EL TRANSPORTE MARITIMO EN COLOMBIA

La Asamblea General de la Organizacin de las Naciones Unidas puso a disposicin de los Estados miembros (Armenia, Camern, Congo, Dinamarca, Madagascar, Nigeria, Noruega, Espaa, Estados Unidos de Amrica, Francia, Gabn, Ghana, Grecia, Guinea, Pases Bajos, Polonia, Senegal, Suiza, Togo) las Reglas de Rotterdam, este instrumento internacional cont con casi trece aos de investigacin y como resultado presenta la unificacin del Contrato de Transporte en un solo documento, siempre y cuando al menos un tramo sea por va martima.

Para comenzar, es importante resaltar que una vez sean ratificadas las Reglas de Rotterdam, quedaran sin vigencia instrumentos internacionales que le sirvieron al Derecho Martimo por casi 80 aos, como el Haya-Visby y el Hamburgo.

01. Consignatario: Definicin modificada por el artculo 1 del Decreto 2942 de 2007. El nuevo texto es el siguiente:> Es la persona natural o jurdica a quien el remitente o embarcador en el exterior enva una mercanca, o a quien se le haya endosado el documento de transporte.

02. Agente de carga internacional: Persona jurdica cuyo objeto social es la consolidacin y desconsolidacin de carga internacional, para maximizar el aprovechamiento de rutas y fletes, para lo cual requieren de autorizacin otorgada por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales. Estos usuarios no pueden ser sociedades de intermediacin aduanera, ni depsitos pblicos o privados. 03. Agente martimo o consignatario de buques: Persona natural o jurdica, representante en Colombia del propietario armador extranjero de un buque que llega a cualquiera de los puertos nacionales o sale de ellos. Su funcin es adelantar los trmites de ingreso o salida del buque, disponer la provisin de los servicios y abastecimiento que necesite, y cumplir los trmites que fijen los reglamentos ante las autoridades que intervienen en la actividad. 04. Operador de transporte multimodal: Es toda persona que, por s o por medio de otra que acte en su nombre, celebra un contrato de transporte multimodal y acta como principal, no como agente o por cuenta del expedidor o de los transportadores que participan en las operaciones de transporte multimodal y asume la responsabilidad de su cumplimiento.

05. Transportador martimo rgimen de importacin y/o exportacin: Persona natural o jurdica, organizada legalmente en Colombia, que en nombre propio o representacin de terceros ejerce como actividad principal, la prestacin de servicios de transporte internacional de carga. No puede tener la calidad de sociedad de intermediacin aduanera. 06. Transportador terrestre rgimen de importacin y/o exportacin: Persona natural o jurdica, organizada legalmente en Colombia, que en nombre propio o representacin de terceros ejerce como actividad principal, la prestacin de servicios de transporte internacional de carga. No puede tener la calidad de sociedad de intermediacin aduanera. 07. Almacn general de depsito. Persona jurdica sometida al control y vigilancia de la Superintendencia Bancaria, a quien la Direccin de Impuestos y Aduanas habilita un lugar para cumplir labores de almacenamiento de mercancas bajo control aduanero de cualquier usuario del comercio exterior. Podrn actuar como sociedades de intermediacin aduanera, respecto de las mercancas consignadas o endosadas a su nombre en el documento de transporte, siempre que hubieren obtenido la autorizacin para ejercer dicha actividad por parte de la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, sin que se requiera constituir una nueva sociedad dedicada a ese nico fin. Tienen las mismas obligaciones de los depsitos pblicos. 08. Depsito pblico de apoyo logstico internacional: Persona jurdica a la cual la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales habilita un lugar a los puertos de servicio pblico, para el almacenamiento de mercancas bajo control aduanero, de cualquier usuario del comercio exterior. Durante el almacenamiento la mercanca podr ser sometida a los procesos de conservacin, acondicionamiento, manipulacin, mejoramiento de la presentacin, acopio, empaque, reempaque, clasificacin, marcacin, preparacin para la distribucin, reparacin o limpieza. No podr tener adicionalmente la calidad de sociedad de intermediacin aduanera, transportador, agente de carga internacional u operador de transporte multimodal. 09. Depsito privado para distribucin internacional: Persona jurdica a la cual la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales le habilita un lugar, para el almacenamiento, conservacin, acondicionamiento, manipulacin, empaque, reempaque, o clasificacin de mercancas extranjeras que sern sometidas prioritariamente a la modalidad de reembarque. No podr tener adicionalmente la calidad de sociedad de intermediacin aduanera, transportador, agente de carga internacional u operador de transporte multimodal. 10. Depsito privado de provisiones de a bordo para consumo y para llevar: Persona jurdica de transporte areo y martimo internacional legalmente autorizada para funcionar en el Pas, a la cual la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales le habilita un lugar dentro de las instalaciones de los aeropuertos y de los puertos martimos con operacin internacional, para el almacenamiento de mercancas destinadas al consumo de los pasajeros y miembros de la tripulacin de las naves o

aeronaves. No podr tener adicionalmente la calidad de sociedad de intermediacin aduanera, agente de carga internacional u operador de transporte multimodal. La habilitacin se hace mediante resolucin expedida por la DIAN. 11. Depsito pblico para distribucin internacional: Persona jurdica a la cual la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales le habilita un lugar en el puerto libre de San Andrs, Providencia y Santa Catalina para almacenamiento de mercancas extranjeras que sern sometidas prioritariamente a la modalidad de reembarque. No podr tener adicionalmente la calidad de sociedad de intermediacin aduanera, transportador, agente de carga internacional u operador de transporte multimodal. 12. Exportador: Persona natural o jurdica, que realiza operaciones de exportacin de bienes o servicios con destino a otros pases o a zona franca industrial de bienes y servicios. 13. Importador: Persona natural o jurdica que realiza operaciones de importacin de bienes o servicios desde otros pases o desde zona franca industrial de bienes y servicios. 14. Sociedad de intermediacin aduanera: Persona jurdica autorizada por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, para ejercer la actividad de intermediacin aduanera en las operaciones de importacin, exportacin y trnsito aduanero. No puede tener a su vez la calidad de depsito pblico o privado, transportador, agente de carga internacional, ni empresa de transporte nacional para el trnsito aduanero. 15. Titular de puertos y muelles de servicio pblico o privado: Persona jurdica poseedora de concesin para operar puertos o muelles martimos o fluviales de servicio pblico o privado, habilitada por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales para el manejo de la operacin de entrada y salida de carga del territorio aduanero nacional. No puede tener la calidad de sociedad de intermediacin aduanera. 16. Transportador areo rgimen de importacin y/o exportacin: Persona natural o jurdica, organizada legalmente en Colombia, que en nombre propio o representacin de terceros ejerce como actividad principal, la prestacin de servicios de transporte internacional de carga y/o pasajeros. No puede tener la calidad de sociedad de intermediacin aduanera. 17. Transportista nacional para operaciones del rgimen de trnsito aduanero: Persona jurdica cuyo objeto es el transporte de mercancas nacionales o de procedencia extranjera, dentro del rgimen de trnsito aduanero, para lo cual requiere de autorizacin otorgada por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales. No puede tener la calidad de sociedad de intermediacin aduanera. 18.