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FAROS

Ayuda a la Navegación Marítima plataforma de innovación tecnológica y Patrimonio Histórico Técnico

lo largo de la historia, se nos presentan hoy del pasado, tiene un sentido en el presente y en tres pilares:

Continuar siendo una ayuda a la navegación

como algo que proviniendo cuyo futuro podemos basar

POSIBLES USOS COMPLEMENTARIOS

Los faros, esas catedrales del mar que vienen guiando a los navegantes a

Servir de plataforma para la innovación tecnológica sirviendo de apoyo a la implantación de las nuevas tecnologías en este ámbito;

Desarrollar estrategias de conservación del legado histórico-técnico que representan, de manera singular algunos faros, tanto en lo que se refiere a las construcciones, como a los equipos técnicos y los fondos documentales de los mismos, facilitando la interacción con la sociedad.

A UNQUE la existencia de los faros en las costas españolas se remonta a la Anti-

güedad, no es hasta el año 1847 cuando se consideran una competencia del

Estado y tienen una planificación y control por parte de organismos de la

Administración.

Actualmente esta competencia se recoge en la Constitución, que indica “corres- ponde a la Administración del Estado, como competencia exclusiva, la ilumina- ción de costas y señales marítimas”. Esta competencia se ejerce a través del Organismo Público Puertos del Estado, bajo la dependencia y super- visión del Ministerio de Fomento, con el objetivo, entre otros, de dar cumplimiento a los puntos primero y segundo de la regla 13ª del capítulo V del Convenio para la Seguridad de la Vida Huma- na en el Mar (SOLAS), de la Organización Marítima Internacio- nal (OMI), suscrito por España.

Faro de Maspalomas. Las Palmas (A.P. Las Palmas)

No es infrecuente asociar el término faro tanto a la señal maríti- ma, como a la torre, edificios y terrenos adyacentes, lo que puede crear una cierta confusión. Así el faro, como ayuda a la nave- gación, nunca ha estado cuestionado y sigue, prestando su servicio a todo tipo de navegante, mientras que los edifi-

RedLitoraldeAyudasalaNavegaciónMaritima *Incorporados a la categoría de faros en el año 2009: 188 Faro del dique

RedLitoraldeAyudasalaNavegaciónMaritima

RedLitoraldeAyudasalaNavegaciónMaritima *Incorporados a la categoría de faros en el año 2009: 188 Faro del dique de
RedLitoraldeAyudasalaNavegaciónMaritima *Incorporados a la categoría de faros en el año 2009: 188 Faro del dique de

*Incorporados a la categoría de faros en el año 2009:

188 Faro del dique de abrigo A.P. de Huelva

189 Isla Mouro A.P. de Santander

A.P. Pasajes

1 Cabo Higer

2 La Plata

3 Igeldo

4 Getaria

5

A.P. Bilbao

6

Zumaia

Lekeitio

7

8

9

Matxitxako

Gorliz

La Galea

Castro-Urdiales

Pescador

Cabo Mayor

Suances

27 Vidio

28 Busto

29 Luarca

30 San Agustín

31 Tapia

A.P. Ferrol-San Cibrao

Illa Pancha San Cibrao Roncadoira Punta de Estaca de Bares Ortegal Candelaria

33

32

34

35

36

37

38

39

40

A.P. Santander

10

11

12 Cabo de Ajo

13 A.P.A Coruña

14

15 San Vicente de la Barquera

Frouseira

Prior

Prioriño

Sisargas

41 Torre de Hércules

42

A.P.Vigo

52 Illas Cíes

53 A Guía

54 Silleiro

A.P. Huelva

55

56

57

A.P. Sevilla

58

A.P. Bahía de Cádiz

59

60

61 Cabo Roche

62

A.P. Bahía de Algeciras

Rompido de Cartaya Picacho Higuera

Chipiona

Rota

Cádiz

Trafalgar

A.P. Motril

74 La Herradura

75 Sacratif

76 Castell de Ferro

A.P.Almería

77

78

79

80

81

82

83

84

A.P. Ceuta

Ceuta

85

A.P. Melilla

86 Peñón de Vélez de la Gomera

Adra Punta de Baños Sabinal Almería (San Telmo) Cabo de Gata La Polacra Mesa de Roldán

Garrucha

98 Cabo de Huertas

99 Punta Albir o Bombarda

100 Cabo de la Nao

101 Cabo de San Antonio

A.P.Valencia

102

103

104

A.P. Castellón

105

106

107 Castellón de la Plana

108

109

110

A.P.Tarragona

111 Sant Carles de la Ràpita

Cullera

Valencia

Canet

Nules

Columbretes

Oropesa

Irta

Peñíscola

125 Faro de Roses

126 Cap de Creus

127 Punta s’Arnella

A.P. Baleares

128

129

130

131

132

133

134

135

136 Na Plana (Ses Bledes)

137 Es Vedrà

138 Punta de n’Ensiola

139 Ses Salines

140 Cap Blanc

141 Porto Pí

142 Cala Figuera

Formentera

Barbaria Faro d’en Pou Ahorcados Botafoc Tagomago Moscarter Sa Conillera

158 Favàritx

159 Mahó

160 Illa de l’Aire

A.P. Las Palmas

161

162

163

164

165

166

167

168

169 La Isleta

170

171

172

173

174 Punta de Sardina

Alegranza

Pechiguera Martiño Puerto de Rosario La Entallada Morrojable Jandía Tostón

Melenara

Arinaga

Maspalomas

Castillete

 

43 Nariga

63 Camariñal

87 Melilla

112 Banya

143 A.P.Tenerife

Sa Mola

A.P. Gijón

44 Laxe

64 Tarifa

88 Islas Chafarinas

113 Faro del Ebro

144 Tramuntana

175

Punta Anaga

16 San Emeterio

45 Vilán

65 Punta del Carnero

114 Fangar

145 Llebeig

176

Punta de Abona

17 Llanes

46 Touriñán

66 A.P. Cartagena

Punta Carbonera

115 Salou

146 Punta Grossa (Sóller)

177

Punta de la Rasca

18 Ribadesella

47 Fisterra

89 Águilas

116 Torredembarra

147 Sa Creu de Sóller

178

Punta de Teno

19 Lastres

20 A.P.Vilagarcía

Tazones

A.P. Málaga

67 Punta de la Doncella

90 Mazarrón

91 A.P. Barcelona

Tiñoso

148 Formentor

149 Pollença

179

180

Buenavista del Norte

Puerto de la Cruz

21 Cabo Torres

48 Punta Insua

68 Marbella

92 Islote de Escombreras

117 Vilanova i la Geltrú

150 Alcanada

181

Punta del Hidalgo

22 Candás

49 Corrubedo

69 Calaburras

93 Portman

118 Llobregat

151 Capdepera

182

San Cristóbal

23 Cabo de Peñas

50 Illa de Sálvora

70 Málaga

94 Cabo de Palos

119 Montjuïc

152 Porto Colom

183

Punta Cumplida

 

71 Torre del Mar

95 El Estacio

120 Calella

153 Torre d’en Bou

184

Arenas Blancas

A.P.Avilés

A.P. Marín-Pontevedra

72 Torrox

121 Tossa

154 Artrutx

185

Fuencaliente

24 Avilés

51

Illa de Ons

73 A.P.Alicante

Alborán

122 Palamós

155 Ciutadella de Menorca

186

Punta Lava

25 San Esteban de Pravia

96 Isla de Tabarca

123 Cap Sant Sebastià

156 Punta Nati

187

Punta Orchilla

26 Cudillero

97 Santa Pola

124 Les Medes

157 Cavalleria

*

Puertos del Estado

Puertos del Estado Faro de Chipiona. Cádiz (A.P. Sevilla). Faro de Punta Hidalgo. Sta. Cruz de

Faro de Chipiona. Cádiz (A.P. Sevilla).

Puertos del Estado Faro de Chipiona. Cádiz (A.P. Sevilla). Faro de Punta Hidalgo. Sta. Cruz de

Faro de Punta Hidalgo. Sta. Cruz de Tenerife (A.P. de Tenerife).

Puertos del Estado ostentará la Vicepresidente de IALA para el periodo 2010-2014

La Asociación Internacional de Ayudas a la Navegación Marítima y Autoridades de Faros (IALA) ha celebrado su 17ª Conferencia Internacional en Ciudad del Cabo (Sudáfrica). Durante la Conferencia tuvo lugar la primera sesión del nuevo Consejo para la elección de su presidente, vicepresidente y tesorero. Como Presidente fue elegido el miembro nacional de Sudáfrica; como tesorero, el miembro nacional por Inglaterra, siendo Puertos del Estado nombrado Vicepresidente de la Asociación para los próximos cuatro años.

Además del alto nivel técnico de las presentaciones en general, cabe destacar el enfoque hacia el nuevo concepto de E-Navegación, sin olvidar las ayudas tradicionales. También se presentó el recientemente aprobado nuevo Sistema de Balizamiento Marítimo, que actualiza el existente desde 1977 (zona A)-1980 (zona B), así como una nueva edición del manual NAVGUIDE.

Puertos del Estado, como organizador de la próxima Conferencia que se celebrará en el año 2014, ha tenido un stand en la exposición de miembros industriales con objeto de promocionar España como lugar de congresos, así como las actividades de Puertos del Estado en materia de ayudas a la navegación marítima.

Por ser el organizador de la próxima Conferencia, Puertos del Estado, como miembro nacional de IALA en representación de España, es miembro nato del Consejo de IALA para el periodo 2010-2014. Por otra parte, la empresa española La Maquinista Valenciana fue elegida como Presidente del Comité de Miembros Industriales.

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cios adyacentes, de existir, pueden, en algunas ocasio- nes, presentar espacios ociosos, derivados de la inne- cesariedad de la presencia permanente de personal técnico en el mismo.

Hasta la creación de Puertos del Estado y las Autori- dades Portuarias, todos los aspectos relacionados con los faros, bajo uno u otro enfoque eran responsabili- dad de la Dirección General correspondiente, según cada momento de la historia, pero a partir de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante, Puer- tos del Estado ha mantenido la condición de organis- mo competente del servicio a nivel nacional, bajo un prisma de regulador, pero la prestación del servicio, el mantenimiento de los faros y la gestión de sus espa- cios, como dominio público, ha sido encomendada a las distintas Autoridades Portuarias.

En la ley antes mencionada, siguiendo la realidad en la mayoría de los países de nuestro entorno y basán- dose en un análisis de necesidades que tiene en cuen- ta la tecnología disponible y distintas alternativas de gestión, se declaró a extinguir el cuerpo de funciona- rios “Técnicos-Mecánicos de Señales Marítimas”. A partir de este momento, las tareas relacionadas con los faros y otras ayudas a la navegación son realizadas por personal laboral de las Autoridades Portuarias, algunos de los cuales provienen del mencionado cuerpo, que bajo un enfoque multidisciplinar garanti- za la conservación y el servicio de los faros, aprove- chando las sinergias de los distintos profesionales de las Autoridades Portuarias.

En España, bajo la gestión de las 28 Autoridades Por- tuarias, existen 189 faros, en el sentido clásico, todos ellos en funcionamiento, prestando un elevado nivel de calidad del servicio y en excelente estado de con- servación. Además de estos faros, la Red Litoral de ayudas a la navegación marítima esta formada por 13 luces destacadas (señales con más de 10 millas de

por 13 luces destacadas (señales con más de 10 millas de Faro de Cabomayor. Santander (A.P.

Faro de Cabomayor. Santander (A.P. Santander). Sala de exposiciones e iluminación del faro.

Santander). Sala de exposiciones e iluminación del faro. alcance), 152 balizas, 114 boyas, 42 enfilaciones y

alcance), 152 balizas, 114 boyas, 42 enfilaciones y dis- positivos PEL, 19 racones, 18 estaciones de transmi- sión de correcciones diferenciales DGPS y 10 disposi- tivos AIS-AtoN.

Los faros como ayuda a la navegación

Los faros, como elementos del conjunto de ayudas a la navegación marítima, son instalaciones que siguen prestando servicio a los navegantes, proporcionando identificación de puntos singulares de la costa y peli- gros en el mar; durante el día a través de la marca diurna que representa la propia construcción (torre y edificios) y durante la noche a través de su luz.

Debe considerarse que en el conjunto de navegantes, hay casos en los que las ayudas visuales son su única referencia, por lo que el mantenimiento de este tipo de ayudas es necesario, como sistema fundamental, para dicho tipo de navegantes y como sistema de reserva y comprobación para aquellos que dispongan de otros sistemas de posicionamiento electrónico.

Si puede admitirse, en algunos casos, que el nivel crí- tico del servicio que prestan los faros para contribuir a la mejora de la seguridad de la navegación puede

servicio que prestan los faros para contribuir a la mejora de la seguridad de la navegación

Puertos del Estado

Puertos del Estado Faro Torre de Hércules. A Coruña (A.P. A Coruña) rebajarse actualmente respecto del

Faro Torre de Hércules. A Coruña (A.P. A Coruña)

rebajarse actualmente respecto del que tenían hace un tiempo. Por ejemplo, la reducción de alcances o la reducción del nivel de servicio de categoría I a catego- ría II, según la categorización establecida por la Aso- ciación Internacional de Ayudas a la Navegación Marítima y Autoridades de Faros (IALA).

Los faros como plataforma para la innovación tecnológica

Los faros, por su especial ubicación, están siendo soporte para la implantación de nuevas tecnologías, nuevos sistemas de ayudas a la navegación marítima que contribuyen más eficientemente a la mejora de la seguridad de la navegación marítima en nuestras cos- tas, de forma similar a como se está haciendo a nivel internacional.

Entre otros, los sistemas de posicionamiento preciso, como el que presta la Red Española DGPS para la

Navegación Marítima, basada en el sistema de posicionamiento por satélite GPS. Las balizas acti- vadas por radar (racones), que complementan en muchos casos

a la señal visual tradicional, son

una ayuda radioeléctrica que res- ponde a una señal del radar del buque con una señal que se visualiza en la pantalla del radar del propio buque, permitiendo

identificar la ayuda, su distancia

y demora respecto de la posición del buque.

Especial referencia puede hacerse a los nuevos dispositivos AIS- AtoN, dispositivos que usan la tecnología de los sistemas de iden- tificación de buques (AIS) como transmisores de señales de radio que identifican una ayuda a la navegación (AtoN) por vía elec- trónica, sobre las pantallas AIS o ECDIS de los buques, o a través de redes informáticas, además de aportar una nueva alternativa a

los tradicionales sistemas de vigi- lancia remota de faros y ayudas a

la navegación en general.

Estos dispositivos, básicos para el nuevo concepto de E-Navega- ción, permiten, para un determi- nado tipo de navegante, el empleo de ayudas virtuales, recientemente reconocidas en el nuevo sistema de balizamiento marítimo de IALA.

Los faros y otros usos complementarios

Teniendo en cuenta la innecesariedad de permanencia continuada de personal técnico en los faros, sin que ello represente ninguna limitación a la calidad del ser- vicio, en algunos faros se han generado espacios ocio- sos, susceptibles de poder ser utilizados para otras actividades, dentro del ámbito de la gestión del domi- nio público de los faros, gestión que corresponde a las Autoridades Portuarias.

En algunos casos, esa inecesariedad de permanencia continuada de personas en los faros ha generado nue- vas amenazas, como el vandalismo o el posible dete- rioro de edificios o zonas no habitadas. Este asunto ha llevado a Puertos del Estado y a las distintas Autorida- des Portuarias a desarrollar estrategias, cada uno den- tro de sus competencias, para la conservación del lega- do histórico-técnico que representan los faros,

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algunos de manera muy singular, tanto en lo que se refiere a las construcciones, como a los equipos técni- cos y los fondos documentales de los mismos, facili- tando la interacción con la sociedad, siempre con un enfoque sostenible.

Estas estrategias se han desarrollado de forma autóno- ma por cada Autoridad Portuaria, atendiendo a las peculiaridades de cada instalación, dentro del marco regulador vigente y con la garantía de Puertos del Estado en cuando a que cualquier iniciativa debe de ser compatible con el servicio del faro como ayuda a la navegación, en la actualidad y sin que se hipote- quen los posibles desarrollos futuros.

En algunos faros, algunas Autoridades Portuarias han establecido centros de mantenimiento para el propio faro y las ayudas existentes en sus proximidades, incluyendo, en algunos casos, la propia residencia de algún técnico.

En otros casos se han desarrollado, bien a iniciativa y bajo gestión propia de las Autoridades Portuarias o a iniciativa externa, usos complementarios no relacio- nados con el servicio de señalización marítima, adap- tados a las características de los faros objeto de estas iniciativas. En algunos casos, también se han llevado a cabo iniciativas populares destinadas a la declaración del faro como Bien de Interés Cultural.

Hasta la entrada en vigor de la Ley 48/2003, no era posible que en los espacios ociosos de los faros se pudiesen llevar a cabo actividades no relacionadas con la señalización marítima. Esa Ley, con el objetivo de

con la señalización marítima. Esa Ley, con el objetivo de potenciar la conservación del patrimonio histórico-

potenciar la conservación del patrimonio histórico- técnico que representan los faros, abre la posibilidad de que dichos espacios puedan dedicarse a otras acti- vidades no relacionadas con la señalización marítima, siempre con el informe de Puertos del Estado sobre la compatibilidad del uso proyectado con el servicio de ayuda a la navegación.

Dentro de este marco, las Autoridades Portuarias, como gestoras del dominio público de los faros, a tra- vés de sus Consejos de Administración han autoriza- do, un total de 45 faros con usos complementarios. Para ello, las Autoridades Portuarias han utilizado las fórmulas que la legislación permite: concesión, autori- zación, convenio, etc., siendo mayoritarias las iniciati- vas de tipo socio-cultural promovidas por las propias Autoridades Portuarias y otras Administraciones, siempre con la intención de la conservación del faro desde un punto de vista sostenible y su puesta en valor para la sociedad.

La mencionada Ley 48/2003, en cuanto a la autoriza- ción de instalaciones hoteleras en los faros, como dominio público portuario, manifiesta su prohibición, aunque contempla que dicha prohibición pueda levantarse por autorización del Consejo de Ministros, previo informe de Puertos del Estado. Cuando la ins- talación se ubique a menos de 100 metros del límite interior de la ribera del mar, o de 20 metros si los terrenos tienen clasificación de suelo urbano, será pre- ceptivo el informe de la Dirección General de Costas (actualmente Dirección General de Sostenibilidad de la Costa y el Mar). En esta zona no se podrá superar el volumen construido existente.

zona no se podrá superar el volumen construido existente. Faro de Montjuïc. Barcelona (A.P. Barcelona). PUERTOS

Faro de Montjuïc. Barcelona (A.P. Barcelona).

PUERTOS INFORMA I 9

Puertos del Estado

Puertos del Estado Faro de Marbella. Málaga (A.P. Málaga). Instalación en suelo urbano. La ley de
Puertos del Estado Faro de Marbella. Málaga (A.P. Málaga). Instalación en suelo urbano. La ley de

Faro de Marbella. Málaga (A.P. Málaga). Instalación en suelo urbano.

La ley de modificación de la Ley 48/2003 en relación con posibles instalaciones hoteleras en los faros

A UNQUE todavía pendiente del trámite parlamentario, la nueva Ley de modifica-

ción de la Ley 48/2003 no presenta una situación muy distinta de la actualmente

vigente, manteniendo la prohibición de las instalaciones hoteleras en los faros y

la no elevación del volumen construido existente en la franja entre los 100, o 20 metros; respecto del límite interior de la ribera del mar.

No obstante la prohibición de instalaciones hoteleras podrá ser levantada según la zona en la que se ubique el faro considerado. Así, en la franja entre el borde interior de la ribera del mar y los 100 metros (o 20 metros si es suelo urbano) se requerirá el Acuerdo del Consejo de Ministro. Fuera de esa franja se requerirá la autorización del Ministro de Fomento.

Como puede verse, la protección del borde litoral mantiene la misma situación que tiene actualmente; para la zona fuera de esa franja litoral la aprobación por el Ministro de Fomento, debe entenderse como una flexibilización del procedimiento de tramitación administrativa, pero en ningún caso significa una pérdida de rigor en los criterios para la posible aprobación.

En todo caso, al igual que ocurre actualmente, la propuesta de iniciativas por parte de terceros debe hacerse ante la Autoridad Portuaria correspondiente, a quien correspon- de la tramitación y decisión sobre los usos complementarios, de cualquier tipo, que se pretendan desarrollar en los faros que cada una de ellas tiene adscritos.

Los proyectos que la Autoridad Portuaria considere oportuno desarrollar, tanto a ini- ciativa propia, como de terceros, deberán de ser evaluados por Puertos del Estado, con objeto de garantizar la compatibilidad del uso complementario en relación con la garantía del servicio de señalización marítima, que seguirán prestando los faros, usan- do la tecnología disponible en cada momento.

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