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2003 DECRETO N 355, DE VIVIENDA Y URBANISMO, DE 1976 APRUEBA EL REGLAMENTO ORGANICO DE LOS SERVICIOS DE VIVIENDA Y URBANIZACION TITULO I : Prrafo 1 : Prrafo 2 : De los Servicios Metropolitano De las funciones De los recursos de Vivienda y Urbanizacin Regionales y
TITULO II : Prrafo 1 : Prrafo 2 : Prrafo 3 : Prrafo 4 : Prrafo 5 : Prrafo 6 : Prrafo 7 : Prrafo 8 : Prrafo 9 : Prrafo 10:
De la Organizacin y Administracin De la Organizacin Del Director Del Consejo Asesor De la Unidad Tcnica de Construcciones y Urbanizacin De la Unidad de Operaciones Habitacionales De la Unidad de Finanzas De la Unidad Jurdica De la Unidad de Administracin De la Unidad de Programacin Fsica y Control De la Unidad de Auditora Interna De la Contratacin y Ejecucin de las Obras De las expropiaciones y adquisiciones de inmuebles De las exenciones tributarias De las disposiciones generales Artculo Transitorio
Registro de modificaciones
TEXTO ACTUALIZADO DEL D.S. N 355, (V. y U.), DE 1976, D.O. DE 4 DE FEBRERO DE 1977. INCLUYE MODIFICACIONES INTRODUCIDAS POR LOS DECRETOS SUPREMOS DE VIVIENDA Y URBANISMO N 343, DE 1980, D.O. DE 03.01.81; N 194, DE 1986, D.O. DE 06.12.86; N 102, DE 1996, D.O. DE 17.09.96; N 157, DEL 2000, D.O. DE 30.06.2000; N 33, DE 2001, D.O. DE 25.04.2001; N 14, DE 2002, D.O. DE 05.03.02; N 166, DE 2002, D.O. DE 08.10.2002; N 158, DE 2002, D.O. DE 08.02.2003.
NUM. 355.- Santiago, 28 de Octubre de 1976.- Vistos: los decretos leyes 573 y 575, de 1974; lo dispuesto en el artculo 10 del decreto ley N 937, de 1975; la circular 120, del Ministerio del Interior, publicada en el Diario Oficial de 7 de julio de 1975; el decreto ley 1.305, de 1976; el decreto supremo 485, publicado en el Diario Oficial de 15 de septiembre de 1966, Reglamento Orgnico de la ex Corporacin de Servicios Habitacionales; el decreto supremo 483, publicado en el Diario Oficial de 3 de septiembre de 1966, Ley Orgnica de la ex Corporacin de Mejoramiento Urbano; el decreto supremo 508, publicado en el Diario Oficial de 26 de septiembre de 1966, Reglamento Orgnico de la ex Corporacin de la Vivienda; el decreto supremo 323, publicado en el Diario Oficial de 24 de agosto de 1968, Reglamento Orgnico de la ex Corporacin de Obras Urbanas, y las leyes 16.391, 16.392 y 16.742,
DECRETO:
ARTICULO 5.El SERVIU, como Institucin de Derecho Pblico, y en su carcter de sucesor legal de las ex Corporaciones, slo podr efectuar cesiones gratuitas en los casos en que las leyes expresamente lo autoricen. Para el efecto del traspaso de dominio de un inmueble desde el patrimonio de un SERVIU al del Ministerio de Vivienda y Urbanismo o al de cualquiera de las Instituciones que se relacionen con el Gobierno a travs de l, sern requisitos suficientes la resolucin del Director reducida a escritura pblica con la concurrencia de la Institucin o Servicio donatario y la inscripcin de dominio del inmueble a nombre de ellos en los Conservadores de Bienes Races respectivos. Estas transferencias sern a ttulo gratuito, salvo que el Director determine que lo sean a ttulo oneroso, en aquellos casos en que tanto el Ministerio de Vivienda y Urbanismo como las Instituciones mencionadas reciban pagos por esos mismos terrenos por parte de terceros que no sean asignatarios de las viviendas construidas o que se construyan sobre ellos, o de los sitios en que dichos mismos terrenos hayan sido divididos o se dividieren. ARTICULO 6.Las Instituciones de Previsin Social o cualquier otro organismo fiscal, semifiscal, empresas autnomas del estado y, en general, todas las personas jurdicas creadas por ley, en que el Estado tenga aporte de capital o representacin, contratarn preferentemente la construccin de viviendas econmicas con los Servicios de Vivienda y Urbanizacin. Se exceptan de lo anterior las construcciones que correspondan a prstamos individuales. Los Comits Habitacionales Comunales utilizarn el sistema previsto en el decreto ley 1.088 y su reglamento, para encomendar la ejecucin de sus obras. (3) El SERVIU slo podr aceptar mandatos para la ejecucin de obras cuyo financiamiento se les garantice y para que sean contratadas por el sistema de propuesta pblica, de acuerdo a lo dispuesto en el decreto supremo 331, (V. y U.), de 1975. (4) En los contratos que deriven de estos mandatos, deber dejarse expresa constancia de la obligacin del mandante de efectuar la oportuna provisin de fondos y de la total exencin de responsabilidad del SERVIU por suspensin de las obras originada por el incumplimiento del mandante. Los fondos entregados por los mandantes en calidad de anticipo no devengarn reajustabilidad ni intereses de ninguna clase a favor del mandante.
a) Los fondos y aportes que se consulten anualmente a su favor en la Ley de Presupuesto; b) Los fondos que les asignen o hayan asignado leyes generales o especiales;
d) Aquella parte del patrimonio de las Corporaciones que se fusionan, que le sea asignado por decreto
supremo y los bienes que se le asignen en virtud de lo dispuesto en el artculo 4 transitorio del decreto ley 1.305, de 1976; (5)
e) Los depsitos de ahorro para la vivienda a que se refiere el Ttulo III del decreto con fuerza de ley 2,
de 1959, efectuados dentro de la jurisdiccin que le corresponda; (6)
f)
El producto de erogaciones, herencias, legados, donaciones y dems entradas que ingresen a su patrimonio a cualquier ttulo;
g) El producto de la imposicin adicional establecida en la ley 14.171 y sus modificaciones; (7) h) Los excedentes que, en cumplimiento de los artculos 76 y 78 del decreto con fuerza de ley 2, de
1959, estn obligadas a entregar las Instituciones de Previsin sealadas en el artculo 48 del mismo cuerpo legal; (8) El producto del 1% establecido en la letra d) del artculo 59 de la ley nmero 10.383, Orgnica del Servicio de Seguro Social; (9) (10) El porcentaje de los excedentes de las Instituciones de Previsin, que de conformidad al artculo 19 del decreto con fuerza de ley 285, de 1953, le corresponda percibir a la Corporacin de la Vivienda, con las limitaciones que el mismo artculo seala, en la proporcin que corresponda segn la jurisdiccin de cada Servicio y sin perjuicio de lo dispuesto por la ley Orgnica de Administracin Financiera del Estado; (11) (12) Las comisiones de cualquier naturaleza y los honorarios que cobre proyeccin o ejecucin de obras que le corresponda realizar para terceros; por los trabajos de
i)
j)
k)
l)
Las multas que tenga la facultad de imponer o que otros organismos deban aplicar en su beneficio;
m) Las entradas que procedieren en virtud de la ley de pavimentacin y con los aportes que
correspondieren, dentro de su jurisdiccin; (13)
n) Los prstamos en moneda nacional o extranjera que contrate conforme a la legislacin que rija la
materia; ) Los fondos provenientes de los depsitos que las Compaas de Seguros y los bancos particulares deban invertir en cuentas de ahorro para la vivienda, en cumplimiento de la obligacin que a esas entidades impona el artculo 7 de la ley 15.228 y los artculos 34 y 35 de la ley 16.959, en concordancia con el artculo 4 transitorio del decreto ley 1.519, de 1976; (14) (15) (16)
o) Los saldos que restaren de las sumas depositadas en cuotas de ahorro para la vivienda, como
garantas de arriendo, en cumplimiento de lo que dispona el artculo 5 de la ley 15.228 y el artculo 10 de la ley 17.332; (17)
p)
Los fondos que hubieren depositado en cuotas de ahorro para la vivienda en cuentas de obligado, las personas naturales y jurdicas afectas al impuesto habitacional establecido en la ley 16.959, y los que estuvieren depositados en la ex Corporacin de la Vivienda en cuentas de reinversin; (18)
q) Los fondos que entreguen las entidades pblicas, Municipalidades o Instituciones en que el Estado
tenga aportes de capital o representacin, para la adquisicin de terrenos necesarios para el cumplimiento de sus fines, o para la ejecucin de programas mixtos; Los fondos que entreguen instituciones previsionales o cualquier otro organismo fiscal, semifiscal, o autnomo del Estado, o, en general, cualquier persona jurdica creada por ley, en que el Estado tenga aportes de capital o representacin, para la construccin de viviendas econmicas de conformidad a lo dispuesto en el artculo 3 del decreto con fuerza de ley 285, de 1953 y los artculos 20 y 21 del decreto ley 1.532, de 1976; (19) (20), y
r)
s) En general, con cualquier recurso que por leyes generales o especiales se hubiere asignado a sus
antecesores legales.
ARTICULO 8.- El SERVIU deber depositar los recursos a que se refiere el artculo anterior en la cuenta subsidiaria de que trata el inciso final del artculo 6 del decreto ley 1.263, de 1975, Orgnico de Administracin Financiera del Estado, cuando stos estn constituidos por dinero efectivo, cheques e instrumentos de crdito. (21) ARTICULO 9.- Las donaciones, sean muebles o inmuebles, que se hagan al SERVIU, no requerirn del trmite de la insinuacin judicial para su validez y la aceptacin se entender hecha con beneficio de inventario en los casos que proceda. ARTICULO 10.- Los recursos sealados en las letra q) y r) del artculo 7 sern remesados directamente al SERVIU a medida del avance de las obras. Respecto de las Instituciones que reciban del estado aportes fiscales, la Tesorera General de la Repblica enviar con cargo a estos aportes las sumas que necesiten los Servicios de Vivienda y Urbanizacin para realizar las obras que figuren en su presupuesto, sin perjuicio de lo dispuesto por el decreto ley orgnico de Administracin Financiera del estado o de las normas que en virtud se dicten sobre esta materia. (22) ARTICULO 11.Los recursos sealados en las letra q) y r) del artculo 7 se contabilizarn en forma separada para cada Institucin, cargando a ella los costos de los terrenos, urbanizaciones y construcciones que con ellos se efecten por cuenta y cargo de los respectivos mandantes, en conformidad al plan correspondiente. El SERVIU rendir cuenta de estos fondos a las Instituciones mandantes y podr cargar a las inversiones los gastos administrativos que correspondan con motivo de los estudios, contratacin de obras, supervigilancia de las construcciones, contabilizacin, movimiento de fondos, estudios, revisin de contratos y liquidaciones, inscripciones, derechos y dems gastos inherentes a la administracin de los fondos y ejecucin de las obras.
ARTICULO 12.El SERVIU estar constituido por un Director, que ser el Jefe Superior del Servicio, un Consejo Asesor y las Unidades Tcnicas de Construcciones y Urbanizacin, de Operaciones Habitacionales, de Finanzas, Jurdica, de Administracin, de Programacin Fsica y Control, y de Contralora Interna Regional. (23) ARTICULO 13.Cada SERVIU tendr la estructura orgnica que apruebe por resolucin el Ministerio de Vivienda y Urbanismo, de tal modo que las Unidades podrn, segn la regin que corresponda, tener carcter de Subdirecciones, Departamentos, Subdepartamentos, Asesoras, Secciones u Oficinas. Prrafo 2 Del Director ARTICULO 14.La superior conduccin y administracin del SERVIU corresponder a su Director. En l estarn radicadas la suma de facultades resolutivas y ejecutivas inherentes al cumplimiento de las funciones asignadas al SERVIU, debiendo las Unidades preparar los elementos de juicio que le permitan dictar las resoluciones correspondientes, o efectuar las proposiciones del caso cuando la decisin competa a otras autoridades, y evacuar los informes financieros, tcnicos, jurdicos y administrativos que el director requiera para una mejor administracin o para el cumplimiento de las leyes o la reglamentacin vigente. ARTICULO 15.El cargo de Director del SERVIU ser de la confianza exclusiva del Presidente de la Repblica. Se relacionar con el Ministerio de Vivienda y Urbanismo y con el Intendente a travs de la Secretara Ministerial respectiva. El Director ser el representante legal, judicial y extrajudicial del Servicio, sin perjuicio de lo cual, en las situaciones previstas por el artculo 11 de la ley 16.741, sobre poblaciones en situacin irregular, la representacin legal del Servicio corresponder al Jefe de la Unidad Jurdica. (24) ARTICULO 16.El Director ser subrogado, en caso de ausencia o impedimento temporal, por el Jefe de la Unidad de Programacin Fsica y Control, y por el Jefe de la Unidad Tcnica de Construcciones y Urbanizacin, en ese orden. En la Regin Metropolitana el Director del SERVIU Metropolitano, ser subrogado en primer lugar por el Subdirector de Operaciones Habitacionales y en segundo lugar por el Subdirector de Pavimentacin y Obras Viales. (25)
ARTICULO 17.Corresponder al Director del SERVIU el ejercicio y cumplimiento de las siguientes facultades y deberes de carcter general:
a) Cumplir y hacer cumplir las disposiciones legales y reglamentarias que ataen al Servicio; b) Dictar los reglamentos internos necesarios a la buena marcha del Servicio, los que no podrn
contravenir las normas generales impartidas por el Ministerio;
i)
Cumplir y hacer cumplir, bajo responsabilidad personal, las instrucciones que le impartan el Ministro, el Subsecretario o el Secretario Ministerial que corresponda, sea dejando de hacer aquello que la instruccin repara, sea actuando en la forma precisa y determinada que se le seale en caso de omisin, o acatando las normas de complementacin que se le dieren respecto de la forma en que estuviere actuando. Para que una instruccin tenga carcter de obligatoria deber haberse expedido por escrito, especificando su carcter de tal o haciendo referencia expresa a la circunstancia de haber sido dictada en virtud del artculo 6 del decreto ley 1.305, de 1976; (27) Integrar la Comisin de Asesora y Coordinacin que convoque el Secretario Ministerial respectivo para el estudio y anlisis en comn de la actividad del Sector, y presidir dicha Comisin en ausencia del Secretario Ministerial;
j)
k) Velar por el cumplimiento en el Servicio de las normas sobre subrogacin que establece el inciso 1
del artculo 23 del decreto con fuerza de ley 338, de 1960; (28)
l)
Designar, por resolucin, al funcionario de su dependencia que ejercer las funciones de ministro de fe de la institucin, el cual deber, adems, transcribir las resoluciones, rdenes de servicio de e instrucciones de carcter general que se impartan y otorgar las certificaciones que soliciten el personal o terceros;
Delegar facultades administrativas en autoridades u organismos fiscales o semifiscales, y convenir la administracin de bienes races del SERVIU con otros organismos o personas. Correspondern al Director, en materia de personal, las siguientes facultades:
ARTICULO 18.-
a) Proveer cargos en la calidad jurdica de contrata y disponer la prrroga de estos contratos, debiendo ajustarse para ello al marco presupuestario y a la dotacin mxima establecidos en la Ley de Presupuestos del Sector Pblico; aceptar renuncias a cargos de contrata y poner trmino a estos contratos cuando en ellos se hubiere incorporado una clusula en que se establezca que el vnculo perdurar slo en tanto sean necesarios sus servicios u otra de similar tenor. Asimismo, podr designar suplentes siempre que se trate de casos de licencia mdica, no pudiendo hacerlo si el nombramiento de suplente se refiere a un cargo directivo. (28a) b) c) Evacuar los informes que el Ministerio de Vivienda y Urbanismo requiera con el fin de disponer ascensos, destinaciones o permutas. (28b) Ordenar cometidos funcionarios y comisiones de servicios;
d) Cursar planillas, otorgar anticipos y liquidar los viticos que originen los cometidos y comisiones
sealados en la letra anterior;
j) k)
10
taxativa, los nombramientos no incluidos en la letra a) de este artculo, los ascensos del personal, su destinacin desde un Servicio a otro y las permutas. (29a).
ARTICULO 19.- La enunciacin de facultades, deberes y obligaciones del Director, contenida en los artculos precedentes, no tiene carcter de taxativa, correspondindole, en general, de la manera ms amplia, promover, desarrollar y resolver sobre todas las actividades y materias cuyo conocimiento competa al Servicio, disponiendo la celebracin y suscribiendo todos los actos y contratos que, directa o indirectamente, deriven de las funciones que le son propias, con la sola exclusin del ejercicio de facultades que correspondan al Ministerio de Vivienda y Urbanismo o a la Secretara Ministerial respectiva, las cuales slo podr utilizar en virtud de delegacin expresa. (30) Prrafo 3 Del Consejo Asesor ARTICULO 20.El Consejo Asesor ser presidido y convocado por el Director, y lo integrarn por derecho propio los jefes de las Unidades citadas anteriormente, pudiendo el Director citar a otros funcionarios o invitar a las personas que estime conveniente, en razn de las materias a tratar. ARTICULO 21.El Director, por resolucin, organizar el funcionamiento del Consejo, debiendo tener presente, en todo caso, que las deliberaciones o recomendaciones que se formulen no lo obligan y constituyen slo un elemento de juicio para el ejercicio de sus funciones. Prrafo 4 De la Unidad Tcnica de Construcciones y Urbanizacin ARTICULO 22.La Unidad Tcnica de Construcciones y Urbanizacin es la encargada de efectuar los estudios para la adquisicin de terrenos, de su urbanizacin o remodelacin, y de proyectar y construir, efectuando para ello los estudios catastrales, de arquitectura, de ingeniera y de costos inherentes a las obras, fiscalizando su ejecucin. Todas las obras debern estar incluidas en los planes y programas aprobados por el Ministerio y contar con financiamiento especfico para su ejecucin. ARTICULO 23.Sern funciones y atribuciones de esta Unidad:
a) Efectuar los estudios para la adquisicin de los terrenos necesarios para los programas que deba
ejecutar el Servicio;
11
d)
Estudiar, proyectar, reparar y construir edificios pblicos con fondos fiscales, destinados a servir a poblaciones, barrios o vecindarios;
i)
j)
k) Efectuar los estudios tcnicos y tasaciones, indispensables para fijar valores de transferencia de
terrenos que se hayan urbanizado o de inmuebles que se construyan o hayan construido, confeccionando, cuando procediere, las tablas de valores correspondientes;
l)
Proponer a quienes deban integrar las comisiones de hombres buenos de entre los tasadores nominados por decreto, informando sobre la conveniencia o inconveniencia de reclamar de las tasaciones practicadas por dichas comisiones en los juicios de regulacin de la indemnizacin que corresponda a una expropiacin;
12
Las sociedades mixtas constituidas de acuerdo al inciso anterior slo podrn vender en pblica subasta terrenos adquiridos al sector cuando ste, a su vez, los hubiere adquirido por expropiacin, sin perjuicio de lo dispuesto en los incisos 3 y 4 del artculo 51 de la ley N 16.391, sustituido por el artculo nico del D.L. N 1.523, de 1976. (33a) Las sociedades as constituidas no podrn integrar nuevas sociedades mixtas ni asociarse con particulares. Esta prohibicin deber incorporarse siempre a sus estatutos sociales. Prrafo 5 De la Unidad de Operaciones Habitacionales ARTICULO 25.A la Unidad de Operaciones Habitacionales le corresponde esencialmente efectuar todas las gestiones referentes a postulacin y asignacin de viviendas o sitios, con estricta sujecin a la prioridad obtenida por los interesados, radicar y erradicar pobladores; vender, arrendar o ceder en comodato los inmuebles construidos o urbanizados por el Servicio o confiados a su administracin; conceder prstamos y fijar los dividendos o rentas que se adeuden como consecuencia de lo anterior. Le corresponder, asimismo, atender el sistema de postulacin a crditos para Cooperativas de Vivienda. ARTICULO 26.Para cumplir los objetivos sealados en el artculo precedente, esta Unidad tendr las siguientes funciones y atribuciones en materia de inmuebles: a) Distribuir, antes del trmino de las obras y de acuerdo al programa entregado por la Secretara Ministerial respectiva, los inmuebles de todo tipo que forman cada conjunto habitacional que se construya, singularizando los inmuebles que habrn de asignarse a postulantes, las reservas, ventas, comodatos, arriendos y, en general, cualquier otro tipo de compromiso contrado por el SERVIU con entes pblicos o privados; Inscribir como postulantes a quienes se interesen en adquirir viviendas a travs del Servicio y cumplan con los requisitos reglamentarios, calificndolos en su oportunidad con la prioridad que corresponda, formando con ellos las nminas de prelacin provisorias y definitivas;
b)
c) Publicar oportunamente las nminas a que se refiere la letra precedente, asignando las viviendas
disponibles con estricta sujecin al orden con que aparezcan los postulantes en las definitivas, y establecer nminas complementarias cuando fuere procedente;
d) Vender las viviendas en los precios determinados en las Tablas de Valores, aplicando las
disposiciones legales y reglamentarias vigentes sobre otorgamiento de ttulos de dominio, constitucin y alzamiento de gravmenes y prohibiciones, forma de pago, seguros, reajustabilidad y servicio de deudas;
e) Reservar, de acuerdo a las normas reglamentarias vigentes, viviendas de cada poblacin, con el fin
de atender, previa aprobacin del Secretario Ministerial respectivo, situaciones o polticas habitacionales especiales;
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f)
Vender locales comerciales utilizando el sistema de propuesta o subasta pblica. En caso de no haber interesados, podr resolverse su venta por cotizacin privada o por venta directa, o su arrendamiento, en ese orden, segn lo determinen las circunstancias. Con autorizacin del MINVU, podr tambin entregar estos locales en comodato a instituciones o asociaciones pblicas o privadas de beneficencia, de proteccin a la infancia o a la ancianidad u otras similares que no persigan fines de lucro;
g) Materializar los compromisos a que se refiere este artculo y otorgar los ttulos de dominio que
corresponda;
i)
j)
Reasignar inmuebles que por cualquier causa vuelvan al dominio del Servicio; Promover la participacin de los interesados en la solucin de sus problemas habitacionales, asesorndolos para su organizacin en Cooperativas de Vivienda y para el posterior funcionamiento de stas. Esta promocin y asesora deber efectuarse especialmente respecto de la aplicacin del decreto ley N 1.320, de 1976; (34)
l)
Asignar los sitios y otorgar los ttulos de dominio en aquellos loteos o subdivisiones ejecutados por el Ministerio de Tierras y Colonizacin y que de acuerdo a lo dispuesto en el decreto supremo N 176, del Ministerio del Interior, de 19 de febrero de 1976, se traspasan al Ministerio de Vivienda y Urbanismo; (35), y
a) Para la construccin o adquisicin de viviendas econmicas; b) Para la reparacin, reconstruccin, habilitacin o saneamiento de viviendas; c) Para la adquisicin de viviendas o elementos prefabricados o de construccin que renan los
requisitos de calidad determinados por la Secretara Ministerial respectiva;
14
f)
Para la construccin de viviendas econmicas, conforme a lo dispuesto por el artculo 71 del decreto con fuerza de ley N 2, de 1959; (36)
g) Para la construccin de viviendas econmicas de Cooperativas; h) A Instituciones fiscales, semifiscales o empresas autnomas, y, en general, a personas naturales o
jurdicas, para la construccin, ampliacin o terminacin de obras de equipamiento comunitario. ARTICULO 28.La Unidad de Operaciones Habitacionales propondr al Director, cuando la ley o el reglamento no lo hubiere sealado, las condiciones, plazos, intereses y dems modalidades de los mutuos que correspondan a los prstamos indicados en el artculo anterior. ARTICULO 29.La Unidad de Operaciones Habitacionales ser competente para realizar todos los trmites, giros y dems gestiones inherentes a la concesin de los beneficios que prescriben las leyes para los titulares de cuentas de ahorro para la vivienda. ARTICULO 30.La Unidad de Operaciones Habitacionales deber calificar, previo los informes tcnicos y jurdicos pertinentes, las garantas que se ofrezcan al Servicio, en relacin a los prstamos que otorgue, recomendando, una vez constituidas, los anticipos en dinero a los mutuarios y el giro o aplicacin de las cuotas de ahorro para la vivienda que ellos hubiesen depositado. (36a) Prrafo 6 De la Unidad de Finanzas ARTICULO 31.La Unidad de Finanzas es la llamada a velar por el cumplimiento de la planificacin y gestin financiera del Servicio, llevando un registro contable ordenado y comprobado de todas y cada una de las operaciones que realice, cualquiera sea su origen, dentro de una clasificacin adecuada, capaz de adaptarse a las necesidades de verificacin e informacin expedita. ARTICULO 32.Sern funciones y atribuciones de esta Unidad las que a continuacin se sealan:
b) Proponer las modificaciones del presupuesto aprobado; c) Proporcionar, actuando conjuntamente con las dems Unidades de Servicio, los antecedentes que
permitan la elaboracin de un programa financiero de mediano plazo;
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e) Efectuar estudios estimativos del total de entradas que deber percibir el Servicio, como igualmente
estudios demostrativos de las obligaciones de carcter ordinario que deber afrontar el Servicio en el ao siguiente;
f)
Estudiar el rendimiento de las fuentes de ingresos, sealando procedimientos para su mejor utilizacin, y proponiendo la creacin de nuevas fuentes;
i) j)
Girar todo cheque que se emita por el Servicio; Llevar y mantener actualizadas estadsticas de emisiones, recaudaciones, bonificaciones, y, en general, sobre todas las materias de ndole financiera que as lo requieran;
l)
Conciliar las cuentas corrientes bancarias y mantener un control permanente de sus saldos, informando de las disponibilidades;
m) Elaborar el Balance General, el Balance Presupuestario y preparar el anlisis de cuenta; n) Pagar las remuneraciones a los funcionarios del Servicio conforme a las planillas confeccionadas por la Unidad Administrativa, sin perjuicio que se implanten sistemas generales computacionales de pago de remuneraciones; Organizar y mantener un sistema de seguros mixtos de vivienda, incendio y desgravamen para los arrendatarios, asignatarios, comodatarios y adquirentes de vivienda, equipamiento, sitios u otros bienes; Resolver sobre indemnizaciones por seguros de incendio y desgravamen; Informar sobre la procedencia de modificar los contratos de mutuo suscrito con Cooperativas, a fin de consolidar, prorrogar o reliquidar deudas, y
o) p)
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Prrafo 7 De la Unidad Jurdica ARTICULO 33.A la Unidad Jurdica le corresponder velar por el fiel cumplimiento de las leyes y reglamentos vigentes que ataen al SERVIU. ARTICULO 34.Al Jefe de la Unidad Jurdica le correspondern especialmente las siguientes funciones y atribuciones:
a) Integrar el Consejo Asesor del Director; b) Representar u observar los actos y resoluciones del Director y de los Jefes de las Unidades u otras
reparticiones del Servicio, cuando no se ajusten a las leyes, reglamentos o normas vigentes;
c) Informar, pronunciarse y determinar sobre las consultas de orden jurdico que le formulen el Director,
los Subdirectores, Jefes de Departamento o Subdepartamento; d) e) Dirigir la Unidad Jurdica de la Institucin y destinar a su personal, fijndoles sus deberes, y En general, adoptar todas las medidas destinadas al buen funcionamiento de la Unidad Jurdica de la Institucin.
ARTICULO 35.Corresponder, adems, al Jefe de la Unidad Jurdica la representacin legal del SERVIU respectivo, en los casos sealados en el artculo 11 de la ley N 16.741. (37) ARTICULO 36.Por intermedio de la Unidad Jurdica a su cargo el Jefe deber atender tambin las siguientes funciones:
a) Realizar todas las gestiones de orden legal o judicial y patrocinar y defender a la Institucin en
cualquiera clase de juicios en que sta sea parte o tenga inters, ante autoridades administrativas o ante tribunales ordinarios o especiales;
b) Preparar y redactar las escrituras y dems instrumentos de ndole jurdica en que sea parte o tenga
inters el Servicio;
d) Informar los ttulos de dominio de los inmuebles que adquiera el Servicio o sobre los cuales se
constituyan garantas en favor del mismo;
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f)
En general, realizar y dar cumplimiento a las dems labores de carcter jurdico que le encomiende el Director.
Excepcionalmente, en casos calificados, el Jefe de la Unidad Jurdica podr proponer al Director que se encomiende alguna de las funciones a que se refiere este artculo a abogados ajenos a la Institucin.
ARTICULO 37.La subrogacin del Jefe de la Unidad Jurdica operar de acuerdo a la letra k) del artculo 17 de este Reglamento Orgnico, con la nica limitacin que el subrogante deber tambin ser abogado. (38) Prrafo 8 De la Unidad de Administracin ARTICULO 38.Esta Unidad ser la encargada de velar por las relaciones del Servicio con su personal, cautelando que cumpla correctamente sus deberes y preservando, al mismo tiempo, sus derechos, su bienestar, recreacin y capacitacin. Deber, adems, mantener un servicio de adquisiciones y aprovisionamiento que asegure el oportuno abastecimiento de bienes muebles necesarios al funcionamiento del Servicio, atender el ingreso y egreso de correspondencia, archivo general e inventarios. Le corresponder , adems, proponer al Director las normas y procedimientos encaminados a la racionalizacin y modernizacin administrativa. ARTICULO 39.Para el cumplimiento de las funciones enunciadas en el artculo precedente, la Unidad de Administracin cumplir y ejercer las siguientes funciones y atribuciones:
a) Proporcionar oportunamente toda la informacin que se requiera para la confeccin de las planillas
de sueldos y jornales del personal del SERVIU, velando por que ellas reflejen efectivamente la situacin del funcionario en cuanto a remuneraciones y descuentos previsionales o de otra naturaleza; (39)
c) Preparar todos los elementos de juicio y antecedentes necesarios que permitan al Director resolver
sobre las materias relativas a personal, cuyo ejercicio le compete en virtud de lo expresado en el artculo 18, o informar, en su caso, al Ministerio;
d) Adquirir los tiles de escritorio, de aseo, equipos de oficinas, equipos tcnicos, herramientas,
muebles y cualquier otro bien mueble que se requiera para las actividades del Servicio;
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i) j)
Formar y mantener carpetas individuales conteniendo la documentacin referente a los funcionarios; Organizar y preparar la documentacin y antecedentes necesarios para el proceso calificatorio;
l)
Administrar el o los casinos destinados al personal, pudiendo proponer al Director su entrega en concesin;
m) Velar por la constitucin de las fianzas de fidelidad funcionaria en los casos que corresponda; n) Velar por el correcto funcionamiento de la Oficina de Partes y del Archivo General del Servicio;
) Extender las rdenes de pasajes y fletes de los funcionarios y el pago de viticos en los casos que corresponda;
o) Mantener una oficina de informaciones que permita ofrecer al pblico indicaciones claras o folletos
relativos a los beneficios que el Servicio est en condiciones de otorgar, los requisitos requeridos para ello, el estado de tramitacin de una materia o la oficina o persona que puede responder sobre ello, y
p) En general, sin que la enumeracin anterior sea taxativa, realizar todas las actuaciones necesarias
para el correcto funcionamiento de la gestin administrativa del SERVIU. ARTICULO 40.La subrogacin del Jefe de la Unidad de Administracin del SERVIU operar de acuerdo a lo expresado en la letra k) del artculo 17 de este Reglamento Orgnico. Sin perjuicio de lo expresado en el inciso anterior, el Jefe de la Subdireccin de Administracin del SERVIU Metropolitano ser subrogado por el Jefe del Departamento de Personal y por el Jefe del Departamento de Servicios Generales, en ese orden. ARTICULO 41.Corresponder a la Subdireccin de Administracin del SERVIU Metropolitano administrar los campamentos de veraneo y los parques de recreacin del Sector, destinados al personal, mientras se reorganiza el Servicio de Bienestar. Corresponde a la Unidad de Administracin de cada SERVIU procurar que el personal disponga de salas cunas, parvularios y jardines infantiles, de acuerdo a la legislacin que rija esta materia.
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ARTICULO 42.La Unidad de Programacin Fsica y Control del SERVIU tendr las siguientes funciones y atribuciones:
a) Aportar los antecedentes que le sean solicitados por la Secretara Ministerial, para la formulacin del
preprograma y el anteproyecto de presupuesto regionales;
d) Realizar un balance fsico de la labor cumplida por el Servicio durante el ao; e) Evaluar la labor del Servicio en materia de asignacin de las viviendas; f)
Mantener informacin actualizada de toda la labor realizada por el Servicio;
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d) Estudiar en forma crtica y sistemtica el funcionamiento administrativo del respectivo Servicio y sus Unidades, evitando la duplicacin de funciones o su interferencia, propendiendo a que los procedimientos administrativos y la atencin de pblico sean giles, expeditos y debidamente informados o fundamentados. e) Elaborar indicadores tales como manuales de operacin y de funciones, que de una manera gil y expedita tiendan a la eficiencia del Servicio. f) Proponer a la respectiva autoridad iniciativas que mejoren la capacitacin especfica del personal en materia de actos y procedimientos administrativos y de correcta aplicacin de la legislacin y reglamentacin que los rijan, en coordinacin con la Unidad Jurdica del Serviu. g) Constituir una instancia de consulta y de permanente interlocucin con la Contralora General de la Repblica o con la respectiva Contralora Regional y mantener una nmina y control de los reparos formulados por stas, con exclusin de los relativos a materias presupuestarias, informticas, contables y financieras, informando al Director del Serviu acerca de las acciones que adopten las unidades competentes para subsanarlos. h) Velar por la observancia y cumplimiento de las disposiciones legales sobre probidad administrativa. La Contralora Interna Regional depender del Director del Serviu y coordinar su accin con el nivel central a travs de la Contralora Interna Ministerial. Los informes u observaciones que emita la Contralora Interna Regional en el ejercicio de sus funciones, se entregarn exclusivamente al Director del Serviu y a la Contralora Interna Ministerial. (39b)
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Dentro del plazo de 30 das, contados desde el ingreso a la Oficina de Partes del Servicio respectivo, de las transcripciones, suscritas en la forma sealada, una de ellas ser archivada y las restantes se harn llegar, para el mismo efecto, a la Unidad Jurdica del Servicio. Estas transcripciones harn fe respecto de toda persona y tendrn mrito ejecutivo, sin necesidad de reconocimiento previo. No obstante lo expresado, las resoluciones a que se refiere el inciso primero podrn tambin reducirse a escritura pblica. ARTICULO 47.Los contratos a que se refiere este Prrafo podrn celebrarse para ser cumplidos y pagados en mayor tiempo que el ao presupuestario en que se suscribieron o con posterioridad al respectivo ejercicio. En estos casos podrn efectuarse imputaciones parciales de fondos en el ao presupuestario vigente, respondiendo los Servicios hasta concurrencia de los fondos consultados para estos efectos en sus respectivo presupuestos. No obstante, podrn emitir los documentos de crdito que sean necesarios, por la suma correspondiente al saldo insoluto, aunque stos se hagan exigibles luego de expirar el ao presupuestario, previa aprobacin del Ministerio de Hacienda y del Banco Central de Chile, cuando proceda. Lo dispuesto en este artculo ser aplicable a cualquier tipo de contrato que se estipule con pago diferido, incluso el pago de expropiaciones. (40a) ARTICULO 48.Se considerarn parte integrante de los contratos a que se refieren las disposiciones anteriores, las leyes, ordenanzas, reglamentos, normas tcnicas debidamente aprobadas, referidas a la construccin, al trabajo, a la previsin social y dems materias que digan relacin con la ejecucin de las obras. Las relaciones de los Servicios con los contratistas se regularn en general por el Reglamento para Contratos de Ejecucin de Obras para los Servicios e Instituciones de la Vivienda, contenido en el D.S. N 331, de Vivienda y Urbanismo, de 1975, y por las bases especiales que se dicten por el SERVIU para cada obra. (41) ARTICULO 49 El SERVIU podr realizar en terrenos particulares los estudios y trabajos necesarios para la confeccin de los proyectos de construccin de obras a su cargo. Los dueos, arrendatarios, administradores, comodatarios o meros ocupantes de los predios en que deban ejecutarse los estudios y construccin de obras sern notificados administrativa y previamente de tales propsitos, y ellos, a su vez, quedarn obligados a permitir la entrada a sus predios de los funcionarios encargados de dichos estudios u obras. Si se negaren, el Director, por s o por Delegado, podr requerir por escrito, administrativamente, del Intendente o Gobernador respectivo, fundamentando su requerimiento, el auxilio de la fuerza pblica, la cual podr ser facilitada con facultades de allanamiento y descerrajamiento, si as lo considerare justificado la referida autoridad. Iguales facilidades debern otorgarse a los miembros de las comisiones de hombres buenos, encargados de estimar los valores y perjuicios de las expropiaciones o servidumbre. ARTICULO 50.Una vez terminadas y puestas en servicio obras que beneficien notoriamente sectores o zonas territoriales determinadas del pas, los Directores de los Servicios requerirn del Servicio de Impuestos Internos el reavalo de los predios comprendidos en dicha zona. ARTICULO 51.En materia de locales comerciales que construya el SERVIU con fondos propios en terrenos de Institutos de Previsin y en conjuntos habitacionales que deban ser entregados a dichos Institutos, se aplicarn las normas del D.L. N 904, de 1975, para los efectos de determinar el dominio de los mismos y el sistema aplicable a su inscripcin en el Conservador de Bienes Races. (42)
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ARTICULO 52.El SERVIU podr requerir la recepcin de viviendas y obras de equipamiento ejecutadas por el MINVU y las ex Corporaciones, que hubiesen sido terminadas con anterioridad a la vigencia de la Ley General de Urbanismo y Construcciones, en las condiciones de excepcin sealadas en el artculo 8 transitorio de dicho cuerpo legal. (43)
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ARTICULO 59.Las operaciones, actos o contratos que realice el SERVIU gozan de la exencin real de los impuestos de la Ley de Timbres, Estampillas y Papel Sellado a que se refiere el decreto ley 619, de 1974, en mrito de lo dispuesto en su artculo 32, N 7, modificado por los decretos leyes 1.362 y 1.512, ambos de 1976. Asimismo, estn exentos de dicho impuesto las expropiaciones y los documentos que de ellas emanen, en virtud de lo prescrito en el N 15 del citado artculo 32. (52) (53) (54) ARTICULO 60.No tendr aplicacin la franquicia tributaria indicada en el artculo anterior cuando el SERVIU acte por mandato de terceros. En tal caso, los actos y contratos que realice el SERVIU por cuenta de sus mandantes debern enterar el total de los gravmenes que los afecten, a menos que opere una exencin real o personal, total o parcial de los mismos. ARTICULO 61.El SERVIU est exento del pago del impuesto territorial establecido en la ley 17.235, en virtud del Cuadro Anexo N 1, Seccin I, letra A, de dicha ley, y, por aplicacin de lo dispuesto en el artculo 49 de la ley 16.391, artculo 65 de la ley 16.742, modificado por el artculo 10 del decreto ley 935, de 1975, y del artculo 10 de la ley 17.579, segn texto modificado por el artculo 11 del citado decreto ley 935. (55) (56) (57) (58) ARTICULO 62.Los contratos generales de construccin o edificacin que celebre el SERVIU estarn exentos del Impuesto al Valor Agregado (IVA), en virtud de lo dispuesto en el artculo 8, letra e), del decreto ley 825, de 1974. (59)
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ARTICULO 67.Los dueos de viviendas o locales comerciales, gravados con hipoteca a favor del SERVIU, no podrn gravarlas o transferirlas sino con el consentimiento del Director, de acuerdo a las normas que ste dicte al respecto. ARTICULO 68.El Director del SERVIU prestar declaracin como testigo, en cualquier juicio en que ste fuere parte por medio de informe, y expresar en l que lo hace en virtud del juramento que la ley exige a los testigos. Cuando haya de prestar confesin en juicio civil, lo har en su domicilio o en las oficinas del Servicio y el juez se trasladar a aqul o a sta, con el objeto de recibirla, o comisionar con este fin al secretario. En los tribunales colegiados se comisionar para esta diligencia a uno de los ministros o al secretario. El Director podr delegar la representacin legal que le compete en los juicios del Servicio en el Jefe de la Unidad Jurdica, sin perjuicio de la facultad de ste para delegar, a su vez, esta representacin en cada gestin judicial que se produzca. (59e) ARTICULO 69.La mujer casada que adquiera del SERVIU una vivienda, sitio o local, o que los hipoteque o grave en favor del mismo, se presumir de derecho separada de bienes para la celebracin del contrato correspondiente y regirn, respecto de ella, todos los derechos que se establecen en el artculo 150 del Cdigo Civil para la mujer casada que ejerce un empleo, oficio, profesin o industria separados de los de su marido. (59f) ARTICULO 70.No ser aplicable lo establecido en los artculos 1749 y 1754 del Cdigo Civil para que el marido pueda constituir hipoteca sobre la vivienda, local o sitio que ste adquiera o hipoteque o grave de o en favor del SERVIU. (60) ARTICULO 71.Los representantes legales de los absoluta o relativamente incapaces no precisarn cumplir los requisitos o formalidades que las leyes prescriben cuando hubieren de enajenar o gravar los bienes races de sus representados al SERVIU, o a terceros por su intermedio. (60a) ARTICULO 72.La proyeccin, construccin y financiamiento de las modificaciones que fuere necesario realizar en cauces naturales y artificiales con motivo de la construccin o ejecucin de obras que deba realizar el SERVIU, se regirn por lo dispuesto en el artculo 333 del Cdigo de Aguas. (60b) ARTICULO 73.El SERVIU, en su calidad de sucesor legal de las ex Corporaciones de la Vivienda, Servicios Habitacionales, de Mejoramiento Urbano y de Obras Urbanas, podr demandar, de conformidad a las normas sobre cobro ejecutivo establecidas en la ley 17.635, el pago de saldos de precio u otros crditos que se le adeuden por concepto de venta de bienes races o de materiales de construccin y mutuos concedidos en cumplimiento de sus finalidades. A las mismas normas podr someterse el cobro ejecutivo de crditos adquiridos por subrogacin, cuando dichos crditos hubieren sido concedidos para la compra de bienes races o materiales de construccin o en forma de mutuos destinados al cumplimiento de las finalidades del SERVIU. (61) ARTICULO 74.Los Jefes de las Unidades del SERVIU podrn delegar, con autorizacin del Director, algunas de las facultades o atribuciones que les otorga este Reglamento Orgnico. Para estos efectos, la responsabilidad del ejercicio de las facultades delegadas recaer en el delegado, y la responsabilidad del delegante ser la derivada de sus actuaciones propias en el acto de la delegacin y de su obligacin de supervigilar y fiscalizar el correcto ejercicio de las facultades que hubiere delegado.
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Esta norma ser aplicable tambin en los casos sealados en las letras n) y ) del artculo 17 del presente Reglamento. Cuando la delegacin de facultades recaiga en personal a contrata, la responsabilidad derivada del ejercicio ser solidaria entre delegante y delegado. ARTICULO 75.Para su correcta individualizacin y todos los efectos legales procedentes, la denominacin completa del SERVIU de cada regin ser la siguiente: Servicio de Vivienda y Urbanizacin I Regin. Servicio de Vivienda y Urbanizacin II Regin. Servicio de Vivienda y Urbanizacin III Regin. Servicio de Vivienda y Urbanizacin IV Regin. Servicio de Vivienda y Urbanizacin V Regin. Servicio de Vivienda y Urbanizacin Metropolitano Servicio de Vivienda y Urbanizacin VI Regin. Servicio de Vivienda y Urbanizacin VII Regin. Servicio de Vivienda y Urbanizacin VIII Regin. Servicio de Vivienda y Urbanizacin IX Regin. Servicio de Vivienda y Urbanizacin X Regin. Servicio de Vivienda y Urbanizacin XI Regin. Servicio de Vivienda y Urbanizacin XII Regin. ARTICULO 76.Toda vez que en este Reglamento Orgnico se utilicen las expresiones Ministerio o Secretara Ministerial, se entendern referidas a dichos organismos en forma especfica y no indistintamente. ARTICULO 77.El presente Reglamento Orgnico, conforme lo dispone el artculo 32 del decreto ley 1.305, de 1976, contiene las funciones principales que corresponden a los SERVIU. La legislacin habitacional que rega a las Corporaciones de las cuales son sucesores legales, es aplicable a los SERVIU de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 30 del mismo cuerpo legal, en cuanto no sea contraria o incompatible con sus disposiciones, aun cuando este Reglamento no haya reproducido sus normas. (62) DISPOSICIONES TRANSITORIAS DE DECRETOS MODIFICATORIOS Artculo transitorio del D.S. N 158, (V. y U.), de 2002.- Las modificaciones introducidas por el artculo nico del presente decreto al D.S. N 355, (V. y U.), de 1976, comenzarn a regir a contar del 1 de Noviembre de 2002.
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NOTAS (1) El D.L. N 575, D.O. de 13.07.74, estableci la regionalizacin del pas para los efectos del Gobierno y la Administracin del Estado. Posteriormente fue modificado por el artculo 8 del D.L. N 1.317, D.O. de 07.01.76, en el sentido que el Area Metropolitana pas a denominarse Regin Metropolitana. El D.L. N 1.305, D.O. de 19.02.76, reestructur y regionaliz el Ministerio de Vivienda y Urbanismo; fusion las Corporaciones de Mejoramiento Urbano, de Obras Urbanas, de Servicios Habitacionales y de la Vivienda, estableciendo un Servicio Regional de Vivienda y Urbanizacin en cada una de las regiones del pas. El D.L. N 1.088, D.O. de 07.07.75, que aprob el Programa de Viviendas Sociales y cre los Comits Habitacionales Comunales, fue derogado por el D.L. N 2.552, D.O. de 23.02.79, que transfiri al MINVU los programas de viviendas sociales. El D.S. N 331, (V. y U.), de 1975, D.O. de 28.11.75, aprob el Reglamento para contratos de Ejecucin de Obras de Edificacin y Urbanizacin para los Servicios e Instituciones de la Vivienda. Ver nota (2). El D.F.L. N 2, de 1959, D.O. de 31.07.59, seal normas para la realizacin de un Plan Habitacional de Viviendas Econmicas en el pas. El reglamento para el Ahorro de la Vivienda y de la cuota de ahorro estaba contenido en el Ttulo I del D.S. N 121, (V. y U.), D.O. del 19.10.67, que cuando se estableci el subsidio habitacional ha sido reemplazado por el D.S. N 74, (V. y U.), D.O. del 15.05.84, que Regula el Otorgamiento del Subsidio Habitacional para el Sistema de Ahorro y Financiamiento de la Vivienda. La ley N 14.171, D.O. de 26.10.60, seal normas para la reconstruccin y fomento de las provincias afectadas por los sismos de Mayo de 1960 y sus consecuencias. El art. 1 del D.L. N 3.625, de 1981, fij esta contribucin en $10.- anuales. Ver nota (6). El artculo 28 del D.L. N 2.062, de 1977, puso trmino a las obligaciones de las instituciones de previsin afectas al D.F.L. N 2, de 1959, de entregar a los SERVIU los exedentes a que se refiere el inciso tercero del artculo 76 del D. F.L. N 2, de 1959. El artculo 21 del D.L. N 2.398, de 1978, declar totalmente compensadas las obligaciones de los SERVIU con las instituciones de Previsin, y su artculo 22 seal cules eran las viviendas cuyo valor se compens con los excedentes. Idntica compensacin declar el artculo 13 del D.L. N 2.879, de 1979, entre ex CORVI y la Caja Central de Ahorros y Prstamos, y entre ex CORVI y los SERVIU respecto de la obligacin establecida en el artculo 6 de la ley N 14.603. (Vivienda, Defensa Nacional y Carabineros). Letra rectificada por la publicacin en el D.O. de 10.02.77. La ley N 10.383, D.O. de 08.08.52, cre los Servicios de Seguro Social y Nacional de Salud, estableci su organizacin y seal sus atribuciones y obligaciones. La ley N 18.689, D.O. de 20.01.88 fusion en el Instituto de Normalizacin Previsional al Servicio de Seguro Social junto con otras Instituciones de Previsin, de manera que desapareci el aporte del 1% que corresponda al Servicio de Seguro Social. (Artculo 30, letra b), D.L. N 2, de 1977).
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
(8)
(9) (10)
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(11)
El D.F.L. N 285, D.O. de 05.08.53, cre la Corporacin de la Vivienda mediante la fusin de la Caja de la Habitacin y de la Corporacin de Reconstruccin. Posteriormente, por D.L. N 1.305, D.O. de 19.02.76, la CORVI se fusion con las Corporaciones de Servicios Habitacionales, de Mejoramiento Urbano y de Obras Urbanas formando los Servicios Regionales y Metropolitano de Vivienda y Urbanizacin. El D.L. N 1.263, D.O. de 28.11.75, fij la Ley Orgnica de Administracin Financiera del Estado. (Ver nota 8 respecto del trmino del sistema de excedentes previsionales). La ley N 8.946, D.O. de 20.10.49, fij el texto definitivo de las leyes de pavimentacin urbana. La ley N 15.228, D.O. de 14.08.63, destin recursos para el funcionamiento de la CORVI y dispuso que las Compaas de Seguros y los Bancos Particulares deban invertir anualmente en la adquisicin de cuotas de ahorro CORVI una suma equivalente al 5% de sus utilidades imponibles para los efectos de la Ley de Impuesto a la Renta. El artculo 7 de la ley N 15.228 fue derogado por el artculo 19 del D.L. N 1.519, D.O. de 03.08.76. La ley N 16.959, D.O. de 10.01.69, fij el texto refundido, corregido, coordinado y sistematizado de las disposiciones legales relativas al impuesto habitacional de 5% y 4% establecido en favor de la CORVI. Esta ley fue derogada por el artculo 19 del D.L. N 1.519, D.O. de 03.08.76. El D.L. N 1.519, D.O. de 03.08.76, fij nuevo texto de la Ley sobre Impuesto Habitacional y fue derogado por el artculo 1 de la ley N 18.206, D.O. de 27.01.83, sin embargo dispuso que las viviendas imputadas al Impuesto Habitacional como las construidas o adquiridas por formas alternativas de pago de ese tributo, continuarn rigindose por las normas pertinentes del D.L. N 1.519 y sus modificaciones. El inciso segundo del artculo 59 de la ley N 18.591 puso trmino a la administracin de los contribuyentes de los fondos de reinversin, a partir del 30.06.88. La garanta de arrendamiento en cuotas de ahorro CORVI fue derogada por el artculo 11 del D.L. N 964, de 1975, sobre arrendamiento de bienes races urbanos, reemplazado hoy por la ley N 18.100. Ver notas (15) y (16). Ver nota (11). El D.L. N 1.532, D.O. de 29.07.76, suplement los tem de gasto y otras disposiciones de orden presupuestario. Ver nota (12). Ver nota (12). Expresin del artculo 12 reemplazada por el artculo 4 letra A) del D.S. N 33, ((V. y U.), de 2001. La ley N 16.741, D.O. de 08.04.68, estableci normas para el saneamiento de los ttulos de dominio y urbanizacin de las poblaciones en situacin irregular.
(15)
(16)
(17)
(22)
(23) (24)
28
(25)
Artculo modificado por el D.S. N 343, (V. y U.), de 1980, D.O. de 03.01.81, y posteriormente, por el D.S. N 194, (V. y U.), de 1986, D.O. de 6/12/86, y por el D.S. N 102, (V. y U.), D.O. de 17.09.96, que agreg el inciso segundo, el que fue sustituido por el D.S. N 157, (V. y U.), de 2000, D.O. de 30.06.2000 y posteriormente por el D.S. N 14, (V. y U.), de 2002, D.O. de 05.03.2002 Ver nota (12). Ver nota (1). Letra tcitamente modificada por la ley N 18.834, D.O. de 23.09.89, que derog el D.F.L. N 338, de 1960, y aprob nuevo Estatuto Administrativo; las normas sobre subrogacin contenidas en el inciso primero del artculo 23 del D.F.L. N 338, se encuentran ahora en los artculos 73 al 77 de la ley N 18.834.
(28a) (28b) (28c) Letras reemplazadas por el artculo nico del D.S. N 158, (V. y U.), de 2002. (29) Letra tcitamente modificada por la ley N 18.834, D.O. de 23.09.89, que derog el D.F.L. N 338, de 1960, y aprob un nuevo Estatuto Administrativo, que en su artculo 116 establece slo tres medidas disciplinarias, que son: censura, multa y destitucin; las dos primeras pueden ser aplicadas por el Director SERVIU, pero la destitucin debe ser aplicada por la autoridad facultada para hacer el nombramiento. Posteriormente esta letra es reemplazada por el artculo nico del D.S. N 158, (V. y U.), de 2002. Letra reemplazada por el artculo nico del D.S. N 158, (V. y U.), de 2002. Artculo corregido por la publicacin en el D.O. de 10.02.77. La facultad de esta letra est reglamentada en el artculo 5.1.12. del D.S. N 47, (V. y U.), D.O. de 19.05.92, Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones. La facultad de esta letra est establecida en el artculo 50 del D.F.L. N 458, de 1975, D.O. de 13.04.76, Ley General de Urbanismo y Construcciones. Inciso primero del artculo 24, modificado por el artculo nico del D.S. N 166, (V. y U.), de 2002. El D.L. N 1.523, D.O. de 31.07.76, sustituy el artculo 51 de la ley N 16.391, D.O. de 16.12.65, que cre el Ministerio de Vivienda y Urbanismo; posteriormente, el inciso primero del artculo 51 fue modificado por el artculo 3 de la ley N 19.021, D.O. de 03.01.91. El D.L. N 1.320, D.O. de 25.02.76, cre un sistema de administracin cooperativa para enfrentar el desarrollo de programas habitacionales y de equipamiento (Cooperativas Abiertas de Vivienda); siendo posteriormente modificado por ley N 19.019, D.O. de 07.01.91. El D.S. N 176, (Interior), de 1976, D.O. de 08.03.76, aprob el documento denominado Programas Ministeriales. Ao 1976 e imparti instrucciones al respecto. Ver nota (6).
(29a)
(34)
(35) (36)
29
(36a)
Ver nota (6). Ver nota (24). Artculo modificado por el artculo nico del D.S. N 194, ( V. y U.), D.O. de 06.12.86. Letra rectificada segn la transcripcin del documento original archivado en la Contralora General. Denominacin del Ttulo II sustituda por el artculo 4 letra B) del D.S. N 33, (V. y U.), de 2001. Artculo 43 reemplazado por el artculo 4 letra c) del D.S. N 33, (V. y U.), de 2001. Ver nota (4). Todo lo relativo al pago de las indemnizaciones de expropiacin, se rige por el D.L. N 2.186, de 1978, Ley Orgnica del Procedimiento de Expropiaciones, y a la Constitucin Poltica. (Art. 0, N 24, incisos segundo, tercero y cuarto). Ver nota (4). El D.L. N 904, D.O. de 03.03.75, fij normas sobre el rgimen de propiedad de los locales comerciales construidos o que construya la CORVI en conjuntos habitacionales destinados a las instituciones de previsin. (Ver nota (8) sobre el Trmino del Sistema de excedentes previsionales.). El D.F.L. N 458, Construcciones. D.O. de 13.04.76, aprob la Ley General de Urbanismo y
(37)
(38)
(39)
(39a) (39b)
(40)
(40a)
(41) (42)
Artculo corregido por la publicacin en el D.O. de 10.02.77. La ley N 16.391, D.O. de 16.12.65, cre el Ministerio de Vivienda y Urbanismo, sealando sus atribuciones y funciones. Artculo orgnicamente derogado por el D.L. N 2.186, D.O. de 09.06.78, que aprob Ley Orgnica de Procedimiento de Expropiacin. El D.L. N 519, D.O. emergencia. de 15.06.74, reglament disposiciones sobre poblaciones de
(48) (49)
Artculo orgnicamente modificado por el D.L. N 2.186, D.O. de 09.06.78, que aprob Ley Orgnica de Procedimiento de Expropiaciones. El artculo 26 de la ley N 16.585, D.O. de 12.12.66, prescribe que al Ministerio de Vivienda y Urbanismo, sus Servicios y las Instituciones que se relacionan con el Gobierno a travs de l, les rigen las disposiciones del inciso segundo y siguientes de este artculo que establecen la posesin y el dominio, libre de gravmenes y limitaciones, de los bienes adquiridos por expropiacin o a ttulo oneroso desde la inscripcin en el Conservador de Bienes Races de la expropiacin o el ttulo respectivo. La posesin se considera regular y de 15 aos
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ininterrumpidos y con los requisitos legales necesarios para ganar la prescripcin extraordinaria del inmueble. Se presume de derecho que los ttulos de dominio del inmueble estn saneados, sin que sea admisible prueba en contrario. Practicada la inscripcin, se extinguirn por el ministerio de la ley todos los derechos de los dueos o poseedores anteriores, todos los derechos reales, todos los embargos, derechos de retencin y prohibiciones, todos los derechos de goce y cualquiera accin que afecten al inmueble. Los Conservadores de Bienes Races con el slo mrito de dicha inscripcin de dominio, de oficio o a peticin de parte, debern dejar constancia de dichas extinciones mediante anotaciones, inscripciones o subinscripciones que correspondan. La extincin de los embargos, derechos de retencin y prohibiciones se producir retroactivamente a la fecha del acto de expropiacin o del perfeccionamiento del ttulo de adquisicin. (50) El D.S. N 1.600, D.O. de 14.04.31, fij el texto definitivo de las leyes sobre constitucin de la Propiedad Austral. La ley N 14.511, D.O. de 03.01.61, cre los Juzgados de Letras de Indios y estableci el rgimen legal de la propiedad indgena. El D.L. N 619, D.O. de 22.08.74, estableci normas para la aplicacin de los impuestos a los actos jurdicos, convenciones, y actuaciones. El D.L. N 1.362, D.O. de 06.03.76, modific el artculo 1 de la Ley sobre Impuesto a la Renta (D.L. N 824, D.O. de 31.12.74). El D.L. N 1.512, D.O. de 08.07.76, modific la Ley sobre Impuesto a la Renta (D.L. N 824, D.O. de 31.12.74). La ley N 17.235, D.O. de 24.12.69, fij el texto refundido, sistematizado y coordinado de la Ley sobre Impuesto Territorial (Ley N 4.174, D.O. de 10.09.27). Posteriormente el D.F.L. N 1, Hacienda, D.O. de 16.12.98, fij el texto refundido, coordinado, sistematizado y actualizado de la ley N 17.235, sobre Impto. Territorial. Ver nota (45). La ley N 16.742, D.O. de 08.02.68, legisl sobre mejoramiento urbano y normas de ndole habitacional, cre la Corporacin de Obras Urbanas. El artculo 10 de la ley N 17.579, D.O. de 28.12.71, en su texto modificado por el artculo 11 del D.L. N 935, D.O. de 21.03.75, modific el artculo 65 de la ley N 16.742, D.O. de 08.02.68, en el sentido que la CORVI est exenta de todo impuesto, tasa o contribucin fiscal o municipal, directa o indirecta, que se recaude o perciba por Tesorera o Aduanas de la Repblica. La contribucin a favor de las Municipalidades y el pago de las tasas o derechos municipales por concepto de mantenimiento y conservacin de los servicios de utilidad pblica por las viviendas y locales construidos por CORVI sern exigibles a contar de la fecha que stos sean ocupados por los promitentes compradores una vez entregado. Esta informacin deber ser proporcionada por la Institucin al Servicio de Impuestos Internos. Sin perjuicio de lo anterior, la contribuciones y derechos de las viviendas y locales ocupados o entregados materialmente por CORVI, CORHABIT o CORMU se harn exigibles a contar del 1 de Enero del ao siguiente a la fecha de la ocupacin o entrega. El Impuesto al Valor Agregado establecido por el D.L. N 825, D.O. de 31.12.74, cuyo texto fue reemplazado por el D.L. N 1.606, D.O. de 03.12.76, aprob la Ley sobre Impuesto a las Ventas y Servicios. El artculo 6 de la ley N 18.630 derog esta exencin para los contratos generales de construccin y edificacin.
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(59a) (59b) (59c) (59d) (59e) (59f) (60) (60a) (60b) (61)
Ver artculo 70 de la ley N 16.742, reemplazado por el artculo 186 de la ley N 16.840. Ver artculo 69 de la ley N 16.742, reemplazado por el artculo 186 de la ley N 16.840. Ver artculo 69 de la ley N 16.742, reemplazado por el artculo 186 de la ley N 16.840. Ver artculo 13 D.F.L. N 285, de 1953. Ver ley N 10.254, artculo 16, letra a). Ver artculo 11 de la ley N 16.392, modificado por el artculo 68 de la ley N 16.742. Artculo rectificado por la publicacin en el D.O. de 10.02.77. (Ver artculo 10 de la ley N 16.742). Ver artculo 45 del D.F.L. 285, de 1953. El D.F.L. N 1.122, (MOP)., D.O. 29.10.81, fij el texto del Cdigo de Aguas. La ley N 17.635, D.O. de 08.04.72, estableci normas para el cobro ejecutivo de saldo de precio u otros crditos que se adeuden a la CORVI, CORHABIT, CORMU y COU; posteriormente el D.L. N 3.279, D.O. de 17.05.80, modific la ley N 17.635, estableciendo nuevas normas para el cobro ejecutivo de saldos de precio y otros crditos que se adeuden a los SERVIU. El D.F.L. N 1-222, D.O. de 24.07.80, reglament el cobro de costas personales en juicios regulados por la ley N 17.635. Ver nota (2).
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