Reglamento de Transmision Octubre 2011

REGLAMENTO DE TRANSMISIN
OCTUBRE DE 2011
APROBADO MEDIANTE RESOLUCIN JD-5216 DE 14 DE ABRIL DE 2005 Y MODIFICADO MEDIANTE LAS RESOLUCIONES JD-5351, JD-5352 Y JD-5353 DE 14 DE JUNIO DE 2005, LA RESOLUCIN AN No. 1802-ELEC, DE 16 DE JUNIO DE 2008, LA RESOLUCIN AN No. 2504-ELEC, DE 18 DE MARZO DE 2009, LA RESOLUCIN AN No. 2720-ELEC, DE 3 DE JULIO DE 2009, LA RESOLUCIN AN No. 4156-ELEC DE 5 DE ENERO DE 2011, LA RESOLUCIN AN No. 4398-ELEC DE 18 DE ABRIL DE 2011 Y LA RESOLUCIN AN 4524 DE 23 DE JUNIO de 2011.
INDICE
TITULO I: DISPOSICIONES GENERALES................................................................................................................. 4 CAPITULO I.1 : CAPITULO I.2 : CAPITULO I.3 : CAPITULO I.4 : CAPITULO I.5 : OBJETO ........................................................................................................................................... 4 ALCANCE ........................................................................................................................................ 5 JERARQUA DEL REGLAMENTO ....................................................................................................... 5 ABREVIATURAS Y DEFINICIONES .................................................................................................... 6 INTERPRETACIN Y MODIFICACIN DEL REGLAMENTO ........................................................ 11
TITULO II: GENERALIDADES ................................................................................................................................... 13 TITULO III: DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LAS EMPRESAS QUE PRESTAN EL SERVICIO PBLICO DE TRANSMISIN Y DE LOS USUARIOS DE LA RED DE TRANSMISIN .................................. 14 CAPITULO III.1 : CAPITULO III.2 : DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LAS EMPRESAS QUE PRESTAN EL SERVICIO DE TRANSMISIN .. 14 DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS USUARIOS .......................................................................... 16
TITULO IV: ACCESO A LA CAPACIDAD DE TRANSMISIN ............................................................................ 18 CAPITULO IV.1 : CRITERIOS GENERALES DE ACCESO .............................................................................................. 18 CAPITULO IV.2 : EL PROCEDIMIENTO DE ACCESO AL SISTEMA DE TRANSMISIN ................................................... 19 SECCIN IV.2.1 : Solicitud de acceso ................................................................................................................. 19 SECCIN IV.2.2 : Evaluacin de la Solicitud...................................................................................................... 20 SECCIN IV.2.3 : Autorizacin para la Puesta en Servicio de la Conexin ....................................................... 21 SECCIN IV.2.4 : Contratos de Acceso Y ACUERDOS DE INTERCONEXIN ................................................ 23 CAPITULO IV.3 : DESCONEXIN DEL USUARIO. ...................................................................................................... 25 TITULO V: LA EXPANSIN DEL SISTEMA DE TRANSMISION ........................................................................ 25 CAPITULO V.1 : CRITERIOS GENERALES ................................................................................................................. 25 CAPITULO V.2 : PLAN DE EXPANSIN DEL SISTEMA DE TRANSMISIN .................................................................... 28 SECCIN V.2.1 : Alcance y Estructura ............................................................................................................... 28 SECCIN V.2.2 : Metodologas de desarrollo del Plan de EXPANSIN de transmisin. .................................. 33 SECCIN V.2.3 : Responsabilidades y Procedimientos ..................................................................................... 34 CAPITULO V.3 : EXPANSIONES DEL SISTEMA DE TRANSMISIN. ............................................................................. 36 SECCIN V.3.1 : Modalidades de Expansin ...................................................................................................... 36 SECCIN V.3.2 : Ampliaciones del sistema principal de transmisin ................................................................ 36 TITULO VI: NORMAS DE DISEO DEL SISTEMA DE TRANSMISIN ............................................................ 37 SECCIN VI.1.1 : SECCIN VI.1.2 : SECCIN VI.1.3 : Criterio de Seguridad ............................................................................................................. 37 Criterios de Control de Tensin y potencia reactiva ............................................................. 38 CRITERIO de Confiabilidad .................................................................................................. 39
TITULO VII: NORMAS DE CALIDAD DE SERVICIO PARA EL SISTEMA DE TRANSMISIN ................... 41 CAPITULO VII.1 : PARMETROS TCNICOS ............................................................................................................ 41 SECCIN VII.1.1 : CONFIABILIDAD DEL SISTEMA PRINCIPAL DE TRANSMISIN .................................. 42 SECCIN VII.1.2 : Niveles de TENSIN y potencia reactiva ............................................................................. 43 SECCIN VII.1.3 : Perturbaciones Elctricas ..................................................................................................... 44 SECCIN VII.1.4 : INFORMACIN REQUERIDA DE LOS que prestan el Servicio Pblico de Transmisin y los Agentes 44 CAPITULO VII.2 : OBLIGACIONES DE LOS USUARIOS DEL SERVICIO DE TRANSMISIN EN RELACIN A LA CALIDAD DE SERVICIO. 45 SECCIN VII.2.1 : Control de potencia reactiva ................................................................................................ 45 SECCIN VII.2.2 : Perturbaciones Elctricas ..................................................................................................... 47 CAPITULO VII.3 : PENALIZACIONES, RECARGOS Y RETRIBUCIONES POR DESVIACIONES EN LA CALIDAD DEL SERVICIO 50
REGLAMENTO DE TRANSMISION
SECCIN VII.3.1 : Penalizaciones a los prestadores del Servicio de Transmisin por Desviaciones en la Confiabilidad 50 SECCIN VII.3.2 : RECARGOS Y RETRIBUCIONES por DESVIACIONES EN LOS niveles de TENSIN ..... 51 SECCIN VII.3.3 : Recargos y RETRIBUCIONES por Desviaciones en el FACTOR de Potencia .................... 52 SECCIN VII.3.4 : aplicacin de los Recargos y retribuciones por niveles de tensin y factores de potencia a los agentes del mercado ........................................................................................................................................... 56 SECCIN VII.3.5 : Perturbaciones Elctricas ..................................................................................................... 56 CAPITULO VII.4 : SUMINISTRO DE INFORMACIN ................................................................................................... 57 SECCIN VII.4.1 : Suministro de Informacin a lA ASEP .................................................................................. 57 SECCIN VII.4.2 : Informacin de los ndices de CALIDAD DE SERVICIO ..................................................... 57 SECCIN VII.4.3 : INFORMACIN DEL EFECTO DE PARPADEO Y DE LAS ARMNICAS ....................... 58 TITULO VIII: RGIMEN TARIFARIO DE TRANSMISIN .................................................................................. 59 CAPITULO VIII.1 : CAPITULO VIII.2 : CAPITULO VIII.3 : ASPECTOS GENERALES ...................................................................................................... 59 SISTEMA DE TRANSMISIN ELCTRICA ........................................................................ 60 RED DE TRANSMISIN ELECTRICA. EQUIPAMIENTO DE LOS USUARIOS. ............. 61
TITULO IX: PROCEDIMIENTO TARIFARIO POR EL USO Y CONEXIN DEL SISTEMA DE TRANSMISIN ............................................................................................................................................................... 62 CAPITULO IX.1 : DETERMINACIN DE COSTOS EFICIENTES .................................................................................... 62 SECCIN IX.1.1 : COSTOS Eficientes de ADMINISTRACIN operacin y mantenimiento .............................. 62 SECCIN IX.1.2 : COSTOS Eficientes de los activos del Sistema PRINCIPAL o de los activos de CONEXIN no ejecutados por acuerdo entre partes ................................................................................................................... 62 CAPITULO IX.2 : INGRESOS PERMITIDOS POR LA ACTIVIDAD DE TRANSMISIN.................................................. 63 SECCIN IX.2.1 : Ingreso permitido para cubrir los costos del sistema principal de transmisin. ................... 65 SECCIN IX.2.2 : Ingreso permitido para cubrir los costos de Conexin al sistema de transmisin. ................ 68 CAPITULO IX.3 : CARGOS POR EL SERVICIO DE TRANSMISIN ............................................................................... 69 SECCIN IX.3.1 : Criterios generales para el diseo de los cargos por el servicio de TransmisiN ................. 69 SECCIN IX.3.2 : Actualizacin de los Cargos ................................................................................................... 73 SECCIN IX.3.3 : Cargos por Conexin ............................................................................................................. 76 SECCIN IX.3.4 : Cargo por Uso del Sistema Principal de Transmisin ........................................................... 78 CAPITULO IX.4 : ZONAS TARIFARIAS PARA DETERMINAR LOS CARGOS POR USO DEL SISTEMA PRINCIPAL DE TRANSMISIN 85 TITULO X: PROCEDIMIENTO TARIFARIO POR USO DE REDES E INSTALACIONES PROPIEDAD DE OTROS AGENTES.......................................................................................................................................................... 87 CAPITULO X.1 : CAPITULO X.2 : INGRESO MXIMO PERMITIDO PARA LA DETERMINACIN DEL CARGO POR USO DE REDES.......... 87 CARGO POR USO DE REDES E INSTALACIONES PROPIEDAD DE OTROS AGENTES ...... 87
TITULO XI: PROCEDIMIENTO TARIFARIO DEL SERVICIO DE OPERACIN INTEGRADA ................... 90 CAPITULO XI.1 : FRMULAS PARA EL CLCULO DEL INGRESO MXIMO PERMITIDO AL SERVICIO DE OPERACIN INTEGRADA ........................................................................................................................................ 90 CAPITULO XI.2 : CARGOS POR EL SERVICIO DE OPERACIN INTEGRADA ............................................................... 91 CAPITULO XI.3 : AUDITORAS DEL CND ................................................................................................................ 93 TITULO XII: INGRESOS POR ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS DE LA EMPRESA DE TRANSMISIN ............................................................................................................................................................... 94 TITULO XIII: SEPARACIN DE ACTIVIDADES .................................................................................................... 95 CAPITULO XIII.1 : CAPITULO XIII.2 : SEPARACIN DE LAS DIFERENTES ACTIVIDADES DE ETESA.......................................... 95 SEPARACIN DEL CND ............................................................................................................. 95
TITULO XIV: SISTEMA DE LIQUIDACIN Y COBRANZA ................................................................................. 96
REGLAMENTO DE TRANSMISIN
TITULO I: DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO I.1 : OBJETO
Artculo 1 El objeto general del Reglamento de Transmisin es regular el servicio de Transmisin en lo referente a su definicin, los derechos y obligaciones, el libre acceso, las normas de calidad de servicio, la planificacin y la expansin, el rgimen tarifario, la separacin de actividades y el sistema de liquidacin y cobranza. Todo ello en el marco de las leyes, y dems reglas de derecho aplicables.. Artculo 2 Los objetivos especficos del presente Reglamento son:
a) Establecer las instalaciones que conforman la Red de Transmisin y el Sistema de Transmisin, as como definir los criterios para clasificar las instalaciones del sistema de transmisin como parte del Sistema Principal de Transmisin o de Conexin y su clasificacin para efecto del clculo de los cargos por uso como Equipamiento Inicial o Refuerzo del Sistema. b) Establecer los derechos y obligaciones del CND, del Transportista o el propietario de instalaciones de la Red de Transmisin y de un agente que sea usuario del Sistema de Transmisin, clarificando los lmites de responsabilidades entre el CND y el Transportista o los propietarios de las instalaciones de la Red de Transmisin, y entre el Transportista y los usuarios de su red. c) Establecer los procedimientos y requerimientos a cumplir por un agente (o un nuevo agente) para conectar nuevo equipamiento a la red, as como los procedimientos y criterios para garantizar el libre acceso. d) Establecer los parmetros tcnicos para cumplir con las normas de calidad de servicio, incluyendo las obligaciones de los usuarios, las compensaciones y recargos por desviaciones en la calidad de servicio y el suministro de informacin tcnica de cada uno de los agentes. e) Establecer los procedimientos para la expansin del Sistema Interconectado Nacional, para la ejecucin del Plan de Expansin del Sistema de Transmisin y para el clculo tarifario, as como tambin establecer los mecanismos de aprobacin de las expansiones y las responsabilidades de las instituciones y su relacin con la planificacin regional, modalidades de la expansin de las obras y el tratamiento de las expansiones construidas por los usuarios y de puesta en servicio comercial. f) Establecer los criterios y frmulas para el clculo de las tarifas de Transmisin a ser aplicado por la Empresa de Transmisin o las Empresas propietarias de instalaciones que forman parte de la Red de Transmisin, las que permitirn determinar el ingreso mximo permitido de las empresas y las tarifas que debern pagar los usuarios de la red de transmisin.
g) Establecer los criterios y frmulas para el clculo del ingreso mximo permitido de la Empresa de Transmisin por el servicio de operacin integrada y los cargos que debern pagar los Usuarios del Servicio de Transmisin. h) Establecer los criterios y premisas para la separacin de las diferentes actividades de la Empresa de Transmisin. i) Establecer los mecanismos para el funcionamiento del sistema de liquidacin y cobranza de las distintas transacciones asociadas al servicio de transmisin.
CAPITULO I.2 : ALCANCE
Artculo 3 El presente Reglamento ser de aplicacin para el Servicio de Transmisin prestado en Panam. Asimismo, regula el servicio de Transmisin y a las actividades conexas de las siguientes partes: a) b) c) d) e) f) g) Autoridad Nacional de los Servicios Pblicos (ASEP). Centro Nacional de Despacho (CND). Empresa de Transmisin Elctrica S.A. (ETESA). Otros prestadores del Servicio Pblico de Transmisin. Generadores conectados o que desean conectarse a la Red de Transmisin. Distribuidores conectados o que desean conectarse al Sistema de Transmisin. Grandes Clientes conectados o que desean conectarse al Sistema de Transmisin.
Artculo 4 Los Distribuidores representan a todos los clientes finales conectados a su red, con independencia de su participacin en el Mercado Mayorista, en lo que respecta a sus derechos y obligaciones del Servicio de Transmisin. Los Cargos de Transmisin de los Distribuidores sern determinados con la demanda total retirada por el distribuidor en los puntos de interconexin, incluida la de los Grandes Clientes conectados a su red de distribucin, establecindose en las normas de distribucin la metodologa que debern emplear los distribuidores para la transferencia de esos cargos a los Grandes Clientes. En consecuencia respecto a los Cargos por el Servicio de Transmisin estos usuarios no son discriminados respecto de los correspondientes al distribuidor.
CAPITULO I.3 : JERARQUA DEL REGLAMENTO
Artculo 5 orden superior: a) b)
La interpretacin de este reglamento estar sujeta a las siguientes normas de
Ley N 6 de 3 de febrero de 1997, por la cual se dicta el Marco Regulatorio e Institucional para la prestacin del servicio pblico de electricidad, en adelante Ley Marco. Decreto Ley N 10 de 26 de febrero de 1998, por el cual se modifican algunos artculos de la Ley N 6 de 3 de febrero de 1997.
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c)
Decreto Ejecutivo N 22 de 19 de junio de 1998, por el cual se reglamenta la Ley N 6 de 3 de febrero de 1997, en adelante Reglamento de la Ley.
Para todas aquellas actividades asociadas al Servicio de Transmisin este Reglamento tendr prioridad con respecto a cualquier otra Norma aprobada por la ASEP respecto a otro objeto.
CAPITULO I.4 : ABREVIATURAS Y DEFINICIONES
Artculo 6 Adicionalmente a las definiciones que establece el marco legal del sector elctrico, a los efectos del presente reglamento se entender por: Acceso libre: Rgimen bajo el cual la empresa responsable de la operacin de la red nacional de transmisin o de distribucin, permite el acceso, conexin y uso no discriminatorio de la red de transmisin o de la de distribucin, a los agentes del mercado que as lo soliciten, previo cumplimiento, nicamente, de las normas de operacin que rijan tal servicio y el pago de las retribuciones econmicas que correspondan. Acuerdo de Interconexin: El acuerdo que se establecer entre dos prestadores del Servicio de Transmisin en el cual se definen sus fronteras fsicas, los lmites de responsabilidad as como los derechos y obligaciones de cada uno en un todo de acuerdo a lo indicado en la Ley y normas vigentes. Adecuacin: Capacidad de un sistema elctrico para satisfacer en todo tiempo y lugar la demanda elctrica de los consumidores respetando los lmites tcnicos de los componentes y teniendo en cuenta salidas esperadas de servicio, programadas y no programadas, de componentes del sistema. Agentes del mercado: Empresas generadoras, cogeneradoras, autogeneradoras, transportistas, distribuidoras, los grandes clientes y las interconexiones internacionales. Ampliaciones: Todo equipamiento o instalacin que se adiciona al Sistema de Transmisin. Armnicas: Son componentes de frecuencia que son mltiplos enteros de la frecuencia fundamental de la onda sinusoidal ideal de 60Hz. Calidad de servicio: Atributo de un sistema elctrico determinado conjuntamente por: la calidad del producto elctrico entregado a los usuarios del sistema y que est referido a la magnitud de la tensin y la frecuencia y la contaminacin de la tensin instantnea de suministro; la calidad del suministro elctrico entregado a los usuarios del sistema y que est referido a la frecuencia, la profundidad y la duracin de las interrupciones de suministro; la calidad de servicio comercial entregado a los usuarios del sistema en su relacin comercial;
Capacidad remanente del equipamiento de un usuario: Es la capacidad del equipamiento que no es requerida en el despacho diario del sistema interconectado para satisfacer los requerimientos de tal usuario. Capacidad Instalada: Es la capacidad de la unidad generadora. La capacidad instalada es la potencia elctrica mxima que el conjunto (mquina motriz/generador) est en capacidad de producir en forma continua bajo condiciones normales, y por lo tanto, tiene que respetar las limitaciones que cualquiera de estos componentes impone de otro. Para autogeneradores y cogeneradores se considerar la mxima potencia que pueden inyectar en la Red de Transmisin. Cargos de Interconexin: Reflejan los costos de los activos dedicados a materializar la conexin fsica entre dos Prestadores del Servicio de Transmisin. Cargo por conexin: Reflejan los costos de los activos de conexin asignados a un usuario cuando estos no son propiedad del usuario. Cargo por uso del sistema principal de transmisin: Reflejan los costos que se le asignan a cada usuario por el uso del sistema principal de transmisin. Cargos por uso de redes: Reflejan los costos que se le asignan a cada usuario por el uso de redes que son propiedad de otro usuario y que formen parte de la red de transmisin. Cargos de Transmisin: son los cargos que corresponden por el Servicio de Transmisin prestado empleando el Sistema de Transmisin, que incluye el Cargo por Conexin, el Cargo por Uso del Sistema Principal de Transmisin, el Cargo por el Servicio de Operacin Integrada y el Cargo de Interconexin cuando aplique. Centro Nacional de Despacho: Dependencia de ETESA encargada de la prestacin del servicio pblico de operacin integrada. Condicin extrema: Se refiere a una condicin del Sistema Interconectado Nacional que esta fuera de las condiciones de estado estable de operacin (definidas en el Reglamento de Operacin). Es usualmente el resultado de una contingencia, sobrecarga o disturbio. Conexin: Entre el sistema de transmisin y sus usuarios: es el conjunto de lneas, equipos y aparatos de transformacin, maniobra, proteccin, comunicaciones y auxiliares, que son necesarios para materializar la vinculacin elctrica del usuario en uno o varios puntos determinados del Sistema Principal de Transmisin. Confiabilidad: Capacidad de un sistema para suministrar en todo instante y lugar la demanda elctrica que los consumidores requieren con adecuados niveles de calidad respecto de las interrupciones del servicio. La confiabilidad se evala a travs de dos aspectos de los sistemas elctricos: adecuacin y seguridad. Contingencia Simple: Prdida abrupta no programada de un elemento del Sistema Principal de Transmisin o una unidad de generacin o la proporcin de una demanda que pueda perderse abruptamente.
Contrato de Acceso: El contrato que se establecer entre la Empresa que presta el Servicio de Transmisin y el Usuario que accede al Sistema de Transmisin donde se establecen los derechos y obligaciones de las partes en un todo de acuerdo a lo indicado en la Ley y normas complementarias. Costo de Abastecimiento: Es la suma que resulta de la adquisicin en el mercado mayorista de la energa y potencia elctrica requeridas, puesta en los nodos de la distribuidora que incluye el servicio de transmisin, prdidas en transmisin y dems costos del mercado mayorista. Criterios de confiabilidad: Conjunto de principios a tener en cuenta para el planeamiento, diseo, operacin y evaluacin de la confiabilidad actual o futura de un sistema elctrico. Demanda mxima anual no coincidente: Demanda mxima diaria (potencia activa) en los puntos de interconexin, pronosticada para el ao siguiente de acuerdo con lo establecido en el Reglamento de Operacin. Efecto de Parpadeo (FLICKER): Es una variacin rpida y cclica de la tensin, que causa una fluctuacin correspondiente en la luminosidad de las lmparas a una frecuencia detectable por el ojo humano. Equipamiento Inicial: Es el equipamiento de la Empresa de Transmisin Elctrica y que estar sujeto a un tratamiento especfico en el esquema tarifario. Este equipamiento ser definido por la ASEP mediante Resolucin. Equipamiento de Conexin: Es el conjunto de lneas, equipos y aparatos que forman parte de la Conexin. Empresa de Transmisin: Empresa de Transmisin Elctrica, S.A. en lo que hace a su funcin de transmisin. Ente Regulador: Es el Ente Regulador de los Servicios Pblicos, entidad creada por la Ley 26 de 1996. Es reemplazado por la Autoridad Nacional de los Servicios Pblicos (ASEP) mediante el Decreto Ley No. 10 de 22 de febrero de 2006. Frmulas tarifarias: Son las frmulas resultantes de asignar a cada una de las variables definidas en los procedimientos tarifarios un valor resultante de una evaluacin de costos calculadas bajo el supuesto de eficiencia econmica en el desarrollo del plan de expansin y en la gestin de la Empresa de Transmisin. Ley: Ley N 6 del 3 de febrero de 1997. Monto Extraordinario: Son aquellos montos asociados a los Cargos de Transmisin mensuales, que exceden los cargos aprobados en el Pliego Tarifario vigente o las consiguientes actualizaciones anuales de los mismos, segn aplique. Operacin normal: Condicin en la que se cumple la continuidad y calidad de servicio establecida.
Plan de Expansin: Plan de expansin de generacin y transmisin en el sistema interconectado nacional, cuya factibilidad tcnica, econmica, financiera y ambiental, prev la continuidad, calidad y confiabilidad en el suministro del servicio de electricidad. Prestador de Servicios Pblicos de Electricidad: La persona natural o jurdica, pblica o privada, de capital nacional o extranjero, que preste el servicio pblico de electricidad. Prestador del Servicio Pblico de Transmisin: Es cualquier persona natural o jurdica titular de una concesin para la transmisin de energa elctrica. Procedimientos tarifarios: Son los procedimientos de clculo de tarifas definidos en el Rgimen Tarifario del presente Reglamento de Transmisin Punto de interconexin: Es el punto en el que un Generador, un Distribuidor o un Gran Cliente es conectado al Sistema Principal de Transmisin. Red de Transmisin: La red de transmisin de energa elctrica en el sistema interconectado nacional, est constituida por las lneas de transmisin de alta tensin, subestaciones, transformadores y otros elementos elctricos necesarios para transportar energa elctrica, desde el punto de entrega de dicha energa por el generador hasta el punto de recepcin por la empresa distribuidora o gran cliente. Tambin incluye las interconexiones internacionales. Asimismo, se consideran elementos constitutivos de la red de transmisin, todos aquellos bienes necesarios para su adecuado funcionamiento. En casos de plantas generadoras conectadas directamente a redes de distribucin u otros casos especiales en que se presenten dudas sobre su aplicacin, la ASEP interpretar esta disposicin. Rgimen Tarifario: Conjunto de reglas relativas a la determinacin de las tarifas que se cobran por la prestacin del servicio pblico de electricidad en aquellas actividades sujetas a regulacin. Seguridad: Capacidad del sistema elctrico para soportar perturbaciones repentinas, como cortocircuitos y salidas de servicio no programadas de componentes del sistema, manteniendo la integridad del mismo. Servicio Pblico de Transmisin o Servicio de Transmisin: Es la actividad de transmitir energa elctrica por medio del sistema de transmisin o a travs del equipamiento de la red de transmisin perteneciente a un usuario. Sistema de Transmisin: Es el conjunto de lneas de transmisin de alta tensin, subestaciones, transformadores y otros elementos necesarios para transportar energa elctrica del Sistema Interconectado Nacional sean de conexin o del sistema principal de transmisin, pertenecientes a los Prestadores del Servicio Pblico de Transmisin que tienen concesiones de transmisin. Sistema de Conexin de Transmisin: Es la parte del Sistema de Transmisin que no forma parte del Sistema Principal de Transmisin.
Sistema Interconectado Nacional: Es el conjunto de centrales de generacin, lneas y redes de transmisin y distribucin de electricidad y sus instalaciones complementarias que se encuentran interconectadas, en un solo sistema a nivel nacional, sin distincin de las personas pblicas y privadas a quienes pertenezcan. Sistema Principal de Transmisin o Sistema Principal: Es el equipamiento inicial, ms el conjunto de lneas de transmisin de alta tensin, equipamiento de subestaciones, transformadores y otros elementos necesarios para transportar energa elctrica perteneciente al Sistema de Transmisin, que son utilizadas en operacin normal por dos o ms agentes del mercado. Sobredimensionamiento: condicin que se produce cuando el tamao del equipamiento instalado es superior al tamao ptimo posible a seleccionar, tomando en consideracin las caractersticas y restricciones de diseo, tcnicas y econmicas para atender los requerimientos de demanda o de generacin. Solicitud de Acceso: Solicitud escrita presentada por el interesado donde expresa su deseo de realizar la Conexin que adjunta toda la informacin requerida por las normas vigentes. Solicitud de Interconexin: Solicitud escrita presentada por un prestador del Servicio de Transmisin para conectarse a las instalaciones de Transmisin de otro prestador. Esta solicitud debe adjuntar toda la informacin requerida por las normas vigentes. Transmisin: Actividad que tiene por objeto el transporte de energa elctrica en alta tensin y la transformacin de tensin vinculada, desde el punto de entrega de dicha energa por el generador, hasta el punto de recepcin por la distribuidora o gran cliente. Usuario del sistema de transmisin o usuario: Son usuarios del Servicio Pblico de Transmisin de electricidad los Agentes del Mercado, incluyendo las plantas de generacin de los distribuidores (generacin propia), que se encuentren directamente vinculados a las instalaciones de la Empresa de Transmisin Elctrica; as como los Agentes del Mercado, incluyendo las plantas de generacin de los distribuidores (generacin propia), que se encuentren elctricamente vinculados con la Empresa de Transmisin Elctrica a travs de las instalaciones de otros Usuarios o de otro Prestador del Servicio Pblico de Transmisin y que participen en el Mercado Mayorista de Electricidad con ventas en el Mercado Ocasional. En este ltimo caso no se considerarn Usuarios del sistema de transmisin para efecto del pago de los Cargos de Transmisin a aquellos agentes productores que tengan una capacidad instalada menor o igual a 5 MW. Uso espordico: Es el uso del sistema de transmisin que ocasionan los generadores, autogeneradores, cogeneradores, distribuidores o grandes clientes cuando realizan una transaccin con agentes de otro pas, o el uso de dicho sistema que realizan los usuarios cuya produccin o consumo no puede ser simulado en los modelos de programacin de largo plazo.
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Valor esperado de Energa No Servida: Esperanza matemtica de la energa que no se podr suministrar por dficit en la capacidad de suministro disponible. Es expresando en [MWh/ao] y se calcula usando tcnicas probabilsticas. Valor Nuevo de Reemplazo (VNR) de las instalaciones de transmisin: Es el costo de las instalaciones destinadas al servicio de transmisin, como si previamente no hubiese ninguna instalacin existente, incluyendo los intereses durante la construccin, los derechos, los gastos y las indemnizaciones que se deben pagar para el establecimiento de las servidumbres determinado a partir de la mejor informacin suministrada por la Empresa de Transmisin Elctrica y de los valores considerados en el plan de expansin del sistema de transmisin, ambos aprobados por la ASEP.
Artculo 7
Las siguientes abreviaturas tendrn el significado indicado:
CND: Centro Nacional de Despacho de la Empresa de Transmisin. COPE: Comisin de Poltica Energtica. RT: Reglamento de Transmisin. SIN: Sistema Interconectado Nacional. ETESA: Empresa de Transmisin Elctrica S.A., en lo que se refiere a la actividad de Transmisin. PEST: Plan de Expansin del Sistema de Transmisin.
INTERPRETACIN Y MODIFICACIN DEL REGLAMENTO
CAPITULO I.5 :
Artculo 8 necesario.
La ASEP deber realizar las interpretaciones del presente Reglamento de ser
Artculo 9 El presente Reglamento se deber adaptar a los cambios que surjan en el servicio de Transmisin, a los requerimientos del Mercado Elctrico Regional, a las modificaciones en la calidad de servicio requerida, a nuevas alternativas para facilitar la expansin del sistema o para obtener mayor eficiencia en su ejecucin y a los cambios tecnolgicos que se produzcan. Artculo 10 El presente Reglamento podr ser modificado sobre la base de propuestas justificadas debidamente en uno o ms de los siguientes motivos: a) b) Existen situaciones que afectan al Servicio de Transmisin y que no fueron previstas en el Reglamento de Transmisin vigente. La experiencia en la aplicacin del Reglamento de Transmisin demuestra que es posible realizar cambios que mejoren significativamente el logro de los objetivos regulatorios o es
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necesario eliminar distorsiones o resultados contrarios a los objetivos de la Ley o de inconsistencias entre Reglamentos. c) En la aplicacin e implementacin del Reglamento de Transmisin surgen conflictos por diferencias de interpretacin y es necesario dar mayor claridad o detalle para establecer la interpretacin vlida, por una condicin imprevista o porque ha surgido como resultado del Informe de Desempeo.
Artculo 11 Bianualmente la ASEP deber realizar un Informe de Desempeo. Para tal fin, la ASEP requerir los siguientes informes con anlisis de la aplicacin del presente Reglamento los cuales deben incluir las propuestas de modificacin al mismo: a) b) c) d) Informe de ETESA. Informe del CND. Informes de Agentes que brindan el Servicio de Transmisin. Propuestas de los Usuarios del Sistema de Transmisin.
Artculo 12 El Informe de Desempeo deber realizarse en un trmino no mayor de noventa das a partir de la recepcin de los informes que se indican en el artculo anterior. Dicho Informe incluir como mnimo lo siguiente: a) b) c) d) La descripcin y alcance de cada interpretacin realizada en el periodo. Las presentaciones respecto al desempeo del RT y propuestas de modificacin. La evaluacin del funcionamiento del Reglamento de Transmisin, referido al objetivo de maximizar la eficiencia operativa, la expansin eficiente y la seguridad del SIN. La ASEP deber presentar de ser necesario, las propuestas de modificacin al Reglamento de Transmisin, las cuales surgirn como resultado de la evaluacin por parte de la ASEP del funcionamiento del Reglamento de Transmisin y de los informes presentados, incluyendo: (i)La evaluacin de si existen motivos y circunstancias que justifiquen el o los ajustes propuestos o si los mismos son posibles por no afectar los derechos asignados en un contrato de concesin. (ii) El anlisis sobre la necesidad de ajuste y, de justificarse, su opinin sobre la(s) propuesta(s) de modificaciones. Artculo 13 La ASEP someter a la participacin ciudadana las propuestas de modificacin al Reglamento de Transmisin para recibir comentarios y observaciones. Para los casos especficos del Rgimen Tarifario, los Procedimientos Tarifarios y las Normas de Calidad se requiere de una Audiencia Pblica.
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Artculo 14 Las modificaciones a los ttulos del Reglamento de Transmisin podrn realizarse bianualmente a partir del Informe de Desempeo. Para los casos especficos de los ttulos relacionados al Rgimen Tarifario y los procedimientos tarifarios las modificaciones se realizarn como mnimo cada 4 aos. Las frmulas tarifarias se revisarn cada 4 aos conforme a lo establecido en la Ley No. 6 de 3 de febrero de 1997. Cuando algn hecho lo justifica podrn realizarse modificaciones extraordinarias a cualquiera de los ttulos del presente Reglamento y a las frmulas tarifarias. TITULO II: GENERALIDADES Artculo 15 De existir instalaciones que sean aprobadas por el Sistema de Planeamiento Regional, el propietario de las instalaciones correspondientes deber cumplir con los requerimientos de conexin establecidos en el presente Reglamento y en el Reglamento de Operacin. Artculo 16 El uso del Sistema de Transmisin es prioritario para los usuarios nacionales del Sistema de Transmisin. Los derechos de transmisin regionales que involucren instalaciones de la Red de Transmisin, no podrn limitar el uso del Sistema de Transmisin por los usuarios nacionales. Este artculo se aplicar conforme a lo establecido por el RMER. Artculo 17 La remuneracin y compensaciones que se establezcan en el Mercado Elctrico Regional para las instalaciones de la Red de Transmisin no afectarn los ingresos de ETESA o a los propietarios de instalaciones pertenecientes a la Red de Transmisin. Los ingresos que se acrediten a ETESA en el mbito del Mercado Elctrico Regional sern asignados a la demanda nacional como una reduccin tarifaria a los usuarios finales, de existir saldos negativos por compensaciones por indisponibilidad los mismos sern asumidos por ETESA, al igual que las multas y/o sanciones que se le asignen a nivel regional. Artculo 18 Los cargos de transmisin que se asignan en el Mercado Elctrico Regional a los agentes que retiran energa y a los agentes que inyectan energa sern pagados por tales usuarios. Artculo 19 Los derechos y obligaciones que asigna este Reglamento a los Generadores se extienden a los Cogeneradores y Autogeneradores. Artculo 20 a) b) c) Cuando no se establezca especficamente deber considerarse que:
La expresin das se refiere a das calendarios. Ao tarifario abarca el perodo que va del 1 de julio de un ao dado al 30 de junio del ao siguiente. Ao calendario es el perodo de 12 meses que va del 1 de enero al 31 de diciembre de un ao dado.
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TITULO III: DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LAS EMPRESAS QUE PRESTAN EL SERVICIO PBLICO DE TRANSMISIN Y DE LOS USUARIOS DE LA RED DE TRANSMISIN Artculo 21 Una empresa que presta el Servicio de Transmisin y los Usuarios de la Red de Transmisin tendrn los derechos y obligaciones establecidos en la presente regulacin que son supletorios o aclaratorios de lo establecido en la Ley de Electricidad.
CAPITULO III.1 : DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LAS EMPRESAS QUE PRESTAN EL SERVICIO DE TRANSMISIN
Artculo 22 Una empresa que presta el Servicio de Transmisin por medio de instalaciones del Sistema Principal de Transmisin tendr los siguientes derechos: a) b) Recibir una remuneracin por el uso de sus instalaciones, establecida de acuerdo al marco legal del sector elctrico y al presente Reglamento. Solicitar al CND la desconexin de todo equipamiento, o no permitir la conexin, de sus usuarios que afecte el funcionamiento y la calidad de su Servicio de Transmisin, por no cumplir los estndares tcnicos de diseo u operacin y afectar los compromisos que resultan de las Normas de Calidad de Servicio establecidas en el presente Reglamento. Participar de las reuniones de coordinacin de mantenimiento, con derecho a presentar observaciones al plan de mantenimiento que coordine el CND, y a recibir explicaciones satisfactorias sobre la modificacin a sus requerimientos, de acuerdo con lo establecido en el Reglamento de Operacin. Presentar observaciones a los programas de operacin o maniobras ordenadas por el CND y recibir una respuesta satisfactoria del CND. La presentacin de observaciones no releva a la empresa que presta el Servicio de Transmisin de ejecutar las instrucciones emitidas por el CND, excepto en los casos que afecte su seguridad de acuerdo con lo ya indicado en el punto b. Establecer y presentar al CND la capacidad de cada instalacin de su propiedad, junto con los estudios correspondientes. No obstante, los lmites operativos de las lneas de Transmisin resultantes de aplicar las normas de calidad de servicio del presente Reglamento, incluyendo problemas de estabilidad dinmica o transitoria, sern fijados por el CND de acuerdo con los criterios y procedimientos que se establecen en el presente Reglamento y el Reglamento de Operacin. Definir conjuntamente con los usuarios los Contratos de Acceso al Sistema de Transmisin. Definir conjuntamente con otros Prestadores del Servicio Pblico de Transmisin los Acuerdos de Interconexin entre sus respectivas redes.
c)
d)
e)
f) g)
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Artculo 23 Una empresa que presta el Servicio de Transmisin por medio de instalaciones del Sistema Principal de Transmisin tendr las siguientes obligaciones y responsabilidades: a) b) Realizar las acciones necesarias para evitar el peligro a la seguridad de su equipo o personal. Prestar el Servicio de Transmisin, permitiendo el acceso abierto y no discriminatorio de usuarios a sus instalaciones as como las interconexiones con otros Prestadores del Servicio Pblico de Transmisin a cambio de los Cargos de Transmisin que de ello surjan, en los trminos del Marco Legal vigente para el Sector Elctrico y el presente Reglamento. Disponer de los equipos de control y proteccin necesarios para aislar los efectos, sobre sus respectivas instalaciones, de fallas producidas en equipamientos pertenecientes a otros usuarios. Permitir el acceso a sus instalaciones a los representantes o a los auditores tcnicos independientes que a tales efectos designe el CND y la ASEP. Presentar al CND sus necesidades de mantenimiento, participar de las reuniones de coordinacin de mantenimiento que este organismo convoque, y cumplir los programas de mantenimientos que el CND establezca. Mantener condiciones adecuadas de seguridad en todas sus instalaciones de acuerdo a lo establecido en el presente Reglamento o en el Reglamento de Operacin. Determinar las instalaciones de los usuarios u otros Prestadores del Servicio Pblico de Transmisin que no renen los requisitos tcnicos necesarios ya sea para su conexin o interconexin a la Red de Transmisin, segn aplique y notificar al CND cundo sus instalaciones estn en condiciones de ser operadas. Pagar a quin corresponda en cada caso las compensaciones que establece el presente Reglamento por incumplimientos de las Normas de Calidad de Servicio. Cumplir en la operacin y en el diseo con todas las normas ambientales y tcnicas vigentes. Suministrar, en tiempo y forma, al CND la informacin requerida para el control de las ampliaciones y conexiones al Sistema de Transmisin, la planificacin de la operacin, su gestin en tiempo real y toda otra informacin que fuere necesaria para llevar a cabo su funcin de operacin y administracin, de acuerdo con lo establecido en el Reglamento de Operacin. La empresa que presta el servicio de transmisin, deber notificar previamente al usuario afectado sobre la fecha de su desconexin y el motivo, no siendo necesario esta notificacin previa, en los casos en que se ponga en serio riesgo la seguridad del personal y/o los equipos del Sistema Interconectado Nacional.
c)
d) e)
f) g)
h) i) j)
k)
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Artculo 24 derechos: a) b) c)
Un Distribuidor que presta el Servicio de Transmisin tendr los siguientes
Recibir una remuneracin por el uso de sus instalaciones, establecida de acuerdo al marco legal del sector elctrico y al presente Reglamento. Establecer y presentar al CND para su aprobacin la capacidad de cada instalacin de su propiedad, junto con los estudios correspondientes. Definir conjuntamente con los usuarios los Contratos de Acceso a la Red de Transmisin.
Artculo 25 Un Distribuidor que presta el Servicio de Transmisin tendr las siguientes obligaciones y responsabilidades: a) Prestar el Servicio de Transmisin, permitiendo el acceso abierto y no discriminatorio de usuarios a sus instalaciones a cambio de los Cargos por Uso de Redes que de ello surjan, en los trminos del Marco Legal vigente para el Sector Elctrico y el presente Reglamento. Disponer de los equipos de control y proteccin necesarios para aislar los efectos, sobre sus respectivas instalaciones, de fallas producidas en equipamientos pertenecientes a otros usuarios. Permitir el acceso a sus instalaciones a los representantes o a los auditores tcnicos independientes que a tales efectos designe la ASEP. Mantener condiciones adecuadas de seguridad en todas sus instalaciones, de acuerdo a lo establecido en el presente Reglamento o en el Reglamento de Operacin. Cumplir en la operacin y en el diseo con todas las normas ambientales y tcnicas vigentes. Suministrar, en tiempo y forma, al CND la informacin requerida para el control de las ampliaciones y conexiones al sistema de Transmisin, la planificacin de la operacin, su gestin en tiempo real y toda otra informacin que fuere necesaria para llevar a cabo su funcin de operacin y administracin, de acuerdo con lo establecido en el Reglamento de Operacin.
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS USUARIOS
b)
c) d) e) f)
CAPITULO III.2 :
Artculo 26 Los Usuarios del Sistema de Transmisin tendrn los siguientes derechos en su relacin con las empresas que prestan el Servicio de Transmisin por medio de instalaciones del Sistema de Transmisin: a) Conectarse a las instalaciones del Sistema de Transmisin en uno o ms puntos respetando para ello las normas, procedimientos y las disposiciones que establecen este Reglamento y el Reglamento de Operacin pagando por este servicio los Cargos de Transmisin.
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b) c) d)
Permanecer conectado, en la medida que cumpla con las obligaciones tcnicas y comerciales que surjan del presente Reglamento. Definir conjuntamente con el prestador del Servicio de Transmisin Contratos de Acceso al Sistema de Transmisin. Ser informados de los programas de mantenimiento del Sistema de Transmisin que utilizan, y presentar observaciones requiriendo modificaciones cuando dichos mantenimientos afecten la seguridad de abastecimiento. Requerir las ampliaciones del Sistema de Transmisin que permiten su conexin, cumplir con las Normas de Calidad de Servicio establecido en el presente Reglamento, y la ejecucin en tiempo y forma del Plan de Expansin.
e)
Artculo 27 Los Usuarios del Sistema de Transmisin tendrn las siguientes obligaciones en su relacin con las empresas que prestan el Servicio de Transmisin por medio de instalaciones del Sistema de Transmisin: a) Mantener condiciones adecuadas de seguridad en sus instalaciones y las condiciones tcnicas que habilitan su conexin, siguiendo lo establecido en el presente Reglamento y el Reglamento de Operacin. Pagar en tiempo y forma los cargos que resulten por el Servicio de Transmisin, de acuerdo con lo establecido en el Marco Legal vigente para el Sector Elctrico, su Sistema Tarifario y en el presente Reglamento. Cumplir en la operacin y en el diseo de equipamiento y conexin en tiempo y forma con todas las normas ambientales y tcnicas vigentes. Informar a ETESA de sus requerimientos de Ampliaciones con la debida anticipacin de acuerdo con los plazos establecidos en el Ttulo sobre la Expansin del Sistema de Transmisin. Establecer Contratos de Acceso al sistema de transmisin con el prestador del Servicio de Transmisin.
b)
c) d)
e)
Artculo 28 Un Generador, Cogenerador y Autogenerador que est conectado a la Red de Transmisin a travs de las instalaciones de un Distribuidor tendr los siguientes derechos en su relacin con el distribuidor al cual se conecte que le brinda el servicio de transmisin: a) Conectarse a las instalaciones de la Red de Distribucin en uno o ms puntos respetando para ello las normas, procedimientos y las disposiciones que establecen este Reglamento, pagando por este servicio los Cargos por Uso de Redes. Permanecer conectado, en la medida que cumpla con las obligaciones tcnicas y comerciales que surjan del presente Reglamento. Definir Contratos de Acceso a la red de transmisin con el distribuidor al cual se conecte.
b) c)
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d)
Requerir las ampliaciones de la Red de Distribucin que permiten su conexin y cumplir con las Normas de Calidad de Servicio establecido de acuerdo a las Normas aplicables a Distribucin.
Artculo 29 Un Generador, Cogenerador y Autogenerador que est conectado a la Red de Transmisin a travs de las instalaciones de un Distribuidor tendr las siguientes obligaciones en su relacin con el distribuidor al cual se conecte que le brinda el servicio de transmisin: a) Mantener condiciones adecuadas de seguridad en sus instalaciones y las condiciones tcnicas que habilitan su conexin, siguiendo lo establecido en el presente Reglamento y las Normas de Distribucin. Pagar en tiempo y forma los Cargos por Uso de Redes, de acuerdo con lo establecido en el Marco Legal vigente para el Sector Elctrico, su Sistema Tarifario y en el presente Reglamento. Cumplir en la operacin y en el diseo de equipamiento y conexin en tiempo y forma con todas las normas ambientales y tcnicas vigentes. Informar al distribuidor de sus requerimientos de Ampliaciones con la debida anticipacin en los trminos del artculo 41 y 46 del Reglamento de la Ley. Establecer Contratos de Acceso a la red de transmisin con el distribuidor al cual se conecte. TITULO IV: ACCESO A LA CAPACIDAD DE TRANSMISIN
CAPITULO IV.1 : CRITERIOS GENERALES DE ACCESO
b)
c) d) e)
Artculo 30 Las instalaciones de transmisin y distribucin se regirn por un rgimen de Acceso Libre no discriminado a la capacidad de transmisin previo el cumplimiento de las normas que rijan el servicio y el pago de las retribuciones que correspondan, segn lo establecido en el Artculo 81 y 91 de la Ley. Artculo 31 Todo Usuario que solicite acceso o nuevo Prestador del Servicio Pblico de Transmisin que solicite interconexin con la Red de Transmisin tendr derecho a materializar dicho acceso o interconexin a dicha red una vez cumplidos los requisitos tcnicos y ambientales establecidos por la regulacin. Cuando el acceso o interconexin haya sido autorizado, el mismo estar sujeto a lo establecido en el Reglamento de Operacin y el presente Reglamento. Pargrafo Transitorio: Hasta tanto no se modifique el Reglamento de Operacin para incluir las solicitudes de interconexin de otros Prestadores del servicio pblico de transmisin, el interesado deber, a solicitud de ETESA, entregar toda la informacin y realizar todos los estudios que le sean requeridos. Artculo 32 En ningn caso un acceso o interconexin a la Red de Transmisin podr afectar negativamente el suministro de la demanda conectada a las redes de distribucin.
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Artculo 33 Cualquier Usuario del Sistema de Transmisin o nuevo Prestador del Servicio Pblico de Transmisin que acceda o se interconecte, segn sea el caso, a la red de transmisin a travs de las instalaciones de un tercero, deber solicitar el acceso o interconexin al sistema de transmisin y se podr conectar si existe capacidad remanente. Una vez aprobado el nuevo acceso o interconexin, el mismo tendr iguales derechos que el propietario de las instalaciones en lo que respecta a transmisin. Artculo 34 Los Distribuidores y Grandes Clientes conectados al sistema principal de transmisin tienen entre s la misma prioridad de acceso al Sistema de Transmisin mientras no superen su mxima demanda proyectada informada a la Empresa de Transmisin. Cuando requieran una demanda que excede esa mxima demanda, tendrn acceso a la capacidad remanente del Sistema de Transmisin con la misma prioridad que los otros que se encuentran en la misma condicin. Artculo 35 La conexin de un nuevo consumo deber ser autorizada por ETESA si la misma cumple con el presente Reglamento, el Reglamento de Operacin y adems cuenta con capacidad remanente en el Sistema de Transmisin. De no contar el Sistema de Transmisin con capacidad remanente, el nuevo consumo requerir previamente a la conexin la correspondiente ampliacin, la cual ser realizada de acuerdo con lo indicado en el presente Reglamento y el Reglamento de Operacin, quedando su conexin e ingreso postergado a la fecha en que la ampliacin entre en servicio. Artculo 36 En el caso del uso de las Redes de las Empresas de Distribucin, la responsabilidad de las ampliaciones se regir por lo establecido en las Normas Vigentes.
CAPITULO IV.2 : SECCIN IV.2.1 : EL PROCEDIMIENTO DE ACCESO AL SISTEMA DE TRANSMISIN SOLICITUD DE ACCESO
Artculo 37 Para hacer uso del derecho de Acceso Libre, que establece la Ley en su Artculo 81 y 91 y el Artculo 39 del Reglamento de la Ley, el interesado deber tramitar ante la Empresa de Transmisin una Solicitud de Acceso al Sistema de Transmisin, en adelante denominada la Solicitud de Acceso. En caso que el interesado sea un nuevo Prestador del Servicio Pblico de Transmisin, la Solicitud de Acceso ser una Solicitud de Interconexin al Sistema de Transmisin, en adelante denominada Solicitud de Interconexin. La aprobacin de una u otra es requisito indispensable para la suscripcin del respectivo Contrato de Acceso o Acuerdo de Interconexin y la efectiva materializacin de dicho Acceso o Interconexin. Artculo 38 Para aprobar cualquier Solicitud de Acceso (conexin de nueva generacin o consumo) se debe cumplir lo establecido en el Reglamento de Operacin; lo mismo aplica en el caso de Solicitudes de Interconexin (nuevo Prestador del Servicio Pblico de Transmisin). Las modificaciones y/o ampliaciones relacionadas a instalaciones asociadas a generacin, transmisin o consumo existente, debern realizarse de conformidad a lo establecido en el Contrato de Acceso o el Acuerdo de Interconexin y cumpliendo con lo dispuesto en el Reglamento de Operacin y el presente Reglamento.
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Artculo 39 El interesado deber presentar la respectiva Solicitud de Acceso o Solicitud de Interconexin acompaada de los estudios establecidos en el Reglamento de Operacin, demostrando el cumplimiento de las normas de diseo y de calidad de servicio incluidos en este Reglamento, para su evaluacin y aprobacin. Artculo 40 Ningn Prestador del Servicio Pblico de Transmisin o propietario de instalaciones de conexin con capacidad remanente podr rechazar una Solicitud de Acceso excepto ante incumplimiento de los requisitos que se establecen en este Reglamento y/o el Reglamento de Operacin.
SECCIN IV.2.2 : EVALUACIN DE LA SOLICITUD
Artculo 41 siguiente: a) b)
ETESA deber analizar la Solicitud de Acceso o Interconexin y verificar lo El cumplimiento de lo requerido en el Artculo 39 y 40 del Reglamento de la Ley. Que el diseo y especificaciones generales de las instalaciones cumplen con las Normas de Diseo del Sistema de Transmisin y Calidad de Servicio del presente Reglamento. Que se ha demostrado a travs de los estudios del Sistema de Transmisin que las nuevas instalaciones cumplen con los requisitos establecidos en el presente Reglamento y el Reglamento de Operacin, de la siguiente manera: (i) No se afectar de manera adversa al sistema de transmisin actual; no representando un riesgo para la operacin del sistema ni de las personas, dentro de los mrgenes de seguridad definidos. El Sistema de Transmisin operar dentro de las Normas de Calidad de Servicio establecidas en el presente Reglamento.
c)
(ii)
Artculo 42 ETESA verificar la consistencia de la informacin contenida en la solicitud y podr requerir del solicitante la presentacin de informacin faltante o adicional. Artculo 43 Dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la recepcin de una solicitud de acceso o interconexin, ETESA deber remitir dicha solicitud al CND y a la Empresa donde se conecta de no ser la Empresa de Transmisin, con el objetivo de contar con sus opiniones. Artculo 44 Dentro de diez (10) das calendario posteriores a recibir la solicitud de acceso o interconexin, tanto el CND como la Empresa donde se conectar el interesado debern remitir a la Empresa de Transmisin las observaciones y requerimientos generales para autorizar la conexin. De no recibir la Empresa de Transmisin los comentarios en el plazo indicado, se considera que no se tienen observaciones.
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Artculo 45 En un plazo no mayor de treinta (30) das calendario despus de recibida la solicitud, la Empresa de Transmisin evaluar las ampliaciones de Conexin propuestas sobre la base de los resultados obtenidos de su verificacin, las opiniones y observaciones emitidas por el CND y la empresa donde se conectar el usuario de no ser la Empresa de Transmisin y deber notificar por escrito al interesado, a la Empresa donde se conectar el usuario y al CND su aprobacin o rechazo, acompaada de la correspondiente sustentacin y evaluacin tcnica. De no recibir la notificacin dentro de dicho plazo, se considerar que ETESA ha aprobado la Solicitud de Acceso o Interconexin. Artculo 46 En el caso que ETESA rechace una solicitud y que la misma se fundamente en aspectos incorrectos, o no contemplados en los estudios; discrepancias de resultados entre los estudios y los ensayos del sistema de potencia; y/o fallas de diseo o especificaciones inaceptables, el interesado podr realizar una presentacin complementaria. Dicha presentacin deber estar acompaada de los estudios que justifiquen sus conclusiones y/o los pasos necesarios para corregir los desvos observados. La presentacin complementaria estar sujeta a idnticos criterios para su aprobacin que los requeridos para la Solicitud. La presentacin complementaria podr ser efectuada dentro de un plazo no mayor a los 90 das de recibida la notificacin de rechazo de la Solicitud. Transcurrido tal plazo sin que sea recibida la presentacin complementaria, ETESA declarar la caducidad del trmite. Artculo 47 Ante una ampliacin rechazada y de considerarlo procedente, el Solicitante podr recurrir ante la ASEP la reformulacin de la propuesta. El Solicitante, contar con un plazo determinado por el ESRP de acuerdo a la magnitud de los cambios a introducir, para presentar la nueva propuesta. La nueva presentacin deber seguir el mismo procedimiento que el de la presentacin original. Artculo 48 El incumplimiento de cualquiera de los requisitos establecidos en el presente Reglamento y/o el Reglamento de Operacin, dar lugar al rechazo de la Solicitud.
SECCIN IV.2.3 : AUTORIZACIN PARA LA PUESTA EN SERVICIO DE LA CONEXIN
Artculo 49 La puesta en servicio de una conexin ser autorizada por ETESA cuando el Solicitante ha cumplido con lo siguiente: a) Autorizacin de Acceso a la Capacidad de Transmisin: En esta etapa ETESA autoriza el acceso al Sistema de Transmisin. Incluye la definicin bsica de las instalaciones y de los equipamientos de control requeridos y los Estudios Ambientales asociados a las obras de transmisin que se pretendan conectar. Una vez obtenida la autorizacin de acceso, el resto de las etapas no podrn ser empleadas para restringir el acceso excepto que el Solicitante no cumpla con los requerimientos del presente Reglamento y/o el Reglamento de Operacin.
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b)
Aprobacin del diseo tcnico de detalle: En esta etapa se debern presentar los planos preliminares de las instalaciones finales, que luego debern actualizarse cuando se cuente con la versin definitiva como construido, la memoria tcnica, los estudios finales tcnicos y elctricos de impacto en el Sistema de Transmisin, que demuestran que la nueva instalacin no producira alteraciones a la seguridad o calidad de servicio del Sistema de Transmisin, tal como se define en el Reglamento de Operacin incluyendo los estudios de coordinacin de protecciones, todos los cuales debern estar a conformidad de ETESA. En el caso que durante el proceso de estudio se haya determinado que la nueva instalacin produca alteraciones a la seguridad o calidad de servicio y que las mismas pudieron ser resueltas con modificaciones o agregados al proyecto, o al resto del sistema de transmisin, debe constar que las mismas fueron incluidas para que la ampliacin fuese aprobada. A este respecto el solicitante habr podido efectuar correcciones al proyecto presentado hasta lograr la aprobacin del mismo y solicitar las ampliaciones del sistema de transmisin necesarias, para lo cual es responsabilidad del solicitante haber hecho las consultas oportunas para garantizar que su propuesta sea aprobada. Aprobacin por parte del CND del diseo y optimizacin de los sistemas de control y protecciones de acuerdo a lo establecido en el Reglamento de Operacin. En esta etapa, previa a la puesta en servicio, se realizarn los estudios necesarios para ajustar y optimizar los equipamientos de control como son: sistemas de estabilizacin, caractersticas de excitacin, curvas de capacidad, sistemas de compensacin, control de perturbaciones producidas por la demanda, etc., para asegurar el cumplimiento de los criterios de desempeo mnimo. Firma del Contrato de Acceso o del Acuerdo de Interconexin con ETESA y con los proveedores del Servicio de Transmisin. Ensayos de campo para verificar el adecuado funcionamiento del equipamiento de acuerdo a lo que se establezca en los Reglamentos de Transmisin, Operacin, Comercial y Metodologas de Detalle, sujetas a la aprobacin de ETESA y el CND. Autorizacin para el funcionamiento operativo de la conexin por parte del CND.
c)
d) e)
f)
Artculo 50 Una vez aprobados los ensayos y entregados la totalidad de la documentacin requerida, el CND certificar y notificar a los involucrados mediante una nota la fecha de entrada en operacin comercial.
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SECCIN IV.2.4 :
CONTRATOS DE ACCESO Y ACUERDOS DE INTERCONEXIN
Artculo 51 Para que un Solicitante pueda conectarse al Sistema de Transmisin, deber contar en cada Conexin con un Contrato de Acceso con ETESA y con los propietarios de las instalaciones donde se conecta. Dichos Contratos incorporarn los aspectos legales, tcnicos y econmicos que, como derechos y obligaciones, deben ser observados por las partes dentro del marco legal del sector elctrico, y del presente Reglamento. Cuando se trate de Acuerdos de Interconexin, los mismos sern requeridos para cada punto de Interconexin. Tanto los Contratos de Acceso como los Acuerdos de Interconexin debern ser informados, por la parte que se conecta, a la ASEP para su registro y al CND. Artculo 52 Los Contratos de Acceso entre la Empresa de Transmisin y el Usuario y entre el propietario de las instalaciones a las que se conecta el Usuario y el Usuario debern contener los siguientes requisitos generales, como mnimo: a) b) c) d) e) f) g) h) Datos de inscripcin o generales de las partes contratantes. Ubicacin de las instalaciones y puntos de interconexin cuando aplique. Normas de calidad que regirn el servicio, las cuales debern ser como mnimas las aprobadas por la ASEP. Especificacin de los servicios que se prestarn. Obligaciones y derechos de las partes contratantes. Las inspecciones que sern necesarias realizar y las formas para realizarlas durante la vigencia del contrato. Formas de medicin de la energa a transmitir y recibir y puntos de medicin. Los cargos por el uso del sistema, los cargos de conexin y el cargo por servicio de operacin integrada, los cuales debern fijarse de acuerdo a la tarifa aprobada por la ASEP y de conformidad con lo establecido en el Artculo 82 de la Ley No 6 de 1997, as como el cargo por uso de redes cuando aplique. La responsabilidad por el mantenimiento de las instalaciones de conexin y los acuerdos para la implementacin del mismo. La responsabilidad por los daos en las instalaciones de conexin. Plazo de duracin del contrato. Garantas de pago de los cargos mensuales, en donde el usuario integrar un depsito de garanta por un monto igual a un mes de los cargos asociados para cubrir incumplimientos de pago.
i) j) k) l)
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m)
Para las instalaciones de conexin que se construyan posteriores a la aprobacin de este Reglamento, las partes en el contrato de acceso podrn exigirse entre s garantas de cumplimiento de conexin o garanta contractual que aseguren el cumplimiento de sus obligaciones en tiempo y forma. La garanta a exigir por la Empresa de Transmisin al Usuario debe estar referida entre otros a garantizar los pagos por la instalacin de conexin. La garanta a exigir por el Usuario a la Empresa de Transmisin debe estar referida entre otros a la construccin oportuna de las instalaciones de conexin. Casos de incumplimiento contractual y situaciones de fuerza mayor y caso fortuito, conforme a la Ley No 6 de 3 de febrero de 1997 y el reglamento de la Ley. Mecanismos de solucin de diferencias e indicacin de que es atribucin privativa de la ASEP el actuar como dirimente en caso de que en el plazo que se indique en el contrato las partes contratantes no lleguen a un acuerdo. Normas legales aplicables al contrato y la prelacin de las mismas para el caso de que sea necesario interpretar las clusulas contractuales o para la solucin de diferencias. Procedimiento para la modificacin y/o ampliaciones del punto de interconexin, sea que las mismas ocurran directamente en el punto de interconexin o aguas abajo del mismo.
n) o)
p) q)
Cuando se trate de Acuerdos de Interconexin entre la Empresa de Transmisin y otro Prestador del Servicio Pblico de Transmisin y entre el propietario de las instalaciones a las que se conecta el otro Prestador del Servicio Pblico de Transmisin y dicho Prestador aplicarn los mismos requisitos generales mnimos, con excepcin de los literales h), l) y m), que debern ser adecuados en funcin de reflejar los Cargos de Interconexin y las Garantas especficas a instalaciones de Conexin, si aplican. Artculo 53 ETESA slo podr permitir la energizacin de una Conexin luego de que estn firmados los correspondientes Contratos de Acceso. Lo mismo aplicar para el caso de las interconexiones con los respectivos Acuerdos de Interconexin. De cualquier modo, no se permitir la operacin de un nuevo Prestador del Servicio Pblico de Transmisin ni se habilitar ningn Usuario a operar en el SIN hasta tanto cuente con los Contratos de Acceso o Acuerdos de Conexin segn corresponda. Cualquier aspecto especfico o particular correspondiente a la conexin que requiera ser acordado en el Contrato de Acceso o el Acuerdo de Interconexin, es de libre decisin entre las partes siempre que no contradiga lo establecido en el presente Reglamento o el Reglamento de Operacin. Artculo 54 En caso de vencerse o ser rescindido un Contrato de Acceso o Acuerdo de Interconexin, las partes tendrn un plazo de sesenta (60) das para acordar un nuevo Contrato o Acuerdo. Durante dicho plazo, a efectos de dar continuidad a la operacin, seguir vigente lo establecido en el Contrato o Acuerdo vencido o rescindido. Vencido el plazo establecido, la ASEP establecer las condiciones de conexin y uso que debern ser establecidas en el nuevo Contrato de Acceso o Acuerdo de Interconexin.
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Artculo 55 En caso que no se logre acordar los trminos de un Contrato de Acceso, Acuerdo de Interconexin o cualquiera de sus enmiendas con ETESA en un plazo mximo de sesenta (60) das calendario, una o ambas partes debern recurrir a la ASEP, entregando toda la documentacin respectiva en su poder que dispongan y la identificacin de las razones de la falta de acuerdo. La ASEP establecer las condiciones de conexin y uso que debern formar parte del referido contrato, acuerdo o sus enmiendas.
CAPITULO IV.3 : DESCONEXIN DEL USUARIO.
Artculo 56 Si alguna instalacin produjere o pudiere producir un efecto adverso sobre el Sistema de Transmisin, o sobre alguna instalacin de un tercero, ETESA deber notificrselo a la ASEP en los trminos del artculo 45 del Decreto Ejecutivo N 22 de 19 de junio de 1998. Artculo 57 Si la irregularidad pusiera en riesgo la seguridad de personal y/o los equipos del SIN, ETESA y/o el CND podrn proceder a desconectar la instalacin, y notificar la decisin de inmediato a la ASEP. Si la irregularidad pusiera en riesgo la continuidad de servicio el CND podr proceder a dar la orden de desconexin de la instalacin, y notificar la decisin de inmediato a la ASEP. Para ambos casos, ETESA y/o el CND, debern presentar a la ASEP un informe completo y detallado del por qu de la accin de desconexin, en un trmino no mayor de dos (2) das hbiles despus de efectuada la desconexin. Artculo 58 Cuando ETESA o el CND haya desconectado una instalacin en virtud de lo sealado en el artculo anterior, y su propietario presenta un reclamo, la ASEP deber analizar la gravedad de la irregularidad para verificar si la desconexin fue justificada. En caso de decidir que no fue justificado, la ASEP podr aplicar las sanciones y/o compensaciones a que diera lugar. Artculo 59 La fecha de cese de uso de una Conexin deber ser comunicada por el Usuario a ETESA con un mnimo de doce (12) meses de anticipacin. El cese de uso antes de cumplido dicho plazo mnimo, dar derecho a ETESA a cobrar los cargos de transmisin por los meses que resten hasta cumplir los 12 meses contados a partir de la notificacin, salvo acuerdo diferente entre las partes. TITULO V: LA EXPANSIN DEL SISTEMA DE TRANSMISION
CAPITULO V.1 : CRITERIOS GENERALES
Artculo 60 La Empresa de Transmisin elaborar el Plan de Expansin, de acuerdo con la Definicin de Criterios y Polticas para la Expansin del Sistema Interconectado Nacional aprobado por la COPE y en concordancia con los planes de desarrollo del sector energtico adoptados por el Estado. Artculo 61 El Plan de Expansin deber presentar en detalle todos los datos, las metodologas, los criterios, debidamente descritos y fundamentados, y los resultados de modo tal que cualquier inversionista o analista pueda obtener los mismos resultados con la informacin suministrada en l y se pueda auditar. Los resultados debern acompaarse con figuras, tablas y grficas en forma clara y en cantidad suficiente para facilitar el anlisis de los mismos, los cuales debern ser convenientemente referenciados y explicados.
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Artculo 62 Las empresas de generacin, cogeneracin y autogeneracin y distribucin deben suministrar a ETESA, la informacin necesaria requerida para la elaboracin de los planes de expansin del sistema de transmisin de acuerdo a lo establecido en la normativa vigente y especficamente en el Reglamento de Operacin. Artculo 63 El Plan de Expansin que ETESA elevar para su aprobacin a la ASEP deber ser desarrollado con los siguientes criterios: a) Pronstico de la Demanda: (i)Deber incluir, los datos utilizados, los detalles metodolgicos y los resultados intermedios y finales respecto del pronstico de energa potencia a nivel del Sistema Principal de Transmisin y de su desagregacin al nivel de barras del mismo, en un todo de acuerdo con los requerimientos de los distintos estudios del Plan de Expansin. Los resultados incluyen la totalidad de los aos del plan de expansin del Sistema Principal de Transmisin y comprenden: demanda mxima y mnima y factor de potencia por barra del Sistema Principal de Transmisin, curvas tpicas y simultaneidad de la demanda. (ii) El pronstico de demanda de energa y potencia a nivel del Sistema Principal de Transmisin debern basarse en modelos apropiados, sobre la base de la informacin suministrada por las Empresas Distribuidoras debidamente ajustada en forma centralizada. (iii) La desagregacin de la demanda pronosticada de energa y potencia, al nivel de reas de concesin y de barra del Sistema Principal de Transmisin, deber realizarse utilizando datos estadsticos de registros de potencia, energa y de curvas tpicas por barra del Sistema Principal de Transmisin. b) Escenarios de Suministro y Criterios de Planificacin: (i)Los escenarios de suministro (generacin nacional e intercambios internacionales) a utilizar en los estudios del plan de expansin, elaborados considerando las pautas y criterios fijados por la COPE, debern detallarse y fundamentarse presentando todos los aspectos metodolgicos, criterios y datos utilizados. (ii) Cuando los escenarios o criterios propuestos no son los de mnimo costo debern estar fundamentados respecto de los instrumentos legales que los avalen y financien explcitamente y debindose demostrar que no incrementarn los cargos por uso del Sistema Principal, ni el de conexin de los usuarios que no lo hayan requerido. c) Planes Indicativos de Generacin: (i)Deber considerar el Sistema Principal de Transmisin actual, las obras aprobadas por la ASEP y las obras adicionales que resulten necesarias asociadas con la nueva generacin al menos en forma simplificada. (ii) Deber garantizarse la viabilidad tcnica y econmica de las alternativas del plan indicativo de generacin considerando las implicaciones sobre el planteamiento de las alternativas del plan de expansin de la transmisin.
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(iii) Deber determinar un conjunto mnimo de planes indicativos de acuerdo a los escenarios de generacin definidos. (iv) Deber verificar para cada escenario, el riesgo asociado a las plantas de generacin que lo conforman. d) Plan de Expansin del Sistema de Transmisin: con los siguientes criterios: (i)Estndares Tecnolgicos y Costos de los Componentes de la Transmisin: (i.1) (i.2) Las tecnologas y los costos de las instalaciones tpicas utilizadas en el Plan de expansin debern revisarse peridicamente. Las tecnologas adoptadas debern fundamentarse y revisarse al menos una vez el ao anterior al que se aplica una Revisin Tarifaria de la Transmisin sobre la base de la compatibilidad con el Sistema Principal de Transmisin, los costos asociados, la confiabilidad y el estado del arte. Los costos que deben ser considerados para el PEST deben ser aquellos que aseguran que las obras y su operacin se realizan de manera eficiente. El costo de una expansin del Sistema de Transmisin, ser la suma de los costos de adquisicin e instalacin de sus componentes, de acuerdo con valores o precios de mercado, segn se establece en el Rgimen Tarifario contenido en el presente Reglamento. En la medida de lo posible, los componentes de instalaciones se valorizarn conforme su costo puesto y habilitado en terreno, de acuerdo a su costo de adquisicin y a los costos de las tareas propias del proyecto de habilitacin de la expansin. Conforme su naturaleza, los componentes de un tramo se clasificarn en componentes importados y nacionales, debiendo especificarse en cada caso, y segn proceda la siguiente divisin: precio de adquisicin (FOB o nacional), costo de transporte, seguros, costos de internacin (cuando corresponda), flete y costo de bodega, flete a obra, costos de ingeniera, mano de obra asociada a la instalacin o construccin, otros materiales, gastos generales, bienes intangibles, intereses durante la construccin, otros gastos asociados a la habilitacin y/o reposicin de componentes, capital de explotacin. Para la determinacin de los precios de componentes de instalaciones, ETESA deber basarse en antecedentes de los ltimos aos de costos reales de obras, licitaciones y deber efectuar un estudio de mercado, debiendo optar por los precios ms econmicos sin degradar el estndar de calidad de componentes normalmente usados en el pas, y teniendo presente las condiciones de calidad de servicio y seguridad a que se refiere el presente Reglamento. Para ello ETESA deber solicitar el mejor nivel de desagregacin a los proponentes que participen en sus licitaciones. Si no es posible obtener este tipo de desagregacin podrn utilizarse los costos que resulten de los procesos competitivos, sin embargo ETESA justificar los valores utilizados comparndolos con las alternativas ms onerosas que no utiliz. Los costos debern considerar las indicaciones de eficiencia que apruebe la ASEP en cada revisin tarifaria.
(i.3)
(ii) Diagnstico de las condiciones de funcionamiento del Sistema de Transmisin de corto plazo:
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(ii.1)
Deber desarrollarse un diagnstico de las condiciones de funcionamiento elctrico y del desempeo del Sistema de Transmisin actual y para los 3 prximos aos determinndose: los niveles de tensin en barras, nivel de carga de los componentes, situaciones de congestin y nivel de confiabilidad en barras del Sistema Principal de Transmisin. El Sistema de Transmisin a considerar debe ser el actual, las obras aprobadas por la ASEP, las obras de generacin cuyo ingreso sea firme y la demanda pronosticada. Identificar las ampliaciones menores que se deberan realizar para mejorar la eficiencia y la calidad de servicio del Sistema de Transmisin. Plan de Expansin del Sistema de Transmisin que constar de: (iii.1) Plan de Corto Plazo: con un horizonte de cuatro aos. (iii.2) Plan de Expansin del sistema de Transmisin de largo plazo: con un horizonte de diez aos. (iii.3) Plan de Reposicin de Largo Plazo de los Activos Existentes. (iii.4) Plan de Reposicin de Corto Plazo de los Activos Existentes. (iii.5) Plan de Expansin de la Planta General y del Sistema de Comunicaciones.
(ii.2)
(ii.3) (iii)
Artculo 64 La ASEP deber analizar, evaluar y calificar el Plan de Expansin bajo los siguientes criterios: a) b) c) Desaprobado: cuando no cumple con los requerimientos establecidos en la presente reglamentacin y otras regulaciones vigentes. Con observaciones que debern ser subsanadas para su aprobacin por la ASEP. Aprobado: cuando no existan observaciones y cumple con los requerimientos establecidos en la presente reglamentacin y otras regulaciones vigentes.
Artculo 65 Para la aprobacin del Plan de Expansin, la ASEP verificar el cumplimiento de lo establecido en el presente reglamento, debiendo ETESA asumir todas las responsabilidades que le puedan corresponder por su elaboracin y los resultados que de l se extraigan. Artculo 66 La expansin del Sistema de Transmisin ser el resultado de las Ampliaciones de Transmisin de ETESA y de las Ampliaciones solicitadas por los usuarios mediante el procedimiento establecido en el presente Reglamento.
CAPITULO V.2 : SECCIN V.2.1 : PLAN DE EXPANSIN DEL SISTEMA DE TRANSMISIN ALCANCE Y ESTRUCTURA
Artculo 67
El Plan de Expansin del Sistema de Transmisin tiene el siguiente objetivo:
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a)
Analizar el impacto de nuevas instalaciones previstas tales como nueva generacin, requerimientos adicionales de los distribuidores, conexin de grandes demandas, lneas de Transmisin o subestaciones y contratos de exportacin e importacin. Planificar la expansin y reposicin del Sistema de Transmisin que satisfaga la demanda proyectada y la conexin de las nuevas instalaciones previstas. Identificar los refuerzos necesarios en el Sistema de Transmisin con anticipacin suficiente, de forma de asegurar el cumplimiento de las Normas de Calidad de Servicio establecidas en el presente Reglamento y los nuevos requerimientos de los Distribuidores. Identificar restricciones en el sistema de transmisin que podran deteriorar la seguridad o confiabilidad del servicio, o incrementar el costo de satisfacer la demanda.
b) c)
d)
Artculo 68 El Plan de Expansin del Sistema de Transmisin definir, y justificar las ampliaciones para asegurar el suministro a la demanda cumpliendo con las Normas de Calidad de Servicio y de acuerdo al despacho de la generacin existente y futura debidamente justificada. Artculo 69 Las instalaciones de Transmisin para conectar generacin o efectuar una interconexin internacional debern ser requeridas directamente por los Agentes como Ampliaciones de Conexin. Artculo 70 El Plan de Expansin del Sistema de Transmisin podr proponer Ampliaciones de Transmisin cuando los estudios tcnicos y econmicos justifican que la expansin minimiza el costo total asociado a suplir la demanda, incluyendo costos de capital, operacin y mantenimiento, y energa no servida. Cuando as no fuere, estas ampliaciones debern disponer de instrumentos legales que las avalen y financien explcitamente, debindose demostrar que en ese caso no se incrementarn los cargos por uso del Sistema Principal, ni el de conexin de los usuarios que no lo hayan requerido. Artculo 71 El Plan de expansin deber analizar el beneficio de continuar con las obras en desarrollo cuando ante una situacin excepcional se producen cambios de tal magnitud en el requerimiento que las justific. Artculo 72 El Plan de expansin del Sistema de Transmisin deber estructurarse en secciones especficas autosuficientes o con referencias especificas a otras secciones. Artculo 73 El Plan de Expansin de la Transmisin deber contener como mnimo los siguientes puntos: a) b) Resumen Ejecutivo. Introduccin: Descripcin del contenido, sus objetivos, su estructura, con una breve descripcin del sistema de transmisin y los criterios generales aplicados para su confeccin.
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c)
Descripcin del Sistema de Transmisin: Deber incluir la descripcin general y particular del sistema de transmisin que la Empresa de Transmisin tiene a su cargo. Debe incluir, como mnimo, la siguiente informacin: (i)Capacidad de transmisin existente y remanente detallada por tramo. (ii) (iii) (iv) (v) (vi) (vii) Lmites asociados al control de la frecuencia, tensin y/o estabilidad del Sistema ante pequeas o grandes perturbaciones. Esquemas de control de emergencia que minimizan las restricciones a la transmisin. Normas operativas del Mercado Mayorista que establecen lmites a la transmisin. Cargas de los transformadores de las subestaciones. Flujos de potencia pronosticados para el pico anual y para las horas de mnima del sistema a lo largo de los aos de estudio considerados en el mediano plazo. Nivel de cortocircuito trifsico y monofsico pronosticado en el pico anual a lo largo de los aos de estudio considerados en el mediano plazo.
(viii) Esquemas geogrficos y diagramas unifilares del sistema existente y del futuro previsto, destacando longitudes de lneas, potencias de generadores, transformadores y equipos de compensacin de potencia reactiva, as como los lmites fsicos de las instalaciones de la Empresa de Transmisin. (ix) Base de datos completa y organizada con las caractersticas de todos los componentes del Sistema de Transmisin, y las caractersticas tcnicas de los equipamientos de generadores, distribuidores y grandes clientes conectados al sistema principal de transmisin que afectan el comportamiento del sistema de transmisin.
d) e)
Criterios de Planificacin. Deber incluir: los criterios adoptados y la sustentacin de los escenarios elegidos. Estndares Tecnolgicos y Costos de Componentes de la Transmisin: (i)Las tecnologas aplicadas. (ii) (ii.1) (ii.2) Los costos de las instalaciones tpicas. Antecedentes de los ltimos aos de costos reales de obras, licitaciones. Indicadores de precios eficientes a partir de comparaciones internacionales.
f) g)
Requerimiento de servicio adicional por parte de los Agentes. Diagnstico de las condiciones de funcionamiento del Sistema de Transmisin de corto plazo: (i) Diagnstico de las condiciones de funcionamiento elctrico y del desempeo del Sistema Principal de Transmisin.
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(ii) h)
Ampliaciones menores recomendadas.
Plan de expansin del Sistema Principal de Transmisin de largo plazo: Las obras de expansin indicadas sern aquellas cuya ejecucin en un horizonte de 10 aos se inicia en una fecha posterior a las consideradas en el corto plazo. Niveles de confiabilidad previstos en los distintos nodos del Sistema Principal de Transmisin y los niveles estndares de calidad de servicio de los equipamientos y lneas de transmisin del sistema de transmisin. Plan de Expansin del Sistema de Transmisin de corto plazo: son las programadas en un horizonte de 4 aos. Por cada ampliacin de Transmisin a ejecutar se deben elaborar los siguientes informes: (i) (ii) (iii) (iv) (v) (vi) Un estudio que justifique la ampliacin de transmisin con la indicacin de la fecha de inicio de construccin proyectada y la fecha de entrada en operacin. Los criterios y rangos bajo los cuales se mantienen vlidos los supuestos del estudio. Los costos estimados y su justificacin mediante una comparacin con costos de mercado (benchmarking) adecuado. Los beneficios sociales netos obtenidos evaluados en distintos escenarios hidrolgicos, de precios de combustible, etc. Los beneficios de cada uno de los agentes. La evolucin de los cargos de transmisin por proyecto y total.
i)
j)
k)
Plan de reposicin de Largo Plazo de los activos existentes, definido como las renovaciones y mejoras a los bienes e instalaciones en explotacin, si suponen un aumento de la capacidad instalada o inciden en alargar la vida til de los activos, deber contar con los siguientes informes: (i) Estimacin de los costos adicionales que se produciran en la operacin y el mantenimiento del equipamiento instalado si no se realiza la reposicin de dicho equipamiento. Estimacin y justificacin de la disminucin de la vida til del equipamiento instalado en base a los costos de operacin y mantenimiento y de prdida de calidad de servicio del mismo, incluyendo la obsolescencia de los equipos si sta obedece a circunstancias tcnicas. Plan de reposicin de los activos existentes a largo plazo (ms de 10 aos).. Justificacin de que la solicitud de reposicin no se debe a falta de mantenimiento de los equipos.
(ii)
(iii) (iv) l)
Plan de Reposicin de instalaciones de corto plazo que deber contar con los siguientes informes:
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(i) (ii)
Estimacin de los costos adicionales por continuar operando el equipamiento instalado y no realizar la reposicin del mismo. Estimacin y justificacin de la disminucin de la vida til del equipamiento instalado en base a los costos de operacin y mantenimiento y de prdida de calidad de servicio del mismo. Evolucin de los costos de mantenimiento de no procederse a la reposicin y justificacin econmica de su conveniencia. vida til del equipamiento (de ser una
(iii)
(iv) Ampliacin de la reposicin parcial).
m) Plan de ampliaciones de conexin cuya solicitud de acceso ha sido aprobada, el cual slo tiene carcter informativo. n) El Plan de Expansin de la Planta General se considerar indicativo. Las obras de la planta general y las del Sistema de Comunicaciones debern ser debidamente sustentados con lo siguiente: (i)Justificacin econmica de la inversin propuesta. (ii) o) Evolucin de los activos no elctricos con respecto a los activos elctricos. Anexo: Base de Datos del sistema empleada para los estudios: Se deber detallar completamente los datos utilizados en relacin con los estudios, debidamente organizados y explicitados. Entre los datos requeridos se mencionan: (i)Datos de demanda, consumos y curvas tpicas. (ii) (iii) (iv) p) Ampliaciones previstas de generacin. Caractersticas tcnicas de los equipamientos del Sistema de Transmisin. Caractersticas tcnicas de los equipamientos de generadores, distribuidores y grandes usuarios que afectan el comportamiento del sistema de transmisin.
Anexo: Calidad de servicio del Sistema de Transmisin: Presentacin de los datos histricos que se detallan a continuacin para lneas, transformadores, conexiones y equipos de compensacin de potencia reactiva, indicando la empresa responsable. Para esta presentacin se considera recomendable tener en cuenta la informacin disponible de los ltimos cinco aos, como mnimo: (i) (ii) (iii) (iv) (v) Estadsticas de desempeo del sistema de transmisin referidas a la calidad de servicio. Indisponibilidad por fallas o por salidas programadas. Coeficientes de disponibilidad por tramo de lnea y global de todas las lneas. Coeficientes de disponibilidad de transformadores y de equipos de compensacin serie y shunt. Cantidad de interrupciones del servicio y sus causas.
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(vi) (vii)
SECCIN V.2.2 : TRANSMISIN.
Estadsticas de perturbaciones en la forma de onda de la tensin fuera de sus lmites en puntos crticos del sistema. Nodos con niveles de tensin y factor de potencia fuera de los valores permitidos, valores lmites alcanzados y su duracin.
METODOLOGAS DE DESARROLLO DEL PLAN DE EXPANSIN DE
Artculo 74 a) b)
El PEST ser desarrollado empleando los siguientes lineamientos metodolgicos:
Las metodologas a aplicar deben ser adecuadas para el desarrollo de sistemas de transmisin en mercados competitivos de generacin. Deber considerar los escenarios determinados en el Plan de Expansin de la Generacin utilizando metodologas basadas en conceptos tcnicos, econmicos y de anlisis de riesgo, especialmente en aquellas obras donde exista incertidumbre de concrecin. La justificacin tcnica y econmica del Plan de Transmisin de Corto Plazo no podr ser dependiente sensiblemente de una nueva generacin cuya ejecucin no haya comenzado, excepto cuando la misma asuma por contrato con la Empresa de Transmisin los cargos de transmisin que les correspondera mientras dure el incumplimiento de las fechas comprometidas. Cada plan indicativo de generacin seleccionado deber dar origen al menos a una alternativa del plan de expansin del Sistema Principal de Transmisin el que deber desarrollarse y evaluarse tcnicamente desde el punto de vista de la calidad de servicio. Se deber obtener un conjunto de planes de expansin del Sistema Principal de Transmisin con sus correspondientes evaluaciones econmicas y riesgo relativo asociado. La alternativa ms conveniente para el PEST ser el resultado de un orden de mrito de las principales alternativas analizadas, el cual se basar en una evaluacin econmica financiera privada y de riesgo relativo asociado. Deber existir un anlisis de riesgo adecuadamente fundamentado. El anlisis de riesgo relativo deber ser considerado como un elemento de juicio adicional en relacin con el mediano y largo plazo para la seleccin final de la alternativa ms conveniente del plan de expansin. Este anlisis de riego relativo debe ser aplicado tanto a las alternativas del plan indicativo de generacin como a las alternativas del PEST. La funcin objetivo utilizada para la evaluacin econmica deber contemplar los costos de inversin, costos de operacin y mantenimiento y el costo de la energa no servida. Las alternativas estudiadas debern someterse a una evaluacin econmica social de tal manera de verificar su impacto sobre la sociedad y de brindar elementos de juicio en el mbito gubernamental con relacin a la aplicacin de la poltica energtica y de regulacin.
c)
d)
e) f)
g)
h) i)
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j)
Las obras propuestas, debern verificarse en forma individual respecto de sus beneficios evalundose econmicamente desde el punto de vista de las mejoras que producen al Sistema de Transmisin respecto de la situacin sin proyecto. Los indicadores a utilizar debern basarse principalmente en los beneficios por confiabilidad (adecuacin y seguridad), reduccin de prdidas y reduccin del costo de la energa en el mercado para los clientes finales. Las obras resultantes debern evaluarse desde el punto de vista del impacto tarifario sobre los agentes del mercado y deber efectuarse una estimacin de la afectacin a los usuarios.
RESPONSABILIDADES Y PROCEDIMIENTOS
k)
SECCIN V.2.3 :
Artculo 75 El Plan de Expansin, que tendr como fecha objetivo de aprobacin el 30 de octubre del ao previo a su vigencia, ser presentado para su aprobacin mediante el siguiente procedimiento: a) b) c) Se establece como fecha de inicio del desarrollo del Plan de Expansin del ao de vigencia el 1 de noviembre del ao anterior. ETESA deber realizar todas las actividades necesarias y en los plazos requeridos. Cada uno de los captulos o secciones se desarrollar en las siguientes etapas: (i) ETESA deber presentar a los Generadores y Distribuidores y a la ASEP el captulo respectivo antes de cuatro semanas de la fecha de terminacin correspondiente. Los Generadores y Distribuidores y la ASEP tendrn un periodo de dos semanas para hacer sus observaciones y presentarlas a ETESA. ETESA tendr un periodo de dos semanas antes de la fecha de terminacin para que realice los ajustes si corresponden y dar respuesta fundamentada a las observaciones recibidas.
(ii) (iii)
d)
El desarrollo de los siguientes captulos o secciones deber ser realizado en las fechas previstas: (i) Estudios Bsicos para el Plan de Expansin: 31 de diciembre es su fecha de terminacin. Consistir de: (i.1) (i.2) (i.3) (i.4) (i.5) Pronstico de la Demanda. Escenarios de Suministro y Criterios de Planificacin. Estndares Tecnolgicos y Costos de Componentes de la Transmisin. Diagnstico de las condiciones de funcionamiento del Sistema de Transmisin de corto plazo. Niveles de confiabilidad previstos en los distintos nodos del Sistema Principal de Transmisin.
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(i.6)
Anlisis dinmico del funcionamiento del Sistema Principal de Transmisin, que asegure el cumplimiento del criterio de seguridad n1.
(ii) (iii)
Plan(es) Indicativo(s) de Generacin: 31 de marzo es su fecha de terminacin. Plan de Expansin del Sistema de Transmisin en general: 31 de mayo es su fecha de terminacin. Consistir de: (iii.1) Plan de Expansin de Corto Plazo. (iii.2) Plan de Expansin de largo plazo. (iii.3) Plan de Reposicin de largo plazo de los Activos Existentes. (iii.4) Plan de Reposicin de corto plazo de los Activos Existentes. (iii.5) Plan de Expansin de la Planta General que califiquen como ampliaciones mayores y del Sistema de Comunicaciones.
e)
ETESA presentar el Plan de Expansin para la aprobacin de la ASEP a ms tardar el 30 de junio de cada ao, consolidando todos los requisitos y captulos incorporando los ajustes realizados por las observaciones en las etapas previas y de acuerdo a lo indicado en este Reglamento. Antes de la fecha de inicio: (i) El CND, los Distribuidores, los Generadores y Grandes Clientes conectados al sistema principal de transmisin suministrarn a ETESA la informacin requerida para modelar la evolucin del sistema. Los usuarios del Sistema de Transmisin informarn a ETESA y al CND sus requerimientos de ampliacin del Sistema de Transmisin.
f)
(ii) g)
El Plan de Expansin deber ser evaluado por un Consultor o Empresa Consultora especializada independiente, contratada por la ASEP, que deber auditar el cumplimiento de las obligaciones reglamentarias y la calidad del estudio cuyo informe deber ser suministrado a la ASEP antes del 31 de julio. La ASEP realizar despus del 30 de junio y antes del 30 de octubre de cada ao una consulta pblica para evaluar el Plan de Expansin en general y las modificaciones tarifarias previstas resultantes de las ampliaciones de Transmisin a ejecutar, incorporadas en el Plan de Expansin de Corto Plazo, el Plan de Reposicin de corto plazo de los Activos Existentes y del Plan de Expansin del Sistema de Comunicaciones. Sobre la base del resultado de la consulta pblica, el informe de la consultora independiente y su propio anlisis la ASEP tiene la responsabilidad de analizar el plan propuesto por ETESA, y las observaciones de los usuarios, solicitar ajustes a ETESA de justificarlo como necesario, previo a su aprobacin. La aprobacin por la ASEP de las Ampliaciones de Transmisin a ejecutar incorporadas en el Plan de Expansin de Transmisin de Corto Plazo y la Reposicin de instalaciones a ejecutar incluir el monto presupuestado que no deber ser superado por la Empresa de Transmisin, sin previa autorizacin de la ASEP, y
h)
i)
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el plazo de ejecucin a partir del cual la obra se considerar en servicio, asumiendo la Empresa de Transmisin todas las consecuencias derivadas de su indisponibilidad.
CAPITULO V.3 : SECCIN V.3.1 : EXPANSIONES DEL SISTEMA DE TRANSMISIN. MODALIDADES DE EXPANSIN
Artculo 76 a)
Las ampliaciones de la capacidad de transmisin se dividirn en:
Ampliaciones de uso comn: Aquellas ampliaciones del Sistema Principal de Transmisin que estn fundamentadas en el Plan de Expansin de acuerdo a lo establecido en el presente Reglamento. Ampliaciones de Conexin: las requeridas por un agente del mercado para conectarse al Sistema Principal de Transmisin.
b)
Artculo 77 Los agentes del mercado podrn encargarse de la construccin, operacin y mantenimiento de su Conexin a travs de lneas de transmisin y subestaciones, o podrn acordar su ejecucin por la Empresa de Transmisin, de acuerdo con lo establecido en la Ley No 6 de 3 de febrero de 1997 y el Decreto Ejecutivo No 22 de 19 de junio de 1998. Artculo 78 etapas: a) El proceso de expansin del Sistema de Transmisin requiere las siguientes Autorizacin de la ampliacin: Es la etapa requerida para obtener tal autorizacin de ETESA. Incluye la definicin bsica de las instalaciones y de los equipamientos de control requeridos y los estudios ambientales. Una vez obtenida la autorizacin de ampliacin, el resto de las etapas no podrn ser empleadas para restringir el acceso excepto que el Solicitante no cumpla con los requerimientos del presente Reglamento. El resto de los pasos indicados en la seccin Autorizacin para la Puesta en Servicio de la Conexin del Ttulo IV de este Reglamento.
b)
Artculo 79 El Usuario responsable de ejecucin de la ampliacin de Conexin deber obtener las autorizaciones requeridas en la normativa ambiental aplicable en la Repblica de Panam y cumplir con los dems requisitos establecidos en el presente Reglamento y el Reglamento de Operacin.
SECCIN V.3.2 : AMPLIACIONES DEL SISTEMA PRINCIPAL DE TRANSMISIN
Artculo 80 La Empresa de Transmisin tiene la obligacin de realizar las obras que se encuentren incluidas en el Plan de Expansin aprobado por la ASEP, necesarias para atender el crecimiento de la demanda de acuerdo a lo establecido en el Reglamento de la Ley, Artculo 46 Modalidad para las Ampliaciones. La construccin de tales obras se debern realizar a travs de un proceso competitivo de libre concurrencia, que cumpla con los parmetros y procedimientos establecidos en el presente Reglamento y dems normativas vigentes.
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Artculo 81 Las ampliaciones del sistema principal de transmisin se dividirn segn el monto de la inversin en: a) b) Ampliaciones Menores: son aquellas de un monto inferior o igual al establecido por la ASEP. El monto inicialmente establecido ser de doscientos mil Balboas. Ampliaciones Mayores: son aquellas que superan el monto establecido por la ASEP para ampliaciones menores.
Artculo 82 ETESA deber realizar la compra del equipamiento correspondiente a las Ampliaciones Menores mediante un proceso competitivo de libre concurrencia y desarrollar el proyecto, la instalacin y montaje por si mismo al costo regulado o incluirla dentro del proceso competitivo. Artculo 83 En las ampliaciones del sistema principal de transmisin mayores ETESA deber realizar la compra de la ampliacin desde su proyecto hasta la puesta en servicio mediante un proceso competitivo de libre concurrencia. TITULO VI: NORMAS DE DISEO DEL SISTEMA DE TRANSMISIN Artculo 84 El Sistema Principal de Transmisin, deber estar diseado para operar, y a su vez hacerlo operar efectivamente, dentro de un rango determinado de parmetros, de tal forma que los grandes clientes conectados al Sistema Principal de Transmisin y las empresas de distribucin elctrica, que reciben el servicio tengan un nivel adecuado de calidad de servicio, y que los equipos del Sistema de Transmisin operen de manera satisfactoria, cumpliendo para ello con los criterios de: a) b) c) Seguridad. Control de Tensin y Potencia Reactiva. Confiabilidad referidos a la adecuacin del sistema.
Artculo 85 El Sistema de Conexin deber ser diseado mantenido y operado de acuerdo a las reglas del arte con un nivel de calidad apropiado de manera tal que la calidad de servicio a nivel del Sistema Principal de Transmisin no se vea afectada por sus indisponibilidades programadas o forzadas. Los usuarios podrn definir el nivel de calidad de servicio requerido en los contratos de acceso, asegurando el cumplimiento del requerimiento antes mencionado. Ningn distribuidor podr requerir para la conexin una calidad de servicio superior a la establecida para el Sistema Principal de Transmisin.
SECCIN VI.1.1 : CRITERIO DE SEGURIDAD
Artculo 86 El criterio de seguridad del sistema principal de transmisin es el criterio n-1. El Sistema Principal de Transmisin deber estar diseado de forma tal que soporte cualquier contingencia simple de alguno de sus componentes manteniendo su integridad, es decir, que el sistema nunca puede entrar en colapso o separarse incontroladamente ante una falla simple.
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Para lograr este objetivo, podr aplicarse desconexin de demanda y generacin por medios automticos, siempre que las inversiones que debieran hacerse para no proceder a su desconexin no se justifiquen econmicamente, considerando la calidad de servicio cuantificada a travs del ndice Valor Esperado de Energa No Servida. El porcentaje de los cortes de carga que se establezcan en cada nodo no podrn superar el mximo porcentual de corte de carga actualmente implementado para todo el Sistema de Transmisin, con excepcin de una aprobacin expresa de la ASEP ante estudios que lo justifiquen. Lo indicado en el presente artculo tambin es aplicable a aquellas conexiones propiedad de ETESA cuyo usuario sea un distribuidor. Artculo 87 En Operacin normal la potencia transportada por cualquier equipamiento deber permanecer por debajo del lmite trmico del equipamiento correspondiente. Durante una contingencia la potencia transportada por cualquier equipamiento deber permanecer por debajo del lmite de sobrecarga trmico del equipamiento correspondiente, para la duracin mxima estimada del evento.
SECCIN VI.1.2 : CRITERIOS DE CONTROL DE TENSIN Y POTENCIA REACTIVA
Artculo 88 Los que prestan el Servicio Pblico de Transmisin, debern contar con el equipamiento necesario que permita el control de tensin y el suministro de potencia reactiva, con el objeto de minimizar el transporte de potencia reactiva por sus instalaciones y mantener el nivel de calidad de servicio en las tensiones exigido en el presente Reglamento, considerando que todos los usuarios cumplen con su obligacin Artculo 89 En Operacin normal la generacin de energa reactiva de los generadores deber mantenerse dentro del diagrama de capacidad de la unidad generadora. Las unidades debern suministrar la curva P-Q nominal certificada. El CND podr solicitar a los Generadores que varen su generacin dentro de los lmites de la curva P-Q mencionada. Artculo 90 En condiciones de estado estable de operacin, los prestadores del Servicio Pblico de Transmisin, debern asegurar las siguientes variaciones porcentuales de tensin respecto al valor nominal, en cada punto de interconexin del Sistema Principal de Transmisin para las empresas distribuidoras y grandes clientes conectados al Sistema Principal de Transmisin: Nivel de Tensin Vigencia de la norma:
Perodo 4 A partir del 1 de julio del 2003 hasta el 31 de diciembre de 2004 Perodo 5 A partir del 1 de mayo de 2005
115 kV 230 kV
5.0 % 3.0 %
5.0 % 5.0 %
38
Artculo 91 Con posterioridad a la ocurrencia de una contingencia simple en el Sistema Principal de Transmisin y una vez que el sistema alcanz su operacin en estado estacionario, los que prestan el Servicio de Transmisin debern asegurar las siguientes variaciones porcentuales de tensin respecto al valor nominal, en cada punto de interconexin del Sistema Principal de Transmisin para las empresas distribuidoras y grandes clientes conectados al Sistema Principal de Transmisin: Nivel de Vigencia de la norma: Tensin
Perodo 4 A partir del 1 de julio del 2003 hasta el 31 de diciembre de 2004 Perodo 5 A partir del 1 de mayo de 2005
115 kV 230 kV
7.0 % 5.0 %
7.0 % 7.0 %
Artculo 92 Con posterioridad a la ocurrencia de cualquier contingencia en el Sistema Principal de Transmisin, los que prestan el Servicio Pblico de Transmisin, debern asegurar en cada punto de interconexin del Sistema Principal de Transmisin de las empresas distribuidoras y grandes clientes conectados al Sistema Principal de Transmisin, que los niveles de tensin no superarn el 20 % de la tensin nominal, ni sern inferiores al 85 % de la misma. Estos niveles no podrn tener una duracin mayor que un minuto contado a partir de la contingencia. Artculo 93 Mediciones: Las mediciones de los niveles de tensin debern ser realizadas en las subestaciones del Sistema Principal de Transmisin, y en todos los puntos de interconexin con agentes del mercado (generadores, distribuidores y grandes clientes). Los medios para realizar las mediciones de tensin, debern estar diseados para este propsito, y donde sea tcnicamente factible, deber estar integrado en el sistema SCADA.
SECCIN VI.1.3 : CRITERIO DE CONFIABILIDAD
Artculo 94 Para el diseo de la red de transmisin en el Plan de Expansin, as como en cualquier estudio para la expansin del sistema de transmisin por medio de una conexin que lo justifique se deber calcular la adecuacin del sistema a travs de ndices de Valor Esperado de Energa No Servida (EENS) a nivel de barra y a nivel del Sistema Interconectado Nacional, considerando la influencia tanto del sistema de generacin como del Sistema Principal de Transmisin en los mismos. Los ndices se determinarn con el siguiente procedimiento: a) ndices de barra: El impacto de las obras de expansin sobre el nivel de adecuacin de cada barra ser calculado para cada una de las barras que integran el Sistema Principal de Transmisin. La frmula matemtica para el clculo de dicho ndice es la siguiente:
EENSk Lkj Dkj Fj
jX
[MWh / ao]
39
Donde:
j : ndice de escenario considerado.
X
: conjunto de escenarios simulados que presentan dficit de energa. : ndice de barra. valor de potencia interrumpida en la barra k para el escenario j [MW]. duracin del dficit de energa en la barra k para el escenario j [h]. frecuencia de ocurrencia del escenario de falla j [1/ao].
Lkj :
Dkj : Fj :
Los escenarios simulados a tener en cuenta en los clculos debern considerar tanto el comportamiento estocstico de los componentes que forman parte del sistema, como los diferentes estados de carga en los cuales el sistema pueda hallarse. b) ndices de sistema: El impacto de las obras de expansin sobre el nivel global de adecuacin del Sistema Principal de Transmisin ser determinado. La frmula matemtica para el clculo de dicho ndice es la siguiente:
EENSS Lkj Dkj Fj
kK jX
[ MWh / ao]
Donde:
j : ndice de escenario considerado.
X
: conjunto de escenarios simulados que presentan dficit de energa. : ndice de barra. : conjunto de barras de demanda del sistema para el ao de corte considerado. valor de potencia interrumpida en la barra k para el escenario j [MW]. duracin del dficit de energa en la barra k para el escenario j [h]. frecuencia de ocurrencia del escenario de falla j [1/ao].
k
K
Lkj :
Dkj :
Fj :
Artculo 95 Se debe cuantificar econmicamente las propuestas de diseo y expansin del Sistema Principal de Transmisin a travs del costo del valor esperado de energa no servida (CEENS) multiplicando el ndice de valor esperado de energa no servida (EENS) por el costo de la energa no servida (CENS) del siguiente modo:
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CEENS EENS k CENS k

kK
[ Bl . / ao]
Donde:
k
K
: ndice de barra. : conjunto de barras de demanda del sistema para el ao de corte considerado.
EENSk : valor esperado de energa no servida para la barra k y para el ao de corte analizado
considerando la alternativa de expansin respectiva [MWh/ao].

CENS k : costo de la energa no servida por unidad energtica para la barra k [B/./MWh].
Artculo 96 El valor del Costo de la Energa No Servida (CENS) a los efectos de la determinacin del costo del valor esperado de la energa no servida ser de CENS = 592 B/./MWh. La ASEP podr modificar mediante Resolucin este valor cuando las condiciones del Sistema Interconectado Nacional as lo indiquen. Artculo 97 Los lmites admisibles de los indicadores de confiabilidad de las Normas de Calidad de Servicio de Transmisin establecidos en el presente Reglamento, sern tomados como referencia para la elaboracin del Plan de Expansin, y ajustados en la medida que se justifique econmicamente considerando el costo de la reserva de transmisin y el costo de la energa no servida determinada por medio de los ndices de energa no servida. En los casos en que se requiera ajustar los lmites admisibles de los indicadores de confiabilidad, ETESA deber presentar el requerimiento de ajuste a aprobacin de la ASEP. TITULO VII: NORMAS DE CALIDAD DE SERVICIO PARA EL SISTEMA DE TRANSMISIN
CAPITULO VII.1 : PARMETROS TCNICOS
Artculo 98 Ser de exclusiva responsabilidad de los que prestan el Servicio de Transmisin efectuarlo con un nivel de calidad de servicio satisfactorio acorde con los parmetros de diseo establecidos en el presente Reglamento. Artculo 99 Las exigencias referentes a la calidad de servicio, establecidas en el presente Reglamento, sern de aplicacin para los que prestan el Servicio Pblico de Transmisin, como tambin, para todos los usuarios del Sistema de Transmisin tanto para la etapa de diseo como para la operacin. Para los fines de las Normas de Calidad de Servicio para el Sistema de Transmisin, las instalaciones de Conexin de un distribuidor debern cumplir las mismas condiciones, obligaciones, procedimientos de informes y dems requisitos por incumplimientos a la normativa establecida, que los requeridos para las instalaciones del Sistema Principal de Transmisin.
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Artculo 100 Los incumplimientos operativos de los parmetros establecidos, se traducirn en un recargo para los agentes del mercado responsables, retribuciones para los agentes del mercado que contribuyan a la solucin de los problemas ocasionados por los incumplimientos de otros agentes del mercado y reducciones tarifarias a los clientes finales de las Empresas Distribuidoras y Grandes clientes conectados al Sistema Principal de Transmisin y a las instalaciones de Conexin al servicio de un distribuidor. La reduccin tarifaria se fundamenta en que lo abonado por las distribuidoras y grandes clientes en concepto del servicio prestado, est asociado a una determinada calidad de servicio de dicha prestacin.
SECCIN VII.1.1 : CONFIABILIDAD DEL SISTEMA PRINCIPAL DE TRANSMISIN
Artculo 101 La confiabilidad del Sistema Principal de Transmisin se evaluar a travs del criterio de adecuacin del mismo utilizando la frecuencia de las interrupciones, la potencia interrumpida en cada una de ellas y el tiempo total que se encontr fuera de servicio la instalacin afectada. Se considerar instalacin afectada a toda aquella cuya salida de servicio produzca la interrupcin del flujo de potencia a travs de ella. Artculo 102 Las desconexiones que afecten a las empresas distribuidoras y a grandes clientes conectados al Sistema Principal de Transmisin, debidas a problemas de servicio en el Sistema Principal de Transmisin, debern ser medidas por los siguientes ndices: FMIK = Frecuencia media de interrupcin, en el punto de interconexin por kVA conectado o instalado;
TTIK = Tiempo total de la interrupcin, en el punto de interconexin por kVA conectado o instalado;
Donde: kVAfsi = kVA instalado interrumpido en el punto de interconexin. En los casos en que no exista equipamiento de transformacin, se computar la potencia que estaba siendo transportada antes de la interrupcin a travs de la instalacin afectada. De no resultar posible su determinacin se la
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considerar igual a la potencia mxima transportada por la instalacin afectada en el perodo controlado. kVAmax = = kVA mximo instalado en el punto de interconexin. En los casos en que no exista equipamiento de transformacin se considerar la potencia mxima promedio de intervalos de 15 minutos transportada por la instalacin afectada en el perodo controlad. Tfsi = Duracin de cada interrupcin. n= nmero de interrupciones en el perodo. Artculo 103 Los lmites de referencia de estos indicadores, para las empresas distribuidoras y grandes clientes conectados al Sistema Principal de Transmisin, son los siguientes: Vigencia de la norma:
Perodo 3 A partir del 1 de enero de 2004 hasta el 31 de diciembre de 2005 Perodo 4 A partir del 1 de enero de 2006
FMIK TTIK
2 /ao 8 hr./ao
1.5/ao 6 hr./ao
Artculo 104 Los prestadores del Servicio Pblico de Transmisin debern informar a la ASEP los indicadores de confiabilidad para cada Conexin entre el Sistema de Transmisin y sus usuarios, siguiendo los mismos criterios de informacin y trminos que se establezcan en la Base Metodolgica para el Control de la Calidad para el Servicio Tcnico de las Redes de Transmisin.
SECCIN VII.1.2 : NIVELES DE TENSIN Y POTENCIA REACTIVA
Artculo 105 Los prestadores del Servicio Pblico de Transmisin debern cumplir operativamente con los lmites de niveles de tensin de diseo promedio en intervalos de 15 minutos para el Sistema Principal de Transmisin. Artculo 106 Los prestadores del Servicio Pblico de Transmisin debern informar a la ASEP los indicadores de niveles de tensin para cada Conexin entre el sistema de transmisin y sus usuarios, siguiendo los mismos criterios de informacin y trminos que se establezcan en la Base Metodolgica para el Control de la Calidad para el Servicio Tcnico de las Redes Transmisin.
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Artculo 107 Valor Unitario de Compensacin de Potencia Reactiva (Vr): El clculo de los recargos debidos a niveles de tensin y control de potencia reactiva que deben hacer frente los prestadores del Servicio Pblico de Transmisin, los Distribuidores, Grandes Clientes conectados al Sistema Principal de Transmisin y Generadores, se efectuar teniendo en cuenta el valor unitario de compensacin de potencia reactiva, el cual se establece en 3.74 B/./MVArh. Cuando las condiciones as lo requieran la ASEP podr modificar mediante Resolucin este valor unitario de compensacin sobre la base de los requerimientos de potencia reactiva necesarios para mantener el correcto funcionamiento del sistema con una reserva adecuada.
SECCIN VII.1.3 : PERTURBACIONES ELCTRICAS
Artculo 108 Los que prestan el Servicio Pblico de Transmisin, debern velar que ninguno de los agentes del mercado, inyecte ningn tipo de disturbios al Sistema Principal de Transmisin, en especial los disturbios de Armnicas o Efecto de Parpadeo, sin limitarse a estos. En caso de detectar una desviacin respecto de estos valores por parte de algn agente del mercado conectado a la red de transmisin, los que prestan el Servicio Pblico de Transmisin, debern informarlo a la ASEP, y podrn aplicar previa autorizacin de la ASEP un recargo en la tarifa a modo de penalizacin.
SECCIN VII.1.4 : INFORMACIN REQUERIDA DE LOS QUE PRESTAN EL SERVICIO PBLICO DE TRANSMISIN Y LOS AGENTES
Artculo 109 Los que prestan el Servicio Pblico de Transmisin debern informar y poner a disposicin del Centro Nacional de Despacho todo el equipamiento para el control de tensin y suministro de potencia reactiva que tengan disponible, incluyendo compensadores sincrnicos y estticos, y la reserva necesaria. Artculo 110 Trimestralmente y en los primeros 10 das hbiles del primer mes del trimestre requerido, los que prestan el Servicio Pblico de Transmisin debern entregar al Centro Nacional de Despacho, la siguiente informacin: a) b) Las caractersticas de su equipamiento disponible para el control de tensin y suministro de potencia reactiva para el prximo trimestre. El listado de las barras del Sistema donde no se pueden cumplir con los niveles de tensin, requeridos, discriminado en horas de valle y resto, y el motivo de dicho incumplimiento, para el prximo trimestre.
Artculo 111 Mensualmente, los que prestan el Servicio Pblico de Transmisin debern entregar los registros de medicin al CND y a los agentes que lo soliciten para sus puntos de interconexin, durante los primeros siete das hbiles del mes siguiente al finalizado. El CND podr requerir estos registros de medicin en cualquier momento, cuando lo considere pertinente. Artculo 112 Trimestralmente y en los primeros 10 das hbiles del primer mes del trimestre requerido, los Distribuidores y Grandes Clientes conectados al Sistema Principal de Transmisin debern entregar al Centro Nacional de Despacho, la siguiente informacin:
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a) b)
Factor de potencia pronosticado en horas de valle y resto en todos los puntos de interconexin con el Sistema Principal de Transmisin, para el prximo trimestre. Caractersticas del equipamiento para el control de tensin y suministro de potencia reactiva disponible que puedan afectar sensiblemente el control de tensin en el Sistema Principal de Transmisin, para el prximo trimestre.
Artculo 113 Los Generadores debern enviar al Centro Nacional de Despacho una copia de la Curva de Capacidad P-Q nominal certificada de cada una de sus unidades generadoras. En caso de no hacerlo, el Centro Nacional de Despacho la deber fijar de acuerdo a curvas de capacidad estndar y tomar como disponible la potencia reactiva indicada por esa curva.
CAPITULO VII.2 : OBLIGACIONES DE LOS USUARIOS DEL SERVICIO DE TRANSMISIN EN RELACIN A LA CALIDAD DE SERVICIO. SECCIN VII.2.1 : CONTROL DE POTENCIA REACTIVA
Artculo 114 Las empresas de distribucin elctrica y los grandes clientes conectados al Sistema Principal de Transmisin, debern mantener en sus puntos de interconexin con el Sistema Principal de Transmisin y el lado de 34.5 kV de los transformadores en los casos que correspondiere, con el fin de minimizar el transporte de potencia reactiva por el Sistema de Transmisin, los siguientes valores tolerados del factor de potencia promedio en intervalos de 15 minutos, en los estados estables de operacin normal y de contingencia simple: HORARIO Vigencia de la norma:
Perodo 2 A partir del 1 de enero de 2003 hasta el 30 de abril de 2005 Perodo 3 A partir del 1 de mayo de 2005 hasta el 31 de diciembre de 2006 Perodo 4 A partir del 1 de enero de 2007
Horas de Valle Nocturno en 0.90(-) de: 10:00 p.m. a 5:00 a.m. Resto del da Dentro del rango de 0.97(-) a 0.90(+)
Dentro del rango de 0.90(-) a 0.97(-) Dentro del rango de 0.97(-) a 1,00(-)
Dentro del rango de 0.90(-) a 0.98(-) Dentro del rango de 0.97(-) a 1,00(-)
Nota: 0.XX(-) indica un factor de potencia atrasado (inductivo). 0.YY(+) indica un factor de potencia adelantado (capacitivo). El control del Factor de Potencia de las Empresas de Distribucin Elctrica en los Puntos de Interconexin con el Sistema de Transmisin, no se deber afectar por las unidades de generacin elctrica conectadas a las redes de distribucin, de manera que slo se represente el Factor de Potencia asociado con la Demanda de la distribuidora. Cuando haya generacin conectada a las redes de distribucin, aguas debajo de un Punto de
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Interconexin de una Empresa de Distribucin con el Sistema de Transmisin, el Factor de Potencia se calcular utilizando la medicin o mediciones de las Empresas de Distribucin Elctrica en el Punto de Interconexin con el Sistema de Transmisin y la medicin de la potencia activa y reactiva asociada a la operacin de cada una de las unidades de generacin, de manera que slo se represente el Factor de Potencia asociado con la Demanda de la distribuidora. Artculo 115 Para el clculo del factor de potencia de las empresas distribuidoras y grandes clientes conectados al Sistema Principal de Transmisin en cada uno de sus puntos de interconexin se debe considerar que cuando un agente tiene varias lneas de alta tensin o de media tensin, hasta nivel de 34.5 kV nicamente, que concurren a un mismo punto de interconexin, sea este una barra, se deber determinar el valor del factor de potencia correspondiente a dichos circuitos considerando la suma total de la potencia activa y reactiva de todos las lneas que concurren al mismo punto de interconexin. Adicionalmente, deben considerarse los siguientes casos: o Cuando existan lneas de alta tensin que operen en forma anillada y que concurren a puntos de interconexin diferentes, sean estas propiedad de una empresa distribuidora o de empresas distribuidoras distintas, el clculo del factor de potencia se har considerando la suma total de la potencia activa y reactiva de todas las lneas que conforman el anillo. El CND deber procurar mantener los niveles de tensin en rangos que minimicen la circulacin de potencia reactiva en dicho anillo. En este ltimo caso, si las lneas que conforman el anillo son propiedad de empresas distribuidoras distintas, la asignacin de la responsabilidad por los incumplimientos asociados al Factor de Potencia deber establecerse a travs de la Metodologa especfica para recargos y retribuciones. o Cuando previo a un punto de interconexin exista transformacin, con dos niveles de voltaje en el lado de la carga (transformadores de tres devanados), se considerar que las lneas que salen de las barras de los devanados de carga operan malladas siempre y cuando exista interconexin de dichos circuitos, aguas abajo, hasta un nivel de voltaje igual al voltaje del menor de los devanados del transformador. En estos casos el clculo del factor de potencia se har considerando la suma total de la potencia activa y reactiva de todas las lneas que salen de las dos barras a diferente voltaje. Este caso aplicar independientemente de la propiedad de dichas lneas, sin embargo de tratarse de lneas propiedad de empresas distribuidoras distintas, la asignacin de la responsabilidad por los incumplimientos asociados al Factor de Potencia deber establecerse a travs de la Metodologa especfica para recargos y retribuciones.
Artculo 116 A. Las empresas generadoras conectadas al Sistema Principal o de Conexin de Transmisin de ETESA, y las conectadas a las lneas de distribucin en 44 kV o a las lneas de Alta Tensin de las distribuidoras, debern operar sus centrales dentro de los lmites fijados por sus curvas de capacidad, a los efectos de suministrar o absorber la potencia reactiva que resulte de una correcta y ptima operacin del sistema elctrico. Las empresas generadoras estn obligadas a cumplir con los siguientes requerimientos:
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a.1) Entregar en forma permanente, hasta el noventa por ciento (90%) del lmite de potencia reactiva inductiva o capacitiva, en cualquier punto de operacin que est dentro de las caractersticas tcnicas de la mquina dadas por la Curva de Capacidad para la mxima presin de refrigeracin. a.2) Entregar en forma transitoria, el cien por ciento (100%) durante veinte (20) minutos continuos, con intervalos de cuarenta (40) minutos. a.3) Mantener la tensin en barras que le solicite el Centro Nacional de Despacho, dentro de su zona de influencia de acuerdo a la normativa vigente. a.4) El no cumplimiento de estas prestaciones significar la aplicacin de un recargo acuerdo a la metodologa descrita en el presente Reglamento. de
B. Las empresas generadoras conectadas a las redes de Media Tensin de una distribuidora, debern operar sus centrales con un Factor de Potencia de 1.00 (Unitario), con el fin de no afectar los niveles de tensin de la red de distribucin a la cual estn conectados, excepto en casos de emergencia cuando reciban instruccin directa del CND de operar fuera de dicho valor, de acuerdo con lo establecido por el Artculo 132 del presente Reglamento. C. Para el caso que uno o ms generadores conectados a las redes de Media Tensin de una distribuidora, operen fuera del rango de Factor de Potencia de 1.00 (Unitario) y esto crease problemas de potencia reactiva en la subestacin o barra de ETESA en la que se interconecta la lnea de distribucin a la cual, a su vez se encuentran conectados los generadores, y fuese necesario incorporar a la operacin alguna unidad generadora en forma obligada para mejorar la calidad del servicio, el o los generadores responsables del problema debern hacerse cargo del respectivo costo de la Generacin Obligada por potencia reactiva de acuerdo a lo establecido en la reglamentacin vigente, y del costo por consumo de potencia activa comprada en el mercado ocasional en que incurra el generador seleccionado para operar como compensador sincrnico. El CND determinar el o los generadores responsables y les asignar a cada uno el pago de los costos correspondientes incurridos para solucionar el problema, por el perodo de tiempo que dure el mismo.
Artculo 117 El equipamiento de las empresas de distribucin elctrica y de los grandes clientes conectados al Sistema Principal de Transmisin, debern tener un adecuado comportamiento ante las distorsiones en la forma de onda de tensin en condiciones de estado estable de operacin, hasta los lmites indicados en la presente norma.
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Artculo 118 Efecto de Parpadeo: El efecto de parpadeo en el Sistema Principal de Transmisin, deber ser medido por el ndice de Severidad del Efecto de Parpadeo de Corto Plazo (Pst). El indicador a controlar para el efecto de parpadeo, es el ndice de Severidad de Efecto de parpadeo de Corto Plazo (Pst), tal como se define en la norma IEC 868. La siguiente tabla establece los lmites de Pst para diferentes tamaos de cargas conectadas a distintos niveles de tensin. Este nivel de referencia no deber ser superado ms del 5% del perodo de la medicin.
Razn ( SL / SCC ) SL /SCC 0.005 0.005 < SL /SCC 0.02 0.02 < SL /SCC 0.04 SL /SCC > 0.04 Nivel de Media y Alta Tensin 1 kV < U 230 kV 1 kV < U 230 kV 1 kV < U 230 kV 1 kV < U 230 kV Pst 0.37 0.58 0.74 0.80
Donde: SCC = Capacidad de cortocircuito del sistema en kVA en el punto de medicin del Efecto de parpadeo, SL = Potencia contratada por el cliente expresada en kVA para los niveles de Media y Alta Tensin. Artculo 119 La medicin del efecto de parpadeo deber ser hecha usando un medidor de efecto de parpadeo adecuado, y segn los procedimientos que se especifican en la norma IEC 868, para intervalos de 10 minutos. Artculo 120 Los que prestan el Servicio Pblico de Transmisin, podrn medir cuando as lo consideren necesario a las empresas de distribucin elctrica y a los grandes clientes conectados al Sistema Principal de Transmisin en su punto de interconexin, por un perodo mnimo de dos semanas, para llevar un control de la posible inyeccin y presencia del efecto de parpadeo en el Sistema Principal de Transmisin. Artculo 121 Armnicas: El lmite admisible de distorsin armnica en el Sistema Principal de Transmisin, se indica en la tabla de tasa de Distorsin Armnica del presente Reglamento. Estos niveles de referencia se aplican para las armnicas en Alta Tensin, y no deben ser superados durante ms del 5 % del perodo de medicin. Artculo 122 La medicin de armnicas, deber ser realizada en intervalos de 10 minutos, siguiendo los procedimientos especificados en la norma IEC 1000-4-7 Artculo 123 Los que prestan el Servicio Pblico de Transmisin, podrn medir cuando as lo consideren necesario a las empresas de distribucin elctrica y a los grandes clientes conectados al Sistema Principal de Transmisin en su punto de interconexin, por un perodo mnimo de dos semanas, para llevar un control de la posible inyeccin y presencia de armnicas en el Sistema Principal de Transmisin. La tasa de distorsin individual mxima para cada armnica es la siguiente: Tabla de Tasa de Distorsin Armnica
REGLAMENTO DE TRANSMISION 48
Orden de la Armnica (n) Impares no mltiplos de 3 5 7 11 13 17 19 23 25 > 25 Impares mltiplos de 3 3 9 15 21 > 21 Pares 2 4 6 8 10 12 > 12 Tasa de Distorsin Total VDAT
Tasa de Distorsin Individual - VDAI (%) 2.0 2.0 1.5 1.5 1.0 1.0 0.7 0.7 0.1 + 0.6 x 25/n 2.0 1.0 0.3 0.2 0.2 2.0 1.0 0.5 0.4 0.4 0.2 0.2 3
Donde: Tasa de Distorsin Armnica Individual (VDAI) =
Tasa de Distorsin Armnica Total (VDAT) = Vi = Valor de Tensin de la armnica de orden i V1 = Valor de Tensin de la fundamental
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CAPITULO VII.3 : PENALIZACIONES, RECARGOS DESVIACIONES EN LA CALIDAD DEL SERVICIO
RETRIBUCIONES DEL SERVICIO
POR DE
SECCIN VII.3.1 : PENALIZACIONES A LOS PRESTADORES TRANSMISIN POR DESVIACIONES EN LA CONFIABILIDAD
Artculo 124 Los indicadores de confiabilidad del Sistema Principal de Transmisin que se controlarn a los Distribuidores y Grandes Clientes conectados al Sistema Principal de Transmisin son la Frecuencia promedio de interrupcin por kVA (FMIK) y la duracin Total de Interrupciones por kVA (TTIK). Artculo 125 Los prestadores del Servicio de Transmisin sern penalizados de existir niveles de confiabilidad anuales fuera de los lmites admisibles en los suministros a los distribuidores y Grandes Clientes conectados al Sistema Principal de Transmisin. El monto de la penalidad se asignar como un crdito en los cargos por uso del Sistema de las empresas de distribucin elctrica y Grandes Clientes conectados al Sistema Principal de Transmisin, en los que se verific el incumplimiento a los lmites establecidos en la calidad de servicio. Para esto debern calcular y preparar un informe, de acuerdo al procedimiento que establecer la ASEP, denominado Base Metodolgica para el Control de la Calidad de Servicio Tcnico de las Redes de Transmisin, con las cantidades que resultaron de la valorizacin de la reduccin tarifara del ao anterior por confiabilidad, indicando para cada una de las empresas de distribucin elctrica y grandes clientes, la retribucin que le corresponde, y hacerla efectiva en el transcurso del mes de febrero del ao en curso. Este informe anual deber ser acompaado de una declaracin jurada por el representante legal de la empresa, donde ste certifica la veracidad de la informacin suministrada. Artculo 126 El crdito total ser igual a la Reduccin Tarifara anual en Balboas, equivalente a la penalidad de la Empresa que presta el Servicio de Transmisin, y ser calculado de acuerdo con el siguiente procedimiento:
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Donde: El valor del Costo de la Energa No Servida a efectos de la determinacin de las reducciones tarifarias ser de CENS = 0.592 B/./kWh. Cuando las condiciones as lo requieran la ASEP podr modificar mediante Resolucin el CENS. ETF : Valor de la energa anual entregada en el Punto de interconexin bajo anlisis (MWh).
SECCIN VII.3.2 : DE TENSIN RECARGOS Y RETRIBUCIONES POR DESVIACIONES EN LOS NIVELES
Artculo 127 Los que prestan el Servicio Pblico de Transmisin deben asegurase de mantener los niveles de tensin, establecidos en las Normas de Diseo del presente Reglamento, a las empresas de distribucin elctrica y grandes clientes conectados al Sistema Principal de Transmisin, en sus diferentes puntos de interconexin. Artculo 128 Lo siguiente servir como base para la evaluacin del desempeo que deber realizar el CND de los que prestan el Servicio Pblico de Transmisin, en mantener los niveles de tensin adecuados: Las reclamaciones o quejas que reciba la ASEP, por parte de las empresas de distribucin elctrica y grandes clientes conectados al Sistema Principal de Transmisin. Los registros de medicin. Artculo 129 El clculo de los recargos que deben hacer frente los que prestan el Servicio Pblico de Transmisin cuando se detecten violaciones en los niveles de tensin de diseo, se determinar mediante la siguiente expresin:
Re c arg oTk Vr CompDesck HsDesck

Donde:
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RecargoTk[B/.] : Recargo a los que prestan el Servicio Pblico de Transmisin por compensador desconectado en la barra k perteneciente a la zona con problemas de tensin. Vr [B/. / MVAr h]: Valor Unitario de Compensacin de Potencia Reactiva.
ComDesck [MVAr] : Magnitud en MVAr de la compensacin requerida para evitar la violacin en la barra k. HsDesck [h] : Cantidad de horas donde existe la violacin en la barra k. Artculo 130 Si adicionalmente fuese necesario incorporar a la operacin alguna unidad generadora en forma obligada por potencia reactiva en la zona con problemas de tensin, para lograr mantener el nivel de calidad de servicio exigido, los prestadores del Servicio Pblico de Transmisin deben hacerse cargo del respectivo costo adicional de esta generacin obligada por potencia reactiva como se establece en las Reglas Comerciales y del costo por consumo de potencia activa comprada en el mercado ocasional en que incurra el generador seleccionado para operar como compensador sincrnico. Artculo 131 Cuando el prestador del Servicio Pblico de Transmisin incumpla los lmites establecidos para los niveles de tensin, lo recaudado como consecuencias de los recargos y que no son utilizados para retribuir a otro agente del mercado, deber utilizarse para la reduccin de las tarifas de los clientes finales de las empresas distribuidoras y grandes clientes conectados al Sistema Principal de Transmisin en proporcin a la demanda afectada Artculo 132 El CND podr disponer el despacho de todos los equipamientos de potencia reactiva disponibles en el SIN en cualquier circunstancia.
SECCIN VII.3.3 : POTENCIA RECARGOS Y RETRIBUCIONES POR DESVIACIONES EN EL FACTOR DE
Artculo 133 Los recargos por factor de potencia sern adicionales a los costos que sea necesario asumir por la Generacin Obligada necesaria para mantener los niveles de tensin en el Sistema de Transmisin tal como esta indicado en las Reglas Comerciales, y al costo por consumo de potencia activa comprada en el mercado ocasional en que incurra el generador seleccionado para operar como compensador sincrnico. Artculo 134 Las mediciones del factor de potencia en los puntos de suministro se obtienen, al igual que en el caso de las tensiones, mediante la utilizacin de los sistemas SCADA. Artculo 135 El incumplimiento de los agentes generadores, distribuidores o grandes clientes conectados al Sistema Principal de Transmisin no deber producir la desconexin de equipamiento del Sistema de Transmisin para adaptar el nivel de tensin, excepto en situaciones que sean excepcionales o cuando se ponga en riesgo la calidad de servicio, pero nunca en situaciones normales. En este ltimo caso se deber proceder a la instalacin del equipamiento de potencia reactiva con cargo al usuario que incumple como un adicional al equipamiento del Conexin del mismo.
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A Incumplimiento de los distribuidores y grandes clientes conectados al Sistema Principal de Transmisin Artculo 136 Los Distribuidores y grandes clientes conectados al Sistema Principal de Transmisin, debern mantener en sus puntos de conexin con el Sistema Principal de Transmisin, incluyendo el lado de 34,5 kV de los transformadores en los casos que correspondiere, los rangos lmites en el factor de potencia establecidos en el presente Reglamento con la finalidad de minimizar el transporte de potencia reactiva y mantener la calidad de servicio adoptada para el sistema. Artculo 137 Cuando se detecten violaciones en distribuidores o grandes clientes conectados al Sistema Principal de Transmisin en el rango del factor de potencia definido para cada hora se sancionar la potencia reactiva faltante para alcanzar el correspondiente lmite del rango teniendo en cuenta el valor unitario de compensacin de potencia reactiva y la cantidad de horas en que se mantuvo esta violacin. El procedimiento a aplicar es el siguiente: a) b) Se identifica el tipo de hora del registro en el caso particular que una barra cualquiera k para un registro j viole uno de los lmites del factor de potencia Se calcula cul es la potencia reactiva correspondiente a la demanda activa existente en la barra, que satisface el lmite del factor de potencia violado mediante: MVArhLimj,k = MWhj,k TAN (ARCCOS(FPLimj)) Donde: MWhj,k: Demanda activa de la barra k en el registro j.
FPLimj: Factor de potencia del lmite violado correspondiente al registro j. En este caso el registro j se considera de duracin horaria. MVArhLimj,k: Potencia reactiva lmite correspondiente a la demanda activa de la barra k en el registro j, que satisface el factor de potencia lmite que fue violado. c) Se determina la desviacin existente en la potencia reactiva para alcanzar el lmite del factor de potencia mediante la siguiente expresin: DeltaMVArhj,k = ABS (MVArhj,k - MVArhLimj,k) Donde: MVArhj,k: Valor medio de la demanda de potencia reactiva de la barra k en el registro j.
DeltakVArhj,k: Desviacin existente entre la demanda de potencia reactiva de la barra k en el registro j y la potencia reactiva lmite de la misma barra y registro. d) Se determina el recargo correspondiente a los distribuidores y grandes clientes conectados al Sistema Principal de Transmisin en la barra k en el registro j, se puede calcular como:
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RecargoDGCj,k = Vr [B/./MVArh] DeltaMVArhj,k e) Se determina el recargo total para todos los registros horarios j con violaciones en el lmite considerado del factor de potencia, se puede expresar como:
Re c arg oDGCk
Donde:
HsFP limk j 1
(Vr DeltaMVArh
j ,k
RecargoDGCk [Bl.]: Recargo de distribuidores y grandes clientes conectados al Sistema Principal de Transmisin con factores de potencia fuera del rango tolerado. Vr [Bl. / MVArh]: Valor Unitario de Compensacin de Potencia Reactiva.
HsFPlimk [h] : Cantidad de registros horarios que se detect la violacin del lmite del factor de potencia en la barra k. Artculo 138 Si adicionalmente fuese necesario incorporar a la operacin en tiempo real alguna unidad generadora en forma obligada por potencia reactiva en la zona con problemas de potencia reactiva debido a violaciones en los rangos del factor de potencia, el responsable de la violacin, ya sean los grandes clientes conectados al Sistema Principal de Transmisin y/o las empresas distribuidoras, deben hacerse cargo del respectivo costo de la Generacin Obligada necesaria para resolver el problema de potencia reactiva de acuerdo a lo establecido en las Reglas Comerciales y del costo por consumo de potencia activa comprada en el mercado ocasional en que incurra el generador seleccionado para operar como compensador sincrnico. La definicin de las necesidades y el monto de la generacin obligada por incumplimiento de las obligaciones de un agente deber tener una justificacin tcnica adecuada. B Incumplimiento de los Generadores
Artculo 139 Si la disponibilidad de potencia reactiva de un Generador resultase inferior a lo comprometido, y fuese detectada por el Centro Nacional de Despacho mediante algn control, deber abonar una sancin calculada teniendo en cuenta el valor unitario de compensacin de potencia reactiva y el valor de la potencia reactiva indisponible durante todas las horas en servicio, adems de los eventuales costos de la auditora requerida. El recargo total por indisponibilidad en el generador, se calcula como:
Re c arg oGi
Donde: RecargoGi[Bl.] : generador i. Vr [Bl. / MVArh]:
HsSeri j 1
(Vr MVArInd
j ,i
Recargo total por indisponibilidad de suministro de potencia reactiva del Valor Unitario de Compensacin de Potencia Reactiva.
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MVArIndj,i [MVArh] : Magnitud en MVAr de la indisponibilidad del generador i durante el registro j. En este caso el registro j se considera de duracin horaria. HsSeri [h] : Cantidad de registros horarios que permanece indisponible el suministro de potencia reactiva del generador i. Artculo 140 Si adicionalmente fuese necesario incorporar a la operacin alguna unidad generadora en forma obligada por potencia reactiva en la zona con problemas de potencia reactiva debido al incumplimiento en el rango del factor de potencia de un generador, el responsable de la violacin debe hacerse cargo del respectivo costo de la Generacin Obligada por potencia reactiva de acuerdo a lo establecido en las Reglas Comerciales, y del costo por consumo de potencia activa comprada en el mercado ocasional en que incurra el generador seleccionado para operar como compensador sincrnico. C Recargo y retribuciones por incumplimiento del Factor de Potencia
Artculo 141 Los recargos que abonarn los Generadores, Distribuidores y Grandes Clientes conectados al Sistema Principal de Transmisin, cuando sean causantes de alguna violacin en los lmites adoptados y que no son utilizadas para retribuir a otro agente del mercado, debern utilizarse para la reduccin de las tarifas de los clientes regulados de las empresas distribuidoras en proporcin a la demanda de cada empresa distribuidora si la violacin en los lmites no lleva a violaciones en los niveles de tensin. De existir tal violacin, esos montos debern utilizarse para la reduccin de las tarifas de los clientes finales de las empresas distribuidoras y grandes clientes conectados al Sistema Principal de Transmisin en proporcin de la demanda afectada. Artculo 142 Los distribuidores no podrn traspasar a sus clientes finales ni los recargos, ni la Generacin Obligada, ni el costo por consumo de potencia activa en que incurra un generador cuando opere como compensador sincrnico, cuando la causa de las mismas sea debida a un incumplimiento en su rango de factor de potencia. Artculo 143 Cuando un distribuidor, gran cliente o generador en el caso de operar como compensador sincrnico, suministra la potencia reactiva faltante de otro agente, se har acreedor de una retribucin de acuerdo a lo siguiente: a) Los generadores que operen como compensadores sincrnicos recibirn como retribucin por la potencia reactiva el monto proporcional calculado sobre la base del valor unitario de compensacin de potencia reactiva. Adicionalmente, recibirn el costo del consumo de potencia activa en que incurran por operar como compensador sincrnico Los Distribuidores y los Grandes Clientes conectados al Sistema Principal de Transmisin recibirn como retribucin por los reactores y capacitores que hayan puesto a disposicin un monto proporcional calculado sobre la base del valor unitario de compensacin de potencia reactiva. En el caso de los distribuidores esta retribucin deber utilizarse para reducciones tarifarias de sus clientes finales.
b)
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SECCIN VII.3.4 : APLICACIN DE LOS RECARGOS Y RETRIBUCIONES POR NIVELES DE TENSIN Y FACTORES DE POTENCIA A LOS AGENTES DEL MERCADO
Artculo 144 El CND deber desarrollar una metodologa especfica para la aplicacin de los recargos y retribuciones. Esta metodologa previamente a su implementacin deber ser sometida a aprobacin de la ASEP. Adems, el CND deber calcular y preparar un informe mensual de recargos y retribuciones para cada agente del mercado por incumplimiento del Factor de Potencia y los niveles de tensin del mes, que deber entregar a los agentes antes del 15 del mes siguiente al analizado. Artculo 145 Los reclamos que surjan de la aplicacin de los recargos por uno o ms agentes debern ser enviados al Centro Nacional de Despacho a ms tardar 7 das despus de presentada el informe por parte del CND. Una vez recibido el reclamo por el CND el mismo tendr hasta 7 das calendario para remitir el Informe Final a la ASEP. Artculo 146 La ASEP una vez recibido el Informe tendr hasta 15 das hbiles para decidir sobre el mismo. El CND deber emitir un documento con los crditos y dbitos correspondientes, a partir de la fecha de aprobacin de la ASEP.
Artculo 147 En los casos en que los que prestan el Servicio Pblico de Transmisin, verifiquen que el incumplimiento a los lmites admisibles sea motivado por alguna de las empresas de distribucin elctrica o gran cliente conectado al Sistema Principal de Transmisin, estos podrn aplicar a modo de penalidad un recargo en su facturacin. La metodologa que establezca el monto de la penalidad y su forma de aplicacin deber ser aprobado previamente por la ASEP y formar parte del presente Reglamento. Artculo 148 La penalizacin, podr ser aplicada a las empresas de distribucin elctrica y a los grandes clientes conectados al Sistema Principal de Transmisin, dependiendo de quien sea responsable por el disturbio. En ambos casos la penalizacin se aplicar en forma de un recargo tarifario en la facturacin por el servicio prestado. Artculo 149 En el caso en que la perturbacin provenga de una empresa de distribucin elctrica, esta deber localizar al cliente que produce el disturbio en su sistema, y aplicarle lo indicado por la Norma de Calidad de Servicio. Artculo 150 De tratarse de un gran cliente conectado al Sistema Principal de Transmisin, existir la desconexin del servicio si el problema no es rectificado en tres (3) meses, desde el momento en que se le hace notificacin formal de su responsabilidad en la inyeccin de la perturbacin.
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CAPITULO VII.4 : SECCIN VII.4.1 :
SUMINISTRO DE INFORMACIN SUMINISTRO DE INFORMACIN A LA ASEP
Artculo 151 Los que prestan el Servicio Pblico de Transmisin, debern informar por escrito a la ASEP, el desempeo del Sistema Principal de Transmisin de su red de transmisin, en trminos de los ndices de confiabilidad, comportamiento de los niveles de tensin, presencia del efecto de parpadeo, y niveles de armnicas existentes; indicando los incumplimientos de los parmetros establecidos por esta norma. Artculo 152 Los que prestan el Servicio Pblico de Transmisin, debern mantener los registros detallados de las mediciones, y suministrar dicha informacin de acuerdo al procedimiento a establecer por la ASEP denominado Base Metodolgica para el Control de la Calidad de Servicio Tcnico de las Redes de Transmisin. Estos informes se presentarn segn el calendario de puesta en vigencia contenido en el contrato de concesin y lo estipulado en este Reglamento. La ASEP har pblico el contenido de los resultados de estos informes. Artculo 153 Lo relativo al suministro de informacin slo aplica a los prestadores del Servicio Pblico de Transmisin cuyas instalaciones forman parte del sistema de transmisin.
SECCIN VII.4.2 : INFORMACIN DE LOS NDICES DE CALIDAD DE SERVICIO
Artculo 154 Los que prestan el Servicio Pblico de Transmisin elaborarn un Informe Diario que reportar las interrupciones del servicio ocurridas en las ltimas 24 horas y que deber ser entregado a la ASEP. El informe deber incluir los siguientes puntos: a) Fecha, hora y duracin de cada interrupcin. b) MVA interrumpidos. c) Equipos afectados. d) Agentes del mercado afectados. e) Localizacin de la interrupcin. f) Causa de la interrupcin. Este informe en su versin Preliminar deber ser enviado por va FAX o correo electrnico a la ASEP a las 7:30 de la maana. El Informe definitivo deber ser enviado dentro del mismo da. Cuando se trate de eventos de gran magnitud o eventos muy complejos donde se dificulte la entrega de informacin dentro del mismo da, sea porque el volumen de informacin es muy grande o porque se requiere informacin adicional de otros Agentes distintos a los que prestan el Servicio Pblico de Transmisin, se otorgar un plazo excepcional de hasta cinco (5) das calendario para la entrega del Informe definitivo, siempre y cuando los que prestan el Servicio Pblico de Transmisin lo comuniquen a la ASEP el mismo da que entregaron el Informe Preliminar. Una copia del Informe Preliminar y del Informe definitivo deber ser entregada a los Agentes afectados.
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Artculo 155 Los que prestan el Servicio Pblico de Transmisin elaborarn un Informe de acuerdo al procedimiento que se indique en la Base Metodolgica para el Control de la Calidad de Servicio Tcnico de las Redes de Transmisin, que deber ser acompaado de una declaracin jurada por el representante legal de la empresa, donde ste certifica la veracidad de la informacin suministrada. El informe deber incluir para cada punto de interconexin lo siguiente: a) b) c) d) e) f) Nmero total de interrupciones. MVA totales interrumpidos. Duracin total acumulada de las interrupciones. ndices de confiabilidad FMIK y TTIK, a la fecha. ndices de confiabilidad FMIK y TTIK del ao. Reduccin tarifara por incumplimiento de la norma.
Artculo 156 Los que prestan el Servicio Pblico de Transmisin debern presentar un Informe de acuerdo al procedimiento que se indique en la Base Metodolgica para el Control de la Calidad de Servicio Tcnico de las Redes de Transmisin para cada una de las barras de las subestaciones de conexin (punto de interconexin) con las empresas distribuidoras y grandes clientes en el Sistema Principal de Transmisin, que incluya la siguiente informacin: a) b) c) d) e) f) g) Perfil de Tensin. Tensin mxima y mnima. Nmero de intervalos de 15 minutos fuera de los lmites permitidos en las tensiones. Factores de potencias mximos y mnimos en los intervalos horarios de valle y resto. Nmero de intervalos de 15 minutos fuera de los lmites permitidos en el factor de potencia. Porcentaje del tiempo fuera de los lmites permitidos. Este informe deber ser acompaado de una declaracin jurada por el representante legal de la empresa, donde este certifica la veracidad de la informacin suministrada.
INFORMACIN DEL EFECTO DE PARPADEO Y DE LAS ARMNICAS
SECCIN VII.4.3 :
Artculo 157 Los que prestan el Servicio Pblico de Transmisin debern elaborar un Informe de acuerdo al procedimiento que se indique en la Base Metodolgica para el Control de la Calidad de Servicio Tcnico de las Redes de Transmisin que incluya la siguiente informacin: a) b) Nombre del agente del mercado. Localizacin y fecha de la medicin exigida al agente del mercado.
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c) d)
Porcentaje del tiempo para el que los criterios son excedidos. Recargo tarifario al agente del mercado por inyeccin de disturbios.
Este informe deber ser acompaado de una declaracin jurada por el representante legal de la empresa, donde este certifica la veracidad de la informacin suministrada. TITULO VIII: RGIMEN TARIFARIO DE TRANSMISIN
CAPITULO VIII.1 : ASPECTOS GENERALES
Artculo 158 El rgimen tarifario estar orientado, en el siguiente orden de prioridad, por los criterios de suficiencia financiera, eficiencia econmica, equidad, simplicidad y transparencia tal como lo establece el Artculo 97 de la Ley N 6 de 3 de febrero de 1997. Artculo 159 El rgimen tarifario comprender lo establecido en el presente ttulo y los procedimientos tarifarios siguientes: a) b) c) Por el uso y conexin del sistema de transmisin. Por uso de redes. Por el servicio de operacin integrada.
Artculo 160 El rgimen tarifario permanecer inalterable hasta tanto se modifique el presente Reglamento. La aplicacin del rgimen tarifario en cada periodo tarifario y la correspondiente determinacin de los parmetros necesarios permitir definir las formulas tarifarias que se aplicarn en ese periodo tarifario. Artculo 161 La Empresa de Transmisin deber poner a disposicin de los agentes los modelos de clculo de los ingresos mximos permitidos y de los cargos por uso, as como los datos y software que permitan reproducir los clculos tarifarios establecidos para el periodo vigente, as como las actualizaciones tarifarias anuales. Estos debern estar disponibles para los agentes en la pgina web de ETESA. Artculo 162 El equipamiento Inicial ser exclusivamente el equipamiento que la ASEP apruebe mediante resolucin para estos efectos. Artculo 163 No tendrn asignados el Cargo por Uso del Sistema Principal de Transmisin, el Cargo por el Servicio de Operacin Integrada, el Cargo por Conexin y el Cargo por Uso de Redes, los Usuarios que hayan instalado una planta o un grupo de plantas de generacin conectadas en un mismo punto en la red de transmisin elctrica, de acuerdo a lo siguiente: a) Los sistemas de centrales de mini-hidroelctricas, los sistemas de centrales geotermoelctricas y sistemas de centrales de otras fuentes nuevas, renovables y limpias con una capacidad instalada de hasta 10 MW, cuando vendan en forma directa o en el mercado ocasional en los trminos de la Ley No 45 de 4 de agosto de 2004.
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b)
Los sistemas de pequeas centrales de hidroelctricas, los sistemas de centrales geotermoelctricas y sistemas de centrales de otras fuentes nuevas, renovables y limpias con una capacidad instalada de ms de 10 MW y hasta 20 MW, por los primeros 10 MW y por los primeros 10 aos de operacin comercial, en los trminos de la Ley N o 45 de 4 de agosto de 2004.
En estos casos ETESA no podr recuperar el Ingreso no facturado y no percibido a travs de los usuarios del sistema de transmisin en los trminos de la Ley No 45 de 4 de agosto de 2004. Los usuarios acogidos a la Ley No 45 de 4 de agosto de 2004 son responsables de las inversiones en los equipamientos e instalaciones requeridas para llegar a vincularse al Sistema de Transmisin.
CAPITULO VIII.2 : SISTEMA DE TRANSMISIN ELCTRICA
Artculo 164 El Rgimen Tarifario del Servicio Pblico de Transmisin de Electricidad establece las reglas relativas a los procedimientos, metodologas, frmulas, estructuras, opciones, valores y, en general, a todos los aspectos que determinan las tarifas. El rgimen tarifario se aplica tanto para las instalaciones existentes del sistema de transmisin, como para las nuevas instalaciones que se incorporen. Artculo 165 Las prdidas de transmisin se determinarn y aplicarn a los usuarios de acuerdo a lo establecido en las reglas para el mercado mayorista de electricidad y los factores de prdida debern ser incluidos en el pliego tarifario de la transmisin. Artculo 166 La Empresa de Transmisin deber presentar, para aprobacin de la ASEP, pliegos tarifarios de aplicacin a los usuarios del sistema de transmisin de su propiedad siguiendo las metodologas, frmulas y valores sealados en este Reglamento. Artculo 167 La parte del equipamiento de conexin compuesto por aquellas lneas, equipos y aparatos de transformacin, maniobra, proteccin, comunicaciones y auxiliares, que son necesarios para materializar la vinculacin elctrica de un usuario con el Sistema Principal de Transmisin, slo podr ser asignado como parte del Sistema Principal de Transmisin cuando sea usado por ms de un usuario, y siempre que dicha asignacin est debidamente justificada en funcin al uso de dicho equipamiento en la red de transmisin. Artculo 168 Los cargos por uso y conexin del sistema de transmisin, y el cargo por el servicio de operacin integrada sern aplicados a los usuarios directos e indirectos del sistema de transmisin o a un equipamiento de la red de transmisin perteneciente a un usuario. Para tales efectos se deben tener las siguientes consideraciones: a) Cuando el usuario sea un distribuidor con una planta de generacin propia con una capacidad instalada mayor a 5 MW vinculado elctricamente a la Empresa de Transmisin Elctrica a travs de las instalaciones propias o de otros Usuarios o de otro Prestador del Servicio Pblico de Transmisin y que participe en el Mercado Mayorista de Electricidad con ventas en el Mercado Ocasional (sea sta propia o de generadores, Autogeneradores y Cogeneradores que le vendan directamente su produccin), asumir los cargos que le correspondan como distribuidor y los asociados a esa generacin.
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b)
Cuando el usuario sea un generador, autogenerador o cogenerador con una capacidad instalada mayor a 5 MW vinculado elctricamente a la Empresa de Transmisin Elctrica a travs de las instalaciones de otros Usuarios o de otro Prestador del Servicio Pblico de Transmisin y que participe en el Mercado Mayorista de Electricidad con ventas en el Mercado Ocasional, asumir los cargos asociados a la generacin considerada. Cuando el usuario sea un generador, autogenerador, cogenerador o un distribuidor que haya instalado un grupo de plantas de generacin conectadas en un mismo punto en la red de transmisin con una capacidad individual menor a 5 MW, se tomar en consideracin la suma de la capacidad del grupo. Cuando un cargo ha sido asignado a un usuario vinculado elctricamente a la Empresa de Transmisin Elctrica a travs de las instalaciones de otros Usuarios o de otro Prestador del Servicio Pblico de Transmisin estos ltimos no debern tener ningn cargo asociado a dicho uso. Cuando el usuario sea un distribuidor con una planta de generacin propia vinculado elctricamente a la Empresa de Transmisin Elctrica a travs de instalaciones propias o de otros Usuarios o de otro Prestador del Servicio Pblico de Transmisin, que participe en el Mercado Mayorista de Electricidad con ventas en el Mercado Ocasional y que se autodespache, no pagar el cargo por el servicio de operacin integrada.
c)
d)
e)
CAPITULO VIII.3 : USUARIOS.
RED DE TRANSMISIN ELECTRICA. EQUIPAMIENTO DE LOS
Artculo 169 Cuando un generador, cogenerador o autogenerador est conectado en cualquier tensin a la red de un distribuidor, o a otro generador, cogenerador o autogenerador o Gran Cliente conectado al Sistema Principal de Transmisin, el propietario de la red tendr asignado un ingreso y se establecer un cargo por uso de redes de acuerdo a lo establecido en el presente Reglamento. Este cargo al generador, cogenerador o autogenerador puede ser nulo en caso de que el incremento de flujo de carga producido por el usuario reduzca el flujo en la red del distribuidor y ser independiente y adicional del que le corresponda si es usuario del sistema de transmisin Artculo 170 Cuando un distribuidor est conectado a un generador, a un cogenerador, a un autogenerador o Gran Cliente conectado al Sistema Principal de Transmisin, el propietario de la red tendr asignado un ingreso y se establecer un cargo por uso de redes de acuerdo a lo establecido en el presente Reglamento. Este cargo al distribuidor ser independiente y adicional del que le corresponda si es usuario del sistema de transmisin. Artculo 171 Cuando un distribuidor est conectado a la red de otro distribuidor, se establecer un cargo por uso de redes de acuerdo a la metodologa establecida en el Rgimen Tarifario de Distribucin y Comercializacin vigente.
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Artculo 172 Cada usuario cuya red es usada por otro usuario en los trminos del presente Captulo deber presentar, para aprobacin de la ASEP, pliegos tarifarios de aplicacin a sus usuarios siguiendo las metodologas, frmulas y valores sealados en este Reglamento. TITULO IX: PROCEDIMIENTO TARIFARIO POR EL USO Y CONEXIN DEL SISTEMA DE TRANSMISIN
CAPITULO IX.1 : SECCIN IX.1.1 : MANTENIMIENTO DETERMINACIN DE COSTOS EFICIENTES COSTOS EFICIENTES DE ADMINISTRACIN OPERACIN Y
Artculo 173 Se selecciona una empresa comparadora con el fin de medir la eficiencia en la gestin de la Empresa de Transmisin Elctrica, tal como lo establece el Artculo 101 de la Ley No 6 del 3 de Febrero de 1997. Se definen indicadores para la empresa comparadora llamados Comparadores. Los Comparadores sern parte de los elementos para el clculo de los Ingresos Mximos Permitidos de la Empresa de Transmisin Elctrica. Los Indicadores que se aplican en un Periodo Tarifario permanecern vigentes en los siguientes periodos tarifarios hasta que no haya indicaciones fehacientes de que se deben modificar los mismos, en cuyo caso se deber efectuar un nuevo anlisis de los mismos. Artculo 174 Los indicadores de costos eficientes para el Sistema Principal de Transmisin y para el de Conexin utilizados para calcular el Ingreso Mximo Permitido de la Empresa de Transmisin son: a) Costos de operacin y mantenimiento como porcentaje del activo fijo bruto eficiente del sistema principal de transmisin y de conexin, (OMT% M*), calculados sobre la base de los respectivos costos de la Empresa Comparadora. Los costos de administracin como porcentaje del activo fijo bruto eficiente del sistema principal de transmisin y de conexin, (ADMT%M*), calculados sobre la base de los respectivos costos de la Empresa Comparadora.
b)
Artculo 175 Los indicadores OMT%M* y ADMT%M* de la Empresa Comparadora permanecern constantes a lo largo de todo el perodo tarifario. Artculo 176 Los activos eficientes para el clculo de los costos de operacin, mantenimiento y administracin sern determinados a partir del Valor Nuevo de Reemplazo (VNR) de los activos del sistema principal de transmisin y de conexin.
SECCIN IX.1.2 : COSTOS EFICIENTES DE LOS ACTIVOS DEL SISTEMA PRINCIPAL O DE LOS ACTIVOS DE CONEXIN NO EJECUTADOS POR ACUERDO ENTRE PARTES
Artculo 177 Los costos que se podrn activar para cada activo del Sistema de Transmisin a partir de la aplicacin del presente Reglamento sern: a) Los costos obtenidos a travs de un proceso de libre concurrencia que se consideren eficientes.
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b)
Los costos regulados como eficientes por la ASEP para aquellas actividades realizadas por ETESA, como son: Diseo, Ingeniera, Administracin e Inspeccin. Considerndose los siguientes parmetros para determinar los costos eficientes: (i)Diseo: (ii) (iii) (iv) Ingeniera: Inspeccin: 3 % del costo base del equipamiento. 4 % del costo base del equipamiento. 3 % del costo base del equipamiento.
Administracin: 4 % del costo base del equipamiento.
c) d)
Los costos de Indemnizacin por Servidumbres y por Mitigacin del Impacto Ambiental. Los costos adicionales justificados.
INGRESOS PERMITIDOS POR LA ACTIVIDAD DE TRANSMISIN
CAPITULO IX.2 :
Artculo 178 El ingreso permitido para la Empresa de Transmisin Elctrica en el perodo tarifario tiene en cuenta las actividades realizadas por la Empresa de Transmisin que no correspondan a las actividades asignadas en la Ley No 6 de 3 de febrero de 1997 (actividades no reguladas). De existir tales actividades que utilicen algunos activos de transmisin para otros fines, ETESA deber cumplir con lo siguiente: a) Establecer un acuerdo de uso o contrato de acceso entre ETESA y la empresa que har uso de la infraestructura, el cual debe estar basado conforme lo dispuesto en los Decretos Ejecutivos No.138 de 15 de junio de 1998 por el cual se dictan las normas para la utilizacin de instalaciones dedicadas a la prestacin de servicios pblicos de telecomunicaciones, radio y televisin y el Decreto No. 23 relativo al uso de instalaciones de electricidad o cualquier otra reglamentacin que surja al respecto. El acuerdo de uso deber indicar como mnimo: (i) (ii) (iii) (iv) Identificacin del solicitante del servicio pblico y sus antecedentes que aseguren la solvencia de su servicio y compromisos. Infraestructura a la que se requiere tener acceso. Servicio que se prestar. Descripcin del equipamiento que utilizar para el acceso y uso compartido.
b)
(v) La desconexin del servicio si las operaciones del cliente afectan negativamente o ponen en riesgo la calidad del servicio de ETESA. (vi) Precio que pagar el usuario por el uso compartido de la infraestructura. Este precio debe reflejar los costos de operacin y mantenimiento y otros costos ocasionados por la introduccin de otro operador en el uso de una determinada infraestructura, un margen de rentabilidad razonable acorde al servicio prestado y riesgos asumidos.
c)
Registrar el acuerdo del uso de la infraestructura de transmisin en la ASEP.
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d)
ETESA no podr dar acceso a la infraestructura si los estudios muestran que el servicio solicitado afecta las exigencias tcnicas, de operacin, administrativas y de seguridad y ambientales que se encuentren establecidas en el presente Reglamento de Transmisin y dems disposiciones legales vigentes. Estos ingresos por actividades que utilicen algunos activos de transmisin para fines no regulados se considerarn parte del ingreso que perciba como una deduccin en los requerimientos de Ingreso para la actividad regulada. Se tomarn en cuenta los ingresos por servicios de fibra ptica, una vez descontado el 10% de los ingresos que se destinarn a la Caja de Seguro Social segn lo dispuesto en la Ley 51 de 27 de diciembre de 2005. El valor del activo permitido que se asigna al servicio pblico de transmisin ser determinado multiplicando el valor de todos los activos utilizados para actividades reguladas por un factor de ajuste segn la siguiente formula: FAACTST = ( IPT/ (IPT + 0.8INR) )
Donde:
FAACTST: es el factor de ajuste.
IPT: el ingreso mximo permitido que tendra la Empresa de Transmisin con los activos totales en el caso de realizar slo la actividad de transmisin sea de conexin (IPCT) o del sistema principal (IPSPT).
INR: el ingreso neto que derivara de la utilizacin de las instalaciones de transmisin para actividades no reguladas en el perodo.
Previa solicitud justificada de ETESA se podr modificar el factor que multiplica a los INR.
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A partir del clculo del factor de ajuste se deber realizar el ajuste de los activos a asignar a la actividad de transmisin tomando en cuenta la siguiente frmula: ACTST = ACT*FAACTST Donde: ACTST: Valor ajustado de los activos ya sean del sistema principal o de conexin, segn corresponda. ACT: En cada caso los valores ACTSPTi y ACTNSPTi, ACTCTi y ACTNCTi correspondern al valor de los activos fijos brutos y netos utilizados para actividades reguladas sean de conexin (ACTC) o del sistema principal (ACTSP). Las variables ACTSPTi y ACTNSPTi, ACTCTi y ACTNCTi son definidas posteriormente en el presente Reglamento. Con el valor de los activos brutos y netos ajustados finalmente se evaluarn los ingresos mximos permitidos de la actividad de transmisin. Artculo 179 El ingreso permitido por la actividad de Transmisin en el perodo tarifario se determinar como: IPT = IPSPT + IPCT Donde: IPT: es el valor presente de los ingresos mximos permitidos de cada ao i de la Empresa de Transmisin en el perodo tarifario. IPSPT: es el valor presente de los ingresos mximos permitidos de cada ao i para cubrir los costos del sistema principal de transmisin en el perodo tarifario. IPCT: es el valor presente de los ingresos mximos permitidos para cubrir los costos de conexin al sistema de transmisin en el perodo tarifario
SECCIN IX.2.1 : INGRESO PERMITIDO PARA CUBRIR LOS COSTOS DEL SISTEMA PRINCIPAL DE TRANSMISIN.
Artculo 180 Ingreso anual permitido para cubrir los costos del sistema principal de transmisin. Los ingresos mximos permitidos IPSPTi a la Empresa de Transmisin para cubrir los costos del sistema principal de transmisin en el ao calendario (i) se calcularn de acuerdo con la siguiente frmula:
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IPSPTi = ADMTSPi + OMTSPi + ACTSPTi*DEP% + ACTNSPTi*RRT + GA
Donde:
IPSPTi: es el valor de los ingresos permitidos para cubrir los costos del sistema principal de transmisin en el ao calendario (i) del perodo tarifario.
ADMTSPi: es el valor de los ingresos permitidos para cubrir los costos de administracin en el ao calendario (i) del perodo tarifario. ADMTSPi se obtiene de:
ADMTSPi = ACTSPTefi * ADMT%M*
OMTSPi: es el valor de los ingresos permitidos para cubrir los costos de operacin y mantenimiento del sistema principal de transmisin en el ao calendario (i) del perodo tarifario.
OMTSPi se obtiene de:
OMTSPi = ACTSPTefi * OMT%M*
ACTSPTefi: es el valor bruto de los activos fijos eficientes del sistema principal de transmisin, calculado en cada ao calendario (i) como la suma del valor nuevo de reemplazo correspondientes a cada componente (l) del sistema principal de transmisin, utilizando un parmetro eficiente para reconocer los Activos No Elctricos dado como un porcentaje tope del 10% del valor de dichos activos, obtenido de la relacin de los Activos No Elctricos con respecto a los Activos Elctricos. ACTSPTi: es el valor bruto de los activos fijos del sistema principal de transmisin a costo original, calculado como la suma de los valores ACTSPTl correspondientes a cada componente (l) del sistema principal de transmisin en cada ao calendario (i) ms la planta general determinada, utilizando un valor tope de los Activos No Elctricos dado como el 10% de los Activos No elctricos con respecto a los Activos Elctricos. ACTNSPTi es el valor neto de los activos fijos del sistema principal de transmisin a costo original, calculado como la suma de los valores ACTNSPTl correspondientes a cada componente (l) del
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sistema principal de transmisin en cada ao calendario (i) ms la planta general determinada, utilizando un valor tope del 10% para los Activos No Elctricos, determinado por la relacin de los Activos No Elctricos con respecto a los Activos Elctricos. DEP%: la tasa lineal de depreciacin en la vida til del activo. RRT: la tasa de rentabilidad regulada de la Empresa de Transmisin segn lo establece el artculo 101 de la Ley No 6 de 3 de febrero de 1997. GA: los costos de generacin obligada u otros costos adicionales del mercado mayorista relacionados a la aplicacin del criterio de seguridad n-1 adoptado en este Reglamento, requeridos cuando el equipamiento de transmisin eficiente est indisponible y cumple con los niveles de confiabilidad establecidos. Estos costos deben cubrir la generacin obligada esperada requerida en el Sistema Principal de Transmisin en los despachos programados para el periodo tarifario en la condicin de sistema de transmisin completo y en la condicin de sistema de transmisin con elementos indisponibles, considerando la probabilidad correspondiente. ETESA deber presentar los procedimientos y metodologas empleadas para su estimacin a la aprobacin de la ASEP. Los activos a considerar en cada ao calendario (i) sern los existentes considerando los criterios de eficiencia, ms aquellos cuya incorporacin est prevista en el plan de expansin del sistema de transmisin aprobado por la ASEP a la fecha de clculo de los ingresos mximos permitidos. Para estos propsitos se revisarn las fechas indicadas en el Plan de Expansin a efectos de utilizar la fecha prevista ms actualizada a la fecha de clculo del IPST. Se deber considerar asimismo que los Activos No Elctricos que se necesitan adicionalmente para prestar el servicio de transmisin, tales como informtica, vehculos, edificios, terrenos y que forman parte del Plan de Expansin de la Planta General, sern remunerados de acuerdo al valor eficiente establecido como un porcentaje de los activos elctricos.
Cuando el Estado desarrolle proyectos estratgicos cuyos activos son cedidos a ETESA, estos formarn parte del Sistema Principal de Transmisin a partir de la fecha de entrada en operacin y estos debern ser identificados a fin de que sobre ellos no se aplique rentabilidad ni depreciacin y se consideren tales activos a los efectos de la determinacin de los costos eficientes ADMTSPi y OMTSPi. IPSPT se calcular como el Valor Presente Neto de los valores anuales IPSPTj correspondientes al ao tarifario j , siendo: IPSPTj = (IPSPTi + IPSPTi-1)/2 Donde para un ao tarifario j, el ao i y el ao i-1 son los aos calendarios abarcados por tal ao tarifario, y que van del 1 de julio del ao i-1 al 30 de junio del ao i. El ingreso permitido a la Empresa de Transmisin asociado a los costos del sistema principal de transmisin se recuperar mediante el cargo por el uso del sistema principal de transmisin aplicando la tarifa correspondiente.
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SECCIN IX.2.2 : INGRESO PERMITIDO PARA CUBRIR LOS COSTOS DE CONEXIN AL SISTEMA DE TRANSMISIN.
Artculo 181 Los ingresos mximos permitidos a la Empresa de Transmisin para recuperar los costos de conexin al sistema de transmisin en el ao calendario (i) se calcularn de acuerdo con la siguiente frmula: IPCTi = ADMCTi + OMTCTi + ACTCTi * DEP% + ACTNCTi * RRT Donde: IPCTi es el valor de los ingresos permitidos para cubrir los costos de conexin al sistema principal de transmisin en el ao calendario (i) del perodo tarifario. DEP% y RRT son las variables previamente definidas. ADMCTi: es el valor de los ingresos permitidos por costos de administracin de las conexiones al sistema de transmisin en el ao calendario (i) del perodo tarifario. ADMCTi se obtiene de: ADMCTi = ACTCTefi * ADMT%M* OMTCTi: es el valor de los ingresos permitidos por costos de operacin y mantenimiento de las conexiones al sistema de transmisin en el ao calendario (i) del perodo tarifario. El valor de OMTCT se obtiene de la siguiente expresin: OMTCTi = ACTCTefi * OMT%M*
ACTCTefi: es el valor bruto de los activos fijos eficientes de conexin, calculado en cada ao calendario (i) como la suma del valor nuevo de reemplazo ACTCTm de las instalaciones eficientes correspondientes a cada componente (m) en cada ao, donde m se extiende a todos los activos utilizados para la conexin de los agentes al sistema principal de transmisin. ACTCTi: es el valor bruto de los activos fijos de conexin a costo original, correspondientes al ao calendario (i), calculado como la suma de los valores ACTCTm correspondientes a cada componente (m) en cada ao, donde m se extiende a todos los activos utilizados para la conexin de los agentes al sistema principal de transmisin. ACTNCTi: es el valor neto de los activos fijos de conexin a costo original, correspondientes al ao calendario (i), calculado como la suma de los valores ACTNCTm correspondientes a cada componente (m) en cada ao, donde m se extiende a todos los activos utilizados para la conexin de los agentes al sistema principal de transmisin. Los activos a considerar en cada ao calendario (i) sern los existentes considerando los criterios de eficiencia, ms aquellos cuya incorporacin est prevista en el plan de expansin del sistema de transmisin aprobado por la ASEP a la fecha de clculo de los ingresos mximos permitidos. Para
estos propsitos se revisarn las fechas indicadas en el Plan de Expansin a efectos de utilizar la fecha prevista ms actualizada a la fecha de clculo del IPST. Cuando el Estado desarrolle proyectos estratgicos cuyos activos sean cedidos a ETESA, y que son activos de conexin, estos formarn parte del Sistema de Conexin de Transmisin a partir de la fecha de entrada en operacin y debern ser identificados a fin de que sobre ellos no se aplique rentabilidad ni depreciacin y se consideren tales activos a los efectos de la determinacin de los costos eficientes ADMTCi y OMTCi. IPCT se calcular como el Valor Presente Neto de los valores anuales IPCTj correspondientes al ao tarifario j, siendo: IPCTj = (IPCTi + IPCTi-1)/2 Donde para un ao tarifario j, el ao calendario (i) y el ao i-1 son los aos calendarios abarcados por tal ao tarifario.
CAPITULO IX.3 : CARGOS POR EL SERVICIO DE TRANSMISIN
SECCIN IX.3.1 : CRITERIOS GENERALES PARA EL DISEO DE LOS CARGOS POR EL SERVICIO DE TRANSMISIN
Artculo 182 Las tarifas por el acceso y uso de las redes del Sistema Interconectado Nacional de transmisin, se dividirn en cargos por conexin y uso de las redes de transmisin, tal como establece el artculo 102 de la Ley No 6 de 3 de febrero de 1997. a) Los cargos por conexin reflejarn los costos de los activos necesarios con el nivel de confiabilidad requerido en las normas para conectar cada cliente al sistema principal de transmisin cuando sta no es propiedad del usuario. Los cargos por uso del sistema principal de transmisin reflejarn los costos que se le asignan a cada usuario por el uso del sistema principal de transmisin con el nivel de calidad requerido en las normas de acuerdo a la evaluacin realizada para el perodo tarifario. Los cargos por uso de redes a usuarios que requieran utilizar redes propiedad de otro usuario y que formen parte de la red de transmisin elctrica se determinarn con la misma metodologa que se aplica para el sistema principal de transmisin. Si los usuarios del sistema de transmisin que requieran conectarse a la red de transmisin elctrica construyen a su cargo las instalaciones de transmisin necesarias para su conexin que no estn indicadas en el plan de expansin de la red de transmisin, de acuerdo a lo establecido por el Decreto Ejecutivo No 22 del 19 de junio de 1998, podrn requerir una remuneracin por tales instalaciones de ser solicitadas por otro usuario. En dicha instancia, se evaluar la eficiencia de tales instalaciones y se asignar un rgimen tarifario equivalente al que le corresponde a la
b)
c)
d)
69
Empresa de Transmisin Elctrica para las instalaciones del sistema principal de transmisin, del que formarn parte, con un costo de capital equivalente al valor nuevo de reemplazo de las instalaciones correspondientes. Se definir como instalaciones eficientes las mnimas necesarias para el cumplimiento de los requerimientos de servicio. La transferencia al sistema principal de transmisin de un equipamiento de un usuario que se haya autorizado como Conexin ser restringida a aquel equipamiento que es estricta y directamente necesario para transmitir la energa de otro usuario del Sistema de Transmisin. Los equipamientos de conexin que son propiedad de otros usuarios y que por su funcin deben formar parte del Sistema Principal de Transmisin debern ser adquiridos por ETESA a un costo eficiente, descontando la depreciacin equivalente al tiempo de uso. El financiamiento de la adquisicin se realizar a un costo de capital igual a la tasa de rentabilidad regulatoria reconocida a ETESA. La ASEP mediar de no haber acuerdo entre las partes. Los equipamientos de conexin que son aquellas lneas, equipos y aparatos de transformacin, maniobra, proteccin, comunicaciones y auxiliares, que son necesarios para materializar la vinculacin elctrica de un usuario con el Sistema Principal de Transmisin permanecern como parte del sistema conexin. e) Si el usuario solicita a la Empresa de Transmisin Elctrica que realice las inversiones necesarias para la conexin, sta tiene la opcin de desarrollar tales ampliaciones o adiciones, previo acuerdo con los respectivos usuarios. Cuando la Empresa de Transmisin Elctrica realice la inversin y construccin de las instalaciones para conectar a un usuario al Sistema Principal de Transmisin, sta estar obligada a aplicar el cargo por conexin de las instalaciones correspondientes establecido en el pliego tarifario vigente. Cuando se produzcan nuevas conexiones o desconexiones a la red de transmisin, la clasificacin de los activos existentes entre conexin y pertenecientes al sistema principal podr ser modificada a partir del nuevo perodo tarifario de acuerdo con la nueva funcin que desempee el activo. Esto no aplica para las instalaciones o equipamientos del Sistema Principal de Transmisin, aprobados en el Plan de Expansin. Si en el transcurso de un perodo ingresa un usuario no programado, pagar un cargo por uso del Sistema Principal de Transmisin determinado a partir del cargo de la zona correspondiente al que se le sumar el correspondiente cargo por conexin. De estar en la programacin del perodo debe estar incluido en el clculo tarifario, debiendo abonar durante los aos tarifarios que le falten de ese perodo un cargo que tendr en cuenta su uso del Sistema de Transmisin durante un lapso menor al del perodo tarifario.
f)
g)
h)
70
i)
Cuando est comprometido el ingreso de un equipamiento en el medio de un ao tarifario, el ingreso tarifario que se reconocer en ese perodo ser el del equipamiento multiplicado por la proporcin de tiempo que estar en servicio respecto al perodo anual. La metodologa de clculo de los cargos por uso del Sistema Principal de Transmisin se basa en el principio de un sistema de tarificacin nodal-zonal, que refleja el uso que cada agente hace de cada equipamiento, obtenindose un cargo que es la suma de los cargos por el uso de cada equipamiento de la red, consistente con la definicin de equipamiento inicial y refuerzo del sistema. La metodologa de clculo se aplicar a travs de un modelo matemtico que deber representar adecuadamente el Sistema Principal de Transmisin. El modelo deber tener la configuracin del sistema principal de transmisin existente o programado en el perodo tarifario, donde la capacidad de generacin y la demanda utilizados para el clculo deben ser representativas de las condiciones de operacin del Sistema Interconectado Nacional. Los cargos sern calculados para el perodo tarifario y establecidos para cada ao del perodo tarifario. En ningn caso los cargos a aplicar a la generacin y/o la demanda podrn ser inferiores a cero, aunque del clculo matemtico surjan valores negativos. En este caso, los cargos positivos se ajustarn de modo tal que la generacin y la demanda abonen respectivamente 70% y 30% de los costos totales.
j)
k)
l)
m) El uso espordico tendr un costo horario equivalente al de una inyeccin o extraccin equivalente permanente en el mismo nodo cuando se trata de cargos positivos y de cero cuando se trate de cargos negativos. El cargo mensual correspondiente al nodo de inyeccin/extraccin de la generacin/demanda por unidad de potencia [MW] dividido entre 730 horas y entre 0.60 ser el cargo espordico por unidad de energa [MWh] aplicado a esa generacin/demanda. El 95% de los ingresos as producidos sern asignados a la demanda como una reduccin tarifaria a los usuarios finales y el resto ser asignado a la Empresa de Transmisin Elctrica como un incentivo. Para la aplicacin de este Artculo se considerar lo siguiente:
(i)
Segn lo establecido en la Ley No 45 de 4 de agosto de 2004, los usuarios que hayan instalado una planta o un grupo de plantas de generacin elica conectadas en un mismo punto en la red de transmisin elctrica, pagarn el cargo por uso con base en el cargo espordico que le corresponda de acuerdo a la zona donde est conectada la planta o el grupo de plantas de generacin en la siguiente forma:
71
(i1) El generador elico cuya capacidad instalada sea de hasta 10 MW no paga el cargo por uso espordico independientemente de la energa inyectada a la red de transmisin. (i2) El generador elico cuya capacidad instalada es de ms de 10 MW y hasta 20 MW pagar el cargo por uso espordico slo por la energa inyectada a la red de transmisin en cada hora por encima de los 10 MWh. (i3) El generador elico cuya capacidad instalada sea mayor a los 20 MW pagar el cargo por uso espordico por toda la energa inyectada a la red de transmisin (ii) En las transacciones con agentes de pases del MER y con agentes de otros pases, tanto las importaciones como las exportaciones pagarn el cargo por uso espordico de acuerdo a la zona en donde estn inyectando o retirando energa. Para la aplicacin de este numeral, las importaciones sern consideradas como una generacin conectada en la zona en donde inyecten energa y las exportaciones sern consideradas como una demanda conectada a la zona en donde retiran energa. En el caso de las transacciones con agentes de pases del MER , esta norma se aplicar hasta la entrada en vigencia del Reglamento el Mercado Elctrico Regional.
n)
El cargo por uso del Sistema Principal de Transmisin que se le asignar a cada agente consumidor ser en proporcin a la demanda mxima anual no coincidente de cada punto de interconexin. La informacin de la demanda mxima anual no coincidente deber ser suministrada por cada agente consumidor a solicitud de ETESA en un plazo de 10 das hbiles de presentada la solicitud. La demanda mxima anual no coincidente suministrada por los agentes consumidores ser vlida durante los cuatro aos de vigencia de las frmulas tarifarias. Para los propsitos de la definicin de la demanda mxima anual no coincidente, debe tenerse en consideracin que: (i) Cuando las lneas de interconexin al Sistema Interconectado Nacional (SIN) asociadas a una zona nodal, permiten transferencias de carga entre s, o sea es una configuracin mallada, o se realizan transferencias de carga entre subestaciones y entre lneas alimentadoras de las distribuidoras asociadas a la referida zona hasta un nivel de media tensin, se considerara la demanda mxima anual no coincidente del grupo de subestaciones y/o lneas alimentadoras. Cuando la lnea de interconexin al Sistema Interconectado Nacional (SIN) asociada a una zona nodal, es independiente o radial y adems no se realizan transferencias de carga entre subestaciones y entre lneas alimentadoras de las distribuidoras asociadas a la referida zona, su demanda mxima deber ser considerada independiente de otras.
(ii)
72
(iii)
En la facturacin del primer mes posterior a un ao tarifario se verificar si la demanda mxima anual no coincidente real del agente consumidor super la demanda prevista. De ser as se aplicar un cargo adicional en ese mes para cubrir la diferencia. De ser menor no corresponder ningn ajuste.
o)
El cargo por uso del Sistema Principal de Transmisin que se le asignar a cada agente productor ser en proporcin a la capacidad instalada del mismo. De ser mayor la capacidad instalada de lo previsto corresponder un ajuste en el cargo asignado. Si la capacidad instalada es menor de lo previsto, no corresponder ningn ajuste en el cargo asignado. En el caso de autogeneradores y cogeneradores, en la facturacin del primer mes posterior a un ao tarifario se verificar la mxima potencia inyectada real. Si la mxima potencia inyectada super la mxima potencia prevista, se aplicar un cargo adicional en ese mes para cubrir la diferencia. Si por el contrario la mxima potencia inyectada result menor que la mxima potencia prevista, no corresponder ningn ajuste.
ACTUALIZACIN DE LOS CARGOS
p)
SECCIN IX.3.2 :
Artculo 183 Los cargos por uso y los cargos por conexin sern actualizados para tener en cuenta las variaciones de precios a travs del ndice de Precios al Consumidor. Estos cargos se ajustarn de acuerdo con la siguiente frmula: Cargo por Uso: Cargoii = [(0.33 + 0.67 (IPCi/IPC0)]* CAESi. * Cargoi0 Cargo por conexin: Cargoii = [(0.33 + 0.67 (IPCi/IPC0)]* Cargoi0 Donde: Cargoi0: es el cargo tarifario determinado a la fecha base de clculo para el ao i. Cargoii: es el cargo tarifario para el ao i actualizado al ao i. IPC0: es el Indice de Precios al Consumidor a la fecha base de clculo publicado por la Contralora General de la Repblica. IPCi: es el Indice de Precios al Consumidor a diciembre del ao i-1 publicado por la Contralora General de la Repblica. CAESi: Coeficiente de Actualizacin Estructural. El CAES considera las variaciones en las fechas de ingreso o egreso efectivo de un equipo, las variaciones en la demanda y/o capacidad instalada y las variaciones en las estimaciones de los costos de generacin obligada u otros costos adicionales del mercado mayorista relacionados a la aplicacin del criterio de seguridad n-1 adoptado en este Reglamento.
73
Artculo 184 Los cargos por uso sern actualizados anualmente (cada ao tarifario) y para esta actualizacin no se requiere la aplicacin de la metodologa de clculo de los cargos por uso utilizada en la determinacin inicial de dichos cargos. La actualizacin de los cargos por uso debe considerar: a) Las diferencias en el ao calendario anterior entre la fecha de ingreso o egreso efectivo de un equipamiento y la fecha prevista en el clculo tarifario. En el caso de adelantos slo sern considerados aquellos que sean justificados ante la ASEP. El desplazamiento de las fechas de ingreso del equipamiento es slo al efecto de la actualizacin de cargos y no afecta las responsabilidades que tiene la empresa de transmisin respecto al cumplimiento de las fechas comprometidas. El incremento o decremento de ingresos por diferencia entre la demanda o la capacidad instalada prevista y la demanda o capacidad instalada real en la aplicacin de los cargos por uso. Los cambios en los requerimientos de generacin obligada por variaciones de los costos previstos en el ingreso mximo permitido con respecto a los costos reales de generacin obligada y otros costos adicionales del mercado mayorista relacionados a la aplicacin del criterio de seguridad n-1 adoptado en este Reglamento. La variacin de ingresos relacionada con las fechas de ingreso o egreso efectivo de un equipo, cambios en la demanda y/o capacidad instalada prevista y a cambios en GA, producida en el ao tarifario anterior n-1 con respecto a los ingresos previstos, se asignar a los aos tarifarios restantes multiplicando por un coeficiente de actualizacin estructural CAESi. La frmula general del CAESi es la siguiente: CAESi =[[ n IPSPT i
4 n-1
b)
c)
d)
e)
] +/- [ IPSPT n-1prev
n-1
-IPSPT n-1reales
n-1
]] / n IPSPT i
4
n-1
Donde: IPSPT n-1prev : es el ingreso previsto para el ao calendario anterior a la fecha de diciembre de n-1. IPSPT n-1real : es el ingreso real, recalculado con fechas reales, en el ao calendario anterior a la fecha de diciembre de n-1.
n-1 n-1
n 4 IPSPT in-1: es la sumatoria del ingreso previsto para los aos restantes del perodo
tarifario (i) restantes a la fecha de diciembre de n-1. +/- : en los casos donde la diferencia entre IPSPT n-1prev -IPSPT n-1reales es positivo se utiliza el signo negativo de la frmula. Para los casos donde la diferencia entre IPSPT n-1prev n-1 n-1 -IPSPT n-1reales es negativo se utiliza el signo positivo de la frmula. La variacin de ingresos correspondiente al ltimo ao del perodo tarifario se asignar como un adicional a considerar en el prximo perodo tarifario.
n-1 n-1
74
f)
En cada caso la metodologa de clculo del CAES debe considerar lo siguiente: (i) (i.1) Clculo del CAES por variaciones en las fechas de inicio de operacin comercial con respecto a las fechas reales comprende lo siguiente: Primero: Recalcular el nuevo ingreso mximo permitido, corregido con las fechas reales de inicio de operacin de los proyectos terminados durante el ao examinado, con el modelo utilizado en el clculo del IMP aprobado. Segundo: Calcular la diferencia de ingresos, segn la frmula establecida en el rgimen, para la cual se considera que: el ingreso previsto corresponde al estimado en el IMP aprobado y el Ingreso real se obtiene del reclculo del ingreso del ao examinado, incorporando las fechas reales de proyectos terminados y las nuevas fechas de proyectos atrasados o postergados. Para el primer periodo de anlisis el importe a comparar, en el clculo del CAES por fecha de inicio de operacin comercial, corresponde a la mitad del rengln de IPSPT, del ao calendario inicial Tercero: ETESA deber informar las fechas de finalizacin de los proyectos en una Declaracin Jurada de Proyectos del Sistema Principal de Transmisin terminados durante el ao anterior. Las fechas de sub-proyectos puestos en operacin comercial en diferentes fechas, se consignarn como el promedio ponderado de las fechas y los montos respectivos. Calculo del CAES por cambios de la demanda y la capacidad prevista con respecto a la real, considerando: IPSPT-previsto: El Ingreso de la demanda y la capacidad previstas, corresponde al que resulta del producto de los cargos aprobados multiplicados por la serie de demanda y capacidad prevista. IPSPT-real: corresponde al que se obtiene de multiplicar los cargos aprobados por la demanda y la capacidad real facturada. IPSPT: corresponde al ingreso previsto del periodo remanente contenido en el modelo de cargos por uso aprobado. Clculo del CAES por variaciones en las estimacin del GA previsto con respecto al real. IPSPT-previsto: El GA previsto. IPSPT-real: El GA real, el cual debe corresponder con la generacin obligada resultante de los costos de generacin obligada u otros costos adicionales del mercado mayorista relacionados a la aplicacin del criterio de seguridad n-1 adoptado en este Reglamento, requeridos cuando el equipamiento de transmisin eficiente est indisponible y cumple con los niveles de confiabilidad establecidos. ETESA previo a la actualizacin debe someter este valor a consideracin de la ASEP. IPSPT: corresponde al ingreso previsto del periodo remanente contenido en el modelo de cargos por uso aprobado.
(i.2)
(i.3)
(ii) (ii.1)
(ii.2) (ii.3) (iii)
(iii.1) (iii.2)
(iii.3)
75
SECCIN IX.3.3 :
CARGOS POR CONEXIN
Artculo 185 Los cargos por conexin en aquellas conexiones propiedad de la Empresa de Transmisin se definirn por equipamiento tpico et (CXet) y sern determinados a partir de los ingresos mximos permitidos por cada conexin: a) b) c) d) e) f) CXS34.5 campo de salida de 34.5 kV (Balboas/salida). CXS115 campo de salida de 115 kV (Balboas/salida). CXS230 campo de salida de 230 kV (balboas/salida). CXTR transformador reductor (Balboas/MVA). CXL115 KV lnea de 115 kV (Balboas/Km). CXL230 lnea de 230 kV (Balboas/Km).
En el caso de que en algunas de las conexiones definidas existan equipamientos de caractersticas diferenciadas podr realizarse la divisin correspondiente. Artculo 186 Los cargos por conexin de cada equipamiento tpico se determinaran con el siguiente procedimiento: a) Se determinar el ingreso mximo permitido por cargos de conexin asociado al valor nuevo de reemplazo para el ao calendario (i) (IPCTvnri) segn la siguiente formula: IPCT vnri = ADMCTi + OMTCTi + ACTCTef i * DEP% + ACTCTef i * RRT Siendo IPCTi, ADMCTi, OMTCTi, ACTCTefi, DEP% y RRT las variables definidas anteriormente. b) Se determina el valor presente del ingreso mximo permitido por cargos de conexin asociado al valor nuevo de reemplazo para el perodo tarifario (IPCTvnr) y el valor presente del ingreso mximo permitido por cargos de conexin para el periodo tarifario (IPCT). Se determina el coeficiente de adaptacin de los activos para el perodo definido como: FA = IPCT / IPCT vnr d) Se determina el valor de los cargos de conexin CXcxj para cada tipo de conexin cx utilizando la siguiente formula: Para las instalaciones consideradas en el clculo tarifario:
CXcxj = (ADMCTcxj + OMTCTcxj + ACTCTef cxj * DEP% +ACTCTef cxj * RRT)*FA
c)
Para las instalaciones que se incorporan:
76
CX cxj =( ADMCTcxj + OMTCTcxj + ACTCTef cxj * DEP% +ACTCTef cxj * RRT)
Siendo ADMCTcxj, OMTCTcxj, ACTCTefcxj las mismas variables definidas anteriormente, pero referidas a cada uno de los equipamientos unitarios para los que se calcula el cargo de conexin. Artculo 187 Los cargos por conexin a la red de transmisin en cada ao calendario (i) se calcularn sobre la base de los activos de conexin puesto a disposicin por la Empresa de Transmisin y sern pagados por los usuarios vinculados por esa conexin. Artculo 188 De haber un equipamiento de conexin compartido o de existir una conexin que no ha sido definida como del sistema principal, cada usuario u del mismo abonar una proporcin (PROPui) del cargo total por conexin del equipamiento en funcin a su potencia requerida para cada ao tarifario (i) determinando como: a) Si la potencia inyectada/extrada del usuario u no es coincidente con el sentido de flujo de mximo requerimiento del equipamiento luego de su conexin: PROPui = 0 b) Si la potencia inyectada/extrada del usuario u es coincidente con el sentido de flujo de mximo requerimiento del equipamiento luego de su conexin: PROPui = Cinstui / g Cinstgi de ser los agentes productores los que producen el mximo requerimiento. PROPui = Pmaui / m Pmadi de ser los agentes consumidores los que producen el mximo requerimiento. Donde: Cinstgi [MW]: la capacidad instalada del generador g en el ao tarifario i. g Cinstgi: la sumatoria de la capacidad instalada de cada uno de los generadores g que es usuario de la conexin en el ao tarifario i. Pmadi [MW]: la demanda mxima anual no coincidente de las demandas d en el ao tarifario i. m Pmadi: la sumatoria de la demanda mxima anual no coincidente de cada una de las demandas d que son usuarias de la conexin en el ao tarifario i. c) De ser un equipamiento que est sobredimensionado para el uso presente la sumatoria g Cinstgi y m Pmadi ser igual a la capacidad nominal sin sobredimensionamiento de ese equipamiento. El cargo por conexin de cada usuario ser:
Artculo 189
77
CXCONEui = (CXS34.5 * Nro34.5 * PROPcxui + CXS115 * Nro115 * PROPcxui + CXS230 * Nro230 kV * PROPcxui + CXTR * MVACON * PROPcxui + CXL115 kV * LONG115CON * PROPcxui + CXL230 *LONG230CON * PROPcxui) Siendo: PROPcxui : la proporcin del cargo total por conexin por cada equipamiento de conexin involucrado cx que el usuario u debe abonar el ao i. Nro34.5: el nmero de salidas de 34.5 kV en la conexin del usuario u Nro115: el nmero de salidas de 115 kV en la conexin del usuario u Nro230: el nmero de salidas de 230 kV en la conexin del usuario u MVACON: la potencia del transformador de la conexin del usuario u en MVA
LONG115CON: la longitud en km de la lnea de 115 kV de la conexin del usuario u LONG230CON: la longitud en km de la lnea de 230 kV de la conexin del usuario u SECCIN IX.3.4 : CARGO POR USO DEL SISTEMA PRINCIPAL DE TRANSMISIN
Artculo 190 La metodologa de clculo de los cargos por uso del Sistema Principal de Transmisin se realizar slo para el clculo inicial de los cargos y la misma se compone de los siguientes pasos: Paso 1: Construccin, para cada ao tarifario, del modelo de la red de transmisin que tendr la misma estructura del Sistema de Transmisin existente ms todos aquellos equipos de transmisin cuya entrada en servicio est comprometida durante el perodo para el que se realiza el clculo tarifario. Los ingresos de equipamientos se considerarn que estn todo el mes si ingresan antes del da 15 del mismo. Si entra en servicio despus del da 15, se los considerar como ingresando al mes siguiente. Paso 2: Clculo de la Matriz de Factores de Transferencia de Potencia (Matriz ) a) Para cada topologa resultante del Sistema de Transmisin de Electricidad se calcularn los flujos incrementales de potencia activa en cada lnea del Sistema de Transmisin de Electricidad que resultan de un incremento neto de 1 [MW] de generacin en cada nodo del modelo que es compensado en el nodo de referencia. Se construye as, para cada topologa de red, la denominada Matriz [n de lneas x n de nodos] cuyo coeficientes l,k sern iguales al incremento de flujo en la lnea "l" producido por la inyeccin de 1 MW en el nodo "k", totalmente compensado por un incremento de demanda en el nodo de referencia. Se considerar como la Matriz de cada ao tarifario, aquella que represente la topologa que tenga mayor duracin o que predomine durante dicho ao. Se selecciona como nodo de referencia el nodo Panam 115 kV para el clculo de los cargos que permiten recuperar los costos asociados a los refuerzos del sistema.
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b) Para el clculo de los flujos incrementales se utilizar un modelo de flujos de carga de desacoplado rpido tipo DC Load Flow, sin resistencias y todas las tensiones de nodo igual a 1.0 p.u. Paso 3: Realizacin de los flujos de potencia de referencia para escenarios tpicos de generacin y demanda. a) Se considerarn hasta tres (3) escenarios tpicos para cada ao tarifario: representativos de un ao seco / medio / hmedo, en horas de mxima demanda. Estos estados de carga se obtendrn utilizando el modelo de despacho de cargas que se utiliza para la programacin de mediano plazo. Se asignar una duracin Te a cada escenario representativa de su probabilidad de ocurrencia, de forma tal que en conjunto sumen el total de 8760 horas del ao. b) Los flujos de potencia en cada lnea se obtendrn con un modelo de flujo de potencia similar al utilizado para determinar la Matriz . La demanda y la generacin de los usuarios del Sistema de Transmisin de Electricidad debern representarse por separado. Nota: Los sentidos positivos (+) de los flujos de potencia activa en cada lnea deben coincidir con los considerados para determinar los flujos incrementales de la Matriz . Paso 4: Determinacin del costo unitario de los elementos que forman parte del sistema principal de transmisin. a) Los ingresos mximos permitidos que cubren los costos del Sistema Principal de Transmisin (IPSPTi) aprobados por la ASEP, determinados para cada ao tarifario, sern divididos en las proporciones que correspondan a cada nivel de tensin. b) Para cada ao tarifario (i), se calcula el costo equivalente por unidad de longitud las lneas del Sistema Principal de Transmisin que pertenecen al nivel de tensin v, como: CUvi = IPSPTvi / l (LOli) Donde: i: es cada ao tarifario. v: es cada uno de los niveles de tensin del sistema principal de transmisin. CUvi: es el costo unitario anual, asociado a las lneas correspondientes al nivel de tensin v del ao tarifario (i). li: es cada una de las lneas del Sistema Principal de Transmisin con nivel de tensin v, que forman parte del Sistema Principal de Transmisin en el ao tarifario (i). LOli : es la longitud de la lnea l. Paso 5: Se divide el Sistema Principal de Transmisin en dos subsistemas: El subsistema denominado Equipamiento Inicial aprobado por la ASEP mediante Resolucin. El subsistema
79
denominado Refuerzos del Sistema comprende el resto de los activos que forman parte del Sistema Principal de Transmisin que estn en servicio en cada ao del periodo tarifario. Paso 6: Los cargos zonales correspondientes a la generacin y la demanda que permiten recuperar el costo asociado a cada lnea que forma parte del Equipamiento Inicial (CZONIi (G/D)) resultarn del producto del costo reconocido para el Equipamiento Inicial en cada ao del periodo tarifario y de un Factor de Proporcionalidad (FP(Z)) determinado en funcin de los cargos efectivamente tributados por los agentes del mercado durante el perodo histrico de junio de 2001. La siguiente tabla indica los Factores de Proporcionalidad del equipamiento inicial a considerar para cada zona, en donde los factores de proporcionalidad consideran la nueva clasificacin de las zonas tarifarias que se presentan ms adelante en este Reglamento. Factores de Proporcionalidad (FPz) del Equipamiento Inicial Demandas Zona 1 Zona 2 Zona 3 Zona 4 Zona 5 Zona 6 Zona 7 Zona 8 Zona 9 Zona 10 -4,388% 0,000% 0,000% -7,047% 1,676% 2,797% 53,647% 0,000% 3,315% 0,000% Generadores 0,000% 43,792% 14,159% 0,000% 0,000% -1,144% -3,996% 1,052% -3,863% 0,000%
El cargo resultante para cada zona que recupera el costo reconocido del Equipamiento Inicial resulta para cada ao de la siguiente expresin: CRECIi = l (LOli * CUvi) CZONIi z (G/D) = FPz (G/D) * CRECIi Donde: CRECIi : Costo Reconocido para el Equipamiento Inicial en el ao tarifario (i).
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CZONIi z (G/D): Cargo Zonal por Equipamiento Inicial correspondiente a la zona Z para la generacin y demanda respectivamente, en el ao tarifario (i). l : cada una de las lneas con nivel de tensin v que pertenecen al Equipamiento Inicial. FPz (G/D) : Factor de Proporcionalidad correspondiente a la Zona Z para la generacin y demanda respectivamente. Paso 7: Se determinar el cargo nodal correspondiente a la generacin y la demanda de cada nodo k del Sistema de Transmisin que permite recuperar el costo asociado a cada lnea correspondiente a los Refuerzos del Sistema que forman parte del Sistema Principal de Transmisin, en el ao tarifario (i), utilizando la siguiente expresin: CNODRki (G/D) = e l [Te / 8760 * CUAlei * LOli * %USORlkei (G/D)] CUAlei = CUvi * ABS(Flei) / FMAXl FIlkei (G) = + MAX [0, Gkei * lkei / Flei * ABS (Flei)] FIlkei (D) = + MAX [0, - Dkei * lkei / Flei * ABS (Flei)] FITlei = ek [FIlkei (G) + FIlkei (D)] %USORlkei (G) = FIlkei (G) / FITlei %USORlkei (D) = FIlkei (D) / FITlei Donde: l: es cada una de las lneas que no forma parte del Equipamiento Inicial. CNODRki (G/D): es el cargo nodal correspondiente a los Refuerzos del Sistema que le corresponde a la generacin y la demanda del nodo k del Sistema de Transmisin en el ao tarifario (i). CUAlei : es el costo unitario adaptado correspondiente a la lnea l, en el estado operativo e del ao tarifario i. Te: es la duracin [h] asignada a cada estado operativo e. %USORlkei (G/D): es el porcentaje de uso que realiza la generacin y la demanda del nodo k, de la lnea l en el estado operativo e del ao tarifario i. FI(G)lkei [MW]: es el Flujo de Potencia Activa Incremental en la lnea l producido por la generacin del nodo k en el estado operativo e del ao tarifario i. FI(D)lke [MW]: es el Flujo de Potencia Activa Incremental en la lnea l producido por la demanda del nodo k en el estado operativo e del ao tarifario i.
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MAX: es la funcin matemtica que indica el mximo valor de los argumentos pertenecientes a esa funcin. FITlei [MW]: es el Flujo Incremental Total en la lnea l correspondiente al estado operativo e del ao tarifario i. Paso 8: Determinacin de los Cargos por Uso zonales. a) A los fines del clculo de los cargos por uso del Sistema Principal de Transmisin, los nodos que forman el Sistema de Transmisin sern agrupados en zonas. Los cargos correspondientes a cada zona resultarn de la suma de los cargos nodales correspondientes a todos los nodos pertenecientes a una misma zona. CZONRzi (G) = FPRi* kz (CNODRkzi (G)) CZONRzi (D) = FPRi* kz (CNODR kzi (D)) FPRi= CRECRi / k [(CNODRki (G)) + (CNODRki (D)) ] CRECRi = l (LOli * CUv i) Donde: l: es cada una de las lneas del Sistema Principal de Transmisin con nivel de tensin v, que forman parte de los Refuerzos del Sistema. kz: es cada uno de los nodos del Sistema de Transmisin de Electricidad pertenecientes a la zona z. k: es cada uno de los nodos del Sistema de Transmisin de Electricidad. CZONRzi (G/D): son los cargos zonales, para la generacin y la demanda respectivamente, correspondiente a los Refuerzos del Sistema en el ao tarifario (i). FPRi : es el Factor de Proporcionalidad correspondientes a los Refuerzos del Sistema en el ao tarifario i. CRECRi: Costo Reconocido del equipamiento que forma parte de los Refuerzos del Sistema en el ao tarifario (i). b) Los cargos por uso del Sistema Principal de Transmisin, por unidad de potencia, surgen de asignar a cada zona los costos zonales, referentes al equipamiento inicial ms el correspondiente al resto de las instalaciones, corregidos de forma tal que la generacin y la demanda abonen respectivamente 70% y 30% de los costos totales. Los cargos, para el ao tarifario () en la zona z correspondientes a la generacin y la demanda, resultan de las siguientes expresiones: TTRAIi = CZONIi (G) + CZONIi (D)
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TTRARi = CZONRi (G) + CZONRi (D) TTRAT i = TTRAIi + TTRARi TCZONIi (G) = z (CZONI zi (G) ) TCZONIi (D) = z (CZONI zi (D)) TCZONRi (G) = z (CZONRzi (G)) TCZONRi (D) = z (CZONRzi (D)) TCZONTi (G) = TCZONIi (G) + TCZONR i (G) TCZONT i (D) = TCZONIi (D) + TCZONR i (D) CXUSOzi (G) = [TCZONTi (G) + (0.7 * TTRAT i - TCZONT i (G) ) * (gz (Cinstgzi)/ g (Cinstgi))] / gz (Cinstgzi) CXUSOzi (D) = [TCZONTi (D)+ (0.3 * TTRAT i - TCZONT i (D) ) * (dz (Pmadzi)/ d (Pmadi))] / dz (Pmadzi) Donde: z: es cada una de las zonas tarifarias definidas en el presente Reglamento g: es cada uno de los generadores que se encuentran vinculados al Sistema de Transmisin de Electricidad cuya capacidad instalada es mayor a 5 MW, siendo por lo tanto usuarios del Sistema de Transmisin. d: es cada una de las demandas correspondientes a distribuidores y/o grandes clientes conectados al Sistema Principal de Transmisin. TTRAIi: monto total a recaudar va cargos por uso del Sistema Principal de Transmisin que cubre los costos asignados al Equipamiento Inicial en el ao tarifario i. TTRARi: es el monto total a recaudar va cargos por uso del Sistema Principal de Transmisin que cubre los costos asignados al equipamiento que forma parte del denominado Refuerzos del Sistema en el ao tarifario . TTRATi: es el monto total a recaudar va cargos por uso del Sistema Principal de Transmisin de Electricidad en el ao tarifario i. CZONIzi (G/D): son los cargos por zona, para la generacin y la demanda respectivamente, correspondiente al equipamiento inicial vlidos para la zona z en el ao tarifario (i).
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TCZONIi (G): es el total de cargos por zona asociados al Equipamiento Inicial correspondiente a los generadores en el ao tarifario (i). TCZONIi (D): es el total de cargos por zona asociados al Equipamiento Inicial correspondiente a las demandas en el ao tarifario (i). TCZONRi (G): es el total de cargos por zona asociados al equipamiento que forma parte de los Refuerzos del Sistema correspondiente a los generadores, en el ao tarifario i. TCZONRi (D): es el total de cargos por zona asociados al equipamiento que forma parte de los Refuerzos del Sistema correspondiente a las demandas, en el ao tarifario i. TCZONTi (G): es el total de cargos zonales correspondiente a los generadores en el ao tarifario i. TCZONTi (D): es el total de cargos zonales correspondiente a las demandas en el ao tarifario i. CXUSOzi (G): es el cargo por uso del Sistema Principal de Transmisin correspondiente a los generadores que se encuentran en la zona z validos para el ao tarifario i. El cargo se expresa por unidad de capacidad instalada del grupo generador. CXUSOzi (D): es el cargo por uso del Sistema Principal de Transmisin correspondiente a las demandas que se encuentran en la zona z validos para el ao tarifario i. El cargo se expresa por unidad de potencia mxima anual no coincidente de la demanda. Cinstgi [MW]: es la capacidad instalada de cada uno de los generadores g en el ao tarifario i. Cinstgzi [MW]: es la capacidad instalada de cada uno de los generadores g, que se encuentran vinculados al Sistema de Transmisin en la zona z, en el ao tarifario i. Pmadi [MW]: es la demanda mxima anual no coincidente de cada una de las demandas d en el ao tarifario i. Pmadzi [MW]: es la demanda mxima anual no coincidente de cada una de las demandas d, que se encuentran vinculados al Sistema de Transmisin en la zona z, en el ao tarifario i Paso 9: Eliminacin de los cargos por uso negativos. a. Los cargos zonales por el uso del Sistema Principal de Transmisin que resulten negativos del procedimiento anterior se llevarn a cargo nulo o cero, sean estos los que pagan tanto la generacin como la demanda.
b. El mayor ingreso resultante debe ajustarse de modo tal que:
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b.1. El monto total a recaudar va cargos por uso del Sistema Principal de Transmisin en el ao tarifario i sea equivalente al Ingreso Mximo Permitido de este ao. b.2. Se mantenga la proporcin 70% / 30% establecida en el Paso 8 entre la recaudacin obtenida de parte de los generadores y de la demanda. c. A tales efectos, los cargos mayores que cero sern ajustados en una proporcin tal que la recaudacin obtenida de parte de los generadores y de la demanda mantenga la proporcin establecida en el Paso 8. La proporcin de ajuste de los cargos positivos ser igual para todos los cargos que pagan los generadores. Del mismo modo, se aplicar otro idntico factor de ajuste para todos los cargos positivos que paga la demanda. d. Se calcula el monto total a recaudar va cargos por uso utilizando estos cargos recalculados que deben respetar las condiciones establecidas en b.1 y b.2.
CAPITULO IX.4 : ZONAS TARIFARIAS PARA DETERMINAR LOS CARGOS POR USO DEL SISTEMA PRINCIPAL DE TRANSMISIN
Artculo 191 Las zonas tarifarias debern permanecer sin cambios excepto cuando una ampliacin de mercado adiciona nuevos nodos que no pueden ser representados razonablemente por las zonas existentes. Estas son las siguientes:
ZONAS DE CARGOS POR USO DEL SISTEMA PRINCIPAL DE TRANSMISIN
Desde la frontera con Costa Rica hasta S/E PROGRESO y hasta donde la lnea de transmisin de 230 kV atraviesa el Ro Escarrea (cerca de Concepcin). De norte a sur, desde donde la lnea de transmisin en 230 kV que une las S/E Fortuna y S/E Changuinola atraviesa el limite provincial entre las provincias de Bocas del Toro y Chiriqu, hasta donde una lnea ficticia paralela a la lnea en 230 kV que une las S/E Llanos Snchez, S/E Veladero, S/E Mata de Nance y S/E Progreso, que deja las mencionadas subestaciones inmediatamente al sur de la misma, corta las lneas en 230 kV que vinculan las S/E Veladero con S/E Guasquitas y S/E Mata de Nance con S/E Fortuna. Zona 3: Desde la S/E Caldera hasta donde la lnea en 115 kV que une las S/E Caldera y S/E Mata de Nance atraviesa el poblado de Dolega.
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De oeste a este. Desde donde la lnea de transmisin en 230 kV que une las S/E Mata de Nance y S/E Progreso atraviesa el ro Escarrea, hasta donde la lnea de transmisin en 230 kV que une las S/E Veladero y S/E Llanos Snchez atraviesa el ro San Pedro. 4 De norte a sur. Desde donde una lnea ficticia paralela a la lnea en 230 kV que une las S/E Llanos Snchez, S/E Veladero, S/E Mata de Nance y S/E Progreso, que deja las mencionadas subestaciones inmediatamente al sur de la misma, corta las lneas en 230 kV que vinculan las S/E Veladero con S/E Guasquitas y S/E Mata de Nance con S/E Fortuna, y desde donde la lnea en 115 kV que une las S/E Mata de Nance y S/E Caldera atraviesa el poblado de Dolega. Desde la S/E LLANO SANCHEZ hasta donde la lnea transmisin de 230 kV atraviesa el Ro San Pedro (entre Son y Santiago). 5 Desde la S/E LLANO SANCHEZ hasta donde la lnea transmisin de 230 kV atraviesa el lmite provincial entre Cocl y Panam. Desde la S/E CHORRERA hasta donde la lnea transmisin de 230 kV atraviesa el lmite provincial entre Cocl y Panam. 6 Desde la S/E CHORRERA hasta donde la lnea transmisin de 230 kV atraviesa el Canal de Panam. Desde la S/E PANAM hasta donde la lnea transmisin de 230 kV atraviesa el Canal de Panam. 7 Desde la S/E PANAM hasta donde la lnea transmisin de 115 kV atraviesa el lmite provincial entre Coln y Panam. Desde la S/E PANAM hasta donde la lnea transmisin de 230 kV atraviesa el Ro Mamon (cerca de Chepo). Por el Oeste, desde la S/E BAYANO hasta donde la lnea transmisin de 230 kV atraviesa el Ro Mamon (cerca de Chepo); y por el Este, desde la S/E BAYANO hasta el lmite provincial entre Panam y Darin. Desde la S/E BAHA LAS MINAS, hasta el lmite provincial entre Coln y Panam. Zona 10: Desde donde la lnea de transmisin en 230 kV que une las S/E Fortuna y S/E Changuinola atraviesa el limite provincial entre las provincias de Bocas del Toro y Chiriqu, hasta la S/E Changuinola.
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TITULO X: PROCEDIMIENTO TARIFARIO POR USO DE REDES E INSTALACIONES PROPIEDAD DE OTROS AGENTES
CAPITULO X.1 : INGRESO MXIMO PERMITIDO PARA LA DETERMINACIN DEL CARGO POR USO DE REDES
Artculo 192 Cuando el acceso de un generador o distribuidor a las instalaciones de un distribuidor requiere que se realicen ampliaciones, stas debern ser asumidas en los trminos y condiciones que rijan para nuevos clientes del distribuidor de acuerdo a lo establecido en el artculo 41 del Decreto Ejecutivo No 22 del 19 de junio de 1998. Artculo 193 Cuando un generador, distribuidor o Gran Cliente acceda a las instalaciones de un agente del mercado que forman parte de la Red de Transmisin, se le asignar al agente del mercado un ingreso mximo permitido basado en los equipamientos afectados y con la misma metodologa que se aplica a la Empresa de Transmisin Elctrica, considerando como el valor de los activos a remunerar: a) El costo de construccin si el equipamiento se compr por un proceso competitivo. En este caso se aplicarn las mismas frmulas tarifarias establecidas para la determinacin del Ingreso Mximo Permitido de la Empresa de Transmisin, tomando en consideracin los parmetros eficientes o comparadores y rentabilidad que se utilizaron para la Empresa de Transmisin. El valor presente del pago anual (canon) convenido con el suministrador del equipamiento, si ste se adquiri por un proceso competitivo de construccin, financiamiento, operacin y mantenimiento, descontada a la tasa de rentabilidad aplicada a la Empresa de Transmisin Elctrica en el perodo tarifario correspondiente. En este caso se considerar que el valor resultante es equivalente al que hubiese correspondido de haber empleado las frmulas tarifarias establecidas para la determinacin del Ingreso Mximo Permitido de la Empresa de Transmisin Elctrica. El valor nuevo de reemplazo utilizado en el clculo tarifario o el mejor presupuesto que pueda hacer la Empresa de Transmisin con el acuerdo de la ASEP cuando el usuario construy el equipamiento a su cargo o lo compr por su cuenta. En este caso se aplicarn las frmulas tarifarias establecidas para la determinacin del Ingreso Mximo Permitido de la Empresa de Transmisin, tomando en consideracin los parmetros eficientes o comparadores y rentabilidad que se utilizaron para la Empresa de Transmisin Elctrica.
b)
c)
Artculo 194 La ASEP aprobar el clculo del Ingreso Mximo Permitido correspondiente ante cada solicitud de acceso o ante una conexin existente a la fecha de entrada en vigencia del rgimen tarifario.
CAPITULO X.2 : AGENTES CARGO POR USO DE REDES E INSTALACIONES PROPIEDAD DE OTROS
Artculo 195
El procedimiento a seguir es el siguiente:
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a)
Para efectos de identificar los equipamientos afectados stos se determinarn de acuerdo al uso exclusivo o compartido que tengan los equipos. Cuando existan equipamientos de conexin compartidos cada usuario u abonar una proporcin (PROPu) del cargo total de los equipamientos de acuerdo a la potencia (demanda o capacidad) mxima requerida para cada ao tarifario (i). Independientemente de si la potencia es inyectada o extrada del equipamiento o equipamientos, la proporcin de cada usuario ser determinada como:
PROPui = PCui / (Gui + Dui)
Donde: PROPui = es la proporcin del usuario u para el ao tarifario i. PCui = demanda mxima anual no coincidente del usuario u en el ao tarifario i, o capacidad instalada del generador g en el ao tarifario i. Gui = Sumatoria de las capacidades instaladas de cada uno de los usuarios generadores en el ao tarifario i. Dui = Sumatoria de las demandas mximas anuales no coincidentes de cada uno de los usuarios consumidores en el ao tarifario i.
En caso de equipamientos sobredimensionados, es decir, cuando se determine que existe un equipo de menor capacidad y costo, que pueda efectuar la misma funcin, la proporcin del cargo, se calcular en base al costo del equipamiento menor, tomando como referencia los costos de un equipamiento similar de ETESA. b) El clculo de los cargos se podr simplificar tanto como sea necesario en funcin de las caractersticas del usuario y de la red de transmisin involucrada respetando los conceptos de la metodologa aplicada a la Empresa de Transmisin Elctrica, con los siguientes criterios: i) El cargo por el Uso de Redes y/o de instalaciones propiedad de otros agentes se determinar para los usuarios que existan aplicando los mismos criterios, sin tener en cuenta el momento en que cada uno se conect al sistema. ii) El Ingreso Mximo Permitido (IMP) ser estimado considerando:
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ii.1) ii.2)
El Valor Nuevo de Reemplazo (VNR) utilizado en el clculo tarifario para el mismo tipo de equipamiento. La relacin entre la capacidad requerida y la nominal del equipamiento. La capacidad requerida es la capacidad tcnica y econmicamente adaptada a los requerimientos del Sistema Interconectado Nacional. Idnticos parmetros eficientes de operacin y mantenimiento, administracin y mantenimiento, depreciacin y rentabilidad que se utilizan para ETESA.
ii.3) c)
A los fines de determinar el cargo por uso de redes y/o de instalaciones propiedad de otros agentes, se considerarn los valores de Ingreso Mximo Permitido correspondientes a este equipamiento multiplicado por la relacin entre la capacidad requerida (capacidad tcnica y econmicamente adaptada a los requerimientos del Sistema Interconectado Nacional) y la nominal del equipamiento, cuando el equipamiento fue instalado por el usuario por su decisin. Para la conexin de generacin elica o similar, el uso espordico tendr un costo horario equivalente al de una inyeccin o extraccin equivalente permanente en el mismo nodo. El cargo mensual correspondiente al nodo de inyeccin/extraccin de la generacin/demanda por unidad de potencia [MW] dividido entre 730 horas y entre 0.60 ser el cargo espordico por unidad de energa [MWh] aplicado a esa generacin/demanda espordica.
d)
En el caso de un agente conectado a la red de un distribuidor, adems del cargo por uso de redes, ste deber pagar un cargo por prdidas en la red de distribucin cuando el usuario ocasione un incremento positivo de las prdidas de energa en dicha red. El costo econmico de este incremento se valorar al precio reconocido al distribuidor por el costo de abastecimiento. La determinacin del incremento ser realizada en funcin de la capacidad horaria de cada generador de inyectar energa a la red. Para este propsito se establecer una metodologa uniforme de detalle para que sea aplicada por los agentes, la que ser aprobada por la ASEP.
Artculo 196 Cada solicitud de acceso ante un agente deber ser objeto de un clculo de Ingreso Mximo Permitido y de un cargo por uso de redes, los cuales debern ser presentados al ESRP para su aprobacin a ms tardar dentro de los treinta (30) das posteriores a su recepcin. Artculo 197 Cada solicitud de aprobacin de un cargo por uso de redes deber ser presentada ante la ASEP con la debida sustentacin, incluyendo los clculos basados en la metodologa para el Ingreso Mximo Permitido y la metodologa para los cargos por uso. Una vez aprobados los cargos sern facturados directamente por los propietarios de las instalaciones a sus usuarios como cargo por uso de redes.
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TITULO XI: PROCEDIMIENTO TARIFARIO DEL SERVICIO DE OPERACIN INTEGRADA

CAPITULO XI.1 : FRMULAS PARA EL CLCULO DEL INGRESO MXIMO PERMITIDO AL SERVICIO DE OPERACIN INTEGRADA
Artculo 198 Se deber seleccionar una empresa comparadora con el fin de medir la eficiencia en la gestin del CND mediante indicadores, tal como lo establece el Artculo 101 de la Ley N o 6 del 3 de Febrero de 1997. Artculo 199 Los Indicadores que se aplican en un Periodo Tarifario permanecern vigentes en los siguientes periodos tarifarios hasta que no haya indicaciones fehacientes de que se deben modificar los mismos, en cuyo caso se deber efectuar un nuevo anlisis de los mismos. Artculo 200 Los indicadores de costos eficientes para el clculo del Ingreso Mximo Permitido de la Empresa de Transmisin por el servicio de operacin del sistema integrado (SOI) relacionados con el CND (IPCNDi), sern calculados sobre la base de los respectivos costos de operacin y mantenimiento de una Empresa Comparadora especfica para esta actividad que son: a) b) La cantidad eficiente de personal y su relacin salarial. La relacin porcentual de otros gastos con respecto al costo salarial.
Los indicadores de costo eficiente sealados en los literales a) y b) se utilizarn para determinar el ingreso meta eficiente del Centro Nacional de Despacho (IPCNDM*). Este valor ser constante a lo largo de todo el periodo. Artculo 201 Las inversiones requeridas por el CND sern reconocidas como gastos y recuperadas en el periodo tarifario. Toda aquella inversin que supere el monto establecido para inversiones menores deber tener una aprobacin con una metodologa equivalente a la aprobacin del Plan de Expansin de Corto Plazo, incluida la consulta pblica. El Plan de inversiones del CND deber contener: a) b) Requerimientos de servicios que se incorporarn. Plan de Inversiones del CND: son las inversiones programadas en un horizonte de 5 aos. Por cada inversin a ejecutar se deben elaborar los siguientes informes: (i) (ii) (iii) Un estudio que justifique la inversin con la indicacin de la fecha de compra y operacin . Los costos estimados y su justificacin mediante una comparacin con costos de mercado (benchmarking). Estimacin de los beneficios que se obtendrn y riesgos que se evitarn como resultado de la incorporacin de la inversin. La inversin deber asociarse a uno o ms procesos que realiza el CND.
Artculo 202 El Ingreso Permitido por el servicio de hidrometeorologa (IPHM) ser fijado de acuerdo lo dispuesto en el artculo 82 de la Ley No 6 de 3 de febrero de 1997.
Artculo 203 El Ingreso Permitido por el Servicio de Operacin Integrada IPSOI (valor presente de los ingresos mximos permitidos) a la fecha base de clculo ser igual a: IPSOIi = IPHMi+ IPCNDi Donde: IPCND: El ingreso asignado al Centro Nacional de Despacho para el ao i IPHM: El ingreso real asignado al servicio de hidrometeorologa.
CAPITULO XI.2 : CARGOS POR EL SERVICIO DE OPERACIN INTEGRADA
Artculo 204 El Ingreso Permitido por el Servicio de Operacin Integrada IPSOI se distribuir como un cargo distribuido entre toda la capacidad instalada, en el caso de los generadores, y toda la demanda mxima anual no coincidente, en el caso de los agentes consumidores. El cargo por el servicio de operacin integrada se establecer como un cargo para el perodo tarifario y se aplicar a la capacidad instalada en el caso de los generadores y a la demanda mxima anual no coincidente en el caso de los grandes clientes conectados al sistema principal de transmisin y distribuidores. Este cargo debe tener identificado la porcin que corresponde al componente de hidrometeorologia y al componente que corresponde al CND. Los agentes que pagan por el Uso Espordico de Transmisin tendrn, adems, un cargo por el Servicio de Operacin Integrada (SOI). El cargo mensual correspondiente a generacin/demanda del SOI por unidad de potencia (MW) dividido entre 730 horas y entre 0.60 ser el cargo espordico por unidad de energa (MWh) aplicado a esa generacin/demanda espordica. El 95% de los ingresos as producidos sern asignados a la demanda como una reduccin tarifaria a los usuarios finales y el resto ser asignado al CND. Artculo 205 La calidad de servicio que presta el CND debe ser consistente con los niveles que brinda la Empresa Comparadora. Artculo 206 a) b) c) Los cargos por el servicio de operacin integrada sern actualizados anualmente:
Para tener en cuenta el servicio que presta efectivamente el CND se determinar el factor de ponderacin FP del servicio de despacho entregado el ao tarifario anterior. Para tener en cuenta las variaciones de precios a travs del Indice de Precios al Consumidor. Estos cargos se ajustarn de acuerdo con la siguiente frmula: Componente de Hidrometeorologia Cargoii = [(0.33 + 0.67 (IPCi/IPC0)] *Cargoi0
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Componente de CND Cargoii = [(0.33 + 0.67 (IPCi/IPC0)] *FPi * Cargoi0 Donde: Cargoi0: es el cargo tarifario determinado a la fecha base de clculo para el ao i. Cargoii: es el cargo tarifario para el ao i actualizado al ao i. IPC0: es Indice de Precios al Consumidor a la fecha base de clculo publicado por la Contralora General de la Repblica. IPCi: es Indice de Precios al Consumidor a Diciembre del ao i-1 publicado por la Contralora General de la Repblica. FP: factor de ponderacin de servicio del CND aplicado al ao i y que se evala primeramente a travs de una auditoria ordinaria en funcin del servicio entregado en el ao base y cuyo resultado se confirma a travs de una auditoria especfica en el ao intermedio dentro del perodo tarifario. Artculo 207 Para la determinacin del factor de ponderacin del servicio de despacho FP se realizar el siguiente procedimiento: a) Se desarrollarn auditorias que permitan evaluar el grado de cumplimiento de los procesos que desarrolla el CND de acuerdo a sus obligaciones reglamentarias. La auditoria la realizar la ASEP de acuerdo a lo establecido en el Capitulo Auditoria del CND. En cada periodo tarifario, se desarrollar una auditora en el ao inicial del periodo tarifario y otra en un perodo intermedio del periodo tarifario. La auditoria emplear los criterios de valorizacin establecidos en el presente Reglamento determinando la puntuacin de cada uno de los procesos regulados del CND. El puntaje asignado PA a cada proceso estar comprendido entre un mximo del 1 cuando todos los procesos resultan sin observaciones y un mnimo de 0,5 si todos resultan con defecto crtico. El puntaje de calificacin obtenido por cada macro proceso del punto anterior se multiplica por un factor de costos (FC) que representa los recursos asignados al proceso respecto del total de los recursos disponibles del CND. El FC para cada proceso se calcula de la siguiente manera: (i) Se ha determinado para cada rea de la Empresa Comparadora el porcentaje de gastos de personal de la Empresa Comparadora asignado a dicha rea sobre el total de gastos en personal del CND y a su vez dentro de cada rea el gasto en personal asignado a cada proceso.
b)
c)
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(ii)
El FC de cada proceso ser igual al porcentual de gastos de personal que se le asigna al mismo con respecto a los gastos totales en personal.
La asignacin de los factores de costos sern aprobados por la ASEP en cada periodo de revisin tarifaria. d) Finalmente el factor de ponderacin del ao i : FP= FC*PA ser determinado con la calificacin PA. Se establecer un margen de tolerancia del 3% para la aplicacin de este factor. El CND tiene 18 meses para mejorar aquellos procesos cuya calificacin PA sea menor que uno. En la auditoria siguiente se verificar si aquellos procesos observados y calificados con un PA menor que uno han sido corregidos, en cuyo caso tendrn un PAi=1, de no ser as se aplicar el PAi que se obtenga de la auditora a cada proceso del ao i hasta finalizar el perodo tarifario vigente
CAPITULO XI.3 : AUDITORAS DEL CND
Artculo 208 proveer: a)
Las auditorias que realice la ASEP del servicio del CND deber
Una revisin y evaluacin objetiva e independiente de las actividades del CND y de los informes emitidos. Una evidencia razonable del cumplimiento de las obligaciones legales por parte del CND y de la fiscalizacin a los agentes del Mercado en el cumplimiento del SOI. La adecuacin de, al menos, los siguientes procesos:
(i) (ii) La organizacin de la base de datos La planificacin de la operacin
b)
c)
(iii) La programacin de la operacin del sistema (iv) La operacin en tiempo real (v) El anlisis post operativo (vi) Las transacciones econmicas (vii) El sistema de informacin
Los sub-procesos nacionales y regionales se presentarn en el documento que establece el Ingreso Mximo Permitido del CND, los cuales pueden ser modificados si se introducen nuevos procesos . Artculo 209 Las auditorias realizadas por la ASEP podrn ser:
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a)
Ordinarias: Aquellas realizadas objetivos.
para evaluar el cumplimiento de
b)
Extraordinarias: ante la presuncin de incumplimientos o ineficiencias sectoriales importantes que las justifican. La calificacin de los procesos o tareas auditadas deber consistir en definirlas
Artculo 210 cmo: a) b)
Sin observaciones: cuando el proceso o tarea cumple con los objetivos reglamentarios establecidos. Con observaciones: cuando el proceso o tarea no cumple con los objetivos reglamentarios establecidos. En este ltimo caso, el Auditor debe adicionar una calificacin relacionada con la magnitud del defecto: (i) Defecto crtico: cuando el defecto produce o puede producir, condiciones de riesgo de incumplimiento sustantivo de los objetivos reglamentarios. Esta calificacin declarar inhbil al proceso/tarea para realizar las funciones asignadas. Defecto mayor: cuando el defecto sin ser crtico produce o puede producir, condiciones de riesgo de afectacin importante a alguno de los objetivos reglamentarios. Esta calificacin declarar que el proceso/tarea debe ser modificado sustancialmente para realizar adecuadamente las funciones asignadas. Defecto menor: cuando el defecto no produce una afectacin significativa en los objetivos reglamentarios, pero puede producir una desviacin de los requisitos establecidos, con un pequeo efecto reductor sobre los objetivos o sobre la eficiencia de la gestin. Esta calificacin declarar que el proceso/tarea debe tener modificaciones menores para realizar adecuadamente las funciones asignadas. Sin opinin: cuando ETESA no ha suministrado informacin que permita emitir una opinin respecto al proceso o tarea incumpliendo sus obligaciones legales.
(ii)
(iii)
(iv)
TITULO XII: INGRESOS POR ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS DE LA EMPRESA DE TRANSMISIN Artculo 211 Los costos relacionados con los estudios bsicos sobre proyectos sern financiados por el presupuesto nacional, previa aprobacin de la ASEP y de la Comisin de Poltica Energtica, y sern cobrados a las empresas que desarrollen los respectivos proyectos de acuerdo al artculo 82 de la Ley No 6 de 3 de febrero de 1997. Los costos de los estudios bsicos no forman parte de los Ingresos Mximos Permitidos de la Empresa de Transmisin Elctrica.
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Artculo 212 En los casos en los que se instale equipamiento de conexin en la red de transmisin por otros agentes, la empresa de transmisin deber ser reconocida por los costos de supervisin de la construccin de esas instalaciones de conexin a incorporar de acuerdo a lo establecido en el artculo 40 del Decreto Ejecutivo No. 22 del 19 de junio de 1998. Estos costos de supervisin sern del 4% del valor de los activos reconocidos y se facturarn directamente al agente por la Empresa de Transmisin Elctrica. TITULO XIII: SEPARACIN DE ACTIVIDADES
CAPITULO XIII.1 : SEPARACIN DE LAS DIFERENTES ACTIVIDADES DE ETESA
Artculo 213 a) b)
Las diferentes actividades de ETESA deben tener la siguiente separacin:
Contable: el servicio de transmisin, el CND, Hidrometeorologa, Planificacin del Sistema de Transmisin, y actividades no reguladas. Independencia funcional: CND.
SEPARACIN DEL CND
CAPITULO XIII.2 :
Artculo 214 La Gestin de la operacin integrada prestada por el CND, dependencia de ETESA de acuerdo a la Ley No 6 de 3 de febrero de 1997, deber tener una estructura funcionalmente independiente que permita llevar una adecuada separacin contable de los ingresos y costos correspondientes a este servicio y asegurar su independencia del resto de las actividades de la empresa para cumplir las obligaciones establecidas en el Articulo 32 de dicha Ley que puedan abarcar al agente transportista. Artculo 215 por: La estructura funcionalmente independiente del CND deber estar caracterizada
a) La separacin contable: Cuentas separadas dentro de la estructura contable de ETESA b) Definicin del criterio de asignacin de costos entre actividades que respondan a una asignacin de costos eficientes. c) La persona responsable de la direccin del CND no podr participar en otras actividades de ETESA que no sean las que les corresponda por sus funciones del CND, ni directamente ni indirectamente. d) ETESA deber asegurarse que los intereses profesionales de la persona responsable del CND son considerados razonablemente de modo que sea capaz de una accin independiente. e) La direccin del CND tendr los derechos de decisin necesarios, e independientes del resto de las actividades de ETESA, respecto a sus actividades de coordinacin del Mercado y el Sistema. Esto no se opone a la necesaria existencia de mecanismos de coordinacin apropiados para asegurar que tanto en el aspecto econmico, como en el de responsabilidades econmicas ETESA pueda definir los lineamientos a los que se debe sujetar el accionar del CND. En particular, esto permitir a ETESA aprobar el plan
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financiero anual, o cualquier instrumento equivalente del CND y lmites globales de contratacin y niveles salariales y cantidad de personal. No permitir al resto de ETESA dar instrucciones que afecten decisiones diarias, mucho ms cuando estas puedan afectar de manera directa o indirecta los intereses comerciales de ETESA. f) EL CND deber establecer un programa de cumplimento de las exigencias de disponer de una funcionalidad independiente para el CND y las metodologas de supervisin que emplear al respecto. Este programa deber ser presentado a la ASEP antes del 15 de diciembre de cada ao. El programa definir las obligaciones y derechos especficos de los funcionarios del CND para alcanzar el objetivo requerido. Anualmente ETESA deber emitir antes del 30 de enero del ao posterior un informe sobre el cumplimiento de los objetivos de independencia funcional, que ser informado a la ASEP y publicado. Artculo 216 EL CND deber mantener la confidencialidad de la informacin sensible comercialmente obtenida en el curso de desarrollo de su servicio incluso para las otras reas de ETESA. ETESA deber recibir la misma informacin que recibe el resto de los agentes. Artculo 217 Para facilitar el cumplimiento de sus obligaciones, ETESA deber asegurar que el CND dispone de sistemas, equipamiento, medios, instalaciones, personal, informacin y de recursos necesarios para la direccin eficaz y un adecuado funcionamiento del servicio. TITULO XIV: SISTEMA DE LIQUIDACIN Y COBRANZA Artculo 218 ETESA es la responsable de hacer las notas de dbito (o facturas o crditos de corresponder) y recabar los pagos por los siguientes servicios prestados: a) b) c) Cargo por Conexin. Cargo por Uso del Sistema Principal de Transmisin. Cargos por los Servicios de Operacin Integrada.
d) Cargos por Interconexin. Artculo 219 Las prdidas de transmisin as como la generacin obligada requerida sern liquidados dentro del Sistema de Transacciones realizado por el CND. Artculo 220 Las facturas comerciales de los cargos resultantes de las tarifas por el servicio de despacho, operacin integrada y administracin del CND y el servicio de Transmisin se realizan mensualmente. Artculo 221 Los Usuarios tienen el derecho de presentar reclamos a las transacciones informadas por ETESA, con la correspondiente justificacin, dentro de un plazo de 15 das de recibida la factura por parte de ETESA. Transcurrido dicho plazo, aquellos datos que no sean observados sern considerados como aceptados por los Usuarios y no se podrn presentar reclamos posteriores.
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Artculo 222 En tanto los reclamos sean resueltos, los Usuarios deben realizar los pagos de acuerdo a los valores indicados en la Factura, excepto si los mismos son de un monto extraordinario con respecto a los pagos habituales en cuyo caso la ASEP deber decidir si procede el pago o el reclamo. Artculo 223 ETESA deber analizar los reclamos dentro de un plazo no mayor que 15 das, y realizar los ajustes que correspondan. De no surgir acuerdo con el Usuario que presenta el reclamo, ETESA debe elevar el reclamo a la ASEP, incluyendo la justificacin que present el Usuario y el motivo de su rechazo por parte de ETESA. La ASEP decidir en un trmino no mayor de 20 das hbiles e informar a ETESA para que lo tenga en cuenta en su facturacin. Artculo 224 ETESA debe incluir los reclamos resueltos como ajustes en las facturas correspondientes al mes en que fue resuelto. Artculo 225 establezcan. Todos los Usuarios asumen la obligacin de pago en los tiempos y formas que se
Artculo 226 Todos los Usuarios debern integrar un depsito por un monto igual a un mes de los cargos asociados. Dicho monto estar dedicado a cubrir incumplimientos de pago. Artculo 227 Si durante la operacin comercial de un Usuario se registran casos de morosidad y/o falta de pago, la ASEP podr requerir incrementar el monto en su depsito de garanta a dos o ms meses de servicio. Artculo 228 Ante una condicin de mora y falta de pago, ETESA podr elevar su reclamo a la ASEP, quien evaluar y definir la sancin a aplicar de acuerdo a la gravedad del incumplimiento, pudiendo incluir intereses punitorios, interrupcin del suministro y/o prdida de la condicin de Usuario. Artculo 229 Las deudas con ETESA sufrirn un recargo a partir de estar en mora, cuya tasa de inters debe ser superior a una tasa definida de referencia. Dicha tasa de referencia debe estar basada en tasas bancarias y/o tasas del mercado financiero local que sean publicadas por la Superintendencia de Bancos y slo podrn ser mayores a stas hasta en dos (2) puntos porcentuales.
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REGLAMENTO DE TRANSMISIN

TITULO XIV: SISTEMA DE LIQUIDACIN Y COBRANZA ................................................................................. 96

Artculo 5 orden superior: a) b)

La interpretacin de este reglamento estar sujeta a las siguientes normas de

Las siguientes abreviaturas tendrn el significado indicado:

La ASEP deber realizar las interpretaciones del presente Reglamento de ser

Un Distribuidor que presta el Servicio de Transmisin tendr los siguientes

CONTRATOS DE ACCESO Y ACUERDOS DE INTERCONEXIN

El Plan de Expansin del Sistema de Transmisin tiene el siguiente objetivo:

Ampliaciones menores recomendadas.

(iv) Ampliacin de la reposicin parcial).

El PEST ser desarrollado empleando los siguientes lineamientos metodolgicos:

Las ampliaciones de la capacidad de transmisin se dividirn en:

CEENS EENS k CENS k

considerando la alternativa de expansin respectiva [MWh/ao].

Donde: Tasa de Distorsin Armnica Individual (VDAI) =

CAPITULO VII.3 : PENALIZACIONES, RECARGOS DESVIACIONES EN LA CALIDAD DEL SERVICIO

RETRIBUCIONES DEL SERVICIO

SECCIN VII.3.1 : PENALIZACIONES A LOS PRESTADORES TRANSMISIN POR DESVIACIONES EN LA CONFIABILIDAD

Re c arg oTk Vr CompDesck HsDesck

CAPITULO VII.4 : SECCIN VII.4.1 :

SUMINISTRO DE INFORMACIN SUMINISTRO DE INFORMACIN A LA ASEP

CAPITULO VIII.3 : USUARIOS.

RED DE TRANSMISIN ELECTRICA. EQUIPAMIENTO DE LOS

Administracin: 4 % del costo base del equipamiento.

Registrar el acuerdo del uso de la infraestructura de transmisin en la ASEP.

FAACTST: es el factor de ajuste.

IPSPTi = ADMTSPi + OMTSPi + ACTSPTi*DEP% + ACTNSPTi*RRT + GA

ADMTSPi = ACTSPTefi * ADMT%M*

OMTSPi se obtiene de:

OMTSPi = ACTSPTefi * OMT%M*

] +/- [ IPSPT n-1prev

(ii.2) (ii.3) (iii)

CARGOS POR CONEXIN

Para las instalaciones que se incorporan:

CX cxj =( ADMCTcxj + OMTCTcxj + ACTCTef cxj * DEP% +ACTCTef cxj * RRT)

b. El mayor ingreso resultante debe ajustarse de modo tal que:

El procedimiento a seguir es el siguiente:

PROPui = PCui / (Gui + Dui)

TITULO XI: PROCEDIMIENTO TARIFARIO DEL SERVICIO DE OPERACIN INTEGRADA

Artculo 208 proveer: a)

Ordinarias: Aquellas realizadas objetivos.

para evaluar el cumplimiento de

Artculo 210 cmo: a) b)

Las diferentes actividades de ETESA deben tener la siguiente separacin:

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IPSPTi = ADMTSPi + OMTSPi + ACTSPTiDEP% + ACTNSPTiRRT + GA