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EL MODELO A.N.I.S.E.

INTRODUCCION (Este documento en su totalidad se encuentra adaptado del libro: Prez Campanero M .P. Cmo detectar las necesidades de Intervencin Socioeducativa. Ed: Narcea. Madrid, 2000.) Hoy en da se habla de Intervencin Socieducativa en trminos de desarrollo comunitario de manera que se tenga como referencia a la comunidad en la medida en que el individuo pertenece a ella e interacta con los distintos elementos de la misma (otros individuos, recursos). Esta necesidad de trabajar con la comunidad implica que se intervenga con distintos colectivos, con lo cul se requiere una continua revisin de la metodologa para poder adaptarla a esta realidad con tantas diferencias. La Intervencin Socieducativa pretende tanto prevenir situaciones negativas para aquello individuos que se consideran normalizados dentro del propio sistema, como para poder tratar situaciones en las que se halla una inadaptacin social. Debido a los numerosos costes que presenta una intervencin tan amplia como sta, es necesario concretar de manera precisa la actuacin que se pretende llevar a cabo, por lo tanto se observa como un elemento necesario partir del conocimiento amplio de la realidad de la comunidad con la que se va a trabajar. Por lo tanto es necesario hacer especial hincapi en la adecuacin de la planificacin a sta. La intervencin Socioeducativa se plantea desde un enfoque sistmico en el que se parte de una perspectiva amplia (global) de la realidad, que para su aplicacin deber tener como fundamento los datos obtenidos. El proceso que debe seguir un anlisis de intervencin Socioeducativa queda reflejada en el siguiente esquema: GRAFICO 1: Anlisis

Planificacin

Implementacin

Evaluacin

GRFICO 2: MODELO A.N.I.S.E

1
Reconocimiento
A.N.I.S.E

2
Diagnstico

3
Toma de Decisiones

Hasta ahora hemos hablado de la Intervencin Socioeducativa en general. El Modelo A.N.I.S.E, es un anlisis de las necesidades de intervencin en este mbito. Su cometido es agrupar todos los datos posibles sobre un conjunto de problemas que derivan de una realidad concreta dentro de la comunidad y que tiene en cuenta a los distintos elementos que la componen. El modelo A.N.I.S.E se caracteriza por tener una primera fase dedicada al conocimiento de la realidad de la comunidad con la que se pretende trabajar a travs del anlisis de la misma con la aplicacin de diferentes tcnicas. Esta primera toma de contacto con la realidad permite conocer aquellos problemas existentes y aquellos que se intentarn cambiar, lo cul derivar en la segunda fase de diagnstico, de la que se hablar en las pginas posteriores, al igual que se proceder a tomar las decisiones pertinentes en un momento final dentro del proceso. Tambin se considera necesario aplicar a la realidad (mediante un caso prctico), este modelo de anlisis de las necesidades y por lo tanto la aportacin de este modelo concreto al Trabajo Social. Tambin se ha reflejado en este documento una comparacin con otros modelos de anlisis de necesidades con el fin de establecer un paralelismo entre stos y el modelo que tratamos con ms profundidad.

1. FASES DEL MODELO ANISE 1.1 Fase de Reconocimiento: La fase de reconocimiento, es el punto de partida dentro del modelo A.N.I.S.E. El objetivo de dicha fase es ayudarnos a descubrir dnde estamos, de dnde partimos y dnde y cmo obtener la informacin necesaria sobre el objeto de estudio a investigar. En esta fase, lo que se trata es de buscar y analizar los sntomas de posibles problemas que pueda presentar la poblacin. La importancia de realizar un anlisis de necesidades, puede deberse a tres factores: 1. Por peticiones de otras instancias que previamente han detectado problemas en la poblacin. 2. La implantacin de programas informativos y preventivos en una poblacin que muestra indicadores claros, ya sea de bajo, medio o alto riesgo. 3. A travs de una observacin directa y de contactos para apreciar as la aparicin o agravamiento de una carencia o situacin problema.

BSQUEDA DE FUENTES DE INFORMACIN Para la obtencin de informacin sobre el objeto de estudio, hay que tener presentes: A. Zona exacta a investigar (Anlisis de la Comunidad). B. Personas implicadas en el proceso. C. Otras fuentes que dispongan de informacin relevante.

Anlisis de la Comunidad: El anlisis de la Comunidad y el anlisis de necesidades, deben estar Inter.-ligados para conseguir resultados favorables a travs de un trabajo coordinado entre ambos anlisis. El anlisis de la comunidad, consiste en plantearse qu aspectos nos interesan ms para realizar el modelo A.N.I.S.E. Algunas de estas cuestiones podran ser: qu datos son ms importantes? qu recursos hay para obtener la informacin que queremos? ... Del mismo modo, es muy importante, en esta parte de la fase inicial conocer las formas en que puede estar organizada una comunidad. J. Rothman y J. E. Tropman (1987) distinguen tres modelos de organizacin: Desarrollo Comunitario, Planificacin social y Accin Social. El modelo de Desarrollo Comunitario se inclina por una participacin activa del mayor nmero posible de los miembros de dicha comunidad, para conseguir as un cambio de la misma a partir de la autoayuda, cooperacin voluntaria...

El modelo de Planificacin social pone mayor importancia en resolver problemas de ndole social como pueden ser: la vivienda, la salud mental, la delincuencia... contando para ello con el apoyo de expertos en planificacin. El modelo de Accin Social se inclina por dar ayuda a sectores desfavorecidos de la poblacin. Una vez aplicados estos tres modelos, es necesario conocer un poco mejor la comunidad con la que vamos a trabajar, ya que este es el lugar donde se mueven los individuos y donde tiene lugar su adaptacin/inadaptacin social. De este modo, es necesario conocer: El entorno natural: el estudio del clima, la vegetacin, el agua, etc. El estudio de la poblacin o de recursos humanos: estudiando el nmero de habitantes, edades de la poblacin, sexo, familias, grupos, etc. Recursos econmicos: el estudio de la nutricin vivienda, transporte, sanidad, presupuestos municipales, etc. Seguridad Pblica: relacionado con el orden pblico, el tratamiento de la delincuencia, prevencin de catstrofes, etc. Recursos Educativos: a travs de la educacin es como se puede realizar una labor preventiva al mismo tiempo que buscar un mayor bienestar individual y colectivo. As se llevar a cabo en este apartado, el estudio de la poblacin escolar, bibliotecas, museos, niveles de enseanza, etc. Prestacin de Servicios: supone el estudio de el gobierno que gestiona los asuntos de la comunidad as como a travs de qu centros y programas se prestan los diferentes servicios. Nivel de demanda socioeducativa: es el estudio de el nmero de demandas dentro de un tiempo determinado, razones , frecuencia de las demandas realizadas, etc. Salud y Sanidad: comprobar si se mantiene en buenas condiciones la salud de la poblacin mediante el agua, alcantarillado, basuras, servicios de atencin primaria y centros de salud, etc.

Personas implicadas en el proceso: Es necesario tener claro desde un primer momento, las personas que se van a implicar en el proceso. Para ello se plantearn una serie de cuestiones: quines son los sujetos receptores de la intervencin? dnde se encuentran? son ellos los que quieren la intervencin? ... As, hablaramos de tres grupos Los receptores de la Intervencin Los profesionales que van a intervenir La/s Institucin/es a que pertenecen ambos o grupo social ms amplio Estos tres grupos se constituyen en fuentes de informacin, donde cada uno de ellos puede tener una visin diferente del problema a tratar. Sin embargo, y pese a esto, no

podemos realizar un buen anlisis de necesidades si no tenemos en cuenta todos y cada uno de los tres grupos anteriores. Otras fuentes de informacin: En caso necesario, tambin es posible contar con otras fuentes de informacin que aumenten la ya obtenida, a travs de: archivos ficheros estudios de campo estadsticas ...

1.2 Fase de Diagnstico: Esta fase se caracteriza porque nos llevar a racionalizar las necesidades y nos ayudar a realizar un diseo del Plan de accin, mediante la identificacin de la situacin actual, , la identificacin de la situacin deseable, anlisis de potencial, la identificacin de los factores, identificacin de sentimientos, mediante los cuales llegaremos a una mejor definicin del problema. Identificacin de la situacin actual: Hemos entendido que el objetivo de dicha etapa es comprobar cul es el verdadero estado actual de la situacin. Es decir, se trata de identificar el problema en s. Ya obtenida la situacin real actual debemos evitar de introducir estrategias, recursos o procedimientos que nos puedan ayudar a alcanzar otra situacin, evitando mucho ms an la propuesta de soluciones en esta fase. Identificacin de la situacin deseable: El objetivo de esta fase es buscar lo que debera ser y en dnde deberamos estar para averiguar as cul sera la situacin deseable. Al igual que en la fase anterior tampoco deben aparecer estrategias, procedimientos, recursos... ya que en estos momentos an sera muy precipitado recurrir a este tipo de formulaciones. Anlisis del potencial: Dicha fase consiste en analizar si realmente es posible realizar todas aquellas acciones de Intervencin Socioeducativa que pretendemos llevar a cabo dentro de un tiempo y espacio; con lo que debemos comprobar si realmente existen condiciones que nos permitan esa intervencin. Identificacin de los factores: En esta fase es importante saber qu es lo que est causando o provocando el problema y lo que se esconde detrs. Existen diversos grupos de factores, como: ausencia de destrezas o conocimientos, entorno problemtico, ausencia de motivacin o incentivacin defectuosa o inexistente. Muchas veces nosotros los individuos no tenemos los conocimientos necesarios para comprender ciertas cuestiones, ni las destrezas apropiadas para tomar las decisiones adecuadas. El entorno tambin es un factor determinante en la aparicin de problemas, pues muchas veces dicho entorno inclina a los individuos que en l habitan a la desmotivacin

restndoles fuerzas para seguir adelante y nos introducimos as en otro grupo de posibles factores, como lo es la falta de motivacin e incentivacin. Identificacin de sentimientos: El objetivo de dicha fase es el tratar de descubrir cmo se sienten las personas en relacin al tema; es decir, es descubrir todas aquellas emociones que giran en torno al cambio o problema. Definicin del problema: Hay que destacar que no resulta tan fcil definir el problema. Como es evidente, una necesidad es un problema que adems tiene unas caractersticas, factores y soluciones; dicho problema tambin puede formar parte de otros problemas ms amplios y complejos. A partir de aqu es cuando nos preguntamos cmo se define un problema? Para lo cual es conveniente fraccionar ms sus caractersticas.

Siguiendo a los autores, M. Kubr y J. Prokopenko (1989), sealaremos 5 indicadores que pueden ayudar a acotar y definir un problema: Sustancia o identidad. Localizacin (comunidad, departamentos, centros...). Propietario del problema (son las personas afectadas por la existencia del problema e interesadas en resolverlo). Magnitud (importancia del problema para todos los implicados). Perspectiva temporal (desde cundo existe el problema; cundo fue observado por primera vez; y cuando ha crecido, disminuido, o se ha estabilizado...).

1.3 Fase de Toma de Decisiones Esta es la ltima fase del Modelo A.N.I.S.E, en la cul tendremos que priorizar los problemas percibidos, para as posteriormente dirigirnos a buscar soluciones para formular metas y disear un programa de intervencin. En primer lugar, haremos una priorizacin de los problemas identificados. Para poder llevar a cabo esto, tendremos que tener en cuenta: las discrepancias percibidas por las personas, los medios y recursos de que podemos disponer para solucionar una u otra problemtica. Adems de ello, hay que plantearse cuestiones como: Qu pudiera ocurrir si no se interviniese sobre esta problemtica?; cul es el grado de prioridad y de impacto de estas situaciones problemticas y/ o de necesidad?, etc. Al priorizar los problemas estamos haciendo una valoracin de cuales son las problemticas sobre las que habra de intervenir antes y con las que contamos medios y recursos para poder cubrir esas necesidades. Adems de ello, esto nos permite ya encaminar nuestra intervencin, que la podremos realizar de las siguientes formas: 1.- Diseando programas de Intervencin Socioeducativa. 2.- Sugiriendo otras acciones para resolver el problema, adems de la intervencin. 3.- Sugiriendo acciones diferentes a la intervencin. Independientemente de la forma que elijamos para solucionar los problemas, hay que realizar una evaluacin de como vamos a resolver esa problemtica, y para ello

tendremos que tener en cuenta los siguientes aspectos; los costes ( hay que tener en cuenta el tiempo, los recursos necesarios, el personal, facilidades, equipamiento, material y suministros, coste de los usuarios, etc), el impacto, que puede generar nuestra intervencin (esto se puede medir a travs de la tcnica Delphi) y por ltimo, si es viable.

GRFICO 3: HERRAMIENTAS DEL MODELO A.N.I.S.E1


DEFINICIN TCNICAS Indicadores sociales (medidas estadsticas) APLICACIN ELEMENTOS DE LA TCNICA - Informes estadsticos y similares. - Censo. - Procedimientos estadsticos. APLICACIN EN LAS FASES DE A.N.I.S.E

Grupo Central o entrevista de grupo

Tcnica que permite conocer los datos objetivos y aporta datos del desarrollo de la comunidad, a travs de la descripcin de la poblacin objetivo, anlisis de los factores de riesgo e indicadores comunitario. Permite conocer las necesidades que siente la comunidad y sus propias impresiones al respecto,

- Destacar los aspectos importantes de la situacin social. - Conocer caractersticas demogrficas. - Detectar factores de riesgo.

Fase de Reconocimiento del Modelo A.N.I.S.E

Inventario de recursos

Consiste en recopilar los servicios disponibles para identificar los recursos, servicios, programas y tener en cuenta en qu medida estos recursos se pueden ofrecer a la poblacin.

- Presentacin inicial del tema a tratar. - Entrevistas en que se tengan en cuenta todas las opiniones. - Sntesis continua y final. - Crear un directorio de recursos teniendo en cuenta la disponibilidad, accesibilidad y capacidad del recurso.

- Nmero de participantes: de 8 a 10. - Moderador

Fase de Reconocimiento y fase de Diagnstico

Sondeo de problemas

Tcnica del Grupo Nominal

Est enfocada a lograr la tipificacin de los factores que inciden en el problema, as como analizar la situacin real e identificar la situacin deseada. Esta tcnica est destinada a permitir obtener una mayor

- Detectar problemas significativos (cuestionarios) - Comparar la situacin actual con la deseada por la comunidad. - Reflexionar previamente. - Crear alternativas individuales.

- Catlogo de recursos disponibles. - Programa y/o proyectos relacionados con el rea de intervencin. - Servicios disponibles y con capacidad de atencin a la comunidad. - Grupo de personas de la comunidad. - Moderador.

Fase de Diagnstico

Fase de Diagnstico

- Grupo de personas de la comunidad.

Todo el proceso del modelo A.N.I.S.E.

Adaptado de: Prez Campanero, M.P. Cmo detectar las necesidades de Intervencin Socioeducativa. Ed: Narcea. Madrid, 2000. pp:79 - 159

cantidad de ideas porque cada uno reflexiona individualmente antes de pasar a un trabajo de grupo. Tcnica Delphi Anlisis de las opiniones de distintos expertos sobre un mismo tema, utilizndolo para su identificacin de problemas, factores de resistencia al cambio, toma de decisiones y establecimiento de planes de accin. Ofrece a todos los miembros del equipo el expresar sus opiniones a travs de la discusin escrita, la cul se lleva a cabo mediante tarjetas, en las que cada uno expresa su opinin de manera annima. Se utiliza cuando surgen disconformidades, entre los miembros de un grupo en el momento de tomar decisiones

- Crear un listado con todas las ideas. - Votar para seleccionar las 5 mejores. - Aplicar cuestionarios simultneos en forma de dilogo entre personas que no se ven.

- Moderador.

- Grupo de usuarios que esperan resultados positivos. - Equipo monitor y de diseo. - Grupo de informadores claves o expertos.

Fase de Diagnstico y Fase de Toma de Decisiones

El Sistema I.C (sistemas de ideas claves)

Grupo de discusin

Campo de fuerza

Es una tcnica para la toma de decisiones, que tambin resulta til en la identificacin de

- Expresar opiniones a travs de discusiones crticas. - Utilizar tarjetas para expresar la opinin individual y annima. - Adaptacin de las tarjetas en un panel para ser visualizadas. - Intervencin oral y breve de opiniones. - Seleccionar los participantes. - Dar a conocer el objeto de estudio. - Explicar la experiencia personal sobre el tema. - Elaborar individualmente una propuesta de Plan de trabajo (rotafolios) - Discusin de los puntos del Plan. - Sntesis final (individual y grupalmente) - Definir el problema - Buscar puntos fuertes y dbiles en torno al problema.

- Grupos formados: - Individual - En parejas - Equipo (3 a 5) - Grupos (6 a 10) - Moderador - Grupo formado por miembros de la comunidad

Fase de Diagnstico y Fase de Toma de Decisiones

- Moderador Fase de Toma de decisiones

- Grupo formado por miembros de la comunidad.

Es importante en la Toma de decisiones

Matriz de decisiones

problemas y en el anlisis de factores Tcnica grfica que se utiliza cuando se consideran varias alternativas en el proceso de toma de decisiones o cuando se piensa que la decisin merece una atencin especial en su elaboracin.

- Proponer soluciones. - Tomar las decisiones. - Realizar una lluvia de ideas. - Diseo de la matriz: priorizar las caractersticas de solucin deseables*

- Moderador. - Grupo formado por miembros de la comunidad. - Moderador. Fase de Toma de decisiones

* NOTA: Diseo de la matriz: Consiste en crear una columna donde aparezcan las caractersticas de la solucin ideal y en la primera fila horizontal se sitan las alternativas de solucin, se vetan las caractersticas no viables y se priorizan las caractersticas en muy deseables y tambin deseables

3. COMPARACION CON OTROS MODELOS GRFICO 4: ESQUEMA DE LA RELACIN DEL MODELO A.N.I.S.E CON OTROS MODELOS DE ANLISIS DE NECESIDADES.

Modelo A. Rossett

1
Reconocimiento
A.N.I.S.E

2
Diagnstico

3
Toma de Decisiones

Modelo de R.A Kaufman (1987) Modelo de F.M.Cox (1987)

Para el anlisis de necesidades, existen otros modelos que se enfocan desde disferentes mbitos de la formacin y la intervencin. Tras el estudio de los mismos, hemos encontrado semejanzas con el modelo A.N.I.S.E, llegando a la conclusin de que cada una de las fases del modelo de Mara Paz Prez-Campanero (2000) ha tomado como referencia los siguientes modelos: Modelo de A. Rossett: Este modelo consta de cuatro elementos, donde tres de los mismos; situacin desencadenantes: de dnde partimos y hacia donde vamos, fuentes de informacin y herramientas para la obtencin de datos mantienen relacin con la fase uno (reconocimiento) del modelo A.N.I.S.E, la cual hace referencia a: de donde se parte y donde y como obtenemos la informacin.

Todo ello se consigue mediante unas fases claves, como son: 1. Identificar situaciones desencadenantes 2. Seleccin y diseo de las herramientas 3. Bsqueda de las fuentes de informacin En cuanto al segundo elemento del modelo A. Rossett tipo de informacin que buscamos: ptimo, reales, sentimientos, factores y soluciones, observamos semejanzas con la fase segunda (diagnstico) del modelo A.N.I.S.E en : -La identificacin de la situacin actual, coincidiendo con la obtencin de la informacin real. -Identificacin de la situacin deseable coincidiendo con el tipo de informacin de estilo ptimo que persigue el modelo Rossett. -Identificacin de los sentimientos que tambin se encuentran presentes como punto relevante en el modelo de Rossett. -Identificacin de los factores coincidiendo con otro de los elementos del modelo Rossett. Modelo de R.A. Kaufman (1987): dicho modelo se desarrolla en torno a la planificacin dentro de la cual, destaca un apartado muy importante donde se recoge la evaluacin de necesidades. Del mismo modo, entre los numerosos pasos que utiliza para la obtencin de necesidades, hay determinados elementos que concuerdan con las fases del modelo A.N.I.S.E: -En la fase de reconocimiento, primera fase del modelo A.N.I.S.E, la importancia radica en la bsqueda de personas claves, con conocimientos fiables y reales acerca del problema a tratar. Este punto se puede relacionar con los participantes en la planificacin : ejecutores, receptores, sociedad, del modelo de Kaufman. -Otra coincidencia entre ambos modelos, radica en la fase dos del modelo A.N.I.S.E donde ambas hacen una referencia literal en torno a la discrepancia entre lo que es y lo que debera ser. Modelo de F.M. Cox (1987): El modelo Cox se basa en la elaboracin de una gua para la resolucin de problemas comunitarios. Las coincidencias que nosotros hemos encontrado con el modelo A.N.I.S.E son las siguientes: -En la fase uno (de reconocimiento) vemos una coincidencia con el modelo de F.M. Cox, en el hecho de que ambos se basan en la contratacin de profesionales para la resolucin de los problemas a tratar. De igual manera, ambos dan importancia al estudio del contexto social para la bsqueda de informacin y delimitacin de los problemas. -En la fase tres del modelo A.N.I.S.E (toma de decisiones), se exponen las vas estratgicas para la resolucin del problema. De igual manera, est planteado en el modelo de F.M. Cox, el cual hace referencia a las estrategias a utilizar y el xito para conseguirlas.

4. BIBLIOGRAFIA Prez Campanero M .P. Cmo detectar las necesidades de Intervencin Socioeducativa. Ed: Narcea. Madrid, 2000.

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