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CIERRE DE EXPLOTACIONES EN LA PEQUEA MINERA Y LA MINERA ARTESANAL Enrique Orche

MINERA VERSUS MEDIO AMBIENTE La minera es esencialmente un proceso destructivo por lo que ocasiona impactos ambientales y sociales negativos. Por otra parte, los diferentes tipos de depsitos geolgicos difieren ampliamente con la naturaleza y composicin de los minerales que contienen y, por tal razn, los efectos ambientales que su explotacin y beneficio ocasionan son variados. Cuando se cierra una mina, adems de agotarse un recurso natural, se genera un problema social importante debido a la supresin de los ingresos inducidos por la explotacin, los cuales mantenan la vida de la comunidad. La carencia de empleo y de actividad econmica obliga a los antiguos mineros y a sus familias a buscar otras fuentes de ingresos, muchas veces emigrando a otros lugares, o los sume en la pobreza y desesperacin. Es un pasivo social que, a veces, se pretende minimizar con ayudas estatales a los trabajadores tras el cierre. En los pases de economas ms saneadas estas ayudas pueden incluso ser suficientes para mantener su estatus econmico pero la falta de ocupacin genera problemas psicolgicos en las personas que inciden en un aumento del consumo de alcohol y drogas, de la delincuencia, etc. La minera es la actividad industrial bsica dedicada a la obtencin de recursos minerales para el abastecer a la poblacin de materias primas. En la actualidad, la Humanidad depende fuertemente de estos recursos en la bsqueda del progreso y del aumento de la calidad de vida. Es evidente, por lo tanto, que no se puede prescindir de la explotacin de los recursos geolgicos, y que esta actividad seguir a buen ritmo en el futuro. Sin embargo, la conciencia que tiene la sociedad actual tanto de la limitacin de los recursos naturales como de los diversos elementos que constituyen el medio natural, compele a establecer los mecanismos que permitan compatibilizar el abastecimiento de materias primas minerales con la conservacin de la naturaleza y el desarrollo sostenible. Este ltimo concepto se demuestra cada da ms importante, de manera que es altamente recomendable, por no decir obligado, que la industria minera adopte la filosofa de la sostenibilidad como objetivo principal para su planteamiento estratgico. Las explotaciones mineras, tanto subterrneas como a cielo abierto, afectan en mayor o medida al medio ambiente, especialmente cuando no existe restauracin de los terrenos tras finalizar la actividad. Se crean en
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Dr. Ingeniero de Minas. E.T.S. Ingenieros de Minas. Universidad de Vigo

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este caso pasivos ambientales que son una lacra para futuras actividades extractivas. Como esta prctica ha sido frecuente, la sociedad se ha formado la idea de que minera y proteccin del medio ambiente son conceptos antagonistas, y que la actividad minera se traduce en la destruccin del medio natural, sin pararse a pensar que una gran parte de las actividades que desarrolla el hombre son, en mayor o menor medida, agresivas con la Naturaleza. Esto es especialmente lamentable en minera porque existen medios tcnicos para amortiguar en gran parte los daos a los ecosistemas y, adems, los costes que suponen son perfectamente asumibles: se topa de nuevo con el concepto de sostenibilidad. Y en aras de asumir este precepto, el abandono de las labores se debe efectuar de una forma juiciosa y responsable, de modo que los terrenos afectados vuelvan a ser tiles para un determinado uso, sin perjuicio del medio ambiente. PEQUEA MINERA Y MINERA ARTESANAL (PMyMA) EN EL DESARROLLO SOSTENIBLE La Pequea Minera y la Minera Artesanal (PMyMA) son unos tipos de minera muy caractersticos que en los ltimos aos estn renaciendo en muchas partes, lo que est obligando a los gobiernos a reconocerlas como realidad social. Esto supone un cambio importante de actitud frente al criterio previamente seguido de apoyar a la minera de tamao medio y grande en detrimento de la PMyMA. A ello contribua, sin duda, el hecho de que las grandes explotaciones son ms fciles de controlar, resultan ms rentables al Estado y no ocasionan los problemas de la PMyMA. Consecuentemente con la proliferacin de PMyMA, los gobiernos incrementan sus esfuerzos para abrirles nuevos caminos e incluirlas en los sistemas econmicos nacionales, a los que pueden aportar indudables beneficios directos e indirectos como posible motor para el desarrollo de las regiones rurales. No obstante, para llegar a este objetivo, la PMyMA deben alcanzar unas condiciones de trabajo aceptables para los mineros y respetar el medio natural en el que se desenvuelven. La PMyMA tienen unas peculiaridades especiales que las distinguen de la dems minera. Hay que tener en cuenta que an cuando un determinado tipo de explotaciones se agrupen bajo la denominacin genrica de PMyMA, no significa que todas ellas presenten caractersticas similares, salvo en lo tocante a sus pequeas dimensiones. En minera los recursos econmicos de una empresa estn en relacin con su tamao y, por ello, la PMyMA siempre tendrn esta limitacin que restringe la cuanta de las inversiones a realizar. Por esta razn, la PMyMA slo podr acceder a la explotacin de yacimientos pequeos, o de reducidas zonas de yacimientos grandes, lo que est avalado por la composicin de la PMyMA, que mayoritariamente estn formadas por grupos familiares o trabajadores en rgimen cooperativo que apenas disponen de medios econmicos para llevar adelante el laboreo. Roberto C. Villas Bas y Ana Maria Aranibar, Editores

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Desde el punto de vista tcnico, cuanto ms grande sea la empresa, mayor nivel tecnolgico podr ostentar. Esto es un inconveniente para la PMyMA, muchos de cuyos integrantes no han tenido oportunidad de adquirir formacin tcnica alguna. En estos casos, el nivel de conocimientos tecnolgicos suele ser muy bajo y eso condiciona tambin la cultura empresarial hacia una mayor tecnificacin de las explotaciones. Por ello es muy frecuente, dirase casi endmico, que la PMyMA carezca de investigacin previa, del conocimiento de las reservas y su ley, de la planificacin de las labores, de la conservacin del medio ambiente, etc. En resumen, las caractersticas de la PMyMA se pueden sintetizar desde el punto de vista tcnico-econmico en las dos siguientes: - Disponibilidad de recursos econmicos limitados, que vara desde cuantas modestas, pero no necesariamente precarias, a economas de pura subsistencia. - Tecnificacin de las explotaciones modesta a casi nula. Y estas dos circunstancias no se deben olvidar NUNCA a la hora de programar el cierre de estas instalaciones pues la casustica que resulta es muy variada y los problemas a resolver pueden llegar a ser sumamente complejos. En concreto, esta cuestin debe abordarse de manera tal que se minimicen las posibles secuelas que el laboreo pueda haber causado o pueda causar en el postcierre, lo que no siempre es tarea fcil a causa de las implicaciones tcnico-econmicas que frecuentemente conlleva. De hecho, la experiencia demuestra una y otra vez que, a pesar de las leyes mineras y ambientales que la mayor parte de los pases con tradicin en el laboreo de minas han desarrollado, el cierre de las explotaciones de la PMyMA casi siempre ocasiona inconvenientes porque la legislacin no est adaptada a sus caractersticas. Por tanto, es preciso buscar una va tcnica que involucre a la PMyMA en el sentido de hacerlas partcipes de un proceso minero mnimamente tecnificado, incluido el cierre de las labores, de forma acorde con los conocimientos y medios tcnicos y econmicos de que dispongan, contando, si es posible, con una poltica estatal de apoyo. En definitiva, se trata de buscar alternativas vlidas encaminadas a minorar o evitar en lo posible el deterioro del medio natural durante las labores y tras el abandono de las mismas. En repetidas ocasiones se ha hecho referencia al desarrollo sostenible pero, qu supone para la minera y, en concreto para la PMyMA?. El desarrollo sostenible es un concepto que no es igual para todo el mundo. Por citar la definicin de un experto, en este caso del colombiano Julio Carrizosa, el desarrollo sostenible es un proceso de mejora econmica y social que satisface las necesidades y valores de todos los grupos de la poblacin, manteniendo las opciones futuras y conservando los recursos naturales y la diversidad. Esta definicin incorpora cuatro principios que deben aplicarse a las actividades en desarrollo:

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- La sostenibilidad ecolgica, que exige compatibilidad entre desarrollo y conservacin de la Naturaleza. - La sostenibilidad social, que exige el aumento del control que la gente tiene sobre sus vidas y que se fortalezca la identidad de la comunidad. - La sostenibilidad cultural, que exige que el desarrollo sea compatible con la cultura y los valores de las gentes afectadas. - La sostenibilidad econmica, que exige un desarrollo econmicamente eficiente y equitativo. Aplicados estos conceptos a la minera, se puede establecer que las pautas para obtener su desarrollo sostenible seran las siguientes: - Optimizar la explotacin de los recursos de los yacimientos, definiendo correctamente las reservas recuperables y los niveles de produccin, llevando a cabo las prcticas de ahorro, sustitucin y reciclado que sean necesarias. - Minimizar los impactos ambientales negativos del proceso minero mineralrgico. - Minimizar los consumos energticos y de recursos naturales en las instalaciones mineras y de beneficio. - Prevenir y definir un proyecto de recuperacin del sitio minero y, en su caso, de las actividades sustitutivas de la minera tras el cierre de sta. - Integrar en la operacin minera la recuperacin del lugar tras el cierre. - Promover los efectos positivos socioeconmicos de la actividad minera por medio de la conservacin de los valores tradicionales de las comunidades en donde se realiza, el respeto a los derechos fundamentales, la distribucin equitativa de los beneficios y de los incrementos de productividad. Definidas las condiciones, realmente son aplicables estas pautas a la PMyMA? En las circunstancias actuales, desde luego no en la mayor parte de los casos. Pueden serlo en el futuro? Pues posiblemente s o, al menos, podra llegarse a una aproximacin, pero deben acometerse previamente una serie de iniciativas que acerquen la PMyMA a los modos y maneras de la minera tecnificada. Este ser un proceso lento en el que deberan estar involucrados la PMyMA, la Administracin Pblica y las comunidades locales. ALTERACIONES MINERA AMBIENTALES PRODUCIDAS POR LA

La explotacin de los recursos mineros da lugar a una serie de modificaciones en el medio ambiente de mayor o menor intensidad segn la sustancia que se explote, la morfologa del yacimiento, las caractersticas del

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entorno natural, el mtodo de explotacin que se utilice (subterrneo o a cielo abierto) y las caractersticas de la empresa explotadora. Con independencia de lo anterior, las alteraciones que, con carcter general, pueden ocasionar las explotaciones mineras se han agrupado de la siguiente forma: - Alteraciones en la atmsfera. Emisin de gases y polvo. Ruidos y ondas areas. - Alteraciones en las aguas. Modificacin de cauces superficiales (desvos, canales, embalses). Depresin y modificacin de mantos subterrneos (drenajes y captaciones). Contaminacin de las aguas. Partculas slidas (turbiedad). Cambio del quimismo. Elementos txicos disueltos o en suspensin. Acidificacin. Precipitacin de compuestos qumicos. - Alteracin de los suelos. Vibraciones. Ocupacin irreversible de suelo frtil por huecos, escombreras, edificios, etc. Introduccin de elementos edficos negativos. - Alteraciones de la flora y la fauna. Eliminacin o reduccin de la cubierta vegetal. Creacin de dificultades para la regeneracin de la vegetacin. Eliminacin o alteracin de hbitats para la fauna. Cambios de las pautas de comportamiento de la fauna. - Alteraciones en los procesos fsicos. Desestabilizacin de laderas. Creacin de relieve. Modificacin de la sedimentacin fluvial. Aumento de la intensidad de la erosin. Aumento del riesgo de subsidencia. - Alteraciones de la morfologa del terreno y del paisaje. Creacin de huecos, escombreras, viales, edificios, etc. Roberto C. Villas Bas y Ana Maria Aranibar, Editores

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- Alteraciones del mbito socio-cultural. Destruccin de patrimonio cultural, educativo, natural, etc. Modificaciones del hbitat humano. Modificacin de usos del suelo. Aumento de trfico. Modificacin de los viales, lneas elctricas y telefnicas, etc. Empeoramiento de la calidad de vida (ruido, polvo, barro, etc.). Las alteraciones ambientales producidas por la PMyMA no son distintas de las generadas por una gran empresa. Analizados individualmente los efectos que causan las explotaciones de la PMyMA, puede decirse que las modificaciones del relieve por huecos, rellenos, escombreras, etc., son modestas en general debido a la reducida extensin de los trabajos de cada una de ellas. Por el contrario, la falta de medidas anticontaminacin adecuadas en los vertidos txicos puede ocasionar serias alteraciones en la atmsfera, las aguas y los suelos. Fauna y vegetacin se pueden ver afectados en relacin con las dimensiones de la explotacin. En cuanto al efecto sobre el hbitat humano, es pequeo salvo cuando implique la contaminacin del aire, de los campos de cultivo y de las aguas de riego o para el abastecimiento de poblaciones y ganados; en este caso, un foco de contaminacin, puntual pero intenso, puede ocasionar efectos graves sobre un colectivo desproporcionadamente elevado en relacin con la importancia de la labor minera contaminante. Sin embargo, un hecho modifica este panorama e incide en la creacin de un gran problema: las explotaciones de la PMyMA se concentran en reas determinadas en las que, adems, las labores estn dispuestas muy prximas unas de otras. Esto tiene por resultado que, si bien los efectos unitarios de cada explotacin pueden ser de limitada importancia, cuando se suman los de todas las explotaciones de un rea el alcance aumenta en progresin geomtrica, llegndose a generar focos contaminantes de elevada intensidad cuyos efectos se hacen patentes a largas distancias, o pueden daar ambientalmente grandes extensiones de terreno en el entorno de las labores. En definitiva, la suma de los efectos de multitud de pequeas explotaciones concentradas en un rea equivale en la prctica a los causados por una gran explotacin, con el agravante de que las capacidades tcnicas y financieras que podran corregir tales pasivos ambientales no son equiparables en absoluto. CIERRE DE MINAS Y RECUPERACIN AMBIENTAL Con carcter general, el problema de la recuperacin ambiental de los espacios mineros degradados tras la actividad minera puede ser abordado desde dos puntos de vista completamente distintos y opuestos en su planteamiento, aunque muchas veces ocurren situaciones intermedias. Roberto C. Villas Bas y Ana Maria Aranibar, Editores

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En un primer caso, que sera el deseable, se tratara de englobar la recuperacin ambiental final en el proyecto de diseo, apertura, marcha normalizada y cierre de la mina. Esta situacin es compatible con el desarrollo sostenible y, por tanto, la recuperacin ambiental sera el ltimo paso en la explotacin del yacimiento cuyos restos revertiran a la sociedad como elemento valioso generador de riqueza. La segunda posibilidad consiste en que la recuperacin sea una mera reparacin de daos ambientales previamente ocasionados por labores mineras que finalizaron sin tener en cuenta el estado en que quedaba el entorno natural ni prever su posterior recuperacin. Lamentablemente muchas zonas mineras degradadas han llegado a esa situacin porque, en su momento, no se planific qu hacer con ellas tras su cierre. Ahora son fuente de problemas ecolgicos que, en muchos casos, urge reparar. Naturalmente, entre estas dos posiciones extremas existe una casustica muy amplia y variada en la que, posiblemente, no haya dos situaciones iguales. En consecuencia, dos son las lneas de trabajo que se pueden seguir en la recuperacin ambiental de espacios mineros degradados: la planificada y la meramente reparadora. La diferencia entre una y otra estriba, entre otras cosas, en la libertad de accin para proponer soluciones. Cuando se planifica una restauracin ambiental antes de que se produzca el dao, es posible disear la mina de manera que se minimice ste y se pueda implantar la recuperacin ambiental ms adecuada. Esto permite manejar, posiblemente, distintas alternativas cuya ejecucin y posibilidades se analizan desde el momento inicial hasta el final. De ellas se elige la ms favorable y se planifica y desarrolla en paralelo con la operacin minera. Cuando la mina cierra, estn perfectamente establecidos los riesgos a controlar, los protocolos a seguir para ello y su financiacin. Sin embargo, cuando se trata de reparar una situacin concreta que ah est, bien sea durante la explotacin del yacimiento o su cierre, o bien se trate de labores abandonadas hace aos, las opciones a considerar son necesariamente mucho menos que en el caso anterior ya que el estado del lugar y la resolucin de los problemas concretos que presenta son condicionantes muy fuertes. El asunto de los costes que conlleva la restauracin ambiental tiene una importancia decisiva. En el caso de que est planificada, la mayor parte de la recuperacin ambiental puede tener cabida en el coste de operacin de la mina. Por poner ejemplos, los estriles y los huecos que es necesario crear se pueden establecer con vistas a su restauracin, con lo que la configuracin topogrfica postcierre ya estara conseguida; la revegetacin de estos espacios sera un coste minero ms, pues estara integrada en el proceso productivo como una secuencia del mismo. En la etapa de cierre, edificios e instalaciones quedaran in situ para recuperarlos con los fines que Roberto C. Villas Bas y Ana Maria Aranibar, Editores

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en cada caso se decidiera, o bien seran vendidos como chatarra o se demoleran para integrados en la recuperacin ambiental general. En fin, se hiciera lo que se hiciera, su coste estara contemplado y asumido por la operacin minera. Por el contrario, cuando la accin es reparadora, la empresa minera que ocasion el dao muchas veces ya no existe, est en quiebra o no dispone de fondos (o no quiere destinarlos) para la recuperacin ambiental de la zona explotada. En este caso seran las administraciones pblicas las que deberan dedicar presupuestos especficos para la correccin los impactos mineros. En ciertos pases las empresas explotadoras estn obligadas a efectuar un depsito monetario o un aval para utilizar en caso de no cumplir sus compromisos ambientales en el cierre, pero raramente estas cantidades son suficientes para reparar los pasivos ambientales creados. En lo que respecta a la PMyMA lo normal es que las labores se abandonen sin llevar a la prctica recuperacin ambiental alguna tras el cierre. Para solucionar esta cuestin, de forma general, caben tres posibilidades: - Dejar las cosas como estn y esperar que el terreno se recupere de forma natural. - Dedicar fondos pblicos a la restauracin ambiental, lo que resulta incierto en los pases en vas de desarrollo ya que suelen tener problemas ms acuciantes que precisan los siempre escasos fondos disponibles. - Promover un cambio de cultura empresarial en la PMyMA de modo que se minimicen en lo posible las alteraciones ambientales como consecuencia de establecer una programacin del cierre de las labores, aunque sea de forma rudimentaria pero, eso si, efectiva frente a la problemtica ambiental de mayor gravedad. Desde los puntos de vista tcnico econmico y del desarrollo sostenible, la opcin deseable sera la tercera pero, para llegar a ella, es necesaria una labor promocional que, como primer resultado, debera conducir a una mejora de las condiciones de trabajo y de la conservacin del medio ambiente. En este contexto, la programacin del cierre debe ser asumida por la PMyMA como la culminacin natural del proceso minero. LA LEGISLACIN MINERO PROPUESTAS DE ACTUACIN AMBIENTAL Y LA PMyMA.

La mayor parte de los pases con tradicin minera, sean desarrollados o en vas de desarrollo, han promulgado legislacin de carcter minero ambiental entre la que se incluye especficamente la relativa al cierre de minas.

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Generalmente esta legislacin suele elaborarse tomando por modelo la de otros pases ms avanzados, por lo que la redaccin acostumbra a ser bastante prolija y, muchas veces, poco consecuente con la realidad minera del pas emisor de la norma. De esta manera, produce la impresin de que el legislador slo tiene in mente a las grandes empresas cuando elabora las disposiciones, a las cuales parece que van dirigidas. Por ello es difcil que cualquier empresa insuficientemente tecnificada sea capaz de cumplir lo reglamentado pues o carecen de medios o de preparacin tcnica para hacerlo o, simplemente, ignoran que tales normas existen. Y este es el caso frecuente de la PMyMA. Debe tenerse en cuenta, adems, que el furtivismo es prctica relativamente repetida con lo cual una cierta proporcin de la PMyMA escapa al control del Estado. El caso es que por una u otra causa, la situacin es de falta de cumplimiento de la normativa minero ambiental y, por tanto, de daos al medio natural tanto durante la explotacin como tras el cierre. Hasta qu punto es exigible a la PMyMA el puntual cumplimiento de una legislacin minero ambiental para la que con demasiada frecuencia no estn preparadas? Es evidente que no tiene sentido hacerlo pues es imposible lograrlo por mucho empeo que la Administracin ponga en ello. El cierre de las labores tampoco es alternativa porque ni el Estado puede garantizar que al primer descuido no se vuelvan a reabrir en otra zona, causando nuevos daos, ni socialmente se aceptara sin contrapartidas que tal vez no existan. Quizs sera ms lgico y beneficioso para todas las partes recabar a la PMyMA el cumplimiento de pocas cosas importantes pero efectivas, en lugar de pretender la observancia imposible de gran cantidad de preceptos. Cmo lograrlo?. Una solucin consiste en disear una poltica estatal que tuviera por objetivo reconducir tecnolgicamente a la PMyMA hacia planteamientos ms avanzados, de modo que se fuera mejorando la cultura personal o empresarial en los aspectos minero ambientales a la vista de los beneficios que les reporte la incorporacin de nuevos conocimientos al da a da de la explotacin. De esta manera llegara un momento en que la PMyMA asimilara y asumira una serie de tcnicas, siquiera de un nivel bsico, que se traduciran en un adecuado proceder minero ambiental en sus aspectos esenciales. Esto es fundamental para proceder a un correcto abandono de las labores, tutelado por el Estado, pero programado y efectuado por la PMyMA. Para alcanzar esta situacin serian necesarias una serie de acciones especficas en cada zona objeto de explotacin por la PMyMA que se sintetizan en las siguientes: - Identificacin de las distintas labores de la zona y de su problemtica. - Apertura por parte de la Administracin de una oficina tcnica de apoyo a la minera para asesoramiento permanente sobre aspectos geolgicos, Roberto C. Villas Bas y Ana Maria Aranibar, Editores

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mineros, mineralrgicos y metalrgicos relacionados con los yacimientos explotados. - Establecimiento de programas de formacin tcnica bsica para el personal minero. - Creacin de programas para el fomento del cooperativismo. - Establecimiento de lneas de microcrditos a bajo inters o de subvenciones oficiales para la financiacin de nuevas inversiones. - Suministro de los insumos mineros esenciales en condiciones ventajosas. Dentro de la anarqua general que puede suponer que se ponga en explotacin una zona por medio de multitud de empresas de PMyMA, es necesario que se produzca el reencuentro entre la sociedad y la minera. Por ello no debe admitirse la implantacin de explotaciones mineras sin la explcita aceptacin por parte de las poblaciones afectadas, y eso pasa por proporcionar informacin verdica de los planes mineros y de la manera en que pueden influenciar en la vida y medio ambiente locales. Con ello se evitaran interminables enfrentamientos y reivindicaciones que slo contribuyen a empeorar el clima de trabajo y las relaciones de unos con otros, y el medio ambiente sera uno de los beneficiados de esta colaboracin. EL CIERRE DE MINAS PARA LA PMyMA Dentro de un plan de cierre tutelado por la Administracin, que posiblemente la nica forma de que la mayor parte de la PMyMA cumpla con un mnimo de requerimientos ambientales, la casustica puede ser muy amplia, como corresponde a la variedad de tipos de explotaciones y ambientes en los que estn implantadas la PMyMA. Pinsese en la diferente problemtica de una explotacin aurfera fluvial en una zona selvtica colombiana o brasilea, y de una pequea mina subterrnea de estao en el altiplano boliviano. Actuando con realismo, la programacin de cierre ms recomendable para la PMyMA sera aquella que permitiera anular los impactos ms perjudiciales para las personas y el medio ambiente. En este sentido, cada caso sera diferente pero, sin embargo, hay que considerar que en minera existen ciertos procesos comunes a la mayor parte de las explotaciones que inciden muy negativamente en el medio natural y cuya inertificacin puede resultar poco complicada en ocasiones. El remedio de estos problemas sera, en principio, exigible a la PMyMA. Como tales acciones pueden citarse los siguientes: - Cercado o tapiado de lugares peligrosos de las labores para evitar la cada de personas y ganado. - Relleno o cercado de zonas subsidentes. - Tapiado de puertas y ventanas de los edificios. Roberto C. Villas Bas y Ana Maria Aranibar, Editores

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- Neutralizacin de flujos contaminantes por sellado de las labores. - Canalizacin de las descargas de colas y desmontes hacia lugares estancos previamente preparados con el fin de almacenarlos y neutralizarlos. - Eliminacin del polvo de escombreras para evitar su arrastre por el viento. - Recogida de desechos mineros industriales. - Recogida de aceites y grasas. Los huecos y las escombreras, los taludes, los diques de estriles, los lugares contaminados por lixiviados, etc. Qu se puede hacer con ellos? Si el cierre se ha enmarcado en un plan general, se dar la mejor solucin posible a estos problemas. Si la restauracin ambiental se plantea al final de la explotacin, de forma puramente correctiva, en la mayor parte de los casos muy posiblemente va a estar fuera del alcance de la PMyMA. No debe perderse de vista que los espacios degradados pueden tener una utilizacin tras el cierre y que, muchas veces, constituyen autnticos activos por explotar. Los usos que pueden darse a las minas e instalaciones mineras tras su cierre son mltiples. Puesto que no hay prcticamente dos iguales, su utilizacin deber establecerse a partir de las necesidades de las comunidades locales y del estado y posibilidades que ofrezcan. Como propuestas perfectamente vlidas y ya experimentadas se citan las siguientes: - Compensacin de volmenes de huecos y escombreras por trasiego del estril. - Creacin de ecosistemas nuevos o potenciacin de los que ya existen. - Mejora de hbitats de fauna. - Utilizacin de los huecos como vertederos de diverso tipo. - Aprovechamiento del agua existente en las labores subterrneas y a cielo abierto. - Utilizacin de las escombreras como acuferos de reserva. - Utilizacin de las labores subterrneas con fines cientficos. - Creacin de nuevo suelo mejorado para uso agrcola, forestal, industrial, etc. - Creacin de parques pblicos. - Creacin de parques mineros recuperando y reconvirtiendo las labores e instalaciones mineras para su visita por el pblico interesado. - Creacin de espacios ldicos para su aprovechamiento social o deportivo.

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