerdo a Scott Straus, El genocidio no se realize contra un grupo delimitado por caractersticas escenciales intrnsecas. Ms bien, el genocidio es llevado a cabo contra un grupo que el perpetrador cree que tiene esas caractersticas escenciales aunque es ficticia tal creencia puede existir. Straus citado en Levene, Genocide, Vol. 1, p. 87. 27 Irving Louis Horowitz, Taking Lives: Genocide and State Power (4th edn) (New Brunswick, NJ: Transaction Publishers, 1996), p. 265. Benjamin Whitaker, in his mid- 1980s reevaluation of the Genocide Convention for the UN, likewise contended that in part should mean a reasonably significant number, relative to the total of the group as a whole, or else a significant section of a group such as its leadership. Quoted in John Quigley, The Genocide Convention: An International Law Analysis (London: Ashgate, 2006), p. 141.
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personas (por ejemplo, la guerra del ftbol de 1969 entre El Salvador y Honduras, la guerra de Malvinas de 1982), as como tambin las cadas en pocas de barbarie donde se mata a millones o decenas de millones. El abismo entre el nmero mnimo y mximo aqu es comparable al existente entre Kosovo y el Holocausto judo, pero el uso de "guerra" no es controversial. No parece haber ninguna razn por la que no deberamos distinguir entre genocidios mayores y menores, ms o menos destructivos de la misma manera. Diversas estrategias genocidas son representadas en las definiciones. Lemkin se refiere a un coordinado plan de diferentes acciones, y la Convencin de Naciones Unidas establece una enumeracin de tales actos. Para los expertos citados en nuestra muestra, las estrategias genocidas pueden ser directas o indirectas (Fein [1993]), incluyendo la subyugacin econmica y biolgica (Wallimann y Dobkowski). Ellas pueden incluir el asesinato de lites (por ejemplo, eliticidio); eliminacin de la vida nacional (racial, tnica) cultural y religiosa como un intento de desnacionalizacin; y prevencin de la vida familiar normal, con la misma intencin (Bauer). La definicin ms temprana de Helen Fein destaca que rompiendo el vnculo entre reproduccin y socializacin de los nios en la familia o grupo de origen, transportando un paso ms adelante el requisito de la Convencin en contra de la prevencin de nacimientos dentro del grupo. Independientemente de la estrategia elegida, hay consenso de que el genocidio es cometido con intencin de destruir (Convencin de la ONU), es estructural y sistemtico (Horowitz), intencional [y] organizado (Wallimann y Dobkowski), sostenido (Harff), y una serie de acciones con un propsito (Fein, vase tambin Thompson y Quets). Porter y Horowitz destacan el papel adicional de la burocracia estatal. Hay algo de consenso acerca de que la destruccin grupal debe involucrar la liquidacin fsica, generalmente bajo la forma de asesinato de masas (ver, por ejemplo, Fein [1993], Charny, Horowitz, Katz/Jones, Bloxham). En la Mirada de Peter Drost de 1959, genocidio era el homicidio colectivo y no el vandalismo oficial o la violacin de las libertades civiles Que se dirige contra la vida del hombre y no contra su bienestar material o mental..28 Esto es central para mi propio encuadre de genocidio. Mi definicin de genocidio, citada arriba, altera ligeramente la que Steven Katz, publicara en su volumne de 1994, The Holocaust in Historical Context, Vol. 1.29 Katz subraya asesinato fsico (y de masas) como el elemento central de genocidio, como lo hago yo. Como l, prefiero incorporar incorporar una gama mucho ms amplia de grupos especficos bajo la rbrica de genocidio, as como la aceptacin de los diversos agentes y estrategias genocidas. Unlike Katz, A diferencia de Katz, adopto una posicin ms amplia en vez de estrecha de la intencin genocida (vase ms adelante). Tambin cuestiono el requerimiento de Katz del exterminio total concreto o intentado de un grupo, sustituyendo la expresin de "en todo o en parte," siguiendo este sentido la definicin de la Convencin de las Naciones Unidas.. En mi original (2000) redefiniendo la definicin de Katz, reproducida en la primera edicin de este libro, mi alteracin es en todo o en parte sustancial. Este fue un intento de enfatizar que necesitan ser atacados grandes nmeros (sea en nmeros absolutos o una proporcin del grupo blanco) a fin que el poderoso trmino genocidio tenga prioridad sobre, por ejemplo, homicidio o asesinato en masa. Sin embargo, reconsiderando, esto
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Drost citado en Curthoys y Docker, Defining Genocide, p. 22. Steven Katz, The Holocaust in Historical Context, Vol. 1: The Holocaust and Mass Death before the Modern Age (New York: Oxford University Press, 1994), p. 131.

fue ver el genocidio desde la perspectiva de su lite de planificadores y directores. Qu hay de los que matan en la base, y quizs el asesinan "slo" una o varias personas? Desde esta perspectiva, hay algo para elogiar la declaracin evocadora ex Secretario General de Naciones Unidas Kofi Annan, en su discurso de aceptacin del Premio Nbel en 2001, dijo que un genocidio comienza con el asesinato de un hombre no por lo que l ha hecho, sino por lo que l es Lo que comienza con la la falta de respeto a la dignidad de una vida, demasiado a menudo termina con una catstrofe para naciones enteras.30 Por otra parte, los especialistas del derecho como William Schabas y Chile Eboe-Osuji han advertido en contra de limitar innecesariamente la aplicacin de la estructura de genocidio al asesinato sustancial. En el anlisis elocuente Eboe-Osuji de la definicin de las Naciones Unidas: la teora de leer en la palabra sustancial la frase en parte es claramente peligrosa para el objetivo de prevencin de la Convencin sobre el Genocidio, aunque no podra decirse que mejora su finalidad punitiva. No realza la finalidad punitiva pues ser ms difcil condenar a algn nico acusado del crimen de genocidio. No slo va a ser ms difcil demostrar que el acusado tena la intencin de destruir una parte sustancial del grupo, sino que sin duda hay que demostrar que el acusado estaba en condiciones de destruir una parte substancial del grupo protegido La teora de la parte substancial, lo que es peor, es peligrosa para el objetivo de prevencin. Porque en el medio del despliegue de un aparente genocidio, en la mayor parte de los casos, sera difcil comprobar el estado de nimo de los autores materiales e intelectuales con el fin de determinar si albergan o no albergan la intencin colectiva o de varios de destruir una parte "sustancial" del grupo. Cuanto ms larga sea la demora en establecer si los autores y planificadores albergaban la intencin, tanto ms tiempo tomar para que la comunidad internacional reaccione e intervenga con el nivel de urgencia y las medidas necesarias.31 La elaboracin de Eboe-Osuji nos permite poner en el mbito del genocidio casos como el exterminio de los pueblos originarios que, en su dimensin global de asesinatos directos, frecuentemente estn compuestas de gran nmero de masacres relativamente pequeas, no necesariamente dirigidas de forma centralizada, y, en general separadas entre s espacial y temporalmente. Un ltimo ejemplo de su utilidad es el caso del linchamiento de afroamericanos, ver en el captulo 13. Si hay un caso que hizo que estos asesinatos hayan sido y son genocidas, debemos considerarlos una campaa en la que habitualmente "slo" una o dos personas murieron a la vez. En ambos casos, las matanzas coloniales y los linchamientos, sin embargo, lo que hara aparecer este tipo de fenmenos dentro del reino del genocidio, aparte de la intencin genocida (ver abajo), es el hecho que los asesinatos a nivel local se producen como parte de un campaa generalizada o sistemtica en contra de los grupos en cuestin - tomando prestada una importante frase del lenguaje jurdico de los crmenes contra la humanidad (ver pginas 538 a 41). Lo que una a los asesinos era una animosidad racial-cultural y un sentido de superioridad, en el que actores individuales tenan casi siempre la conviccin y eran casi siempre concientes que sus acciones eran tomadas para reforzar y defender al
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Annans Nobel Speech in Oslo, The New York Times, 11 de Diciembre de 2001. Chile Eboe-Osuji, Rape as Genocide: Some Questions Arising, Journal of Genocide Research, 9: 2 (2007), pp. 26263. Eboe-Osuji agrega: Este dao fue especialmente evidente durante el genocidio de Ruanda, cuando el gobierno de EE.UU. se neg a reconocer que haba un genocidio en curso, por temor a ser impulsado a hacer algo al respecto, mientras que retricamente reconoca que "actos de genocidio" (en vez de un genocidio) estaban ocurriendo.

grupo perpetrador. Una demostracin tal de conciencia no es requisito para una declaracin legal de genocidio, como s parecera serlo para declararlos crmenes contra la humanidad. Sin embargo, en la prctica, parecera que los actos de homicidio es muy poco probable que sean definidos como genocidio - sea en el derecho o en la erudicin ms amplia sobre el tema - a menos que sean empricamente parte de una campaa generalizada o sistemtica. El lector debe tener en cuenta que este prerequisito, tcito en adelante, gua los anlisis de genocidio ofrecidos en este libro, y la gama de casos que lo ilustran. El lector debe tener en el cuenta todo el tiempo, sin embargo, que slo hay una definicin jurdica internacional de genocidio. Cuando toco sobre aspectos legales del genocidio, destaco la definicin de la Convencin de la ONU, pero lo despliego e instrumento en otros marcos legales, no dogmticamente. Trato de transmitir una comprensin del genocidio en el que el derecho internacional es vital, pero no una consideracin determinante. En parte, esto se debe a que en el plano del derecho internacional, el genocidio es quizs desplazado por la definicin de crmenes contra la humanidad, que es ms fcil de perseguir y tambin impone las mismas penas que por condenas de genocidio. El resultado podra ser que el "genocidio", en los prximos aos y dcadas, resultar ms importante como una estructura intelectual y acadmica (una herramienta heurstica, una jerga de estabilidad), y como una herramienta de promocin y mobilizacin. Volver a este argumento en el captulo 16.

UN GLOSARIO DE GENOCIDIOS Y CRMENES DE MASA RELACIONADOS Los grupos seleccionados para el genocidio y los delitos relacionados en ocasiones elaboraron trminos en sus idiomas locales para designar y recordar sus experiencias. La siguiente es una muestra de esta nomenclatura. Jurban la Gran Catstrofe el concepto idish para el Holocausto/Sho (ver abajo) de judos en las manos de los nazis. Holocausto Derivada de la palabra griega significa una ofrenda sacrificial completamente consumida por el. En su uso moderno, "holocausto" refiere a una enorme destruccin humana, sobre todo mediante el fuego. Fue implementado en la cobertura de los medios contemporneos de los genocidios otomanos de las minoras cristianas de 191522 (ver Captulo 4). Hoy, el Holocaust (nota: con H mayscula) es utilizada para el intento nazi de destruccin de los judos durante la Segunda Guerra Mundial (Captulo 6; pero ver tambin Sho, ms abajo). La frase H/holocausto nazi a veces tambin es useda para abarcar tanto a las vctimas judas como a las vctimas no judas de los nazis. Se puede hacer uso de holocausto (con h minscula) para describir genocidios particularmente severos o destructivos a lo largo de la historia, como en mi propia elaboracin. Holodomor la hambruna de exterminio ucraniana de 193233 a manos del regimen sovitico de Stalin (Captulo 5); una palabra compuesta combinando la raz holod hambre con la raz verbal mor extinguir, exterminar (Lubomyr Hajda, Harvard University). Itsembabwoko useda por los ruandeses para describir el genocidio de 1994 (ver Captulo 9) Kinyarwanda, del verbo gutsemba para exterminar, masacrar, y ubwoko (grupo tnico, clan) (PreventGenocide.org; ver en su muy til pgina de recursos, The Word Genocide Translated or Defined in 80 Languages, http://www.preventgenocide.org/genocide/languages-printerfriendly.htm). Los ruandeses tambin usan jenosid, una adaptacin del Ingls/Francs genocide/gnocide.

Lokeli la Abrumadora trmino usado en lenguaje Longo para describir los estragos del terror del caucho del Congo a principios del siglo veinte (Captulo 2). Mec Ejern la Gran Calamidad en Armenio el genocidio armenio de 191517 (Captulo 4). Naqba en rabic, la Catstrofe del pueblo palestino desarraigados y en los desposedos en 194748 por las fuerzas del naciente estado israel (ver Captulo 6). Porrajmos la Devoracin trmino roman para el holocausto de la poblacin Roma/Sinti (gitana) de Europa bajo dominio nazi desde 1941 a 1945. Sayfo Ao de la Espada trmino usado por las poblaciones asirias para referirse al genocidio otomano de minoras cristianas durante la Primera Guerra Mundial (Captulo 4). Sho del hebreo por Catstrofe un concepto alternativo para el Holocausto judo (Captulo 6), preferida por aquellos que rechazan las connotaciones religioso-sacrificiales de holocausto. Sokm Destejiendo trmino turco para los atroces desplazamientos de musulmanes desde las tierras liberadas del Imperio Otomano, desde la dcada de 1870 hasta el final de las guerras balcnicas en 1913 (ver Captulo 4). (Con agradecimiento a Mark Levene por sus sugerencias, los lectores estn invitados a presentar otros trminos para su inclusin en la prxima edicin de este libro.) LOS OTROS -CIDIOS DE GENOCIDIO La literatura sobre genocidio y violencia de masas ha dado lugar de una serie del trminos derivados del original genocidio de Raphael Lemkin. Una muestra a continuacin. Clasicidio. Trmino acuado por Michael Mann para referirse al intento de asesinato de masas de clases sociales enteras. Ejemplos: La destruccin de los kulaks en la URSS de Stalin (Captulo 5); Camboya bajo el Khmer Rouge (Captulo 7). Fuente: Michael Mann, The Dark Side of Democracy (Cambridge University Press, 2004). Democidio. Trmino inventado por R.J. Rummel para abarcar "el homicidio de cualquier persona o pueblo por un gobierno, incluido el genocidio, el politicidio, y homicidio en masa." Ejemplos: Rummel particularmente enfatiza los regmenes totalitarios megaasesinos del siglo veinte. Fuente: R.J. Rummel, Death by Government (Transaction Publishers, 1997). Ecocidio. Es la destruccin deliberada del medio ambiente y los ecosistemas, a travs de (a) la contaminacin y otras formas de degradacin del medio ambiente y (b) esfuerzos militares para socavar sustentabilidad de una poblacin y sus medios de subsistencia. Ejemplos: La deforestacin en la Amazona y en otros lugares, el uso de EE.UU. de Agente Naranja y otros defoliantes en la guerra de Vietnam (ver p. 76); la campaa de Saddam Hussein en contra de los rabes de los pantanos en Irak (ver Figura 1.3).32 Fuente: Jared Diamond, Collapse: How Societies Choose to Fail or Succeed (Viking, 2004). Eliticidio. Es la destruccin de miembros de la lite socioeconmica del grupo blanco lderes polticos, oficiales militares, empresarios, lderes religiosos, y figuras culturales/ intelectuales. (n.b. A veces llamado elitocidio.) Ejemplos: Polonia bajo ocupacin nazi (193945); Burundi (1972); Bosnia-Herzegovina en la dcada de 1990. Fuente: Eliticide, en Samuel Totten, Paul R. Bartrop, and Steven L. Jacobs, Dictionary of Genocide, Vol. 1 (Greenwood Press, 2007), pp. 12930.
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Sobre los rabes de los pantanos, ver Joseph W. Dellapenna, The Iraqi Campaign against the Marsh Arabs: Ecocide as Genocide, Jurist, January 31, 2003. http://jurist.law.pitt.edu/forum/forumnew92.php

Etnocidio. Trmino originalmente acuado por Raphael Lemkin como sinnimo de genocidio; posteriormente empleado (notablemente por el etnlogo francs Robert Jaulin) para describir patrones de genocidio cultural, por ejemplo, la destruccin de los fundamentos culturales, lingsticos y existenciales de un grupo, sin necesidad de matar a los miembros del grupo. Ejemplos: El trmino se ha utilizado sobre todo con referencia a los pueblos originarios (Captulo 3 ), para destacar que su destruccin como grupo implica ms que slo el asesinato de miembros del grupo. Fuente: Robert Jaulin, La paix blanche: Introduction lethnocide (White Peace: Introduction to Ethnocide) (Seuil, 1970). La Declaracin de Naciones Unidas de los Pueblos Originarios (2007) afirma (Artculo 8): Los Pueblo y Personas Aborgenes tienen derecho a no sufrir la asimilacin forzada o la destruccin de su cultura, e instruye a los Estados a establecer mecanismos eficaces para la prevencin y el resarcimiento por cualquier accin que tenga por objeto o consecuencia privarlos de su integridad como pueblos diferentes o de sus valores culturales o sus identidades tnicas33 Femicidio/Feminicidio. El asesinato sistemtico de mujeres por ser tales. Ejemplos: el infanticidio femenino; los asesinatos en Ciudad Jurez, Mexico, en las dcadas de 1990 y 2000; la masacre de la cole Polytechnique en Montreal (1989). (Ver tambin Generocidio.) Fuente: Diana E.H. Russell and Roberta A. Harmes, eds, Femicide in Global Perspective (Teachers College Press, 2001). Fratricidio. Trmino acuado por Michael Mann para describer la matanza de facciones enemigas dentro de movimientos politicos (particularmente los comunistas). Ejemplos: la URSS de Stalins USSR (Captulo 5); la China de Mao (Captulo 5); el Khmer Rouge (Captulo 7). Fuente: Michael Mann, The Dark Side of Democracy (Cambridge University Press, 2004). Generocidio. La destruccin selectiva de los hombres o mujeres de un grupo, o de minoras sexuales (por ejemplo, homosexuales, travestis). El trmino originalmente fue acuado por Mary Anne Warren en 1985. Ejemplos: infanticidio femenino; massacres selectivas de gnero masculino (por ejemplo, Srebrenica, Bosnia en 1995) (ver Captulo 13). Fuente: Adam Jones, ed., Gendercide and Genocide (Vanderbilt University Press, 2004). Judeocidio. El exterminio nazi de los judos europeos. Trmino acuado por Arno Mayer para evitar las connotaciones sacrificiales de Holocausto (ver tambin Sho). Ejemplo: El Holocausto judo (194145). Fuente: Arno J. Mayer, Memory and History: On the Poverty of Remembering and Forgetting the Judeocide, Radical History Review, 56 (1993). Linguicidio. La destruccin y el desplazamiento de las lenguas. Ejemplos: La sustitucin por la fuerza de las lenguas autctonas como parte de una campaa etnocida de mayor alcance (ver etnocidio, ms arriba), la prohibicin de Turqua en la lengua kurda en la educacin y los medios de comunicacin (derogada en 2009).34 Fuente: Steven L. Jacobs, Language Death and Revival after Cultural Destruction: Reflections on a Little Discussed Aspect of Genocide, Journal of Genocide Research, 7: 3 (2005). Memoricidio. La destruccin no slo de los que son considerados como indeseables en el territorio a ser purificado, sino [de] cualquier rastro arcaico que pueda recordar su
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Ver el texto completo de la declaracin en http://www.un.org/esa/socdev/unpfii/en/drip.html. Reporters Without Borders, Media Allowed to Use Kurdish Language But Still Forbidden to Discuss Kurdish Issues Freely, November 20, 2009. http://www.rsf.org/Media-allowed-to-use-Kurdish.html

presencia (escuelas, edificios religiosos, etc) (Jacques Smelin). Trmino acuado por el doctor y acadmico croata Mirko D. Grmek durante el sitio de Sarajevo. Ejemplo: Israel en Palestina;35 Bosnia-Herzegovina en la dcada de 1990. Fuente: Edgardo Civallero, When Memory Turns into Ashes Memoricide During the XX Century, Information for Social Change, 25 (Summer 2007). Omnicidio. La muerte de todo: la destruccin general de la humanidad y otras formas de vida por las armas de destruccin masiva, especialmente de armas nucleares. Trmino acuado por John Somerville. Ejemplos: Afortunadamente ninguno an. Fuente: John Somerville, Nuclear War is Omnicide, Peace Research, April 1982. Politicidio. Trmino de Barbara Harff y Ted Gurrs para el asesinato en masa en relacin a la afiliacin poltica [N.B. de las vctimas], sea esta filiacin propia o imputado. Ejemplos: Harff y Gurr consideran a los estados revolucionarios de partido nico como los perpetradores ms comunes de genocidio. El trmino tambin puede ser aplicado a las Matanzas en masa de supuestos comunistas y subversivos en, por ejemplo, Latino Amrica durante las dcadas de 1970 y 1980. Fuente: Barbara Harff, No Lessons Learned from the Holocaust? Assessing Risks of Genocide and Political Mass Murder since 1955, American Political Science Review, 97: 1 (2003). Pobrecidio. Acuado por S.P. Udayakumar en 1995 para describir el genocidio de los pobres mediante la pobreza estructural. Ejemplo: Las relaciones econmicas nortesur. Fuente: S.P. Udayakumar, The Futures of the Poor, Futures, 27: 3 (1995). Urbanicidio. La destruccin de la vida en el espacio urbano como medio de destruir la viabilidad de un entorno urbano, socavando la sustentabilidad de su poblacin y deteriorando los valores cosmopolitas que propugnan. El trmino, al parecer, fue acuado por Marshall Berman en 1987 en referencia a la arruinada ciudad del Bronx en Nueva York, y fue popularizado por el ex-alcalde de Belgrado, Bogdan Bogdanovic y un crculo de arquitectos de Bosnia para describir el asedio serbio de Sarajevo (1992-95). Ejemplos: Cartago (146 AEC); Estalingrado (1942); Sarajevo (199295); Gaza (200809)36. Fuente: Martin Coward, Urbicide: The Politics of Urban Destruction (Routledge, 2008). QUE SE DESTRUYE EN EL GENOCIDIO? Muchos autores de genocidio han hecho hincapi en la eliminacin fsica como parte principal de la ecuacin - quiz esencial. Para otros, sin embargo - como Raphael Lemkin, y en cierta medida los redactores de la Convencin sobre Genocidio de las Naciones Unidas - el asesinato fsico y en masa es slo una de una serie de estrategias genocidas. Estos observadores destacan la destruccin del grupo como una unidad socio-cultural, y no forzosamente ni principalmente la aniquilacin fsica de sus miembros. La pregunta - qu
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See Ilan Papp, The Memoricide of the Nakba, ch. 10 in Papp, The Ethnic Cleansing of Palestine (Oxford: Oneworld, 2006), pp. 22534; Jonathan Cook, Memoricide in the West Bank, Counterpunch.org, March 10, 2009, http://www.counterpunch.org/cook03102009.html. (N.B. Esta postura no es compartida por mi, de hecho hay innumerables escuelas, mezquitas, universidades, sitios histricos y arqueolgicos en Israel y Palestina que son preservados por las autoridades del gobierno de Israel; por el contrario, entre 1948 y la actualidad innumerables rastros judos en el mundo rabe-islmico fueron destruidos, como dato histrico entre 1948 y 1967 que Jerusalem Oriental estuvo ocupada por Jordania, el Muro de los Lamentos, el lugar ms sagrado del judasmo fue transformado en una letrina pblica, asimismo se destruyeron muchas sinagogas. P.B) 36 N.B. Nuevamente debo expresar mi desacuerdo en este punto, baste ver las cifras de desarrollo econmico y social de los territorios de la Autoridad Palestina como para desmentir esto. P.B.

es, exactamente, lo que se destruye en el genocidio? - ha provocado una de las lneas de estudios sobre genocidio "ms fecunda de investigacin. Est ntimamente vinculada al socilogo Martin Shaw, quien en su libro de 2007 What is Genocide? pidi un mayor nfasis en la destruccin social de los grupos. Para Shaw, porque los grupos son construcciones sociales, que no puede ser ni constituidos ni destruidos, ms que a travs de los cuerpos de sus miembros individuales. La destruccin de los grupos implica mucho ms que un simple asesinato, si bien el asesinato y otros daos fsicos son considerados acertadamente indispensables para alcanzarla. La discusin acerca de la destruccin del grupo est obligada, entonces, a tomar seriamente la visin amplia de este concepto, de Lemkin abandonando la reduccin del genocidio a un conteo de cuerpos, centrndose en la destruccin social El objetivo de destruir los grupos sociales no se reduce a asesinar a sus miembros individuales, sino que debe ser entendido como la destruccin del poder social de los grupos en sentido econmico, poltico y cultural [Genocidio] implica asesinato en masa pero es mucho ms que asesinato en masa.37 Daniel Feierstein, y la emergente escuela argentina de estudios de genocidio, tambin han destacado la destruccin del poder social y la identidad existencial como la esencia del genocidio. Para Feierstein, el hilo conductor entre los casos de genocidio es una tecnologa de poder basada en la negacn de los otros, su desaparicin fsica (de sus cuerpos) y su desaparicin simblica (la memoria de su existencia). La eliminacin parcial (fsica) del grupo vctima intenta tener un profundo efecto en los sobrevivientes: su objetivo es eliminar su identidad mediante la destruccin de la red de relaciones sociales que hacen posible a la identidad en forma absoluta El objetivo principal de la destruccin genocida es la transformacin de las vctimas en la nada y los supervivientes en sin cuerpo, es decir, su aniquilamiento social (ver la discusin de este tema en las pginas. 11920).38 La cuestin de si formas de destruccin limitada, o sea diferentes del asesinato fsico, pueden de por s mismas constituir genocidio se relaciona directamente con uno de los ms antiguos debates de los estudios sobre el genocidio y el derecho: sobre el genocidio cultural. Hemos observado que Lemkin puso gran nfasis en los grupos humanos como portadores de la cultura, y en la destruccin de los smbolos culturales como genocidas en s mismos: la destruccin de smbolos culturales es genocida, porque implica porque implica la destruccin de su funcin y por lo tanto amenaza la existencia del grupo social que existe en virtud de su cultura comn.39 Sin embargo, Lemkin consider que el genocidio cultural tena que involucrar acto de violencia que son calificados como criminales por la mayora de los cdigos penales:40 l siempre estuvo preocupado por que los patrones de asimilacin cultural gradual, por ejemplo, no deberan ser entendidos como genocidas, y ni siquiera como necesariamente malignos. Los debates acerca del genocidio cultural fueron algunos de los ms vigorosos en las etapas de elaboracin de la Convencin sobre Genocidio, y fue una de las experiencias personales
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Shaw, What is Genocide?, pp. 34, 106, 156. Destacado en el original. Daniel Feierstein, Political Violence in Argentina and Its Genocidal Characteristics, in Marcia Esparza, Henry R. Huttenbach and Daniel Feierstein, eds, State Violence and Genocide in Latin America: The Cold War Years (London: Routledge, 2010), p. 61. 39 Lemkin citado en Cooper, Raphael Lemkin, p. 241. 40 A. Dirk Moses, Empire, Colony, Genocide: Keywords and the Philosophy of History, in Moses, ed., Empire, Colony, Genocide, pp. 12, 15.
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ms dolorosa para Lemkin al ver a su concepto desechado en ese proceso. El Secretariado de Naciones Unidas hizo un borrador en 1947, preparado con la participacin directa de Lemkin as como de los expertos juristas Vespasian Pella y Henri Donnedieu de Vabres, dividiendo al genocidio en tres categorias, genocidio fsico, biolgico y cultural.41 Pero la Sexta Comisin de 1948 elimin el genocidio cultural, y la Convencin posteriormente pas a priorizar la eliminacin fsica antes que nada (incluso ms en su aplicacin actual). No obstante, la Sexta Comisin acept que el aspecto estructural del genocidio cultural se reinserte en la Convencin. Se consagra en el artculo 2 (e), la prohibicin de la transferencia forzada de nios de un grupo a otro grupo, y la consiguiente eliminacin de esos nios como portadores de la cultura del grupo de vctimas. El artculo 2 (e) no ha, por s mismo, sufrido una condena por genocidio en la legislacin internacional. Sin embargo, ha figurado en un importante proceso cuasi-legal, la Comisin Gubernamental Australiana ha emitido un informe sobre el traslado forzoso de nios aborgenes a familias blancas e instituciones, Bringing Them Home (1997). Veremos en el captulo 3, que este controvertido informe utiliza el concepto "genocidio"en funcin del artculo 2 (e). Como era de esperar, los pueblos aborgenes e indgenas, y sus partidarios en crculos de activistas y el mundo acadmico, han puesto mayor nfasis en la emisin de recursos para el reconocimiento y la restitucin del concepto de genocidio cultural. Los pueblos originarios que sufrieron el asentamiento colonial, como argument el socilogo Robert Van Krieken, tienen en comn un sentimiento sincero y persistente acerca de la violencia infligida, el dolor y el sufrimiento en el corazn de proyecto de los asentamientos coloniales. Como resultado, han evidenciado un particularmente fuerte apoyo de la comprensin [que el genocidio] va ms all del puro y simple asesinato.42 - un fenmeno explorado en una cancin magistral de Buffy Sainte-Marie, My Country Tis of Thy People Youre Dying (ver pgs. 11214).43 Tambin como era de esperar, los regmenes que sostenan asentamientos coloniales fueron quienes estaban ms ansiosos por excluir el genocidio cultural de la Convencin sobre Genocidio, como el bigrafo de Rafael Lemkin, John Cooper seala. Sudfrica, conquistada colonialmente y gobernada racialmente, por supuesto, vot a favor de suprimir la clusula. Lo mismo ocurri con muchos miembros de la Commonwealth con las poblaciones originarias, entre ellos Canad y Nueva Zelanda.44 Sin embargo, a pesar de esta temprana y permanente marginacin del genocidio cultural de la definicin legal de genocidio, el concepto ha resurgido en este entorno en la dcada de 1990 - no como genocidio en s mismo, sino como un poderoso indicador de genocidio. Concretamente, como seala John Quigley, la destruccin de bienes culturales puede proporcionar evidencia que estos actos fueron realizados con la intencin de destruir al grupo. 45 Esto fue muy importante en las deliberaciones del Tribunal Penal Internacional para la ex Yugoslavia (TPIY), establecido en 1993 cuando la guerra y el genocidio en los
William A. Schabas, Convention on the Prevention and Punishment of the Crime ofGenocide, United Nations Treaty Collection, http://untreaty.un.org/cod/avl/ha/cppcg/cppcg.html. 42 Robert van Krieken, Cultural Genocide in Australia, in Stone, ed., The Historiography of Genocide (London: Palgrave Macmillan, 2008), p. 131. 43 Para una exploracin matizada sobre la aplicabilidad del concepto de genocidio a las experiencias de los pueblos originarios, vea Andrew Woolford, Ontological Destruction: Genocide and Canadian Aboriginal Peoples, Genocide Studies and Prevention, 4: 1 (2009), pp. 8197. 44 Cooper, Raphael Lemkin, p. 158. 45 John Quigley, The Genocide Convention: An International Law Analysis (London: Ashgate, 2006), p. 105.
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Balcanes aun se llevaba adelante. La destruccin serbia de smbolos culturales musulmanes de Bosnia, en especial las mezquitas (ver Figura 1.4) y el complejo de la biblioteca central de Sarajevo, fue introducido como evidencia para demostrar la intencin serbia de destruir a los musulmanes bosnios como grupo, aunque las condenas individuales por genocidio se basaron en la perpetracin de asesinatos fsicos de miembros del grupo, o la generacin de grave dao corporal sobre ellos. Desde que apareci la primera edicin de este libro, las indagaciones que incluyen la destruccin del poder social y la cultura del grupo han sido una de las lneas ms frtiles de investigacin en estudios de genocidio. La elaboracin de Martin Shaw sobre la destruccin genocida resuena en la mente mucho tiempo despus que uno lo ha ledo y me parece una de las conceptualizaciones ms minuciosas en la materia. Las nocin de la destruccin cultural como sugerente (o legalmente indicativa) de la intencin genocida me parece persuasiva y altamente significativa. La destruccin a gran escala y semi-oficial de smbolos culturales parece totalmente relevante para el estudio de los genocidios (en particular con respecto a los pueblos originarios), y para procesamientos legales por genocidio en la poca contempornea. Actos de vandalismo de bajo nivel, la desfiguracin, discursos del odio y graffitis, y quema de libros tambin son significantes en el desarrollo de estrategias de prevencin e intervencin (Captulo 16). Ellos ocupan una posicin respecto al continuo genocida, descrito por la antroploga Nancy Scheper-Hughes (Captulo 11). Como tales, no slo apuntan a patrones cotidianos de estigmatizacin y la exclusin que de otra manera pueden ser pasados por alto, pero pueden servir como precursores de hechos graves de violencia contra grupos especficos - hasta inclusive brotes genocidas. Como tal, se debera impulsar una seria preocupacin en la comunidad nacional en cuestin, y en la comunidad internacional. La pregunta sigue siendo, sin embargo, si las estrategias de destruccin social y cultural deben ser consideradas genocidas en ausencia del asesinato sistemtico, o al menos de un atque fsico a gran escala. Creo que no debera ser . Citar dos ejemplos, situados a diferentes puntos en el continuo genocida, para explicar mi postura. Una de las principales diferencias culturaes en Canada es entre los descendientes de las civilizaciones anglosajona y gala en Europa Occidental. La Revolucin Silenciosa en Qubec en la dcada de 1960 desestabiliz radicalmente a la larga hegemona de los anglos en la provincia. El nacionalismo francfono se extendi, a finales de la dcada de 1960, en una pequea escalada de actos de terrorismo y de asesinatos polticos, sino que tambin dio lugar a un movimiento poltico de masas que llev a los separatistas del Partido Quebequense (PQ) al poder en 1976. En aos siguientes, el PQ realiz una amplia campaa nacionalista que incluy la bsqueda de la separacin poltica mediante referendos, la institucionalizacin del requisitos de la lengua francesa en todas las escuelas y la sealizacin pblica (Ley 101), en la que se exige el bilingismo en los lugares de trabajo con ms de 50 empleados. Graffiti comenzaron a aparecer en los alrededores de Montreal donde se lea 101 o 401 - aceptar la legislacin nacionalista de la ley 101, o tomar la carretera 401 desde Montreal hasta el bastin anglo de Toronto en la vecina Ontario. La comunidad anglo en Montreal y en otras partes de Quebec se organiz para resistir a estas medidas, y una caracterstica habitual de su discurso fue la lengua de atrocidad de masas para describir la situacin apremiante de los anglfonos en Quebec. El Ministro de gabinete del PQ Camille Laurin, descrito como el padre de la ley 101, fue acusado de

causar el genocidio lingstico de la minora Inglesa.46 Palabras como reingeniera cultural y afn a la limpieza tnica fueron impresas en aquel tiempo,47 y ellas continan siendo populares al da de hoy.48 Creo que la mayora de los lectores estarn de acuerdo en que tal retrica fue y es y impulsada. Sin embargo, el resultado de ms de cuatro dcadas de ascenso de habla francesa en Quebec ha sido efectivamente el desplazamiento real de la comunidad anglo. Cientos de miles de anglos eligieron la carretera 401 sobre Proyecto de Ley 101. La poblacin nativa de habla Inglesa de Quebec disminuy abruptamente, del 13,8 por ciento en 1951 a 8,2 por ciento en 2006.49 El francs es ahora un requirimiento de la mayora de las posiciones de nivel medio y superior en la sociedad, la poltica y la economa. Medidas propuestas para prohibir aun hasta el apostrofe en el nombre de la tienda departamental Eatons fueron transformadas en batallas judiciales; en 1993, la Comisin de Derechos Humanos de la ONU, se pronunci sobre un caso presentado por los representantes de la minora inglesa de Quebec, que se encuentran las leyes de la provincia signos en contravencin de los tratados internacionales de derechos humanos. Un Estado puede elegir una o ms lenguas oficiales, declar la ACNUR, pero no pueden excluir fuera de las esferas de la vida pblica, la libertad de expresarse en una lengua determinada.50 An como consecuencia de esas decisiones, los textos en lengua francesa deben ser por lo menos el doble del tamao del texto en ingls en todos los letreros comerciales, y las seales de trfico estn en unicamente en francs fuera de la jurisdiccin federal.51 Entonces el poder anglo ha sido "destruido" en Quebec, en todo o en parte sustancial? Podra decirse que s. Pero con medidas similares de accin afirmativa a las de pases como Malasia y (por un tiempo) el Lbano, la Ley 101 parece haber alcanzado una reconfiguracin de las relaciones de poder impulsando medidas extensamente aceptadas por

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CBC Digital Archives, Fighting Words: Bill 101, http://archives.cbc.ca/politics/provincial_territorial_politics/topics/1297/. 47 Benoit Aubin, Bill 101: 30 Years On, The Canadian Encyclopedia, August 13, 2007. 48 La ONU dice que la limpieza tnica es por genocidio o la migracin forzada. En blanco y negro, supongo que la ley 101 se ajusta bastante bien (publicado por Wheresmyneighbours, February 28, 2009, http://blog.fagstein.com/2009/02/24/journal-lockout-1-month). El 31 de marzo de 2009 publicado por el blogger Steve Karmazenuk, al parecer un miembro desencantado del Partido Liberal Provincial, critic la Guerra de Quebec contra los anglosbasado en la "campaa de subregistro y la permanente campaa de limpieza tnica por desgaste [que] ha seguido siendo ignorada" por los liberales (http://kspaceuniverse.blogspot.com/2009/03/message-toanglo-community.html). Curiosamente, el lenguaje de genocidio ha sido recientemente revivido del otro lado de la cerca del lenguaje reflejando la preocupacin francfona acerca de la progresiva anglizacin y bilengualismo. En una entrevista en de TV en 2008, el escritor Victor-Levy Beaulieu declar que Si todo Qubec se convierte en bilinge, lo que nos espera es un genocidio lento. Graeme Hamilton, Lost in Translation: 30 Years On, Quebecers Are Still Hot about Bill 101, National Post, February 16, 2008. 49 Gobierno de Canad Oficina del Consejo Privado figura citado y completo en English-Speaking Quebecker, Wikipedia, http://en.wikipedia.org/wiki/Englishspeaking_Quebecker. See also Garth Stevenson, Community Besieged: The Anglophone Minority and the Politics of Quebec (Montreal, PQ: McGill-Queens University Press, 1999). 50 CBC News Online, Language Laws in Quebec, March 30, 2005, http://www.cbc.ca/canada/story/2009/10/22/f-quebec-language-laws-bill-101.html. 51 CBC Digital Archives, Fighting Words.

los anglosajones que permanecieron.52 Una vez ms, la formulacin de genocidio parece intil y descomunal, porque todas las medidas de discriminacin positiva o accin afirmativa se han instituido para beneficiar a la mayora de habla francesa, y la compensacin de inequidades de larga data en relacin respecto a los anglosajones, no se ha traducido en violencia sistemtica, graves persecuciones, desmanes y asesinatos contra la minora de destino. Consideremos un Segundo caso. En Agosto de 1972, el dictador ugands Idi Amin una encarnacin del mal de la dcada de 1970 emiti una orden sorprendente. Todos los ciudadanos ugandeses de ascendencia asitica (mayoritariamente hindes) iban a ser despojados de sus bienes y obligados a abandonar el pas en un plazo de 90 das, o aceptar destierro para zonas remotas y ridas, donde podran mantenerse ocupados como agricultores - un motivo comn en las campaas de atrocidad masiva, es obligar a un subgrupo identificado con el comercio a participar en trabajos agrcolas productivos. A pesar de las protestas internacionales, seal Leo Kuper en su volumen de 1981, las expulsiones siguieron su curso sin inhibiciones. Las vctimas fueron tratadas brutalmente, algunos murieron, y fueron sistemticamente despojados de sus bienes, que fueron distribuidos, incautados como botn de los soldados y otros partidarios del rgimen.53 Aqu tenemos un ejemplo de persecuciones, despojo, desarraigo forzado y expulsiones. El resultado fue la destruccin total de la comunidad de ascendencia hind de Uganda como entidad social, y el desplazamiento interno o exilio forzado de la gran mayora de sus miembros (aproximadamente 75.000 personas). Esto sin duda cumple el requisito de Shaw acerca que la esencia de la empresa genocida debe buscarse en su intento de destruir el poder social de un grupo. Sin embargo, Shaw no menciona los hindes de Uganda en su libro. En cuanto a los primeros anlisis de Kuper, no est claro en mi opinin que considere a los ataques sobre los hindes que sean genocidios en s - l sin duda hace ms hincapi en la masacre [de] casi todas las categoras imaginables de las vctimas en las ms amplias liquidaciones polticas y tnicas de Amin, casi todas las cuales ocurrieron despus de las expulsiones de hindes.54 Desde que apareci el libro de Kuper, no he visto a los hindes de Uganda explorados como un caso de genocidio en la literatura comparada - ni siento la necesidad de corregir una omisin que percibo en este sentido. La razn para la silencio generalizado parece ser que con los hindes de Uganda se ha evitado en gran medida las masacres a gran escala que Amin infligi a otros opositores polticos y tnicos. La destruccin sustancial incluso la destruccin lisa y llana de un grupo social, econmico, poltico o cultural, su poder o su presencia no parece, por s sola, justificar la caracterizacin de genocidio, si no es acompaado por asesinatos en masa. Reitero, sin embargo, que tales formas sistemticas de estigmatizacin cultural y de persecucin pueden ser aisladas, su importancia es considerable para la interpretacin, enjuiciamiento, y prevencin del genocidio.

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Una generacin ms tarde, la Carta de la Lengua es ampliamente aceptada como parte intrnseca del tejido social de Qubec. Tanto anglos y francfonos de conviccin moderada dicen que la ley ha generado una era sin precedentes de paz social y disminucin de las tensiones lingsticas y ha promovido una comunicacin intercultural entre quebequenses ingleses y franceses que ha servido como un puente importante entre las estratificadas "dos soledades" de los malos viejos tiempos. Hubert Bauch, Bill 101 Paved Way for Peace, The Gazette (Montreal), August 25, 2007. 53 Kuper, Genocide, p. 166. 54 Ibid.

IDENTIDADES MULTIPLES Y SUPERPUESTAS Una gran controversia ha acompaado a la exclusin de la Convencin sobre Genocidio de todas las categoras humana excepto cuatro los grupos nacionales, tnicos, raciales, y religiosos de la lista de la Convencin de grupos protegidos. Tambin somos, segn lo observado, cada vez ms conscientes que la presunta estabilidad e integridad de estos grupos est muy en debate entre otras cosas porque la identidad de grupo a menudo es impuesta (an imaginada) por los perpetradores y no reivindicada por los estigmatizados. Menos reconocido es el hecho que estas identidades, junto con las tres grandes que faltan de la Convencin sobre el Genocidio (grupos polticos, sociales y de gnero), no existen en forma aislada. Los objetivos del genocidio son siempre el resultado de una confusa mezcla de identidades. Como el psiclogo David Moshman ha escrito, Todos los genocidios implican motivos mltiples, complejas interacciones de factores causales, y grupos que pueden ser divididos y definidos en mltiples formas Una definicin purista del genocidio requiere motivos nicos, causas singulares, y grupos aislados delimitados que vuelven al concepto irrelevante respecto al mundo social real de los seres humanos.55 Este es el motivo por el cual las vctimas pueden ser vistas simultneamente como (por ejemplo) representantes de una etnia peligrosa, insurgente o rapaz clase social, una entidad poltica amenazante, y un grupo de gnero malvado - de hecho, con esa receta en particular, acabamos de esbozar el esquema de muchos de los grandes genocidios modernos. Es tambin el por qu de los otro -cidios de los estudios de genocidio, ms que ser frvolos, son vitales para la identificacin de los hilos entrelazados de la identidad, ya sea reivindicada o imputada. Por consiguiente, una determinada campaa de asesinatos en masa puede fcilmente ser clasificada como genocida, democida, politicida, eliticida, y generocida todo a vez - con cada una de estas denominaciones se representa un recorte analtico que expone un aspecto de la campaa y sirve para reforzar los estudios comparados de un cidio particular.56 La prueba dura para estas afirmaciones es el genocidio al que muchos siguen viendo impulsado por tal vez el ms feroz rencor tnico-racialbiolgico imaginable: el Holocausto judo (captulo 6). En su detallado anlisis de la propaganda antisemita nazi, The Jewish Enemy, el historiador Jeffrey Herf pronunci una sentencia sorprendente: la radical ideologa antisemita que justific y acompa los asesinatos de masa de los judos europeos fue, antes que nada, una paranoia poltica, ms que por conviccin y narrativa biolgica. Lo que fue vital no era la forma en que se deca ver a los judos sino lo que Hitler y sus asociados crean que el judasmo internacional era57 Este era el
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David Moshman, Conceptions of Genocide and Perceptions of History, in Dan Stone, ed., The Historiography of Genocide (London: Palgrave Macmillan, 2008), p. 86. 56 Adam Jones, Problems of Gendercide, in Jones, ed., Gendercide and Genocide (Nashville, TN: Vanderbilt University Press, 2004), p. 260. 57 Jeffrey Herf, The Jewish Enemy: Nazi Propaganda during World War II and the Holocaust (Cambridge, MA: The Belknap Press of Harvard University Press, 2006), pp. 15051. Para otro importante estudio de la motivacin Judeo-Bolchevique, ver Lorna Waddington, Hitlers Crusade: Bolshevism and the Myth of the International Jewish Conspiracy (London: Tauris Academic Studies, 2007). Como Herf, Waddington sostiene que en la mente de Hitler, el flagelo del bolchevismo ha estado siempre inseparablemente vinculado al peligro principal que enfrentaban Alemania y el mundo por las maniobras del judasmo internacional. Ese solo hecho es indicativo de la profunda significacin de la lucha contra el bolchevismo como factor

fundamento de construccin de la mixtura poltico-tnica de la amenaza del peligro judeobolchevique, en el discurso de un reporte de prensa de 1943.58 El Judeo-Bolchevismo era una supuesta conspiracin comunista internacional dirigida por judos con el fin de avanzar en su proyecto conquista y dominacin poltica, econmica, tnico-racial, religiosa y sexual.59 Un panfleto nazi de propaganda de 1941 describa al Bolchevismo este sistema de caos, exterminacin y terror como concebido y conducido por judos: A travs de la subversin y la propaganda, los judos del mundo tratan de reunir a los elementos desarraigados y racialmente inferiores de todos los pueblos juntos con el fin de liderar una batalla de exterminio [Vernichtungskampf] contra todo lo positivo, en contra de costumbres autctonas y de la nacin, contra la religin y la cultura, contra el orden y la moral. El objetivo es la introduccin del caos a travs de la revolucin mundial y el establecimiento de un estado judo bajo liderazgo judo.60 En una sola frase (A travs de la subversin ), el judeo-bolchevismo es representado como un enemigo racial, nacion[al], religi[oso] y cultur[al], que busca, en buena medida, erosionar las costumbres, el order social, y la moral alemanas. Sume la identificacin del judo como un enemigo militar como deca el adagio nazi del tiempo de la guerra, Dondequiera que hay [un] partisano, hay un judo, y dondequiera que hay un judo, hay un partisano.61 y uno tiene los componentes esenciales del pastiche ideolgico y el terror mortal que impuls a los arquitectos y los perpetradores del Holocausto.62 De acuerdo con Martin Shaw, los informes de los Einsatzgruppen SS tras la invasin de la Unin Sovitica identificaban no menos de cuarenta y cuatro grupos blanco superpuestos Cuando un asesino Einsatzgruppen disparaba, poda siempre decirle a sus vctimas o afirmar si ellos eran asesinados como esclavos, como comunistas o como judios, aun cuando los perpetradores ms tarde producan espeluznantes informes afirmando con detalle el nmero de vctimas en las distintas categoras? Podemos nosotros, historiadores y socilogos muchas dcadas despus, hacer estas distinciones con certeza?63

determinante de su accin poltica (p. 210), y como determinante de la manera en que el Judio era representado en el Weltanschauung (concepcin del mundo) nazi. 58 Reporte de prensa nazi citado en Herf, The Jewish Enemy, p. 189. 59 Mark Levene escribi que para Hitler y los nazis, la conspiracin juda internacional Opera[ba] a travs de mltiples fuerzas, de mltiples capas de subversin y contaminacin, incluyendo al bolchevismo, el capitalismo, el modernismo cultural, la contaminacin sexual, la mutilacin racial y las enfermedades Levene, Genocide in the Age of the Nation State, Vol. 1, p. 69. 60 Panfleto nazi citado en Herf, The Jewish Enemy, p. 101. De hecho, como Herf muestra (p. 96), mientras en un momento los judios constituian ms de una cuarta parte de los miembros del Comit Central bolchevique (alrededor de 1917), hacia 1939 (cuando estall la Segunda Guerra Mundial, supuestamente por mandato judo era aproximadamente un 10 por ciento. En ningn momento los miembros judos del Partido Comunista rebasan un 5 por ciento del total. 61 Peter Fritzsche, Life and Death in the Third Reich (Cambridge, MA: The Belknap Press of Harvard University Press, 2008), p. 196. 62 Saul Friedlnder similarly notes that en el territorio sovitico ocupado ... el exterminio era dirigido primero hacia los judios como pilares del sistema sovitico, luego a los judos como posibles partidarios y, finalmente, como elementos hostiles que vivan en territorios cuyo destino final era la colonizacin alemana: Las tres categoras combinadas, por supuesto, en una sla. Friedlnder, The Years of Extermination: Nazi Germany and the Jews, 19391945 (New York: HarperCollins, 2007), p. 237. 63 Shaw, What is Genocide?, p. 117.

DINAMISMO Y CONTINGENCIA En el captulo 6, vamos a explorar cmo la historiografa de Holocausto evolucion a partir de una posicin intencionalista - representada por el intento de exterminio de los judos europeos como una poltica proyectada desde el principio del movimiento nazi - a un punto de vista ms funcionalista, centrndose en el contexto y en la situacin de contingencia y, finalmente, una sntesis de las dos perspectivas. A grandes rasgos, la programa nazi sufri una radicalizacin acumulativa. Un programa de exterminio que evolucion, moldeado (aunque de ninguna manera determinado mecnicamente) por fuerzas ajenas a la voluntad de los responsables principales. La legislacin discriminatoria dio lugar a la persecucin directa, la migracin forzada, la creacin de guetos, la esclavitud, la masacre y, por ltimo el asesinato en masa industrializado. En el frase acuada por Karl A. Schleunes, se trataba de un retorcido camino hacia Auschwitz - y Schleunes puede atribuirse el mrito por los primeros suministros de una interpretacin de la Solucin Final como producto de la evolucin no planificada ms que de un premeditado gran diseo, en palabras del historiador Christopher Browning.64 En cada etapa, factores objetivos en particular el retos burocrticos de la realizacin y administracin de la fantasa de la raza superior influyeron en la eleccin de las alternativas escogidas por los perpetradores al menos algo racionales. Sin embargo, las ideologas de odio y los programas de persecucin fueron explcitos desde el comienzo, y todo a lo largo, de manera que una clara lnea de conexin se pueden extraer de las primeras actividades nazis tras la Primera Guerra Mundial, y el estallido del exterminio contra los judios y otros que nosotros conocemos como el Holocausto Los estudios sobre Genocidio han mostrado una trayectoria intelectual parecida. A la par de un mayor reconocimiento de las identidades mltiples y superpuestas, los modelos monocausales de matanzas masivas cuidadosamente planificadas y de larga preparacin han dado paso a un reconocimiento que el genocidio, en palabras de Mark Levene, no est necesariamente predeterminado, pero ser fruto de un encadenamiento o de la matriz de los elementos y las contingencias cristalizando slo en circunstancias especficas y por lo general muy extraordinarias de crisis aguda del Estado y la sociedad. En el choque colonial con los pueblos originarios en todo el mundo, por ejemplo, Levene ve al mismo escenario jugar una y otra vez: Ya sea en tierra costera, praderas distantes o en el interior del desierto, tanto en Norteamrica como Australia fue testigo de, esencialmente, la misma dinmica nativocolono: un primer contacto en el que hubo intentos y esfuerzos de una tensa coexistencia; incremento de la resistencia nativa a las crecientes e insoportables depredaciones depredaciones coloniales; una redoblada determinacin de los colonos por alcanzar el control territorial absoluto; una crisis consiguiente que conduce a explosiones genocidas; finalmente una secuela en la cual cualquier sobreviviente nativo sea si se retir a dnde sea o sea si se le permiti existir como subordinados y subyugados en los mrgenes de la ahora establecida y victoriosa sociedad blanca.65
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Karl A. Schleunes, The Twisted Road to Auschwitz: Nazi Policy toward German Jews, 19331939 (Urbana, IL: University of Illinois Press, 1990); el comentario de Browning est en la contratapa. 65 Levene, Genocide in the Age of the Nation State, Vol. 2, p. 66; Vol. 1, p. 51. Donald Bloxham tambin publica que un motivo para la normalizacin del estudio del asesinato de masas promovido por el estado, por un reconocimiento que emerge, como muchas otras polticas gubernamentales a travs de un espectro de regmenes, a menudo gradualmente, informado por ideologa, pero de acuerdo a cambios de circunstancias..

El historiador Benjamin Madley ha sealado que la indgena a la conquista y explotacin a menudo condujo a genocidios coloniales contra los pueblos nativos.66 Levene tambin ha notado que la Resistencia native puede crear una dinmica en la cual la violencia del estado perpetrador conduce a una tenaz resistencia popular, provocando una vuelta de tuerca hacia una respuesta del perpetrador y en consecuencia un genocidio.67 Dirk Moses, otro destacado estudioso de genocidios coloniales e imperiales, est de acuerdo: "La resistencia conduce a represalias y contrainsurgencia que pudieran ser genocidas cuando estn diseadas para asegurar que nunca ms se produzca resistencia.68 Tampoco el modelo est limitado a los casos coloniales. Examinando el genocidio ruands en su libro de 2006 The Order of Genocide, el cientfico poltico Scott Straus argument que lejos de ser un exterminio meticulosamente planificado, fue esencial una dinmica de escalada para la eleccin del genocidio por parte de los duros. A medida que los ms radicalizados sentan que estaban perdiendo poder y ms sentan que su enemigo armado no estaba jugando con las reglas, entonces ms se radicalizaban los intransigentes. Luego que el presidente [Juvnal Habyarimana] fue asesinado [el 6 de april de 1994] y los rebeldes [RPF] comenzaron a avanzar, los intransigentes dieron rienda suelta. Se eligi el genocidio como una estrategia extrema, vengativa y desesperada por ganar una guerra que estaban perdiendo. Los eventos y la contingencia importaron.69 LA CUESTIN DE LA INTENCIN GENOCIDA La mayora de los acadmicos y tericos del derecho coinciden en que la intencin define al genocidio.70 Una intencin especial debe ser mostrada para signar a miembros de un determinado grupo como tales. Dejando de lado la cuestin de que puede significar como tales cuando el genocida siempre estigmatiza sus vctimas sobre la base de las identidades mltiples (vase ms arriba), qu define la intencin especial para fines legales? Podemos empezar por distinguir intento de motivo. De acuerdo a Gellately y Kiernan, en el derecho penal, incluido el derecho penal internacional, el motivo especfico es irrelevante. Los fiscales slo necesitan probar que el delito fue intencional y no accidental.71 Como el
Bloxham, Genocide, The World Wars, and the Unweaving of Europe (London: Vallentine Mitchell, 2008), p. 38. 66 Benjamin Madley, Patterns of Frontier Genocide 18031910: The Aboriginal Tasmanians, the Yuki of California, and the Herero of Namibia, Journal of Genocide Research, 6: 2 (June 2004), pp. 16792. 67 Levene, Genocide in the Age of the Nation State, Vol. 1, p. 61. 68 A. Dirk Moses, Empire, Colony, Genocide: Keywords and the Philosophy of History, in Moses, ed., Empire, Colony, Genocide, p. 29. 69 Scott Straus, The Order of Genocide: Race, Power, and War in Rwanda (Ithaca, NY: Cornell University Press, 2006), p. 12. 70 Como la Comisin de Derecho Internacional, que disea los borradores tratados en la Asamblea General de las Naciones Unidas, analiz la cuestin de la intencin genocida: Las acciones prohibidas enumeradas en los incisos (a) a (e) [de la Convencin sobre Genocidio] son por su propia naturaleza acciones concientes, intencionales o volitivos que un individuo no puede cometer normalmente sin saber que ciertos efectos son su probable resultado. Citado en Quigley, The Genocide Convention, p. 91. Emphasis agregado. 71 Robert Gellately y Ben Kiernan afirman de manera similar que bajo los vigentes acuerdos legales internacionales, la intencin genocida tambin es aplicable a actos de destruccin que no son el objetivo especfico, pero que son resultados previsibles o subproductos de la poltica y que podran haberse evitado por un cambio en esa poltica. Gellately and Kiernan, The Study of Mass Murder and Genocide, in Gellately and Kiernan, eds, The Specter of Genocide: Mass Murder in Historical Perspective (Cambridge: Cambridge University Press, 2003), p. 15.

especialista en leyes John Quigley observa, En procesos por genocidio, los tribunales no requieren la probar un motivo El motivo personal del perpetrador del delito de genocidio puede ser, por ejemplo, obtener beneficios econmicos personales, o una ventaja poltica o alguna forma de poder. La existencia de la un motivo personal no impide que el perpetrador tambin pueda tener la intencin especfica de cometer genocidio.72 Una comprensin holstica de intencin especial de cometer genocidio combina la intencin especfica, por un lado, con la intencin general, por el otro. Intencin especfica supone una conexin directa y manifiesta entre el acto y el resultado: por ejemplo, la ejecucin a sangre fra de un miembro de un grupo objetivo. Para algunos especialistas, una acusacin de genocidio no debera ser considerada si la intencin especfica no puede ser demostrada, muchos lo consideraran probatorio de un tipo de genocidio en primer grado.73 Esto incluye casos en los que los perpetradores no tenan intencin de daar a otros, sino que han realizado o sabido que la conducta tena un dao probable. Por ejemplo, el traslado forzado de miembros de otros grupos a reservaciones reteniendo alimentos y medicinas, y secuestrando a muchos de sus nios para llevarlos como esclavos fuera de la cultura del grupo claramente resultar en la destruccin de aquel grupo de personas, aunque el resultado no sea ni pretendido ni deseado.74 Observe de nuevo que el motivo no es central en la ecuacin. Cuando los colonizadores trasladaron a las poblaciones originarias desde sus territorios histricos hacia reservaciones estriles, su motivacin principal era apoderarse de tierras y recursos, no exterminar a los nativos por la simple satisfaccin de destruir una execrable raza. Sin embargo, si la codicia de tierras nativas llev al retiro de la poblacin originaria a territorios incapaces de sostener la vida; si esta insostenibilidad era razonablemente previsible, y fue confirmada cuando la poblacin deportada comenz a morir en masa;75 y si las polticas no fueron revocadas o atenuadas de inmediato, entonces la intencin genocida an se puede decir que ha existido aunque en una forma genrica.76

Quigley, The Genocide Convention, pp. 12122. En su Proyecto para la Convencin sobre Prevencin y Castigo del Crimen de Genocidio, Churchill establece gradaciones de culpabilidad para el genocidio en base al concepto de grados de homicidio de la ley nacional. Distingue entre (a) Genocidio en Primer Grado, que consiste en los casos en que existe evidencia de una intencin premeditada de cometer genocidio. (b) Genocidio en Segundo Grado, que consiste en los casos en que la evidencia de premeditacin est ausente, pero en los que se puede ser afirmar razonablemente que el(los) perpetrador(es) actu con imprudente indiferencia por el probabilidad que el genocidio sera el resultado de sus acciones. (c) Genocidio en Tercer Grado, que consiste en los casos en que genocidio se deriva, aunque sea sin intencin, a partir de violaciones del derecho internacional realizadas por el(los) perpetrador(es). (d) Genocidio en Cuarto Grado, que consiste en los casos en que ni la evidencia de premeditacin ni de otros comportamientos delictivos est presente, pero en la que el(los) perpetrador(es) actu con indiferencia depravada acerca de la posibilidad que el genocidio sera el resultado de sus acciones y por lo tanto [fall] en tomar garantas adecuadas para prevenirlo Ward Churchill, A Little Matter of Genocide: Holocaust and Denial in the Americas, 1492 to the Present (San Francisco, CA: City Lights Books, 1997), pp. 43435. 74 Alex Alvarez, Governments, Citizens, and Genocide: A Comparative and Interdisciplinary Approach (Bloomington, IN: Indiana University Press, 2001), p. 52. 75 Sobre la previsibilidad razonable, ver Tony Barta, Sorry, and Not Sorry, in Australia: How the Apology to the Stolen Generations Buried a History of Genocide, Journal of Genocide Research, 10: 2 (2008), p. 208, trabajo citado por Sarah Pritchard. 76 Esta parte de la discusin se basa en correspondencia personal con John Quigley, February 13, 2010.
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Las recientes legislacin y jurisprudencia han incorporado esta comprensin de la intencin general, as como tambin la intencin especfica. El Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional (1998), por ejemplo, declara que una persona acta intencionalmente cuando. . . en relacin con su conducta, se propone causar esa consecuencia o es conciente que eso podra ocurrir en el curso normal de los eventos.77 Iguamente, el Tribunal Penal Internacional para Ruanda estableci en su histrica sentencia Akayesu (1998) que el ofensor es culpable porque saba o debera haber sabido que el acto cometido podra destruir, en todo o en parte, un grupo.78 Como John Quigley seala, el Tribunal en este caso decidi que la intencin necesaria para la responsabilidad, aun como uno principal, puede ser satisfecha por menos que un propsito79 es decir, por la intencin general, en lugar de una especfica. Establecer la mens rea (elemento mental) de la intencin genocida plantea importantes desafos. Cmo se puede saber qu tiene en la mente el perpetrador? Ante la ausencia de una confesin formal, la intencin debe ser inferida. En el caso Akayesu del Tribunal Penal Internacional para Ruanda, por ejemplo, el Tribunal afirm que la intencin genocida podra deducirse a partir de una serie de indicadores, tales como una serie general de actos criminales dirigidos sistemticamente contra el mismo grupo, cometido por el mismo perpetrador o por otros, la escala y naturaleza de estos actos, y el hecho que las vctimas estaban sistemtica y deliberadamente marcadas por su pertenencia a un grupo, diferenciados de los no pertenecientes a ese grupo.80

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Alexander K.A. Greenawalt, Rethinking Genocidal Intent: The Case for a Knowledgebased Interpretation, Columbia Law Review, 99: 8 (1999), p. 2269. nfasis aadido. 78 Akayesu sentencia citada en Schabas, Genocide in International Law, p. 212. nfasis aadido. Schabas considera a este abordaje definitivamente inapropriado en el caso de genocidio. 79 Quigley, The Genocide Convention, p. 114. 80 Van den Herik, The Contribution of the Rwanda Tribunal, p. 111.