Sunteți pe pagina 1din 280

http://bestbigdeal.

com/rss
Cel mai tare blog cu cele mai bune articole din mai multe domenii: afaceri, alimentatie sanatoasa, auto, dragoste, istorie, medicina, religie, retete culinare, sanatate, sex, stiinta, turism, cum sunt furati romanii... si multe altele

apasa aici

POPESCU ION COMA MARIN UNGUREANU LAURA

PREVIZIUNEA premis a dezvoltrii durabile *

Descrierea CIP a Bibliotecii Naionale a Romniei POPESCU ION, COMA MARIN, UNGUREANU LAURA, Previziunea premis a dezvoltrii durabile/Popescu Ion, Coma Marin, Ungureanu Laura, Bucureti; Editura Fundaiei Romnia de Mine, 2003 268 p.; 20,5 cm Bibliogr. ISBN 973-582-728-X general 973-582-729-8 vol. I 341

Editura Fundaiei Romnia de Mine, 2003 ISBN 973-582-728-X general 973-582-729-8 vol. I

Redactor: Andreea DINU Adela DEAC Tehnoredactor: Florentina STEMATE Vasilichia IONESCU Procesarea electronic: Liliana i Dan MAZILU Coperta: Marilena GURLUI BLAN Bun de tipar: 24.11.2003; Coli tipar: 16,75 Format: 16/61 x 86 Editura i Tipografia Fundaiei Romnia de Mine Splaiul Independenei, nr. 313, Bucureti, S. 6, O. P. 83 Tel./Fax.: 410 43 80; www.spiruharet.ro

UNIVERSITATEA SPIRU HARET


POPESCU ION COMA MARIN UNGUREANU LAURA

PREVIZIUNEA
premis a dezvoltrii durabile
I Bazele teoretice i metodologice

EDITURA FUNDAIEI ROMNIA DE MINE Bucureti, 2003

Referent tiinific: Prof. univ. dr. Mircea MALIA, membru al Academiei Romne

CUPRINS

Argument ................................................................ Partea nti. Bazele teoretice ale tiinei despre viitor sau previziunii I: Cerine obiective ale studiilor prospective ................... 1.1. Atitudinea i aciunea prospective valori intrinseci ale naturii umane ........ 1.2. Cunoaterea i orientarea viitorului criterii explicite ale dezvoltrii durabile sau sustenabile .............. 1.3. Analiza modalitatea raional de a recepta realitatea mai presus de structura sa concret ............................ 1.4. Sistemul reductor al complexitii realitilor sociale i economice ............................................... 1.5. Modelarea i simularea abstracii specifice estimrii evoluiei sistemelor sociale i economice ... 1.6. Structura i dinamica viitorului variabile independente generatoare de incertitudini i riscuri ................ II. Tendine i valori n cercetarea prospectiv . 2.1. Dimensiunea cognitiv a funciilor (atributelor) i a structurilor prognozelor .... 2.2. Curente de idei sau coli reprezentative ................ 2.3. Gndirea prospectiv condiie obligatorie nu i suficient ns, a managementului strategic sau al schimbrii .. 2.4. Previziunea i piaa categorii valorice compatibile i complementare .. 2.4.1. Autoreglarea sau orientarea spontan ..... 2.4.2. Reglarea dirijat sau contient ... 2.5. Instituionalizarea preocuprilor prospective ansa de a evita vulnerabilitile dezvoltrii .......................

9 13 16 17 19 36 54 62 68 78 79 83 87 94 95 102 109 5

Partea a doua. Metodologia proiectrii viitorului ............ III. Clasificarea sau tipologia prognozelor .......................... 3.1. Gruparea n funcie de criterii explicite, de tip determinist ... 3.1.1. Atitudinea fa de obiectul (eveniment, situaie, proces) examinat ................ 3.1.2. Modalitatea de a cunoate i nelege viitorul . 3.1.3. Cile de explorare a viitorului ................. 3.2. Gruparea n funcie de criterii implicite i intuitive, de tip probabilist ......... 3.2.1. Diagnoza starea neretuat a realitii ... 3.2.2. Prognoza afirmaie probabilist asupra viitorului . 3.2.3. Strategia sau politica dezvoltrii ptrunderea raional, obiectivat n cmpul potenialitii ..... 3.2.4. Planificarea mijloc de a gestiona i controla riscurile 3.2.5. Programarea stabilirea detaliilor viznd nfptuirea efectiv a obiectivelor ...................... IV. Fiabilitatea sau gradul de ncredere n prognoze ......... 4.1. Fezabilitatea expresie a opiunii sociale i politice . 4.2. Fiabilitatea premis a ncrederii n studiile prospective . 4.3. Cuantificarea fiabilitii ............................ 4.3.1. Analiza ex-ante sau anterioar, prognozrii ... 4.3.2. Analiza post factum sau ulterioar prognozrii ... 4.4. Caracteristici ale fiabilitii ....................... 4.5. Urmrirea nfptuirii previziunilor 4.6. Actualizarea cercetrilor prospective . V. Informaia surs de competitivitate ............................. 5.1. Sistem informaional .............................................. 5.2. Clasificarea informaiilor ....................................... 5.3. Indicatorii variabile deterministe ale micrii dinspre prezent spre viitor .. 5.4. Indicatorii ai previziunii . 5.4.1. Indicatori de stare 5.4.2. Indicatori ai contabilitii naionale . 5.4.3. Indicatori ai fluctuaiei ciclice ................ 5.4.4. Indicatori ai strategiilor economiei internaionale ... Partea a treia. Metode i tehnici de explorare a viitorului ... VI. Fundamentarea, elaborarea i adoptarea prognozelor ... 6.1. Principiile care stau la baza elaborrii prognozelor ... 6.2. Etapele elaborrii prognozelor ... 6.3. Variabile ale prognozelor ... 6.4. Structura logic, pragmatic a prognozelor ... 6

114 116 117 117 123 123 125 126 128 133 138 143 148 148 149 153 156 157 158 159 160 162 163 164 166 167 168 170 174 177 180 182 183 185 187 188

VII. Modul de abordare a viitorului sau ipoteze de lucru ..... 7.1. Viitorul arhetipal sau dedus, rezultat al logicii i al extrapolrii trecutului i prezentului .. 7.2. Viitorul inventat sau indus bazat pe creaia original decurgnd din nevoi i din obiective umaniste .. Partea a patra. Optimizarea prognozelor .......................... VIII. Ierarhia i echilibrul n sistemele mari, complexe . 8.1. Creativitatea sau dinamica proceselor euristice ......... 8.2. Proiectarea strategiilor alternative ............................. 8.3. Cercetarea tiinific i dezvoltarea tehnologic variabil exponenial a progresului general, social i economic . 8.4. Evoluia demografic n Romnia, n perspectiva dezvoltrii durabile .......... 8.5. Resursele naturale pivotul dezvoltrii durabile ....... 8.5.1. Asigurarea resurselor naturale .

190 192 203 206 207 213 225 228 237 250 263

ARGUMENT

Analiza realitilor cu care se confrunt societatea contemporan, informatizat arat, fr urm de tgad, c omenirea se afl n faa celei mai importante opiuni din ndelungata sa istorie. Una cu valoare de paradigm - avnd valene raionale i emoionale deopotriv - indus de adevruri tulburtoare, precum: perspectiva epuizrii premature a resurselor naturale tradiionale, cu precdere a celor neregenerabile; creterea haotic, n afara oricrui control, a populaiei; accentuarea dezechilibrului ecologic, sub presiunea polurii mediului nconjurtor; incapacitatea de a asigura hrana locuitorilor globului. De parc nu era suficient, exist i circumstane agravante, n principal nclcarea flagrant a drepturilor omului i inegalitatea de anse n domeniile educaiei, sntii, carierei .a., la scar zonal i planetar. ntruct amploarea i ritmul descoperirilor din tiin i din tehnic pot contribui la soluionarea problemelor evocate, apare, inevitabil, cerina obiectiv de a reflecta mai profund asupra modului de a percepe i recepta, dar, mai cu seam, de a gndi i proiecta dezvoltarea economico-social. Din cte se tie, ncepnd cu secolul n care abia am ptruns, ansa de a supravieui a unitilor economice i financiar-bancare este direct proporional cu valoarea actului de conducere, cunoscut n literatura de specialitate sub denumirea de management strategic sau al schimbrii. Pentru a reui ns, acesta trebuie s fie unul creativ, de tip prospectiv i, pe ct posibil, neconflictual. O ipotez care sugereaz c, n continuare, creterea economic nu va mai fi una general i continu, iar agenii economici vor supravieui numai dac fac eforturi susinute i nentrerupte pentru asimilarea n timp util a tehnologiilor de ultim or, inclusiv n ceea ce privete organizarea i conducerea activitii. Din aceast raiune, pledoaria n favoarea fundamentrii i a elaborrii previziunilor sau prognozelor devine legitim i credibil, contribuind la soluionarea numeroaselor probleme ivite n calea progresului general. Aa nct, nu mai surprinde pe nimeni
9

afirmaia potrivit creia, ncepnd cu ultima parte a secolului trecut, previziunea a devenit un instrument tiinific de lucru eficace aflat la ndemna artizanilor strategiei dezvoltrii, fie ei cercettori, politicieni ori oameni de afaceri. Lucrarea este conceput n patru module decurgnd din logica procesului de nsuire a cunotinelor dintr-un domeniu considerat a fi destul de arid, care atrage i intereseaz numeroi teoreticieni i practicieni. Primul, consacrat bazelor teoretice, prezint conceptele, tezele i ipotezele specifice previziunii ca tiin de sine stttoare, care opereaz cu instrumente de cunoatere i orientare a viitorului unanim acceptate. Cel de-al doilea, intitulat metodologia proiectrii viitorului, evideniaz criteriile care stau la baza sistematizrii i a ierarhizrii cercetrilor prospective, n funcie de care se estimeaz fiabilitatea sau gradul de ncredere n alternativa aleas, aflat n cmpul soluiilor probabile sau posibile. Al treilea, respectiv metode i tehnici de explorare a viitorului, abordeaz viitorul att ca o prelungire a trecutului i a prezentului, ct i ca un rezultat al creativitii i al originalitii, al viziunii, atitudinii i aciunii prospective. n sfrit, cel de-al patrulea, denumit optimizarea prognozelor, pune n valoarea modul n care pot fi utilizate cunotinele acumulate pentru alegerea variantelor eficiente de valorificare a resurselor disponibile. Din raiuni didactice, o atenie aparte se acord aspectelor semantice, terminologice, n ncercarea de a elimina eventualele confuzii. Recunoatem sau nu, lumea s-a schimbat att de mult n ultimele decenii nct generaiile actuale i viitoare au nevoie de informaii relevante, n msur s le asigure integrarea profesional i social fr ocuri majore, att de traumatizante. Sunt semnificative, n acest context, concluziile studiilor elaborate recent n ri cu vechi i remarcabile tradiii i performane n domeniu, cum sunt Marea Britanie, Frana, Germania, Japonia, S.U.A. .a., n care se subliniaz pregnant c stilul de predare mult prea colastic i enciclopedic i modalitatea clasic de evaluare i examinare ca indicator al nivelului de cunotine sunt depite, pledndu-se convingtor n favoarea afirmaiei c tinerii, n general, i absolvenii nvmntului universitar, n special, trebuie sprijinii s-i dezvolte imaginaia i simul practic. Mai mult dect att, marea majoritate a tinerilor se ndreapt spre studii precum afacerile, dreptul, contabilitatea, designul, mass-media, mediul nconjurtor, turismul i managementul, n care
10

cercetrile prospective dein o pondere deosebit de important. Tot mai muli specialiti n sociologie au ajuns la concluzia c, n prezent, coala are datoria de a surmonta decderea valorilor spirituale i morale de care se fac vinovate perioadele de tranziie i familia. n ara noastr, regenerarea i progresul pot deveni efective susin analitii prin biseric i coal, instituii ce se bucur nc de mare prestigiu, de unde concluzia explicit c cercetrile prospective trebuie s contribuie la ameliorarea condiiei umane.

Bucureti, septembrie 2003

Autorii

11

12

Partea nti BAZELE TEORETICE ALE TIINEI DESPRE VIITOR SAU PREVIZIUNII

n esen, activitatea uman (ansamblul actelor fizice, intelectuale i morale ce urmresc atingerea unor inte prestabilite) este cluzit de dou obiective fundamentale de a cror nfptuire ntr-un timp realist i rezonabil, ct mai scurt posibil i la parametri de eficien economic, tehnologic i ecologic, depinde calitatea vieii i a muncii la nivelul individului i al grupului n care acesta se afl integrat, al societii n ansamblul su. Primul dintre obiective este nevoia de a cunoate anticipat evenimentele (ntmplare important sau, n sens matematic, noiunea de baz din teoria probabilitilor care exprim producerea sau nu a unui fenomen, n cadrul unui experiment), fenomenele (manifestare exterioar a esenei unui obiect sau lucru ce surprinde prin noutate) i procesele (succesiunea de stri i de etape prin care trec, n desfurarea i schimbarea lor, diversele evenimente i fenomene, a dinamicii sau a strii lor viitoare) din natur i din societate, precum i mecanismele care le guverneaz evoluia. Scopul urmrit l reprezint ngrdirea prejudecilor i nlturarea limitelor umane inerente, n ncercarea de a orienta evoluiile viitoare n direcia restabilirii i a prezervrii echilibrului din cadrul sistemului unitar i coerent om societate natur, a optimizrii procesului de transformare a resurselor disponibile n bunuri i servicii solicitate pe pia. Din cte se observ, este vorba de un demers explicit, riguros organizat, avnd dou componente (fig.1.1): una sistematic (reflect actul deliberat al contientului sub form de meditaie sau reflecie) i alta intuitiv (dar hrzit de subcontient, ca rsplat a activitii anterioare a contientului), manifestat sub forma de intuiie tiinific ori scnteie de geniu [17, pag. 783]. Cel de-al doilea obiectiv este satisfacerea anumitor trebuine ale omului i ale societii, fie ele materiale (bunuri i servicii necesare unei existene decente, n concordan cu resursele existente i cu
13

efortul depus) ori spirituale sau intelectuale, precum: creaia literar, plastic, muzical, . a., mplinirea vocaiei, a harului. n ambele cazuri, demersul este unul raional, logic, contient, implicnd iniiativ i creativitate, profesionalism i perseveren, elemente ce contribuie la optimizarea flexibil a raportului ntre nevoi (aspiraii, interese), n cretere nentrerupt, i posibiliti, limitate i, n unele cazuri, deficitare.
Gndirea tiinific Gndirea sistematic Gndirea intuitiv

Empiric

Empiric dirijat

Meditaie profund Fig.1.1.

Scnteie de geniu

Intuiie tiinific

Este n afara oricrui dubiu c descoperirile din tiin poteneaz deopotriv aspiraiile i posibilitile, iar mbogirea i generalizarea cunoaterii determin contientizarea asupra faptului c obinerea echilibrului ntre cele dou concepte valorice nevoi i posibiliti poate contribui decisiv la eliminarea gravelor dezechilibre sociale i economice nregistrate n multe ri ale globului. Dup cum, ansa de a obine standardele evocate este proporional cu voina i profesionalismul celor care exercit puterea politic i economic, cu implicarea opoziiei i a societii civile, a structurilor academice i universitare n efortul de a fundamenta i de a realiza strategiile (politice, sociale, economice, culturale, . a.) pe perioada unui ciclu de guvernare, mai cu seam a obiectivelor de interes naional pe termen mediu i lung. Cu alte cuvinte, explorarea viitorului faciliteaz identificarea conexiunilor i a interveniilor specifice fluxului informaional valori obiective nevoi resurse (fig.1.2), amplificnd att eficacitatea aciunii sociale raionale, ct i motivaia i satisfacia n munc. Analiza schemei
14

evideniaz pregnant o serie de efecte benefice asupra comportamentului individual i colectiv, a interesului manifestat pentru educaie i cultur, reflectat n nivelul aspiraiilor.
Sistem de valori Nevoi (aspiraii i interese)

Obiective ale dezvoltrii socialeconomice

Programarea i planificarea social-economic

Nevoi umane, fizice i sociale

Structura relaiilor economice Fig. 1.2.

Structura relaiilor sociale

Accelerarea fr precedent a ritmului schimbrilor a impus prevederea ca cea mai important funcie (atribut) a tiinei conducerii sau managementului, pentru a folosi echivalentul n limba englez, ncetenit deja n literatura de specialitate de pretutindeni, iar previziunea i orientarea economic (i social) ca disciplin distinct din familia celor de sintez, precum filozofia, economia i psihologia. Este un demers coerent i pragmatic avnd propriile sale principii i axiome, metode i tehnici, instrumente de investigaie, capabile s asigure fundamentarea, elaborarea i adoptarea strategiilor de care depinde evoluia ascendent n toate segmentele activitii umane. Apelnd la construcii de investigaie laborioase i sofisticate, bazate pe cunotine logice, matematice, omul poate anticipa starea viitoare a fenomenelor (proceselor) i rezultatele probabile pe care le genereaz aciunea uman, precum i consecinele acestora asupra individului i a societii. De asemenea, amploarea i profunzimea descoperirilor din tiin i din tehnologie asigur cunotinele necesare pentru orientarea schimbrilor ce au loc n direcia valorificrii eficiente a resurselor disponibile n concordan cu cerinele i exigenele prezente i viitoare [3, pag.32].
15

I
CERINE OBIECTIVE ALE STUDIILOR PROSPECTIVE

Economia naional constituie un mecanism complex i dinamic format din ageni economici, instituii financiare, bancare i ale administraiei publice legate prin conexiuni i fluxuri informaionale i decizionale decurgnd din diviziunea social a muncii, n plan intern i internaional. Ca una dintre unitile enumerate s poat desfura o activitate eficient i competitiv este necesar ca celelalte s-i furnizeze mijloacele de producie i s-i absoarb produsele i serviciile realizate ntr-o perioad de timp definit, ca premis obiectiv a continuitii procesului reproduciei. Legturile dintre uniti reclam, de asemenea, orientarea fluxurilor, n funcie de cerinele i exigenele competiiei. Relaiile om natur i om societate au, n esen, acelai suport logic, respectiv triada substan sau materie energie informaie. Ipotez credibil ce permite constatarea c, activitatea uman, fizic ori intelectual, este un proces contient ce se desfoar ntr-un anumit mediu informaional. In astfel de circumstane, ncercarea de a dirija schimbrile ce pot ameliora sau mbunti n mod perceptibil activitatea este posibil doar atunci cnd persoanele abilitate s adopte decizii dispun de previziuni mai bune i mai precise referitoare la evoluiile viitoare. Dup opinia noastr, existena supoziiilor avnd o relevan acceptabil despre viitor este o condiie prealabil pentru nelegerea consecinelor poteniale ale propriilor aciuni n funcie de care se construiete strategia de urmat. Fr dirijarea schimbrii nu este posibil obinerea progresului dorit, indiferent de domeniul analizat i de complexitatea activitii desfurate. Aa cum sublinia A.Tofler n ocul viitorului, dac umanizarea planificatorului este prima condiie n strategia prospectivei sociale, prelungirea orizontului nostru temporal este cea de a doua. Pentru a depi tehnocraia, contemporanul nostru trebuie nu numai s nving actualul filistinism economic, ci i s devin mai receptiv i mai convins de teza viitorilor posibili, ceea ce face ca previziunea s fie privit i ca o dilem filozofic nerezolvat nc pe deplin. Nu poi niciodat s prevezi viitorul dup trecut arta Edmond Burke, n timp ce Patrick Henry l contrazicea, susinnd
16

c nu cunosc alt mod de evaluare a viitorului dect n funcie de trecut, previziunile fiind posibile doar cnd exist o eviden ct mai complet a datelor din trecut, ca parte fundamental a planificrii strategice realiste i flexibile. 1.1. Atitudinea i aciunea prospective valori intrinseci ale naturii umane Creaia material i cea spiritual sunt, de fapt, consecina actelor deliberate ale omului, motivate de scopuri cuprinznd un anumit orizont de anticipare, n sensul c se proiecteaz i debuteaz n prezent, momentul (tp), iar realizarea propriu-zis are loc n viitor, momentul (tv), n care tv > tp. Mai mult dect att, activitatea se desfoar n conformitate cu un plan ce const din estimarea posibilitilor i a mijloacelor existente, necesare atingerii scopului, i din stabilirea etapelor ce urmeaz a fi parcurse i a timpului de finalizare a lucrrilor, n funcie de criterii mai mult sau mai puin explicite. nsi viaa omului urmeaz aceeai traiectorie: ncepe n prezent (tp) i se ncheie cndva, n viitor (tv), impunnd luarea n considerare a simultaneitii celor trei dimensiuni temporale. Raportndu-le la axa timpului (OT), se poate constata succesiunea logic a fluxurilor informaionale i decizionale, a compatibilitilor distribuite dinspre trecut spre viitor (fig.1.3).
Zona cert sau virtual

Trecut O t0 tt

Prezent tp Viitor Zona probabil sau potenial Fig. 1.3. tv

T Timp

Dup cum sugereaz i diagrama, zona virtual se caracterizeaz prin cunoaterea sistematic (ordonat n axiome i principii, n teze confirmate i validate de situaii reale, exprimate n date certe statistice).
17

n timp ce zona probabilitilor, opernd cu ipoteze de lucru, dezvluie doar posibilitile de a cunoate i de a aproxima. n acest din urm caz, singura certitudine o reprezint continuarea efortului de a identifica tendinele pozitive din evoluia evenimentelor i a proceselor (pentru a le ncuraja i susine n viitor), de a readapta supoziiile la noile exigene i la schimbrile survenite deja ori iminente. Prin urmare, viitorul dorit este funcie a necesitii, caracterizat de relaii de cauzalitate, de tip determinist, dar i a ntmplrii, indus de factori aleatori sau accidentali, conjuncturali. Ptrunderea n orizontul de timp viitor se realizeaz nainte de a se aciona efectiv, mai precis de ndat ce se prefigureaz n plan ideatic, mental, materializndu-se n decizii i proiecte ce urmeaz a fi nfptuite. Cum aciunea social (concept ce exprim trecerea dintr-o ipostaz n alta, cum ar fi din prezent n viitor) introduce omul n perimetrul incert al viitorului (zona potenial), devine fireasc preocuparea pentru a cunoate mobilul interveniei umane. Ideea de probabilitate joac, explicit sau implicit, un rol dominant n studierea comportamentului uman. Aa cum arta J.C.Maxwell n urm cu aproape dou veacuri, adevrata logic a lumii st n calculul probabilitilor. Un concept de tip euristic (servete la descoperirea unor cunotine noi) ce confirm afirmaia marchizului de Laplace, care definea probabilitatea ca raportul dintre numrul de cazuri favorabile i numrul total de rezultate posibile ale unui eveniment [30, pag.20]. Din cte se tie, motivaia oricrei activiti a fost i rmne satisfacerea anumitor nevoi sau trebuine ale omului i ale societii. Este vorba de nevoi umane reprezentnd cerine materiale, spirituale i ecologice, adic nevoi de consum ale populaiei (hran, mbrcminte, locuin, transport, instruire, cultur .a.), i nevoi de producie; nevoile, fie ele fiziologice, sociale ori raionale, se caracterizeaz printr-o mare diversitate. Desigur, structura nevoilor, ca i modul concret de satisfacere a lor, difer de la un individ la altul, n funcie de voina i de dorina sa, de gusturi, de obiceiuri, de vrst i sex, de profesie, de nivelul de instruire i educaie. n acelai timp, nevoile sunt concurente, n sensul c unele se extind, iar altele se restrng. Spre exemplu, transportul cu autobuzul poate fi nlocuit cu alte mijloace tramvai, metrou, troleibuz; informarea prin cititul ziarului poate fi suplinit de radio sau televizor. Spre deosebire de alte discipline tiinifice, precum chimia, fizica, mecanica, biologia, matematica ori lingvistica, al cror obiect de studiu urmrete cunoaterea proceselor reale din natur i din societate, previziunea opereaz cu
18

probabiliti, care induc elemente noi, inedite, adic informaii necunoscute anterior. Altfel spus, viitorul nu este obiectiv i unic, nedeterminat, ci un concept creativ n care se regsete un raport definit ntre redundan (exces de semnale fa de strictul necesar pentru transmiterea informaiilor relevante sau pentru sporirea organizrii funcionale a sistemului real) i informaie. Ca msur a organizrii, redundana are tendina s creasc odat cu reducerea incertitudinilor ce nsoete evoluia dezvoltrii social-economice. Aa cum vom vedea n subcapitolul urmtor, incertitudinea poate fi diminuat treptat, prin orientarea i asigurarea organizrii structurale i funcionale. Indiferent dac obiectivul urmrit este unul material (produse i servicii) ori spiritual (mplinirea harului, a vocaiei de a crea opere artistice literatura, pictura, sculptura, muzica) analiza const aproximativ din aceleai etape. Eventualele diferene in doar de complexitatea acestora. De regul, prognozele se elaboreaz n mai multe variante: medie (tendina dominant), forte (amplific tendina dominant pn la limite rezonabile) i slab limita minim admisibil. 1.2. Cunoaterea i orientarea viitorului criterii explicite ale dezvoltrii durabile sau sustenabile Prin natura sa, cunoaterea (informaii semnificative, de ultim moment), este un fenomen mereu actual, efectul de antrenare pe care l induce constituind o convingtoare invitaie la meditaie i la aciune, cu precdere din partea factorilor decizionali puterea politic, conducerea agenilor economici i a instituiilor financiar bancare, organisme internaionale .a. n opinia specialitilor, aceasta reprezint soluia pentru articularea tuturor segmentelor lumii contemporane, extrem de neomogene i de incompatibile, ntr-un proiect al dezvoltrii la scara planetei, dincolo de valoarea redundanei i a entropiei (gradul de incertitudine al unui cmp de probabilitate finit). Ca orice msur statistic, entropia este nenegativ i se determin cu expresia [42]:

H(A) = p i log 2 p i
i =1

1.1.

H(A) 0 n care H exprim entropia evenimentului sau fenomenului A, iar pi probabilitatea producerii acestuia.
19

Dac pi = 1 i pk = 0; (k 1), k = 1,, n, atunci H(A) = 0. n acest caz, cmpul de probabilitate nu conine nici o incertitudine. Entropia informaional este maxim dac toate probabilitile sunt egale ntre ele: H(A) = H Hmax = log2p 1.2. Prin diminuarea incertitudinii se obine o anumit cantitate de informaie (I), posibil de msurat cu ajutorul relaiei: I = Hmax H 1.3. La nivelul sistemelor sociale, gradul de organizare este direct proporional cu cantitatea de informaie nmagazinat n acestea i invers proporional cu entropia informaional maxim, msurnd nivelul de complexitate atins n procesul dezvoltrii [45, pag. 15]. Odat cu amplificarea entropiei pot aprea noi dezechilibre, ns aceast tendin este contracarat prin creterea continu a organizrii sociale, ca proces antientropic. De altfel, activitile umane au tot mai mult un caracter antientropic, deci mai organizat, facilitat de procesele de nvare. n majoritatea situaiilor, cantitatea de informaie este strns legat att de numrul strilor posibile ale sistemului examinat, ct i de probabilitatea realizrii acestora. Rezult c redundana (R) sau gradul de organizare poate fi estimat cu ajutorul relaiei:
R= I H max = 1 H H max

1.4.

0 R 1
H = H max (1 R )

Dac Hmax este constant se nregistreaz o reducere a entropiei informaionale, iar dac apar fenomene de dezordine (micorarea redundanei R) atunci se ajunge la creterea entropiei informaionale. n general, entropia informaional sporete odat cu amplificarea complexitii sistemului i se diminueaz prin perfecionarea organizrii, de unde cerina asigurrii echilibrului ntre complexitate i organizare. Pe termen mediu se ajunge la echilibrul dinamic ateptat i dorit, n special prin concentrarea capitalului i prin optimizarea conducerii i a organizrii. Calitatea procesului de conducere a activitii la nivel micro (al agenilor economici) ori macro (al unei ramuri sau al economiei naionale) este funcie direct de abilitatea
20

factorilor decizionali de a conjuga adecvat gndirea analitic, de tip convergent, cu gndirea creativ, preponderent divergent (fig.1.4), generatoare de idei i de aciuni ce pot contribui la soluionarea rezonabil a problemelor reale din evoluia economico-social.
Probleme analizate Gndirea creativ Identificarea opiunilor Gndirea analitic Decizie Aciune

Fig. 1.4

Dup o perioad ndelungat de timp n care preocuprile teoreticienilor n domeniul economiei au fost concentrate asupra pieei, cererii, ofertei ori preurilor, specifice deciziilor microeconomice, proprii analizei tradiionale (n care omul este privit prin prisma consumatorului i a productorului), ncepnd cu anii 60 ai secolului trecut, accentul s-a pus pe fundamentarea i elaborarea deciziilor i proiectelor ca demersuri specifice previziunii. Altfel spus, activitatea uman se analizeaz la dou nivele de agregare complementare i interdependente. Pe de o parte, perspectiva microeconomic, adic procesele, faptele, actele i comportamentele participanilor individuali la fluxurile economice societi comerciale, bnci i instituii financiare, administraie, public i privat, prestri de servicii. Pe de alta, perspectiva macroeconomic, n care analiza vizeaz economia naional, zonal, continental i global. n acest context, organizarea global structural i funcional poate fi msurat cu relaia: Hmax H = R Hmax 1.5. Se observ cum gradul de organizare depinde att de redundana R, reflectnd adaptarea resurselor la scopuri, ct i de entropia Hmax, adic de diversitatea potenial a sistemului. Dac lipsete organizarea funcional (R), atunci Hmax H = 0, ceea ce nseamn c nu poate fi vorba de organizare global. n eventualitatea n care lipsete organizarea structural (Hmax = 0), rezult, de asemenea, c Hmax H = 0, deci nu exist organizare global. ntruct exist i constrngeri n sistemul analizat, redundana R are valori cuprinse ntre 0 i 1. n literatura de specialitate consacrat subiectului, au aprut lucrri remarcabile, de referin [13],[4],[5], n care se abordeaz destul de nuanat problematica n spe. Mai precis, se face distincie ntre procesul de fundamentare i elaborare a politicilor de anvergur, cunoscut sub denumirea generic de meta sau megapolitic, avnd
21

sensul de strategie (geopolitic, geoeconomic), i a celui viznd politica propriu-zis de evoluie ascendent a unui sector sau domeniu oarecare de activitate. Dincolo de subiectul analizat (politic, social, economic, financiar), strategia urmrete obinerea reuitei ntr-o competiie n care se confrunt diferite atitudini, voine i moduri de manifestare dispuse dinspre trecut spre viitor (fig.1.5). Strategiile sau politicile dezvoltrii au la baz analize care implic decizii de operaionalizare n funcie de criterii specifice explicite, decurgnd din: cererea pieei sau a beneficiarilor direci; regulile de raionalitate sau succesiunea secvenelor operaionalizrii n efectuarea analizei; constrngerile decizionale iniiale sau restriciile de ordin politic, economic, financiar .a.; fezabilitatea proiectelor i a deciziilor sau acceptabilitatea politic i social a nivelului incertitudinilor i al riscurilor implicate.
Trecut Date certe, statistice Prezent Decizii i aciuni preconizate Cauze Fig.1.5. Viitor Rezultate i atitudini nregistrate Efecte

Cum deciziile pot fi acceptate ori, din contr, respinse de persoane i de comuniti, analizele efectuate estimeaz divergenele de interese, n ncercarea de a indica politicile compromisului i ale automotivaiei. Reuita demersului reflect eficacitatea aciunilor i a mijloacelor utilizate, evideniat de raportul dintre costuri i rezultate. Astfel, mai presus de nivelul i de coninutul intrinseci ale analizei efectuate, raportul de cauzalitate devine criteriul predominant n proiectarea i realizarea politicilor (strategiilor) n viitor [31,pag.15], implicnd cicluri decizionale iterative, caracterizate de un spectru destul de amplu de informaii (fig.1.6.) privind: preferinele (ip), consecinele (ic), structura problemei (is), alternativele (ia), evaluarea rezultatelor(ie). Cauzalitatea este o concepie filozofic ce exprim interaciunea dintre cauz i efect, avnd la baz conceptul determinismului. Orice fenomen (proces) economic sau
22

social are o cauz ce exprim raportul ntre o aciune (sau inaciune) i urmrile imediate ale acesteia. Cauza este un fenomen ce precede i provoac, determinnd un alt fenomen, denumit efect. Operaia logic de la cauz la efect poart numele de inferen (operaia logic de la cauz la efect sau trecerea de la un concept la altul, n care ultimul este dedus din primul), avnd, aici, sensul de deducie. De obicei, determinarea intensitii relaiilor dintre dou variabile oarecare nu ridic probleme prea complicate, n schimb analiza inferenei cauzale genereaz mari dificulti, deoarece raportul dintre variabile se poate modifica fr a exista o relaie de la cauz la efect. Pentru a stabili relaiile cauzale analiza se extinde asupra mai multor variabile independente. n general, o msur a corelaiei reliefeaz o asociere, un paralelism ntre dou variabile, pe cnd o relaie cauzal implic eliminarea efectelor perturbante ale altor variabile, care pot genera o influen cauzal aparent, fals [5].
Opiunea ip Evaluarea i ierarhizarea alternativelor ie ic Fig.1.6. Problema examinat is

Ipoteze obiective criterii Impactul produs Alternative posibile ia

Cu ajutorul teoriei mulimilor, putem descrie relaia dintre mulimea finit a variabilei independente X, explicite ori implicite, i, respectiv, a variabilei dependente Y: {M}= {X,Y} 1.6. Spre exemplu, dac notm cu X mulimea resurselor naturale, umane, financiare, informaionale i de timp introduse n procesul de producie (fig. 1.7), adic a eforturilor depuse, i cu Y mulimea efectelor obinute ca urmare a transformrii intrrilor n bunuri i
23

servicii solicitate de pia, rezult c activitatea desfurat este eficient numai n eventualitatea n care sunt respectate inegalitile:
X1 X2 . . . Xm Y1 Y2 . . . Yn

Transformri tehnologice

Fig. 1.7

Y{y1, y 2 ,..., y n }

X{x1 , x 2 ,...x m }

sau Y{y1 , y 2 ,..., y n } 1 X{x1 , x 2 ,..., x m }

1.7.

n eventualitatea n care raportul

Y X

este subunitar nseamn c

activitatea nu este rentabil i pentru a evita falimentul este necesar s se adopte nentrziat msuri tehnologice i manageriale de restructurare i redresare. Aadar, tehnologiile de vrf, cum sunt cele biologice, chimice sau nucleare prezint i anumite riscuri, impunnd precauii suplimentare n vederea utilizrii lor n condiii de securitate, puse n eviden de analiza de risc. Extinderea conceptului i n alte domenii (politic, social, economic, tehnologic) a determinat cercettorii i decidenii s evalueze posibilitile de a minimiza impactul i pericolele pe care le pot genera tehnologiile. De altfel, amploarea interdependenelor din cadrul activitii social economice poate s sporeasc disproporionat consecinele. De pild, explozia unei centrale nucleare sau a unui combinat chimic produce un important impact economic dar i unul social politic; indicatori precum: riscul bancar i gradul riscului de ar reprezint criteriul de baz pentru subvenionarea proiectelor riscante i, respectiv, a fluxurilor de capital disponibile pentru plasamente profitabile; riscurile decizionale se
24

materializeaz n pierderea oportunitilor economice i a anselor dezvoltrii economiei de pia, a democraiei n general, iar cele tehnologice se asociaz cu absena defeciunilor n exploatare sau calitatea propriu-zis, cuprins n sintagma de fiabilitate (a se vedea capitolul al patrulea). n cercetarea prospectiv, variabilele X i Y sunt mrimi economice avnd numai valori pozitive, care, sub raportul calculului, se aseamn cu variabilele matematice. Ele pot fi variabile dependente sau rezultative (Y depinde de X sau, invers, X depinde de Y), n care modificarea uneia dintre variabile determin i schimbarea celeilalte, i variabile independente sau factoriale, n care modificarea uneia dintre variabile determin schimbarea celeilalte, iar aceasta, la rndul su, induce modificarea celei dinti, proces ce continu. Se impune precizarea c studiul previzional opereaz cu o singur variabil dependent n timp ce pot exista mai multe variabile independente. Astfel, n relaia y = a + bx, variabila dependent y este influenat de variabila independent x, iar n relaia y = a + bx1 + cx1 aceasta este influenat de dou variabile independente, respectiv de x1 i x2. Forma general a ecuaiilor este urmtoarea:
y = a0 + ai xi

sau
y = b(x 1 )

1.8

n care i = 1, n

( )

ntre variabilele de previziune X i Y exist mai multe tipuri de legturi [9], [8, pag. 107], i anume: Relaia de definiie sau cantitativ, decurgnd din logica structurilor teoretice ale tiinei economice, cum ar fi: produsul intern brut se exprim ca diferena ntre produsul global brut i consumurile intermediare, sau ca sum a produsului intern net i amortizarea capitalului fix. Din relaia general, de baz se deduc relaiile secundare cu ajutorul crora se calculeaz elementele componente ale produsului intern brut; Relaia econometric, avnd la baz luarea n consideraie a uneia sau mai multor variabile independente cuantificate individual, precum i a unei variabile suplimentare care exprim influen global
25

a factorilor a cror contribuie la evoluia de ansamblu nu se cuantific individual; Relaia de echilibru sau de balan (FFt + PFt = FFSt + SFt) n care variabila dependent decurge din operaiuni de nsumare, scdere sau combinare a celor dou demersuri, presupunndu-se cunoscute valorile preconizate ale componentelor (variabilelor) independente; de pild, produsul global brut la nivelul economiei naionale rezult din nsumarea produciilor brute pe sectoare sau ramuri i subramuri de activitate (FF = fonduri fixe la nceputul anului; PF = fonduri fixe puse n funciune; SF = fonduri fixe scoase din funciune; FFS = fonduri fixe la sfritul anului; t = anul); Relaia de tendin, sau de trend, n care factorul timp reprezint variabila independent; Relaia determinist, de dependen ori de interdependen, care poate fi unifactorial (variabila dependent este n funcie de evoluia unei singure variabile independente, cum ar fi previziunea munci numai n raport cu gradul de nzestrare tehnic a muncii) sau multifactorial, cnd variabila dependent este determinat de dou sau mai multe variabile independente. Folosirea uneia sau alteia dintre ipoteze depinde valoarea coeficientului de corelaie dintre variabile (pentru X exist ntotdeauna Y i invers), respectiv relaia reciproc ntre cele dou variabile, din care una apeleaz logic la cealalt, semnalnd asocierea dintre ele. Coeficientul se exprim sub forma indicatorilor statistici, cu ajutorul relaiilor: a Coeficientul de corelaie simpl msoar intensitatea dintre variabila y i cea independent x, calculat cu relaia: 1.9 n xy x y c
Cx, y = n x 2 ( x )2 n y 2 ( y )2

Pentru o funcie de trend, n care t = 0, relaia devine:


Cs y,t =

2 2 2 n t n y ( y )

nty

1.10

n ambele cazuri, coeficientul de corelaie simpl ia valori ntre 1 i +1, pentru a satisface inegalitile 1 CC +1. Legtura sau corelaia rectilinie ntre variabile este cu att mai intens, cu ct valorile coeficientului sunt mai apropiate de 1 i 1. Pe msur ce valoarea se apropie de zero, legtura este mai redus. n situaia n care valoarea coeficientului este zero, nseamn c variabilele sunt independente sau necorelate liniar.
26

b Coeficientul de corelaie multipl msoar intensitatea dintre variabila dependent y i dou sau mai multe variabile independente xi i se calculeaz cu relaia:
Cm = 1 y,x
i

y i y xi yi y

)2

)2

1.11

n care y reprezint media aritmetic simpl a valorilor empirice ale variabilei dependente pe perioada de analiz statistic. Pentru funcia de corelaie multipl, relaia are forma:
a 0 y + a 1 y x1 + ... + a n y x n

( y )2
n

Cm =

( y )2 y2
n

1.12

Are ntotdeauna valoarea pozitiv i este mai mare dect oricare coeficient de corelaie simpl dintre variabila dependent i cele independente, n valoare absolut. n literatura de specialitate C 2 m este cunoscut sub denumirea de coeficient de determinaie multipl i exprim influena concomitent a variabilelor independente asupra celei dependente; ponderea influenei celorlali factori rezult din relaia 1 C2 m. c Covariana (dac x, atunci, n acelai timp, y, i invers), calculat ca medie aritmetic simpl a produsului abaterilor variabilelor de previziune fa de media lor aritmetic:
cov = x i x yi y 1 = x i x yi y n n

)(

[(

)(

)]

1.13

Indicatorul se calculeaz doar dac s-a constatat c ntre cele dou variabile exist o legtur statistic i nu o simpl covarian numeric. Valoarea acestuia nu are limit superioar, covariana crescnd pe msur ce sporete intensitatea corelaiei sau a legturii. Coeficienii de corelaie simpl i multipl, precum i covariana caracterizeaz evoluia variabilelor de previziune att pe perioada trecut i cea viitoare, dar i pe parcursul elaborrii studiilor prospective, n care scop se determin raportul de corelaie.
27

d Raportul de corelaie se calculeaz cu relaia:


=

( )2 2 (y i y )
yi y

sau
= 1

1.14

( )2 2 (y i y )
y yi

Raportul de corelaie se calculeaz cu ajutorul descompunerii dispersiei totale a variabilei dependente 2 n dispersia valorilor y/y empirice fa de valorile teoretice 2 y / y i dispersia valorilor teoretice fa de medie 2 , adic: y / y
2
y/ y 2 = 2 y / y + y / y

( )

( )

sau, ceea ce este acelai lucru:


yy n

)2 = (y y)2 + (y y)2 , respectiv


n n

1 y y n

msoar aciunea tuturor factorilor care au influen n care 2 y/y asupra variabilei dependente; 2 variaia lui y sub influena y / y celorlali factori, a cror aciune este considerat constant, denumit i influena variabilei independente asupra dispensia rezidual; 2 y / y

( )

2 1 1 )2 = n (y y)2 + (y y ) n

( )

celei dependente. Raportul de corelaie ia valori ntre 0 i 1, iar legtura dintre variabila independent i cea dependent este cu att mai puternic cu ct valoarea raportului este mai apropiat de 1. n cazul corelaiei liniare, raportul de corelaie este egal cu valoarea absolut a coeficientului de corelaie.
28

Exist i alte tipuri de relaii, precum cele cronologice (dac X, atunci mai trziu i Y, i invers), aleatoare sau stochastice (dac X, atunci foarte probabil Y, i invers) i de transmiterea informaiei (Y recepioneaz informaiile de la X, i invers), dar acestea au o semnificaie insignifiant pentru lucrarea de fa. Odat cu accentuarea participrii la diviziunea internaional a muncii i cu generalizarea descoperirilor din tiin i tehnologie, aspecte precum ecologia, calitatea produselor i a serviciilor, capteaz atenia cercettorilor i politicienilor. Astfel, ncepnd cu anul 2000, variabila ecologic a devenit o restricie sui-generis a fundamentrii, adoptrii i nfptuirii strategiilor dezvoltrii n plan local, zonal i universal. Nu este vorba de un deziderat, ci de o cerin imperativ a societii prezentului i viitorului, n care managementul de tip prospectiv joac rolul hotrtor. Cu alte cuvinte, dezvoltarea durabil sau sustensibil (concept lansat n 1987, cu ocazia reuniunii Comisiei mondiale pentru mediu i dezvoltare creat de O.N.U., avnd, n principal, conotaii ecologice) poate fi o realitate semnificativ numai dac are la baz temeinice studii prospective. n acest context, previziunea se insinueaz ca o condiie sine qua non a oricrei strategii pe termen mediu ori lung. De altfel, trecerea de la societatea industrial la cea informaional, de la economia naional la cea mondial, de la economia pe termen scurt la cea pe termen mediu i lung, de la democraia reprezentativ la cea participativ invit la o nou viziune despre lumea contemporan. Fr a ignora sfidrile moderne (deteriorarea mediului nconjurtor, foametea, drogurile i terorismul) teoreticienii i oamenii politici au datoria s acioneze pentru eradicarea subiectivitilor i superstiiilor trecutului, printre care i aceea a subdezvoltrii. n concepia cercettorilor americani John Naisbit i Patricia Aburdene, principalele fore care asigur procesul global al economiei sunt [35, pag.18]: comerul liber la nivel mondial i eliminarea barierelor comerciale ntre ri; telecomunicaiile care faciliteaz legturile ntre ri i ntre regiuni ale globului; surmontarea crizei energetice, prin identificarea a noi zcminte de petrol i gaze, creterea produciei centralelor nucleare, utilizarea surselor neconvenionale eolian, solar, maree, .a.; reforma sistemului de impozitare i meninerea sub control a inflaiei i a dobnzilor; explozia bunurilor de consum provenind din rile asiatice, datorat ritmului nalt al creterii economice n zon; progresul democraiei i dezvoltarea liberei iniiative; caracterul anacronic al rzboiului, dialogul reprezentnd n societatea modern calea de soluionare a conflictelor i contradiciilor;
29

interesul manifestat pentru protecia mediului, cooperarea dovedindu-se calea cea mai adecvat. Pe de alt parte, spre deosebire de societatea industrial, caracterizat de poziia predominant a brbailor, societatea modern este deschis tuturor celor foarte bine pregtii, indiferent de sex. n acelai timp, trecerea de la modelele fizicii la cele ale biologiei permite structurarea societii pe baza sistemelor complexe, cu feed-back informaional ce imit structura organismului biologic, urmnd ca specialitii i autoritile s analizeze i s soluioneze aspectele impactului biotehnologiei sub raport etic. Dup opinia cercettorilor menionai, n mileniul al treilea reapar viziunile distopice, (utilizarea n sens distructiv a tehnologiei cu urmri ireparabile). Fr ndoial, omenirea nu poate abandona tiina, ns prin renaterea religioas i va reafirma spiritualitatea, iar tehnologia va conferi autoritate individului. n evoluia sa istoric, societatea uman a fost confruntat cu nenumrate crize naturale sau generate de om, de mic ori de mare amploare. Unele politice i sociale, altele economice ori din domenii adiacente produciei. Ultimele decenii ale secolului al XX-lea marcheaz contientizarea populaiei asupra celei mai acute dintre crize, una global i fr precedent: criza mediului nconjurtor. Dei este greu, dac nu imposibil de stabilit debutul acesteia n coordonate temporale sau spaiale, majoritatea cercettorilor l asociaz perioadei revoluiei industriale. Paradoxal, aspiraia omului spre o via mai bun a avut efecte negative asupra mediului nconjurtor. Dup cum, generalizarea organizrii sociale a determinat dezvoltarea reelei de aezri umane, cu anumite consecine asupra sistemului ecologic local, iar realizarea de drumuri, canale, ndiguiri, construcii de locuine, primele sisteme de salubrizare aveau s afecteze deopotriv componenta biotic i cea abiotic a mediului nconjurtor. Mai mult, apariia i dezvoltarea meteugurilor a sporit considerabil consumul de resurse naturale accelernd exploatarea iraional a unora dintre resursele minerale (minereuri, petrol) sau naturale (lemn). Dup ce timp de un secol ecologia * reprezentase un domeniu de interes pentru un numr foarte restrns de oameni de tiin, n
Termenul de ecologie a fost introdus n circulaie n 1866 de ctre Ernst Haeckel, un discipol al lui Darwin (din gndirea cruia deriv ideea ecologic). Ca precursori ai gndirii ecologice sunt menionai Aristotel i Teofrast, ei fiind primii care au sesizat relaiile dintre via i mediu. Lavoisier (1792) i Pasteur (1861) descriu o serie de procese fundamentale pentru nelegerea proceselor ecologice. Perspective noi se deschid ecologiei dup apariia teoriei generale a sistemelor. 30
*

ultimele decenii, explorarea domeniului ajunge n prim-planul preocuprilor. Se produce, totodat, o ruptur ntre viziunea clasic, fragmentar a cercetrilor n domeniu, i alta modern, sistemic, integratoare, n corelaie cu problematica general a omenirii. Reflectnd asupra pericolelor, cercettori de pretutindeni au elaborat studii materializate n lucrri de natur s strneasc interesul general, inclusiv al organizaiilor i organismelor internaionale - ONU; OECD; FAO; UNCTAD .a.; majoritatea lucrrilor au fost traduse n limba romn i publicate n prestigioasa colecie Idei contemporane iniiat de Editura Politic din Bucureti. Din analiza lucrrilor menionate se desprind urmtoarele concluzii: Dezvoltarea durabil reprezint un deziderat mondial. Acceptarea doctrinei i includerea conceptului n strategiile naionale nu reprezint o opiune benevol, posibil dintre multe altele, sau opozabil unui tip anume de dezvoltare, ci este singura cale realist, responsabil i n avantajul tuturor naiunilor, fiind, totodat, n concordan cu cerinele colaborrii internaionale; Acceptarea filosofiei dezvoltrii durabile este reclamat cu acuitate de recunoaterea faptului c modelele anterioare de cretere economic au carene i limite [34,pag.270]. Dup cum este cunoscut, n Epoca Modern, omenirea a experimentat dou modele de dezvoltare: economia concurenial sau de pia i economia planificat centralizat sau socialist; n timp ce al doilea sistem, s-a prbuit, practic, datorit ineficienei economice i nivelului de trai sczut, primul sistem funcioneaz nc genernd pe lng avantaje i dezavantaje precum: srcie crescnd, omajul fluctuant, deteriorarea ireversibil a mediului nconjurtor .a.; Analiza dezvoltrii durabile implic o abordare sistemic a triadei economic-social-ecologic (fig.1.8). O serie de specialiti adaug nc o variabil, respectiv sistemul tehnologic, att din perspectiva creterii eficienei n utilizarea resurselor, ct i a producerii de tehnologii i utilaje depoluante sau pentru protecia mediului nconjurtor. Este evident c utilizarea metodelor clasice de analiz i a sistemului actual de indicatori statistici nu pot rspunde cerinelor specifice ale dezvoltrii durabile. Apreciem c teoria general a sistemelor [19] este singura n msur s ofere soluii viitoarelor cerine ale dezvoltrii iar sistemul de indicatori va trebui adaptat n aceast viziune nou;
31

sistemul economic sistemul social sistemul ecologic

Fig.1.8.

n triada menionat nu exist o ierarhie explicit a subsistemelor, o ordine de prioritate. Cele trei categorii de sisteme sunt la fel de importante, rezolvarea problemelor unuia nu se face n detrimentul altuia, sau, mai concret, alternd ansele generaiilor viitoare; Dezvoltarea durabil, recunoscnd interdependenele dintre cele trei sisteme i innd seama de necesitatea de nelegere tiinific a funcionrii ecosistemelor, implic o schimbare profund de mentalitate la nivelul sistemului social. Starea social actual, mai ales numeroasele frustrri ale unor generaii, fac imposibil practica filosofiei dezvoltrii durabile fr o schimbare a mentalitii; fr mbuntirea substanial a condiiilor de trai este greu de susinut o anume evoluie n folosul generaiilor viitoare. Referitor la raportul dintre creterea economic i protecia mediului, pot fi identificate cteva teze vehiculate n literatura de specialitate [12,pag.26]: Teza decuplrii: nu exist nici o legtur semnificativ ntre creterea economic i protecia mediului. Pn la un anumit nivel, se nregistreaz o decuplare a creterii consumului de resurse, respectiv pn la nivelul susinut prin eficientizarea i substituibilitatea resurselor. Altfel spus, prin creterea eficienei utilizrii resurselor, realizarea de economii, substituirea cu altele regenerabile sau cu un grad mai ridicat de abunden se realizeaz o cretere economic cu acelai consum de resurse. Peste acest prag ns, nu se mai poate vorbi de o cretere economic fr consum suplimentar de resurse. La captul cellalt al lanului consum de resurse producie emisii poluante, lucrurile sunt similare.
32

Teza complementaritii: cu ct creterea economic este mai puternic, cu att este mai uor i chiar se amplific ansele de a realiza obiectivele politicilor de mediu. Dac din punct de vedere teoretic teza poate fi susinut, realitatea arat c nu se ntmpl deloc aa. n opinia susintorilor tezei, n perioadele de cretere economic pot fi promovate mai uor politici de modificare structural n favoarea unor ramuri mai puin poluante, scpnd din vedere c, n aceste situaii, s-a nlocuit un tip de poluare (industrial) cu altul colateral, n principal dezvoltarea serviciilor poluante - transporturi, turism, urbanizare. Teza antinomiei: ntre cele dou concepte exist o iremediabil antinomie, n sensul c nu se poate vorbi de o cretere economic compatibil cu protecia mediului, dup cum protecia mediului reprezint o frn n calea creterii economice. Prima parte a afirmaiei trebuie analizat similar primei teze, cea a decuplrii, iar a doua se refer la faptul c, asigurarea proteciei corespunztoare a mediului nconjurtor presupune investiii foarte mari, fiind scoase din circuitul productiv mari sume de bani, ceea ce conduce, n final, la scderea produsului intern brut. Din punctul nostru de vedere, abordarea creterii economice doar prin prisma evoluiei produsului intern brut, fr a ncerca i cuantificarea avantajelor pe termen mediu i lung rezultate din protecia mediului nconjurtor, este una simplist, de neconceput n analiza dezvoltrii durabile. Teza creterii economice cu luarea n considerare a eforturilor de refacere i meninere a echilibrului mediului nconjurtor. Chiar dac o asemenea tez este promovat i susinut de organisme internaionale abilitate, adversarii consider c se ignor realitile evidente, echivalnd cu o nalt coal de ipocrizie. nc de la nceputuri s-au exprimat rezerve fa de eficiena aciunilor viznd protecia mediului, ale micrilor ecologiste, considerndu-le o banalitate politic [10,pag.9]. Conform Raportului Brundtland, dezvoltrii durabile i se pot ataa dou categorii de obiective i anume: generale sau fundamentale, cu caracter permanent, i preliminare, cu caracter temporar, specifice unei anumite perioade i unui anumit domeniu. Obiectivele generale pentru cele trei subsisteme componente ale dezvoltrii durabile, precum i conexiunile dintre ele (fig.1.9) se prezint dup cum urmeaz [26, pag. 57]:
33

Obiective economice Eficien / cretere


Redistribuirea veniturilor ambientale Angajare Asisten direcionat Estimare ambiental Evaluare Internalizare Participare public Consultare Pluralism

Obiective sociale Bunstare / echitate

Obiective ecologice Biodiversitate / resurse

Fig.1.9.

Obiective ale sistemului economic, constnd din: maximizarea cantitii de bunuri i de servicii produse la nivelul tehnosferei; maximizarea eficienei utilizrii fluxurilor de resurse minerale, biologice, de energie i informaii; adaptarea tehnologiilor la fluxurile de resurse minerale i reprocesarea produselor, adic a deeurilor; Obiective ale sistemului social, interesnd ndeosebi: alocarea echitabil a bunurilor i serviciilor ntre partenerii contractului social, la nivel local, naional i global; antrenarea adecvat a tuturor membrilor societii la procesul socio-economic; crearea, utilizarea i adaptarea permanent a structurilor i mecanismelor de natur politic, instituional ori referitoare la gestiunea informaiei, care s asigure flexibilitatea i autoreglarea sistemelor social i economic; corelarea evoluiei sistemelor economic, social i ecologic; meninerea diversitii culturale, ca suport al ansei de adaptare mai rapid a sociosferei la modificarea condiiilor geo-socio-economice; Obiective ale sistemului ecologic: meninerea biodiversitii, ca suport al posibilitii de adaptare a biosferei la modificarea condiiilor geoclimaterice; respectarea mecanismelor de autoreglare i a duratelor ciclurilor naturale, la nivelul biosferei; Obiective de coordonare: optimizarea stabilirii funciilor scop la nivelul sistemelor economic, social, ecologic; optimizarea alocrii resurselor minerale, ecologice, de energie i de capital; integrarea structurilor nou create, de natur socio-economic, n ecosfer.
34

Conform Raportului Brundtland, dezvoltrii durabile i se pot ataa apte obiective de politic economic i social, innd seama de cerinele de mediu: Redimensionarea creterii economice n sensul conservrii resurselor naturale. Acest obiectiv presupune scderea ratei de exploatare a resurselor naturale, pe baza reducerii consumurilor i a reciclrii sau reutilizrii produselor secundare i finale din tehnosfer, precum i identificarea materiilor prime i, n special, a surselor de energie alternative, de preferat regenerabile i nepoluante. Se apreciaz [28] c va fi necesar mai mult de o jumtate de secol pentru ca, printr-o politic adecvat n acest domeniu, s se poat asigura necesarul de materii prime i de energie, concomitent cu creterea treptat a ponderii surselor alternative pn la un nivel dincolo de care s se poat diminua semnificativ efectul epuizrii resurselor naturale utilizate n momentul de fa. Nu se are n vedere ncetinirea progresului ci, aa cum sublinia Bertrand de Jouvenel, natura s nu mai fie tratat ca o min de exploatat, ci ca un fond de administrat n spiritul bunului gospodar. Modificarea calitii procesului de cretere economic ale crui ritmuri trebuie dimensionate astfel nct s asigure pe termen lung att satisfacerea necesitilor mereu crescnde ale populaiei (i ea n cretere), ct i o mai mare rezisten a economiilor naionale la inerentele ocuri. Totodat, vor trebui evitate dinamicile de supranclzire ale economiilor, care conduc, inevitabil, la crize i declin. Satisfacerea nevoilor eseniale de munc, hran, energie, ap, locuin, asisten medical pentru toi locuitorii, tiindu-se situaia grav n multe ri ale lumii - subnutriie, omaj, mortalitate infantil, accesul la nvtur .a. Asigurarea sporului rezonabil i tolerabil al populaiei, inexistena controlului demografic conducnd n urmtorii 15-20 ani la dublarea populaiei globului, ngreunndu-se satisfacerea cerinelor vitale i accentundu-se srcia i mizeria, de unde noi probleme sociale. Dup prerea biologului american Garrett Hardin, libertatea de a ne nmuli va aduce nenorocire tuturor [10, pag.10]. Conservarea i sporirea bazei de resurse. Progresele nregistrate n secolul XX, cu precdere cele din ultima jumtate, la nivelul tientosferei i tehnosferei, ndreptesc sperana n identificarea msurilor i a proceselor prin care se asigur conservarea bazei actuale
35

de resurse i gsirea de surse alternative care s contribuie la creterea volumului acestora, obiectiv strns legat de primul. Restructurarea tehnologic i punerea sub control a riscurilor pe care le implic activitatea economic. Tehnologiile existente sunt, n majoritatea economiilor naionale, energofage i poluante. Chiar dac n rile dezvoltate acestea sunt performante i ecologice ntr-o serie de ramuri industriale, datorit politicii din sfera transferului de tehnologie i a resurselor financiare insuficiente, cuceririle tiinei sunt accesibile. n plus, utilizarea produselor (ngrminte chimice, pesticide, insecticide, fertilizani, detergeni industriali etc.), ca i a tehnologiilor de producere a energiei (cea nuclear), sporesc riscul degradrii sistemului ecologic. Integrarea deciziilor privind economia i mediul nconjurtor ntr-un proces unic, obiectiv ce le integreaz pe toate celelalte, semnificnd dorina i necesitatea reconcilierii omului cu natura i cu sine nsui. 1.3. Analiza modalitatea raional de a recepta realitatea mai presus de structura sa concret Previziunea i are temeiul ontic n aciunea uman schimbare de tip determinist, adic n consonan cu legitile i cu raporturile cauzale, a conexiunilor dintre fenomene (procese), dintre strile lor n trecut, prezent i viitor. ntr-o asemenea perspectiv, prognoza, pentru a folosi cel mai adecvat sens n limba romn al termenului de previziune, asemenea proiectelor, reprezint anticiparea strilor viitoare pornind de la informaii sau cunotine certe disponibile despre trecut i prezent, precum i de la regularitile evoluiilor obiective. Mai complet, ca tiin, aceasta poate fi definit ca ansamblu sistematic i coerent de teze i principii, de metode i tehnici, de instrumente i mijloace generale i specifice, cu ajutorul crora se exploreaz i cunoate viitorul, respectiv evoluia i starea evenimentelor i fenomenelor (proceselor) din natur i din societate. n cea mai larg accepiune, analiza reprezint demersul n plan ideatic urmrind surprinderea strii de fapt a realitii i a tendinelor semnificative ce o caracterizeaz, precum i estimarea opiunilor probabile n vederea alegerii variantei de aciune dorite i aplicabile, ntr-un anumit context de timp i de spaiu, n raport cu un sistem de referin din universul valorilor (fig.1.10).
36

Teoria

Analist

Informaii

Mijloace de investigaie

Variante de decizie
d1 d2 d3 d4 d5

Sistemul S n momentul tp

Sistemul S n momentul tv

Cmpul probabilitilor de evoluie O Axa timpului Fig. 1.10. T

Literatura de specialitate menioneaz dou metode principale de analiz. Pe de o parte, analiza inductiv sau cantitativ, bazat pe extrapolarea tendinelor nregistrate n activitatea prezent; se ntlnete n matematica economic sau econometrie, cunoscut i sub denumirea de analiz empiric. Sub raport semantic, inducia reprezint procedeul de cercetare n care se pornete de la faptele reale spre gndirea abstract, spre generalizarea tiinific, sau modul de a raiona de la particular la general. Analiza cantitativ presupune msurarea sau evaluarea n expresie bneasc, precum i n uniti naturale a cheltuielilor i a rezultatelor, adic a dimensiunii activitii economice. Pe de alta, analiza deductiv sau calitativ, denumit i analiz conceptual. De precizat c, deducia reprezint procedeul de cercetare n care se pornete de la teze teoretice (de la generalizri) spre faptele concrete, demers n care tezele pot fi confirmate sau, dimpotriv, infirmate, sau modul de a raiona de la general la particular. Analiza calitativ pornete de la schimbrile cantitative, adic de la creterea produciei economice, a produsului intern brut i a produsului naional brut, pentru a surprinde trecerea la o nou calitate, respectiv la un nou nivel al dezvoltrii economice. Mai presus
37

de problema social sau economic analizat (creterea economic, cercetarea dezvoltarea tehnologic, negocierea economic, educaia, sntatea .a.), exist o structur comun a deciziei, iar demersul soluionrii problemelor respective pornete de la ipoteza c decidenii doresc s aleag o singur alternativ din cele posibile pentru efectuarea experimentelor ce asigur adoptarea variantei preferate. n general, exist o mulime de stri (Z) incerte i o mulime de experimente (E) disponibile pentru obinerea de informaii suplimentare despre situaiile incerte. Dac E se reduce la elementul nul (e0), nseamn c se ajunge la o problem fr informaie suplimentar:
Z = {z1, z 2 ,..., zi } E = e0 , e1, e 2 ,..., e j

1.15

n eventualitatea n care se efectueaz un anumit experiment e E i se noteaz cu R(e) mulimea rezultatelor posibile, denumite uneori i mesaje ale experimentului, R(e) trebuie s fie o list exhaustiv i exclusiv a rezultatelor nregistrate [29, pag.21]. Ca urmare, mulimea rezultatelor asociate experimentului nul se reduce la un singur element, pe care l numim rezultatul sau mesajul nul notat prin r0:
e E r0 R (e) R = {r , r ,..., r } 0 1 k

1.16

Dup un experiment e E avnd rezultatul r R(e) se alege varianta (d) din mulimea deciziilor, pe care o notm cu (D). n situaia n care nici o decizie nu este disponibil, vom defini mulimea deciziilor n urma efecturii experimentului e E i a obinerii rezultatului su r R(e) cu D(e,r):
D = {d1, d 2 ,..., d 5 } r R(e) D = U U D(e, r) eE rR(e)

1.17

n care d1, d2,...,d5 reprezint variantele decizionale (fig.1.9). Dac d D(e,r) i starea sistemului examinat este z Z rezult o anumit consecin c(e,r,d,z) aparinnd mulimii C:
38

C = {c1, c 2 ,...} c(e, r, d, z) C

1.18

n multe cazuri ns, decizia trebuie gndit nu ca un element al mulimii D, ci ca o funcie definit pe Z cu valori n C:
D = f ( Z. C) D : Z C

1.19

Oricrei probleme de decizie i se poate ataa un arbore de decizie avnd rolul de a descrie, n ordine cronologic, modul de aciune al organismului decizional, adic trecerea dintr-o stare n alta a sistemului, i rezultatele obinute. Astfel, dac decidentul alege e E, rezultatele sunt r R(e), iar n eventualitatea n care alege d D(e,r) starea sistemului este z Z i apare consecina c(e,r,d,z) ca parte a mulimii C. Nodurile arborelui sunt asociate cu momentele de timp n care decidentul face alegerea variantei dorite, iar muchiile plecnd dintr-un nod se asociaz alternativelor din momentul respectiv. Pentru a ilustra modul de construcie al arborelui decizional se consider urmtorul exemplu simplificat, respectiv doar cu patru variante de decizie:
Z = {z1, z 2 , z3 } E = {e0 , e1 , e 2 } R (e0 ) = {r0 }; R (e1 ) = {r1, r2 }; R (e 2 ) = {r1 , r3 } D(e0 , r0 ) = {d1 , d 2 }; D(e1, r1 ) = {d1, d 3 }; D(e , r ) = {d , d }; D(e , r ) = {d , d }; 2 4 2 1 1 4 1 2 D(e 2 , r3 ) = {d 3 , d 4 }; C = {c1 , c 2 ,..., c5 }

1.20

Dac funciile di : Z C sunt date (tabelul 1.1) se obine arborele de decizie cutat, avnd nodurile corespunztoare decidentului nsemnate cu un ptrat, iar cele corespunztoare naturii sistemului cu un cerc (fig.1.11). Muchiilor care pleac din nodurile viznd natura sistemului li se asociaz probabilitile p de realizare a alternativelor, condiionate de informaia disponibil la momentul n care acestea pot s apar. Preferinele privind consecinele se vor reflecta intr-o funcie de utilitate, avnd forma:
u : C R 1,2,3,4...} R = {

1.21

n care R reprezint mulimea numerelor reale.


39

p1 d1 d3 r1 p2 p3 p1 p2 p3 p1 p2 p3 p1 p2 p3 p1 p2 p3 p1 p2 p3 p1 p2 p3 p1 p2 p3 p1 p2 p3 p1 p2 p3

C1 C3 C2 C3 C1 C3 C2 C4 C5 C4 C2 C3 C1 C3 C2

d2 r2 d4 e1

d1 e0 r0 d2

C2 C4 C5 C1 C3 C2 C4 C2 C3 C3 C1 C2 C4 C2 C3

d3 e3 d4 r1

d3 r3 d4

Fig.1.11. 40

Tabelul 1.1 D S s1 s2 s3 c1 c3 c2 c2 c1 c5 c3 c1 c2 c4 c2 c3 d1 d2 d3 d4

Alegerea experimentelor i a deciziilor se face astfel nct valoarea medie a utilitii asociate s fie maxim. Rezolvarea unei asemenea probleme se face n dou etape, respectiv pentru fiecare experiment e E i rezultat obinut r R(e) se ntemeiaz mai nti decizia optim d*(e,r) D(e,r) i, apoi, alternativa optim de experimentare e* E. Desigur, aplicarea deciziei se face n ordine invers, adic mai nti experimentul e* E pentru a observa rezultatul su r* R(e*) i, dup aceea, se adopt decizia optim d* D(e*,r*). Exist probleme de decizie rezolvabile n mai multe etape, ns fiecare dintre acestea au structuri similare celor prezentate. O decizie este apreciat ca fiind bun dac asigur obinerea unei consecine favorabile, adic dorit [25, pag. 25]. Cnd problema examinat este incert, apar anumite dificulti generate de faptul c efectele sau consecinele apar din jocul incertitudinii i al deciziei. n aceste circumstane, decizia este considerat bun dac are la baz raionamente corecte, respectiv dac este coerent cu aprecierile asupra incertitudini i a preferinelor asupra consecinelor. Evident, exist i posibilitatea ca decizii bune s aib consecine proaste. n ipoteza n care se noteaz prin c (di, zj) consecina care apare dac se ia decizia di i starea naturii zj, care este, de fapt, reducia consecinei generale c (e, r, d, z), rezult:
c (d1, z1) = c2 c (d2, z1) = c4 c (d3, z1) = c3 c (d1, z2) = c5 c (d2, z2) = c1 c (d3, z2) = c3

1.22

De aici, cerina de a pregti ct mai temeinic specialiti n domeniu, sintetizat prin cele dou legi ale cercettorului Dror Yehezkel: a) pe msur ce dificultile i periculozitatea problemelor care confrunt societatea contemporan nregistreaz o cretere n
41

progresie geometric, numrul persoanelor calificate solicitate s le rezolve sporete doar ntr-o progresie aritmetic, i b) n timp ce capacitatea de a modifica mediul natural, societatea i omul crete extrem de rapid, abilitatea de a lua decizii destinate utilizrii acesteia rmne constant. Evoluia evenimentelor i a fenomenelor social-economice prezint unele particulariti, dintre care manifestarea ca procese native (iniiale) avnd caracter de continuitate i un anumit prag al discontinuitii prezint un interes aparte din punctul de vedere al studiilor prospective, pus n eviden cu ajutorul relaiei [8, pag.110]:
yt = f (y0, a, b, )

1.23

n care y0 i yt exprim valoarea variabilei dependente n anul de baz sau de pornire i, respectiv, n anul final, adic al nfptuirii prognozei; a i b coeficieni care evideniaz transformarea variabilei de la y0 la yt, sub aciunea factorilor de aciune din trecut i din prezent, respectiv, influena factorilor din viitor, adic aleatori; coeficientul de ncredere n prognoz, ndeplinind rolul de corectare a rezultatelor nregistrate. Dac avem n vedere impactul economic, schimbrile pot fi puse n eviden cu ajutorul relaiei [7]:
Es = I (P+Ct) D Ep

1.24

n care I reprezint gradul de insatisfacie pentru situaia din prezent, P nivelul practicii curente, Ct nivelul cunotinelor la momentul t, D viziunea prospectiv acceptat i Ep raportarea la rezultatele performante. Dac avem n vedere impactul economic, atunci schimbrile manageriale pot fi exprimate cu ajutorul inegalitii:
I Es Cs I Ep

1.25 n care Cs exprim costurile schimbrii. n consecin, n cadrul proceselor de continuitate deosebim: procese de saturare (limitele superioare sau inferioare atinse n perspectiv de variabilele previzionale); procese de nlocuire sau de substituie (modificarea activitilor de transformare a mijloacelor
42

folosite, cum ar fi nlocuirea mijloacelor muncii manuale cu cele ale muncii automatizate); procese de completare (apariia unor nevoi suplimentarea ca urmare a factorilor cauzali, cum ar fi dotarea gospodriilor cu echipamente electrocasnice ca urmare a creterii veniturilor); procese secveniale ealonarea n timp a rezolvrii problemelor; n ceea ce privete pragul de discontinuitate, acesta se manifest fie sub forma proceselor de substituie, fie a celor secveniale, datorate inovaiilor tehnologice sau, n general, progresului tehnic. Dei fiecare categorie i are propriile particulariti, iar sistemele au structur i complexitate diferite, metodologia de analiz rmne relativ aceeai, cuprinznd urmtoarele elemente [11], [42,pag.10]: Dimensiunea logic (deductiv i inductiv) a analizei, asigurnd descompunerea ansamblului n pri elementare, pentru a le putea examina mai riguros. Dincolo de natura i de complexitatea subiectului (obiect, situaie problematic, evenimente, proces) sau dac analiza este empiric (bazat exclusiv pe experien i intuiie, adic fr o prelucrare i evaluare teoretic prelucrabil a datelor i a cunotinelor disponibile) ori sistematic (n conformitate cu anumite reguli raionale), analiza este de tip regresiv, de la ntreg spre prile componente. Operaia invers, de recompunere i agregare a concluziilor desprinse din analiza prilor, poart denumirea de sintez i are o semnificaie aparte pentru cercetrile prospective, introducndu-le caracterul multicultural i interdisciplinar. Prin urmare, analiza i sinteza sunt instrumente logice, mentale cu ajutorul crora se ajunge la cunoaterea exhaustiv i mult mai nuanat a realitilor din toate domeniile, ca premise ale proiectrii i nfptuirii n condiii optimale a viitorului; Dimensiunea informaional a analizei, incluznd prelucrarea datelor certe sau estimate, necesare structurrii i corelrii volumului acestora n vederea proiectrii i a realizrii obiectivului prestabilit (a se vedea capitolul al cincilea); Dimensiunea normativ a analizei, decurgnd din cerina ca oamenii i instituiile specializate s se implice afectiv i efectiv n procesul de identificare i realizare a diversitii de opiuni ce caracterizeaz evoluiile actuale, pornind de la judeci de valoare asupra situaiilor constatate, dar i de la existena idealurilor ca negaie
43

a realitilor i soluiilor necorespunztoare, a provizoratelor, ce se dovedesc mult mai costisitoare dect realizrile definitive; Dimensiunea proiectiv a analizei, permind ptrunderea n zona probabilitilor, a viitorilor dezirabili i posibili. Pornind de la datele din zona virtual (subcapitolul 1.1), se pot stabili, prin extrapolare, alternative viabile i satisfctoare ale strilor viitoare; Dimensiunea creativ a analizei, oferind posibilitatea de a gsi soluii inedite (inovative, inventive) pentru depirea anumitor dificulti din calea evoluiei normale, fr implicaii i interferene distructive. Din raiunile evocate, instituiile publice i private, nu numai agenii economici i bncile, dispun de compartimente de analiz de tip pluridisciplinar, avnd responsabilitatea de a examina sistematic activitatea desfurat i oportunitile de afaceri. Pornind de la analizele efectuate, se propun msuri pentru prevenirea crizelor i pentru soluionarea implicaiilor sociale ale acestora, dar i pentru ridicarea standardelor de performan i competitivitate ale activitii. Cum aciunea are loc ntr-un cmp social, se pune problema gradului de acceptabilitate social, politic a variantei pentru care se opteaz i, mai ales, a consecinelor sau riscurilor ce decurg din realizarea acesteia, impunnd motivarea estimaiei i a satisfaciei diferitelor grupuri sociale, concomitent cu stabilirea fiabilitii deciziilor i proiectelor aprobate. Desigur, inta urmrit poate fi un vector oarecare ntr-un spaiu al obiectivelor sau o matrice de obiective, ns lanul logic al schimbrii rmne acelai: schimbare (care presupune susintori i, deci, participani activi la nfptuirea acesteia, dar i rezistena altora, precum i riscuri inerente ale schimbrii) evaluarea convergent, fundamentarea i proiectarea schimbrii (evaluare divergen, creativ) adoptarea deciziei de schimbare aciune social destinat operaionalizrii deciziei evaluarea rezultatelor. Este vorba de schimbri n activitatea micro i/sau macro social reclamate de evoluiile din tiin i tehnologie, de msurile n msur s asigure rezisten n faa concurenei, a competiiei. n plan economic, schimbarea reprezint nlocuirea, modificarea, transformarea sau prefacerea n form i/sau coninut a activitilor, produselor i serviciilor. ntr-o lucrare recent [22], se pune n eviden relaia ntre schimbare i dezvoltarea organizaional la nivelul agentului economic (fig.1.12), ntre care exist fluxuri i conexiuni informaionale i decizionale:
44

Curba dezvoltrii (D) este determinat de ritmul schimbrilor n timp (Ci), pentru perioade ndelungate, i evolueaz exponenial; Curbele de nnoire sau schimbare (Ci) caracterizeaz mediul n care acioneaz agentul economic, avnd o evoluie asimtotic descresctoare, ntruct anumite elemente ce influeneaz schimbarea, cum ar fi tradiiile, obiceiurile, resursele .a., se menin o perioad mai ndelungat; Schimbarea n perioada ti devine operaional n momentul urmtor ti+1, dup care are loc o perioad favorabil de maturizare i, apoi, alta de mbtrnire, diminund potenialul economic i capacitatea competitiv, concurenial.
Schimbare D D

C1

Ci+k

Ci Dezvoltare

t1

t2

ti

ti+1 Fig. 1.12

ti+2

ti+k

Cnd schimbrile sunt frecvente, nnoirile devin profunde, concretizate ntr-un unghi () mai mare, iar durata de via a produselor, tehnologiilor, metodelor i tehnicilor se reduce. Unghiul dezvoltrii se determin cu relaia:
= df ()

1.26

n care reprezint ritmul nnoirilor, iar d factorul de corelaie, care difer de la o ar la alta, de la o ramur la alta, n funcie de nivelul dezvoltrii tehnologice al acestora. ntre factorii care susin un ritm ridicat al schimbrii pot fi enumerai: accelerarea procesului creativ, individual i de grup; practicarea unui management flexibil, dinamic i eficient, concretizat n subsistemele decizional, informaional i
45

organizatoric; receptivitatea la nou a tuturor structurilor manageriale. Sintetic spus, odat cu reducerea duratei de via a produselor, agenii economici trebuie s devin mai flexibili, n sensul de a-i scurta ciclul tehnologic de producie i perioada de proiectare [6, pag.21]. Desigur, se nregistreaz i o anumit rezisten la schimbare de care factorii de decizie trebuie s in seama. O rezisten explicit sau deschis, manifestat prin forma grevelor, a diminurii productivitii muncii, a neglijenelor n munc i chiar a sabotajelor. Alta implicit sau ascuns, exprimat prin creterea absenteismului i ntrzierilor, a demisiilor i pierderii motivaiei n munc, echivalnd cu scderea moralului. Exist, de asemenea, rezistena indivizilor (fig.1.13), precum i rezistena agentului economic sau organizaiei la schimbare (fig.1.14).
Rezistena individului la schimbare are drept cauze:

Atenie i Obiceiuri memorie selective

Dependen

Frica de necunoscut

Raiuni economice

Securitate

Fig.1.13

Ameninri asupra puterii i influenei Rezistena organizaiei la schimbare are drept cauze: Acordurile interorganizaii 46

Structura organizatoric

Resurse limitate

Imobilizare capital

Fig.1.14

Analiznd cmpul de fore [28], K. Lewin consider schimbarea nu ca un eveniment oarecare, ci ca un echilibru dinamic ce acioneaz n direcie opus (fig.1.15):
Presiune n favoarea schimbrii Echilibru Rezisten la schimbare
Din partea individului: Atenie i memorie selective Obiceiuri Dependen Fric de necunoscut Raiuni economice Securitate Din partea organizaiei: Ameninarea puterii Structura organizatoric Resurse limitate Imobilizarea capitalului Acorduri interorganizaii

Schimbri n tehnologii Explozia cunotinelor nvechirea produselor Condiiile de munc Modificarea naturii forei de munc

Fig. 1.15

Literatura de specialitate reine ca mai importante urmtoarele modele ale schimbrii, (fig.1.16): planificarea schimbrilor sau modelul lui K.Lewin, bazat pe modificarea forelor care menin sistemul de comportament stabil; iniiativa i aciunea de cercetare, care consider planificarea schimbrilor ca pe un proces ciclic, n care aciunea de cercetare iniial a unei activiti furnizeaz informaii ce vor sta la baza viitoarei aciuni de cercetare .a.m.d.; adaptarea la aciunea de cercetare, caracterizat prin creterea numrului participanilor la procesele schimbrii i prin promovarea conceptelor i metodelor pozitive, specifice schimbrilor; abordarea sistemic, potrivit creia exist cinci variabile care induc schimbarea, aflate n raporturi de intercondiionare (fig. 1.17).
47

Modelul K.Lewin

Modelul aciunii de cercetare

Modelul adaptrii contemporane

Dezghearea

Identificarea problemelor

Alegerea aspectelor pozitive ale organizaiei

Consultarea cu un expert n comportament Micarea Culegere de date i diagnostic preliminar

nregistrarea ntmplrilor favorabile cu o larg participare

Analiza informaiilor i formularea propunerilor de mbuntire

ntoarcerea la client nghearea Conturarea unei viziuni printr-o larg consultare

Identificarea i analiza problemelor

Planificarea aciunilor

Elaborarea unui plan de aciuni

Desfurarea aciunilor

Evaluarea

Analiza datelor dup aciunile ntreprinse 48

Strategia

Fig. 1.16

Structura

Sarcini

Tehnologia

Angajaii Fig. 1.17

Modificarea unei variabile antreneaz schimbri la nivelul alteia i a celorlalte variabile. Astfel, modificarea strategiei determin schimbri ale structurii de organizare, care, la rndul lor, impune o reconsiderare a sarcinilor de ndeplinit; modificrile menionate pot induce, de asemenea, schimbri la nivelul tehnologiei, afectnd comportamentul i chiar structura resurselor umane (angajailor). Spre deosebire de primele trei, care exprim explicit etapele planificrii i ale realizrii schimbrilor n cadrul agentului economic, modelul abordrii sistemice nu are asemenea prevederi, evideniind importana ce trebuie acordat interdependenelor dintre cele cinci variabile. Analiza comparat arat c trecerea de la o situaie oarecare (real) la cea dorit are o serie de particulariti, dar i de trsturi comune, lsnd s se ntrevad posibilitatea conceperii unui model general de planificare i realizare a schimbrilor organizaionale. Aa cum arta R.Beckhard [3], probabilitatea succesului oricrei schimbri este funcie de mai multe variabile (fig.1.18):
P= f (A, B, D ) C

1.27

n care P reprezint probabilitatea succesului schimbrii; A nivelul insatisfaciilor din cadrul organizaiei; B claritatea definirii strii dorite sau viitoare; D primul pas nspre starea viitoare i C costul schimbrii.
Declanarea studiului i atragerea angajailor Analiza diagnostic Planificarea i nfptuirea schimbrilor Elaborarea i instituionalizarea schimbrilor 49

De regul, specialitii implicai n mbuntirea performanelor sau planificarea schimbrii provin din afara organizaiei i doar o parte redus din interiorul acesteia, respectiv cei care efectueaz diagnosticarea activitii sau supravegheaz nfptuirea soluiilor propuse. O ipotez de lucru raional ce reclam abordarea sistemic n perspectiva dinamic a oricrei probleme, pentru a putea face distincie ntre valoarea obiectivului (j) n momentul (tp) corespunznd fundamentrii i stabilirii acestuia, exprimat cu ajutorul funciei:
yt p = f t p

Fig. 1.18

( )

1.28

i valoarea sa n momentul preconizat (tv) al orizontului de previziune (realizarea obiectivului respectiv).


yt v = f (t v )

1.29

Exist patru tipuri de analiz, aflate n raporturi de interdependen i complementaritate, care pot contribui la optimizarea proceselor de fundamentare, elaborare i nfptuire a deciziilor: intelectuale (stabilirea alternativelor de aciune probabile sau posibile), empirice (descrierea, constatarea i verificarea situaiilor concrete), normative (definirea universului valorilor n interiorul cruia urmeaz s fie realizate obiectivele dorite i fezabile), semantice (prezentarea sensului conceptelor i al termenilor utilizai n vederea asigurrii unui limbaj comun ntre parteneri putere i societate, instituii publice i public .a). Mai concis spus, analizele indic modul cum poate fi influenat schimbarea n societate cu maximum de rezultate i cu minimum de cheltuieli. Un rol important, n context, l are cunoaterea i evaluarea anticipat a consecinelor oricrei decizii umane, mai ales a celor pe termen lung. Caracterul imperativ al acestora se explic prin cunoaterea dimensiunii i a complexitii proiectelor sociale, economice i tehnologice moderne, caracterul ambivalent al activitilor umane reclamnd efectuarea studiilor de impact, cu pronunat caracter anticipativ (fig.1.19). Interesul pentru acest tip de analize este justificat de costurile economice i sociale ce nsoesc, de obicei, efectele negative ale deciziilor umane [40]. Evident, cauzele consecinelor i ale nevoilor sunt multiple: inovaii tehnologice utilizate
50

unilateral, mutaii sociale interne, decizii politice luate de alte ri, crize, conflicte. La aceast categorie de studii se analizeaz trei aspecte fundamentale ale sistemelor de impact, i anume componentele hard (mijloace tehnice), soft (programe, reele de funcionare) i organizatoric (modaliti de organizare i funcionare).
Alternative de evoluie Criterii utilizate

Proiecte de cazuri

Modele de impact

Predicii de impact

Compararea variabilelor

Predicii privind contextul operaional

Impact economic, financiar, social Fig. 1.19

Experiena de pn acum arat c studiile de impact prezint un interes aparte pentru analiza activitilor politice, a structurilor de organizare economice i sociale .a. Trecerea de la evaluarea tehnologic la evaluarea instituional contribuie la sporirea abilitii i a competenei oamenilor politici n rezolvarea problemelor dezvoltrii [34, pag.116]. n domeniul economico financiar, clasificarea analizelor se face n funcie de mai multe criterii, dup cum urmeaz: a n raport cu momentul efecturii, exist analiza retrospectiv sau post-factum (estimarea strii de fapt, din trecut i din prezent), cunoscut i sub denumirea de analiz diagnostic (realitatea la zi, din prezent), i analiza prospectiv (determinarea strii viitoare); b n raport cu nsuirile eseniale ale subiectului, exist analiza cantitativ (pornind de la volum, durat .a.) i analiza calitativ (determinarea factorilor subiectivi, aleatori); c n raport cu nivelul la care se desfoar, exist analiz microeconomic (ageni economici, instituii financiare i bancare) i analiz macroeconomic (ramuri principale de activitate, economie naional); d n raport cu modul de urmrire n timp, exist analiza static (la un moment dat) i analiza dinamic (schimbrile survenite n timp n diferite momente);
51

e n raport cu obiectivul examinat, exist analiza pe ramuri i, respectiv, analiza pe probleme. n concluzie, analiza identific disfuncionalitile din activitate i pericolele iminente, indicnd modul n care poate fi influenat i orientat schimbarea, pentru a se atinge obiectivele scontate sau dorite. Exist o metod unificatoare de analiz, i anume concepia sistemic, unanim acceptat de teoreticieni i de practicieni, ca urmare a faptului c a fost validat de realitile social politice i economice. Relaia teorie model obiect cercetat apare sub dou aspecte: logic (realizarea corespondenei ntre teorie i model) i gnoseologic (corespondenei ntre model i obiectul analizat). Desigur, compatibilitatea trebuie verificat n practic, mai precis modelul s fie izomorf cu obiectul, adic s aib aceeai structur. Exist i situaii, printre care rigoarea absolut, adevrul definitiv .a., n care anumite noiuni nu-i gsesc locul n tiinele umaniste. De pild, procesele social-economice nu au o evoluie determinist, ci una probabilist, n sensul c pe baza cunoaterii evoluiei din trecut i din prezent se pot emite ipoteze verificabile asupra dezvoltrii n viitor a proceselor, printr-o exprimare n termeni probabilistici. Din punct de vedere teoretic, fiecare aseriune probabilist poate fi adevrat, nedeterminat sau fals. Dintre etapele demersului logic, cele mai semnificative sunt urmtoarele: A Proiectarea logic a sistemelor. Realitatea este format dintr-un evantai de sisteme: naturale (sistemele fizice din termodinamic, cristalele, moleculele .a.), biologice (de la celul, la organismele vii) sau create de om, acestea din urm circumscriind tehnice (automobil, tractor, televizor, radio, main de esut), conceptuale (sisteme de gndire, de idei), de aciune (fundamentarea, proiectarea i realizarea unui obiectiv), inginereti sau om main (sistem informatic, sistem industrial de prelucrat hidrocarburile), economice (organizarea i conducerea produciei i a muncii, activitatea financiar-bancar, comercial etc.) i sociale. Indiferent de complexitate i de anvergur, structura acestora presupune o anumit ordine n funcionarea ntregului i a prilor componente, ca urmare a aciunii umane. Pe de alt parte, sistemele nu sunt izolate, ele evolueaz i funcioneaz ntr-un mediu ambiant, cruia i transmite sau de la care primete anumite influene, omul fiind acela care asigur reducerea entropiei prilor componente i, n final, a ansamblului. Dincolo de multitudinea sistemelor, metodologia folosit
52

pentru examinarea lor este relativ aceeai. Eficiena activitii de proiectare depinde att de creterea gradului de participare a managerilor i utilizatorilor n diferite activiti necesare elaborrii proiectelor, ct i de selectarea celei mai adecvate tehnici de proiectare. Exist patru abordri bazate pe proiectarea logic, raional: a1 Proiectarea logic bazat pe model: urmrete elaborarea mulimii de specificaii logice prin cercetarea atent a modelelor sistemului. Modelele trebuie s fie corect construite i interpretate i s conin tranziiile specifice sistemului, fiind considerate complete cnd nu li se mai poate aduce nici o mbuntire major. a2 Proiectarea logic bazat pe componente: abordare cumulativ folosit de obicei, n realizarea proiectelor pentru care fiecare component poate s funcioneze ntr-un mod relativ independent de celelalte. a3 Proiectarea logic orientat spre obiecte: o tehnic nou, aprut din necesitatea nelegerii exacte a cererilor formulate de beneficiari i din claritatea cu care se pot realiza, ntreine i dezvolta produsele - program aferente proiectului de sistem. a4 Proiectarea logic pe baz de prototip: reduce att costul, ct i perioada de dezvoltare prin conceperea unui prototip ce trebuie aprobat de utilizator. Folosirea prototipului testeaz viitorul proiect fr a folosi resursele necesare creerii noului sistem. B Proiectarea fizic a sistemelor ce trebuie s se construiasc, precizndu-se specificaiile logice ale sistemului, arat cum s fie construit i s funcioneze sistemul n mediul real. Cele dou etape nu depind de sistemul la care sunt aplicate, fiind orientate de anumite principii, printre care: economicitatea, simplitatea, structurarea, trasportabilitatea, transparena, confortabilitatea, abordarea descendent. Ecranele, formatele de intrare, rapoartele de ieire, bazele de date, procedurile de securitate, procesoarele, sunt domenii de proiectare fizic, rezultate direct din logica proiectului. Condiia esenial (obligatorie, nu i suficient ns) pentru obinerea de rezultate bune pe o perioad ct mai lung dup proiectarea sistemului o constituie actualizarea modelului conceptual la intervale de timp stabilite, n funcie de schimbrile intervenite n caracteristicile sistemului i a mediului acestuia. n consecin, modelul este o construcie teoretic pornind de la un numr limitat de parametri prin intermediul crora se exprim ipoteza de cercetare pentru o situaie concret, iar modelarea decurge din
53

nevoia de a fundamenta decizii i proiecte viabile i eficiente, aspecte ce vor fi abordate n subcapitolul urmtor. 1.4. Sistemul reductor al complexitii realitilor sociale i economice O prim definiie a noiunii de sistem a fost dat de Aristotel, care afirma c ntregul este mai mult dect suma prilor componente. Alta mai complet i mai explicit o datorm fondatorului teoriei generale a sistemelor, Ludwig von Bertalanffy. n opinia sa, sistemul este o mulime de elemente aflate n relaii sau raporturi nentmpltoare i care interactioneaz n vederea realizrii unui obiectiv comun: o lege a naturii sau a unui obiectiv stabilit de om. Prin urmare, orice agent economic poate fi asimilat, cu un sistem notat convenional cu (S), alctuit dintr-o mulime de elemente ntre care exist relaii tehnologice, sociale, interumane, avnd scopul de a obine un profit maxim. Diversitatea i complexitatea realitilor ntlnite n natur i n societate, alturi de conexiunile care determin dinamica evoluiei acestora fac destul de dificil cunoaterea i, mai ales, orientarea lor n direcia dorit. De ndat ce ritmul descoperirilor tiinifice i tehnologice a devenit mai alert, iar mprumutul reciproc de concepte dintr-un domeniu n altul nu mai constituie doar o excepie fericit, au sporit semnificativ ansele de a descifra i interoga tainele viitorului, de a face mai eficiente aciunile sociale. Apelndu-se la axiome i la principii din biologie i din matematic, n special din teoria probabilitii i din teoria sistemelor, investigarea viitorului a ctigat n pragmatism i n profunzime, viznd dou direcii convergente: cunoaterea prilor componente (elementele primare ce compun obiectele i evenimentele din realitatea concret) i a conexiunilor dintre acestea; identificarea structurii funciilor i a nsuirilor fenomenelor (proceselor) examinate, a fluxurilor i interdependenelor respective. Sistemul desemneaz o realitate oarecare sau un ansamblu de activiti constituit din entitile sau prile componente (e) ntre care exist conexiunile (r), posibil de exprimat cu ajutorul mulimilor finite:
S = {s1, s 2 ,..., si } E = e1, e 2 ,..., e j R = {r1, r2 ,..., rk }

1.30

54

Prin entitate se nelege orice obiect, proprietate sau relaie, de unde rezult c exist sisteme de obiecte, sisteme de proprieti i sisteme de relaii [29, pag.132]. Cu alte cuvinte, orice realitate din natur i din societate, din activitatea concret sau din tehnic poate fi simplificat i exprimat simbolic sub form de sistem. n aceeai ordine de idei, orice sistem, cu excepia Universului, este un sub sau un supra sistem al altuia care-l cuprinde. n cazul substanei sau al materiei se admite existena unei limite inferioare a elementaritii, aa numitele cuarcuri [39, pag.48]. De pild, un sistem din clasa celor orientate poate fi descris cu ajutorul mrimilor de intrare X i al celor de ieire Y (fig. 1.20), ale cror atribute sau funcii se exprim cu relaia:
X = f (Y )

X = {x1, x2,, xm} Y = {Y1, Y2,, Yn} Conexiune direct X xy Y X + x Conexiune invers a Fig. 1.20 b X xy y--x

1.31
Y

Dac singura lege cauzal ce guverneaz funcionarea sistemului este dependena ieirilor (Y) de intrrile (X), adic (x y), atunci aceasta este de tip deschis: se afl sub influena anumitor factori perturbatori provenind din mediul extern. n eventualitatea n care acestei legiti cauzale, fundamentale pentru orice sistem, i se adaug o nou lege, ceea ce face ca i intrarea s fie influenat de ieire (y - - x), atunci apare conexiunea invers, cunoscut i sub denumirea de feedback. n funcie de natura efectelor pe care le produce, conexiunea invers poate fi pozitiv (ieirea influeneaz intrarea, n sensul accenturii cauzalitii ntre cele dou mulimi) i negativ conexiunea invers ndeplinete funcia de echilibrare a mrimilor, limitnd cauzalitatea intrare ieire [35, pag.22]. Bineneles, modifi55

carea relaiilor dintre elementele componente atrage dup sine i schimbarea strii (Z) a sistemului examinat, exprimnd transformarea resurselor cu ajutorul oamenilor i al tehnologiei, n bunuri i servicii. Dac modificarea strii se realizeaz n funcie de un anumit scop (x), nseamn c acioneaz mecanismul de autoreglare, iar sistemul este de tip cibernetic.
X = f (Y ) Y = f (X, Z )

1.32

Se poate deduce c, orice entitate, de la agentul economic la economia naional, poate fi asimilat cu un sistem convenional (s) alctuit dintr-o mulime finit de elemente componente (e) ntre care exist o serie de conexiuni i de relaii (r). Cu ajutorul mulimilor sistemul se exprim dup cum urmeaz:
S = {s1, s2 , , si} E = {e1, e2 , , ej} R = {r1, r2 , , rk}

1.33

Totodat, un sistem din clasa celor orientate, poate fi descris n funcie de mrimile de intrare (X), de ieire (Y) i, respectiv, de stare (Z) (fig. 1.21):
X = f (Y) Y = f1 (X, Z) Mediul exterior sau ambiant Scopuri sau utilitate Sd Subsistem Intrri decizional X Se Subsistem de execuie Z(t)

1.34

+ u

U'

Ieiri Y

V Fig. 1.21

56

Avnd n vedere starea iniial i dependena strilor succesive ale sistemului (Zt0) n funcie de evoluiile comenzilor, atunci relaia devine:
X t = f (Yt ) Yt = f (X t , Zt1 )

1.35

Variabilele sau mrimile (X) (resursele umane i financiare, energie, materiale, fonduri fixe), (Y) (rezultatele activitii volumul produciei, beneficii, economii, informaii) i (Z) (transformare a intrrilor n ieiri, sub forma stocurilor intermediare de produse aflate n prelucrare) arat c relaia X Z Y depinde de factorul timp, de unde i denumirea de sisteme dinamice. De multe ori ns, ieirile efective ale sistemului difer de cele programate, ceea ce face ca mrimea de intrare s fie corectat, respectiv conexiunea invers provoac corecia (u) asupra valorii iniiale (U), ajungndu-se la relaia:
y ( t ) = f {Zt 0 [U t + u ]}

1.36

n funcie de accepiunea general a noiunii de sistem ansamblu organizat perceput ca ntreg, prin intermediul relaiilor ce leag elementele componente activitatea desfurat poate fi exprimat att, schematic ct i matematic, prin funcii avnd forma:
X = {x1 , x 2 ,..., x m } Y = {y1 , y 2 ,..., y n } Z = {z1 , z 2 ,...z t } U = {u , u ,..., u } 1 2 f V = v1 , v 2 ,..., v g

1.37

Variabilele de intrare pot fi deterministe, probabiliste sau stochastice i vagi (fuzzy) i se determin dup un procedeu de generare aleatorie, n funcie de anumii parametri de intrare. Acestea iau valori discrete ce se schimb permanent, etapa n care toate variabilele au valori constante numindu-se pas al simulrii. Variabilele de intrare au valori neschimbate pe tot timpul procesului de simulare [41, pag.40]. Variabilele de ieire depind de cele de intrare, raport generat de structura logic a modelului de simulare ales. Dac cel puin una dintre
57

variabilele de intrare este aleatoare, atunci cel puin una din variabilele de ieire este stochastic, iar parametri ei sunt de ieire. Decuparea unei poriuni din realitatea obiectiv se face dup anumite criterii i principii. Astfel, n cadrul sistemului analizat se realizeaz transformarea intrrilor n ieiri, prin intermediul subsistemului condus (operaional) sau de execuie Se, avnd starea iniial Z(t) ca mulime de forma {z1, z2, ... ,zt}, iar nfptuirea scopurilor este monitorizat de subsistemul conductor sau decizional Sd. A n cazul abordrii funcionale sau cantitative a sistemului, se pornete de la ipoteza c acesta este de tip deschis, respectiv ntre el i mediul nconjurtor are loc permanent un schimb de informaii i de energie, modificnd interaciunile rj. Elementele primare, pe care n continuare le vom denumi generic primare, deoarece expresia numeric a atributelor sau funciei lor este variabil, pot fi clasificate n trei categorii: a) variabile care influeneaz alte variabile, fr a fi influenate, la rndul lor, de ctre acestea; b) variabile care influeneaz i sunt influenate de alte variabile; c) variabile care sunt influenate, dar nu influeneaz alte variabile. Admind c sistemul este cauzal i are o evoluie unic, atunci acesta poate fi reprezentat printr-un graf orientat (fig.1.22,a), n care variabila z este de tipul b), denumit starea iniial a sistemului, n timp ce variabila x este de tip a), iar y de tip c). De fapt, fluxurile de intrare x1, x2 sunt constrngeri exogene n raport cu sistemul, care pot stimula sau, dimpotriv, frna dinamica transformrilor ce au loc n cadrul sistemului de execuie. Dup cum, fluxurile de ieire y1, y2, ..., yn, adic rezultatele obinute, sunt constrngeri transformate prin intermediul subsistemului om main metode (fig.1.22,b) n valori sau mrfuri solicitate de pia.
Se
2 -1 3

Se z3
4 -2

x1

z1

om Y1 metode main b.

0,5

x2

z2

0,15

z4
0,8

-1 1,5 0,7

Y2

58

a.

Fig. 1.22

Pentru simplificarea demersului considerm c relaiile dintre variabile sunt liniare, avnd coeficienii nscrii pe arcele care unesc variabilele. Sistemul poate fi descris discret ori continuu cu ajutorul unor ecuaii, care formeaz modelul su matematic.
t = {0,1,2,..., k ,...}
k +1 k k k z1 = z1 + 2x1 x2 k +1 k k z2 = z2 + x2 k +1 k k k z3 = z3 + 3z1 + 0,5z 2 k +1 k k k z4 = z4 + 0,15z 2 + 4z3 k k y1 = 2z3 zk 4 k k k yk 2 = 1,5z1 + 0,8z 2 + 0,7 z 4

Discret

(t ) = 2 x1 (t ) x 2 (t ) z1 z2 (t ) = x 2 (t )

Continuu t [0,]

z 3 (t ) = 3z1 (t ) + 0,5z 2 (t ) z4 (t ) = 0,15z 2 (t ) + 4z3 (t ) y1(t ) = 2z3 (t ) z 4 (t ) y 2 (t ) = 1,5z1(t ) + 0,8z 2 (t ) + 0,7 z 4 (t )

Sistemul de ecuaii cu diferene finite sau de ecuaii difereniale ofer posibilitatea realizrii mai multor demersuri: analiza proprietilor de controlabilitate, stabilitate, accesibilitate .a., determinarea traiectoriilor probabile Z:
Z = {z1 (t ), z 2 (t ),..., z 4 (t )}; t [0, ] sau k k Z = z1 , z 2 ,..., z k 4 ; k = 0,1,2,...

1.38

Pe baza informaiilor primare referitoare la structura concret a sistemului se pot obine informaii relevante asupra proprietilor i a comportamentului su n timp, devenind posibil determinarea concluziilor sau a variabilei de intrare:
X = {x i (t ); t = 1,2,...; t [0,1]}

1.39

B n cazul abordrii structurale sau calitative, se pstreaz clasificarea variabilelor proprii sistemelor din situaia anterioar. Concepte de cauzalitate i de finalitate, pri intrinseci ale sistemului, relev idea c este posibil identificarea n interiorul fiecruia dintre sistemele comparate a unui subsistem de conducere sau decizional Sd i a unuia condus sau operaional, de execuie Se, (a se vedea n fig.1.27).
59

n raport cu intrrile X i cu ieirile Y, se disting dou structuri de baz [2, pag.12]: una de tip diacronic, cnd subsistemele s1, s2, si sunt plasate n cascad (fig.1.23, a), i alta de tip sincronic, dac prile componente evolueaz n paralel [fig.1.23, b].
x1

s1 s2
. . .

y1 y2

x2

S1

S2

Si

X
. . . . . .

xm

Si b

Yn

a Fig. 1.23

Evident, estimarea strilor viitoare ale evoluiei proceselor reduce incertitudinile i riscurile ce nsoesc, inevitabil, operaionalizarea studiilor prospective. n realitate, postulatul este valabil doar parial, respectiv n domeniile economic i tehnologic, n care dispunem de informaii veridice, suficiente i certe. O dat cu trecerea spre biologic, social i uman, posibilitile de reducere a incertitudinii informaiilor se diminueaz simitor. Cum incertitudinea este doar una dintre caracteristicile spaiului problemei, cealalt fiind complexitatea consecinelor, cercettorii au avansat mai multe soluii de rezolvare. Cea mai adecvat pare a fi cea propus de R.A. Haword [22, pag.32], potrivit cruia, spaiul problemei are trei dimensiuni (fig.1.24,a): gradul de incertitudine (determinist - probabilist), complexitatea (puine variabile multe variabile) i timpul (static - dinamic). Rezult c efectele sau consecinele semnificative se realizeaz n zona H a spaiului, ntruct aici acioneaz cele mai multe variabile dinamice, majoritatea avnd caracter aleatoriu, ocazional, ce n-au putut fi cunoscute n momentul declanrii aciunii sociale. Evident, analiza complex presupune fr ndoial, estimarea mrimii i a importanei efectelor. n cazul multor efecte nu este posibil identificarea indicatorilor cantitativi (pornind de la fapte certe, de la judeci obiective), fiind
60

necesar abordarea calitativ bazat pe judeci subiective. La nivelul cel mai general, estimarea efectelor implic precizarea probabilitii i a consecinelor efectelor, a perioadei de manifestare i a vitezei de difuzie i a dinamicii (fig.1.24,b).

a Fig. 1.24

Activitile n spaiul micro sau macro-economic, pot fi analizate, urmrite si optimizate numai prin aplicarea unor metode i tehnici moderne, ntr-o concepie de abordare clar i direct. n acest cadru analiza sistemic are un rol foarte important. Spre pre exemplu, un mod adecvat de a forma manageri n spiritul gndirii creative const n a concepe, realiza i instala un sistem modern de nvare i planificare orientat ctre pia (fig. 1.25).
Mediu Date/informaii Receptare, prelucrare date

Domeniul politicilor

Bucla primar

Bucla secundar Informaii (de control) (semnale)

Bucla teriar (a politicilor)

Politici anterioare folosite

Sistem

Decizii

Bloc de control Proces decizional

Politica selectat

61

Structura planificrii l va obliga s gndeasc la mediul de pia, la ocaziile de marketing, la tendinele i, n general, la factorii externi care apar. Tot cu ajutorul sistemului se vor elabora prognoze la vnzri i la profituri pentru anumite produse i segmente de pia. Schimbarea unei politici cu o alta se face pe baza mbogirii experienei decizionale i a dobndirii de ctre sistem de noi informaii despre mediu, despre situaii i procese decizionale asemntoare. S notm cteva avantaje pe care le ofer aplicarea unui sistem de planificare strategic la nivel global: O planificare superioar la nivel naional pentru fiecare segment de pia; O mai bun dezvoltare a aptitudinilor de marketing, ca urmare a utilizrii unor concepte i a unei filosofii specifice; Posibiliti sporite de supraveghere a celor mai importani concureni; mbuntirea disciplinei financiare n ceea ce privete alegerea celei mai bune investiii n domeniul cercetrii dezvoltrii; Capacitatea sporit de informare a noilor directori care preiau activitile de pe un anumit segment de pia; Un control mai bun la nivelul conducerii centrale asupra investiiilor, ca urmare a estimrii mai exacte a costurilor. 1.5. Modelarea i simularea abstracii specifice estimrii evoluiei sistemelor sociale i economice Conceptul de model, utilizat pentru prima oar n 1868 de matematicianul Beltrami, n construirea unui model euclidian al geometriei, are sensul de construcie teoretic pornind de la un numr limitat de parametri prin intermediul crora se exprim o ipotez de cercetare pentru o situaie concret, a devenit un instrument de cunoatere tiinific, permind o mai profund nelegere a diferitelor domenii. Rezultatele demersului depind de reprezentarea ct mai fidel a proprietilor, a structurii i a particularitilor realitii studiate. Metodele folosite pentru soluionarea problemelor economice sau sociale formulate matematic constau dintr-o succesiune coerent de operaii logice i aritmetice, cunoscute sub denumirea de algoritmi. Modelarea proceselor
62

Fig. 1.25

sociale ofer posibilitatea de a experimenta i, deci, a cunoate alternativele probabile ale dezvoltrii, evitndu-se, n acest fel, risipa de resurse i de valori generat de evoluia efectiv spontan a acestora. n acest cadru, simularea dezvoltrii sociale reprezint un ansamblu de procedee de calcul, ce aparin, de regul, matematicii moderne i tehnicii electronice, procedee folosite n studiul flexibilitii sistemelor sociale la modificarea efectelor factorilor de influen, n scopul determinrii lor n viitor, n variantele cele mai probabile de realizat [45, pag.51]. Sistemul social exprim, de fapt, unitatea dialectic dintre procesul social (latura dinamic sau evoluia n timp a realitii examinate) i structura social (latura static a realitii examinate). Modelul oricrui sistem social ori economic se caracterizeaz prin urmtoarele elemente de baz: a Variabila, ca element definitiv i revelator al unui factor particular de natur diferit: social-cultural, economic, biologic, psihic, istoric, politic, juridic .a.; b Relaia de dependen raportul ntre dou variabile (implicite sau explicite), din care una este cauza i cealalt efectul. Mulimea finit a proceselor sociale (M) poate fi caracterizat de mulimea variabilelor () i de mulimea relaiilor de dependen () dintre ele, putnd fi descris cu ajutorul elementelor din teoria mulimilor: M = {, } 1.40 n care reprezint variabile explicite sau implicite i relaii de dependen. O expresie a progreselor realizate n analiza economic din epoca modern i contemporan o constituie folosirea modelrii i simulrii sistemelor. n Dicionarul de matematic i cibernetic n economie gsim c modelul reprezint unul dintre cele mai importante instrumente de cunoatere tiinific, o imagine convenional a obiectului de cercetare (sau de conducere), astfel nct s reflecte caracteristicile obiectului (atributele, relaiile reciproce, parametrii structurali i funcionali etc) eseniale pentru scopul cercetrii. De aceea, problema calitii acestei reflectri, adic a msurii n care modelul este adecvat obiectului, poate fi corect rezolvat numai n raport cu scopul stabilit. Modelarea proceselor economice a dus la cristalizarea analizei macro i microeconomice, indiferent de particularitile de ramur, abordnd probleme comune oricrui sector al economiei. Microeconomicul este conceput ca un element izolat dintr-un sistem mai mare,
63

dar nu ca ceva existnd pentru sine. Sistemele economice sunt de tip sinergetic, respectiv dinamic acestora corespunde scrii la care este studiat fenomenul, contribuind astfel la ndeplinirea aceleiai funciuni. Modelele microeconomice (de microscar) constituie nuclee sau crmizi din care se compun modele macroeconomice. Estimarea parametrilor modelelor macroeconomice este scopul principal al celor mai importante domenii ale economiei cantitative, de mare utilitate din punct de vedere al politicii economice, al planificrii. Un model este bun", robust" dac structura procesului la care se aplic nu sufer schimbri prea grave la variaia datelor. De exemplu, dac modelul prevede o evoluie ntr-o anumit ciclicitate, atunci confirmarea acesteia are loc numai dac n sistem nu s-au produs mutaii structurale, cum ar fi o masiv intervenie de stat care modific ntregul mecanism de reacii ale sistemului. Etapele procesului de modelare sunt aceleai, indiferent de domeniu, i anume: Formularea problemei de cercetat. De obicei, aceast etap se realizeaz n interiorul disciplinei creia aparine problema. Formularea problemei se face n termenii disciplinei n care ea apare. De cele mai multe ori se revine asupra acestei etape, n scopul mbuntirii formulrii problemei. Construirea modelului corespunztor problemei de cercetat. Aceast etap se realizeaz printr-o cercetare interdisciplinar complex i ajut la finalizarea primei etape. Interpretarea rezultatului din punct de vedere al problemei de cercetat. Aceast etap se realizeaz printr-o cercetare complex ce ine de natura problemei de baz dar i de natura aparatului ce intervine n aceast cercetare. Modelele folosite pentru rezolvarea fenomenelor (proceselor) economice constau dintr-o succesiune coerent de operaii logice i aritmetice, cunoscute sub denumirea de algoritmi. Aplicarea matematicii n aceste domenii are ca scop optimizarea unor soluii i servete ca baz pentru fundamentarea deciziilor. Nevoia de a orienta politicile economice i-a determinat pe cercettori s construiasc modele econometrice n msur s cuprind complexitatea proceselor i s evidenieze relaiile dintre elementele cutate (variabile dependente) i cele cunoscute sau care pot fi estimate, denumite variabile independente (deterministe). Astfel, cu ajutorul modelelor cibernetice se urmrete stabilirea corelaiilor
64

reciproce ntre cunotine i evoluia sistemelor reale, n vederea structurrii concluziilor previzionale. n analiza evoluiilor tehnologice exist dou categorii de modele previzionale cu reacie invers: a) Modele ce comport transformri ntre diferite etape de evoluie a unui sistem oarecare (fig. 1.26,a).
medii (misiuni) aplicaii sisteme tehnologice Viitor apropiat Prezent a Fig. 1.26 b Distan n timp Viitor ndeprtat

b) Modele ce comport retroreacii ntre diferitele momente temporale (fig.1.26,b). Acest model se utilizeaz, de regul, pentru tehnologia social la scar generalizat, mergnd pn la planificarea lumii viitoare. De altfel, Ozbekhan Hasan a descris cazul unui model din clasa b) care include i retroreacii de tipul a), dup urmtoarea schem (fig.1.27).
Transfer Predicii sau prognoze Structuri Modelul situaiei viitoare Prognoze Anticipare (baz de informaii)

Metode de transformare

Simularea modelului

Simularea alternativelor

Baz de date (informaii)

Model al situaiei actuale, reale

Schimbare

65

Coloana din stnga reprezint spaiul transferului tehnologic; Coloana din mijloc reprezint structura rezultatelor din ansamblul de dezvoltri reale sau prevzute. Coloana din dreapta reprezint lumi viitoare concepute teoretic intelectual. n sintez, modelele construite pentru simularea proceselor economice permit depirea structurilor spontane i pregtirea raional a analizei sistemelor reale. Modelul sau funcia descriptiv a sistemului ce urmeaz a fi analizat se obine parcurgnd o serie de nivele ale abstractizrii. De la construcia verbal prin intermediul propoziiilor, se trece la descrierea figurativ a sistemelor prin matrici, scheme, grafuri etc. pentru ca, n final, s se recurg la limbajul formal, matematic adic. Un asemenea demers ofer un dublu avantaj. Pe de o parte, permite trecerea dincolo de aparene i intuiie spre structurile eseniale ale sistemului examinat. Pe de alta, face accesibil coninutul cunotinelor obinute. n mai puine cuvinte, modelarea reduce riscurile proiectelor i deciziilor (fig.1.28).
Aciune Sistem complex Decizie

Fig. 1.27

Modelarea sistemului

Consecinele diferitelor alternative

Sistem simplificat Fig. 1.28

Simulri

Dei avantajele sunt evidente, exist, totui, anumite limite ale modelrii i simulrii, n special la sistemele sociale i economice apar unele vaguiti. Sunt relevante, n acest sens, cercetrile lui Ren
66

Thom [43]. Academicianul Mircea Malia consider c dificultile pot fi surmontate prin deschideri semnificative n urmtoarele direcii: Introducerea n modele a procesului de nvare care produce modificarea comportamentului unui sistem; Apelul la mijloace mai adecvate de msurare capabile s dea o form aparent problemelor ridicate de dezvoltarea social economic, n perspectiva globalizrii; Estimarea factorilor invizibili, precum tiina i nvmntul, care ndeplinind roluri majore n dezvoltarea economic trebuie integrai alturi de ceilali factori ai creterii; Integrarea studiilor sociale, economice i culturale prin metodologii unitare; Generarea elementelor noi, capabile s introduc modificri de perspectiv n msur s amplifice semnificativ capacitatea de a preveni i domina evoluiile nedorite. n opinia savantului romn, schimbarea valoric poate fi indus prin: nnoirea coninutului de informaie de care dispune societatea la un moment dat; subscrierea la noi idealuri social politice; producerea anumitor eroziuni generate de eecuri i deziluzii; dinamica descoperirilor tiinifice i tehnologice; modificri culturale profunde. Pe msura dezvoltrii i a maturizrii tiinei economice s-au nregistrat progrese nsemnate n ce privete metodele i instrumentele de cercetare economic. Progresele au fost facilitate de ample controverse metodologice, ca de pild, ntre susintorii metodei inductive i promotorii metodei deductive i ai abstractizrii, ntre partizanii legilor naturale (obiective) din economie i partizanii legilor psihologice, ntre adepii analizei cantitative i cei ai analizei calitative (structurale, sistemice), ntre specialitii n probleme statice i cei care cerceteaz dinamica economic. Procesele recente din centrul i estul Europei au dus la apariia unei noi paradigme n modelarea matematic: crearea de modele macroeconomice care s descrie economiile n tranziie, ntruct cele din sistemul economiei centralizate nu mai pot fi utilizate iar modelele economiilor de pia nu pot fi aplicate n condiiile concrete respective. Modelele elaborate n cadrul teoriei singularitii i teoriei catastrofelor pot ajuta la analiza problemelor ce implic schimbri calitative brute, cum sunt cele din perioada de tranziie la economia de pia.
67

De asemenea, utilizarea teoriei bifurcaiei n modelarea cibernetic a proceselor de tranziie poate fi deosebit de promitoare avnd n vedere caracteristicile de instabilitate i dezechilibru care se manifest n aceast perioad [51]. Cel mai natural limbaj de descriere a comportamentului dinamic al sistemelor matematice l ofer teoria sistemelor dinamice (discrete sau continue) i modelele cu ecuaii difereniale. Majoritatea acestor sisteme sunt neliniare stabile sau instabile. n analiza unui sistem neliniar apar dificulti mai ales cnd sistemul economic are dimensiuni foarte mari. De aceea trebuie utilizate metode care s conduc la reducerea acestor dimensiuni. n cazul sistemelor reale, ansamblul sistem model arat c ieirea sistemului nu coincide ntotdeauna cu ieirea modelului (fig. 1.29), nregistrndu-se o anumit eroare E [39, pag.111]. Dac eroarea E este admisibil pentru anumite aplicaii practice, atunci modelul devine predictiv, deoarece ieirea din model se obine mai rapid dect timpul necesar ieirii din sistem. Prin urmare, modelele care nu ndeplinesc o atare proprietate nu sunt utilizabile. n timp ce n tiinele naturii exist posibilitatea izolrii obiectului de studiu n laborator, n scopul analizrii, n tiinele economice i sociale nu pot fi realizate asemenea reducii, impunnd construirea de modele matematice ideale pentru cercetarea relaiilor fundamentale.
Intrare Stare Ieire Eroare Intrare Ieire Ieire Fig. 1.29

Stare

n aceast situaie, modelul nu este doar reprezentarea simplificat a realitii, ci i instrumentul cu ajutorul cruia se pun n eviden relaiile fundamentale ntre parametrii alei pentru elaborarea unei ipoteze de cercetare.

68

1.6. Structura i dinamica viitorului - variabile independente generatoare de incertitudini i riscuri Analiza evoluiilor din natur i din societate pune n valoare destul de pregnant dou adevruri precumpnitoare. Pe de o parte, societatea sau socio-sistemul devine o component integrant i totodat, dependent a naturii (eco-sistemului), cu impact semnificativ asupra existenei i a contiinei umane. Cum omul sau homo-sistemul are dubl apartenen - la natur i la societate - nseamn c activitatea economico-social i legitile ce o guverneaz se afl sub influena direct a strategiilor prestabilite. Pe de alta, ntre om, natur i societate (fig.1.30,a) se nregistreaz permanent un schimb de substan (materie) i de energie, de informaii ce pot fi msurate (cuantificate) cu ajutorul ecuaiilor din chimie, fizic i mecanic. Sub presiunea descoperirilor din tiin i din tehnologie, diviziunea social a muncii, inclusiv n plan internaional, s-a accentuat constant, fcnd din creativitate principalul factor al performanei. Pornind de la ipoteza c realitatea fizic este alctuit dintr-o mulime matematic de obiecte particulare aflate n relaii cu spaiul i cu timpul, aceasta poate fi exprimat logic prin intermediul propoziiilor explicite sau al simbolurilor abstracte, ntruct ea nsi este un proces logic, supus temporalitii. n acest context, materia nu este altceva dect o noiune ceva mai special a crei structur cuprinde
Natura sau eco-sistemul

Vp
Societatea sau socio-sistemul

Vd

Evoluii logice
Omul sau homo-sistemul

Evoluii controlate

Vpi

Vdi

a Fig.1.30

69

urmtoarele elemente: substana sau existena, spaiul i timpul. Mai precis, substana este repartizat ntr-un anumit interval de timp, riguros delimitat, ca eveniment, fenomen, proces, obiect sau stare, ceea ce face ca trinomul substan - spaiu - timp s reprezinte relaia fundamental a universului fizic posibil de exprimat ca mulime a obiectelor o1, o2, , om generatoare de anumite evenimente: e1, e2, , en; n acelai timp, mulimea obiectelor din Univers se afl n raporturi informaionale de forma: r1, r2, , rq , alctuid un sistem informaional sui-generis (a se vedea capitolul al cincelea) punnd n valoare cele dou componente ale gndirii tiinifice: una sistematic i alta intuitiv. Organizarea societii are la baz activitatea economic, pe care se cldete cultura (creaia de idei) i atitudinea social - politic a comunitilor (gestionarea patrimoniului i revitalizarea existenei sociale), ca expresie a funciilor sociale. Cu alte cuvinte, la universul fizic - existen, timp, spaiu - se adaug universul uman - format din gndire, contiin i voin - i universul social, respectiv economia, cultura, organizarea i conducerea societii, aflate n raporturi de interdependene. Lund n consideraie mulimea unitilor de baz, adic agenii economici publici i particulari a1, a2, , ap , care compun sistemul economiei naionale, conexiunile reciproce arat dup cum urmeaz (fig.1.31). Aa cum se sublinia n subcapitolul precedent, matematica modern ofer posibilitatea real de a cuantifica procesele (fenomenele) economice i sociale, contribuind la studierea i cunoaterea dezechilibrelor nregistrate la un moment dat, la nuanarea opiniilor referitoare la natura inerial i la ciclicitatea demersului economic i social, precum i la perceperea studiilor prospective ca
a1 a2 . . . an Cultur 70 Administraie Voin Contiin Spaiu Timp Univers social Economie Univers uman Gndire Univers fizic Existen

Fig.1.31

imperative ale dezvoltrii durabile, performante. Pentru a fi veridice i realiste, este absolut necesar ca prognozele s in seama de ansamblul factorilor, i anume cei raionali, de tip determinist, i cei aleatori, tiindu-se c evoluia ascendent sau dezvoltarea este consecin direct att a necesitii, ct i a ntmplrii, a conjuncturilor. n timp ce elementele deterministe sunt induse prin relaiile de tip cauz - efect, n sensul c anumite cauze observate n timp determin ntotdeauna acelai efect, posibil de msurat sau cuatificat cu ajutorul tehnicilor cantitative operaionale, elementele aleatoare se manifest n afara relaiilor cauzale previzibile. Factorii aleatori se grupeaz n dou categorii: a) care au avut loc ns cu o frecven nesigur, fcnd posibil estimarea probalistic i b) care nu au avut loc, intrnd n categoria riscurilor imprevizibile. De regul, consecinele induse de varianta aleatoare se include n resursele antirisc alocate n limitele costurilor de oportunitate. n acest context, distingem mai multe categorii de previziune: A Previziuni n condiii de incertitudine: fr a cunoate ansele rezultatelor sau toate rezultatele posibile; pentru adoptarea deciziilor se apeleaz la informaii suplimentare, necesare stabilirii limitelor probabilitii de apariie a unui rezultat, n intervale ale probabilitii de obinere a evantaiului de rezultate. B Previziuni n condiii de ambiguitate: la care incertitudinea este generat de lipsa informaiilor relevante; C Previziuni n condiii de risc: fr certitudinea obinerii rezultatelor scontate, dei fundamentarea i elaborarea lor au pornit de la anticiparea corect a rezultatelor posibile i a gradului de risc; n acest caz deciziile se adopt pornind de la riscul minim, iar n situaiile mai complexe, pe baza optimizrii raportului dintre risc i costul msurilor antirisc. Aa cum am mai spus, cele mai corecte previziuni sunt obinute cu ajutorul modelelor econometrice, modele fundamentate n special pe dou tipuri de informaii [43]: Cantitative, reprezentate prin serii empirice de date ce descriu comportamentul trecut. O serie de valori, n cazul unei caracteristici statistice, poart denumirea de informaie, fiind notat prin It i definit prin
71

I t = (X t , X t -l ,...X t h... ), sau h I t = (X t ,..., X t h ).

1.41

n primul caz, irul (It, tZ) este monoton cresctor, pe cnd n cazul ( h I t , t Z, h Z) , cu h valoare specificat, irul este constant. Ultima form de definire a unei informaii este mult mai apropiat de cerinele cercetrii economice. Astfel: 1.42 h I t +1 = (X t +1 ,..., X t h +1 ) = h I t \ X t - h UX t +1 ; Calitative, n virtutea crora n viitorul proiectat variabila analizat urmeaz aceeai evoluie ca n trecut. Menionm c previziunile din economie nu trebuie confundate cu profeiile lui Nostradamus. Fenomenele din economie, ca de altfel din ntreaga societate, n care factorul psihologic specific omului, joac un rol important, sunt deosebit de complexe, iar evoluia acestora este dificil de anticipat. Prognoza unei variabile, pe baza acestor dou tipuri de informaii, se prezint ca n (fig. 1.32).
datele din trecut
x t , t = 1, T

descrierea raportului cauz-efect Fig. 1.32

previziuni
t+h x

Regula de aur a previziunii este c cea mai mare parte a metodelor se bazeaz pe cantitatea i calitatea datelor din trecut. Pentru ca previziunea s fie plauzibil trebuie respectate cel puin urmtoarele cerine: a seria de date pe care se bazeaz estimarea componentelor seriei s fie suficient de mare, pentru a permite reflectarea ct mai fidel a tipului de evoluie a trendului i a celorlalte componente; b orizontul pe care se efectueaz previziunea s fie mic, n raport cu dimensiunea seriei; c n efectuarea calculelor de previziune s se in seama i de alte informaii calitative ce descriu evoluia fenomenului analizat, precum i de elementele de logic economic (nivelul unei variabile nu poate s depeasc un anumit prag de saturaie etc.). n cele ce urmeaz vom considera c irul informaiilor este constant, iar previziunea valorii Yt+h, fcut la momentul t pentru h perioade viitoare, se scrie:
t Yt + h

= t f h (I t )

1.43

72

iar eroare de previziune fa de prevederile iniiale este:


t et + h

~ = Yt + h t Yt + h

1.44

S-a notat mai sus prin f (It) modelul econometric prin care s-a cercetat evoluia caracteristicii Y funcie de irul de informaii (It, tZ). De exemplu, n cazul modelului liniar, forma clasic, identificat pe baza seriei ((x t , y t ), t = 1, T ) , cea mai bun estimaie liniar fr deplasare este:
TYT + l

= X T + l a = X T +1 X T X

XT Y

1.45 1.46 1.47

pentru care eroarea de previziune este:


T eT +1

~ = YT +1 TYT +1.

Ultima variabil are urmtoarele proprieti: media: E T e T +1 = 0 varianta:


2 VT e T +1 = X T +1 X T X 2 = X T +1 T T T +1

( ) (X X)X .

XT X XT X

XT T +1 =

1.48

n cazul n care modelul liniar de regresie nu satisface ipotezele cazului clasic, atunci previziunea nu este eficient. Astfel, dac erorile sunt autocorelate, atunci n realizarea previziunii se va utiliza i aceast informaie. Dac se cunoate aprioric parametrul a, atunci:
T +1 TYT +1 = X T +1 a + ~

1.49

T +1 = T , cnd este vorba de un proces autoregresiv de n care ordinul nti. Aceast form de previziune este deosebit de rigid, proiectnd viitorul ca o prelungire a trecutului, R. Lucas subliniind c politica economic a oricrui agent economic la nivel macroeconomic i microeconomic nu se poate fundamenta exclusiv pe comportamentul anterior. ntrim critica lui Lucas prin urmtoarele: a) asupra instabilitii parametrilor modelului acioneaz att factorul timp, ct i incertitudinea existent la nivelul fenomenului cercetat; b) procedurile de previziune vor ine seama n mod corespunztor de aversiunea omului n faa riscului; c) pentru asigurarea veridicitii previziunilor se impune ca parametrii modelului s fie stabili. Din aceast perspectiv apar dou ntrebri fundamentale: a) poate fi studiat

73

viitorul?, iar dac da, b) cum poate fi investigat? n timp ce prima ntrebare conduce la studiul structurii viitorului, cea de-a doua presupune aprofundarea metodologiei. n alt ordine de idei, cercetrile prospective evideniaz c viitorul nu are un caracter univoc, ci se prezint sub forma unui evantai de posibili viitori. Cu alte cuvinte, sistemul are dinamic proprie i evoluie de tip arborescent, n interiorul creia fiecare stare viitoare posibil reprezint un nod generator de ali viitori. De asemenea, acesta cuprinde [4, pag.86] elemente care au o evoluie determinat de legiti, independente de voina omului, permind identificarea viitorilor posibili, acceptabili, i a celor imposibili, exclui deci, precum i elemente care se preteaz la o evoluie controlat, posibil de influenat i orientat, permind separarea viitorilor dezirabili (dorina de a realiza cltorii spaiale, imposibil de ndeplinit n prezent), de cei indezirabili (fig. 1.30,b). Analiza celor dou categorii de elemente faciliteaz separarea alternativelor dezirabile posibile de cele dezirabile dar imposibile, pentru a se evita irosirea efortului n direcia examinrii variantelor utopice, excluse deci. Exist i alternative indezirabile posibile, cunoscute sub denumirea de variante catastrofice, exemplul tipic reprezentndu-l creterea progresiv a gradului de poluare a mediului fizic, ca urmare a unor raporturi legice ntre creterea demografic necontrolat i dezvoltarea industrial. Studierea alternativelor posibile implic probabilitatea alternativei, condiionat, la rndul su, de: structura sistemului i a interaciunilor acestuia cu mediul ambiant, precum i de structura ambiantului. n concluzie, structura viitorului este pluralist, tendenial i probabilist, mai exact spus una parial incert. Examinarea se face avndu-se n vedere spaiul, sau aria sa de ntindere, i axa timpului. Astfel, sub raportul spaiului, investigaiile se fac la scara macro (planet, continent, ar, regiune) sau micro (viitorul unui ora, al unei ramuri industriale, instituii, produs etc.). Sub raport temporal, distingem viitori absolui (fr a depinde de axa timpului) i viitori relativi. Concepte de baz, ntrebri i subiecte de sintez 1. Previziunea sau prognoza ca tiin de sine stttoare. Este posibil cunoaterea viitorului? Dac da, ce demers se utilizeaz n acest scop? Particularitile cercetrilor prospective.
74

2. Care sunt etapele elaborrii prognozei la nivel macroeconomic? 3. Analizai factorii care au condus la apariia preocuprilor pentru un nou tip de evoluie, respectiv dezvoltarea durabil. 4. Analizai principalele linii de for n jurul crora trebuie construit societatea viitorului, aa cum sunt ele conturate n lucrrile de referin menionate n acest capitol. 5. Definii analiza i metodele de analiz. 6. Analizai principalele modele ale schimbrii ntlnite n literatura de specialitate. 7. Definii sistemul i analizai proprietile acestuia. 8. Definii modelul i analizai etapele procesului de modelare. Bibliografie
1. M. Bcescu, Macroeconomia. Bazele macroeconomiei, Editura All, Bucureti, 1993. 2. M. Bloiu, Managementul inovaiei, Editura Eficient, Bucureti, 1995. 3. R.Beckhard, Organization Development: Strategies and Models, Readings Addison Wesley, 1969. 4. M. Botez .a., Curs de prognoz, Editura CIDSP Bucureti, 1972. 5. R. Bouian, Mthodes danalyse causale, Revue franaise de sociologie, VI, Paris, 1965. 6. E. Burdu .a., Managementul schimbrii, Editura Economic, Bucureti, 2000. 7. C.A. Carnall, Managing Change in Organization, Ed. Prentice Hall, England, 1990. 8. C. Ciulu, .a., Previziune macroeconomic. Concepte i metodologie, Editura Universitaria, Craiova, 2001. 9. I.S. Coleman, Introduction to Mathematichal Sociology, Glencoe, Free Press, 1964. 10. B. Commoner, Cercul care se nchide, Editura Politic, Bucureti, 1980. 11. R. Dahl, Modern Political Analysis, Prentice Hall, New York, SUA, 1976. 12. Iolanda Dduianu Vasilescu, Mediul i economia, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1997. 13. N. Dobrot, Economie politic, Editura Economic, Bucureti, 1997. 14. N. Dobrot .a., Dicionar de economie, Editura Economic, Bucureti, 1997. 15. M. Drgnescu, Sistem i societate, Editura Politic, Bucureti, 1986. 75

16. Y. Dror, Design for Policy Sciences, New York, SUA, 1971. 17. A. Etizioni, The Active Society, New York, SUA, 1968. 18. N. P. Fedorenko, Dicionar de matematic i cibernetic n economie, Editura tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1979. 19. C. Florescu .a., Trecerea la o nou calitate prin conducerea tiinific a schimbrii, Editura Economic, Bucureti, 1998. 20. I. Grdinaru, Protecia mediului, Editura Economic, Bucureti, 2000. 21. E. J. Green, Creative Thinking in Scientific Work, Home-wood, Harvard, SUA, 1964. 22. R. A. Haword, The Fondation of Decision Analysis, Stanford University, SUA, 1968. 23. Bertrand de Jouvenel, Progresul n om, Editura Politic, Bucureti, 1983. 24. J. M. Keynes, Teoria general a folosirii minii de lucru, a dobnzii i a banilor, Editura tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1970. 25. H. Laswele, The Policy Science, New York, SUA, 1959. 26. A. Leca .a., Dezvoltarea durabil. Aspecte conceptuale i elemente de strategie, Editura Tehnic, Bucureti, 1997. 27. N. Lesca, Gestion de linformation, LITEC, Paris, 1996. 28. K. Lewin, Field Theory in Social Science, Harper and Row, New York. 29. M. Malia .a., Certitudinea i incertitudinea decizional, Editura tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1976. 30. M. Malia, coordonator, Sisteme n tiinele sociale, Editura Academiei Romne, Bucureti, 1977. 31. M. Malia, coordonator, Sisteme n tiinele naturii, Editura Academiei Romne, Bucureti, 1979. 32. M. Malia .a., Romnia 2020, Editura Conspress, Bucureti, 1998. 33. D. I. Meadows, Limitele creterii, Editura Politic, Bucureti, 1974. 34. M. Mesarovic, E. Pestal, Omenirea la rspntie, Editura Politic, Bucureti, 1975. 35. Jh. Naisbit, Anul 2000 Megatendine. Zece direcii pentru anii 90, Editura Humanitas, Bucureti, 2000. 36. H. Ozbekhan, The Idea of a Look Ont, Systems Development Corporation, Santa Monica, California, 1965. 37. P. Pnzaru, Condiia uman din perspectiva vieii cotidiene, Editura Albatros, Bucureti, 1981. 38. C. Popescu .a., Echilibrul naintrii, Editura Eficient, Bucureti, 1998. 39. I. Popescu .a., Modelarea sistemelor de conducere, Editura Tehnic, Bucureti, 1988. 40. I. Popescu, Certitudine i risc n tranziia social-economic, Editura Eficient, Bucureti, 2001. 76

41. C. Raiu-Suciu, Modelarea i simularea proceselor economice, Editura Economic, Bucureti, 2001. 42. G.E. Shannon, A Mathematical Theory of Comunication, Bell System Tehnic, SUA, 1948. 43. S. Stanciu, I. Andrei, Microeconomie, teorie i aplicaii, Editura All, Bucureti, 1997. 44. M. Stoica .a., Modelarea i simularea proceselor economice, Editura Economic, Bucureti, 1997. 45. M. ilechi .a., Modelarea matematic a proceselor sociale, Editura Academiei Romne, Bucureti, 1972. 46. M. ilechi .a., Informaia, entropia i procesele sociale, Editura Academiei Romne, Bucureti, 1978. 47. B. Schneider, Scandalul i ruinea, Editura Tehnic, Bucureti, 1997. 48. S. Tma, Prospectiva social, Editura Victor, Bucureti, 1999. 49. R. Thom, Stabilit structurelle et morphogenesse, Ediscience, Paris,1973. 50. N. Wiener, Cibernetica, Editura tiinific, Bucureti, 1966. 51. W. B. Zheng, Synergetic Economies. Time and Change in Nonliniar Economies, Spinger Verlag, Berlin, 1991. 52. *** Studii de impact, Editura Academiei Romne, Bucureti, 1986. 53. *** Indicateurs pour le development durable des pecheries marines, nr.8, FAO, Roma, 2001. 54. *** World Development Indicators 2001, The World Bank, Washington, SUA. 55. *** Spre o teorie general a planificrii, Revista de filozofie nr.8/1972, Bucureti.

77

II
TENDINE I VALORI N CERCETAREA PROSPECTIV

Aa cum se sublinia n capitolul anterior, metodele de analiz avnd la baz paradigma aciunilor de raionalitate ofer posibilitatea de a structura i formaliza enunurile despre evoluiile din natur i din tehnic, din economie ori din tiinele sociale i comportamentale, n care scop se apeleaz la teze i principii cognitive. n aceast perspectiv, modelele economice sunt nu att un prilej i o metod de analiz pragmatic, ct, mai ales, un instrument eficient de a studia dezechilibrele din societatea contemporan, n special din realitatea economic, stimulndu-se, astfel, confruntarea de idei referitoare la fluctuaiile ciclice din activitatea economic. Dei prin natura lor inerial, procesele economice au o continuitate intrinsec, salturile sau excepiile de la regul trebuie, totui, studiate i cunoscute, pentru ca efectele propagate s nu degenereze n dezechilibre, n crize peste limitele suportabilitii (a se vedea subcapitolul 2.5.2). n cazul modelelor matematice specifice creterii economice (a se vedea capitolul al optulea), se pornete de la ipoteza autoechilibrului economiei prin intermediul fluctuaiei preurilor, ceea ce faciliteaz optimizarea factorilor de producie i substituirea lor n anumite limite. Asemenea modele confirm postulatul potrivit cruia, creterea economic, respectiv sporul de produse i de venit, se poate obine prin aportul combinat al celor doi factori de producie - capitalul (K) i munca (L), exprimai n uniti fizice ori naturale, aspecte analizate n volumul al doilea, consacrat aplicaiilor n domeniul prognozei. Avnd n vedere interdependena dintre subsistemele economiei de pia, producia sau oferta naional de bunuri i servicii realizat de agenii economici este o funcie avnd forma:
Q = f (R , P, C, M) R = K + L

2.1

78

n care R reprezint resursele, P preurile, C cererea, iar M mediul ecologic. Concordana dintre componentele structurale ale activitii sociale, care asigur desfurarea normal a produciei, schimbului i consumului, i realocarea resurselor pe domenii ale economiei naionale n vederea relurii procesului reprezint echilibrul macroeconomic. Activitatea social-economic reflect mecanismul conjugrii a dou construcii teoretice sau categorii filosofice. Una contient i alta spontan avnd structuri, ponderi i funciuni distincte, induse n bun msur de natura i de nivelul performanelor nregistrate de ornduirea social i de capacitatea acesteia de a se adapta la schimbrile i la exigenele prezente i, mai ales, viitoare. Dup cum preciza profesorul Aurel Negucioiu [21, pag.12], viitorul poate fi unul anticipat, preferat sau dorit, reclamnd nuanarea anumitor concepte clasice, precum managementul strategiei, piaa .a. Acum, pentru prima oar, mondializarea produciei i a consumului aduce n prim plan necesitatea obiectiv de a examina mai profund raportul dintre partea contient i cea spontan a mecanismelor din cadrul economiei de pia, generatoare de contradicii i chiar de conflicte de interese, cum sunt corupia, blocajul financiar, economia subteran, .a. n timp ce componenta contient exprim presiunea statului exercitat asupra societii prin intermediul prghiilor i al instituiilor de care dispune, cu precdere politica fiscal, componenta spontan exprim rezistena structurilor societii la tentaia politicului de a controla excesiv starea economic. Spre exemplu, la nivel microeconomic, al agenilor economici, componenta contient (a proprietarilor) devanseaz sensibil pe cea spontan, care ndeplinete doar un rol rezidual [5, pag.129]. 2.1. Dimensiunea cognitiv a funciilor (atributelor) i a structurilor prognozelor Estimarea evoluiilor viitoare din economie are la baz principii, metode i instrumente similare celor utilizate n interogarea i interpretarea tehnologiei, integrate organic n strategia urmrit. Evident, exist i anumite particulariti innd de nivelul analizei micro ori macro - derivate din funciile i structurile teoriei generale a sistemelor. De asemenea, efectuarea cercetrilor aferente are n vedere parcurgerea unor faze succesive ale demersului pragmatic, ncepnd cu stabilirea scopului i a obiectivelor i ncheind cu
79

prezentarea concluziilor i a recomandrilor. Fiecare faz const dintr-o serie de activiti desfurate ntr-o anumit ordine impus de specificul demersului. Astfel, numrul mare al deciziilor decurgnd din efectuarea cercetrilor presupune o munc laborioas i sistematic de supraveghere a evoluiilor, pentru a cunoate dac problematica analizat se afl n stare activ sau latent, aspecte eseniale pentru a putea identifica tendinele evoluiilor, att de specifice studiilor prospective. Fr ndoial, cunoaterea relativ a viitorului nu este altceva dect modalitatea prin care structurile sociale ncearc s pregteasc opiunile de a nfrunta neprevzutul. Dup opinia profesorului M. Masserato, ritmul transformrilor din societatea modern invit la cunoaterea i nelegerea acestora pentru a realiza progresul general, materializat n alegerea alternativei ce rspunde cel mai deplin nevoilor i nzuinelor umane individuale i sociale, n funcie de criterii explicite. Avem n vedere dou categorii distincte, i anume [1, pag.7]: A Funcii generale sau principale ntlnite la toate prognozele, dincolo de domeniul explorat, cele mai importante fiind: a1 Capacitatea de a oferi informaii relevante i actuale n msur s permit soluionarea problemelor i a crizelor aprute, concomitent cu fundamentarea unor strategii viabile, de unde i denumirea clasic de funcie social; a2 Identificarea i cunoaterea variabilelor deterministe i, respectiv, aleatoare, pentru a reduce la minim incertitudinile i riscurile, cunoscut sub denumirea de funcie cognitiv; a3 Perceperea i nelegerea modului de manifestare a evoluiilor dorite i a legturilor de interdependen dintre ele; a4 Stimularea demersului euristic, adic atragerea unui numr tot mai mare de specialiti cu o nalt pregtire profesional la activitatea de elaborare a prognozelor; a5 Integrarea alternativelor probabile (posibile) n demersul general al analizei sistemice, n scopul corelrii i al armonizrii tuturor componentelor procesului de organizare i de conducere a strategiilor dezvoltrii. B Funcii specifice sau secundare ce caracterizeaz aspectele particularizante ale evoluiei domeniului explorat. Dintre acestea, ar putea fi menionate: gradul de complexitate i amploarea procesului (fenomenului) analizat, orizontul de timp al prognozei .a. Este de la sine neles c, activitatea previzional mbin rigoarea analizei cu imaginaia cercettorilor din echip, iar calitatea informaiilor dobndite despre viitor este direct proporional cu calitatea pregtirii
80

profesionale a acestora. De asemenea, nfptuirea cercetrii impune conducerea i supravegherea atent a tuturor fazelor i a etapelor, desfurate n urmtoarea ordine: b1 Identificarea problemei i definirea scopului cercetrii, de claritatea enunurilor respective depinznd relevana analizei i a recomandrilor sau sugestiilor ; activitile specifice desfurate au o amplitudine diferit, n funcie de complexitatea i de importana problemei examinate, de particularitile sau singularitile sale. Pentru definirea corect i clar a scopului cercetrii trebuie s se realizeze o strns colaborare ntre executant i beneficiar: s se cad de acord asupra alternativelor ce se supun investigaiei, a criteriilor ce vor sta la baza evalurii alterantivelor, a gradului de urgen; b2 Elaborarea obiectivelor i a ipotezelor, el strns legat de problemele deja identificate i de scopul lucrrii, cu impact nemijlocit asupra ntregii metodologii a cercetrii, a costurilor aferente. Deseori, obiectivul central este nsoit de altele secundare cu importan mai mic, dar a cror realizare contribuie la edificarea asupra problemei cercetate. Spre exemplu, ntr-un studiu referitor la imaginea consumatorilor despre un anumit produs, obiectivul principal poate fi cercetarea intensitii imaginii acestora despre produsul investigat, iar cel secundar vizeaz cercetarea intensitii imaginii consumatorilor n funcie de venit, sex, categoria socio-profesional .a. Obiectivele trebuie definite sintetic, dar clar, pentru a evita dubiile sau interpretrile unilaterale. b3 Estimarea prealabil a valorii informaiei ce va fi obinut prin cercetare, pentru a fundamenta bugetul cercetrii i eficiena acesteia. Valoarea informaiei rezultate depinde de mai muli factori, ntre care: importana deciziei, n luarea creia se folosesc rezultatele cercetrii; gradul de risc i incertitudine care nsuete luarea deciziei; influena informaiei obinute prin cercetare asupra deciziei. Dintre metodele cel mai frecvent utilizate pentru estimarea valorii informaiei menionm metoda arborilor de decizii, analiza cost-beneficiu, metode bazate pe analiza bazesian .a; b4 Alegerea surselor de informaii - tipul, sursa, natura i forma, fiecare avnd o anumit valoare ntruct induce modificri importante n ceea ce privete dimensiunea eantionului, structurarea instrumentului de prelucrare a informaiei, ori metodologia de organizare i desfurare a cercetrii. Dup tipul lor, informaiile pot fi de dou feluri: informaii ce servesc la cercetarea relaiilor cauzale dintre variabile i informaii cu ajutorul crora se studiaz relaiile de asociere dintre variabile.
81

Dup sursa de provenien, se disting informaii primare (obinute special pentru realizarea obiectivelor cercetrii dominante n cercetrile de marketing) i informaii secundare date culese i prelucrate anterior, n vederea realizrii altor obiective, i date care pot servi ca surse pentru validarea unor obiective ale cercetrii aflate n derulare. Dup natura lor, informaiile pot fi obinute n seciune transversal, cnd sunt culese ntr-un anumit moment, sau longitudinal, cnd informaiile referitoare la aceleai variabile sunt culese n diferite momente, de la aceleai uniti investigate sau de la altele. b5 Selectarea modalitii de culegere i sistematizare a informaiilor vizeaz rezolvarea unor aspecte de natur tactic, cum sunt: definirea conceptual i operaional a variabilelor cercetate, precum i clasificarea lor (dependente sau independente), stabilirea modului de msurare a variabilelor cu ajutorul scalelor metrice sau nemetrice; alegerea metodelor de culegere i sistematizare a informaiilor provenite pe ci de baz (investigarea unor surse statistice, cercetare direct, experimente de marketing); definirea instrumentelor de culegere a informaiilor i a programului de desfurare a cercetrii. b6 Strngerea informaiilor se refer la aspectul organizatoric i la metodele utilizate: cine preia datele, unde, cnd i cum se va realiza acest lucru. b7 Preluarea i prelucrarea informaiilor urmrete aducerea n forma n care se poate trece la analiz i interpretare. Se realizeaz, mai nti, combinarea datelor ntr-o baz de date, n form matricial. Dup ce datele au fost compilate, se corecteaz erorile produse n timpul transferului i se face o evaluare a calitii lor din punct de vedere al reprezentativitii i al validitii. Tot n aceast etap, se face o descriere a datelor, folosindu-se indicatori statistici precum i metode grafice. Se construiete apoi baza final de date care va servi pentru analiza detaliat a acestora. b8 Analizarea i interpretarea informaiilor, proces complex ce se realizeaz apelndu-se la metode cantitative i calitative. Acestea trebuie alese cu mult discernmnt, astfel nct s se valorifice la maximum baza informaional existent i s se reduc la minim erorile ce pot duce la denaturarea rezultatelor. n esen, n aceast faz se urmrete gsirea unui rspuns, cu o fundamentare tiinific, pentru fiecare ipotez avansat la nceputul cercetrii; b9 Redactarea studiului i elaborarea concluziilor, presupunnd prezentarea succint a scopului, obiectivelor i metodologiei
82

cercetrii, a rezultatelor cercetrii n concordan cu obiectivele i ipotezele urmrite, stabilindu-se relevana lor asupra procesului decizional. De asemenea, se elaboreaz sugestii i direcii de mbuntire ce vor face obiectul unei cercetri ulterioare. n ceea ce privete principiile progozrii n cadrul economiei de pia, cele mai semnificative pot fi considerate urmtoarele: Precizarea orizontului de dezvoltare dorit i finalizabil, pornind de la scenariile alternative capabile s condiioneze dezvoltarea pe termen mediu i lung; Minimizarea incertitudinilor i a riscurilor privind perspectiva dezvoltrii, ca baz a utilizrii eficiente a resurselor umane i financiare; Evaluarea preului dezvoltrii prin analiza raportului cost eficien; Urmrirea cerinelor exprimate de pia i verificarea corectitudinii prognozei, n funcie de gradul de satisfacere a cererii de ctre ofert; Asigurarea dezvoltrii continue prin elaborarea scenariului general compatibil cu interesul naional pe termen mediu i lung. 2.2. Curente de idei sau coli reprezentative Fiind un produs al gndirii i al experienei umane, al raionalitii deci, dar i o form de manifestare a capacitii omului i a societii de a ntmpina i rezolva, cu metode tiinifice, problemele social economice aprute, previziunea a luat natere i s-a dezvoltat sub presiunea cerinelor practicii sociale, devenind ntr-un timp relativ scurt un act obiectiv de cunoatere a realitilor i de orientare a lor n sensul dorit. Prin acumulri sistematice, s-a constituit treptat ntr-un sistem teoretic avnd urmtoarele componente fundamentale: Cunotine sistematizate asupra materialului faptic supus observaiilor i a rezultatelor obinute n urma studierii acestuia; Ipoteze plauzibile i credibile despre evoluia n viitor a proceselor (fenomenelor) politice, sociale, economice, ecologice, tehnologice, educaionale, demografice .a. i despre gradul de probabilitate al producerii acestora, n funcie de condiiile obiective i de funcia - scop; Concluziile desprinse din generalizarea analizelor retrospective i prospective - efectuate, exprimate n noiuni, legiti i teorii confirmate de practic;
83

Metodele folosite, grupate eventual n general valabile i particulare, posibil de utilizat doar n explorarea fenomenelor (proceselor) de tip repetabil sau ciclic. De precizat c autonomizarea cercetrilor prospective este un proces de dat relativ recent, ca tiin auxiliar a strategiei militare. Mai precis, din timpul celui de-al doilea rzboi mondial, cnd Ossip Kurt Flechtheim avansa termenul de futurulogie scond n eviden c cercetrile prospective nu au caracter univoc, ci se prezint sub forma unui evantai de posibiliti de tip arborescent. Sub raport istoric, la sfritul secolului trecut s-a nregistrat o adevrat polarizare a gndirii prospective pornind de la criterii ideologice explicite sau de la principalele particulariti existente ntre elementele logice (legice) i cele dirijate sau "inventate" ale viitorului [2,pag.20], respectiv viziunea integratoare (bazat pe legturile dialecte dintre procesele sociale, economice, tehnologice i ecologice) formnd un sistem coerent, unitar i interconectat, i viziunea fragmentar, decurgnd din opiunea ntre elementele logice, determinate cu ajutorul modelelor explorative, i elementele dirijate puse n valoare cu ajutorul modelelor normative i al prioritii celor trei factori fundamentali ai dezvoltrii - sociali, economici i tehnologici. Dincolo de opiunile ideologice partizane, care, n timp, s-au dovedit a fi sterile i, deci, sortite eecului, metoda integratoare a cercetrilor prospective o reprezint teoria sistemic. De altfel, dup Conferina Internaional asupra tiinei viitorului din Japonia (Kyoto, 1970) se poate vorbi despre un adevrat consens, conturndu-se dou tendine eseniale n cercetarea viitorului, i anume: A - Din punctul de vedere al opiunilor ntre elementele logice i cele dirijate utilizate n construirea viitorului, precumpnitor n cercetarea prospectiv, deosebim: a1 - Abordarea explorativ, orientat ctre posibiliti, caracterizat de dou tendine. Una tehnocratic, n care accentul se pune pe cercetarea noilor direcii i mijloace de comunicare i de orientare a activitii - proiectarea dezvoltrii sociale, economice, tehnologice, ecologice .a. Cealalt umanist, avnd n centrul ateniei omul - cu nevoile, aspiraiile i motivaiile sale - i anumite aspecte ale evoluiilor sociale. a2 - Abordarea normativ, orientat ctre nevoi, n care predomin, de asemenea, dou tendine. n primul rnd, tendina instituional, avnd ca protagoniti pe americanii John Peatt i Richard Main, care susin c tiina i tehnologia sunt chemate s
84

rezolve problemele criz aprute la un moment dat, cum ar fi extinderea urban, alimentaia ori prezervarea mediului nconjurtor fizic. n opinia criticilor, aceast metod urmrete, de fapt, prelungirea liniar a societii prezente n viitor, ceea ce nu se mai poate accepta. n al doilea rnd, tendina critic, reprezentat de austriacul Robert Iungk, de norvegianul Johan Galtung i de olandezul Bart von Steenberger, care semnaleaz primejdia de a se asocia cercetrile prospective doar cu valorile i interesele rilor industrializate, puine la nivelul planetei. De altfel, exist tot mai muli militani ai antiglobalizri care consider c actuala concepie asupra acestui fenomen obiectiv genereaz pericolul asfixierii de ctre rile dezvoltate a celor exportatoare de materii prime. n opinia acestora, ntr-o lume din ce n ce mai interdependent, prbuirea Sudului, unde triete 80% din populaia globului, va exercita efecte negative i asupra rilor bogate. B - Din punctul de vedere al scopurilor prioritare, cercetrile prospective sunt dominate de cteva coli importante, dintre care enumerm: b1 coala american, potrivit creia demersurile tehnologice i economice premerg i condiioneaz proiecia social; cercetrile prospective specifice au la baz metode cantitative i operaionale, pragmatice i utilitariste realizate de instituii publice, asociaii, fundaii i universiti, n cadrul unor programe finanate de beneficiar. b2 coala european, focalizat pe examinarea nevoilor i a problemelor reale, precum: adaptarea dreptului i a structurilor administrative la arhitectura viitorului; cultura, educaia permanent i timpul liber; ameliorarea condiiilor de sntate; poluarea mediului fizic; urbanismul i amenajarea teritoriului .a. Este vorba de subiecte de interes general cercetate n comun i susinute financiar, n principal, de Comunitatea European. Sub raport conceptual, filozofic, cercetrile prospective europene sunt axate, n principal, pe structurile sociale i vizeaz un viitor eliberat de prezent. Este semnificativ, n acest sens, iniiativa Fundaiei Europene pentru Cultur care a lansat Programul 2000, cuprinznd patru capitole: educarea omului n perspectiva secolului XXI-lea; tiinele sociale i viitorul omului ntr-o societate industrial; urbanizarea i, respectiv, societatea rural n anul 2000. b3 coala japonez: reflect tradiiile culturale i concepia nipon despre societatea modern. n ncercarea de a concilia
85

tendinele utopice i cele pragmatice, teoreticienii japonezi susin ideea societii cu reele multiple, preconiznd adaptarea omului la tehnologiile poteniale ale viitorului, ca premis a participrii eficiente la planificarea i nfptuirea transformrilor sociale. O viziune optimist, s recunoatem, care presupune un mediu informaional explicit i transparent. C Din punct de vedere istoric, adic al evoluiei n timp a conceptului, deosebim patru etape distincte: c1 - Etapa I (1910 - 1920), cnd s-au conturat o serie de principii i metode de conducere, bazate pe studiul sistematic al organizrii muncii, pentru a obine rezultate maxime cu minimum de eforturi; c2 - Etapa a II a (1930 - 1940), caracterizat de conceperea unor structuri organizatorice predominante, avnd la baz forme de decizie i de supraveghere pe trepte ierarhice: delegarea atribuiilor i chiar a autoritii spre palierele inferioare ale ierarhiei; c3 - Etapa a III a (1940 - 1960), caracterizat de conducerea prin obiective, bazat pe analize organizatorice i de previziune viznd orientarea motivaiei i a comportamentului oamenilor n direcia atingerii abiectivelor prestabilite; c4 - Etapa a IV a (dup 1960), catracterizat de eforturi consacrate fundamentrii teoriei generale a tiinei conducerii, n concordan cu exigenele societii moderne, informatizate, ale dezvoltrii durabile sau sustenabile. i n Romnia au existat preocupri remarcabile n domeniu, att nainte ct i dup decembrie 1989. Astfel, n rndul personalitilor care au explorat subiectul lsndu-ne studii remarcabile putem meniona pe: Grigore Moisil, Mihai Drgnescu, Mihai Botez, Mircea Malia, Walter Roman, Pavel Apostol, Aurel Nanu, Ioan Ursu, Cristofor Simionescu .a., iar dintre instituii: Academia Romn, Universitatea, Politehnica i Academia de Studii din Bucureti, Universitile din Cluj - Napoca, Iai i Timioara. n concluzie, cunoaterea relativ a viitorului i demersul de a-l orienta n folosul omului reprezint modalitatea prin care societatea ncearc s se pregteasc pentru a nfrunta neprevzutul, iar informaiile obinute pun n eviden un adevr de maxim generalitate: conexiunile informaionale i raporturile de condiionare reciproc din interiorul i dintre entitile care formeaz sistemul om natur - societate (fig.2.1) impun noi cerine i exigene n activitatea
86

de transformare a resurselor disponibile n ramuri i servicii necesare consumului individual i social.


Factori de mediu, fizici i biologici

Procese naturale

Procese social - economice

Fig. 2.1.

Cunotinele acumulate timp de secole i de milenii permit extinderea criteriilor de optimalitate care jaloneaz activitatea de producie propriu-zis i celelalte momente ale demersului (piaa spre exemplu). Numitorul comun al coerenei este managementul practicat, inducnd concepte cu o evoluie tot mai dinamic, din care rezult anumite nuane n perceperea binoamelor prognoz management, prognoz - pia, aspecte ce urmeaz s fie examinate n continuare. 2.3. Gndirea prospectiv - condiie obligatorie nu i suficient ns, a managementului strategic sau al schimbrii Sub raportul coninutului, economia sau tiina economic are dou nelesuri: a) ansamblul activitilor umane desfurate n sfera produciei, repartiiei schimbului i consumului de bunuri materiale i de servicii, legate prin fluxuri informaionale i decizionale; b) tiina administrrii anumitor resurse i mijloace limitate i cu utilizri alternative, n scopul satisfacerii unor necesiti vitale ale oamenilor i societii, manifestnd accentuate tendine de cretere i diversificare. Utilizarea adecvat a resurselor naturale, umane i financiare de care dispune o ar la un moment dat a preocupat constant pe teoreticieni i practicieni, n ultima categorie fiind incluse persoanele cu responsabiliti publice, social-politice, ntreprinztorii sau deintorii de capital. Studiile efectuate i opiniile exprimate au
87

contribuit la formarea, n timp, a unui corpus de cunotine specializate denumite tiina conducerii sau managementul, care ajut s nelegem mai bine mecanismele de organizare i de funcionare ale economiei. n acest context, economia naional este asimilat cu un mecanism complex alctuit dintr-o mulime de ageni economici, subramuri i ramuri, de instituii administrativ teritoriale legate prin conexiuni i fluxuri de interdependen induse i accentuate de diviziunea social i economic a muncii, n plan intern i internaional. Cu alte cuvinte, pentru ca un agent economic sau o ramur industrial s-i poat desfura activitatea n condiii normale este necesar ca celelalte componente ale economiei naionale s-i furnizeze mijloacele de producie utile i s-i absoarb produsele, realizndu-se astfel circuitul continuu al reproduciei [1,pag.42]. Iat doar cteva dintre raiunile care solicit i chiar impun necesitatea de a se asigura ordonarea i orientarea dezvoltrii economice i sociale. De fapt, societatea omeneasc nu este doar un sistem complex i dinamic, urmrind realizarea de bunuri i de servicii solicitate de pia, ci i o civilizaie cu valori spirituale originale, cu norme i reguli de funcionare precise. Astfel, apelnd la cunotinele econometrice, se poate sintetiza activitatea general desfurat cu ajutorul sistemului de ecuaii:
Vn = C + I E = Vn C E = I

2.2

n care Vn reprezint venitul naional, C - cheltuielile pentru consum, E - acumulrile sau economiile i I - cheltuielile pentru dezvoltare. Dac Vn = C + I, iar E= I nseamn c cererea i oferta se afl n echilibru, asigurnd ocuparea resurselor umane. Apariia dezechilibrului ntre E i I, generat de lipsa cererii, determin apariia omajului, posibil de nlturat prin ncurajarea i stimularea investiiilor. Depirea acestui impas, chiar i n economia de pia, presupune intervenia puterii politice sub diferite forme: lansarea de comenzi proprii, legislaie fiscal i monetar - financiar, reglementarea creditului i a dobnzii .a. Cum societatea este productoarea, dar i consumatoarea bunurilor i serviciilor, precum i o civilizaie avnd caracteristici i valori spirituale originale, apare cerina de a explora i cunoate structura i starea sistemului examinat, mai cu seam cnd acesta este de tip deschis i, deci, supus influenelor aleatoare provenind din
88

mediul ambiant. Demersul fundamental al previziunii economice const n identificarea i cunoaterea sarcinilor, a corelaiilor i a transformrilor care au loc ntr-un orizont de timp viitor, la nivel micro, macro sau mondial (fig.2.2), ntre care exist fluxuri logice de tipul mijloace scopuri obiective [22,pag.137].
Mijloace Cuantificare Analize Structuri Fig. 2.2. Identificare i precizare Scop Obiective Sensuri (direcii) de evoluie Corelaii Transformri

Previziunea s-a structurat i autonomizat n timp, reflectnd evoluia gndirii i a practicii social - economice, ale tiinei comunicrii n general. De ndat ce corelaia produs - pia concuren devine mai strns se nregistreaz i nevoia de informaie mai relevant pentru luarea deciziei [29,pag.58], imprimnd un caracter prospectiv conducerii activitilor, concomitent cu antrenarea de schimbri eseniale n condiiile i n cerinele de via ale oamenilor, n tehnologie i n forele de producie (fig.2.3,a). Altfel spus, procesul de conducere are dou structuri de elemente: unele raionale i deterministe, previzibile, induse de raportul cauz efect, i altele ntmpltoare i stochastice, datorate aciunii unor factori conjuncturali greu de prevzut n momentul fundamentrii deciziilor i proiectelor. Este de domeniul evidenei, de asemenea, c, previziunea relev pregnant gndirea i experiena uman manifestate n cunoaterea i orientarea realitilor n direcia dorit (fig.2.3,b). Cercetri relativ recente, pun n valoare proporia optim a timpului afectat de manageri ndeplinirii funciilor: 36% pentru previziune (Tp), 25% pentru organizare (To), 16% pentru coordonare (Tcoord), 12% pentru antrenare (Ta) i 11% pentru control (Tc). Corelaia dintre timpul afectat diferitelor atribute este:
Tp + To > Tcoord + Tc + Ta

2.3
89

Fapte (economice) empirice sau practice

Coordonarea

Teoria economic

Metodologia (tiinific) economic

Obiective Prevederea Organizarea urmrite

Probleme economice studiate

Controlul

a Fig. 2.3.

Dac timpul afectat previziunii i organizrii este preponderent, nseamn c funcionarea agentului economic se ncadreaz n parametri normali. De altfel, performanele superioare [13, pag.27] nregistrate n rile prospere ale globului sunt proporionale i sinonime cu preocuparea sistematic n domeniul previziunii, al orientrii evoluiilor n viitor, desfurate dup o anumit logic (fig.2.4).
M O D U L U L I M O D U L U L II

1. Scopul (obiectivul) fundamental 2. Ci 3. Mijloace 4. Necesiti (cerere solvabil) 6. Echilibrare 5. Resurse (ofert disponibil) Reglarea 4-5. n avans (iniial) 7. Desfurarea aciunii Fig. 2.4 8-9. Pe parcurs 9. Eliminarea perturbrilor 8. Reconsiderri pe parcurs

90

Din analiza schemei se observ c, mecanismul de reglare, corespunznd activitilor viitoare, previzionale deci, acioneaz att n avans (ex-ante) cnd se vizeaz proiectarea componentelor aciunii viitoare i a corelaiilor dintre acestea, ct i retroactiv (ex-post), prin reconsiderarea elementelor modulului I, ca urmare a efectelor produse de fenomenele neprevzute iniial, pentru a fi eliminate eventualele perturbri generate de factori aleatori sau ntmpltori. De aceea, rolul managerilor este acela de a lua decizii i de a stabili prioritile necesare n procesul de realizare, la timp i n condiii de calitate, a scopului (obiectivului) urmrit. Astfel, dup ce o perioad ndelungat analiza a fost dominat de viziunea liniar, static, mecanicist, ncepnd cu a doua jumtate a secolului abia ncheiat, au aprut perspective nebnuite pentru cunoaterea, interpretarea i proiectarea dezvoltrii socialeconomice. Acum, exist posibilitatea real de a cunoate i influena sau orienta starea viitoare a evenimentelor i fenomenelor (proceselor) n concordan cu modificrile survenite n percepia consumatorilor, vis-a-vis de starea societii i a naturii (fig.2.5). Mediul ambiant
INFORMAII DESPRE: - starea din trecut - starea din prezent a sistemului Evoluie virtual (trecut i prezent) Evoluii probabile Stri posibile i dezirabile Modelare i simulare Evoluie potenial logic (viitor)

Decizie (alegerea variantei optime) Fig. 2.5 91

Analiza deciziilor este un procedeu logic de evaluare a factorilor de influen, posibil de structurat n trei faze principale: determinist, probabilist i experimental. Cum previziunea nu este un scop n sine, ci are menirea de a sprijini fundamentarea strategiilor dezvoltrii i, pe aceast baz, stabilirea politicii de urmat pe o perioad anume, adic predeterminat (bugete de venituri i cheltuieli; nivel al produciei; aprovizionarea cu materie prim; asigurarea pieelor de desfacere .a.), nseamn c analiza se efectueaz la nivelul structurilor micro i macrosociale, abordate funcional (cantitativ), prin prisma cauzalitii care-i determin comportamentul structural (calitativ). Pentru a exemplifica, analizm cazul sistemului de producie de tip cibernetic, n care variabilele X, Y, Z i U sunt observabile i controlabile, iar funcionarea are la baz reglarea i autoreglarea (fig. 2.6.).
Sd U + U' decizii informaii D u V Fig. 2.6 Si decizii date Se Y X Z(t)

Semnificaia variabilelor este urmtoarea: U = mulimea scopurilor; realizarea planului de producie n valoare net sau fizic; U = scopuri corectate; nivelul ndeplinirii planului stabilit; fundamentarea deciziilor de reaprovizionare, de reprogramare (a termenelor i cantitilor, a livrrilor n avans etc.); D = mulimea deciziilor adoptate; stabilirea programului de aprovizionare, de producie i de desfacere; X = mulimea intrrilor; programarea produciei pe secii, ateliere, linii tehnologice, locuri de munc; Z = mulimea strilor; gradul de ocupare a capacitilor, stocurile de materii prime, producia neterminat .a.; Y = mulimea ieirilor; producia realizat valoric sau fizic i sortimental. ntre aceste mrimi exist condiionri cauzale i de coordonare (supra i subordonare).
92

Orice sistem real, economic sau tehnologic, de sntate sau educaional, este caracterizat de anumite valori sau mrimi abstracte: n raport cu mediul interior sau cu el nsui, de structur, stare i dinamic (transformare n timp); n raport cu mediul ambiant sau exterior, de intrri, ieiri, comportare i funcii. a Structura sistemului nglobeaz mulimea elementelor componente [e1, e2,..., en] i a relaiilor dintre acestea [r1, r2,..., rm], posibil de exprimat matematic prin intermediul notaiei: S = [E, r] Evoluia sistemului examinat depinde de structura acestuia, ca urmare a faptului c aciunea mediului exterior asupra sa se exercit n moduri diferite, n funcie de ordinea interioar a elementelor componente i de specificul interdependenei dintre acestea. Interaciunea structur funcie este organic, dialectic, n sensul c structura influeneaz funcionarea sistemului, dup cum i funcionarea sistemului modific structura; b Starea sistemului (Zt) exprim nivelul mrimilor ce caracterizeaz structura sistemului la un moment dat t; c Dinamica reprezint trecerea de la un moment la altul al strii, respectiv de la Zt la Zt+1; n tratarea explorativ, decizia la momentul t, notat cu dt, se ia innd seama de strile anterioare ale sistemului analizat Z0, Z1,...,Zt. Efectul asupra sistemului const n schimbarea strii acestuia: de la starea Zt dinaintea deciziei se ajunge la starea Zt+1 > Zt, dup ce s-a adoptat decizia (d) [16, pag.79]. n tratarea normativ, decizia la momentul t, se adopt innd seama de starea final a sistemului, considerat dat, respectiv ZN. n acest caz, simularea unei decizii antreneaz cunoaterea tuturor deciziilor i a strilor ulterioare simulate. d Intrrile (X) i, respectiv, ieirile (Y) exprim conexiunile dintre sistemul analizat i mediul su ambiant, marcnd aciunea reciproc: mediu sistem. e Comportarea reprezint totalitatea aciunilor sistemului, concretizat n modificarea ieirilor ca urmare a schimbrii intrrilor n procesul atingerii obiectivelor stabilite, sau a funciei specifice a sistemului. Cunoaterea (i conducerea) optimal a sistemelor reale presupune utilizarea unor modele matematice apte s descrie trsturile de fundamentare ale sistemului examinat, cu precdere comportamentul acestuia. f Funciile interne, adic modul concret de modificare a componentelor vectorului de stare (Zt) sub aciunea fluxurilor de intrare.
93

Dac la abordarea structural se introduc notaiile U, D i V, respectiv mulimea scopurilor sau a utilitii activitii, a deciziilor i a conexiunilor indirecte:
D = {d1 , d 2 ,..., d r } U = u1 , u 2 ,..., u p

V = {r1 , r2 ,..., rm }

2.4

rezult c relaiile dintre mulimile generale sunt date de funcii avnd forma: anterioare;
f1 : U D D , decizia este funcie de scopul propus i de deciziile f 2 : D X , intrrile subsistemului de execuie Se sunt date de

decizia adoptat de subsistemul de conducere Sd;


f3 : X Z X f4 :Z Y

n cazul n care scopul se realizeaz n funcie de ieire, sistemul are un feed-back pozitiv ori negativ. Dac se presupune c fiecrui element al mulimii carteziene ZxY i se asociaz o valoare v, iar aceasta determin o valoare corectiv u = U, modificnd scopul iniial, atunci se pot defini urmtoarele funcii:
f5 : Z Y V f 6 : V U'

2.4. Previziunea i piaa categorii valorice compatibile i complementare Dei aparenele las s se ntrevad anumite diferene, cele dou entiti abstractizare a realitii au la baz aceeai logic i aceleai criterii de optimalitate. n terminologia matematic, funcia lor explicit este compus din variabile previzibile sau deterministe, potrivit binomului cauz efect, i variabile imprevizibile, induse de factori conjuncturali. Spre exemplu, studiile prospective pornesc de la realitile sociale, economice i ecologice nglobnd i manifestarea mecanismului pieei, respectiv pun de acord resursele cu nevoile, adic desfacerea produselor i a serviciilor cu trebuinele individuale i sociale. Altfel spus, reglementeaz nivelul produciei, strategiile i
94

planurile. Urmrind dezvoltarea ramurilor i a economiei naionale, atrag atenia agenilor economici i instituiilor financiar bancare asupra disproporiilor i a dezechilibrelor dintre cererea i oferta agregate, a principalelor tendine ivite n evoluia evenimentelor i a fenomenelor (proceselor), ambele aspecte exprimate cu ajutorul indicatorilor cantitativi i calitativi (vor fi analizai n capitolul al patrulea), ai ordinului de prioritate i al variantelor posibile de soluionare. De precizat c, rolul indicativ al planului [31] asigur posibilitatea unor modificri ulterioare n funcie de ciclicitatea proceselor economice i de cerina adaptrii la exigenele diviziunii internaionale a muncii. Prin urmare, piaa nu poate ignora sau exclude demersul logic specific analizei prospective ci, dimpotriv, accentueaz conexiunile dintre fluxurile informaionale specifice acestora, completndu-se i potenndu-se reciproc. Avnd n vedere c, piaa ofer anumite indicii productorilor i consumatorilor, ns acestea sunt fie insuficiente, fie tardive, cercettorii i-au pus ntrebarea justificat dac nu cumva, alturi de procesele de autoreglare ntlnite n economia real, n care se ncadreaz i piaa, ar trebui s existe i elemente de reglare contient, capabile s reduc amplitudinea oscilaiilor i s asigure stabilitatea sau funcionarea normal a sistemului analizat, n special, eliminarea discrepanelor flagrante ntre costuri i preuri (ntre acestea i puterea de cumprare a beneficiarilor), ntre cerere i ofert. Sub raportul capacitii de a se schimba, sistemele sunt de trei categorii: autoreglabile (sistemele i schimb indicatorii pentru a se adapta la condiiile externe, fr a-i modifica ns structura i conexiunile dintre elemente, cum se ntmpl cu formarea preurilor pieei n funcie de cerere i ofert); auto-organizatoare (sistemul se adapteaz la mediul exterior, schimbndu-i structura i, deci, conexiunile ntre elemente; sistemul cu autoorganizare este i autoreglabil, nu i invers ns); autoinstruibile i pot schimba criteriile i regulile de adaptare a soluiilor; ntre criterii ntlnim eficiena, caracterul opional .a., specifice i prognozelor. 2.4.1. Autoreglarea sau orientarea spontan Legile economiei de pia, cu precdere confruntarea ntre cerere i ofert sau, mai general, ntre posibiliti i nevoi, stau la baza mecanismului de autoreglare a activitii sociale. Pornind de la definiia clasic, potrivit creia piaa exprim relaiile economice ntre oameni, desfurate ntr-un anumit spaiu, n cadrul crora
95

se confrunt cererea i oferta, se formeaz preurile i au loc acte de vnzare cumprare, se observ c, n societatea contemporan, piaa nu constituie doar locul unde se desfoar tranzaciile comerciale, ci evideniaz un sistem de relaii i de conexiuni ntre prile componente dezvluind concordana dintre nivelul i structura produciei, pe de o parte, i nivelul i structura cererii solvabile, pe de alta [5, pag.41]. Cu excepia economiei naturale, n care bunurile create erau folosite pentru consumul propriu al productorului, n economia de schimb (n care piaa joac rolul hotrtor n reglarea economiei) i n economia de pia, concurenial, generat de ordinea diviziunii muncii, de specializarea productorilor, de amplificarea i diversificarea nevoilor, activitatea economic se ntemeiaz pe mecanisme obiective ce pun n valoare virtuile pieei, n special faptul c raportul dintre cerere i ofert determin principiile i ordinea de prioritate n alocarea i utilizarea resurselor disponibile fie ele materiale, umane, financiare ori informaionale [25]. De aceea, se impune analizarea ambilor termeni ai ecuaiei, i anume cererea i oferta. A Coninutul i elasticitatea cererii sau trebuinelor satisfcute prin intermediul pieei. n esen, cererea reprezint cantitatea total dintr-o marf dorit ce poate fi cumprat de cineva ntr-o perioad de timp i la un pre dat. Ca urmare, cunoaterea elasticitii cererii ca expresie a sensibilitii acesteia la modificarea cu o unitate absolut ori procentual a preului sau a altei condiii prezint o importan aparte pentru precesul decizional, ntruct, n ipoteza practicrii de preuri mai sczute, maximizarea profitului este posibil numai dac cererea este elastic. Curba cererii (fig.2.7,a) arat relaia ntre pre i cantitatea cerut, pstrnd constante celelalte condiii.
Pre P0 P1 P2 P3 Q0 Q1 Q2 a 96 P P2 P1 Cantitate Q3 Fig. 2.7 P0 Q0 b Q1 Q2

Ca volum, structur i nivel al trebuinelor de consum, cererea se schimb de la o perioad la alta, are caracter dinamic adic, factorii de influen fiind nevoile, venitul i preul. Altfel spus, elasticitatea cererii este, de fapt, sensibilitatea sa la variaia preului sau a venitului, intensitatea modificrilor respective msurndu-se prin coeficientul de elasticitate a cererii n funcie de pre sau de venit, cu ajutorul relaiilor [15, pag.49]: a) Cc e =
Q1 Q0 P1 P0 Q P : : = Q0 P0 Q0 P0

2.5

n care Q1 i Q0 exprim cererea din perioada curent i, respectiv, anterioar; P1 i P0 preul din perioada curent i cea precedent; Q i P variaia sau modificarea cererii i a preului pentru un anumit produs. b) Cc e =
Q P

2.6

n care Q i P reprezint variaia, n procente, a cererii i, respectiv, a preului. Din cte se observ, coeficientul de elasticitate n raport cu preul este negativ, deoarece dac preul crete cererea se diminueaz, iar raportul dintre dou semne diferite este negativ. n funcie de pre, se disting mai multe categorii de cerere, i anume: cerere elastic sau supraunitar (cererea crete dac preul scade, astfel nct volumul valoric al vnzrilor (produsul dintre cantitate i preul unitar) se amplific); cererea cu elasticitate unitar, egal cu 1 (cererea crete dac preurile scad, ns volumul valoric al vnzrilor rmne aproximativ acelai); cererea perfect elastic (n situaia n care, la un nivel dat al preului cererea crete continuu); cererea inelastic sau subunitar (cererea crete odat cu scderea preului, dar volumul vnzrilor scade); cererea perfect inelastic sau insensibil la variaiile preului (variaiile de pre sunt nsoite i de alte fenomene ale evoluiei cererii, cum ar fi: preul mrfurilor conexe, veniturile consumatorilor, numrul, structura i nivelul de instrucie al populaiei, preferinele consumatorilor, anticiparea evoluiei viitoare a cererii); cererea atipic. Excepiile de la legea cererii, adic situaiile n care cererea de mrfuri evolueaz n acelai sens cu preul, sunt generate de efecte multiple: a) efectul Robert Giffen, potrivit cruia, scderea preurilor bunurilor inferioare i, deci, creterea venitului real, sunt nsoite de diminuarea cererii n favoarea produselor de calitate
97

Q P Q P 0 0 c Ce 1 Q P Q = P 0 0 c C e = 1 P P =0 0 c Ce Q Q = 0 0 c Ce = 0

2.7

2.8

2.9

2.10

superioar, b) efectul de anticipare din partea cumprtorului, c) efectul de venit nul, la bunurile foarte scumpe, de lux, d) efectul de ostentaie i snobism, e) efectul informrii incomplete i f) efectul produselor nesubstituibile. In aceste cazuri, curba cererii se comport neobinuit, devine regresiv la captul superior al curbei (fig.2.8,a), cererea sporete cnd preul crete sau cnd curba devine regresiv la captul inferior (fig.2.8,b), iar cererea scade atunci cnd preul scade.
P P2 P1 Cerere tot mai mare, la preuri tot mai mari P1 0 Q 1 Q2 a Fig. 2.8 98 Q P2 Q2 Q1 b P Cerere tot mai mic, la preuri tot mai mici

B Coninutul i elasticitatea ofertei, care n general, reprezint cantitatea maxim dintr-o marf valorificat ntr-o perioad determinat de timp, la un anumit nivel de pre. Desigur, cantitatea vndut poate fi diferit de cea oferit. Prin nsumarea cantitilor oferite la acelai pre de ctre toi vnztorii rezult oferta de pia. Legea ofertei exprim relaia dintre ofert i pre, n cadrul creia aceasta evolueaz n acelai sens cu preul. Dinamica ofertei de mrfuri depinde de mai muli factori, cei mai importani fiind: evoluia cererii de bunuri i servicii, disponibilitatea factorilor de producie sau randamentul economic, costul de producie, preul de vnzare, posibilitatea de stocare a bunurilor i costul stocrii .a. Curba ofertei reflect relaia existent ntre preurile pieei i cantitile pe care productorii le ofer spre vnzare (fig.2.7,b), reacia ofertei la modificrile de preuri sau coeficientul de elasticitate a ofertei, calculndu-se prin raportarea modificrii cantitilor oferite (Q) la modificarea preului de vnzare (P):
o Q1 Q0 P1 P0 Q P = Ce = : : Q0 P0 Q0 P0 Co = Q 0 e P 0

2.11

n funcie de reacia la modificarea preurilor, distingem mai multe feluri de oferte, similar cererii: oferta elastic (se manifest atunci cnd variaia ofertei este mai mare dect cea a preului); oferta cu elasticitate unitar

(are loc atunci cnd variaia ofertei este egal cu variaia preului); oferta perfect elastic (la un nivel dat al preului, cantitatea oferit crete continuu, tinznd spre infinit, variaia preului este zero); ofert inelastic (modificarea ofertei este mai mic dect modificarea preului); oferta perfect inelastic sau perfect rigid (nu se modific la orice variaie a preului).
Q P Q P 0 0 o Ce 1 Q P Q = P 0 0 0 C = 1 e

2.12

2.13

99

P P =0 0 o Ce Q P Q P 0 0 0 Ce 1

2.14

2.15

Echilibrul pieei reflect situaia n care, cantitile ofertei i ale cererii sunt egale, la preul pieei, respectiv cnd vnztorii i cumprtorii sunt satisfcui. Echilibrului pieei i corespunde formarea cantitii de echilibru (Qe) i a preului de echilibru (Pe). Spre exemplu, n cazul a cinci produse A, B, C, D, E, avnd preul, cererea i oferta cunoscute (tabelul 2.1), avem urmtoarea dinamic a cererii i ofertei (fig.2.9,a).
Tabelul 2.1 Produse Pre A B C D E P ofert 10 8 Pe 4 2 0 10 20 Qe 30 a E cerere Q Fig. 2.9 10 8 6 4 2 Uniti de msur Cerere Ofert (buc) (buc) 18 36 20 32 24 24 30 14 40 7 Diferen ntre ofert i cerere +18 +12 echilibru -16 -33 P Pe Pe Pe
1

(m )

Presiune asupra preurilor scdere scdere neutru cretere cretere O1 O0 O2

E1

E0
0

E2 cerere

40 50

Qe

Qe b

Qe

100

Intersecia celor dou curbe indic punctul de echilibru (E), n care cererea este egal cu oferta, formnd preul de echilibru (Pe) i cantitatea de echilibru (Qe). Echilibrul pieei se schimb n funcie de variaia cererii i a ofertei. n cazul variaiei ofertei (presupunnd cererea constant) exist dou situaii: dac oferta scade, punctul de echilibru se deplaseaz n sus, iar curba ofertei se deplaseaz spre stnga i preul de echilibru crete; dac oferta crete, punctului de echilibru i corespund un pre de echilibru (Pe) mai mic i o cantitate de echilibru (Qe) mai mare, deplasnd curba ofertei spre dreapta (fig.2.9,b).
P oferta Pe Pe Pe
1

C0

C1

C2

O0

O1

O2

Eo
0

E1 Pe E0 E1 E2

E2
2

Q 0 Qe
1

Qe

Qe

0 Fig. 2.10

Qe

Qe b

Qe

n cazul variaiei cererii (presupunnd oferta constant) exist de asemenea, dou situaii: dac cererea sporete (veniturile familiei sporind determin ridicarea sensibil a cererii), curba respectiv se deplaseaz spre dreapta n sus, crescnd cantitatea de echilibru (Qe ) i preul de echilibru (Pe ), iar dac cererea se micoreaz, atunci are loc scderea cantitii de echilibru (Qe ) i a preului de echilibru (Pe ), aa dup cum se observ i n grafic (fig.2.10,a). n economia real, echilibrul pieei se schimb n condiiile n care oferta i cererea se pot modifica simultan n acelai sens, sau n sensuri diferite, n aceeai proporie ori n proporii diferite. Astfel, n ipoteza n care, oferta i cererea cresc n aceeai proporie, sporete cantitatea de echilibru, fr a se modifica preul de echilibru (fig.2.10,b).
1 1
2 2

101

n eventualitatea n care, oferta i cererea se micoreaz n aceeai proporie, preul de echilibru nu se modific, iar cantitatea de echilibru se micoreaz (fig.2.11). Interaciunea dintre cerere i ofert reprezint un proces de ajustare reciproc, prin care se realizeaz o anumit coordonare a pieei, formndu-se preurile. De asemenea, relaia dintre pre i cerereofert implic luarea n consideraie att a dependenei cererii i ofertei de variaiile de pre, ct i a relaiei inverse, n sensul c, raportul dintre cerere i ofert este cel care determin preul. Prin urmare, preul variaz n raport direct proporional cu cererea i invers proporional cu oferta, evideniind o interrelaie: dac sporirea cererii duce la creterea preului, urcarea acestuia peste un anumit punct determin scderea cererii, a puterii de cumprare; dac ridicarea ofertei atrage dup sine scderea preurilor, atunci acesta determin restrngerea ofertei.
P C2 C1 C0 O2 O1 O0

Pe

E2

E1

Qe

Qe

Qe

Fig. 2.11

2.4.2. Reglarea dirijat sau contient Capitolul anterior evideniaz postulatul potrivit cruia, nfptuirea funciilor pieei depinde de autonomia de decizie a agenilor economici, privai ori publici. Rezult, de asemenea, c alturi de autoreglarea activitii economice, exist i mecanisme de reglare controlat sau dirijat, manifestat prin: A Orientarea, cu ajutorul prognozelor i al planurilor dezvoltrii a sistemelor importante ale societii, precum: cercetarea tiinific, educaia i nvmntul, cultura i arta, sntatea .a.;
102

B Orientarea activitii ca urmare a interveniei, sub multiple forme, a statului n economie, respectiv participarea direct i indirect a autoritilor publice, centrale i locale, la rezolvarea problemelor sociale i economice, cu ajutorul unor instrumente sau mijloace specifice. Obiectivul urmrit este asigurarea funcionrii economiei naionale, diminuarea omajului i inflaiei, mrirea puterii de cumprare a populaiei .a. Rolul statului nu se poate limita la funcia de simplu garant al legii i ordinii, deoarece prin politica bugetar, fiscal, monetar, de credit i de investiii poate contribui la reglarea direct i indirect a activitii economice. Aa cum sublinia Michel Albert [2, pag.99], odat cu trecerea la etapa capitalismului supravegheat de stat, autoritatea public trebuie s corecteze excesele pieei, s tempereze violenele, s pun stavil arbitrarului i inechitii pieei libere, s se manifeste drept protector al pturilor defavorizate. Implicarea statului n economie se manifest sub mai multe forme, i anume [11, pag.101]: b1 - Afirmarea statului ca productor i consumator, fie prin poziia de proprietar al unor anumite activiti (servicii publice, bnci, transporturi), fie prin determinarea agenilor economici s vnd la un pre rezonabil, pentru a elimina profiturile excesive; b2 - Adaptarea politicii economice la tendinele i exigenele internaionale, n special n domenii precum: bugetul, moneda, creditarea, fiscalitatea, investiii publice. b3 - Controlul direct i indirect asupra preurilor i a veniturilor, prin msuri de limitare a creterii preurilor i a abuzurilor anumitor ageni economici; b4 - Protecia social a pturilor defavorizate, prin reglementri privind dreptul la munc i la odihn, la tratament medical, la educaie i cultur sau prin subvenionarea de la buget a cheltuielilor respective; b5 - Protejarea concurenei: adoptarea de reguli i reglementri specifice; b6 - Elaborarea de programe i planuri de dezvoltare economic; b7 - Supravegherea relaiilor economice externe i participarea la rezolvarea problemelor globale ale omenirii, adic promovarea unor politici adecvate viznd epuizarea resurselor, poluarea mediului natural i deteriorarea echilibrului ecologic. n pofida implicrii statului n economie, se nregistreaz crize, inflaie, omaj i alte fenomene instabile, de unde rezult de a crete eficiena interveniei respective. Spre exemplu, n cazul fiscalitii,
103

prezint interes rata optim a presiunii fiscale (fig.2.12), cunoscut sub denumirea de curba Laffer.
ncasri fiscale M1 M

M3 Rata de presiune fiscal

r1

r2 r3 Fig. 2.12

Pn la o anumit rat a presiunii fiscale (r2), suma ncasrilor crete. Dincolo de acest prag funcia devine descresctoare. C Orientarea activitii pornind de la ciclicitatea procesului economic. Evoluia activitii economice este un proces neliniar i fluctuant, ondulatoriu ce se desfoar n timp i ritmuri diferite, formnd, deseori, structuri eterogene i instabile. n aceast perspectiv, fluctuaiile activitii economice pot fi [8, pag.59]: c1 - Sezoniere, determinate de factori naturali (anotimpuri) i sociali (obiceiuri, tradiii, srbtori); c2 - ntmpltoare sau accidentale, determinate de factori sau evenimente neateptate, cum sunt inundaiile, seceta, cutremure, rzboaie .a.; c3 - Ciclice, determinate de mecanismul de funcionare a economiei, de structuri interne i independente ale acesteia, reproduse cu o anumit frecven, n timp. Fluctuaia ciclic a economiei trebuie privit ntr-un cadru dinamic, fazele micrii condiionndu-se reciproc, pregtind premisele ce asigur continuitatea activitii economice. Un ciclu economic reprezint unitatea de timp pentru micarea ciclic, perioada de la nceputul unei crize pn la nceputul crizei urmtoare. n teoria economic sunt evideniate trei tipuri importante de cicluri generale [3]: cicluri lungi, seculare (sau Kondratieff); cicluri decenale (sau Jugular); cicluri scurte cu o durat ntre 6 i 40 luni (cicluri Kitchin). Prin ciclu economic nelegem o durat de timp determinat n care activitatea parcurge anumite faze ce au caracter repetabil i se desfoar ntr-o anumit succesiune (fig.2.13). Sub raport structural, evoluia este invariabil i, deci, repetabil. n acelai sens,
104

se folosete i noiunea de cicluri de afaceri [17,pag.912], care au n medie o durat ntre cinci i zece ani, ntre dou vrfuri ale activitii economice.
Nivelul activitii i Puncte de validare (confirmare)

Punct de relansare Prosperitate Depresiune Puncte de contracie Expansiunea Recesiunea

Trendul general

Expansiunea

Recesiunea

CICLUL ECONOMIC Timp

Fig. 2.13

Elementele caracteristice ale ciclului economic se grupeaz n dou categorii importante [11, pag.62][24]: a - Elemente de structur, care nglobeaz fazele i etapele ciclului economic, precum i punctele nodale ale acestuia. Precizm c cercetarea economic s-a concentrat asupra ciclurilor decenale, caracterizate de urmtoarele faze: Criza propriu-zis este un fenomen brusc, perturbator, conducnd, de regul, la falimentarea agentului economic, i, implicit, la concedieri masive de personal .a.; Recesiunea este faza de reducere a variabilelor economice ce cuantific activitatea desfurat, respectiv reprezint un proces de declin cumulativ ca rezultat al diminurii semnificative a cererii agregate. Aceast faz se propag ntotdeauna de la nivelul macro spre cel micro, motiv pentru care rcirea economiei trebuie fcut prin instrumente de politic macroeconomic; Expansiunea este faza de cretere a variabilelor economice, reprezentnd un proces de avnt cumulativ, de autoalimentare, autontreinere i autoaccelerare, ca rezultat imediat al creterii cererii
105

agregate; faza de expansiune se propag ntotdeauna de la nivelul microeconomic spre cel macroeconomic, motiv pentru care creterea economic implic stimularea agenilor economici pentru a contribui la nclzirea economiei. Reluarea activitii economice implic nnoirea capitalului fix, ceea ce duce la depirea punctului de minim al ciclului; Prosperitatea este starea economiei n care toate activitile opereaz la nivelul cel mai nalt; nviorarea i ascensiunea const n reluarea treptat a creterii activitii economice, cu ajutorul msurilor de stimulare a procesului de expansiune. n acest cadru, o importan aparte o are cunoaterea celor dou puncte ale ciclului economic: Punctul de relansare, n care factorii de care depinde ncurajarea creterii economice preiau dominaia asupra celor care o frneaz; Punctul de contracie, n care factorii de inducere a frnrii (scderea variabilelor economice) domin pe cei care ncurajeaz creterea economic. Dac acesta se prezint sub forma unui punct de inflexiune n dinamica general a ciclului economic, se produce recesiunea, iar n eventualitatea n care este sub forma unui punct de ntoarcere, nseamn c se produce criza economic. b - Elemente de msurare a ciclului economic, dintre care menionm pe cele mai semnificative: Amplitudinea ciclului economic: mrimea variabilelor specifice activitii economice (mrimea PIB-ului, spre exemplu) n punctul de relansare, comparativ cu cel de contracie. Aceasta exprim distana pe care se deplaseaz msura PIB de-a lungul ciclului respectiv:
c A i = PIBi PIBir

2.16

n care Ai reprezint amplitudinea ciclului economic i; PIBic i PIBir mrimea n punctul de contracie i, respectiv, de recesiune; Abaterea de trend a ciclului economic: diferena, msurat tot la nivel PIB, dintre dou puncte succesive de contracie sau de relansare. ntre abaterea de trend, indicnd tendina pe termen lung a ciclului economic, i cea calculat ntre punctele de relansare pot exista diferene importante, motiv pentru care se calculeaz ambele abateri; abaterea calculat pe baza punctelor de contracie poart
106

denumirea de abaterea de trend a recesiunii, iar cea calculat pe baza punctelor de relansare, abaterea de trend a expansiunii:
c ri / j = PIBc j PIBi e e e i / j = PIB j PIBi

2.17

n care ri / j i e i / j exprim abaterea de trend a recesiunii i, respectiv a expansiunii ntre ciclurile i i j; Cunoaterea evoluiei ciclice a economiei permite evaluarea prospectiv a dinamicii acesteia i, deci, orientarea activitii n direcia valorificrii oportunitilor, a fundamentrii i adoptrii msurilor antirisc [16, pag.50]. Totodat, pot fi desprinse concluzii privind spirala evoluiei pe termen lung (fig.2.14). Durata de conformare a ciclului economic: intervalul de timp dup care curba ce descrie ciclul economic intersecteaz pe cea a trendului activitii economice analizate. Exist dou puncte de conformare, a expansiunii (intersecia curbei de trend are loc de sus n jos) i, respectiv, a recesiunii n care intersecia curbei de trend are loc de jos n sus. De precizat c, aceast analiz este util pentru descrierea alurii specifice a fiecrui ciclu economic (care nu este simetric), precum i a influenei pe care o are suprapunerea ciclurilor economice (un ciclu pe termen scurt cu altul pe termen lung).
y P3

P2 P2 P1 T2 P1 T1 T1

P3

T3

T2

Fig. 2.14 107

Perioada ciclului economic: intervalul de timp pe care se ntinde ciclul economic analizat, msurat ntre dou puncte de contracie sau de relansare. Msurarea duratei dintre dou puncte de contracie poate s conduc la valori diferite n raport cu cea dintre dou puncte de relansare. Aceast diferen este explicat de aciunea factorilor perturbatori, care produc efecte diferite n raport cu punctul n care acioneaz. Cnd perioada se msoar ntre dou puncte de contracie, avem o perioad nchis a ciclului economic, iar dac se msoar ntre dou puncte de expansiune avem o perioad deschis. Dac trendul activitii economice este cresctor, atunci perioada nchis a ciclului economic este mai mic dect cea deschis, iar dac este descresctor, relaia de mrime este invers. O mare parte din elementele dezvoltate se ntlnesc n faza de expansiune, descrescnd n cea de recesiune. n aceast categorie de elemente intr: producia, populaia ocupat, veniturile, cererea de mrfuri, profitul, solicitarea de credite, investiiile .a. Excepie fac preurile i costurile, patrimoniul bunurilor, rata dobnzii, cererea de nlocuire a echipamentelor i comportamentul agenilor economici. n special dinamica preului i a costului genereaz o relaie specific: preul reacioneaz mai repede dect costul la schimbrile din economie (fig. 2.15).
PROSPERITATE RECESIUNE DEPRESIUNE NVIORARE I PROSPERITATE ASCENSIUNE

Pierderi

Profit n scdere

Fig. 2.15

Profit n cretere

Dei au o serie de trsturi asemntoare, nu exist dou faze comune sau perfect asemntoare, deoarece timpul i mediul socialpolitic n care se desfoar sunt diferite [13]. n acest context, devine concludent micarea decenal a PIB sau ciclul jugular (fig. 2.16);
Faza de expansiune - creterea produciei, a veniturilor i 108 a preurilor - dezvoltarea excesiv a creditelor Faza de depresiune - scderea preurilor, a produciei i a veniturilor se accentueaz

Fig. 2.16

Ciclurile scurte nu afecteaz economia n ansamblu ele fiind legate de raporturile dintre portofoliu de comenzi i stocuri [4].
Cretere rapid a stocurilor Producie crescut Scderea comenzii noi Folosirea stocurilor Scderea creterii produciei

Portofoliu de comenzi pline

Faza ascendent Fig. 2.17

Faza descendent

n perioada de prosperitate, preul i costul se stabilizeaz la niveluri maxime convenabile, iar n cea de recesiune preul scade mai repede i costul mai lent, ajungndu-se la pierderi i chiar la faliment, dac nu se intervine energic i prompt: costul continu s scad i dup stabilizarea preului la nivel minim, crendu-se premisele reducerii treptate a pierderilor i obinerea de profituri n cretere. 2.5. Instituionalizarea preocuprilor prospective ansa de a evita vulnerabilitile dezvoltrii Experiena internaional i cea naional au demonstrat necesitatea existenei unor instituii guvernamentale de specialitate avnd rspunderea de a elabora i gestiona strategia economico-social n concordan cu politicile guvernelor i cu interesul naional. Instituiile respective contribuie, i n acest mod, la orientarea general a
109

agenilor economici interni i externi n direcia realizrii obiectivelor dezvoltrii economice i sociale pe termen lung. nainte de 1989 au existat preocupri n acest domeniu, concretizate n contribuii valoroase, att din punct de vedere teoretic ct i al realizrii unor studii concrete de prognoz. Activiti de genul celor menionate s-au desfurat n mai multe instituii specifice, precum: Laboratorul de Cercetri Prospective al Universitii Bucureti, Institutul Central de Cercetri Economice, Direcia Central de Statistic, Academia de Studii Economice, Universitile din ar. Dup 1989, activitatea previzional din Romnia a intrat ntr-un con de umbr, preocuprile guvernelor fiind concentrate n direcia rezolvrii problemelor curente economice i, mai ales, sociale. Lucrrile cu caracter previzional s-au concentrat la Comisia Naional de Prognoz, Plan i Conjunctur Economic, denumit ulterior Comisia Naional de Prognoz Economic, care elaboreaz cadrul general al dezvoltrii economice anuale pentru fundamentarea bugetului de stat. Anul 2001, marcheaz, totui, o vizibil revigorare a preocuprilor n domeniu, activitatea fiind orientat pe trei direcii principale: Analize i studii prospective pe termen mediu i lung n domeniile de interes, n conformitate cu programul de guvernare. Dintre acestea menionm prognoza economiei romneti n perioada 2002-2005; conjunctura economic pe plan mondial i implicaiile previzibile ale acesteia asupra exportului, importului i dezvoltrii economice a Romniei; efectele procesului inflaionist asupra diverselor echilibre (financiare, monetare, valutare i bugetare); echilibrul macroeconomic sectorial i regional; activiti cu profil social i de protecie social .a. De asemenea, se realizeaz i numeroase lucrri pe domenii de competen; Perfecionarea metodelor i a tehnicilor de investigare i de prognoz; Diseminarea rezultatelor studiilor elaborate n cadrul ministerului. Din iunie 2003, aceste atribuii au fost preluate de Ministerul Economiei, Industriei i Comerului. Dup cum s-a artat, Institutul de Prognoz Economic (IPE) din cadrul Institutului Naional de Cercetri Economice (INCE) al Academiei Romne, nfiinat prin Decretul 10/1990, examineaz, de asemenea, probleme prioritare aflate pe agenda de lucru a guvernului. Acesta este organizat pe patru sectoare de cercetare: Analize i studii
110

prospective; Macromodele de prognoz; Comportamentul agenilor economici; Dezvoltarea regional i amenajarea teritoriului. Aici fiineaz colectivul interdisciplinar pentru elaborarea macromodelului economiei romneti de tranziie, condus de academician Emilian Dobrescu. Se cuvine fcut precizarea c i celelalte institute ale INCE efectueaz studii prospective sectoriale i pe probleme de sintez. O activitate susinut n domeniu se desfoar i la Academia Romn unde funcioneaz Comisia de Prospectiv, care a i publicat o remarcabil lucrare [19], rod al colaborrii unor importani oameni de tiin din ara noastr. Sub egida Academiei Romne i desfoar activitatea i grupul ESEN (Evaluarea Strii Economice Naionale) avnd responsabilitatea cercetrii i a identificrii cauzelor care au generat evoluii nefavorabile n perioada de tranziie i, bineneles, s ofere soluii pentru redresarea economiei naionale n perioada urmtoare. Lucrri valoroase, mai ales n domeniul metodelor i al tehnicilor de prognoz, au fost i sunt elaborate de specialiti ai catedrelor i facultilor de profil din Bucureti, Braov, Cluj, Constana, Iai i Timioara. De semnalat i apariia, n cadrul instituiilor publice i private, sau pur-i-simplu ca structuri independente, a analitilor politici i specialitilor n consilierea pe probleme de strict specialitate, precum i echipe interdisciplinare de experi n explorarea oportunitilor de afaceri, n eliminarea i prevenirea cauzelor generatoare de disfuncionaliti i, n general, n soluionarea problemelor critice, economice i sociale. Concepte de baz, ntrebri i subiecte de sintez 1. Analizai funciile generale i specifice ale activitii previzionale. 2. Analizai comparativ principalele coli i curente din domeniul previzionar! 3. Etapele procesului de constituire i de autonomizare a prognozei ca tiin; coninutul acestora. 4. Locul i rolul gndirii prospective n cadrul managementului strategic. 5. Prezentai organizarea instituional privind activitatea previzional din Romnia i din alte ri.
111

6. Analizai mecanismul autoreglrii sau orientarea spontan a activitii social-economice, comparativ cu reglarea dirijat sau contient. Bibliografie
1. G. Abraham Frois, Economie politic, Editura Humanitas, Bucureti, 1994. 2. M. Albert, Capitalism contra capitalism, Editura Humanitas, Bucureti, 1994. 3. F.Brandel, Timpul liber, vol. I, Editura Meridiane, Bucureti, 1989. 4. J. Bremond, A.Gelidan, Dicionar economic i social, Editura Expert, Bucureti, 1995. 5.D. Caracota, Previziunea economic. Elemente de macroeconomie, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1996. 6. N. N. Constantinescu, Probleme ale tranziiei la economia de pia n Romnia, Editura Fundaiei Romnia de Mine, Bucureti, 1996. 7. E. Dobrescu, The Unstable Processes and Macromodeling Modelling, editura Academiei Romne, Bucureti, 1992. 8. M. Didier, Economia i regulile succesului, Editura Humanitas, Bucureti, 1994. 9. M. Dogan .a., Economia mixt, Editura Alternative, Bucureti, 1992. 10. M. Drgnescu, Informaia materiei, Editura Academiei Romne, Bucureti, 2000. 11. C. Enache, C. Mecu, Economie politic, vol. I i II, Editura Fundaiei Romnia de Mine, Bucureti, 2000. 12. J.K.Galbraith, tiina economic i interesul public, Editura Politic, Bucureti, 1982. 13. C. Jugular, Des crises comerciales et leur reteur priodique en France, en Angleterre et aux Etats-Units, Paris, 1960. 14. M. Keynes, Teoria general a folosirii minii de lucru, a dobnzii i banilor, Editura tiinific, Bucureti, 1978. 15. J. Kregle .a., ocul pieei. O agend pentru reconstrucia economic i social n Europa central i de est, Editura Economic, Bucureti, 1995. 16. H. Lampert, Ordinea economic i social n R.F.Germania, Editura Al. I. Cuza, Iai, 1994. 112

17. R. G. Lipsey, K.A. Chrystal, Economia pozitiv, Editura Economic, Bucureti, 1999. 18. R. Lucas, International Evidence on Output Inflations Trude offs, American Economic Revue, 1973. 19. M. Malia, coordonator, Romnia 2020, Editura Conspress, Bucureti, 1998. 20. Fr. Milton, Capitalism n libertate, Editura Enciclopedic, Bucureti, 1995. 21. A. Negucioiu, Tranziia naional, Editura Economic, Bucureti, 1999. 22. V. Nicolae .a., Previziunea i orientarea economic, Editura Economic, Bucureti, 1998. 23. S. Okita, Cu faa spre secolul XXI, Editura Economistul, Bucureti, 1992. 24. Gh. Prvu, Macroeconomiemanual universitar, Editura Universitaria, Craiova, 2000. 25. C. Popescu .a., Microeconomia concurenial, Editura Economic, Bucureti, 1997. 26. I. Popescu, D. Rdulescu, Modelarea sistemelor de producie, Editura Tehnic, Bucureti, 1986. 27. I. Popescu .a., Noua economie i societatea informaional, Editura Mondo Ec, Craiova, 2002. 28. S. Stancu, T. Andrei, Microeconomie, teorie i aplicaii, Editura All, Bucureti, 1997. 29. A. Toffler, Puterea n micare, Editura Antet, Bucureti, 1995. 30. V. Vosganian, Contradicii ale tranziiei la economia de pia, Editura Expert, Bucureti, 1994. 31. Gh. Zaman, Planificarea indicativ i rigorile pieei, Tribuna Economic nr.4/1990.

113

Partea a doua METODOLOGIA PROIECTRII VIITORULUI

Oamenii percep relativ asemntor viitorul n plan psihic sau mintal, ns destul de diferit sub raport raional (logic) i operaional. De aici i cerina de a se ntei eforturile pentru sistematizarea cunotinelor referitoare la ansele de a diminua semnificativ aciunea factorilor incontrolabili, precum: experiena, imaginaia (fantezia) cercetrilor sau capacitatea analitic i euristic a decidentului n favoarea compatibilizrii structurilor informaionale i de comunicare. Un demers amplu i complex ce depinde, n mare msur, de eficiena i eficacitatea aciunii sociale. Identificarea consecinelor ce decurg din evoluia evenimentelor i a fenomenelor n orizontul de timp viitor se bazeaz mult pe intuiia specialitilor, ale cror cunotine (informaii) pot fi cuantificate cu ajutorul arborelui de posibiliti (fig.3.1).
Inexistente Metode de generare

Informaii

n stare latent

Metode de stimulare i orientare

Cunoscute

Nesistematizate

Metode de clasificare i de organizare

Sistematizate, grupate Fig. 3.1 114

O importan aparte o dobndete valoarea metodelor folosite n generarea, stimularea i funcionarea organizaiilor; prin metod nelegem procedeul teoretic de nfptuire a unui obiectiv metodologic explicit, n funcie de ipoteze epistemiologice specifice, de unde se deduce c aceasta se compune dintr-o familie de tehnici prin intermediul crora se aplic, n conformitate cu natura concret a situaiei examinate. Un argument n susinerea interesului manifestat pentru metodologie i rigoare l reprezint frecvena, realismul i pragmatismul demonstrate, n ultimele trei decenii, n abordarea problemelor privind operaionalizarea cercetrilor despre viitor: numeroase reuniuni internaionale desfurate sub egida Organizaiei Naiunilor Unite (ONU), a Fondului Monetar Internaional (FMI) i a Bncii Mondiale (BM), cum sunt cele de la Bucureti, Kyoto (Japonia) i Johanesburg (Africa de Sud); lucrri remarcabile de referin, elaborate de instituii recunoscute pentru probitatea i pertinena cercetrilor efectuate, precum Clubul de la Roma, Worldwatch Institute of Washington D.C. .a. ntre acestea, amintim i pionieratul Laboratorului de Cercetri prospective al Universitii din Bucureti, ale crui studii au fost valorificate n volumul Curs de prognoz aprut n 1972, considerat, pe bun dreptate, a fi cel mai temeinic studiu tiinific n domeniu. Un demers interdisciplinar a crui eficien este indus de profesionalismul cercettorilor implicai n analizele respective, dar i de valoarea intrinsec a metodelor la care s-a apelat, lefuite i mbogit de-a lungul timpului. Dup cum era de ateptat, operndu-se n cmpul incertitudinilor i al riscurilor, al realitilor vagi, nu au ntrziat s apar multe nuane n metodologia specific, facilitndu-se profunzimea i extensia gndirii prospective n nebnuite domenii ale cunoaterii. Prin urmare, avea s apar cerina imperativ de a se estima fezabilitatea i fiabilitatea cercetrilor prospective (a se vedea capitolul al patrulea), diversitatea metodelor utilizate n explorarea problematicii n spe, ca mijloace indispensabile pentru alegerea obiectiv a alternativei optime de evoluie n viitor, din mai multele posibile sau probabile. Pentru prima oar, se pune problema n mod explicit ca, n adaptarea variantelor decizionale i ale proiectelor s se in seama nu numai de componentele economice i tehnologice ale eficienei , ci i de cea ecologic.

115

III
CLASIFICAREA SAU TIPOLOGIA PROGNOZELOR

Efortul de a inventaria i, de ce nu, de a grupa analizele de tip prospectiv contribuie la reducerea riscurilor i a incertitudinilor ce nsoesc punerea acestora n practic, sub form de proiecte i decizii. Dac avem n vedere i raiunile didactice, demersul sistematizrii judecilor de valoare specifice previziunii este unul de ordin obiectiv implicit pentru cei preocupai i interesai de soluionarea problemelor sociale, economice, tehnice i nu numai. n acest context, logica analizei prospective (fig.3.2) cluzete atitudinea i activitatea furitorilor de bunuri materiale i spirituale.
Evoluia resurselor Informaii (cunotine) Previziuni Decizii Obiective de atins Rezultate

Evoluia cererii Fig. 3.2

Mijloace de utilizat

ntr-un univers n care incertitudinea, riscul i probabilitatea sunt condiii date i acceptate, productoare de reale posibiliti i opiuni, dezvoltarea social-economic depinde nu att de atingerea anumitor obiective certe, de tip determinist, ct, mai ales, de activitile creative desfurate [5,pag.52]. Din cte se tie, sistemul descoperirilor tiinifice i tehnologice, alturi de complexitatea crescnd a sistemelor socialeconomice, genereaz, inevitabil, exigene suplimentare n planul gndirii i al aciunii, oblignd la ample deschideri n direcia inventivitii.
116

Astfel, dezvoltarea cunoaterii permite valorificarea optim i eficient a resurselor naturale, umane, financiare, informaionale i de timp. n acest scop, se introduc, implicit sau explicit, diferite ipoteze teoretice sau modele, ceea ce face ca efectele cercetrilor s depind i de valoarea acestora. Dup natura modului n care se msoar evoluiile, previziunile pot fi cantitative (se estimeaz cu ajutorul ecuaiilor matematice din fizic, mecanic sau chimie) i calitative ( se estimeaz raportul de cauzalitate indus n tendinele evoluiilor). Dup orizontul de timp, deosebim previziuni pe termen scurt (1~4 ani), corespunztor unui ciclu guvernamental sau al unuia economic; pe termen mediu (5~10 ani) i pe termen lung (10~15 ani) opernd cu ipoteze de lucru. 3.1. Gruparea n funcie de criterii explicite, de tip determinist. Corelarea metodelor cu ipotezele teoretice, sublinia J.Forrester [3,pag.45], arat c oamenii nu sunt suficient de adaptai la sistemele sociale. Avnd caracter neliniar i incluznd numeroase bucle, doar modelarea pe calculatorul electronic poate urmri interaciunile dinamice ale informaiilor introduse n modelele scenariilor. n concepia acestuia, dependena de o ipotez latent, poate fi studiat fr a recurge la tehnica electronic. Numitorul comun al demersului se plaseaz sub sceptrul atitudinii fa de obiectul cercetrii, al modului de a cunoate viitorul sau al metodelor de investigaie [1,pag.68]. 3.1.1. Atitudinea fa de obiectul (eveniment, situaie, proces) examinat Activitatea uman este, prin definiie, una creativ, adic generatoare de nvminte (concluzii) pentru configurarea i efectuarea demersului ulterior. n cadrul acestui proces raional deductiv, omul se manifest sub dou forme distincte. Pe de o parte, are o atitudine pasiv fa de evoluia strilor viitoare, pe care le percepe ca prelungiri fireti, naturale, ale celor din trecut i din prezent, a cror nfptuire depinde exclusiv de resurse sau de posibiliti. Pornind de la datele i informaiile certe despre trecut i prezent se construiete, prin extrapolare, starea viitoare sau dorit, de unde similitudinea cu cercetrile explorative, orientate ctre posibiliti ori resurse. Pe de alta, are o atitudine activ, caracteristic cercetrilor normative, orientate ctre obiective. Este vorba de elaborarea a dou-trei variante de soluionare a problemelor dezvoltrii, din care decidentul alege varianta preferat, dorit.
117

Dac lum n consideraie c evoluia oricrui sistem este determinist sau nealeatoare, iar ntr-un moment oarecare (t) acesta poate fi reorientat sau dirijat n concordan cu anumite criterii explicite, atunci se contureaz dou categorii de analiz i anume [1, pag. 78]: Abordarea explorativ: decizia d la momentul t, adic, dt, se ia innd seama de strile anterioare ale sistemului {Z0, Z1,...,Zt}, efectul lor asupra sistemului materializndu-se n schimbarea strii anterioare deciziei, de la zt, la starea zt+1, urmtoare deciziei. Notnd efectul deciziei printr-un operator Et, a crui aplicare la momentul t dirijeaz (cu ajutorul deciziei d) sistemul din starea zt, n starea zt+1, obinem o anumit dinamic (fig.3.3):
z 1 = E 1 ( z 0 , d 1 ) z 2 = E 2 ( z 1 , d 2 ) M z t = E t (z t 1 , d t )
Dinamica strii Decizii Timp: 0 1 Z0 E1 d1 2
Fig. 3.3

3.1

Z1

Z2

E2 d2

Z3Zn-1

E3 dt

Zt

Operatorii E1, E2,,Et fiind dai, se poate construi cu ajutorul lor un operator , astfel nct:
t

z n = n (z 0 ; d1 , d 2 ,..., d n )

3.2

Cu alte cuvinte, cunoscnd starea iniial z0 a sistemului i modul su de evoluie controlat, n sensul parcurgerii timpului, rezult c orice stare viitoare, i, inclusiv, cea final, depinde numai de starea iniial z0 i de deciziile d1,d2,,dt, antrennd doar cunoaterea trecutului i a prezentului; Abordarea normativ: decizia la momentul t, se ia innd seama de starea final a sistemului zn, considerat dat. n aceast
118

eventualitate, simularea deciziei antreneaz cunoaterea tuturor deciziilor i a strilor ulterioare, putndu-se construi operatorii Rt, (n care t=1,2,...,n), a cror aplicare la momentul t se soldeaz cu regresarea sistemului din starea zt, n starea zt-1. n condiiile generale, operatorii Et i Rt sunt echivaleni. Explicarea legii de evoluie n sensul timpului este echivalent cu explicarea legii de involuie n sensul opus desfurrii timpului, obinndu-se urmtoarea dinamic (fig.3.4):
z n 1 = R n (z n , d n ) z n 2 = R n 1 (z n 1 , d n 1 ) M z 0 = R 1 ( z 1 , d 1 )
Zn Rn dn n Zn-1Zn-2 Rn-1 dn-1 n-1 Fig. 3.4 1 Zn-1 Z1 R1 d1 0 Z0

3.3

Asemntor situaiei anterioare, operatorii R1,R2,,Rn fiind dai, se poate construi cu ajutorul acestora un operator Rn, astfel nct:

z 0 = R n (z n ; z n 1 ,..., z1 )

3.4

Fiind dat starea final zn a sistemului i, implicit, cea iniial Z0, exist un ir de decizii d1,d2,,dn care dirijeaz sistemul spre starea final, decizii care depind de cunoaterea obiectivului. ntruct cele dou moduri de abordare au la baz programarea dinamic, distincia ntre explorativ i normativ evideniaz posibilitatea de dirijare, n funcie de obiectivul propus. n viziunea sistemic, abordarea explorativ i cea normativ trebuie corelate pe vertical (n care analiza explorativ, a posibilitilor impune obiective posibile i dorite) i pe orizontal, avnd evoluii determinate de legiti i elemente controlabile, aflate n raporturi de interdependen.
119

Din aceast perspectiv, literatura de specialitate consemneaz o serie de contribuii, detandu-se cercetrile lui Johan Galtung, referitoare la evoluiile sociale, i ale lui Erich Jantsch consacrate transferului tehnologic. Cercettorul norvegian J.Galtung considera ca fiind mai indicat gruparea studiilor previzionale n dou categorii, i anume [4]: a) predictive sau explorative (fig. 3.5, a), ca prelungire a trecutului i a prezentului, pe baza estimrii tendinelor (cu ajutorul ecuaiilor liniare i neliniare), a evenimentelor social politice antrennd mutaii semnificative (anchete Delphi i brainstorming) i a intereselor de grup, respectiv a dinamicii raporturilor de fore dintre diferitele grupuri sociale, n funcie de reacia acestora fa de valorile culturale i morale ale societii; b) prescriptive sau normative (fig. 3.5, b), care depesc realitatea concret i cunoscut, n ncercarea de a se nfptui obiective explicite, cu efecte dorite.
Tip predictiv Tip prescriptiv

Analiza tendinelor

Analiza evenimentelor a.

Analiza intereselor de grup

Conceptuale (valori, teorii)

Aciune (micro, macro) b.

Fig. 3.5

Declarndu-se adeptul viziunii eclectice (mbinarea necritic a unor elemente luate din sisteme de gndire diferite) asupra viitorului, care s nglobeze nu numai cercetrile predictive i prescriptive, ci i pe cele care conduc la situaii utopice, fie ele entopice (viitori pozitivi) sau distopice (viitori negativi), J.Galtung susine c, n practic, se ntlnesc i stri atipice i hibride, adic singulariste sau monoexplorative i pluraliste sau pluri-explorative, integrnd mai deplin factorii sociali. Cercettorul austriac E.Jantsch opereaz cu trei categorii sau tipuri de prognoze: a) explorative sau descriptive (fig. 3.6, a), bazate pe o succesiune de analize desfurate logic, ncepnd de la strile existente pn la prognoza n termeni opionali, care permit factorilor decizionali s aleag varianta preferat sau dorit, dintre cele probabile sau posibile; b) intuitive sau empirice (fig. 3.6, b),
120

reflectnd experiena acumulat n domeniu i capacitatea de sintez i de imaginaie a experilor consultai i a echipei manageriale abilitat s adopte decizii, adic s aleag una dintre variabilele probabile; c) normative sau prescriptive (fig. 3.5, c), urmrind stabilirea etapelor de parcurs i a obiectivelor de ndeplinit, deosebirea fa de celelalte fiind aceia c starea final (dorit) reprezint vectorul de intrare.
Opinia Starea Starea existent specialitilor dorit a. Starea Decizie Starea existent optim final b. Starea Decizie Starea dorit optim iniial c.

Fig. 3.6

Din cte se observ, distincia ntre abordarea explorativ i cea normativ, reflect diferena existent ntre aciune i reacie, ntre posibiliti i funciuni. Dup opinia lui E. Jantsch, exist opt nivele ale transferului de tehnologie [6,pag.36], indus att n plan orizontal, ct i vertical.
Nivel al consecinelor (efectelor) VIII: VII: VI: V: IV: III: II: I: Fig. 3.7 Societate Sisteme sociale Mediul nconjurtor Aplicaii Sisteme tehnologice funcionale Tehnologie elementar Resurse tehnologice Resurse tiinifice

Nivel al dezvoltrii Direcia evoluiei

n timp ce transferul vertical (i fluxurile respective) pornete de la cercetarea fundamental pentru a se ajunge la aplicaiile tehnologice i, apoi, la sistemele elementare procedee, produse, servicii .a. i la consecinele acestora la diferite nivele (fig. 3.7), cel orizontal corespunde urmtoarelor situaii: I postularea empiric a unei teorii tiinifice; II fructificarea altor cercetri tiinifice fundamentale; III mbinarea mai multor tehnologii disparate; IV generalizarea tehnologiilor existente; V cererea de sisteme auxiliare sau de sprijin; VI extinderea n alte sectoare industriale; VII ajutor tehnic pentru rile defavorizate, n curs de dezvoltare i VIII restricii etico-morale ce acioneaz asupra obiectivelor sociale (fig. 3.8).
121

VIII VII VI V IV III II I Fig. 3.8

Transferul tehnologic poate fi propagat prin orice combinaie ntre un flux vertical dirijat n sus i unul orizontal dirijat n ambele sensuri. ntruct reprezentarea simplificat, bidimensional nu ine seama de interaciunea existent n mod obiectiv ntre evoluia tehnologic i mediul nconjurtor netehnic, schema a fost extins la spaiul tridimensional, evideniind dou variante distincte, una specific societii deschise (fig. 3.9,a) i alta societii nchise (fig. 3.9,b). Analiza comparativ arat c diferena dintre cele dou structuri se accentueaz pe msur ce analizm nivelele superioare. Apare, de asemenea, evident polaritatea prognozei tehnologice explorative n raport cu cea de tip normativ, similar celei dintre aciune i reaciune. Interaciunea dintre prognoza explorativ, orientat ctre posibiliti, i cea normativ, orientat ctre funciuni (sau misiuni), trebuie analizat ntr-o perspectiv dinamic, temporal adic. Adaptarea se obine prin iteraie sau printr-un proces n circuit nchis.

a 122

Fig. 3.9

Prognoza tehnologic normativ se utilizeaz doar dac sunt ndeplinite anumite condiii, dintre care: nivelele la care se aplic s fie caracterizate de restricii, ceea ce se ntlnete doar n societile de tip nchis; cunoaterea posibilitilor de optimizare n situaia restriciilor date, ceea ce implic opiuni. n sfrit, ar mai fi de adugat i sistematizarea propus de americanul John McHall [9], care grupeaz cercetrile prospective n trei categorii: descriptive (modul speculativ de evaluare a viitorului); explorative (construcia de modele i scenarii, pentru determinarea alternativelor); prescriptive (orientarea normativ a valorilor i opiunilor privind viitorul). 3.1.2. Modalitatea de a cunoate i nelege viitorul Din aceast perspectiv, a cunoaterii i inventrii viitorului, exist dou categorii de previziuni: Intuitive sau empirice, bazate pe consultarea specialitilor n domenii interdisciplinare, n vederea evalurii principalelor tendine nregistrate n evoluia fenomenelor (proceselor) specifice, demers cunoscut sub denumirea de brainstorming. Fr ndoial, demersul intuitiv nu poate avea un sens opus cunoaterii tiinifice, ci dimpotriv, aa cum arta cercettorul american M. McLuhan, gndirea spontan (empiric) nglobeaz cunoaterea rezultat din practic, oferind soluii moderne pentru rezolvarea problemelor contemporaneitii. Abordarea intuitiv opereaz cu aspecte concrete ale universului cotidian, selectate adesea neformalizat i nesistematic [9,pag.83]; Teoretice sau raionale, abstracte, modele ale realitii i dinamicii acesteia. ntr-o viziune sistemic, abordarea intuitiv i cea teoretic se completeaz reciproc, utilizndu-se simultan construcia i verificarea intuitiv a modelelor subiective. Exist i opinii exclusiviste. Spre exemplu, cercettorul american J.W. Forrester [3] manifest o evident rezerv fa de folosirea metodei intuitive, iar austriacul Robert Jungk [6,pag.600] este nencreztor n modelele teoretice, considerndu-le ca fiind opuse creativitii intuitive i imaginaiei. 3.1.3. Cile de explorare a viitorului n funcie de acest criteriu, n literatura de specialitate se ntlnesc dou categorii de previziuni: Morfologice sau analitice, n care domeniul ori problematica de cercetat se descompune n pri componente (elemente caracteristice), n vederea analizrii individuale. Acest tip de investigaie se amplific
123

n cazul modelrii operaionale a dinamicii unui sistem, care implic variabile de decizie, posibil de modificat prin aciuni dirijate. Este vorba de obiective (sub forma funciilor matematice) i de criterii sub forma dezideratelor sau a condiiilor impuse funciilor obiectiv. Aprecierea evoluiilor i a strilor obinute prin simulare se face dup criterii multiple; Sintetice sau agregate, pornind de la ipoteza c ntregul reprezint mai mult dect suma prilor componente. Abordarea sintetic se bazeaz pe studiul dinamicii indicatorilor sintetici, agregai, capabili s aproximeze satisfctor evoluia unui domeniu (asemenea indicatori ar putea fi calitatea vieii, poluarea .a.). Tipologia cea mai complet aparine savantului american Herman Kahn [7,pag.113], care introduce trei dimensiuni ale cercetrii viitorului, fiecare dintre acestea avnd dou variante (fig.3.10,a): n primul rnd, opiunea ntre abordarea explorativ (prelungirea n viitor a tendinelor manifestate n trecut i n prezent, prin extrapolarea datelor caracteristice) i cea normativ soluii inedite pentru rezolvarea problemelor prezentului i nu extensia acestora, adic o cercetare orientat spre obiective; n al doilea rnd, opiunea ntre abordarea sintetic (studierea viitorului pornind de la ntreg spre prile componente) i cea morfologic sau analitic studiu plecnd de la analiza prilor spre viziunea ntregului; n al treilea rnd opiunea ntre abordarea intuitiv sau empiric i cea teoretic sau abstract cercetarea cu ajutorul conceptelor i al modelelor matematice i cu tehnici adecvate acestora.
Sintetic Explorativ Normativ Intuitiv (empiric) Teoretic (abstract) Teoretic Intuitiv

Normativ

Sintetic a

Morfologic (analitic)

Explorativ Morfologic b

Fig. 3.10 124

Descriptiv, exist opt moduri distincte de a studia viitorul, i anume: 1. explorativ sintetic intuitiv 2. explorativ sintetic teoretic 3. explorativ morfologic intuitiv 4. explorativ morfologic teoretic 5. normativ sintetic intuitiv 6. normativ sintetic teoretic 7. normativ morfologic intuitiv 8. normativ morfologic teoretic n concepia lui H. Kahn, perspectiva sistemic (fig.3.10,b) pune n valoare legtur ntre cele trei criterii sau nivele de analiz, respectiv atitudinea fa de viitor, modul de cunoatere a viitorului i metodologia cercetrii viitorului [1,pag.88], ceea ce face ca sferturile cubului lui H. Kahn s fie integrate ntr-un ntreg. Matematicianul romn M. Botez consider tipologia cercetrilor prospective ca pe o schi de sistem ce sugereaz spaiul n care se articuleaz dinamic problemele concrete examinate. 3.2. Gruparea n funcie de criterii implicite i intuitive, de tip probabilist Clasificarea i ierarhizarea cercetrilor despre viitor decurg din cerina de a soluiona n timp real problemele ivite n aciunea social, dar i din raiuni didactice, respectiv de a proiecta o metodologie unitar, care s evidenieze esena logic a demersului. n cazul de fa, reducerea riscurilor i a incertitudinilor ce nsoesc evenimentele i situaiile probabiliste implic analiza sistematic a succesiunii categoriilor valorice, a conexiunilor i a interaciunilor dintre acestea. Astfel, pornind de la analiza retrospectiv (descrierea relativ complet i veridic a strii de facto i de jure a situaiei existente), cunoscut sub denumirea convenional de diagnoz, se estimeaz evoluiile din viitor ncadrate n diferite orizonturi de timp: prognoza (15 20 de ani), strategia sau politica (8 10 ani), planificarea (4 8 ani) i programarea, de la o zi la un an, sau chiar mai mult, aflate n raporturi de interdependen (fig.3.11). n timp ce diagnoza exprim situaia din momentul fundamentrii i al alegerii liniei de aciune n viitor, pornind de la informaii statistice certe, structurile bazate pe tendine sau probabiliti prezint incertitudini i riscuri evidente ori evitarea i limitarea unei asemenea situaii nedorite depinde de efortul depus pentru adoptarea studiilor prospective
125

la realitile induse de aciunea factorilor obiectivi (descoperiri tiinifice i tehnologice, generalizarea normelor i practicilor etico morale) i subiectivi; dei greu de anticipat, factorii din ultima categorie produc schimbri semnificative, reclamnd aciuni prompte pentru adoptarea unor decizii adecvate care s asigure eliminarea i evitarea efectelor negative.

Error!
Zon virtual

Diagnoz Prognoz

Zon potenial

Strategie Planificare Fig. 3.11 Programare

Diagnosticarea activitii desfurate ofer cinci tipuri de informaii [11, pag.46], avnd un rol determinant n asigurarea calitii managementului practicat: diagnosticul abaterilor relevate de analiza rezultatelor raportate la obiectivele de progres urmrite; diagnosticul aciunilor tactice, adic aprecierea capacitii de autoreglare a activitii desfurate n spaiul luptei concureniale; diagnosticul strategiei, respectiv estimarea nivelului de concuren a mixajului de mijloace; diagnosticul mijloacelor sau verificarea modului n care sunt utilizate resursele poteniale ale agentului economic (sau ale economiei naionale); diagnosticul managementului sau cunoaterea capacitii de a explora rezultatele obinute n vederea dotrii agentului economic (sau a economiei naionale) cu noi mijloace de dezvoltare. Pentru a putea contribui n mod eficient la formularea unor judeci de valoare i la fundamentarea strategiei dezvoltrii, diagnosticul trebuie s precizeze ct mai clar oportunitile exploatabile i vulnerabilitile ce trebuie luate n consideraie. 3.2.1. Diagnoza starea neretuat a realitii Analiza retrospectiv sau diagnoza const n descrierea ct mai sintetic, relativ complet i veridic, a situaiei existente la un
126

moment dat, la nivel micro ori macro. Durata perioadei de analiz este, n principiu, echivalent orizontului de timp al prognozei, iar structura timpului arat dup cum urmeaz (fig. 3.12):
Diagnoz Informaii 0 t0 statistice tt preliminare tp Informaii estimative tv T

Fig. 3.12

Intervalul de timp t0 tp este egal cu tp tv, iar perioada tt tp, este consacrat ntocmirii analizei diagnostic, pe baza datelor certe, i a prognozei, pornind de la estimri cu caracter previzional, de la abateri nregistrate n intervalul t0 tt, precum i de la anticiparea factorilor de decizie. n consecin, diagnoza ndeplinete un rol curativ, de mbuntire a performanelor din prezent, ct i de prevenie, de prentmpinare a apariiei n viitor a unor fenomene sau evoluii nedorite. Elaborarea diagnozei (fig. 3.13) are la baz cteva principii sau reguli, dintre cele mai importante enumerm [10, pag. 121]: observarea direct a faptelor i fenomenelor examinate, precum i a documentelor ce pot oferi informaii relevante; realizarea de interviuri cu persoane din rndul decidenilor i al executanilor; efectuarea de anchete pe eantioane reprezentative, pe baza chestionarelor; studierea relaiilor structurale i funcionale manifestate n cadrul sistemului examinat, ntre acesta i mediul exterior. Cu ajutorul diagnozei pot fi atinse urmtoarele obiective: Perfecionarea proceselor de organizarea i de conducere, pornind de la identificarea evoluiilor pozitive i negative; Stabilirea cilor i a mijloacelor de remediere a eventualelor perturbaii i dezechilibre, precum i a msurilor de prevenie; Introducerea de elemente novatoare, transformatoare, n funcie de noile cunotine aprute i de experiena acumulat.
127

Analiza dinamic a strii economice evideniindu-se cauzele evoluiei

Relevarea tendinelor

Forte

Slabe

Stabilirea nivelurilor de referin pentru proieciile viitoare

Formularea de msuri cu caracter cu caracter curativ preventiv

Valorificarea i stimularea tendinelor pozitive Descurajarea sau atenuarea tendinelor negative Prefigurarea elementelor novatoare Fig. 3.13

n acest scop, sunt evaluate influenele exercitate att de factori endogeni sau interni (starea cantitativ i calitativ a infrastructurii i a echipamentelor din dotare; utilizarea resurselor umane, incluznd i procedurile manageriale i operaionale aplicate; echiparea cu mijloace informatice moderne), ct i de factori exogeni sau externi evoluia tehnologiei; politicile guvernamentale i cadrul legislativ existente; schimbrile cantitative i calitative ale circuitelor i fluxurile de intrrii i de ieiri; combaterea polurii i protecia mediului nconjurtor. 3.2.2. Prognoza afirmaie probabilist asupra viitorului Ca proces cognitiv, prognoza const n identificarea structurilor invariabile ale realitilor i obiectivelor, precum i ale raporturilor dintre acestea, ca premis a utilizrilor ct mai repede cu putin pentru continuarea activitii n condiii superioare de eficien economic, tehnologic i ecologic. Aa cum se arta n subcapitolul 1.4, dinamica sistemelor i structura viitorului sunt marcate i de situaii nedorite, absurde ori indezirabile, deci consumatoare de timp i de mijloace, reclamnd o activitate intelectual specializat n precizarea obiectivelor, decurgnd din nevoia de a cunoate i, eventual, de a influena (orienta)
128

strile viitoare ale evenimentelor i fenomenelor (proceselor). n acest scop, se parcurg trei etape distincte i complementare: Construcia, potrivit unor metodologii i algoritmi specifici, a alternativelor probabile sau posibile de evoluie n viitor, pornind de la legitile generale sau obiective i de la informaii ct mai semnificative i actuale despre trecut, prezent i viitor; Stabilitatea criteriilor care s permit evaluarea i selectarea variantelor dezirabile sau dorite, n funcie de nevoile reale, individuale i sociale, precum i de interesele (voina) decidentului; Estimarea resurselor i a mijloacelor necesare pentru realizarea ntr-un timp rezonabil i oportun a variantei dorite (preferate) i, pe aceast baz, fundamentarea i adoptarea planurilor i a programelor concrete de aciune social. Este de la sine neles c, de fapt, utilizarea informaiilor despre dinamica sistemului analizat asigur corectarea, n cadrul demersului de planificare, a discrepanelor ntre parametrii estimai i cei efectiv obinui, ca urmare a frecventelor actualizri ale ipotezelor de lucru. Dup cum, folosirea informaiilor prospective concur la identificarea disfuncionalitilor induse de apariia i aciunea factorilor aleatori, conjuncturali [13,pag.73]. Apelnd la analiza sistemic, putem identifica ariile de impact ale informaiilor disponibile i, implicit, s examinm zonele n care au loc efectiv schimbri. Avnd n vedere elementele evocate, prognoza poate fi definit ca un ansamblu coerent de aciuni intelectuale consacrate evalurii tiinifice, cu grad ridicat de probabilitate a evoluiei posibile, n plan cantitativ i calitativ, ntr-un anumit domeniu i pe un interval de timp bine determinat, numit orizont al prognozei [8,pag.123]. Prin urmare, prognoza este demersul prin care se anticipeaz i estimeaz evoluia din perioada urmtoare, precizat n mod explicit. Dup cum rezult i din capitolul anterior, este vorba de o evaluare aproximativ ns cu un grad de certitudine ridicat. n acest scop, se apeleaz la metode i tehnici adecvate i riguroase, pentru a putea obine informaii relevante despre tendinele semnificative ale strii subiectului n momentul analizei, cu anse de a se accentua n viitor, devenind caracteristice i, deci, autentice surse ale schimbrii perpetue. Cum studiile prospective, inclusiv prognoza, ofer informaii integrate n variante sau alternative, nseamn c opiunea n favoarea variantei convenabile trebuie s se fac mai presus de subiectivitatea cercettorului i a decidentului, adic n consonan cu anumite obiective ale dezvoltrii istorice, dar i cu tendinele universale, materializate n calitatea vieii i a muncii, n armonia ce trebuie s dinuiasc n cadrul sistemului unitar om natur societate, n pofida
129

caracterului su dinamic, accentuat de cele dou variabile: activitatea social-economic de transformare a resurselor naturale n mrfuri solicitate de pia; creterea anarhic a populaiei. Din cte se tie, prognoza termen provenit din cuvntul grecesc prognosis, nseamn cunoatere anticipat sau dinainte s-a utilizat pentru prima oar n meteorologie, pentru a informa despre starea vremii. n realitate, spectrul este mult mai larg. Astfel, dup specificul domeniului investigat, deosebim prognoze tiinifice i tehnologice, economice, sociale, ecologice .a. A - n sfera economicului, prognozele studiaz dezvoltarea forelor de producie, adncirea diviziunii sociale a muncii, apariia a noi ramuri i subramuri de producie, evoluia resurselor de for de munc i utilizarea acestora, fenomenele bancare, financiare i valutare. Prognozele economice ndeplinesc anumite funcii (cercetarea i descoperirea tendinelor fenomenelor i proceselor economice i estimarea aciunii viitoare a acestora, conturarea mai multor alternative ale evoluiei n perspectiv i ierarhizarea lor pentru luarea deciziei optime) i trebuie s rspund anumitor cerine i exigene imperative, printre care: Identificarea pe baza raporturilor de cauzalitate a principalelor tendine ale dezvoltrii economice (condiie sine qua non a fundamentrii i adoptrii de soluii realiste pentru viitoarele aciuni sociale), precum i a impactului lor asupra celorlalte domenii de activitate; Elaborarea variantelor (sau alternativelor) probabile ale dezvoltrii la nivelul economiei naionale i al subsistemelor sale, i ierarhizarea acestora n vederea alegerii variantei preferate ori dorite, aflate obligatoriu n rndul celor posibile i dezirabile; Definirea strategiilor adecvate pentru soluionarea eficient a problemelor ivite n activitatea social-economic; Sesizarea i corectarea la timp a eventualelor abateri de la parametri anticipai i preconizai. Prognozele economice pot fi: probabilistice, estimeaz evoluia fenomenelor incerte (economia mondial; creterea productivitii muncii la nivelul economiei naionale, al ramurilor i subramurilor; schimbrile n structura produciei); condiionate, care stabilesc comportamentul ntr-un sector dac se produce o schimbare sau un eveniment n alt sector; de finalitate, care stabilesc ce condiii trebuie ndeplinite n anumite sectoare pentru a se produce o evoluie dorit sau ateptat n alte sectoare; voliionale, care pornesc de la un anumit obiectiv ce urmeaz a fi atins n perspectiv i stabilesc condiiile i mijloacele n acest scop. a1 Prognoze sociale: studiaz evoluia consecinelor dezvoltrii economice i tiinifice tehnologice asupra societii i a membrilor
130

si, concomitent cu urmrirea relaiei inverse, a efectelor dezvoltrii sociale asupra economiei, tiinei i tehnologiei. Aceste prognoze analizeaz, cu precizie, aspectele demografice, ale forei de munc, consumului, nvmntului, culturii, sntii .a. a2 Prognoze ecologice: studiaz raporturile dintre om, societate i natur, n funcie de conexiunile i interdependenele dintre aceste entiti. Cum natura influeneaz permanent, dar diferit de la o perioad la alta dezvoltarea omului i a societii, prognozele ecologice reflect cerinele i cile de urmat pentru meninerea echilibrului normal ntre om i natur, ntre om i societate, pentru protejarea mediului ambiant. a3 Prognoza cercetrii tiinifice vizeaz explorarea teoretic sau fundamental i cea aplicativ, n timp ce dezvoltarea tehnologic are n vedere evoluiile mecanizrii i automatizrii proceselor de munc i de producie, ale tehnologiilor de fabricaie, ale utilizrii tehnicilor i echipamentelor electronice de calcul, ale impactului globalizrii asupra transferului de tehnologie. B Dup sfera de cuprindere, deosebim: b1 Prognoze macroeconomice: studiaz ansamblul dezvoltrii social economice, n special evoluia probabil, n mai multe variante a indicatorilor principali ai dezvoltrii populaia i structura ocuprii forei de munc; produsul intern i naional brut i net, precum i utilizarea acestora pentru acumulare i consum; eficiena economic; volumul i structura importurilor i a exporturilor; veniturile populaiei; domeniile prioritare ale dezvoltrii tiinei i tehnologiei .a. Prognoza macroeconomic debuteaz cu elaborarea de scenarii care prefigureaz evoluia mediului internaional i poziia rii noastre n acest context, a progresului tiinific i tehnologic pe plan mondial, a modului de via i creterea calitii vieii la diverse categorii de populaie. b2 Prognoze pe ramuri i subramuri: se ntocmesc n funcie de cerine, practica evideniind urmtoarele grupe de ramuri: resurse extractive i de preparare a materiilor prime i energetice; metalurgie i construcii de maini; exploatarea i prelucrarea lemnului; industria uoar i alimentar; transporturi i telecomunicaii; industria materialelor de construcii .a. Acestea abordeaz probleme precum ritmul de dezvoltare; aportul la crearea produsului intern i naional, la acoperirea nevoilor populaiei, la realizarea programului de investiii i la export; modernizarea structurii, dimensionarea ntreprinderilor i a seriilor de fabricaie; specializarea pe plan intern i n cadrul cooperrii internaionale; reducerea consumurilor specifice i valorificarea materiilor prime; estimarea necesarului de for de munc; amplasarea teritorial a obiectivelor noi etc.;
131

b3 Prognoze pe probleme de sintez: se elaboreaz pentru probleme prioritare, prezentnd interes pentru toate ramurile i domeniile de activitate, ca de exemplu: dezvoltarea bazei de materii prime, pregtirea cadrelor, cercetarea tiinific i dezvoltarea tehnologic, consumul populaiei, protecia mediului nconjurtor etc. b4 Prognoze teritoriale contureaz variante ale dezvoltrii diferitelor zone, adic abordeaz probleme ale evoluiei regionale, cum ar fi: dinamica produciei, evoluia populaiei i structura sa, resursele de for de munc i utilizarea acestora, evoluia resurselor de materii prime naturale i posibilitile de valorificare etc. Demersul ncepe cu elaborarea prognozelor la nivelul economiei naionale, care furnizeaz orientrile i coordonatele generale din care decurg informaii i date utile deciziilor la celelalte nivele, legate prin fluxuri i conexiuni (fig.3.14).
Prognoz macroeconomic Prognoze pe probleme de sinteze Prognoze pe ramuri i subramuri Prognoze microeconomice Fig. 3.14 Prognoze n profil teritorial

Prognoze pe produse i grupe de produse

C Dup metodele folosite la elaborare, prognozele pot fi: explorative, normative, teoretice sau raionale, intuitive sau empirice, sintetice i analitice. D Dup orizontul de timp deosebim: prognoze pe termen scurt, prognoze pe termen mediu, prognoze pe termen lung i prognoze pe termen foarte lung, lungimea intervalului de timp depinde de o serie de factori: natura activitii sau domeniul studiat; mrimea erorilor; existena informaiilor statistice ce caracterizeaz evoluia trecut a fenomenelor; calitatea informaiilor disponibile; aria prognozei, adic ntinderea domeniului cercetat, care depinde de nivelul organizatoric; gradul de agregare al prognozei, respectiv numrul de subdomenii studiate sau numrul de variabile cu care se opereaz.
132

3.2.3. Strategia sau politica dezvoltrii ptrunderea raional, obiectivat n cmpul potenialitii Termenul de strategie este destul de ambiguu, ns rmne legat eminamente de planificarea resurselor alocate unei activiti determinate viznd mbuntirea parametrilor funcionali i a performanelor ulterioare. n esen, anticiparea aciunilor viitoare antreneaz un proces strategic n cmpul previziunilor i al deciziilor. Pornind de la concepia sistemic, strategia constituie elementul central al sistemului global al dezvoltrii agentului economic sau a economiei naionale, adic variabila principal ce intr n interaciune cu celelalte funcii ale activitii desfurate la nivelul respectiv. Depind viziunea liniar, cartezian, cercettorul Kenichi Ohmae propune demersul strategic proactiv al dezvoltrii, bazat pe intuiia managerilor n ceea ce privete optimizarea efectelor rezultate din valorificarea resurselor disponibile. n opinia acestuia, cu ct un obiectiv este mai ambiios, cu att gradul de optimizare trebuie s fie mai ridicat!, corelaie posibil de obinut dac demersul clasic deducie previziune planificare reacie este nlocuit cu altul de tip proactiv avnd forma: intuiie miz simulare planificare reacie, care integreaz strategia, tactica, controlul i pilotajul agentului economic i/sau economiei naionale. Demersul este complementar, impus de impredictibilitatea cresctoare a mediului economic, de natur s asigure mecanismelor previziunii i reactivitii o evoluie precis, explicit, predeterminat. Anticiparea aciunilor i evoluiilor viitoare antreneaz un proces strategic decizional prospectiv la nivel micro, care se integreaz armonic n sistemul macro-social, impunndu-i o dinamic asemntoare. Pentru a stabili corect miza dezvoltrii ntr-un timp real, apare cerina de a evalua riscurile inerente, ce trebuie inute sub control. Dintre acestea, o semnificaie aparte o au riscurile financiare, tehnologice i culturale. n funcie de cele trei etape ale activitii (fig.3.15), corespunztoare unei dezvoltri riscante (D), consolidri sau scderi a constrngerilor (C) i situaii de supravieuire (S), miza de dezvoltare pe trei ani poate fi formalizat dup cum urmeaz [5,pag.108]: Rezult c miza de dezvoltare poate fi formulat astfel: Nici o cretere n volum a activitilor de supravieuire (nivelul de vulnerabilitate diminuat n valoare relativ), Cretere puternic a activitii pentru nlturarea constrngerilor (cutarea eficacitii i productivitii), Dezvoltare cu risc tehnologic uor crescut.
133

Volumul de activitate

Creterea activitii
D

C
C

2 Fig. 3.15

Timp

Pentru a soluiona eventualele crize aprute pe traiectoria evolutiv a economiei de pia teoria i practica economic ofer cel puin patru tipuri de strategii: A Strategia stabilizrii bazat pe conceptul de echilibru, care permite atenuarea ocurilor produse de factori externi la nivel micro sau macro-social (spre exemplu echilibrul bugetar i extern). n acest scop, se acioneaz pe mai multe direcii, i anume: a1 Stabilizarea conjuncturilor, n condiiile cursului de schimb fix i fluctuant. n cazul cursului fix, valoarea multiplicatorului cheltuielilor publice este limitat la creterea importurilor induse de creterea cererii interne stimulat de cheltuieli publice suplimentare, n conformitate cu relaia:
K= 1 1+ m c

3.5

n care (K) exprim multiplicatorul cheltuielilor publice, iar m i c nclinarea marginal spre import i, respectiv, spre consum. n cazul cursului fluctuant, deprecierea acestuia antreneaz creterea exporturilor care compenseaz evoluia n acelai sens a importu134

rilor determinat de sporirea cererii interne. Ca urmare, valoarea multiplicatorului bugetar este similar celei specifice economiilor nchise:
K= 1 1 c

3.6

n care K exprim multiplicatorul bugetar, iar c nclinarea marginal spre consum. n practica economic se ntlnesc numeroase combinaii ale celor dou politici, n care instrumentele monetare i bugetare nu sunt perfect substituibile. Ameliorarea flexibilitii politicii bugetare permite o aciune combinat a celor dou instrumente. a2 Abordarea dezechilibrelor prin strategii contraaleatoare, pornind de la anumite constatri: exist activiti economice care conduc la dezechilibre; unele dezechilibre pot prezenta utilitate spontane ori generate; dezechilibrele sunt susceptibile de auto-corecie n interiorul sau exteriorul activitii analizate. Aceast categorie de strategii implic analiza mecanismelor care le genereaz i transmite, precum cursul de schimb, absorbia ocurilor, politica monetar intern. Cursul de schimb, care realizeaz paritatea puterilor de cumprare, se determin cu relaia:

C=

Pn Pr

3.7

n care Pn i Pr exprim nivelul general al preurilor interne i, respectiv, externe. B Strategia creterii viznd relaxarea restriciilor care limiteaz creterea i extinderea marjei de manevr a parametrilor politicii economice, bazat pe asanarea bugetar pe termen mediu, precum i coordonarea politicilor monetar i bugetar, n condiiile asigurrii compatibilitii politicii economice n plan internaional. C Strategia structurrii, circumscriind ajustrile pozitive ale economiei n condiiile interveniei statului n ajustarea pieei supuse schimburilor. Este vorba de conjuncturi care vizeaz structurile sistemului economic, la nivel micro sau macro. n acest caz, ajustrile pozitive se refer la cele ale pieei muncii, ale organizrii i conducerii activitii economice i, nu n ultimul rnd, ale circuitelor financiare i sectoriale, publice i particulare: c1 Ajustrile pozitive ca instrumente ale creterii economiei naionale pe termen mediu, n absena proceselor de echilibrare pe piee;
135

c2 Comportamentele strategiilor structurale, pornind de la ipotezele: preeminena creterii economice fa de controlul cererii i al absorbiei deficitelor; propagarea efectelor alocative, comportnd un timp mai ndelungat; politicile structurale intensive i extensive; D Strategia restructurrii, care vizeaz reducerea distorsiunilor i a rigiditilor ntlnite pe piaa muncii, amenajarea mediului nconjurtor i reformarea structural macroeconomic la nivel internaional, nu numai naional. Realizarea strategiei de restructurare este facilitat de intervenia statului n dou planuri, al politicii globale sau orizontale i al politicii specifice sau selective, verticale. Fazele strategiei de restructurare sunt urmtoarele: reluarea activitii i a demarajului, ajustarea structurii economice i a reconstituirii, de care depinde performanele celorlalte faze; consolidarea structurilor, mecanismelor i instituiilor de plasare a economiilor pe traiectoria unei creteri durabile; liberalizarea economiei; contientizarea necesitii de a deschide economia ctre exterior. n consecin, strategia desemneaz ansamblul obiectivelor urmrite la nivelul economiei naionale sau al agentului economic pe termen lung, principalele modaliti de realizare, mpreun cu resursele alocate, n vederea obinerii avantajului competitiv. De aici, i principalele sale trsturi definitorii, i anume: Strategia urmrete, implicit i explicit, realizarea unor obiective (scopuri) precis definite; obiectivele reprezint fundamentul motivaional i acional al strategiei, a cror calitate este determinant pentru performanele ce se vor obine; Strategia vizeaz un orizont de timp de 3-5 ani, asociindu-i un grad de risc i de incertitudine, de consecine n plan operaional; Sfera de cuprindere a strategiei este agentul economic ori economia naional n ansamblul lor; chiar i n eventualitatea n care se refer doar la anumite aspecte (activitatea financiar sau de desfacere, de exemplu) se bazeaz, de regul, pe ansamblu; Coninutul strategiei se refer la elementele eseniale, concentrndu-se asupra evoluiilor majore ale activitii, indiferent dac acestea prezint sau nu modificri fa de perioada anterioar; Strategia are la baz evoluia sistemului analizat, n strns corelaie cu mediul ambiant, favoriznd un intens proces de nvare organizaional; Strategia prefigureaz un comportament competiional pe termen lung, reflectnd nivelul de cultur organizaional. Dintre componentele strategiei, cele mai importante sunt: interaciunile prezente i viitoare dintre sistemul analizat i mediul ambiant;
136

nivelul i structura resurselor destinate realizrii obiectivelor (scopurilor); avantajul competitiv; sinergia sau efectele sintetice ateptate dup nfptuirea deciziilor i utilizarea resurselor repartizate. Valoarea teoretic i practic a strategiei economice, credibilitatea i realismul acesteia adic, depinde hotrtor de calitatea (sau virtuile) managementului, cruia i revine responsabilitatea de a stabili obiectivele i ordinea de prioritate, mijloacele i procedeele adecvate pentru realizarea punctual a elurilor respective, de a controla ndeplinirea exemplar a acestora, n acord cu evoluiile i conjuncturile interne i internaionale. Performanele managementului strategic [10,pag.80] sunt direct proporionale cu eforturile depuse pentru cunoaterea i influenarea dinamicii proceselor economice, pentru introducerea n timp util a corecturilor reclamate de schimbarea condiiilor avute n vedere la adoptarea strategiilor ori de apariia unor idei i metode noi, inclusiv sub raportul organizrii i conducerii sistemelor economice (fig.3.16).
Faza 1 Definirea obiectivului strategic Faza 2 Stabilirea performanelor de atins Faza 3 Formularea cilor i mijloacelor Faza 4 Aplicarea msurilor strategice Faza 5 Evaluarea performanelor atinse i introduse

Redefinirea

Revederea

Reformularea

Refacerea

Reluarea fazelor

Fig. 3.16

n ncheierea consideraiilor se cuvine fcut precizarea c politica economic reprezint, de fapt, punerea n oper a strategiei economice. Ea const dintr-un ansamblu de principii, norme i reguli prin care autoritile publice orienteaz, cu ajutorul metodelor i mijloacelor disponibile, activitatea economic n concordan cu interesele naionale imediate i de perspectiv, cu scopuri urmrite de formaiile politice aflate la guvernare.
137

Politicile economice pot fi clasificate dup cum urmeaz: dup obiectivul final, exist politici de: restructurare; stabilizare macroeconomic; cretere i dezvoltare; subvenionare a produciei i exportului, ori dimpotriv de limitare a importurilor; protecie social i reducere a omajului .a.; dup instrumentele de promovare, n politici bazate pe: reglementri directe (preuri-venituri) ori indirecte, respectiv prghii monetare i bugetare, legislaii specifice; dup intervalul de timp al obiectivelor, n politici conjuncturale (ciclice, de relansare, antidepresionale) i ale dezvoltrii durabile; dup modul de influenare a agenilor economici, n politici de limitare sau restricionare, de schimbare i de concentrare; dup sfera n care se aplic, n politici globale, sectoriale i teritoriale; dup orientarea doctrinal, n politici tradiionale (care permit intervenia autoritilor publice n bunul mers al activitii), liberal (ncrederea deplin n mecanismele pieei) i mixte neoclasice, neoliberale, autarhice, etc. Desigur, pentru a fi aplicate strategiile i politicile economice trebuie s fie realiste i, extrem de important, acceptate i ndeplinite de ctre populaie. 3.2.4. Planificarea mijloc de a gestiona i controla riscurile Planul face prima legtur ntre prezent i viitor, de unde i rolul su n orientarea agenilor economici la nivelul micro sau macro [5, pag.262], fiind perceput sub trei accepiuni: activitate preponderent intelectual, ramur a cunoaterii i cercetrii tiinifice, disciplin de nvmnt, avnd caracter contient dirijat. Cu alte cuvinte, este alternativa modern sau mecanismul cu ajutorul cruia se regleaz economia naional n concordan cu principiile de funcionare ale economiei concureniale reprezentnd activitatea uman cea mai previzibil i activ, consacrat realizrii de bunuri i servicii. Principalele funcii ale sale ar putea fi grupate astfel: informarea agenilor economici asupra evoluiei conjuncturilor interne i externe, vieii economice, potrivit structurilor de interes; precizarea comenzilor de stat pentru perioada respectiv, inclusiv a investiiilor publice de importan naional, precum i a prevederilor din conveniile regionale; stabilirea msurilor viznd rezolvarea eventualelor dezechilibre i a modalitilor de ajustare a planurilor, n funcie de realizrile economice survenite. Orice proces de planificare social are, n perspectiva dezvoltrii durabile, urmtoarea structur de nivele [14, pag.51]:

138

Valori Obiective, scopuri Mijloace (materiale, spirituale sau cunotine) Resurse (materiale, spirituale)

n acest context, la dezvoltarea durabil, ca form generalizat de evoluie internaional, apare nivelul valorilor ce poate modifica structurile obiectivelor, mijloacelor i alocrii resurselor pentru statele partenere, ca i relaiile dintre acestea, potrivit schemei de mai jos:
Valori generale (planetare), eventual echitatea Obiective

Obiective (ale partenerilor) Mijloace Resurse

Mijloace Resurse

Se constat c spaiul valorilor se reduce la juxtapunerea spaiilor de valori ale partenerilor, introducnd n analiz i proiectarea structurilor viitoare ale termenului de echitate, fr ca acesta s nlocuiasc valorile cultivate de statele partenere. Demersul prezentat poate fi formalizat n limbajul teoriei sistemelor i cuantificat cu ajutorul relaiilor matematice, ca procese de planificare i programare. ndeplinind att funcia de orientare a activitii, ct i pe cea de dimensionare a evoluiei (ct mai performante), planul trebuie s ntruneasc, n realitate, consensul populaiei, de unde i cerina discutrii i aprobrii acestuia de ctre forurile legislativ i executiv. n acest cadru, pot fi identificate i adoptate soluii pentru depirea eventualelor disfuncionaliti sau a situaiilor de criz.
139

La nivel microeconomic, planurile se identific, de regul, cu programele de activitate, ntruct nu exist diferene eseniale n ceea ce privete funcia pe care o ndeplinesc (fig.3.17). Nu este de ignorat nici ade-vrul c, n anumite momente, ntre cele dou categorii valorice se nregistreaz deosebiri notabile, n sensul c planurile au un caracter general, iar programele doar unul sectorial, concretiznd aciunile ce urmeaz a se desfura i preciznd ordinul de prioritate al acestora.
Obiectivele planificrii i ale programrii (scopul urmrit)

Ritmuri medii (decizii, strategii, aciuni)

Nivelul evoluiei (stri sau condiii ale sistemului) Informaii (asupra strii prezente a ritmurilor) Fig. 3.17

Deciziile operative cu privire la ritmuri sunt dependente de obiectivele planificate sau programate (scopurile urmrite), influennd astfel nivelurile de evoluie ale variabilelor, adic strile sau condiiile sistemului examinat. ntruct afecteaz ritmurile, nseamn c deciziile operative se bazeaz pe informaii disponibile cu privire la nivelele de evoluie ale variabilelor, avnd o baz fix. Avnd n vedere ns c, nivelele de evoluie ale variabilelor se schimb mereu, rezult c apar informaii despre ritmurile curente, care modific deciziile i aciunile desfurate. Principalele etape ale elaborrii planurilor sunt: Stabilirea obiectivelor evoluiei social-economice pentru perioada de prognoz, pe baza consultrii opiniei publice (ageni economici, sindicate, patronate, instituii de cercetare tiinific) i a studierii dinamicii conjuncturilor economice n plan intern i internaional;
140

Elaborarea schiei de dezvoltare, pornind de la varianta de prognoz macroeconomic agreat i aleas, actualizat pentru orizontul de timp al planului prin introducerea coreciilor generate de obiectivele strategiei dezvoltrii, precizate deja; Precizarea angajamentelor asumate de autoritile publice, prin comenzi ale statului, achiziii guvernamentale, convenii regionale i internaionale; Proiectarea structurilor fezabile i eficiente pe sectoare de activitate, nglobnd prevederile ferme i orientative, n care scop se procedeaz la o nou consultare a agenilor economici, materializat n ncheierea de contracte; Definitivarea, cu ajutorul experilor n domeniu, a proiectului de plan, corelndu-se nevoile i posibilitile sectoriale ntr-un ansamblu coerent ce cuprinde i ordinea de prioritate a nfptuirii aciunilor i cuantumul sprijinului acordat de stat; Dezbaterea i aprobarea planului n Parlament introducndu-se amendamentele ce-i confer caracterul de instrument de lucru guvernamental, concomitent cu ncrederea din partea agenilor economici i a populaiei; Informarea, pe parcursul desfurrii diverselor etape, a mass-media, pentru a testa interesul manifestat de populaie pentru obiectivele ce vor fi nfptuite. Experiena acumulat n domeniu, cu precdere de rile cu economie de pia funcional, permite clasificarea urmtoare a procesului de planificare [2, pag. 55]: a) Planificarea indicativ sau orientativ, prin intermediul creia autoritile stabilesc principalele obiective i orizontul de timp pentru nfptuirea acestora, ncercnd s conving opinia public asupra oportunitilor respective; b) Planificarea incitativ, n care obiectivele sunt stabilite pe cale democratic, iar nfptuirea lor depinde de capacitatea de persuasiune a autoritilor, obligate s penalizeze agenii care nu se ncadreaz n prevederile planului; c) Planificarea strategic, ntemeiat pe o concepie prospectiv capabil s amortizeze tendinele majore identificate cu interesele, trebuinele i cerinele colectivitii; d) Planificarea imperativ, prin care autoritile ntocmesc planul i oblig agenii economici s acioneze de ndat pentru nfptuirea obiectivelor stabilite; se utilizeaz n situaii speciale i pe o perioad de timp definit explicit;
141

e) planificarea informal, prin care se face o anumit coordonare a deciziilor individuale aparinnd instituiilor administraiei publice i agenilor economici; f) Planificarea macroeconomic pentru perioadele de tranziie, de la un tip de societate la altul, de la un anumit nivel al dezvoltrii la altul superior urmrind corectarea sau dominarea mecanismului pieei. Planurile la nivelul economiei naionale, al principalelor ramuri i subramuri, al zonelor, au caracter orientativ, de recomandare, n timp ce la nivelul agenilor economici capt caracter obligatoriu pentru angajai. De precizat c planurile sectoriale se ntocmesc de ministere sau alte instituii centrale, n colaborare cu structurile publice sau private interesate n elaborarea de prognoze. La nivelul agenilor economici i al instituiilor financiar-bancare, prognozele sunt rodul eforturilor depuse de specialitii proprii sau al colaborrii cu colective de consultan. Pe de alt parte, prevederile planurilor i ale programelor sunt detaliate att sub aspect cantitativ, ct i temporal, iar n cadrul agenilor economici i al instituiilor, i pe executani. Dac examinm debutul activitii unei afaceri oarecare, observm c rolul planului are n vedere momentul (cnd), persoanele (cine) i motivaia (de ce) elaborrii acestuia (fig.3.17). Este important, de asemenea, ca productorul s neleag preferinele i motivaiile beneficiarilor, cutnd s gseasc rspunsuri adecvate la ntrebri de genul cine, cnd, cum apeleaz la produsele sau serviciile oferite. Ca urmare, n analiza pieei i, deci, n elaborarea planurilor de producie este necesar s se in seama de schimbrile sociale, economice i competitive. Este de observat c, mediul n care acioneaz productorii de bunuri i servicii s-a modificat destul de mult, n sens pozitiv dar i negativ. Astfel, contemporanul nostru cheltuiete mai mult pentru servicii (cultur, sntate, educaie, cltorii .a.) dect pentru achiziionarea de bunuri, iar nevoia sa de autorealizare are n vedere, n principal, serviciile i abia n subsidiar bunurile. Prin urmare, planificarea este conceptul teoretic folosit pentru estimarea ansamblului de aciuni prin care se dirijeaz activitile social-economice n concordan cu anticiprile determinate tiinific, mai presus de subiectivitatea cercettorilor i a decidenilor. De regul, activitatea de planificare se concretizeaz ntr-un model teoretico-aplicativ general, avnd caracter de recomandare pentru autoriti i ntreprinztori. Existnd evidente imperfeciuni n
142

funcionarea macanismelor economiei de pia, planificarea joac rolul reglrii demersurilor politice, sociale, economice, culturale i de alt natur, al sincronizrii acestora n scopul prevenirii dezechilibrelor flagrante, generatoare de tensiuni sociale i disfuncionri majore, avnd consecine pe termen mediu i lung. Altfel spus, planificarea poate fi util numai n msura n care [5,pag.350]: amelioreaz informaia de care este nevoie, reduce gradul de incertitudine, asigur instrumentele de gestiune i control n situaiile de criz, anticipeaz i orienteaz activiti i corelaii eseniale pentru viitorul competiiei, multiplic ansele prin contientizarea riscurilor, ntregete mecanismele pieei cu noi instrumente i prghii ce permit identificarea consecinelor negative ale imperfeciunii jocului liber al cererii i ofertei. n principiu planificarea este perceput n trei ipostaze [4, pag.47]: Activitatea gnoseologic sau exerciiu intelectual consacrat cercetrii tiinifice i cunoaterii tendinelor dezvoltrii n varii domenii politic, social, economic. educaie, cultur, sntate .a., Aciune social urmrind introducerea progresului general la scara economiei naionale, prin asimilarea descoperirilor din tiin i tehnologie, a experienei acumulate n management; Disciplin de nvmnt, subordonat imperativului de a forma gndirea, atitudinea i aciunea prospective n rndul absolvenilor. Dintre atributele sau funciile principale ale planificrii menionm: informarea agenilor economici proprii asupra evoluiilor probabile ale conjuncturilor economice, interne i internaionale; precizarea comenzilor publice i a investiilor de importan naional pentru perioada aferent; rezolvarea eventualelor dezechilibre, n orizontul de timp al planului i a modalitilor de ajustare a lor; fundamentarea strategiei preconizate, pornind de la tendinele identificate i de la opiunile exprimate sau adoptate de autoritile publice ndreptite, inclusiv a msurilor cu rol reglator indirect. 3.2.5. Programarea stabilirea detaliilor viznd nfptuirea efectiv a obiectivelor Aceast activitate const n stabilirea succesiunii logice a obiectivelor de atins i a prioritilor n realizarea acestora. Programarea poate fi matematic (opernd cu metode numerice de optimizare a funciilor
143

obiective ale cror variabile satisfac un sistem de relaii restrictive) sau euristic (bazat pe folosirea unor reguli empirice pentru gsirea soluiilor acceptabile; de regul acestea se inspir i copiaz experiena dobndit de un competitor cu realizri remarcabile). Programul, ca instrument al previziunii, este un ansamblu de aciuni, de lucrri i operaii ealonate n timp (avnd precizate durata i resursele alocate pentru fiecare secven) i spaiu, subordonat realizrii optime, sub raport cantitativ i calitativ, a obiectivelor.
cnd

Iniierea afacerii

Cumprarea afacerii Revizuirea mersului afacerii Decizii majore

cine

Managerii

Proprietarii afacerii Evaluarea fezabilitii i viabilitii Stabilirea scopurilor i obiectivelor Calcul necesarului de bani

Creditori, investitori Evaluarea siguranei n faa riscului Aprecierea calitii managementului financiar-contabil

Clarificarea ideilor

Descoperirea aspectelor necunoscute


de ce

Formarea spiritului de echip Instruirea n management Susinerea acordrii mprumutului

Fig. 3.18 144

Exist mai multe tipuri de programe: mondoeconomice (de tipul celor elaborate sub egida ONU), macroeconomice (care caracterizeaz strategii naionale), sectoriale (probleme de interes naional energie, protecia mediului), regionale (teritoriale), de coordonare operativ, cu caracter obligatoriu, folosit la nivel microeconomic (defalcarea lucrrilor pe executani, programe de producie, aprovizionare .a.) i programe de msuri dispoziii i prevederi cu caracter operaional, de natur organizatoric, tehnologic, financiar, juridic. Indiferent care este natura sau nivelul procesului decizional, acesta implic o bucl de reacie care antreneaz o evoluie ciclic, de unde concluzia c prognoza, strategia, planificarea i prognozarea constituie un sistem integrat (fig. 3.19.) permind adaptarea continu a factorilor de influen la obiectivele urmrite.
Nivelul de cretere al variabilei sintetice Ritmurile medii ale factorilor de influen Nivelele factorilor de influen

Ritmurile medii necesare ale factorilor de influen (obiectivele de viitor)

Informaiile cu privire la ritmurile medii ale factorilor de influen

Prognozele ritmurilor medii ale factorilor de influen Planificarea sau programarea ritmurilor medii ale factorilor de influen Necesiti viitoare

Fig. 3.19
145

Dup cum se poate uor constata, informaiile disponibile sunt tranziiile cronologice ale ritmurilor medii ajustate ale factorilor de influen asupra variabilei sintetice sau agregat, iar ritmurile medii ale factorilor de influen depind de informaiile disponibile (tranzaciile cronologice) i de ritmurile medii necesare (obiectivele de viitor). n consecin, prognozele se elaboreaz pe baza informaiilor disponibile cu privire la ritmurile medii ale factorilor de influen asupra indicatorului sintetic, iar personificarea i programarea ritmurilor medii necesare ale factorilor de influen se realizeaz pe baza prognozei i a necesitilor obiective. Fiind stabilite ca obiective planificate sau programate, ritmurile medii servesc la determinarea ritmului factorilor de influen asupra indicatorului sintetic. Concepte de baz, ntrebri i subiecte de sintez 1. Care sunt principalele criterii de clasificare a prognozelor i tipurile de previziune corespunztoare? 2. Tipuri de strategii utilizate pentru soluionarea eventualelor stri de criz. 3. Planificarea orientativ n condiiile economiei de pia; rol, etape ale elaborrii planurilor. 4. Legtura plan-prognoz-strategie. 5. Detalierea studiilor factor al creterii gradului de certitudine i al reducerii riscurilor. Bibliografie
1. M. Botez, Curs de prognoz, Editura CIDSP, Bucureti, 1971. 2. C. Ciurlu .a., Previziunea macroeconomic. Concepte i metodologie, Editura Universitaria, Craiova, 2001. 3. J. Forrester, Counterintuitive Behavior of Social Systems, Simulations, vol.16, nr.2, februarie 1971. 4. J. Galtung, On Future Research and its Role in the World, Paper presented on the International Future Research Conference, Kyoto, 1970. 5. O. Giarini .a., Limitele certitudinii, Edimpress Camro, Bucureti, 1996. 6. R. Jungk, Limagination dans la prospective, n Revue Internationale des sciences sociales, XXI, 4/1969. 7. H. Kahn, World Futures, n Science Journal, X, 1967. 146

8. R. Koch, Dicionar de management i finane, Editura Teora, Bucureti, 2001. 9. J. McHall, Typological Survey of Futures Research, SUA, New York, 1970. 10. V. Nicolae .a., Previziunea i orientarea economic, Editura Economic, Bucureti, 1998. 11. M. Miculescu, V. Lavalette, Strategii de cretere, Editura Economic, Bucureti, 1999. 12. I. Popescu .a., Introducere n fundamentarea deciziei, Editura tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1988. 13. *** Studiile de impact: tiin, tehnologie, societate, Editura Academiei Romne, Bucureti, 1986. 14. *** Sisteme n tiinele sociale, Editura Academiei Romne, Bucureti, 1977.

147

IV
FIABILITATEA SAU GRADUL DE NCREDERE N PROGNOZE

Fundamentarea i adoptarea deciziilor urmrind implicarea omului n evoluia evenimentelor i a fenomenelor (proceselor) care au loc n natur i n societate antreneaz un numr relativ limitat de persoane, n timp ce efectele induse de nfptuirea lor se rsfrng asupra unui segment mult mai extins. n astfel de circumstane, sunt ct se poate de ndreptite (i legitime) frmntrile, nelinitile, ndoielile analitilor i observatorilor, ale opiniei publice n general, nu numai ale celor aflai nemijlocit sub impactul demersurilor respective. Pentru a surmonta dilemele i a spori ncrederea n explorrile de tip prospectiv, prin excelen creative, dar, mai ales, pentru a diminua riscurile decurgnd din realizarea efectiv a variantei considerat ca fiind optim, aleas din mai multele probabile, cercettorii i practicienii au apelat la concepte i la instrumente de lucru validate de alte domenii ale cunoaterii, precum fezabilitatea, fiabilitatea, eficiena .a., posibil de cuantificat sau msurat cu ajutorul relaiilor logice i algebrice. 4.1. Fezabilitatea expresie a opiunii sociale i politice Noiunea de fezabilitate exprim probabilitatea de a fi acceptate (social i politic) riscurile pe care le incumb nfptuirea anumitor decizii i proiecte. ntruct orice aciune a omului introduce modificri semnificative n structura i n evoluia mediului natural i social din care face parte, este de la sine neles c eficiena realizrii proiectelor (tehnologice, economice i sociale) de anvergur este condiionat de acceptarea lor de ctre comuniti i clasa politic, precum i de evitarea eventualelor capcane; nsuirea obiectivelor preconizate se materializeaz, de regul, n scurtarea termenului de realizare i n efectuarea unor lucrri de calitate. n opinia teoreticienilor [7, pag.127], variabilele determinante n analiza acceptabilitii politice pot fi considerate:
148

atitudinea agenilor economici, publici i privai, precum i a societii civile fa de implicarea n realizarea proiectelor i a deciziilor adoptate; climatul politic intern i reglementrile constituionale, parlamentare i guvernamentale, concomitent cu presiunile exercitate din exterior pentru acceptarea anumitor valori culturale, tiinifice, tehnologice, manageriale i morale; flexibilitatea clasei politice manifestat n efortul de a se ajunge la un consens n ceea ce privete implicarea n realizarea proiectelor de interes general, naional; constituirea unei majoriti politice stabile, capabil s promoveze proiecte i strategii ale dezvoltrii pe termen mediu i lung, fundamentate cu ajutorul metodei Delphi sau al altora care se preteaz la acest gen de analiz. Din punctul de vedere al acceptabilitii economice, analiza vizeaz nivelul tehnologiilor utilizate i al managementului practicat, capacitatea competiional i de creativitate, dar i exigenele n aceste domenii, n funcie de care se estimeaz raportul ntre cerere i cost. Obinerea de performane superioare, depinde ns de constituirea, la nivelul agenilor economici i al structurilor guvernamentale, a unor compartimente distincte care s examineze sistematic evoluiile viitoare ale proceselor de creaie material i spiritual, n vederea promovrii i susinerii progresului general, a inveniei, inclusiv n domeniul managementului. Alegerea alternativei optime se face pornind de la criterii tehnice, economice, ecologice i, de ce nu, morale. Un rol important l are analiza consacrat riscurilor posibile, pentru a reduce sensibil incertitudinea asupra strilor viitoare ale sistemelor. 4.2. Fiabilitatea premis a ncrederii n studiile prospective Pentru prima oar, termenul de fiabilitate s-a folosit n tiinele tehnice, exprimnd probabilitatea ca un sistem oarecare (dispozitiv, mecanism) s funcioneze un anumit timp n conformitate cu scopul pentru care a fost conceput i realizat. Studiile de impact i analiza riscurilor implicite arat c, de fapt, problema este numai aparent tehnologic, n realitate capt dimensiune economic, social i chiar politic. n plan social, riscurile deciziilor se manifest n pierderi economice i de oportuniti ce reduc semnificativ ansele de ameliorare a calitii vieii i a muncii, ale afirmrii valorilor democraiei i moralitii, precumpnitoare n societatea contemporan,
149

supus attor provocri i sfidri. Ca urmare, n tiinele economice, sociale i comportamentale, fiabilitatea are neles de acceptare social i politic a riscurilor ce nsoesc evoluiile n orizontul de timp viitor. n acest context, validitatea este sinonim cu precizia sistemului de a rspunde scopului pentru care a fost gndit, cunoscnd i asigurnd funcionarea normal a mecanismelor ce-i guverneaz evoluia n timp, dinamica adic. Orict de actuale i de relevante ar fi ns informaiile utilizate, persist ntrebarea dac este posibil optimizarea unui model (sau scenariu). Dincolo de domeniul explorat, tehnic, economic, social ori politic, fiabilitatea constituie un concept fundamental al analizei riscurilor, exprimnd posibilitatea atingerii unor inte sau obiective ntr-un interval de timp explicit, fr disfuncionaliti majore. Totadat, fiabilitatea se asociaz categoriilor complexe de calitate (fig.4.1,a), avnd un pronunat caracter dinamic (fig.4.1,b), i de disponibilitate, prin care nelegem probabilitatea ca sistemul examinat s funcioneze corect un anumit timp. ntre fiabilitate i costurile aferente exist un raport de proporionalitate (fig.4.2), n care notaiile au urmtoarea semnificaie: C1, C2, i Ct exprim costurile pentru cercetare, proiectare i execuie, respectiv pentru producie i pentru ntreinere (i reparaii).
Calitatea produsului
Efecte induse Definirea problemei de studiat Determinarea evoluiilor posibile i dezirabile Alegerea variantei optime

Termen de livrare Servicii oferite

Realizarea propriu-zis Stabilirea strategiei de realizare

Caracteristicile produsului a

Preul produsului

Modelarea i simularea variantei optime

b Fig. 4.1

Desigur, ridicarea nivelului de fiabilitate sau de ncredere ntr-un anumit produs i mecanism ori ntr-o anumit decizie i previziune
150

Costuri Zon optim C0 Ct C2 C1 0 r1 r2 Fig. 4.2 Fiabilitate r3 R

presupune cheltuieli suplimentare, iar meninerea fiabilitii este o funcie direct proporional cu eforturile depuse pentru introducerea progresului tehnologic. Mai mult, ntre fiabilitate i nivelul cunoaterii exist conexiuni de interdependen reciproc (fig.4.3).
Nivelul fiabilitii Nivel ideal Nivel preconizat Nivel potenial Nivel real Nivel efectiv

0 t0

Evaluarea tendinelor t1

Elaborarea prognozei

Alegerea variantei Realizarea optime prognozei t2 Fig. 4.3 t3 t4

n esen, riscul nglobeaz dou componente distincte: hazardul apariiei unei disfuncionaliti n evoluia sistemului analizat, adic probabilitatea ca aceasta s se produc; consecinele materiale i umane induse de factori sau de evenimente nedorite (fig.4.4).
151

Cerine ale fiabilitii

Exigene noi ale fiabilitii

Fiabilitate sau ncredere n varianta aleas

Modificri i mbuntiri pe parcurs

nfptuirea prevederilor prognozei

Evaluarea sistematic a rezultatelor obinute

Fig. 4.4 Ca demers sistemic, analiza de risc presupune patru faze principale, i anume (fig.4.5): a Definirea obiectivelor n scopul estimrii probabilitilor de a le realiza n timpul preconizat; b Identificarea riscurilor poteniale pe baza demersului inductiv de la cauze la consecine sau a descompunerii sistemului n prile sale componente, pentru a le evalua disfuncionalitile; c Exprimarea abstract, prin modele matematice, pornind de la legturile de cauzalitate ale evoluiilor viitoare: arborele de defeciuni i de evenimente (diagrame cauz efect), procese Marcov ori simularea Monte Carlo; d Analiza caracteristicilor calitative, clasificarea riscurilor sau a evenimentelor nedorite cu ajutorul arborelui de defeciuni, calitative i cantitative estimarea probabilitii de apariie a lor pornind de la datele confirmate de experiena anterioar. Uneori, estimarea probabilitilor se face prin consultarea experilor, cu ajutorul metodei Delphi. n final, analiza de risc conduce la cuantificarea diferitelor aspecte ale fiabilitii.

152

Definirea obiectivelor sistemului Identificarea riscurilor

Modelarea sistemului

Analiz calitativ

Analiz cantitativ

Date certe, statistice

Informaii de expert Fig. 4.5.

4.3. Cuantificarea fiabilitii Aciunile umane, inclusiv cea consacrat adoptrii previziunilor, sunt supuse, inexorabil, erorilor. Unele sunt induse de inexactiti aprute n funcionarea sistemului informaional i n utilizarea metodelor specifice de analiz i decizie, precum i de limitele umane inerente. Altele sunt datorate evenimentelor survenite n perioada realizrii previziunii, ale cror efecte depesc, de regul, valorile nglobate i acceptate prin msurile antirisc prevzute. Este lesne de observat c influenele pot fi pozitive (descoperirea i exploatarea imediat a noi resurse naturale, transfer tehnologic i dezvoltri tehnice rapide, conjuncturi favorabile pe termen scurt ori mediu) sau negative catastrofe naturale, eecuri n cooperarea internaional, conflicte militare .a. Prin urmare, anticiparea evoluiilor n diferite domenii reprezint un demers complex i interdisciplinar aflat sub incidena necesitii, decurgnd din relaii nregistrate ntre cauze i efecte, dar i a ntmplrii, generat de factori accidentali, aleatorii. Cu alte cuvinte, strile viitoare pot fi estimate cu un grad mai mare sau mai mic de
153

certitudine, n funcie de domeniul examinat i de orizontul de timp al previziunii; certitudinea scade pe msur ce crete intervalul de aplicare a prevederilor previziunii. De asemenea, gradul de ncredere n viabilitatea i eficiena acesteia depinde nemijlocit de calea aleas pentru analiz: abordarea static (prelungirea n viitor a evoluiilor din trecut i prezent, cu ajutorul metodologiei specifice explorrilor; adoptarea variantei apreciate ca fiind optim se face pornind de la criterii i date explicite, cunoscute deci); abordarea dinamic, const din parcurgerea a dou etape distincte: a) evaluarea tendinelor dominante ale evoluiei fenomenelor (proceselor) de natur foarte diferit, ntre care exist raporturi de interdependen i intercondiionare, cu perspective de a continua i n viitor; b) estimarea impactului produs de factori imprevizibili n momentul alegerii variantei optime. ntruct orice previziune are i o component aleatorie, ncrederea n prevederile acesteia se altereaz treptat, mai ales dac orizontul de timp este ndelungat. Din aceast raiune, o importan metodologic aparte o capt evaluarea fiabilitii previziunilor, concept ce exprim raportul dintre realitatea preconizat i cea efectiv, obinut dup nfptuirea prevederilor respective, posibil de estimat n funcie de abaterea medie ptratic, exprimat cu relaia: a = [ (RP)2 ]1/2 4.1 n care R i P reprezint valoarea efectiv nregistrat i, respectiv, prognozat. Comparaia ntre valorile R i P se face pornind de la caracteristicile lor semnificative, cu ajutorul coeficientului de asemnare ca. n consecin, prognoza are un anumit grad de probabilitate ce tinde s se apropie de cifra unu (echivalent cu certitudine) sau zero, ceea ce nseamn c aceasta devine imposibil, indezirabil, de unde i cerina imperioas de a se aciona pentru eliminarea influenelor negative provocate de factori accidentali, aa cum s-a vzut n capitolul al treilea. n caz contrar, apare riscul reducerii considerabile a eficienei previziunii, punndu-se n pericol atingerea obiectivelor. n general, gestionarea eficient a resurselor disponibile la un moment dat, la nivelul economiei naionale ori al unui agent economic, a devenit o realitate ca urmare a folosirii sistemelor inteligente n organizarea i conducerea activitii. Dincolo de scopul urmrit pedagogic sau asistarea decizional, esenial rmne pstrarea unei atitudini critice asupra categoriei de sisteme evocat. Chiar dac reprezint excelente instrumente de reflecie i de interogare, ele ofer doar o sintez elaborat pe baza informaiilor
154

adiionale de care dispune utilizatorul. n aceast perspectiv, valoarea sistemelor inteligente const n facilitarea accesului la expertiza complementar, care ntregete diagnosticul activitii contribuind la fundamentarea i adoptarea unor soluii satisfctoare. Evident, dialogul cu sistemul, constituie un demers extrem de important, n msura n care determin pe decident s-i pun ntrebri n legtur cu experiena trecut i cu valoarea expertizei efectuate. De asemenea, trebuie evitat utilizarea acestuia nainte de a defini natura problemei de rezolvat i de a identifica principalele ci de aciune. Pentru a satisface aceast condiie, demersul demareaz de la o strategie (un plan) ce urmeaz a fi validat sau, dimpotriv, nu, n funcie de realiti [3, pag.29]. Concordana ntre plan i analiza efectuat evideniaz corelarea experienei dobndite cu informaiile integrate n sistem (fig.4.6).
Informaii i fapte cunoscute Aciuni proiectate Experien, percepie, ipoteze Analiz diagnostic, recomandri Consecine posibile Comparare i corelare ntre: Planul proiectat Diagnostic

Consecine posibile

Final Auditul planului i Error! strategiei

Analiza optimalitii nu da Fig. 4.6

da nu Factori explicativi cu experien

Observaia este util, mai ales, n cazul n care validitatea i fiabilitatea sistemului sunt corecte. n cazul dezacordului, identificarea factorilor explicativi ai diferenelor observate conduce, de regul, la
155

un audit al strategiei, la modificarea ipotezelor iniiale i la simularea altor variante, ale cror consecine pot fi posibilele decizii. Dezvoltarea umanitii evideniaz complexitatea i instabilitatea care, n absena unor nnoiri la nivelul structurii, strategiei i al conceptualizrii pun sub semnul ntrebrii continuarea evoluiei ascendente. n acest context, soluia adoptat genereaz metode i mijloace de rezolvare i nu invers, n dubla calitate de concept i de mijloc de aciune, presupunnd parcurgerea mai multor etape [3, pag.39]. 4.3.1. Analiza ex-ante sau anterioar prognozrii Esena demersului este simularea variantelor apreciate ca probabile (i posibile) pentru evoluiile viitoare, n funcie de abaterile nregistrate ntre valorile simulate (S) i cele efectiv realizate (R), emindu-se judeci asupra metodologiei i a viabilitii prognozelor. Testarea se consider ncheiat dac abaterile sunt sub 3% pentru variabilele de baz i, respectiv, sub 5% pentru ceilali indicatori. n acest scop, se determin urmtorii parametri: Abaterea absolut (A): A=RS 4.2 Abaterea relativ (a):
a= RS A R = 100 = 1 S S S

4.3

Cunoscndu-se valoarea abaterilor se pot face corecturile de rigoare, demers ce asigur creterea ncrederii n previziunea abaterii. Abaterile absolut i relativ pot lua valori pozitive sau negative, dup cum rezultatele sunt mai mari sau mai mici dect prevederile. Coeficientul de inegalitate sau de abatere, cunoscut i sub denumirea de coeficientul lui Theil, descoperitorul su:

(R
Ci =
t =0

St ) 2

R
t =0

2 t

S
t =0

4.4
2 t

Coeficientul de inegalitate variaz n intervalul [0,1], deci: 0 Ci 1. Cnd abaterea este mic, rezult c Ci = 0. Coeficientul de asemnare indic apropierea dintre valorile simulate i cele efectiv realizate, observate statistic:
156

Ca =

[m d(R, S)] + [(1 m) d(R * , S* )] d(R , S) + d(R * , S* )

4.5

n care m reprezint coeficientul de ponderare pentru asemnarea a dou caracteristici importante; d(R, S) distana dintre caracteristicile de baz sau de referin; d(R*, S*) distana dintre ceilali indicatori n afara celor de baz. 4.3.2. Analiza post-factum sau ulterioar prognozrii Opernd cu date efectiv realizate n orizontul de timp considerat [0,1], aceast categorie de prognoze este uor de evaluat. Calculele sunt similare analizei ex-ante, cu deosebirea c n loc de valorile simulate (S), se introduc valorile preconizate (P): Abaterea absolut (A): A=RP 4.6 Abaterea relativ (a):
a= R RP A = 100 = 1 P P P

4.7

Abaterea poate fi pozitiv sau negativ, dup cum nivelul valorii realizate (R) este mai mare i, respectiv, mai mic dect cel prevzut (P). Coeficientul de inegalitate sau de abatere Ci:
C i =

(R
t =0

Pt ) 2

t =0

R2 t

t =0

4.8
Pt2

Coeficientul de asemnare:
Ca =

[m d ( R, P)] + [(1 m) d ( R* , P* )]
d ( R, P ) + d ( R * , P * )

4.9

ntruct concluziile desprinse din analiz nu mai pot servi la mbuntirea previziunii, demersul are doar valoare teoretic, utilizat pentru interpretarea tiinific a evoluiei mecanismelor i proceselor pe termen lung, ca instrument de lucru al factorilor de decizie. Cu toate acestea, evalurile menionate ajut la evitarea repetrii abaterilor neconvenabile, sporind gradul de ncredere n previziunea respectiv i, mai ales, la dimensionarea riguroas a eforturilor umane
157

i materiale destinate realizrii optimului economic, tehnologic i ecologic. Cu ajutorul datelor statistice i teoretice, ajustate sau recalculate, se determin anumii estimatori, dintre care cel mai semnificativ este abaterea medie ptratic procentual (am), calculat cu relaia:
y i y i' 100 y i = am = n
2 ' 1 y i y i 100 n yi 2

4.10

n care yi i y'i reprezint datele statistice reale sau empirice pentru fiecare an al perioadei considerat concludent pentru analiza respectiv (diagnoz) i, respectiv datele teoretice reajustate pe baza celor reale pentru fiecare an al perioadei statistice, iar n numrul anilor din perioada statistic. Avnd n vedere aceste elemente, se poate afirma c fiabilitatea reprezint criteriul de baz al programrii, dar i al veridicitii prevederilor ce au precumpnit n alegerea acelei variante. 4.4. Caracteristici ale fiabilitii Din analiza elementelor prezentate anterior, rezult c fiabilitatea reflect fidel dac previziunea exprim realiti, mecanisme i legiti obiective ale pieei i nu dorine, dac la fundamentarea acesteia s-a pornit de la informaii relevante i exacte. ntr-un astfel de context, apare cerina de a se preciza caracteristicile particularizate [1, pag.108]: a) Fiabilitatea este o probabilitate, respectnd toate regulile acesteia. Deci, valorile numerice pe care le poate lua sunt cuprinse ntre 0 (incertitudinea) i 1 (certitudinea), posibil de exprimat prin inegalitate: 0 r 1 n care r reprezint fiabilitatea; b) Fiabilitatea depinde de orizontul de timp pentru care se calculeaz:
r = e t 1 = t m

4.11

n care e reprezint baza logaritmilor naturali, t - timpul, tm - timpul mediu de evoluie normal, iar - rata neconcordanelor din prevederile previziunii i realitile nregistrate n momentul realizrii acesteia. Deoarece tm are totdeauna o valoare finit, rezult c este
158

totdeauna mai mare dect 0. ntruct t este superior lui zero pentru orice t > 0, nseamn c r < 1 pentru orice t > 0. c) Fiabilitatea depinde de condiiile n care se nfptuiete previziunea n sintez, este vorba de o analiz cantitativ a metodelor utilizate i mai puin calitativ, de unde cerina ca programele, strategiile i politicile bazate pe acestea s dispun de flexibilitate i adaptabilitate n raport cu modificrile intervenite n realitatea economicsocial. Un rol aparte, n acest context, l are evaluarea factorilor obiectivi i subiectivi care stau la baza fundamentrii previziunii, precum i a raportului dintre stabilitatea i mobilitatea sistemului. 4.5. Urmrirea nfptuirii previziunilor Declanarea procesului de nfptuire a prevederilor coincide, de fapt, cu punerea n micare a unui sistem complex de analiz i control, pornind de la urmtoarele premise fundamentale:
Prevedere y Comparare y-z Decizie Comand Proces Control i de stare analiz Vector

Fig. 4.7

Caracterul opional al previziunii, n sensul c adoptarea acesteia s-a fcut fr constrngeri administrative, ns n interesul agentului economic respectiv, pe baz de opiuni libere; previziunea poate fi considerat un tablou de bord care indic direciile i structurile de urmat, precum i caracterul de referin la care trebuie raportat activitatea curent, adic realitatea economic. Flexibilitatea i adaptabilitatea previziunii la modificrile survenite n realitile economice, de unde rolul deinut de raportul obiectiv-subiectiv n activitatea previzional; componenta obiectiv rezult din poziia primordial a omului n creaia de bunuri i servicii, (acioneaz potrivit unor principii i reguli de raionalitate), iar cea subiectiv decurge din responsabilitatea autoritilor publice de a genera organizarea, legislaia i mediul adecvate performanelor economice, tehnologice i ecologice. Stabilitatea i mobilitatea n procesul efectiv de nfptuire a prevederilor previziunii. Pe de o parte, stabilitatea pledeaz n
159

favoarea evoluiei sincrone, a continuitii structurilor organizatorice, legislative i informaionale, a ndeplinirii adecvate, ntr-o anumit ordine de prioritate, a obiectivelor i structurilor previziunii, n concordan cu mecanismele i cerinele economiei de pia. Pe de alt parte, mobilitatea presupune adaptarea la schimbrile ce au loc n mediul economico-social, oblignd factorii de conducere s vegheze la raportul dintre inerie i transformare. Activitatea de control i analiz a ndeplinirii previziunilor constituie o component organic a procesului de reglare a economiei Controlul i analiza previziunilor se realizeaz pe diferite paliere ale economiei: a) la nivelul autoritilor publice centrale; b) la nivelul autoritilor publice regionale i locale; c) la nivelul firmelor. Controlul i analiza se pot desfura att prin observarea nemijlocit a proceselor i fenomenelor din economie, ct i prin folosirea sistemului informaional (statistic, financiar, contabil); cnd datele folosite nu sunt suficiente, ndeosebi pentru realizarea de analize, se pot organiza sondaje i simulri (fig.4.8).
Activitate previzional

Activitatea managerial

Procese economice

Sistem informaional

Actualizare

Activiti de control i analiz Fig.4.8

4.6. Actualizarea cercetrilor prospective n funcie de concluziile desprinse n urma analizei i controlului se fac reevalurile i rectificrile de rigoare. Rectificarea const n recalcularea prevederilor iniiale n scopul articulrii acestora, innd seama de noile realiti din
160

economie generate de factori ca: schimbarea dinamicii diverselor compartimente ale economiei; apariia unor structuri inedite sau mbuntirea celor existente, reclamate de modificarea cererii i ofertei; descoperirea i punerea n valoare a noi resurse primare i energetice, precum i noi tehnologii; modificarea fluxurilor de mrfuri i devize n raporturile cu strintatea, ca urmare a unor conjuncturi economice, politice i sociale n schimbare. Rectificarea se poate realiza prin: corectarea abaterii valorilor reale de la valoarea prestabilit; compensarea perturbrilor cu ajutorul unor prghii compensatoare; eliminarea factorilor perturbatori cu ajutorul msurilor i mijloacelor antirisc. Reevaluarea previziunilor const n recalcularea acestora din punct de vedere al expresiei bneti, avndu-se n vedere mobilitatea preurilor. n acest fel, previziunea opereaz cu msuri exprimate att n preuri constante (comparabile), ct i n preurile pieei (curente). Folosirea de preuri constante servete la proiectarea dinamicii obinndu-se astfel evoluia economiei n valori reale, n timp ce preurile pieei exprim valori nominale, necomparabile n timp. Preurile pieei pot fi: a) previzionate cu ajutorul indicilor de preuri prognozai i b) reevaluate pe parcursul perioadei de previziune. Rectificarea i reevaluarea se ntreptrund n cadrul aciunii complexe de actualizare a previziunilor, iar actualizarea este o component a procesului decizional de reglare a procesului economic pe diferite paliere ale acestuia. Concepte de baz, ntrebri i subiecte de sintez 1. Definii fezabilitatea i fiabilitatea prognozelor. 2. Care sunt principalele modaliti de cuantificare a fiabilitii prognozelor? 3. Analizai principalele caracteristici ale fiabilitii. 4. Necesitatea actualizrii periodice a previziunilor. Bibliografie
1. L.M., Bloiu, Managementul inovaiei, Editura Eficient, Bucureti, 1995. 2. J.M., Chaffray, Sisteme inteligente de management, Editura tiin i Tehnic, Bucureti, 1997. 3. Y. Dror, Ventures in Policy Sciences, American Elsevier, New York, 1971. 4. M. Moldovan, Economia, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1993. 5. I. Popescu .a., Introducere n fundamentarea deciziei, Editura tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1986. 161

V
INFORMAIA SURS DE COMPETITIVITATE

n orice activitate, mai cu seam n aceia de organizare i de conducere, informaia reprezint principala materie prim a deciziilor indiferent de domeniu. Alturi de substan (materie) i de energie, aceasta este perceput ca un mesaj sau semnal ce reflect starea sistemului examinat i a mediului n care aceasta funcioneaz. Altfel spus, informaia aduce receptorului (analistului) un spor de cunoatere n procesul nfptuirii deciziilor i a proiectelor consacrate dezvoltrii. Desigur, trebuie fcut distincie ntre a) informaia ca transmitere sau comunicare de tiri, care este unica semnificaie la nivelul contiinei comune i b) informaia ca modalitate de formare a individului, ca proces de modificare a cunotinelor dobndite anterior i, n ultim instan, chiar ca proces de modificare a structurii (legiti i conexiuni generatoare ale coerenei funcionale, relativ stabile n timp) i a dinamicii sistemului respectiv, avnd sensul de evoluie n timp. Dinamica poate fi identificat destul de uor cu ajutorul simulrii electronice, n timp ce structura face demersul mult mai dificil. ntruct dezvoltarea electronicii nlesnete considerabil producerea, selectarea, mbuntirea, orientarea i distribuirea informaiei n timp real, accesul privilegiat la cea relevant, cu potenial economic i financiar adic, preocup deopotriv pe teoreticieni i practicieni. Prin urmare, procurarea informaiei implic i anumite costuri, iar utilizarea ei asigur un oarecare beneficiu. Nu ntotdeauna ns, informaia este i eficient. Exist i situaii n care costul marginal pentru obinerea acesteia este superior posibilului ctig marginal, care nu justific efortul material, pentru achiziionare.
162

5.1. Sistem informaional n literatura de specialitate, sistemul informaional este definit ca ansamblul interconectat al activitilor de culegere, nregistrare, transmitere, prelucrare i stocare a informaiei, realizat de persoane care utilizeaz procedee, metode, mijloace i tehnici pentru furnizarea n timp optim, cu o precizie i o structur corespunztoare a informaiilor necesare i suficiente pentru desfurarea unei activiti prospective. Informaia obinut prin prelucrarea electronic a datelor, fr a se confunda neaprat cu acestea, este indisolubil legat de cea de valoare, cuprinznd i elemente referitoare la reprezentare (indicatori) i la manipulare (atribute). Cu alte cuvinte, data este un model de reprezentare a informaiei. Data i informaia devin sinonime numai dac se convine identificarea subiectului analizat prin modelul su. Astfel, informaiile au ntotdeauna sensul de noutate, concept ce contribuie la reducerea semnificativ a nedeterminrii (incertitudinii) sistemului examinat. O informare prompt, cu informaii relevante i actuale, asigur eficiena conducerii strategice a sistemelor sociale i economice. Avnd n vedere reprezentarea schematic a agentului economic, subsistemul informaional realizeaz legtura n ambele sensuri ntre subsistemul de conducere sau decizional i cel condus sau de execuie, operaional (fig.5.1), potrivit logicii c, transformarea resurselor n bunuri i servicii, genereaz date care sunt prelucrate n cadrul subsistemului informaional, devenind informaii utile fundamentrii i adoptrii deciziilor viznd desfurarea normal a activitii; nfptuirea deciziilor de ctre subsistemul operaional genereaz noi date, ciclul relundu-se.
Subsistemul de conducere Proces conducere Decizii Subsistemul informaional Proces informatic Decizii Subsistemul condus Proces condus

Informaii

Date

Fig. 5.1

n esen, proiectarea i utilizarea procesului informatic (partea automat a subsistemului informaional n care operaiile de culegere,
163

transmitere, prelucrare i sortare a datelor se realizeaz prin intermediul calculatorului electronic) viabil, adecvat, depinde de cunoaterea structurii i a dinamicii subsistemului informaional n ansamblul su i de eforturile consacrate perfecionrii sistematice a acestuia. n cazul agenilor economici, subsistemul informaional are mai multe funcii sau atribuii, principalele fiind urmtoarele: asigurarea informaiilor despre situaia trecut, prezent i viitoare; caracterizarea sintetic a rezultatelor obinute de agentul economic; accesul direct la informaiile selective i relevante; existena unui sistem de urmrire i control rapid i eficient. 5.2. Clasificarea informaiilor Gruparea sau clasificarea informaiilor se face n funcie de anumite criterii, dintre care reprezentative pot fi considerate urmtoarele: a) dup forma de exprimare a evenimentelor i a proceselor pe care le reflect, informaia poate fi analogic (caracterizeaz parametri cu variaie continu ai proceselor tehnologice - presiune, temperatura, viteza . a.), cantitativ (sub form de cifre rezultate din msurarea tradiional - numrare, cntrire sau calcul matematic); calitativ - concepte, rapoarte, texte, liste bibliografice etc.; b) dup suportul informaional utilizat pentru transmitere, informaia poate fi: scris, vorbit, grafic, audio sau video; c) dup situarea n timp fa de evoluia evenimentelor ori a proceselor explorate, deosebim informaii active sau operative (n curs de desfurare), pasive (care au avut loc) i previzionale nglobate n planuri i programe, care caracterizeaz strile viitoare; d) dup coninutul intrinsec, informaiile sunt: elementare (definesc operaii invizibile ce nu mai necesit descompunerea n pri componente), complexe (rezultate din agregarea informaiilor elementare n vederea caracterizrii evenimentelor i proceselor) i sintetice reflect indicatori precum pre, productivitate .a., care evideniaz modul desfurrii activitii. De regul, informaiile circul ntre persoane, compartimente i ageni economici sub form de circuite informaionale - drumul pe care l parcurge informaia din momentul apariiei evenimentului pn cnd, pe baza cunoaterii lui, se declaneaz un nou eveniment. O seciune printr-un astfel de circuit formeaz fluxul informaional sau cantitatea de informaii care circul ntre dou
164

puncte ale grafului organizaional, avnd destinaie, coninut, sens i frecven stabilite. n cadrul sistemului informaional al previziunii, se disting dou categorii de fluxuri de informaii, respectiv verticale i orizontale (Fig. 5.2.).
ACTIVITI

PROCES

Culegere

nregistrare

Prelucrare

Transmitere

DECIZII

Stocare

Personal de specialitate

Informaii

Mijloace Tehnic de calcul Echipamente Documente

Metode, tehnici i procedee de operare Resurse Circuite informaionale Procese informaionale

Lanuri procedurale (fluxuri)

Fig. 5.2

Fluxurile verticale evideniaz circulaia informaiilor n sens ascendent, adic dinspre agenii economici spre departamente i instituia central abilitat cu fundamentarea i elaborarea studiilor prospective, i n sens descendent, respectiv dinspre organismul naional spre agenii economici. Fluxurile orizontale se identific, de obicei, cu circulaia informaiilor ntre unitile, organismele i instituiile aflate pe aceeai treapt organizatoric, adic ageni economici, uniti teritorial administrative, departamente. De precizat c, sistemul informatic opereaz cu dou categorii distincte de informaii i anume: literale, care exprim obiectivele, cile i mijloacele specifice strategiilor de aciune, precum i msurile
165

avute n vedere, inclusiv n plan legislativ; cifrice, cu ajutorul crora se reflect aspectele cuantificabile i care formeaz sistemul de indicatori ai activitii previzionale. 5.3. Indicatorii variabile deterministe ale micrii dinspre prezent spre viitor Evaluarea cantitativ i calitativ a unui eveniment sau fenomen are la baz date i indicatori analitici i sintetici sau agregai. Acetia, mpreun cu purttorii de informaii i cu mijloacele tehnice de transmitere, prelucrare i stocare a informaiilor faciliteaz fundamentarea i adoptarea oricrei decizii destinate nfptuirii strategiilor sau politicilor dezvoltrii. Pentru a fi complet i edificatoare, analiza trebuie s asigure cunoaterea structurii i a dinamicii evenimentelor i fenomenelor (proceselor), a factorilor interni i externi de care depinde evoluia lor. Prin indicatori previzionali nelegem expresiile numerice n valoare absolut sau relativ care oglindete starea evenimentelor i a fenomenelor n dinamica lor de la o etap la alta. Cu ajutorul indicatorilor este posibil caracterizarea i orientarea evoluiilor respective ntr-un orizont de timp controlabil, prin operaia de extrapolare i prin raportarea prevederilor normative la realitatea prezent i la tendinele majore manifestate n dezvoltarea acesteia. n cazul evoluiilor ce nu pot fi msurate sau cuantificate, cum sunt cele ale mediului ambiant i ale judecilor de valoare, se apeleaz la argumentarea logic, analogic .a. Este vorba de un sistem de indicatori care oglindete micarea dinspre trecut i prezent spre viitor. Prin urmare, sub raportul tipologiei i al metodelor de calcul i de interpretare n opinia cercettorilor, sistemul informaional specific studiilor prospective ndeplinete urmtoarele funcii sau atribute: - asigurarea informaiilor necesare i suficiente, relevante i actuale pe baza crora s se fundamenteze i adopte diferitele decizii de aciune social; - reducerea timpului de rspuns al sistemului informaional, n vederea creterii operativitii n demersul viznd aplicarea prevederilor alternativei apreciate ca optim; - mbuntirea sistematic, sub raport calitativ, a procesului de prelucrare i de valorificare a informaiilor; - conceperea, realizarea i exploatarea eficient, optim a sistemului informaional i, implicit, a celor de conducere i de execuie. Avnd n vedere multitudinea conexiunilor interne i externe, precum i apartenena la diferite organizaii i organisme interna166

ionale, sistemul informaional naional trebuie s devin compatibil sub raportul metodologiei de calcul i al structurrii informaiilor, celor ale partenerilor. Componenta de baz a sistemului informaional o constituie, fr ndoial, indicatorii sociali, economici, tehnici ori de alt natur. mpreun cu celelalte componente, respectiv purttorii de informaii i mijloacele tehnice de transmitere, prelucrare i stocare a acestora, fluxurile informaionale . a., indicatorii faciliteaz fundamentarea i adoptarea deciziilor viznd strategiile i politicile dezvoltrii. Exist aprecierea unanim c evaluarea cantitativ i calitativ a proceselor din natur i din societate nu poate fi complet i, deci, optim fr cunoaterea structurii i dinamicii lor, a factorilor de influen i eficien. 5.4. Indicatori ai previziunii n domeniile economic i social, indicatorii analizai ndeplinesc urmtoarele funcii: - reflectarea complexitii, a structurii i a dinamicii activitii sistemului ce face obiectul examinrii; - cuantificarea evoluiei sistemului i a prilor sale componente ntr-un orizont de timp prestabilit; - corelarea legturilor dintre prile componente, dintre acestea i ntreg, n vederea obinerii echilibrului corespunztor: resurse nevoi, resurse naturale i umane, financiare i monetare; - stimularea agenilor economici n direcia sporirii calitii i a eficienei activitii desfurate; - controlul procesului de nfptuire a previziunilor. Aceast categorie de indicatori trebuie s respecte urmtoarele principii de alctuire i de ntrebuinare [6, pag.13]: a) unitatea metodologic, respectiv determinarea i prelucrarea unitar a indicatorilor n cadrul tuturor structurilor organizatorice i al fluxurilor informaionale; b) compatibilitatea i comparabilitatea n timp i spaiu a indicatorilor, inclusiv n plan internaional; c) integrarea i agregarea indicatorilor, respectiv modalitatea unitar de culegere i prelucrare a informaiilor avnd un canal unic de transmitere pentru a se evita paralelismele i ncrcarea inutil a sistemului informaional al unei entiti statale; d) ierarhizarea indicatorilor pe trepte organizatorice ca mijloc de degrevare a instituiilor de nivel superior de detalii sufocante pentru analiz i decizia social-economic;
167

e) perfectabilitatea sau mbuntirea sistematic a indicatorilor de previziune n concordan cu realitile economico-sociale i impuse de evoluiile din tiin i tehnologie, de standardele internaionale n spe; f) eficiena folosirii i a exploatrii sistemului informaional, n special a prii sale numerice. n sfrit, pentru a-i ndeplini menirea de instrument al cunoaterii realitilor, indicatorii trebuie s ndeplineasc anumite cerine impuse de practica activitii agenilor economici i a instituiilor publice, respectiv s furnizeze informaii relevante i complexe care s permit [1, pag.54] [4, pag.26]: caracterizarea potenialului tehnic i tehnologic, a bazei materiale la nivelul agenilor economici, al ramurilor i al economiei naionale; caracterizarea resurselor de munc - populaie ocupat i asistat social, structura i gradul de instruire, . a.; caracterizarea rezultatelor obinute ca urmare a utilizrii potenialului economic i tehnologic existent, parametru ce cuprinde conceptele de eficien i optimalitate; caracterizarea participrii la circuitul economic internaional; caracterizarea nivelului de trai, adic a calitii vieii i a muncii. Dintre numeroasele criterii de clasificare ntlnite n literatura de specialitate, am optat n favoarea structurrii sistemului de indicatori n patru grupe fundamentale i anume [3, pag.101]: indicatori de stare, indicatori ai contabilitii naionale, indicatori ai fluctuaiilor ciclice i indicatori ai strategiilor economice internaionale. 5.4.1. Indicatori de stare De regul prin intermediul acestor indicatori se caracterizeaz situaia sau starea economiei la limita orizontului de previziune stabilit, precum i pe parcursul perioadei respective. Este vorba de un ansamblu informaional complex, structurat potrivit anumitor criterii explicite, dintre care n lucrarea de fa intereseaz n mod deosebit: A - Din punctul de vedere al caracterului studiilor prospective, indicatorii se grupeaz dup cum urmeaz: a1 - Indicatori cantitativi (de volum): reflect particularitile activitilor social economice ori ale componentelor acestora precum valoarea (volumul) produciei, a investiiilor de capital, a comerului exterior sau a salariului mediu, numrul persoanelor ocupate (se exprim n uniti naturale sau valorice i pot avea un caracter sintetic ori analitic);
168

a2 - Indicatori calitativi: reflect patru ipostaze sau valene de ordin calitativ ale activitii desfurate: indicatori calitativi economici(exprim eficiena activitii, precum productivitatea factorilor de producie, rata profitului), indicatori calitativi tehnicoeconomici (ncorporeaz influena unor factori tehnici i economici gradul de nzestrare a produciei i de prelucrare a bunurilor intermediare i a produselor (mbuntirea caracteristicilor constructive, funcionale i de exploatare), indicatori calitativi de impact (nglobeaz efortul uman viznd optimizarea raportului ntre economie, tehnologie i ecologie: refacerea echilibrului i protejarea mediului ecologic) i indicatori ai calitii vieii i ai muncii condiiile pentru satisfacerea nevoilor materiale (consumuri de bunuri i de servicii), spirituale (educaie, tiin, cultur), sociale (relaii umane, activitate politic, condiii morale), de munc (climat profesional, aspecte ergonomice) i de via: mediul familial, precum i pentru protecia consumatorului n faa ofertei de mrfuri necorespunztoare i a agenilor biologici i chimici nocivi sntii. B - Din punct de vedere al procesului reproduciei, indicatorii se grupeaz astfel: b1 - Indicatori ai resurselor primare utilizai pentru caracterizarea principalelor categorii de resurse preluate de la ciclurile anterioare de producie, cum sunt populaia n ansamblu su i cea ocupat, avuia naional, nivelul cercetrii i viteza de asimilare a progresului tehnic; b2 - Indicatori ai produciei utilizai pentru exprimarea volumului i a structurii produciei (brute) i a valorii adugate sau produciei nete; b3 - Indicatori ai repartiiei utilizai pentru caracterizarea distribuirii i a redistribuirii produciei i veniturilor n vederea utilizrii finale a acestora; b4 - Indicatori ai circulaiei utilizai pentru exprimarea circulaiei bunurilor i a serviciilor pe piaa intern i extern; b5 - Indicatori ai rezultatelor finale utilizai pentru caracterizarea dinamicii evoluiei economice. C - Din punctul de vedere al unitilor de msur deosebim: c1 - Indicatori n expresie natural sau n uniti de msur specifice mrfurilor: tone de oel, metri cubi de gaze, metri ptrai de esturi, hectolitri de lapte, perechi de nclminte; c2 - Indicatori n expresie natural convenional, necesari pentru caracterizarea produselor similare. Spre exemplu, tone echiva169

lent crbune de 7000 cal. pentru resursele primare de energie (petrol, gaze naturale, crbune etc.). Exprimarea n uniti natural convenionale se realizeaz cu ajutorul coeficienilor de transformare: coeficientul 1 revenind unitii de referin; c3 - Indicatori n expresie bneasc sau valoric folosii pentru exprimarea fondurilor financiare i valutare precum i pentru exprimarea bneasc a volumului de produse i servicii, ceea ce permite nsumarea unor bunuri eterogene i realizarea de comparaii n timp (de la o perioad la alta, folosind preuri comparabile) i n spaiu (ntre regiuni i ri, folosind o valut convenit sau o exprimare convenional multinaional cum sunt: drepturile speciale de tragere DST i moneda unic european Euro); c4 - Indicatori exprimai n numr de persoane sau n uniti de timp de munc folosii la analizarea resurselor umane (populaiei, persoane n vrst de munc, populaie activ, populaie ocupat, populaie colar) i la exprimarea unei producii eterogene (om-ore) D - Din punct de vedere al specificului mrimilor numerice folosite, indicatorii se mpart n: d1 - Mrimi absolute, utilizate pentru a caracteriza activiti cu volum bine definit; d2 - Mrimi relative, adic medii, coeficieni sau indici (de regul, ca mrimi per capita, procente sau promile) constituind mrimi derivate din cele absolute, pentru a exprima mai sugestiv anumite fenomene sau procese economice. 5.4.2. Indicatori ai contabilitii naionale Prin contabilitate naional nelegem ansamblul coerent de conturi i tabele ce ofer o imagine sistematic i comparabil a activitii economice la nivelul unei ri. n aceast categorie, se regsesc o serie de indicatori valorici care reflect fluxurile economice ntr-un numr relativ redus de mrimi agregate, permind astfel obinerea unei reprezentri sugestive a economiei naionale i a legturilor economice i cu restul lumii, precum i realizarea de analize i previziuni cu caracter macroeconomic. Aceasta favorizeaz fundamentarea politicilor i deciziilor economice de importan naional. A - Sistemul conturilor naionale (SCN) se bazeaz pe teoria factorilor de producie, considernd c orice activitate din economie este productiv atta timp ct este necesar i profitabil. Sistemul se practic n rile cu economie de pia, fiind conceput s funcioneze
170

pe baza regulilor standardizate stabilite de Sistemul European al Conturilor Economice Integrate (SECEI) [7 p.4; 2 p.4]. Un astfel de sistem nregistreaz i analizeaz procesele din economie folosind principiul contabil al dublei nregistrri, respectiv resursele i utilizarea acestora. n acest fel se ilustreaz fluxurile din economie legate de formarea resurselor, sau i utilizarea acestora prin procesul de distribuire i redistribuire. Totodat, sistemul este utilizat att n scopuri statistice, ct i pentru activitatea previzional. Principalele conturi macroeconomice ale sistemului sunt: a1 - Contul de producie ilustreaz producia total (pe economie i pe ramuri) de bunuri i servicii (X), cunoscut sub denumirea de produs global sau producia brut, care este format din consumul intermediar Ci i valoarea adugat brut VAB:
X = Ci + VAB

5.1

a2 - Contul de creare a veniturilor evideniaz, la nivelul ramurilor i al economiei, formarea veniturilor din activitatea economic a perioadei respective, precum i din patrimoniu. Dac se are n vedere c, sursele de formare a veniturilor sunt salariile (S), impozitele i taxele (I) directe, suportate de productori (vnztori), ori indirecte, suportate de beneficiari (cumprtori); amortizrile (A); excedentul net de exploatare (En), exprimate n preurile pieei (pp), rezult urmtoarele relaii de echilibru:
VAB pp = S + I + A + E n = PIB pp E n + VAB = E b

5.2

n care Eb exprim excedentul brut de exploatare. n eventualitatea n care se face abstracie de amortizare (pentru a se obine mai explicit valoarea nou creat, adic fr consumurile de capital fix reprezentate de amortizri), se obin mrimile nete: VANpp = S + I + En = PINpp
pp pp

5.3

n care VAN reprezint valoarea adugat net, iar PIN produsul intern net la preul pieei. Produsul intern brut se refer la producia realizat de agenii economici dintr-o ar, iar produsul naional la activitatea agenilor economici din ar i din strintate care au un centru de interes pe teritoriul acesteia. n primul caz, se opereaz cu indicatori macroeconomici PIB sau PIN, iar n cel de al doilea cu PNB i, respectiv, PNN:
171

PNB = PIB + VABn VABs t n s SAB = VAB VAB PNB = PIB SAB t

5.4

n care VABn i VABS reprezint valoarea adugat brut obinut de agenii economici din ar pentru activiti desfurate n strintate i, respectiv, valoarea adugat brut obinut de cei strini pentru activitatea desfurat n ar, iar SABt soldul valorii adugate brute obinut n relaiile cu tere state. Eliminnd amortizarea, valorile devin:
PNN = PIN + VAN n VAN s t n s SAN = VAN VAN PNN = PIN SAN t

5.5

Dac mrimile sunt evaluate la preul factorilor (pf), atunci rezult urmtoarele relaii:
VABpf = VABPP + S v I i PIBpf = PIBpp + S v I i pf pp VAN = (VAB + S v ) (A + I i ) pf pp PIN = (PIB + S v ) - (A + I i ) pf pp pp t PNB = PIB + S v + VABn ) (SAB + I i ) t PNN pf = PIN pp + S v + VAN pp n ) (SAN + I i )

5.6

n care Sv reprezint subveniile, iar Ii impozite i taxe indirecte. Produsul naional net exprimat n preul factorilor PNNpf este denumit venit naional (VN): VN = PNNpf = PINpf + SANt din care se deduce venitul naional disponibil (VNd): VNd = VN + (T1 T2) = VN + St 5.8 n care T1 i T2 exprim transferurile curente de valori ncasate din alte ri i, respectiv, pltite ctre alte ri, iar St soldul transferurilor curente n raport cu strintatea.
172

5.7

Transferurile curente se refer la ncasri i pli nelegate de activitatea factorilor de producie: asigurri sociale, cotizaii ctre organisme naionale i internaionale, ajutoare, penalizri, daune . a. Venitul naional disponibil reprezint venitul net, la care dac se adaug amortizarea capitalului fix se obine venitul brut disponibil (VBD). a3 - Contul de utilizare a veniturilor exprim utilizarea n interiorul rii a venitului brut disponibil pentru consumul final i pentru acumulare. La rndul su, consumul final (CF) este destinat populaiei (CM) i administraiei publice i private (CA = CAPB + CAPR). Dup cum, acumularea (brut) reprezint formarea brut de capital (FBC) destinat formrii brute de capital fix (FBCf), precum i modificrii stocurilor i rezervelor (St):
VBD = CF + FBC CF = CM + CA FBC = FBCf + Sr CA = CAPB + CAPR VBD = CM + CAPB + CAPR + FBCf + s R

5.9

Micarea veniturilor oglindete procesul de redistribuire a excedentului brut (Eb) i a altor resurse (AR), obinndu-se n final, acumularea brut (AB) i alte destinaii (AD), de unde rezult relaiile:
E b + AR = AB + AD AB = E b + AR d AD

5.10

n care AR se formeaz din dobnzi, dividende i transferuri curente intrate n ar, iar AD din dobnzi, dividende i transferuri curente din ar spre strintate. a4 - Contul de capital ilustreaz constituirea resurselor de capital n funcie de acumularea brut (AB). Pe de o parte, transferul de capital ctre piaa intern (Ip) i nevoia de finanare extern a economiei naionale (NFe). Pe de alta, utilizarea resurselor de capital respective pentru investiii n capital fix (If), variaia stocurilor i a rezervelor (Sr) i pentru oferta de finanare n exterior (oe). n acest context, rezult urmtoarele relaii:
AB + I p + NFe = I f + SR + o e RC = AB + I p + (NFe o e ) I f = AB + (NFe o e )

5.11
173

a5 - Contul financiar oglindete variaia datoriilor (D) i a creanelor (C), relevndu-se caracterul creditor (cnd D < C) sau debitor (cnd D > C) al economiei naionale. B - Tabelele macroeconomice, parte component a sistemului contabilitii naionale, se grupeaz n trei categorii distincte: b1 - Tabelul intrri-ieiri (Ti), care reflect fluxurile valorice ntre ramuri i echilibrul economic, posibil de exprimat cu ajutorul relaiilor:
VABpf = VABPP + S v I i PIBpf = PIBpp + S v I i pf pp VAN = (VAB + S v ) (A + I i ) pf pp PIN = (PIB + S v ) - (A + I i ) pf pp pp t PNB = PIB + S v + VABn ) (SAB + I i ) pf pp pp t PNN = PIN + S v + VAN n ) (SAN + I i )

5.12

b2 - Tabelul economic de ansamblu (Te), n care elementele conturilor naionale sunt sistematizate, ilustrnd procesul de formare, repartizare i redistribuire a rezultatelor activitii economice. b3 - Tabelul operaiilor financiare (Tf), care reflect creanele, datoriile i finanrile externe, (utilizatori administraia public i privat, beneficiari externi) i pe categorii de furnizori de resurse (bnci interne i externe, organisme financiare internaionale i societi de asigurare din ar i din strintate, mprumuturi publice). n final, se prezint soldul creanelor i al datoriilor, reflectnd caracterul debitor sau nu al rii respective n raport cu celelalte state ale lumii. 5.4.3. Indicatori ai fluctuaiei ciclice Este o categorie de indicatori reclamai de activitile nregistrate n producie. n acest caz, fundamentarea strategiilor i politicilor urmrind atenuarea evoluiilor indezirabile se face pe baza evalurii indicatorilor specifici ai oscilaiilor ciclice, posibil de grupat n trei categorii distincte, dup cum urmeaz: A - Indicatori reprezentativi care reflect dinamica fazelor particulare ale activitii economice, caracteristice pentru exprimarea indirect a dinamicii economiei naionale. n aceast categorie de indicatori se ncadreaz producia de energie electric, de automobile sau de ambalaje; evoluia debitelor i a plilor bancare, dinamice omajului i a falimentelor . a.;
174

B - Indicatori compui, care caracterizeaz mai multe faze particulare ale activitii economice. Spre exemplu, micarea efectivului de salariai cu ajutorul unui eantion de uniti economice avnd cel puin jumtate din numrul total de angajai; indicele plilor pentru salarii cu ajutorul dinamicii numrului de salariai, al nivelului de salarizare i al modificrii numrului de ore lucrate pe sptmn; indicele produciei industriale cu ajutorul unui eantion de ageni economici acoperind circa un sfert din numrul de angajai n aceast ramur. C - Indicatori generali ai afacerilor: reflect micarea combinat a indicatorilor individuali, respectiv de avertizare care semnaleaz momentele anterioare modificrilor fluctuaiei ciclice (nregistrri ale omajului, nfiinarea de ageni economici, realizarea unor comenzi de stat, cereri de locuine), de coinciden care se modific n acelai sens cu fazele ciclului economic (nivelul veniturilor i al preurilor, volumul profitului i al vnzrilor cu amnuntul) i de ntrziere care se modific dup momentul maxim sau minim al fluctuaiei - rata dobnzii i profitului, evoluia patrimoniului, investiiei noi. De regul, aceast categorie de indicatori se folosete pentru a cuantifica evoluiile tendeniale, precum i fluctuaiile ce se manifest n orizontul de timp preconizat pentru previziunea respectiv. Dinamica de tip oscilant, cu caracter ciclic, este consecin direct a conjugrii unor cauze externe (evoluia populaiei, micrii sociale i politice) dar, mai cu seam, interne ale sistemului [7, pag.26]. Demersul specific, pragmatic al analizei const n descrierea, pe baza seriilor de date certe cunoscute sau deduse intuitiv, a funcionalitilor posibile. Avnd caracter static aceast explorare vizeaz orientarea trendului, adic tendina direciei dezvoltrii (T) i eliminarea variaiilor sezoniere (S) i respectiv aleatoare sau ntmpltoare (I), n scopul izolrii fluctuaiei ciclice (C) n cadrul variaiei totale (Yt) a fenomenului sau procesului respectiv: Yt = Tt St Ct It 5.13 Se cuvine fcut precizarea c, trendul reprezint linia principal de evoluie a domeniului studiat. Esena dinamicii acestuia se caracterizeaz printr-o schimbare medie, de tipul cretere/descretere, ntr-o perioad de timp prestabilit. Variaia sezonier este fluctuaia sau schimbarea provocat de cauze naturale (cererea i oferta specific anotimpurilor) sau artificiale (speculaii la burse), iar variaia ntmpltoare este schimbarea provocat de cauze aleatoare ce se estimeaz probabilistic, pe baza experienei acumulate.
175

Utiliznd metode statistice adecvate, se elimin, n primul rnd, variaia sezonier, obinndu-se o curb scris cu ecuaia:
Yts = Tt C t I t

5.14

Curba trendului Yt exprim varianta medie a fenomenului examinat i poate fi considerat ca norm a dezvoltrii economice (Fig. 5.3).
PNB A B C Yts Yt Trend

th

Timp

[Dup Dornbrusch Rudiger, Fesker Stanley, Macroeconomics, Departament of Economics Massachussets Institute of Technology]. Fig. 5.3

Dup eliminarea fluctuaiei sezoniere (FS) se obine nivelul activitii, indicat de punctul B de pe curba Yts. Fluctuaia sezonier la momentul th se determin cu ecuaia: FSth = YAth YBth 5.15 s Distana ntre trendul i curba Yt , respectiv ntre punctele B i C din diagram, reprezint deviaia, obinut prin diferena ntre fluctuaia ciclic i cea ntmpltoare (FCI), posibil de exprimat cu ecuaia: thFCI = YthB - YthC 5.16 Exprimarea deviaiei se face n cifre absolute, n cazul n care pe ordonat sunt reprezentate nivelurile absolute ale indicatorului considerat, sau n cifre relative, dac ordonata conine abaterile relative de la trendul sau de la normele convenite (thFCIYth) 100, pentru th = 1, 2, ...,T (fig. 5.4).
176

% 30 20 10 0 -10 -20 -30 P P T T Yt t Fig. 5.4 FCi Timp

Definirea curbei t = tFCtFI indic existena oscilaiilor i ca urmare a aciunii factorilor ntmpltori (FI). Abaterile relative sunt proporionale cu valorile absolute prin care se exprim norma de-a lungul abscisei. Chiar dac nu apar influene ale factorilor sezonieri i ntmpltori, n activitatea economic se nregistreaz fluctuaii ciclice, mrimea i frecvena lor innd de cauze intrinseci acestui gen de activiti n perspectiv istoric; evoluia este una cresctoare, de progres. Analiza sistemic a evoluiei ciclice a economiei permite cunoaterea dinamicii acesteia i orientarea activitii n direcia valorificrii eficiente a diverselor oportuniti i, implicit, adoptarea din timp a msurilor antirisc, prefigurnd momentul (perioada) apariiei unei inflexiuni majore. Totodat, se pot desprinde concluzii importante cu privire la spirala evoluiei pe termen lung, respectiv reluarea, la un nivel superior, a unei noi faze (fig.5.4) n care P i T reprezint punctul maxim i, respectiv, minim, iar P i T ridicarea nivelului maxim i a celui minim. Multe dintre elementele ciclului economic nregistreaz nivele maxime n faza de prosperitate i descresc n cea de recesiune, ajung la cel mai sczut nivel n faza de depresiune, pentru a crete, apoi, treptat n faza de nviorare i ascensiune. n aceast categorie de elemente intr: producia, populaia ocupat, veniturile, cererea de mrfuri, profitul, solicitarea de credite, investiiile .a. O situaie aparte o prezint preurile i costurile, modificarea patrimoniului de bunuri, rata dobnzii, cererea de nlocuire a echipamentelor, precum i comportamentul agenilor economici. 5.4.4. Indicatori ai strategiilor economiei internaionale Aceast categorie de indicatori se utilizeaz pentru fundamentarea i elaborarea strategiilor UE, FMI, BIRD, BERD .a. i cu susinerea
177

FCI

financiar a acestora. ntre condiiile necesare i obligatorii pentru a realiza studii prospective relevante, se remarc compatibilitatea sistemelor informatice i a coninutului indicatorilor care reflect realitile din diverse domenii social economice. Dup ndelungate i anevoioase consultri, consacrate armonizrii raporturilor dintre parteneri, dintre comunitate i alte state, UE a adoptat indicatori standard ai contabilitii naionale cu precdere n legtur cu preurile i cu ratele de schimb, ajungnd la debutul n actualul secol i mileniu s pun n practic sistemul unic monetar financiar, bazat pe moneda EURO. Asemenea celorlalte organisme economice i financiare internaionale, structurile euro-atlantice folosesc un sistem de 10 indicatori: instrumentali (rata dobnzii i deficitul bugetar, sau mai precis ponderea n PIB), de pilotaj (soldul balanei comerciale, rata creterii masei monetare, rata de schimb sau cursul valutar, rezerva valutar i rata acumulrii, adic a economisirii) i de obiective creterea economic sau ritmul creterii PIB-ului (general i pe cap de locuitor), rata inflaiei i rata omajului. Cu ajutorul indicatorilor respectivi se construiete aa numitul careu magic al strategiei economice[3, pag.54], posibil de reprezentat grafic (fig.5.5) n care cu linie ntrerupt se exprim nivelurile previzionate, iar cu linie continu cele existente.
Creterea economic RC Ocuparea 10 resurselor 8 umane 6 4 2 15 10 5

Echilibru extern

RI

0 RS

3 6 9 -1 0 +1 Preurile Fig. 5.5

BR

178

Indicatorii au urmtoarea semnificaie: Rc reprezint rata creterii economice, RI rata inflaiei, RS rata omajului i BR balana relaiilor externe curente. Concepte de baz, ntrebri i subiecte de sintez 1. Definii sistemul informaional. 2. Criterii de clasificare a informaiilor i tipuri de informaii. 3. Indicatori ai previziunii, funcii, principii de utilizare, tipuri de indicatori. 4. Sistemul conturilor naionale: indicatori, conturi i tabele utilizate. 5. Ciclurile economice i indicatorii fluctuaiei ciclice.

Bibliografie
1. I. Capanu .a., Statistic macroeconomic, Editura Economic, Bucureti, 1997. 2. D. Caracota, Previziunea economic, Editura Interprint, Bucureti, 1994. 3. N. Valentin .a., Previziune i orientare economic, Editura Economic, Bucureti, 1998. 4. I. Popescu, Gndirea prospectiv n Administraia Public, Editura Eficient, Bucureti, 2002. 5. L. Stoleru, Cours deconomie Lcole post technique, Paris, 1987. 6. N. Tabr, Concepii privind sistemul de indicatori ca instrument de cunoatere i analiz, Editura Chemarea, Iai, 1993. 7. E. ignescu, Dinamica economiei naionale, fluctuaii ciclice, Editura ASE, Bucureti, 1990. 8. *** Systme de contabilit nationale et tableaux annexes, ONU, New York, 1960.

179

Partea a treia METODE I TEHNICI DE EXPLORARE A VIITORULUI

Cercetrile prospective sunt, de regul, laborioase i complexe, i se efectueaz cu ajutorul metodelor i tehnicilor ntlnite destul de frecvent n tiinele sociale, precum logica deductiv i inductiv, analiza i sinteza, concepia sistemic i inferena analogic, dar i altele specifice, proprii construirea scenariilor, comparaiile internaionale, normarea i intuiia, balanele i legturile ntre ramuri. Din aceast raiune, o atenie aparte se acord metodologiei (definirea i clasificarea metodelor, variantele de previziune, elementele caracteristice evoluiei fenomenelor economice, cercetarea cantitativ, ajustarea datelor statistice), care nu este doar o estimare aproximativ, intuitiv a evoluiilor, ci o descriere cu o eroare controlabil, permind obinerea rezultatelor dorite n eventualitatea n care acestea sunt realizabile. n acest context, prin metod de previziune se nelege modalitatea (sau procesul) prin intermediul creia se realizeaz cercetarea, descrierea i cunoaterea realitii n scopul anticiprii i orientrii aciunilor sociale potrivit criteriilor de eficien. i mai concret, este vorba de opiuni i orientri ale evoluiei fenomenelor (proceselor) cu o eroare controlabil, care s permit obinerea rezultatelor ateptate sau dorite, prin utilizarea unor criterii de raionalitate. Dei are un coninut asemntor, metoda nu se confund nici cu metodologia (totalitatea metodelor i a tehnicilor folosite ntr-o tiin), nici cu metodica parte a didacticii generale ce studiaz principiile, metodele i formele de predare adaptate fiecrui obiect de nvmnt. n tiina despre viitor (prognoza), metoda exprim un ansamblu de principii, modaliti i tehnici de cercetare folosite pentru soluionarea problemelor concrete, punctuale, precum i pentru identificarea de noi adevruri. ntre metod i tehnica prognozrii exist o relaie de tipul de la ntreg spre parte sau invers, n sensul c utilizarea unei metode presupune utilizarea mai multor tehnici. n eventualitatea n care
180

tehnica se folosete autonom, atunci ea se poate constitui ntr-o metod de sine stttoare. De asemenea, tehnica reprezint activitatea de cunoatere a coninutului i a structurii subiectului examinat, reprezentnd aspecte auxiliare ale metodei. Metoda are un caracter activ, n sensul c nu se refer la cunoaterea pasiv a realitii, ci evideniaz cile de urmat, orientrile practice referitoare la modul n care trebuie procedat. Spre deosebire de metode, tehnicile reprezint instrumentele utilizate n activitatea de cercetare i de cunoatere. De regul, tehnicile cantitative se prezint sub forma: funcii matematice, relaii de definiie, econometrice i de echilibru, trend-uri, coeficieni de elasticitate, tehnici de estimare i de ajustare. Integrarea metodelor i a tehnicilor ntr-o concepie general unitar i coerent formeaz metodologia previzional, care ndeplinete rolul de a evidenia nevoile sociale n perspectiv i de a oferi, pe aceast baz, procedee de stabilire a prioritilor de alocare i utilizare optim a resurselor, de corelare a componentelor fenomenelor (proceselor) astfel nct s se asigure funcionarea normal, coerent i eficient a activitii ce urmeaz a se desfura. Cum activitatea prospectiv asigur identificarea i precizarea sensurilor (direciei) de evoluie, a corelaiilor i transformrilor ce vor avea loc n domeniu, pentru realizarea obiectivelor respective sunt necesare cuantificri, analize i structurri ale componentelor (variabilelor) care configureaz evoluiile n viitor. Metodologia previzional este eficient doar n msura n care ndeplinete urmtoarele cerine: cunoaterea temeinic a realitii, folosirea unei game largi de metode, utilizarea ntr-o msur ct mai mare a metodelor i tehnicilor economico-matematice, adaptarea continu a metodologiei, examinarea proceselor economice sub raport cantitativ i calitativ.

181

VI
FUNDAMENTAREA, ELABORAREA I ADOPTAREA PROGNOZELOR

Metodologia utilizat pentru cunoaterea evoluiilor viitoare faciliteaz transformarea activitii de anticipare ntr-un demers raional, materializat n obinerea de rezultate scontate, sau controlabile. Fiind vorba de o categorie special de evenimente i de procese, care introduc elemente noi, necunoscute, adic informaii, analiza respectiv nu este static i sincron, ci una creativ de tip dinamic, implicnd un anumit raport ntre redundan (n sens de exces informaional fa de strictul necesar) i informaia relevant, capabil s diminueze incertitudinea i entropia (mrime fundamental n teoria informaiei raportat la un element al mesajului transmis). Aceast dimensiune este pus n eviden de realitatea c, metodologia cercetrilor asupra viitorului integreaz simularea i dirijarea creativitii manifestate n diferite domenii, precum i concluziile decurgnd din aciunea legilor obiective n procesele euristice. Avem n vedere prezena, ntr-o anumit proporie, a unor ipoteze acceptate ca axiome i/sau elemente euristice [1, pag. 61], care evideniaz rolul intuiiei n cercetrile prospective. Evident, aceast categorie de cercetri a beneficiat i de contextul tiinific favorabil generat de structurarea tiinelor sociale. De altfel, autonomizarea studiilor despre viitor nu a fost stimulat doar de ritmul fr precedent al schimbrilor, ci i de nivelul atins n alte discipline tiinifice, precum matematica, economia, managementul .a. Spre exemplu, matematica modern permite studiul sistematic al proceselor aleatoare (teoria prediciei, a nvrii), al deciziei, informaiei i eficienei. Cu unele excepii, definirea aspectelor care pot fi studiate riguros nu constituie o problem pentru tiinele naturii ori pentru cele sociale, reducndu-se astfel considerabil aciunea factorilor incontrolabili - experiena, capacitatea analitic sau euristic a cercetrilor. n esen, demersul prospectiv pornete de la trei raionamente fundamentale [9, pag. 55], [4, pag. 75]: Logico deductiv, ntlnit n studiile lui K. Popper, potrivit cruia, dac premisele unui demers oarecare sunt valabile, atunci este
182

adevrat i concluzia acestuia. Prin ataarea unui operator temporal la evenimentele sau fenomenele prognozate pot fi cunoscute strile lor viitoare, determinate cu ajutorul scenariilor i al simulrii. Pentru a trece de la propoziii avnd caracter de axiom la altele tot cu valoare de adevr, considerm c mulimile X i Y sunt echivalente logic dac mulimea consecinelor logice ale lui X este egal cu mulimea consecinelor logice ale lui Y. Mulimea de propoziii X devine axiom dac exist o mulime finit Y astfel nct X i Y s fie logic echivalente. O mulime de propoziii este independent dac nici unul dintre elementele sale nu este deductibil din altele. Baza unei mulimi X este o mulime Y independent i, totodat, echivalent logic cu X, iar un sistem deductiv este axiomatizabil dac admite o baz finit; Inductiv, n conformitate cu care dac un eveniment, o proprietate sau caracteristic se repet cu o anumit periodicitate (frecven) ntr-un interval de timp mai lung, atunci acestea se vor repeta i n viitor, dup o distribuie similar. n eventualitatea n care, proprietatea luat n consideraie a fost selectat cu ajutorul cazurilor tipice i constituie o caracteristic esenial a elementelor pentru clasa respectiv, se nregistreaz o cretere a gradului de credibilitate n prognoza elaborat. Notnd cu Mn = {1, 2, , n} o mulime oarecare, cu Mn-1 = {1, 2, , n-1} submulimea acesteia (Mn Mn-1) i cu P () o proprietate sau caracteristic pentru elementele 1, 2, , n-1, n care 0 i n; i [0, 1], rezult c raionamentul inductiv afirm existena proprietii P pentru oricare Mn Mn-i. Dac i = 0, atunci inducia este complet n Mn, iar dac 0 < i < n inducia este incomplet n Mn, devenind amplificatoare. Dac i < n, atunci inducia n Mn este, n principiu, complet i face abstracie de limitele spaiotemporale. n sfrit, dac mulimea M este infinit, nseamn c inducia este cel puin incomplet; Analogic extindere a relaiilor de izomorfism ntre elementele a dou structuri asupra ansamblului structurilor integratoare. Spre exemplu, dac proprietile P1, P2, , Pn, corespunztoare structurii S1, integrat n 1, atunci i celelalte proprieti identificate, respectiv Pn+1, Pn+2, , Pn+r sunt asemntoare proprietilor similare identificate la cellalt sistem S2. Acest raionament se folosete cu precdere n procesul de modelare. 6.1. Principiile care stau la baza elaborrii prognozelor Demersul viznd elaborarea studiilor prospective debuteaz, de fapt, cu operaiunea de documentare: strngerea informaiilor referitoare la subiectul examinat i la interfeele cu alte domenii ale
183

activitii umane. n acest cadru, selectarea, sistematizarea i agregarea datelor semnificative se face n funcie de anumite criterii, decurgnd din structura special construit, i anume: definirea principiilor care cluzesc elaborarea previziunii (decizii, proiecte), n concordan cu exigenele i cerinele prezente, sau, mai ales, viitoare, stabilirea particularitilor instituionale i a atribuiilor celor desemnai s contribuie la nfptuirea integral a etapelor previziunii; precizarea metodologiei ce urmeaz s fie utilizat, pornind de la caracterul strategic, tactic i operaional al viitorului. Mai presus de subiectul investigat, principiile care stau la baza elaborrii previziunilor sunt aceleai [5,pag.113]: Prevalena economiei de pia, motiv pentru care previziunile n orice domeniu pornesc de la cererea existent i se ncheie odat cu verificarea i efectuarea eventualelor corecturi, cu orientarea celor validate deja de realitate, n direcia satisfacerii depline a nevoilor preconizate. Ca urmare, previziunile au caracter flexibil i ndeplinesc rolul de reductor al incertitudinilor'' manifestate pe pia, contribuind astfel la diminuarea riscurilor i la funcionarea normal a mecanismelor pieei prin folosirea prghiilor economico-financiare de influenare pozitiv, fr a se apela la msurile administrative de comand; Necesitatea valorificrii corelaiilor temporale decurgnd din caracterul dinamic al proceselor economice n evoluia dinspre trecut spre prezent i viitor. n esen, prezentul este condiionat n mare msur de realitile din trecut, care, influeneaz n anumite limite i viitorul, iar viitorul este un produs al realitilor din trecut i din prezent, la care se adaug condiionrile specifice ale viitorului. Punerea n valoare a componentei spaiale a economiei rezult din faptul c procesele se desfoar pe un anumit teritoriu, mai mic sau mai mare, ceea ce impune ca elaborarea previziunilor s aib n vedere localizarea activitilor, distanelor i disparitilor dintre ele, caracteristicile lor naturale, economice, tehnologice i sociale, gradul de amenajare i profilurile acestor teritorii, legturile cu alte spaii. Asigurarea flexibilitii prevederilor n raport cu evoluia proceselor reale din economie. Flexibilitatea este generat de o serie de cauze, principalele fiind urmtoarele: a) imposibilitatea anticiprii detaliate a evoluiei sistemului economic, chiar n privina factorilor obiectivi, a relaiilor determinate; b) apariia unor neconcordane determinate de factori imprevizibili (naturali, conjuncturali), care necesit actualizarea pe parcurs a previziunilor, mai ales dac msurile i mijloacele antirisc prevzute nu sunt suficiente pentru anularea
184

neconcordanelor; c) modificarea opiunilor i a prioritilor factorilor de decizie, inclusiv din considerente politice (de exemplu, n urma schimbrii raporturilor de putere dup alegeri). Flexibilitatea previziunii exprim capacitatea de adaptare la noile realiti nainte ca acestea s genereze procese contradictorii; Stabilirea msurilor i a mijloacelor de protecie mpotriva riscului, avnd urmtoarele componente: a) rezervele de stat sau private (materiale, monetare i valutare), n cazul apariiei unor deficite ce nu pot fi acoperite din alte surse; b) sistemul de protecie social, constnd n formarea unor resurse bneti (publice i private) n folosul categoriilor sociale aflate n dificultate n anumite perioade; c) sistemul de protecie ecologic, cuprinznd msuri i resurse pentru protecia i regenerarea mediului natural, precum i pentru combaterea polurii; Fundamentarea tiinific a previziunilor pe baza informaiilor relevante i a dimensiunii corelate a resurselor ce pot fi alocate n concordan cu cererea solvabil (manifestat pe pia); Armonizarea intereselor tuturor generaiilor, de care depinde coeziunea naional i combinarea benefic a experienei cu spiritul novator. Activitatea previzional trebuie conceput n aa fel nct viitorul s fie neles ca un flux continuu de gndire i iniiativ, de inovare, la scar social. 6.2. Etapele elaborrii prognozelor n faza actual a evoluiei umane, aflat sub incidena celor mai spectaculoase descoperiri tiinifice i tehnologice, dar i a nenumrate capcane i provocri, fundamentarea studiilor prospective nu mai este rodul unor iniiative sau opiuni individuale, ci reprezint o cerin obiectiv a eficienei activitii consacrat ameliorrii calitii vieii i a muncii, a restabilirii i prezervrii echilibrului att de fragil al mediului nconjurtor. Este de domeniul evidenei c mediul natural, ca i cel social de altfel, sunt sisteme deschise supuse unor puternice presiuni provenind din interiorul ori din exteriorul lor. Mai mult dect att, sistemul economic din ce n ce mai amplu i mai complex, aflat, la rndul su, sub influena factorilor perturbatori, al unei acerbe competiii, exacerbante de mondializare i globalizare, poate genera i susine progresul general numai n eventualitatea n care i bazeaz evoluia pe analize prospective interdisciplinare, pe creativitate, inclusiv n organizarea i conducerea activitii. Acestea ar fi doar cteva dintre raiunile care au grbit autonomizarea tiinei despre viitor, consensul la care au ajuns
185

cercettorii i practicienii deopotriv n ceea ce privete metodologia elaborrii previziunilor. Dincolo de domeniul sau de amploarea proceselor investigate, s-a ajuns la un punct de vedere comun n legtur cu etapele ce trebuie parcurse, i anume: Definirea clar i riguroas a subiectului examinat (eveniment, fenomen, proces) i a obiectivelor preconizate. De pild, n economie studiile prospective rspund unor nevoi concrete, precum elaborarea i adoptarea planurilor de perspectiv ori ale strategiilor (politicilor) n diferite domenii; alctuirea programelor i a graficelor de lucru. Precizarea explicit a orizontului de timp al previziunii i a cmpului sau a ariei de aciune. Cu ct perioada este mai lung i aria explorat mai ampl, cu att mai mare este gradul de agregare al parametrilor ce caracterizeaz conceptele respective. Stabilirea surselor informaionale la care se apeleaz: bncile proprii de date certe, statistice despre trecut i prezent; informaii euristice furnizate de specialitii n domeniu sau obinute cu ajutorul anchetelor i al chestionarelor. Alegerea metodelor adecvate pentru fundamentarea i elaborarea previziunii i urmrirea eficienei cu care se aplic. De regul, se folosesc mai multe metode pentru evaluarea aceluiai obiectiv, prin confruntarea rezultatelor obinute ajungndu-se la ipotezele pentru care se opteaz. Opiunea n favoarea alternativei optime din mai multele probabile (posibile), n funcie de criterii explicite aparinnd factorilor de decizie: legislativ i executiv, la nivelul economiei naionale; conducerea agenilor economici, publici sau privai. Alegerea sau selectarea variantei considerate ca fiind cea mai bun se face n funcie de mai multe criterii [2, pag.41]: A Gradul de certitudine: St = S0 x qt 6.1 n care S0 i St exprim gradul de certitudine n momentul iniial al elaborrii previziunii i, respectiv, final; qt gradul de meninere a certitudinii de la momentul t la altul urmtor t1 , iar t orizontul de timp al previziunii. De precizat c certitudinea este direct proporional cu orizontul de timp al previziunii, ns depinde i de metodologia utilizat, de capacitatea de a adapta legitile generale valabile la specificul realitii investigate. O importan aparte o are cunoaterea invariantelor, care contribuie la reducerea timpului de investigaie i la sporirea gradului de certitudine.
186

B Matricea criteriilor de selecie sau de opiune, bazat pe analiza i ierarhizarea primelor variante probabile, n funcie de anumite criterii (ordin de importan). n acest caz, opiunea rezult din excluderea succesiv a variantelor care nu satisfac integral criteriile de selecie. Spre exemplu, alegerea variantei optime pentru realizarea unui obiectiv de investiie se poate face n funcie de eficien (economic, tehnologic i ecologic), care devine principala baz de selecie. Este vorba, de fapt, de un tabel cu dubl intrare n care criteriile luate n considerare se regsesc n aceeai ordine att pe orizontal ct i pe vertical (tabelul 6.1.),
Tabelul 6.1. A X 0 1 0 B 1 X 1 1 Criterii C D 0 1 0 0 X 1 0 X N 1 1 1 1 Total 3 1 4 2 Ordinea importanei II IV I III

A B C D . . . N

Ierarhizarea criteriilor de selecie s-a fcut dup cum urmeaz: importana criteriului A se compar cu cea a criteriului B i, n eventualitatea n care A este considerat mai important dect B, atunci pe linia criteriului A n dreptul coloanei B se trece cifra 1, iar pe linia criteriului B n dreptul coloanei A cifra 0; cele dou cifre (1 i 0) indic raportul de importan ntre cele dou criterii comparate. Apoi, continu comparaia importanei criteriului A fa de celelalte CD,, N, a criteriului B cu CD,. N, a lui C cu DN i aa mai departe pn la criteriul N. Din cte se observ, criteriul cel mai important este C. Variantele care satisfac acest criteriu sunt confirmate n raport cu criteriul A, reinndu-se doar cele care ndeplinesc o astfel de condiie i aa mai departe, pn se ajunge la un numr restrns de variante posibile de previziune ce ndeplinesc toate criteriile de opiune stabilite. 6.3. Variabile ale prognozelor Evoluia evenimentelor i a proceselor din natur i din societate depinde de o multitudine de factori (principali, secundari, eseniali ori mai puin importani), din care o parte pot fi msurai riguros, iar alii
187

aproximativ sau pur i simplu nu se pot exprima numeric. n acest context, pentru estimarea evoluiilor n timp, n special a celor preconizate se apeleaz la variabilele previziunii; acestea sunt, de fapt, mrimi exprimate n valori absolute sau relative. Variabilele previziunii pot fi dependente (mrimi a cror evoluie urmeaz s fie estimat) ori independente (mrimi care exprim nivelul diverilor factori de influen). Pornind de la funcia general de forma: yi = f ( x ) 6.2 n care i = 1, 2, ... ,n Dac fiecrei valori a lui xi, respectiv x1, x2, ... ,xn, i corespunde cte o valoare yi, atunci yi reprezint variabila dependent, iar xi cea independent. Spre exemplu, n eventualitatea n care se examineaz dependena dintre rezultatul unei activiti oarecare (Q) i numrul angajailor (L) i productivitatea muncii acestora (W), se ajunge la funcia de forma: Q = f(L,M) 6.3 n care Q se prezint ca o variabil independent, ce poate lua diferite valori n raport cu mrimea variabilelor independente L i W. Evident, ntre variabilele de previziune exist relaii de condiionare, precum: relaii de definire sau de cauzalitate, independente de spaiu i de timp; relaii statistice, dincolo de legturile cauzale; relaii de determinare generate de legtura cauz efect, relaii factoriale. 6.4. Structura logic, pragmatic a prognozelor Noiunea de viitor desemneaz, n esen, ceva ce nu exist nc, dar care urmeaz s se realizeze ulterior prin voina i aciunea oamenilor. Cum acetia doresc s cunoasc anticipat i, eventual, s influeneze evenimentele i evoluiile n concordan cu interese i cerine implicite, apare ndreptit, (legitim) preocuparea sistematic a cercettorilor din ultimele decenii consacrat aprofundrii aspectelor metodologice ale previziunii. ncercrile de a ajunge la o structur unificatoare a cercetrilor prospective au ntmpinat numeroase dificulti, majoritatea induse de aciunea factorilor aleatori, care sporesc numrul variabilelor necunoscute. Spre deosebire de tiinele clasice, n care metodele utilizate n examinarea problemelor erau validate anterior, studiile prospective apeleaz de fiecare dat la alte metode pentru cunoaterea
188

i realizarea obiectivelor preconizate. Mai mult dect att, axiomele i teoremele tradiionale sunt nlocuite cu algoritmi specifici demersului prospectiv, respectiv realitatea anterioar (evideniat de analiza bazat pe date certe, statistice) proiectarea viitorului multiplu (cu ajutorul modelrii i al simulrii) alegerea variantei optime (din punctul de vedere al decidentului) realizarea propriu zis a prevederilor previziunii. Prin urmare, caracterul abstract i interdisciplinar al acestui tip de cercetri (elaborate, de regul, la comanda cuiva: agent economic, autoritate legal, organism internaional) implic o analiz complex i aprofundat, ntre prile componente ale acesteia nregistrndu-se multiple conexiuni informaionale i metodologice. n perioada realizrii efective a prevederilor previziunii se adopt sistematic decizii reclamate de cerina eliminrii cauzelor care genereaz efecte negative, anumite disfuncionaliti. Concepte de baz, ntrebri i subiecte de sintez 1. Analizai principiile care stau la baza elaborrii previziunilor. 2. Caracterizai etapele elaborrii previziunilor economicosociale. 3. Care este structura logic a studiilor prospective? 4. Rolul analizei-diagnostic n fundamentarea previziunilor. Bibliografie
1. M. Botez, Curs de prognoz, Editura CIDSP, Bucureti, 1972. 2. M. Burtic .a., Previziunea. Metode i tehnici, Editura Mirton, Timioara, 1998. 3. D. Caracota, Previziune economic, Editura Interprint, Bucureti, 1994. 4. C. Ciurlu .a., Previziunea i macroeconomia. Concepte i metode, Editura Universitaria, Craiova, 2001. 5. N. Valentin .a., Previziune i orientare economic, Editura Economic, Bucureti, 1998. 6. *** Euristic i structur n tiin, Editura Academiei Romne, Bucureti, 1978. 7. *** Direcii n logica contemporan, Editura tiinific, Bucureti, 1974.

189

VII
MODUL DE ABORDARE A VIITORULUI SAU IPOTEZE DE LUCRU

Fundamentarea, elaborarea i adoptarea prognozelor reprezint un exerciiu intelectual de creaie autentic i de maxim intensitate, de calitatea cruia depinde eficiena aciunii sociale. Din aceast perspectiv, transformarea motivaiei decidenilor n automotivaia celor chemai s contribuie la nfptuirea obiectivelor preconizate este mai mult dect un deziderat, devenind un imperativ general. Dup cum, implicarea acestora din urm n reducerea timpului de execuie i n creterea parametrilor calitativi sporete semnificativ dac obiectivele sunt percepute i coincid cu nevoi sociale reale. De altfel, acest adevr axiomatic explic succesul unor firme contemporane, precum Microsoft din SUA, pentru a da un singur exemplu. n sintez, sistemul metodologic previzional cuprinde o gam extins de metode i de tehnici specifice, posibil de sistematizat sau de clasificat n funcie de anumite criterii. Astfel, din punctul de vedere al practicii manageriale performante, metodele previzionale cel mai frecvent utilizate sunt: Analiza i sinteza, constnd din observarea fenomenelor (proceselor) economice i descompunerea lor n prile componente pentru a le studia separat; evaluarea aciunii fiecrui factor i determinarea sistemului de legturi cauzale care exist ntre ei; gruparea fenomenelor (proceselor) ce acioneaz n economia naional i comparaia cu fenomene similare din ar i de peste hotare; stabilirea concluziilor, a msurilor ce trebuie luate pentru atingerea obiectivelor stabilite; Interpretarea sistemic, bazat pe ideea de prezentare ordonat a mulimilor de elemente. Ca ansamblu de elemente ordonate i interconectate, sistemul are o anumit structur i o anumit funcionalitate. Interpretarea sistemic a organismului economico190

social asigur elaborarea de strategii fundamentate pe cerinele optimului, n care scop, apeleaz att la procese informaionale (culegerea, transmiterea, prelucrarea,clasificarea i stocarea informaiilor), ct i la procese decizionale; Estimarea trendului, pornind de la faptul c seriile de timp sunt formate din patru elemente: trend, componenta ciclicitatea, componenta sezonier i cea rezidual. Componenta ciclic este, de obicei, greu de delimitat de trend, deoarece are o perioad lung comparativ cu intervalul de timp analizat. Analiza trendului se face fie cu ajutorul regresiei (metod statistic de cercetare a legturii dintre variabile cu ajutorul unor funcii), fie al metodei mecanice prelungirea n viitor a tendinelor manifestate n trecut i n prezent, ceea ce face ca extrapolarea, mai ales pe termen limit, s dea erori semnificative. ntruct fenomenele economice i sociale au devenit mult mai complexe i interdependente, mai dinamice, a aprut necesitatea de a folosi metode mai elaborate, cum este cea a curbei nfurtoare, care analizeaz evoluia fiecrui element complex, ca apoi s determine evoluia procesului rezultant. Metoda const n prognozarea evoluiei unei secvene a procesului prelungind curba ce urmeaz tendinele secvenelor anterioare. n acest scop, se construiesc curbe de spea I-a, ale cror valori sunt cel puin egale cu punctele observate (valorile empirice). Dup aceea se construiete o curb de spea a II-a, tangent la toate curbele din prima categorie. Prelungirea curbei descrie evoluia procesului rezultant. De obicei, aceast metod se folosete n prognozarea dinamicii proceselor inovative, (spre exemplu, fiecare generaie nou de calculatoare urmeaz aproximativ evoluia generaiilor anterioare, ns la un nivel superior); Metode econometrice de analiz a interdependenei variabilelor economice. Faptul c n cadrul economiei naionale variabilele economice se influeneaz reciproc, ngreuneaz determinarea legturilor funcionale ntre acestea, fcnd imposibil analiza cu ajutorul metodei regresiei. Din aceast cauz, n ultimul timp, pentru analizarea modificrii unei variabile economice la variaia altora, se recurge la modelarea econometric; modelul econometric este un sistem de egaliti ce descriu legtura dintre un grup de variabile. Acestea sunt de patru tipuri: endogene se determin cu ajutorul ecuaiilor sistemului, fiind utilizate pentru determinarea variabilelor rezultante; exogene se determin n afara sistemului, fiind de natur subiectiv i determinate prin alte metode;
191

predeterminate reprezint condiiile iniiale ale sistemului; rezultante se determin cu ajutorul ecuaiilor sistemului i reprezint obiectul analizei. Metode intuitive: presupun formularea unor soluii pentru viitor pe baza creativitii individuale sau de grup, prin consultarea unor specialiti i experi. Desigur, nu se limiteaz doar la rodul experienei aplicate n momentul lurii deciziei, ci i la multe calcule sau analize cantitative, efectuate la data discuiilor, fie n prealabil. Deoarece, schimbul de preri urmrete formarea unei imagini ct mai aproape de realitate obinerea unei opinii obiective n baza mai multor opinii subiective metoda este recomandat doar pentru formularea ipotezelor sau ideilor orientative cu privire la direciile de aciune viitoare. 7.1. Viitorul arhetipal sau dedus, rezultat al logicii i al extrapolrii trecutului i prezentului Cele mai cunoscute i folosite metode din aceast categorie sunt: metodele empirice sau intuitive, metodele de extrapolare i metodele de interpolare, care nu se exclud, ci se completeaz n procesul de analiz [4, pag.137]. A Metode empirice sau intuitive. Aceste metode nu pot conduce la previziuni fiabile pe termen lung, din care cauz se consider orizontul de prognoz numai n situaia n care h = 1, pentru valori anuale, i h = 12, pentru valori lunare. Notndu-se cu yt(t=1) valoare prognozat pentru orizontul de timp h, se ajunge la trei ipoteze: a1 Dac seria yt nu reprezint nici o caracteristic pe termen lung sau sezonier se poate face o previziune cu ajutorul mediei mobile unilaterale de ordinul k=m+1:
y t (h = 1) = x t + x t 1 + ... + x t m m +1

7.1

Pentru seria de date (tabelul 7.1), formula anterioar, n cazul n care m 11, conduce la rezultatul k = m+1 = 12
Tabelul 7.1 t yt 192 1 25 2 30 3 32 4 35 5 31 6 27 7 33 8 38 9 35 10 40 11 42 12 39

y12 (h = 1) =

39 + 42 + 40 + 35 + 38 + 33 + 27 + 31 + 35 + 32 + 30 + 25 407 = = 34 12 12

Pentru m = 10, k = m + 1 = 11
y11 (1) = 42 + 40 + 35 + 38 + 33 + 27 + 31 + 35 + 32 + 30 + 25 368 = = 33,45 11 11

Din cte se observ, ultimele valori din serie au o importan mai mare dect primele; a2 Dac exist un trend i ajustarea se face potrivit ecuaiei y=f(x) i dac nu exist componenta sezonier sau ciclic yt(h=1), atunci se poate calcula:
y t (h = 1) = f ( t + 1)

7.2

Presupunnd seria de date (tabelul 7.2) i un trend liniar, determinarea parametrilor a i b necesit alegerea originii a unei uniti pentru variabila x:
Tabelul 7.2 Ani Vnzri
a = y x i yi i b = x i2 i e y = i yi i

1999 524

2000 500

2001 635

2002 610

Lund ca origine 1 ianuarie 2000 i ca unitate semestrul, se obine:


xi -3 -1 1 3 0 yi 524 500 635 610 2269
x i2

xiyi -1572 -500 635 1830 393

ei 15,7 -47,6 48,1 -16,2

9 1 1 9 20

193

2269 a = 4 = 567,25 b = 393 = 19,65 20 y i = 657,25 + 19,65 e i = y i = 567,25 19,65x i

Spre exemplu, e1=524-567,25-19,65(-3)=15,7 Pentru anul 2003, seria vnzrilor anuale poate conduce la urmtoarea previziune:
y 2003 (1) = 567,25 + 19,65 5 = 665,5

a3 Dac exist o component sezonier i coeficienii sezonieri s1, s2, ...,sj au fost calculai, valoarea previzional se determin dup relaia:
y t = f ( t + h ) + s j ; h = 1,2,...

7.3

n care j reprezint luna corespunztoare datei (h+h). B Metode de extrapolare analitic, folosite, de regul, n prognozele cantitative. Metoda explorativ const dintr-o dezvoltare inerial a unora dintre elementele fenomenelor (proceselor) examinate, n care viitorul este prelungirea tendinelor semnificative, constante ale trendului i prezentului, respectiv care i menin ritmul i direcia de dezvoltare o perioad mai ndelungat de timp. Pentru ca soluiile oferite s fie viabile, este necesar s se apeleze n paralel i la alte metode. n plan teoretic, deosebim: extrapolarea mecanic, bazat pe o simpl prelungire n viitor a tendinelor manifestate anterior; extrapolarea euristic, bazat pe inducie i analogie, n care evoluiile anterioare sunt cercetate i interpretate n funcie de modificrile previzibile ori de opiunile factorilor de decizie; extrapolarea analitic, pornind de la analizarea datelor i a variabilelor seriei dinamice, n funcie de care se estimeaz comportarea ulterioar a fenomenului (procesului) examinat. Din aceast perspectiv, exist patru categorii distincte de metode, aflate n raporturi de interdependen [3, pag.148]: b1 Extrapolarea pe baza seriilor cronologice, avnd dou variante, i anume: Extrapolarea cu ajutorul raiei medii, utilizat pentru procesele economice evolund sub forma progresiei aritmetice
194

y t = y 0 n t t i y t = y 0 n t t k

7.4

n care yt i y0 reprezint variabila extrapolat pentru orizontul de timp t al previziunii i, respectiv, valoarea variabilei n anul de baz; nt numrul de ani (sau alte uniti de timp) de dup cel de baz pn la incidena cu orizontul de timp al previziunii; t raia medie anual sau diferena absolut; k coeficientul de corecie, care poate fi k > 1, accentund tendina, sau k < 1, diminund-o. Semnul plus se folosete pentru evoluia ascendent (fig.7.1,a), iar cel minus pentru cea descendent (fig.7.1,b), rezultnd trendurile liniare respective.
y Perioada trecut a b c a Perioada de previziune z 0 a
Fig. 7.1

b c z b 0 t

Cele trei variante a, b i c reprezint extrapolarea euristic pe baza coeficientului de corecie supraunitar k>1, cea mecanic k=1 i, respectiv, cea euristic pe baza coeficientului de corecie subunitar (k<1); Extrapolarea cu ajutorul ritmului mediu, utilizat pentru procesele economice evolund sub forma progresiei geometrice:
y t = y 0 (1 r ) n t i nt y t = y 0 (1 r ) k

7.5

195

n care r exprim ritmul mediu anual (sau alt unitate de timp) sub form de coeficient, nu de procent. Semnul plus se folosete pentru evoluia ascendent (fig.7.2,a), iar cel minus pentru cea descendent (fig.7.2,b), rezultnd trendurile exponeniale respective. Variantele a, b i c reprezint extrapolarea euristic pe baza coeficientului de corecie supraunitar, cea mecanic i, respectiv, cea euristic pe baza coeficientului de corecie subunitar.

a b c

a b c z 0 a Fig. 7.2 t z 0 b t

b2 Extrapolarea pe baza funciilor de corelaie, constnd din proiectarea unei variabile dependente (y) n corelaie cu evoluia alteia independente (x): y=f(x) 7.6 Aceast categorie de extrapolare incumb i anumite cerine: ntre cele dou variabile s existe relaii cauzale; coeficientul de corelaie dintre ele s fie ct mai mare, adic s tind ctre 1; abaterea medie ptratic s fie ct mai mic. n genere, se alege acea funcie care satisface complet toate cerinele. n eventualitatea n care exist o influen aleatoare (u), relaia anterioar devine: y=f(x)+u
196

7.7

Uneori, se pot folosi i extrapolri pe baza corelaiilor multiple, n care variabila dependent (y) este proiectat n funcie de mai multe variabile independente (xi), fcnd ca relaia s aib forma urmtoare:
y = a0 +

a x
i =1 n

i i

7.8

Dac se include i variaia aleatoare, atunci relaia devine:


y = a0 +

a x
i =1

i i

+u

7.9

Dac evoluia variabilei dependente este influenat explicit de factorul timp, atunci acesta va fi introdus ntre variabilele independente ale funciei: Y=a+bx+ct 7.10 b3 Extrapolarea fenomenologic, bazat pe analiza caracteristicilor generale ale fenomenului (procesului) examinat, n special a legturilor logice i a structurii acestuia; utilizeaz fie modele empirice, fie rezultatele obinute din estimarea evoluiei anterioare, capabile s contribuie la identificarea legitilor care o guverneaz i, implicit, la stabilirea direciei de ptrundere n viitor, posibil de exprimat i grafic (fig.7.3), n care (a) exprim evoluia liniar, (b) evoluia exponenial i (c) evoluia logaritmic.
y y y

0 a

z b

z c

Fig. 7.3 197

b4 Explorarea prin curba nfurtoare, bazat pe descrierea dinamicii rezultantei proceselor complexe, formate din mai multe elemente ce intervin succesiv n evoluia entitilor respective. Este vorba de ajustarea prin nfurare a curbelor secveniale, anticipnd tendina de evoluie prin prelungirea curbei care nfoar tangenial curbele secveniale din perioada precedent (fig.7.4).
y Perioada precedent Perioada de previziune

Curba nfurtoare I z Fig. 7.4 II III IV t

De regul metoda se folosete la proiectarea dinamicii rezultate din asimilarea progresului tehnic. Spre exemplu, n proiectarea performanelor a noi reactori nucleari sau de calculatoare electronice, n comparaie cu cele anterioare. C Metode de interpolare a seriilor dinamice, constnd din determinarea mrimilor intermediare din interiorul seriilor de date. De pild, gsirea valorilor intermediare de la anul de baz, pn la anul final al perioadei de previziune. Interpolarea se realizeaz cu ajutorul a dou procedee: Interpolarea cu ajutorul raiei medii anuale, realizat n dou etape c1 Calcularea raiei medii anuale:
y = y = y t y0 n 0 t y0 y t n 0 t

7.11

n care y reprezint raia medie; y0 i yt mrimea variabilei la nivelul anului de baz i, respectiv, la orizontul previziunii; n0t
198

numrul de ani dup cel de baz, pn la orizontul de timp al previziunii inclusiv; c2 Calcularea variabilelor rezultate pentru intervalul dintre anii 0 i t, respectiv un an oarecare, n care se poate obine o evoluie ascendent (semnul plus) sau descendent (semnul minus):
y t = y 0 (n t y) y t1 = y 0 (1 y) y t 2 = y 0 (2 y) . . y = y (n y) 0 tn

7.12

Interpolarea cu ajutorul ritmului mediu anual, cresctor sau descresctor, rezult din relaia:
y t = y 0 (1 r ) n

7.13

stabilindu-se ritmul mediu anual pentru un an oarecare de dup anul de baz (0) i pn la orizontul de timp al previziunii (t). n acest scop, se folosesc relaiile:
r = x r = x
(ln xt ln x 0) yt 1 = e t 1, cu log aritmi naturali y0 (log xt log x 0) yt 1 = 10 t 1, cu log aritmi zecimali y0 1 1

7.14

din care rezult:


y t1 = y 0 (1 r ) y t 2 = y 0 (1 r ) 2 . . y = y (1 r ) n 0 tn

n aceast categorie, intr i o serie de alte metode ce contribuie la elaborarea prognozelor tot mai riguroase, precum: D Metoda evenimentelor precursoare, cunoscut i sub denumirea de metoda tendinei conductoare reflectnd legturile
199

cauzale dintre dou sau mai multe direcii de evoluie, necesare descifrrii tendinei dominante din evoluia viitoare. Pornindu-se de la premisa c legturile anterioare sau precursoare au aceeai evoluie i n viitor, se estimeaz prin analogie, dinamica indicatorilor economici n corelaie cu dinamica altor indicatori, economici sau extraeconomici (naturali, sociali, tehnici). Spre exemplu, n acest fel se poate prognoza necesarul de combustibil pentru centralele termoelectrice innd seama de relaia cauzal verificat deja dintre consumul specific de combustibil i randamentul instalaiilor unei termocentrale (fig.7.5).
y Randamentul

Consumul specific 0 Fig. 7.5 t

Din cte se observ, evoluia curbelor atinge, la un moment dat, un punct critic, un prag de discontinuitate, dincolo de care alura fenomenelor trebuie regndit, cu ajutorul altor metode. Cu alte cuvinte cele dou curbe nu pot tinde spre infinit: nici randamentul nu poate ajunge la 100% (cu att mai mult peste acesta), dar nici consumul nu poate tinde spre zero (i cu att mai mult sub zero). E Metoda normrii, constnd n proiectarea parametrilor de comand denumii norme sau normative cu ajutorul crora se urmrete: a) minimizarea consumurilor de resurse (umane, materiale, financiare); b) maximizarea rezultatelor economice (producie, profit); c) ncadrarea condiiilor de munc ntre limite rezonabile (temperaturi, luminozitate, zgomote, trepidaii); d) respectarea unor restricii ecologice (de poluare a mediului, de degradare a solului i subsolului, de exploatare a faunei i florei), n aa fel nct s se protejeze calitatea vieii i a muncii.
200

Normele i normativele se proiecteaz n funcie de condiiile socioeconomice i tehnologice disponibile, de angajamentele internaionale etc.. F Metoda sondajelor previzionale, constnd n consultarea unor colectiviti umane de specialitate cu ajutorul chestionarelor dinainte pregtite. Dac eantionul reprezint o pondere semnificativ a colectivitii, se urmrete ca i caracteristicile acestuia s fie similare. Caracteristicile se refer cu precdere la: a) structura pe vrste i pe sexe; b) treptele de venituri; c) mediul urban sau rural; d) nivelul de educaie; e) structura zonal (judee). Pentru a avea utilizare previzional, este necesar ca sondajul s ndeplineasc dou condiii, i anume: ntrebrile s vizeze fenomene sau procese a cror durat de via s ating orizontul previziunii (sau chiar s-l depeasc); structura eantionului s fie reprezentativ pentru structura de perspectiv a populaiei, cel puin pn la orizontul previziunii. G Metoda aproximaiilor succesive, constnd n determinarea din aproape n aproape a unei structuri de valori necunoscute, pornindu-se de la valori iniiale stabilite ntr-o prim aproximaie i corectate treptat pn cnd se obine soluia convenabil. Operaia se ncheie atunci cnd variabilele obinute prin aceste iteraii i introduse n sistemul de ecuaii, asigur un ansamblu coerent, sau conin abateri neglijabile (pn la 3%). H Metoda arborelui de pertinen, cunoscut i sub denumirea de metoda arborelui de posibiliti, const n reprezentarea arborescent a etapelor i a factorilor ce intervin pentru realizarea obiectivelor prestabilite sub forma unui graf (fig.7.6) cu urmtoarea structur de baz: a) obiectivul urmrit (O); b) cile de urmat (Ci); c) mijloacele de aciune (Mij). Dac O este obiectivul i {Ci;i=1,...,n} sunt cile de urmat i coeficienii de importan ai legturilor (qi) constituie un set de ponderi a cror sum este egal cu 1, atunci {qi;i-1,...,n}, satisfcndu-se relaia:
q i 0;

q
i =1

=1

7.15

Pentru mijloacele de aciune (Mij), coeficienii de importan (kij) constituie cte un set de ponderi a cror sum este egal cu 1 pentru fiecare cale.
201

q1

O q2

qn

k11 k12 k1n M11 M12

C1 k21 k2n

C2 k22 M22 M2n Kn1 knn

Cn kn2 Mn2

...

M1n

M21

...

Mn1

... M

q1+...+qn=1; k11+...+k1n=1;...;kn1+...+knn=1 Fig. 7.6

Coeficienii de importan ai cilor i, respectiv, ai mijloacelor se stabilesc ca parametri opionali, pe baza analizei critice a evoluiilor precedente sau, n lipsa unor astfel de repere, prin comparaii cu experiene similare, din ar sau strintate. Pe baza grafului se ntocmete apoi un tabel al coeficienilor de importan ai cilor i mijloacelor (tabelul 7.3), care servesc la determinarea notelor de pertinen (pij), ca produs ntre coeficienii cilor (qi) i coeficienii mijloacelor (kij). Notele de pertinen, respectiv coeficienii (pij), indic aportul direct al mijloacelor la realizarea obiectivului prevzut (fr intermedierea cilor), suma lor fiind 1 ( p ij = q i k ij ; i = 1,..., m; j = 1,..., n ) de unde:

p
i =1 j =1

ij

=1

7.16 Tabelul 7.3

Cile Coeficienii de importan ai cilor C1 0,3 C2 0,5 C3 0,2 1,0 202

Mijloacele i coeficienii de importan ai acestor mijloace M11 M12 M21 M22 M31 M32 M33 0,4 0,6 0,7 0,3 0,5 0,3 0,2 0,12 0,18 0,35 0,15 0,10 0,06 0,04 Notele de pertinen

1,0 1,0 1,0 1,0

Pentru programele complexe, cu mai multe trepte, elementele grafului se divid pe diferite ramificaii (grade de subordonare), rezolvarea fcndu-se pe module, fiecare cuprinznd cte trei trepte, iar apoi se face agregarea (tot dup regula celor trei trepte). De asemenea, n unele cazuri se construiete un arbore de pertinen pentru evaluarea verosimilitii variantelor. Dac n cazul precedent cile i mijloacele acioneaz cumulativ pentru un anumit obiectiv, n situaia de fa (cu variante) cile i mijloacele acioneaz alternativ pentru fiecare variant. Precizm c i rezultatele obinute cu ajutorul metodei arborelui de pertinen sunt confruntate cu cele dobndite prin alte metode, cu rezultatele nregistrate n economia real, dup aplicarea previziunii. 7.2. Viitorul inventat sau indus bazat pe creaia original decurgnd din nevoi i din obiective umaniste Aa dup cum s-a mai menionat, evoluiile din viitor se afl sub influena unor factori aleatori, ntmpltori, greu de anticipat n momentul fundamentrii i adoptrii prognozelor. n scopul prentmpinrii risipei de resurse, prognozele se elaboreaz cu ajutorul metodelor stochastice, econometrice i scenariilor, care nglobeaz i experiena internaional dobndit n domeniu. A Modelarea stochastic: pornete de la ipoteza c seria cronologic analizat reprezint un proces stochastic {y t , t } , n care este un ansamblu parametric, urmat de variabile aleatoare crora li se asociaz distribuii de probabilitate definite pentru toate subansamblele sau momentele {t1 , t 2 ,..., t n } . Pentru seriile economice, procesele generatoare stochastice sunt considerate discrete i cu valori reale, n timp ce n tiinele experimentale seriile sunt procese stochastice continue [2, pag.143]. Cel mai simplu model genereaz serii pur aleatoare, cunoscute sub denumirea de zgomot alb, reprezentnd o suit de variabile aleatoare cu media i dispersia nule. Dac se noteaz cu t o serie de tip zgomot alb, indicatorul su de corelare (t,g)=0 pentru toi t S.O serie este un zgomot alb dac nu prezint nici o structur sau vreun model cunoscut. Spre exemplu, n cazul jocurilor loto, cunoscnd seriile de numere ctigtoare din trecut, este greu s prevezi pe cel ctigtor n viitor. Dintre modelele specifice cele mai des folosite s-ar putea enumera: modelul mediilor mobile (EA, de la englezescul moving
203

average); modelul regresiv (AR) i autoregresiv medie mobil (ARNA, de la Mixed Autoregresive Moving Average Models); carelogram i carelogram parial i modelul Box-Jenkins. B Modelarea econometric este bazat pe interdependena variabilelor economice. Spre exemplu, producia depinde de consum, consumul de utilizarea resurselor de munc i care, la rndul su, depinde de producie. Relaia de feed-back ce cuprinde simultan un grup de variabile genereaz programe particulare de modelare, contribuind la perfecionarea prognozei economice. Modelarea este o metod de analiz, cunoatere i orientare a realitii cu ajutorul reprezentrilor fizice (machete, mulaje i, n general, forme tridimensionale), ori matematice (calcule, scheme, formule logice sau funcionale). Pentru a fi funcional, modelul economic trebuie s ndeplineasc dou condiii: de izomorfism, respectiv s funcioneze asemenea (analogic) sistemului real pe care-l reprezint i de esenializare, adic s fie similar cu realitatea numai n privina elementelor de baz, de care depinde funcionarea normal a sistemului real. C Metoda scenariilor, constnd din conceperea unor stri (valori, structuri) i evoluii viitoare cu ajutorul reprezentrii succesive probabile i dezirabile a evenimentelor, avansnd din prezent n viitor n funcie de resursele disponibile i de influenele previzibile. Metoda implic folosirea de tehnici cantitative i estimri intuitive, cu ajutorul crora s elaboreze scenarii-ipoteze (precumpnesc tehnicile de tip exploatatoriu) i scenarii-strategie, dominate de inovarea realitii, apelnd la tehnici normative sau prescriptive. D Metoda comparaiilor internaionale, constnd din analizarea n raport cu ri avnd performane superioare. Menionm c funciile matematice utilizate n cele dou subcapitole, precum i explicaiile respective sunt dezvoltate n volumul al doilea. Concepte de baz, ntrebri i subiecte de sintez 1. Analizai comparativ metodele previzionale din sistemul metodologic prezentat n acest capitol. 2. Utilizarea extrapolrii analitice n studiile prospective, caracteristici, tipuri, limite. 3. Metode de interpolare utilizate n studiile de previziune. 4. Locul i rolul modelrii econometrice n elaborarea unor alternative de evoluie. 5. Utilizarea scenariilor n condiiile de incertitudine i risc.
204

Bibliografie
1. M. Botez, Curs de prognoz, Editura CIDSP, Bucureti, 1972. 2. C. Caracota, Previziunea economic, Editura Interprint, Bucureti, 1994. 3. C. W. Churchman .a., An Introduction to Operation Research, Editura John Willey & Sons, New York, 1967. 4. V. Nicolae, Previziunea i orientarea economic, Editura Economic, Bucureti, 1998. 5. O. Onicescu, M. Botez, Incertitudinea i modelarea economic, Editura tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1985. 6. I. Popescu .a., Introducere n fundamentarea deciziei, Editura tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1986. 7. I. Popescu, Modelarea sistemelor de producie, Editura Tehnic, Bucureti, 1988.

205

Partea a patra OPTIMIZAREA PROGNOZELOR

Elementul definitoriu al oricrei construcii teoretice i metodologice bazat pe structuri abstracte, matematizate, cum este i cazul prognozelor, este, n afara oricrei ndoieli, gradul de probabilitate, specific i procesului de optimizare. Mai concret spus, optimizarea prognozelor const dintr-un demers analitic dublu. Pe de o parte, identificarea dinamicii tendinelor pe traseul dinspre prezent spre viitor. Pe de alta, surprinderea interdependenelor dintre tendinele respective i calitatea mediului ambiant, a vieii i a muncii n ansamblu. n planul teoriei, al epistemeologiei i al metodologiei, rezultatele cercetrii viitorilor posibili arat c, n realitate, este vorba de precunotine, nicidecum de informaii certe. n timp ce sub raport pragmatic, al aciunii, precunotinele servesc la orientarea proceselor opionale sau decizionale care, la rndul lor, declaneaz activitile sociale efective, ale cror eficien i rezultate depind de manifestarea factorilor ceri i, respectiv, inceri ai dezvoltrii. i cum procesele politice, sociale i economice au caracter stochastic, nseamn c structurile lor se manifest ca tendine n cadrul fenomenelor ntmpltoare, reclamnd cu acuitate preocuparea pentru optimizarea sistematic a activitii desfurate i cu att mai mult a celei de proiectare a evoluiilor din viitor. Desigur, calitatea modelelor, n general, i a celor de optimizare, n particular, depinde de imaginaia celui care efectueaz cercetarea, dar i de metodele la care acesta apeleaz. Dei poate fi gsit relativ repede modelul adecvat al procesului explorat, este, totui, posibil ca variabilele i constantele necontrolabile ale acestuia s fie mult mai greu de evaluat. n eventualitatea n care datele respective nu sunt obinute, atunci modelul se modific astfel nct parametri s fie determinabili; exist i situaii cnd modificrile justificate i operate introduc probleme mult mai dificile.
206

VIII
IERARHIA I ECHILIBRUL N SISTEMELE MARI, COMPLEXE

Dup ce mult timp anumii teoreticieni au ncercat s acrediteze iluzia societii bazat pe economia de pia ca entitate relativ stabil, datorat sporirii locurilor de munc, cu precdere n sectoarele teriar i cuaternar, respectiv ale serviciilor i cercetrii tiinifice, iat c realitile contemporane aduc n prim plan adevruri mai nuanate i chiar contradictorii, mult mai tulburtoare. Astfel, sub impulsul descoperirilor din tiin i din tehnologie schimbrile devin mai frecvente i mai radicale, iar interdependenele la scar naional, continental i universal sunt preeminente, reclamnd cu acuitate nlocuirea subiectivismului uman cu obiectivitatea i eficiena mijloacelor electronice de informare i de comunicare. O tendin axiomatic ce caracterizeaz preluarea efortului uman de ctre mecanisme extrem de sofisticate i de performante, precum calculatorul electronic, internet-ul i web-ul. Chiar dac sunt creaia omului, acestea au capacitatea de a se reproduce i de a reduce semnificativ volumul resurselor umane implicate n producia de bunuri materiale i spirituale, devenind o sfidare la adresa societii viitoare. Avnd n vedere i perspectiva epuizrii premature a resurselor naturale convenionale, n special a celor neregenerabile, precum i accen-tuarea dezechilibrelor economice, ecologice i nu numai, datorate ignorrii legitilor generale care guverneaz evoluia proceselor din natur i din societate, n principal a creterii necontrolate a populaiei, nelegem mai bine sensul numeroaselor semnale de alarm ale cercettorilor. n consecin, proiectarea unor noi structuri sociale, economice i tehnologice, n armonie cu exigenele prezente i viitoare, constituie nu att un deziderat, ct, mai ales, o somaie pentru a pune nentrziat stavil n calea risipei de resurse, la nivel local i internaional. Un alt obiectiv de maxim importan, ar fi acela al desfurrii unei activiti mai eficiente, sub raport economic, tehnologic i ecologic, mai profesioniste i cu parametri calitativi superiori. Recunoatem sau nu, exist suficiente mrturii care arat c economia
207

viitorului va avea o alt configuraie, capabil s estompeze i s elimine ocurile i dezechilibrele survenite n economia actual, s asigure dezvoltarea stabil i durabil. Este de ateptat ca, informatica s pun n eviden o relaie cu totul nou ntre progresul tehnic, pe de o parte, i progresul economic i cel social, pe de alta. Cum n economia informaional valoarea se amplific prin cunoatere, nseamn c, odat cu amplificarea complexitii sistemelor social economice apar noi exigene n planul gndirii i al aciunii. Mai concret spus, oblig la deschideri autentice n direcia creativitii i inventivitii, inclusiv sub raportul organizrii i al conducerii. Dup cum, dezvoltarea cunoaterii i accentuarea competitivitii, n plan intern i extern, asigur deja valorificarea eficient, optim sau aproape de optim, a resurselor disponibile naturale, umane, financiare, informaionale i de timp. Aa cum subliniaz Camelia Raiu Suciu [32,pag.23], adaptarea modelrii matematice la fenomenele economice concrete presupune observri, anchete, raportri .a., permind msurarea lor cu diferite grade de precizie (fig.8.1), n care mri-mile deterministe au valoare unic, cele stochastice sau aleatoare au o mulime de valori crora li se asociaz o posibilitate, iar cele fuzzy sau vagi au o mulime de valori crora li se asociaz un grad de apartenen la o anumit proprietate. O alt clasificare bazat, de asemenea, pe rigoare matematic este gruparea n metode exacte, metode aproximative i metode euristice, care vor fi examinate n subcapitolul 8.2. n etapa actual, n prim planul preocuprilor specialitilor se situeaz creterea i dezvoltarea economic, pe de o parte, i echilibrul i dezechilibrul, pe de alta, n condiiile dezvoltrii durabile i n concordan cu principiile acesteia. n plan naional, mai precis al sferei de cuprindere a conceptelor respective, exist o serie de dispute. Astfel, anumii autori definesc procesul de cretere economic n sens larg ca un proces global ce exprim evoluia ascendent a unor mrimi agregate, n cadrul unui orizont de timp, la nivel naional sau internaional, cu efecte favorabile n planul vieii economice i sociale. Ali autori vorbesc i de cretere zero sau negativ. n sens restrns, creterea economic exprim mrimea real ntr-o anumit perioad de timp a unui indicator economic agregat, cum ar fi produsul intern brut total sau pe locuitor, ntr-un anumit spaiu economic. Teoria creterii economice pune n eviden existena mai multor tipuri de cretere economic, n funcie de contribuia factorilor, de modul de realizare a creterii economice, de ritmul de cretere a indi208

catorilor agregai pe locuitor etc. n acest context, se vorbete despre creterea economic: extensiv, intensiv, consolidat, echilibrat, durabil etc. [14],[15].
Observri Anchete Msurtori Raportri Modele deterministe Mrimi Modele stochastice Modele euristice Volum de date Precizia mrimilor Redus Bogat Deterministe mare mic Stochastice Vagi Soluie optim Soluie optim cu o probabilitate Soluie suboptimal

Modele fuzzy

Modele stochastice

Modele deterministe

Metode de culegere date de prelucrare date Aproximative Deterministe Stochastice Euristice

Fig. 8.1.

n sens restrns, putem calcula creterea economic absolut (CE) cu relaia: CE=PIBt PIBt-1 8.1 i creterea economic relativ (ce) cu relaia:
ce = PIBt PIB t 1

Exacte

Vagi

8.2
209

n aceast accepiune, este posibil, deci, previzionarea creterii economice, produsul intern brut reprezentnd principalul indicator cadru al studiilor de prognoz macroeconomic. Din ansamblul factorilor care influeneaz creterea economic se detaeaz, ca importan, investiia economic, cu influenele cunoscute asupra potenialului productiv, dar i asupra pregtirii resurselor de munc, proteciei mediului nconjurtor, nivelului de trai i de civilizaie. Ali factori ai creterii economice sunt: resursele de munc, fondurile fixe i resursele naturale, iar din categoria factorilor calitativi fac parte: productivitatea muncii, eficiena fondurilor fixe etc. n momentul de fa, progresul tehnic, managementul i informaia i-au sporit considerabil rolul, fiind considerai factori propulsatori ai creterii economice n perspectiv. n strns legtur cu creterea economic se afl dezvoltarea economic, definit ca form de manifestare a dinamicii macroeconomice i ea presupune, pe lng creterea economic, o serie de transformri cantitative, structurale i calitative att n economie, ct i n cercetarea tiinific i tehnologiile de fabricaie, n mecanismele i structurile organizaionale de funcionare a economiei, n modul de gndire i comportamentul oamenilor. Rezult clar c dezvoltarea economic implic creterea economic, reciproca nefiind valabil. n perioada contemporan se nregistreaz o diversificare a conceptelor de baz, vorbindu-se de noi tipuri de cretere economic: cu progres tehnic; cu sector militar puternic; modelul creterii economice deschise la economia internaional; dezvoltarea durabil etc. Consolidarea societii informaionale va genera, cu siguran, un nou tip de economie, mbogind i cadrul noional n acest domeniu. n funcie de modul de combinare a factorilor de producie i de participarea diverselor laturi la sporurile de producie sunt cunoscute mai multe tipuri de cretere economic. Un loc important n preocuprile specialitilor l ocup modelarea creterii economice, fie n scop teoretic, de descriere i explicare, fie n scop previzional, contribuind la fundamentarea unor decizii macroeconomice privind creterea economic. Modelul creterii economice reprezint o construcie logico matematic, innd seama de teoria economic, care pune n eviden legtura dintre factorii creterii economice i indicatorul global de rezultate; modelul trebuie s permit i aprecierea intensitii legturilor cauzale dintre fenomene i procese specifice creterii i dezvoltrii economice. O reprezentare mai apropiat de realitatea economic avnd n vedere complexitatea acesteia se poate realiza utiliznd un sistem de modele ale creterii economice.
210

Apreciem c un singur model, orict de detaliat ar fi construit, nu poate surprinde ntreaga complexitate economic. Modelele de cretere economic pot fi clasificate dup mai multe criterii: a) din punct de vedere al gradului de agregare: modele monosectoriale; modele multisectoriale; b) dup modul de considerare a factorului timp: modele statice; modele dinamice; c) dup scopul n care au fost elaborate: modele decizionale; modele previzionale. O categorie aparte se refer la modelele bazate pe tabloul input output, care reflect i interdependenele tehnologice dintre ramuri. Era informatizrii deschide noi orizonturi modelrii creterii economice, oferind att sisteme perfecionate de culegere i prelucrare a informaiilor necesare, ct i o serie de algoritmi i tehnici de rezolvare n timp rapid a unor sisteme mari de ecuaii. Preocuprile pentru analiza i previziunea creterii i dezvoltrii economice sunt strns legate de cele privitoare la caracterul echilibrat al economiei moderne. Cea mai general definiie a echilibrului n natur, stare care preocup specialitii din multe domenii, este urmtoarea: starea de repaus a unui corp; starea staionar a unui fenomen [41, pag.316]. n viziunea filozofic, conceptul de echilibru exprim stabilitatea calitativ a obiectelor i fenomenelor, determinat de ponderea egal a aciunii contrariilor, de anularea reciproc a tensiunilor acestora n cadrul aceleiai uniti contradictorii [42]. n economia de pia, echilibrul economic reflect o stare proprie acesteia, specific, generat de dubla aciune a agenilor economici: pe de o parte, ca productori i vnztori de bunuri i servicii i, pe de alt parte, ca cumprtori i consumatori de bunuri i servicii. n prima lor calitate urmresc maximizarea profitului, n cea de-a doua satisfacerea trebuinelor. Din aceast aciune, din comportamentul lor pe pia, n funcie de interesele agenilor economici, echilibrul economic apare sub forma raportului dintre cerere i ofert, proces care se poate manifesta att pe piaa bunurilor economice, ct i pe cea a forei de munc, a capitalului etc. Echilibrul economic semnific, n economia actual, acea stare spre care tinde piaa bunurilor economice, piaa monetar i a capitalurilor, piaa muncii, precum i piaa naional n ansamblul su, n sensul egalizrii cererii i ofertei, respectiv n cel al unei asemenea
211

diferene dintre ele care s nu depeasc anumite limite considerate normale i care nu genereaz tensiuni sociale grave [14, pag.298]. n optica dinamic, echilibrul economic este analizat pe termen scurt i pe termen lung. Pe termen scurt, echilibrul dinamic economic poate conduce la o cretere economic lent, deoarece modificrile n restriciile procesului creterii economice se aliniaz la evoluia celui mai deficitar factor al produciei, ceilali rmnnd subutilizai. Depirea restriciilor generate de factorul restrictiv se poate face numai prin acceptarea unor dezechilibre temporare, creterea economic desfurndu-se pe fondul unui echilibru dinamic pe termen lung. Dezechilibrul temporar poate fi nlturat prin utilizarea unor elemente de compensare interne sau externe. Raportat la nivelul de agregare la care se refer, echilibrul economic poate fi micro, mezo sau macroeconomic. Dup cum, n funcie de coninutul proceselor economice i de modul de exprimare a rezultatelor economice, echilibrul economic mbrac urmtoarele forme: material, valoric i al resurselor de munc. n contextul dezvoltrii durabile, un loc deosebit de important l ocup echilibrul ecologic, care reflect relaia dintre biocenoz (totalitatea organismelor vii, aflate n interaciune i legate de un anumit loc de via) i biotop (habitat), stare ce exprim relaiile indisolubile dintre organismele vii, pe de o parte, i factorii abiotici pe de alta, ca i din interiorul acestora [15,pag.181]. Literatura de specialitate evideniaz frecvent conceptul de echilibru general, avnd cel puin dou interpretri: stare a pieelor interdependente, caracterizat prin inexistena excesului de cerere sau de ofert; metod de analiz a interdependenelor existente ntre diferite entiti (piee, sectoare etc.) ale economiei naionale. Ca o concluzie ce se desprinde din lucrrile publicate menionm caracterul relativ al echilibrului economic i pe cel mai relativ al echilibrului general, acesta din urm incluznd n structurile sale toate aspectele relative ale echilibrelor pariale. Dinamica vieii economice demonstreaz c, dac starea de echilibru este relativ i poate fi meninut o perioad scurt, starea de dezechilibru are un caracter permanent. Dezechilibrul economic general corespunde acelei stri a economiei caracterizat de dereglarea raportului dintre cererea global i oferta global. Cele mai importante cazuri de dezechilibre economice pot fi considerate excesul de ofert i excesul de cerere.
212

n anumite limite, dezechilibrele pot constitui factori de cretere economic. Cunoaterea strii economiei naionale prezente i viitoare reprezint o necesitate pentru factorii de decizie macroeconomic, astfel nct msurile adoptate, politicile aplicate, s conduc la o cretere economic echilibrat, dorit, capabil s asigure creterea nivelului de trai i protejarea mediului nconjurtor, ntr-un cuvnt s asigure nscrierea pe traiectoria unei dezvoltri durabile. 8.1. Creativitatea sau dinamica proceselor euristice Modelarea i simularea proceselor economice echivaleaz, n realitate, cu experimentul din tiinele tehnice i cele exacte. Experimentul sau modificarea fizic a valorii variabilelor a devenit posibil odat cu apariia unor noi discipline tiinifice asupra conducerii sistemelor complexe, precum [33, pag.20]: Cercetarea operaional sau pregtirea tiinific a deciziilor optime sau optimale; Informatica sau prelucrarea cunotinelor cu ajutorul echipamentelor electronice; Psihologia organizrii, care asigur adoptarea unor eficiente decizii economice; Teoria general a sistemelor ca perspectiv real a orientrii n tiinele organizrii i conducerii. Continund demersul evocat n partea consacrat optimizrii prognozelor, modelul este o reprezentare izomorf a realitii, care ofer o imagine intuitiv, dar riguroas, permind descoperirea unor legturi i legiti greu de stabilit pe alte ci. Astfel, de la culegerea datelor (efectuarea msurtorilor asupra mrimilor ce caracterizeaz procesul economic), pn la prelucrarea acestora n vederea adoptrii deciziilor, trecerea de la sistemul real la modelul de simulare sau modelul real se bazeaz pe un evantai de posibiliti, precum: Metode riguroase sau exacte, care permit obinerea unei soluii care ndeplinete, fr abatere, restriciile impuse i/sau condiiile de optim, cerute prin criterii de eficien. Notnd cu S vectorul soluiei adoptate, iar prin S vectorul soluiei reale, atunci
S S' = 0 ,

8.3

213

Metode aproximative, cu ajutorul crora se obine soluia S, diferit de cea real S, printr-un vector , dominat de un vector a dinainte stabilit, adic:
S S' = a ,

8.4

Metode euristice (extensie sau construcie nou fa de edificiul structurat al conceptelor existente), prin intermediul crora, n cazul problemelor complexe, se obine ntr-un timp relativ scurt soluia S acceptabil din punct de vedere practic, fr a avea ns i garania rigurozitii. Fiind dat vectorul erorii admisibile a, metodele euristice nu reuesc totdeauna s conduc la o soluie S cu proprietatea 8.4. Uneori, metodele euristice asigur respectarea relaiei 8.4, ns cu o anumit probabilitate. n context, metodele euristice sunt, de fapt, o succesiune de ncercri i tatonri, a cror alegere este legat de natura problemei de rezolvat i de personalitatea analistului de sistem (fig.8.2).
SISTEMUL REAL MODELUL REAL

MODELUL ABSTRACT

Date din sistem obinute prin observri, msurtori, experimente

Date analitice Date simulate Fig. 8.2

Este de ateptat ca informatica s pun n eviden o relaie cu totul nou ntre progresul tehnic, pe de o parte, i progresul economic i cel sociale, pe de alta. Cum n economia informaional valoarea se amplific prin cunoatere, nseamn c teoria valorii bazat pe munc poate fi nlocuit cu alta de tip nou, bazat pe cunotine relevante i complete, actualizate. n opinia cercettorilor n domeniu, tranziia de
214

la societatea industrial la cea informaional are anumite particulariti. Sub raport structural se contureaz, n aceast perioad de tranziie tehnologic, trei rupturi eseniale: a - sursa generatoare de bogie, de valoare i deplaseaz centrul de greutate de la activitatea productiv spre cea de creaie. Curba de via a produselor are tendina de contractare. n aceste condiii, inovarea devine principala surs de ctig ntruct permite o cretere rapid cu valoare adugat ridicat. b - tranzaciile de toate felurile i legturile care se nasc pe aceast baz au tendina s se impun ca principale surse ale valorii adugate. Un produs nu exist dect n msura n care se exprim n spaiul comunicrii. El este o imagine, nainte de a fi o marf. c - schimbarea ce are loc se concretizeaz i n reaezarea ierarhiei activelor. n prezent, activele imateriale devin determinante n raport cu cele materiale, n sensul celor trei C: creativitate calitate competitivitate. Componentele trinomului menionat sunt strns legate, compatibile i complementare, avnd o serie de aspecte caracteristice, precum structura, importana, formele de manifestare etc. Dac prima component - creativitatea - constituie un factor indispensabil pentru desfurarea unei activiti de cercetare tiinific benefic i se afl la nceputul lanului activitilor de cercetare producie, celelalte dou componente in de aprecierea modului de desfurare a proceselor productive i de eficiena utilizrii resurselor. Creativitatea - caracteristic specific umanitii - poate fi definit ca reprezentnd capacitatea i voina omului de a se aventura contient n necunoscut, utiliznd imaginaia, pentru a realiza un lucru nou, util i funcional. Creativitatea se poate manifesta att n sfera material ct i n cea spiritual. Cunoaterea metodelor de stimulare a creativitii i efectelor n plan real, departe de a fi o fantezie, reprezint o necesitate, concurena acerb i diversificarea continu a cererilor pieei solicitnd din plin imaginaia i fantezia, ca s nu mai amintim i faptul, cunoscut, c oferta creaz propria cerere. Fr spirit creativ i mult imaginaie, studiul viitorului nu poate fi conceput, orict de riguros din punct de vedere tiinific ar fi fundamentat. Detaarea de o serie de constrngeri temporale, gndirea i imaginarea viitorilor posibili trebuie s nsoeasc permanent activitatea cercettorului, s-i stimuleze creativitatea.
215

Se apreciaz [5, pag.314] c studiul tehnicilor de creativitate dateaz din deceniul 4 al secolului XX, cnd General Electric a introdus n 1937 un program destinat a stimula spiritul imaginativ al salariailor. Analiznd relaia dintre imaginaie i prospectiv, Robert Jungk distingea trei forme de imaginaie: a) imaginaia logic - strns legat de evoluia anterioar i de prezent - urmrete stabilirea unei legturi raionale ntre cunoscut i necunoscut, similar extrapolrii; b) imaginaia critic - are la baz o atitudine critic fa de unele fenomene cu efecte negative n trecut i n prezent. Cele dou tipuri de imaginaie prezentate sunt strns legate de trecut i prezent, imaginaia liber, n cel mai pur neles al ei fiind puin activat; c) imaginaia creatoare - construiete scenarii pentru viitor pe baze radical noi, care nu sunt legate de trecut i de prezent. Acest tip de imaginaie st la baza veritabilelor descoperiri i inovaii. Procedeele capabile s stimuleze creativitatea [3, pag.317] pot fi grupate dup cum urmeaz (fig.8.3): Procedeele analitice vizeaz descompunerea obiectului sau fenomenului n elemente simple, de baz, care apoi sunt analizate i sunt supuse previzionrii. Prin procedeul lista de control, dup descompunerea menionat, fiecare element primar este supus unui chestionar, n scopul identificrii unor viitoare modificri (cantitative
Lista de control Procedee analitice Analiz epistemologic Elemente constitutive Asociaii forate Procedee asociative Asociaii libere Fig.8.3 216

Metode de creativitate

Lista

Catalog Matrice de descoperire Sinectic

- mrire sau micorare etc., utilitare - poate intra n combinaie i cu alte elemente simple, astfel nct s ndeplineasc noi funciuni sau calitative - mbuntiri ale performanelor). n acest fel sunt trecute n revist toate elementele componente i pot fi prevzute, pe baza imaginaiei anchetatorului, evoluii viitoare, fr a omite nici o component. Prin analiza epistemologic se urmrete identificarea problemei eseniale dintr-un ansamblu de probleme, prin ntrebri de genul pentru ce este necesar elementul respectiv sau modificarea fcut?, ajungndu-se astfel la gsirea necesitii fundamentale care trebuie satisfcut sau la fenomenul general de care depinde rezolvarea problemei. n final se reunesc toate problemele depistate n cursul analizei i se selecteaz problema prioritar pentru momentul respectiv. Lista elementelor constitutive pornete de la lista elementelor primare menionat anterior, analizndu-se sistematic ce element poate fi modificat n funcie de soluiile posibile, deja catalogate. n esen se confrunt o list de soluii cunoscute cu o list de soluii posibile. Procedeele asociative sunt folosite, n principal, n stimularea activitilor creative la nivel de grup i au ca principiu de baz acceptarea tuturor posibilitilor existente, fr a critica vreuna i fr a respinge o soluie, orict de fantezist ar prea ea. Aceste procedee prezint avantajul c, prin acceptarea tuturor ideilor fr a le critica se obine un cadru stimulativ, propice pentru discuii, n urma crora rezult o serie de idei noi, utile i valoroase. Asocierea forat de idei poate fi realizat printr-un mijloc mecanic (generarea numrului posibil de combinaii ntre elementele componente) sau pur i simplu n mod arbitrar, la alegerea colectivului. Asocierea forat servete ca punct de pornire pentru asocierile libere. Asocierile forate apeleaz la dou modaliti: a) ntocmirea unei liste de obiecte sau fenomene cu sau fr legtur ntre ele, numerotarea componentelor i generarea tuturor combinaiilor posibile (aplicaia mulimii de elemente pe ea nsi); b) elaborarea unui catalog de obiecte sau idei, din care se aleg la ntmplare dou sau mai multe elemente, urmrindu-se identificarea unei relaii posibile ntre ele. Prin aceste procedee se urmrete, n principal, emiterea unor idei noi i mai puin gsirea unei soluii concrete pentru o problem aflat n studiu.
217

Matricea de descoperire (sau matricea morfologic), permite estimarea i construirea combinaiilor posibile ntre doi factori, pentru a identifica modalitile de mbuntire a unora dintre ele. O variant a acestui procedeu este matricea tehnico - economic, care urmrete descoperirea unor ci pentru optimizarea productivitii. Tehnica de construire a acestei matrici este urmtoarea (fig.8.4): Aceast matrice permite analiza unor combinaii generatoare de ntrebri cum ar fi: factorul tehnico - organizatoric actual A1 poate satisface necesitile de cretere n perspectiv ndeprtat B3, astfel nct combinaia A1 B3 s satisfac obiectivul? Sinectica (combinaiile de lucru disparate) are drept scop dezvoltarea aptitudinilor de a descoperi, fiind util mai ales n grupuri de sinectic, constituite din specialiti ntr-un anumit domeniu. Prin punerea n legtur a unor elemente eterogene, pot rezulta o serie de combinaii generatoare de idei i soluii total noi, neateptate. Dintre postulatele adoptate de sinectic menionm: procesul de creaie poate fi divizat n mai multe faze delimitabiile prin cercetare; cunotinele obinute pot fi folosite n scopul amplificrii puterii de creaie; nu exist diferene fundamentale ntre creaia tiinific i cea artistic; creaia individual i cea n grup se bazeaz pe aceleai legi; aspectele emoionale i iraionale sunt mai importante dect cele raionale, intelectuale.
Factori tehnicoorganizatorici Factori economici (necesiti de cretere) Actuali Apropiai ndeprtai B1 B2 A2B2 B3 A1B3 Fig. 8.4 A5B3 A4B2 Actuali A1 A2 A3 A3B1 Apropiai A4 ndeprtai A5

218

O tehnic de stimulare sistematic a creativitii, utilizat frecvent n a doua jumtate a secolului XX o constituie brainstorming-ul, sub diverse forme [22, pag. 328]. Aceast metod a fost elaborat de A. F. Osborn n 1839 i const n organizarea de reuniuni de specialiti din domenii diferite care sunt solicitai s lucreze pentru acelai obiectiv (probleme ce apar n activitatea economic), stimulnd fundamentarea tiinific a previziunilor. Una dintre metodele intuitive cele mai utilizate dup punerea ei la punct i publicarea n 1964 o constituie metoda Delphi [5, pag.159]. Este o metod raional i eficient ce are ca finalitate realizarea unei previziuni tehnologice folosind anchetele iterative pentru analizarea unor probleme de ctre un grup de experi. Cunoaterea potenialului creativ al unei naiuni, stimularea spiritului novator i atragerea n acest gen de activiti a celor mai buni specialiti din toate domeniile de activitate, constituie o preocupare de baz a factorilor de decizie, n condiiile concurenei acerbe de pe piaa mondial i n condiiile accenturii globalizrii. O problem care preocup permanent att factorii de decizie din economie ct i specialitii din activitatea practic o reprezint calitatea, o noiune deosebit de complex, demonstrat i de existena a peste 120 de definiii ale calitii produselor [24, pag.44]. Astfel, dup unii specialiti, calitatea produselor este considerat: satisfacerea unei necesiti; conformitatea cu caietele de sarcini; satisfacerea n totalitate a beneficiarilor etc. Cea mai adecvat i cuprinztoare definiie [2, pag. 45], este dup opinia noastr, urmtoarea: calitatea reprezint expresia gradului de utilitate social a produsului, msura n care prin ansamblul caracteristicilor sale tehnico funcionale, psiho senzoriale i al parametrilor economici - satisface nevoia pentru care a fost creat i respect restriciile impuse de interesele generale ale societii privind eficiena social - economic, protecia mediului natural i social. Aceasta reine atenia prin gradul ridicat de acoperire a trsturilor calitii, prin caracterul durabil pe care trebuie s-l nglobeze calitatea i prin menionarea implicit a dinamismului calitii. De asemenea, definiia de mai sus evideniaz legtura dintre calitate i nivelul tehnic al produselor, care trebuie s se situeze la nivelul celui existent pe plan mondial. In activitatea practic, complexitatea conceptului de calitate impune utilizarea mai multor temeni pentru definirea sa, cum sunt:
219

- calitatea proiectat (sau calitatea concepiei), care definete i cuantific msura n care produsul proiectat corespunde cerinelor beneficiarului i posibilitatea utilizrii optime a unor procedee tehnologice la fabricarea produsului respectiv; - calitatea fabricaiei, care arat gradul de conformitate a produsului cu documentaia tehnic i este condiionat de procesele tehnologice existente, de utilajele i echipamentele aflate n dotare, de calitatea forei de munc utilizat etc. Nerespectarea condiiilor avute n vedere la proiectare poate influena negativ calitatea produselor; - calitatea livrat, care reprezint nivelul efectiv al produselor obinute i livrate pe pia. Trebuie subliniat i diferena dintre calitatea produciei privit din punctul de vedere al celui care realizeaz produsele, al procesului efectiv de fabricaie i calitatea produsului privit din unghiul consumatorului rezultatelor de producie. Preocuparea fireasc a omului pentru perfecionarea continu a mijloacelor de producie i a tehnologiilor, creeaz premise i pentru mbuntirea calitii produselor realizate cu tehnica i tehnologiile respective, astfel c se poate vorbi de un proces continuu de reproducie lrgit a calitii, descris nu sub forma unui ciclu nchis, ci sub forma unei spirale [2, pag. 46], ntlnit n literatura de specialitate sub denumirea de spirala calitii (fig.8.5). Aprecierea calitii unui produs se face n funcie de caracteristicile de calitate ale acestuia, care sunt: a) caracteristici tehnice direct sau indirect msurabile - i care se refer la proprietile fizice, chimice, biologice etc. ale produsului, intrinseci structurii materiale a acetia; b) caracteristici psiho-senzoriale vizeaz efectele de ordin estetic, organoleptic, pe care produsele le au asupra utilizatorilor; c) caracteristici de disponibilitate, atribuite n special bunurilor de folosin medie sau ndelungat i se refer la fiabilitatea i mentenabilitate; d) caracteristici economice i tehnico-economice exprimate prin costuri de producie, pre, cheltuieli de mentenan, grad de valorificare a materiilor prime i energie, etc; e) caracteristici de ordin social general vizeaz impactul tehnologiilor de fabricaie a produsului respectiv i utilizarea acestuia n societate asupra mediului nconjurtor, asupra sntii fizice i psihice a omului.
220

CERCETARE TIINIFIC
Operaii de service la cumprtor i suport logistic

Livrarea produselor ctre beneficiar Analize, ncercri, probe (verificarea fiabilitii) Controlul final confirmare fa de contracte Cercetarea tiinific Controlul procesului tehnologic (conformare fa de documentaia tehnic), proces de producie, asigurare aparate de msur,standuri pentru probe funcionale Efectuarea calculelor tehnico-economice i comerciale Proiectare i executare prototip Omologarea prototipului i definitivarea documentaiei tehnice

Stabilirea tehnologiei i asigurarea mainilor, sculelor, dispozitivelor, calificarea cadrelor, aprovizionare materiale, componente de la subfurnizori, recepia calitativ

Fig. 8.5

Din punct de vedere al cumprtorului i utilizatorului, o importan deosebit prezint fiabilitatea i mentenabilitatea. Prima caracteristic de disponibilitate - fiabilitatea - reflect capacitatea produsului de a funciona la parametri normali i n condiiile de exploatare specificate, fr ntreruperi i defeciuni, ntreaga perioad de timp menionat de productor. Din punct de vedere cantitativ, fiabilitii i se poate ataa o mrime probabilistic, exprimnd ansa funcionrii perfecte a produsului. Dup o anumit durat de funcionare sau numr de utilizri, produsul - inevitabil - se va defecta. Acest fapt impune existena unei reele de uniti de reparaii i redare n circuitul de utilizare a produsului. Mentenabilitatea msoar ansa ca produsul s fie repus n
221

funciune ntr-un interval specificat de timp i n condiiile existente de ntreinere i reparaii. Ponderile diferitelor caracteristici n descrierea calitii unui produs nu sunt, iar practica arat c nu pot fi, egale. Aceste caracteristici sunt ierarhizate, de exemplu, n: critice, minore, majore, n funcie de implicaiile n utilizarea unui produs i pe baza STAS-urilor sau unor standarde specifice. Aprecierea performanelor calitative a produselor se realizeaz prin intermediul unui sistem de indicatori, grupai n: indicatori pariali; indicatori cumulativi; indicatorii calitii medii; coeficientul generalizat al calitii [ 3 ]. Pe baza indicatorilor din prima grup se poate aprecia calitatea unui produs comparativ cu unul etalon. Astfel, se definete coeficientul de comparare (K(c)) ca fiind raportul dintre nivelul realizat (Xr) i nivelul etalon ( Xe): K( c ) = Xr / Xe 8.22 8.5 Indicatorii cumulativi se utilizeaz la produsele complexe, la care aprecierea calitii nu se poate face pe baza unei singure caracteristici, iar importana acestora este diferit. n acest caz indicatorul se calculeaz pe baza relaiei:
K (cum ) =

x g
i =1

i i

8.6

n care: xi exprim valorile caracteristicilor calitative; iar gi = ponderile acordate fiecrei caracteristici; Prin calculul la anumite intervale temporale se poate obine o imagine a evoluiei n timp a calitii unui produs, iar prin calcularea pe ageni economici se poate obine o ierarhizare a acestora, referitoare la acelai produs. Indicatorii calitii medii se folosesc la exprimarea sintetic a calitii produselor realizate pe clase calitative i pot oferi i o imagine asupra evoluiei n timp a calitii medii a produciei, dac aceasta este omogen. Indicatorul utilizat - coeficientul calitii medii (K ) - se calculeaz cu relaia:
K=

k q
i =1 n

i i

q
i =1

8.7

222

n care: ki exprim coeficienii pe clase calitative; iar qi = cantitile fizice din produsele clasei i; n timp, modificarea calitii medii se calculeaz cu relaia:
IK = K1 K0 =

kiqi(1) : kiqi(0) qi(1) qi(0 )

8.8

O mbuntire a calitii medii este ilustrat de un indice subunitar. Coeficientul generalizat al calitii ( K ) se utilizeaz n cazul unei producii eterogene i se calculeaz ca o medie aritmetic ponderat a coeficienilor simpli ( K ), cu relaia:
k=

k (qp ) qp

8.9

Dac din punct de vedere al aprecierii statistice a calitii produselor problemele sunt bine puse la punct, previzionarea calitii produselor ridic probleme deosebite, avnd n vedere multitudinea de factori care influeneaz aceast caracteristic a produselor. Dintre aceti factori unii pot fi greu cuantificabili i inclui n relaii econometrice (performanele utilajelor pe care se obin produsele respective, pregtirea forei de munc etc). Calitatea materiilor prime de baz reprezint un factor decisiv n asigurarea unei caliti corespunztoare a produsului final, de care va trebui s se in seama n previzionarea calitii. Apariia unor produse noi, cu utilizri similare cu ale produselor existente dar cu preuri mai reduse sau cu o serie de caracteristici superioare poate conduce la dispariia din nomenclatorul de producie a bunurilor existente, chiar dac acestea rspundeau cerinelor de calitate. Previzionarea calitii trebuie conceput ntr-o abordare sistemic, innd seama i de alte prognoze care vizeaz produsul sau serviciul respectiv, precum i de modificrile previzibile n comportamentul consumatorului. Rezultatele obinute prin metode intuitive, singurele care pot fi utilizate n acest domeniu, sunt orientative i ele trebuie aprofundate n continuare, n funcie de specificul produsului. Totodat, trebuie subliniat faptul c prognoza calitii se adreseaz, prin excelen, agenilor economici, fiind din categoria prognozelor microeconomice i de produs. Cu toate acestea,
223

astfel de studii sunt foarte complexe i sunt strns legate de prognozele pe ramuri i de cele privind consumul. Nu trebuie scpat din vedere corelaia calitate - pre - venit al consumatorului i segmentul de pia cruia i este destinat produsul respectiv. Un concept larg utilizat, ntr-o continu imbogire de coninut i cu o multitudine de faete, l reprezint competitivitatea, definit ca msur a capacitii concureniale. Dintre faetele acestui concept reinem: competitivitatea de calitate; competitivitatea tehnic; competitivitatea de pre; competitivitatea de service; competitivitatea financiar; competitivitatea intern; competitivitatea internaional; competitivitatea economiei naionale .a. Primele trei tipuri sunt caracteristice competitivitii produsului, urmtoarele dou innd de competitivitatea ntreprinztorului. Pentru exprimarea cantitativ a capacitii concureniale i a dinamicii competitivitii exist mai mui indicatori statistici i tehnici de msurare, dar nu se poate vorbi de o acceptate unanim a acestora, majoritatea fiind criticai pentru lipsa claritii sau dualitatea interpretrilor posibile. Formele i indicatorii uzuali ai competitivitii internaionale - cea care intereseaz n cel mai nalt grad - se pot reprezenta astfel: Competitivitatea internaional a Produsului ntreprinztorului

capacitatea concurenial pe diferite segmente ale pieelor de mrfuri, general de parametri economici i ai ofertei

atractivitatea pentru investitori, pentru capitalul internaional n cutarea unei posibiliti ct mai avantajoase de valorificare.

Indicatori ai competitivitii
- indici ai preurilor de comer- - indicatori ai internaionalizrii cializare cu ridicata i cu firmei (ponderea capitalului amnuntul; strin, dependena fa de pieele
224

- cheltuieli cu munca vie pe unitatea fizic de produs; - compararea productivitii muncii la diferite firme ofertante; - indicatori ai cotei de pia, cunoscui i ca indici ai avantajului comparativ; - indicatori ai performanei interioare i exterioare ai produsului; - diferite forme ale cursului real sau efectiv de schimb, bazate pe cercetarea cursului oficial al monedei naionale sau a cotaiei de burs cu indici de preuri sau cu indici ai salariului pltit pe unitatea de produs; Sursa [ 3, pag. 464]

externe de aprovizionare i desfacere, balana patentelor, transferul veniturilor generate de invenii directe etc.) - indicatori ai dinamicii firmei, din punctul de vedere al cifrei de afaceri i al volumului investiiilor pentru lrgirea activitii; - indicatori ai condiiilor cadru: comparaii internaionale privind ponderea prelevrilor n bugetul de stat, ponderea cheltuielilor cu munca vie, ponderea secotului public etc; - indicatori ai structurii, ai intensitii i sensului mutaiilor structurale sin economia naional.

8.2. Proiectarea strategiilor alternative Creterea extrem de rapid, aproape exponenial, a cunotinelor, a volumului de informaii (fig. 8.6) i a progresului tehnologic, concomitent n accentuarea proceselor integraioniste zonale i globale, cu sporirea interdependenelor economice i sociale dintre rile lumii, (dar cel mai adesea combinaii ale aspectelor de mai sus), reclam elaborarea studiilor previzionale. Mai mult dect att, studiile respective nu trebuie s fie o simpl prelungire a evoluiilor anterioare, ci rodul conjugrii lor cu imaginea viitorilor posibili: capacitatea de a lua n calcul combinaii ale factorilor de influen i efecte greu de imaginat chiar i de marea mas a specialitilor din domeniu indicnd un caracter de continuitate preocuprilor pragmatice pentru asigurarea trinitii varietate-calitate competitivitate. Astfel, creterea volumului general al cunotinelor tiinifice, tehnologice, artistice are loc potrivit urmtoarei relaii matematice.
Kdt = dA A

8.10
225

n care (A) exprim suma cunotinelor anterioare, (t) intervalul de timp analizat i (K) coeficientul caracteristic etapei anterioare. Prin integrare se obine 8.11 A=Cekt n care C reprezint suma cunotinelor n momentul iniial al cercetrii (t=0), adic C=A.
Volumul informaiilor

dS

dt Fig. 8.6

Timp

Raportul dintre numrul oamenilor de tiin i volumul informaiilor este redat n diagram:
dS q Nt = qN 0 e ct dt

8.12

n care N reprezint volumul informaiilor sau nivelul cunotinelor, t perioada de timp analizat, q productivitatea medie a unui om de tiin ntr-o unitate de timp; Nt i N0 numrul oamenilor de tiin n perioada t0 i, respectiv, t, iar c coeficientul de pant al curbei [31, pag.159]. Previziunea reprezint, nainte de toate, o stare de spirit i o vocaie; ea presupunnd cultur multidisciplinar i o temeinic stpnire a metodelor i tehnicilor de prognoz, un cadru organizatoric adecvat i bine pus la punct. A nu ignora orice ipotez de evoluie posibil trebuie s reprezinte o trstur esenial a oricrui viitorolog.
226

Ignorarea, de exemplu, a posibilitii destrmrii sistemului economiei centralizate, a fcut ca procesul tranziiei de la acest tip de economie la sistemul economiei de pia s nu dispun de nici o baz teoretic, s surprind totalmente nepregtii pe cei aflai n situaia de a nfptui procesul respectiv. Nimic nu poate fi mai important pentru un decident la nivel macro sau microeconomic dect s poat lua, n orice moment, hotrri n cunotin de cauz. Imixtiunea factorului politic n fundamentarea unor strategii, oportunismul politic al unor elaboratori de previziuni, denatureaz obiectivitatea acestora i poate masca eecul unor msuri prezente. Cercettorul n acest domeniu trebuie s fie lipsit de presiuni din afar, de orice natur ar fi ele, trebuie s fie lsat s gndeasc liber, s fundamenteze rspunsuri obiective la numeroasele ntrebri care apar pe parcursul fundamentrii unei strategii de evoluie viitoare. Pentru fundamentarea i elaborarea strategiilor se impune parcurgerea anumitor etape. Astfel, pentru strategia economic devine obligatorie, n primul rnd, evaluarea real a stadiului de dezvoltare la momentul respectiv, evideniindu-se, totodat, factorii de influen interni i externi, structurile de baz, conexiunile i interdependenele logice, msurile luate anterior i efectele acestora, precum i dezechilibrele existente. Cunoscnd cele de mai sus, urmtoarea etap trebuie s clarifice tipul de economie de pia pe care dorim s-l edificm n Romnia, respectiv ce structur de ramur va avea economia romneasc. Sunt identificate prioritile, modul de realizare, costurile i resursele aferente, efectele scontate i, nu n ultimul rnd, responsabilitile. Sunt cuantificate avantajele i dezavantajele diverselor politici. Dup stabilirea obiectivului final la orizontul de prognoz, urmeaz formalizarea matematic, identificarea formei funciilor, expresia funciei obiectiv i stabilirea algoritmilor de rezolvare. Analiza rezultatelor i interpretarea parametrilor i a variabilelor rezultative, precum i evaluarea comparativ a scenariilor obinute, formularea diverselor politici i corelarea acestora, constituie demersuri de maxim importan. Spre exemplu, elaborarea strategiei naionale de dezvoltare durabil ar trebui s aib n vedere fluxurile legturilor i influenelor exercitate din interior spre exteriorul sistemului (fig.8.7), dar i invers.
227

Mediul extern (internaional) Sistem economic

Strategii globale

Influene externe

Sistem de comand, coordonare i control Strategii naionale

Sistem social

Sistem ecologic Influene n mediul extern SPAIUL NAIONAL

Fig. 8.7

8.3. Cercetarea tiinific i dezvoltarea tehnologic variabil exponenial a progresului general, social i economic Rolul tiinei n asigurarea creterii economice susinute, ca i n viaa social n ansamblul su, de altfel, este unul de prim ordin, unanim acceptat i recunoscut. Dup cum, locul deinut n rndul neofactorilor de producie devine tot mai evident. nc din epoca Renaterii, savanii au acceptat confruntrile teoriei cu practica, fiind convini c aceasta din urm are nevoie de soluii eficiente, iar practicienii recunosc utilitatea i superioritatea metodelor tiinifice. Ca urmare, ncepnd cu mijlocul secolului al XIX lea s-a accentuat mbinarea celor dou laturi ale activitii - tiin i proiecie, astfel c
228

savantul a devenit i experimentator, ncercnd s-i verifice teoriile, iar practicianul a devenit i om de tiin, dorind s neleag fenomenele, pentru a le controla, conduce i stpni. n societatea modern, transformarea tiinei ntr-o autentic for de producie, de inovare general face ca acest demers s nu fie doar un sistem de cunotine, ci i un mod de interaciune cu practica, adic un mijloc de informare i de stimulare a creaiei originale.
Astfel, raportul P T sau

dP dT d , existent n perioada f f dt dt dt

revoluiei industriale ntre dezvoltarea produciei (P), a tehnologiei (T) i a tiinei (), a cptat, n noile condiii, forma T T sau
d dT dP , de unde se poate deduce c ritmurile superioare de f f dt dt dt

cretere a produciei sunt rezultatul altora i mai nalte n dezvoltarea tiinei i a tehnologiei. De aici, caracterul obligatoriu al cercetrilor tiinifice, la nivel micro i macroeconomic, i de continuitate al introducerii progresului tehnologic n producia material. n opinia cercettorilor n domeniu, tranziia de la societatea industrial la cea informaional are anumite particulariti, dintre care cele mai semnificative sunt: Societatea informaional este o realitate economic i nu o abstracie intelectual, implicnd o nou mentalitate n fa provocrilor viitorului; Inovaiile survenite n sistemul de comunicare i n tehnologia calculatoarelor electronice vor accentua ritmul schimbrilor, nlturnd privilegiul informaional; Noile tehnologii informaionale vor fi aplicate mai nti la vechile sarcini industriale, apoi, n mod treptat, vor da natere unor activiti, procese i produse noi; n societatea care presupune o instruire intensiv, sistemul educaional d natere unui produs mereu mai slab; Tehnologia noii ere informaionale nu este absolut. Ea va avea succes sau va eua. Tendinele actuale ndreptesc aprecierile potrivit crora, informaia genereaz o transformare structural, care modific sistemul socio-economic n integritatea sa.
229

Interesul crescnd pentru dezvoltarea tiinei, a fcut ca, n ultimele decenii, s asistm la diversificarea activitii de cercetare, conturndu-se trei tipuri sau direcii ale demersului n domeniu (fig.8.8):
Premize prelogice de la tiin la tehnic Cercetri metodologice (pure) Cercetri fundamentale Cercetri aplicative de la tehnic la tiin Teza de staie pilot Cercetri de producie Tehnica produciei Fig. 8.8 Invenii Dezvoltare experimental

B C

Cercetarea fundamentat, orientat ctre activiti teoretice, viznd explicarea fenomenelor i evenimentelor, descoperirea de legi inedite, regndirea teoriilor i principiilor anterioare pe baza noilor descoperiri i evoluii. Dei rezultatele cercetrii fundamentale nu au ntotdeauna aplicabilitate practic imediat, acestea rspund, totui, unor nevoi viitoare ale activitii umane, avnd darul de a prevedea o serie de deschideri ulterioare; Cercetarea aplicativ urmrete cunoaterea unui anume fenomen, a condiiilor i cauzelor care genereaz un eec sau un succes, conceperea de noi soluii sau perfecionarea celor existente. Acest tip de cercetare tiinific vizeaz un domeniu concret i rezultatele se materializeaz n tehnici i tehnologii, n maini i echipamente, n noi produse, precum i n msuri i principii mai performante de organizare i conducere ale produciei, ale vieii sociale n ansamblu;
230

Dezvoltarea experimental urmrete mai degrab crearea de noi bunuri, dect cunoaterea i nelegerea mecanismelor care le guverneaz. n acest cadru, se utilizeaz rezultatele cercetrilor aplicative verificndu-se atingerea obiectivului propus, soluiile adoptate, riscurile care apar, i, nu n ultimul rnd, limitele de aplicabilitate n producia de mas. Apreciem c maximizarea utilitii practice a descoperirilor tiinifice nu se poate realiza dect printr-o mpletire armonioas a rezultatelor celor trei tipuri de activiti, printr-un permanent schimb de informaii i o continu adaptare la nevoile i trebuinele omului. n ansamblul ei, cercetarea tiinific asigur lrgirea limitelor cunoaterii umane, mbogirea patrimoniului tiinific i cultural al naiunii i al ntregii omeniri. Cu toate c finanarea i organizarea administrativ a activitii de cercetare dezvoltare (CD) difer de la o ar la alta, se pot identifica urmtoarele tipuri de asemenea uniti: a) Uniti publice sau de stat, cu finanare integral de la buget, care funcioneaz, mai ales, n sfera cercetrii fundamentale, aflate, n general, n subordinea Academiilor Naionale sau a unora specializate (spre exemplu, n cazul Romniei, Academia de tiine Medicale sau Academia de tiine Agricole i Silvice); b) Uniti de stat care funcioneaz pe principiul gestiunii proprii i care au personalitate juridic; c) Uniti private organizate de sine stttor, cu personalitate juridic, a cror activitate este orientat pe anumite domenii sau sub form de asociaii acoperind mai multe domenii; d) Compartimente (servicii, direcii) sau subuniti n cadrul ntreprinderilor (publice sau private), ministerelor sau organelor centrale (spre exemplu Banca Naional), organizaiilor profesionale i instituiilor de nvmnt superior. Orientarea i coordonarea activitii de cercetare revine Academiilor sau organismelor abilitate la nivel naional (agenie, minister), conducerea operativ a unitilor fiind asigurat de consiliul de administraie sau consiliul tiinific, un rol deosebit revenind managerului. Desigur, tematica studiilor previzionale din domeniul CD trebuie s fie subordonat prioritar prognozei macroeconomice, atingerii obiectivelor acesteia, fr a neglija celelalte programe din sistem (fig.8.9), aflate n raporturi de interdependen.
231

Prognoze globale

Prognoza macoeconomic naional

Prognoza condiiilor sociale de reproducie

Prognoza nevoilor sociale

Prognoza resurselor

Prognoza cercetrii tiinifice i dezvoltrii tehnologice

Fig. 8.9

Din cte se observ, nu sunt evideniate toate legturile i analizele care nsoesc scenariile elaborate privind influenele asupra mediului nconjurtor. Pe de alt parte, elaborarea unei strategii previzionale n domeniul CD este o aciune cel puin la fel de complex ca aceea privind strategia economic. n sfera CD, internaionalizarea preocuprilor n domeniu a generat, aparent contradictoriu, binomul competiie colaborare, tot mai multe proiecte desfurndu-se cu participarea specialitilor din diverse ri. Asemenea fenomene, i altele, conduc la concluzia c, prognoza cercetrii tiinifice i dezvoltrii tehnologice se elaboreaz la mai multe paliere sau nivele: mondial; naional; pe probleme complexe, desfurate n colaborri bi-multilaterale internaionale; interdepartamentale pe probleme complexe de interes naional; orientate ctre susinerea dezvoltrii ramurilor economiei naionale; crearea de noi produse, tehnologii, instalaii .a. Aceast ierarhizare are n vedere dimensiunea obiectivelor urmrite i gradul de importan. Spre exemplu, elaborarea prognozei cercetrii la nivel naional presupune un flux al operaiunilor destul de complex (fig.8.10). Luarea deciziilor cu privire la strategia CD are la baz: cerinele cu privire la programul CD rezultate din prognoza macroeconomic; starea actual a CD; tendinele desprinse din prognozele mondiale i din cele bi i multilaterale; informaiile stocate n sistem cu privire la evoluiile CD. innd seama de restriciile induse n sistem de resursele financiare i umane, de necesitile privind protecia mediului i de o serie de restricii tiinifice fundamentale, se definitiveaz i se aprob planurile strategice ale CD. Acestea se confrunt cu cerinele privind CD desprinse din prognoza macroeconomic, fiind posibile noi analize i cercetri ntre cele dou blocuri, precum i stabilirea unor prioriti etc.
232

Obiectivele prognozei macroeconomice Cerine cu privire la programul CD Luarea deciziilor cu privire la strategia CD Planuri i programe privind CD Comparare

Prognoze mondiale privind CD Prognoze privind obiective bi i multilaterale

Starea actual a CD Analiza i modelarea tendinelor CD Stocarea pe termen lung a inf. CD

Resurse financiare

Resurse umane

Prelucrarea informaiilor Aprobarea planurilor strategice ale CD Elaborarea prognozelor CD

Restricii de mediu

Restricii tiinifice fundamentale

Fig. 8.10

Dup punerea de acord a necesitilor cu prioritile, se procedeaz la elaborarea prognozelor respective. Dei pare simplu, procesul fundamentrii i elaborrii strategiei i programelor CD pe diverse orizonturi temporale, este unul deosebit de complex, de maxim responsabilitate, avnd n vedere influena cercetrii asupra evoluiei societii. Prognoza CD constituie avangarda sistemului naional de prognoze, dar, n acelai timp, ntre aceast prognoz i celelalte trebuie s existe un permanent dialog, o continu corelare,
233

astfel nct sistemul s fie unul coerent, realist i eficient. Prognoza naional privind CD trebuie s in seama i s se racordeze permanent la prognoza i realizrile mondiale din cercetare, avnd n vedere dinamismul tot mai accentuat din acest domeniu. n acest context, coninutul prognozei cercetrii tiinifice i dezvoltrii tehnologice are urmtoarele coordonate: Obiectivele activitii de CD, aa cum rezult ele din analiza tendinelor pe plan mondial, din cerinele formulate de prognoza macroeconomic i din alte prioriti naionale, precum i din colaborrile internaionale; Termene finale i intermediare de realizare a lucrrilor, corelat cu termenele existente n alte strategii naionale; Potenialul uman necesar pentru realizarea la termen i n condiii de calitate corespunztoare a studiilor i formularea, eventual, a solicitrilor suplimentare; Fondurile bneti necesare i modul de obinere a acestora, specificndu-se separat fondul de salarii i necesarul pentru investiii, capitol deosebit de important, mai ales dac cercetarea merge pn la prototip, experimentare etc; n fundamentarea investiiilor se va pleca de la baza material existent i de la cerinele temei; Colaborri preconizate, documentri, stagii necesare studierii proceselor i fenomenelor care fac obiectul prognozelor; Efectele economico sociale scontate, ca urmare a aplicrii n practic a rezultatelor cercetrii (spor de producie, creterea competitivitii, gradul de nnoire a produciei etc.); La nivel micro, eficiena economic se poate calcula, prin estimarea cheltuirii fondurilor la nivelul realizatorilor cercetrii, prin eficiena obinut de beneficiar prin aplicarea rezultatelor cercetrii, sau prin raportarea profitului estimat la cheltuielile totale de cercetare. La nivel macroeconomic, pentru evaluarea eficienei se utilizeaz funcia de producie (de exemplu, de tip Cobb Douglas), elasticitile factorilor de producie (fora de munc i capitalul) artnd cu ct crete output-ul la variaia fiecrui factor. Dac funcia este de forma: 8.13 n care este (elasticitatea capitalului) i semnific cu ct crete Y la o cretere cu 1% a capitalului, iar (elasticitatea forei de munc) arat cu ct crete Y la o cretere cu 1% a forei de munc utilizat. Dac + < 1, avem o eficien descrescnd a utilizrii factorilor, iar n cazul + > 1 se poate vorbi de o eficien crescnd a utilizrii factorilor.
234
Y = AK L

Previzionarea cercetrii tiinifice i dezvoltrii tehnologice impune o serie de precizri metodologice, datorate lui Erich Jantsch, principalul teoretician n domeniu. Definind cercetarea fundamental ca fiind explorarea principiilor de baz ale tiinei i tehnologiei, care privete nivelul resurselor tiinifice (legi naturale, principii, teorii etc.) i cercetarea tehnologic fundamental ca activitate ce privete nivelul resurselor tehnologice (potenial tehnic, etc.) din spaiul transferurilor de tehnologie, reputatul specialist consider c prognoza tehnologic este evaluarea probabilistic, cu un grad relativ ridicat de certitudine, a unui viitor transfer de tehnologie. Sintetiznd, putem aprecia c prognoza tiinei i tehnologiei vizeaz dezvoltarea probabil a domeniului, n concordan cu cerinele prognozei economico sociale i ale altor prognoze din sistem, evideniind caracteristicile tehnice i tehnologice, precum i cele economice i de utilitate social ale viitoarelor realizri. De precizat c E. Jantsch analizeaz prognoza tehnologic sub dou aspecte: prognoza tehnologic explorativ care pornete de la baza actual de cunotine sigure i este orientat ctre viitor; prognoza tehnologic normativ care stabilete, n primul rnd, obiectivul la orizontul de prognoz (necesitile, dorinele etc.), rentorcndu-se ctre prezent. Deci prognoza tehnologic poate s se sprijine pe anticipaie sau poate s nghee sub form de prezicere. Teoreticienii romni consider c previziunea tehnologic explorativ presupune c tehnologia este subiectul unei legi de dezvoltare intern orientat spre oportunitate, care pleac de la starea existent a tehnicii i o prelungete n viitor. Ea urmrete deci, ceea ce este posibil i realizabil din punctul de vedere al unui observator neutru. Previziunea tehnologic normativ const n determinarea, pe cale deductiv, a dezvoltrilor tehnologice ce sunt necesare atingerii unei misiuni specifice, pe baza unei legturi dinainte stabilite cu obiectivele i scopurile externe (ale societii, corporaiei etc.). Acest tip de previziune urmrete ceea ce este dezirabil i necesar referitor la obiective, nevoi sau valori. Ultimele decenii ale secolului al XX-lea au marcat apariia unor tehnici tot mai perfecionate, multivalente i a unor modele complexe prelucrabile pe calculator. S-a extins utilizarea unor metode simple, cum ar fi: extrapolarea tendinelor pe baze fenomenologice, brainstorming-ul, metoda scenariilor, metoda morfologic etc. Metodele de prognoz a cercetrii tiinifice i dezvoltrii tehnologice au fost influenate i impulsionate n mod deosebit de cercetrile operaionale i de teoria sistemelor. Tehnicile de prognoz tehnologic se caracterizeaz prin trei aspecte, pn la un punct interdependente [22, pag. 42]: sunt concepute
235

pentru a ntri i extinde dialogul ntre om i tehnic, fr a nlocui capacitatea de previziune a omului; sunt metode pariale, fiind necesar o activitate laborioas i de durat pentru construirea unui ntreg unitar, acoperitor; constituie un auxiliar al procesului de decizie, decidenii trebuind s aib i alte informaii. Modul n care opereaz tehnicile de prognoz tehnologic poate fi reprezentat sugestiv cu ajutorul sferei transferurilor de tehnologie (fig.8.11).
A B C A

A A = tehnici intuitive B = tehnici explorative C = tehnici normative D = tehnici cu circuit nchis (feedback) A Fig. 8.11

Gndirea i metodele intuitive (A) reprezint, ntr-un anumit fel, o gndire din exterior, n timp ce tehnicile de prognoz explorativ simuleaz micarea n direcia transferurilor de tehnologie, iar tehnicile de prognoz normativ opereaz mpotriva sistemului de micare al transferurilor de tehnologie. Un proces de prognoz total integrat este un proces n circuit nchis (cu feedback) care utilizeaz ambele curente. Tehnicile explorative sunt mprite n dou clase, difereniate pe baza aplicaiilor posibile: tehnici generatoare de noi informaii tehnologice: extrapolarea tendinelor n domeniul parametrilor tehnici i a capacitilor funcionale; curbele de nvare (curbele logistice); extrapolarea prin reprezentare contextual; cercetarea morfologic;
236

tehnici care structureaz i prelucreaz informaii tehnologice date, cuprinznd: analogia istoric; redactarea scenariilor i iteraia prin sintez; metode de transformare bazate pe calculul probabilitilor; analiza economic; metode operaionale i metode care abordeaz nivelul sintezei. Dintre metodele normative se detaeaz ca importan metoda arborelui de pertinen, cea care se afl la baza sistemului PATTERN i a altor tehnici. Alte tehnici sunt legate de cercetarea operaional, de tehnica reelelor, de analiza sistemelor, de teoria deciziei etc. Atrage atenia faptul c, n realitate, gndirea intuitiv utilizeaz cu precdere metodele brainstorming-ul i Delphi, n defavoarea cuplrii directe (de feedback). Este adevrat ns, c, ntr-o remarcabil lucrare elaborat sub ndrumarea academicianului Mircea Malia sunt descrise aproximativ o sut de tehnici distincte sau de elemente de tehnic. n Romnia, dei se recunoate c realizarea unei creteri economice durabile este de neconceput fr aportul substanial al CD, fondurile alocate n perioada dup 1989 au fost total insuficiente, iar msurile adoptate n aceeai perioad au redus capacitatea acestui sistem. Lipsa unui cadru legal adecvat i frecventele reorganizri administrative la nivel central pericliteaz i viitorul acestui domeniu, avnd n vedere c n prezent, sectorul respectiv se afl ntr-o situaie de supravieuire precar. 8.4. Evoluia demografic n Romnia, n perspectiva dezvoltrii durabile Experiena internaional n domeniu arat c nu poate fi vorba de un model unic al ocuprii i utilizrii resurselor umane, ori de un sistem general valabil pentru educarea i formarea profesionitilor, nici mcar la nivelul unei ri, diversitatea acestora fiind consecina fireasc a particularitilor innd de nivelul dezvoltrii social-economice, de gradul de cultur i de civilizaie, de potenialul resurselor .a. Exist, totui, o serie de factori care pledeaz n favoarea reconsiderrii grabnice a modelelor de ocupare i de utilizare a resurselor umane, ntre care nscriindu-se: mondializarea sau globalizarea economiilor i pieelor de desfacere, informatizarea societii i economiei, dinamica tehnologiilor i a organizrii produciei i a muncii. Aceeai experien relev c, reconsiderarea ocuprii i utilizrii resurselor umane se reflect direct n construcia i funcionarea sistemelor de pregtire profesional a tinerilor i adulilor.
237

n cazul Romniei, fundamentarea i adoptarea unui sistem unitar de profesionalizare i formare a competenelor au la baz obiectivele i prioritile convenite cu Uniunea European, n perspectiva aderrii la aceast organizaie. Mai ales, voina cercurilor politice i guvernante de a nscrie ntre obiectivele prioritare ale dezvoltrii social-economice n viitorii 5-10 ani, a investiiilor n capital uman. n opinia specialitilor, sintetizat n lucrrile lui Gebhard Frei, omul reprezint un tot, o fiin complet, n care regsim unitatea, armonia i susinerea reciproc ntre instinct i spirit. De fapt, acceptarea dualitii ntre cele dou componente ntruchipeaz recunoaterea i a celorlalte structuri duale, precum cerul-pmntul, trecutul-viitorul, individul i comunitatea. Un astfel de arhetip, decurge dintr-un proces formativ ndelungat, care nu se ncheie niciodat, decurgnd din efortul contient de autoinstruire i auto-educaie permanent, ca premis a integrrii profesionale i sociale fr ocuri i frustrri semnificative n societatea viitorului, informatizat, tot mai interdependent. Datorm lui Michel Grunwald o reprezentare simbolic a raporturilor evocate (fig.8.12), care pune n eviden raportul normal ntre realizarea aspiraiilor i succesiunea timpului.
Spiritualitate Contiin Nostalgii Afectivitate Trecut Conflicte Nevoi sau trebuine Materialitate Existen sau non-contient Fig. 8.12 Proiecte Socializare Viitor

Din aceast perspectiv, resursele de munc constituie una din seciunile de baz ale strategiei de dezvoltare economic pe termen lung, intercondiion rile dintre calitatea i cantitatea resurselor de munc i nivelul de dezvoltare economic fiind deosebit de complexe, motiv pentru care este destul de dificil de sesizat la o analiz sumar.
238

Astfel, resursele de munc sunt, n primul rnd, o consecin a procesului demografic. La rndul lor, fenomenele demografice sunt influenate, printre altele, de evoluia economic, de nivelul de civilizaie i de cultur, de tradiii i religie etc. Prin calitatea lor, prin nivelul de instruire teoretic i practic resursele de munc influeneaz decisiv procesul de dezvoltare economic. Cadrul metodologico conceptual privind populaia i resursele de munc. In general, pe parcursul elaborrii unei strategii previzionale privind evoluia economic este necesar dialogul permanent cu prognoza demografic, pentru a evita anumite dezechilibre; schematic, legturile prezentate (fig.8.13) evideniaz direcia fluxurilor informaionale i decizionale. Estimarea evoluiei resurselor de munc n perspectiv trebuie s porneasc, evident, de la cunoaterea trecutului pe care l urmeaz populaia total i componentele (subpopulaiile) acesteia (fig.8.14) punnd pregnant n valoare rolul resurselor umane n dezvoltarea social economic i cultural, spiritual a unei naiuni sau ri. Definirea categoriilor (subpopulaiilor) i a limitelor de vrst pot s difere de la o ar la alta, stabilirea dinamicii realizndu-se cu ajutorul metodologiei Biroului Internaional al Muncii (B.I.T.).
Alternative privind prognoza populaiei (totale, pe sexe i ani de vrst)

Variante privind resursele de munc Variante privind utilizarea resurselor de munc Fig. 8.13

Scenarii privind evoluia economic

Pentru proiectarea populaiei totale se folosesc dou moduri de abordare: a) [37] proiectarea direct numai a numrului total al populaiei, fr nici o difereniere pe sexe, ani de vrst etc, i b) proiectarea numrului populaiei mpreun cu structurile sale, dup diferite caracteristici. Primului mod de abordare i sunt asociate, ca instrumente de previziune, metodele matematice de proiectare i metodele economice. n primul caz, se fac ipoteze privind ritmul creterii populaiei n viitor sau
239

forma funciei dup care evolueaz aceasta n perspectiv i se determin populaia total, anual, sau numai pentru orizontul de prognoz. Metodele econometrice de proiectare demografic se bazeaz pe ideea c factorii social economici influeneaz evoluia numrului i a structurii populaiei prin intermediul mortalitii, fertilitii i migraiei. Aceste metode au un puternic coninut normativ.
Populaia total

In vrst apt de munc Populaia apt de munc Inapi (handicapai)

n afara limitelor legale de munc Precolari, elevi pn la 16 ani Femei casnice, elevi peste 16 ani, studeni, militari n termen Pensionari nainte de limit (aviatori, mineri, acorduri colective) Pensionari

Populaia activ

Populaia inactiv

Populaia activ civil Populaia ocupat

Alte categorii (armata) omeri

Salariai Pensionari reangajai

Alte categorii

Fig. 8.14 240

Metoda componentelor, caracteristic celui de-al doilea mod de abordare, este considerat ca fiind principal. Ea const n proiectarea subpopulaiilor pe ani de vrst, sexe etc. n acest caz, se formuleaz o serie de ipoteze cu privire la regimul sau legea de fertilitate, transformate, apoi, n indici corespunztori. n evaluarea mortalitii se adopt fie ipoteza mortalitii constante, cnd proiectarea are ca obiect o perioad relativ mic, fie ipoteza mortalitii n scdere uoar, sau n cretere uoar (n cazul procesului mbtrnirii demografice a populaiei). n ambele cazuri, ns baza o constituie tabela de mortalitate, i anume probabilitile de deces. Cea de-a doua operaiune const in determinarea numrului nscuilor vii n perioada de perspectiv. Spre deosebire de mortalitate, care prezint o anumit constan i tendin pe termen lung, fertilitatea este influenat de un numr mai mare de factori, unii greu de cuantificat, cum sunt factorii psihologici. n context, apar dou dificulti n determinarea numrului de nscui vii. Pe de o parte, alegerea ipotezei cu privire la evoluia probabil a fertilitaii; pe de alta, transcrierea ipotezei adoptate n termeni statistici convenabili. Cea mai comod metod (i de aceea i cea mai frecvent folosit n practic) este a ratelor fertilitii specifice a populaiei feminine n vrst fertil. Numrul nscuilor vii n funcie de numrul populaiei F fertile P15 49 i de fertilitatea acesteia (fi) este dat de relaia:

F N = f P15 49 f i

8.14

n activitatea de proiectare demografic se mai ntlnesc i ali indicatori, cum ar fi: numrul cstoriilor n perioada de prognoz i fertilitatea cstoriilor, rata brut a reproduciei sau a fertilitii generale, aplicat la ntreaga populaie feminin fertil. Din punct de vedere economic, cea mai important subpopulaie o reprezint populaia apt de munc, structurat n populaia activ i populaia inactiv (aceasta din urm constituind o component important a rezervei resurselor de munc). Orice prognoz economic are ca una din principalele surse de input-uri proieciile demografice, respectiv nivelul i structura populaiei apte de munc i cea activ. n general, proiectarea populaiei active are la baz: numrul proiectat al populaiei pe sexe i vrste i, respectiv, ratele de activitate pe sexe i vrste. Probleme deosebite ridic, n acest caz, proiectarea ratelor de activitate. Se pot adopta diverse ipoteze: pstrarea ratelor de activitate
241

din perioada de baz; modificarea unora din ratele de activitate apecifice anumitor grupe sau ani de vrst. Experiena de pn acum arat c, pentru populaia cuprins ntre 25 i 60 de ani ratele de activitate sunt cele mai stabile. Pentru tineri i vrstnici, ratele pot nregistra fluctuaii datorit unor modificri n procesul de nvmnt (cazul primei categorii), sau n legislaia pensionrii (a doua categorie). Preocuprile i cercetrile recente n proiectarea populaiei active, ca i n proiectrile demografice, sunt concentrate spre utilizarea modelelor matriciale, bazate pe ideea c trecerile de la o stare la alta, de la o vrst la alta, pot fi exprimate ca probabiliti de trecere cu ajutorul lanurilor Markov. De asemenea, au cptat extindere tabelele de activitate n optica probabilistic. n contextul strategiei naionale de dezvoltare economico social prezint importan i proiectarea celorlalte subpopulaii, pentru organizarea nvmntului (pe diverse grade), a existenei sociale, a procesului de instruire etc. Modele elaborate n alte ri. Modelele elaborate de organismele internaionale i de unele ri [22] utilizeaz o gam de metode i tehnici, de la cele mai simple (extrapolarea analitic cu ajutorul sporului mediu, pe baza ritmului mediu), pn la relaii extrem de complicate, bazate pe analiza multifactorial sau pe analiza multicriterial. Comisia Economic European realizeaz prognoze ale pieei muncii pornind de la prognozele demografice. Scenariile de evoluie pe termen mediu i lung ale populaiei ocupate i ale omajului se bazeaz pe evoluia probabil a populaiei pe grupe de vrst, amendate cu rate specifice de ocupare ale diferitelor grupe, stabilite n urma unor analize calitative deosebit de riguroase. n Frana, pentru proiectarea pe termen lung a evoluiei forei de munc, Comisariatul General al Planului, a recurs la constituirea unui grup consultativ multidisciplinar (juriti, filozofi, economiti, demografi, sociologi, statisticieni etc.), a crui activitate s-a concretizat n studiul Munca i ocuparea la orizontul anului 2015. Tot n Frana, Institutul Naional de Statistic i Studii Economice utilizeaz o metod relativ simpl de prognoz a ocuprii forei de munc, pornind de la ecuaia ocuprii sporului de populaie activ:
L = L A + L I + L S cu + + = 1

8.15

n care LA, LI, LS reprezint populaia ocupat n agricultur, industrie (inclusiv construcii) i restul oamenilor, parametrii , , reprezentnd elasticitile ocuprii n cele trei sectoare.
242

n Japonia, Institutul Japonez al Muncii elaboreaz prognoze pe termen scurt (1 an) ale pieei muncii pe baza analizei tendinelor precedente ale diferitelor segmente ramuri industriale, categorii socio profesionale, sexe, vrste. ntr-o serie de ri europene Danemarca, Olanda, Germania se folosesc metode simple de extrapolare a trendului privind evoluia omajului i a diferitelor sale componente structurale. Prognozele respective se elaboreaz pe termen scurt (1 an) i au avantajul c stabilitatea relativ din domeniul economic le asigur un grad ridicat de certitudine. Pentru previziuni pe termen mediu i lung se utilizeaz modele pornind de la prognozele demografice. Preocupri privind elaborarea de prognoze demografice i ale forei de munc n Romnia. Activitatea de previziune n domeniile menionate se concentreaz la Ministerul Dezvoltrii i Prognozei, Institutul Naional de Cercetri Economice i Institutul Naional de Cercetare Stiinific n Domeniul Muncii i Proteciei Sociale (INCSDMPS). Modelul elaborat este de tipul celor utilizate de Comisia European, respectiv analitic (pe componente). Modelul se bazeaz pe proieciile demografice populaia total, pe sexe, grupe de vrst, medii elaborate de organisme specializate, cu ajutorul indicatorilor demografici cunoscui natalitate, mortalitate, soldul migrator. Din punct de vedere metodologic, realizarea modelului impune urmtoarea succesiune de pai: Determinarea populaiei actuale n vrst apt de munc, pe subgrupe majore; Corectarea valorilor pe subgrupe cu ajutorul coeficienilor specifici de activitate (rate specifice de activitate sau de ocupare); Proiectarea, pe baza prognozelor demografice, a populaiei n vrst apt de munc, pe subgrupe majore; Proiectarea populaiei active i a populaiei ocupate prin extrapolarea simpl, cu ajutorul ratelor specifice de ocupare, simulate n mai multe variante de evoluie: constant; rate cresctoare sau descresctoare corelat cu evoluia unor indicatori macroeconomici; rate comparabile cu nivelul din rile n tranziie sau din rile cu nivel de dezvoltare pe care Romnia i propune s-l ating la orizontul de prognoz. Se obin astfel traiectorii probabile ale populaiei ocupate totale i pe diferite caracteristici demografice (spre exemplu grupe de vrste). Compararea rezultatelor cu populaia n vrst apt de munc total
243

i pe subgrupe majore i efectuarea unor corecii cu ajutorul coeficienilor specifici de activitate, permite o estimare a nivelului omajului la orizontul de timp avut n vedere. Preocuprile n acest domeniu vizeaz,printre altele, elaborarea unor modele etalon: a - Model de alocare sectorial, bazat pe proiecii pariale pe cele trei sectoare avute n vedere primar, secundar, servicii i apoi compunerea rezultatelor:
L = L A + L I + L S ,

8.16

n care LA, LI, LS reprezint populaia ocupat n sectoarele respective n anul de baz iar , , sunt ritmurile de cretere a populaiei ocupate n sectoarele amintite. Parametrii sunt estimai n mai multe variante: pe baza tendinelor, a comparaiilor internaionale i a analizelor calitative (grup de experi). Cele mai bune rezultate sunt obinute, ns, prin combinarea metodei tendinelor cu corecturi pe baza estimrii specialitilor. b - Model de previzionare a productivitii muncii, n care datele privind ocuparea forei de munc sunt rezultative. n diverse variante de cretere a productivitii muncii, se determin necesarul de for de munc, economia relativ de for de munc prin creterea productivitii, omajul. c Model bazat pe comparaii internaionale, pornind de la ipoteza recuperrii unor decalaje privind productivitatea muncii fa de o ar avansat din acest punct de vedere.
(t ) = W (o ) 1 + r WR WR R

)t

8.17

n care WR(o) i WR(t) reprezint productivitatea muncii n Romnia n anul de baz (o) i respectiv n anul final (t) n care se realizeaz productivitatea din ara de comparaie; rWR = ritmul mediu anual de cretere a productivitaii n Romnia, necesar pentru recuperarea decalajului; t = numrul de ani necesari pentru recuperarea decalajului se obine cu relaia:
t= ln 1 + r WR ln 1 + r WP

(o ) ln W (o ) ln WP R

) (

8.18

244

n care WP(o) i rWP exprim nivelul i, respectiv, ritmul productivitii din ara de comparaie. Academicianul Emilian Dobrescu acord un loc important blocului demografic al populaiei active n cadrul macromodelului economiei romneti de tranziie, utiliznd relaiile [10]:
,f m,f m ,f Ptm +1 = p x Px ( 1), x = 0,1...99

8.19

n care Pxm,f reprezint populaia, vrsta x i sexul (m sau f), milioane persoane; Po - nscui vii; m - brbai; f - femei; Pxm,f - probabilitatea de supravieuire de la vrsta x la vrsta x+1.
5g + 4 m ,f m ,f PAG g Pg , g = 0,1...18 = n =5 g 100 m ,f m ,f Px PAG 19 = x =95

8.20

n care PAGgm,f reprezint populaia pe grupe de vrst, milioane persoane; iar g - grupe de vrste de cte 5 ani (g = 0,1...19).
Po =

PAG
g =3

f g

Fg

8.21

n care Fg exprim ratele de fertilitate specifice; Po - nou nscuti.


m P0 = p m P0 f f P0 = p P0 m p + pf = 1

8.22

n care pm reprezint probabilitatea de supravieuire a nou nscuilor de sex masculin i pf - probabilitatea de supravieuire a nou nscuilor de sex feminin.
100 m ,f m ,f = P Px x =0 m = + Pf P P

8.23

n care P exprim populaia total, milioane persoane.


245

AP =

x =15

[P
100

m x

f + Px

8.24

n care AP exprim populaia peste 15 ani, milioane persoane.


AP IAP = AP (1) RIAP = IAP 1
m ,f m ,f m ,f LFg = PAG g lfp g 17 m ,f m ,f LFg = LF g =2 m f LF = LF + LF

8.25

n care LF exprim populaia activ, milioane persoane; lfp - ratele de activitate, pe grupe de vrst.
GDP E = LP E = E E( 1) RIE = IE 1 IAP IAPIE = IE RIAPIE = IAPIE 1

8.26

n care E exprim populaia ocupat, milioane persoane; GDP produsul intern brut, trilioane lei, preuri curente i LP - productivitatea muncii, preuri curente, milioane lei pe o persoan ocupat.
UN = LF E E = E 1 + E 2

8.27

n care UN exprim numrul de omeri nregistrai, milioane persoane; E1 - numr de salariai angajai, milioane persoane, iar E2 - numr de rani i alte persoane ocupate nesalariate, milioane persoane.
PV =

x =60

100

m Px +

x =55

100

f x

8.28

246

n care PV exprim populaia peste 60 ani (brbai) i, respectiv, peste 55 ani (femei).
RP1 = rs PV RP2 = rt PV RP = RP + RP 1 2

8.29

n care: rs reprezint rata pensionarilor de asigurri sociale de stat; rt rata restului pensionarilor; RP numr total de pensionari; RP1 pensionari de asigurri sociale de stat (excluznd ranii), milioane persoane; RP2 ali pensionari, milioane persoane.
QE = E1 + UN + RP1 QE qe = AP qe qe qe (1) =

8.30

n care QE exprim numrul de cvasi-salariai (rani, omeri nregistrai, pensionari de asigurri sociale de stat, adic persoanele cu venituri realizate dintr-un contract de munc prezent sau trecut), milioane persoane. Scenarii privind evoluia populaiei totale n perspectiva anului 2020. ntr-o lucrare publicat de Editura Academiei Romne [40] se apreciaz c exist cu certitudine un cost economic i un cost demografic al tranziiei. Acesta din urm, aproape imperceptibil pentru generaiile actuale, va fi resimit de generaiile viitoare, cnd marile dezechilibre demografice produse dup 1989 vor avea efecte negative pe plan economic i social. Aprecierea se bazeaz pe evoluiile din perioada 1990-1997, cnd populaia rii a sczut cu circa 350 mii locuitori. Potrivit aceleiai surse, dac diminuarea s-ar fi datorat numai reducerii natalitii i a amplificrii migraiei externe, ea nu ar fi trebuit s ngrijoreze prea mult. Ceea ce atrage ns atenia n mod deosebit este faptul c la aceast evoluie contribuie i deteriorarea strii de sntate i creterea mortalitii populaiei. Pentru perioada de prognoz au fost avute n vedere trei ipoteze: o evoluie cresctoare a populaiei totale, tinznd ctre starea staionar pe termen foarte lung (variant echilibru); o evoluie cresctoare (variant cretere); menionarea mortalitii, fertilitii i migraiei externe la valorile din anul 1996 (varianta reper). Rezultatele i caracteristicile posibile ale populaiei se prezint dup cum urmeaz (tabelul 8.1.).
247

Tabelul 8.1.
Anul Nr. pop. mii pers. Varianata Echilibru 1996 22608 2000 22396 2010 22682 2020 23014 Stare 23900 staionar Varianta Cretere 1996 22608 2000 22394 2010 22874 2020 23534 Varianta Reper 1996 22608 2000 22309 2010 21308 2020 19764 RBN RBM RCN RTF - la 1000 loc. la 1fem 10,2 12,1 14,8 11,4 11,9 12,7 12,3 11,8 10,9 11,9 -2,5 -0,2 3,0 0,5 0,0 1,30 1,50 2,07 2,07 2,07 E(o) Pop 60 Brbai Femei -v65,1 66,5 70,0 73,0 76,6 72,8 73,5 76,0 79,0 82,4 17,7 18,7 19,0 21,7 29,8 RD

47,4 46,4 47,4 54,4 70,2

10,2 12,1 16,3 12,5 10,2 10,5 9,8 7,8

12,7 12,3 11,7 10,6 12,7 13,1 14,8 15,9

-2,5 -0,2 4,6 1,9 -2,5 -2,6 -5,0 -8,1

1,30 1,50 2,30 2,30 1,30 1,30 1,30 1,30

65,1 66,5 70,0 73,0 65,1 65,1 65,1 65,1

72,8 73,5 76,0 79,0 72,8 72,8 72,8 72,8

17,7 18,7 18,8 21,2 17,7 18,7 19,0 21,6

47,4 46,4 49,0 57,4 47,4 45,6 41,0 41,5

RBN = rata brut a natalitii; RBM = rata brut a mortalitii; RCN = rata creterii naturale; RTF = rata total a fertilitii; E(0) = sperana de via la natere; RD = rata de dependen (pers. 0-14 ani + pers. peste 65 de ani la 100 de pers. 15-64 de ani). Autorii lucrrii menionate apreciaz c din orice perspectiv am privi lucrurile, o populaie staionar pare s fie cea mai avantajoas pe termen lung. Oricum, o populaie aflat pe un teritoriu limitat va trebui s-i stopeze cteva creterea (ca i populaia mondial) i credem c nu sunt dect avantaje, dac la o astfel de stare se va ajunge ct mai repede. Atingerea unei asemenea stri este o chestiune de orizont lung i foarte lung i depinde n primul rnd, de asigurarea unei fertiliti situate la pragul de nlocuire a generaiilor (2,07 copii la o femeie). Este dezirabil, apreciaz autorii, intervenia statului prin politicile sale sociale, sanitare, educaionale, demografice. Exist i o evaluare fcut de cercettori americani, n cazul unui raport elaborat la cererea ONU [9]. Pornind de la intervale de timp relativ egale, dar semnificative ca relevan sub raportul nivelului
248

atins i al ritmului nregistrat, evoluia populaiei Romniei n perioada 1850-2000 se prezint astfel (tabelul 8.2).
Tabelul 8.2.

Ani 1850-1950 1900-2000 1850-1900 1950-2000 1850-2000

Indice 207 218 131 138 235

Ritm mediu 0,73 0,78 0,54 0,65 0,70

Se observ c sporul populaiei nregistrat n intervalul 1950-2000 a ntrecut, n valoare absolut i relativ, creterile din cele dou jumti de secol din perioada anterioar: 1900-1950 i, respectiv, 1850-1900. Fr ndoial, au existat i regresii, fluctuaii i oscilaii, generate de confruntri militare, migraii externe, epidemii i calamiti naturale, ns populaia rii noastre s-a nmulit continuu, ncercndu-se ntr-un trend ascendent. Consecinele directe i indirecte ale acestei creteri pot fi identificate sub diferite forme, cum ar fi sperana de via: n 1820, sperana de via a romnilor era de 32 ani; n 1900, de 39 de ani; n 1950, de 66 ani, n 2000, aproximativ de 70 de ani. Consideraii privind optimul demografic i optimizarea utilizrii resurselor de munc. Stabilirea optimului demografic reprezint o problem extrem de dificil, datorit factorilor care influeneaz fenomenul precum i punctelor de vedere din care poate fi formulat criteriul de optim. Pentru unele ri, o populaie mai mic este avantajoas pentru o dezvoltare durabil (faciliti n asigurarea necesarului de hran i a unui trai decent, cheltuieli reduse pentru sntate i educaie etc.). Dezechilibrele pot s apar, n acest caz, ntre cererea i oferta de for de munc, acest factor constituind o posibil restricie a creterii economice. Creterea numrului populaiei unei ri sau zone geografice, comport i ea analize i discuii aprofundate. Aprecierea anterioar, conform creia creterea populaiei se va opri la un moment dat, poate fi considerat raional, totul depinznd de momentul atingerii acestui plafon. Evoluia din ultima jumtate de secol arat c omenirea este destul de departe de starea staionar. Din acest motiv, curba logistic a revenit n prim planul modelrii demografice, perioada menionat nscriindu-se pe poriunea puternic ascendent a curbei.
249

Dup unele evaluri [40, pag. 343], atingerea strii staionare se va realiza n jurul anului 2050. Considerm c nu se poate afirma cu certitudine c nivelul respectiv va fi atins i, cu att mai puin, c el va reprezenta optimul demografic. Dac prognozele demografice recente vor confirma c populaia globului se va dubla pn n 2020, atunci este uor de imaginat la ce nivel va ajunge populaia total n anul 2050 i care vor fi problemele cu care societatea se va confrunta. Stoparea creterii demografice prin msuri administrative poate avea efecte, dup prerea noastr, pentru o scurt perioad de timp, determinnd tensiuni sociale, n primul rnd de ordin religios. Ca i n cazul altor resurse, se poate vorbi despre optimizarea alocrii forei de munc pe ramuri, dar i aici problemele sunt deosebit de complexe. Spre exemplu, dac avem n vedere ocuparea deplin sau o rat a omajului ct mai mic, ntr-un caz, i ocuparea n condiiile maximizrii indicatorului de eficien (productivitatea muncii), n alt caz. n concluzie, problemele referitoare la fenomenele demografice i la resursele de munc mpreun cu multistructurile acestora, difer de la o ar la alta, motiv pentru care adoptarea criteriului de optim general valabil nu este posibil. El poate s difere i de la o perioad la alta, n cadrul aceleai ri. 8.5. Resursele naturale pivotul dezvoltrii durabile Viaa i activitatea omului depind esenial de factorii naturali, prin contribuia crora se produc bunurile necesare nevoilor sale (individuale i sociale) i se asigur conservarea i refacerea energiei resurselor economice. Din aceast raiune, armonia din cadrul sistemului unitar om natur societate, a nceput s preocupe deopotriv pe teoreticieni i practicieni, constituind subiectul a numeroase dezbateri i a valoroase lucrri publicate, ajungndu-se la concluzii tulburtoare pentru calitatea vieii i a muncii. De la revoluia industrial i pn astzi, prosperitatea naional a fost i a rmas strns legat de accesul ct mai rapid la resursele naturale, cu precdere la combustibili, genernd sngeroase confruntri militare pentru atingerea acestui el. Acumularea de noi cunotine degaj idee c, n viitor, securitatea omenirii presupune cantiti importante de produse destinate continurii vieii pe Pmnt (hran, ap, energie, precum i
250

noi posibiliti de distribuire a acestora. Este de ateptat ca geofluctuaiile s limiteze creterea populaiei sau s declaneze migraii masive, aa cum s-a ntmplat i n trecut. Din punct de vedere economic, factorii naturali exteriori omului se mpart n dou categorii [15, pag 41]. Pe de o parte, avuia natural sub forma mijloacelor de subzisten fertilitatea pmntului, apa, aerul, flora, fauna. Pe de alta, avuia natural n mijloace de lucru - substane minerale metalifere i nemetalifere, combustibili solizi, lichizi i gazoi, energie nuclear, eolian, solar, hidraulic, biomas .a. Desigur, clasificarea nu este rigid ntruct unele dintre resursele naturale considerate mijloace de lucru pot deveni i mijloace de subzisten, cum este cazul crbunilor i al srii utilizate la nclzit, i, respectiv, la prepararea hranei. Acestea asigur subzistena omului numai dup ce au fost materii prime pentru unitile de exploatare i prelucrare. Prin resurse naturale nelegem potenialul de substan sau materie (minereuri, hidrocarburi), pmntul, apa, aerul, zestrea genetic, pdurile de care dispune societatea la un moment dat, din care se desprind factorii naturali necesari creterii i dezvoltrii economice. n acest context, transformarea resurselor n factori naturali constituie un proces complex i dinamic, marcat de condiii naturale, economice i tehnice, de mecanismele economiei de pia i de nevoile sociale. De aici, importana pe care o are cunoaterea ansamblului fluxurilor materiale n cadrul economiei naionale a oricrei ri (fig. 8.15), pornind de la extragerea resurselor din subsol, trecnd prin producie i, apoi, prin consum, pn la rentoarcerea n mediu sub form de deeuri i reziduuri [35, pag. 183]. Dup criteriul capacitii naturale de a se rennoi i / sau reface n timp, resursele naturale se mpart n dou categorii distincte, i anume: resurse regenerabile (au capacitatea de a se rennoi n mod natural cu sau fr intervenia omului, cum sunt resursele de ap, resursele vegetale, agricole i forestiere) i resurse neregenerabile, precum substanele minerale energetice (crbuni, iei, gaze naturale, isturi bituminoase, nisipuri asfaltice) i industriale (metalifere i nemetalifere).
251

Fig. 8.15

Ca resursa regenerabil s aib ansa de a exista n viitor este necesar un stoc disponibil sustenabil. Dac acesta este sub stocul
252

minim, apare posibilitatea epuizrii resursei la un moment dat. Ca urmare, ecosistemele naturale nu admit dect un anumit stoc disponibil, determinat cu ajutorul relaiei [6, pag. 153]:
Sd = S0 +

(H
=1

t 1

R l

8.31

n care Sd i So reprezint stocul disponibil n momentul t i, respectiv, o; Hl cantitatea net de resurs regenerat; R l rata de exploatare a resursei. Cantitatea regenerabil (n mrime net, adic fr pierderile datorate proceselor naturale, precum mortalitatea) este dependent de trei variabile: stocul (St) din perioada t, intrrile datorate naturii (Nt) i cele datorate interveniei omului (Ot). Conform funciei Cobb Douglas, cantitatea net de resurs regenerat (Hl ) este dat de ecuaia:
1 d 2 d3 Hlt = Sd t N t Ot

8.32

n care d1, d2, d3 reprezint coeficienii de elasticitate ai regenerri nete n funcie de factorii menionai. Resursele neregenerabile nu se reproduc pe cale natural sau se reproduc n ritmuri i n cantiti nesemnificative pentru creterea economic; stocul disponibil devine zero cnd costurile de extracie i de preparare depesc preul dinamic unitar. n acest caz, stocul disponibil la un moment dat (Sdt) se determin cu ecuaia:
Sdt = Sd 0 +

(H

8.33

n care Sd0 reprezint stocul disponibil la momentul iniial, H volumul descoperirilor anuale i R - volumul extraciei anuale. Pentru o resurs cu un stoc disponibil n cretere, se ajunge la inegalitatea:

H > R
=1 =1

t 1

t 1

8.34

Dac inegalitatea se inverseaz, atunci ncepe consumarea stocului iniial, apropiind momentul eliminrii fizic a resursei. ansa de a contracara epuizarea prematur a resurselor rezid n posibilitatea recuperrii, refolosirii i reciclrii unei pri din materia
253

i energia utilizate iniial [6], care s permit precum i n adaptarea proceselor de producie la noile restricii, care s asigure transformarea tuturor componentelor materiilor prime n produse utile n acest scop, procesele de producie de tip activ (fig. 8.16) reprezint o alternativ, n sensul c valorific la maximum componentele utile ale materiilor prime afectnd mult mai puin mediul natural.

Complex de producie bazat pe procese active

Fig. 8.16

Pornind de la balana fluxurilor materiale, academicianul N.N. Constantinescu propune un model schem a procesului de recuperare reciclare a deeurilor i reziduurilor n sfera produciei [35, pag. 64], n strns legtur cu protecia mediului natural (fig. 8.17). Optimizarea fluxului de resurse naturale (R) i minimizarea cantitii de deeuri i reziduuri se obine cu ajutorul relaiilor:
254

R + Zc + A = B + J + O + Z p + Mn B + S = Zc + Z m
III. CONSUMUL NEPRODUCTIV (individual i social) Bunuri consumabile (B)

8.35

Reziduuri i deeuri (Zc)

Mijloace Bunuri de investiii IV. pentru (I) II. PROTECIA ACUMULARE Amortizri PRODUCIA MEDIULUI PRODUCTIV (A) protecia NATURAL Rezerve de materii mediului prime, combus(Mm) tibili etc. (O)

Reziduuri i deeuri casnice eliberate n mediu (Zm)

Satisfacerea de nevoi de aer curat, odihn, teren nedegradat etc.

Tratarea mediului (Tm)

Resurse primare (R)

Reziduuri i deeuri (Zp)


I. MEDIU NATURAL

Fig 8.17

n esen, modelele reflect raportul dintre mediul natural i producia de bunuri naturale, precum i nevoia de a integra activitile sociale economice n circuitul natural al materiei i al energiei. De precizat c sfritul secolului al XXlea accentueaz destul de pronunat disputele n jurul resurselor naturale, evideniind dou adevruri tulburtoare. Pe de o parte, deintorii de resurse erau sraci, n timp ce utilizatorii deveneau tot mai bogai. Pe de alta, parte ritmul nalt al dezvoltrii economice a fost posibil i datorit consumului uria de resurse naturale, nu ntotdeauna utilizate cu maxim eficien.
255

Abordri relativ recente [16] au n vedere elaborarea de modele de alocare a resurselor n contextul proteciei mediului nconjurtor. Scenarii globale privind resursele naturale. Apariia n anul 1972 a lucrrii Limitele creterii [25], declanarea n 1973 a primei crize a petrolului, declinul economic mondial din anii 73 74, au constituit principalele semnale c Era abundenei de resurse naturale se apropie de sfrit, c este necesar o nou politic n domeniul exploatrii i utilizrii resurselor naturale. Modelul de dezvoltare propus n lucrarea menionat, bazat pe limitarea creterii economice i demografice, are n vedere, n primul rnd, resursele naturale cunoscute la acea dat i cele estimate n perspectiv. Pe baza ritmului de exploatare i utilizare a resurselor din perioada 1900-1970, autorii ajung la concluzia c unele din resursele de baz se vor epuiza n jurul anului 2000. Lucrarea a atras, aa cum era de ateptat, o serie de susintori ai ideilor i tezelor promovate, dar i numeroi critici, att din rndul specialitilor, ai oamenilor de tiin, ct i al oamenilor de afaceri i politicienilor. ntr-o epoc de puternic avnt tehnic i tehnologic, dar i economic, a susine limitarea creterii era considerat ireal, imposibil i chiar aberant. Cu toate lipsurile imputate de specialiti, lucrarea amintit are meritul de a fi adus n discuie i n atenia celor interesai i responsabili de viitorul omenirii, o problem crucial pentru dezvoltare: problema materiilor prime. Acuitatea problemei, complexitatea aspectelor i interdependena consecinelor au fost reliefate de dezbaterile din cadrul Adunrii Generale a ONU din mai 1974, cnd pe ordinea de zi s-a aflat tema Studiul problemelor materiilor prime i al dezvoltrii. n ipoteza creterii exponeniale a consumului de resurse naturale susinut de autorii lucrrii menionat anterior, durata rezervelor mondiale de resurse mondiale estimate exploatabile se prezint dup cum urmeaz:

256

Combustibili

Crbune Petrol brut Gaz natural Uraniu Fier Mangan Crom Nichel Molibden Tungsten Cobalt Cupru Plumb Zinc Staniu Aluminiu Aur Argint Platin 1964 1974 1984 2000 2100 2300 2500 2800

Fier i aliaje de fier

Metale neferoase industriale

Metale rare, preioase

Grupul de experi care a elaborat lucrarea este acuzat de faptul c a avut n vedere o tehnologie mai mult sau mai puin stagnat, incapabil s permit descoperirea de noi resurse i exploatarea unor zcminte deja cunoscute dar ineficiente cu tehnologiile respective. Chiar i evoluiile din perioada premergtoare elaborrii raportului infirm ipoteza respectiv, dac avem n vedere c n perioada 1955-1971 rezervele de petrol descoperite au crescut de 4,2 ori, iar forajul ajunsese la 8000m. Totodat, tehnologiile moderne au permis valorificarea unor zcminte cu coninut sczut n metal, astfel: la cupru, de la 2,1% n 1925 la 0,6% n 1971; la plumb, de la 2,75% la 0,6%; la zinc, de la 4,7% la 2%; la staniu, de la 1,2% la 0,015% [3,pag.53]. n acest fel, rezervele exploatabile au crescut considerabil, exemplul cuprului fiind edificator: de la 60mil.t. cu un coninut de 2% acestea au ajuns la 600mil.t. cu 0,6%. Se apreciaz c rezervele de hidrocarburi ale Arcticii sunt echivalente cu rezervele de petrol i gaze naturale existente n restul
257

lumii. Totodat, cercetrile ntreprinse pentru valorificarea resurselor existente n apa mrilor i oceanelor, au condus la estimarea unor rezerve care se ridic la 2,1 x 1015t de magneziu, 1,4 x 1015t de sulf i 0,6 x 1015t de potasiu, precum i a unor cantiti de ordinul miliardelor de tone de bor, fosfor, iod, aluminiu, molibden, cupru, uraniu, vanadiu, mangan i titan. Alte aspecte care nu au fost avute n vedere de autorii lucrrii menionate se refer la utilizarea unor materiale sintetice i la recuperarea i refolosirea unora dintre materialele existente. Astfel, progresele nregistrate n chimie au permis obinerea unor cauciucuri sintetice cu caliti superioare celor naturale, precum i a unor materiale plastice capabile s nlocuiasc produsele din oel sau din lemn. Reciclarea materialelor, a hrtiei i a unor produse textile se utilizeaz n toat lumea i constituie o activitate eficient, att din punct de vedere economic, ct i al economisirii rezervelor i proteciei mediului nconjurtor. n Statele Unite ale Americii, n momentul apariiei lucrrii se recicla 70% din fier, 48% din aluminiu, 60% din cupru, 40% din plumb, 12% din zinc, 20% din hrtie, 17% din textile [25, pag.57]. Printre criticii modelului de dezvoltare elaborat de echipa condus de D. Meadows se numr i un grup de cercettori de la Universitatea din Sussex din Anglia, care susin ... suntem n drept de a o critica (echipa) pentru c a susinut cu atta vigoare i siguran rezultatele unui model al crui fundament era att de fragil [3, pag.29]. Grupul respectiv apreciaz rolul tiinei i tehnologiei i totodat, al factorilor sociali i politici, concluzionnd c: Dac n zilele noastre oamenii mor de foame n lume sau dac exist o lips de petrol, aceasta se datoreaz mai mult instituiilor umane i insuficienelor dect limitelor fizice ale planetei noastre. Se reproeaz c, la data respectiv, autorii nu au inut seama suficient de evoluia dinamic a tehnologiilor, inclusiv a celor energetice. Astfel, n perioada premergtoare raportului (1955 1971) rezervele de petrol descoperite au crescut de 4,2 ori, iar forajul ajunsese la adncimea de 8000 de m. Totodat, tehnologiile moderne au permis valorificarea unor zcminte cu coninut sczut n metal: la cupru, de la 2,1% n 1925 la 0,6%, n 1971; la plumb, de la 2,75% la 0,6 %, la zinc; de la 4,7% la 2%; la staniu, de la 1,2% la 0,015%. n acest fel, rezervele exploatabile au crescut considerabil, exemplul cuprului fiind edificator: de la 60 mil.t, cu un coninut de 2%, s-a ajuns la 600 mil.t cu 0,6%.
258

Se aprecia c rezervele de hidrocarburi ale Arcticii sunt echivalente cu rezervele de petrol i gaze naturale existente n restul lumii; cercetrile viznd valorificarea resurselor existente n apa mrilor i a oceanelor estimau rezerve considerabile: 2,1 x 1015 t de potasiu; cantiti de ordinul miliardelor de tone de bor, fosfor, iod, aluminiu, molibden, cupru, uraniu, vanadiu, mangan i titan. Alte argumente evocate erau: utilizarea materialelor sintetice, recuperarea si refolosirea unora dintre materialele existente. Astfel, progresele nregistrate n chimie au permis obinerea cauciucurilor artificiale cu caliti superioare celor naturale, precum i a unor materiale plastice capabile s nlocuiasc produsele din oel sau din lemn. Dup cum, reciclarea metalelor, a hrtiei i a unor produse textile a devenit eficient din punct de vedere economic i al economisirii rezervelor i al proteciei mediului nconjurtor. Spre exemplu, SUA la data respectiv recicla 70% din fier, 48% din aluminiu, 60% din cupru, 40% din plumb, 12% din zinc, 20% din hrtie, 17% din textile. Pe de alt parte, cercettori de la Universitatea din Sussex (Anglia) susineau c scenariul sau modelul avansat avea un fundament prea fragil, ntruct lipsa petrolului i foametea se datoreaz mai mult instituiilor umane i insuficienelor dect limitelor fizice ale planetei. Situaia resurselor minerale n Romnia. Potrivit evalurilor recente, [17, pag. 33], rezervele geologice de resurse metalifere i neme-alifere ale Romniei care pot fi exploatabile cu actualele tehnologii se prezint astfel: 40 mil.tone minereuri auro-argintifere; 90 mil.tone minereuri polimetalice; 900 mil.tone minereuri cuprifere; 4 mld. tone sare. De asemenea, ara noastr dispune de zcminte de metale radioactive, rare, fier, mangan, bauxit, precum i de o diversitate de substane nemetalifere i de roci folosite n industrie. De precizat c rezervele de metale neferoase i auro-argintifere sunt n zcminte mici i mijlocii sub aspect cantitativ i au o concentraie redus de minereu util. Aa se i explic de ce valoarea metalurgic (valoarea produselor metalurgice) a unei tone din zcmintele exploatate este de 5-7 $/t, adic de 3-4 ori mai mic dect cea a unei tone din zcmintele prelucrate pe plan mondial n condiii de rentabilitate. Nici n privina resurselor energetice nu exist o situaie foarte bun: Departamentul american de prospeciuni , estimeaz c rezervele de iei sunt de cca 200 mil. tone, iar cele de resurse de gaze naturale de cca 400 mld. m3, concentrate la adncimi mai mari de 4000m i n condiii geologice complicate. Potenialul actual este constituit din rezerve existente(73,4%) i rezerve de perspectiv (26,6%).
259

Din totalul rezervelor existente n zcmintele de gaze naturale, numai cca 64% au presiuni mai mari de 20 atm., iar din cele aflate n Depresiunea Transilvaniei, principalul furnizor, doar 57%. Rezervele geologice de crbuni, exploatabile n condiii tehnico-economice actuale, sunt estimate la 3,433 mld.tone, din care 2,620 mld tone lignit, 759 mil.tone huil i 54 mil. tone crbune brun. Din totalul rezervelor geologice de bilan, 70,6% reprezint zcminte n exploatare care pot asigura producia pentru o perioad de cca 60 ani. Modaliti de analiz si optimizare a consumurilor de resurse naturale. Estimarea rezervelor de resurse naturale (totale i exploatabile)este dependent de tehnologia de cercetare, de posibilitile tehnice de extracie i preparare a minereurilor. Previzionarea acestor rezerve nu se poate face cu ajutorul metodelor matematice, orict de sofisticate ar fi acestea. Ceea ce se poate optimiza din punct de vedere economic este alocarea resurselor pe sectoare i ramuri. Avnd n vedere importana resurselor energetice, prin metode statistice adecvate se poate determina influena modificrii structurii produciei (industriale sau totale) asupra consumurilor directe de astfel de resurse. Pentru msurarea influenei modificrii structurii produciei asupra consumurilor directe de resurse energetice se pornete de la relaia:
C=

c Q = c Q
i i i i

8.36

n care C reprezint consumul total de resurse energetice; ci - consumul specific de resurse energetice al ramurii; c - consumul specific mediu de resurse energetice (la nivel de industrie sau pe ansamblul economiei); Qi - producia ramurii, Qi - producia totala (industrial sau pe ansamblul economiei). Notnd cu yi ponderea produciei ramurii i n totalul produciei
yi =

Q
i

Qi

i avnd n vedere c
i

c Q = c y c= Q
i i i i i i

i i

, relaia (8.36)

devine:
C=

c y Q
i i i i

8.37

260

Prin aceast relaie, consumul total de resurse energetice (C) se pune n legtur cu cei trei factori care ne intereseaz: consumul specific af fiecrei ramuri (cI ), structura pe ramuri a produciei (yi) i volumul produciei totale Qi .

baz:

Influena celor trei factori se msoar pornind de la relaia de


C = 1 = C0

C I1 /0

c y Q c y Q
1 1 i i i i 0 0 i i i

1 i 0 i

8.38

C 1/ 0 =

c y Q c y Q
1 1 i i 1 i 0 0 i i i i i i

0 i

8.39

n care indicele superior 1 corespunde perioadei curente, iar 0 perioadei de baz. Influenele pe factori, sporul absolut aferent i structura acestuia se determin astfel: - influena consumului specific asupra consumului total de resurse energetice:
C(c i I1 /0

c y Q )= c y Q
1 1 i i i i 0 1 i i i i

1 i 1 i

8.40

(c i ) C 1/ 0 =

c y Q c y Q
1 1 i i 1 i 0 1 i i i i i i
0 1 i i 1 i 1 i

1 i

8.41

- influena structurii produciei asupra consumului total de resurse energetice:


C (y i I1 /0

c y Q )= c y Q
i i 0 0 i i i i

8.42

(y i ) C 1/ 0 =

c y Q c y Q
0 1 i i 1 i 0 0 i i i i i

1 i

8.43
261

- influena volumului produciei (industriale sau totale) asupra consumului total de resurse energetice:
C I1/0

Qi
i

c y Q = c y Q
0 0 i i i i 0 0 i i i i

1 i

0 i

8.44

i
( c1 ) C 1/ 0 =

C Y Q C Y Q
0 2 1 i 1 i 0 0 i i i i i i

1 i

8.45

Produsul indicilor pariali calculai cu relaiile (8.40), (8.42) i (8.44) verific indicele total (8.38), iar suma algebric a influenelor pariale calculate cu relaiile (8.41), (8.43) i (8.45) este egal cu modificarea total a consumului de resurse energetice calculat cu relaia (8.45). Pe aceast baz, se poate calcula contribuia fiecrui factor analizat la modificarea consumului total de resurse energetice, att pentru perioada statistic, dar, mai ales, pentru un scenariu de prognoz elaborat. Calculele efectuate pentru economia romneasc (perioada 1992 - 1998) arat c modificrile n structura produciei industriale i n totalul acesteia nu au fost, n toi anii, n concordan cu cerinele privind realizarea unei structuri industriale mai puin energofage, reducerea consumului total de resurse energetice realizndu-se pe seama scderii produciei. Elementele de fundamentare a unor strategii privind utilizarea resurselor naturale sunt furnizate de tabloul input - output, care permite determinarea att a consumurilor directe de resurse naturale, ct i a celor totale. Utilizarea limitat a acestui instrument n previziune se datoreaz faptului c este dificil de construit un asemenea tablou pentru un anumit orizont de prognoz, c el se elaboreaz, n general, n uniti monetare, rezultatele fiind influenate de evoluia preului materiilor prime. Identificarea unui program optim de producie, n condiiile unor resurse limitate, se poate face i folosind indicatorul consumul cumulat de resurse materiale primare [7], analog ntr-o mare msur cu coeficienii cheltuielilor totale determinai pe baza informaiilor din tabloul input - output.
262

Optimizarea alocrii resurselor apeleaz la modele de programare matematic, construirea unui asemenea instrument depinznd de obiectivele urmrite, respectiv de construirea funciei obiectiv. Aceasta poate constitui maximizarea profitului sau maximizarea cantitii de bunuri de un anumit tip, n condiiile unor resurse limitate. Poate fi avut n vedere i o funcie de minimizarea a consumului de resurse naturale, n condiiile unui program de producie stabilit n diverse limite[4]. O serie de restricii pot viza, cel puin pentru economia romneasc, i activitatea de comer exterior, Romnia fiind importatoare de resurse minerale, att energetice ct i neenergetice. Abordri recente [6] au n vedere elaborarea de modele de alocare a resurselor n contextul proteciei mediului nconjurtor. 8.5.1. Asigurarea resurselor naturale Cercettorii i practicienii i pun de mult timp problema asigurrii materiilor prime i energetice att de necesare desfurrii produciei, ajungnd la concluzia c eficiena demersului depinde, n principal, de gospodrirea adecvat a patrimoniului naional i de valorificarea intensiv a rezervelor cunoscute i disponibile. O dovad gritoare, n acest sens, o reprezint numeroasele studii elaborate, printre cele remarcate prin profunzime fiind i cele datorate economitilor romni P. S. Aurelian, A. D. Xenopol, D. Pop-Marian ori V. Madgearu, pentru a enumera doar pe cei mai reprezentativi. Astfel, P. S. Aurelian i V. Madgearu atrgeau atenia asupra importanei pe care o are asupra economiei naionale exploatarea propriilor minereuri de fier i de cupru [1, pag.23][2], n care se insist pentru valorificarea intensiv a resurselor naturale ale rii pe calea industrializrii susinute a economiei, posibil de realizat n dou faze: a) crearea i dezvoltarea industriilor de baz siderurgie, metalurgie, chimie, petrol, textile .a., i b) crearea i sprijinirea industriilor purttoare ale progresului tehnic. De altfel, asigurarea bazei proprii de materii prime i energetice reprezint i n momentul de fa una dintre problemele prioritare [16, pag.18], cunoscndu-se c dezvoltarea industriei este strns legat de creterea absolut, fizic a resurselor materiale, tez validat de evoluia consumului mondial la anumite materiale n perioada 1970-2000 (tabelul 8.3).
263

Tabelul 8.3
Nr. crt 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Resursa material Oel Aluminiu Cupru Zinc Materiale plastice Cauciuc sintetic Textile U/M mil. to kg/loc. mil. to kg/loc. mil. to kg/loc. mil. to kg/loc. mil. to kg/loc. mil. to kg/loc. mil. to kg/loc. Anul 1970 580 151 11,3 3 6,2 1,7 5 1,4 27 7,3 5,5 1,5 7,2 1,9 1980 900 196 32 7 9,2 2 7,2 1,6 105 23 11,5 2,5 13 2,8 1990 1.400 250 90 16 13,5 2,4 10,4 1,9 420 75 23 4,1 24,5 4,4 2000 2.250 321 250 35,7 20 2,9 15 2,1 1700 243 44 6,3 46 6,6

Datorm descoperirilor din tiin i tehnologie extinderea posibilitilor de exploatare intensiv i extensiv a minereurilor, dar i exploatarea economic a celor srace, pn la o anumit limit. Spre exemplu, la nceputul secolului trecut, exploatarea economic a minereului de cupru presupunea cel puin 3% metal, pentru ca astzi s fie rentabil i pentru 0,6~0,3%; la cositor, se prezint n felul urmtor: de la 1,2% s-a ajuns la 0,015~0,013%. Exist ns o anumit limit n aceast direcie, n special ca urmare a efectelor induse de factori greu de cunoscut i influenat. Astfel, n conformitate cu legea entropiei, se nregistreaz degradarea treptat a energiei i substanei existente n natur, ridicnd pentru prima oar problema reciclrii materiilor prime, cu precdere a celor neregenerabile. De asemenea, aciunea bivalent i contradictorie a descoperirilor tiinifice i tehnologice sporesc ritmul de prelucrare a resurselor i, implicit, epuizarea lor; produc efecte antientropice, asigurnd utilizarea legitilor generale privind circuitul material n natur [4,pag.108]. Efectele conjugate ale aspectelor enumerate ridic, pentru prima oar, problema determinrii gradului de vulnerabilitate al unei ri, ca urmare a dependenei fa de importurile de resurse naturale. Dei subiectiv, noiunea de vulnerabilitate evideniaz sensibilitatea fa de evenimentele ulterioare. n acest
264

cadru, gradul de autonomie este un parametru economic ce msoar dependena fa de strintate, msurat cu ajutorul relaiei:
A= p+r c

8.46

n care (p + r) reprezint ansamblul resurselor naionale; p producie; r materiale recuperate sau secundare; c = p + r + b consumul naional aparent, fr a ine seama de export; b = i - e (e export fr produse finite, iar i import). Raportul ntre gradul de vulnerabilitate i coeficientul de autonomie (fig.8.18) clasific materiile prime n cinci categorii.

Fig.8.18

n context, se pune cu acuitate problema gsirii alternativelor viabile pentru a se atenua strile conflictuale i a valorifica deplin resursele naturale. Printre acestea, cele mai importante sunt: A Lrgirea bazei proprii de materii prime i energetice prin: creterea rezervelor existente de substane utile, punerea n eviden a noi surse, nlocuirea resurselor clasice, deficitare i scumpe, valorificarea superioar a resurselor disponibile; B Recuperarea i reciclarea resurselor secundare, prin valorificarea materialelor refolosibile, refolosirea i recondiionarea pieselor de schimb i a subansamblelor;
265

C Valorificarea superioar a propriilor resurse, indicatorii cei mai semnificativi n acest sens fiind: Gradul n care industria prelucrtoare devanseaz industria extractiv, exprimat cu ajutorul relaiei:
Gv = Pr Ex

8.47

n care Gv reprezint gradul de valorificare a resurselor materiale; Pr valoarea produciei industriei de prelucrare ntr-o anumit ramur industrial; Ex valoarea produciei extractive, aferente ramurii industriale respective (spre exemplu, minereu de fier pentru siderurugie). La nivelul industriei, formula devine:
Gv =

Influena anumitor ramuri asupra dinamismului economiei naionale;


P1 Q = I + P0 I 100

P E

r x

8.48

8.49

n care Q exprim dinamica produciei industriale, mai puin a celei eliminate; I indicale produciei globale industriale; P0 i P1 ponderea ramurii eliminate n perioada de baz i, respectiv, n perioada curent. Creterea valorii pe unitatea de materie prim supus prelucrrii:
Iv = Pg N

8.50

n care Iv exprim indicatorul valorificrii materiei prime supuse prelucrrii; Pg valoarea produciei globale i N valoarea resursei materiale supuse prelucrrii. Intensitatea procesului de valorificare superioar a tuturor resurselor materiale folosite n economie, ca expresie a procesului de rennoire a produciei:
Im = Pn Pt

8.51

n care Im reprezint indicele de rennoire a produciei; Pn i Pt producia nou i, respectiv, cea total, exprimate prin numr de produse sau valoric.
266

Concepte de baz, ntrebri i probleme de sintez 1. Caracterizai tipurile de cretere economic ntlnite n economia de pia. 2. Criteriile de clasificare a modelelor de cretere economic. 3. Echilibru i dezechilibru economic din punct de vedere prospectiv. 4. Care sunt principalele metode de creativitate menionate n literatura de specialitate. 5. Analizai complexitatea conceptului de calitate. 6. Competitivitatea; coninut, tipuri, indicatori de comensurare. 7.Caracterizai principalele tipuri (categorii) de cercetare tiinific. 8. Care sunt particularitile prognozei tehnologice? Bibliografie
1. I. Anghel, Teorii i modele ale creterii economice, Editura Politic, Bucureti, 1966. 2. T. Baron, Calitate i fiabilitate, Editura Tehnic, Bucureti, 1988. 3. T. Baron, E. Biji, coordonatori, Statistica teoretic i economic, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1996. 4. M. Bcescu, A. Bcescu, Macroeconomie. Bazele macroeconomiei, Editura All, Bucureti, 1993. 5. M. Botez, coordonator, Curs de prognoz, Bucureti, 1979. 6. M. Bulearc, coordonator, Eficiena utilizrii resurselor naturale n industrie, Centrul de Informare i Documentare Economic, Bucureti, vol. 3-4-5/2002. 7. E. Burdu, A. Androniceanu, Managementul schimbrii, Editura Economic, Bucureti, 2000. 8. A. P. Carter, Viitorul economiei mondiale, Editura tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1970. 9. D. Caracota, Previziuni economice. Elemente de microeconomie, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1996. 10. C. Ciurlu .a., Previziunea macroeconomic. Concepte i metodologie, Editura Universitaria, Craiova, 2001. 11. Constantinescu N.N, Economia proteciei mediului natural, Editura Politic, Bucureti, 1976. 12. E. Dobrescu, Macromodels of the Romanian Transition Economy, Editura Expert, Bucureti, 1998. 13. N. Dobrot, Economie politic, Editura Economic, Bucureti, 1997. 14. N. Dobrot, coordonator, Dicionar economic, Editura Economic, Bucureti, 1999. 15. I. Florescu, M. Coma, Influenele modificrilor structurale ale produciei industriale asupra consumurilor energetice totale, Revista minelor nr. 7/2000. 267

16. M. Florescu, Resursele mondiale i limitele lor, Editura Politic, Bucureti, 1975. 17. G. Abraham Frois, Economie Politique, Paris, 1988. 18. D. Fundtur, Managementul resurselor materiale, Editura Economic, Bucureti, 1999. 19. Georgescu G., Reforma economic i dezvoltarea durabil, Editura Economic, Bucureti, 1995. 20. A. Iancu, Resursele i structura industriei, Editura Academiei Romne, Bucureti, 1980. 21. E. Jantsch, Prognoza tehnic, Editura tiinific, Bucureti, 1972. 22. J. M. Keynes, Teoria general a folosirii minii de lucru, a dobnzilor i a banilor, Editura tiinific, Bucureti, 1970. 23. I. Lemnij, Fenomenul tehnic, Editura tiinific, Bucureti, 1976. 24. D. Meadows, Limitele creterii, Editura Politic, Bucureti, 197? 25. O. Nane, coordonator, Elaborarea unor modele de prognoz ale pieei muncii specifice economiei romneti, INCSDMPS, Bucureti, 1997. 26. V. Nicolae .a., Previziunea i orientarea economic, Editura Economic, Bucureti, 1998. 27. M. Niculescu, G. Lavalette, Strategii de cretere, Editura Economic, Bucureti, 1999. 28. C. Popescu, Echilibrul naintrii, Editura Eficient, Bucureti, 1998. 29. I. Popescu, Dialogul tiin-producie, Editura INID, Bucureti, 1972. 30. I. Popescu, Teorie i practic n analiza sistemelor de producie, vol. III, Optimizarea sistemelor, Editura Scrisul Romnesc, Craiova, 1986. 31. Puiu, Al., Valorificarea superioar a resurselor naturale, Editura Academiei Romne, Bucureti, 1979. 32. C. Raiu-Suciu, Modelarea i simularea proceselor economice. Teorie i practic, Editura Economic, Bucureti, 2001. 33. Russu, C., Progresul tehnic eforturi, efecte, eficien, Editura Politic, Bucureti, 1984. 34. Soroceanu, V, Creterea economic i mediul natural, Editura Economic, Bucureti, 2000. 35. M. Stoica .a., Modelarea microeconomic. tiin i art, Editura Aisteda i Omegapres, Bucureti, 1996. 36. Vl. Trebici, Mic enciclopedie demografic, Editura tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1976. 37. P. Wagner, Compararea Internaional a produsului intern brut, Editura Economic, Bucureti, 1998. 38. *** Metode statistice de cercetare a corelaiilor n economie, Editura Academiei Romne, Bucureti, 1999. 39. *** Strategia naional pentru dezvoltarea durabil, Editura Academiei Romne, Bucureti, 1999. 40. *** Mic dicionar enciclopedic, Editura Enciclopedic, Bucureti, 1972. 41. *** Dicionar de filosofie, Editura Politic, Bucureti, 1972. 42. *** Euristic i structur n tiin, Editura Academiei Romne, Bucureti, 1978. 268