Ley sobre la Zona Martimo Terrestre y su Reglamento (Resolucin de la Sala Constitucional No 447-91) No.

6043 LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA RESPUBLICA EN COSTA RICA DECRETA LA SIGUIENTE: Ley sobre la Zona Martimo Terrestre
CAPTULO I Disposiciones General Artculo 1o. La zona martimo terrestre constituye parte del patrimonio nacional, pertenece al Estado y es inalienable e imprescriptible. Su proteccin, as como la de sus recursos naturales, es obligacin del Estado, de sus instituciones y de todos los habitantes del pas. Su uso y aprovechamiento estn sujetos a las disposiciones de esta ley. Artculo 2o. Corresponden al Instituto Costarricense de Turismo, en nombre del Estado, la superior y general vigilancia de todo lo referente a la zona martimo terrestre. Artculo 3o. Sin perjuicio de las atribuciones de ese Instituto, compete a las municipalidades velar directamente por el cumplimiento de las normas de esta ley referentes al dominio, desarrollo, aprovechamiento y uso de la zona martimo terrestre y en especial de las reas tursticas de los litorales. El usufructo y administracin de la zona martimo terrestre, tanto de la zona pblica como de la restringida, corresponde a la municipalidad de la jurisdiccin respectiva. Artculo 4o. La Procuradura General de la Repblica, por s o a instancia de cualquier entidad o institucin del Estado o de parte interesada, ejercer el control jurdico para el debido cumplimiento de las disposiciones de esta ley. En consecuencia, har las gestiones pertinentes respecto a cualesquiera acciones que violaren o tendieren a infringir estas disposiciones o de leyes conexas, o que pretendan obtener derechos o reconocimiento de stos contra aquellas normas, o para anular concesiones, permisos, contratos, actos, acuerdos o disposiciones obtenidos en contravencin a las mismas. Lo anterior sin perjuicio de lo que corresponda a otras instituciones o dependencias de conformidad con sus facultades legales. Artculo 5o.Salvo disposicin legal en contrario, solamente la Asamblea Legislativa podr conceder permisos u otorgar concesiones en las zonas

cubiertas permanentemente por el mar, adyacentes a los litorales. Se exceptan aquellas instalaciones de proteccin y salvamento, autorizadas por la respectiva municipalidad, que se hagan para resguardo de las personas y la seguridad en la navegacin..

LEY ZMT. Artculo 5: Salvo disposicin legal en contrario, solamente la Asamblea Legislativa podr conceder permisos y otorgar concesiones en las zonas cubiertas permanentemente por el mar, adyacentes a los litorales. Se exceptan aquellas instalaciones de proteccin y salvamento, autorizadas por la respectiva municipalidad, que se hagan para resguardo de las personas y la seguridad en la navegacin. COPOL Captulo II ATRIBUCIONES DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA Artculo 121.- 14) Decretar la enajenacin o la aplicacin a usos pblicos de los bienes propios de la Nacin. No podrn salir definitivamente del dominio del Estado: Las fuerzas que puedan obtenerse de las aguas del dominio pblico en el territorio nacional; Los yacimientos de carbn, las fuentes y depsitos de petrleo, y cualesquiera otras sustancias hidrocarburadas, as como los depsitos de minerales radioactivos existentes en el territorio nacional;

Los servicios inalmbricos. Esta normativa congruente entre s, hablita la Asamblea legislativa de una manera amplia pero con cierto grado de limitacin, de poder conceder permisos y otorgar concesiones pudiendo as declarar la explotacin de todo tipo de fuerzas ubicadas en estos territorios marinos, o la titularidad de un derecho a particulares mediante una concesin especial. Aunque existe una intencin normada de declarar reserva de ley o limitacin y a condiciones que puedan ser establecidas teniendo la posibilidad de invalidar actos administrativos Un ejemplo de la amplitud de esta norma es el poder otorgar a terceras personas mediante ley propia terrenos ubicados en zona martima terrestre. Estos bienes del estado son conocidos como demaniales, y no pueden salir del dominio del estado, son inalienables, imprescriptibles e inembargables o mejor dicho no son susceptibles de propiedad privada. Sin embargo a como se indic establece una moderacin a esa aseveracin al indicar en los incisos a, b, c, la posibilidad de explotacin por parte de la administracin pblica o terceros mediante la famosa figura de la concesin adquiriendo un derecho real administrativoadems le dan atribuciones de tribunal, y la procudaduria no es un tribunal, Es atpico no estn cumpliendo la ley de control por que no es controlado se hacen de la vista gorda.

Artculo 6o. Las disposiciones de esta ley no se aplicarn a las reas de las ciudades situadas en los litorales, ni a las propiedades inscritas, con sujecin a la ley, a nombre de particulares, ni a aquellas cuya legitimidad reconozcan las leyes. Artculo 7o. Los terrenos situados en la zona martimo terrestres no pueden ser objeto de informaciones posesorias y los particulares no podrn apropiarse de ellos ni legalizarlos a su nombre, por ste u otro medio. Artculo 8o.Se declara de utilidad pblica la zona martimo terrestre a efecto de que los lotes, parcelas o mejoras ubicados en ella, que hubieren sido vendidos, adquiridos o posedos en propiedad, por particulares, puedan rescatarse para el patrimonio nacional por medio de expropiacin. CAPTULO II Zona Martimo Terrestre Artculo 9o. Zona martimo terrestre es la franja de doscientos metros de ancho a todo lo largo de los litorales Atlntico y Pacfico de la Repblica, cualquiera que sea su naturaleza, medidos horizontalmente a partir de la lnea de la pleamar ordinaria y los terrenos y rocas que deje el mar en descubierto en la marea baja. l error que se menciona a los litorales atlnticos, en vista que es mar caribe. E Para todos los efectos legales, la zona martimo terrestre comprende las islas, islotes y peascos martimos, as como toda tierra o formacin natural que sobre salga del nivel del ocano dentro del mar territorial de la Repblica. Se excepta la Isla del Coco que estar bajo el dominio y posesin directos del Estado y aquellas otras islas cuyo dominio y posesin directos del Estado y aquellas otras islas cuyo dominio o administracin se determinen en la presente ley o en leyes especiales. Artculo 10o. La zona martimo terrestre se compone de dos secciones: La Zona Pblica, que es la faja de cincuenta metros de ancho a contar de la pleamar ordinaria y las reas que quedan al descubierto durante la mare baja: y la Zona Restringida, constituida por la franja de los ciento cincuenta metros restantes o por los dems terrenos, en casos de islas. Los islotes, peascos y dems reas pequeas y formaciones naturales que sobresalgan del mar corresponden a la zona pblica. Artculo 11o. Zona Pblica es tambin, sea cual fuere su extensin, la ocupada por todos los manglares de los litorales continentales e insulares y esteros del territorio nacional.

Artculo 12o. En la zona martimo terrestre es prohibido, sin la debida autorizacin legal, explotar la flora y fauna existentes, deslindar con cercas, carriles o en cualquier otra forma, levantar edificaciones o instalaciones, cortar rboles, extraer productos o realizar cualquier otro tipo de desarrollo, actividad u ocupacin. Artculo 13o. Las autoridades de la jurisdiccin correspondiente y las municipalidades respectivas, tan pronto tengan noticia de las infracciones a que se refieren los dos artculos anteriores, procedern, previa informacin levantada al efecto, si se estimare necesaria, al desalojo de los infractores y a la destruccin o demolicin de las construcciones, remodelaciones o instalaciones realizadas por aquellos, sin responsabilidad alguna para la autoridad o la municipalidad. El costo de demolicin o destruccin se cobrar al dueo de la construccin o instalacin. Todo lo anterior sin perjuicio de las sanciones penales que procedan. Artculo 14o. Los dueos de fincas, inscritas o no en el Registro Pblico, o sus encargados, o las personas que adquieran concesiones, arrendamientos o posesin de terrenos colindantes con la zona martimo terrestre, estn obligados a protegerla y conservarla. Cuando se produzcan daos ocasionados por terceros debern denunciarlos inmediatamente a las autoridades respectivas. Artculo 15o. Los dueos de propiedades colindantes con la zona martimo terrestre podrn solicitar que sus inmuebles sean incorporados en la planificacin que se haga de aquella, cubriendo por su cuenta la parte proporcional del costo respectivo y cediendo gratuitamente al Estado las reas necesarias para usos pblicos. En todo caso la planificacin y explotacin de esos terrenos, para edificaciones e instalaciones, deber obedecer a las normas que sealen el Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo y el Instituto Costarricense de Turismo, antes de ser aprobados por la respectiva municipalidad. Artculo 16o. Toda cesin de derechos o traspaso de terrenos, mejoras o construcciones e instalaciones, a favor del Estado o sus instituciones, en la zona martimo terrestre, ya fuere voluntariamente o por medio de expropiacin o en terrenos colindantes con aqulla o para obras de la misma, estarn exentos de toda clase de impuestos a cargo del trasmtete o cedente. Artculo 17o. La municipalidad respectiva, el Instituto Costarricense de Turismo y las autoridades y dependencias correspondientes, debern dictar y hacer cumplir las medidas que estimaren necesarias, para conservar o evitar que se perjudiquen las condiciones originarias de la zona martimo terrestre y sus recursos naturales. Artculo 18o. En casos excepcionales, como la construccin de plantas industriales, instalaciones de pesca deportiva o instalaciones artesanales, de obras portuarias, programas de maricultura, u otros establecimientos o

instalaciones similares, para cuyo funcionamiento sea indispensable su ubicacin en las cercanas del mar, se podr autorizar el uso de las reas de la zona martimo terrestre que fueren necesarias para facilitar su edificacin y operacin, siempre que se cuente con la aprobacin expresa de la municipalidad respectiva, del Instituto Costarricense de Turismo, del Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo y dems instituciones del Estado encargadas de autorizar su funcionamiento, as como del Ministerio de Obras Pblicas y Transportes. Sin embargo, cuando su vigencia exceda de quince aos o sus prrrogas sumadas al plazo original sobrepasen ese plazo, se requerirn autorizacin legislativa. (As modificado por Ley No.7210 de 23 de noviembre de 1990, publicada en La Gaceta No.238 de 14 de diciembre de 1990) Artculo 19o. Hasta tanto no se produzca la respectiva declaratoria de aptitud turstica, no podrn autorizarse obras ni construcciones, reconstrucciones o remodelaciones de ninguna clase, en la zona martimo terrestre. CAPTULO III Zona pblica Artculo 20o. Salvo las excepciones establecidas por la ley, la zona pblica no puede ser objeto de ocupacin bajo ningn ttulo ni en ningn caso. Nadie podr alegar derecho alguno sobre ella. Estar dedicada al uso pblico y en especial al libre trnsito de las personas. Las entidades y autoridades que indica el artculo 18o debern dictar y hacer cumplir las disposiciones necesarias para garantizar el libre y seguro trnsito de las personas y el uso pblico de esta zona. Artculo 21o. Se exceptan de lo anterior aquellas secciones que, por su configuracin geogrfica, su topografa o sus condiciones especiales, no puedan aprovecharse para uso pblico, en cuyo caso autorizar su desarrollo por la Municipalidad respectiva y el Instituto Costarricense de Turismo, siempre que no se enajenen y se establezca una zona de libre trnsito que facilite el uso y disfrute pblico de las playas, riscos y esteros y se garantice la seguridad de los peatones. Artculo 22o. En la zona pblica no se permitir ningn tipo de desarrollo, excepto las obras de infraestructura y construccin que en cada caso aprueben el Ministerio de Obras Pblicas y Transportes, el Instituto Costarricense de Turismo, el Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo, y la respectiva municipalidad, atendiendo al uso pblico a que se destinen, o que se trate del establecimiento y operacin de instalaciones tursticas estatales de notoria conveniencia para el pas. Cuando el tipo de desarrollo se refiera a esteros o manglares, o puedan afectarse stos, se requerirn el criterio tcnico del Ministerio de Agricultura y Ganadera sobre las consecuencias en las condiciones ecolgicas de dichos lugares.

Artculo 23o.El Estado o las Municipalidades debern construir vas, para garantizar el acceso a la zona pblica. Se declara de inters pblico toda va de acceso existentes o que se origine en el planeamiento del desarrollo de la zona pblica y proceder su expropiacin. Pero si se trata de inmuebles que estuvieren con restricciones especficas para vas pblicas a favor del Estado o sin inscribir en el Registro Pblico, bastarn que sean declarados de libre trnsito mediante decreto ejecutivo. Artculo 24o. Si por causas naturales variare la topografa del terreno con el consiguiente cambio de las distancias y por ese motivo una construccin o instalacin resultare ubicada dentro de la zona pblica, propietario conservar sus derechos pero no podr efectuar refacciones ni remodelaciones. Se procurar su traslado a la zona restringida o su alineacin a ella, con ayuda que se autoriza de la respectiva municipalidad o del Instituto Costarricense de Turismo si se tratare de persona de escasos recursos econmicos. De no ser posible lo anterior, proceder su expropiacin. El carcter irreal de esta norma burla diariamente la legislacin vigente, ya que no es necesario que el mar se corra para notar los actos irregulares de muchas propiedades costeras y municipalidades violando la norma, las grandes cadenas hoteleras han invadido la zona martimo terrestre y con la realidad de que el mar avanza en unos cuantos decenios es posible que ni la zona de playa valla a estar disponible con el correr del tiempo, dado que la realidad nacional no prev y no le interesa que la ley se cumpla desde el inicio de las construcciones en muchos casos. Artculo 25o. En el caso de fincas debidamente inscritas en el Registro Pblico, que comprendan parcial o totalmente la zona pblica, el uso particular de las mismas slo se permitir de conformidad con acuerdos expresos de la respectiva municipalidad, el Instituto Costarricense de Turismo y el Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo. CAPTULO IV Funciones del Instituto Costarricense de Turismo Artculo 26o. Dentro del Plan Nacional de Desarrollo Turstico, que se declare de inters pblico, el Instituto Costarricense de Turismo, con la colaboracin de la Oficina de Planificacin y de otros organismos oficiales competentes, elaborarn el plan general de uso de la tierra en la zona martimo terrestre, de acuerdo con las prioridades de desarrollo nacional y teniendo en cuenta el inters de conservar esa zona como patrimonio nacional. Artculo 27o. La facultad de declarar zonas tursticas o no tursticas, en la zona martimo terrestre corresponde al Instituto Costarricense de Turismo, ya sea por propia iniciativa o a solicitud de las municipalidades. Esas declaratorias debern publicarse en el Diario Oficial. A partir de la publicacin, la zona respectiva quedar afectada a las disposiciones de esta ley. Artculo 28o. El Instituto podr formular proyectos de desarrollo turstico integral que comprendan parte o el total de una zona turstica, los que debern ajustarse a las regulaciones de esta ley. Se podrn financiar y administrar, ya sea nicamente por el Instituto o conjuntamente con la municipalidad interesada, en los trminos que ambas entidades convinieren.

Las municipalidades respectivas tendrn derecho a cobrar y percibir cnones sobre las concesiones otorgadas o que se otorguen para el disfrute de las rea que ocupen esos desarrollos, salvo que ellas formaren parte importante de stos. Artculo 29o. El Instituto Costarricense de Turismo dictar, de acuerdo con las normas de esta ley y sus reglamentos, las disposiciones necesarias para el mejor aprovechamiento de las zonas declaradas de aptitud turstica. Artculo 30o. El Instituto llevar el Registro General de Concesiones de la zona martimo terrestre. A tal efecto, las municipalidades debern remitirle copia de las concesiones que otorguen, de las prrrogas que acuerden, de los traspasos y gravmenes u otras operaciones que autoricen, as como de los dems atestados que aqul les solicitare, sin perjuicio de que los interesados presenten directamente al Instituto los documentos correspondientes a esos actos o contratos o fotocopias de los mismos. Esos ttulos no perjudicarn a terceros sino desde la fecha de su recibo o presentacin en dicho Registro. El Reglamento de esta ley sealar la tasa de inscripcin de esos documentos as como las normas para el funcionamiento del Registro. El Registro indicado pasar a formar parte del Registro Nacional, mediante decreto ejecutivo, aplicndose al efecto lo dispuesto en el prrafo segundo del transitorio I de la Ley del Registro Nacional, No 5695 de 28 de mayo de 1975. Artculo 31o. Todos los planos de desarrollos urbanos o tursticos que afecten la zona martimo terrestre debern ser aprobados por el Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo y el Instituto Costarricense de Turismo, as como por los dems organismos oficiales que tuvieren competencia para intervenir al efecto, de acuerdo con la ley. Solamente podrn intervenir en desarrollos tursticos en la zona martimo terrestre o con acceso a ella, personas fsicas o jurdicas costarricenses que puedan tener concesiones. Igualmente podrn intervenir entidades extranjeras siempre que se trate de empresas tursticas, cuyo capital para el desarrollo pertenezca en ms de un cincuenta por ciento a costarricenses. Artculo 32o. Los bancos del Sistema Bancario Nacional quedan autorizados para financiar la elaboracin de planos y estudios de factibilidad relativos a esos desarrollos urbanos o tursticos, mediante crditos que otorguen a las municipalidades interesadas en tales proyectos. Artculo 33o. Quienes se propusieron realizar explotaciones tursticas en la zona martimo terrestre, adems de requerir aprobacin de sus planos conforme indica el artculo 31, deben garantizar ante la municipalidad correspondiente la debida ejecucin de sus proyectos mediante garanta previamente aprobada por el Instituto Costarricense de Turismo. CAPTULO V

Funciones de las Municipalidades Artculo 34o. Las municipalidades debern atender directamente al cuidado y conservacin de la zona martimo terrestre y de sus recursos naturales, en sus respectivas jurisdicciones. Para esos efectos, as como para el cumplimiento de las disposiciones de esta ley, nombrarn los inspectores necesarios, quienes, en el desempeo de sus funciones, estarn investidos de plena autoridad para lo que tendrn libre acceso a todos los terrenos e instalaciones excepto a los domicilios particulares, todo conforme a la ley. Artculo 35o. Las municipalidades correspondientes mantendrn bajo su custodia y administracin las reas de la zona martimo-terrestre no reducidas a dominio privado mediante ttulo legtimo. Debern conservar la situacin existente en la zona hasta tanto no se produzca la declaratoria de aptitud turstica por el Instituto Costarricense de Turismo. Artculo 36o. Las municipalidades debern coordinar las funciones que esta ley les encomienda con el Instituto Costarricense de Turismo. Artculo 37o. Ninguna municipalidad podr autorizar proyectos de desarrollo turstico que ocupen reas de la zona declarada turstica, sin previa aprobacin del Instituto Costarricense de Turismo mediante acuerdo de Junta Directiva o sin autorizacin legislativa cuando se trate de islas o islotes. El Instituto deber resolver dentro de los tres meses siguientes al recibo de la gestin respectiva; si no lo hiciere en ese plazo se tendr como otorgada tcitamente la aprobacin. Igual autorizacin se requerir del Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo aplicndose al efecto los mismos procedimientos anteriores. Artculo 38o. Las municipalidades no podrn otorgar concesiones en las zonas tursticas, sin que el Instituto Costarricense de Turismo y el Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo haya aprobado o elaborado los planos de desarrollo de esa zonas. Las municipalidades podrn solicitar a esos institutos la elaboracin de tales planos. CAPTULO VI De la zona restringida y sus concesiones Artculo 39o. Solamente en la zona restringida podrn otorgarse concesiones referentes a la zona martimo terrestre, salvo disposiciones especiales de esta Ley.

Artculo 40o. nicamente las municipalidades podrn otorgar concesiones en las zonas restringidas correspondientes a la zona martimo terrestre de su respectiva jurisdiccin, de conformidad con lo dispuesto en esta ley, salvo las excepciones que ella establece. Artculo 41o. Las concesiones sern nicamente para el uso y disfrute de reas determinadas en la zona restringida, por el plazo y bajo las condiciones que esta ley establece. Artculo 42o. Las concesiones en las reas tursticas requieren la aprobacin del Instituto Costarricense de Turismo. En las dems reas de la zona martimo terrestre la aprobacin corresponder al Instituto de Tierras y Colonizacin. Estos institutos no podrn denegar la aprobacin, salvo que sta viole la ley, lo que deber indicar expresamente, en forma razonada. Si la concesin se refiere a una isla o islote martimo, o parte de las mismas, ser necesaria la aprobacin de la Asamblea Legislativa. Artculo 43o. Aunque no se expresen en los documentos respectivos, todas las concesiones otorgadas de conformidad con esta ley estn sujetas a la condicin de que los concesionarios no podrn variar el destino de su parcela y las edificaciones o instalaciones que hagan en ella, sin el consentimiento de la municipalidad respectiva y del Instituto de Tierras y Colonizacin o del Instituto Costarricense de Turismo, segn corresponda. Artculo 44o. Las concesiones se otorgarn atendiendo al principio de que el primero en tiempo es primero en derecho. Sin embargo, el reglamento de esta ley podr establecer un orden de prioridades atendiendo a la naturaleza de la explotacin y a la mayor conveniencia pblica de sta; pero en igualdad de condiciones se ha de preferir al ocupante del terreno que la haya posedo quieta, pblica y pacficamente en forma continua. Artculo 45o. Es prohibido ceder o comprometer, o en cualquier otra forma traspasar o gravar, total o parcialmente, las concesiones o los derechos derivados de ellas, sin la autorizacin expresa de la municipalidad respectiva y del Instituto Costarricense de Turismo o del Instituto de Tierras y Colonizacin, segn sea el caso. Carecern de toda validez los actos o contratos que infringieren esta disposicin. Artculo 46o. La municipalidad correspondiente, en la zona bajo su jurisdiccin, no podr otorgar ninguna concesin a favor de sus regidores, propietarios suplentes, o del ejecutivo municipal, o de sus parientes en primero o segundo grados por consaguinidad o afinidad. Tanto respecto a ellos como para quienes intervinieren en el otorgamiento o autorizacin de concesiones y en general, regirn las disposiciones que establece el artculo 107 de la Ley de la Administracin Financiera de la Repblica No 5901 de 20 de abril de 1976. Se exceptan las concesiones otorgadas antes de elegirse o nombrarse el funcionario respectivo.

Artculo 47o. No se otorgarn concesiones: a. A extranjeros que no hayan residido en el pas por lo menos durante cinco aos; b. A sociedades annimas con acciones al portador; c. A sociedades o entidades domiciliadas en el exterior; ch. A entidades constituidas en el pas por extranjeros; y d. A entidades cuyas acciones o cuotas o capital, correspondan en ms de cincuenta por ciento a extranjeros. Las entidades que tuvieren concesiones no podrn ceder o traspasar cuotas o acciones, ni tampoco sus socios, a extranjeros. En todo caso, los traspasos que se hicieren en contravencin a lo dispuesto aqu, carecern de toda validez. Artculo 48o. Las concesiones se otorgarn por un plazo no menor de cinco ni mayor de veinte aos y debern indicar el canon a pagar y su forma de pago. Ese canon sustituye el impuesto territorial. El Reglamento de esta ley establecer la forma de tramitar la solicitud, las modalidades de la concesin, el canon a pagar en cada zona de acuerdo con sus circunstancias y, en forma especial, con la diferente situacin de los pobladores o habitantes de la zona y quienes no lo sean, as como cualesquiera otras disposiciones que se estimaren necesarias para regular las relaciones entre las municipalidades y los concesionarios. Artculo 49o. En caso de fallecimiento, o ausencia declarada del concesionario, sus derechos podrn adjudicarse a sus herederos o presuntos herederos parientes. Si no los hubiere, la concesin se tendr como cancelada y volver a la municipalidad respectiva incluyendo las construcciones y mejoras existentes. Artculo 50o. Las concesiones podrn prorrogarse sucesivamente, al trmino de su vencimiento o de la prrroga anterior, por plazo no mayor que el estipulado en el artculo 48, siempre que lo solicite el interesado, lo acuerde la municipalidad respectiva y lo apruebe el Instituto correspondiente. La solicitud deber presentarse dentro de los tres meses siguientes al aviso que d la municipalidad al interesado sobre su vencimiento del plazo de su concesin. Tales avisos podr darlos la municipalidad, directamente o por medio de publicacin en el Diario Oficial. Para tramitar la solicitud es indispensable que el interesado se encuentre al da en el pago del canon respectivo y que est a derecho en el cumplimiento de las obligaciones que establece esta ley; si no lo estuviere o se encontrare atrasado en el pago se tendr como presentada su solicitud en la fecha en que haga el pago o cumpla

sus obligaciones. La solicitud de prrroga presentada extemporneamente se tendr como nueva solicitud de concesin. En caso de prrroga, el canon a pagar ser el vigente, conforme al reglamento correspondiente, a la fecha que se acuerde la prrroga por la municipalidad respectiva. Artculo 51o. La municipalidad o el instituto correspondiente podrn denegar la prrroga de concesiones por motivos de utilidad pblica o conveniencia general, porque la parcela haya quedado ubicada en la zona pblica o se requiera para planes o desarrollos urbansticos o tursticos debidamente aprobados por el Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo y el Instituto Costarricense de Turismo, o por incumplimiento de las obligaciones del concesionario establecidas en la ley, sus reglamentos o en el contrato. En todo caso los motivos debern ser debidamente comprobados. Artculo 52o. Las concesiones se extinguen por cualquiera de las siguientes causas: a. Por vencimiento del plazo fijado sin haber solicitud de prrroga en forma legal; b. Por renuncia o abandono que hicieren los interesados; c. Por fallecimiento o ausencia legal del concesionario sin hacerse adjudicacin a los herederos o presuntos herederos parientes; d. Por no acordarse su prrroga conforme establece el artculo anterior, y e. Por cancelacin de la concesin. Artculo 53o. Las concesiones podrn ser canceladas por la municipalidad respectiva, o el Instituto Costarricense de Turismo o el de Tierras y Colonizacin segn corresponda, en cualquiera de los siguiente eventos: a. Por falta de pago de los cnones respectivos; b. Por incumplimiento de las obligaciones del concesionario conforme a la concesin otorgada o su contrato; c. Por violacin de las disposiciones de esta ley o de la ley conforme a la cual se otorg el arrendamiento o concesin; d. Si el concesionario impidiere o estorbare el uso general de la zona pblica; y e. Por las dems causas que establece esta ley.

De toda cancelacin, una vez firme, se deber informar al Instituto Costarricense de Turismo, si ste no la hubiere decretado. Las cancelaciones debern anotarse en la inscripcin de la concesin en el Registro que indica el artculo 30o. Artculo 54o. De cada concesin deber extenderse el respectivo contrato con los requisitos que seale el reglamento de esta ley. Artculo 55o. Extinguida una concesin por causas ajenas al concesionario, se le deber reconocer a ste el valor de las edificaciones y mejoras que existieren en la parcela objeto de la concesin. Extinguida una concesin por motivos imputables al concesionario, las mejoras, edificaciones e instalaciones que hubiere en esa parcela quedarn en favor de la municipalidad respectiva, sin que sta debe reconocer suma alguna por aqullas. Lo anterior sin perjuicio del derecho de la municipalidad para demandar al concesionario la reparacin civil correspondiente por su incumplimiento o por los daos y perjuicios respectivos, rebajndose de stos el valor de dichas mejoras y edificaciones. Artculo 56o. Extinguida una concesin, el uso y disfrute plenos de la parcela revertirn a la municipalidad respectiva. Artculo 57o. En las zonas declaradas tursticas por el Instituto Costarricense de Turismo quedan sujetas a las siguientes disposiciones: a. Los lotes o parcelas destinados a edificar en ellos residencias o quintas de recreo para uso del concesionario y sus allegados, y que no constituyan actividad lucrativa, sern concedidos de acuerdo con el plan de desarrollo de la zona. Estos planes procurarn una distribucin y uso racional de la tierra de acuerdo con las tcnicas urbansticas, determinarn la localizacin, el tamao y el destino de los lotes, sin permitir cabidas menores a las mnimas establecidas por las normas sanitarias; b. Las parcelas destinadas a establecimientos de centros de recreo, instalaciones hoteleras, restaurantes y similares, residencias o quintas para alquilar, negocios comerciales, u otra clase de actividades fuera de las indicadas, podrn otorgarse por el rea mxima que sea tcnicamente necesaria de conformidad con los respectivos proyectos, de acuerdo con la planificacin de la zona, previa aprobacin del Instituto Costarricense de Turismo; c. Hasta una cuarta parte de la zona deber ofrecerse, como concesiones, para fines de esparcimiento, descanso y vacaciones, a cooperativas de turismo, agrupaciones gremiales o asociaciones de profesionales, sindicatos de trabajadores, federaciones de estudiantes, federaciones o confederaciones sindicales, juntas progresistas, asociaciones comunes o de desarrollo de la comunidad, o entidades de servicio social o clubes de servicio, sin nimo de lucro. En estos casos las concesiones llevan la condicin implcita de que las

instalaciones que se construyan no podrn dedicarse a fines lucrativos ni usarse para fines poltico electorales, todo lo cual les estar prohibido; d. En ningn caso podrn darse parcelas para industrias que no sean las relacionadas con la explotacin turstica, y e. Ninguna persona junto con su cnyuge e hijos menores, podrn tener ms de una concesin. Artculo 58o. Las concesiones para fines agropecuarios debern indicar el destino que se dar a los terrenos y la cabida de la parcela o lote respectivo, a cuyo efecto deber levantarse el plano del rea a concederse. Quedan sujetas a la condicin de que el concesionario no podr impedir, antes bien la facilitar, la construccin de vas de acceso a la zona pblica, sin que el Estado o sus instituciones, ni las municipalidades deban reconocer suma alguna por las reas tomadas para hacerlas. Artculo 59o. Los ingresos que perciban las municipalidades por concepto de concesiones en la zona restringida se distribuirn en la forma siguiente: a. Un veinte por ciento se destinar a formar un fondo para el pago de mejoras segn lo previsto en esta ley; b. Un cuarenta por ciento ser invertido en obras de mejoramiento en las correspondientes zonas tursticas, incluyendo en aqullas todas las inversiones necesarias en servicios de asesora y gastos de administracin requeridos para los fines de la presente ley. Cuando los fondos indicados en los dos incisos anteriores, no fueren total o parcialmente necesarios para el desarrollo de la zona turstica, a juicio del Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo y del Instituto Costarricense de Turismo, el remanente podr destinarse a otras necesidades del respectivo cantn; y c. El cuarenta por ciento restante ser invertido en obras de mejoramiento del cantn. Artculo 60o. El otorgamiento de concesiones se efectuar directamente con los solicitantes; pero en los casos en que se haya pagado por concepto de expropiacin o de mejoras una suma mayor a la fijada por los incisos c) de los artculos 93o., 94o. y 95o. de la Ley de la Administracin Financiera de la Repblica No 5901 de 20 de abril de 1976, el lote o parcela con las mejoras y construcciones que originaron dicho pago, slo podr ser objeto de concesin mediante licitacin privada o pblica conforme a las normas de esos artculos. CAPTULO VII Sanciones

Artculo 61o. Quien explotare, sin la debida autorizacin, la fauna y flora existentes en la zona martimo terrestre o los manglares a que se refiere el artculo 11, ser reprimido con prisin de seis meses a cuatro aos, sin perjuicio de las sanciones de otro tipo que procedieren y salvo que el hecho implicare un delito de mayor gravedad. Artculo 62o. Quien en la zona martimo terrestre construyere o realizare cualquier tipo de desarrollo contra lo dispuesto en esta ley o en leyes conexas, o impidiere la ejecucin de una orden de suspensin o demolicin de obras o instalaciones, o la aplicacin de una sancin a un infractor a las disposiciones de aquellas leyes, sin perjuicio de las sanciones de otra clase, ser reprimido con prisin de un mes a tres aos, excepto que el hecho constituya delito de mayor gravedad. Artculo 63o. El funcionario o empleado que otorgare concesiones o permisos de ocupacin de desarrollo o aprobare planos, contra las disposiciones de esta ley o leyes conexas, o impidiere o hiciere nugatoria la orden de suspensin o demolicin, legalmente decretadas o dispuestas, de una obra o instalacin, o la sancin de algn infractor a las normas de esta ley y sus reglamentos, ser reprimido con prisin de tres meses a dos aos su no se tratare de delito ms grave. Adems ser despedido de su empleo sin responsabilidad patronal. Si el funcionario fuere de eleccin popular, proceder a la prdida de su credencial a juicio del Tribunal Supremo de Elecciones, previa informacin que ste dispondr levantar. Artculo 64o. Quien violare cualquiera de las prohibiciones o disposiciones restrictivas establecidas en esta ley o su reglamento y no se tratare de los casos a que se refieren los artculo 62o y 63o precedentes, ni de delito de mayor gravedad, ser reprimido con prisin de seis meses de dos aos, o con quince a cien das multa. Artculo 65o. En todos los casos de penas impuestas por delitos indicados en esta ley, o con motivo de hechos en relacin con el abuso de la propiedad en la zona martimo terrestre, si el autor o cmplice fuere un concesionario, perder su concesin, que ser cancelada, as como las edificaciones o mejoras o instalaciones que tuviere en su parcela y deber pagar los daos y perjuicios causados con su accin u omisin. CAPTULO VIII Disposiciones Especiales Artculo 66o. En todos los casos de expropiacin para los efectos de esta ley se seguirn, en lo que fueren aplicables, los trmites indicados en el ttulo VI de la ley No 4574 de 4 de mayo de 1970 y sus reformas (artculo 157o a 170o del Cdigo Municipal). Artculo 67o. Los bancos del Sistema Bancario Nacional e instituciones del Estado quedan autorizados para conceder prstamos a los concesionarios de

la zona restringida en la zona martimo terrestre, con garanta de la respectiva concesin y sus edificaciones, mejoras e instalaciones. Artculo 68o. Quienes en virtud de concesiones o arrendamientos estn, a la entrada en vigencia de esta ley, en posesin de lotes ubicados total o parcialmente en la zona pblica, siempre que sus contratos hayan sido otorgados legalmente y estn vigentes, continuarn en posesin de sus parcelas mientras permanezcan en ellas, en los trminos de sus respectivos contratos y en tanto no se remodelen, destruyan las edificaciones o instalaciones o se cancelen o extingan las concesiones o contratos. Artculo 69o. Aquellas zonas donde hubiere edificaciones sin la respectiva autorizacin, conforme a esta ley, sern objeto de planificacin de acuerdo con las normas urbansticas que se dicten, las cuales se aplicar gradualmente en casos de remodelaciones o reconstrucciones. Artculo 70o. Los pobladores de la zona martimo terrestre, costarricense por nacimiento, con ms de diez aos de residencia en ella, segn informacin de la autoridad de la Guardia de Asistencia Rural local o certificacin del Registro Electoral sobre el domicilio del solicitante, podrn continuar en posesin de sus respectivos lotes siempre que fuere su nica propiedad. Sin embargo, debern sujetarse a la planificacin de la zona, a cuyo efecto podrn ser reubicados e indemnizadas sus mejoras de acuerdo con esta ley. Fue lo que permiti a baha culebra, el desplazamiento de pobladores autctonos, perdiendo el derecho que mantenan al tenor del art. 70. Por lo cual nace de estos pobladores, en su fin de proteger el derecho que mantienen por ser autctonos de la regin y han vivido de la explotacin del mar. En todo caso debern respetarse la zona pblica. Artculo 71o. Son absolutamente nulos todos los actos, contratos, acuerdos y disposiciones, realizados o tomados a partir de la promulgacin de la ley No 5602 de 4 de noviembre de 1974 y que fueren contrarios a sus disposiciones. Artculo 72o. En caso de variarse la denominacin, la organizacin o la naturaleza de las instituciones o entidades aqu indicadas, las funciones que les asigna esta ley sern llevadas a cabo por el organismo que las sustituya. Artculo 73o. La presente ley no se aplica a las zonas martimo terrestres, incluidas en los parques nacionales y reservas equivalentes, las cuales se regirn por la legislacin respectiva. CAPTULO IX Casos Especiales Artculo 74o.En cuanto al proyecto de Desarrollo Integral de la Baha Culebra, cuyo litoral limita al norte en el punto de la Cuadrcula Lambert Costa Rica, latitud 2/94 y longitud 3/53, extendindose hasta el punto de latitud 2/84 y longitud 3/50 o sea desde Punta Cabuya hasta Punta Cacique, las reas afectadas quedarn bajo la administracin directa del Instituto Costarricense de Turismo. La Reglamentacin que regir ese desarrollo ser formulada por el Poder Ejecutivo, previa consulta a ese Instituto. El artculo que permite esta situacin Art. 74.

Artculo 74o.En cuanto al proyecto de Desarrollo Integral de la Baha Culebra

Todo lo anterior sin perjuicio del usufructo y cnones que correspondan a las municipalidades conforme a esta ley. Artculo 75o. La Junta de Administracin Portuaria y de Desarrollo Econmico de la Vertiente Atlntica continuar con el dominio sobre los terrenos que le fueron traspasados en virtud del artculo 41o., inciso b) de la ley No 5337 de 27 de agosto de 1973, excepto en la zona martimo terrestre correspondiente a ambos lados del sistema de canales principales que unen los puertos de Mon y Barra de Colorado. En esa zona regirn con pleno vigor las estipulaciones de esta ley. Artculo 76o. Se autoriza a la Municipalidad del cantn central de Puntarenas para que venda a los ocupantes actuales, o en su defecto, a quienes pueda interesar, las demasas de los terrenos vendidos por el Instituto Costarricense de Turismo en la franja martimo terrestre comprendida entre Chacarita y la desembocadura del ro Barranca, previo avalo que de tales demasas har la Direccin General de la Tributacin Directa. El producto de dichas ventas los destinar la municipalidad a obras de saneamiento de las poblaciones ubicadas al este de La Angostura. La Municipalidad reservar una zona no menor de cincuenta metros de ancho a partir de la pleamar ordinaria que dedicar que dedicar a la construccin de una alameda, cuya planificacin har conjuntamente con el Instituto Costarricense de Turismo. Queda as reformado lo dispuesto en el artculo 2o de la ley No 4071 de 22 de enero de 1968. Las personas fsicas o jurdicas que durante un mnimo de diez aos hayan posedo y habitado en forma quieta, pblica, pacfica e ininterrumpidamente, como dueos de tierras en la isla de Chira, cantn central, Provincia de Puntarenas, tendrn derecho a que se les otorgue ttulo de propiedad sobre esas tierras, sin que stas excedan, por ningn concepto, de sesenta hectreas por ncleo familiar. La tierra as titulada ser patrimonio familiar, de acuerdo con el Cdigo de Familia. (Adicionado por Ley No 7108, publicada en el Alcance No35 a La Gaceta No215 de 11 de noviembre de 1988). Los inmuebles titulados al amparo de la anterior disposicin no podrn ser cedidos, traspasados, arrendados, gravados, ni embargados durante los diez aos siguientes a su inscripcin en el Registro Pblico de la Propiedad. Slo podrn servir de garanta para la obtencin de crditos destinados a la produccin industrial, pesquera, pecuaria o agraria de industria o de vivienda, ante bancos comerciales del Estado o instituciones pblicas de crdito. (Adicionado por Ley No 7108, publicada en el Alcance No 35 a La Gaceta No 215 de 11 de noviembre de 1988).

El otorgamiento de los referidos ttulos de propiedad deber realizarse ante las autoridades judiciales competentes mediante el procedimiento que establece la Ley de Informaciones Posesorias y, previo cumplimiento de los requisitos que en ella se establecen. El Instituto de Desarrollo Agrario har las medidas respectivas, en forma gratuita. (Adicionado por Ley No7108, publicada en el Alcance No 35 a La Gaceta No 215 de 11 de noviembre de 1988). Artculo 77o. Los poseedores de predios colindantes por el norte con el estero de Puntarenas podrn solicitar concesiones de las tierras que se obtengan por accesin natural o artificial, as como de la parte de mar que utilicen para embarcaderos u otras instalaciones de tipo industrial o artesanal, siempre que no contribuyan a la contaminacin de las aguas. Artculo 78o. La isla de San Lucas conservar su situacin jurdica actual bajo la administracin de la Municipalidad de Puntarenas. Artculo 79o. La zona de Mata de Limn se regir por lo dispuesto en la ley No 5582, referente al contrato para la financiacin del Puerto de Caldera. Artculo 80o. No son aplicables las disposiciones del artculo 20o a la zona de la Playa de Tivives arrendada a la Cooperativa Tivives, R.L., por haberse planeado su urbanizacin sobre la base del contrato con el Estado anterior a esta ley. Artculo 81o. El Poder Ejecutivo dictar las reglamentaciones necesarias para la ejecucin de la presente ley. Artculo 82o. Esta ley es de orden pblico, deroga la No 4558 de 22 de abril de 1970 y sus reformas, as como todas las dems que se le opongan excepto la ley No 4071 de 22 de enero de 1968 y sus reformas y la ley No.5469de 25 de abril de 1974. Rige a partir del da de su publicacin. Disposiciones transitorias Transitorio I.- Las concesiones o contratos de arrendamiento otorgados con fundamento en leyes anteriores, salvo las excepciones aqu establecidas, pasarn a control de las municipalidades respectivas y continuarn en los mismos trminos y condiciones en que fueron convenidos, pero a su vencimiento y si fuere acordada su prrroga, se modificarn con arreglo a las normas de esta ley. Lo anterior referido a la zona martimo terrestre. Transitorio II.- Las municipalidades y el Instituto de Tierras y Colonizacin debern remitirle al Instituto Costarricense de Turismo dentro de los seis primeros meses de la vigencia de esta ley, copias de los contratos o concesiones que hubieren otorgado en zona martimo terrestre, sin perjuicio de que los interesados presenten, tambin en ese plazo, sus contratos a este Instituto, todo para efectos de su registro en el mismo. Vencido ese trmino sin

haberse presentado dichos contratos, carecern de validez y se tendrn como extinguidos. Transitorio III.- Las construcciones e instalaciones situadas actualmente en la zona martimo terrestre, dedicadas al turismo en virtud de concesiones o arrendamientos otorgados por el Estado o sus instituciones, no podrn destinarse a actividades de diferente naturaleza. Las municipalidades respectivas y el Instituto Costarricense de Turismo dictarn y harn ejecutar las medidas que estimaren convenientes para impedir esa transformacin. En todo caso si se violare esta prohibicin ser cancelada la concesin otorgadas. Transitorio IV.- Los proyectos de desarrollo turstico aprobados por el Instituto Costarricense de Turismo con anterioridad a la vigencia de esta ley no sern afectados por las disposiciones de la misma. Transitorio V.- No se aplicarn las normas de esta ley a las propiedades cuyos ttulos se encuentren en trmite actualmente, siempre y cuando se ajusten a la ley en que se funda la informacin correspondiente. Transitorio VI.- Se exceptan de las disposicin de esta ley, los predios de la zona martimo terrestre, declarada zona urbana del distrito nueve del cantn central, provincia de Puntarenas, posedos por personas, que los hubiesen adquirido legtimamente y que tengan plena posesin de ellos. Previo pago, de una suma alcuota de cinco mil colones por hectrea, a favor del Concejo Administrativo Municipal de Jac o del cantn respectivo, cuando as sea ordenado por la ley. (Adicionado por ley No 6515 de 25 de setiembre de 1980. Publicada en La Gaceta No208 de 30 de octubre de 1980) Transitorio VII.- Las municipalidades con jurisdiccin en la zona martimo terrestre cobrarn el canon que establece esta ley para los ocupantes de la misma. El cobro se har de acuerdo con el uso y con el avalo actual de la Direccin General de Tributacin Directa. Esta autorizacin tendr carcter provisional, hasta tanto no entre en vigencia el plan de desarrollo para la respectiva zona y no produce derecho alguno para los ocupantes en lo que a concesin se refiere. (Adicionado por ley No6890 de 14 de setiembre de 1983. Publicada en La Gaceta No.180 de 23 de setiembre de 1983). Transitorio VIII.- Exonrese del pago de derecho de arrendamiento en la zona martimo terrestre a las siguientes instituciones: Temporalidades de la Iglesia Catlica, centros de salud y nutricin, Guardia Rural, salones comunales y las juntas de educacin ya establecidas. (Adicionado por ley No.6975 de 30 de noviembre de 1984. Publicada en el Alcance No.22 a la Gaceta No.230 de 3 de diciembre de 1984).

COMUNIQUESE AL PODER EJECUTIVO Asamblea Legislativa.- San Jos, a los diecisiete das del mes de febrero de mil novecientos setenta y siete. ALFONSO CARRO ZUIGA, Presidente Stanley Muoz Snchez, Guillermo Sandoval Aguilar, Segundo Secretario Primer Secretario Casa Presidencial.- San Jos a los dos das del mes de marzo de mil novecientos setenta y siete. EJECTESE Y PUBLQUESE DANIEL ODUBER El Ministro de la Presidencia CARLOS MANUEL CASTILLO M. Reglamento a la Ley sobre la Zona Martimo Terrestre No. 7841-P El Presidencia de la Repblica y el Ministro de la Presidencia DECRETAN: El siguiente Reglamento a la Ley sobre la Zona Martimo Terrestre No. 6043 CAPTULO I Disposiciones generales y definiciones Artculo 1o. - El presente decreto reglamenta las actuaciones del Estado, las instituciones y dems partes interesadas que, de acuerdo con la ley No.6043 de 2 de marzo de 1977, tienen ingerencia en la conservacin, uso y aprovechamiento de la zona martimo terrestre y sus recursos naturales. Artculo 2o. - Para los efectos del presente reglamento, se entendern por: a. ICT: Instituto Costarricense de Turismo;

b. INVU: Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo; c. ITCO: Instituto de Tierras y Colonizacin; ch. Pleamar ordinaria: La lnea de pleamar ordinaria es, para el litoral Pacfico, el contorno o curva de nivel que marca la altura de 115 centmetros sobre el nivel medio del mar, y para el litoral Atlntico es el contorno que marca la altura de 20 centmetros sobre el nivel medio del mar; d. Isla: Porcin de tierra rodeada permanentemente de agua; e. Estero: Terreno inmediato a la orilla de una ra por la cual se extienden las aguas de las mareas; f. Ria: Parte del ro prxima a su entrada en el mar y hasta donde llegan las mareas; g. Marea: Movimiento peridico y alternativo de ascenso y descenso de las aguas del mar debido a las atracciones combinadas del Sol y la Luna; h. Litoral: Orilla o costa del mar, que se extiende por las ras y esteros permanentes hasta donde stas sean sensiblemente afectadas por las mareas y presenten caractersticas marinas definidas; i. Zona de aptitud turstica: Aquellas reas de la zona martimo terrestre que hayan sido declaradas como tales por el ICT por presentar condiciones favorables para el desarrollo y explotacin tursticos; j. Concesin: Otorgamiento por parte de autoridad competente para el disfrute o aprovechamiento de la zona martimo terrestre de dominio pblico; k. Contrato: Pacto o convenio entre la municipalidad de la jurisdiccin respectiva y el concesionario, por medio del cual se formaliza la concesin y a cuyo cumplimiento pueden ser compelidas ambas partes; l. Uso pblico: El derecho que tiene toda persona de usar y disfrutas la zona pblica en toda su extensin, sin otra limitacin que la que impongan las leyes y sus reglamentos; ll. Usufructo: El usufructo que corresponde a las municipalidades se refiere a los frutos civiles, entendindose por ello el derecho que aquellas tiene por disposicin de la Ley para percibir el canon respectivo producido por las concesiones o arrendamientos de los terrenos y de las mejoras, cuando las hubiere;

m. La ley: La Ley sobre la Zona Martimo Terrestre No.6043 de 2 de marzo de 1977; y n. El Reglamento: El presente reglamento. Artculo 3o. - Para explotar la flora y fauna existente dentro de la zona martimo terrestre incluyendo la corta rboles y la extraccin de productos forestales, se requiere la autorizacin previa del Ministerio de Agricultura y Ganadera, a travs de la Direccin General Forestal o de la Direccin General de Recursos Pesqueros y Vida Silvestre, segn sea el caso. Para deslindar con cercas, carriles, o en cualquier otra forma, se debern obtener permiso de la municipalidad respectiva. Para la construccin de viviendas se requerir la aprobacin de los planos por el Ministerio de Salud Pblica y el permiso de construccin de la municipalidad correspondiente. Para cualquier otro tipo de construccin, exceptuando las contempladas en el artculo 18o. de la Ley se deber seguir el procedimiento establecido en el aparte c) del Captulo II de este reglamento. Para la explotacin de minas y carteras deber contarse con la autorizacin del Ministerio de Economa, Industria y Comercio y del Ministerio de Agricultura y Ganadera. Para extraer piedra, grava, arena u otros materiales depositados en la zona martimo terrestre se requerir adems el permiso del Servicio Nacional de Electricidad, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 70o.de la Ley de Aguas, No.276 de 27 de agosto de 1942 y sus reformas. Cuando las actividades extractivas involucren la construccin de obras o instalaciones, se seguir lo indicado en el artculo 18 de la Ley y 7o. del Reglamento. En ningn caso se podrn autorizar actividades mineras o extractivas en zonas tursticas. Siempre que una explotacin de flora, fauna o de recursos mineros pueda implicar riesgo de contaminar el ambiente, se deber adems contar con la autorizacin del Ministerio de Salud Pblica. En todos los casos, las solicitudes para autorizaciones, excepto las relativas a la construccin de viviendas y aquellas otras que solamente requieran de permiso municipal, debern hacerse ante el ICT, el que se encargar de hacer llegar las mismas a las instituciones correspondientes; stas, a su vez, enviarn copia de la resolucin tomada al ICT. Artculo 4o. - De acuerdo con el decreto No.7210-A de 19 de julio de 1977, los manglares o bosques salados que existen en los litorales continentales o insulares y esteros del territorio nacional y que forman parte de la zona pblica en la zona martimo terrestre, constituyen Reserva Forestal y estn afectos a la Ley Forestal y a todas las disposiciones de ese decreto. Partiendo de la lnea de vegetacin a la orilla de los esteros y del lmite de los manglares o bosques salados cuando stos se extiendan por ms de 50 metros de la pleamar ordinaria, comienza la zona restringida. (As modificado por decretos ejecutivos Nos. 10005-A, 15402-MAG y 16852-MAG, publicados respectivamente en Las Gacetas Nos. 90 de 16 de mayo de

1979 , 101 de mayo de 1984, Alcance 5 a La Gaceta de 14 de febrero de 1986). Artculo 5o. Corresponde a la Procuradura General de la Repblica por s o a instancia de cualquier entidad, institucin o parte interesada, ejercer el control jurdico para el debido cumplimiento de las disposiciones de la Ley. Asimismo, conocer de las denuncias que respecto se formulen, dar el respectivo pronunciamiento y ejercer las correspondientes acciones judiciales contra los infractores. Adems, gestionar cuando se trate de anular concesiones, permisos, contratos, actos, acuerdos o disposiciones en contravencin a la Ley. Todo, sin perjuicio de lo que competa a otros organismos. Artculo 6o. Corresponde al ICT la facultad de declarar zonas tursticas, para lo cual deber tomar en cuenta, entre otros factores, el acceso a la zona, sus atributos naturales, las caractersticas sociales y culturales de los pobladores y cualesquiera otras que dicha institucin estime conveniente. Artculo 7o. El Estado, para cumplir los fines que le encomienda la Ley, podr rescatar para el Patrimonio Nacional terrenos o mejoras dentro de la zona martimo terrestre mediante expropiacin, con arreglo al procedimiento previsto en el Ttulo VI del Cdigo Municipal. El Poder Ejecutivo podr ejercer esta facultad a solicitud de entidades pblicas o de particulares, cuando a su juicio lo justifiquen las consideraciones en que se apoyen, debidamente fundamentadas. Las mismas disposiciones del Cdigo Municipal se aplicarn en todos los dems casos de expropiacin contemplados en la Ley. Si se tratare de inmuebles que tuvieren restricciones para vas pblicas en favor del Estado, el Poder Ejecutivo, mediante decreto, sealar los espacios destinados al libre trnsito. Artculo 8o. Para los efectos de los dispuesto en el artculo 18o. de la Ley, se requerir la autorizacin de la municipalidad respectiva, del ICT, del INVU, y del Ministerio de Obras Pblicas y Transportes y, adems, la del Ministerio de Economa, Industria y Comercio en el caso de instalaciones industriales, mineras o de artesana; del Ministerio de Agricultura y Ganadera en el caso de instalaciones de pesca deportiva o artesanal y de programas de maricultura u otros de su competencia, sin perjuicio de las consultas que puedan hacerse a otros organismos especializados tales como el Ministerio de Salud, el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, y el Instituto Costarricense de Electricidad y el Servicio Nacional de Electricidad. El ICT coordinar a las entidades indicadas en la tramitacin respectiva. Artculo 9o. En el ejercicio del derecho al uso pblico debe tenerse siempre presente el inters general, garantizando en todo momento el acceso a la zona y el libre trnsito en ella de cualquier persona, la prctica de deportes y de actividades para el sano esparcimiento fsico y cultural. En la zona pblica es prohibido transitar en vehculos motores, salvo cuando para ello se cuente con el correspondiente permito municipal.

Artculo 10o. En la zona martimo terrestre es prohibido cortar rboles, tirar basura. modificar la topografa del terreno, o llevar a cabo cualquier accin que altere el equilibrio ecolgico del lugar, sin la debida autorizacin. Quienes ubiquen en la zona martimo terrestre instalaciones temporales o mviles como tiendas de campaa o trailers debern hacerlo en las zonas destinadas para tales fines, cuando las hubiere; en todo caso estn obligados a observar las normas dictadas por las autoridades de salud, quedando sujetos a las sanciones contempladas en la Ley General de Salud. Artculo 11o. De acuerdo con lo que establece el artculo 22o. de la Ley, en la zona pblica no se permitir el desarrollo de obras de infraestructura ni construcciones que no sean para uso pblico, o se trate de instalaciones tursticas estatales. En este ltimo caso, los plano sy proyectos de dichas instalaciones debern contar con la aprobacin del Ministerio de Obras Pblicas y Transportes, el ICT y el INVU. Una vez satisfecho este requisito, el ICT pondr el proyecto en conocimiento de la municipalidad respectiva para que resuelva sobre l. Las Instituciones consultadas tendrn 60 das calendario para pronunciarse al respecto, tenindose como aprobada la consulta si en ese plazo no se pronunciaren. Cuando el tipo de desarrollo se refiera a esteros o manglares, o puedan afectarse stos, deber consultarse la opinin del Ministerio de Agricultura y Ganadera. Artculo 12o. En los casos de excepcin, tales como los sealados en los artculos 18o., 21o. y 22o. de la Ley, cuando las obras ocupen la zona pblica, ser obligacin de quienes las diseen y ejecuten garantizar el libre y seguro trnsito de las personas y el uso pblico de las mismas. Las instituciones responsables de extender la autorizacin velarn por el cumplimiento de este requisito. Artculo 13o. Las concesiones en la zona pblica que se refiere el artculo 21o. de la Ley no podrn otorgarse cuando stas ocasionen perjuicios en contra de los concesionarios o propietarios de los terrenos colindantes, a cuyo efecto la municipalidad deber notificar previo a cualquier acuerdo de concesin. Artculo 14o. Para las situaciones contempladas en el artculo 24o. de la Ley y en tanto se resuelve el traslado o la expropiacin, no se podrn efectuar reparaciones, excepto las estrictamente necesarias para mantener las condiciones de higiene, seguridad y esttica de las edificaciones o construcciones. Artculo 15o. De acuerdo con lo estipulado en los artculo 19o. y 35o. de la Ley, las municipalidades no podrn aprobar obras de construccin, reconstruccin o remodelacin en la zona martimo terrestre hasta tanto no se produzca la declaratoria de zona turstica o no turstica por parte del ICT. Las municipalidades podrn otorgar concesiones antes de que se produzca la declaratoria respectiva, siempre que las mismas no involucren construcciones,

reconstrucciones o remodelaciones de ninguna especie, y se sigan los procedimientos establecidos en este reglamento para tal efecto. Artculo 16o. En las zonas declaradas tursticas, las municipalidad respectiva podr autorizar a los concesionarios por perodos determinados, previa aprobacin del ICT, obras ajenas a la actividad turstica, siempre y cuando la resolucin que las autorice advierta expresamente al interesado que al decretarse la planificacin de esa zona podr exigrsele al concesionario, a solicitud del ICT, la remocin o demolicin de las instalaciones y construcciones que se hubieren realizado, a costa de ste y sin que deba reconocrsele indemnizacin alguna a tal efecto. A tal efecto, el interesado har renuncia expresa al cobro de daos y perjuicios as como a cualquier otro reclamo, al otorgrsele la autorizacin respectiva. Una vez aprobado el permiso por el ICT, deber obtenerse la autorizacin correspondiente segn lo establecido en el artculo 3o. de este reglamento. Artculo 17o. Corresponder al ICT la formulacin del Plan Nacional de Desarrollo Turstico, para lo cual contar con la colaboracin de la Oficina de Planificacin Nacional, del INVU y de otros organismos oficiales competentes. Dicho plan deber armonizar con el Plan Nacional de Desarrollo y el Plan Nacional de Desarrollo Urbano. Dentro del Plan Nacional de Desarrollo Turstico, se elaborar un Plan General de Uso de la Tierra para la zona martimo terrestre, con el concurso de las entidades mencionadas, para cuya elaboracin se tendrn en cuenta las prioridades del desarrollo nacional y el inters de conservar esa zona como Patrimonio Nacional. Los Planes Reguladores que comprendan la zona martimo terrestre debern observar los lineamientos y recomendaciones del Plan General de Uso de la Tierra, lo que el INVU deber tomar en cuenta al elaborar o aprobar dichos planes, con sujecin a los dispuesto en la Ley de Planificacin Urbana. Estos planes reguladores debern adems contar con la aprobacin del ICT. Artculo 18o. Los planes reguladores a que se refiere el artculo precedente, abarcarn la zona martimo terrestre y los terrenos prximos a ella que puedan estimarse como parte de su rea de influencia. Los dueos de inmuebles situados en zona aledaas no incluidas en el plan podrn solicitar que su predios sean incluidos en los referidos planes y sern de su cargo el pago de la parte proporcional del costo respectivo. Es un obstculo La ley de ZMT se encarga solo de la parte turstica sin embargo el art. No. 18 abre la posibilidad a que habla de los casos excepcionales para la construccin de plantas industriales, se podra utilizar las ares de la zona martimo terrestre pero con la aprobacin expresa de la municipalidad del instituto de turismo, del instituto nacional de la vivienda y urbanismo de mas instituciones del estado de encargar su funcionamiento y el mopt hay que pedir permiso expresa de todos a la vez, Artculo 19o. Las municipalidades no podrn otorgar concesiones en las zonas tursticas sin que el ICT y el INVU hayan aprobado o elaborado los planes de desarrollo de esas zonas. Estos planes de desarrollo podrn comprender total o parcialmente la zona turstica respectiva.

Artculo 20o. Cuando los terrenos situados dentro de las zonas planificadas se urbanicen, su diseo deber ajustarse en todo a las normas y recomendaciones contempladas en el respectivo plan regulador. Si no se hubiese formulado an el plan regulador, las urbanizaciones debern sujetarse estrictamente a las normas pertinentes y a los requisitos que establezcan para cada caso el INVU y el ICT. Las reas de terrenos que corresponden ceder al uso pblico se regularn de acuerdo con lo dispuesto en la Ley de Planificacin Urbana y en sus reglamentos. Artculo 21o. Para atender la custodia y conservacin de la zona martimo terrestre, as como el cumplimiento de la Ley del presente reglamento, el Ejecutivo Municipal nombrar los inspectores que correspondieren a su jurisdiccin, quienes estarn sujetos al rgimen que establece el Cdigo Municipal y cuyo nmero lo determinar el Concejo de la respectiva corporacin. Artculo 22o. Las autoridades administrativas de la correspondiente jurisdiccin, as como las respectivas municipalidades, tan pronto tengan noticia de alguna contravencin a lo dispuesto en el artculo 12o. de la Ley debern proceder, previa informacin levantada al efecto, si lo consideran conveniente, al desalojo de los infractores, as como a la destruccin o demolicin de las construcciones que se hayan realizado, sin responsabilidad alguna para la autoridad o la municipalidad. Los gastos que se ocasionen con motivo de la destruccin o demolicin sern pagados por el respectivo dueo de la construccin o instalacin, sin perjuicio de las sanciones penales que procedieren en contra de ste o los posibles infractores. Artculo 23o. Las disposiciones de la Ley no se aplicarn a los predios situados en la zona martimo terrestre adquiridos con anterioridad a su vigencia, de conformidad con leyes que lo permitieron expresamente, sin perjuicio de las restricciones que el artculo 25o. de la Ley establece para el uso particular de la zona pblica que comprendan esos predios. CAPTULO II De las Concesiones A. Concesionarios: Artculo 24o. Las municipalidades no podrn otorgar concesin alguna a favor de sus regidores, propietarios o suplentes, del ejecutivo municipal, ni de sus parientes en primero o segundo grado por consaguinidad o afinidad. Tanto respecto a ellos como para quienes intervienen en el otorgamiento o la autorizacin de concesiones y en general, regirn las disposiciones que establece el artculo 107o. de la Ley de la Administracin Financiera de la Repblica No. 5901 de 20 de abril de 1976. Se exceptan las concesiones otorgadas antes de elegirse o nombrarse el funcionario respectivo. Artculo 25o. No se podrn otorgar concesiones:

a. A extranjeros que hayan residido en el pas menos de 5 aos en forma continua, segn conste en certificacin extendida para tales efectos por las autoridades nacionales de Migracin; b. A sociedades annimas con acciones al portador; c. A sociedades o entidades domiciliadas en el exterior; ch. A entidades cuyas acciones o cuotas o capital, correspondiente en ms de cincuenta por ciento a extranjeros; ni d. A cualquier otro tipo de entidad no comprendida en los incisos anteriores, en que ms de la mitad de sus miembros no sean costarricenses. B. Procedimiento: 1.- Concesiones nuevas: Artculo 26o. Las concesiones se otorgarn directamente a los solicitantes excepto en los casos en que se haya pagado por concepto de expropiacin o de mejoras una suma mayor que la fijada por los incisos c) de los artculos 93o., 94o. y 95o. de la Laye de la Administracin Financiera de la Repblica, No.5901 de 20 de abril de 1976, en cuyo caso el lote o parcela con las mejoras y construcciones que originaron dicho pago slo podr ser objeto de concesin mediante licitacin privada o pblica, conforme a las normas de esos artculos. Artculo 27o. Toda solicitud de concesin debe presentarse ante la municipalidad en la frmula autorizada por el Registro General de Concesiones, que suministrar la respectiva municipalidad, debindose agregar un timbre fiscal y otro municipal, ambos de un coln (1.00), a cargo del interesado. Cualquier otra gestin que se haga en materia de concesiones, ya sea ante la municipalidad, ICT, u otro organismo contemplado en la Ley, deber presentarse en papel sellado de un coln (1.00) y requerir la autenticacin y timbre del Colegio de Abogados. Este requisito no se exigir si el escrito fuere presentado por el propio solicitante, quien deber identificarse con su cdula de identidad. Artculo 28o. Toda solicitud o escrito que se presente deber acompaarse de las copias que la municipalidad indique. La municipalidad har constar la razn de recibido en el original y cada copia, consignando los datos de rigor (hora, fecha y nombre del empleado que la reciba) y devolver una copia al portador. Artculo 29o. Al hacer gestiones personalmente ante la municipalidad, todo interesado deber identificarse presentando su cdula o documento de identidad, de cuyo nmero se dejar constancia al abril el expediente, respectivo.

Artculo 30o. En toda solicitud debe consignarse, como mnimo, la siguiente informacin: a. Nombre del interesado, calidades de ley, domicilio, nmero de cdula o documento de identidad, nacionalidad y lugar exacto para notificaciones. Cuando se trate de personas jurdicas, deber indicarse el nombre del representante o apoderado con sus calidades de ley, as como adjuntarse certificado de inscripcin del registro respectivo (Registro Pblico, Ministerio de Gobernacin, INFOCOOP, Ministerio de Trabajo, DINADECO, etc.) y certificacin del mismo o declaracin jurada del Secretario de la entidad interesada en que se indique, segn proceda, el porcentaje de socios extranjeros o de capital perteneciente a extranjeros. b. Croquis o identificacin del terreno; c. Naturaleza y linderos del mismo; y ch. Uso que se va a dar al predio. En el caso de que faltare alguno de estos requisitos, no se aceptar la solicitud; si sta presente errores, o si por equivocacin se hubiere recibido con omisiones, la municipalidad respectiva lo notificar al interesado para que la rectifique en el trmino de treinta das calendario, contados a partir del da en que se haga la notificacin. Transcurrido este plazo, sin que se hayan subsanado los errores y omisiones, la solicitud se tendr por anulada sin perjuicio de que el interesado pueda volver a presentarla. Artculo 31o. Las notificaciones debern hacerse por medio de un notificador o por carta certificada y en este ltimo caso se considera practicada a partir de la fecha en que la oficina de correos de la localidad emita el primera aviso. Artculo 32o. Toda resolucin de mero trmite que se dicte en materia de concesiones deber encabezarse con la indicacin de la oficina que la dicta, lugar, hora, fecha y deber ser firmada por el ejecutivo municipal y el jefe de la oficina respectiva, caso de que sta exista. Artculo 33o. Cuando un expediente de solicitud permanezca sin movimiento durante seis meses o ms por motivos imputables al interesado, se tendr por desistida la solicitud y se proceder al archivo del expediente. Artculo 34o. Revisada la solicitud y encontrndose sin defecto, la municipalidad cobrar al interesado el costo del edicto y cuando procediere, los gastos de inspeccin, que comprenden viticos y transporte. El interesado podr pagar la suma indicada en la Tesorera Municipal o a nombre de la municipalidad en el banco que sta le indique.

Artculo 35o. Cuando proceda la inspeccin, sta se har despus de recibido el pago sealado en el artculo anterior, y se notificar al solicitante la hora y fecha de la misma con no menos de ocho das de anticipacin. Artculo 36o. El inspector deber presentar un informe sobre la inspeccin realizada, en el que indicar, como mnimo, la siguiente informacin: localizacin del terreno y uso que se le va a dar; descripcin topogrfica; linderos; servidumbres aparentes; medida aproximada del lote si no existiere plano; y cultivos o mejoras existentes. Cuando se suscitare un conflicto, el inspector deber levantar un acta haciendo constar en ellas las manifestaciones de las partes. Artculo 37o. Si como resultado del informe del inspector, o por cualquier otra razn contemplada en la Ley o en el Reglamento, el Concejo Municipal tuviere que denegar la solicitud, deber emitir una resolucin razonada que as lo indique y notificar al interesado. Artculo 38o. Para or oposiciones se publicar un edicto por una sola vez en el Diario Oficial "La Gaceta", en el que se indique el nombre y calidades de ley de los solicitantes, concedindoles a los interesados un trmino de treinta das hbiles, contados a partir de su publicacin. Artculo 39o. Una copia del edicto debe exhibirse en las oficinas municipales; otra debe remitirse al ICT; y una tercera al ITCO, cuando se trate de zonas no declaradas tursticas. Deber acompaarse una copia del informe de inspeccin cuando sta se haya practicado o indicarse que no se realiz. Artculo 40o. Las oposiciones debern presentarse ante la municipalidad dentro del plazo de los treinta das hbiles siguientes a la publicacin del edicto, en papel sellado de un coln y con los timbres correspondientes, debiendo adems identificarse debidamente al opositor. Artculo 41o. Una vez recibida una oposicin, el ejecutivo municipal o la oficina de concesiones lo comunicar al interesado y las partes sern citadas a comparecencia, a la que debern aportar todas las pruebas que estimen necesarias. El acta que se levante deber ir firmada por quienes intervengan en la comparecencia, agregndose los documentos que se hubieren aportado. Artculo 42o. Una vez practicada la comparecencia, la oficina de concesiones o el ejecutivo municipal preparar un proyecto de resolucin, pronuncindose sobre si se otorga la concesin en forma total o parcial, o si se deniega la solicitud. Este proyecto deber elevarse al Concejo Municipal para que decida sobre l, segn lo estime convenientes. Artculo 43o. En el caso de solicitudes de concesin sobre parte o el total de islas o islotes martimos, deber remitirse copia del expediente a la Asamblea

Legislativa con todos los antecedentes del caso para su aprobacin, previos los trmites con el ICT cuando se trate de concesiones de uso turstico. Artculo 44o. Una vez aprobada la concesin por el Concejo Municipal se lo comunicar al interesado, y se le fijar un trmino de 30 das hbiles para firmar el contrato y depositar el importe correspondiente a la primera anualidad del canon a favor de la municipalidad respectiva. Artculo 45o. El contrato incluir todos los datos aportados en la solicitud de concesin formulada, as como tambin constancia del acuerdo municipal que autoriza la concesin, incluyendo el monto del canon a pagarse y la ubicacin de la parcela. Artculo 46o. La municipalidad deber remitir, previo al otorgamiento de la concesin, todos los documentos que respaldan la solicitud de concesin respectiva, al Departamento de Concesiones del ICT o al IDA, si se tratare de una solicitud de concesin de uso agropecuario. Estos dispondrn de un plazo de noventa das naturales para pronunciarse, a partir de la fecha en que la solicitud sea recibida por el instituto correspondiente. En ambos casos el acto administrativo deber emitirse mediante resolucin razonada, recomendando o no, que se otorgue el contrato solicitado por parte de la municipalidad correspondiente. Dicha resolucin deber ser notificada por el Instituto respectivo al interesado y contra sta cabrn los recursos administrativos que establezca la ley. La institucin correspondiente devolver los atestados recibidos a la municipalidad respectiva junto con la resolucin administrativa definitivamente firme que se haya dictado al efecto. (As modificado por decreto Ejecutivo No.21756-MP-J-TUR de 24 de noviembre de 1993) Artculo 47o. Los recursos contra las resoluciones o acuerdos que dicten autoridades municipales en materia de concesiones se tramitarn de acuerdo con normas pertinentes del Cdigo Municipal. Cualquier otro recurso deber seguir trmites de ley. Una falacia La mayor parte de los desarrollos turstico son de extrangeros 2.- Cnones: Artculo 48o. Corresponder a la respectiva municipalidad percibir los cnones por concepto de las concesiones que otorgue. Slo podrn liberarse del pago de cnones aquellas concesiones destinadas a proyectos conjuntos de desarrollo turstico entre la municipalidad y el ICT, de acuerdo con el artculo 28o. de la Ley. Artculo 49o. Los cnones anuales correspondientes a las concesiones, se regularn de acuerdo con la siguiente tabla, aplicada a los avalos que determine la Direccin General de la Tributacin Directa: Uso agropecuario: 2% las las los los

Uso habitacional: 3% Uso hotelero, turstico o recreativo: 4% Uso comercial, industrial, minero o extractivo: 5% Lo anterior, sin perjuicio de las tasas que debern pagar las personas fsicas o jurdicas que exploten en forma mecnica las acumulaciones de piedra, arena, grava y similares en la zona martimo terrestre, de acuerdo con el artculo 70o. de la Ley de Aguas y con la ley No.5046 de 16 de agosto de 1972. Artculo 50o. Para los efectos del artculo anterior, la Direccin General de la Tributacin Directa practicar el avalo de los terrenos objeto de concesiones, el cual deber ser revisado como mnimo cada cinco aos. Los cnones vigentes debern ajustarse de conformidad con el nuevo avalo, para lo cual los contratos de concesin debern contener estipulacin expresa en este sentido. Artculo 51o. El canon debe ser cancelado por anualidades adelantadas y regir a partir de la fecha en que quede firme la resolucin que apruebe la solicitud. En caso de mora, el derecho de la municipalidad para hacer efectivas las sumas que se le adeudan prescribir en el plazo de cinco aos, conforme lo establece el artculo 86o. del Cdigo Municipal. Artculo 52o. En el caso de personas de escasos recursos que residan permanentemente en la zona y slo cuando se trat de concesiones destinadas exclusivamente a vivienda para su propio uso, la municipalidad podr rebajar el canon hasta el uno por ciento (1%). 3.- Prrrogas: Artculo 53o. La prrroga de las concesiones autorizadas por el artculo 50o. de la Ley, se ajustar a los siguientes trmites: a. La Municipalidad deber notificar al interesado la fecha de vencimiento de su concesin, con una anticipacin no menor de seis mes ni mayor de un ao. Dicha notificacin podr hacerse por medio de publicacin de edicto en el Diario Oficial, directamente mediante notificador o, preferentemente, por carta certificada; b. La solicitud de prrroga deber hacerla el interesado ante la municipalidad en formulario suministrado para esos fines por el Registro General del Concesiones, dentro de los tres meses siguientes a la notificacin. An cuando sta no se hubiere practicado, el interesado podr solicitar la prrroga dentro de los seis meses anteriores al vencimiento del plazo de la concesin; c. Para que se le d tramite a su solicitud de prrroga, el concesionario deber encontrarse al da en el pago del canon y haber cumplido con todas las dems obligaciones establecidas en la Ley, el Reglamento y el

contrato. En todo caso, la solicitud se tendr como presentada en la fecha en que haga el pago o cumpla sus obligaciones; d. La municipalidad deber remitir la solicitud de prrroga al ICT al IDA, segn corresponda. El instituto correspondiente deber pronunciarse en el plazo de treinta das naturales debiendo notificar al interesado lo resuelto y contra ello cabrn los recursos administrativos que establezca la ley. Deber adems acompaarse plano catastrado de la parcela dada en concesin. En los casos de cesiones totales o parciales de la concesin, se deber acompaar el plano catastrado del rea de terreno parcialmente cedida. La municipalidad tendr un plazo de treinta das naturales, despus de recibida la resolucin definitivamente firme dictada por el Instituto respectivo, para resolver sobre la solicitud. (As modificado por Decreto Ejecutivo No.21756-MP-J-TUR de 24 de noviembre de 1992 y Decreto Ejecutivo No.21865-MP-J-TUR de fecha 12 de enero de 1993) e. Si el interesado no est de acuerdo con las condiciones establecidas en la prrroga de la concesin, podr interponer los recursos contemplados en el Cdigo Municipal, dentro de los cinco das siguientes a la notificacin. C. Desarrollos urbanos y tursticos: Artculo 54o. Todo interesado en la realizacin de urbanizaciones y edificaciones en la zona martimo terrestre, salvo la construccin de viviendas individuales deber consultar previamente el anteproyecto con el ICT y el INVU, acompaado lo siguiente: 1.- Solicitud con tres copias presentada en los formularios elaborados por el ICT para ese efecto. 2.- Cuatro copias del plano preliminar de la obra. 3.- Dos copias del plano topogrfico, mostrando los lmites del terreno. 4.- Los documentos que acrediten la posesin del terreno o, en su caso, copia de la solicitud de concesin. 5.- Calidad de los solicitantes, incluyendo el acta constitutiva de la sociedad, en su caso. 6.- Estudios de factibilidad. La solicitud original se reintegrar para efectos fiscales con timbre o papel sellado de un coln. Tanto el INVU como el ICT contarn con sesenta das de esta etapa para resolver sobre la solicitud y se coordinarn para agilizar su

trmite. Ambas instituciones harn las consultas del caso cuando se requiera la intervencin de otros organismos oficiales en la aprobacin de los planos y stos dispondrn de un plazo de treinta das naturales para presentar su informe. Artculo 55o. Una vez aprobado el anteproyecto, el solicitante deber presentar ante el ICT y el INVU el proyecto para su correspondiente aprobacin, indicando o acompaando lo siguiente: 1.- El nombre del interesado o su representante. 2.- Localizacin del proyecto, escala y fecha. 3.- Los lmites del reas donde se pretende ubicar el proyecto y los nombre de los propietarios o concesionarios de los terrenos colindantes. 4.- Cuatro juegos de planos de construccin debidamente firmados por un profesional autorizado por Ley, en una escala adecuada al proyecto a realizar y con dimensiones exclusivamente en el sistema mtrico decimal. 5.- Plano catastrado del inmueble con alineamiento del Ministerio de Obras Pblicas y Transportes, cuando proceda. 6.- Copia del contrato de arrendamiento o concesin. Cuando se trate de urbanizaciones, deber adems acompaarse: 7.- El diseo geomtrico de la urbanizacin o fraccionamiento, debidamente firmado por el profesional responsable, mostrando claramente el trazado y acho de las calles, el tamao y forma de los bloques o manzanas, los frentes y fondos de los lotes con su uso propuesto y las reas verdes o comunales, as como un resumen, en metros cuadrados y en porcentaje, de las superficies destinadas a cada uno de los usos propuestos. 8.- Una reduccin del fraccionamiento o urbanizacin a escala uno a cinco mil (1:5000). 9.- Un plano de curvas de nivel de la propiedad a desarrollar, abarcando suficiente espacio de terreno contiguo para que permita una apreciacin correcta de la topografa del sitio, incluyendo informacin grfica sobre la existencia de rboles en la que se detalle su especie y dimensiones aproximadas y las servidumbres, si las hubiere. Las curvas estarn referidas a hitos de nivelacin del Instituto Geogrfico Nacional, si esto es posible, con intervalos entre curvas de nivel que no excedern de dos metros.

Artculo 56o. Quienes se propongan realizar explotaciones tursticas, debern rendir garanta de ejecucin del proyecto a favor de la municipalidad respectiva, con la aprobacin previa del ICT en cuanto al monto y al tipo de garanta o bonos del Estado o sus instituciones, o cualquier otra forma de caucin satisfactoria. El monto se fijar entre el 1% y el 5% del valor del proyecto, y la garanta deber rendirse con un plazo de vigencia que exceda en un tercio al fijado por el interesado para la ejecucin del proyecto. Una vez terminado el proyecto, la garanta ser devuelta por la municipalidad a los interesados, previa autorizacin escrita del ICT. Esta garanta se otorgar sin perjuicio de las que establecen las leyes en favor de otras instituciones. En caso de incumplimiento, la municipalidad ejecutar la garanta y su producto se destinar a los fines previstos en el artculo 59o. de la Ley. Las municipalidades, con la aprobacin del ICT, podrn prorrogar el plazo de ejecucin de la obra, en cuyo caso deber renovarse la garanta conforme a lo indicado en el prrafo anterior. Ch. Prioridades: Artculo 57o. Las concesiones se otorgarn atendiendo el principio de que el primero en tiempo es primero en derecho. Sin embargo, cuando para el mismo terreno se presenten solicitudes para usos diferentes que se ajusten a los lineamientos del plan de desarrollo de la zona, la concesin se otorgar de acuerdo con el siguiente orden de prioridades: a. En las zonas declaradas como tursticas, tendrn prioridad: 1.- Actividades tursticas declaradas como tales por el ICT. 2.- Actividades recreativas y deportivas 3.- Uso residencial 4.- Actividades comerciales y artesanales. 5.- Explotaciones agropecuarias, de pesca no deportiva, o industriales. b. En las zonas declaradas no tursticas, el orden de prioridades ser el siguiente: 1.- Explotaciones agropecuarias, de pesca no deportiva, o industriales. 2.- Uso residencial 3.- Actividades comerciales y artesanales. 4.- Explotaciones recreativas y deportivas. 5.- Explotaciones tursticas.

En el caso de ncleos poblados que no cuenten con un plan de ordenamiento urbano, el uso residencial tendr prioridades sobre los dems. D. Cesiones, gravmenes y cambio de uso: Artculo 58o. Ningn concesionario podr modificar o cambiar el uso o destino de su parcela ni de sus edificaciones o instalaciones, a menos que cuente con la autorizacin expresa de la municipalidad respectiva y del ICT o el ITCO, segn corresponda. Esta autorizacin slo podr extenderse en atencin a criterios de mayor conveniencia pblica. Cuando se autorice el cambio de uso o destino, se modificar el canon si corresponde pero no as el plazo original de la concesin. Artculo 59o. Para que una concesin o los derechos derivados de ella puedan cederse, comprometerse, traspasarse, o gravarse, total o parcialmente, deber contarse con la autorizacin escrita de la municipalidad respectiva y el ICT o el ITCO, segn corresponda. En caso de traspaso seguirn vigentes todas las estipulaciones del contrato, incluyendo el canon o la proporcin que correspondiente de ste si la cesin fuere parcial. Artculo 60o. Para efectos del artculo anterior, el interesado presentar la documentacin respectiva ante la municipalidad, la cual deber enviar copia al ICT o al IDA segn corresponda, dentro de los ocho das naturales siguiente, los cuales debern pronunciarse en un plazo de treinta das naturales. Dicha resolucin deber ser notificada por el Instituto al interesado y contra ella cabrn los recursos administrativos que indique la ley. (As modificado por Decreto Ejecutivo No.21756-MP-J-TUR de 24 de noviembre de 1992). Artculo 61o. En caso de fallecimiento o ausencia declarada del concesionario, sus herederos lo sucedern en todos sus derechos y obligaciones; si no hubiere herederos o presuntos herederos, la concesin se extinguir y las mejoras y construcciones existentes se incorporarn al dominio municipal. Igualmente se extinguir la concesin si por algn motivo de conveniencia general la municipalidad deseare el lote para destinarlo al uso pblico, debiendo pagar en ese caso el valor de las mejoras existentes a los herederos. La municipalidad no podr pagar por las mejoras un valor superior al que determine la Direccin General de la Tributacin Directa. E. Limitaciones y casos especiales: Artculo 62o. No se podrn otorgar concesiones en lotes donde no est demarcada la zona pblica. A tal efecto, cada municipalidad demarcar la zona pblica a lo largo del litoral de su jurisdiccin y en especial en aquellas reas de la zona martimo terrestre en que se contemple la construccin de obras o

edificaciones, debiendo contratar los estudios necesarios para este fin con el Instituto Geogrfico Nacional, el cual demarcar de acuerdo con lo establecido en el artculo 2o. de este reglamento, salvo en los litorales que presenten procesos formadores de costas muy dinmicos, en los que se demarcar la zona pblica segn las delimitaciones que fija el Instituto Geogrfico Nacional de conformidad con los estudios que realice en cada caso. Para cubrir el costo de la demarcacin, las municipalidades podrn cobrar a los concesionarios cuyos lotes colinden con la zona pblica una tasa por metro lineal al frente, la cual se calcular dividiendo el costo de la demarcacin entre el nmero de metros lineales que abarque la misma. Quienes tengan inters para contratar la demarcacin de la zona pblica, debern solicitar autorizacin a la municipalidad respectiva; una vez obtenida podrn contratarla con el citado Instituto y el costo correr por cuenta de los interesados. (Modificado por Decreto Ejecutivo No.16370-G, publicado en La Gaceta No.132 de 12 de julio de 1985). Artculo 63o. El Instituto Geogrfico Nacional deber publicar aviso en el Diario Oficial, de cada porcin de la zona martimo terrestre en que haya demarcado la zona pblica. La Direccin General de Catastro no registrar ningn plano que no lleve el visto bueno del Instituto Geogrfico Nacional en lo referente a la delimitacin de la zona pblica. Artculo 64o. Las municipalidades podrn cobrar a los concesionarios el costo de los trabajos topogrficos realizados para preparar los planos de lotificacin. Para el clculo de lo que corresponde pagar a cada concesionario, se prorratear el costo total de los trabajos de acuerdo con el rea total de los lotes destinados a concesiones. Artculo 65o. Los lotes o parcelas, en las zonas declaradas tursticas destinadas a uso habitacional, tendrn un frente mnimo de 15 metros y mximo de 30 metros; el rea mnima de cada lote ser 300 metros cuadrados y la mxima de 2000 metros cuadrados. Iguales limitaciones se aplicarn a las parcelas que se den en concesin con fines de esparcimiento, descanso y vacaciones de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 57o., inciso c), de la Ley y en el artculo 66o. del Reglamento. Para usos comerciales los mnimos sern 10 metros de frente y 150 metros cuadrados de rea. El frente mximo ser de 20 metros y el rea mxima de 1000 metros cuadrados. Las dimensiones de los lotes para otros usos sern establecidas en el plan de ordenamiento de la zona y, en ausencia de ste, determinadas por la municipalidad con la aprobacin del ICT y el INVU. Todas las construcciones en la zona martimo terrestre tendrn retiros laterales y frontales no menores de tres metros.

Se exceptan del requisito de frente mximo aquellos lotes o parcelas destinadas a uso habitacional o comercial cuando, cumpliendo con el requisito de rea mxima, la extensin del fondo est limitada por condiciones topogrficas, obstculos naturales, caminos y servidumbres pblicas, manglares y esteros, u otros impedimentos fsicos determinados por el ICT, En estos casos deber mantenerse un fondo mnimo de 25 metros en parcelas para uso habitacional y 15 metros para uso comercial. (Adicionado por Decreto Ejecutivo No.13387-P, publicado en La Gaceta No.50 de 12 de marzo de 1982). Artculo 66o. Para los fines contemplados en el inciso c) del artculo 57o.de la Ley, cada municipalidad deber reservar hasta una cuarta parte de la zona martimo terrestre bajo su jurisdiccin para ofrecerla en concesiones a las entidades mencionadas en esa disposicin. El rea indicada deber demarcarse en el plan de desarrollo turstico de la zona, calculndose sobre la superficie neta, esto es, con exclusin de los espacios destinados a usos pblicos, y su calidad deber corresponder cuando menos a la calidad promedio de la zona. Las municipalidades ofrecern las reas disponibles para dichos fines mediante publicaciones en el Diario Oficial, las que debern hacerse peridicamente en tanto no se reciban solicitudes de concesin de parte de las entidades correspondiente. Cuando no sea posible contar con la superficie sealada por existir arriendos o concesiones otorgados con anterioridad a la vigencia de la Ley, cada vez que se extinga una concesin por cualquiera de las razones que se sealan en el artculo 52o. de la Ley, la municipalidad deber ofrecer el predio en concesin a las entidades indicadas en el inciso c), artculo 57o. de la Ley, hasta que dichas entidades lleguen a tener en concesin por lo menos una cuarta parte del rea lotificada. Artculo 67o. Para el otorgamiento de las concesiones contempladas en el artculo anterior se preferir a las entidades que tengan el mayor nmero de miembros o afiliados activos, segn conste en el registro correspondiente y, en igualdad de condiciones, a la que haya presentado primero la solicitud. Estas entidades slo podrn hacer uso de la preferencia que les otorga esta disposicin una vez, sin perjuicio de que puedan solicitar concesiones en el resto de la zona martimo terrestre en igualdad de condiciones con los dems interesados. El ICT, con la colaboracin del Registro General de Concesiones, deber velar por el estricto cumplimiento de las disposiciones anteriores. Artculo 68o. De acuerdo con el artculo 57o., inciso d) de la Ley, en las zonas tursticas no podrn darse concesiones para industrias salvo las relacionadas con la explotacin turstica. Se consideran industrias relacionadas con la explotacin turstica aquellas instalaciones con carcter de artesanas o

pequea industria que manufacturen productos o presten servicios que interesen al turista, tales como: 1. Talleres artesanales como carpinteras, ebanisteras, tapiceras, fontaneras y talleres de reparacin de utensilios domsticos, bicicletas, botes y motores para stos. 2. Fabricacin de artculo a base de conchas, caracoles y otros materiales de origen marino. 3. Fabricacin de artculos con los siguientes materiales ya preparados: Caucho celofn, fieltro, hueso, madera, mimbre, palma, paja, papel, piel, cuero, plumas y vidrio. 4. Fabricacin de artculos de cermico y alfarera cuya coccin se haga en hornos elctricos o de gas. 5. Armado de juguetes, fabricacin de artculos deportivos e instrumentos musicales. 6. Fabricacin de hielo, helados y elaboracin y envasado de derivados vegetales como jugos y conservas. 7. Panaderas y pasteleras con hornos elctricos o de gas, fabricacin de cacao y chocolate, dulces, bombones, confituras, galletas, tortillas y envasado de miel de abeja. 8. Actividades de los tipos sealados, que excedan al nivel de artesana o pequea industria, u otros no contemplados siempre que se cuente con la autorizacin razonada del ICT. En todo caso, slo se permitir la instalacin de artesanas o industrias cuando stas no presenten riesgos para la salud y la seguridad de los vecinos y sean declaradas por el Ministerio de Salud como inofensivas o con molestias confinables al predio en que se ubiquen. En ningn caso sern permitidas instalaciones u operaciones de tipo extractivo en las zonas tursticas. Artculo 69o. Las concesiones de terrenos para fines agropecuarios debern ajustarse a las dimensiones mximas que se establecen a continuacin: 1.- En las zonas tursticas: a. Cuando la explotacin quede comprendida en su totalidad dentro de la zona restringida, el predio no podr tener ms de un kilmetro de longitud en la lnea paralela litoral, ni un rea mayor de 15 hectreas; y b. Cuando el solicitante sea propietario de una finca colindante con la zona restringida, la longitud mxima que podr tener el terreno que se

d en concesin ser la que resulte menor entre: i) La longitud de la colindancia entre la finca y la zona martimo terrestre y ii) un kilmetro. 2.- En las zonas no tursticas o pendientes de declaratoria por parte del ICT: a. Cuando la explotacin quede comprendida en su totalidad dentro de la zona restringida, el rea no podr exceder de 100 hectreas; y b. Cuando el solicitante sea propietario de una finca colindante con la zona martimo terrestre, la longitud mxima ser la que resulte menor entre: i) La longitud de la colindancia entre la finca y la zona martimo terrestre y ii) cinco kilmetros. Artculo 70o. Para las concesiones de uso agropecuario, el solicitante deber presentar un croquis del terreno, en el que se indique la ubicacin, linderos y medidas lineales, en metros, de todos sus lados. Artculo 71o. Para garantizar el libre acceso a la zona pblica, el Estado o sus instituciones podrn abrir las vas que consideren necesarias en terrenos otorgados en concesin para fines agropecuarios. El concesionario no tendr derecho a indemnizacin alguna excepto la que corresponda a las mejoras autorizadas que deban ser destruidas, segn avalo de la Direccin General de la Tributacin Directa. Artculo 72o. Para los efectos del artculo 58o. de la Ley en lo referente al acceso a la zona pblica, las calles que se abran tendrn un derecho de va de 14 metros, salvo que el Ministerio de Obras Pblicas y Transportes, el INVU o el ICT indiquen uno mayor. Artculo 73o. Los contratos de concesin o arrendamientos otorgados legalmente sobre lotes situados total o parcialmente en la zona pblica, que estaban vigentes al 16 de marzo de 1977 quedan sometidos a las siguientes normas: a. Al vencimiento del contrato de arrendamiento o concesin del predio y no existiendo mejoras en la porcin correspondiente a la zona pblica, la municipalidad est obligada a dejar bajo su custodia y administracin dicha porcin. Si existieren mejoras efectuadas legalmente en esa porcin, la municipalidad est facultada para recuperarla mediante el pago de esa mejoras o bien otorgar una nueva concesin sobre la totalidad del predio; b. En el caso de que las construcciones, edificaciones, o instalaciones existentes se destruyan, no se podr reconstruir en la porcin del predio correspondiente a la zona pblica; c. Cuando un predio pasare a favor de la municipalidad respectiva y existieren mejoras en la porcin correspondiente a la zona pblica, la municipalidad deber destinar dichas mejoras al uso pblico o destruirlas;

d. En la zona pblica no se permitirn construcciones nuevas, reconstrucciones ni remodelaciones; tampoco se permitirn reparaciones, excepto las estrictamente necesarias para mantener las condiciones de higiene, seguridad y esttica de las edificaciones y construcciones existentes; y e. Cuando existan construcciones, edificaciones, o instalaciones levantadas ilegalmente en la zona pblica, la municipalidad, deber destruirlas, demolerlas o removerlas, siguiendo el procedimiento establecido en el artculo 22o.de este reglamento. Artculo 74o. De acuerdo con el artculo 69o. de la Ley, las edificaciones y construcciones que se hayan levantado sin la respectiva autorizacin en predios de la zona restringida dados legalmente en arrendamiento o concesin conforme a leyes anteriores, debern ser objeto de planificacin de acuerdo con las normas urbansticas que se dicten, las cuales se aplicarn gradualmente en casos de remodelaciones o reconstrucciones. Artculo 75o. Los pobladores de la zona martimo terrestre, costarricense por nacimiento, con ms de diez aos de residencia continua en ella, segn informacin de la autoridad de la Guardia de Asistencia Rural local o certificacin del Registro Electoral sobre el domicilio del solicitante podrn continuar en posesin de sus respectivos lotes siempre que fuere su nica propiedad, pudiendo ser reubicados de acuerdo con la planificacin de la zona, previa indemnizacin de las mejoras. En todo caso deber respetarse la zona pblica. Cuando el perodo de residencia sea inferior a diez aos, los pobladores podrn solicitar concesin sobre el predio, siempre que no se incluya parte alguna de la zona pblica. Si existieren mejoras en la zona pblica, se aplicar lo dispuesto en el inciso e), artculo 73o. del reglamento, y las disposiciones del artculo 74o. del reglamento si las mejoras estuvieren ubicadas en la zona restringida. Quienes no siendo pobladores hayan construido o edificado en la zona restringida en predios ilegalmente posedos, no tendrn derecho al pago de mejoras. Sin embargo podrn solicitar concesin sobre el predio y, si se les otorgare no se les cobrar por el uso y disfrute de esas mejoras. Las solicitudes de concesiones que hagan los ocupantes de la zona martimo terrestre tendrn prioridad sobre los dems. Artculo 76o. Cuando pasen a dominio de la municipalidad las mejoras de un predio sin haberse pagado suma alguna por stas, la municipalidad podr dar en concesin el predio con las mejoras siguiendo el procedimiento que establece el artculo 60o. de la Ley, cuando se aplique. F. Utilizacin de ingresos:

Artculo 77o. Con relacin a la utilizacin del veinte por ciento de los ingresos que perciban las municipalidades por concepto de concesiones, las municipalidades darn prioridad al pago de aquellas mejoras que se encuentren dentro de la zona pblica y a las que se requiera eliminar para contruir vas de acceso a esa zona. Artculo 78o. Las obras de mejoramiento de las zonas tursticas a que se refiere el inciso b) del artculo 59o. de la Ley incluyen la compra o expropiacin de terrenos de propiedad privada ubicados en la zona martimo terrestre, adems de las obras de infraestructura y cualquiera otra que determinen el ICT y el INVU. Las municipalidades darn prioridad a la compra o expropiacin de terrenos sometidos a dominio privado ubicados en la zona pblica bajo su jurisdiccin. Artculo 79o. La Contralora General de la Repblica velar por la debida utilizacin de los ingresos que perciban las municipalidades por concepto de concesiones que otorguen en la zona martimo terrestre. G. Cancelaciones y sanciones: Artculo 80o. Toda cancelacin de concesiones que decida una municipalidad deber ser consultada previamente al ICT o al IDA, segn corresponda, as como al Instituto de Fomento y Asesora Municipal (IFAM). De igual forma, estas instituciones debern informar a la municipalidad respectiva sobre cualquier concesin que consideren deba ser cancelada. El procedimiento de cancelacin de una concesin deber efectuarse adems atendiendo al principio del debido proceso. El acto final que la Municipalidad correspondiente emita deber ajustarse a lo dispuesto en el artculo 128, siguientes y concordantes de la Ley General de la Administracin Pblica. La Municipalidad enviar copia de la resolucin administrativa emitida al Instituto correspondiente y al interesado, y lo comunicar formalmente mediante Resolucin considerada, extendida por la Secretara Municipal, al Registro General de Concesiones para que se proceda a dejar sin efecto la inscripcin correspondiente. (As modificado por Decreto Ejecutivo No.21756-MP-J-TUR de 24 de noviembre de 1992) Artculo 81o. Las infracciones a la Ley sern sancionadas de acuerdo con las disposiciones de sus artculos 61o. al 65o., inclusive. CAPITULO III Del Registro General de Concesiones Artculo 82o. Establzcase el Registro General de Concesiones de la Zona Martimo Terrestre como dependencia del Registro Nacional.

(As modificado por Decreto Ejecutivo No.21756-MP-J-TUR de 24 de noviembre de 1992). Artculo 83o. En el registro General de Concesiones se inscribirn las concesiones otorgadas, prrrogas o cesiones de los respectivos contratos, los gravmenes que se constituyan, as como cualquier otro acto o contrato que afecte, limite, modifique o extinga los derechos derivados de las concesiones, aplicando para este efecto las disposiciones siguientes y los procedimientos establecidos en el Cdigo Civil, reglamento del Registro Pblico, decreto Ejecutivo No.9885-J de 16 de abril de 1979 y sus reformas, Ley No.6145 de 18 de noviembre de 1977 (Ley sobre Inscripcin de Documentos en el Registro Pblico) y sus reformas y dems leyes conexas. (As modificado por Decreto Ejecutivo No.21756-MP-J-TUR de 24 de noviembre de 1992). Artculo 84o. Para el efecto de practicar las inscripciones indicadas, las municipalidades o el interesado debern remitir al Registro General de Concesiones el respectivo testimonio de la protocolizacin de piezas efectuado ante Notario Pblico, cuyo costo correr a cargo del concesionario. Dicha protocolizacin deber incluir, al menos, la trascripcin literal de las clusulas del contrato de concesiones, debiendo dar fe el notario que se realiz la inspeccin respectiva en el terreno, que el edit de ley fue debidamente publicado si hubo o no oposiciones, de resultado de la autorizacin otorgada por el Departamento de Concesiones del ICT o la sesin de arrendamiento del IDA segn corresponda, y del acuerdo en firme adoptado por el Consejo Municipal otorgado la concesin solicitada, todo sin perjuicios de los requisitos exigidos para la inscripcin de documentos en ese Registro. (As modificado por Decreto Ejecutivo No.21756-MP-J-TUR de 24 de noviembre de 1992) Artculo 85o. En el caso de prrrogas o cesiones de concesiones inscritas la protocolizacin de piezas incluir al menos la resolucin del instituto correspondiente y la decisin municipal debidamente firme que as lo acordare, de lo cual el notario dar fe. (As modificado por Decreto Ejecutivo No.21756-MP-J-TUR de 24 de noviembre de 1992). Artculo 86o. La Direccin del Registro Pblico regular el sistema por el cual se organizar y adecuar a su normativa interna, los trmites de recepcin, calificacin, inscripcin y funcionamiento de este registro. (As modificado por Decreto Ejecutivo No.21756-MP-J-TUR de 24 de noviembre de 1992). Artculo 87o. Al procedimiento de calificacin e inscripcin de concesiones, sesiones, prrrogas o cualquier otro acto relativo a la Zona Martimo Terrestre le resultarn aplicables los procedimientos establecidos en el cdigo civil,

reglamento del registro pblico, Decreto Ejecutivo No.9885-J de 16 de abril de 1979 y sus reformas, ley No.6145 de 18 de abril de 1977, y dems leyes conexas. (As modificado por Decreto Ejecutivo No.21756-MP-J-TUR de 24 de noviembre de 1992). Artculo 88o. La inscripcin de nuevas concesiones pagarn conforme lo establece el numeral 4; las prrrogas, gravmenes y cualquier otra operacin atinente, pagarn conforme a lo establecido en los numerales 1 y 26, todos de la tabla III de la ley de aranceles del Registro Pblico, Ley No.4564 del 29 de abril de 1970 y sus reformas. (As modificado por Decreto Ejecutivo No.21756-MP-J-TUR de 24 de noviembre de 1992). Artculo 89o. Derogado por Decreto Ejecutivo No.21756-MP-J-TUR de 24 de noviembre de 1992. Artculo 90o. Derogado por Decreto Ejecutivo No.21756-MP-J-TUR de 24 de noviembre de 1992.

La zona costera constituye una interfase entre la tierra y el mar; en ella el uso de la tierra y las caractersticas ambientales afectan directamente las condiciones ecolgicas marinas, y viceversa. Es un rea de actividad biogeoqumica muy dinmica, pero con una limitada capacidad para soportar las alteraciones antrpicas y los Intensos procesos de produccin, entre la tierra y el mar; en ella el uso de la tierra consumo e intercambio que en ella ocurren.. Litoral Es la delgada interfase entre el mar y la tierra, cuya fragilidad ambiental ha requerido de una tutela jurdica especial por parte de los estados. Est formada por las aguas que baan las costas, cuya agitacin y vaivn eterno a cargo de las corrientes de marea y rompientes de las olas, esculpe el caprichoso borde donde Neptuno acaricia a Gea. Extendiendo luego su brazo salino hasta las desembocaduras, manglares y bosques costeros, cuya vida sera imposible de no ser por la nutritiva sopa ocenica.Su extensin horizontal en Costa Rica sin contar la penetracin de las ras tierra adentro- vara entre decenas de metros en las arenosas playas del Caribe, hasta miles de metros en el pacfico Norte, dependiendo de la naturaleza de la costa: estructura geolgica, direccin del viento, orientacin geogrfica, profundidad y morfologa del piso marino. En nuestro pas su longitud total alcanza los 1412km, unas cuatro veces la distancia frontera-frontera. Su valor en el mercado internacional se estima en 2.118 billones de colones del 2010. (Tesis Guillermo Quirs pg.99) Artculo 9o. Zona martimo terrestre es la franja de doscientos metros de ancho a todo lo largo de los litorales Atlntico y Pacfico de la Repblica, cualquiera que sea su naturaleza, medidos horizontalmente a partir de la lnea de la pleamar ordinaria y los terrenos y rocas que deje el mar en descubierto en la marea baja.

Para todos los efectos legales, la zona martimo terrestre comprende las islas, islotes y peascos martimos, as como toda tierra o formacin natural que sobre salga del nivel del ocano dentro del mar territorial de la Repblica. Se excepta la Isla del Coco que estar bajo el dominio y posesin directos del Estado y aquellas otras islas cuyo dominio y posesin directos del Estado y aquellas otras islas cuyo dominio o administracin se determinen en la presente ley o en leyes especiales. (Ley de Zona Martimo Terrestre)
Artculo 91o. Derogado por Decreto Ejecutivo No.21756-MP-J-TUR de 24 de noviembre de 1992. Artculo 92o. Derogado por Decreto Ejecutivo No.21756-MP-J-TUR de 24 de noviembre de 1992. Transitorios/ nivel que sube x el calentamiento global sube una rata de 3mm ao o sea se mete treita milimentros x ao

Que artculo de la ley ZMT puede aplicarse para la proteccin de los derechos demaniales de nuestro pueblo por la perdida de los terrenos a consecuencia del calentamiento global a la ZMT, art24 Las aguas negras. La invasin de la zona restringida

Los siguientes transitorios pertenecen al Decreto Ejecutivo No.21756-MP-J-TUR de 24 de noviembre de 1992, publicado en La Gaceta No.3, de 6 de enero de 1993. Rige a partir de su publicacin. Transitorio I: En el caso que existieren concesiones inscritas que no se encuentren conforme a derecho, sern inmovilizadas por el Registro Pblico, a solicitud de parte con inters legtimo, procedindose de conformidad con los artculos 66 y 67 del reglamento del Registro Pblico y dems normas concordantes, sin perjuicio de las acciones leales correspondientes. Transitorio II: Los expedientes en trmite de inscripcin que se encuentren en el registro General de Concesiones actualmente ubicado en el ICT, a la fecha de publicacin de este Decreto, debern continuar su trmite ante el Departamento de Concesiones, donde se procurar aplicar las nuevas reglas armonizndolas en cuanto fuera posible con las actuaciones ya practicadas. Transitorio III: El ICT deber trasladar el Registro Pblico en un plazo no mayor de seis meses a partir de la publicacin de este Decreto, la informacin atinente a las concesiones debidamente inscritas, as como los Tomos relativos al Libro de Diario e Inscripcin y aquellos otros instrumentos documentales,

actualmente en custodia del ICT, que el Registro Pblico requiera para poner en funcionamiento esta nueva dependencia. Para el traslado de aqu se dispone, el ICT deber destinar el presupuesto que fuera necesario a fin de dar cabal cumplimiento al traslado de la dependencia administrativa que aqu se estipula. Transitorio IV: Los expedientes correspondiente a derechos de ocupacin y concesiones inscritas sern remitidos por el departamento de Concesiones del ICT, en forma paulatina segn sus posibilidades, a las municipalidades que correspondan, las cuales sern depositarias de estos expedientes. CAPTULO IV Disposiciones especiales Artculo 93o. De acuerdo con el artculo 74o. de la Ley, la zona martimo terrestre comprendida en el Proyecto de Desarrollo Integral de Baha Culebra, desde Punta Cabuyal hasta Punta Cacique, queda bajo la administracin directa del ICT. Las concesiones en esa rea sern otorgadas por dicho instituto; las solicitudes se presentarn ante ste y se tramitarn de acuerdo con el procedimiento contemplado en este reglamento, en lo qe fuere aplicable. El ICT otorgar esas concesiones nicamente cuando se ajusten al Plan de Desarrollo Integral o no lo interfieran. Una vez otorgada una concesin, el Instituto lo pondr en conocimiento de la municipalidad respectiva para que sta cobre el canon que corresponda. En todo lo dems, regirn para esta zona las disposiciones de la Ley y el reglamento, sin perjuicio de las normas especiales que se puedan dictar. Artculo 94o. La Junta de Administracin Portuaria y de Desarrollo Econmico de la Vertiente Atlntica continuar con el dominio sobre los terrenos que le fueron traspasados en virtud del artculo 41o., inciso b) de la Ley No.5337 de 27 de agosto de 1973, excepto en la zona martimo terrestre correspondiente a ambos lados del sistema de canales principales que unen los puertos de Mon y Barra de Colorado. Esta zona comprender doscientos metros a lo largo de cada orilla de los canales principales. En la zona pblica comprendida a lo largo de litoral se aplicar lo que dispone el artculo 75o. de la Ley. Artculo 95o. Para dar cumplimiento el artculo 76o. de la Ley, la Municipalidad del cantn central de Puntarenas deber elaborar un plano topogrfico en el que se indique claramente la franja de los cincuenta metros a partir de la pleamar ordinaria y los demasas de los terrenos, o sea, las reas comprendidas entre la zona reservada para la construccin de la alameda y los terrenos vendidos por el ICT a particulares. La municipalidad y el ICT debern, asimismo, y antes de que se ofrezcan en venta las demasas de los terrenos, elaborar el plano de la alameda costanera.

Una vez cumplidos los anteriores requisitos y previo avalo de la Direccin General de la Tributacin Directa, la municipalidad deber publicar en el Diario Oficial y en dos de los peridicos de mayor circulacin, un aviso dirigido a los ocupantes actuales de las demasas de los terrenos vendidos por el ICT, ofrecindoles en venta dichas demasas y fijndoles un plazo de seis meses a partir de la publicacin para celebrar el respectivo contrato de venta. Vencido este plazo, la Municipalidad podr ofrecer en venta los predios respectivos a quien interese. Artculo 96o. Para efectos de lo dispuesto en el artculo 77o. de la Ley, el Instituto Geogrfico Nacional demarcar, en un plazo no mayor de seis meses despus de la publicacin de este decreto, el lmite de los terrenos colindantes por el norte con el estero de Puntarenas. Los terrenos que se formen por accesin naturales o artificial en el litoral sur del estero de Puntarenas son de dominio pblico y de propiedad del Estado, de conformidad con la Ley de Aguas No.176 de 27 de agosto de 1942. Su administracin estar a cargo de la Municipalidad del cantn Central de Puntarenas, la cual podr otorgar dichos terrenos en concesin a los propietarios de los terrenos colindantes. Los trmites a seguirse en estos casos sern los mismos establecidos en este reglamento para el otorgamiento de concesiones. Artculo 97o. Todo relleno o accesin artificial en el estero de Puntarenas deber realizarse de acuerdo con las normas que para tal efecto establezca el Ministerio de Obras Pblicas y Transportes y las solicitudes de permiso para esos trabajos debern presentarse ante la Municipalidad de Puntarenas, la que las remitir a los Ministerios de Obras Pblicas y Transportes y de Agricultura y Ganadera, para su aprobacin previa. Una vez que cuente con ese pronunciamiento, la Municipalidad de Puntarenas deber resolver sobre la solicitud presentada tomando en consideracin el Plan Regulador de la ciudad. Artculo 98o. Para la construccin de obras en terrenos provenientes de accesiones naturales o artificiales, o en la parte del mar a que se refiere el artculo 77o. de la Ley, se requerir la autorizacin de las instituciones indicadas en los artculos 18o. de la Ley y 8o. del Reglamento. Artculo 99o. Rige a partir de su publicacin. Transitorio I. En el otorgamiento de concesiones se dar preferencia a las solicitudes presentadas con anterioridad a la vigencia de este reglamento siempre y cuando se adecuen a los requisitos aqu establecidos y sin perjuicio de las prioridades establecidas en el artculo 57o. del reglamento. Transitorio II. El Ministerio de Obras Pblicas y Transportes deber determinar, en un plazo no mayor de un ao, los espacios de libre trnsito destinados a vas pblicas en los inmuebles zona martimo terrestre o colindantes con ella, que tengan restricciones para ese fin. Dado en la Casa Presidencial.-San Jos, a los diecisis das del mes de diciembre de mil novecientos setenta y siete. MINAET, Municipalidades, Procuradura, Instituto Costarricense de Turismo, INVU, Poder Ejecutivo, MOPT, MAG

DANIEL ODUBER El Ministro de la Presidencia, FERNANDO VOLIO JIMNEZ