Marcelo Carmagnan ESTADO Y SOCIEDAD EN AMRICA LATINA 1830/1930 Cap 2: Orden y progreso.

o. La edad de oro del proyecto oligrquico Este perodo se caracteriza por el lema de la bandera de Brasil: orden y progreso. Las oligarquas transmitan su convencimiento de haber transformado su pas salvaje a un pas a la inglesa. Esta situacin fue favorecida luego de 1880 cuando se insertaron las economas latinoamericanas a la economa mundial. Gracias al crecimiento econmico desaparecieron las luchas interoligrquicas y se aceler la unin de la clase dominante. Se incrementaron las exportaciones y la llegada de capitales, en especial, ingleses que dominaron el comercio exterior. La oligarqua de cada pas gobernaba sin oposicin. A partir de 1890 la supremaca mundial de Inglaterra empieza a decaer por la aparicin de nuevas potencias. Las consecuencias del crecimiento econmico son el nacimiento de capas medias y de la reduccin de ncleos proletariados, as como de una contraposicin ciudad-campo. El 1880 marca el ordenamiento poltico, econmico y social, mientras que el 1910 seala el principio del fin de la gran ilusin oligrquica (con la revolucin mexicana). Factores productivos y produccin Las reas latinoamericanas se encontraban divididas en reas exportadoras de productos agrcolas de clima templado (Argentina, Uruguay, sur de Brasil), de clima tropical (Venezuela, Caribe, Am. Central), y de productos mineros (Chile, Bolivia, Per, Mxico). La produccin y el comercio exterior se incrementaron en las zonas de clima templado (trigo, maz, lana, carne). Tambin se incrementaron los bienes mineros. La economa de Argentina experiment un gran desarrollo a comparacin de las dems economas latinoamericanas. Tambin se incrementaron las importaciones, por lo que la balanza comercial fue positiva. No es igual este crecimiento en las zonas mineras, ya que tienen un desarrollo irregular, como en Mxico y Chile. Este desequilibrio entre regiones se debe a que surge en el sector agrario una progresiva diferenciacin entre haciendas, estancias y plantaciones tradicionales y atrasadas. Entre 1880 y 1914, las unidades ms productivas se encontraban en la costa, cerca de los puertos. Esto se puede ver en Per donde las haciendas ms prsperas, productoras de azcar y algodn, se encuentran en la zona costera. El ferrocarril y la disminucin de los costes de transporte crearon el clima propicio para que floreciera el latifundio en las regiones interiores. Las unidades modernas y las tradicionales coincidieron en producir a bajo costo, la agricultura fueron de tipo extensivo: precisan grandes territorios, escaso capital fijo y abundante mano de obra y barata. Gracias a los bajos costos, estas mercaderas fueron competitivas en el mercado internacional. Aparece el monocultivo debido a la existencia de inmensas superficies agrcolas no ocupadas. En Argentina, Brasil, Uruguay y Chile se expuls a los indios de sus tierras, en Per, Mxico o Bolivia, expropiaron las tierras aborgenes y las convirtieron en comunidades sedentarias. Las diferencias entre el latifundio de 1820 y el de 1910 son mnimas: en 1910 se usan ms las maquinarias, se intentan introducir nuevas razas de ovinos y bovinos, pero al igual que en 1820, la caracterstica base radica en que es un voraz consumidor de grandes superficies, dado que la agricultura y la ganadera siguen siendo extensivas. En Brasil, el agotamiento del suelo debido al cultivo del caf, oblig abandonar los campos explotados, ya inservibles y a trasladarse hacia el interior para cultivar. Las relaciones de produccin entre la economa campesina y el latifundio se deterioraron: las condiciones de vida y de trabajo en el interior de la hacienda empeoraron. En las zonas ms densamente pobladas (Mxico, Colombia y Chile), el latifundio no llega a cubrir las exigencia de la gente, en cambio en Argentina o Brasil el crecimiento demogrfico benefici mucho. En la zona andina o en Mxico, donde la economa es prspera, la ganancia para el campesino tiene el carcter de suplementaria. En cambio, en las reas de explotacin reciente, como Argentina y Uruguay, la subsistencia de la poblacin rural depende casi por completo de la retribucin obtenida por sus servicios en el latifundio. La consecuencia de este empeoramiento de la vida campesina fue la reduccin del autoconsumo. El latifundio, as, se impuso sobre la estructura agraria, lo que favoreci a la destruccin del artesanado rural. En las zonas mineras conviva el capital ingls y nacional. Las unidades productivas mineras disponan de una tecnologa muy avanzada y pueden adiestrar en su manejo a un elevado porcentaje de la mano de obra total. Pero en Mxico con la plata y en Colombia con el oro, no se daba esta generalidad, ya que siguieron usando las mismas tcnicas de extraccin que en la poca colonial.

A principios del siglo XX, la compaa americana Cerro de Pasco, instada en la sierra para la extraccin de cobre, esperaba obtener la mano de obra necesaria de las aldeas indias cercanas a la mina. Esto no sucedi, por lo tanto, tuvo que recurrir al enganche (forma coactiva de reclutamiento). Esta forma de reclutamiento dio origen a sociedades mercantiles especializadas. Innovaciones y capital ingls La insercin de las economas latinoamericanas en la economa mundial dependa de la posibilidad de desarrollar las pobres estructuras comerciales existentes, los ferrocarriles y los puertos, as como los servicios bancarios y de seguro, con el fin de facilitar la salida de la produccin. Las mercancas tras pasar por Inglaterra, luego eran revendidas a otros pases europeos. Una de las consecuencias de este aspecto fue que la autonoma del estado oligrquico sufri reducciones a tal punto que se habla de estados neocoloniales, incluyendo a Amrica latina dentro del imperio britnico. Debido a que el estado no quera agravar con impuesto las rentas de las oligarquas se acudi a prstamos de bancos ingleses para financiar obras pblicas, instalar ferrocarriles, etc. Mediante estos prstamos el capital ingls logr dominar el aparato financiero del estado. Los ingleses invirtieron, en su mayora, en la produccin minera, ms concretamente en el nitrato que haba en Chile, en la zona que le gan a Bolivia y Per en la guerra del Pacfico. Entre 1880 y 1914 las oligarquas crearon muchos bancos, compaas de seguros, sociedades financieras e industrias. Dentro de la estructura financiera concurran dos flujos distintos: uno interior, de origen productivo, y otro exterior, de origen no productivo (prstamos y capitales provenientes de Londres). Dicha estructura constituy el punto donde se efectuaba el enlace entre los intereses econmicos de la oligarqua y los del capital extranjero. Antes de 1880, se haba desarrollado un sector bancario con capital ingls. Pero despus de esa fecha, se hacen cargo los capitales nacionales. Pero los ingleses a partir del 1900 comienzan a comprar paquetes de acciones minoritarios de los bancos nacionales. Este entrelazamiento entre capitales ingleses y nacionales dio como resultado una divisin del trabajo en el sector financiero (pacto neocolonial). En un mapa de Amrica Latina a principios del siglo XX se puede ver que los trenes se unen en el puerto. La excepcin a la regla es Mxico y Chile. Los tranvas llevaban los nombres de compaas inglesas, tambin los quioscos, haba diarios en espaol o en portugus. Las inversiones ms importantes se hicieron en los ferrocarriles. El motivo hay que buscarlo en el grado de desarrollo tecnolgico a que haba llegado en este campo la economa inglesa. La crisis de 1875 en Inglaterra impuls a buscar afuera nuevos mercados. En Amrica los encontr. Le cedieron a dichas compaas vastas extensiones de tierra en las zonas por las que pasaba el ferrocarril. En lugares como Per, Chile y Mxico donde lo ms abundante eran los minerales, las cesiones fueron yacimientos que fueron explotados por las compaas ferroviarias. Este apuro de dar tierras a las compaas era porque deseaban que disminuyeran los costes de transportes de los productos exportables y as fueran ms competitivos en el mundo. A pesar de este deseo, el tren sigui siendo caro. La causa es que los ingleses imponan los precios as que sacaran el mayor provecho a esta libertad. Capital ingls y capital nacional: la alianza imperialista La banca inglesa en Amrica creci rpidamente. En 1870, 4 bancos ingleses operaban en Amrica con un total de 20 sucursales, la mitad de ellas en Argentina y Brasil. En 1913, se sum un banco ms, y se lleg a 88 sucursales. Los bancos ingleses gozaron del favor del pblico y absorbieron una porcin del ahorro acumulado en Amrica Latina. El capital ingls logr multiplicarse sin recurrir al mercado monetario ingls y establecer una alianza con la clase dominante de los diversos pases latinoamericanos. Casi de la mitad de las inversiones inglesas provenan de dos fuentes: la reinversin de los beneficios no exportados y el recurso al mercado monetario interno. Esta sustraccin del ahorro nacional fue una de las causas del atraso econmico de Amrica latina. El objetivo de la clase dominante era afianzarse en su papel como centralizadora de todas las decisiones concernientes al empleo de la renta nacional. El nico medio para poder controlar dichas innovaciones consista en asociarse al capital ingls, cediendo parte de los ingresos. Las oligarquas trataron de hacer recaer sobre los grupos subalternos el coste econmico de la operacin. Este intento de una sntesis entre un modo de produccin feudal (predominante) y de un modo de produccin capitalista (nuevos tcnicas importadas) estaba condenado al fracaso.

El predominio de las oligarquas: aspectos sociales Las oligarquas dominan sin oposicin. Su poder social se basa en la inmensa fuerza econmica que posee ligada al capital ingls. En Per la diferencia entre las oligarquas de la costa y de la sierra es clara: la de la costa participa en el proceso exportador. En el caso de Brasil es distinto: existen dos oligarquas potentes, la de San Pablo y la de Ro de Janeiro. La regin de San Pablo goza de la ventaja que significan los intercambios con el extranjero: la de Ro tiene la capital administrativa que ya es mucho. En Colombia no hay diferencias entre la oligarqua costera y la del interior. Desde el punto de vista social, la oligarqua no es un grupo homogneo. Existen dos mecanismo de cohesin entre los grupos fuertes: 1) alianza matrimonial: atraer a los miembros ms influyentes y absorber a las personas que nacidas fuera de este crculo, haban conseguido enriquecerse. 2) mantenimiento del mayorazgo (las herencias pasaban al hijo mayor). Aparecen los clubes oligrquicos en casi todos los pases que estn abiertos a los representantes del capital extranjero. El lugar era un punto de encuentro para discutir en privado los negocios y proyectar matrimonios. Las oligarquas latinoamericanas no eran iguales. La uniformidad de las oligarquas est en relacin directa con el estado de las exportaciones del pas. Donde el incremento de las exportaciones fue menor o afect a una mnima parte del pas, la gestin del estado se convirti en elemento de un posible acuerdo entre los grupos oligrquicos. Los grupos dominantes se hallaban obligados a establecer contactos permanentes entre s, con el fin de eliminar las fricciones. Para esto usan las alianzas matrimoniales y los clubes. Dichos grupos delegaron una parte de su poder a una minora representativa: oligarqua nacional. La oligarqua le garantiza al capital ingls sus negocios, mientras esta le garantiza en el exterior el poder oligrquico. La oligarqua aplic una poltica represiva, desarroll y moderniz el ejrcito. De una institucin dedicada a defender las fronteras nacionales y dirimir conflictos entre los pases, pas a ser un instrumento para garantizar el orden en el interior del pas. Tambin tuvo la tarea de eliminar a la poblacin india que no aceptaba a convertirse en fuerza de trabajo. La tropa se convirti en profesional al recibir una paga. La oligarqua puso en prctica mecanismos para evitar que la clase media participase en la poltica. Haba dos posiciones dentro de la oligarqua: 1) haba que hacer concesiones a las capas medias sin comprometer el dominio del grupo dominante, 2) no hay que dar nada a las clases medias porque eran una amenaza. Estos dos puntos de vista diferentes se vieron en todos los pases en que las clases medias crecan. En Argentina y Mxico las reivindicaciones sociales de las capas medias fueron combatidas con rudeza. Hasta la segunda dcada del siglo XX, las capas medias no obtuvieron concesiones importantes. La oligarqua recurri constantemente a la represin y al chantaje en sus contactos con la clase media, mitigando en parte su dureza con actitudes paternalistas y concesiones mnimas que dejaban intacto el fondo del problema, pero daban a las capas medias, la impresin de haber obtenido grandes victorias. Mutaciones en la dinmica social Surgen nuevos tipos de relacin. El ms importante es la relacin de clase manifestndose en las capas populares urbanas y mineras. Hay una separacin cada vez mayor entre el mecanismo clientelar y el de reciprocidad, de modo que el primero no tarda en ser percibido como un mecanismo opresivo. Los nuevos elementos sociales proponan una organizacin social basada en la flia, en las relaciones impersonales, en la regulacin econmica por la accin del mercado, es decir, proponan una inversin de la relacin ciudad-campo. El crecimiento econmico requiri en los pases pocos poblados una cantidad adicional de fuerza de trabajo, por lo que surgieron las inmigraciones, mientras que otros pases se vieron obligados a transferir fuerza de trabajo desde zonas no beneficiadas por el incremento productivo hacia las beneficiadas. La inmigracin europea afect al litoral atlntico sur (Arg, Uru y Brasil), las migraciones internas se vieron reflejadas en pases de produccin minera (Chile, Mx) y los pases agrcolas del Pacfico (Per, Colombia). Gracias a los ferrocarriles fue ms fcil trasladarse de un lugar a otro. A estos fenmenos demogrficos hay que aadirles el sector financiero y la administracin pblica como resultado de la penetracin del capital extranjero: el surgimiento de una demanda de trabajo de tipo urbano. Hacia 1870, la poblacin ascenda a 25 millones, 22 de ellos en Amrica hispana y los restantes en Brasil. A principios del siglo XX, las cifras eran de 44.5 millones para Hispanoamrica y de 17.9 para Brasil. Este enorme crecimiento demogrfico es debido a dos factores: la inmigracin y la lenta

reduccin del ndice de mortalidad. En Argentina, Uruguay y Brasil, la poblacin se multiplic por 10, en los dems solo por 5 o 6. Gran parte de estas gentes venan a Amrica por las tierras, pero solo una pequea parte pudo lograr obtenerlas. Los dems se ubicaban en las ciudades. Cuando lleg ac, se dio cuenta que deba ser un trabajador ms, sometido al hacendado. Los inmigrantes que no regresan a su pas, luego de ver en que situacin deban vivir, se sometieron a conflictos civiles. Donde la inmigracin europea no fue mucha, como en el Caribe y la costa del Pacfico, las necesidades creadas por el crecimiento econmico provocaron una redistribucin demogrfica en funcin de las zonas productoras de bienes exportables: los centros mineros (zonas montaosas o desrticas) y las plantaciones tropicales (en regiones costeras). En las regiones agrcolas no exportadoras se caracterizaron en algunos pases (Mxico, Guatemala, Ecuador, Per y Bolivia) por dos formas productivas: el latifundio y las comunidades indias. Surgimiento de las clases medias y del proletariado Hay relacin entre crecimiento econmico y grado de alfabetizacin. Por eso es importante, en esta poca, la educacin, para que el pas disponga de personas adecuadas para seguir manejando al pas. La cultura llegada de Europa era de carcter humanstico y jurdico. El desarrollo de estas corrientes determin el surgimiento de las clases medias que a finales del siglo XIX adquirieron una fisonoma social en las ciudades. Los pases se caracterizaron por su multiplicidad de grupos tnicos, de modo que el surgimiento de la clase media present una peculiaridad tnica: grupos mestizos y mulatos. Estos grupos recibieron proteccin de la oligarqua y del capital extranjero. Las clases medias rechazaron la cultura popular. Se dieron cuenta que lo econmico agravaba su situacin particular por lo que recurrieron a la fuerza. Luego de la Primera Guerra Mundial, la clase media adquiri una autonoma poltica. Lo que no se modifica es la base econmica. Este surgimiento y modificaciones de la clase media no se dieron, por igual, en todos los pases. Esto se debi por el grado de inmigracin de cada uno. Los estratos populares aparecen todava en el ltimo tercio del siglo XIX como una masa amorfa en la que se distingue claramente la diferencia entre un bracero del campo y un pen de la ciudad. El latifundio actu como un freno al crecimiento y diferenciacin de los estratos populares. Control a la poblacin interior con aspectos represivos y su contrapartida en los regalos y prstamos de bienes que hace el patrn. Otro factor que revisti gran importancia para el control de la poblacin dentro del latifundio fue la gran fragmentacin de la mano de obra. Dentro de cada unidad se distinguen dos tipos de mano de obras: los colonos, que obtenan el usufructo de un pedazo de tierra con la condicin de suministrar una cantidad determinada de jornadas laborales o parte de la cosecha, y los braceros que vivan en el centro del latifundio recibiendo por cada jornada laboral un salario en metlico ms la comida. Cada uno de estos grupos era vigilado por los capataces que a su vez obedecan a los mayordomos. Tambin haba gente vagabunda que no era absorbida por ninguna unidad. Estas eran atradas por las zonas mineras. Este tipo de poblacin fue numerosa en las zonas no indias. Las diferencias entre las zonas afectaron a la formacin del proletariado en los pases exportadores de productos mineros. Este proletariado debi soportar el acoso del capital extranjero y del estado oligrquico. El crecimiento del proletariado se estanc debido que en la ciudad existan muchos grupos de trabajadores. Los ms numerosos fueron los albailes. Durante el ltimo decenio del siglo XIX estallaron en ciudades y zonas mineras huelgas para exigir medidas contra la mala calidad de vida, de los transportes y contra la baja de los salarios. Estructura y funcionamiento del estado oligrquico El perodo entre 1880 y 1914 representa una de las etapas de mayor estabilidad poltica en la historia contempornea de Amrica Latina. A lo largo del perodo 1850-1880 las oligarquas haban dado un orden institucional a sus pases, favoreciendo el asentamiento de los juristas como lite intelectual. Este estado oligrquico tena como elementos de base el poder moderador y la representacin equitativa de todos los grupos. Los principios del liberalismo suministraron al estado oligrquico los fundamentos tericos que necesitaba. Las constituciones mostraban un sistema parlamentario bicameral y la divisin de poderes. El presidente tena un papel determinado y asignaba al pas una organizacin federal. Las constituciones latinoamericanas restringieron la participacin electoral. Dado que el estado haba sido organizado como una repblica presidencial, corresponda al presidente desempear la funcin de rbitro de los distintos grupos oligrquicos. El nombramiento a la presidencia se haca mediante elecciones indirectas.

El incremento de las exportaciones privilegi a determinadas regiones, generalmente a las zona cercanas al puerto. La oligarqua intent absorber a los grupos menos potentes gracias al estrechamiento de los vnculos sociales entre ambas e hizo posible el fortalecimiento del poder central. Esto se dio en pases donde haba varias oligarquas de las cuales una haba crecido. En Mxico, como en Brasil y Argentina, la cosa era distinta. En Mxico, donde el poder central estaba en manos de Porfirio Daz, los principios liberales haba llevado a un rgimen autocrtico. Debido a esto se sucedieron conflictos sociales. Permiti al poder central pasar de ser mediador a ser dominador de la oligarqua. En los pases unitarios, la situacin era diferente. En todos ellos (Colombia y Per) exista una mayor desigualdad entre los grupos oligrquicos. El proceso de institucionalizacin escogido por la oligarqua dio origen a un tipo de estado que no lograba manifestarse de modo uniforme y orgnico en todas las regiones de un mismo pas. Este control de la poblacin fue un favor importante para asegurar la renovacin formal de los cargos polticos electivos. Se transform el sufragio censatario en universal. Con esto, aument la cantidad de electores del campo. El latifundio adquiri un influjo mayor porque podan manipular las listas electorales incluyendo a los braceros, colonos como alfabetos y as poder votar. Todos los movimientos polticos de las clases medias tuvieron origen en la reforma electoral. El caudillismo pas a tener nuevas caractersticas. Antes usaba la mano de obra como masa militar, ahora, la mano de obra perda esta funcin para convertirse en una masa pasiva a favor del candidato que ms lo beneficiaba. As naci el antecedente del sistema clientelar que sera usado a partir de 1914. La oligarqua se vali de la compra de votos. Este perodo se caracteriza por la pacfica alternancia de los partidos liberales y conservadores al frente del poder ejecutivo. El liberal es el predominante. Su desacuerdo ideolgico tena que ver con la iglesia. Los liberales eran laicos y partidarios de la separacin, en cambio, los conservadores eran religiosos. Tambin deseaban una centralizacin acentuada, en cambio, los liberales una reduccin del poder central. Los conservadores se inclinaban por dar mayor proteccin a las actividades econmicas no vinculadas a la exportacin mientras que los liberales consistan en un librecambismo. Las diferencias se reducen a un problema de actitud. La diferencia que los separa no es ideolgica, sino que es por la regin. Se asemejan a que pertenecen a las mismas familias, que opinan que el pas es ingobernable y que el ingreso de la clase dominante terminara pronto. Por eso se dieron, en muchos casos, gobiernos de coalicin. De la divisin del partido liberal naci el partido radical chileno en 1862, que en un primero momento defendi a la oligarqua. El primer partido poltico de la clase media fue la UCR en 1892, que logr atraer a las capas medias. Esta situacin no se dio en todos los pases. La incorporacin de las clases medias cre las premisas para el paso de un sistema poltico informal a uno formal: para poder controlar esta base electoral, los partidos liberales tuvieron que crear una organizacin con rganos centrales y perifricos. La organizacin de la clase obrero fue una alternativa a las existentes. En la lenta evolucin del proletariado se distinguen dos variantes: la que ofrecen los pases con una fuerte inmigracin y la que caracteriza a los restantes. Los inmigrantes se encontraron con que el mximo grado de organizacin obrera eran las sociedades de socorro mutuo. Estos provocaron tensiones y as surgieron sociedades obreras anarquistas y socialistas. En Argentina, en 1870, haban fundado secciones de la Primera Internacional. En Brasil y Uruguay, en 1900 se nacionalizan las tendencias socialistas y anarquistas que se traduce en la organizacin sindical y en la capacidad de dirigir las huelgas. En el resto, donde la inmigracin fue escasa, la evolucin que transform a las capas populares fue muy distinta. Gracias a las sociedades de socorro mutuos evoluciona el proletariado, se fueron convirtiendo en sociedades de resistencia. En este perodo, los partidos polticos hegemnicos se caracterizaron por su transformacin en estructuras de apoyo del sistema poltico oligrquico al realizar la unin del elemento clientelar (unir las capas populares agrarias) con el organizativo (encausar las reivindicaciones de las clases medias). Relaciones internacionales En la dcada del 80 todos los pases disponan de un Ministerio de Asuntos Exteriores. Las embajadas inglesas tenan un poder poltico que se desarroll al incremento de las inversiones britnicas y al control ejercido por la economa de su pas sobre las de Amrica latina mediante el comercio exterior. Se debieron trazar las fronteras. En este caso, una de las guerras ms significativas fue la llamada del pacfico o del salitre, que estall en 1879 y opuso a Chile contra Bolivia y el Per por causa de la lnea fronteriza entre Chile y Bolivia. El lmite norte del Chile colonial estaba situado en el desierto de Atacama. Este desierto se convirti en una zona valiosa cuando se descubri nitrato, que es muy

empleado en las industrias blicas. En 1866, Chile le propuso un acuerdo que no fue aceptada. Bolivia recurri a Per. Ambos pases le declararon la guerra a Chile. La guerra dur 4 aos, las tropas chilenas entraron en Lima. En esta guerra participaron diplomticamente Inglaterra, Alemania y EEUU. Inglaterra no quera la expansin de EEUU. Este conflicto se vio en los problemas de fronteras entre Venezuela y Gran Bretaa debido a la Guyana. En 1887, Venezuela pidi la ayuda de EEUU (doctrina Monroe) para mediar con Inglaterra. Los yanquis y los europeos intervenan en Amrica latina para defender a sus sbditos. En 1881, se cre un movimiento panamericano con el fin de defenderse de las potencias. Fracas. En 1910, se cre la Unin Panamericana en Buenos Aires. La tarda formacin del estado oligrquico en Bolivia Bolivia se desarroll lentamente. La evolucin poltica pas por una fase de caudillismo. Lo que s se distingue Bolivia de otros pases es que en ella el estado oligrquico empez a formase cuando los dems pases se hallaba ya en fase de consolidacin. Los motivos de este retraso fueron de carcter estructural. La nueva insercin de la economa en la internacional basada en la reactivacin de la produccin de plata, afianz los desequilibrios entre las regiones. La estructura social interna se basaba en la diferenciacin tnica de una minera, calificada de blanca que ejerca su dominio sobre la cholada y la indiada. Se pas del caudillismo al estado oligrquico debido a la derrota de la guerra con Chile. Pero la verdadera causa fue la supremaca del grupo minero en la oligarqua. Durante los perodos de la oligarqua conservadora (1884-1899) y de la liberal (1899-1920) se forma y se desarrolla un sistema poltico basado en los partidos. Los conservadores eran los que queran la paz con Chile y los liberales los que queran restituir los territorios perdidos. Lo que los una era su comn visin al jacobismo y su fe comn en el progreso material. La victoria de la llamada oligarqua liberal en 18990 tuvo lugar en el plano de las armas. Triunf la tendencia unitaria, poco a poco se adheran grupos conservadores gasta tan punto que a pocos aos de la victoria liberal, el partido conservador dej de existir. La consecuencia de la crisis de la plata en los 90 fue la reconversin de la oligarqua minera a los asuntos nacionales. La internacionalizacin de la oligarqua minera favoreci su inhibicin poltica. Encomend sus funciones a personas de confianza. Este grupo intentara impedir que el estado extendiera y fortaleciera su poder. Luego apareci la oligarqua conservadora que trat de evitar la consolidacin del estado. Continuidad del estado oligrquico: Brasil En 1899 Brasil dej de ser imperio y pas a ser repblica. La proclamacin de la repblica y la expulsin de Pedro II hay que relacionarla con la afirmacin de los principios liberales y positivistas con el crecimiento econmico. El imperio no lograba coordinar las diversas fuerzas del interior. La abolicin de la esclavitud en 1888 signific la definitiva confirmacin del predominio de la oligarqua del sur sobre las del norte. Triunf el caf y la ganadera sobre el algodn y la caa de azcar. En el imperio exista un parlamento en que los senadores eran elegidos por el emperador y los diputados por eleccin indirecta. Pero por encima del parlamento el poder era del emperador. Con la repblica el centro del poder estaba en el parlamento, quedaba reservada al presidente la funcin de rbitro. Se produjeron levantamientos en el interior. El nuevo modelo de sistema poltico instaurado en 1891 los historiadores llaman la vieja repblica. Haba mucha marginacin electoral. Antes de 1914, la contina extensin de las plantaciones de caf hacia el interior del pas origin una crisis debido al exceso de produccin: el estado se vio obligado a intervenir comprando stocks a fin de evitar que el precio disminuyera en el mercado internacional. Esta intervencin federal irrit a las dems oligarquas. Rebeliones urbanas: Uruguay y Argentina En Uruguay fue en el primer lugar donde se manifestaron las capas medias. Pese a la expansin demogrfica de las ciudades, la economa del pas sigui siendo agraria. La historia del pas se divide en 4 fases: caudillista (hasta 1875), militar (hasta 1890), presidencial (hasta 1904) y estado asistencialista (institucionalizada por la constitucin de 1917). La fase final del caudillismo agrario marca la consecucin de un acuerdo entre dos grupos oligrquicos: blancos y colorados. Ambos bandos firman la paz de 1872 institucionaliz el principio de reparticin del poder

poltico. La capital era poder de los colorados. Montevideo deba asegurar el libre acceso al mercado exterior de los productos que controlaban los blancos. Entre 1876 y 1886 se produjeron dos nuevos fenmenos: el incremento demogrfico del rea urbana de Montevideo y el refuerzo del poder econmico de la oligarqua colorada. La guerra del Quebracho (1886) que fue el enfrentamiento armado definitivo entre los dos grupos oligrquicos, signific la conquista de la supremaca poltica por parte de los colorados. EL presidente de la repblica sera escogido entre las filas coloradas. As fue como el poder central se convirti en garante de que el parlamento estuviera representadas ambas oligarquas, blancas y coloradas. El presidente Jos Batlle y Ordez promovi una vasta reorganizacin del poder poltico al asociar a las capas urbanas a la gestin del estado. La oligarqua blanca reaccion con una insurreccin encabezada por Aparicio Saravia que los colorados no tardaron en sofocar. A principios del siglo XX, la renta per cpita uruguaya era la ms alta de Amrica Latina. El estado puso en marcha una serie de medidas asistenciales: desarrollo de la instruccin pblica, del empleo, promulgacin de leyes sociales, fomento de la industria, etc. La constitucin de 1917 estableci un poder ejecutivo de dos rganos: la presidencia (duraba 4 aos) y el consejo nacional administrativo (duraba 6 aos). La eleccin se efectuaba por sufragio universal. El partido colorado fue el primero en dotarse de una verdadera estructura, y lo mismo tuvo que hacer el partido blanco, que para no ser derrotado se vio en la necesidad de buscar adhesiones entre las capas urbanas. En Argentina estos fenmenos se ven a grandes escalas. Los grupos oligrquicos eran ms numerosos. Durante la presidencia de Roca (1880-1886) comenz a prevalecer en el seno de la oligarqua la tendencia ms conservadora. Se propona a impedir que las nuevas fuerzas sociales tuvieran acceso al poder poltico. Ello significa que, a partir de 1880, el proyecto consisti en hacer que la esfera econmica no fuera afectada. La consecuencia ms importante fue el refuerzo del poder central. Al concebir este proyecto conservador, la oligarqua confiaba en que no encontraba frente a ella una oposicin organizada, sino una masa heterognea capas de expresar aspiraciones confusas. A diferencia de la uruguaya, la oligarqua argentina tena la impresin de que su monopolio del poder poltico era la nica alternativa posible. Las capas medias hicieron de la UCR su aprendizaje poltico. La fragilidad de este partido llev a adoptar una lnea poltica cuyo contenido solo cabe calificar de moderadamente progresista. Todo ella giraba alrededor de un solo tema: la libertad electoral. En este choque entre las capas medias un papel corri a cargo del partido socialista, fundado en 1896. Este partido por un lado y diversos movimientos anarquistas por el otro organizaban el proletariado de Buenos Aires.