Revista Eletrônico de Estudos Urbanos e Regionais - 09 - 2011 - 06

revista eletrnica
ISSN 2177-2312
e-metropolis
A revista eletrnica e-metropolis uma publicao trimestral que tem como objetivo principal suscitar o debate e incentivar a divulgao de trabalhos, ensaios, resenhas, resultados parciais de pesquisas e propostas terico-metodolgicas relacionados dinmica da vida urbana contempornea e reas ans. direcionada a alunos de ps-graduao de forma a priorizar trabalhos que garantam o carter multidisciplinar e que proporcionem um meio democrtico e gil de acesso ao conhecimento, estimulando a discusso sobre os mltiplos aspectos na vida nas grandes cidades. A e-metropolis editada por alunos de ps-graduao de programas vinculados ao Observatrio das Metrpoles e conta com a colaborao de pesquisadores, estudiosos e interessados de diversas reas que contribuam com a discusso sobre o espao urbano de forma cada vez mais vasta e inclusiva. A revista apresentada atravs de uma pgina na internet e tambm disponibilizada em formato pdf, visando facilitar a impresso e leitura. Uma outra possibilidade folhear a revista. As edies so estruturadas atravs de uma composio que abrange um tema principal - tratado por um especialista convidado a abordar um tema especco da atualidade -, artigos que podem ser de cunho cientco ou opinativo e que sero selecionados pelo nosso comit editorial, entrevistas com prossionais que tratem da governana urbana, bem como resenhas de publicaes que abordem os diversos aspectos do estudo das metrpoles e que possam representar material de interesse ao nosso pblico leitor. A partir da segunda edio da revista inclumos a seo ensaio fotogrco, uma tentativa de captar atravs de imagens a dinmica da vida urbana. Nessa mesma direo, a seo especial - incorporada na quarta edio - uma proposta de dilogo com o que acontece nas grandes cidades feita de forma mais livre e de maneira a explorar o cotidiano nas metrpoles. Os editores da revista e-metropolis acreditam que a produo acadmica deve circular de forma mais ampla possvel e estar ao alcance do maior nmero de pessoas, transcendendo os muros da universidade.
Publicao trimestral dos alunos de ps-graduao de programas vinculados ao Observatrio das Metrpoles.
Observatrio das Metrpoles

Prdio da Reitoria, sala 522 Cidade Universitria Ilha do Fundo 21941-590 Rio de Janeiro RJ Tel: (21) 2598-1932 Fax: (21) 2598-1950 E-mail: emetropolis@ observatoriodasmetropoles.net Website: www.emetropolis.net
editor-chefe
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conselho editorial
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Editorial
n 06 ano 2 | setembro de 2011
passamos da metade do ano e com este segundo semestre chega mais uma edio da nossa revista! Neste nmero, abrimos com uma matria que coloca em cena o recente esvaziamento poltico que atravessa as nossas cidades. No artigo a luta de classes, estpido!, o professor Frederico de Holanda analisa os discursos que - mascarados por trs de uma reivindicao por maior qualidade de vida no espao urbano - so, na verdade, manifestaes de conitos entre classes sociais diversas. Partindo do diagnstico a respeito da ocupao territorial em Braslia distribuda por faixas de renda, Holanda chega at a sua paisagem humana, mostrando a diculdade cada vez maior, existente no espao urbano contemporneo, de promover o dilogo entre as alteridades. No artigo seguinte, damos continuidade a um tema que vem mobilizando diversos debates nos ltimos meses: os grandes eventos e suas conseqncias para as cidades que os abrigam. Em Turismo cultural e grandes eventos: reexes sobre o caso genovs, Agostino Petrillo discute a busca por uma nova identidade turstica realizada pela cidade italiana de Gnova associada tendncia contempornea de agregar, a cada cidade, uma imagem cultural diferenciada, que a especique e destaque no mercado de turismo urbano. A busca por abrigar grandes eventos ocupa um local de destaque dentre estas estratgias, mobilizando a discusso levantada por Petrillo, que prope a reformulao desta espiral dos Grandes Eventos, conforme ele nomeia, em outro padro: eventos
menores e de carter diferenciado daqueles que tm sido concebidos at ento. No texto Uma analise sociolgica sobre sociabilidade, vizinhana e pertena em um bairro popular de Joo Pessoa-PB, o professor Alexandre Paz Almeida debrua-se sobre Valentina de Figueiredo, um bairro da capital paraibana, para discutir a relao entre sociabilidade urbana e cotidiano, ressaltando as contradies e ambiguidades das relaes e dos comportamentos sociais. Em nosso prximo artigo, Irene Mello analisa uma experincia de autogesto coletiva de moradia que se destaca pela defesa da manuteno da propriedade pertencente ao grupo. A autora discute as diculdades para a implantao deste processo pautado pela coletivizao, buscando as suas origens em meio a questes burocrticas e culturais. Na entrevista desta edio, Jos Reginaldo Gonalves trata a respeito da patrimonializao urbana e seus desdobramentos pelas polticas adotadas na gesto das cidades, inclusive nos raciocnios condutores da implantao dos grandes eventos como instrumentos de atrao de pblico e capital. O patrimnio seria, ento, tratado como documento de identidade da nao, ajudando a construir uma idia do que ela dever ser no futuro e contribuindo formao de uma conscincia nacional. O livro de Eduardo Marques, Redes sociais, segregao e pobreza o objeto da resenha de Fabio Costa Peixoto. No texto, o autor aponta a existncia de mecanismos que interferem na formao diferenciada das redes
e da sociabilidade dos indivduos, bem como inuenciam nas diversas formas de ao social e no acesso s oportunidades. Na nossa seo especial, voltamos ao tema dos Grandes Eventos: mais especicamente, analisaremos os Jogos Olmpicos de Montreal sob a tica de Pierre-Mathieu Le Bel, que assim o faz tentando antecipar um processo que ser atravessado pelo Rio de Janeiro em 2016. O autor observa, passadas algumas dcadas, toda a estrutura erguida para o acontecimento das Olimpadas canadenses e constata que, embora o evento tenha sido pontual, ele acabou por se perpetuar na cidade, atravs das mudanas que gerou em seu espao e no imaginrio de seus habitantes a respeito do seu prprio ambiente urbano. Fechando a nossa sexta edio, temos o ensaio fotogrco de Joana de Simoni e Karinna Paz, intitulado Reciclando percepes: olhares sob o cu do Morro do Cu. As autoras se detm sobre a produo desenfreada de lixo das grandes cidades, tirando da o material imagtico de seu ensaio. Pautando-se mais uma vez pela pluralidade dos tpicos abordados, sem, contudo, deixar de manter um olhar atento para os assuntos que mais interpelam as sociedades contemporneas, a e-metropolis prossegue, com esta sua sexta edio, no caminho de buscar abrir um espao de manifestao para os mais diversos temas que digam respeito s nossas cidades. Esperamos que a leitura da revista seja uma experincia prazerosa a todos que dela compartilharem. At o prximo nmero!
artigos
ndice
n 06 ano 2 | setembro de 2011 Capa
26
a luta de classes, estpido!
Its the class struggle, idiot!
Resenha
25
Uma anlise sociolgica sobre sociabilidade, vizinhana e pertena em um bairro popular de Joo Pessoa - PB
A sociological analysis of sociability, neighborhood and belonging in a neighborhood of Joo Pessoa - PB
52
Por Frederico de Holanda
Redes sociais e segregao espacial: uma anlise da regio metropolitana de So Paulo

Social networks and spatial segregation: an analysis of metropolitan region of Sao Paulo
Artigos
18
Turismo cultural e grandes eventos: reexes sobre o caso genovs
Cultural tourism and major events: reections on the genoese case
Por Fabio Costa Peixoto
Por Alexandre Paz Almeida
34
Direito moradia x direito de propriedade

Right to housing x property right
Especial
55
Os Jogos Olmpicos podem no ter m : algumas advertncias sobre o legado olmpico luz da experincia de Montreal
The Olympic Games may have no end: some warnings about the legacy in light of the Olympic experience in Montreal
Por Agostino Petrillo
Por Irene Mello
Entrevista
43
Antropologia e planejamento urbano. Duas categorias, um s campo?
Anthropology and urban planning. Two categories, one eld?
Por Pierre-Mathieu Le Bel
Ensaio
60
Reciclando percepes: olhares sob o cu do Morro do Cu
Recycling perceptions: visions under the sky from the Hill of Heaven (Morro do Cu)
55 especial
Por Jos Reginaldo Santos Gonalves
Por Joana Cruz de Simoni e Karinna Paz
cha tcnica 60 ensaio

Projeto grfico e editorao eletrnica Paula Sobrino Reviso Julia Leal A Ilustrao de capa foi feita por Flvia Arajo, arquiteta e urbanista, doutoranda em Planejamento Urbano e Regional no IPPUR/UFRJ. flaviaaraujo@observatoriodasmetropoles.net
capa
Frederico de Holanda
a luta de classes, estpido!

despolitizao um trao comum nos discursos sobre a congurao das cidades. No discurso do senso comum ou no discurso jornalstico, h confuso entre os conceitos de classe social, categoria ocupacional, faixa de renda uns so tomados pelos outros. Mascaram-se conitos de classe como conitos em torno de uma suposta qualidade da cidade. Os embates em Braslia so particularmente agudos. Isto exemplicado em vrios episdios: no combate apropriao dos espaos pblicos pelo comrcio informal, na represso a novos usos de comrcio e servios que surgem na Esplanada dos Ministrios, na remoo de uma feira de artesanato, na crtica a um fascinante lugar como a Vila Planalto, microcosmo da sociedade metropolitana. Este texto um trabalho em progresso. Discuto preliminarmente a segregao socioespacial das classes sociais em Braslia, com apoio em dados sobre a localizao de faixas de renda, a partir de informaes desagregadas por setores censitrios. Viro desdobramentos a partir dos dados do Censo de 2010 e mediante tratamento computacional que traduzam categorias scio-ocupacionais em termos de classes sociais, revelando mais rigorosamente a paisagem humana da Capital.
Frederico de Holanda
________________________________ Texto desenvolvido a partir da verso homnima apresentada no XIV Encontro Nacional da ANPUR Associao Nacional de Pesquisa e Ps-Graduao em Planejamento Urbano e Regional, Rio de Janeiro, maio de 2011.
professor aposentado, pesquisador colaborador da Faculdade de Arquitetura e Urbanismo, Universidade de Braslia. fredholanda44@gmail.com
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INTRODUO
Oportunismo poltico, compreenso pobre de como as coisas funcionam em sociedade, outros fatores, ou tudo junto: fato que a recente campanha eleitoral no Brasil foi profundamente despolitizada. E, paradoxalmente, talvez nunca antes na histria deste pas uma campanha havia sido to agrantemente eivada de conitos de classe, interesses contraditrios, polarizao poltica. Embora sem dizer o nome, a luta de classes veio para a boca de cena e rearmou a mxima marxista de que ela o motor da histria. Isto cou cristalino no segundo turno: de um lado, o trabalho, embora num arco de alianas que a muitos de ns incomoda, mas que taticamente tem se provado inevitvel ou indispensvel para seguir adiante com um projeto de pas onde os interesses populares so hegemnicos; do outro lado, o capital, ou as fraes de classe mais retrgradas dele. (Sob a hegemonia dos interesses populares, fraes da burguesia mais lcidas viram a possibilidade de enormes ganhos na incorporao ao mercado de grandes parcelas da populao at ento fora dele incorporao que vem acontecendo, no corrente modelo, nos ltimos oito anos. O resultado: todos ganharam, porm, e o que fundamental a caracterizar a hegemonia, a renda dos mais ricos cresceu 1,5%, a dos mais pobres, 8,0%. Bingo.) A despolitizao ideologizada das campanhas eleitorais no Brasil reproduz-se em outras esferas da sociedade, p.ex. na organizao do espao urbano, na sua apropriao pelas classes sociais, nos conitos de uso do solo, nas normativas a regerem o que deve estar onde e como, nas polticas habitacionais que induzem padres de segregao socioespacial etc. Despolitiza-se a luta pelo direito cidade. Cidade de extremos, Braslia exemplica emblematicamente a manifestao desses conitos e os eufemismos que os referem. (Aqui, Braslia a cidade real, a metrpole cuja conurbao extrapola as fronteiras do Distrito Federal [doravante DF] e que, segundo os dados preliminares do Censo de 2010, beira 3.300.000 habitantes, o DF contribuindo com 2.570.160.) O tombamento da capital brasileira como Patrimnio Cultural da Humanidade oferece um recurso ideolgico precioso pelo qual os conitos de classe so mascarados: medidas de represso a interesses populares so apresentadas como gestos necessrios preservao do patrimnio, manuteno da ordem, ou at limpeza da cidade. A indisciplina do homem comum (CERTEAU, 2000), que reinventa a apropriao dos espaos pblicos ou insere novos padres de uso do solo na cidade, entendida como algo a ferir o patrimnio. Curiosamente (ma non troppo), o que mais fere o patrimnio as caractersticas essenciais da cidade so medidas ocialmente respaldadas pelas normativas de uso do solo do governo local e pelo IPHAN Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional. O texto discute a ao dos agentes modeladores do espao urbano e exemplos de privatizao do espao pblico. Exemplos ilustram como as polticas pblicas referentes congurao e ao usufruto do espao urbano de Braslia constituem uma postura elitista que diuturnamente vigiam a cidade para consolid-la como privilgio de poucos. Aos interesses populares resta o entrincheiramento em enclaves que circunstncias variadas permitiram sobreviver verdadeiras ssuras (CASTELLO, 2008) na ordem hegemnica: comrcio informal em setores centrais da cidade, pousadas populares em importante avenida comercial, rea remanescente de um acampamento de obras, edifcios sem pilotis ou elevadores ou garagens subterrneas (assim desvalorizados pelos ricos) etc. Esta comunicao relata pesquisa em andamento. Dados essenciais para a caracterizao do problema s estaro disponveis quando houver divulgao das informaes mais desagregadas por setor censitrio do Censo de 2010. Portanto, os casos ilustrados baseiam-se em informaes menos sistemticas e precisas, mas que oferecem, assim mesmo, um quadro eloquente da tese central do texto. Antes, e para tentar cumprir a promessa do ttulo, carece explicitar o marco terico que informa o conceito de classes sociais.
CLASSES SOCIAIS
A questo das classes sociais at hoje tema controverso nas cincias sociais. Lano mo de duas fontes tericas, na tentativa de chegar a uma sntese, pelo menos para uma discusso preliminar (outro no poderia ser o objetivo aqui). Primeiro, retomo hiptese de trabalho exposta antes (HOLANDA, 2002). A partir de Giddens, classe social refere-se a um conjunto de formas de estruturao baseadas em nveis compartilhados de capacidade de mercado (GIDDENS, 1973, p. 192). Aquele autor prope a existncia de trs tipos de capacidades de mercado que normalmente so importantes (...): propriedade dos meios de produo; deteno de qualicaes tcnicas ou educacionais; e deteno de fora de trabalho manual (idem, p. 107). Isto estaria nas bases de um sistema fundamentalmente de trs classes na sociedade capitalista: uma classe alta, uma mdia e uma classe traba-
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Fig. 1 - Setor Comercial Sul Fig. 2 - Setor Comercial Norte
lhadora (idem, ibidem). Para o grupo mais baixo Giddens usa alternadamente as expresses classe trabalhadora e trabalhadores manuais (visando clareza na discusso, utilizo apenas a ltima expresso) e qualica seu trabalho como frequentemente [envolvendo] cansativas e extenuantes condies de trabalho que danicam as mos e as roupas (idem, p. 182). Ele se refere classe mdia, sem adjetivao complementar, como os trabalhadores no manuais, no detentores de propriedade, ou de colarinho branco (p. 177) cujas tarefas envolvem a manipulao de materiais simblicos (p. 182). Quanto aos proprietrios dos meios de produo, sugere uma diviso entre a burguesia e a antiga classe mdia, que caracteriza, seguindo a tradio marxista, como a pequena burguesia (p. 177). Aceito esta ltima diferenciao como uma diferenciao de classe, e assim adoto um sistema de quatro classes como minha hiptese de trabalho: trabalhadores manuais, classe mdia, pequena burguesia e burguesia. Elas perpassam todas
as categorias da diviso tcnica do trabalho. Agora, o problema a identicao emprica das classes em funo das fontes de informao disponveis no Brasil. Aqui entra a segunda fonte terica. Constitudos em rede nacional, colegas pesquisadores do Observatrio das metrpoles, ao qual estamos liados mediante o Ncleo Braslia - RIDE, partem das ocupaes discriminadas nos censos demogrcos de 1991 e 2000 e as agrupam em 24 categorias (LAGO & MAMMARELLA, 2010). A vantagem da taxonomia: h uma sintonia mais na quanto ao espectro das ocupaes; a desvantagem: embora quase sempre possamos deduzir a estraticao das classes sociais a partir das ocupaes, s vezes encontramos numa mesma categoria da diviso tcnica do trabalho (ocupaes) distintas categorias da diviso social do trabalho (classes). Para fazer corresponder as duas taxonomias, foi feito o seguinte: Na categoria dirigentes classicamos os grandes empregadores e os dirigentes do setor privado como grande burguesia, mesmo correndo o risco de, entre os dirigentes do setor privado, muitos deverem melhor ser classicados como classe mdia embora com altos salrios. No parece problemtico classicar os dirigentes do setor pblico como classe mdia embora bem (ou muito bem...) aquinhoados. Os prossionais autnomos do nvel superior foram classicados como classe mdia; na categoria de pequenos empregadores no parece haver controvrsia: so pequena burguesia. O trabalhadores (do tercirio, do secundrio e do tercirio no especializado) foram classicados como trabalhadores manuais, exceto os prestadores de servios especializados, classicados como classe mdia (correspondem melhor denio adotada de classe mdia pois so trabalhadores simblicos, mais que manuais). Tambm como trabalhadores manuais foram classicados os agricultores, embora alguns destes devam ser considerados como pequena burguesia mas, pelas informaes disponveis, impossvel discriminlos como tal dentre os agricultores em geral. Contudo, como temos a categoria pequenos empregadores, admitimos que essa pequena burguesia rural esteja contemplada aqui, e no entre os agricultores como trabalhaFonte: Google Earth Pro Fonte: Google Earth Pro
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dores manuais (p.ex., na Regio Sul essa pequena burguesia rural historicamente muito forte). Com isso, desfaz-se a confuso do discurso comum, que usa o termo classe de maneira pouco rigorosa. Neste trabalho, classe utilizada somente para classe social, categoria da diviso social do trabalho, no sentido de Giddens acima, com os desdobramentos propostos. Em vez de classes de renda (ou classes A, B, C, D e E, como frequentemente vemos nos jornais), utilizo faixas de renda, a indicar o espectro dos poderes aquisitivos. E em vez de classes prossionais (p.ex., no discurso social encontramos expresses como a classe dos arquitetos), utilizo ocupaes, a indicar categorias da diviso tcnica do trabalho. Essa preciso necessria embora seja utilizada de forma limitada no estgio atual da pesquisa. antes um trailer do que vir a ser o trabalho numa fase seguinte. Por enquanto, o raciocnio ater-se- mais s faixas de renda e menos s classes e ocupaes, embora estas compaream secundariamente. Seguem-se exemplos que ilustram os argumentos.
DO MODERNO AO HIPERMODERNO
Na rea central de Braslia h dois setores comerciais. O primeiro o Setor Comercial Sul (SCS) teve sua implantao iniciada nos alvores da Capital. O segundo o Setor Comercial Norte (SCN) bem mais tardio, seus prdios comeam a surgir em nais dos anos 1980. Distinguem-se fortemente pela congurao e pela apropriao do espao pblico. As vistas areas (Fig. 1 e 2) mostram vrias diferenas morfolgicas: volumes construdos maiores em planta, no Sul, menores, no Norte; muito mais superfcie destinada a estacionamentos, no Norte; parca denio de quarteires no Norte, contribuindo para um sistema esgarado de espaos abertos, descontnuos, para onde nada se abre, mormente quando consideramos que as atividades aqui so introvertidas e proliferam shopping malls os espaos abertos resultantes so denidos pelas paredes cegas de seus permetros. As resultantes ambincias no podiam ser mais contrastantes (Fig. 3 e 4). No Sul, a congurao do lugar implica a denio de uxos claros e intensos
de pedestres, ademais protegidos por galerias, inexistentes no Norte. No Sul, os trabalhadores manuais, enquanto biscateiros e comerciantes informais tm vez no espao pblico. No no Norte. No Sul, as foras da ordem precisam estar em permanente estado de alerta contra a proliferao dessas atividades (h recorrente represso). No norte, o urbanismo poupa o seu trabalho. Neste ltimo, os trabalhadores manuais so limitados demanda das rmas localizadas nos espaos internos. O espao externo o das classes mdia e burguesas que aqui chegam de carro e param nos generosos parques de estacionamento ou nas generalizadas garagens subterrneas h poucas no Sul. Neste, a menor disponibilidade de estacionamento para o veculo particular uma qualidade do lugar a acessibilidade maior mediante o transporte p-
Fig. 3 - Setor Comercial Sul. Notem o comrcio informal Fig. 4 - Setor Comercial Norte. O urbanismo desrtico hipermoderno
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blico, o que tambm est relacionado com a clientela. Contudo, a qualidade lida como problema a ser enfrentado pela construo de garagens subterrneas sob o espao livre. Vez por outra o fantasma das garagens ressurge, at hoje felizmente no implantadas. Se o forem, lamentavelmente reforaro a tradicional poltica de incentivo ao uso do carro particular em detrimento do transporte pblico. A circulao das vias do entorno ser enormemente agravada, elas que j no do conta do trfego atual. O hipermoderno Setor Comercial Norte agrava o que o urbanismo moderno tinha de pior. (A literatura especializada usa hipermoderno com diferente conotao. Aqui simplesmente um termo a designar a exacerbao de atributos que j estavam presentes no urbanismo moderno, como no SCS, e que foram levados a extremos no SCN.)
LIMPEZA, ORGANIZAO, BELEZA

O combate apropriao popular dos espaos pblicos, particularmente nas reas centrais do Plano Piloto de Braslia, quase uma obsesso para os dirigentes locais e para a imprensa, que lhes d entusiasmado respaldo. Trs exemplos so emblemticos: a remoo do comrcio informal da Plataforma Rodoviria, cujos espaos foram reconquistados para estacionaFonte: Gabriela Tenorio
mento de carros; a represso atividade informal na Esplanada dos Ministrios, que atende a demanda das faixas de renda mais baixas, mormente dos trabalhadores manuais que aqui chegam por nibus ou a p a partir da Plataforma Rodoviria; a represso aos feirantes da Torre de TV, cujas barracas, depois de cerca de quarenta anos de existncia no local, foram recentemente removidas para uma rea vizinha, em condies de localizao distintas (e piores). A seguir, resumo os dois primeiros exemplos, j discutidos noutras oportunidades (HOLANDA, 2009, HOLANDA & TENORIO, 2010, TENORIO & HOLANDA, 2010). Depois, trato do terceiro. Se no centro da cidade que a urbanidade deve, por excelncia, dispor de condies para se manifestar, aqui em Braslia a Plataforma Rodoviria que rene os melhores prerrequisitos para tal. Por ela passam diariamente as milhares de pessoas que, apesar do alto ndice de utilizao do carro particular no DF, ainda usam o transporte coletivo (mais da metade das viagens so feitas neste modo). Anos depois de projetada, a ambincia da Plataforma surpreendeu Lucio Costa. Em visita cidade (1984), ele observa:
Ento eu senti esse movimento, essa vida intensa dos verdadeiros brasilienses, esse milho que vive fora e converge para a Rodoviria. Ali a casa deles, o lugar onde se sentem vontade. Eles protelam, at, a volta para a cidade satlite e cam ali, bebericando. Eu quei surpreendido com a boa disposio daquelas caras saudveis. E o shopping center, ento, ca funcionando at meia noite... Isso tudo muito diferente do que eu tinha imaginado para esse centro urbano, como um centro requintado, igual a Champs lyses ou Piccadilly Circus, uma coisa mais cosmopolita. Mas no . Quem tomou conta dele foram esses brasileiros legtimos que construram a cidade e esto instalados ali legitimamente. o Brasil... E eu quei orgulhoso disso, quei satisfeito. isso. Eles esto com a razo, eu que estava errado. Eles tomaram conta daquilo que no foi concebido para eles. Foi uma Bastilha. (COSTA, 1985, 1995.)
Fig. 5 - Situao da Plataforma antes da remoo dos camels
Fig. 6 - Shopping popular para onde os camels foram removidos
A Bastilha de Lucio Costa foi a substituio das elites (e o respectivo cosmopolitismo das classes mdia e burguesas) pelos trabalhadores manuais biscateiros e pelas faixas de renda que utilizam o transporte coletivo. O autor do Plano Piloto teve a sensibilidade, tambm demonstrada noutras oportunidades, de encantar-se com a substituio. Infelizmente, os poderes locais no tiveram a mesma sensibilidade. Ao longo dos anos, a grande concentrao de pessoas no local e os amplos espaos da Plataforma Rodoviria naturalmente atrairiam o comrcio informal. At 2008, grande quantidade de camels ocupava parte das caladas e dos estaciona-
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Fonte: Gabriela Tenorio
Fig. 7 - Viso panormica da Esplanada, ao longo dos blocos ministeriais
mentos (Fig. 5). Em maio de 2009, eles foram removidos para um shopping popular (contradio em termos...) localizado a seis quilmetros de distncia, na extremidade oeste do Eixo Monumental, vizinho Estao Rodoferroviria e... em meio ao nada (Fig. 6). Em novembro de 2010, dos 1.784 boxes, cerca de 600 estavam funcionando (CORREIO BRAZILIENSE, 2010). Mais: como era de se esperar, outras classes sociais pequenos ou grandes burgueses tomaram conta do local: irregularmente, muitos adquiriram as concesses antes feitas aos trabalhadores manuais dedicados ao comrcio ambulante, por valores que variam entre R$ 6.000,0 e R$ 80.000,00 (idem). No tendo condies para desenvolver seu comrcio no ermo, acessvel exclusivamente por carros, no surpreende que uma novssima Bastilha esteja acontecendo. O comrcio de rua volta a fazer-se presente na Plataforma Rodoviria, embora em menor intensidade e de maneira precria. Os vendedores sabem-se infratores (pois seu lugar no tal shopping) e expem seus produtos em caixas de papelo que podem facilmente transportar de um lado a outro, em funo dos agentes da scalizao. A situao resulta num ambiente ainda mais sujo (pelas caixas de papelo jogadas na rua durante a fuga), feio (pelas bancas improvisadas) e tenso (pela represso). O episdio ilustra os aspectos: o controle do uso do espao pblico e a continuada produo de conguraes antiurbanas. O primeiro aspecto visa privilegiar as elites, pela reconquista de espaos centrais para seus carros. Tambm, reproduz os valores pelos quais o espao pblico: quando no utilizado para estacionar, deve ser essencialmente expressivo ser visto, no ocupado (HOLANDA, 2002). O segundo aspecto realiza mais uma vez a verso por excelncia da paisagem de objetos do urbanismo moderno: a cidade (cidade?...) composta por edifcios soltos no terreno, separados por vastas pores de terras de ningum. O shopping popular est em meio
ao nada e acessvel somente por carro. A evoluo do espao de Braslia torna-se, nisto, cada vez mais moderna ou hipermoderna: perde-se a ambiguidade (pelo menos) dos espaos compostos por Lucio Costa que, mesmo modernos no que diz respeito aos edifcios soltos, constituem lugares claros como a Esplanada dos Ministrios e a Praa dos Trs Poderes (HOLANDA, 2010). a repetio, radicalizada, da soluo morfolgica do Setor Comercial Norte. O segundo exemplo trata da Esplanada dos Ministrios. Salvo engano, passa despercebido na literatura que o lugar mais um exemplo da heterodoxia de Lucio Costa em relao ao urbanismo moderno (outros esto em HOLANDA, 2010). No s o espao aberto congurado pelos volumes edicados, como sua proposta menos formal que a realidade atual. Costa no a imaginou como lugar exclusivo para a burocracia governamental. Havia um edifcio baixo que conectava os blocos ministeriais entre si, destinados a atividades complementares servios de apoio aos usurios do local. Ele percebido nos desenhos originais do projeto (COSTA, 1995, p. 287). No tendo sido edicado, novamente entrou em cena a indisciplina do homem comum de Certeau (2000). Quiosques foram construdos, a abrigarem pequenos restaurantes, lanchonetes, papelarias, lotricas etc. Uma demanda por servios no satisfeita formalmente faz surgir atividades informais, que por sua vez atraem pessoas, que chamam novas atividades crculo virtuoso da urbanidade. Surpreende a quantidade de pedestres que circulam no local, principalmente no intervalo do almoo (tambm nas outras horas, embora em menor quantidade). A panormica da Fig. 7 ilustra a apropriao do lugar. No tardou que a imprensa criticasse o fato feroz guardi dos supostos valores patrimoniais da Capital. Em maro de 2010, um ms antes de Braslia completar cinquenta anos, ela chama o lugar de Esplanada dos camels e denuncia a existncia de vendedores ambulantes na Esplanada dos Mi-
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nistrios: o comrcio irregular altera a paisagem da Esplanada, representa uma agresso ao tombamento da capital e interfere na escala monumental idealizada pelo urbanista Lucio Costa (Correio Braziliense, 03.03.2010). Nada autoriza a assertiva. A forte paisagem do lugar, que mede 2.000 m de comprimento por 310 m de largura, no alterada por pequenos quiosques que, ademais, no esto no gramado central, mas nas (pouco visveis) franjas do lugar. E se, limitadamente, h alteraes nestas franjas, ela para melhor. As atividades constituem a vida construda nas caladas. As pessoas aglomeram-se em torno das bancas antes do incio do expediente para tomar algo guisa de caf da manh, cumprimentam-se, conversam. No meio da manh ou no meio da tarde circulam entre as bancas para comprar um lanche e no raro voltam para o trabalho levando sacolas com frutas, biscoiFonte: Google Earth Pro
Fig. 8 - Antiga localizao da Feira da Torre de TV (acima, esquerda). A Plataforma Rodoviria est abaixo, direita
Fig. 9 - Vista dos quiosques antigos, no sop da Torre de TV
tos, sanduches, guloseimas. Aproveitando a hora de almoo, engraxam sapatos enquanto colegas lhes fazem companhia tomando sorvete sombra de uma rvore. Vo lotrica ou banca de revistas (nicas atividades localizadas em quiosques xos), compram baterias, capas para celular, bijuterias. Voltam para os ministrios caminhando vagarosamente, ainda bebendo algo e trazendo nas mos panetos que propagandeiam bens, eventos, servios. Em vez de inspirar-se na iniciativa e fortalecer o uso de local to emblemtico, no. A onda de represso mais recente fez reduzir o nmero de ambulantes em cerca de 30% entre maro e setembro de 2010. A represso implica que os servios antes disponveis no local sejam buscados noutras reas e que se perca a oportunidade de criar aqui lugares mais complexos, como Champs lyses (Paris) ou o Mall dos ingleses, explicitamente citados por Lucio Costa como referncias importantes para o projeto de Braslia. Incorporar novos usos Esplanada dos Ministrios signica enriquecer fsica e socialmente o lugar. Fisicamente, na medida em que uma microescala de desenho soma-se escala monumental. Socialmente, porque as atividades complementares (e necessrias) comentadas signicam uma ambincia urbana mais amigvel para com o usurio, funcionrio ou no. urgente entender, sem preconceitos, o que ocorre hoje no lugar, e rever com ateno os pressupostos do prprio projeto, que prev as atividades que hoje inexistem formalmente e que a indisciplina do homem comum (CERTEAU, 2000) trouxe para o lugar. O terceiro exemplo diz respeito aos feirantes do sop da Torre de TV. A feirinha da torre existia h 43 anos. Comeou a ser removida para uma rea vizinha no nal de junho (2011). Atrada inicialmente pelo uxo de turistas que visavam o mirante da Torre, houve, como sempre, um efeito bola-de-neve pelo qual mais pessoas atraram mais atividades que atraram mais pessoas... Muitos armavam que iam Torre nos ns de semana para o encontro pelo encontro, no pelo mirante, ou para comer (havia
Fig. 10 - Vistas da Feira da Torre antes da remoo
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Fonte: Google Earth Pro
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muitas barracas de comidas tpicas das vrias regies brasileiras), ou para comprar artesanato. Novamente, para o IPHAN, a feira da Torre feria o tombamento. No se explicita como ou por qu. Desprezam-se as novas diretrizes consensuais de que o patrimnio imaterial como a feira o era, e dos mais importantes do DF deve ser to atentamente tratado como o patrimnio material (Figs. 8-10). Decerto a qualidade dos estandes atuais no era boa, tampouco sua organizao no lugar. Mas o que se props no seu redesenho ou sua reordenao, mas sua remoo palavrinha onipresente no discurso sobre as medidas urbansticas da Capital. Eles foram para um stio detrs da colina da Torre, onde 1) condies de acessibilidade so precrias, fazendo o percurso a partir da Rodoviria do Plano mais longo, desconfortvel e perigoso, prximo s movimentadas faixas de rolamento do Eixo Monumental; 2) no h as privilegiadas vistas para o Eixo Monumental a leste, o principal carto postal de Braslia; 3) o clima no privilegiado pelas agradveis brisas provenientes do nascente, que banham a colina onde est a Torre; 4) h uma ruptura de acessibilidade entre a feira e o elevador do mirante, dicultando a sinergia entre as duas atividades (h mais de oito metros de desnvel entre os dois locais; escadas rolantes esto prometidas, a ver se sairo do papel) (Fig. 11). o remake do mesmo lme as atividades eram levadas a efeito pelas classes populares: trabalhadores manuais que comercializam, preparam, vendem artigos de artesanato ou comidas regionais. Enquete que realizamos com os feirantes revelou que 100% deles eram moradores das cidades satlites de Braslia, e isso pode j estar mudando, num fenmeno semelhante ao que sucedeu com o shopping popular. H relatos de uma nova congurao social depois da remoo, com incluso de comerciantes que no estavam cadastrados como artesos (AFTTV, 2011). Por outro lado, e como aconteceu com os camels na Plataforma Rodoviria, comerciantes informais
esto de volta ao antigo stio ou sequer deixaram de frequent-lo (Fig. 12). Talvez duas feiras passem a conviver em stios vizinhos: uma mais popular, sujeita represso e recorrente desmonte, que no abandona o sop da Torre de TV e usufrui as vantagens do antigo stio listadas acima, e a chique, na nova localizao. Uma prxima enquete nos dois lugares testar essa hiptese. A mesma viso de cidade e da Capital brasileira informa os trs episdios comentados: tudo que ameace o usufruto exclusivo dos espaos centrais de Braslia por parte das classes mdia e burguesas taxado de sujo, desordenado, feio. No mitiquemos a sabedoria do homem comum: apenas por virem dele, as solues no so necessariamente as melhores do mundo. Mas no sua qualidade que
Fig. 11 - A nova localizao da Feira da Torre de TV, a oeste e a cerca de oito metros abaixo do sop da Torre Fig. 12 - A permanncia do comercial informal na antiga localizao, aps a remoo. Comparem os cenrios desta gura com aquele da Fig. 11
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est em causa em Braslia, sua existncia. Eles e suas iniciativas esto no lugar errado. Simplesmente porque so visveis. Tampouco mitiquemos a ideologia das classes mdia e burguesa. Ela consiste em valores e em um estilo de vida. Em outras cidades, valores e estilo reproduzem-se nos lugares exclusivos onde (quase s) o Mesmo encontrado o Outro pouco ou residualmente detectvel nos condomnios fechados da Barra da Tijuca ou em seus shopping centers. Mas sejamos justos: no simplesmente uma viso de classe mdia ou burguesa que preside o olhar sobre Braslia: sua verso mais perversa. a verso mais perversa que abomina a mistura de classes no espao pblico. Por que aqui? Por que noutras cidades, se h a Barra, h tambm a Cinelndia e seu espao pblico vivo at alta madrugada, ou Copacabana, ou at Ipanema? Somente trabalhadores manuais? Claro que no. Nesses lugares, por uma srie de circunstncias histricas, que se traduzem em socioespaciais, h um embaralhamento das classes sociais que, se no impede, minimiza o estranhamento do Outro. Nessas cidades, o dio de classe no se manifesta com a intensidade que se d em Braslia. A Capital surge como cidade-classe-mdia, imagem e semelhana da burocracia do estado. At hoje, cinquenta anos depois de inaugurada, ela continua nica. to peculiar que sequer se aproxima de outras realidades metropolitanas brasileiras: Ribeiro & Ribeiro (2010) classicam-na numa categoria parte a 2, onde s ela est dentre os cinco grupos em que classicam as metrpoles do Brasil. uma cidade de ser-
vios 59,7% das atividades econmicas, quando, nas demais, o mximo que temos 43,6%. Por outro lado, 8,7% so atividades industriais, quando, nos outros grupos, o mnimo que temos 27,9%. Quando juntamos isto com a congurao edilcia-urbana do Plano Piloto e adjacncias (como as regies dos nobres Lago Sul e Lago Norte), que no so acessveis a faixas de renda baixa, fcil deduzir que, no l-mignon da metrpole, esto apenas os mais altos estratos da classe mdia. Levantamento preliminar a ser conrmado por maior elaborao das informaes do Censo de 2010 sugere que as classes burguesas localizam-se proporcionalmente mais no complexo urbano praticamente contnuo das cidades satlites de Taguatinga, Ceilndia e Samambaia, (964.666 habitantes, pelo Censo de 2010) que no Plano Piloto (HOLANDA, 2002, IBGE, 2011). Por isso, qualquer manifestao contrria ao seu estilo de vida salta vista aqui mais que em qualquer outro lugar. Da a reao desproporcional, comparativamente a outros lugares. Da o dio de classe em pureza cristalina.
A IRNICA UTOPIA SOCIOESPACIAL

Algumas das mais preciosas lies urbansticas da histria surgem de circunstncias imprevistas. o caso da Vila Planalto, em Braslia (anlise mais ampla est em HOLANDA, 2010) (Fig. 13). A Vila, a 1.500 m da Praa dos Trs Poderes e a 3.900 m do Centro Co-
Fig. 13 - A Vila Planalto (canto superior direito) e a privilegiada localizao ante a Praa dos Trs Poderes (centro) e a Esplanada dos Ministrios
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mercial e de Servios, renda mdia de R$ 1.920,00, data do incio da construo da cidade. Tem origem em acampamentos de empreiteiras, edicados para abrigar donos, gerentes, arquitetos, engenheiros, tcnicos, operrios. lugar de grande variedade de lotes, casas, quarteires e espaos pblicos (Fig. 14). O tamanho mdio dos terrenos muito pequeno: 143m2 (46% tem menos de 100m2), quase a impedir arborizao dentro do lote. Ruas e caladas variam em dimenses algumas vielas mal permitem a passagem de veculos. Apesar da privilegiada localizao, apresenta um perl de faixas de renda parecido com o do DF nisto, quase um microcosmo da metrpole. Vejam os dados do Censo de 2000 (a serem logo que possvel atualizados com os de 2010): na Vila, h um pouco menos de ricos (Vila = 10,4%, DF = 11,9%), estratos mdios so menores (Vila = 49,8%, DF = 57%), h mais pobres (Vila = 39,7%, DF = 32,5%) (comparem o perl de renda da Vila com os da regio mais rica do DF o Lago Sul e da regio mais pobre o Recanto das Emas [Fig. 15]). As melhores casas permitem adaptaes que correspondem a expectativas da classe mdia. H espao dentro do terreno para a construo de garagens e as ruas tm facilidade para o estacionamento das visitas. Contudo, so minoria. A maior parte da arquitetura no agrada classe mdia, menos ainda s burguesas. Mais de quatro dcadas depois de inaugurada a cidade, foras de mercado no foram capazes de expulsar moradores de baixo poder aquisitivo, pelo contrrio: trabalhadores manuais continuam a adquirir residncias e se mudar para o local, como catadores de lixo que habitavam barracos armados no cerrado, prximos ao Palcio do Planalto, e que, dada a expanso do poder aquisitivo dos ltimos anos, compram seu espao na Vila (ver reportagem A classe C mora ao lado, Folha de So Paulo, 12.12.2010). Portanto, a elitizao parece estar chegando a um limite, imposto pela arquitetura e pela diculdade, por fora de lei, de mudar suas caractersticas fundamentais (est dentro do permetro tombado). A arquitetura como varivel independente fala mais alto. A Vila o contraponto utpico ao mito de igualdade expresso por Lucio Costa para as superquadras. Sua grande diversidade espacial implica grande diversidade social. Se o espao urbano um recurso cultural a contribuir para re-unir o que a sociedade separou (PEPONIS, 1992), esse bairro exemplo paradigmtico. Para Lucio Costa, entretanto, uma eventual expanso da Vila nos moldes atuais interferiria de forma no apenas inadequada, mas desastrosa com a escala monumental to prxima (COSTA, 1987). Visando impedi-lo, ele prope um renque de
sete superquadras para barrar de fato a gradual expanso de parcelamento em lotes individuais (idem) na direo do Palcio da Alvorada. Curiosamente, sua proposta menos compatvel com a escala buclica, onde a Vila est, que a congurao atual. Contudo, o apego a um determinado conceito urbanstico (superquadras, em vez de parcelamento em lotes individuais) sobressaiu escala do entorno. Para ameniz-lo, ele prope camuar as novas quadras e a Vila com densos enquadramentos arborizados. Decerto o arquiteto ignorava o fascinante desempenho sociolgico do bairro em sua feio original, a facultar a presena de diferentes faixas de renda. Se o soubesse alma sensvel e generosa revelada em muitas oportunidades talvez sua opinio fosse diversa. As superquadras propostas implicariam um perl de renda similar ao de outras superquadras do Plano, no ao de um microcosmo da metrpole, como a Vila hoje. A reportagem citada indcio da presena contnua de trabalhadores manuais entre os moradores da vila, a assinalarem um perl de classe no apenas
Fig. 14 - Duas ruas da Vila Planalto, a exemplicarem a variedade edilcia-urbana
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Recanto das Emas

70 60 50 40
%
30 20 10 0 pobres mdia-inferior mdia-mdia mdia-superior ricos
Vila Planalto
45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 pobres mdia-inferior mdia-mdia mdia-superior ricos
de renda marcadamente distinto das demais reas de Braslia, a primarem pela homogeneidade, seja das classes mdia ou burguesas, seja dos trabalhadores manuais. Da ser uma das ssuras urbanas atravessadas na garganta de governantes locais e de (muitos) colegas arquitetos, que vem na Vila uma dissonncia, um espao no esteticamente qualicado portanto a desmerecer o rtulo de Arquitetura ou Urbanismo (com maisculas) contudo algo infelizmente irreversvel. Novamente, so atributos de uma viso de elite sobre a paisagem da rea central da Capital o Plano Piloto e sua vizinhana imediata a ser ocupada apenas pelos tipos edilcios originalmente propostos para a cidade e inacessveis grande maioria da populao metropolitana. Pela viso, Braslia h que permanecer adequada a um pressuposto futuro quando todo mundo virar, pelo menos, classe mdia (COSTA, 1995, p. 320). Quem no o for, que permanea longe da vista.
CONCLUSO
Lago Sul
90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 pobres mdia-inferior mdia-mdia mdia-superior ricos
O texto a exposio de indcios do que procurarei demonstrar a partir de novas informaes, quando os resultados do Censo de 2010 estiverem disponveis. Igualmente, resta aplicar procedimentos computacionais aos resultados dos censos anteriores, e do de 2010, que permitiro traduzir as categorias ocupacionais da metrpole brasiliense para as classes sociais, como denidas na introduo. Teremos uma sintonia na da composio de classes da metrpole e das reas que melhor exemplicam a segregao socioespacial. O ponto de partida do texto foi a despolitizao vericada nas
Fig. 15 - Faixas de renda da regio mais pobre do DF, o Recanto das Emas, da Vila Planalto e da regio mais rica, o Lago Sul.
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ltimas eleies. Motivaram-me tambm as surpreendentes manifestaes de dio de classe explcito, embora mascaradas por repulsas (legtimas) corrupo, aparelhamento do estado etc., que ocorreram em embates cibernticos - sim, muito mais que os problemas apontados estava em causa. O mascaramento do dio de classe manifesta-se, em campanhas eleitorais, de um jeito. Na arquitetura e no urbanismo, de outro. Aqui, os discursos miticadores apelam para sujeira, feiura, desordem. Ignoram que a arquitetura constri-se imagem e semelhana da sociedade que a produz e projetam sobre ela critrios de avaliao de uma viso especca de mundo a sua viso de classe. Evidentemente, a arquitetura produzida ou apropriada por famlias pobres no a melhor do mundo. Mas hipocrisia desautorizar as ruas ou edifcios precrios da Vila Planalto naquele lugar em que esto, pois sabem que, eventualmente removidos dali, eles no produziro arquitetura melhor em outros lugares. Nestes outros, contudo, o deplorvel tacitamente aceito como inevitvel em funo da injustia social reinante etc. etc. No na Vila... Entretanto, a simultaneidade de classes sociais diversas no espao pblico tendncia em muitas cidades ao redor do planeta, particularmente no resgate de reas urbanas centrais antes deserticadas e deterioradas. Nessas condies, e a exemplo do que foi comentado em relao ao atual modelo econmico brasileiro, todos ganham. As classes mdia e burguesas no louvam necessria ou explicitamente a importncia sociolgica e poltica da copresena com a alteridade os trabalhadores manuais mas percebem que esta cidade mista mais estimulante e rica no leque variado de opes que oferece. Infelizmente, no (ainda?) em Braslia. Aqui, alteridade reservado o espao das pequenas ssuras. Cabe parafrasear o marqueteiro de Bill Clinton durante sua campanha presidencial, quando fustigava os opositores ao diagnosticar o que estava realmente em causa: a economia, estpido! Em Braslia, pois, a luta de classes, estpido!
BIBLIOGRAFIA
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artigos
ENT
Agostino Petrillo
Turismo cultural e grandes eventos

reexes sobre o caso genovs
INTRODUO: UM POUCO DE TEORIA
Esse trabalho nasce de uma reexo sobre Grandes Eventos e sua relao com o desenvolvimento urbano que o autor tem realizado nos ltimos anos, uma reexo que aqui aprofundada na perspectiva especca do impacto econmico e social das iniciativas para promover o turismo cultural na cidade. Naturalmente, h uma srie de diculdades para aqueles que se aventuram em um caminho como esse: a questo do turismo cultural e, em um nvel mais geral, a do turismo urbano se cruzam apenas parcialmente na questo dos Grandes Eventos, e representam reas distintas de pesquisa. H tambm um intricado debate epistemolgico e metodolgico sobre o conceito de turismo, as motivaes dos turistas e a evoluo histrica das formas de experincia turstica, que em sua complexidade no sero abordados aqui.1Essas so razes pelas quais poder haver lacunas nas pginas seguintes ou consideraes bem conhecidas por especialistas que dominam melhor os temas das reas especcas mencionadas anteriormente. Barbarus hic ego sum. Meu objetivo ao esboar esse artigo era principalmente o de vericar alguns pressupostos tericos mais prximos dos meus interesses, desaando a questo
Para uma abordagem clssica ver H.J. Knebel, Soziologische Strukturwandlungen em modernen Tourismus, Enke, Stuttgart 1960, ma cfr. tambm E. Cohen, Who is a Tourist? A Conceptual Clarication, em Sociology Review, n.22, 1974, pp.527-533. Uma resenha ampla e mais atualizada em H. Hahn, H. Jrgen Kagelmann (Hrsg.), Tourismuspsychologie und Tourismussoziologie. Ein Handbuch zur Tourismuswissenschaft, Verlag Quintessenz, Mnchen 1993, ma cfr. E tambm para uma histria sobre o desenvolvimento da cincia do turismo, H. Spode, Geschichte der Tourismuswissenschaft em G. Haedrich, (Hrsg.), Tourismusmanagement. Tourismusmarketing und Fremdenverkehrsplanung, De Gruyter, Berlin 1998.
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Agostino Petrillo
professor de Sociologia Urbana e Sociologia Geral da Politecnico di Milano Facolt di Architettura. agostino.petrillo@polimi.it
____________________
Traduo: Marianna Olinger Trabalho apresentado na Conferncia sobre Turismo Sustentvel Amantea 13-14 setembro de 2008. Publicado originalmente em Romita T., Savelli A., Ruzza C., Nocifora E., Pieroni O., Ercole E., (a cura di), Atti del III Convegno Nazionale Turismo Sostenibile ieri oggi e domani, Pronovis, Cosenza 2009, pp.194-200.
IAL C E ESP
EV
EG
artigos
especca do turismo genovs cultural como fator de desenvolvimento, sobretudo a partir de uma leitura de seu entrelaamento mais ou menos bem sucedido com as indstrias criativas locais (supostamente existentes). Nesse sentido, em vez de fazer uma avaliao da evoluo do sector do turismo cultural em Gnova nos ltimos 15 anos, cuja anlise eu deixo para os estudiosos mais versados na rea, proponho utilizar o caso de Gnova para iniciar um balano preliminar do seu impacto em termos econmicos e sociais em uma cidade que busca, por anos, um renascimento e uma nova identidade, consciente das diculdades relacionadas a qualquer tipo de avaliao de turismo urbano e cultural, destacadas em inmeros estudos.2 Em estudos urbanos, importante ressaltar, com freqncia crescente tem siso discutida a importncia da cultura e das indstrias criativas para o desenvolvimento da cidade ps-fordista e para o surgimento de economias servio capazes de promover o aumento da ocupao.3 Se h uma literatura de longa data sobre o turismo urbano4, ou nos ltimos tempos tem sido enfatizada a economia simblica, as estratgias de marketing, o retorno da centralidade urbana e da produo de conhecimento e cultura como fatores determinantes do renascimento dos antigos centros urbanos.5 Trata-se de uma oportunidade no indiferente realidade, j que h muitos casos de cidades que passaram por perodos de crise, com sinais de decrescimento e declnio urbano, e que, por meio do turismo, esperam alcanar um novo horizonte. Isto especialmente verdadeiro para as cidades de industrializao antiga, severamente afetadas pelas transformaes produtivas que atravessaram os pases desenvolvidos nas dcadas de oitenta e noventa. Elas agora buscam um novo posicionamento, voltando a nutrir esperanas de um renascimento, mesmo no contexto mais geral de um auge do retorno da cidade que os socilogos alemes atriburam a uma re-urbanizao de produo.6 De fato, com o desaparecimento parcial de indstrias de manufatura e as crises peridicas das nanas locais, a cultura tornou-se o verdadeiro negcio da cidade, sendo em alguns casos a atratividade turstica o principal aspecto de sua capacidade de competir internacionalmente. Como foi observado por Sharon Zukin, o crescimento do consumo cultural e das indstrias a ele relacionadas alimenta a economia simblica das cidades, tornando visvel sua capacidade de produzir smbolos e espaos.7 Essas reexes esto ligadas produo material da cidade e onda de renovao urbana, que afeta tanto os velhos centros quanto as reas desocupadas pelo desaparecimento de atividades industriais, buscando a revalorizao dos espaos. Mesmo no nvel das novas relaes que se vo tecendo entre cidades na poca da globalizao, os aspectos culturais e as economias criativas levam a uma progressiva diferenciao e especializao de lugares diferentes. Segundo o gegrafo Scott Allen, existem cidades-chave na produo cultural em escala global, que ele chama de master hubs. A cultura torna-se assim um elemento de diferenciao na rede transnacional de cidades, uma vez que as qualidades especcas do lugar permitem que este se sobressaia na competio sempre mais acirrada entre as cidades. Cria-se um crculo virtuoso entre as caractersticas especicas da urbanidade de uma determinada cidade e o papel que esta pode desempenhar em um nvel global. H ainda, contudo, muita confuso sobre a questo do turismo urbano e suas progressivas conexes com a estratgia dos Grandes Eventos, confuses que foram muito bem sintetizadas por Allen Scott, quando ressaltou que foi como se um deslize tivesse ocorrido no que foi o primeiro conceito, pouco lapidado, de turismo urbano em si.8 De acordo com Scott, j
Cfr. D. Laepple, Phnix aus der Asche: Die Neuerndung der Stadt, in H. Berking, M. Lw, (Hg.), Die Wirklichkeit der Stdte, Soziale Welt - Sonderband 16, Nomos, BadenBaden 2005, pp. 397-413; ma rinvio anche a due miei testi precedenti che toccano questi temi: A. Petrillo, Identit urbane in trasformazione, Coedit, Genova 2005; Id., Storicizzare lo Sprawl?, in G. Pieretti ( a cura di), La citt che cambia: bisogni, desideri, diritti, in corso di pubblicaz. 7 Cfr. S. Zukin, Whose Culture, Whose City? In: LeGates, F. Stout, The City Reader, Routledge London, New York 2003, pp. 132-142. Algumas dessas idias estao presentes em trabalhos classicos como, cfr. R. Redeld, M.B. Singer, The Cultural Role of the Cities, in Economic Development and Cultural Change, vol. 3, n.1, 1954, pp.53-73. 8 A.J.Scott, Cultural-Products Industries and Urban economic Development: Prospects for growth and Market Contes6
2 Cfr. p. es. G. Cazes, Fr. Potier ( sous la dir.), Le tourisme et la ville : expriences europennes, LHarmattan, Paris 1998; S. Fainstein, D. Gladstone, Evaluating Urban Tourism, In D. Judd e S. Fainstein, (eds.) The Tourist City, Yale University Press, New Haven, Conn./ London 1999, pp. 21-34. 3 Cfr. H. Hussermann, Wohnen und Arbeiten - neue Perspektiven fuer urbane Milieus, in P. Doellmann, R. Temel, (Hrsg.), Lebenslandschaften, Suhrkamp, Frankfurt 2002, pp. 15 - 25. Pionieristica la ricerca su Milano di L. Bovone, M. Magatti, E. Mora, G. Rovati, Intraprendere cultura. Rinnovare la citt, Angeli, Milano 2002. 4 Cfr. oltre al gi citato lavoro di D. Judd e S. Fainstein (Eds.) The Tourist City, cfr. M. Chesnel, Le tourisme culturel de type urbain: amnagement et stratgies de mise en valeur, Larmattan, Paris 2001. 5 Cfr. S. Lash, J. Urry, economies of Sign and Space, sage, London 1994.
artigos
estamos em uma era diferente do primeiro conceito ingnuo, segundo o qual era suciente insistir em branding, uma espcie de marca de qualidade, e no patrimnio cultural de uma determinada cidade para obter resultados signicativos. No mais o simples carto postal do lugar, ainda que projetado com fora em uma escala global, que ir resolver a questo da atrao turstica, que pode agir como uma espcie m. Essa uma viso que hoje, no contexto de uma transformao mais ampla do turismo e dos turistas, j no suciente para promover uma imagem de turismo meramente atrativo. Devem ser associados a esse tipo de atividades de marketing, at ento apenas estticos, tambm elementos do tipo dinmicos, como a realizao de clusters produtivos especcos das novas indstrias criativas, tentando assim dar vida aos distritos que se especializam em exportao e difuso de produtos culturais locais. O interesse deste tipo de turismo cultural faz parte de vrias estratgias que as cidades devem implementar caso se queiram tornar um novo motor de crescimento econmico e, ao mesmo tempo, ser referncia no castellsiano espao dos uxos. Politicamente, no entanto, muitas autoridades locais parecem estacionadas ainda no que Scott chamou da primeira etapa, da promoo da imagem do turismo atravs da qual se espera uma melhora, mais ou menos miraculosa no que se refere ao impacto econmico e ocupao. Esta a razo da disputa acirrada para a obteno dos desejados Grandes Eventos, capazes de mobilizar capital e recursos e, ao mesmo tempo, de atrair visitantes. Trata-se, enm, de uma mentalidade ainda muito tradicional, na qual, uma vez dada a partida ao turismo, a nova vocao da cidade emergiria de forma mais ou menos automtica, restando, apenas, colher os benefcios. O que Allen sugere, e que me parece no ter sido bem compreendido por outros autores, talvez, que a crescente importncia da arte e cultura para a renovao da cidade pode ser considerada a partir de duas perspectivas: como um mero desenvolvimento turstico, entendido como a produo de experincias, criando uma esttica urbana de consumo da cidade, mas tambm, e, sobretudo, como a produo de arte e cultura. A maneira como os dois componentes entram em contato e suas mtuas interaes e inuncias que d origem a diferentes modelos e estratgias de ao. Alguns bem sucedidos. Outros, nem tanto. Com base nessas sugestes, tentarei aqui delinear,
tation in Global Context, in Urban Aairs Review, 39, n.4, pp.461-490, in part. Pp463 ss.
em termos gerais, como est estruturada (e como no so articuladas) a interao entre o turismo cultural, a organizao da indstria cultural urbana e os Grandes Eventos em Gnova nas ltimas duas dcadas.
GNOVA, A INTERMINVEL TRANSIO PARA O PS-FORDISMO

Gnova uma das muitas cidades industriais porturias que tiveram que inventar novas vocaes devido ao declnio das antigas estruturas de produo nos pases desenvolvidos. Estas, antes de outras cidades europias afetadas pela crise e pela desindustrializao, tiveram grande diculdade em redirecionar suas atividades, e h muito tempo oscilam na orla de uma espiral regressiva.9 Gnova tem lutado muito para se libertar do passado, e pagou um alto preo humano em termos de desemprego entre os jovens e de emigrao intelectual. Especialmente nos anos oitenta, na dcada mais trgica da histria de Gnova aps a Segunda Guerra Mundial, quando o governo era incapaz de gerar um consenso sobre novos modelos a seguir, j que no apenas se discutia uma concepo de cidade que, no s se tornara obsoleta, como tambm estava extremamente dependente de grupos de poder que inuenciavam as decises. Naqueles anos dramticos, com o fechamento da boa parte das atividades industriais e da crise porturia, as autoridades se limitaram a garantir uma transio suave para um ncleo forte da classe trabalhadora, que teve a chance de escapar docemente do universo do trabalho custa das geraes mais jovens, abandonadas a um destino de marginalidade e subemprego. De maneira discreta, uma gerao inteira foi mantida fora do mercado de trabalho, com incalculveis conseqncias sociais (Nessa dcada, Gnova representou um recorde europeu em propagao de herona e mortes relacionadas com drogas.) A retrica da ideologia da classe trabalhadora continuou a prevalecer, mesmo quando cou claro que o que deveria ser a re-industrializao da cidade era em grande parte uma quimera. A idia de ter que pensar a cidade ps-fbrica produziu, durante alguns anos, na classe poltica da cidade, uma espcie de horror vazio paralisante. Por muito tempo, administradores questionaram ansiosamente se deveriam realmente orientar-se na direo do setor de servios e os dirigentes polticos, que vinham de uma antiga
9 Cfr. A. Pichierri, Strategie contro Il declnio in aree di ntica industrializzazione: Genova e Brema, Rosenberg & Sellier, Torino 1989.
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tradio da classe operria especializada, muitas vezes torciam o nariz diante da perspectiva de uma cidade de garons. Como observado pelo historiador Rugaori ao revisitar esse perodo: o sistema local, caracterizado por elevada rigidez estrutural e localizadora, foi considerado inadequado para converses rpidas e, assim, considerado incapaz de ler e encontrar com facilidade dentro de si recursos culturais de atitudes e comportamentos que estivessem prontos para os desaos da transformao e adequados para suportar uma mudana drstica em andamento.10 As conseqncias das oportunidades que se perderam foram pesadas tanto em termos socioeconmicos quanto demogrcos, com o despovoamento e envelhecimento da populao da cidade. De 850 mil habitantes que a cidade tinha na dcada de setenta, ela passou a pouco mais de 600 mil hoje. Apenas a presena crescente de imigrantes, que hoje respondem por mais de 6% da populao, tem evitado que o colapso assuma traos ainda mais graves. A miopia das administraes que se seguiram no foi apenas devido ao tipo de cultura poltica em que foram enraizadas e velocidade com que as mudanas ocorreram, mas tambm ao fato de que, na realidade, no estava claro o que deviam fazer as antigas cidades industriais, quais eram as modalidades de produo que elas deveriam adotar para reorientar-se. O fato que, devido a uma persistncia da viso, de uma mentalidade de olhar para o passado, nos anos mais vertiginosos da globalizao a cidade chegou a um impasse, permanecendo em um pntano pior que o antigo e sem uma proposta alternativa nova. Uma idia comeou a surgir no incio dos anos noventa, com a disseminao da crena de que a cidade em crise de desindustrializao deveria encontrar uma nova vocao na prestao de servios do tipo turstico e cultural. O grande modelo que foi tomado como referncia foi a tentativa de transformar uma grande metrpole mediterrnea, a Barcelona 92, que continua a ser a referncia, por ser um modelo de reorientao, ainda que forado, de uma cidade que deve desenvolver novas atividades em relao quelas que desenvolvia no passado, sendo ao mesmo tempo um exemplo de interveno especulativa e capaz, no entanto, de ativar um crculo virtuoso econmico que permitiria cidade deixar para trs a crise que viveu na dcada anterior.11
10 Cfr. P. Rugaori, Genova, Il sistema imprenditoriale. Passato e presente, in Id., (a cura di), Genova del Saper Fare. Lavoro, imprese, tecnologie, Skira Editore, Milano 2004, PP. 35-71. 11 Cfr. M. Venturi (a cura di), I grandi eventi. La festivalizzazione della vita urbana, Il Cardo, Venezia 1994. Per uma panormica do posizioni, cfr. C. Guala (a cura di), Olimpiadi
A TEMPORADA DE GRANDES EVENTOS: 1990-2004

Gnova tenta imitar o modelo Barcelona a partir dos anos noventa: Primeiro, ainda que de maneira bastante confusa e precipitada, conseguiu ser sede na Copa do Mundo em 1990. Depois vieram as celebraes Colombianas, em 92, na qual no s comeava a temporada dos Grandes Eventos, no sentido estrito, mas comeou-se a falar sobre as grandes questes que em breve se tornariam centrais: reutilizao de reas porturias, valorizao do patrimnio imobilirio e reas industriais abandonadas. Os administradores comearam a compreender que havia necessidade de novos investimentos. Os primeiros sinais so a recuperao da beira mar e a utilizao turstica da antiga rea porturia central, enquanto as funes porturias eram deslocadas para o oeste. A idia de reutilizao da rea porturia como destino de lazer, uma das experincias piloto na Europa neste sentido, revelar-se- nalmente encontrada. O quinto centenrio colombiano e a Copa do Mundo representam um primeiro passo no sentido da promoo internacional da cidade, da renovao das instalaes, mas tambm para equipar a cidade com novas atraes tursticas, com a requalicao do antigo porto e a construo do Aqurio. Nos espaos renovados do antigo porto, edifcios foram transformados para sediar eventos culturais e congressos12. Acima de tudo, o Aqurio, depois de um arranque difcil, destinado a crescer gradualmente em importncia e atrair um nmero crescente de visitantes, vindo a tornar-se nos ltimos anos a terceira atrao mais popular do tipo ldico-cultural na Itlia, aps os Museus do Vaticano e Pompeia.13 O 92 tambm um divisor de guas em termos de valorizao do patrimnio histrico e cultural da cidade. Nos anos seguintes, foi organizada uma srie de grandes exposies, El siglo de los Genoveses, Van Dyck a Genova, acompanhados de iniciativas menores, que fortalecem o apelo turstico e levam a uma redescoberta da cidade. A exposio Van Dyck, realizada em 1997, transporta 220 mil visitantes (incluindo 18, 5% de nacionalidade estrangeira) para o Palcio Ducal, aumentando, entre outras coisas, a ocupao de hotis em 20%. O eco foi muito grande, documentado pela imprensa mundial atravs de 1.500 artigos e 105 programas de televiso. No ano
e Grandi Eventi, Carocci, Roma 2002. 12 Cfr. P. Arvati, E. Molettieri (a cura di) Turismo a Genova, Pacini Ed. Genova 2003, p.8. 13 Cfr. M. Paltrinieri, G. Papini, Il turismo ligure nellultimo decennio, in Contributi di Economia e Management dellIndustria Turistica, anno 19, n.2, 2007, pp.545-588.
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2000, outra importante exposio, dedicada ao El siglo de los Genoveses (o perodo de idade de ouro da repblica martima, que se desenvolve a partir de meados do sculo XVI a meados do sculo XVII), foi capaz de atrair 126 mil visitantes - dos quais, no entanto, apenas 3,5% de nacionalidade estrangeira).14 Mas o ano de 2001 que representa o auge das tendncias tursticas, com a demanda atingindo um pico de 1,3 milhes de visitantes em hotis e extrahotis, por conta de trs eventos simultneos (G8, Euroora e a Conferncia Nacional dos Alpinos). Segundo o prefeito na poca, Pericu, 2001 foi o ano em que, devido ao cenrio do turismo internacional, Genova deixou de ser apenas um ponto no mapa perto de Portono. Mesmo neste caso, uma parte dos fundos disponveis foi utilizado para a pedestralizao da Rua de San Lorenzo e ao desenvolvimento de pedaos adicionais do centro antigo. Uma primeira conseqncia deste renascimento turstico a requalicao da oferta de alojamento turstico, que comeou com grande atraso, tanto em termos de seu perl quantitativo quanto qualitativo. Foram ultrapassados 6.500 leitos em 2002. Em 2003, as vagas subiram para 7.000. No entanto, esses nmeros ainda so menores do que a disponibilidade de outros centros do mesmo tamanho. Em 2004, Gnova a Capital Europeia da Cultura. Grandes esforos convergiram em nvel local e regional para assegurar o melhor resultado possvel e uma adequada promoo internacional da cidade. O empenho e comprometimento foram gigantescos: acompanham as promoes das grandes mostras folders com temticas histrico-culturais, que retratam a viagem, contam a histria local e at projetam pacotes tursticos especcos, com propostas baseadas na cultura do mar e remessas cultura gastronmica. Do ponto de vista de visitao, 2004 ainda foi um ano bem sucedido, embora o retorno dos eventos j parea ser menos exitoso do que se esperava, em relao ao volume de recursos e esforos que foram investidos, apesar de toda a cidade ter sido mobilizada para mostrar o sucesso das iniciativas. Para aumentar o nmero de visitao e a presena nos eventos, quase todas as escolas da cidade foram obrigadas a visitar as exposies. No havia os voluntrios que ajudaram a preparar os Jogos Olmpicos de Inverno de Turim em 2006, mas sua falta tampouco foi sentida. Os ventos sopram j com certa desiluso e comea a circular uma idia de que talvez a temporada de Grandes Eventos esta chegando ao m.
14 Cfr. G. Rocca, Il turismo culturale come fattore di processi globali. Due casi a confronto: Edinburgo e Genova, in Atti del Convegno Ciclopi e Sirene. Geograa del contato culturale, Cefal, 20-21 settembre 2002.
DEPOIS DE 2004... NADA?

A caracterstica dos anos noventa em Gnova ento a reutilizao do capital que vem para a cidade no rastro de vrias manifestaes culturais para recuperar partes substanciais do centro antigo ou criar novas estruturas. Toda a dcada de noventa jogada sobre dois tabuleiros intimamente ligados: por um lado h a caa organizao dos Grandes Eventos, que pode atrair capital nacional e internacional, fundos pblicos e privados. Por outro, est a idia de que parte desse dinheiro servir para desencadear um ciclo imobilirio do tipo virtuoso, utilizando dinheiro pblico ou privado para alterar signicativamente os valores dos imveis de parte importante da cidade. O caso especco de Gnova, se comparado a outros casos italianos e europeus, ser capaz de inserir os Grandes Eventos em um projeto mais amplo de transformao urbana: os administradores locais, celebrando aquele perodo, dizem que na cidade: os grandes eventos se tornaram lugares, ou seja, que o seu efeito detectvel principalmente na transformao da cidade, que se torna mais bonita, e na valorizao de parte do patrimnio imobilirio. Esta no uma operao pequena uma vez que, como um velho historiador armava, o centro histrico de Gnova como um cemitrio de automveis em que h apenas Rolls Royces. Trata-se, portanto, de uma aquisio indubitvel, embora seja longa a discussao sobre quais foram as classes realmente favorecidas por esse tipo de escolha e quais partes da cidade foram realmente benecidas (este trabalho no se prope a aprofundar tal discusso). Se as escolhas feitas em Gnova tm suas peculiaridades, principalmente em termos da dimenso quantitativa do investimento na recuperao do centro histrico, deve-se notar que no se trata unicamente de uma tendncia de genovesa. A idia de uma renovao burguesa dos centros urbanos e o processo de gentricao so caractersticas Europias nos ltimos vinte anos. O que aconteceu em Gnova, ento, no est muito longe do que aconteceu em Madrid e em certas partes de Berlim, mesmo que a origem do capital utilizado e do legado do patrimnio histrico e arquitetnico seja muito diversa. A diferena, ao contrrio do que aconteceu noutras cidades europias, onde esta estratgia foi totalmente implantada, que o ciclo de valorizao imobiliria em Gnova cou restrito recuperao urbana e, embora forte e persistentemente perseguido, no foi capaz de se inserir na criao de setores produtivos avanados, novos. Como j mencionado anteriormente, acredito que aqui reside o ponto nevrlgico de toda a estrat-
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gia.15 Alm do impacto puramente material, da reabilitao, da maquiagem e do embelezamento urbano da cidade, a estratgia no foi alimentada com uma teia de pequenas indstrias de criao e de produo de conhecimento que pudesse ser uma referncia permanente para a economia da cidade. O ano de 2004 pode representar o auge de um desenvolvimento de quase quinze anos, aps o qual no h nada, como alguns rumores indicaram16 e, como parece mostrar a crise do turismo em Genova, que est cada vez mais delicada nos dois ltimos anos. A cristalizao de uma parte do dinheiro no embelezamento da cidade parece pagar s em termos de receitas e oferecer pouco em termos de desenvolvimento. Mesmo as tentativas de aumentar ainda mais a rea do antigo porto, como a criao do Museu do Mar, foram mal sucedidas, como podemos perceber no fracasso do prprio Museu. Se o Aqurio mantm a sua capacidade de atrao, a impresso de muitos que na antiga zona porturia se criou uma bolha turstica, extremamente limitada e pouco capaz de produzir um impacto positivo em maior escala. O perigo , portanto, que os investimentos em instalaes tursticas e culturais, destinadas principalmente para essa nalidade (turismo), desviem fundos de outras operaes tambm de extrema urgncia, tanto para o renascimento da cidade, quanto para manter a coeso social em reas onde vivem os que esto relegados margem dos processos descritos acima. Parece, portanto, ser importante pensar em um projeto de uma cidade onde o uso dos recursos seja avaliado de forma mais equilibrada. Alm daqueles que podem ser elementos abstratos de crtica a um modelo de desenvolvimento urbano muito ligado aos Grandes Eventos, sabemos agora que um dos perigos associados criao e busca dessas oportunidades que este modelo tem um efeito dopante sobre a administrao, e continua a ser o nico a ser seguido. Em Gnova, os primeiros sinais de crise desta estratgia so visveis ainda em 2004 quando, com os resultados medocres dos eventos organizados na Capital da Cultura, vemos a ruptura parcial do planejamento de Grandes Eventos, tornando-se evidente a crise de uma vocao turstica nunca sentida verdadeiramente e no suportada por uma adequada infra-estrutura da cidade. At mesmo por parte de alguns dos mais destacados apoiadores da estratgia,
Cfr. A. Petrillo, Genova, dopo il declinio: in L. Stagi (a cura di), Primo Rapporto di Ricerca sul Piano Regolatore Sociale: Dare voce ai bisogni. In cammino verso losservatorio, Comune di Genova 2006, disponible in rete allindirizzo www. pianoregolatoresociale.comune.genova.it 16 Cfr. P. ES. F. Gastaldi, E dopo Il 2004: In Il giornale dellarchitettura, n. 24, diciembre 2004.
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o urbanista de Bruno Gabrielli, assessor urbanstico por muito tempo, houve uma reexo crtica (e em parte auto-crtica)17, mas o resultado mais negativo a queda do emprego e da produtividade. importante lembrar a observao de Oblet, argumentando que as polticas urbanas de sucesso atualmente no excluem o risco de fragmentao social, e que o sucesso de certas estratgias de imagem no garantia contra a excluso18. A crtica feita aqui sobre o encontro entre o turismo cultural e os Grandes Eventos em Gnova, portanto, no est ligada a uma viso nostlgica do seu passado industrial (que em muitos aspectos, provvel que seja um obstculo renovao), mas sim a destacar que faltou uma estratgia que unisse a promoo da imagem urbana e a promoo da indstria cultural ligada ao turismo. Mesmo o estimulo produo artstica e valorizao do cenrio artstico local que eram necessrias estiveram ausentes. Em suma, da indstria sem chamins to almejada, foram vistos, na melhor das hipteses, alguns tmidos sinais. Em direo semelhante parecem ir os resultados de uma pesquisa quantitativa, realizada pela Provncia de Gnova e pelo Servio de Estatstica da cidade: paradoxal que no foi detectado, se forem levados em conta apenas os dados de sries temporais sobre chegadas e permanncia nos anos cinqenta e sessenta, que Genova foi cidade turstica, enquanto tambm foi grande cidade industrial e porturia. De acordo com essa leitura, em termos puramente quantitativos, Gnova turstica entrou em crise quando entrou em declnio o modelo padro histrico de desenvolvimento urbano. As sries temporais mostram efetivamente que o aumento de chegadas ocorridas durante os anos dos Grandes Eventos no foi seguido de um aumento de presenas permanentes. A diferena entre as chegadas mostra que, apesar dos esforos, o turismo em Gnova permaneceu, mesmo nos ltimos anos de seu sucesso aparente, trnsito turismo, j que a permanncia limitada a um par de dias.19 um turismo de massa que usa a cidade, mas gasta relativamente pouco e permanece em grande parte connada a bolhas tursticas extremamente limitadas, um turismo distrado, que raramente se abre para a cidade, mas apenas olha o que est em calcado em oportunidades de oferta e depois sai.
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Cfr. B. Gabrielli, Intervento All Conferenza Strategica: Genova 2004-2010, um bilancio per Il futuro Del 16 maggio 2005. 18 Cfr. T. Oblet, Gouverner la ville. Les voies urbaines de la democratie modern, Presses Universitaires de France, Paris 2005. 19 P. Arvati, E. Molettieri (a cura di) Turismo a Genova, Pacini Ed., Genova 2003.
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Mais interessante avaliar as conseqncias em termos de emprego deste turismo mordi i fuggi (morde e foge). Os ltimos dados sobre emprego, aqueles que documentam as tendncias de 2007 e primeiro trimestre de 2008, mostram que tem havido um declnio no turismo em comparao com a tendncia discreta apresentada at 2004-2005, e que muitos dos novos empregos nasceram em empregos no setor relacionado ao uso de tempo parcial, temporrio ou de outros tipos no-tradicionais.20 Sobre o crescimento econmico do setor de servios, este parece ter atingido nveis de saturao em termos de desenvolvimento. Um dirigente sindical comentou sobre os nmeros: o declnio do turismo mostra que alm dos grandes eventos, como o Boat Show de Gnova, ou 04, houve um achatamento relativo e agora preciso repensar as polticas de apoio do setor. A utopia do turismo como um terceiro pilar da economia, depois do porto e da indstria, parece estar com o tempo contado, colado aos atuais 11% do produto interno bruto da cidade. Um percentual que no tem previses de aumentar signicativamente.
CONCLUSO
H, portanto, a necessidade de escapar da espiral de Grandes Eventos como foi concebida at o presente. desejvel a realizao de eventos com um tamanho menor, mas com capacidade de construir um tecido produtivo-econmico de um novo tipo, eventos capazes de se ligarem s indstrias culturais e artsticas em processo de enfraquecimento, exceto por um estreito crculo de prossionais (apenas uma elite se ocupa da realizao de Grandes Eventos). Esta falta de conexo se mostra mais grave quando se considera que muitos estudos sinalizam como partes importantes do turismo novo um turismo que parece assumir aspectos radicalmente diferentes do turismo de massa21. So precisamente aqueles do serious turism, um turismo que est ligado nova classe transnacional emergente, aqueles que uma vez foram chamados de city users. Trata-se de um turismo de professionals, que cada vez menos distingue entre o
tempo de trabalho e lazer, em que o aspecto relacional essencial.22 Um turismo urbano que pretende viver somente do patrimnio, na maior parte descoberto tardiamente, e que nem mesmo seja capaz de propor tambm um componente de conhecimento e de relaes, corre o risco de dar voltas sobre si mesmo. A temporada que apenas passamos, de fato, no parece ter trazido mudanas signicativas neste campo, e o surgimento de indstrias culturais locais em condies de alimentar de maneira estvel o setor e de atrair uxos tursticos associados nova classe mdia alta e produo do conhecimento, por hora, parece no ter lugar. Na verdade, a dispora de crebros um dos aspectos mais impressionantes da crise da cidade, quando se considera um cenrio global em que a competio entre as cidades cada vez mais est ligada presena e grande concentrao de trabalhadores altamente qualicados nesses setores da criao e do conhecimento. Concluindo, podemos tranquilamente armar que a indstria do turismo em Gnova hoje um recurso intermitente, se no, de fato, em grande parte imaginria, e que a cidade como um todo ainda adere a uma ideologia da classe trabalhadora para a qual os Grandes Eventos so apenas um verniz provisrio. Apenas uma elite parece ter se beneciado de polticas de turismo relacionado aos Grandes Eventos, e no h uma clara investigao sobre o andamento da ocupao, especialmente a juvenil. Apesar das repetidas operaes de marketing urbano, que inclusive tornou o centro da cidade belssimo, mesmo que museicado e gentricado, no s o comrcio psindustrial tem diculdades para deslanchar, partes inteiras da cidade, em particular as periferias, at agora no foram tocadas pelo impacto econmico signicativo destas iniciativas e permanecem excludas at de operaes de saneamento e requalicao urbana. As divises e diferenas sociais entre as diversas reas da cidade parecem, portanto, ter aumentado aps as polticas destinadas ao turismo cultural, mais do que suavizadas, e as polticas de emprego so um fracasso total, como evidenciado pelo nmero de jovens qualicados que deixam a cidade para procurar emprego em ambientes mais dinmicos.
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CGIL di Genova, rapporto su Economia e occupazione in Provincia de Genova den 2007-2008 dattiloscritto. 21 Cfr. A. Petrillo, Il moltiplicarsi dei turismi, in Il giornale dellArchitettura anno 7, n.62 maggio 2008, Rapporto annuale Turismo, PP 1-2.
22 Cfr. N. Costa, Costruire Il sistema turstico milanese per attirare i city users, in imprensa & Stato, n.81, 2007, PP.28.
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Alexandre Paz Almeida
Uma anlise sociolgica

sobre sociabilidade, vizinhana e pertena em um bairro popular de Joo Pessoa-PB
Resumo
Este artigo discute algumas consideraes sobre sociabilidade e cotidiano em um bairro popular da cidade de Joo Pessoa-PB, denominado de Valentina de Figueiredo. O trabalho busca uma aproximao terica com autores das cincias sociais, especicamente os que priorizam temticas sobre o urbano contemporneo, bem como analisa, atravs de entrevistas com moradores do bairro, os processos contraditrios emergentes de relaes aparentemente ambivalentes no que diz respeito s prticas cotidianas. Palavras-chave: Sociabilidade; vida cotidiana; sociologia urbana.
Abstract
This article discusses some considerations on sociability and everyday life in a popular neighborhood in the city of Joao Pessoa, named Valentina de Figueiredo. The paper seeks a theoretical approach to social science authors, specically those that prioritize issues on the urban contemporary, and examines, through interviews with residents of the neighborhood, the cases arising from conicting relationships apparently ambivalent on that concern the everyday practices. Palavras-chave: Sociability; everyday life; urban sociology.
Alexandre Paz Almeida

professor assistente da Universidade Estadual do Piau (UESPI), Bacharel em Cincias Sociais pela (UFPB), mestre e doutorando em sociologia pelo programa de Ps-Graduao em Sociologia da Universidade Federal da Paraba. alexpazalmeida@gmail.com
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Artigo submetido em 30/07/2010
artigos
O BAIRRO DE VALENTINA DE FIGUEIREDO: ENTRE A SOCIABILIDADE DE ONTEM E DE HOJE...

Este artigo pretende discutir algumas consideraes sobre sociabilidade urbana, tendo como pano de fundo um bairro popular de Joo Pessoa, capital da Paraba, denominado de Valentina de Figueiredo. O bairro foi construdo em parceria com o governo do Estado da Paraba e o extinto Banco Nacional de Habitao (BNH), no incio dos anos de 1980, para atender o crescimento populacional da cidade, decorrente do processo migratrio da populao interiorana para a capital. O trabalho aqui apresentado parte modicada de um captulo da nossa dissertao de mestrado, intitulada de: A cidade, o bairro e a rua: um estudo sobre cotidiano e sociabilidade em Valentina de Figueiredo/Joo Pessoa-PB, defendida no ms de fevereiro de 2008, no programa de PsGraduao em Sociologia, da Universidade Federal da Paraba (UFPB). Precisamente Valentina de Figueiredo um conjunto de habitao popular, criado entre os anos de 1983 e 1986; faz parte da regio sul da cidade e se insere na malha urbana perifrica de Joo Pessoa. A sua projeo urbana e habitacional foi diferenciada e entregue em dois momentos distintos, denominados originalmente de Conjunto Habitacional Valentina de Figueiredo I e II. As diferenas nos modelos de casas e na infra-estrutura local so ainda hoje visveis, entretanto, atualmente o bairro fundiu-se e existe apenas a denominao geral de Valentina de Figueiredo, todavia predomina, na memria popular dos moradores, a distino entre os dois conjuntos. O nome do bairro foi dado em homenagem me do ex-presidente do Brasil Joo Baptista de Figueiredo1, na gesto do ento governado do Estado da Paraba, Wilson Braga. Com o crescimento populacional da capital, o bairro de Valentina de Figueiredo se encontra, atualmente, em plena expanso imobiliria ainda para atender a populao de menor renda da cidade que, cada vez mais, se concentra em reas suburbanas com pouca infra-instrutora e servios escassos: ruas sem pavimentos; acesso a rede de esgotamento sanitrio inadequado; reas de lazer inexpressivas, como praas, parques etc.; transporte coletivo insuciente e
Alguns conjuntos de Joo Pessoa-PB, que surgem no perodo da ditadura, receberam o nome dos respectivos ditadores como forma de homenagem. Entre estes nomes esto Castelo Branco, Costa e Silva e Ernesto Geisel, ambos tambm compe a malha urbana perifrica de Joo Pessoa.
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precrio; atendimento mdico-hospitalar de baixa qualidade, entre outros problemas engendrados pela dinmica urbana entre centro e periferia, no qual concentra um contingente populacional em areais que reetem a insuciente dinamizao de uma poltica urbana, adequada a um ndice de desenvolvimento humano satisfatrio. Como foi dito antes, a maior parte da populao desse bairro constituda de migrantes vindo do interior do Estado da Paraba, no qual buscaram melhores condies de vida na capital. Tal fenmeno migratrio, alm de fazer parte da precria estabilidade scio-climtica, como falta de recursos necessrios a manuteno da pequena propriedade rural e as constantes secas dado ao clima do serto paraibano, tambm pode ser acrescentado o que segundo Oliven (1982) teve a ver com um radical processo de transio entre o urbano e o rural sobretudo impulsionado pelo plano de metas do governo de JK que procurou fazer das cidades centrais o mais importante ncleo de produo e desenvolvimento do pas. Neste sentido, compreendemos que uma mudana no s econmica, mas tambm cultural comeava a surgir de forma um tanto ambivalente, fazendo das relaes cotidianas na cidade de Joo Pessoa e no bairro estudado, entre em contradio com os novos aspectos das sociedades modernas. O que quer dizer que mesmo com algumas mudanas decorrentes da modernizao e globalizao ocidental (burocracia, racionalizao, indivduo e individualidade OLIVEN (1982), podemos perceber como a sociabilidade local est permeada com valores ainda considerados tradicionais, peculiar a uma sociedade relacional, no sentido atribudo por Roberto DaMatta (1987), no qual mantm certos aspectos que conformam uma proximidade entre atores socias, transcendentes a uma racionalizao mais concreta dos espaos pblicos e de relaes impessoais. Em outro sentido sociolgico, podemos compreender esta dinmica a partir do estudo clssico de Ferdinand Tnnies (1947), ao enfatizar que existe uma vontade natural2 dos indivduos intrnseca a suas necessidades orgnicas, prevalecendo relaes e interaes que agregam os seres humanos uns aos outros em um jogo de compartilhamento interdependentes. Para Tnnies (1947), este tipo de relao se dene por comunitria. Ainda segundo este, na transio entre a comunidade para a sociedade as relaes sociais tendem a adquirir formas mais complexas, articializadas pela modernidade, na qual visvel a individuali2 Como se trata de uma edio em lngua espanhola, no texto o que poderamos compreender como vontade natural traduzida para o espanhol como voluntad esencial.
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dade dos sujeitos que, derivados da monetarizao e da vida metropolitana, torna as vontades arbitrrias, isto , subjetivamente autnomas, independentes e dispersas. Assim, segundo o Tnnies, a comunidade rmada nos laos de amizade, de famlia, na predominncia do reconhecimento e da proximidade. Os papis, assim como as pessoas, so fundamentais em sua constituio. J a sociedade direcionada a uma economia monetria extremamente racional, que implica em um afastamento espontneo dos sujeitos em relao aos seus laos primrios de reconhecimento e familiaridade. Valentina de Figueiredo, aparentemente, assume uma feio de comunidade, no sentido descrito por Tnnies (1947), no qual as prticas cotidianas parecem fazer parte de uma sensibilidade comum aos seus moradores. Percebemos tais atitudes na sociabilidade diria, onde na maioria das ruas, nos horrios de m de tarde e noite, muitos vizinhos possuem o costume de colocar cadeiras na frente das casas para conversar e em algumas ruas podem ser vistas pessoas jogando domin, algumas crianas brincam de bola na rua, etc. So prticas comuns, mas que parecem corroborar um sentimento de pertena e afeio com o bairro e seus moradores. Pessoas sentam-se nas caladas e procuram conversar independente de idade ou de sexo. Parece no fazer muita diferena se so homens ou mulheres, velhos ou adolescentes, todos ainda ocupam as ruas em um processo interativo intenso. comum at ver famlias inteiras sentadas nas caladas. Num contexto geral o bairro de Valentina de Figueiredo se torna um grande pedao3 relacional onde vnculos afetivos so rmados e armados constantemente. Este sentimento de pertena, segundo Elias (2000), fundamental como armao da identidade comunitria, permitindo a solidicao dos vnculos de afeio e reconhecimento dos seus membros, bem como institucionaliza prticas e comportamentos que caracterizam a comunidade e os seus atores, tornando, na medida do possvel, coesos e estabelecidos. Como tambm enfatizou Antoine Prost (1992), a existncias dos laos de anidade entre moradores de um bairro, permite a insero dos sujeitos em um jogo de reconhecimento, engendrado pela dinmica da vizinhana que estabelece padres
de comportamento e compartilhamento recproco.

Na verdade, h mais do que um conhecimento mtuo: h um contato social. Cada morador do bairro ou da vila aufere certo proveito dessa vizinhana, desde que se pague o devido preo. Ele recebe pequenas graticaes dos outros: sorrisos, saudaes, cumprimentos, trocas de palavras que do a sensao de existir, de ser conhecido, reconhecido, apreciado, estimado. (Antoine Prost, 1992 p.116).
3 Magnani (1984) em brilhante trabalho sobre a periferia da cidade de So Paulo faz uso da categoria pedao para delimitar os locais de maior sociabilidade e reconhecimento entre habitantes que compartilham o mesmo espao. Assim o pedao pode ser uma rua, um bar, o campo de futebol, uma praa ou qualquer outro tipo de local que possa servir como espao de reconhecimento, amizade, vizinhana etc.
Desse modo, na sociabilidade construda cotidianamente que os diversos atores sociais vivem e convivem com seus iguais, participando de vrias atividades em conjunto; principalmente quando estas atividades esto voltadas para o lazer; se reunindo para resolver os problemas mais corriqueiros: como a falta de energia eltrica de algum morador ou socorrer algum vizinho que se encontra doente (neste caso, o vizinho se torna uma gura mais do que importante no convvio social). O bairro, neste sentido, no apenas uma demarcao territorial que divide a cidade servindo para delimitar os espaos urbanos e o controle administrativo dos servios pblicos e municipais mas, antes de tudo, o bairro a prpria constituio de uma cidade, onde os moradores que nele habitam se identicam, se sociabilizam, criam laos afetivos e sentimentos de pertencimento. No bairro se percebem rituais, prticas habituais, habitus, e tradies. No bairro se percebem diculdades e problemas com o crescimento populacional, com a infra-estrutura, com a violncia, com a falta de servios, com o desemprego, com as favelas que comeam a circundar, etc. Se a sociabilidade do bairro de Valentina de Figueiredo, com suas ruas, praas, bares, comrcios, praias, feiras etc. parece trazer algo de ldico, de pitoresco, com um sentido idlico de compartilhamento (PRADO 1995), h momentos, tambm, que essas interaes so permeadas por um processo de hierarquizao, fazendo da indiferena um fator preponderante na conformao de uma nova atitude vivenciada no urbano contemporneo. Um processo de excluso social, dessa forma, percebido na medida em que moradores, por no gostarem de algumas atitudes e prticas de outros, se sentem ameaados. Assim, no bairro de Valentina de Figueiredo, para muitos, jogar futebol em um campo improvisado coisa de vagabundo, grupos de jovens rapazes conversando ou andando de skate em uma praa so estigmatizados como maconheiros e a massa de banhistas que se aglomera nas praias chamada pelos moradores locais, pejorativamente, de farofeiros. Um exemplo de excluso que, suscitados na voz de vrios moradores de Valentina de Figueiredo, do mesmo modo
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produzido pelos habitantes do bairro de Tamba: Muitos moradores daquele local no freqentam a praia em nais de semana porque acham que s d gente de favela4. O pitoresco e o idlico, existentes em um bairro, se mesclam com as diculdades, com o medo, com a indiferena, com os estranhos, com os dessemelhantes. Neste sentido, se o bairro o espao do convvio mtuo (PROST 1992), da harmonia, dos trabalhadores, do bom vizinho, da amizade, do lazer, do pedao (MAGNANI 1984), tambm o espao do vagabundo, do vizinho encrenqueiro, do maconheiro, do estranho, da violncia. Ser estranho em um bairro de caractersticas pessoalizadas como Valentina de Figueiredo ser intruso e diferente. E se o estranho olhado com certa hostilidade pelos moradores do pedao, com desconana ou receio, aqueles que so impessoais tambm so vistos atravessadamente por no conviverem simpaticamente com os demais moradores. Diferente do estranho, o morador antiptico reconhecido, mas em alguns momentos pode incomodar por ser indiferente e de convvio mais individualizado. Quem esse cara que ta circulando a rua! Fulano besta, no fala ou se mistura com ningum! (fala de um morador do bairro estudado). Desconhecido, o estranho invade a privacidade de um pblico (moradores) que preza pelo bom convvio social. A proximidade espacial cria um conhecimento mtuo pelo menos aproximativo: quem no conhecido parece intruso. (Antoine Prost 1992 p.116). O estranho, do mesmo modo como o estrangeiro descrito por Simmel (1989), aquele que ningum conhece, que ningum pode nunca ter visto, mas todos sabem quem ele. Assim tambm o antiptico, todos sabem quem esse, no por ser estranho, mas por ser impessoal e preferir a individualidade do espao privado da casa. O bairro, de certa forma, se torna o privado que pblico, ou seja, participar e compartilhar de um estilo de vida comum e cotidiano, em que os moradores reconhecem seus semelhantes, faz do bairro um grande espao privado, mas que ao mesmo tempo pblico por no ser fechado e restrito apenas a um determinado grupo social. claro que ningum pode sitiar um bairro5, torn-lo privado, mas o que
4 Fala de um morador de Tamba, um dos bairros mais abastados de Joo Pessoa e que tambm circundado por pequenas favelas. 5 Na contemporaneidade condomnios fechados, no s de prdios, mas tambm de casas delimitam seu espao interno apenas para os que nele habitam. A rua, que antes era pblica, agora se torna privada, fechada, onde apenas seus moradores podem transitar. O interessante que o controle, nestes condomnios, parece transcender a esfera privada. A vigilncia, o olhar sobre quem entra ou quem sai, remete a uma nova forma de encarar os aspectos da vida urbana que se congura atravs
se percebe so fronteiras construdas simbolicamente, segundo a concepo de Bourdieu (1997), por moradores j estabelecidos (ELIAS 2002). que o podemos observar na fala de um morador de Valentina de Figueiredo:
Esse bairro bom porque tem muita gente conhecida, a gente conhece vrios moradores, um bairro de gente trabalhadora, honesta, tm uns vagabundos, que no querem saber de nada, mas isso tem em todo canto... Se o bairro tem problema, principalmente o da violncia, por causa desses loteamentos novos que comeam a aparecer, principalmente a Torre de Babel6, l que d gente perversa, no estou dizendo que l no tenha gente boa, no isso, mas depois da Torre de Babel a violncia cresceu muito em Valentina. (Morador de Valentina; aproximadamente 50 anos, vive no bairro desde sua entrega em 1984).
Bourdieu (1997), ao observar a realidade histrica ocidental, armou que um indivduo ou uma coletividade representam particularidades diferenciadoras em si e ao mesmo tempo complementares. Segundo ele, os espaos relacionais no so constitudos apenas por posies de status e prestgios, mas tambm se reconguram simbolicamente, na medida em que as classes sociais adquirem uma nova posio de acordo com suas ocupaes funcionais e prticas habituais. o que percebemos na fala do morador, o bairro bom porque existem conhecidos, pessoas trabalhadoras e honestas e se h problemas no bairro, no so os habitantes de Valentina, mas os outros, que vindos de fora, atrapalham o bom convvio dos que j esto estabelecidos. Na fala do morador tambm se percebe o olhar hierarquizante quando se refere aos habitantes vizinhos, os outros, que talvez no sejam to diferentes economicamente, so postos sob um olhar estigmatizante, pois se h violncia em Valentina de Figueiredo porque os habitantes dos loteamentos comearam a chegar para tirar o sossego dos moradores de bem, que so honestos e trabalhadores. A ideia de trabalho tambm dene quem de bem, quem vagabundo ou marginal, cria fronteiras onde homens simples e trabalhadores se diferenciam moralmente daqueles que so desonestos, desocupados ou marginais, como percebeu Zaluar (1985). Assim ser honesto ser trabalhador, lutar diariamente pelo po-de-cada-dia e, em certas circunstncias, se conformar com o que a vida, ou deus, lhe deu. o
de uma cultura do medo, da violncia, do estranhamento, da desconana, bem como fortalece a cultura da individualizao, da solido, do isolamento... 6 Trata-se de um pequeno conjunto habitacional, com moradias bastante precrias, que se encontra dentro de Valentina de Figueiredo.
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que podemos observar na fala de outro morador do bairro estudado:

Esse negcio de ta olhando a vida dos outros, de ta vendo o que fulano tem ou deixa de ter, no coisa que eu fao no, o que fao ter as coisas atravs do meu suor, do meu trabalho e num invejo ningum no. Se eu tenho as coisas porque Deus quis que eu tivesse, porque me deu fora pra trabalhar e se eu tiver algo a mais na vida dou graas a Deus, se no, t bom do jeito que t. No sou como esses daqui, que vivem olhando a vida dos outros no. (morador do bairro; 45 anos; funcionrio pblico do Estado; vive em Valentina desde sua entrega).
Prost (1992) observou que o convvio social vai denir a esfera pblica e privada. Seria basicamente nos encontros banais do dia-dia que os habitantes de um determinado local estabeleceriam vnculos mais afetivos. Esses vnculos, que transcendem a intimidade da casa, se dariam na ordem pblica, precisamente, nos locais pblicos. Dessa forma, seria nos bares, nas caladas, nas esquinas, nas praas, nos mesmos itinerrios etc. que os diversos atores estabeleceriam uma proximidade, um contato singular com o vizinho, porm, este vizinho, na maioria das vezes, pode conhecer a intimidade de outros, pode circular na sua casa, fofocar sobre sua vida, enm, pode conviver com os que no fazem parte de sua intimidade, mas s vezes mais ntimo do que os da prpria casa. Assim o que podemos perceber na fala dos dois moradores, ou seja, um convvio onde o outro se torna referncia para situar sua posio de homem trabalhador, honesto, ao mesmo tempo em que se torna condio de ameaa e inveja. Se no primeiro relato o morador diz que o problema do aumento da violncia decorre dos moradores de uma localidade vizinha, o segundo argumenta que existem vizinhos que olham sua vida invejavelmente. Em ambos os casos, o vizinho se mostra como aquele que pode quebrar o bom convvio social, mesmo que seja um vizinho distante, que more em outro local da cidade ou do bairro. Cada vez mais, nas teorias sociolgicas, o conceito de local vincula-se com a amplitude do mundo globalizado devido a uma mobilidade no s socioeconmica, que os diversos atores sociais almejam, mas, tambm, na melhoria de qualidade de vida, onde so introjetadas ideias de conforto, modernidade, consumo etc. Tal processo global coloca os sujeitos alm dos seus espaos7 internos, seja de uma rua, bairro ou
7 bom deixar claro que o conceito de espao possui uma ampla ressonncia, sendo freqentemente usada na sociologia alm do espao simblico, no sentido dado por Bourdieu como signicao de um local habitado. Portanto, o local tambm pode ser considerado um espao habitado. O espao, como categoria sociolgica, somente signica quando os seres humanos conseguem habitar ou, simplesmente, demar-
cidade. Assim, se o global situa os indivduos num sistema social mais amplo, o local serve de referncia bsica na constituio de um espao nico, valorizando os diversos aspectos culturais e simblicos compartilhados pelos vrios atores que nele esto imersos, construindo, a todo o momento, o signicado de cidade, bairro e rua (MENEZES 2000). Dessa forma, os locais constitudos por ruas, bairros, cidades, sempre heterogneos e dinmicos na apreenso imaginria de suas interaes, e que, apesar das transformaes culturais e de modernizao, mantm-se, ainda, relaes que sedimentam tradies e se abastecem de vnculos primrios (como os de vizinhana, por exemplo) onde a conana consolida uma forma renovada de solidariedade e afeto entre os seus moradores. Neste sentido, o vizinho ser uma fonte de reconhecimento e estranhamento pessoal. Como seu igual, o vizinho torna-se seu espelho, o real imediato, o reconhecido e semelhante que serve de parmetro para elaborao de sua identidade social, mesmo que ambientada em uma atitude ambivalente de aproximao e hierarquizao com o imaginrio social mais amplo em que est inserido (SARTI, 1994, KOURY, 1994). Elaborao de uma identidade social que tambm pode ser ambgua, onde a rivalidade e solidariedade permeiam esta nova busca de reconhecimento e ser reconhecido. Park (1979) tambm havia percebido que a vizinhana uma das formas mais estreitas de sociabilidade. Na vizinhana podem se rmar sentimentos de amizade, de solidariedade, de lazer. nos encontros com o vizinho que percebemos o jogo de futebol e de domin nas caladas, que presenciamos jovens e crianas brincando nas praas ou ruas, na vizinhana que a fofoca se estabelece e a normalidade do cotidiano se torna possvel, o que acaba por constituir relaes de vizinhana diversas e possibilidades de encontro mais prximos e familiares. Para Park (1979), a ideia de normalidade s possvel quando justicada, aceita e instituda por um determinado grupo ou comunidade. Havendo desvios no institudo, h quebra da normalidade, o que pode vir a ocorre tenses e crises, o que segundo Park, possibilita uma nova forma de congurao social. A ideia de tenso, percebida por Park, e que originalmente se encontra na obra de Simmel (2006, 1979,1989) indispensvel para compreender o desenvolvimento de novas aes e reaes dos sujeitos, de novas conguraes e possibilidades sociais e culcar aquele local para suas atividades relacionais ou no. No sentido Kantiano espao : A condio da possibilidade dos fenmenos e no uma determinao dependente deste; uma representao a priori que subjaz necessariamente aos fenmenos externos. (KANT p. 74 1999).
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turais. Neste contexto, a cidade e o bairro se tornam palco para o surgimento de possibilidades, aes e reaes dos indivduos que nela esto imersos, onde o outro da relao se faz presente como modelador das prticas sociais. A noo do outro8 tambm se entrelaa sob um olhar de conitos, solidariedades ou afetos que parecem permear os bairros populares das grandes cidades, uma vez que o convvio mtuo pesa para um controle social dos indivduos que nela habitam, fazendo de uma: pessoalidade e impessoalidade um paraso e um inferno da vida em comum (PRADO, 1995), construindo uma rivalidade que hierarquiza, divide, criando fronteiras entre iguais. Por outro lado, a solidariedade e afetividade so mais visveis quando o ambiente pessoalizado e reconhecido. O que segundo Franco (1969), Prado (1995) e, forticando o olhar de Prost (1992) e Park (1979) leva a uma prtica cotidiana e comum do grupo aos indivduos que compartilham relaes tradicionais, permitindo uma insero ritual e simblica, ao mesmo tempo em que conforma um plano onde o passado revisto e revisitado atravs de novas conguraes sociais. Prado (1995) vai denir a cidade pequena como um paraso e inferno da pessoalidade. Para ela, vnculos como o de vizinhana, de compadrio, de amizade etc. fazem parte de uma sociabilidade mecnica, onde, dicilmente, os indivduos no se reconheam como integrantes daquele local e daquela tradio. Neste sentido, se viver em uma cidade pequena um paraso porque vrios sujeitos se reconhecem, este conhecimento mtuo leva a uma vida infernal em virtude de todos controlarem a vida de todos, dicultando, desse modo, o anonimato. Neste caso, a fofoca se torna uma arma bastante ecaz no controle e vigilncia dos indivduos que vivem sob esse jogo relacional. o que podemos perceber na fala de uma moradora de 22 anos e que mora em Valentina de Figueiredo desde 1986:
Morar aqui uma porcaria porque as pessoas se acham no direito de invadir a vida de qualquer um da rua. De repente, quando voc menos espera, tem um vizinho dentro de sua casa,9 isso um incmodo, tira sua privacidade... O povo no percebe que ta numa cidade grande, parece mais um interior! E esse bairro, triste! Tudo distante, as paradas de
8 Para Aug (1999), a noo do outro esta intimamente ligada a um campo cultural, simblico e social que dicilmente conseguiramos compreender isoladamente. O outro, que especicamente, na antropologia, denido por ser diferente, deve ser conhecido e observado atravs da elaborao de seus prprios sentidos sociais. Segundo Aug, cada vez mais, o outro se encontra perdido em uma multido de indivduos desprovidos de referncias espaciais e temporais. 9 Neste relato a moradora falou o nome das vizinhas que entravam na sua casa inesperadamente.
nibus so distantes, o centro da cidade distante, ave, um aperreio! Eu quero mesmo sair daqui e ir para um bairro melhor, mais prximo das coisas... Quando eu trabalhava no comrcio, no centro da cidade, pegava aqueles nibus imundos, sujos, lotados... um bairro que, infelizmente... at ruim falar disso, mas criou-se um mito em Valentina de que tudo ruim, e no um bairro to feio assim, existem bairros mais precrios, mas eu vejo que outras pessoas, de outros bairros, falam que Valentina isso, aquilo, pobre, distante... Quando eu digo que moro em Valentina vrias pessoas se assustam, dizem logo virge, Valentina! Mas at que ta melhorando, j tem at uma faculdade10 aqui e o parque Haras Cowboy alm das vaquejadas tambm e casa de shows.
A fala da moradora corrobora no s a descrio de Prado (1995) e Elias (2002) quando se referem a uma comunidade que se encontra submetida a um controle social amplo, que tradicionalmente caracterstico de comunidades mais fechadas, como pequenas cidades, vilas ou ruas e possui a fofoca como legitimadora de um sutil poder de regulao e vigilncia. No obstante, percebe-se que a precariedade, tpica de cidades perifricas, traz na fala da moradora um sentimento de talvez no de repdio, mas de viver em um local que se abastece de vnculos de outras localidades da cidade, onde o imaginrio delimita os espaos atravs de uma situao de hierarquia e ambivalncia, criando categorias j analisado por Sarti (1994), Velho (2000), Zaluar (1985) em que proprietrios e favelados, trabalhadores e bandidos, pobres e mendigos demarcam fronteiras antagnicas de reconhecimento e diferenciao, imbricadas sob uma construo de uma identidade social complexa e heterognea. A distino entre estas categorias so feitas atravs da localizao geogrca em que se encontram as casas dos moradores, a situao nanceira e as obrigaes morais.
Como a pobreza no mundo moderno denida essencialmente pelo critrio poltico e econmico os pobres so os carentes de riqueza material e de poder no plano moral que se estabelece a igualdade e onde os pobres podem mesmo ser superiores. (SARTI 1994, p 18).
Neste caso, ser favelado, bandido, mendigo, rico ou pobre, faz parte deste plano moral de diferenciao e identidade social. A ambivalncia entre iguais analisada por Sarti no apenas a diferenciao ou o estabelecimento de hierarquizaes sociais, mas tambm uma lgica de oposio e excluso rmada
10 Trata-se de uma faculdade de medicina e enfermagem que foi recentemente construda em um loteamento prximo ao bairro de Valentina de Figueiredo.
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por uma sociedade capitalista, desvinculada de valores morais e desiguais em sua morfologia. A impessoalidade outro elemento que norteia, ambiguamente, essas relaes sociais. Se resguardar, no saber quem o vizinho, o que ele faz, so fatores cada vez mais presentes no cotidiano dos moradores urbanos, principalmente nos bairros abastados das grandes cidades. Assim, muitos indivduos pouco se importam com o seu vizinho e quando este bastante presente, parece incomodar, parece no saber se comportar adequadamente para um morador da cidade grande e civilizada. Assumir determinadas atitudes impessoais, em uma sociedade ainda to relacional, como o caso do bairro de Valentina de Figueiredo, que possui muitos elementos da cultura interiorana e rural, parece causar grande impacto, pois muitos ainda no esto acostumados com aqueles que nem um bom dia oferece, com os que mal olham na cara do seu vizinho11, o que causa, de certa forma, um sentimento de descontentamento nos que esperam um pouco mais de amabilidade e cordialidade.
CONCLUSO
Se at o presente momento o cotidiano, comunidade e a sociedade so apresentados de forma ambivalente e contraditria; se o bairro ainda mantm uma forma peculiar de sociabilidade que propcia o encontro mais estimado com o outro, fazendo do vizinho uma fonte de segurana, mas tambm de receios, o que no deixa de ser ambguo; se a vida privada, em alguns casos, se confunde com a pblica, fazendo da casa uma extenso da rua, da rua uma extenso do bairro e do bairro uma extenso da cidade, como delimitar um campo ou uma categoria especca, para se estudar no meio urbano, quando tudo se parece to contraditrio, to complexo e heterogneo, to ldico e idlico? Valentina de Figueiredo assume, dessa forma, o imaginrio da cidade sobre o bairro onde o medo, a indiferena, a hierarquia, os estigmas, esto presentes no s sob a tica de seus habitantes, vistos como excludos socialmente ou no, mas tambm parece corroborar e forticar os processos de identicao e diferenciao sociais entre o cidado de bem, que honrado, que trabalhador e honesto, que por habitar uma localidade considerada mais elevada ou coesa socialmente, tende a segregar e estraticar os mais desprovidos de recursos nanceiros e sociais. Os moradores de Valentina de Figueiredo assumem para si laos rmados sob um sentimento comunitrio e de pertena, o que torna o conhecimento
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e o sentimento para com o bairro em uma relao tensa, ambivalente e contraditria. o que percebemos tambm na fala de muitos moradores do bairro estudado: que se por um lado armam que gostam do bairro porque, de algum modo, construiu e continua a projetar uma vida l, por outro lado, o bairro vai propiciar um olhar e uma vivncia permeada de situaes onde o medo, a violncia, a hierarquia, os estigmas e preconceitos fazem presente entre os iguais; entre os semelhantes; entre os excludos socialmente; entre aqueles que buscam beber uma cerveja no bar da esquina; ou aqueles que procuram se divertir no nal de semana em uma praia local; ou simplesmente, entre aqueles que no tm um emprego ou uma moradia digna, que, diga-se de passagem, so vistos e considerados vagabundos ou marginais, como o caso dos favelados, que na fala de uma entrevistada, so percebidos como pessoas desprovidas de carter e boa ndole, uma vez que, quem bom na favela, logo procura sair de l para um local melhor e mais digno; logo procuram sair de l porque o peso da favela e de ser favelado tambm parece cair sobre as costas dos que vivenciam o descaso social e moral de uma sociedade mais ampla, de uma sociedade que parece banalizar os seus problemas como desculpas de remediar o que no se procura ou quer sarar. Assim podemos perceber como os limites no s geogrcos, mas econmicos, sociais e culturais esto cada vez mais submetidos a um jogo simblico, onde as prticas sociais, bem como as diversas representaes e vises dos agentes so pautadas sob vrios aspectos constitudos dentro de um cotidiano moderno, que emergir atravs de uma hierarquia entre centro e periferia, entre a periferia e a favela, entre os valores, costumes e representaes que se conguram dentro de uma sociabilidade que transformada constante e dialeticamente. A sociabilidade em Valentina de Figueiredo, assim, permite a insero dos sujeitos em redes de inuncia, fundando lugares de convivncia e troca de experincias comuns e singulares; determina os laos de vizinhana e de amizade; bem como os processos de individualizao e segregao do espao e dos grupos sociais. Como campo simblico, a sociabilidade do homem comum e urbano interpretada e interrogada dentro do jogo de relaes, aparentemente, ambguas e contraditrias, mas necessrias, pois parecem servir como parmetros de identicao ou diferenciao de prticas, costumes e representaes sociais vivenciados e criados na intensidade das trocas de convivncia e relacionamento. bem verdade que a sociabilidade do homem simples (MARTINS 2008) se inscreve nos momentos de amizade, de divertimentos dos grupos, nas praias, nos bares, nas
Fala de um entrevistado.
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caladas, na feira, com o vizinho e at mesmo na rua, mas tambm se intensica nas expresses dos rostos cansados da rotina do trabalho, da rotina do nibus lotado, da monotonia, do medo e da falta de perspectivas de melhoria de vida, da desconana e falta de amizade, entre outros aspectos, que simultaneamente, penetra, com intensidade, na sociabilidade criada e vivida pelo homem comum e urbano. Por m, buscar compreender as formas de sociabilidade no bairro de Valentina de Figueiredo, para ns, no foi uma tarefa fcil, pois mesmo delimitando o olhar a este bairro e, especicamente a uma rua, tais observaes no poderiam ser feitas sem uma rpida anlise do cenrio maior, que a cidade de Joo Pessoa, capital do Estado da Paraba. Assim a cidade de Joo Pessoa parece congurar seus espaos sociais sob a intensa complexidade do cotidiano modernizador que inuencia e congura novas formas de se socializar e viver na e para a cidade. Viver os locais da cidade, sua ruas, seus bairros, compartilhar com os seus semelhantes e dessemelhantes todo movimento que, incessantemente, cria novas aes e reaes dos grupos que nela vivem e esto presentes. Joo Pessoa se transgura como a cidade de ontem e de hoje, como a cidade que cresce, que se moderniza e moderniza seus habitantes, aparentemente, pouco acostumados com a modernidade; aparentemente, pouco acostumados com as contradies e ambigidades de relaes e comportamentos sociais que se transguram no s com a cordialidade, mas com a discrio, no s com a pessoalidade, mas com a impessoalidade, no s com a pessoa, mas com o indivduo, entre outros elementos que permeiam nosso cotidiano modernizador. Entre outros elementos que transformam e marcam nossa sociabilidade de ontem e de hoje, reexos sentidos e experimentados pelos moradores de Valentina de Figueiredo e demais localidades da cidade de Joo Pessoa.
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Irene de Queiroz e Mello
Direito moradia Direito de propriedade

versus
Resumo
Neste artigo se pretende analisar uma experincia de autogesto coletiva da moradia, cuja particularidade frente maioria das experincias a defesa da propriedade coletiva. Este caso se ope regularizao fundiria da propriedade privada como condio fundamental para a cidadania, questo mais frequentemente tratada no mbito do planejamento urbano e do direito urbano hoje no Brasil. Apresenta-se o caso da ocupao Manoel Congo luz de um quadro terico de referncia, com enfoque na viso dos moradores e da coordenao do Movimento Nacional de Luta pela Moradia (MNLM) sobre a propriedade da moradia. Busca-se demonstrar suas propostas e limites, apresentando um contexto mais amplo de movimentos sociais latinoamericanos por moradia. Palavras-chave: Direito moraria; propriedade; ocupao; movimentos sociais.
Abstract
This article intends to analyze an experience of collective self-management of housing, whose particularity is the defense of collective ownership. This case is opposed to the regularization process of private property as a precondition for citizenship, an issue most often studied in the context of Brazilian urban planning today. The case of Manoel Congo occupation is presented according to Harveys theory with focus on the vision of the residents and coordination of MNLM about ownership of housing, demonstrating their propositions and limits. The whole issue is examined in the context of the housing social movement in Latin America. Palavras-chave: Housing right; property; occupation; social movements.
Irene de Queiroz e Mello

cientista social e mestranda em Planejamento Urbano e Regional no IPPUR/UFRJ. ireneqmello@yahoo.com.br
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Artigo submetido em 15/03/2011
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INTRODUO
A realidade brasileira apresenta um alto dcit habitacional: 7,9 milhes de unidades habitacionais, conforme a Fundao Joo Pinheiro (2007). Segundo os dados disponibilizados pelo IBGE, o estoque de imveis vagos seria suciente para abrigar a populao em situao de dcit habitacional (CARDOSO, 2008). H, portanto, um processo que diculta o acesso das classes populares satisfao de suas necessidades, em especial a seu direito moradia. Um dos fatores que diculta este acesso o direito de propriedade, que permite ao proprietrio escolher o que far com seus imveis, independentemente de necessidades alheias. Graas luta dos movimentos sociais brasileiros, a Constituio de 1988 reconheceu expressamente a funo social da propriedade. Entretanto, esta ainda no foi devidamente posta em prtica, continuando a ser uma bandeira dos movimentos. Este artigo tem por objetivo compreender a concepo de propriedade construda pelos movimentos sociais de luta por moradia. Pretende-se enfocar o caso da ocupao1 Manuel Congo, localizada no centro do Rio de Janeiro e organizada pelo Movimento Nacional de Luta pela Moradia (MNLM), para analisar a viso de seus moradores e lideranas sobre o direito de propriedade privada e as possibilidades de superao ou de controle desse direito. Compartilhando o objetivo poltico do Ncleo de Pesquisa Moradia e Cidade, no mbito do Observatrio das Metrpoles/IPPUR, este artigo tambm pretende dar visibilidade experincia da luta pela moradia, organizada por trabalhadores de forma alternativa ao mercado imobilirio, exitosa em diversos aspectos e limitada, em outros. urbano, incluindo sua moradia. (TOPALOV, 1996). Respaldados pela cincia, tais pensadores possibilitaram as mudanas necessrias para a modernizao da sociedade, incutindo na classe trabalhadora a tica do trabalho e outros valores burgueses, como a honestidade, conabilidade, a obedincia s leis e s regras e o respeito propriedade. (HARVEY, 1982). Analisando as polticas reformistas a partir da relao dialtica entre as classes sociais envolvidas, Topalov (1996) defende que as polticas podem ser vistas como o resultado de uma interao entre os movimentos populares e iniciativas das classes dirigentes (empresrios, especialistas e governo). O autor observa que, pelo menos at o nal da Primeira Guerra, as exigncias mais comuns dos trabalhadores no convergiam com as ideias de cidadesjardim propostas pelos reformadores. Os trabalhadores faziam aes coletivas contra o aumento dos aluguis e expulses, especialmente nos perodos de maior escassez de moradias operrias. O dio dos inquilinos em relao aos proprietrios era perceptvel pela linguagem e pela forma como aconteciam estes movimentos (TOPALOV, 1996). Ressalte-se que o fato de a habitao ser essencial para a vida do trabalhador o coloca em oposio propriedade e apropriao da renda fundiria. Tambm fundamentais para a reproduo da fora de trabalho, servios e equipamentos urbanos transporte, lazer e outros , do mesmo modo, opem o trabalho aos interesses da indstria da construo civil, que visam lucrar com a produo de tais equipamentos e servios. Desta forma, compreende-se porque, alm de dominar o trabalhador no mbito do processo de produo, o capital tambm procura domin-lo por meio da denio de sua qualidade de vida (HARVEY, 1982), denio que , assim como as idias de auto-satisfao e auto-realizao, construda socialmente. De todo modo, os trabalhadores com maior poder aquisitivo foram inuenciados pelos reformadores, absorvendo os valores burgueses da segurana associada moradia, e da casa prpria. Como explica Topalov,
Os operrios que tm um trabalho mais xo e renda mais elevada se organizam em sociedades mtuas de poupana e recorrem autoconstruo: esses mtodos permitem manter a solidariedade do bairro de origem ou de trabalho; alm disso proporcionam uma casa prpria, da qual no precisaro prestar contas a ningum. (TOPALOV, 1996, p. 31)
A IDEOLOGIA DA CASA PRPRIA

Um conjunto de problemas foi classicado como problemas urbanos no incio do sculo XX, por vrios pensadores que tinham o objetivo de transformar a cidade. Estes pensadores formaram um movimento que, em um contexto de reformas sociais, se tornou conhecido como movimento pela reforma urbana, e preparou o surgimento das polticas sociais e urbanas modernas, concluindo que os trabalhadores teriam que mudar radicalmente seus costumes no mbito
1 Usa-se, neste artigo, o termo ocupao, conforme usado pelos movimentos sociais e pela bibliograa relacionada ao tema, para designar o conjunto formado pelas pessoas que ocupam um espao fsico s margens dos mecanismos formais do mercado imobilirio, bem como este espao ocupado.
Com esta fragmentao da classe trabalhadora entre proprietrios e inquilinos, pouco depois da Primeira Guerra Mundial, a semelhana no contexto de alguns pases europeus com o dos Estados Unidos
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desencadeou a institucionalizao do New Deal como um novo sistema de poder. Neste momento, parte das propostas dos reformadores se tornou reivindicao dos trabalhadores. No entanto, vale mencionar que h distores em ambas as posies. (TOPALOV, 1996) Um exemplo destas distores est relacionado casa prpria do trabalhador, pois ela traz consigo uma srie de implicaes sociopolticas e econmicas que esto intrinsecamente relacionadas com os interesses capitalistas. A propriedade privada um princpio basilar para o capital e, quando os trabalhadores comeam a lutar pela propriedade pblica, como ocorreu na dcada de 1970, em Londres, os capitalistas defendem a disseminao da casa prpria, como apresenta Harvey (1982, p. 13):
(...) a vulgarizao da casa prpria, individualizada, vista como vantajosa para a classe capitalista porque ela estimula a delidade de pelo menos uma parte da classe operria ao princpio da propriedade privada, alm de promover a tica de um individualismo possessivo bem como a fragmentao dessa classe em classes de habitao constitudas de inquilinos e proprietrios.
Assim, os capitalistas procuram construir um argumento poltico e econmico para convencer os operrios proprietrios que a transformao da propriedade privada em pblica implicaria uma perda de patrimnio. No entanto, a fragmentao da classe operria apenas aparente, pois na maioria dos casos os operrios no so totalmente donos de suas casas, uma vez que as compraram por nanciamento e tero que pagar prestaes por longos anos. Portanto, na realidade, h uma substituio do controle do capital fundirio pelo controle do capital nanceiro, sendo esta uma das implicaes poltico-econmicas. (HARVEY, 1982) Na economia capitalista contempornea, o solo e suas benfeitorias so mercadorias, embora com caractersticas bastante especcas. Os valores de uso so muito variados, como por exemplo, ser um abrigo, ter uma localizao relativa a uma srie de servios e pessoas e mesmo um meio para lucrar e aumentar a riqueza. Ainda h a particularidade relativa longa permanncia do solo e a expectativa de vida das benfeitorias. Estas especicidades levam o proprietrio desses bens a ter um duplo interesse - em relao ao presente e ao futuro -, que se aplica ao valor de uso e ao valor de troca. (HARVEY, 1980). Estas consideraes levam a concluir que a necessidade de morar ca alterada pela necessidade de obter a casa, objeto de consumo. Cria-se um fetichismo em relao casa prpria (ARAJO, 2008). Abrigar-
se, muitas vezes, passa a ser secundrio, prevalecendo o ter a moradia como propriedade, como forma de pertencer, de diminuir diferenas. Quando uma ordem jurdica institucionaliza tanto a moradia quanto a propriedade como direitos fundamentais, o conito entre os valores de uso e valores de troca da moradia tambm se apresenta. Segundo Pisarello (2003), uma das principais caractersticas dos direitos humanos, entendidos como direitos fundamentais, onde se inclui o direito moradia, que so potencialmente universalizveis e, portanto, inclusivos. O direito de propriedade, por sua vez, normalmente concebido como direito patrimonial inviolvel e ilimitado, usualmente fonte de acumulao de riqueza e poder e de ameaa universalizao de direitos fundamentais. Fica claro, assim, que a generalizao do acesso a recursos bsicos, como direito de todos que , e no como privilgio de alguns, s ser possvel com a limitao da propriedade privada e das liberdades contratuais. Assim, as polticas pblicas que visam universalizar o direito moradia tm como condicionante o estabelecimento de limites ao direito de propriedade privada. Este precisa ser relativizado e ter sua funo social reconhecida. (PISARELLO, 2003) No Brasil, uma nova ordem jurdico-urbanstica, que tem como princpios constitucionais fundamentais a funo social da propriedade e da cidade, foi gradativamente construda ao longo de dcadas. Ela foi inicialmente institucionalizada pela Constituio Federal de 19882 e consolidada pelo Estatuto da Cidade3 e por outras leis federais4. Para Pisarello (2003), o Estatuto da Cidade se constitui em um instrumento paradigmtico no que diz respeito construo de um modelo sustentvel de sociedade e vida urbana, baseado em princpios de solidariedade, liberdade, equidade, dignidade e justia social. Gustavo Tepedino (apud RODRIGUES, 2003) aponta que, ao incluir a funo social da propriedade no ttulo dos direitos e garantias fundamentais, a Constituio de 19885 condicionou o direito de propriedade, que tem status de direito fundamental, sua funo social.
Artigo 5, inciso XXIII, e artigo 170, inciso III e tambm na Emenda Constitucional n 26/2000, que reconheceu o direito da moradia. 3 Lei Federal 10.257/2001- artigo 2. 4 Esto, neste grupo, a lei de iniciativa popular que criou o Fundo Nacional de Habitao de Interesse Social (FNHIS) e a que permitiu Unio ceder imveis aos Municpios para regularizar a situao de ocupantes, entre outras. (FERNANDES e PEREIRA, 2008) 5 A rigor, a funo social da propriedade j estava presente nas Constituies de 1967 e 1969. Entretanto, nelas est presente simplesmente no ttulo da ordem econmica e social.
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Comumente, segundo Harvey (1980), de acordo com a prtica real do patrimnio, o valor do solo e de suas benfeitorias determinado com base no seu mais alto e melhor uso potencial, em detrimento do uso atual. Supondo que seja o seu uso o que determina o valor do solo, seria muito importante, para entender este valor, levar em conta a competio pelo uso. No entanto, na maior parte das cidades capitalistas acontece o contrrio; o valor determina o uso. Neste caso, a escassez articialmente produzida viabiliza uma intensa especulao, afastando radicalmente a busca por uma organizao do uso do solo eciente para a produo e distribuio. Desta forma, enquanto os proprietrios monopolizam o mercado imobilirio, os consumidores de moradia, especialmente os mais pobres, que no tm garantia de crdito nas instituies nanceiras, acabam alugando moradias onde seu poder aquisitivo lhes permite, normalmente em condies adversas. Por isso, chegamos concluso fundamental de que o rico pode dominar o espao enquanto o pobre est aprisionado nele. (HARVEY, 1980, p. 146) Combatendo a realidade que leva concluso acima, movimentos sociais brasileiros de luta pela moradia tm ocupado imveis ociosos em reas centrais como um ato poltico de questionamento produo social do espao urbano. Um exemplo destas aes se encontra na ocupao Manoel Congo no Centro do Rio de Janeiro, que prope o uso da propriedade coletiva, na qual os moradores no podem vender nem alugar seus imveis.
centro do Rio de Janeiro, a ocupao est prxima a teatros, cinemas, escola, servida por diversas linhas de nibus e metr e ainda localizada, estrategicamente, muito perto da Cmara Municipal. Dialogando com a questo jurdica e poltico-ideolgica acima apresentada - entre o direito moradia e o direito de propriedade -, uma coordenadora nacional9 do MNLM demonstra a sua oposio ideia da casa como mercadoria:
Alguns fazem umas separaes, umas divises... Na verdade, a nossa separao o que essencial para voc viver, desenvolver a sua vida, da sua famlia, com dignidade. O que essencial direito, no importa se bem ou servio. Se for bem, voc extrai dele o perl mercantil e considera ele s um bem de uso. Porque eu no quero comer casa, vender casa, eu s quero morar na casa.
O CASO DA OCUPAO MANOEL CONGO6

A ocupao Manoel Congo, organizada pelo Movimento Nacional de Luta pela Moradia (MNLM)7, existe desde outubro de 2007, em um prdio que se encontrava desocupado havia 11 anos. Situada na Rua Alcindo Guanabara, n 20, em um prdio antigo do Instituto Nacional de Segurana Social (INSS)8,
6 Para analisar este caso, foram feitos relatrios de campo a partir da observao da pesquisadora e de 16 entrevistas com representantes de famlias ocupantes, observao e entrevistas estas que foram cotejadas com material bibliogrco pertinente. 7 O MNLM um dos quatro principais movimentos nacionais de luta pela moradia. Os outros so a Central de Moradia Popular (CMP), a Unio Nacional por Moradia Popular (UNMP) e a Confederao Nacional das Associaes de Moradores (CONAM). 8 Cabe notar que em 2009 o INSS colocou 200 de seus prdios em leilo, tendo sido alguns deles, inclusive o da Manoel Congo, excludos do processo, pois sero destinados ao interesse social, uma vez que j estavam ocupados. (http://www.
Um ano antes das famlias ocuparem o prdio, iniciaram-se reunies nas comunidades do Caju, Anchieta e Cantagalo, cujos objetivos eram preparar as pessoas para ocupar um prdio vazio e conviver com outras famlias de forma solidria, por meio de uma formao poltica com base na ideologia do MNLM. A ocupao formada por 42 famlias de baixa renda (0 a 3 salrios mnimos). A maioria de seus integrantes no terminou o ensino mdio, sendo que uma parte expressiva sequer concluiu o ensino fundamental. H, entretanto, uma moradora que est fazendo mestrado, um morador que j terminou uma especializao, uma que tem o ensino superior completo e outra, incompleto. Muitos moradores so desempregados e a grande maioria dos que trabalham atua nos postos mais baixos da economia urbana; h, por exemplo, ambulantes, costureiras, operadores de mquinas, trabalhadores da construo civil e ascensoristas. A Manoel Congo uma ocupao autogestion10 ria na qual os prprios moradores doam tempo de trabalho voluntrio para a manuteno e conservao do prdio. As famlias se organizam para a escala na portaria11 e para os mutires de limpeza. s sextas feitotalnews.com.br/Brasil/inss-anuncia-que-vai-colocar-a-venda-200-imoveis-em-2009-ano-passado-foram-vendidos-sete/) 9 A coordenao do MNLM composta por coordenadores das trs instncias nacional, estadual e municipal. 10 O conceito de autogesto aqui se remete a um modelo que busca a autonomia real e a reinsero ativa dos participantes nas decises do coletivo, na qual se promove a igualdade do poder decisrio. Este modelo fundamentado pela propriedade coletiva. (ROSENFIELD, 2004) 11 Cada morador acima de 18 anos doa 3 horas e 20 minutos por semana portaria, com exceo da coordenao do MNLM, o que se justica por eles dedicarem seu tempo, segundo os moradores, doando informao, atravs de participao em reunies, de produo de emails e formao poltica
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ras, todos os moradores se renem; numa semana h a assemblia geral e noutra, assemblia da portaria. A coordenadora nacional do MNLM entrevistada fundamenta a organizao do trabalho como uma forma de resistncia s desigualdades sociais existentes no mundo, justicando que as melhorias realizadas na ocupao devem contemplar todos:
O dinheiro aqui no circula, (...) A gente nunca quis reproduzir a diferena l de fora aqui dentro. (...) trabalhamos para que todos consigam respeitar as diferenas e vencer as barreiras. Mas o que diferena socioeconmica, a gente combinou de no reproduzir aqui. (...) Tinha gente que tava empregado e podia chegar e dar uma arrumada no espao. A gente teve que trabalhar, primeiro, que isso aqui no sua propriedade; segundo, que o seu vizinho que no tem nem o que comer, vai estar ao seu lado e a gente vai estar reproduzindo o que est l fora aqui dentro [se cada um s se preocupar consigo] (...) Toda melhoria que vai ter aqui, vai ser uma melhoria coletiva.
do as categorias uso e desmercadorizao, indo ao encontro da teoria de Harvey (1980) exposta.

A democratizao da terra para o uso, a desmercadorizao da terra, o objetivo. A funo social da propriedade s diz que as terras tm a ver com a cidade e algum tem que determinar que a terra tem que estar integrada no conjunto da cidade. Todo mundo que mora na cidade tem que ter escola, moradia, transporte. Se ela [a terra] est parada, no pode nem ser protegida pela lei, porque ela j uma terra ilegal.
Buscando formar e conscientizar os moradores, o MNLM prope que os coordenadores do prdio, responsveis pela organizao dos trabalhos coletivos, sejam trocados anualmente, atravs de eleies por andar, mas que os coordenadores municipais, estaduais e nacionais se mantenham. Desta forma, almejase a construo coletiva de propostas, a socializao de responsabilidades e de poder, e a criatividade na utilizao dos recursos sempre limitados. Neste sentido, o objetivo desse Movimento, como tambm o da Unio Nacional de Moradia Popular (UNMP), construir vivncias onde os valores sociais da solidariedade e do coletivo se contraponham ao modelo imposto pela sociedade capitalista, cada vez mais individualista e alheio a seus integrantes (BARBOSA et al, 2008). As regras da Manoel Congo so consolidadas em uma Carta de Princpios, com base proposta pelo MNLM, revista e atualizada pelo coletivo dos moradores. Esta Carta determina uma srie de atitudes, tendo como pressupostos a igualdade, a justia, a unio, a ajuda mtua e a oposio (...) [ao] lucro, individualismo, competio, ganncia e a explorao do homem pelo homem. (CARTA DE PRINCPIOS, p.1) Para os objetivos deste artigo, alguns pontos da Carta de Princpios da Manoel Congo so especialmente relevantes, como o combate especulao imobiliria e propriedade privada da terra. A Carta explica mais minuciosamente a proposta do Movimento em relao democratizao da terra utilizanpara embasar a permanncia da ocupao. Isto no pareceu causar incmodo maioria dos moradores, que compreendem e concordam com a situao.
A coordenadora entrevistada defende, ainda, que a institucionalizao da funo social da terra uma medida reformista que se constitui to somente em um primeiro passo. Trata-se apenas de garantir que o proprietrio no deixe o espao vazio, para especular e valorizar com os investimentos pblicos. Mais uma vez, a fala remete teoria segundo a qual, na sociedade capitalista, o rico domina o espao e o pobre aprisionado por ele, sendo o nico motivo [para esta dominao e este aprisionamento] o valor da terra. A entrevistada ainda complementa:
Se fosse para transformar, mesmo, tinha que fazer vistorias peridicas e depois de algumas visitas se deveria expropriar, no desapropriar, (...). A funo social s para garantir que os caras no quem deixando o espao vazio, se valorizando com o investimento pblico, quando ele quiser, se ele quiser, enquanto a maioria da populao vai morar nos piores lugares.
H uma preocupao especca quanto formao dos trabalhadores em relao sua dominao por parte dos capitalistas, pois a ideologia da casa prpria, construda desde antes da Primeira Guerra, est, hoje, consolidada para a maioria das pessoas, que no se questionam sobre as razes de tamanha desigualdade social.
A mentalidade da burguesia de que o melhor investimento comprar um pedao de terra est na cabea dos pequenos, mdios e grandes proprietrios. Mas a burguesia no tem bocas sucientes para propagar uma ideologia. Alm de ser pobre, ele ainda tem que superar a diculdade de informao, para no sair repetindo uma ideologia contra eles mesmos.
Em sua prtica, o MNLM procura criar uma conscientizao dos moradores de que a posse deve ser gerida pelo coletivo e no individualmente. Grande parte das mudanas percebidas pelos moradores em seus prprios comportamentos decorre da formao poltica realizada no cotidiano da ocupao, muito diferente do de um condomnio de classe mdia. A coordenadora nacional, que morava de aluguel antes da ocupao, expressa a diferena: no aluguel, no era um processo que a gente tava construindo, era
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um processo que tava destruindo a gente. (Coordenadora nacional entrevistada) Isto tambm reconhecido por alguns moradores entrevistados, como a Coordenadora municipal - na ocupao, aprendi a viver no coletivo, a ter pacincia, ter controle. Ou, ainda, a moradora 10:
uma luta que me fez crescer. Alm de eu ter conseguido um espao para morar sem precisar pagar aluguel, me fez crescer pessoalmente, me fez ter vontade de voltar a estudar, de entender mais as diculdades das outras pessoas, at por fazer parte tambm dessas diculdades (...). s vezes eu achava que as coisas s aconteciam comigo, comigo, comigo e hoje eu percebo que no [assim]. (Moradora entrevistada 10)
ra do MNLM se evidencia quando ela arma que necessrio ter condies econmicas para exercer um papel no mercado imobilirio, ou seja, a moradora no critica o valor de troca de qualquer moradia, apenas das populares.
Concordo com no alugar pela parte que isto foi sempre bem explicado. Se voc precisa morar, voc precisa de uma moradia sua. Se voc quer alugar, ento tenha dinheiro, constri e aluga. A nossa luta diferente, eu acredito nela. (Moradora entrevistada 8)
A grande maioria dos residentes, antes da ocupao, morava de aluguel. Diversas entrevistas demonstraram a inviabilidade desta opo, consideradas suas condies econmicas: Trabalhando de porteiro, um salrio mnimo de renda mensal, e no tinha como pagar R$ 300,00, R$ 350,00 de aluguel. (Morador entrevistado 13). Questionados sobre a possibilidade de locao, compra e venda dos espaos, todos os moradores responderam que no permitido; a maioria respondeu que concorda com isto, pois a moradia para morar. Neste caso, o morar mencionado por eles, est relacionado ao que Karl Marx (apud HARVEY, 1980) chama de meios de existncia, em oposio a uma mercadoria. Contudo, poucos moradores conseguiram fundamentar sua opinio. Remetendo-se formao do MNLM, formulam, no mximo, que a moradia um direito e que, se eles necessitam do espao, no devem vender ou alug-lo.
O morador que conseguir ter a conscincia de que ns ocupamos para morar, no vai alugar, at porque tambm tem uma coordenao que no vai permitir. Porque desde o comeo, nas reunies, em tudo, a nossa luta com bandeiras com faixas dizia ocupar, resistir para morar. claro na cabea de todo mundo que a nossa luta por moradia, para quem precisa morar. Se quer entrar pra um movimento, para uma luta, tem que se desfazer do cantinho, barraquinho que seja, onde morava antes. No d para ter na cabea uma luta e fazer diferente. (Moradora entrevistada 10) Se um dia voc no quiser mais aqui, voc larga e ca pro Movimento. (Coordenadora municipal entrevistada)
Isto se explica em funo da ocupao Manoel Congo ser a primeira experincia de luta poltica da maioria dos moradores, que no eram organizados politicamente at ento, como demonstra a seguinte fala:
Antes eu no entendia de nada, se tinha direito [ou no]... nunca corri atrs dessas coisas, porque a gente termina se acostumando quele modo de vida. Voc sabe que est errado, que tem algo a se fazer, mas s voc sozinha, voc ca parada, ca na sua. Muitas vezes eu cansei de ver injustia, mas eu sozinha no podia bancar, no tinha fora. (...) (Moradora entrevistada 10)
A coordenadora nacional percebe avanos no mero fato de os moradores reconhecerem que vieram para c pensando em seus interesses individuais e que, agora, j lutam pelo coletivo.
Muita gente aqui a primeira luta e foi uma luta pela sua prpria qualidade de vida, no do mundo. S de eles reconhecerem que vieram pela dor de seu prprio calo, eles mesmos j reconhecendo que vieram por si, pelo individualismo tambm, s isso j foi uma construo, um crescimento. Eles j vo assemblia, sabem o horrio da portaria, criticam quem no vai assemblia. At as brigas de um com o outro sobre desrespeito de regras j a conscincia de que existe um acordo coletivo que no pode ser quebrado.
Outra moradora no consegue explicar a razo para a proibio de aluguel e venda do espao, atribuindo-a, simplesmente, a uma orientao do Movimento. Deixa claro, assim, que no compreende a luta como uma busca pela desmercadorizao da moradia. A diferena entre seu entendimento e a bandei-
As entrevistas revelam a variedade das experincias prvias de organizao poltica e de posturas perante a ocupao e a questo da propriedade. A despeito da diversidade de opinies sobre as aes coletivas de autogesto da ocupao, como fruto do trabalho poltico desempenhado pelo movimento, os moradores mostram compromisso com as escalas mnimas e demonstram compreender a importncia desta participao. H uma diferena na forma como se expressa a coordenao do Movimento e os outros moradores. Embora se possa notar um nvel elevado de compreenso sobre a situao poltico-econmica em que se encontram, a capacidade argumentativa varia. Percebe-se que a coordenao, por estar na luta h mais tempo, frequentando diversos seminrios e se
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capacitando diariamente, possui um discurso melhor estruturado. Parece, portanto, que o revezamento de coordenadores nas funes internas ao prdio no est sendo suciente para desenvolver a capacidade discursiva relativa a uma contestao s esferas mais distantes do poder, como a legislao. Esta diculdade tambm foi identicada em outros casos de ocupao, como o da Chiquinha Gonzaga, no Rio de Janeiro, e o da Utopia e Luta, em Porto Alegre. Como o prdio pblico, de acordo com a Constituio Federal, os moradores recebero uma Concesso de Uso Especial para Fins de Moradia (CUEM)12. Cada apartamento vai receber uma CUEM individual, no nome do representante homem ou mulher - de cada famlia, e os espaos coletivos sero do MNLM. Mas a coordenadora quer que as bases sobre as quais se assentar esta CUEM considerem o que o Movimento j construiu coletivamente:
(...) no vai ser o formulrio que vai vir da fbrica, no. Vrias decises que ns j tomamos ao longo dos anos vo ter que constar nisso. (...) Ns temos a nossa tica e vamos fazer cumprir essa tica e nossa tica no de especulao. A poltica pblica que o Estado no exerce, no operacionaliza... Ns queremos ter autonomia para fazer isso. Alugou, est fora. E ns queremos discutir quem que vai estar [dentro]. Se o Estado no tem lista, ns temos. Ns temos reunies de quinze em quinze dias, onde a gente prepara famlias novas para moradia. (...) A CUEM muda a forma com que o prprio Estado se relaciona com a propriedade. Porque ele garantir o imvel para a moradia de pessoas, sabendo que ele no vai poder lanar mo, um avano. Mas os casos [de uso da CUEM] so to pontuais que no formam um pensamento, uma proposta. muito fcil chegar e desfazer, como se fosse uma lei que no pega. A gente t lutando para esse ser um ttulo, um papel quente.
Ou seja, a entrevistada revela, por um lado, reconhecer que a CUEM busca priorizar o valor de uso de abrigo e, por outro, considerar que falta scalizao desta poltica pblica por parte do Estado. Moretti (2006) tambm identica como uma la12
cuna na aplicabilidade da CUEM a falta de meios para garantir que a transmisso do imvel, que permitida, acontea somente entre as pessoas realmente necessitadas. Este controle seria essencial para que um investimento pblico no acabe em mos de quem no se enquadra na poltica pblica. Uma de suas sugestes a proibio do remembramento de lotes que resulte em rea maior do que 250 m. A autora, assim como a coordenadora do MNLM, reconhece a necessidade de modernizao do sistema de gesto de forma a controlar melhor as informaes e agilizar as aes do poder pblico. O caso da Manoel Congo parece caminhar para a garantia da moradia aos ocupantes, atravs da recuperao e adaptao do prdio para um novo m e da aplicao do instrumento de Concesso de Uso Especial para Fins de Moradia aos moradores. Ao se adotar a CUEM, em vez do ttulo de propriedade, para a regularizao da situao do imvel, duas funes so cumpridas: 1) o reconhecimento do direito moradia dos ocupantes, com especial proteo contra a presso do mercado imobilirio, e consequente venda dos imveis recm conquistados, procurando evitar a volta do problema que se queria resolver; e 2) o cumprimento da funo social da propriedade, sem a privatizao das terras pblicas. (FERNANDES e PEREIRA, 2008) Com a substituio do direito individual da propriedade pela concesso de uso, busca-se que os benecirios nais da poltica pblica sejam de fato os moradores originais, e no os agentes imobilirios e grupos sociais interessados em promover a gentricao das reas informais. (FERNANDES e PEREIRA, 2008; SAULE JUNIOR, apud MORETTI, 2006) Tendo a Constituio relativizado o direito propriedade, condicionando-o ao cumprimento de sua funo social, perfeitamente possvel a aplicao da Concesso do Direito de Uso Especial para Fins de Moradia no Brasil para garantir a universalizao do direito moradia.
O direito concesso de uso especial para ns de moradia foi reconhecido pela Constituio Federal, nos termos do pargrafo primeiro do artigo 183, j que a aquisio do domnio pleno sobre as terras pblicas atravs de usucapio proibida. Conforme o pargrafo terceiro deste artigo, a concesso de direito especial de uso para ns de moradia o instrumento hbil para a regularizao fundiria das terras pblicas informalmente ocupadas pela populao de baixa-renda, visando a atender funo social da propriedade. (CMARA, 2001) Para este instrumento poder ser utilizado, de acordo com a MP 2.220/2001, o imvel deve estar ocupado h 5 anos, e ter no mximo 250m. Alm disso, o pleiteador da CUEM no pode ter nenhuma outra propriedade imobiliria.
MOVIMENTOS SOCIAIS E A PROPRIEDADE COLETIVA NO CONTEXTO LATINOAMERICANO

Visando a combater a prtica da especulao, assim como o MNLM na ocupao Manoel Congo, vrios movimentos sociais, no Brasil e em outros pases latino americanos, possuem a bandeira contra a especulao do capital imobilirio e a favor da moradia digna para todos. O Frum Nacional da Reforma Urbana registra conitos urbanos no Brasil, em especial referentes moradia. Analisando sua base de dados, percebe-se que h muitas ocupaes que esto
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sofrendo aes de reintegrao de posse, ou seja, enfrentando a questo da propriedade diretamente. Embora a funo social da propriedade esteja presente na legislao brasileira, observa-se que em muitos casos ela ainda no reconhecida. Por este motivo, uma das principais reivindicaes da Jornada Nacional de Luta pela Reforma Urbana e pelo Direito Cidade de 2008 foi a destinao de todos os imveis pblicos ociosos para a habitao de interesse social. Esta Jornada foi realizada atravs de atos polticos como manifestaes, ocupaes, passeatas e audincias pblicas em 11 estados: Alagoas, Amazonas, Bahia, Cear, Gois, Minas Gerais, Par, Pernambuco, Rio de Janeiro, Rio Grande do Sul e So Paulo (RAMALHO, 2008; FASE, 2008) No Uruguai, a Federacin Uruguaya de Cooperativa de Viviendas para La Ayuda Mutua (FUCVAM), movimento de muita expresso na Amrica Latina, no mbito da questo da habitao social, conseguiu institucionalizar, em 1968, uma Ley de Vivienda. Esta lei regulamenta detalhadamente o signicado do direito moradia, sua nalidade e as formas de obt-la, entre outros pontos. Esta experincia muito importante para o Brasil, pois apesar de termos uma legislao avanada, que arma o direito moradia e a funo social da propriedade e da cidade, os municpios precisam regulamentar a funo social em seus planos diretores e, at hoje, foram poucos os que o zeram. A Ley de Vivienda (Lei 13.728/1968), entre outros temas, institucionaliza as cooperativas habitacionais, denindo vrias questes, como, por exemplo, que a cooperativa de servio e no de lucro. Similarmente CUEM, mas no somente em terras pblicas, o art. 128 dispe que os cooperativados possuiro apenas o direito de uso das unidades habitacionais, em oposio ao direito da propriedade. Este, conforme o artigo 153, atribudo cooperativa, se o estatuto assim determinar, at o m da amortizao dos crditos. Complementarmente, o art. 154 probe a locao, como forma de combater a especulao. Em uma entrevista com Nestor Jeifetz (ENTREVISTA MOI, 2010), do Movimiento de Ocupantes e Inquilinos (MOI) da Argentina, novamente a questo do valor de uso e valor de troca aludida em uma luta onde, similarmente quelas da Manoel Congo e da FUCVAM, a rejeio ao lucro est evidente. Jeifetz questiona a forma da busca de moradia por parte dos trabalhadores. Em sua viso, o fato de as pessoas perguntarem por onde podem conseguir uma casa revela a inuncia da cultura dominante. Neste sentido, o discurso converge com a formao dos ocupantes da Manoel Congo; o entrevistado tambm visa a evitar a propagao da ideologia da casa prpria.
A resistncia do MOI ao mercado, em especial o imobilirio, ainda maior que a dos movimentos sociais brasileiros na ocupao de prdios vazios. Isto porque sua luta abrange a bandeira da propriedade coletiva, procurando sua institucionalizao na ordem legal. Desta forma, busca evitar que as unidades habitacionais entrem no mercado imobilirio e venham a ser uma mercadoria e no unicamente o lugar da moradia e da reunio da famlia. Como a FUCVAM, alm de ocupar, o MOI organiza cooperativas de trabalho para realizar as reformas nos prdios. Eles esto articulados a nvel latino americano com movimentos do Chile, Venezuela, com a Unio de Movimentos de So Paulo e com a FUCVAM, que o movimento de maior visibilidade em relao propriedade coletiva. Este contexto se desenhou mais visivelmente a partir de 1980. Segundo Inai Carvalho & Ruth Laniado e Lucio Kowarick (apud BUENO, 2007), a partir desta dcada, h uma mudana na literatura quanto s motivaes dos movimentos populares. Tais motivaes passam a ser reconhecidas como relacionadas, tambm, conscincia e recusa pobreza, e no somente como decorrentes da pobreza gerada a partir de crises capitalistas. Para citar alguns exemplos de movimentos que foram fundados nesta poca, o MOI e a Central de Luta pela Moradia (CMP) surgiram no nal da dcada de 80 e o Movimento Nacional de Luta pela Moradia (MNLM), em 1990, enquanto a FUCVAM foi fundada em 1970.
CONCLUSES
A institucionalizao da propriedade coletiva no Brasil como base da poltica habitacional de interesse social ainda um desao. A propriedade coletiva pode promover benefcios aos trabalhadores por duas vertentes. Primeiramente, o usurio da habitao protegido da inadimplncia, pois a responsabilidade cabe cooperativa ou associao. Isto diculta o controle dos trabalhadores pelas instituies nanceiras. Em segundo lugar, as discusses e anlises coletivas no cotidiano contribuem para o desenvolvimento de uma conscincia crtica da classe trabalhadora em relao realidade social existente. Caso esta modalidade de propriedade seja disseminada, ser possvel almejar a no propagao de ideologia alheia e a resistncia cultura dominante. Atravs da busca democracia direta na prtica, os processos coletivos de carter cultural e social sero politizados. Os movimentos sociais nacionais brasileiros, embora em sua maioria ainda no tenham a propriedade coletiva como uma bandeira de luta importante, procuram problematizar e relativizar a propriedade
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privada, em busca da funo social da propriedade. Frequentemente as ocupaes ocorrem, no por acaso, nos espaos subutilizados urbanos que, devido sua utilizao anterior e localizao, so saneados, prximos de servios pblicos de educao, sade, segurana, lazer e, sobretudo, de maior oferta de trabalho. Desta forma, so prdios valorizados economicamente, que podem se encontrar vazios para ns especulativos. Assim, os movimentos ocupam imveis vazios nas reas centrais com o objetivo de alcanar seu direito moradia, mas tambm fazer um ato poltico contra a especulao da terra urbana, dando visibilidade, conforme Bueno (2007), a um conito social (de classe) inerente prpria formao do espao urbano capitalista. Pensando no caso especco brasileiro, seria a CUEM uma condio para uma mudana no paradigma da propriedade privada? Esta uma questo que ainda deve ser aprofundada no sentido de se identicar os mecanismos do Estado para tornar o ttulo da Concesso um ttulo quente, como disse a coordenadora do MNLM, isto , um ttulo respeitado conforme determina a lei. Seria importante, ainda, procurar entender melhor os motivos dos entraves aplicabilidade da CUEM coletiva. Quem responsvel por isto? Se, por um lado, a burocracia emperra os processos de produo social da moradia, por outro, a coletivizao institucionalizada da propriedade no est em pauta entre as reivindicaes dos movimentos sociais brasileiros de luta pela moradia. Seria uma questo cultural, uma vez que a ideologia da casa prpria est profundamente arraigada?
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entrevista
Jos Reginaldo Santos Gonalves
Antropologia e planejamento urbano

A
preparao de vrias cidades brasileiras para receber grandes eventos esportivos internacionais Copa 2014 e Olimpadas em 2016 inclui, de alguma forma, como objeto de planejamento, a monumentalidade como expresso de um sonho de nao. Estdios, a prpria Vila Olmpica, planos audaciosos de revitalizao e reurbanizao so exemplos de uma transformao vista como necessria e com um sentido claro: deixar um legado. Qual a relao e os limites entre cotidiano, representaes simblicas e o esforo em seu ordenamento sob forma, mesmo discursiva, de pretenso de eternidade?
Duas categorias, um s campo?
O vis do patrimnio minha entrada nesse tema, ao qual venho me dedicando h vrios anos. No livro que publiquei em 94 (A retrica da perda: os discursos do patrimnio cultural no Brasil), mas produzido em 89 como Tese de Doutorado, a minha percepo, juntamente com outras produes intelectuais sobre o patrimnio, trazia uma dimenso sintomtica: revelava, ao seu modo, o m de um paradigma
ou, pelo menos, seu enfraquecimento. Rero-me a um paradigma fortemente centrado no Estado Nacional, onde os intelectuais, dentro dos aparelhos do Estado, formulando polticas para o Brasil, operavam com o que alguns autores hoje classicam como regime futurista de historicidade. Trata-se de uma idia sempre marcada pelo devir ainda no somos, mas seremos - e a preservao do patrimnio teria, nesse aspecto, um papel importante na construo da nao. O patrimnio seria, nessa perspectiva, um documento de identidade da nao. A percepo era a de que sem patrimnio no haveria nao, no haveria conscincia da nao e esta teria de ser introjetada pela populao da derivando a noo de que deveria haver uma educao para que as pessoas valorizassem esses bens. A idia era instrumentalizar o patrimnio para a construo de uma identidade nacional. Alm de outras vises, sobretudo aquelas expressas por Aluzio Magalhes, de que o patrimnio poderia ser um ponto de apoio, um
PhD em Antropologia Cultural pela University of Virginia (EUA), professor e pesquisador do Programa de Ps-Graduao em Sociologia e Antropologia PPGSA, dirige o Ncleo de Antropologia dos Objetos do Instituto de Filosoa e Cincias Sociais IFCS/UFRJ. autor de inmeros artigos e livros sobre a temtica do patrimnio, identidades culturais, memria e ideologias nacionais. josereginaldo_sg@hotmail.com
Jos Reginaldo Santos Gonalves
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elemento desencadeador do desenvolvimento econmico perspectiva muito marcada nos anos 70. Uma das mudanas de paradigma nos ltimos anos foi a descrena de uma viso centrada em uma suposta totalidade homognea que seria a nao. Penso que uma das novas hipteses para explicar a dinmica do patrimnio (a forma como o experimentamos e o pensamos) est ligada ao modo como experimentamos o tempo. Com o regime futurista (ou modernista) de historicidade, utilizando aqui as noes articuladas pelo historiador francs Franois Hartog, o patrimnio est sempre envolvido em um regime de tempo, no qual o que conta como mais importante o futuro. Seria preciso, ento, construir a nao, preparar a nao, reconhecer-lhe uma identidade que, supostamente, no existia ainda e que, portanto, era preciso construir. De algumas dcadas para c houve uma mudana nesse regime de historicidade. Estaramos agora, segundo alguns autores, diante de um regime presentista, signicando com isto, por exemplo, poder restaurar um patrimnio onde as preocupaes com uma suposta forma autntica, original, deslocam-se para um segundo plano e assume o primeiro plano a funcionalidade desses bens no tempo presente. O passado passa ento a ser considerado como algo que existiria no presente para ser usufrudo, ou como fonte de investimento o que envolve uma srie de questes, inclusive de ordem tcnica (qual tipo de iluminao vai ser colocada, qual tipo de pintura, quais so os equipamentos mais adequados para que determinado Ben possa ser usado pelos consumidores, etc.). uma outra percepo. Nos processos de restaurao de bens patrimoniais, o passado passa a existir no presente, mas com outra nalidade. No apenas para monumentalmente representar a nao e servir como uma espcie de emblema para mobilizar as pessoas em relao a um futuro. Essa perspectiva presentista est menos voltada para a busca de razes do passado ou para os desdobramentos futuros e mais para o presente imediato. Esse passado existe para ser usufrudo, vendido no presente, hoje, entendendo-se aqui o termo vendido no como algo que seja forjado, um simples artifcio, mas no sentido de algo que est sendo construdo, um determinado espao ou objetos ou prticas sociais e culturais que possuem ressonncia, isto , que vm a ser utilizadas pelas pessoas que se identicam com esses bens e o consomem. Isso evidentemente traz como conseqncia a valorizao imobiliria, a valorizao turstica de determinados espaos ou a valorizao no mercado de determinados objetos materiais, o que repercute no incremento no comrcio, ou no tornar-se alvo de maior investimento do planejamento urbano, etc. Lvi-Strauss tem uma frase que, embora no
sabendo ao certo se concordo inteiramente com ela, parece relevante. Diz ele que talvez esteja havendo o resfriamento do tempo, usando sua conhecida oposio (e nem sempre entendida corretamente) entre sociedades quentes e frias. O que talvez estejamos experimentando na sociedade contempornea seja, de fato, uma espcie de resfriamento do tempo. Teramos assim no mais o tempo quente, acelerado, voltado para o futuro, mobilizado por utopias etc., mas um tempo cuja dinmica deslocou-se para o presente. Da, como observou o prprio Lvi-Strauss, o olhar mais atento para as questes do patrimnio, a obsesso por objetos antigos, pela moda retro, como se as pessoas buscassem a uma forma de compensao. O futuro teria deixado de ser uma fonte de esperana, de alegria, algo positivamente percebido, para se tornar uma fonte de ameaa, com guerras, terrorismo, desemprego, catstrofes ecolgicas. Evidentemente h uma maior complexidade nessa situao do que a viso sugerida pelo autor. Mas ela til para assinalar a percepo desse novo regime de tempo. No que o regime futurista tenha desaparecido. Evidentemente no se trata de uma sucesso linear. Esse regimes podem muito bem coexistir. A prpria discusso sobre o chamado patrimnio imaterial est voltada para grupos e reas especcas. Ento importaria, por exemplo, o registro das rodas de samba ou o registro das baianas de acaraj como patrimnios imateriais, mas sem que isso signique necessariamente um emblema da identidade cultural brasileira. Focalizando um exemplo, o das baianas de acaraj, que so tema de um livro recente Baianas de acaraj: comida e patrimnio no Rio de Janeiro, de Nina Pinheiro Bitar, observa-se que so as prprias baianas as interessadas nesse processo de patrimonializao, enquanto prossionais, com problemas especcos de reconhecimento do seu espao social, cultural e econmico de atuao na cidade. Pode ser um recurso poltico notvel ser patrimnio. No caso das baianas, na medida em que lhes garante no s esse reconhecimento, como tambm uma espcie de monoplio dessa atividade. Outro aspecto sobre o qual insisto a necessidade de desnaturalizarmos o patrimnio. Um aspecto o legal, jurdico, quando os bens so denidos como propriedades, para serem preservados do ponto de vista histrico ou cultural. Ou mesmo do ponto de vista econmico. Outro aspecto o patrimnio ser pensado, conforme a idia clssica de Marcel Mauss, como fato social total, incluindo-se a os seus aspectos simultaneamente legais, econmicos, siolgicos, estticos, culinrios, musicais, etc. A idia de patrimnio, assim, ganha complexidade, diferentemente de como aparece nos discursos ociais do Estado ou
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dos intelectuais e lideranas polticas. No que as noes jurdicas de patrimnio sejam apenas artifcios. Na verdade, elas trazem conseqncias, sobretudo pelo reconhecimento da condio de determinados bens estarem legalmente protegidos. Mas h variao nos pers semnticos na noo de patrimnio. O que patrimnio, anal? Um meio de armar identidade, um meio de defender determinado espao, uma determinada atividade, um instrumento de luta poltica? O ponto central que sublinho como etngrafo, como antroplogo, que, ao mesmo temo em que ns produzimos os patrimnios, os patrimnios tambm nos produzem como sujeitos individuais e coletivos. Festas populares, o prprio caso das baianas de acaraj, rituais, atividades artsticas e muitos outros exemplos no so contemplados em sua complexidade pelas prticas jurdicas. Os advogados dizem: o que no est nos autos no est no mundo. E muitos antroplogos que trabalham com laudos tcnicos cam impressionados porque a histria, o processo do registro, a solicitao muito confusa, altamente complexo. Mas na hora da sentena do juiz, as ambigidades, as ambivalncias desaparecem. Mas justamente na complexidade, na ambivalncia que reside o foco da pesquisa etnogrca. O Estado aparece muitas vezes trazendo verso unicada disso tudo. Mas o que acontece efetivamente uma permanente disputa, interpretaes muito diversas, conitantes, de natureza religiosa, social, cultural a respeito do que fazer e como fazer, como ocupar o espao, como estabelecer a quem ele pertence. Observar, etnografar o cotidiano, assim, fundamental porque nele as ambigidades so as mais agrantes e onde anal decises so tomadas.
Mas quando h um tipo de projeo desse cotidiano, de alguma forma, seus elementos so tipicados e nesse processo de tipicao o que resta aos agentes dessas prticas? Quando se transforma em imagem uma determinada prtica, qual a voz dos agentes na deciso dos elementos simblicos dessa imagem?
do caractersticas, pers etc. No h frmula prvia. Como no caso dos registros de patrimnio imaterial de um restaurante. O restaurante pode ser bem sucedido em termos mercadolgicos, mas isso um efeito da sua ressonncia no cotidiano da populao. Por exemplo, o restaurante Leite em Recife: podem registr-lo como patrimnio imaterial, mas a ressonncia que tem na memria da cidade fundamental. No h como mexer nisso. Um patrimnio, seja um restaurante ou uma festa popular, no pode ser controlado. Seu sucesso ou fracasso depender de processos complexos de apropriao. A legislao pode ajudar ou no. H um caso engraado. Como aponta uma aluna minha de Mestrado, na colnia maranhense na Ilha do Governador, onde se dedicam festa do divino, uma das responsveis pela festa lhe disse: quem acabou com o Divino foi a cultura. Com a palavra cultura ela queria dizer o estado (a secretaria de cultura). Segundo ela, as intervenes do Estado so to marcadamente preferenciais para atender determinados grupos que outros foram abandonados, comprometendo a continuidade desse patrimnio. E a a idia de ressonncia pode nos ser til. A Festa do Divino, por exemplo, acontece no Rio e Janeiro desde o sculo XVIII, e, quando da Proclamao da Repblica, foi proibida por estar fortemente ligada ao antigo regime. Nem por isso ela deixou de acontecer. No comeo do sculo XX vrias irmandades de aorianos foram retomando e a festa est a at hoje espalhada em vrios pontos da cidade. E por qu? Porque teve ressonncia, processo para alm do controle, do poder ocial de denir, de demarcar uma identidade.
Qual a modernidade da noo de patrimnio cultural? possvel pensarmos nos processos de construo de bens inalienveis sem a noo moderna de classicao por antinomia, hierarquia e levando em considerao uma identidade no aberta a ambigidade? A prpria ideia de cultura j no estaria carregada de uma noo de ideologia nacional?
S h como avaliar observando caso a caso. No caso, por exemplo, das baianas de acaraj, bvio que esses personagens so tipicados. Mas isso no altera o cotidiano delas. As baianas tm controle de avaliao, elas operam com determinado regime de autenticidade. H classicaes importantes: o uso de tcnicas culinrias, o formato do tabuleiro, o estilo, a indumentria etc. Elementos que a tipicao com que opera o Estado, de fato, no determina ou elimina, mas que uma deciso jurdica pode vir a ajudar ou prejudicar, inuindo sobre um processo que j acontece nas prticas cotidianas, endossando ou rejeitan-
Os discursos sobre patrimnio, em boa medida, seja o das pessoas no cotidiano, seja o dos intelectuais situados nos aparelhos de Estado, esto inteiramente contaminados pelas noes da modernidade. Pessoalmente estou convicto de que no existe uma fronteira muito bem demarcada que deva ser protegida rigorosamente de toda e qualquer contaminao externa, conforme acreditam alguns prossionais. Isso no existe. A Antropologia parte desse universo moderno; produto desse tempo, dessas circunstncias. As coisas se passam em Antropologia porque j esto circulando no cotidiano. No h uma autonomia, uma
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garantia terica e metodolgica para denirmos, por exemplo, o que seja cultura. As pessoas usam a palavra cultura de vrias maneiras; no h quem controle esse processo. Os esforos em Antropologia em fazer uma teoria cientca da cultura so decepcionantes. Malinowski um terico bem pouco convincente seu livro Uma Teoria Cientca da Cultura hoje uma espcie de documento de interesse para a hist-
cultura no plural teve um efeito extraordinrio com relao a essas reivindicaes.

A ideia de patrimonializao da cultura uma forma de considerar o patrimnio cultural como discurso poltico? Quais os desaos formao de subjetividades coletivas quando da tenso entre o reconhecimento de prticas e a institucionalizao de uma determinada experincia como traduo geral da identidade?
Est sempre envolvido poltica, sobretudo, poltica de reconhecimento. Envolvendo processo de patrimonializao h uma certa ingenuidade achar que est em jogo apenas a defesa de prticas tradicionais para identidade do grupo, no sentido mais restrito.
ria intelectual; mas seus outros livros, tais como Os Argonautas do pacco, Jardins de Coral, A Vida Sexual dos Selvagens so atualssimos. A presena e a circulao da palavra cultura tm um apelo notvel: todo mundo fala em cultura. Economistas falam em cultura, as pessoas no dia-a-dia falam de cultura e falam com vrios signicados. O vnculo entre modernidade e cultura se expressa no uso dessa palavra no plural. At determinado momento ou mesmo hoje, muitos falam em cultura no singular, no sentido da alta cultura, mas o discurso que teve apelo, que ganhou adeptos foi o da cultura no plural seja para ns nacionalistas, como no caso dos nacionalismos tnicos, ou no caso de minorias tnicas. A ideia era a de que todos possuam cultura. As populaes indgenas esto, em sua grande maioria, envolvidas em projetos que podemos chamar de patrimnio querem museus, querem preservar a sua cultura. Mais do que isso: querem ter lucros no sentido de cobrarem seus direitos de propriedade cultural, direitos de propriedade intelectual. Ento h, dos anos 70 para c, toda uma movimentao por parte dessas populaes que eram e so alvo de pesquisas antropolgicas. Nunca se questionou porque, anal de contas, aqueles seus objetos, aqueles seus conhecimentos deveriam ir para um museu (este era visto como um templo da cultura), no sentido tradicional, portanto vistos como estando no melhor lugar possvel. Mas agora, pelo mundo inteiro, surgem processos de repatriamento. Os curadores vivem amedrontados com o medo de perderem seus acervos. A entram os acordos para posse, guarda dos objetos at os grupos terem condies de abrigar esses bens... Ento essa noo de
Est sempre envolvido poltica, sobretudo, poltica de reconhecimento. Envolvendo processo de patrimonializao, h uma certa ingenuidade em achar que est em jogo apenas a defesa de prticas tradicionais para identidade do grupo, no sentido mais restrito. H sempre uma poltica de reconhecimento, uma reivindicao de reconhecimento que vai envolver tambm dimenses materiais, dimenses econmicas terra, reas urbanas, posse de determinados objetos materiais, lucro sobre determinados conhecimentos. Quem trabalha com patrimnio, inevitavelmente, vai esbarrar com esses processos. O que acho, no entanto, que no por causa disso que possvel dizer que patrimnio um instrumento como outro qualquer, usado para lutas polticas. muito mais complicado do que isso, da a importncia dos estudos etnogrcos: como comea um processo, quem est ligado a isso, quem so as pessoas, como esses tipicadores o fazem, o que eles eliminam. H, por exemplo, um grupo de cultura popular, aqui no estado do Rio de Janeiro, tradicional, que envolve dana, envolvendo uma dimenso esttica, portanto, msica e tambm tradicionalmente associado a um discurso de feitiaria. Isso no aparece no discurso sobre patrimnio. como se houvesse uma limpeza e a deixassem l no fundo pelos prprios, mas o corao daquela atividade, o que lhe garante vitalidade. Como nas baianas tambm: no mximo h a referncia ao Candombl, mas no h o acompanhamento dos detalhes de todos esses vnculos. Em todo processo de patrimonializao, inevitvel estar s voltas com poltica e poltica de reconhecimento e reivindicaes em termos de participaes em lucros, bens etc. Alguns autores argumentam e, acho que com razo, como o antroplogo americano Michael Brown, que de agora em diante esse processo s vai crescer h toda uma rede de advogados, juristas, juzes e organizaes no governamentais para dar conta disso. Inevitavelmente a cultura est dentro desse processo de globalizao. Agora, insisto, o risco achar que isso uma mercadoria como outra qualquer. A pergunta relevante
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que um etngrafo pode fazer : por que exatamente aquele bem? por que aqueles objetos? A idia do conhecimento local fundamental: por que eu quero me representar, representar minha identidade por meio de um determinado ritual e no simplesmente por meio de declaraes verbais ou de determinado tipo de roupa. H nisso tudo uma questo crucial: se algum veste roupa ou come uma determinada comida ou usa determinados objetos no o faz apenas por razes funcionais. Isso no arbitrrio. Porque se no, no dar certo, no haver ressonncia. Essa a questo: para uma poltica dar certo h que se ter apoio. Se h um processo que para as pessoas no tem importncia, como tombar vrios prdios indiscriminadamente, as pessoas no tomam conscincia, depois se demole e ningum ligar. Ningum ter essa atitude com o Cristo redentor, por exemplo. Ento h que se considerar o bem de que se fala, a concepo das pessoas acerca desses bens e esse o segredo da ressonncia. Ou no ir surtir qualquer resultado. Porque sabemos que o patrimnio um meio tambm so meios de reivindicao poltica etc. Mas a reivindicao poltica das pessoas de recuperao de uma memria. Tem uma dimenso de tempo que fundamental: tempo biogrco, histrico para as pessoas se sentirem, para elas se colocarem. Patrimnio tem a ver como experimentamos o tempo e como nos situamos nesse tempo!
No artigo Ressonncia, materialidade e subjetividade: as culturas como patrimnio o senhor cita trs categorias que seriam aspectos fundamentais no entendimento da dinmica entre patrimnio e cultura. Faz, assim, sentido continuarmos a dividir e classicar o patrimnio entre material e imaterial? Quais seriam, ento, os desaos em aliar esses elementos analticos?
profunda, que o fato de no haver vida social sem materialidade e essa materialidade no est ligada a um eu denido funcionalmente. Se voc quer conhecer um grupo deve-se olhar para os objetos que eles manipulam: suas casas, roupas que so por eles utilizadas etc.
Isso por que, de alguma forma, a sua idia de ressonncia j associa a imaterialidade a uma materialidade?
Exatamente. Alguns objetos materiais propriamente. Eu cito Proust: recuperar algumas memrias de criana, por exemplo, algo inteiramente casual. Voc de repente olha para um objeto, pega ou sente um cheiro determinado e a vem aquela memria. A chamada memria involuntria. Ou voc a tem ou a ter perdido para sempre. Jamais voc a experimentar. algo delicado, depende muito desses fatores. Esses bens altamente valorizados pelos grupos tm essa dimenso da memria coletiva que lhes d uma certa segurana, uma certa garantia.
As aes normativas, no caso das polticas pblicas de preservao de um patrimnio, j na sua classicao, podem conter um contedo e um esforo civilizador?
Qualquer antroplogo acha essa distino difcil de defender. Em cada processo de registro h uma confuso. Por exemplo: no registro das baianas, o que seria registrado? As baianas, os acarajs? A resolveram registrar o ofcio das baianas de acaraj, mas o ofcio s exercido pelo corpo, por uma srie de equipamentos, substncias que elas conhecem... ento tudo altamente material. No h como se escapar da materialidade do social. Essa questo. Alguns autores argumentam que os objetos materiais so importantes porque trazem uma evidncia muito forte na reivindicao por reconhecimento. verdade, mas tem tambm uma dimenso terica, analtica que mais
Eu acho que sim, mas necessrio qualicar quem est chamando o qu de processo civilizador. O que difcil argumentar que se trata simplesmente de um processo civilizador. Esse processo civilizador pode ser brutal, com expulso de pessoas, uma perda extraordinria das coisas que se faziam ali como em todo processo de patrimonializao ou museicao. No que isso seja ruim ou no se deva fazer: da prpria natureza da patrimonializao e da museicao fazer isso: descontextualizar! No tem que se criticar isso porque ento no se ter processo de museicao ou patrimonializao. Porque, nos termos dessa atividade, h que se tipicar, cortar, transformar o que o indivduo inventa na hora, por exemplo, um conhecimento culinrio singular e isso ser transformado em receita. E receita receita. Fazer fazer. O fazer muda constantemente. A receita rgida.
Mas esse processo no pode servir para legitimar determinadas aes normativas, j a noo de patrimnio traz uma idia de bem inalienvel?
H uma busca obsessiva por autenticidade. Se o lu-
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gar foi gentricado, controlado, trazendo, como voc disse, um processo civilizador, ele traz uma perda tambm e a perda principal autenticidade, a as atenes, de certos segmentos, se voltaro para outras coisas. A autenticidade fundamental, assim como a ressonncia: onde a vida est. E as acusaes de que tudo formal, careta, supercontrolado, depe contra. Na prpria Lapa deve se ver isso: espaos mais j mobilitados, mais bem freqentados e espaos mais marginais.
Ento podemos pensar em um alargamento da noo de autenticidade?
Acho que sim. Quem que est chamando o que de autenticidade? A autenticidade pode ser tambm vendida como mercadoria. Eu fao referncia a um outro tipo de autenticidade, relativa rea mais criativa, artstica. Mas a autenticidade pode ser vendida como mercadoria, como selo, a o registro como patrimnio imaterial fundamental, exige um selo de autenticidade. Em Williamsburg, nos EUA, o que as pessoas mais falavam era que era autntico, mas a autenticidade deles era o que? Reconstruir a cidade tal qual no sculo XVIII, com pesquisas cuidadosas com arquelogos para ver qual a tinta e cor usadas e isso, do ponto de vista dos crticos, era absurdo. Outro ponto interessante , como arma Bruno Latour, com relao ao iconoclasmo e a iconolia: o que teramos nessa noo de autenticidade que para ser autntico ningum tocou e o fato de algum ter colocado a mo sinal de inautenticidade. Isso fundamental para entender essa discusso do que autntico ou inautntico, quando, na verdade, a mo humana est sempre presente.
A retrica da perda nos discursos sobre patrimnio cultural no Brasil um mecanismo revelador da complexidade na articulao entre discurso, memria e interpretao simblica das prticas?
perda vamos intervir porque estamos perdendo ou seno perderemos. Acho que tudo tem que ser qualicado etnogracamente em termos de tempo e lugar. Muitas iniciativas de patrimonializao falam armativamente: precisamos expandir, manter, isso aqui importante. A no sei se a categoria perda tem o mesmo rendimento. Nesses processos recentes de registro, a idia fortalec-los, revitaliz-los, ter pblico, ter dinheiro para que se mantenham e no exatamente recuperar uma forma original. Essa retrica da perda a que eu me referia vale muito para aquele contexto. como a discusso sobre as invenes das tradies. Muitos criticam bastante essa noo e acho que merece muitas crticas, mas por outro lado, se olharmos o contexto em que o Hobsbawm usou isso aplicvel. Naquele contexto, nal do sculo XIX, todo aquele empreendimento dos Estados Nacionais, faz sentido usar aquela noo. O problema descontextualizar essa noo de inveno das tradies e us-la teoricamente para dar conta de quaisquer processos de patrimonializao atuais. Quando h um deslocamento no tempo e no espao necessrio mudar as palavras.
Mas de alguma forma a ideia de perda, resgate, o prprio patrimnio j no indicam uma hierarquizao de representaes; uma hierarquizao que se prope a ler representaes simblicas e dar a essa leitura um ordenamento?
A retrica da perda foi suscitada pela leitura que eu fazia dos discursos de alguns intelectuais. Na poca eles falavam o tempo todo que estava se perdendo e a veio a pergunta do etngrafo: ser que est perdendo mesmo? O que eles esto chamando de perda? Muitos no achavam que era perda, mas transformao, ganho, mas para alguns aparecia como perda. J li vrios autores, atualmente, que trazem essa idia da perda como algo fundamental: falou em patrimnio, falou em perda. Acho que um determinado paradigma de patrimnio que opera com a idia de
Sim. Nesse caso dos discursos centrados na retrica da perda h uma postulao. Eles pensam segundo as regras de determinado jogo de linguagem assumimos que a histria est se passando de maneira violentssima e que estamos perdendo coisas valiosssimas. Quem disse que o jogo esse? Que coisas valiosas so essas que esto sendo perdidas? Eles achavam que as coisas valiosas que estavam sendo perdidas eram, por exemplo, a arquitetura barroca, mas no a ecltica ou a arquitetura popular que nem eram contempladas. um discurso, como todo discurso, altamente seletivo, com recortes, enquadramentos. A questo toda que o evento acontece. A coisa contingente est a h a derrubada de um prdio, a construo de outro. As coisas s comeam a ganhar relevo simblico, a ter representao poltica quando se conta uma histria sobre ele. Podem destruir um prdio notvel e ningum dar a mnima. Pegou fogo um dos sobrados no Largo de So Francisco, por exemplo, um negcio terrvel, e um cidado comum, olhando a destruio, disse: poxa, vai mais um pedao da histria do Rio. Mas quase ningum ligou para esse acontecimento. Houve vrios incndios recentes, mas ningum deu
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a mnima porque no est dentro de uma estria que tenha tido apelo, nenhuma narrativa na qual zesse sentido uma armativa como esta: isso importante para a gente, para a populao.
O senhor refere-se a um processo que chama A obsesso pela cultura. Quais os limites na qualicao da palavra cultura, seus usos e abusos na formao de um iderio de patrimnio?
Agora tambm temos a natureza patrimonializada. bom no esquecer isto. Mas bom deixar claro que essa natureza, que essa prpria diviso entre natureza e cultura, essa diviso ontolgica, prpria da cosmologia ocidental moderna. No universal. Quando se fala, ento, em tombar parques naturais ou mesmo conhecimentos de etnobotnica, estamos falando em cultura, nesse sentido que envolve um trabalho de criao, reconstruo das pessoas sobre isso. A atitude mais sadia, teraputica, trazer isso para um contexto social especco, para um processo especco. A discusso sobre patrimnio um guarda chuva mnimo para cobrir uma esfera enorme de situaes. A idia de cultura est em jogo, mas tambm a idia de natureza est muito presente. No entanto temos que ver como, quem est chamando o que de natureza ou cultura e com que objetivos.
Como incluir nas prticas objetivas de planejamento da cidade o carter seletivo, ambguo e precrio da representao simblica dos objetos e prticas e, mesmo assim, garantir a continuidade da idia de bem pblico?
Na Tese de minha orientanda Roberta Guimares, O Mito da Pequena frica, no Morro da Conceio, defendida no PPGSA do IFCS, ela trabalhou com vrios urbanistas, entrevistando-os e eles tm uma determinada concepo daquele espao. Uma concepo que vai orientar os trabalhos de interveno. O que penso, enquanto etngrafo, que os urbanistas deveriam ser vistos tambm como uma espcie de tribo. Eles tambm deveriam ser vistos como uma comunidade, partilhando mitos, partilhando ritos e isso no signica desqualicar o conhecimento deles. Pelo contrrio, signica qualic-lo: como que esse pessoal conhece, que tipo de pergunta eles fazem, quais so os pressupostos deles. Assim como faz sentido perguntar pela comunidade dos advogados ou dos mdicos. Como incluir essa dimenso? No existe resposta pronta. Acho que um processo po-
ltico. Trata-se de quem tem poder, quais os limites da negociao em determinado momento. No Morro da Conceio, por exemplo, existem vrios processos e agentes e, entre eles, os urbanistas. Muitas vezes excelentes prossionais e com boas intenes. Mas a situao ali, em especial, muito complicada, como toda e qualquer situao social. O grande problema, e isso vale para os antroplogos tambm quando so contratados para fazer anlise de uma determinada situao, produzir um lado... Eu dizia... o grande problema que h a tendncia a crer que o pesquisador entrar numa rea que supostamente seria um vazio social. Na verdade as pessoas esto ali divididas em torno de valores, expectativas... tudo mais complicado e a o que acontece , entre outras coisas, a negociao poltica, um processo poltico. necessrio ter grupos sociais articulados para enfrentar e dialogar. No acredito em uma boa soluo de natureza tcnica a m de incorporar demandas no acredito em engenharia social. Incorporar o conhecimento sociolgico, antropolgico... nada garante sucesso nesses empreendimentos. H situaes em que a quantidade de interesses em jogo enorme. Prefeitura, empresas imobilirias, pequenos negociantes, grandes negcios, populao. O que fazer? Penso que, para todo prossional, a idia levar em considerao que se jogam diversos jogos de linguagem e como cada um pensa um advogado pensa diferente, um cara da ONG pensa de outro jeito, um empresrio, etc. A coisa complicada, pelo menos para mim enquanto etngrafo, acreditar que tem uma situao de fato e algum vai dizer qual porque tem uma teoria e um mtodo que vai mostrar tudo como aquilo e capaz de dizer ao planejador urbano como agir... Isso no tem sentido. Ou o planejador urbano dizer isso. A minha aluna no Morro da Conceio, por exemplo, encontra, circulando entre arquitetos e urbanistas, o mito de que haveria ali um ncleo autntico de uma populao portuguesa original e de espanhis. Ela vai ao Morro da Conceio, passa um, dois anos fazendo trabalho de campo e v fragmentos dessa narrativa. V um monte de gente nova, v a populao do movimento quilombola, artistas, v os nordestinos que so os ltimos a chegarem, mas... Aquela narrativa assemelha-se a um mito porque ela no v na realidade emprica essa populao descendente de portugueses e espanhis l presentes, mas as pessoas narram isso obsessivamente. Trata-se de uma narrativa ecaz. O Morro da Conceio tm vrias populaes que o formam. Inclusive esse segmento mais discriminado dos nordestinos que cam na base do morro. Tem de tudo l. No existe o Morro da Conceio, mas Morros da Conceio, no plural, inclusive o dos arquitetos, inclusive o dos urbanistas. Minha aluna apontou
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uma coisa bem interessante, que demonstrar como os urbanistas operam com um determinado discurso onde h uma marcao do tempo, por exemplo, a Reforma Pereira Passos, como um marco fundamental na histria da cidade. De fato . Mas no podemos esquecer que se trata a de um determinado enquadramento de uma memria, de uma determinada concepo de passado. Dentro desse jogo de linguagem perfeito, isso mesmo. Mas do ponto de vista da populao, da memria coletiva, no isso que conta. So outras demarcaes, em termos de histria do Morro e isso tem que ser considerado! Eu penso, depois de anos lidando com isso, que as coisas se decidem mesmo no plano da discusso pblica, da luta poltica em seus vrios nveis. Se voc tiver uma boa reexo, um bom trabalho de pesquisa, isso ajuda muito, mas garantir bons resultados, no garante.
possvel pensarmos, quando falamos em Polticas pblicas, em alguma noo de patrimnio sem a necessidade de entend-lo de modo objeticado, portanto, disponvel preservao? Falar em patrimnio, de alguma maneira, j no assume algum grau de objeticao da cultura?
Monte outro caso. De repente como se voc fosse chantageado: voc quer luz eltrica barata ou o pas atrasado, sem luz eltrica, pobre? As questes no deveriam ser colocadas dessa maneira, como um confronto entre ecologistas e governo. Isso histria de bandido e mocinho. Eu penso, ento, que esse alargamento do espao pblico para que contenha outras vozes nesse debate seja algo muito saudvel. Mas quanto a uma suposta garantia terica ou metodolgica de uma determinada disciplina sobre isso, sou ctico. No que ache desnecessrio. Pelo contrrio. Mas acho que o que escrevo ou o que digo quando me chamam para fazer palestras algo assim como uma interveno em uma grande assemblia. Acho mais sensato pensar o conhecimento por a, pela conversa, do que autoritariamente e dizer: est aqui a garantia do que ser adequado e sem algum dilogo com as pessoas, sobretudo, com as pessoas diretamente interessadas, que so os usurios, os que efetivamente habitam o espao da cidade.
A Antropologia Urbana, ao sistematizar a temtica do urbano, o dotou de um discurso que passa a ser a prpria congurao de urbano, sobretudo para a tradio intelectual que o considera como modo de vida?
Inevitavelmente h objeticaes e contra-objeticaes. Lembro aqui do excelente livro de Rogrio Proena, Usos e contra-usos da cidade. Eu mesmo tenho uma cidade imaginria do Rio de Janeiro, algo
O urbano tambm, seguramente, uma construo discursiva. O urbano uma palavra parecida com cultura. A grande pergunta quem que usa a palavra urbano, como e com que objetivos.
eu adoraria que fosse realidade, mas mantenho privadamente. um sonho privado. Muitos tm tambm, na sua biograa, na sua memria. Mas em termos do que se passa efetivamente, de como as coisas vo acontecer, muito difcil escapar desse dilogo, desse controle. Isso o que est acontecendo atualmente com os efeitos dos preparativos para as Olimpadas e para Copa. Me assusta a ausncia de qualquer debate sobre isso junto s populaes que vo ser afetadas com relao a essas mudanas... Me impressiona o modo como feito de maneira unilateral, sem debate. E isso vale tambm para outros exemplos. Belo
O urbano tambm, seguramente, uma construo discursiva. O urbano uma palavra parecida com cultura. A grande pergunta quem que usa a palavra urbano, como e com que objetivos. Acho que isso tem, no mnimo, a vantagem de despertar o dilogo, de despertar o debate. No pode haver um uso exclusivo dessa palavra. Que outros usos voc pode ter? Acho que isso vale para a antropologia urbana. Essa , ento, uma categoria vastssima e cobre muita coisa: desde prossionais estudando ritual, gnero e orientao sexual, poltica local... tem de tudo. Tem gente que no acredita em nada disso. E diz que no h uma antropologia urbana e uma rural, existe uma antropologia simplesmente, feita ou em uma aldeia indgena ou em uma cidade, ou em uma pequena cidade. Eu penso, um pouco mais pragmaticamente, que a palavra est a, usada tem gente que quer ser chamado de antroplogo urbano eu no fao a menor questo disso. Se me chamarem de antroplogo tudo bem, mas antroplogo urbano no sentido de ter congurado o urbano no sentido de algo mais, eu no acredito...acho isso muito ambicioso. No funciona. Cada lugar tem conguraes diferentes. A no ser que se esteja falando em uma caracterizao ultra-genrica: impessoalidade, heterogeneidade,
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como traos da vida urbana. Falar de impessoalidade no meio urbano, por exemplo. Voc vai a Copacabana, cone de impessoalidade, e encontra uma srie de ruas e espaos marcadamente estruturados por relaes pessoais. Esse o problema em se fazer caracterizaes genricas.
Mas, de alguma forma, o planejamento do espao incorporou muito dessa discusso sobre o urbano, promovendo, por exemplo, o alargamento das ruas para, ao tentar promover maior circulao, as pessoas pudessem us-las tambm como espao de referncia.
processos de gentricao de determinadas reas em que voc joga um jogo de linguagem onde se arma aquilo uma rea degradada, um vazio. Se um vazio est justicada a interveno para tudo fazer e da maneira que quiser. Mas no um vazio. Aquilo foi ocupado, tem regras de ocupao, as pessoas esto ali h muito tempo. Como vai se fazer? A a ateno a esses discursos e o cuidado em saber: olha, aquilo ali no um vazio fsico em si, no, aquilo um espao
Acho isso muito bom. O problema que existe o conhecimento local. Que modelo de cidade esse? Que modelo higinico esse, que modelo de sade? Voc e eu podemos nos identicar perfeitamente com isso. Tem um outro aluno meu, da iniciao cientca, fazendo pesquisa l em Rio das Pedras, e l pode-se dizer que h uma espcie de urbanismo nativo. No h planejamento, no sentido clssico. As ruas so estreitas, tudo por conta de utilizao extrema dos terrenos. Mas o que o antroplogo faz? Algo que o lsofo norte-americano Quine chamou de o princpio epistemolgico da caridade. Voc v aquela zona e diz: deve ter alguma lgica ali. E, de fato, tem uma lgica. Tem ali uma concepo urbanstica do ponto de vista nativo, para usar o jargo dos antroplogos. claro que o urbanista vai dizer: voc est louco, aquilo l urbanismo?! Mas o modo como eles, na ausncia do Estado, conguraram e controlaram um espao, zeram um desenho, estabeleceram limites para o convvio. um urbanismo, sim, do ponto de vista nativo. Assim como do ponto de vista dos arquitetos considerar o que seja arquitetura no contexto das chamadas sociedades primitivas. incomum o arquiteto que sequer reconhea a existncia de arquitetura nessas chamadas sociedades. Nesse dilogo, algo interessante entre arquitetos, planejadores urbanos com essas populaes , no apenas a atitude Iluminista de mostrar s pessoas condies boas de vida, mas dialogar com esses modelos de arquitetura e de urbanismo. Isso requer realmente um esforo em se jogar um outro jogo de linguagem. Qual o urbanismo ali presente? Que arquitetura essa? E no partir da idia de aquilo um vazio. Como nos
Nesse dilogo, algo interessante, entre arquitetos, planejadores urbanos com essas populaes , no apenas a atitude Iluminista de mostrar s pessoas condies boas de vida, mas dialogar com esses modelos de arquitetura e de urbanismo e isso requer, realmente, um esforo em se jogar um outro jogo de linguagem. Qual o urbanismo ali presente? Que arquitetura essa?
discursivamente construdo por voc, arquiteto, urbanista ou por eles, moradores. E a isso que voc deve devotar ateno. Portanto, desnaturalizar essa idia de urbano fundamental. Isso no apenas um exerccio intelectual, acadmico, no sentido pejorativo desse termo. Na verdade, tm efeitos importantes em termos de reconhecimento social e em termos polticos. A questo no uma espcie de populismo urbanstico. Porque existem situaes efetivamente problemticas que precisam ser resolvidas. Mas o fato que as pessoas esto sobrevivendo ali a partir de determinados modelos que so estranhos aos demais, aos observadores externos. Mas o mundo povoado de modelos estranhos. Uma coisa que se aprende em antropologia que s tem gente esquisita no mundo! Mas essa idia de esquisitice , na verdade, uma maneira de se reconhecer que as pessoas pensam de maneira diferente, contam histrias diferentes sobre si mesmas e sobre o mundo. E buscam viver segundo essas narrativas. E no so discursos abstratos, tem uma gurao material. Assim essas narrativas se expressam em palavras, mas tambm no tipo de material que usam, como desenham as ruas, o modo como desenham a casa e suas dependncias...
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resenha
Fabio Costa Peixoto
Redes sociais e segregao espacial

uma anlise da regio metropolitana de So Paulo
sta obra de Eduardo Marques fruto de sua longa preocupao em compreender o impacto das polticas pblicas o que resultou em sua tese de livre docncia defendida ao FFLCH/USP. Como principal resultado desta pesquisa, aponta-se para a sua publicao em formato de livro e com um ttulo sugestivo de sua inquietao: Redes sociais, segregao e pobreza. Nele o autor divide a sua pesquisa em sete momentos que so representados nos captulos do livro. Um dos pontos de destaque desta reexo consistiu da elaborao de um novo instrumental metodolgico a partir da utilizao do mtodo estatstico e da anlise de redes sociais e de sua decorrente espacializao. A sua considervel contribuio analtica consiste em superar as j clssicas anlises sistemticas e em atributos e motivaes individuais. De posse desta nova metodologia, o autor se direciona a entender a pobreza urbana e as estratgias de acesso ou no
a bens e servios. Ele supera as anlises apontadas anteriormente por valorizar a estrutura das relaes construdas por elas e suas conseqncias para a mobilizao cotidiana dos indivduos. Como resultado preliminar oferecido pelo autor, constata-se que os dados indicam a existncia de uma grande heterogeneidade nas redes de indivduos em situao de pobreza [...] sugerindo que certos tipos de redes de pessoas em situao de pobreza esto empiricamente associados a melhores condies de vida, trabalhos e rendimentos, demonstrando a sociabilidade dos indivduos para a denio de suas situaes sociais em um sentido amplo e de pobreza em particular. (MARQUES, 2010, p.17) O autor esboa alguns elementos fundamentais em sua metodologia como o tipo de rede analisada, a composio da amostra assim como a escolha da amostra. A seleo de redes pessoais como objeto indica para a sociabilidade como tema, pois para o au-
Fabio Costa Peixoto
socilogo e especialista em sociologia urbana - UERJ. Mestre em Planejamento Urbano e Regional UFRJ e docente do IF Sudeste de MG. fabiocope@gmail.com
resenha
MARQUES, Eduardo. Redes sociais, segregao e pobreza. So Paulo: Editora UNESP, Centro de Estudos da Metrpole, 2010. 216p. ISBN 9788539300129
tor, uma parcela signicativa da sociabilidade acaba por inuenciar a pobreza e as condies de vida que so focados no ego das redes e no de seu entorno. Como tamanho e alvo da amostra, selecionou-se 209 indivduos em situao de pobreza e 30 de classe mdia, com o propsito de criar um padro comparativo atravs do qual construda a anlise. A primeira amostra foi retirada de locais com elevado nvel de pobreza especialmente ao se considerar a distncia em relao ao centro, aos graus de consolidao das reas de padres construtivos e dos graus de interveno do Estado que funcionam como categorias que reforam a condio destes indivduos. A primeira tarefa do autor construir pontes analticas entre a pobreza urbana e as redes, onde ele foca no carter multidimensional da pobreza, gerando diversos aspectos pelos quais o indivduo perpassado como a sua insero econmica e social em determinados segmentos produtivos. Inicialmente, ele se preocupa com uma nova face da pobreza urbana intimamente associada ao espao urbano e ao acesso a bens e servios que do novos tons a este tema. Conseqentemente, ele constri uma relao complementar entre segregao e desigualdade de acesso a bens e servios onde no apenas a segregao que especica o acesso desigual, mas
tambm (e ao mesmo tempo) a desigualdade de acesso que especica e reproduz a segregao [...] [onde] apesar da segregao e as desigualdades de acesso inuenciarem-se continuamente, eles dizem respeito a processos distintos e devem ser separados conceitualmente. (MARQUES, 2010, p.35). Como resultado desta interface, a segregao aparece como dimenso central na pobreza urbana, evidenciando a dimenso espacial atravs do efeito vizinhana, auxiliando na compreenso deste fenmeno. Continuamente, ele indica efeitos do capital simblico como um reforador da segregao exemplicado na extenso das redes de sociabilidade. Outro elemento de destaque neste contexto a homolia. Ela consiste em uma tendncia natural de indivduos com caractersticas semelhantes a se relacionarem destacando elementos essenciais da sociabilidade (como prticas, gostos e linguagem) acentuando a segregao ao evidenciar a diculdade de constiturem relaes com indivduos em estgios mais privilegiados. Como considervel avano metodolgico, o autor valoriza o exerccio de uma sociometria, ou seja, a medio da intensidade das relaes sociais a partir de onde deriva a sua noo de mundo social como sendo um conjunto de padres de relaes de vrios
resenha
tipos e intensidade que se encontram em constante transformao. (MARQUES, 2010, p.44). Logo, esta noo auxilia no direcionamento de uma necessidade de se criar a categoria como mecanismo para se instrumentalizar a sua anlise sociomtrica. Este se dene como um conjunto de regularidades observadas em dinmicas sociais que, diante de certas situaes, levam a determinados resultados ou causam processos especcos. (MARQUES, 2010, p.57). A sua utilizao justica-se pela necessidade de se evitar correlaes simples entre processos, mas sim estimular a busca de estratgias explicativas que acentuem as dinmicas sistmicas. Em um segundo momento, ele se preocupa em analisar as redes de indivduos em situaes de pobreza. Nele, esboa em formato de grcos espacializados as redes e a intensidade de suas relaes a partir de um conjunto de medidas, dentre estas mencionamos aquelas que tratam do tamanho, coeso, conectividade, formao de grupos, atividade relacional, estrutura da rede egocentrada, variabilidade das redes e seu localismo. Ao observarmos as redes de sociabilidade de indivduos com renda extremamente baixa, elas tendem a apresentar redes com menos esferas e contextos de sociabilidade, sendo estas baseadas na vizinhana. O autor ressalta tambm as variaes das redes e seus efeitos sobre as sociabilidades. As redes variam de acordo com cada segmento social, acarretando com isto distintos tipos de sociabilidade como, por exemplo, na nfase na amizade, igreja, trabalho e associao. Como resultado da anlise destes elementos, notamos a inexistncia de associaes diretas, o que evidencia principalmente a heterogeneidade das redes. Entretanto, o autor agrupa as redes em dois grupos: grandes, mdias e pequenas como sociabilidade local e primria que favorece a homolia e outro composto por redes mdias, com sociabilidade pouco local e no primria que favorece a heterolia. Destas, as primeiras reforam as precrias condies de vida enquanto as segundas ofertam melhores oportunidades de acesso a bens e servios. Como passo seguinte, o autor se interroga: as redes importam para o acesso a bens e servios obtidos no mercado? Algumas consideraes realizadas no
decorrer de sua reexo pretendem responder a esta questo. A primeira delas feita a partir da precariedade. Ela destacada pela importncia obtida pelas variveis - tipo de sociabilidade, sociabilidade propriamente dita e migrao como notamos no caso da segregao espacial e seu conseqente isolamento social. Para os indivduos possuidores de sociabilidade variada aumentam as suas chances de romper o isolamento social, o que no ocorre no caso de indivduos que no possuem padres variados de sociabilidade e tm a sua segregao espacial e isolamento social ressaltados. E, por ltimo, o impacto das redes e de seus mecanismos. Ela nos instiga a reetir sobre os mecanismos relacionais que contribuem para a produo de riqueza (ou sua mitigao) e para os efeitos demonstrados anteriormente. No se trata de regularidades das redes ou elementos individuais, mas de mecanismos sociais [] que impactam as redes e a sua disponibilidade para a soluo dos problemas cotidianos pelos indivduos. (MARQUES, 2010, p.173) Como principal resultado desta reexo, apontase para existncia de mecanismos que inuenciam a formao diferenciada das redes e da sociabilidade dos indivduos ocasionando o impacto sobre a ao social e o acesso a oportunidades de uma forma mais igualitria. Conseqentemente, possvel armar que as mudanas na rede seguem padres mais localizados e conjunturais ligados a trajetrias e oportunidades sociais. Elas podem criar ou destruir oportunidades para as relaes onde as redes so alteradas e transformam a sociabilidade e os tipos de vnculos. Elas resultam em um contexto em que so destacadas a segregao espacial e a reproduo mais intensicada da pobreza. Como um ponto comparativo, podemos comparar uma rede formada por indivduos carentes e outra formada por indivduos de classe mdia. No primeiro tipo encontra-se um efeito agregado desses mecanismos com um impacto signicativo tanto no que se refere sociabilidade e conectando esferas distintas da vida social. J o outro modelo ressalta a pequena variedade das redes, onde elas resultam em exemplares com muito menos tempo e com uma reduzida quantidade de vnculos e sociabilidade.
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Pierre-Mathieu Le Bel
Os Jogos Olmpicos podem no ter m

algumas advertncias sobre o legado olmpico luz da experincia de Montreal
proximidade dos jogos olmpicos do Rio de Janeiro em 2016 vem dando origem a uma srie de questionamentos, sobretudo no que diz respeito preparao e realizao deste Evento que dura, aproximadamente, duas semanas. O planejamento urbano contemporneo, assim como as pesquisas cientca, se debruam cada vez mais sobre os megaprojetos e megaeventos. Muitas coisas esto em jogo e muitos atores so e sero envolvidos. A histria pode contribuir para que se conhea a gama de erros e as decepes ligadas realizao das Olmpiadas, atravs de experincias de cidades que j realizaram os Jogos Olmpicos, como o caso de Montreal. O objetivo deste artigo apresentar a experincia de Montreal e os problemas relacionados s Instalaes Olmpicas (desde sua concepo at os dias de hoje) enfatizando as mudanas percebidas na relao entre os residentes e a cidade aps a realizao dos Jogos. O evento
seria por denio pontual, contudo, ele se perpetua nas relaes em que os residentes mantm com sua cidade.
ERA UMA VEZ... EM UM OUTRO TIPO DE PAS EMERGENTE

Em 1970, o Comit Internacional Olmpico (COI) constatava, com um certo pnico, que a ltima edio dos Jogos Olmpicos, na Cidade do Mxico em 1968, tinha sido a mais cara da histria (175 milhes) e que a realizao dos prximos em Munique no ano de 1972 estava indo na mesma direo. O prprio COI estava em uma difcil situao nanceira, o que levou seus dirigentes a decidirem que os custos da infra-estrutura seriam um elemento decisivo na escolha da prxima cidadesede dos Jogos. Assim, a candidatura da cidade de Montreal se baseou sobre a proposio da realizao de um Even-
Doutor em Geograa Social e Cultural pela Universidade de Ottawa, com Ps-Doutoramento no Instituto de Urbanismo da Universidade de Montreal, atualmente faz seu Segundo Ps-Doutorado na Universidade do Quebec em Montreal (UQAM). pmlebel@gmail.com
Pierre-Mathieu Le Bel
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to mais minimalista, mais perto da escala humana. Esta proposio teria sido um elemento decisivo para que o COI escolhesse Montreal para as Olimpadas de 1976. Os jogos de Montreal custariam em torno 124 milhes de dlares, de acordo com a candidatura da cidade. O planejamento do Parque Olmpico se fez no mais absoluto segredo. A falta de transparncia foi atribuda em parte aos jornalistas locais que no teriam se interessado por esta etapa do projeto. Segundo os crticos, a mdia teria servido principalmente para corroborar as decises do poder pblico que puderam difundir sua viso utpica de um Parque Olmpico ultra-inovador e relativamente barato, ao armar que a realizao do Evento no ultrapassaria o oramento previsto. O prefeito de Montreal poca, Jean Drapeau, era um apreciador dos grandes projetos (foi ele que comeou a construo do metr de Montreal e foi em sua administrao que a cidade recebeu a Exposio Universal de 1967) e para ele o que importava naquele momento era colocar Montreal no mapa, tornla visvel aos olhos do mundo. Essa iniciativa seguia a lgica do processo de modernizao pelo qual passava o Estado Quebequense h alguns anos. Pode-se considerar o Quebec dos decnios de 1960-1970 como um pas emergente1. Os quebequenses tinham acabado de sair de um governo, considerado por muitos como uma ditadura, ainda que branda (o governo Duplessis de 1936 1939 e de 1944 1955) e o governo que o precedeu tinha feito profundas reformas nas reas da educao e da sade, alm de ter passado por um movimento de laicizao generalizado. Logo, interessava ao governo a idia de considerar o Quebec um pas emergente ainda que este vocabulrio no estivesse na moda poca podendo assim, mostrar sua plena maturidade ao mundo, sob a forma de uma contribuio olmpica inovadora, pelo menos no plano arquitetnico. O Parque Olmpico, concebido por Roger Taillibert, um arquiteto francs de renome, foi de fato
O Quebec um dos estados que fazem parte do Canad, mas se distingue de outros estados canadenses por uma predominncia da lngua francesa (cerca de 80% da populao) e tambm pela sua cultura, poltica e economia, numerosos pontos divergentes opem as prticas quebequenses daquelas dos outros estados canadenses. O termo de duas solides geralmente empregado para descrever estas sociedades que convivem lado a lado de maneira pacca mas que parecem se ignorar mutuamente. A presente administrao federal reconheceu o Quebec como uma nao, h pelo menos 30% da populao que se diz em favor da independncia. Alm disso, foi o governo estadual que assumiu a maior parte dos custos associados as Olmpiadas. por esta razo que este artigo se refere sobretudo ao Estado do Quebec e no ao Canad quanto aos impactos dos Jogos Olmpicos de 1976.
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inovador. um dos raros edifcios de Montreal a ter um certo renome internacional. a mais alta torre inclinada do mundo diz-se aos turistas que vm fotograf-la e que sobem a sua cobertura para admirar a metrpole quebequense e sua regio. A construo deste Parque Olmpico, porm, foi feita em meio a um verdadeiro caos. Os movimentos urbanos de ento questionavam a deciso de construlo e a administrao municipal ainda tinha optado por localiz-lo em um espao verde que era bastante utilizado e apreciado pela populao, o que gerou novas crticas e mobilizaes, mas foram sobretudo os prprios problemas da construo destas Instalaes que os quebequenses mais se lembram. Roubos massivos de materiais e uma greve geral acabaram no permitindo que se terminassem as Instalaes olmpicas a tempo para a realizao dos Jogos.
A EXPERINCIA OLMPICA QUE NO TERMINA...

Os jogos duram, aproximadamente, duas semanas, mas as infra-estruturas legadas pelo Evento marcaro a paisagem urbana e as prticas cotidianas dos cariocas, provavelmente, por geraes. Em Montreal, a experincia dos jogos est mais associada ao trauma que provocou do que com a grande festa urbana e esportiva. Ao boicote das Olimpadas por 28 pases africanos2 veio se juntar a vergonha pelo fato do estdio olmpico estar inacabado, anal a cidade tinha se recusado a dar garantias ao COI 6 anos antes, armando que a reputao da cidade j seria suciente. Algumas remoes teriam sido necessrias para a construo do Parque Olmpico, como parece ser o caso de outras experincias deste tipo. Contudo, o que mais teria marcado a cidade foi a destruio de um corredor de arte, feito especialmente para este Evento, o chamado Corridart. O Corridart foi uma exposio realizada pelo Programa das Artes e da Cultura especialmente para os Jogos Olmpicos e reunia mais de 60 artistas. Os artistas tinham transformado 8 km da rua Sherbrooke, uma das artrias mais importantes da cidade, em um museu a cu aberto. No entanto, o Prefeito teria considerado as obras de arte chocantes, crticas administrao municipal, o que o teria levado a ordenar a demolio do Corridart, no meio da noite, uma semana antes do comeo dos Jogos Olmpicos.
2 Os 28 pases africanos colocavam em questo a participao da Nova Zelndia, porque esta tinha participado de um outro torneio esportivo junto com a frica do Sul, que poca vivia sob o regime do apartheid.
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Quanto questo econmica, os Jogos Olmpicos tambm teriam sido um desastre. Dos 124 milhes de dlares que os Jogos deveriam ter custado, segundo seu oramento inicial, eles acabaram custando mais de 1 bilho e 400 milhes de dlares. Os Jogos de 1976 tambm foram os que tiveram mais dinheiro pblico investido, cerca de 85% do oramento, valor somente superado pelos investimentos feitos na edio posterior de 1980 em Moscou, cidade que, at ento, vivia sob um regime socialista. De fato, os quebequenses foram terminar de pagar a dvida olmpica em 2006 principalmente atravs das taxas sobre o tabaco para ento constatar no ano seguinte que os trabalhos no Estdio Olmpico, cuja cobertura s fora nalizada em 1996 (20 ans aps a realizao dos Jogos Olmpicos) e que j tinha ulltrapassado o valor de centenas de milhes de dlares, precisava ser refeito, pois sua cobertura no suportara o peso da neve! Tinha sido acordado entre os governos que as instalaes Olmpicas seriam de alada estadual at que fosse efetuado o pagamento total da dvida, quando passaria para a alada municipal. Contudo, a municipalidade vem recusando o presente at os dias de hoje por causa dos problemas ligados ao Estdio problemas reais e imaginrios. A imprensa quebequense, que havia sido criticada por no ter dado ateno aos preparativos do Jogos Olmpicos, no deixou passar em branco a catstrofe econmica que tinha resultado da. O que tem levado a municipalidade a agir com extrema cautela em relao ao Estdio que a administrao estadual bem gostaria de passar adiante. Mais que isso: o imaginrio mon-
trealense e a conana dos cidados frente aos grandes projetos urbanos foi fortemente abalada, ou at mesmo, destruda. Assim, para a populao, at os lanches que so comercializados neste Estdio no so to bons e nem a cerveja to gelada como em outros lugares. At o fraco desempenho da equipe prossional de beisebol local (os Expos de Montreal) foi atribudo ao Estdio3. As outras equipes prossionais de Montreal tambm no queriam jogar no Estdio Olmpico. Tanto a equipe de futebol como a equipe de futebol americano local acabaram construindo seus prprios estdios. Um deles, inclusive, a menos de 200m do Estdio Olmpico. Durante o ano de 2010, um dos grandes debates da atualidade de Montreal e do Quebec se deu sobre a vocao esportiva do Estdio Olmpico. Como preciso trocar a cobertura do Estdio, a questo que se coloca se a nova cobertura ser xa ou mvel. Se a cobertura for xa os custos podem ser menos elevados, mas, isto impediria que Montreal abrigasse os grandes eventos esportivos internacionais que exigem um espao aberto. Ser que a vocao olmpica do Estdio constitui um patrimnio a preservar? No seria melhor adapt-lo para outros tipos de atividades? Um dos partidos polticos estaduais chegou a sugerir
3
Esta situao os levou a ideia de construir um outro estdio mais central. Imediatamente os promotores comearam a divulgar esta ideia atravs da imprensa a m de obter apoio da populao e, assim, conseguir recursos pblicos. No entanto, quando a populao constatou que este novo estdio tambm incluiria uma cobertura a rejeio foi imediata e assim foi abortada qualquer esperana de um suporte pblico construo.
Fonte: Wikicommons Gilbert Bochenek
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que se implodisse o Estdio acabando de uma vez com esta fonte de problemas. A ideia foi rejeitada, mas o fato de ela ter sido cogitada j mostra o grau de rejeio ao Estdio. Alguns cidados, inclusive, acharam a idia da destruio bem atraente. A realizao dos Jogos Olmpicos em Montreal naquele momento teria tido uma maior aceitao social porque teria servido como um meio para que a cidade ganhasse uma maior visibilidade internacional. No entanto, isto aconteceu em um outro momento histrico; hoje o fracasso olmpico est constantemente alertando os cidados sobre as consequncias que podem advir da realizao de um Evento deste porte. Os outros grandes projetos urbanos de Montreal so atualmente recebidos com muito ceticismo pela maior parte dos atores do desenvolvimento urbano e pela prpria comunidade, em geral. No entanto, tem-se a impresso de que se os montrealenses acreditam que sua cidade de fato uma grande metrpole e que estaria no mesmo plano de cidades como Paris, Los Angeles ou Berlim, isto
poderia ser atribudo, em parte, ao fato de ela ter recebido os Jogos Olmpicos em 1976 e de ter sediado uma Exposio Universal em 1967. De fato, vrias organizaes e autores que elaboram as classicaes de cidades mundiais utilizam a realizao de grandes eventos esportivos e culturais como indicador. A partir deste tipo de classicao, a cidade que realiza e promove Mega-eventos logicamente favorecida. Assim, aps a realizao dos Jogos Olmpicos e da Exposio Universal, Montreal ganhou maior visibilidade internacional, ultrapassando a cidade vizinha de Toronto, duas vezes mais populosa e economicamente mais inuente no mercado mundial. Mas qual teria sido a importncia prtica destes Megaeventos para os cidados? O Parque Olmpico hoje, 35 anos mais tarde, um entrave na paisagem da cidade, praticamente sem uso. O bairro MercierHochelaga-Maisonneuve, onde se situa o Parque Olmpico, um bairro pobre, atingido por inmeros problemas como desemprego, evaso escolar, de sade pblica e de criminalidade e, embora neste bairro haja muitas organizaes comunitrias, nenhuma delas estabelece qualquer relao com as instalaes olmpicas. Ambos so indiferentes um ao outro. Atualmente o que acontecer com a funo esportiva das instalaes olmpicas? A rea principal do Estdio est praticamente abandonada, a piscina utilizada, mas julgada cara demais. O veldromo foi convertido em uma estufa gigante que, embora seja uma atrao popular, tambm considerada cara para a populao do bairro. A rea externa de treinamento foi comprada pelo promotor do futebol local, o que levou as outras equipes, que ali treinavam, a se deslocarem para outro lugar. Devido as suas dimenses, os responsveis pelo Estdio o consideram como um equipamento metropolitano e assim no incluem os grupos locais em sua agenda, grupos estes que poderiam ter um melhor acesso ao Estdio. O que acontece na maior parte das vezes uma indiferena, ou mesmo um menosprezo aos grupos locais, acreditando que eles no teriam nada a oferecer... No entanto, os grupos comunitrios, os movimentos urbanos e os prprios cidados podem vir a ser consumidores destes espaos, e ainda , podem se tornar um grande atrativo destes lugares. Acreditase que fazendo uso dos recursos humanos locais que as futuras cidades antris das Olimpadas ou de qualquer outro grande evento podem oferecer algo realmente inovador. Um lugar com as dimenses do Parque Olmpico de Montreal e que est localizado no corao de um dos bairros mais populosos da metrpole, no deveria desconsiderar os atores locais que podem vir a ser determinantes no sucesso ou no fracasso deste empreendimento. A populao local
Wikicommons - EOZyoq
Wikicommons - Antonello
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pode vir a ser uma base cativa de consumidores, mas tambm pode vir a ser chamada a m de dar ao conjunto um carter particular, nico. Assim poder-se-ia ultrapassar esta viso pontual e recorrente no planejamento para oportunizar que a populao local seja a primeira a frequentar o lugar e suas instalaes. O estilo do Parque Olmpico poderia ganhar muito em autenticidade e no se pareceria com um lugar construdo exclusivamente para o olhar do outro, mas teria um ambiente prprio que somente podem apresentar os lugares verdadeiramente apropriados e apreciados cotidianamente. Assim, este lugar poderia vir a ser sentido pelo visitante como realmente nico. Alm das diferenas demogrcas, culturais, econmicas e polticas evidentes que separam o caso do Rio de Janeiro do caso de Montreal, preciso destacar que, ao contrrio da poca dos Jogos de Montreal onde a cidade utilizava os Jogos como forma de ganhar notoriedade e reconhecimento, hoje seus organizadores e patrocinadores instrumentalizam as cidades para ter acesso aos seus mercados (de consumo, de infra-estrutura, etc.). Os interesses das cidades-sede no desapareceram com o tempo mas as dimenses de seus interesses se ampliaram. Atualmente, tanto o capital quanto a cidade consideram importante a realizao destes grandes eventos que possibilitam uma publicidade global.
CONSIDERAES FINAIS
O exerccio da comparao pode ser efetuado de diferentes maneiras. Poder-se-ia comparar uma cidade com outras cidades, mas poder-se-ia tambm comparar uma cidade com o que ela era e com o que ela poder vir a ser. Portanto, logo que a chama olmpica deixar o Rio para se dirigir a uma outra cidade, vai ser este tipo de comparao que vai dominar o imaginrio citadino. Espera-se que esta exposio sobre a experincia de Montreal possa contribuir para os estudos e quem sabe para a prpria realizao da edio carioca dos Jogos Olmpicos. As Olimpadas tm data marcada para acontecer, mas, no entanto, suas consequncias ou, como preferem dizer seus promotores, o seu legado pode no ter m...
_________________
Auf Der Maur, N. 1976. Le dossier Olympique, Montral, dition Qubec Amrique. Zarnowski, Frank. 1993. A Look at Olympic Costs. International Journal of Olympic History, 1(2). Meus agradecimentos Renata Brauner Ferreira, doutoranda em Planejamento Urbano e Regional no IPPUR-UFRJ, pela traduo e por seus preciosos comentrios e sugestes.
Wikicommons Benitzer Xantener
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ensaio
Joana Cruz de Simoni e Karinna Paz
Reciclando percepes
olhares sob o cu do Morro do Cu
questo da produo desenfreada de lixo na sociedade moderna um problema h muito discutido e ainda carente de solues ecientes, bem como a ocupao desordenada em reas totalmente margem da regulao pblica. O lixo, produzido principalmente nas grandes cidades, no desaparece, no se desintegra instantaneamente, nem tampouco vira poeira a partir do momento exato em que descartado de nossas casas embora muitos assim o percebam. Este certamente no o caso das comunidades que vivem no entorno dos vazadouros de lixo e com este convivem cotidianamente. O presente ensaio foi feito em uma destas comunidades, na rea que circunda o aterro controlado do Morro do Cu, no bairro de Caramujo, em Niteri - RJ. O aterro foi criado aps a desativao do lixo do Morro do Bumba, na dcada de 1980, para receber os resduos do Municpio de Niteri, uma vez que os custos do transporte at Gramacho, em Duque de Caxias/RJ, eram muito elevados. Nas chuvas de abril de 2010, o aterro do Morro do cu che-
gou a ser desativado temporariamente, por conta de deslizamentos de terra nas reas ao entorno; no entanto, hoje em dia, est funcionando a pleno vapor. Algumas visitas foram feitas ao local, buscando registrar como a presena de um verdadeiro morro erguido pelo lixo reetem na paisagem urbana de uma rea que encontra-se a apenas 7 Km do centro de Niteri, mas que ainda parece um pouco esquecida, um pouco abandonada, um pouco intocada apesar de por ali passarem resqucios (partes? lembranas? restos?) da vida de toda a cidade. Para tal registro, adotou-se um mtodo que, de certa forma, vai ao encontro do tema aqui tratado. Ao invs de cmeras tradicionais, as cmeras utilizadas neste ensaio foram produzidas dando uma nova vida a objetos que poderiam estar aumentando o volume do aterro do Morro do Cu. Assim, atravs de uma tcnica fotogrca conhecida como pinhole, foram construdas mquinas fotogrcas artesanais. Para tal, objetos que seriam descartados, como latas de leite em p vazias, caixas de papelo e at mesmo
Joana Cruz de Simoni

estudante de Geograa (UFF) e Filosoa (UERJ) e trabalha com educao ambiental.
Karinna Paz
estudante de Geograa (UFF) e bolsista do Observatrio das Metrpoles (IPPUR UFRJ). Ambas so fotgrafas experimentais. karinna.paz@gmail.com
ensaio
uma caixinha de fsforo j utilizada, transformaram-se em cmaras escuras que permitem a formao da imagem no lme ou no papel fotogrco (ambos funcionando como os negativos da fotograa). Ora, para que haja fotograa, preciso que haja luz. Deste modo, o processo bsico da fotograa se completa atravs da luz que entra por um pequeno buraco feito com uma agulha motivo pelo qual a tcnica foi batizada de pinhole, pois o termo, em ingls, signica buraco de agulha. No foi raro o espanto de catadores de lixo, trabalhadores do aterro, crianas saindo da escola ou famlias indo a igreja ao notarem nossa presena. Mais ainda quando contvamos que o que tnhamos em mo era uma mquina fotogrca! Contudo, assim como a existncia do lixo uma coisa que incomoda, por vezes, nossa presena tambm incomodava, uma vez que h muitas restries no que tange a fazer registros de um lixo ou aterro e das atividades a eles vinculadas. Este ensaio, no entanto, no tem a pretenso de ser um ensaio-denncia, nem tampouco expressar uma realidade concreta, dura, plana. A inteno , to-somente, a de captar percepes deste espao ur-
bano marginalizado, atravs de experimentaes fotogrcas que, de certa forma, por sua metodologia, encontram-se contextualizadas a este ambiente. por isso que a percepo do espao, aqui, por vezes fora de foco, sobreposta, invertida, fosca.
Uma das entradas do aterro do Morro do Cu

foto em papel fotogrco (negativo)
_____________________ DIB-FERREIRA, Declev Reynier. As Diversas Vises do Lixo. Dissertao: Mestrado em Cincia Ambiental. Universidade Federal Fluminense, 2005.
Rua sem sada que d acesso a uma das entradas alternativas para o aterro.
foto em papel fotogrco
O aterro como quintal de casa.

foto em papel fotogrco
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ensaio
Uma das entradas do aterro, ligada principal rua do bairro.

foto em lme 35 mm
Barraco de lona em um dos acessos alternativos e clandestinos do aterro.

foto em lme 35 mm
Casa da comunidade Morro do Cu.

foto em lme 35 mm
Sombra de um dos portes com acesso irrestrito ao aterro.

foto em lme 35 mm
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n 05 ano 2 | junho de 2011 e-metropolis
ensaio
Ponto de nibus ao lado de uma escola municipal. Foto sobreposta a uma casa com vista para o morro de lixo.
foto em lme 35 mm
Igreja evanglica s margens do aterro.

foto em lme 35 mm
Garis em troca de turno.

foto em lme 35 mm
Sobreposies do cu do Morro do Cu.

foto em lme 35 mm
n 05 ano 2 | junho de 2011 e-metropolis
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Revista Eletrônico de Estudos Urbanos e Regionais - 09 - 2011 - 06

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que podemos observar na fala de outro morador do bairro estudado:

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