Ley del El ejercicio Civil de Carrera Vs.

las promociones Institucionales Por Jesus Najar Arias Julio del 2008
No supe en que momento fue necesario llevar a nivel de Ley, lo que antao se realizaba en forma natural, sin ms trmite y consideracin que llevar a cabo un adecuado manejo Institucional y administrativo de las promociones para la cobertura de los organigramas de las dependencias e instituciones del Estado (Federal, Estatal, Municipal). En los ms elementales cursos de administracin y manejo de personal, que se otorgaban a mandos medios y superiores, se nos hacia ver la muy benfica estrategia de considerar primero a la planta del personal de la institucin dependencia, para cubrir las vacantes que por el dinamismo de la administracin pblica se producan. Los funcionarios de antao mediante el ms elemental anlisis y sentido comn, tomaban en cuenta que a su personal se le haba estado capacitando en el desarrollo de sus capacidades y habilidades, manejo de autoestima, desarrollo gerencial, liderazgo etc. etc., orientando as su desarrollo profesional hacia los perfiles del puesto prximo a desempear. Otorgndose dentro la institucin dependencia el reconocimiento los crditos necesarios para ser considerado en cualquier promocin. Es decir, que los funcionarios de mandos medios y superiores eran preparados para la sucesin a los puestos directivos con la filosofa de servicio que caracterizaba y prestigiaba a dependencia lo bsico de una administracin ya se oficial privada - . Por lo tanto, en otros tiempos era natural esperar que derivado de una sucesin presidencial, los nuevos Secretarios de Estado, estuvieran dentro de las propias dependencias, siendo elegido normalmente el ms connotado de los Subsecretarios. As mismo, era natural esperar un movimiento escalafonario ascendente al interior de la dependencia, motivando el espritu de superacin de quienes en ella trabajaban y que para eso se esforzaban. En esos tiempos se logr una administracin pblica que coloc al pas al frente del liderazgo en la Amrica Latina, con dependencias Estatales prestigiadas y slidas, producto de profesionales tambin muy prestigiados. A la fecha a muchos de estos profesionales todava les dedicamos eventos de reconocimiento. As tambin, los candidatos a Presidente de la Repblica, realizaban destacadas carreras profesionales en esas dependencias, que los acreditaban ante la opinin pblica como capaces para administrar todo el pas. Quizs la competencia por el poder o el hecho de que algunos suspirantes a los puestos no laboraban para el Estado, se empez a designar funcionarios que aparentemente cumplan el perfil mediante curriculums que acreditaban muchos conocimientos tericos, obtenidos en reconocidas Universidades del extranjero, donde aprendieron en textos de autores extranjeros como es Mxico y su problemtica. Jesus Najar Arias 1 de 3

Cuando lo anterior dio inicio, se recrudeci aquello de que en cada sexenio se reinventa el Pas, como consecuencia del desconocimiento de la realidad, capacidad y posibilidades del Estado mexicano. Ahora, el empleado y funcionario que ha hecho carrera dentro de una dependencia institucin del Estado, se ve desplazado por un profesionista que contest correctamente un formulario Test creado por un diseador de perfiles de puesto, ajeno a la dependencia. Pero y su experiencia donde qued? Las horas extras no pagadas que fueron su aportacin para prosperar? Los buenos resultados de la dependencia producto de su lealtad y profesionalismo? . . . . .finalmente tantas promesas ahora no cumplidas. Adicionalmente pensemos en el directivo de mandos medios y superiores, como puede pedir esfuerzo, entrega, dedicacin y profesionalismo a su personal, que ya aprendi que para ser tomado en cuenta en el prximo relevo institucional lo que cuenta es otra cosa. As es, pues la mentada Ley que rige el Ejercicio Civil de Carrera, se aplica a discrecin, de otra manera como podemos entender las designaciones de los titulares que igual pueden fungir como Procurador como Srio. de Educacin de profesor a Srio. de Agricultura a Sria. de Energa; de algn desventurado hijo de Eva que jams ha laborado en la administracin pblica y le pega al gordo (su compadre) Esto pude ser por que contestaron bien el Test? Como los que aprenden a contestar Test puede ser cualquiera, con ms nfasis se les solicita una constancia de antecedentes no penales, constancias de No Inhabilitacin, cuando ingresan a las dependencias se les tiene que recibir con el Cdigo de tica, tiene que declarar su bienes patrimoniales antes y despus, tienen que demostrar donde viven etc. Antes sabamos quienes eran, de donde venan, que haban echo y que no haban echo. Es claro que con estas designaciones de funcionarios, - que en lugar de designaciones son accidentes polticos la calidad de los servicios de las dependencias ha disminuido, ya no hay una dedicacin al trabajo nacida del desarrollo personal y profesional, ya no existe la misma lealtad cario a la camiseta; los nuevos e improvisados funcionarios producto de accidentes polticos, no llegan a ponerse camisetas, apenas les alcanza el tiempo para ponerse una cachucha, misma que puede ser la que le dieron en la campaa de su compadre, adems las cachuchas se prestan ms para intercambiarse. Ante la prdida del sentido comn con el que se realizaban las sucesiones en los organigramas, se cre la Ley del Ejercicio Civil de Carrera, misma que como todas las Leyes en este pas se aplican a discrecin. El sentido comn no da esa discrecionalidad. Recientemente hemos visto como con amplia visin el Lic. Felipe Caldern, finalmente descubre que la vocacin del Sr. Sojo son las estadsticas y de Srio. De Economa lo comisiona al INEGI. Pero tambin realiza fenomenal hallazgo y descubre que el que le lleva los asuntos de su oficina es el ideal para ser Secretario de Economa. Seguramente contest bien el Test y cumpli con el perfil del puesto. Yo ms bien pienso que los accidentes polticos que han llevado a algunas personas a puestos pblicos de relevancia, no saben que hacer y se ponen a jugar a la oficinita y Jesus Najar Arias 2 de 3

hacer sentir a los dems la fuerza de su poder, ya que tales decisiones que implican la afectacin del profesionista relevado, - pues dganme ustedes que culpa tiene el anterior titular de Inegi, de la nueva vocacin del Sr. Sojo - , que culpa tienen lo mexicanos del albur que significa el hallazgo del nuevo titular de la Secretara de Economa. Y . . . . me pregunto van a estar haciendo esto durante seis aos?. JESUS NAJAR ARIAS PUEBLA, MEXICO najar_arias@yahoo.com

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