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Gustavo E. Mascarin
EVALUACION DE RIESGOS
La
evaluacin de los riesgos laborales es el proceso dirigido a estimar la magnitud de aquellos riesgos que no hayan podido evitarse, obteniendo la informacin necesaria
para que el empresario est en condiciones de tomar una decisin apropiada sobre la necesidad de adoptar medidas preventivas y, en tal caso, sobre el tipo de medidas que deben adoptarse.
Existen riesgos asociados con cualquier actividad, pero no se pueden evaluar hasta no haberlos identificado. La identificacin implica: Identificar consecuencias especficas indeseables Identificar las caractersticas de los materiales, sistemas, procesos, plantas que pudieran producir dichas consecuencias
ANALISIS
PLAN DE ACCIN
IMPLEMENTAR CONTRAMEDIDAS
nfasis en accidentes severos Determine zonas probables del accidente Analice las causas del evento Cumpla los requisitos legales
Anlisis de Probabilidades
1 30 300 3.000
ACC GRAVE ACC LEVE ACC MATERIAL Y AMBIENTAL INCIDENTES DESVIOS ACCION SISTEMICA
30.000
DOCUMENTACION REQUERIDA
DEL PROCESO
Diagramas y Descripcin Instrucciones de operacin Descripcin de los sistemas de control y alarmas Hojas de seguridad Servicios que contribuyen al proceso, su termoqumica y termocintica Especificaciones Planos Materiales Incidentes y accidentes previos
DEL EQUIPO
DE SEGURIDAD
Algunas Definiciones
Peligros Es una fuente o situacin con potencial de dao en trminos de lesin o enfermedad, dao a la propiedad, al ambiente de trabajo o una combinacin de stos. Que entiende por Matriz de Riesgo? (Peligros) Identificacin del Peligro: Proceso para reconocer si existe un peligro y definir sus caractersticas. Proceso de Gestin del Riesgo: Aplicacin sistemtica de polticas de gestin, procedimientos y prcticas, a las tareas de establecimiento del contexto, identificacin, anlisis, evaluacin, tratamiento, monitoreo y comunicacin del riesgo. Tratamiento del Riesgo: seleccin e implementacin de las opciones apropiadas para ocuparse del riesgo .
Algunas Definiciones Riesgo: Combinacin de la probabilidad (posibilidad) de un evento y su consecuencia (Risk Management: Vocabulary Guide 73 ISO) Posibilidad de que suceda algo que tendr impacto en los objetivos. Se mide en trminos de consecuencias y posibilidad de ocurrencia. Combinacin de la probabilidad y la(s) consecuencia(s) que ocurra un evento peligroso especfico.( NTC OHSAS 18001 ) Anlisis de Riesgo:Uso sistemtico de la informacin disponible, para determinar la frecuencia con la que pueden ocurrir eventos especificados y la magnitud de sus consecuencias. Evaluacin del Riesgo: Proceso general de estimar la magnitud de un riesgo y decidir si ste es tolerable o no.
Algunas Definiciones
Probabilidad: posibilidad de que ocurra un evento o resultado especfico, medida por la relacin entre los eventos o resultados
Consecuencia: Resultado de un evento expresado cualitativa o cuantitativamente, como por ejemplo una prdida, lesin, desventaja o ganancia. Puede haber una serie de resultados posibles asociados con un evento.
Algunas Definiciones
Riesgo aceptable: Posibles consecuencias sociales, econmicas y ambientales que, implcita o explcitamente, una sociedad o un segmento de la misma asume o tolera por considerar innecesario, inoportuno o imposible una intervencin para su reduccin.
Riesgo tolerable: Riesgo que se ha reducido a un nivel que la organizacin puede soportar respecto a sus obligaciones legales y su propia poltica
CUALITATIVOS
SEMICUANTITATIVOS
CUANTITATIVOS
de factores de Riesgos
de Chequeo
Anlisis What
de Sucesos (ETA)
Anlisis
de riesgos con evaluacin del riesgo de los modos de los fallos, efectos y de Dow: Indice de fuego y explosin
intrnseco
Anlisis
Criticidad (FEMAC)
Mtodo Mtodo Mtodo
Anlisis cuantitativo mediante rboles de fallos (FTA) Anlisis cuantitativo mediante rboles de sucesos Anlisis cuantitativo de causas y consecuencias
ANALISIS DE RIESGO
Identificacin de peligros
Para llevar a cabo la identificacin de peligros hay que preguntarse tres cosas: Existe una fuente de dao?.
ANALISIS DE RIESGO
Anlisis del riesgo: Identifica el peligro Se estima el riesgo, valorando conjuntamente la probabilidad y las consecuencias de que se materialice el peligro.
El Anlisis del riesgo proporcionar informacin acerca de que orden de magnitud es el riesgo
con el valor del riesgo obtenido, y comparndolo con el valor del riesgo tolerable, se emite un juicio sobre la tolerabilidad del riesgo en cuestin.
Si
de la Evaluacin del riesgo se deduce que el riesgo es no tolerable, hay que Controlar el riesgo. proceso conjunto de Evaluacin del riesgo y Control del riesgo se le suele denominar Gestin del riesgo.
Al
IDENTIFICACIN DE PELIGROS
Condiciones
generales de trabajo. Maquinaria, herramientas. Instalaciones generales. Medios de transporte interior. Materias primas Organizacin del trabajo
venta) Trabajadores que realizan tareas de apoyo (limpieza, mantenimiento...) Subcontratistas. Independientes Temporales. Estudiantes, aprendices, trabajadores en prcticas. Personal administrativo.
Requisitos legales, niveles de exposicin a riesgos ocupacionales. Normas internacionales y/o de distintos sectores industriales. Instrucciones de uso y mantenimiento fabricantes de mquinas y equipos. de los
Instrucciones de uso y mantenimiento de los sistemas de control que existan (sistemas de ventilacin o extraccin, equipos de proteccin individual...).
Clasificacin de las actividades de trabajo Un paso preliminar a la evaluacin de riesgos es preparar una lista de actividades de trabajo, agrupndolas en forma racional y manejable. Una posible forma de clasificar las actividades de trabajo es la siguiente:
a. reas externas a las instalaciones de la empresa. b. Etapas en el proceso de produccin o en el suministro de un servicio. c. Trabajos planificados y de mantenimiento. d. Tareas definidas, por ejemplo: conductores de carretillas elevadoras
ALGUNAS PREGUNTAS?
Qu puede ocurrir en realidad? Cul puede ser el dao o la consecuencia? Qu puede cambiar o ser diferente? Cul fue el posible efecto? Qu puede prevenir su aparicin? Qu puede salir mal en realidad? Qu debe hacer el personal ? Algn evento o accin puede provocar una situacin peor an? Sabe la gente lo que tiene que hacer? Ha pasado esto antes? Qu se hizo antes para resolverlo?
Y DESPUS QU?
La evaluacin de riesgos es el punto de partida de la accin preventiva en la empresa y no es un fin en si misma, sino un medio, con el objetivo ltimo de prevenir los riesgos laborales, siendo prioritario
actuar antes de que aparezcan las consecuencias. As pues, una vez realizada
la evaluacin, si sta pone de manifiesto situaciones de riesgo, habr que llevar a cabo las actuaciones correspondientes.
NORMA GTC 45
GRADO DE PELIGROSIDAD CONSECUENCIAS X EXPOSICIN X PROBABILIDAD GRADO DE REPERCUSION GRADO DE PELIGROSIDAD X FACTOR DE PONDERACION
VALOR 10 6 4 1
CONSECUENCIAS MUERTE Y O DAOS MAYORES A 400M LESIONES INCAPACITANTES PERMANENTES Y/O DAOS 40399M LESIONES CON INCAPACIDADES NO PERMANENTES Y/O DAOS HASTA 39M LESIONES CON HERIDAS LEVES, PEQUEOS DAOS ECONOMICOS
PROBABILIDAD
10 7 4 ES EL RESULTADO MAS PROBABLE ESPERADO ES COMPLETAMENTE POSIBLE, NADA EXTRAO. PROBABILIDAD DEL 50% SERIA COINCIDENCIA RARA. PROBABILIDAD DEL 20%
1
10 6 2 1
Factor de Ponderacin 1 2 3 4 5
WILLIAM FINE
RIESGO = CONSECUENCIAS X EXPOSICION X PROBABILIDAD
GRADO DE CONTROL Sin control Control insuficiente en el trabajador Control insuficiente en la fuente Control suficiente con EPP Control suficiente en el medio Control suficiente en la fuente SALUD DE LOS TRABAJADORES Sin lesiones Lesiones menores sin incapacidad Lesiones con incapacidad sin secuelas Lesiones con secuelas sin invalidez Invalidez o muerte REPUTACION DE LA EMPRESA Sin efectos o escndalo Escndalo local Escndalo nacional Escndalo internacional FINANZAS DE LA EMPRESA Sin prdidas tangibles Prdidas tangibles hasta 1 nmina mensual Prdidas tangibles hasta 11/2 nmina mensual Prdidas tangibles hasta 6 nminas mensuales Prdidas tangibles de mas de 6 nminas mensuales
100 10 1 0.1 0.01 0.001 0.01 0.1 1 10 100 0.01 0.1 1 10 0.01 0.1 1 10 100
El resultado de una evaluacin de riesgos debe servir para hacer un inventario de acciones, con el fin de disear, mantener o mejorar los controles de riesgos. Es necesario contar con un buen procedimiento para planificar la implantacin de las medidas de control que sean precisas despus de la evaluacin de riesgos.
PROBABILIDAD
MEDIA
ALTA
A ACTUAR V VERIFICAR
P PLANEAR H HACER
RESUMEN
Pasos a seguir para elaborar y administrar un ARO 1. Seleccionar los oficios a analizar 2. Dividir los oficios en los pasos bsicos 3. Identificar los riesgos potenciales 4. Determinar las medidas de prevencin y control 5. Definir y hacer un plan de accin 6. Verificar y validar las intervenciones 7. Redactar un procedimiento de trabajo
Para examinar
completamente
cada paso de la tarea es
Personas y acciones
necesario
identificar los riesgos potenciales que existen en:
Materiales
ARO
Condiciones ambientales
Equipos o herramientas
ANALISIS DE RIESGO POR OFICIO Departamento Distribucin y logstica Fecha de ejecucin Octubre 20 de 2000 Tipos de accidentes especiales Cada de rampla, Golpe por cada de canastas Sobreesfuerzo Paso Retirar producto de empaque Acciones 1. Lleva la carretilla hasta el sitio donde se encuentra el producto. 2. Acomoda las canastillas en arrumes de 6. 3. Ladear el arrume de canastillas e introducir la base de la carretilla. 1. Desplazar la carretilla con el producto. 1. Ladear el arrume de canastillas de 6 y retirar la carretilla. 2. Acomodar el producto por rotacin. 3. Levantar canastillas para nivelar arrumes.
Nombre del oficio: Auxiliar de Distribucin. Tarea: Ubicacin de productos terminados Seccin Producto terminado Equipo de trabajo para ARO Responsable Bettsy Roy Luis Calle Carlos Meja
Elementos de proteccin personal requeridos Botas antideslizante, Buso para fro, Pasamontaa, Guantes Factores de riesgo potenciales 1.1. Golpeado contra la carretilla 1.2. Cada de un mismo nivel 1.3. Friccin contra alguna superficie. 2.1. Golpeado contra la canastilla 2.2. Sobreesfuerzo 3.1. Sobreesfuerzo 3.2. Cada de un nivel superior 3.3. Golpeado por una canastilla 1.1. Reaccin corporal 1.2. Cada de un mismo nivel 1.3. Sobreesfuerzo 1.1. Sobreesfuerzo 1.2. Caida de un nivel superior 1.3. Contacto con temp. Extremas 2.1. Sobreesfuerzo rodar arrumes 2.2. Cada de un nivel superior 2.3. Reaccin corporal 3.1. Sobreesfuerzo 3.2. Cada nivel superior 3.3. Golpeado por canastillas Medidas correctivas 1. Piso antideslizante en la zona de circulacin 2. Capacitacin sobre manejo de carga 3. Colocar 6 canastillas por arrume a transportar 1. Colocar piso antideslizante 1. Verificacin de canastilla en buen estado 2. Capacitacin sobre manejo de carga y prevencin lumbar 3. Colocar arrume de 6 canastillas
Transportar el producto a las cavas de distribucin Descargue del producto en cava de distribucin
LISTA DE VERIFICACIN
AREA O SECCIN No. TRABAJADORES FACTORES CRTICOS DE XITO Piso antideslizante en la zona de circulacin Capacitacin sobre manejo de carga Empaque FECHA DE INSPECCION 20 11 11
10
No. ACCIDENTES
5 mensuales
FECHA CUMPLIMIENTO
No.
RESPONSABLE
OBSERVACIONES
Luis Calle
Luis Calle
01 11 11
15 11 11
Betsy roy
20 10 11
Explicar el funcionamiento del proceso Empezar por el principio del proceso: Normalmente almacenamiento y admisin de materias primas hasta el final: Salida y almacenamiento de productos y subproductos
Anotar todas las preguntas Que pasa s?, pero no contestarlas an!!
Revisar estudios What if? anteriores para verificar si hay preguntas adicionales.
Fortalezas Creativo, grupos de 3 a 4 personas Considera riesgos de orgenes varios Econmico: Considera directamente causas, consecuencias y soluciones. Util para entrenar personal en identificar riesgos. Eficaz para anlisis cualitativo inicial. Debilidades Debe centrase en el logro de los objetivos. Pueden pasar desapercibidos algunos riesgos concomitantes. Depende de la experiencia del grupo Como mtodo sirve para procesos muy sencillos
Formato de Trabajo tpico para el Anlisis Qu pasa s? rea: Nmero de plano: Qu pasa s? Consecuencia / Riesgo Fecha de la reunin: Nombre de los miembros: Protecciones Recomendaciones
Consecuencia/Riesgo Reacciones potencialmente riesgosas de cido fosfrico o amonia con ciertos contaminantes podran tener lugar, o una produccin de producto fuera de especificaciones de calidad.
FORMATO
Protecciones Proveedor confiable de materia prima. Procedimientos de manejo de materiales dentro de la planta. Proveedor confiable de materia prima. Alarma y detector de amonia. Proveedor confiable de materia prima. Procedimientos de manejo de materiales dentro de la planta. Mantenimiento peridico adecuado. Alarma y detector de amonia. Indicador de flujo en la lnea de cido fosfrico. Alarma y detector de amonia. Indicador de flujo en la lnea de cido fosfrico.
Recomendacin Asegurarse de que los procedimientos, de etiquetado, manejo y recibo de materias primas existan y sean los adecuados.
Amonia sin haber reaccionado puede ser conducida hasta el tanque de almacenamiento de producto terminado y ser liberada al ambiente. Reacciones potencialmente riesgosas de cido fosfrico o amonia con ciertos contaminantes podran tener lugar, o una produccin de producto fuera de especificaciones de calidad. Amonia sin haber reaccionado puede ser conducida hasta el tanque de almacenamiento de producto terminado y ser liberada al ambiente. Amonia sin haber reaccionado puede ser conducida hasta el tanque de almacenamiento de producto terminado y ser liberada al ambiente.
Verificar la concentracin del cido fosfrico antes del llenado al tanque de almacenamiento.
Asegurarse de que los procedimientos, de etiquetado, manejo y recibo de materias primas existan y sean los adecuados.
Instalar una alarma de paro (en la bomba A) al detectar flujo bajo a travs de la vlvula B.
Instalar una alarma de paro (en la bomba A) al detectar flujo alto a travs de la vlvula B.