Cits et Gouvernements Locaux Unis

CGLU
3E CONGRS

VILLE DE MEXICO

Sommet Mondial de Dirigeants Locaux et Rgionaux, 16-20 novembre 2010

La Ville de 2030 Notre Manifeste

Adopt Mexico le 20 novembre 2010

Nous nous sommes runi(e)s ici Mexico, un moment o les gouvernements locaux et rgionaux dans le monde font face de grands dfis et une crise trs importante. Nanmoins, nous avons la claire responsabilit de nous tourner vers lavenir pour crer les conditions dun monde meilleur pour toutes et tous. Notre avenir est globalement interconnect, et ce alors que la population urbaine ne cesse de crotre. Au cours des 20 prochaines annes, lAfrique et lAsie connatront de loin les taux de croissance urbaine les plus importants. LAfrique elle seule verra sa population crotre de lquivalent de la population actuelle des Etats-Unis. Bien plus que les trs grandes villes du monde, ce sont surtout les villes moyennes et petites qui vont devoir accueillir des populations nouvelles par millions. Par ailleurs, linterdpendance entre la ville et la campagne devient de plus en plus forte. Nous savons bien sr que les dfis que les dirigeant(e)s des villes doivent relever varient dune rgion lautre, dun pays lautre, et que ceux des pays bas revenus font face des difficults une bien plus grande chelle encore. Nous partageons cependant un grand nombre dobjectifs ainsi que de problmes, et nous sommes unis dans la mme dtermination faire en sorte que notre monde urbain soit inclusif et solidaire. Cest pourquoi nous prsentons aujourdhui notre Manifeste pour la Ville de 2030.
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UNE VILLE DMOCRATIQUE ET AUTONOME

La Ville de 2030 ne sera pas gre avec succs den haut , ou de lextrieur : elle a besoin dun gouvernement et dun leadership dmocratiques, choisis par les citoyen(ne)s et les rsident(e)s et responsables devant eux. Une ville o les femmes et les hommes jouent un rle gal dans la prise de dcision. Un gouvernement qui dispose des pouvoirs adquats et des ressources humaines et financires suffisantes pour lui permettre de dvelopper des politiques publiques de haute qualit ; et qui travaille avec les autres niveaux de gouvernement, ainsi quavec les municipalits voisines, afin dlaborer des approches communes pour se dvelopper avec succs.

UNE VILLE INCLUSIVE ET PARTICIPATIVE

La dmocratie reprsentative est essentielle, mais doit tre complte par une dmocratie participative dynamique. Notre Ville de 2030 se fonde sur la participation de tous ses habitant(e)s, faisant en sorte que tous les pans de la population pauvres comme riches, femmes et hommes, jeunes et gs, immigrant(e)s comme rsident(e)s depuis plusieurs gnrations aient lopportunit de participer part gale. Une ville qui reconnat la valeur du rle des migrant(e)s comme traits dunion entre leurs villes daccueil et dorigine. Afin que le brassage urbain soit au service du bien commun, les gouvernements des villes, travers la participation active des habitant(e)s, doivent faonner et mettre en uvre des politiques nergiques en faveur de la cohsion sociale, fondes sur les valeurs dmocratiques, les principes de lgalit des femmes et des hommes, les droits humains et le droit de chacun la ville .

UNE VILLE DOTE D'UNE VISION POUR LE FUTUR

Notre Ville de 2030 sait o elle veut aller, et sait ce quelle veut tre. Elle sest dote doptions stratgiques claires qui louvrent sur le monde, fondes sur un tat des lieux prcis de son potentiel et de ses ressources, et un plan daction pour les concrtiser. La vision et le plan daction sont dfinis et mis en uvre en partenariat troit avec les citoyen(ne)s, de mme quavec les acteurs publics et le secteur priv. La vision et le plan, bien entendu, doivent tre ralistes et aligns sur les ressources prvues, publiques et prives ; pour jouer son rle de leadership, le gouvernement de la ville en particulier doit disposer de finances adquates, diversifies et bien gres.

UNE VILLE DU BIEN-TRE ET DU VIVRE-ENSEMBLE

Une ville qui russit est la combinaison efficace entre une planification positive et sa propre crativit organique. Une planification positive afin que les infrastructures, les quipements, les services, les investissements prennent place au bon endroit au bon moment, sintgrant avec cohrence et esthtisme au cur du design et du tissu urbains, et quelle soit plus rsistante aux catastrophes naturelles. Crativit organique afin que la ville dveloppe et renforce sa propre vie, sa culture, son conomie et sa diversit sociale, sans rgulation dmesure, et en favorisant la diversit des usages partout o cela peut tre fait sans dommages. En somme, pour promouvoir une ville dynamique et inclusive, de lchelle du quartier celle de la mtropole.

UNE VILLE CRATIVE, UNE VILLE DE CULTURE

La Ville de 2030, nous la voyons source dinspiration constante et creuset pour la crativit et linnovation, tout en cultivant le savoir, lhritage et la mmoire. La ville recherchera lexcellence et la crativit dans ses programmes culturels, en reconnaissant pleinement le rle de ses artistes. La ville accorde une grande valeur lducation, tous les niveaux et tous ges, dotant ses enfants comme ses adultes des comptences, des

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connaissances et des qualits dont ils ont besoin. Elle encourage et promeut la culture, ce quatrime pilier essentiel pour la ville durable. Car la culture est la fois lexpression de lesprit humain, un moyen permettant de rassembler les personnes et de transcender leurs divisions, et un facteur puissant dans la vie conomique et sociale de la ville et pour son dveloppement.

UNE VILLE SRE, UNE VILLE DE PAIX

La Ville de 2030 accorde une grande priorit la scurit, sachant que linscurit et le sentiment dinscurit sapent la confiance et lespoir en lavenir des habitant(e)s. Une ville o les femmes peuvent vivre sans craindre aucune sorte de violence. La ville supportera activement les initiatives pour le dialogue, la rconciliation et la paix entre les communauts et les peuples.

UNE VILLE DE MOBILIT

La Ville de 2030 voit ses habitant(e)s circuler librement et efficacement, pour le travail, pour leur ducation, pour faire des achats et pour se divertir ; les marchandises y sont livres ou dplaces aux bons moments et en utilisant les moyens les plus adquats. La ville donnera la priorit aux moyens de transport non-polluants, conomiques et srs, permettant tous, femmes et hommes, riches et pauvres, davoir un accs gal la ville, et favorisant les changements entre les diffrents moyens de transport. A cette fin, elle soutiendra en particulier la mise en place dun systme intgr de transport public accessible tous, bien connect aux points cls de la ville et de la rgion.

UNE VILLE FAVORISANT L'EMPLOI

La ville de 2030 orientera son dveloppement conomique en fonction des besoins et des technologies du futur, en favorisant un bon climat pour lentreprenariat et les entreprises de toutes tailles, et en offrant des emplois dcents. La ville, en gnral, naura pas une conomie autonome, mais fera partie d'un rseau de villes favorisant la constitution de ples dactivits et de recherche connects entre eux. Par consquent, sa stratgie de dveloppement conomique devra s'inscrire dans une stratgie urbaine rgionale plus large, avec une planification de lusage des terres, des transports et des services adapte cette stratgie. La ville rencontrera le succs si elle peroit que les questions de qualit de vie et de mobilit, soutenues par un rseau de relations locales, sont troitement lies la question de la comptitivit conomique. La ville de 2030 favorisera lconomie sociale et cooprative. La cration dentreprises publiques locales pourra y contribuer.

UNE VILLE FIRE DE SES SERVICES PUBLICS DE QUALIT

La Ville de 2030 reconnat que les services publics et les biens publics jouent un rle essentiel pour le bien-tre de tous les citoyen(ne)s, pour la rduction des ingalits et pour la promotion de la cohsion sociale. Des services publics de qualit et accessibles renforcent sa vie conomique et sociale, et aident crer un sentiment commun dappartenance. Le personnel et ladministration de la ville tous les niveaux auront un sens aigu du service public, et sengageront en faveur de la qualit, dune gestion efficace, de la transparence, ainsi qu rendre des comptes.

UNE VILLE SANS BIDONVILLES

La Ville de 2030 est une ville o les pauvres ne sont pas relgus dans les bidonvilles de la priphrie urbaine ou dans des zones risque, ni isols dans des ghettos du centre-ville, mais o leurs besoins (prsents et venir) sont intgrs aux schmas de planification pour l'utilisation des terres, le dveloppement des infrastructures et les services publics. Page 3

Une ville o les droits et protections fonciers sont dfinis et appliqus, o le droit lhabitat digne est reconnu et o la prvention et lamlioration des bidonvilles sont une priorit, o que se situent ces bidonvilles. Une ville, de ce fait, qui accorde de la valeur sa capacit fabriquer du lien social, et o la voix des plus dshrits est coute.

UNE VILLE PLUS PROPRE, PLUS VERTE, PLUS COMPACTE

La Ville de 2030 s'efforcera de rduire son empreinte environnementale. Elle aura pour objectif de devenir plus compacte car nous ne pouvons plus nous permettre d'utiliser de plus en plus de surface terrestre pour des tablissements faibles en densit de population et forts consommateurs de ressources, et o la mobilit dpend presque entirement de la voiture. La ville accordera la priorit lefficacit nergtique, aux nergies renouvelables et aux technologies non polluantes. Les autorits de la ville et ses habitant(e)s comprendront, plus clairement que jamais, le besoin de minimiser et d'attnuer les effets du changement climatique, et de se protger de ses effets nfastes.

LA VILLE DE 2030 - UNE RESPONSABILIT PARTAGE DE LA GOUVERNANCE

L'avenir dune ville est, par dfinition, la responsabilit principale de son gouvernement. Cependant, les villes ne sont pas seules. Elles tirent de la force de leurs cooprations avec les villes voisines. Elles font partie de rgions mtropolitaines, de rgions plus larges ou de provinces, et le gouvernement rgional travers ses politiques, ses contributions financires et la qualit de son partenariat est aussi un partenaire essentiel dans le dveloppement de la ville. Le succs de la Ville de 2030 reposera en grande partie sur cette coopration entre la ville et la rgion.

AVEC CGLU, PARTENAIRES PART ENTIRE DE LA GOUVERNANCE MONDIALE

Les Villes et les Rgions de 2030 auront, devront avoir une forte prsence et un rle important dans la nouvelle gouvernance mondiale. C'est dores et dj la tche de notre organisation mondiale, Cits et Gouvernements Locaux Unis. Mais cette tche devient de plus en plus vitale alors que notre plante continue de s'urbaniser, et que nos avenirs interagiront de faon de plus en plus complexe. CGLU, notre reprsentant et porte-parole lchelle mondiale, doit tre associ la fois par son statut officiel et dans la pratique quotidienne en tant que partenaire part entire par les Nations Unies et la communaut internationale, sur toutes les questions relatives l'avenir de nos villes et de nos tablissements humains.

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