Caderno Atividades Texto

NDICE
NOTA INTRODUTRIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . TEMAS/CONTEDOS GEOGRAFIA A 11. ANO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . PROJECTO GEOGRAFIA A 11. ANO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . O Manual . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Alm do Manual . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . SUGESTES DE UTILIZAO DAS TRANSPARNCIAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Transparncia 1 Transparncia 2 Transparncia 3 Transparncia 4 Transparncia 5 Transparncia 6 Transparncia 7 Transparncia 8 Transparncia 9 As reas rurais de Portugal Continental: uma proposta de caracterizao 2005 . . . . . . . . . . . . . . Evoluo de alguns indicadores estruturais do sector agrcola portugus (1989-2006) . . . . . . . . . . Urbanizao e estrutura urbana e Cidades oficiais em Portugal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 3 4 4 5 6 7 8 9
reas metropolitanas de Lisboa e do Porto habitantes por concelho em 2006 . . . . . . . . . . . . . . 10 Sistema urbano em Portugal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 As aglomeraes de Lisboa e Porto no contexto europeu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 Diminuio da distncia-tempo entre 1986-2006, em Portugal Continental . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 As principais vias de comunicao terrestre, portos e aeroportos em Portugal Continental, em 2007 . . 14 Evoluo da estrutura modal do transporte de passageiros na UE-15 e nos novos Estados-membros e Estrutura modal do transporte intra-comunitrio e mercadorias chegadas/expedidas por regies, em 2005 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
Transparncia 10 Utilizao das TIC em Portugal por NUTS II, em 2006 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 Transparncia 11 Participao das fontes de energia renovveis na electricidade consumida na UE-25, em 2003, e metas para 2010 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 Transparncia 12 ndice de desigualdade na distribuio do rendimento na UE: razo entre os 20% da populao com maior e menor rendimento, em 2005 e Abandono escolar: % da populao de 15 a 24 anos que abandonou o ensino secundrio sem o concluir nos pases da UE, em 2006 . . . . . . . . . . . . . . 18 SUGESTES DE ACTIVIDADES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 FICHAS DE TRABALHO FOTOCOPIVEIS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 Ficha 1 Ficha 2 Ficha 3 Ficha 4 Ficha 5 Ficha 6 Ficha 7 Ficha 8 Ficha 9 As fragilidades dos sistemas agrrios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 A agricultura portuguesa e a Poltica Agrcola Comum . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 Novas oportunidades para as reas rurais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 A organizao das reas urbanas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 Expanso urbana e problemas urbanos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 Caractersticas da rede urbana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 Reorganizao da rede urbana e parcerias urbano/rurais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 Competitividade dos diferentes modos de transporte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 Modos de transporte: diversidade e desigualdade espacial das redes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
Ficha 10 Complementaridade entre modos de transporte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33 Ficha 11 Revoluo das telecomunicaes e seu impacte nas relaes interterritoriais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 Ficha 12 Integrao de Portugal na UE: desafios e oportunidades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 CORRECO DAS FICHAS DO CADERNO DE ACTIVIDADES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 CORRECO DAS FICHAS DE TRABALHO FOTOCOPIVEIS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61
2 | Geografia A 11.o Ano Caderno de Apoio ao Professor
NOTA INTRODUTRIA
Parte integrante do projecto Geografia A 11. ano, este Caderno de Apoio ao Professor destina-se, sobretudo, a explicitar as opes que fizemos relativamente constituio, organizao e utilizao do Manual e dos restantes elementos que o acompanham. Assim, na elaborao deste Caderno de Apoio ao Professor, foram tidos em considerao seis aspectos fundamentais: 1. A apresentao, nos seus traos gerais, do programa de Geografia A 11. ano e respectivas aulas previstas. 2. A apresentao do projecto Geografia A 11. ano, com realce para as principais opes que foram tomadas relativamente sua organizao, aos elementos que o constituem e proposta de articulao entre eles. 3. Sugestes de explorao dos materiais didcticos que acompanham o Manual, com destaque para as 12 transparncias. 4. Sugestes de actividades que podero ser desenvolvidas no mbito do programa de Geografia A 11. ano. 5. A proposta de 12 fichas de trabalho facilmente fotocopiveis que constituem mais uma opo de trabalho para a consolidao das aprendizagens dos alunos. 6. A correco das fichas do Caderno de Actividades e das Fichas de Trabalho Fotocopiveis. Este Caderno de Apoio ao Professor tem, assim, como principal objectivo apoiar e facilitar a utilizao do projecto Geografia A 11. ano, pelo que esperamos que, apesar da sua simplicidade, possa ser til aos colegas que com ele trabalharem.
As Autoras
Caderno de Apoio ao Professor Geografia A 11.o Ano | 3
TEMAS/CONTEDOS GEOGRAFIA A 11.o ANO
Temas/contedos 3. Os espaos organizados pela populao: reas rurais e urbanas 3.1 As reas rurais em mudana 3.1.1 As fragilidades dos sistemas agrrios 3.1.2 A agricultura portuguesa e a Poltica Agrcola Comum 3.1.3 As novas oportunidades para as reas rurais 3.2 As reas urbanas: dinmicas internas 3.2.1 A organizao das reas urbanas 3.2.2 A expanso urbana 3.2.3 Problemas urbanos 3.3 A rede urbana e as novas relaes cidade-campo 3.3.1 As caractersticas da rede urbana 3.3.2 A reorganizao da rede urbana 3.3.3 As parcerias entre cidades e mundo rural 4. A populao: como se movimenta e comunica 4.1 A diversidade dos modos de transporte e a desigualdade espacial das redes 4.1.1 A competitividade dos diferentes modos de transporte 4.1.2 A distribuio espacial das redes de transporte 4.1.3 A insero nas redes transeuropeias 4.2 A revoluo das telecomunicaes e o seu impacte nas relaes interterritoriais 4.2.1 A distribuio espacial das redes de comunicao 4.2.2 O papel das TIC no dinamismo dos diferentes espaos geogrficos 4.3 Os transportes e as comunicaes e a qualidade de vida da populao 4.3.1 A multiplicidade dos espaos de vivncia 4.3.2 Os problemas de segurana, de sade e ambientais 5. A integrao de Portugal na Unio Europeia: novos desafios, novas oportunidades 5.1 Os desafios para Portugal do alargamento da Unio Europeia 5.2 A valorizao ambiental em Portugal e a Poltica Ambiental Comunitria 5.3 As regies portuguesas no contexto das polticas regionais da Unio Europeia Estudo de caso
N.o de aulas previstas* 24
28
10
13
12
12
TOTAL
99
* Aulas de 90 minutos.
PROJECTO GEOGRAFIA A 11. o ANO
O Manual
O Manual desenvolve os contedos na sequncia proposta pelo Programa, organizado em temas que se estruturam em unidades e subunidades. A abertura de cada tema feita em dupla pgina com uma imagem motivadora e a apresentao das diferentes unidades que constituem o tema. Cada unidade introduzida com um esquema-sntese dos contedos e pelo enunciado dos principais objectivos e competncias a desenvolver, terminando com uma sntese esquemtica e propostas de avaliao, nomeadamente na rubrica Avaliar e Preparar o exame. Cada subunidade comea com algumas questes-chave, um esquema organizador e o ncleo conceptual. Os contedos so desenvolvidos em pgina dupla e de forma articulada com actividades que pretendem guiar o aluno na construo dos conhecimentos. So utilizados smbolos de articulao entre o Manual, o Dossier on-line, o Caderno de Actividades e sites da Internet.
Caderno de Actividades
Ficha 12
Remete para o Caderno de Actividades, atravs do qual o aluno pode sistematizar conhecimentos e desenvolver capacidades, podendo, deste modo, consolidar as suas aprendizagens. No Caderno de Actividades, o aluno encontra tambm vrias Provas-modelo de Exame com as respectivas correces.
www.projectos.TE.pt/links
DOSSIER ON-LINE, pg. 13
Remete para o Dossier on-line, indicando documentos que permitem ao aluno ir mais alm no aprofundamento do tema.
www.projectos.TE.pt/links
PARA SABER MAIS...
Aldeias histricas
Indica sites da Internet onde podero ser encontrados dados estatsticos, informao actualizada e novas fontes de informao que podem enriquecer e facilitar a aquisio de conhecimentos e o desenvolvimento de capacidades e competncias.
Esta organizao do projecto e a articulao entre os seus elementos tem como objectivos facilitar e tornar mais eficaz a utilizao do Manual, do Dossier on-line e do Caderno de Actividades, como recursos de apoio ao trabalho em sala de aula e como instrumentos de estudo para o aluno.
Alm do Manual
O Dossier on-line est disponvel na Internet e tem essencialmente a funo de: Aprofundar os temas em estudo atravs de documentos que vo alm do que exigido no Programa, mas que permitem ao aluno conhecer outros autores e outras fontes de informao que enriquecero a sua formao geogrfica e podero ser utilizados em trabalho de pesquisa.
O Caderno de Actividades foi elaborado em estreita articulao com o Manual e tem como principal funo ajudar o aluno a consolidar as suas aprendizagens, tanto no domnio do saber cognitivo como no do saber-fazer. As Provas-modelo de Exame, quatro provas elaboradas de acordo com as provas dos exames nacionais de Geografia A, incluem contedos/competncias de 10. e 11. anos e as respectivas correces. Este material pretende ser um auxiliar de preparao dos alunos para o exame nacional, ajudando-os no processo de reviso de competncias.
GEOGRAFIA A
GEOGRAFIA A 11.o ano
reas metropolitanas de Lisboa e do Porto habitantes por concelho em 2006
REA METROPOLITANA DO PORTO Pvoa de Varzim Vila do Conde Matosinhos PORTO Vila Nova de Gaia Espinho S. Joo da Madeira Valongo Gondomar Sta. Maria da Feira Arouca Santo Tirso Trofa Maia
N Oceano Atlntico
50 km
REA METROPOLITANA DE LISBOA
Azambuja Mafra Sintra Odivelas Amadora Cascais Oeiras Almada Seixal Sesimbra Barreiro Nmero de habitantes (milhares) 600 300 100 10 LISBOA Alcochete Montijo Moita Palmela Setbal
0 50 km
Vila Franca de Xira Loures
As Transparncias destinam-se a apoiar o trabalho em sala de aula e foram elaboradas tendo em conta os aspectos do Programa em que considermos mais pertinente a utilizao deste tipo de recursos. Propositadamente, no repetem as imagens do Manual, mas a sua explorao pode ser articulada com a anlise de imagens e documentos do Manual.
rea Metropolitana do Porto at Janeiro de 2005 Novos municpios da AMP rea Metropolitana de Lisboa desde 2004 No faz parte da AML desde 2004
Fonte: Estimativas Intercensitrias da Populao Residente em 31/XII/2006, INE, 2007.

2008
TEMA 3 Os espaos organizados pela populao:

reas rurais e urbanas
As reas rurais em mudana
As fragilidades dos sistemas agrrios e dos espaos rurais Material de apoio
Transparncias n.os 1 e 2 Caderno de actividades: Fichas 1 a 6 CAP: Ficha de trabalho fotocopivel 1 Dossier on-line: pgs. 2 a 7
Sugestes
Iniciar a unidade revendo e mobilizando aprendizagens anteriores que constituem pr-requisitos para o seu desenvolvimento. Anlise do esquema da pg. 10 do Manual. Trabalho de grupo: elaborar, a partir da actividade da pg. 13, uma caracterizao de cada uma das regies agrrias, no que respeita ao relevo, ao clima, densidade populacional e estrutura etria da populao (podero ser utilizados outros mapas e grficos do Manual do 10.o Ano). Realizao do trabalho de pesquisa proposto na pg. 20 do Caderno de Apoio ao Professor.
Pg. 13 1. O relevo; o clima; a densidade populacional e o envelhecimento populacional. 2.1 Altitudes inferiores a 200 metros Algarve, Alentejo, Ribatejo e Oeste e Beira Litoral. Altitudes superiores a 400 metros Entre Douro e Minho; Trs-os-Montes, Beira Interior. 2.2 Valores de precipitao anual superiores a 1000 milmetros Entre Douro e Minho e Beira Litoral. Valores de precipitao inferiores a 600 milmetros Algarve, Alentejo, Ribatejo e Oeste e Trs-os-Montes. 2.3 Temperaturas mdias anuais inferiores a 12,8C Entre Douro e Minho, Trs-os-Montes e Beira Interior. Temperaturas entre 12,8C e 15,4C Entre Douro e Minho, Beira Litoral e Beira Interior. Temperaturas superiores a 15,4C Algarve, Alentejo, Ribatejo e Oeste. 2.4 Mais de 50 dias de geada por ano Trs-os-Montes e Beira Interior. 2.5 Concelhos com mais de 180 hab./km2 Ribatejo e Oeste e Entre Douro e Minho. Concelhos com menos de 30 hab./km2 Alentejo, Beira Interior e Trs-os-Montes. 2.6 ndice de envelhecimento demogrfico superior a 131% Alentejo, Beira Interior e Trs-os-Montes. Pg. 14 1. Em Portugal, o clima um dos factores que mais condiciona a produo agrcola, no s pela temperatura, mas sobretudo pela irregularidade da precipitao, tanto ao longo do ano como de ano para ano. A estao seca coincidente com a quente tambm no favorece a agricultura. 2. A queda de granizo, a ocorrncia de geada, etc. 3. Por exemplo, Ano de muita chuva, ano de pouca uva. Pg. 15 4. NUTS III. 5. Regio Autnoma da Madeira (Madeira); Trs-os-Montes (Alto Trs-os-Montes e Douro); Beira Interior (os Pinhais Norte, Interior Sul e Litoral) e Entre Douro e Minho (Minho-Lima). 6. Alentejo. Pg. 17 1. As duas imagens representam sistemas de cultura diferentes. A Fig. 1 refere-se policultura podem observar-se diferentes produtos no mesmo campo. Na Fig. 2 apenas se observa o girassol cultivado num campo de grandes dimenses, ou seja, trata-se de um sistema de monocultura. 2. Na monocultura, como todas as plantas so idnticas, mais fcil de plantar, colher e comercializar. Na policultura, como so utilizadas vrias espcies, temos a vantagem de no esgotar os solos e contribuir mais para o equilbrio ambiental. 3. Monocultura relevo plano; policultura relevo acidentado. 4. Povoamento concentrado praticamente em todo o Pas com excepo da faixa litoral Oeste e Sul; povoamento disperso no Litoral Norte e Alentejano; povoamento misto Litoral Oeste (de Aveiro a Lisboa), costa vicentina e no litoral algarvio.
Os Separadores acompanham o Manual do professor e apresentam para cada unidade/subunidade: propostas de correco das actividades do manual; indicao dos materiais do projecto que podero apoiar o trabalho em sala de aula; sugestes de actividades/estratgias que podero ser desenvolvidas em cada unidade.
SUGESTES DE UTILIZAO DAS TRANSPARNCIAS
As transparncias so dos recursos mais facilmente utilizveis na sala de aula, permitindo envolver os alunos na sua explorao e na construo das concluses. A nossa experincia permite-nos constatar que a explorao de imagens projectadas, de forma a que toda a turma possa observar em conjunto, facilita a compreenso dos contedos e desenvolve as capacidades de interpretao e anlise da informao representada em mapas e grficos. Da a opo de incluir 12 transparncias no projecto Geografia A 11.o ano, um nmero limitado que no pretende esgotar todas as possibilidades de utilizao das transparncias, mas to somente proporcionar imagens de mais difcil elaborao por parte dos professores, como so os mapas, por exemplo. As sugestes de explorao que a seguir se apresentam no passam disso mesmo sugestes que pretendem apenas indicar a nossa inteno ao escolher estas imagens. Como bvio, cada professor escolher e seguir o mtodo de explorao que considerar mais adequado. A opo de incluir as figuras das transparncias em suporte de papel e em tons de cinzento prende-se com a necessidade que muitas vezes sentimos, como professoras, de facultar aos alunos fichas de acompanhamento da explorao de transparncias, que podero incluir as figuras exploradas na aula, j que estas no se encontram no Manual. Estas figuras podero ainda ser utilizadas em testes, uma vez que as fotocpias a partir de imagens a cores nem sempre apresentam a qualidade desejada.
TRANSPARNCIA 1 As reas rurais de Portugal Continental: uma proposta de caracterizao 2005

Competitividade da agricultura e dinmica socioeconmica 1. Interpretao do quadro que serve de legenda. 2. Identificao das regies onde predomina: o espao rural frgil; o espao rural dinmico; a agricultura frgil; a agricultura competitiva.
3. Explicao da distribuio das caractersticas do espao rural e da actividade agrcola. Portugal rural: os grandes territrios 1. Identificao dos territrios rurais representados. 2. Associao desses territrios distribuio das caractersticas do espao rural e da actividade agrcola analisada no mapa anterior. (Nota: estes territrios foram definidos a partir daquelas duas variveis, num estudo encomendado e divulgado pelo GPP, disponvel no respectivo site.)
Competitividade da agricultura e dinmica socioeconmica Portugal rural: os grandes territrios
Oceano Atlntico
Oceano Atlntico
A - Montanhas do Norte e Centro B - Litoral e vales atlnticos do Norte e Centro C - Douro e Terra Quente D - Beira Baixa E - Ribatejo e Oeste F - Alentejo G - Algarve
0 50 km
50 km
Dinmica socioeconmica Rural frgil Rural dinmico
Competitividade sectorial da agricultura Agr icultura frgil Agr icultura competitiva Agr icultura frgil Agr icultura competitiva
Fonte: Gabinete de Planeamento e Polticas, MADRP, 2007.
TRANSPARNCIA 2 Evoluo de alguns indicadores estruturais do sector agrcola portugus (1989-2006)

1. Analisar, no primeiro grfico, a evoluo do nmero de exploraes, no seu total e no que respeita dimenso da SAU e ao nmero de exploraes com produtor a tempo completo, no perodo considerado. 2. Recordar as principais razes que levaram diminuio do nmero de exploraes. 3. Concluir sobre o efeito que a evoluo registada pode ter no sector agrcola nacional. 4. Analisar a evoluo das exploraes por classes de dimenso econmica, recordando o significado deste indicador. 5. Relacionar a evoluo registada com as concluses da anlise do primeiro grfico. 6. Verificar a evoluo da distribuio dos produtores agrcolas por classes de idade. 7. Verificar a evoluo dos nveis de instruo dos produtores agrcolas. 8. Concluir sobre os efeitos da evoluo das duas caractersticas dos produtores agrcolas no desenvolvimento da agricultura portuguesa.
Evoluo do nmero de exploraes
N. de exploraes (milhares) 600 500 11,5% 400 300 200 100 0 1989 1993 1995 1997 1999 2003 2005 21,3% 58,8% 18,7% 56,0% 11,2% 5,1% 6,2%
Exploraes segundo a dimenso econmica 1989

3,3%
2005
7,9%
Classes de dimenso econmica (UDE): <2 2a<4 4a<8 8 a < 16 16
Total
<5 ha de SAU
5 ha de SAU
Produtores agrcolas segundo a idade 1989

6,7% 13,4%
Produtores agrcolas segundo o nvel de instruo 1995

1,5% 2,4% 1,8% 4,5% 17,6% 41,0%
2005
2,2% 8,6%
2005
2,5% 3,2% 4,1% 7,9% 29,3%
28,8%
22,4% 48,8% 47,3% 28,7% 24,3% 53,0%
Classes de idade: < 35 35 a < 45 45 a < 55 55 a < 65 65
Sem nvel de instruo Ensino bsico - 1. ciclo Ensino bsico - 2. ciclo
Ensino bsico - 3. ciclo Ensino secundrio Ensino politcnico/superior

Fonte: Portugal Agrcola 1980-2006, INE, 2007.
TRANSPARNCIA 3 Urbanizao e estrutura urbana e Cidades oficiais em Portugal

1. Anlise da legenda para identificao das manchas relativas s reas predominantemente urbanas e maioritariamente urbanas. 2. Identificao da localizao das reas predominantemente urbanas e maioritariamente urbanas. 3. Comparao com a distribuio das cidades oficiais em Portugal. 4. Reflexo sobre os desequilbrios existentes e possveis consequncias.
Urbanizao e estrutura urbana
Cidades oficiais em Portugal
Viana do Castelo Braga Vila Real Porto
Bragana
Oceano Atlntico
Oceano Atlntico
Aveiro
Viseu
Guarda
Coimbra Leiria Castelo Branco
50 km
Ponta Delgada
Santarm
Portalegre
Lisboa Setbal
0 50 km
vora
Beja
50 km
Funchal
Data da elevao:
Cidades oficiais reas predominantemente urbanas (APU) reas maioritariamente urbanas (AMU) reas predominantemente rurais (APR)
Fonte: 3. Relatrio do PNPOT, MAOTDR, 2004.
Faro
At 1899 1900 a 1981 1982 a 2007 Muito antiga e sem informao
50 km
Adaptado de Cidade e Sistema Urbano, Geografia de Portugal, 2005.
TRANSPARNCIA 4 reas metropolitanas de Lisboa e do Porto habitantes por concelho em 2006

1. Anlise da legenda para identificao das manchas relativas aos aspectos representados. 2. Identificao da constituio de cada uma das reas metropolitanas antes e aps a alterao verificada. 3. Tentativa de explicao para a integrao de novos concelhos na AMP. 4. Tentativa de justificao para a sada do concelho da Azambuja da AML. Apontar como possvel pista a sua insero na NUT III da Lezria do Tejo e na NUTS II do Alentejo. 5. Relacionar oREA crescimento das reas Metropolitanas de Lisboa e Porto com os processos de expanMETROPOLITANA DO PORTO so urbana e justificar a sua criao com as relaes de complementaridade existentes entre os municpios que constituem cada uma delas. Pvoa de Varzim
Santo Tirso Vila do Conde Trofa Maia Matosinhos PORTO Vila Nova de Gaia Espinho S. Joo da Madeira Valongo Gondomar Sta. Maria da Feira Arouca
50 km
REA METROPOLITANA DE LISBOA
Azambuja Mafra Sintra Odivelas Amadora Cascais Oeiras Almada Seixal Setbal Sesimbra Barreiro Nmero de habitantes (milhares) rea Metropolitana do Porto at Janeiro de 2005 Novos municpios da AMP rea Metropolitana de Lisboa desde 2004 No faz parte da AML desde 2004 600 300 100 10 Moita Palmela LISBOA Alcochete Montijo
0 50 km
Vila Franca de Xira Loures
Fonte: Estimativas Intercensitrias da Populao Residente em 31/XII/2006, INE, 2007.
Oceano Atlntico
TRANSPARNCIA 5 Sistema urbano em Portugal

1. Anlise da legenda de cada um dos mapas e interpretao da informao representada. 2. Levantamento de questes/hipteses de interpretao sobre a informao que ser possvel obter a partir de cada um destes mapas. 3. Anlise de cada um dos mapas, de modo a procurar responder s questes e/ou hipteses levantadas (mapa 1 identificao dos centros urbanos com maior rea de influncia para funes muito especializadas e com interaces muito fortes e localizao das regies com ndice de marginalidade muito forte; mapa 2 localizao das reas de maior densidade populacional, densidade intermdia e crtica; constatao da coincidncia da rea crtica com os territrios distantes de lugares com mais de 5000 habitantes). 4. Reflexo sobre a importncia das cidades mdias na reduo das disparidades nacionais evidenciando a existncia de alguns eixos urbanos estruturantes do territrio na rea crtica.
Centralidade dos centros urbanos
Povoamento e eixos interiores
Oceano Atlntico
ndice de centralidade dos centros urbanos com rea de influncia para funes: Muito especializadas 35 18 9 Especializadas 35 18 9 Interaces fortes: Funes muito especializadas Funes muito especializadas ou especializadas
Oceano Atlntico
Sedes de concelho 1000 a 5000 hab. 5000 a 10 000 hab. > 10 000 hab. Raio de 5 km aos lugares de 5000 a 10 000 hab. Raio de 10 km aos lugares com mais de 10 000 hab. rea crtica rea intermdia rea de maior densidade populacional Eixos interiores (dorsais)
Regio Autnoma da Madeira
ndice de marginalidade funcional: Muito forte

0 50 km
50 km
50 km
Fonte: Sistema Urbano: reas de Influncia e Marginalidade Funcional, INE, 2004.
TRANSPARNCIA 6 As aglomeraes de Lisboa e Porto no contexto europeu

1. Anlise conjunta do mapa e do grfico e reflexo sobre o posicionamento das duas maiores cidades portuguesas no contexto europeu. 2. Constatao da posio modesta da cidade do Porto enquanto destino de expanso das empresas nos prximos anos e da relevncia da cidade de Lisboa, sobretudo quando comparada com as restantes cidades ibricas. 3. Levantamento de hipteses para justificar as cidades que constituem os principais destinos de expanso das empresas (alargamentos mais recentes da UE, emergncia do mercado russo). 4. Comparao da informao do mapa relativa Pennsula Ibrica com a informao do grfico. 5. Sugesto de outros indicadores que podero permitir avaliar a projeco internacional das cidades e propostas de medidas que podero promov-la.
Destinos de expanso das empresas nos prximos 5 anos
Helsnquia 4
N
Belfast 2 Dublin 7 Amesterdo 9 Londres 17
Oslo 6 Estocolmo 8 Tallin 4 Riga 2
Copenhaga 11 Hamburgo 6 Dusseldorf 7 Berlim 10 Bruxelas 14
Moscovo 46
Vilnius 1 Varsvia 50 Kiev 7
Paris 8
Estrasburgo 2
Cracvia 2 Francoforte 10 Praga 20 Estugarda 2
Porto 2 Lisboa 14 Madrid 14 Barcelona 12 Sevilha 1 Valncia 6
Bratislava 1 Munique 9 Viena 12 Zurique 6 Budapeste 14 Genebra 4 Liubliana 2 Lyon 2 Zagreb 6 Milo 8 Belgrado 9
Bucareste 10
Roma 4
Sfia 9 Istambul 10 Atenas 16
Mlaga 2
50 km
Fonte: European Cities Monitor, Cushman & Wakefield, 2007.
Posio das trs maiores cidades ibricas no ranking das melhores cidades europeias para localizao de empresas (1991-2007)
18 16 14 12 10 8 6 4 2 0
1991
1993
1995 1997 1999 2001 2003 Barcelona Lisboa Madrid
2005
2007
Fonte: European Cities Monitor, Cushman & Wakefield, 2007.
TRANSPARNCIA 7 Diminuio da distncia-tempo entre 1986-2006, em Portugal Continental

1. Anlise do quadro de dados/mapa, verificando as alteraes registadas nos tempos de percurso de 1986 para 2006. 2. Identificao dos distritos/fronteiras onde se verificou uma maior variao do tempo de percurso. 3. Justificao das alteraes registadas em termos de distncia-tempo, estabelecendo relaes com a adeso UE, com o desenvolvimento do Pas e com as polticas de transportes.
Determinao do caminho mais rpido Capitais de distrito e fronteiras Origem em Lisboa - anlise comparativa 1986-2006
Valena
Destino Aveiro Beja Braga Bragana Castelo Branco Coimbra vora DISTRITO Faro Guarda Leir ia Portalegre Porto Santarm Setbal Viana do Castelo Vila Real Viseu Valena Vila Verde da Raia FRONTEIRA Quintanilha Vilar For moso Monfortinho Caia Vila Verde de Ficalho Vila R. Sto. Antnio Tempo Tempo Variao (%) 1986 2006 4:17 2:48 6:27 8:53 4:09 3:41 2:26 4:35 6:06 2:33 3:37 5:13 1:49 0:41 7:19 7:38 5:02 7:29 8:52 9:16 6:45 5:08 3:25 3:39 5:35 2:38 1:51 3:29 5:10 2:08 2:04 1:20 2:40 3:00 1:24 2:17 3:08 0:42 0:36 3:49 3:50 3:03 4:08 4:32 5:44 3:24 3:24 2:00 2:39 3:03 -38,5 -33,9 -46,0 -41,8 -48,6 -43,9 -45,2 -41,8 - 50,8 -45,1 -36,9 -36,9 -61,5 -12,2 -47,8 -49,8 -39,4 -44,8 -48,9 -38,1 -49,6 -33,8 -41,5 -27,4 -45,4
Tempos de percurso (1986-2006)
VIANA DO CASTELO BRAGA
Vila Verde BRAGANA da Raia Quintanilha
VILA REAL PORTO
VISEU Quintanilha AVEIRO Valena GUARDA Vilar Formoso Vila Verde VIANA BRAGANA da Raia DO CASTELO BRAGA COIMBRA PORTO VILA REAL CASTELO Monfortinho AVEIRO VISEU BRANCO LEIRIA GUARDA Vilar Formoso Monfortinho COIMBRA CASTELO BRANCO PORTALEGRE LEIRIA SANTARM PORTALEGRE SANTARM Caia Caia LISBOA VORA VORA SETBAL SETBAL Vila Verde de Ficalho BEJA Vila Verde de Ficalho FARO Vila Real de Sto. Antnio BEJA
Deformao virtual do pas 1986-2006 Origem Lisboa RRN 1986 RRN 2006
Vila Real de Sto. Antnio FARO
Fonte: Portugal 20 Anos de Integrao Europeia, INE, 2007.
TRANSPARNCIA 8 Principais vias de comunicao terrestre, portos e aeroportos em Portugal Continental, em 2007
1. Anlise do mapa, confirmando os conhecimentos sobre a distribuio das redes de transportes (localizao da rede ferroviria principal, localizao dos principais portos e aeroportos, etc.). 2. Concluso sobre a distribuio das redes de transportes em Portugal Continental, com base na informao disponvel no mapa. 3. Identificao das regies menos bem servidas pelas redes de transportes. 4. Reflexo sobre as desigualdades que ainda persistem, as consequncias dessas desigualdades e proposta de medidas que permitam a sua reduo (pode fazer-se a ligao com os objectivos e eixos prioritrios do POAT).
Principais vias de comunicao terrestre, portos e aeroportos em Portugal Continental, em 2007
IC28
Bragana
Oceano Atlntico
Porto de Leixes
Viana do Castelo Linha Braga do Minho IP9 Vila Real Porto

IC23 IC24 IC35 IC26 IP3 IC26
IP4 IC5 IC34 IP2
Aveiro
Linha da Beira Viseu Alta

IC12
IC7
Guarda
Coimbra
IC6 IP2
Linha do Norte Leiria

IC9
IC31
IC8
Castelo Branco
IP6 IC11
Santarm
IC3 IC13 IC10
Linha da Beira Baixa
Portalegre
IC18 IC30
IC11 IP1
Itinerrio Principal (IP)

IP7
Lisboa
IC32
Itinerrio Complementar (IC) Rede ferroviria Alta velocidade (em estudo) Porto principal
IP8
vora
IC33 IP8
Setbal
Linha do Alentejo
Beja
Linha do Sul
IC4 IC27
Aeroporto
Fonte: Instituto de Estradas de Portugal, REFER, Gabinete de Estudos e Planeamento do MOPTC, 2007.
Faro
TRANSPARNCIA 9 Evoluo da estrutura modal do transporte de passageiros na UE15 e nos novos Estados-membros e Estrutura modal do transporte intra-comunitrio e mercadorias chegadas/expedidas por regies, em 2005
1. Anlise do primeiro grfico, evidenciando as diferenas entre a UE-15 e os novos Estados-membros no ano de partida e as previses para a estrutura modal do transporte de passageiros. 2. Sugestes de explicao para a evoluo dos novos Estados-membros e da UE-15, sobretudo no que respeita ao automvel particular e ao avio. 3. Identificao do(s) modo(s) de transporte e da(s) regio(es) com maior percentagem no transporte intra-comunitrio de mercadorias chegadas e expedidas. 4. Sugestes de explicao para as diferenas encontradas.
Evoluo da estrutura modal do transporte de passageiros na UE-15 e nos novos Estados-membros
% 100 80 60 40 20 0
2000
2010
2020
2030
UE-15 NEM UE-15 NEM UE-15 NEM UE-15 NEM Transporte pblico rodovirio Automvel particular Comboio Avio Fluvial
Fonte: UE Energy and Transport Outlook to 2030, CE, 2007.
Estrutura modal do transporte intra-comunitrio e mercadorias chegadas/expedidas por regies, em 2005

30,4% 26,7%
Rodovirio
35,5 30,8 0,1 0,4 9,6 0,9 0
54,8 67,9
N
Oceano Atlntico
Martimo Areo Outros
26,0% 15,0%
10 20 30 40 50 60 70 80% Chegadas Expedidas
32,8%
30,2%
Chegadas
16,0% 15,2%
Expedidas
R. A. Madeira
3,3% 0,01%
50 km
R. A. Aores
0,3% 0,03% 2,1%1,8%
Fonte: Estatsticas dos Transportes - 2005, INE, 2007.
TRANSPARNCIA 10 Utilizao das TIC em Portugal por NUTS II, em 2006

1. Anlise do mapa e dos grficos. 2. Identificao das regies onde maior e menor a percentagem de agregados familiares com ligao/utilizao de computadores e Internet. 3. Reflexo sobre a evoluo da posse de computador, ligao Internet e utilizao de comrcio electrnico entre 2002-2006. 4. Justificao das diferenas encontradas. 5. Reflexo sobre a importncia do acesso Internet no dinamismo dos espaos geogrficos e na qualidade de vida da populao.
Posse de computador, ligao Internet e ligao atravs de banda larga nos agregados domsticos, 2002-2006 (%)
50 40 30 20 10 0 2002 2003 2004 Internet 2005 2006 Computador Banda larga
26,8 21,7 15,1 7,9 12,3 38,3 41,3 42,5 31,5 26,2 19,7 24,0 45,4 35,2
Utilizao de computador e de Internet, por regies NUTS II (%)

60 50 40 30 20 10 0 Norte Centro Lisboa Alent. Algarv. Computador Internet
Oceano Atlntico
Ligao Internet (% dos agregados familiares):

>37 34,1 - 37 31,1 - 34 28 - 31 <28
. a . s R. Aadeir R. A ore A M s do da
Locais de utilizao:
Casa Trabalho Escola Casa ami. fam. viz. Outros locais
0 50 km
Utilizadores de comrcio electrnico, 2002-2006 (%)

5 4 3
2,3 2,9 4,7
3,7
R. A. Aores
2 1 0
R. A. Madeira
1,6
Fonte: A Sociedade da Informao em Portugal 2006, INE, 2007.
2002
2003
2004
2005
2006
TRANSPARNCIA 11 Participao das fontes de energia renovveis na electricidade consumida na UE-25, em 2003, e metas para 2010
1. Interpretao da legenda do grfico. 2. Comparao da situao dos diferentes Estados-membros da UE, no que respeita utilizao de energias renovveis, distinguindo entre grande hdrica e outras renovveis. 3. Comparao da situao dos diferentes Estados-membros da UE, no que respeita s metas a atingir por cada um em 2010. 4. Contextualizao da informao analisada no mbito da Poltica Ambiental da UE para as alteraes climticas e da responsabilidade que esta assume na cena mundial. 5. Reflexo sobre a situao em 2003 e as metas estabelecidas para a UE-27, no seu todo, tendo em conta a situao comunitria no que respeita ao sector energtico. 6. Estabelecer relaes entre a informao analisada e os sectores dos transportes e da agricultura, anteriormente estudados. 7. Situar Portugal no contexto comunitrio.
% 80 75 70 65 60 55 50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 Esp. Su. Esln. us. Hol. Lux. Ale. Por. It. R. Che. R.U. Hun. Eslq. Din. Gr. Chi. Pol. Bl. Irl. Let. Fin. Fra. Est. Lit. UE-25 Mal.
Metas da UE - participao das energias renovveis no total de energia consumida:

2010 12% do total 2020 22% do total
Grande hdrica
Outras renovveis
Metas para 2010
Fonte: Agncia Europeia de Energia, 2007.
TRANSPARNCIA 12 ndice de desigualdade na distribuio do rendimento na UE: razo entre os 20% da populao com maior e menor rendimento, em 2005
1. Interpretao da legenda do mapa e compreenso do indicador representado. 2. Anlise da distribuio, por Estados-membros, das desigualdades de rendimento. 3. Comparao da situao portuguesa com a dos restantes Estados-membros e com as mdias da UE-25 e da UE-15.
ndice de desigualdade: 3,3 - 3,7 3,7 - 4,0 4,0 - 4,9 4,9 - 5,9 5,9 - 8,2 Sem dados Valor mnimo: 3,3 Valor mximo: 8,2 UE-25: 4,9 UE-15: 4,8
50 km
Fonte: EUROSTAT, 2007.
Abandono escolar: % da populao de 18 a 24 anos que abandonou o ensino secundrio sem o concluir nos pases da UE, em 2006
1. Interpretao da legenda do mapa e compreenso do indicador representado. 2. Anlise da distribuio, por Estados-membros, do abandono escolar, no ensino secundrio. 3. Comparao da situao portuguesa com a dos restantes Estados-membros e com as mdias da UE-25 e da UE-15.
% 5,2 - 6,4 6,4 - 12,0 12,0 - 13,1 13,1 - 18,0 18,0 - 50,0 Valor mnimo: 5,2 Valor mximo: 50,0 UE - 25: 15,1 UE - 15: 17,0
50 km
Fonte: EUROSTAT, 2007.
SUGESTES DE ACTIVIDADES
As actividades que propomos nas pginas seguintes so exemplos de estratgias que podem ser implementadas em cada um dos temas/unidades do 11. ano de Geografia A com os objectivos de facilitao/consolidao de aprendizagens e de desenvolvimento de competncias. Com estas sugestes, procuramos a diversificao e complementaridade com as propostas do Manual, do Caderno de actividades, do Dossier on-line, das Transparncias e dos Separadores. Devem ter sempre como objectivo o envolvimento dos alunos que, assim, organizam as suas prprias aprendizagens, mobilizando saberes anteriores e desenvolvendo capacidades e competncias que promovam, de forma significativa, o esprito crtico, a autonomia individual, o respeito mtuo, a cooperao e a capacidade de trabalhar em equipa. Dada a diversidade de reas do conhecimento e de experincias vivenciais que mobiliza, a Geografia permite a implementao de uma enorme variedade de actividades, muitas com grande possibilidade de articulao com outras disciplinas. o caso da organizao de colquios, de debates, de visitas de estudo, que podero desenvolver-se em qualquer dos temas do programa de Geografia. As actividades pretendem-se integradoras e globalizantes, pelo que devem aglutinar o mximo de competncias e contedos desenvolvidos at ao momento.
TEMA 3: OS ESPAOS ORGANIZADOS PELA POPULAO: REAS RURAIS E

REAS URBANAS
1 As reas rurais em mudana

1. Trabalho de pesquisa e actualizao: Agricultura portuguesa hoje Pesquisa de dados estatsticos e outras informaes, nomeadamente sobre a implementao das medidas da reforma intercalar de 2003 da PAC, nos sites oficiais (INE, MADRP, GPP, UE etc.) e por palavras-chave. Organizao e anlise dos dados e informaes recolhidas e sua comparao com os dados apresentados no Manual. Concluir sobre as possveis alteraes registadas. 2. Trabalho de campo: Comercializao de produtos de agricultura biolgica Elaborao de um pequeno folheto informativo sobre as vantagens da agricultura biolgica. Visita a um hipermercado ou aos supermercados existentes na rea da escola, para recolha de informao sobre a venda de produtos de agricultura biolgica (fazer os contactos necessrios previamente): listar os produtos, registar o local/regio de produo e os respectivos preos; comparar os preos com os de produtos similares da agricultura convencional. Realizao de entrevistas a consumidores sobre os seus hbitos de consumo relativamente aos produtos de agricultura biolgica, a partir de um guio previamente preparado. Distribuio do folheto informativo no local onde for efectuado o trabalho de campo.
2 As reas urbanas: dinmicas internas

1. Trabalho de campo: A indstria no concelho onde se localiza a nossa escola Identificao das indstrias localizadas no concelho ou numa rea seleccionada, atravs de levantamento local e/ou inqurito. Caracterizao industrial da regio: ramos industriais existentes e predominantes, localizao e factores que podero ter interferido nela, destino das produes, etc. Representao cartogrfica da localizao, distinguindo os diferentes ramos, e apresentao das concluses. 2. Trabalho de campo: Qualidade de vida no centro urbano onde se localiza a nossa escola Levantamento fotogrfico e descritivo dos problemas que caracterizam o centro urbano onde se localiza a escola. Identificao de aces urbansticas de possvel interveno nos locais mais problemticos. Representao cartogrfica dos pontos negros e apresentao dos resultados turma e/ou escola sob a forma considerada mais conveniente.
3 A rede urbana e as novas relaes cidade-campo

1. Trabalho de pesquisa: Alteraes na rede urbana Pesquisa de informao sobre os centros urbanos que acederam recentemente ao estatuto de cidade, informao estatstica, localizao e razes que conduziram a essa mudana de estatuto, etc. Organizao e anlise dos dados e informaes recolhidas e sua comparao com os dados apresentados no Manual. Concluso sobre as possveis alteraes nas caractersticas da rede urbana. Apresentao da informao e das concluses sob a forma escolhida. 2. Trabalho de campo: rea de influncia do centro urbano onde se localiza a nossa escola Realizao de um inqurito (previamente preparado) que permita identificar as origens da populao que se encontra no local escolhido, as razes da deslocao, o nmero de vezes que a ele se desloca, etc. Representao cartogrfica dos fluxos numa base concelhia, de acordo com a distncia percorrida e a frequncia das deslocaes. Apresentao das concluses sob a forma mais indicada.
TEMA 4: A POPULAO: COMO SE MOVIMENTA E COMUNICA 1 Modos de transporte: diversidade e desigualdade espacial das redes
1. Trabalho de pesquisa: Caractersticas dos diversos modos de trasnporte Pesquisa/seleco de informao sobre os principais modos de transporte. Enumerao das vantagens comparativas da utilizao dos diferentes modos de transporte no trfego de passageiros e de mercadorias. Apresentao de exemplos de modernizao das redes e dos meios de transporte a nvel nacional. Comunicao dos resultados turma atravs, por exemplo, de uma apresentao em PowerPoint ou da realizao de um pequeno filme. 2. Trabalho de pesquisa / Trabalho de campo:Vamos preparar uma visita de estudo Preparao de uma visita de estudo relacionada com os transportes. Pesquisa na Internet sobre possveis locais a visitar. Averiguao dos custos da visita. Estabelecimento de contactos com as entidades a visitar. Elaborao do guio da visita de estudo. Preparao de uma reportagem fotogrfica, para posterior exposio na escola.
2 Revoluo das telecomunicaes e seus impactes espaciais

1. Trabalho de pesquisa: As TIC: vantagens/desvantagens Pesquisa de informao sobre o papel das TIC na sociedade actual e na comunidade onde a escola est inserida. Listagem de vantagens/desvantagens da utilizao das TIC. Elaborao de um pequeno folheto informativo ou cartazes para distribuir ou afixar na escola. 2. Trabalho de campo: Utilizao das TIC na comunidade escolar Elaborao de um inqurito para averiguar o grau de proficincia/utilizao das TIC por parte dos vrios elementos da comunidade escolar. Tratamento estatstico dos dados recolhidos. Comunicao dos resultados obtidos comunidade, utilizando as TIC.
TEMA 5: A INTEGRAO DE PORTUGAL NA UNIO EUROPEIA: NOVOS DESAFIOS, NOVAS OPORTUNIDADES 1. Trabalho de pesquisa: A Unio Europeia em mapas 1. Recolha, no site oficial do Eurostat, de dados relativos a todos os actuais Estados-membros da UE, sobre: aspectos ambientais relacionados com os domnios prioritrios da Poltica Ambiental comunitria; aspectos econmicos, sociais e condies de vida dos cidados europeus. 2. Organizao dos dados recolhidos e sua representao em mapas. 3.Anlise dos mapas elaborados e sistematizao das concluses.
FICHAS DE TRABALHO FOTOCOPIVEIS
Este Caderno de Apoio ao Professor inclui um conjunto de fichas de trabalho que podem ser facilmente fotocopiadas e que constituem mais um elemento de apoio ao trabalho dos professores, sobretudo no que respeita verificao de aprendizagens e deteco de dificuldades. Inclumos nestas fichas, essencialmente, questes com resposta de escolha mltipla e questes de resposta directa e de desenvolvimento, do gnero das que tm constitudo os exames nacionais de Geografia, de modo a que os alunos, de forma faseada, se vo habituando a responder a esse tipo de perguntas. Quando pertinente, faz-se apelo mobilizao de aprendizagens de 10. ano, sobretudo nas questes de desenvolvimento, de modo a promover a integrao de conhecimentos e, simultaneamente, fomentar a reviso de contedos de Geografia A de 10. ano. A correco destas fichas de trabalho encontra-se nas ltimas pginas deste Caderno de Apoio ao Professor, de modo a que os professores possam, mais facilmente e se assim o entenderem, proporcionar aos alunos a possibilidade de fazerem a auto-correco do seu trabalho, o que certamente promover uma maior eficcia da aplicao destas fichas.
FICHA 1
AS FRAGILIDADES DOS SISTEMAS AGRRIOS
Nome ____________________________________________________________ N.o _________ Turma __________ Data ____/____/____ Prof. ________________________ Enc. de Educao _______________________________
1. A
ag ricultura portuguesa influenciada por diversos factores naturais e por factores humanos de ordem histrica, cultural e poltica.
1.1. Indique, em a)
cada alnea, a frase que completa de forma correcta a afirmao inicial.
Os factores que mais influenciam as estruturas fundirias so

A. o clima e a abundncia de gua, que tornam os solos frteis e fceis de trabalhar. B. o relevo, que mais acidentado no Norte e mais plano no Sul. C. a densidade populacional e acontecimentos ou processos histricos, como a Reconquista. D. os objectivos da produo e as tecnologias utilizadas, que modernizam as exploraes.
b) Esses factores conduziram a contrastes que caracterizam o espao agrrio portugus: A. No B. No
Sul, predominam as exploraes de pequena dimenso e, no Norte, as de grande dimenso. Norte, predominam as exploraes de pequena dimenso e, no Sul, sobretudo no Alentejo, as de maior dimenso. C. A grande propriedade dominante em todo o Pas, mas sobretudo no Norte. D. No Alentejo, pela sua grande dimenso, as exploraes so em maior nmero do que nas restantes regies.
1.2. Explique
a influncia que a irregularidade da precipitao, caracterstica marcante do clima portugus, pode ter na agricultura. a Fig. 1. a frase que completa de forma correcta a afirmao inicial.
%
60 50 40 30 20 10 0
2. Observe
2.1. Indique a) A
Fig. 1 permite concluir que a dimenso mdia das exploraes

A.
aumentou muito, alterando significativamente a estrutura fundiria. B. no sofreu qualquer alterao, principalmente as exploraes menores. C. tornou-se significativamente menor, devido reduo das exploraes maiores. D. aumentou um pouco, sobretudo pela reduo do nmero das exploraes com menos de 1 hectare de SAU.
2.2. Reflicta
<1
1 a <5
5 a <20
20 a <50
50 a <100 1999
> 100 ha 2005
Classes de SAU
Fonte: Inqurito Estrutura das Exploraes Agrcolas - 2006, INE, 2007.
Fig. 1 Evoluo da repartio do nmero de exploraes por classes de SAU.
sobre as vantagens do emparcelamento, tendo em conta as caractersticas estruturais das exploraes agrcolas em Portugal.
FICHA 2
A AGRICULTURA PORTUGUESA E A POLTICA AGRCOLA COMUM
1. A
integrao na PAC representou, para a agricultura portuguesa, um processo que levantou dificuldades, mas tambm ofereceu oportunidades de desenvolvimento e progresso.
1.1. Indique, em a) A
PAC a poltica comunitria
A. B.
mais recente, criada com o grande objectivo de regular o mercado agrcola interno da UE. que define todas as directivas e medidas comunitrias no que respeita preservao ambiental. C. para o sector agrcola que se destina apenas a distribuir subsdios aos agricultores que mais produzem. D. para o sector agrcola que valoriza, cada vez mais, o respeito pelo ambiente e a segurana alimentar.
b) As reformas da PAC que introduziram maiores alteraes foram... A. as de 1984, 1988 e 2004. B. as de 1980, 1984 e 1999. C. as de 1984, 1988 e 1995. D. as de 1992, 1999 e 2003. 1.2. Mencione
duas das dificuldades com que o sector agrcola nacional teve de se confrontar e dois aspectos em que beneficiou, durante o processo de integrao. atentamente o Doc. 1
2. Leia
Doc. 1 Uma nova PAC Os agricultores j no so pagos para produzir apenas produtos alimentares. A actual PAC orientada para a procura. Tem inteiramente em conta as preocupaes dos consumidores e dos contribuintes, dando simultaneamente aos agricultores da UE a liberdade de produzir o que o mercado pretende. Futuramente, a grande maioria da ajuda aos agricultores ser paga independentemente do que ou quanto produzirem, atravs de um pagamento nico por explorao. No passado, quanto mais os agricultores produziam, mais subsdios recebiam. Ao abrigo do novo sistema, os agricultores continuaro a receber pagamentos directos relacionados com o rendimento, a fim de manter a sua estabilidade, mas a ligao produo foi reduzida. Alm disso, os agricultores tero de respeitar as normas em matria de ambiente, de segurana alimentar e de bem-estar dos animais.
Adaptado de: A PAC Explicada, Comisso Europeia, 2005.
2.1. Indique
a que reforma da PAC se refere o Doc. 1.
2.2. Justifique
a afirmao destacada, tendo em conta as possibilidades de diversificao de actividade e de rendimento dos agricultores.
2.3. Explicite
o significado do princpio da condicionalidade, adoptado por esta reforma da PAC, tendo em conta a ltima afirmao do texto.
FICHA 3
NOVAS OPORTUNIDADES PARA AS REAS RURAIS
1. As
reas rurais portuguesas apresentam alguma diversidade de caractersticas, problemas e potencialidades.

1.1. Indique, em a)
De entre os principais problemas das reas rurais, podem destacar-se:

A. a
perda e envelhecimento da populao e baixo nvel de instruo e de qualificao profissional dos recursos humanos. B. a falta de emprego, devido essencialmente ao crescimento acentuado da populao activa e crescente procura dos espaos rurais. C. o aumento de actividades de lazer e de turismo em espao rural associadas a diferentes regies e paisagens rurais do Pas. D. a preocupao cada vez maior com a preservao do ambiente, do patrimnio natural e histrico e dos recursos e tradies prprios das diferentes regies.
b) Como potencialidades de desenvolvimento das reas rurais, podem considerar-se A. o predomnio de exploraes de pequena dimenso fundiria e econmica. B. a crescente ocupao urbana do territrio e o consequente aumento demogrfico. C. o patrimnio natural e paisagstico, baixos nveis de poluio e o saber-fazer tradicional. D. a carncia de equipamentos sociais, culturais, recreativos e de servios de proximidade. 2. Leia
com ateno o Doc. 1.
Doc. 1 Poltica de Desenvolvimento Rural comunitria O desenvolvimento rural tem vindo a assumir uma importncia crescente na Poltica Agrcola Comum e o novo quadro jurdico estabelece, de forma mais decisiva, o objectivo de reforo do crescimento e da criao de emprego nas reas rurais e de uma maior sustentabilidade econmica, ambiental e social. A futura Poltica de Desenvolvimento Rural para 2007-2013 centrar-se- nos trs eixos temticos previstos no novo regulamento do desenvolvimento rural: aumento da competitividade da agricultura e da silvicultura; melhoria do ambiente e do espao rural; promoo da qualidade de vida e da diversificao da economia rural. Um quarto eixo, denominado eixo Leader, baseado na experincia das Iniciativas Comunitrias LEADER, introduz a possibilidade de abordagens locais ascendentes do desenvolvimento rural.
Adaptado do site oficial da Comisso Europeia, Setembro de 2007.
2.1. Apresente
o exemplo de uma medida ou actividade que se enquadre em cada um dos eixos temticos da Poltica de Desenvolvimento Rural para 2007-2013. a estratgia nacional de desenvolvimento rural para 2007-2013 na poltica comunitria enunciada no Doc. 1.
2.2. Contextualize
FICHA 4
A ORGANIZAO DAS REAS URBANAS
1. Em
Portugal, tem-se assistido concentrao da populao e das actividades nas reas urbanas, habitualmente consideradas como motores de crescimento econmico.
1.1. Indique, em a) A
cada alnea, a frase que completa de forma mais correcta a afirmao inicial.
taxa de urbanizao
A. a parte da populao que reside em reas urbanas. B. a parte da populao que reside nas principais cidades. C. a percentagem de populao que reside em reas urbanas. D. a percentagem de reas urbanas que existe num pas. b)
reas funcionais
A.
so reas do centro da cidade que oferecem funes variadas como a comercial, a turstica, ou a residencial. B. so reas homogneas em relao s funes que oferecem, como a comercial, a industrial ou a residencial. C. so as de nvel mais elevado, que existem no CBD das maiores cidades, como a comercial ou a financeira. D. so reas cuja renda locativa depende da distncia ao centro, como a comercial, a financeira ou a turstica.
c) A
sucesso de funes no centro das cidades tem como principais factores
A.
a diminuio da acessibilidade, o seu congestionamento e o aparecimento de novas centralidades. B. a especulao fundiria, que conduz substituio das funes mais nobres pelos servios financeiros. C. a deslocalizao das sedes das empresas e de servios para reas mais bem servidas pelos transportes. D. o surgimento de novas reas secundrias, em locais onde o espao disponvel permite ofertas inovadoras.
2. O
centro histrico o carto de visita do Porto, mas h muito que deixou de se associar componente habitacional.
2.1. Justifique 2.2. Enuncie
a afirmao anterior.
duas medidas que possam contribuir para travar e/ou inverter o despovoamento dos centros histricos. dois factores que explicam a periferizao da indstria, nas cidades.
2.3. Mencione 2.4. Explique
o papel do custo do solo na terciarizao do centro das cidades.
FICHA 5
EXPANSO URBANA E PROBLEMAS URBANOS
1. O
processo de urbanizao em Portugal ocorreu de forma intensa num perodo reduzido de tempo, o que levou a que alguns dos problemas comuns generalidade das cidades assumam particular gravidade no nosso pas.
1.1. Indique, em
cada alnea, a frase que completa de forma mais correcta a afirmao inicial. a) A suburbanizao um processo caracterizado A. pela deslocao de populao para uma periferia mais afastada da cidade, com manuteno dos traos rurais e preservao ambiental. B. pela deslocao da populao do centro para a periferia prxima da cidade, para o qual continua a dirigir-se diariamente para trabalhar. C. pelo regresso da populao s reas centrais da cidade, na sequncia de processos de requalificao, num movimento centrpeto. D. pelo regresso da populao s reas da periferia mais afastada da cidade, na sequncia do congestionamento do centro. b) A expanso suburbana e as consequentes dificuldades de acesso habitao deram origem A. degradao dos centros das cidades, com a desqualificao dos espaos pblicos e ao envelhecimento da populao residente. B. ao aumento das situaes de pobreza e marginalizao, associadas ao desemprego, e aumento das doenas do sistema nervoso. C. a vastas reas de gnese ilegal, deficitrias em espaos pblicos qualificados e desfavorecidas em equipamentos e servios colectivos. D. ao aumento da poluio atmosfrica, resultante da intensificao dos movimentos pendulares entre a periferia e o centro da cidade. c) Os processos de periurbanizao e rurbanizao tm como principais consequncias A. o aumento da produo de resduos urbanos, a intensificao dos movimentos pendulares e a ocupao de solos agrcolas e florestais. B. a intensificao da actividade agrcola e o aumento do consumo de combustvel decorrente dos movimentos pendulares. C. o aumento das despesas com a instalao de infra-estruturas, a ocupao de solos agrcolas e a decadncia da actividade agrcola. D. uma grande presso sobre os transportes pblicos e um aumento das despesas, da fadiga e do stresse associados s deslocaes. 1.2. Exponha o papel do planeamento na recuperao da qualidade de vida urbana, referindo-se a dois dos seus instrumentos e a dois processos de revitalizao urbanstica.
2. Em
torno de Lisboa e Porto, com o decorrer do tempo, e em ligao com o fenmeno de suburbanizao, alguns centros da rede urbana foram ganhando autonomia relativamente ao centro principal e desenvolveram relaes com outros centros satlites, conduzindo formao das reas metropolitanas de Lisboa e do Porto. 2.1. Refira dois factores da expanso urbana em torno de Lisboa e do Porto. 2.2. Demonstre a relevncia econmica das reas metropolitanas de Lisboa e do Porto escala nacional.
FICHA 6
CARACTERSTICAS DA REDE URBANA
1. Portugal
confronta-se com algumas debilidades ao nvel do sistema urbano.
1.1. Indique, em
cada alnea, a frase que completa de forma correcta a afirmao inicial. a) Algumas caractersticas do sistema urbano de Portugal Continental so A. duas reas metropolitanas de grande dimenso populacional, uma vasta mancha litoral de urbanizao difusa, uma urbanizao linear ao longo da costa algarvia e um conjunto de pequenas cidades no Interior. B. duas reas metropolitanas de grande dimenso populacional, a urbanizao difusa junto ao litoral, sobretudo nos arquiplagos, a urbanizao linear da costa algarvia e um conjunto de pequenas cidades raianas. C. duas grandes cidades, em termos fsicos e populacionais, Lisboa e Porto, uma vasta mancha de urbanizao junto ao Litoral, uma urbanizao linear ao longo da fronteira e um conjunto de pequenas cidades no Algarve. D. duas grandes cidades, em termos fsicos e populacionais, Lisboa e Porto, uma vasta mancha urbana no Norte, uma urbanizao linear ao longo da fronteira e um conjunto de pequenas cidades nas regies autnomas. b) As dinmicas territoriais recentes traduzem, entre outras tendncias A. a reduo da suburbanizao e do policentrismo funcional na rede urbana do Litoral e o ganho demogrfico de alguns centros urbanos do Interior, a par do despovoamento. B. o reforo da suburbanizao e do policentrismo funcional na rede urbana do Litoral e a perda demogrfica da maioria das cidades do Interior, em despovoamento. C. a reduo do peso das AM de Lisboa e do Porto no total da populao e a perda de dinamismo de alguns centros urbanos do Interior, em contexto de despovoamento. D. a estabilizao do peso das AM de Lisboa e Porto no total da populao e a afirmao de alguns centros urbanos do Interior, em contexto de despovoamento.
2. As
Figs. 1 e 2 representam, respectivamente, a distribuio das cidades e o escalonamento urbano em funo do nmero de habitantes na regio autnoma da Madeira.
N
Vila Baleira Oceano Atl n tic o
Milhares de habitantes 120 Funchal 100 80 60 40 20
Madeira
Santana Machico Santa Cruz Canio Funchal Cmara de Lobos
25 km
Canio* Cmara de Lobos Machico Sta. Cruz Vila Baleira Santana N. de cidades
* Dados de 2005. Fonte: Atlas das Cidades de Portugal 2004, INE.
Fig. 1
Fig. 2
2.1. Caracterize
a rede urbana da regio autnoma da Madeira nos dois aspectos representados. 2.2. Demonstre que esta regio portuguesa ilustra, nestes aspectos, as caractersticas da rede urbana nacional. 2.3. Caracterize a rede urbana nacional no que respeita s funes desempenhadas pelos centros urbanos.
FICHA 7
REORGANIZAO DA REDE URBANA E PARCERIAS URBANO/RURAIS
1. A
reorganizao do sistema urbano fundamental para promover a correco das assimetrias regionais.
1.1. Indique, em
cada alnea, a frase que completa de forma mais correcta a afirmao inicial. a) As cidades mdias podem ter um importante papel na redistribuio da populao e das actividades porque A. a populao e as actividades usufruem de equipamentos comuns, gerando economias de escala. B. a populao e as actividades tendem, com vantagens, a concentrar-se nas grandes aglomeraes. C. podem atrair a populao e as actividades, gerando desenvolvimento e deseconomias de escala. D. proporcionam as vantagens das economias de aglomerao sem se encontrarem ainda saturadas. b) O desenvolvimento de uma rede urbana policntrica e equilibrada A. pressupe a existncia de grandes cidades, com grande rea de influncia, em todas as regies. B. pressupe uma articulao e complementaridade de funes nos centros urbanos prximos. C. depende das redes de transportes pois melhoram a acessibilidade viria entre os centros urbanos. D. o objectivo dos principais centros urbanos, para aumentarem as respectivas reas de influncia. c) Entre os vrios programas destinados promoo do desenvolvimento das cidades mdias encontram-se: A. o PRAUD, o POLIS e o PER. B. o POLIS e o PROSIURB. C. o PDM, o PP e o PER. D. o PROSIURB e o PP. 1.2. Mencione a importncia da rede de transportes na articulao da rede urbana.
2. No
caso portugus, as anlises efectuadas permitem salientar a natureza insuficiente da internacionalizao do sistema urbano. Esta realidade particularmente visvel ao nvel do espao ibrico, mas verifica-se tambm a escalas mais amplas e tende a ag ravar-se com o alargamento da Unio Europeia. 2.1. Comente a afirmao anterior, considerando a insero da rede urbana portuguesa na rede urbana europeia. estratg ias de coeso e de desenvolvimento territorial passam pelo reforo das parcerias entre as cidades e as reas rurais, cujas funes tradicionais se alteraram. 3.1. Mencione duas das novas funes dos espaos rurais. 3.2. Refira dois dos factores responsveis pela mudana das funes exercidas pelos espaos rurais. 3.3. Demonstre a importncia da criao de parcerias regionais para uma maior coeso territorial.
3. As
FICHA 8
COMPETITIVIDADE DOS DIFERENTES MODOS DE TRANSPORTE
1. Observe
atentamente o Quadro 1.
Quadro 1 Quantidade de mercadorias sadas de Portugal, por destino, segundo o modo de transporte Modo de transporte Destino Total Rodovirio Martimo Areo Outros
Total Europa Pases da UE frica Amrica sia Ocenia
24 705 420 20 313 901 19 760 737 16 48 965 10 62 504 702 873 28 175
13 611 299 13 555 547 13 412 210 31 205 11 884 12 213 350
10 620 615 6 503 483 6 094 858 1 611 074 1 041 566 685 442 27 515
296 797 80 447 79 823 5 870 8 473 4 388 308
176 710 174 424 173 846 816 581 830 2
Fonte: Estatsticas dos Transportes 2005, INE, 2007.
1.1. Indique, em
cada alnea, a frase que completa de forma correcta a afirmao inicial. a) As mercadorias que se destinam UE representam, relativamente ao total de mercadorias sadas de Portugal, cerca de A. 80%. B. 55%. C. 33%. D. 25%. b) Nas mercadorias sadas de Portugal, o modo de transporte martimo destaca-se A. dentro do continente europeu. B. nos destinos intracomunitrios. C. nos destinos extracomunitrios. D. no transporte para a sia. c) A actual poltica de transportes da UE privilegia o transporte de mercadorias, por modo martimo, entre os Estados-membros para A. aumentar as importaes de petrleo oriundo do mar do Norte. B. aumentar a capacidade de carga e a flexibilidade de itinerrios. C. evitar a imigrao ilegal oriunda de pases extracomunitrios. D. evitar condicionamentos circulao rodoviria no interior da UE. d) O modo de transporte mais utilizado para exportar mercadorias para outros pases da UE o rodovirio, porque aquele que apresenta A. uma rede mais densa e menor consumo energtico. B. uma rede mais densa e maior flexibilidade nos percursos. C. maior segurana e maior flexibilidade nos percursos. D. maior capacidade de carga e menor consumo energtico. e) O modo de transporte ferrovirio, includo na coluna Outros, o que tem menor expresso no transporte de mercadorias para a UE, porque o que apresenta A. maiores impactes ambientais. B. uma rede menos estruturada. C. maior nvel de sinistralidade. D. menor capacidade de carga.
Ficha adaptada do Exame Nacional do Ensino Secundrio, 2. fase, 2006.
FICHA 9
MODOS DE TRANSPORTE: DIVERSIDADE E DESIGUALDADE ESPACIAL DAS REDES
1. Analise
com ateno as Figs. 3 e 4 da pg. 166 do manual.
1.1. Indique, em
cada alnea, a frase que completa de forma correcta a afirmao inicial. a) A rede ferroviria nacional apresenta uma distribuio heterognea. A afirmao verdadeira porque A. igualmente densa em todo o territrio, quer a norte, quer a sul do Tejo. B. mais densa entre o rio Douro e o rio Tejo do que a norte do rio Douro. C. apresenta a configurao de uma rede de penetrao em todo o territrio. D. menos densa entre o rio Douro e o rio Tejo do que a norte do rio Douro. b) A actual diminuio da rede ferroviria deve-se A. aos reduzidos custos de manuteno e ao reduzido nmero de passageiros. B. ao elevado nmero de passageiros e grande flexibilidade de itinerrios. C. reduzida flexibilidade de itinerrios e ao ganho de competitividade face ao rodovirio. D. aos elevados custos de manuteno e perda de competitividade face ao rodovirio. c) Nas ltimas dcadas, o transporte ferrovirio nacional sofreu melhorias como A. a duplicao das linhas e o aumento do conforto e segurana. B. a electrificao das linhas e o aumento da flexibilidade de itinerrios. C. a diminuio da mobilidade e as acessibilidades nas reas metropolitanas. D. o aumento das acessibilidades e impactes ambientais nas reas suburbanas. d) O transporte ferrovirio de passageiros apresenta potencialidades como A. a aposta em novas ligaes nacionais, excluindo as ligaes suburbanas. B. o encerramento das ligaes com interesse turstico e abertura de novos troos. C. a reactivao/dinamizao de troos e a introduValena o da rede de Alta Velocidade. N D. a renovao das ligaes suburbanas e os encerramentos das ligaes internacionais. Porto
Viseu Guarda
2. O
transporte intermodal g anha cada vez maior importncia em Portugal e na UE. 2.1. Explique o papel da logstica e da modernizao dos equipamentos e servios das plataformas intermodais, para a optimizao das cadeias de transporte. a Fig. 1. 3.1. Descreva o traado e a constituio da rede portuguesa de gasodutos, indicando as suas ligaes internacionais. 3.2. Explique a importncia da entrada em funcionamento do terminal de gs liquefeito de Sines. 3.3. Indique as principais vantagens do transporte de gs natural e petrleo por gasoduto e oleoduto.
Bidoeira
3. Observe
Lisboa Gasoduto principal Ramais secundrios Terminal de gs liquefeito

0 50 km
Campo Maior
Sines
Fonte:Transgs, 2003.
Fig. 1 Rede portuguesa de gasodutos, 2007.
FICHA 10
COMPLEMENTARIDADE ENTRE MODOS DE TRANSPORTE
1. Analise
com ateno a Fig. 1 e o Doc. 3 da pg. 163 do Manual.

1.1. Indique, em
cada alnea, a frase que completa de forma correcta a afirmao inicial. a) o transporte multimodal ou intermodal A. implica a utilizao de trs modos de transporte. B. pressupe a conjugao de vrios modos de transporte. C. contribui para deslocaes mais rpidas e menos econmicas. D. desequilibra a repartio modal do trFig. 1 fego de mercadorias. b) A complementaridade entre vrios modos de transporte apresenta vantagens, tais como: A. diminui a automatizao e aumenta a eficincia dos servios. B. encarece, mas aumenta o nmero e a rapidez das deslocaes. C. diminui os investimentos em equipamentos de carga e descarga. D. reduz os congestionamentos e diminui o impacte ambiental. c) A aposta da Poltica Europeia de Transportes na intermodalidade tem como principal objectivos: A. reduzir o congestionamento das infra-estruturas rodovirias e melhorar o desempenho ambiental do conjunto do sistema de transportes B. a criao de mais auto-estradas ou de servios de transportes internacionais rodovirios de mercadorias de qualidade. C. contribuir para um sistema de transportes menos eficiente e sustentvel que proporcione um valor acrescentado comunitrio. D. transferir o transporte de mercadorias do modo martimo para o rodovirio ou para uma combinao de modos de transporte.
Doc. 1 Pontualidade na CP A nossa pontualidade um factor determinante. Nas linhas urbanas de Lisboa, as metas de pontualidade situam-se entre os 90% e os 96% e, em Junho, foram ultrapassadas na Linha de Cascais e na Linha do Sado. A Linha de Sintra apresenta um nvel de pontualidade de 72%, altamente penalizada pelo encerramento do Tnel do Rossio. Na rea urbana do Porto, os objectivos de pontualidade situam-se entre os 95% e os 97%. Os resultados dos Estudos de percepo classificam os servios urbanos de Lisboa, na sua globalidade, com 6.92 valores. O servio prestado na rea urbana do Porto foi classificado com 7,45 valores (escala 1 10).
Adaptado do site oficial da CP, 2007.
2. Leia
atentamente o Doc. 1. 2.1. Identifique as reas geogrficas analisadas no documento. 2.2. Indique as vantagens da utilizao do comboio nessas reas. 2.3. Relacione a pontualidade e a qualidade dos servios com a capacidade competitiva do comboio face ao automvel particular. 2.4. Mencione outra situao em que o modo ferrovirio se torna competitivo.
FICHA 11
REVOLUO DAS TELECOMUNICAES E SEU IMPACTE NAS RELAES INTERTERRITORIAIS
1. Observe
com ateno as Figs. 1 e 2 da pgina 181 do manual.
1.1. Explique
o papel que actualmente as telecomunicaes desempenham na dinamizao das actividades econmicas. Mencione os programas ou iniciativas que foram adoptados, em Portugal, na rea das telecomunicaes. Apresente duas vantagens/desvantagens da utilizao das TIC. com ateno a Fig. 1.
N. de alunos por computador ligados Internet (%) 38,9 Melhoria de 60% 15,7 6,0 9,4 6,2 69% 49% Utilizao das TIC em sala de aula -38%
Fonte: Plano Tecnolgico da Educao, ME, 2007.
1.2.
1.3.
2. Analise
79%
N. de alunos por computador (%) Melhoria de 40% 19,1 11,5 8,3
% de docentes cujos alunos usaram computador em aula (2006) Portugal UE-15 Finlndia
2001
2006
2001
2006
Fig. 1 Evoluo do nmero de alunos por computador, por computador ligado Internet e da utilizao das TIC em sala de aula.
2.1. Indique, em
cada alnea, a frase que completa de forma correcta a afirmao inicial. a) Relativamente aos indicadores representados na figura, Portugal A. apresenta um evoluo positiva e regista valores acima da mdia da UE. B. apesar de uma evoluo positiva, ainda se encontra abaixo da mdia da UE. C. apresenta em todos uma evoluo negativa, ficando abaixo da mdia da UE. D. embora apresente uma evoluo negativa, j se encontra acima da mdia da UE. b) A aposta nas TIC uma prioridade nacional e europeia porque A. aumenta a competitividade, permite diminuir as desigualdades territoriais e melhorar a qualidade de vida. B. diminui as distncias, dificulta o acesso a bens e servios e contribui para diminuir a qualidade de vida. C. fomenta o crescimento econmico, aumenta o desemprego e as assimetrias e melhora a qualidade de vida. D. possibilita a incluso social, dificulta a difuso da informao e aumenta a qualidade de vida da populao. c) A poltica europeia para a sociedade da informao tem como principais objectivos: A. a diminuio da inovao e do investimento em investigao na rea das TIC em cada Estado-membro. B. a implementao de polticas/iniciativas nacionais independentes das linhas de orientao comunitrias. C. a criao de um espao nico europeu da informao e uma sociedade da informao e dos media inclusiva. D. o aumento de 25% a 30% do apoio investigao no domnio das TIC a nvel comunitrio at 2010.
FICHA 12
INTEGRAO DE PORTUGAL NA UE: DESAFIOS E OPORTUNIDADES
1. O
mapa da Fig 1 representa os Estados-membros da UE em 2007.
Fonte: Europa.eu, 2007.
50 km
A B C D E F
Pases da UE-15
Iniciaram negociaes (2005) Pas candidato desde 2005 Pases potenciais candidatos (em 2007)
Fig. 1
1.1. Indique, em
cada alnea, a frase que completa de forma correcta a afirmao inicial. a) Os pases assinalados no mapa da Fig. 1 com as cores B e C da legenda aderiram UE em: A. B em 2007 e C em 2004. C. B em 2004 e C em 2007 B. B em 2005 e C em 2007. D. B em 2004 e C em 2006.
b)
O alargamento da UE, de 15 para 27 pases, significou, para Portugal e para os restantes Estados-membros, uma oportunidade porque A. passou a existir maior oferta de emprego, devido ao aumento da diversidade cultural e social. B. a superfcie e a populao da UE tornaram-se maiores, devido ao maior nmero de pases. C. registou-se um empobrecimento, em termos globais, baixando a mdia comunitria. D. deu-se um grande aumento do mercado nico e das oportunidades de negcio.
1.2. Atribua
cores diferentes aos itens D, E e F da legenda do mapa da Fig. 1 e, depois, assinale, com a cor da legenda e o respectivo nome os pases correspondentes.
2. Nos
novos Estados-membros, tal como em Portugal, a maior parte das regies esto includas no objectivo Convergncia definido para o perodo de 2007-2013.
2.1. Mencione 2.2. Enumere
a poltica comunitria a que se refere a afirmao anterior e a instituio europeia responsvel pela sua coordenao. as reas essenciais em que se desenvolve essa poltica comunitria e os fundos estruturais que a financiam. a afirmao inicial.
2.3. Justifique
CORRECO DAS FICHAS DO CADERNO DE ACTIVIDADES
Ficha 1 A evoluo do sector agrcola em Portugal 1.1 No incio da dcada de 80, a contribuio do VAB agrcola para o VAB nacional ainda se situava acima dos 10%. Durante o decnio seguinte essa contribuio reduziu para menos de metade, tendo continuado a decrescer e situando-se, em 2006, em cerca de 2%. 1.2 Esta reduo da contribuio do VAB agrcola para o VAB nacional no significa que o sector agrcola no se tenha desenvolvido. Pelo contrrio, modernizou-se bastante, mas, simultaneamente, registou-se um grande desenvolvimento das actividades dos sectores secundrio e tercirio, cuja participao na formao do VAB nacional aumentou muito e tende ainda a crescer, sobretudo a do sector tercirio. 1.3 Em Portugal a contribuio da agricultura para a formao do PIB, em 2005, ainda era superior mdia dos pases da UE25. Esta diferena justifica-se, essencialmente, pelo maior desenvolvimento das actividades do sector secundrio e tercirio, a nvel da Unio, o que faz com que, em termos relativos, a agricultura tenha menor peso. 1.4 A populao activa na agricultura tambm decresceu bastante, uma vez que foi atrada para actividades dos outros sectores e, ao mesmo tempo, a modernizao agrcola tambm libertou mo-de-obra. 2.1 a 2.4 Verifique se seguiu correctamente todas as instrues de elaborao do mapa, compare com o mapa da Fig. 1.
N
Populao activa no sector primrio (%) > 15 10 - 15 5 - 9,9 <5
Aores
0
50 km
Madeira
Fig. 1 Populao activa no sector primrio por NUTS III 2001.
2.5 As regies com maior percentagem de populao activa no sector primrio so o Douro, Alto Trs-os-Montes e Pinhal Interior Sul.As que apresentam menor valor so as regies do Litoral mais urbanizadas, sobretudo o Grande Porto e a Grande Lisboa. 2.6 As regies com maior percentagem de populao activa no sector primrio so regies onde predomina o espao rural, que apresentam um ndice de envelhecimento elevado e um menor grau de industrializao e urbanizao. As regies com menor percentagem de populao activa neste sector so as mais urbanizadas do Litoral, industrializadas e com grande implantao de actividades do sector tercirio.
Ficha 2 As paisagens agrrias 1.1 A paisagem A bastante diferente da paisagem B. Diferem essencialmente: na dimenso e na forma dos campos de maior dimenso, regulares e abertos, em A, e de pequena dimenso, irregulares e fechados em B; tambm o povoamento rural diferente - concentrado em A e disperso em B. Na paisagem A, o relevo plano e na paisagem B mais acidentado, da a construo de socalcos nas vertentes. 1.2 No Sul do Pas, principalmente no Alentejo, predominam as paisagens com as caractersticas de A. No Norte do Pas, sobretudo no Noroeste, predominam as caractersticas da paisagem B. 1.3 Os elementos que permitem caracterizar as paisagens agrrias so os diferentes sistemas de cultura, a forma e o arranjo dos campos, a malha dos caminhos e o tipo de povoamento. 1.4 Compare o seu esboo com o dos seus colegas. 2.1 Na paisagem A, observa-se o sistema de monocultura e, na B, trata-se de policultura. 2.2 No sistema de monocultura, os campos so ocupados com uma nica cultura e, geralmente, associa-se ao sistema extensivo e s culturas de sequeiro, podendo haver rotao de culturas, com pousio. No sistema de policultura, h uma mistura de culturas no mesmo campo e colheitas que se sucedem umas s outras. Geralmente est associada ao sistema intensivo e s culturas de regadio. 2.3 Para o sistema de monocultura poder referir Ribatejo e Oeste ou o Alentejo. Para o sistema de policultura, poder referir Entre Douro e Minho ou Beira Litoral, por exemplo. 2.4 A afirmao ficar correcta se mencionar as seguintes regies:Alentejo e Ribatejo e Oeste.
Ficha 3 Distribuio das exploraes agrcolas e da SAU 1.1.1 Uma explorao uma unidade tcnico-econmica que utiliza mo-de-obra e factores de produo prprios e que deve satisfazer, obrigatoriamente, as quatro condies seguintes: produzir um ou vrios produtos agrcolas; atingir ou ultrapassar uma certa dimenso (rea, nmero de animais, etc.); estar submetida a gesto nica; estar localizada num local determinado e ser identificvel. 1.1.2 A superfcie agrcola utilizada (SAU) corresponde rea efectivamente ocupada com culturas. 1.2 Nas regies agrrias do Norte Litoral, a percentagem correspondente ao nmero de exploraes bastante superior de SAU; Em Trs-os-Montes, no Ribatejo e Oeste, no Algarve, nos Aores e na Madeira, a diferena muito menor, mas a percentagem relativa ao nmero de exploraes ainda maior do que a referente SAU. No Alentejo, a percentagem do nmero de exploraes muito inferior de SAU, que corresponde a cerca de metade do total do Pas. 1.3 Estas diferenas justificam-se pelos contrastes na dimenso das exploraes: enquanto no Norte de Portugal Continental, especialmente nas regies agrrias da Beira Litoral e de Entre Douro e Minho, predominam as exploraes de pequena dimenso que, geralmente, correspondem a minifndios pequena propriedade, no Sul, particularmente no Alentejo, predominam as exploraes de grande dimenso que, outrora, constituam vastos latifndios. Da que o Alentejo, apesar do reduzido nmero de exploraes, apresente a maior rea agrcola nacional. 2.1 A dimenso das exploraes est, em Portugal Continental, bastante associada ao relevo: no Norte, onde predomina o relevo mais acidentado, sobretudo no Noroeste, as exploraes so de pequena dimenso, muitas vezes inferiores a 1 hectare; no Sul, sobretudo no Alentejo, o relevo aplanado permite a existncia de grandes exploraes. 2.2 Podem ser referidos factores como os processos histricos de atribuio de propriedade fundiria mais repartida por doaes e heranas, no Norte, e mais concentrada, inicialmente em proprietrios como ordens religiosas e militares e, mais tarde, em proprietrios da mdia e alta burguesia. A densidade populacional, maior no Norte, sobretudo no Noroeste, tambm contribuiu para a disperso da propriedade. 2.3 A dimenso das exploraes condiciona o desenvolvimento da agricultura porque torna-se mais difcil modernizar pequenas exploraes, pois no permitem optimizar mquinas e sistemas de rega e, muitas vezes, as vedaes e o relevo dificultam a utilizao de mquinas. Ao contrrio, as grandes exploraes tornam economicamente mais vivel o investimento em maquinaria e sistemas modernos de rega e controlo de humidade, pragas, etc. 3.1 A forma como o agricultor encara e trata da terra depende, em certa medida da forma como a explora: por arrendamento ou por conta prpria. Se proprietrio, procura obter o melhor resultado possvel da terra mas, como est a cuidar do que seu, preocupa-se com a preservao dos solos e investe em melhoramentos fundirios, como a construo de redes de drenagem, a colocao de instalaes de rega permanentes, etc. Assim, tender a ter um papel mais activo na preservao da paisagem e do ambiente, na preveno de fogos florestais, etc. Pode, tambm, aliar mais facilmente a actividade agrcola a outras e, assim, diversificar a base econmica do seu rendimento e da sua regio. Se o agricultor arrendatrio, tender a investir menos e a preocupar-se mais com o rendimento que pode obter com a explorao, sem pensar na sua sustentabilidade.
Toneladas (milhares) 240
Ficha 4 A produo vegetal 1. Verifique se o grfico que construiu corresponde ao da Fig. 1. 1.1.1 Trigo: regies com maior superfcie: Alentejo e Trs-os-Montes; regies com menor superfcie: Entre Douro e Minho e Beira Interior. Milho : regies com maior superfcie: Entre Douro e Minho e Beira Litoral; regies com menor superfcie: Algarve e Beira Interior.
210 180 150 120 90 60 30 0
re D e our M o in ho
rio r
te
te s
or al
jo
M on
Be ira
-o s-
ira
En t
Ri ba te
Tr s
Be
jo
Al
Trigo
Al ga rv e
Milho
Lit
te
es
Fig. 1
1.1.2 Trigo: regies com maior produo: Alentejo e Ribatejo e Oeste; regies com menor produo: Entre Douro e Minho e Beira Interior. Milho: regies com maior produo: Ribatejo e Oeste e Beira Litoral; regies com menor produo:Algarve e Trs-os-Montes.
In
en
te
1.2 O trigo tem maior produo nas regies onde existe maior dimenso das exploraes e maior mecanizao. Alm disso, sobretudo o Alentejo, tem condies especficas de clima, mais seco e quente, que so propcias ao cultivo do trigo cereal de sequeiro. O milho tem maior produo no Ribatejo e Oeste, sobretudo em regime de monocultura moderna e com recurso a rega artificial, e na Beira Litoral, onde as condies do clima, mais hmido, so propcias a este cereal de regadio. 2.1 Rendimento do tomate para a indstria, em 2005: Ribatejo e Oeste 81,6 toneladas/hectare;Alentejo 69,9 toneladas/hectare. 2.2 Podem ser referidas, por exemplo, o girassol, a beterraba sacarina e o tabaco. 2.3 O elevado rendimento das culturas industriais que se destinam transformao industrial deve-se, em larga medida, ao recurso a fertilizantes qumicos e aposta na modernizao dos trabalhos agrcolas, uma vez que se pretende obter o maior rendimento possvel (tonelada por hectare).
Ficha 5 Caractersticas da populao agrcola 1.1 A populao agrcola portuguesa tem uma estrutura etria envelhecida e apresenta nveis de instruo e de formao profissional relativamente baixos, sobretudo quando comparados com os da UE. 1.2 Verifique se sublinhou a seguinte frase: relao entre os produtores com 65 e mais anos e os de menos de 35 anos. 1.3 O ndice de envelhecimento da populao agrcola tem vindo a aumentar sistematicamente, tendo-se tornado quatro vezes maior de 1989 (cerca de 5) para 2005 (acima de 21). 1.4 O envelhecimento da populao agrcola seguramente, um dos factores que tem dificultado a modernizao da agricultura portuguesa, pois dificulta a adeso a inovaes (tecnologia, mtodos de cultivo, prticas amigas do ambiente, etc.) e torna menor a capacidade de investir e arriscar e mais difcil a adaptao s normas comunitrias de produo e de comercializao. 2.1.1 Aumentou a percentagem de membros da famlia do produtor que dedica menos de 50% do tempo de trabalho explorao e diminuiu a percentagem dos que trabalham a tempo completo. 2.1.2 Diminuiu a percentagem de membros do agregado familiar do produtor que tm actividade exterior explorao no sector primrio e no sector secundrio e aumentou a percentagem dos que tm actividade exterior explorao no sector tercirio. 2.2 A evoluo da percentagem de membros do agregado familiar do agricultor que dedicam menos tempo explorao evidencia o recurso a outras actividades, o que mostra que a pluriactividade e o pluri-rendimento se tornaram mais importantes e provm cada vez mais do sector tercirio, como o demonstra a Fig. 2. 2.3 A pluriactividade a prtica, em simultneo, do trabalho na agricultura e noutras actividades que pode ser encarada como uma alternativa para aumentar o rendimento das famlias dos agricultores. O pluri-rendimento resulta da acumulao dos rendimentos provenientes da agricultura com os de outras actividades.
Ficha 6 Problemas estruturais da ag ricultura portuguesa 1.1 Desde 1999, h uma tendncia para o aumento das importaes, embora com uma quebra a partir de 2002, enquanto as exportaes tm vindo sempre a aumentar. Assim, o saldo da balana comercial de produtos agrcolas aumentou at 2002 e, a partir da, tem diminudo, mantendo-se no entanto negativo. 1.2 Como as importaes tm sido sempre superiores s exportaes, o saldo da balana comercial negativo. Como as importaes diminuram a partir de 2002, e as exportaes continuaram a aumentar, o saldo, embora negativo, tornou-se menos desfavorvel. Esta situao explica-se pelo facto de a produo nacional no satisfazer a procura interna e tambm pela livre circulao de mercadorias no mercado comunitrio, que facilita o acesso a produtos de outros pases. Este factor tambm favorvel s nossas exportaes. 1.3 Para melhorar a situao da balana agrcola nacional pode-se, por exemplo, melhorar a produo nacional, de modo a que esta corresponda mais procura interna, e aumentar a vocao exportadora das nossas empresas agrcolas. 2.1 O rendimento e a produtividade agrcola, em Portugal, ainda se situam em nveis inferiores aos da mdia comunitria. 2.2 O envelhecimento da populao agrcola, a pequena dimenso mdia das exploraes e a dificuldade de modernizar as prticas agrcolas.
2.3 Medidas que incentivem a fixao de agricultores mais jovens e a formao profissional e melhorar as redes de colocao dos produtos no mercado. 3.1 Em Portugal, mais de metade dos solos tm uma boa aptido para floresta e apenas cerca de um quarto para a agricultura. No entanto, a rea ocupada com actividade agrcola continua a ser superior dos solos com aptido para a floresta. Alm disso, existem solos com boa aptido agrcola utilizados para outros fins, podendo concluir-se que muitas actividades agrcolas se desenvolvem em solos pouco aptos para a agricultura. Este problema ainda agravado pelo facto de se escolherem as espcies a cultivar sem estudos prvios que permitam uma boa adequao entre a aptido natural e o uso do solo.Tudo isto condiciona o rendimento da terra e dos agricultores, contribuindo para os baixos nveis de rendimento e produtividade da agricultura portuguesa. 4.1 Em Portugal, os gastos com a utilizao de fitofrmacos situam-se bastante abaixo da mdia da UE25, ocupando o terceiro lugar dos que menos gastam nesses produtos. 4.2 A PAC tem vindo a promover prticas agrcolas amigas do ambiente, e Portugal, como ainda no tem uma agricultura to intensiva e poluente como grande parte dos pases da UE, pode encarar esse facto como uma vantagem tem menos erros a corrigir e mais facilmente transitar para uma prtica agrcola que tenha em conta a preservao ambiental que passa, muitas vezes, pela recuperao de mtodos tradicionais, muitos ainda em uso em Portugal, apoiados pelos novos conhecimentos cientficos e pelas novas tecnologias.
Ficha 7 A ag ricultura portuguesa e a PAC 1.1 Os principais objectivos da PAC enunciados no Tratado de Roma so: incrementar a produtividade da agricultura, fomentando o progresso tcnico, assegurando o desenvolvimento racional da produo agrcola e a utilizao ptima dos factores de produo, nomeadamente da mo-de-obra; assegurar, deste modo, um nvel de vida equitativo populao agrcola, designadamente pelo aumento do rendimento individual dos que trabalham na agricultura; estabilizar os mercados; garantir a segurana dos abastecimentos e assegurar preos razoveis nos fornecimentos aos consumidores. 1.2 FEOGA Fundo Europeu de Orientao e Garantia Agrcola. Na sua vertente Orientao, financiava os programas e projectos destinados a melhorar as estruturas agrcolas (construo de infra-estruturas agrcolas, redimensionamento das exploraes, etc.); Na vertente Garantia, financiava as despesas de regulao dos preos e dos mercados (apoio directo aos agricultores, despesas de armazenamento, restituies s exportaes, etc.). 1.3 Nos primeiros anos de implementao da PAC, conseguiu-se uma aproximao aos seus objectivos: a produo agrcola triplicou; reduziram-se a superfcie e a mo-de-obra utilizadas; aumentaram a produtividade e o rendimento dos agricultores. 1.4 A aplicao da PAC gerou problemas difceis de resolver. Da, afirmar-se que a PAC foi vtima do seu sucesso. Entre esses problemas, podem citar-se: a criao de excedentes agrcolas, em quantidades impossveis de escoar nos mercados, gerando custos muito elevados de armazenamento; o desajustamento entre a produo e as necessidades do mercado; o peso muito elevado da PAC no oramento comunitrio, comprometendo o desenvolvimento de outras polticas; a tenso entre os principais exportadores mundiais, devido s medidas proteccionistas e poltica de incentivos exportao; os graves problemas ambientais motivados pela intensificao das produes, com utilizao de numerosos produtos qumicos. 2. A: verdadeira; B: falsa; C: verdadeira; D: falsa; E: verdadeira; F: verdadeira; G: falsa; H: verdadeira. 3. As afirmaes D e G so falsas, pois a reforma da PAC de 1992 foi a primeira a definir medidas para melhorar os sistemas de produo, de modo a torn-los mais amigos do ambiente e criou incentivos para a agricultura biolgica, a silvicultura, a pluriactividade e para a orientao para novas produes industriais ou energticas, que podem contribuir para a sustentabilidade da agricultura e das reas rurais. 4. A nova reforma da PAC, em 2003, aprofunda as metas da Agenda 2000 e refora a poltica de desenvolvimento rural pois instituiu medidas como: o pagamento nico por explorao, independente da produo, o que d aos agricultores a liberdade de adaptarem a sua produo ao mercado, incluindo a possibilidade de orientarem as suas produes para culturas energticas; o princpio da condicionalidade que sujeita o pagamento nico ao respeito pelas normas ambientais, de segurana alimentar, da sanidade animal, da fitossanidade, do bem-estar animal e exigncia de manter todas as superfcies agrcolas em boas condies agronmicas e ambientais.Assim, ao promover a preservao ambiental, cria condies para o desenvolvimento e a sustentabilidade das reas rurais. 5.1 Desde a adeso Comunidade, em 1986, o sector agrrio nacional tem vindo a ser condicionado pela Poltica Agrcola Comum. Durante o perodo de integrao, beneficiou de incentivos financeiros do PEDAP Programa Especfico de Desenvolvimento da Agricultura Portuguesa. No entanto, este perodo de integrao foi marcado pela concretizao do
Mercado nico (1993) que, ao estabelecer a livre circulao de produtos, exps prematuramente o mercado portugus concorrncia externa, e pela primeira reforma da PAC, o que tambm contribuiu para tornar o processo de integrao mais difcil, uma vez que foram criadas limitaes produo, pelo sistema de quotas, na sequncia de um excesso de produo para o qual Portugal no havia contribudo. Porm, um balano global permite concluir que os apoios financeiros, bem como as exigncias na aplicao desses fundos, contriburam para a modernizao da nossa agricultura e permitiram o investimento em infra-estruturas fundirias, tecnologias e formao profissional. Ficha 8 Potencializar o sector ag rcola 1.1 Os objectivos do PDES da Madeira vo ao encontro dos principais problemas estruturais da agricultura nacional e tambm da agricultura da regio autnoma da Madeira, nomeadamente com os baixos nveis de qualificao profissional, as estruturas fundirias (predomnio da pequena dimenso das exploraes) e a organizao da distribuio e comercializao dos produtos. Da a importncia que o PDES da Madeira d formao profissional, reestruturao da estrutura fundiria e organizao do mercado. Por outro lado, o sector agrrio nacional tem grandes potencialidades no que respeita aposta nos produtos tradicionais de qualidade, pelo que tambm esse aspecto valorizado, no PDES da Madeira. 1.2 O objectivo de formao, qualificao e profissionalizao muito importante, pois a melhoria desses aspectos permitir modernizar a agricultura, no respeito pelo ambiente e pela segurana alimentar, torn-la mais produtiva e mais competitiva. 1.3 A terceira medida do objectivo modernizao e reforo da competitividade prev o reordenamento fundirio, o que muito importante na regio autnoma da Madeira devido muito pequena dimenso da propriedade e das exploraes, o que dificulta a sua modernizao. O emparcelamento agrupamento de parcelas ao nvel da propriedade, do direito de uso, ou do cultivo permitir melhorar a organizao da produo e a rendibilidade dos factores de produo, por exemplo, o recurso a mquinas e sistemas de rega. 1.4 Por exemplo, Entre Douro e Minho e Beira Litoral, por serem regies onde ainda predomina a pequena dimenso das exploraes. 2.1 O Doc. 2 refere a importncia que, actualmente, as novas tecnologias podem ter para reforar a competitividade da agricultura. Apresenta o exemplo de sistemas de rega monitorizados por computador, assim como a administrao de produtos fitofrmacos, do acesso informao sobre os mercados, etc. Tambm poderia referir o recurso a tecnologia de satlite para controlo de pragas e previso de estados do tempo que podem prejudicar as culturas, entre outros exemplos. Para utilizar todas estas tecnologias, muito importante haver formao dos agricultores. Ora, a Internet poder ser tambm um instrumento dessa formao, pois permite o acesso a informao e o contacto com outros agricultores e com instituies e associaes que podero disponibilizar apoio cientfico, prtico e administrativo. Assim, as associaes de agricultores podem constituir elementos fundamentais na dinamizao da formao dos agricultores no que respeita ao uso das novas tecnologias e tambm na disponibilizao de informao e apoios.
Ficha 9 Garantir a sustentabilidade 1.1 As prticas agrcolas, sobretudo as intensivas que recorrem muito ao uso de pesticidas e fertilizao qumica do solo, tm como consequncias a contaminao e degradao dos solos e a poluio das guas subterrneas e superficiais. Tambm a diminuio do pousio, a passagem de sequeiro para regadio, o aumento da frequncia de mobilizao dos solos e da utilizao de maquinaria, provocam a eroso dos solos e a diminuio da qualidade do habitat de muitas espcies. Na pecuria, sobretudo nas exploraes de regime intensivo, os dejectos slidos e lquidos e as guas de lavagem, se no forem devidamente tratados, tm graves impactes ambientais, sobretudo nas guas superficiais, para onde, geralmente, so encaminhados. 1.2 As medidas mais eficazes so aquelas que promovem a prtica de uma agricultura mais amiga do ambiente produo e proteco integradas e agricultura biolgica, que reduzem ou eliminam a utilizao de produtos qumicos nocivos e promovem prticas que tm em conta a preservao dos solos e das espcies. 2.1 Registou-se uma evoluo muito positiva do modo de produo biolgico das produes vegetais, em Portugal, tendo passado a rea desse modo de produo de cerca de 50 mil hectares, em 2000, para quase 250 mil, em 2005. Esse crescimento deu-se em todas as regies agrrias do continente, destacando-se muito o Alentejo, onde se encontra mais de metade da rea de produo biolgica. 2.2 A agricultura biolgica um modo de produo que respeita os mecanismos ambientais de controlo de pragas e doenas, na produo vegetal e na criao de animais, no necessitando de recorrer a pesticidas sintticos, herbicidas e fertilizantes qumicos, hormonas de crescimento, antibiticos e manipulaes genticas. Pelo contrrio, a produo biolgica utiliza diferentes tcnicas que contribuem para o equilbrio do ecossistema e para reduzir a poluio.
2.3 A agricultura portuguesa tem do seu lado o facto de no ter ido to longe na intensificao da produo e no uso de produtos qumicos e maquinaria como os restantes pases da UE15. Assim, como mantm ainda muitos mtodos tradicionais, o desenvolvimento da agricultura biolgica torna-se mais fcil. Alm disso, o perodo de transio, dentro das normas da PAC, tambm no ter de ser to longo. 2.4 Dado que, segundo o princpio da condicionalidade, os apoios comunitrios dependem da implementao de prticas agrcolas que respeitem o ambiente, o mais provvel que a produo biolgica continue a aumentar significativamente, em Portugal. 3.1 A produo integrada tambm cresceu muito, tendo passado de menos de 3 mil hectares, em 2000, para quase 41 mil, em 2005. 3.2 A produo biolgica mais amiga do ambiente, uma vez que no recorre a produtos qumicos, enquanto a produo integrada prev a possibilidade da sua utilizao, mas de forma racional, ponderando os benefcios e os custos, e geralmente como ltimo recurso.
Ficha 10 A multifuncionalidade dos espaos rurais 1.1 Os principais problemas dos campos profundos relacionam-se com a idade da populao, geralmente idosa; a fraca produtividade da agricultura, sobretudo para autoconsumo; os baixos rendimentos a populao vive sobretudo de penses de reforma; e ainda a falta de comrcio regular e de servios de apoio populao. 1.2 Outros problemas que existem nas reas rurais mais perifricas so a fraca acessibilidade decorrente das vias de comunicao e da fraca frequncia ou mesmo inexistncia de transportes pblicos, a falta de equipamentos sociais e a quase inexistente oferta de emprego. Nas reas rurais mais prximas dos centros urbanos, estes problemas no se sentem com tanta gravidade. A populao das reas rurais pode deslocar-se aos centros urbanos para obter bens e servios e para trabalhar, mantendo a actividade agrcola. Alm disso, o acesso informao e aos servios de apoio agricultura tambm mais fcil. Por outro lado, muitas destas reas so procuradas por habitantes dos centros urbanos, para residncia, e por actividades econmicas, que criam emprego. Da o maior dinamismo demogrfico e econmico destas reas. 2.1 Os agricultores podem ter um papel fundamental na preservao da paisagem e dos ecossistemas, associando estas actividades, que so cada vez mais encaradas como servios rentveis, actividade agrcola. A prestao dos chamados servios ambientais da sociedade constitui tambm uma possibilidade de promover o desenvolvimento rural de uma forma sustentvel. 2.2 Esta opo de promover a preservao e valorizao do ambiente, alm de criar emprego directamente nessas actividades, cria condies para outras actividades, nomeadamente o turismo em espao rural e actividades desportivas ligadas natureza, tambm elas geradoras de emprego e dinamismo econmico. Assim, poder haver fixao de populao nas reas rurais, contrariando as assimetrias actuais. 2.3 A afirmao enquadra-se no esprito da Poltica de Desenvolvimento Rural, comunitria e nacional, que promove o carcter multifuncional das reas rurais, nas vertentes econmica (produtora de servios e bens), ambiental (produtora de e gestora de recursos e territrios) e social (integradora de actividades e rendimentos). 3.1 A preservao ambiental pode contribuir para a multifuncionalidade das reas rurais, pois estas deixam de ser apenas produtoras de bens agrcolas e passam tambm a ter uma funo mais alargada que inclui a preservao de todo o territrio rural e no apenas da superfcie agrcola utilizada. A populao agrcola, atravs da criao desses servios, pode dedicar-se a outras actividades, para alm do cultivo dos campos, aumentando assim a pluriactividade. 3.2 O segundo pargrafo do texto refere-se s medidas agro-ambientais que apoiam os agricultores que se dediquem aos modos de produo biolgica e integrada e proteco integrada. Mas alude tambm ao princpio da condicionalidade consignado na reforma da PAC de 2003, segundo o qual os apoios directos ao agricultor dependem do respeito pelas normas ambientais e da manuteno de todas as superfcies agrcolas em boas condies agronmicas e ambientais. Refere-se tambm Poltica de Desenvolvimento Rural cujas orientaes vo no sentido de haver uma integrao das actividades agrcolas e de preservao ambiental, de modo a promover um desenvolvimento sustentvel das reas rurais. 3.3 Um dos aspectos fundamentais do desenvolvimento sustentvel das reas rurais o ordenamento territorial, que implica a correcta utilizao dos espaos de modo a conciliar a sua produtividade econmica com a sua preservao. Isso implica que se desenvolvam os servios ligados ao ambiente e relacionados com o aproveitamento de recursos naturais e culturais do territrio, criando, assim, novas actividades e aprofundando a multifuncionalidade das reas rurais. Deste modo, tambm a base econmica se diversifica, aumentando a viabilidade econmica das actividades e dos prprios territrios.
Ficha 11 Diversificar a economia valorizando os recursos endgenos 1.1 O turismo em espao rural contribui para a multifuncionalidade dos espaos rurais, uma vez que associa o espao rural s funes de lazer e descanso, criando novas actividades directa e indirectamente ligadas ao turismo. 1.2 Podem referir-se as seguintes potencialidades: o patrimnio histrico, arqueolgico, natural e paisagstico rico e diversificado; o importante valor paisagstico das culturas, como a vinha, o olival, o pomar e de espcies florestais como o montado ou os soutos; os baixos nveis de poluio e, de um modo geral, a boa preservao ambiental. 1.3 As principais formas de turismo em espao rural so: turismo de habitao, turismo rural, agroturismo, casas de campo e turismo de aldeia.Verifique se caracterizou bem as duas formas de TER que escolheu, nas pginas 55 e 56 do Manual. 1.4 O turismo em espao rural cada vez mais considerado nas estratgias de desenvolvimento regional e local, o que se compreende pela importncia econmica que pode ter. Porm, nem sempre h uma avaliao objectiva e comparativa dos recursos e dos impactes econmicos, sociais e ambientais, isto , pensa-se na implementao das actividades tursticas, sem prever e prevenir as implicaes negativas que pode ter. Por exemplo, o aumento da construo civil, que vem causar impactes ambientais e paisagsticos; o aumento do trfego e respectiva poluio; o aumento da procura de servios; etc. Quando tudo isto no previsto, o turismo pode vir a ser um factor de destruio ambiental e de diminuio da qualidade de vida das populaes. 2.1 H recursos locais que podem ser valorizados nas aldeias portuguesas que integram redes de turismo, como por exemplo: tradies locais, como o artesanato, as danas e cantares, as feiras e romarias; a gastronomia; os produtos regionais; e o patrimnio histrico, arquitectnico e natural. 2.2 Com este tipo de aces promove-se a preservao do patrimnio natural e edificado, pois eles passam a ser a base das actividades tursticas e, como tal, tm de estar bem conservados. Alm disso, a criao de emprego e o dinamismo econmico so atractivos e podem promover a fixao da populao.
Ficha 12 O papel da indstria e dos servios no desenvolvimento rural 1. Poder completar o esquema da seguinte forma:
Produo agropecuria (ex: lacticnios e carne). Explorao florestal (ex: serraes e corticeiras). Extraco e transformao de rochas e minerais.
Desenvolve, a montante, actividades produtoras da matria-prima. Desenvolve, a jusante, outras indstrias complementares e diferentes servios. Aumenta a riqueza produzida.
Mo-de-obra mais barata. Infra-estruturas e boas acessibilidades. Servios de apoio actividade produtiva. Proximidade de mercados. Medidas de poltica local e central.
2.1 A Sociedade de Desenvolvimento Agro-Industrial uma indstria de transformao de um produto agrcola que se instalou numa rea predominantemente rural, por proximidade matria-prima a beterraba sacarina mas tambm pelas boas acessibilidades que lhe permitem receber matria-prima de outras reas do Pas e escoar os produtos finais. Os principais efeitos multiplicadores so a criao de emprego, a contribuio para a economia da regio e, possivelmente, o incentivo produo de beterraba sacarina na regio e no Pas. 2.2 Sendo a beterraba uma cultura industrial, a sua produo intensiva, com recurso a tecnologia moderna, visando a colocao no mercado. Assim, pode representar um bom investimento para os agricultores portugueses, tal como para os de muitos pases da UE. 2.3 O Ribatejo, tendo em conta que a maior regio produtora de culturas industriais, atractiva para uma indstria de transformao de tomate. Outros exemplos sero os da fruta ou do vinho, que podero atrair indstrias associadas a estes produtos agrcolas. 3.1 Podem ser exemplos: a vigilncia de florestas para evitar incndios, o apoio financeiro ou administrativo (ex: preenchimento de formulrios e elaborao de projectos) aos agricultores, centros de formao profissional, servios pblicos de educao, sade e ocupao de tempos livres, actividades tursticas, etc.
3.2 Os diferentes servios, alm de criarem emprego e, assim, promoverem um melhor nvel de vida, criam condies de bem-estar e acesso aos mais diversos bens (gua, electricidade, telefone...) e tambm so um importante factor de apoio populao, sobretudo os que se relacionam com a sade, com o apoio domicilirio a idosos e a educao que fazem com que a vida das pessoas se torne mais fcil e que proporcione melhor qualidade de vida. 3.3 Os servios tm efeitos sociais pela influncia que tm na qualidade de vida, mas tambm como factores de fixao e qualificao da populao.A sua influncia tambm econmica, pela criao de emprego e pelos efeitos que induz na actividade agrcola agricultores mais qualificados, mais informados e mais apoiados podem melhorar os processos de produo, tornando-se mais competitivos no mercado. Os servios ligados preservao ambiental contribuem tambm para criar emprego e garantem a manuteno da qualidade dos recursos naturais. Os servios so, assim, um factor de sustentabilidade das reas rurais.
Ficha 13 Silvicultura e energ ias renovveis contribuio para o desenvolvimento rural 1.1 As florestas cobrem 37,8% do territrio europeu e so fonte de trabalho para 3,4 milhes de pessoas, constituindo uma fonte significativa de rendimentos. As florestas so tambm essenciais na preservao da biodiversidade e na luta contra as alteraes climticas, pois, alm de absorverem carbono, produzem biomassa que pode contribuir para a produo de energias renovveis. Por ltimo, as florestas so importantes social e culturalmente: atraentes para os habitantes das cidades, permitem actividades recreativas e salutares e representam um patrimnio cultural. 1.2 As actividades ligadas floresta diversificam as funes do espao rural e da populao agrcola. Tm uma funo econmica na produo de matrias-primas e frutos, gerando emprego e riqueza; uma funo social, proporcionado ar puro e espaos de lazer; e uma funo ambiental, contribuindo para a preservao dos solos, a conservao da gua, a regularizao do ciclo hidrolgico, o armazenamento de carbono e a proteco da biodiversidade. 1.3 Como principais obstculos ao desenvolvimento sustentvel da floresta podem mencionar-se: a fragmentao da propriedade florestal, que impossibilita uma correcta gesto da floresta; a baixa rendibilidade, devido ao ritmo lento de crescimento das espcies; o elevado risco da actividade, pelos incndios florestais, frequentes no Vero; o despovoamento e o abandono de prticas de pastorcia e de recolha do mato. 1.4 As solues possveis passam por medidas como: promoo do emparcelamento, atravs de incentivos e da simplificao jurdica e fiscal; criao de instrumentos de ordenamento e gesto florestal, contrariando o abandono florestal; simplificao dos processos de candidatura a programas de apoio floresta; promoo do associativismo, da formao profissional e da investigao florestal; diversificao das actividades nas exploraes florestais e agroflorestais; combate vulnerabilidade a pragas e doenas; preveno de incndios atravs de limpeza de matos, povoamentos e desbastes; melhoria da rede viria e de linhas corta-fogo, entre outros. 2.1 Podem ser aproveitados diferentes tipos de biomassa: produtos e resduos florestais, como a madeira, o mato e o material orgnico resultante da limpeza das florestas; os resduos da agricultura, como os das podas das vinhas, dos olivais e das rvores de fruto; efluentes agropecurios, da agro-indstria e urbanos (lamas das estaes de tratamento dos efluentes domsticos, e as chamadas culturas energticas, como o girassol, a colza, etc. 2.2 Pode contribuir directamente para a diversificao da produo agrcola e florestal, pela introduo de culturas energticas e de espcies florestais destinadas a biomassa, e para a diversificao do rendimento, pois os resduos so rendibilizados. Indirectamente, permite aumentar a oferta de emprego, diversificando a base econmica das reas rurais. 2.3 Outras fontes de energia renovveis so a elica, a solar e a hdrica, sobretudo a mini-hdrica. A produo destas energias cria emprego e pode originar rendimentos com o arrendamento ou venda de terrenos para a sua instalao, contribuindo tambm para a diversificao da base econmica das reas rurais.
Ficha 14 Estratg ias integ radas de desenvolvimento rural 1.1 Nos espaos de baixa densidade, geralmente existe menor qualidade de vida, devido menor acessibilidade e reduzida oferta de bens, servios e emprego. Assim, as polticas de desenvolvimento local deveriam assentar num princpio de maior igualdade na distribuio dos bens e servios pblicos. 1.2 O Doc. 2 da Pg. 67 do Manual refere os principais objectivos do Plano Nacional Estratgico de Desenvolvimento Rural (PNEDR), que pretendem valorizar e tornar mais competitivas as reas rurais, promovendo uma maior coeso social e territorial. Estes objectivos vm ao encontro da afirmao do texto segundo a qual a viso de um territrio equilibrado assenta num princpio de proviso universal de bens pblicos, capaz de no marginalizar regies nem desperdiar recursos.
2.1 uma iniciativa comunitria que visa incentivar a aplicao de estratgias originais e integradas de desenvolvimento sustentvel atravs da valorizao do patrimnio natural e cultural, do reforo do ambiente econmico, no sentido de contribuir para a criao de postos de trabalho, e da melhoria da capacidade organizacional das respectivas comunidades. 2.2 O projecto Aquisio de Trs Teares enquadra-se no programa LEADER+ porque valoriza o patrimnio cultural e, ao mesmo tempo, refora o tecido econmico, contribuindo para a sustentabilidade da regio em que vai desenvolver-se. 2.3 O programa LEADER+ desenvolve-se atravs de Grupos de Aco Local GAL que, em parceria com o sector privado, se candidatam iniciativa e se encarregam de elaborar e aplicar uma estratgia de desenvolvimento para a rea rural que representam, atravs dos Planos de Desenvolvimento Local PDL. 2.4 A estratgia LEADER+ pode ser mais eficaz, uma vez que envolve agentes locais, que conhecem melhor a realidade e, por isso, podem propor projectos de desenvolvimento mais adequados e eficazes. 2.5 Podem ser mencionadas as medidas agro-ambientais, que incentivam a utilizao de mtodos de produo agrcola que visam a proteco ambiental, e os apoios silvicultura, para a sua gesto sustentvel.
Ficha 15 Portugal mais urbano 1.1 As cidades opem-se s reas rurais pela densa ocupao humana, elevado ndice de construo, intensa afluncia de trnsito, elevado nmero de equipamentos sociais e culturais e grande concentrao de actividades econmicas, sobretudo do sector tercirio, enquanto nas reas rurais predominam as do sector primrio. Porm, cada vez mais difcil a delimitao do espao fsico das cidades, devido difuso das reas residenciais e das prprias actividades tradicionalmente urbanas para a periferia. 2.1 No existe um conceito universalmente aceite de cidade porque os critrios variam de pas para pas e tm sofrido alteraes ao longo do tempo. 2.2 Critrio demogrfico (nmero de habitantes e densidade populacional), funcional, jurdico-administrativo. 2.3 Em Portugal, conjugam-se os trs critrios anteriores. 3.1 Compare o seu mapa com o da Fig. 1 e verifique se est semelhante. 3.2 As cidades distribuem-se de forma irregular no territrio, predominando nas NUTS III do Litoral. Salientam-se Grande Porto,Tmega e Grande Lisboa, com 10 ou mais cidades; Pinhal Interior Sul, sem nenhuma cidade e Minho-Lima, Pinhal Interior Norte e Beira Interior Sul com apenas uma cidade. 3.3 Em Portugal o nmero de cidades tem aumentado nas rea tradicionalmente mais povoadas e que continuam a ser as mais atractivas para a populao, onde se concentram as actividades econmicas, geradoras de emprego e onde existem melhores vias de transportes e comunicao.
N. de cidades 0-2 3-4 6-9 10
0 50 km
Fig. 1
Ficha 16 A diferenciao funcional 1.1 No CBD, existe a tendncia para a diferenciao espacial na organizao das actividades, que se faz quer em altura quer no que respeita s ruas. De um modo geral, as funes menos nobres, ou que requerem menos contacto com o pblico, ocupam os andares mais altos e as ruas secundrias. Em oposio, os estabelecimentos de maior prestgio e os servios que necessitam de maior contacto com o pblico ocupam o piso trreo e as ruas principais. Situam-se nas melhores posies as actividades e funes que retiram mais vantagens dessa proximidade e, simultaneamente, podem pagar rendas mais elevadas, pois so essas as localizaes mais caras. 1.2 No CBD, as actividades e funes vo-se sucedendo. Primeiro, deu-se a substituio das funes industrial e residencial pelo comrcio e por outras actividades tercirias. Mais recentemente, verifica-se a descentralizao dessas mesmas funes, dando origem a novos centros na cidade, onde maior a disponibilidade de espao, com rendas mais competitivas e melhor acessibilidade.
1.3 Nas grandes cidades, muitas reas centrais debatem-se com problemas de congestionamento e reduo da acessibilidade, o que conduz perda da sua influncia e capacidade para atrair populao e actividades e consequente desvitalizao desses centros. 1.4 Entre as solues podem ser referidas a adopo de medidas que conduzam reorganizao do trnsito e do estacionamento automvel, melhoria dos transportes pblicos, ruas pedonais com actividades de animao, recuperao de edifcios, etc. 2.1 O interesse crescente pelos parques de escritrios e pelos parques tecnolgicos deve-se ao facto de oferecerem: disponibilidade de espao; edifcios adequados s funes empresariais; boa acessibilidade, geralmente na confluncia de vias de comunicao; equipamentos complementares, etc. As empresas retiram ainda vantagens da proximidade com outras e/ou com organismos de investigao/formao. 2.2 O sucesso dos centros comerciais deve-se ao facto de concentrarem um vasto nmero e diversidade de lojas, de bens mais e menos especializados, incluindo bens alimentares, bem como servios de restaurao, pessoais e de lazer. Alm disso, conjugam horrios mais alargados, facilidade de estacionamento e boa acessibilidade. 3.1 A resposta dever acentuar a importncia dos elevados custos do solo e das rendas dentro da cidade, relacionando com as exigncias de espao que, normalmente, caracterizam as indstrias. Dever acrescentar os efeitos poluidores de muitas indstrias, os problemas de congestionamento de trnsito e de estacionamento no interior das cidades e a segmentao do processo produtivo como outros factores da deslocao das indstrias para a periferia. 3.2 Alguns ramos industriais permanecem no interior da cidade. So, em geral, unidades de pequena dimenso, requerendo pouco espao, utilizam matrias-primas leves e pouco volumosas e reduzidas quantidades de energia.Trabalham, em geral, por encomenda, associadas a estabelecimentos comerciais e requerem o contacto frequente com o cliente, como a confeco de alta costura, a joalharia, panificao, etc. 3.3 A criao de parques industriais surge como resposta necessidade de relocalizao das actividades industriais pois estas reas disponibilizam espaos licenciados e devidamente infra-estruturados, com boa acessibilidade e, em muitos casos, com um conjunto de servios de apoio que permitem a obteno de economias de escala. A proximidade de outras indstrias e actividades econmicas constitui tambm uma vantagem destes espaos.
Ficha 17 A expanso das cidades e das reas urbanas 1.1 Suburbanizao o processo de crescimento das cidades para a periferia mais prxima. 1.2 A populao cresceu a um ritmo mais elevado nos subrbios porque o custo do solo diminui, em geral, com o afastamento do centro, contribuindo para deslocar a populao para a periferia. Este movimento foi acompanhado pelo desenvolvimento dos transportes e das infra-estruturas virias, que possibilitaram as migraes dirias de trabalho, entre o centro e os subrbios. 1.3 Os factores da expanso urbana representados so as vias de transportes (caminho-de-ferro e vias rpidas). 1.4 A suburbanizao da populao implica o aumento dos movimentos pendulares, tendo como consequncia directa uma grande presso sobre o sistema de transportes urbanos que no conseguem, em muitos casos, dar resposta s necessidades da populao. Com a suburbanizao da actividade econmica, os centros tradicionais perdem vitalidade e capacidade de atrair populao, podendo entrar em declnio econmico. 2. As reas suburbanas cresceram na dependncia das cidades que lhes deram origem, uma vez que comearam por cumprir quase exclusivamente a funo residencial. O processo de crescimento dos subrbios foi acompanhado do surgimento de actividades que permitiram oferecer maior quantidade e diversidade de funes, bem como fornecer emprego populao. Os subrbios ganharam vida prpria, o que lhes valeu, em alguns casos, aceder ao estatuto de cidade. As novas relaes entre o subrbio e a cidade que lhe deu origem deixam, pois, de ser de dependncia para ser de complementaridade funcional. 3.1 Espao rural circunvizinho rea edificada contnua da cidade, reconfigurado atravs de transformaes do uso do solo, das estruturas populacionais, prticas sociais e actividades, sendo que a agricultura, apesar de continuar a existir, deixou de ser a actividade predominante. 3.2 A periurbanizao corresponde ocupao de espaos rurais circunvizinhos por funes urbanas, enquanto a rurbanizao se refere tendncia para a deslocao de pessoas e empregos para povoaes e reas localizadas fora da cidade e/ou para pequenas vilas ou cidades situadas a maior distncia. 3.3 A melhoria das acessibilidades facilita estes dois processos porque facilita as migraes pendulares, cada vez mais longnquas, e favorece a deslocao grande cidade para adquirir bens mais raros ou funes mais especializadas ou, simplesmente, para um passeio.
3.4 Aumento do consumo de combustvel e da poluio atmosfrica, resultante da intensificao das migraes pendulares, ocupao de solos agrcolas e florestais, decadncia da actividade agrcola e das actividades tradicionais dos espaos rurais, etc.
Ficha 18 As reas metropolitanas 1.1 O crescimento populacional, as transformaes na base produtiva, a emergncia de novos problemas sociais. 1.2 Articulao dos investimentos municipais e de interesse supramunicipal e coordenao de actuaes entre os municpios e a administrao central em variadas reas (infra-estruturas de saneamento bsico e de abastecimento pblico sade, educao, ambiente, etc.). 2.1 Verifique se o grfico que elaborou corresponde ao da Fig. 1.
N. de habitantes (milhares) 800 550 400 350 300 250 200 150 100 50 V. Conde Alcochete Gondomar Matosinhos V. N. Gaia Azambuja Amadora Sesimbra P. Varzim Lisboa Sintra Almada Moita Seixal Setbal Cascais Loures Oeiras V. F. Xira Mafra Odivelas Montijo Barreiro Palmela Espinho Maia Valongo Porto 0 1981 2001
Fig. 1
2.2 O grfico revela um aumento da populao nas duas reas metropolitanas, entre 1991 e 2001, salientando-se Sintra e Seixal, na AML, e V. N. Gaia, Maia, Gondomar e Matosinhos, na AMP, entre os concelhos que mais ganharam populao. Os que mais perderam, no perodo considerado, foram Lisboa e Barreiro, na AML, e apenas o Porto, na AMP. Apesar de ter reduzido o nmero de habitantes do concelho de Loures, tal no se deve a um movimento de sada mas sim separao e individualizao do concelho de Odivelas. 2.3 A perda demogrfica foi mais acentuada nos municpios centrais, enquanto o maior crescimento se verificou em concelhos onde a melhoria das acessibilidades e a disponibilidade de espao para construo permitem o acrscimo demogrfico.
Ficha 19 Dinamismo das reas metropolitanas 1.1 Verifique se os mapas que pintou esto idnticos aos das Figs. 1 e 2.
ndice de dependncia de jovens (%) 21,5 21,6 23,0 23,1 24,7 24,8
0 50 km
Fig. 1 ndice de dependncia de jovens nos concelhos das reas metropolitanas de Lisboa e do Porto, em 2006.
ndice de envelhecimento (%) 85,0 85,1 101,4 101,5 130,4 130,5

0 50 km
Fig. 2 ndice de envelhecimento nos concelhos das reas metropolitanas de Lisboa e do Porto, em 2006.
1.2 O ndice de dependncia de jovens d-nos o nmero de jovens por 100 activos, enquanto o ndice de envelhecimento nos d o nmero de idosos por 100 jovens. 1.3 Alguns concelhos da AMP apresentavam valores no ndice de dependncia de jovens inferiores mdia nacional, sendo menos os municpios em que tal acontecia na AML. No entanto, a maioria dos municpios de uma e outra rea metropolitana tinham um ndice de envelhecimento bastante inferior mdia nacional, havendo apenas um concelho na AMP para seis concelhos na AML, com valores superiores a esta mdia. 1.4 Barreiro, na AML, e Porto, na AMP, apresentavam os valores mnimos, enquanto Sintra, na AML, e Pvoa de Varzim, na AMP, detinham o valor mximo no ndice de dependncia de jovens. Quanto ao ndice de envelhecimento, era mais elevado no Porto e em Lisboa e mais baixo na Pvoa de Varzim e em Sintra. 1.5 Os concelhos de Lisboa e Porto encontram-se entre os concelhos que registam os valores mais elevados no ndice de envelhecimento e valores baixos no ndice de dependncia de jovens. Estes ndices confirmam a tendncia de envelhecimento destes dois municpios e podem explicar-se pela reduo da taxa de natalidade nestes concelhos, em parte justificado pelo elevado preo das habitaes, o que leva a que muitos jovens optem por residir num dos concelhos das proximidades. 2.1 Os movimentos em direco a Lisboa so mais intensos do que os que se dirigem ao Porto. No entanto, os que se destinam ao concelho do Porto abrangem reas mais distantes. 2.2.1 A capacidade polarizadora de Lisboa e do Porto evidencia-se na maior intensidade dos movimentos em direco a estes dois concelhos. 2.2.2 Os dois mapas revelam tambm intensas migraes cruzadas nas duas reas metropolitanas, o que demonstra a existncia de complementaridade interconcelhia nas duas reas metropolitanas. 3.1 A bipolarizao econmica o fenmeno que se verifica em Portugal, com uma concentrao das actividades econmicas em dois plos, as reas metropolitanas de Lisboa e do Porto. 3.2 Estas duas reas metropolitanas representam, no seu conjunto, mais de 40% do emprego e e mais de 50% do PIB nacional. 3.3 Ainda que estas duas reas se salientem no contexto socioeconmico nacional, evidenciam-se disparidades que revelam o peso econmico da AML, com maior PIB per capita, produtividade, emprego em servios intensivos em conhecimento, capacidade para atrair investimento estrangeiro, etc.
Ficha 20 A indstria nas reas metropolitanas e no resto do Pas 1.1 Na AMP predominam os ramos dos txteis, vesturio e do couro; fabricao de mquinas, equipamento e material de transporte; alimentao, bebidas e tabaco. 1.2 O principal ramo industrial na AMP o dos txteis, vesturio e do couro (calado), que corresponde a indstrias que necessitam de muita mo-de-obra. 1.3 Perda de importncia das indstrias txteis e alimentares e aumento do peso do vesturio e calado e dos produtos metlicos, mquinas e material elctrico.
1.4 Na AML existe uma maior diversidade industrial, com actividades menos intensivas em mo-de-obra e mais intensivas em capital e, desse modo, geram maior produtividade e maior valor acrescentado do que as indstrias da AMP. 1.5 Existe uma tendncia de desconcentrao da indstria que se tem vindo a expandir nas reas envolventes s duas reas metropolitanas, para reas bem servidas pela rede de transportes e comunicaes. Por sua vez, os concelhos das reas metropolitanas, sobretudo os centrais, tendem a terciarizar-se. 2.4 O VAB mais elevado nas regies da Grande Lisboa, Grande Porto e Ave. Seguem-se Setbal e um conjunto de NUTS III em torno do Grande Porto e junto ao Litoral. 2.5 Existe uma coincidncia na distribuio destes indicadores, pois verifica-se uma concentrao no Litoral. Porm, as posies relativas alteram-se sendo o Ave, seguido do Grande Porto e s depois a Grande Lisboa a salientar-se no emprego da indstria transformadora. 2.6. As regies da Grande Lisboa e Pennsula de Setbal destacam-se mais pelo VAB do que pelo emprego.Tal significa que a predominam indstrias mais intensivas em tecnologia, normalmente aquelas que produzem maior VAB. 3.1 As regies com maior grau de especializao na indstria extractiva so o Alto Alentejo e o Alentejo Central, e nos txteis, vesturio e calado, so Ave e Cova da Beira. 3.2 A indstria extractiva est fortemente relacionada com os recursos naturais existentes nas regies (minas e pedras ornamentais). 3.3 As indstrias de alimentao, bebidas e tabaco, enquanto indstrias de bens de consumo, tendem a localizar-se prximo dos grandes mercados de consumo que correspondem s aglomeraes urbanas. 4.1 A indstria constitui um motor de desenvolvimento pois, para alm de gerar emprego, atrai actividades complementares e de servios. As regies sem grande implantao industrial no beneficiam destes efeitos multiplicadores, o que contribui para acentuar as assimetrias de desenvolvimento existentes. 4.2 A melhoria das acessibilidades e a oferta de benefcios (por exemplo, fiscais) em regies desfavorecidas so duas medidas que podero incentivar a descentralizao da indstria.
Ficha 21 Problemas urbanos 1.1 Remete para o xodo rural. 1.2 O xodo rural foi um dos factores da expanso urbana, pois conduziu a um forte crescimento populacional da cidade de Lisboa e dos seus subrbios. Este crescimento dificulta o permanente ajustamento entre as infra-estruturas e as necessidades da populao, da resultando numerosos problemas que afectam a qualidade de vida nessa cidade. 1.3 Desemprego, pobreza, excluso social, criminalidade, insegurana, habitao precria, listas de espera para consultas, etc. 1.4 O planeamento e a gesto municipal aparecem no grfico do Doc. 1 como o quinto factor mais importante na qualidade de vida urbana pois so essenciais para prevenir e resolver os problemas urbanos. 2.1 As urbanizaes implantadas no norte e noroeste da cidade servem de barreira circulao dos ventos dominantes, impedindo a ventilao e o arejamento da cidade a sul, acentuando a poluio. 2.2 A existncia de materiais de construo com grande capacidade de absoro de calor, a densidade das construes, o calor libertado pelos transportes, iluminao e sistemas de climatizao artificial, a impermeabilizao dos solos, etc. 2.3 O aumento da poluio e da intensidade das vagas de calor comprometem a qualidade do ar que se respira e, consequentemente, a sade da populao, levando a um aumento das doenas dermatolgicas e respiratrias, e a um agravamento de vrias outras doenas, por exemplo, cardacas. 2.4 Poluio sonora, excessiva produo de resduos, falta de zonas verdes, etc.
Ficha 22 A recuperao da qualidade de vida urbana 1.1 O PDM Plano Director Municipal um instrumento de gesto do territrio concelhio e tem como finalidade principal fixar as linhas gerais de ocupao do territrio de cada municpio.
1.2 A evoluo socioeconmica, demogrfica e de ocupao do territrio exigem uma avaliao frequente dos PDM para se adequarem s novas realidades de cada municpio, razo por que se afirma que estes planos tm um carcter dinmico. 1.3 PU Planos de Urbanizao e PP Planos de Pormenor. 1.4 O planeamento fundamental para prevenir os problemas urbanos porque procura fazer a gesto do territrio de forma equilibrada, de modo a aproveitar as potencialidades e a criar condies de vida adequadas para a populao, partindo do conhecimento da realidade fsica e humana do territrio. 2.1 O programa URBAN II uma iniciativa comunitria vocacionada para intervir em reas urbanas crticas do ponto de vista socioeconmico, com problemas de desemprego, pobreza, excluso social, criminalidade e delinquncia, entre outros. 2.2 O Doc. 1 refere-se a uma rea urbana da cidade do Porto onde existem problemas de desemprego e, embora no esteja expresso no texto, pode subentender-se que existem, nesta rea, muitos outros dos problemas associados, justificando a aplicao deste programa. 2.3 Um dos objectivos deste programa a reabilitao das reas urbanas degradadas, do ponto de vista socioeconmico, o que passa, naturalmente, pela reinsero social dos seus habitantes.Tratando-se de uma rea afectada pelo desemprego, a iniciativa do autocarro do emprego promove a reinsero profissional dos desempregados desta zona, facilitando-lhes o acesso informao sobre emprego disponvel, encaminhando e, eventualmente, estabelecendo contactos nesse sentido, o que constitui um primeiro passo para a reinsero social. 3.1 A reabilitao, a requalificao e a renovao urbanas, so formas de recuperao e revitalizao urbana. 3.2 O Polis, destinou-se a apoiar intervenes urbansticas e ambientais, financiando aces de revalorizao das paisagens de muitas das cidades portuguesas.
Ficha 23 Caractersticas da rede urbana 1.1 O mapa evidencia uma distribuio desequilibrada das cidades em Portugal Continental, sendo clara a concentrao de cidades em torno de Lisboa e do Porto, no litoral ocidental entre estas duas cidades e no litoral do Algarve, enquanto no Interior as cidades so em menor nmero. 1.2 Pode falar-se em bipolarizao urbana, porque existe um grande nmero de cidades em torno de Lisboa e do Porto, sendo nessas duas aglomeraes urbanas que se localizam as de maior dimenso. 1.3 A tendncia de litoralizao aplica-se rede urbana porque existe uma concentrao de cidades junto ao litoral ocidental a norte de Setbal e no litoral algarvio, em detrimento do interior de Portugal Continental. Essa litoralizao aplica-se tambm rede urbana das regies autnomas dos Aores e da Madeira, onde as cidades se localizam tambm junto ao litoral. 1.4 Reduo da capacidade de insero das economias regionais na economia nacional, limitao das relaes de complementaridade entre centros urbanos e reduo da sua capacidade de dinamismo econmico e social, limitao da competitividade nacional no contexto europeu e mundial. 1.5. O crescimento natural a diferena entre a natalidade e a mortalidade. Quando ele positivo, contribui para o aumento da populao o que, segundo o autor, apenas acontece na principal mancha urbanizada do litoral ocidental entre Setbal e Viana do Castelo, contribuindo para acentuar a litoralizao pois aumenta o nmero de habitantes junto ao litoral. Ficha 24 Hierarquia das cidades portuguesas 1.1 Pode afirmar-se que as cidades so centros organizadores do territrio pois so lugares centrais, oferecem um conjunto de bens e servios populao de toda uma rea envolvente, so centros de inovao e difuso do conhecimento, tendo capacidade de atrair actividades e de organizar redes de trocas. 1.2 A rea de influncia corresponde rea mais ou menos extensa que envolve a cidade e sobre a qual ela exerce a sua influncia, fornecendo bens, servios e emprego e atraindo populao. 1.3 As cidades de nvel hierrquico superior detm um maior nmero e uma maior diversidade de funes, bem como de bens raros, do que as de nvel hierrquico inferior. Por essa razo, tm uma rea de influncia mais vasta. 1.4 A rede urbana portuguesa manifesta um desequilbrio ao nvel funcional, pois existe um predomnio das funes de nvel superior e das restantes funes urbanas nas principais reas urbanas do Litoral, com destaque para Lisboa e Porto.
2.1 A rede urbana da Holanda apresenta-se muito mais equilibrada do que a portuguesa pois, ao contrrio de Portugal, apresenta uma distribuio homognea dos centros urbanos pelo territrio. No que respeita dimenso, tambm mais equilibrada porque tem duas grandes cidades, vrias cidades de mdia dimenso bem distribudas no territrio e muitas outras cidades mais pequenas, configurando uma rede urbana policntrica. Quanto rede urbana portuguesa, apresenta duas cidades maiores, poucas cidades de mdia dimenso e muitas pequenas cidades que, no entanto, no se encontram distribudas equilibradamente pelo territrio. 2.2 Os desequilbrios da rede urbana contribuem para reduzir a capacidade de insero das economias regionais na economia nacional, limitam as relaes de complementaridade entre as cidades, reduzem o dinamismo socioeconmico, limitam a competitividade nacional no contexto europeu e mundial, etc. 2.3 Para um melhor equilbrio da rede urbana, deve promover-se uma organizao mais policntrica do sistema urbano. Para tal, deve melhorar-se a coordenao entre os diferentes nveis de deciso e de planeamento e ordenamento do territrio; devem melhorar-se as ligaes rodovirias e ferrovirias entre cidades; deve promover-se a complementaridade interurbana, sobretudo, no Interior, entre outras medidas.
Ficha 25 Vantagens e limitaes da concentrao/disperso 1.4 A distribuio regional do valor das exportaes revela um contraste entre o Litoral, onde se encontram regies como Lisboa, Porto e Ave, que detm os valores mais elevados das exportaes, e o Interior e as regies autnomas, onde se encontram as regies que detm os valores regionais mais baixos das exportaes, Serra da Estrela, R.A.Aores e Pinhal Interior Sul. 1.5 Existe uma coincidncia entre as regies com maior valor de exportaes e as que tm as maiores cidades, o que confirma a importncia das reas urbanas na atraco de actividades econmicas. 1.6 As cidades atraem as actividades econmicas pois possibilitam vantagens que constituem economias de escala por se tratar de aglomeraes, ao oferecer infra-estruturas e servios diversos, mo-de-obra disponvel, abundante e qualificada, maior facilidade de acesso aos mercados nacional e internacional, complementaridade com outras actividades, etc. 2.1 As deseconomias de aglomerao geram-se quando se verifica uma saturao do espao urbano e uma incapacidade de resposta das infra-estruturas, dos equipamentos e dos servios, levando a que os custos da concentrao passem a ser superiores aos benefcios. 2.2 Enquanto existem economias de aglomerao, as empresas retiram vantagens de se instalarem nas aglomeraes urbanas. Porm, quando as cidades ficam demasiado saturadas, surgem problemas como trnsito intenso, falta de estacionamento, dificuldades no funcionamento das redes de abastecimento dos bens dispersos, ou seja, problemas urbanos que reduzem os lucros e conduzem a deseconomias de escala para as empresas, que so foradas a encontrar localizaes alternativas para as suas unidades de produo. 2.3 Os efeitos das deseconomias de aglomerao sentidos em muitos centros urbanos do Litoral podero ser minimizados com o reequilbrio da rede urbana, ou seja, com o desenvolvimento de outras aglomeraes urbanas no congestionadas, nomeadamente, as cidades de mdia dimenso.
Ficha 26 O papel das cidades mdias 1.1. Os critrios demogrficos so insuficientes para a classificao de uma cidade como sendo de mdia dimenso, devendo ser considerados outros critrios como o papel de estruturao e intermediao em relao aos espaos rurais envolventes, a capacidade para se organizarem entre si em eixos urbanos de proximidade ou a capacidade de se especializarem em funes de valia nacional ou internacional. 1.2 Em Portugal, no fcil definir cidade mdia com base em critrios meramente demogrficos porque so poucas as cidades portuguesas que ultrapassam os 100 mil habitantes, limiar mnimo na UE. No entanto, existe um conjunto de cidades que podem ser consideradas cidades mdias a partir de outros critrios, nomeadamente pela sua capacidade de estruturao do territrio envolvente (ver resposta anterior). 2.1 As cidades mdias oferecem melhor qualidade ambiental, mais espaos verdes e de convvio, ou seja, melhor qualidade de vida para os cidados que nelas optam por viver do que as grandes aglomeraes urbanas, onde prevalece o anonimato e a massificao. Oferecem tambm oportunidades para as actividades econmicas, pois proporcionam as vantagens econmicas, funcionais e institucionais das aglomeraes, sem se encontrarem saturadas.
2.2 O desenvolvimento das cidades mdias fundamental para o desenvolvimento equilibrado do territrio, pois dinamizam as respectivas reas de influncia e, como proporcionam as vantagens das economias de aglomerao, podem atrair actividades econmicas, criando condies para a fixao da populao. Isto contribuir para a reduo das assimetrias territoriais. 2.3 A competitividade das cidades mdias poder ser aumentada se existir um reforo da sua qualificao funcional, se oferecerem maior diversidade de bens, conseguirem criar postos de trabalho e proporcionarem servios qualificados em domnios como a sade, a educao ou a formao. 2.4 A Fig. 1 refere-se ao PROSIURB Programa de Consolidao do Sistema Urbano Nacional e de Apoio Execuo dos Planos Directores Municipais. Foi um instrumento de interveno nas cidades mdias, apoiando aces que visavam a sua qualificao urbana e ambiental. Permitiu melhorar algumas destas cidades ao nvel dos equipamentos colectivos, das infra-estruturas bsicas e da reabilitao e renovao urbanas.
Ficha 27 Redes de transporte e articulao do sistema urbano 1.1 O reforo da acessibilidade entre os diversos centros urbanos da regio permite uma gesto mais eficaz dos recursos disponveis, nomeadamente das funes mais raras e aumenta a complementaridade dos centros urbanos, atravs do desenvolvimento de funes interdependentes que conduzam a economias de escala. 1.2 A ligao entre a rede viria principal e secundria favorece a circulao no interior das regies e a acessibilidade aos centros urbanos e entre estes e as reas rurais envolventes. , por isso, fundamental para a complementaridade interurbana. 2.1 A integrao em redes de cooperao regional permite compensar as debilidades de cada cidade atravs de uma gesto conjunta de equipamentos e servios e, assim, obter economias de escala.
Ficha 28 A insero na rede urbana europeia 1.1 Dimenso populacional, localizao de sedes de empresas ibricas e multinacionais, especializao em servios intensivos em conhecimento, tecido industrial. 1.2 Lisboa ocupa o primeiro lugar na hierarquia urbana portuguesa, sendo a cidade capital e detendo o maior nmero de funes de nvel superior, razo que explica a sua especializao em servios financeiros e de apoio produo. 2.1 As cidades portuguesas ocupam uma posio modesta no contexto europeu, destacando-se apenas Lisboa, com alguma representatividade em funes de valia internacional, e o Porto, com fraca expresso internacional. 2.2 Torna-se necessrio apostar na organizao e no reforo da projeco econmica, turstica e cultural das cidades, em particular, das duas maiores aglomeraes urbanas, o que passa pela sua promoo, e das respectivas regies, atravs de marketing. 3. A afirmao refere-se s cidades do litoral ocidental de Portugal Continental e s cidades da Galiza e remete para uma rede urbana transfronteiria, cujo objectivo ser a cooperao em torno da localizao comum na fronteira martima da Europa e a valorizao da vertente atlntica da Pennsula Ibrica. A afirmao remete ainda para o desenvolvimento de uma plataforma logstica, provavelmente, de apoio ao transporte martimo.
Ficha 29 As parcerias entre cidades e mundo rural 1.1 As novas acessibilidades para que remete a imagem da Fig. 1 promovem a intensificao das relaes urbano-rurais e so, nesse sentido, um factor da disperso da populao e das actividades, do aumento das migraes pendulares, das alteraes das prticas quotidianas e dos consumos da populao rural e da modificao das funes tradicionalmente desempenhadas pelos espaos rurais. 1.2 Entre as funes complementares das cidades que os espaos rurais passaram a desempenhar encontram-se: a funo residencial, para habitao principal ou secundria da populao urbana; a funo comercial, pela proliferao das grandes superfcies nos espaos periurbanos e rurais; o emprego, pela disperso das actividades econmicas. 1.3 O desenvolvimento dos centros urbanos de pequena e mdia dimenso promove a dinamizao das respectivas reas de influncia, podendo atrair actividades econmicas e criar condies para a fixao da populao. Isto contribuir para a reduo das assimetrias territoriais na distribuio da populao e no reordenamento do territrio.
1.4 Desenvolvimento de servios de qualidade com a participao e para as reas rurais que envolvem os centros urbanos; reforo das relaes de complementaridade no desenvolvimento de actividades e no desempenho de funes entre a cidade e as reas rurais; etc. 2.1 A parceria a que se refere o Doc. 1 importante pois, ao garantir o escoamento da produo, promove a revitalizao, diversificao e valorizao das economias rurais. Alm disso, disponibiliza um conjunto de servios, como a formao e informao sobre tendncias de mercado, a que os produtores no tm muita facilidade de aceder e que so essenciais para a sustentabilidade do projecto. 2.2 O projecto apresenta uma forte sustentabilidade econmica pois: garantido o escoamento das produes agropecurias; fornecida formao contnua sobre as diversas vertentes da actividade agropecuria; disponibilizada informao sobre as tendncias do mercado e exigncias dos consumidores. 3.1 O planeamento fundamental para garantir a sustentabilidade das aces de desenvolvimento regional porque parte do conhecimento profundo das realidades fsicas e humanas das regies e das suas potencialidades. 3.2 O planeamento constitui o suporte para o a coeso territorial pois permite aces concertadas, sustentadas e mais eficazes sobre o territrio regional, podendo impedir a excessiva presso urbana sobre os campos mais prximos das cidades ou o abandono de reas rurais em declnio agrcola e contribuindo para um maior equilbrio territorial e uma maior coeso.
Ficha 30 Diversidade e competitividade dos modos de transporte 1.1

Milhares de toneladas 25 000
Total
20 000
Rodovirio
Martimo
Areo
Outros
15 000
10 000
5000
Total
Europa
EFTA
frica
PALOP
Amrica
EUA
sia
Ocenia
Fonte: Estatsticas dos Transportes 2005, INE, 2007.
Fig. 1 Peso de cada modo de transporte no total de mercadorias sadas de Portugal para os diferentes continentes.
1.2 Rodovirio. 1.3 Maior flexibilidade de itinerrios; maior diversidade de veculos, entre outros. 1.4 Elevado impacte ambiental; elevada sinistralidade, entre outros. 1.5 Areo. 1.6 Elevados custos de manuteno; reduzida flexibilidade de itinerrios, entre outros. 1.7 Ferrovirio no transporte suburbano e tambm com a introduo da rede de alta velocidade. Areo no transporte de mercadorias perecveis ou valiosas a longas distncias. 2.1 Esta opo est relacionada com a tentativa de diminuir os impactes negativos causados pelo modo de transporte rodovirio: elevado impacte ambiental; elevado consumo de recursos energticos no renovveis; elevada ocupao do espao pela rede rodoviria; elevada sinistralidade; congestionamentos de trfego, entre outros.
Ficha 31 Complementaridade entre os diferentes modos de transporte 1.1 Conjugao de vrios modos de transporte para ultrapassar as desvantagens prprias de cada modo de transporte e tornar as deslocaes mais rpidas e econmicas. 1.2.1 12 interfaces. 1.2.2 Ferrovirio (comboio); rodovirio (autocarro); martimo (barcos). 1.3 Coordenao de horrios/preos de viagem e utilizao de um bilhete nico independentemente dos operadores e transbordos efectuados. 1.4 Diminuio da utilizao do automvel particular; reduo dos consumos energticos; diminuio da sinistralidade e dos congestionamentos de trfego, entre outros. 1.5 A sua importncia justifica-se pelas vantagens apresentadas: deslocaes mais rpidas; diminuio dos custos inerentes transferncia de carga; diminuio dos perodos de imobilizao dos veculos, entre outras. 2.1 Armazenamento, regulao e distribuio de mercadorias; apoio administrativo e industrial, entre outros. 2.2 Combinar as vantagens dos diferentes modos de transporte; reduzir os custos econmicos e a poluio; aumentar a segurana, entre outros. 3. A promoo da intermodalidade uma das principais preocupaes da PCT. O programa Marco Polo II tem por objectivo reduzir o congestionamento, melhorar o desempenho ambiental do sistema de transportes intermodal, contribuindo assim para um sistema de transportes eficiente e sustentvel que proporcione um valor acrescentado comunitrio sem repercusses negativas na coeso econmica, social ou territorial. Prev diversas aces: aces catalisadoras; aces de transferncia modal; aces de aprendizagem em comum; as auto-estradas do mar e as aces para evitar o trfego.
Ficha 32 Transporte rodovirio 1.1 Distribuem-se sobretudo ao longo do Litoral, embora os IP tenham maior projeco para o Interior. 1.2 A rede rodoviria mais densa nas reas onde h maior concentrao de IP e IC. 1.3 A acessibilidade , de um modo geral, proporcional ao nvel de desenvolvimento das regies; um factor condicionante e potenciador do desenvolvimento das regies. As regies mais desenvolvidas so aquelas onde h maior acessibilidade e, como tal, maior concentrao da rede rodoviria e tambm de IP e IC. 1.4 O traado dos IP est directamente relacionado com as ligaes europeias de transporte rodovirio, permitindo assim um acesso fcil e facilitando o trfego de mercadorias na rede transeuropeia. 2.1.1 Centro e Norte. 2.1.2 Alentejo e Algarve. 2.2.1 Em todas as regies, a de origem coincide com a de destino. 2.2.2 Norte Centro; Centro Lisboa; Lisboa Centro; Alentejo Lisboa e Algarve Lisboa. 2.3 Em primeiro lugar, o transporte de mercadorias feito dentro da prpria regio, pois significa menores distncias, logo, menores custos. Pelo mesmo motivo, o segundo lugar vai, de um modo geral, para a regio mais prxima ou para a capital do pas com a qual as regies estabelecem ligaes privilegiadas.
Ficha 33 Transporte ferrovirio 1.1 A rede nacional de caminhos-de-ferro apresenta maior concentrao no Litoral, verificando-se tambm um maior nmero de ligaes entre os lugares situados entre o rio Douro e o rio Tejo. 1.2 Elevados custos de manuteno no cobertos pela procura; reduzido nmero de passageiros e perda de competitividade face ao modo rodovirio.
1.3 Melhoria da mobilidade nas reas metropolitanas; diminuio das distncias-tempo; aumento da segurana e menor impacte ambiental. 2.1 Mercadorias carregadas: Alentejo e Lisboa. Mercadorias descarregadas: Lisboa e Norte. 2.2 Referir a importncia do Alentejo na indstria extractiva, relacionando este aspecto com as vantagens do transporte ferrovirio para as mercadorias pesadas e volumosas. 3.1 A aposta nacional tem por objectivo oferecer servios competitivos capazes de conquistar importantes sectores de mercado; integrar infra-estruturas de transporte reconhecidas de interesse europeu para assegurar a livre circulao de pessoas e bens; favorecer a sustentabilidade dos modelos de crescimento em termos sociais, ambientais e territoriais e desempenhar um papel relevante no processo de coeso social e econmico. 3.2 A complementaridade e a interoperabilidade entre redes permitem reduzir os custos econmicos e a poluio, diminuir as distncias-tempo e aumentar a segurana.
Ficha 34 Transporte martimo 1.1 Ver Fig. 1. 1.2 Ver Fig. 1. 1.3 No mapa est representada informao sobre os portos comerciais portugueses e sobre os principais tipos de carga movimentada. No porto de Aveiro destacam-se os granis slidos e a carga geral; no de Leixes os granis lquidos e os contentores; no de Lisboa os granis slidos e os contentores; no de Setbal os granis slidos e lquidos e no de Sines os granis lquidos e slidos. 1.4 Ver Fig. 1. 2.1 A afirmao verdadeira, pois Portugal localiza-se numa posio central em relao ao oceano Atlntico, no cruzamento das principais rotas martimas, beneficiando de portos de guas profundas capazes de receber navios de grandes dimenses. 2.2 Desenvolver infra-estruturas logsticas e intermodais; melhorar as infra-estruturas e ligaes ferrovirias; estimular a complementaridade e a cooperao entre portos.
N
Oceano Atlntico
Viana do Castelo Leixes Aveiro Figueira da Foz Porto comercial Tipo de carga: Granis lquidos Granis slidos Contentores Ro-ro Carga geral
0 50 km
Ponta Delgada
Lisboa Setbal
Sines Funchal
Fig. 1 Os principais portos portugueses e principais tipos de carga movimentada.
Ficha 35 Transporte areo 1.1.1 Destaca-se o trfego internacional. 1.1.2 Destaca-se o trfego interior seguido do internacional. 1.1.3 Destaca-se o trfego internacional seguido do territorial. 1.2 O elevado custo do transporte areo justifica a sua utilizao no continente apenas para longas distncias. No caso das ilhas, a rapidez do transporte areo justifica as deslocaes efectuadas ao continente e, em particular, no caso dos Aores a sua constituio geogrfica (com vrias ilhas distribudas por trs grupos) justifica o elevado valor do trfego interior. 1.3 No continente continua a destacar-se o trfego internacional e nos Aores e na Madeira destaca-se o territorial.
2.1 O movimento de passageiros nos aeroportos portugueses realiza-se, com grande destaque, em termos de partidas e chegadas, para os pases da UE. Os outros destinos/origens de passageiros representam menos de 20% do total. 2.2
Oceano Atlntico Oceano Pacf ico Oceano ndico

69,2% 16,9% 10% 3,8% 0,1%
0 3000 km
Oceano Pacf ico
Fig. 2 Movimento de passageiros nos aeroportos portugueses em trfego internacional, por regies de origem/destino, em 2005.
3.1 Dever focar aspectos como: aumento dos postos de trabalho; dinamizao da actividade turstica; possvel rejuvenescimento da populao; aumento das ligaes com o exterior, entre outros. 3.2 Melhoramentos nos aeroportos regionais; implementao de medidas para minimizar os danos ambientais; modernizao dos equipamentos de logstica e de controlo do trfego areo; realizao de melhorias no actual aeroporto de Lisboa; construo do novo aeroporto, etc.
Ficha 36 Rede Transeuropeia de Transportes 1.1 At ao ano 2000, o transporte de passageiros apresentava um crescimento superior ao de mercadorias. A partir do ano 2000, o transporte de mercadorias apresenta um crescimento superior ao de passageiros, destacando-se, na previso, com alguma distncia. 1.2 O sector dos transportes tem uma importncia significativa na economia comunitria devido sua considervel contribuio para o PIB. 1.3 Assimetrias geogrficas; congestionamento de vrios eixos; disparidades no crescimento dos diferentes modos de transporte; crescimento da dependncia em relao ao sector energtico; aumento dos custos econmicos e aumento do impacte ambiental. 1.4 Promover o maior uso dos transportes martimo e fluvial; conciliar o crescimento do transporte areo com o ambiente, promovendo os transportes ecolgicos; desenvolver cadeias de transporte intermodal; reforar a segurana rodoviria; desenvolver transportes urbanos de qualidade, entre outros. 2.1 Estradas, vias frreas, portos, aeroportos, meios de navegao, plataformas intermodais, condutas de transporte de produtos, etc.
2.2 Comboio de alta velocidade Paris-Bruxelas/Bruxelas-Colnia-Amesterdo-Londres; Eixo ferrovirio Cork-DublinBelfast-Stranraer (2001); Eixo multimodal Portugal/Espanha-resto da Europa; Interoperabilidade da rede ferroviria de alta velocidade da Pennsula Ibrica; Auto-estradas martimas: Mar Bltico, arco Atlntico, Europa do sudeste, Mediterrneo ocidental, etc. 2.3 A construo da Rede Transeuropeia de Transporte de extrema importncia, pois apresenta numerosas vantagens, entre outras, permite: assegurar uma maior mobilidade das pessoas e mercadorias; oferecer aos utentes infra-estruturas de qualidade; combinar todos os modos de transporte; cobrir a totalidade do territrio da comunidade. 3.1 Resoluo dos pontos de estrangulamento, dos congestionamentos e das ligaes em falta, em especial a nvel transfronteirio; considerao das necessidades do mercado interno na perspectiva do alargamento; implementao de redes de energia nas regies insulares, isoladas, (ultra) perifricas, favorecendo a diversificao das fontes e as energias renovveis; interoperabilidade das redes com as dos futuros Estados-membros, de outros pases europeus, da bacia do Mediterrneo e do mar Negro. 3.2 Porque so esses pases que possuem as maiores reservas de gs natural a nvel mundial. 3.3 de extrema importncia pois vai reduzir a dependncia energtica portuguesa em relao Arglia, ao permitir a chegada de gs natural por via martima, de outras origens.
Ficha 37 Insero das redes nacionais de transporte na rede transeuropeia 1.1 O Eixo Prioritrio 1 do POAT vai ao encontro do que est previsto na PCT, uma vez que as suas principais medidas visam contribuir para o fortalecimento das ligaes rede europeia (ligao multimodal Portugal Espanha Resto da Europa e construo dos eixos diagonais e transversais estruturantes), facilitando assim a implementao da rede transeuropeia. 1.2 As ligaes rodovirias ao territrio comunitrio assumem ainda uma importncia pouco relevante, quando analisamos o seu peso no total das estradas nacionais (15,2%). Contudo, dentro das estradas europeias, pode verificar-se que as auto-estradas j assumem um peso significativo em relao ao total (64,1%), o que poder minimizar a concluso anterior. 2.1 So fundamentais para a ligao Portugal Espanha Resto da Europa, possibilitando uma maior integrao de Portugal no contexto europeu e, mesmo, a diminuio das assimetrias Litoral/Interior. 2.2 Os principais eixos de ligao Europa evidenciam assimetrias regionais, pois partem das grandes reas metropolitanas de Lisboa e Porto e privilegiam, essencialmente, o Litoral do Pas. Contudo, os eixos teriam de partir necessariamente destas reas, pois elas constituem os principais plos de gerao/atraco de trfego de passageiros e de carga e concentram os principais centros de consumo e de produo industrial e de servios. 2.3 Referir que a construo destes dois aeroportos ir contribuir para eliminar pontos de estrangulamento no sistema aeroporturio nacional, criando simultaneamente condies para a fixao de actividades logsticas que potenciaro a actividade transportadora. 3.1 Referir, entre outros, aspectos como a diminuio significativa das distncias-tempo, ultrapassando o problema dos congestionamentos de trfego, aumento da segurana e da comodidade e diminuio dos impactes ambientais. 4.1 O investimento na inovao tecnolgica, em domnios como a intermodalidade, o desenvolvimento de modos de transporte mais seguros e menos poluentes, o desenvolvimento de sistemas de transportes inteligentes, entre outros. 4.2 Referir que a Poltica Comum de Transportes ambiciona a reduo da dependncia face ao modo de transporte rodovirio, quer no transporte de passageiros, quer, sobretudo, no de mercadorias. Neste sentido, Portugal poder fazer face a este desafio, tirando partido da sua posio geogrfica privilegiada e apostando no transporte intermodal, conjugando os modos ferrovirio e martimo.
Ficha 38 As telecomunicaes: distribuio das redes e desigualdades no acesso s TIC 1.1 O investimento feito ao nvel da criao de infra-estruturas e do alargamento das redes de telecomunicao tem reflexos notrios na evoluo do nmero de utilizadores das TIC e pode ser comprovado atravs de vrios indicadores (evoluo do nmero de assinantes de telemveis; do nmero de alojamentos com rede por cabo, etc.).
1.2 As TIC facilitam e viabilizam um grande nmero de actividades econmicas; contribuem para o aumento do nmero de postos de trabalho e do PIB; aumentam a mobilidade das populaes, etc. 2.1 Relativamente ao acesso s TIC, o Litoral apresenta um destaque muito significativo, com maior enfoque nas reas metropolitanas, quando comparado com o resto do pas. 2.2 Referir aspectos como a possibilidade de reduo das distncias e da aproximao dos agentes econmicos e pessoas; a difuso em tempo real da informao; a criao de igualdade de oportunidades, que podero contribuir para a diminuio das desigualdades entre o Litoral e o Interior. 3.1 Em relao Internet, Portugal ainda se encontra um pouco abaixo da mdia comunitria (52% - 35%). Contudo, nas redes de comunicao mvel, j ultrapassmos a mdia comunitria (97% - 108%). 3.2 O Plano Tecnolgico Nacional desempenha um papel fundamental na aproximao de Portugal s mdias europeias, pois prev medidas, em termos de conhecimento, tecnologia e inovao, que iro contribuir certamente para tal. Por exemplo, no campo da tecnologia, prev-se vencer o atraso cientfico e tecnolgico, apostando no reforo das competncias cientficas e tecnolgicas nacionais, pblicas e privadas, reconhecendo o papel das empresas na criao de emprego qualificado e nas actividades de investigao e desenvolvimento. 3.3 As grandes metas passam pela criao de um espao nico europeu da informao; pelo reforo da inovao e do investimento em investigao na rea das tecnologias da informao e das comunicaes (TIC); e pela realizao de uma sociedade da informao e dos media inclusiva.
Ficha 39 Problemas na utilizao dos transportes 1.1 Ver Fig. 1. 1.2 Referir consequncias tais como: efeitos irreversveis nos ecossistemas (fauna e flora); impactes negativos, em termos econmicos, nas actividades pesqueira e turstica, entre outros. 1.3 Porque, embora ocorram com menor frequncia que os rodovirios, quando ocorrem, devido sua capacidade de carga, envolvem um nmero sempre muito significativo de vtimas.
Aegean Sea Urquiola Prestige Almoco Cadiz Erika Torrey Canion
Braer
223 000 toneladas 100 000 toneladas 30 000 toneladas
2.1. Ver Fig. 2.

Total de vtimas em acidentes de viao 10 000
Fig. 1 Os maiores acidentes em guas europeias.
2001
8000 6000 4000 2000 0
2006
0 14
15 19 20 24 25 29 30 34 35 39 40 44 45 49 50 54 55 59 60 64 Fig. 2 Evoluo do nmero total de vtimas de acidentes de viao.
> 65
Fonte: Direco Geral de Viao, 2007.
2.2 De 2001 para 2006 verifica-se uma diminuio do nmero de vtimas em todos os escales etrios e, consequentemente, uma diminuio do nmero total de vtimas. 2.3 A diminuio do nmero de vtimas est relacionada com os objectivos da poltica de transportes e, sobretudo, com as medidas tomadas no mbito da preveno rodoviria. 2.4 O Plano Nacional de Preveno Rodoviria. Medidas implementadas: aumento da fiscalizao (controlo da velocidade e do lcool); promoo de aces de sensibilizao e campanhas temticas; implementao do programa de reabilitao para os condutores autores de infraces graves ao Cdigo da Estrada, entre outras. 2.5 Os transportes tm grandes impactes, quer no ambiente, quer na sade humana, a maioria decorrentes da poluio ambiental que lhes est associada. Constituem um dos principais sectores responsvel pela emisso de gases poluentes, nomeadamente os que contribuem para o agravamento do efeito de estufa e para a formao de ozono na troposfera, onde constitui um risco para a sade humana. 3. Reflectir referindo alguns impactes dos transportes no ambiente e na sade humana, tais como: emisso de gases que contribuem para o aumento do efeito de estufa e para a formao de ozono na troposfera; aumento das doenas causadas pela poluio atmosfrica; aumento da poluio sonora, entre outros. 4. Reduo do peso do transporte rodovirio face aos restantes; colocao no mercado de uma quota mnima de biocombustveis ou de outros combustveis renovveis; criao de iniciativas como o Dia Europeu sem Carros, etc.
Ficha 40 As telecomunicaes: reflexos na qualidade de vida da populao 1.1 Permitem reforar a segurana rodoviria e aumentar o conforto na utilizao das vias, atravs da implementao de um eficaz controlo e difuso da informao. 1.2 Melhorias a vrios nveis: nos sistemas de orientao; na preveno de acidentes; na eficcia da proteco civil; na proteco do ambiente, entre outras. 1.3 Possibilidade de estar sempre contactvel; maior facilidade e acesso a bens, servios e informaes, entre outros. 2. Argumentar referindo aspectos como: permitem a reduo das deslocaes pendulares (teletrabalho); diminuem as distncias possibilitando a alterao da residncia (reas rurais); constituem um instrumento valioso para o conhecimento e planeamento do territrio, etc. 3.1 Melhoram a mobilidade destes cidados, permitindo-lhes, sem sair de casa e sem barreiras, o acesso a informao e servios importantes. 3.2 o Programa Nacional para a Participao dos Cidados com Necessidades Especiais e tem como principais objectivos: incentivar a utilizao das TIC por estes cidados; minimizar as barreiras digitais; apoiar o desenvolvimento de novos produtos, contedos e servios que possam beneficiar a qualidade de vida destes cidados, entre outros. 4. Insegurana provocada pela difuso de vrus informticos; perigo de fraude no comrcio electrnico e nas transaces financeiras; perigos para a sade humana (emisso de radiaes nocivas), entre outros.
Ficha 41 O processo de alargamento da UE e seus desafios 1.1 Em 2004, aderiram: Estnia, Letnia, Litunia, Polnia, Repblica Checa, Eslovquia, Hungria, Eslovnia, Malta e Chipre. Em 2007, aderiram: Romnia e Bulgria. 1.2 Compare o seu mapa com o da pg. 209 do Manual. 1.3 As condies essenciais de adeso so: critrio poltico existncia de instituies estveis que garantam a democracia, o Estado de direito, os direitos humanos, o respeito pelas minorias e a sua proteco; critrio econmico existncia de uma economia de mercado com capacidade para responder concorrncia e s foras de mercado dentro da UE; critrio jurdico capacidade para assumir as obrigaes de Estado-membro, incluindo a adeso aos objectivos da unio poltica, econmica e monetria. 1.4 As negociaes com a Turquia podem demorar mais por se tratar de um pas que, a nvel econmico, social e cultural, se encontra distante dos demais pases da UE. Assim, poder demorar mais tempo a cumprir os critrios de Copenhaga.
1.5 Os programas de pr-adeso, como o programa CARDS (assistncia comunitria para a reconstruo, o desenvolvimento e a estabilizao), podero apoiar os pases da Europa do Sudeste no processo de estabilizao poltica e social, o que ajudar a garantir a paz na Europa do Sudeste, facilitando, assim, o seu desenvolvimento. 1.6 Os apoios de pr-adeso, como o actual Instrumento de Assistncia de Pr-Adeso (IPA), so importantes para que os pases candidatos possam desenvolver os esforos necessrios para cumprirem as condies de Copenhaga. Nos primeiros anos aps a adeso, os apoios especiais servem para facilitar a integrao dos novos Estados-membros, financiando medidas que aceleram a aproximao dos diversos sectores aos da UE. 2.1 O alargamento teve vrios efeitos na UE. Os principais foram o aumento da dimenso territorial e demogrfica da Unio, que se reflectiu nos aspectos econmicos, com o grande aumento do mercado interno, o que fez crescer a concorrncia, mas tambm as oportunidades de investimento e o nmero de consumidores. As culturas e tradies prprios dos novos pases enriqueceram o espao comunitrio e tornaram maiores as possibilidades de intercmbio. 2.2 Os novos Estados-membros so mais competitivos relativamente a Portugal em aspectos como: encontram-se mais prximos dos pases com maior poder de compra, o que facilitar o acesso ao mercado; tm mo-de-obra mais qualificada e mais barata, o que poder captar maior investimento estrangeiro; e alguns tm maior produtividade. Beneficiam ainda de apoios comunitrios mais substanciais. 2.3 Portugal tem vantagens competitivas que se relacionam com as melhores infra-estruturas, maior desenvolvimento social, estabilidade poltica e social e um sistema bancrio mais organizado e eficiente. 3. O alargamento fez da UE o maior espao poltico e econmico do mundo, o que refora a sua posio no contexto poltico internacional e no mercado mundial, traduzindo-se em vantagens para cada Estado-membro, nomeadamente a maior possibilidade de internacionalizao, o alargamento do mercado consumidor e melhores condies de participao no mercado mundial.
Ficha 42 Valorizao ambiental na UE e em Portugal 1.1 Podem citar-se problemas como: o aquecimento global, que resulta da emisso de gases com efeito de estufa e que pode conduzir a srias alteraes climticas; a produo de resduos urbanos, que implica o seu tratamento; o consumo crescente de recursos naturais, muitos no renovveis; e a reduo da biodiversidade. 1.2 Alteraes climticas; natureza e biodiversidade, recursos naturais e resduos; ambiente, sade e qualidade de vida. 1.3 A UE desempenha, no contexto mundial, um papel fundamental ao dinamizar a reflexo e ao propor solues e acordos que visam reduzir os problemas ambientais. Um dos exemplos mais significativos o envolvimento da UE no protocolo de Quioto, que tem como grande objectivo diminuir a emisso de gases com efeito de estufa, tendo, para isso, definido metas a cumprir at 2012. A UE est a reduzir as suas emisses e a tomar medidas que promovem a diminuio em todos os Estados-membros. As medidas que promovem a utilizao de energias renovveis e incentivam o menor uso do transporte rodovirio em favor de outros menos poluentes so exemplos desse esforo. 2.1 Ao aderir UE, Portugal teve de integrar tambm a poltica ambiental, o que resultou na criao/transposio de legislao comunitria em matria ambiental, na criao de instituies como o Ministrio do Ambiente e as Direces Regionais do Ambiente e na canalizao de maiores recursos para o sector ambiental 2.2 O Quadro 1 revela que, em dez anos, a despesa dos municpios com o ambiente quase quadruplicou. Esta evoluo traduz o desenvolvimento que houve em sectores como a recolha e o tratamento de resduos slidos urbanos e o melhoramento da rede de drenagem de esgotos e a construo de ETAR.
Ficha 43 Domnios prioritrios na poltica ambiental da UE 1.1 Doc. 1 Natureza e biodiversidade; Doc. 2 Alteraes climticas; Doc. 3 Recursos naturais e resduos; Doc. 4 Ambiente, sade e qualidade de vida. 1.2 O Doc. 1 refere a Rede Natura, que resulta da aplicao da Directiva Habitats e da Directiva Aves de proteco da biodiversidade. Muitos habitats e espcies em perigo no so abrangidos por estas directivas, mas existem muitas medidas, como a definio de quotas nas capturas de espcies marinhas, que contribuem para reduzir a perda da biodiversidade na UE. O Doc. 2 evidencia os esforos da UE na reduo das emisses de gases com efeito de estufa, dando relevo s medidas de vigilncia, s regras do mercado de emisses e ajuda da UE a pases terceiros nesta matria, o que mostra a importncia que a UE d s alteraes climticas e preveno das suas causas.
O Doc. 3 apresenta a Estratgia Temtica sobre a Utilizao Sustentvel dos Recursos Naturais, que visa uma melhor utilizao de recursos e o desenvolvimento de padres de produo e consumo mais sustentveis, o que vai ao encontro da poltica da UE de dissociar o consumo de recursos do crescimento econmico, atravs da racionalizao, reutilizao e reciclagem de recursos naturais que permitir reduzir o consumo e manter o crescimento econmico. O Doc. 4 refere-se aos efeitos que os problemas ambientais tm sobre a sade e a qualidade de vida. Para aumentar a proteco da sade e a qualidade de vida, tm sido tomadas medidas como, por exemplo: monitorizao da qualidade da gua e do ar, dos nveis de rudo e de emisses de gases, etc., impondo metas e limites.
Ficha 44 Assimetrias reg ionais e poltica de coeso 1.1 a) C; b) A. 2.1 a) B. 2.2 A Poltica Regional Comunitria, ao dar um tratamento diferenciado s regies, beneficiando as mais desfavorecidas na distribuio das verbas dos fundos estruturais, pode contribuir para a reduo das desigualdades a nvel comunitrio. A nvel nacional, como as regies se integram em diferentes objectivos da Poltica Regional Comunitria, podem aproximar-se mais.
Ficha 45 Assimetrias reg ionais e poltica de coeso em Portugal 1.1 a) C. 1.2 As diferenas no indicador de poder de compra por habitante indiciam desigualdades de rendimentos que se reflectem no poder de acesso a bens e servios e, como tal, na qualidade da habitao, da alimentao, etc. Assim, possvel concluir que a maioria da populao de Lisboa e do Algarve tem uma melhor qualidade de vida do que a generalidade da populao das restantes regies. 1.3 O Quadro Estratgico de Referncia Nacional para 2007-2013 considera que as polticas sociais devem assegurar a remoo dos factores de excluso social e atenuar os riscos de pobreza e de excluso social. Por isso, prev polticas de qualificao escolar e profissional, a revalorizao dos instrumentos de apoio insero no mercado de trabalho e o combate pobreza. 2.1 a) D. 2.2 Os domnios de aco prioritrios no objectivo Convergncia sero: o capital fsico e humano, a inovao, a sociedade do conhecimento, a adaptabilidade, o ambiente e a eficcia administrativa.
CORRECO DAS FICHAS DE TRABALHO FOTOCOPIVEIS
Ficha 1 As fragilidades dos sistemas agrrios 1.1 a) C; b) B. 1.2 O clima portugus caracteriza-se por uma grande irregularidade da precipitao tanto ao longo do ano como de ano para ano. Assim, as espcies cultivadas tm de ser adaptadas a um Outono e Inverno geralmente mais chuvosos, com anos em que a chuva se prolonga pela Primavera quase at ao Vero, e a um Vero, geralmente seco e quente. No raramente, acontecem perodos de seca prolongados, como em 2005. Se, num ano, o regime de precipitao foge mais ao habitual por ser mais seco, prejudica grande parte das culturas de regadio. Se a chuva se prolonga muito pela Primavera, outras culturas so afectadas.Tambm frequente surgirem trovoadas acompanhadas de granizo que podem destruir colheitas inteiras. 2.1 a) D. 2.2 O emparcelamento, medida que j tem vindo a ser implementada em Portugal, o que, em parte, contribuiu para o aumento da dimenso mdia das exploraes e para modernizar a agricultura, uma vez que permite melhorar a organizao da produo, aumentar a rendibilidade dos factores de produo, nomeadamente das infra-estruturas, das mquinas e sistemas de rega.
Ficha 2 A agricultura portuguesa e a Poltica Agrcola Comum 1.1 a) D; b) D. 1.2 As duas dificuldades maiores, para alm do atraso da nossa agricultura em relao aos outros pases da UE, foi a concretizao do Mercado nico (1993) que, ao estabelecer a livre circulao de produtos, exps prematuramente o mercado portugus concorrncia externa, e a primeira reforma da PAC, que imps limitaes produo e introduziu um sistema de repartio dos apoios em funo do rendimento mdio e da rea de explorao, que beneficiava essencialmente alguns sectores e os pases que mais produziam, o que no era o caso de Portugal. Por outro lado, durante o primeiro perodo de integrao, at 1990, Portugal no esteve sujeito s regras de preos e mercados da PAC, para facilitar a adaptao, e beneficiou de incentivos financeiros do PEDAP Programa Especfico de Desenvolvimento da Agricultura Portuguesa cujo principal objectivo era promover uma modernizao acelerada nos primeiros anos, para mais facilmente enfrentar a abertura ao mercado europeu. 2.1 Refere-se reforma de 2003. 2.2 A PAC de 2003 mais orientada para os consumidores, dando maior liberdade aos agricultores, uma vez que o pagamento nico por explorao independente do que produzem e da quantidade produzida. Assim, os agricultores podem diversificar a sua produo, adaptando-a s necessidades do mercado. 2.3 Os agricultores tero de respeitar as normas em matria de ambiente, de segurana alimentar e de bem-estar dos animais. Esta condio assegurada pelo princpio da condicionalidade, isto , se no for respeitada, o agricultor perde o direito ao pagamento nico por explorao. Alm disso, esse pagamento est tambm dependente de outra condio manter todas as superfcies agrcolas em boas condies agronmicas e ambientais.
Ficha 3 Novas oportunidades para as reas rurais 1.1 a) A; b) C. 2.1 Para aumentar a competitividade da agricultura, podem ser tomadas medidas como, por exemplo, a modernizao das exploraes e a qualificao profissional dos agricultores. Para melhorar o ambiente e o espao rural, so exemplos a prtica da agricultura biolgica e um melhor cuidado das florestas. Para promoo da qualidade de vida e da diversificao da economia rural, podem criar-se melhores servios rurais, dinamizar-se actividades como o artesanato, o turismo, etc. 2.2 A estratgia nacional para a agricultura e o desenvolvimento rural enquadra-se na poltica comunitria pois tambm define trs eixos fundamentais, expressos nos objectivos estratgicos: aumentar a competitividade dos sectores agrcola e florestal; promover a sustentabilidade dos espaos rurais e dos recursos naturais; melhorar o ambiente; revitalizar econmica e socialmente
as zonas rurais e melhorar a qualidade de vida. Estes objectivos do respostas aos eixos temticos da poltica comunitria para o desenvolvimento rural. Ficha 4 A organizao das reas urbanas 1.1 a) C; b) B; c) A. 2.1 O facto de ser o centro histrico demonstra que a cidade ali teve origem e, como tal, a componente habitacional ter sido muito importante. Porm, o elevado custo do solo nesta rea, aliado ao aumento demogrfico e ao desenvolvimento dos transportes, levou a que o centro fosse perdendo essa componente, medida que as actividades tercirias substituram a funo residencial. Actualmente, perdeu atractividade para a populao, a residindo, sobretudo, idosos ou populao de fracos recursos ocupando casas desabitadas. 2.2 Aceitam-se: a melhoria da gesto do trfego automvel e do sistema de transportes, a implementao de iniciativas de revitalizao urbana, a recuperao de edifcios, a criao de incentivos ao arrendamento para jovens, a dinamizao das actividades econmicas, a melhoria da gesto do trfego automvel, ou outros considerados pertinentes. 2.3 Aceitam-se: os efeitos poluidores da indstria, as exigncias em termos de espao, os elevados custos do solo no centro, os problemas do trnsito e de estacionamento, etc. 2.4 O elevado custo do solo no centro tem levado sada das indstrias, nomeadamente as mais exigentes em espao, e perda de importncia da funo residencial, em favor da sua ocupao com actividades do sector tercirio. O centro das cidades corresponde a uma rea com boa acessibilidade, onde a procura maior do que a oferta, pelo que o custo do solo , ali, muito elevado. Deste modo, as funes que a se instalam so as que retiram vantagens da centralidade que esta rea oferece e podem pagar rendas muito elevadas, o que tem conduzido terciarizao do centro.
Ficha 5 Expanso urbana e problemas urbanos 1.1 a) B; b) C; c) C. 1.2 A resposta deve deixar claro o papel crucial do planeamento na preveno e na resoluo dos problemas urbanos. Como exemplos de instrumentos podem ser referidos os PMOT, PDM, PU ou PP, caracterizando cada um deles para demonstrar a sua pertinncia. Como exemplos de processos de revitalizao urbanstica podem ser explicitados a reabilitao, a requalificao e a renovao urbanas. 2.1 Aceitam-se o crescimento demogrfico, o desenvolvimento das actividades econmicas, o aumento da taxa de motorizao das famlias, o desenvolvimento dos transportes, etc. 2.2 A resposta dever acentuar a importncia das AM de Lisboa e do Porto, e de forma mais acentuada na de Lisboa, na dinamizao da economia nacional. Devem ser referidas a grande concentrao de actividades econmicas e de emprego, a capacidade para atrair investimento estrangeiro, o VAB e a produtividade mdia superiores mdia nacional, etc.
Ficha 6 Caractersticas da rede urbana 1.1 a) A; b) D. 2.1 A resposta dever basear-se na anlise das duas figuras, que revelam um desequilbrio da rede urbana, quer na distribuio quer na dimenso dos centros urbanos. Na Fig. 1 constata-se uma distribuio desequilibrada das cidades na Madeira, pois concentram-se essencialmente no litoral sudeste da ilha. A Fig. 2 revela um desequilbrio na dimenso das cidades, destacando-se claramente o Funchal (com mais de cem mil habitantes) das restantes cidades desta regio, sendo que a cidade de Machico tinha menos de 15 000 habitantes em 2001 e Santana menos de 2000. (Pode afirmar-se que se trata de uma rede macrocfala.) 2.2 A rede urbana nacional desequilibrada na distribuio dos centros urbanos e na sua dimenso. Existe uma concentrao de cidades em torno de Lisboa e Porto, no litoral ocidental entre estas cidades e no litoral algarvio. Por outro lado, existem duas cidades maiores (embora com grande diferena entre elas), poucas cidades mdias e muitas pequenas cidades. 2.3 A rede urbana portuguesa caracteriza-se por um grande desequilbrio, no que respeita s funes desempenhadas pelos centros urbanos. As reas urbanas do litoral detm uma grande concentrao de servios de nvel superior, em particular as aglomeraes de Lisboa e Porto (bipolarizao), em detrimento dos restantes centros urbanos, em particular do Interior (litoralizao das funes).
Ficha 7 Reorganizao da rede urbana e parcerias urbano/rurais 1.1 a) D; b) B; c) B. 1.2 Para que haja uma articulao da rede urbana torna-se necessrio que exista uma boa rede de transportes, com ligaes entre a rede principal e a rede secundria, de forma a fazer-se a ligao entre os diversos centros urbanos e entre estes e as respectivas reas de influncia. 2.1 O comentrio poder ser feito atravs da especificao de algumas das ideias da afirmao, nomeadamente: natureza insuficiente da internacionalizao do sistema urbano /fraca representatividade/posio das cidades portuguesas no contexto/hierarquia internacional; realidade particularmente visvel no espao ibrico /apenas Lisboa e Porto assumem uma posio de destaque na rede ibrica e, mesmo assim, a seguir s duas maiores cidades de Espanha (Madrid e Barcelona); esta realidade tende a agravar-se com o alargamento da Unio Europeia /o alargamento da UE a Leste deslocou o centro da Unio, fazendo com que as cidades portuguesas e Portugal se tornem mais perifricos no contexto europeu. 3.1 Podem referir-se a funo residencial para populao proveniente das reas urbanas, expanso de actividades tradicionalmente urbanas, turismo, servios ambientais, etc. 3.2 Aceitam-se a difuso dos meios de informao e comunicao, o alargamento das redes de transportes, o aumento da mobilidade individual, a crescente interaco entre a populao urbana e a populao rural, etc. 3.3 O reforo das parcerias entre as cidades e as reas rurais permitir criar condies de vida e oportunidades de realizao pessoal e profissional para a populao que opta por residir em pequenos centros urbanos e em reas rurais. Isso permite a correco das desigualdades nas condies de vida da populao, um maior equilbrio na sua distribuio, a integrao das regies e uma maior coeso territorial.
Ficha 8 Competitividade dos diferentes modos de transporte 1.1 a) A; b) C; c) D; d) B; e) B.
Ficha 9 Modos de transporte: diversidade e desigualdade espacial das redes 1.1 a) B; b) D; c) A; d) C. 2.1 Referir aspectos como: permitem o reforo das ligaes europeias; aumentam a produtividade, a competitividade e o desenvolvimento regional; criam ligaes eficientes entre os modos de transporte; reduzem os custos ambientais, entre outros. 3.1 O traado da rede estende-se, sobretudo, ao longo do Litoral (partindo de Sines at Valena), estabelecendo algumas ligaes ao Interior, nomeadamente a Viseu, Guarda e Campo Maior. 3.2 Permite que o Pas diversifique a sua oferta em termos desta fonte de energia e diminui a dependncia de Portugal face ao gs argelino. 3.3 Referir, entre outras vantagens, o menor impacte ambiental, a reduo dos custos e o aumento da segurana no transporte.
Ficha 10 Complementaridade entre modos de transporte 1.1 a) B; b) D; c) A. 2.1 reas metropolitanas de Lisboa e Porto. 2.2 Maior rapidez, segurana e menor impacte ambiental. 2.3 So dois dos pontos fortes do modo de transporte ferrovirio, uma vez que, nas reas metropolitanas, o modo rodovirio enfrenta cada vez mais problemas de congestionamentos de trfego, que afectam a sua pontualidade e relegam para segundo plano questes como a comodidade e o transporte porta a porta. 2.4 No trfego inter-regional de passageiros, com o desenvolvimento das linhas de alta velocidade.
Ficha 11 Revoluo das telecomunicaes e seu impacte nas relaes interterritoriais 1.1 As telecomunicaes aumentam a produtividade de outras actividades e, em simultneo, geram novos sectores produtivos, desde a investigao indstria de equipamentos e consumveis e aos servios que lhes esto associados. Consideram-se por isso, um sector gerador de riqueza e de emprego. 1.2 Iniciativa Internet; Programa Operacional Sociedade do Conhecimento (POSConhecimento); Ligar Portugal; Plano Tecnolgico, etc. 1.3 Vantagens: permitem reduzir as distncias e aproximar agentes econmicos, entre outras. Desvantagens: diferentes possibilidades de acesso, consoante o nvel de desenvolvimento das regies e os custos inerentes aos equipamentos, entre outras. 2.1 a) B; b) A ; c) C.
Ficha 12 Integrao de Portugal na UE: desafios e oportunidades 1.1 a) C; b) D. 1.2 Verifique o seu mapa, comparando-o com o da pg. 209 do Manual. 2.1 a Poltica Regional de Coeso que dinamizada pelo Comit das Regies. 2.2 As reas essenciais em que a poltica regional se desenvolve so: o acompanhamento e apoio das polticas regionais dos Estados-membros; a integrao da dimenso regional e local nas restantes polticas comunitrias; e o reforo da coeso econmica e social atravs dos fundos estruturais FEDER, FSE, FEAGA e IFOP. 2.3 Nos novos Estados-membros, por estarem ainda em perodo de integrao na Comunidade, natural que muitas regies ainda estejam no objectivo Convergncia, que prev o maior apoio ao desenvolvimento. Em Portugal, das sete regies, quatro ainda se encontram nesse objectivo, menos que no perodo anterior, o que significa que houve uma evoluo positiva.
Caderno de Apoio ao Professor Geografia A 11.o Ano 978-972-47-3678-5

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NDICE

2 | Geografia A 11.o Ano Caderno de Apoio ao Professor

Caderno de Apoio ao Professor Geografia A 11.o Ano | 3

TEMAS/CONTEDOS GEOGRAFIA A 11.o ANO

N.o de aulas previstas* 24

4 | Geografia A 11.o Ano Caderno de Apoio ao Professor

PROJECTO GEOGRAFIA A 11. o ANO

Caderno de Apoio ao Professor Geografia A 11.o Ano | 5

GEOGRAFIA A 11.o ano

reas metropolitanas de Lisboa e do Porto habitantes por concelho em 2006

REA METROPOLITANA DE LISBOA

Vila Franca de Xira Loures

Fonte: Estimativas Intercensitrias da Populao Residente em 31/XII/2006, INE, 2007.

TEMA 3 Os espaos organizados pela populao:

6 | Geografia A 11.o Ano Caderno de Apoio ao Professor

SUGESTES DE UTILIZAO DAS TRANSPARNCIAS

Caderno de Apoio ao Professor Geografia A 11.o Ano | 7

TRANSPARNCIA 1 As reas rurais de Portugal Continental: uma proposta de caracterizao 2005

Dinmica socioeconmica Rural frgil Rural dinmico

8 | Geografia A 11.o Ano Caderno de Apoio ao Professor

TRANSPARNCIA 2 Evoluo de alguns indicadores estruturais do sector agrcola portugus (1989-2006)

Exploraes segundo a dimenso econmica 1989

Classes de dimenso econmica (UDE): <2 2a<4 4a<8 8 a < 16 16

Produtores agrcolas segundo a idade 1989

Produtores agrcolas segundo o nvel de instruo 1995

22,4% 48,8% 47,3% 28,7% 24,3% 53,0%

Classes de idade: < 35 35 a < 45 45 a < 55 55 a < 65 65

Sem nvel de instruo Ensino bsico - 1. ciclo Ensino bsico - 2. ciclo

Ensino bsico - 3. ciclo Ensino secundrio Ensino politcnico/superior

Caderno de Apoio ao Professor Geografia A 11.o Ano | 9

TRANSPARNCIA 3 Urbanizao e estrutura urbana e Cidades oficiais em Portugal

Urbanizao e estrutura urbana

Cidades oficiais em Portugal

Viana do Castelo Braga Vila Real Porto

Coimbra Leiria Castelo Branco

At 1899 1900 a 1981 1982 a 2007 Muito antiga e sem informao

Adaptado de Cidade e Sistema Urbano, Geografia de Portugal, 2005.

10 | Geografia A 11.o Ano Caderno de Apoio ao Professor

TRANSPARNCIA 4 reas metropolitanas de Lisboa e do Porto habitantes por concelho em 2006

REA METROPOLITANA DE LISBOA

Vila Franca de Xira Loures

Fonte: Estimativas Intercensitrias da Populao Residente em 31/XII/2006, INE, 2007.

Caderno de Apoio ao Professor Geografia A 11.o Ano | 11

TRANSPARNCIA 5 Sistema urbano em Portugal

Centralidade dos centros urbanos

Povoamento e eixos interiores

Regio Autnoma da Madeira

ndice de marginalidade funcional: Muito forte

Fonte: Sistema Urbano: reas de Influncia e Marginalidade Funcional, INE, 2004.

12 | Geografia A 11.o Ano Caderno de Apoio ao Professor

TRANSPARNCIA 6 As aglomeraes de Lisboa e Porto no contexto europeu

Oslo 6 Estocolmo 8 Tallin 4 Riga 2

Copenhaga 11 Hamburgo 6 Dusseldorf 7 Berlim 10 Bruxelas 14

Vilnius 1 Varsvia 50 Kiev 7

Cracvia 2 Francoforte 10 Praga 20 Estugarda 2

Porto 2 Lisboa 14 Madrid 14 Barcelona 12 Sevilha 1 Valncia 6

Sfia 9 Istambul 10 Atenas 16

Fonte: European Cities Monitor, Cushman & Wakefield, 2007.

1995 1997 1999 2001 2003 Barcelona Lisboa Madrid

Fonte: European Cities Monitor, Cushman & Wakefield, 2007.

Caderno de Apoio ao Professor Geografia A 11.o Ano | 13

TRANSPARNCIA 7 Diminuio da distncia-tempo entre 1986-2006, em Portugal Continental

Tempos de percurso (1986-2006)