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CONSIDERANDO:
Que el Pacto Fiscal constituye un acuerdo social amplio y representativo de los derechos
y obligaciones de los guatemaltecos frente al Estado, con una visión de país que se desea
alcanzar, fundamentando en principios y compromisos enmarcados dentro de la
Constitución Política de la República y los Acuerdos de Paz, en relación con temas de la
política fiscal que comprenden: balance fiscal, ingresos del Estado, administración
tributaria, gasto público, deuda pública, gestión del patrimonio público, evaluación,
control y descentralización fiscal.
CONSIDERANDO:
Que el Pacto Fiscal representa un acuerdo nacional sobre el monto, origen y destino de
los recursos que, entre otros elementos vinculantes, implica el sostenimiento de la carga
tributaria mínima que permita satisfacer los niveles de inversión social y económica
establecidos en los Acuerdos de Paz para el corto, mediano y largo plazo.
CONSIDERANDO:
Que como resultado del Pacto Fiscal y del proceso de concertaciones que se derivó del
mismo. se consensuó con los sectores empresarial, colectivo social, Comisión de
Acompañamiento e invitados de honor, el Acuerdo Político para el Financiamiento de la
Paz, el Desarrollo y la Democracia en Guatemala, suscrito el 20 de junio del año 2000, en
el que se acordó la modificación de tarifas de algunos impuestos, como la del Impuesto al
Valor Agregado que se propone incrementar del 10% al 12%, para cumplir con la
asignación suficiente de recursos, a efecto que el Estado pueda financiar los gastos de
inversión social y productiva necesarios para dar cumplimiento a los Acuerdos de la Paz
y el Pacto Fiscal.
CONSIDERANDO:
Que existe una deficiencia de recursos financieros para atender las necesidades de
cobertura del gasto social relacionado con la alimentación de la familia guatemalteca en
condiciones de extrema pobreza: la educación primaria y técnica: la seguridad
ciudadana, así como la de los gobiernos municipales, razón por la que se hace necesario
incrementar la tarifa del Impuesto al Valor Agregado y que la recaudación de dicho
incremento se destine específicamente a la atención de dichas deficiencias.
POR TANTO:
DECRETA:
La siguiente:
“Artículo 10. Tarifa única. Los contribuyentes afectos a las disposiciones de esta ley
pagarán el impuesto con una tarifa del doce por ciento (12%) sobre la base imponible. La
tarifa del impuesto en todos los casos deberá estar incluida en el precio de venta de los
bienes o el valor de los servicios.
1. Uno y medio puntos porcentuales (1.5%) para las Municipalidades del país.
Las municipalidades podrán destinar hasta un máximo del veinticinco por ciento
(25%) del incremento de la asignación del medio punto porcentual (0.5%) que se
les asigna conforme a este artículo, para gastos de funcionamiento y atención del
pago de prestaciones y jubilaciones. El setenta y cinco por ciento (75%) restante
se destinará con exclusividad para inversión, y en ningún caso podrán pignorar ni
adquirir compromisos financieros que comprometan las asignaciones que les
corresponderá percibir bajo este concepto con posterioridad a su período
constitucional.
3. Un punto porcentual (1%) para los Fondos para la Paz, mientras existan. Cuando
los fondos para la paz dejen de existir, dicha recaudación pasará al fondo común.
Todos los recursos con destino específico se aplicarán exclusivamente a los programas y
proyectos a que se refiere el presente artículo, en la forma establecida en el Presupuesto
General de Ingresos y Egresos del Estado, aprobado para cada ejercicio fiscal por el
Congreso de la República”.
PALACIO NACIONAL. Guatemala, uno de agosto del año dos mil uno.
PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE
PORTILLO CABRERA