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TT-008

Administrao e Organizao de Empresas de Engenharia

AULA 02 A ENGENHARIA E A REGULAMENTAO DA ATIVIDADE ECONMICA

Prof. Jos Ricardo Vargas de Faria

1. PERSONALIDADE JURDICA1
Primeiro, imprescindvel se torna verificar qual a acepo jurdica do termo pessoa. Para a doutrina tradicional pessoa o ente fsico ou coletivo suscetvel de direitos e obrigaes, sendo sinnimo de sujeito de direito. Liga-se pessoa a idia de personalidade, que exprime a aptido genrica para adquirir direitos e contrair obrigaes. Deveras, sendo a pessoa natural (ser humano) ou jurdica (agrupamentos humanos) sujeito das relaes jurdicas e a personalidade a possibilidade de ser sujeito, ou seja, uma aptido a ele reconhecida, toda pessoa dotada de personalidade.

2. O ENGENHEIRO COMO AUTNOMO, EMPREGADO, COOPERADO E EMPRESRIO


2.1 Salrio Mnimo Profissional Orientao Jurisprudencial do Tribunal Superior do Trabalho (http://www.tst.gov.br/) OJ-SDI2-71 AO RESCISRIA. SALRIO PROFISSIONAL. FIXAO. MLTIPLO DE SALRIO MNIMO. ART. 7, IV, DA CF/88. (Nova redao - DJ 22.11.04) A estipulao do salrio profissional em mltiplos do salrio mnimo no afronta o art. 7, inciso IV, da Constituio Federal de 1988, s incorrendo em vulnerao do referido preceito constitucional a fixao de correo automtica do salrio pelo reajuste do salrio mnimo. Histrico: Redao original - Inserida em 08.11.00 71. Ao rescisria. Vinculao do salrio do servidor pblico ao salrio mnimo. Violao do art. 7, IV, da CF/1988. Viola o art. 7, IV, da CF/1988, ensejando a procedncia de ao rescisria, deciso que defere reajuste de vencimentos a empregado pblico com base em vinculao ao salrio mnimo.

3. EMPRESRIO INDIVIDUAL2
Empresrio a pessoa fsica que exerce profissionalmente atividade econmica organizada para a produo ou circulao de bens ou de servio (art. 966 do Cdigo Civil) para o mercado, tendo por objetivo o lucro. Do conceito nota-se que o empresrio deve exercer sua atividade com habitualidade, da por que se fala profissionalmente.

Se a atividade exercida uma vez ou outra, no h profissionalidade. No se considera empresrio quem exerce profisso intelectual, de natureza cientfica, literria ou artstica, ainda que com o concurso de auxiliares ou colaboradores, salvo se o exerccio da profisso constituir elemento de empresa (pargrafo nico do art. 966 do Cdigo Civil). Isso significa que os profissionais liberais, que exercem, por exemplo, atividade intelectual, no so empresrios. A exceo ser quando esses profissionais constiturem uma empresa para explorar sua atividade, como ocorreria com a sociedade de contadores, de engenheiros, etc. Auxiliares ou colaboradores podero ser a secretria, o office boy. obrigatria a inscrio do empresrio no Registro Pblico de Empresas Mercantis da respectiva sede, antes do incio de sua atividade (art. 967 do Cdigo Civil). A inscrio a que se refere a lei a da pessoa fsica que ir exercer o comrcio. O Registro Pblico de Empresas Mercantis a Junta Comercial de cada Estado. O nome de empresrio deve distinguir-se de qualquer outro j inscrito no mesmo registro. Se o empresrio tiver nome idntico ao de outros j inscritos, dever acrescentar designao que o distinga. A inscrio do empresrio far-se- mediante requerimento que contenha: 1. Seu nome, nacionalidade, domiclio, estado civil e, se casado, o regime de bens; 2. A firma, com a respectiva assinatura autgrafa; 3. O capital; 4. O objeto e a sede da empresa. O empresrio que instituir sucursal, filial, ou agncia, em lugar sujeito jurisdio de outro Registro Pblico de Empresas Mercantis, neste dever tambm inscrev-la, com a prova da inscrio originria. o que ocorre com empresas que tm filiais em outros Estados, que tero de inscrever as filiais no Registro Pblico de Empresas Mercantis do referido Estado. A filial tambm ser averbada no Registro Pblico de Empresas Mercantis da respectiva sede. A lei assegurar tratamento favorecido, diferenciado e simplificado ao empresrio rural e ao pequeno empresrio, quanto inscrio e aos efeitos da decorrentes. A Lei n 9.841/99 j d tratamento diferenciado microempresa e empresa de pequeno porte. O tratamento tributrio diferenciado a essas empresas determinado na Lei n 9.317/96. Manual de Atos de Registro de Empresrio: http://www.dnrc.gov.br/legislacao/normativa/in97.htm

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4. PESSOA JURDICA CONCEITO E CLASSIFICAO3


1.1. Conceito de pessoa jurdica Sendo o ser humano eminentemente social, para que possa atingir seus fins e objetivos une-se a outros homens formando agrupamentos. Ante a necessidade de personalizar tais grupos, para que participem da vida jurdica, com certa individualidade e em nome prprio, a prpria norma de direito lhes confere personalidade e capacidade jurdica, tornando-os sujeitos de direitos e obrigaes. Assim, a pessoa jurdica a unidade de pessoas naturais ou de patrimnios, que visa consecuo de certos fins, reconhecida pela ordem jurdica como sujeito de direitos e obrigaes. 1.2. Classificao de pessoa jurdica Quanto s funes e capacidade, as pessoas jurdicas so de direito pblico, interno ou externo, e de direito privado (CC. art. 40). As pessoas jurdicas de direito pblico podem ser: a) De direito pblico externo, regulamentadas pelo direito internacional. abrangendo: naes estrangeiras, Santa S, unies aduaneiras, que tm por escopo facilitar o comrcio exterior (MERCOSUL, Unio Europia, etc. ) e organismos internacionais (ONU, OEA, UNESCO, INTERPOL, OIT, FMI, FAO, etc.). Pelo Cdigo Civil. art. 42: So pessoas jurdicas de direito pblico externo os Estados estrangeiros e todas as pessoas que forem regidas pelo direito internacional pblico. b) De direito pblico interno de administrao direta (CC, art. 41 e I a III): Unio, Estados, Distrito Federal, Territrios e Municpios legalmente constitudos e de administrao indireta (CC. art. 41. IV e V): rgos descentralizados, criados por lei, com personalidade jurdica prpria para o exerccio de atividades de interesse pblico como as autarquias, as associaes pblicas, as fundaes pblicas, as agncias reguladoras e as agncias executivas. As pessoas jurdicas de direito privado, institudas por iniciativa de particulares, conforme o art. 44. I a V, do Cdigo Civil (com alterao da Lei n. 10.825/2003),

dividem-se em: fundaes particulares, associaes, Sociedades (simples e empresrias), organizaes religiosas e, ainda, partidos polticos (Lei n. 9.096/95, art. 12: CF. art. 17, 1 a IV, 1 a 42: Dereto n. 4.199/2002: CC. arts. 2.031 a 2.034), que, atualmente, ante o disposto na Carta Magna (art. 17. 2), tm a natureza de associao civil, sendo pessoa jurdica de direito privado. Vejamos: A) Fundaes particulares, que so universalidades de bens, persona1izadas pela ordem jurdica, em considerao a um fim estipulado pelo fundador, sendo este objetivo imutvel e seus rgos servientes, pois todas as resolues esto delimitadas pelo instituidor. p. ex.: Fundao So Paulo, Fundao Csper Lbero; Fundao Roberto Marinho, etc. , portanto, um acervo de bens livres de nus ou encargos e legalmente disponveis, que recebe da lei a capacidade jurdica para realizar . finalidades pretendidas pelo seu instituidor, em ateno aos seus estatutos, desde que religiosas, morais, culturais ou assistenciais (CC, art. 62. pargrafo nico). No tm fins econmicos, nem fteis. A fundao deve almejar a consecuo de fins nobres, para proporcionar a adaptao vida social, a obteno da cultura, do desenvolvimento intelectual e o respeito de valores espirituais, artsticos, materiais ou cientficos. No pode haver abuso, desvirtuando-se os fins fundacionais para atender a interesses particulares do instituidor, por exemplo. Sua natureza consiste na disposio de certos bens em vista de determinados fins especiais, logo esses bens so inalienveis uma vez que asseguram a concretizao dos objetivos colimados pelo fundador. B) Associaes civis, religiosas, pias, morais, cientficas literrias e as de utilidade pblica. Constituem, portanto, um conjunto de pessoas que colimam fins ou interesses no-econmicos (CC. art. 53), que podem ser alterados, pois seus membros deliberam livremente, j que seus rgos so dirigentes. A doutrina e a lei distinguem as associaes e as sociedades. Tem-se a associao quando no h fim lucrativo ou inteno de dividir o resultado, embora tenha patrimnio, formado por contribuio de seus membros para a obteno de fins culturais, educacionais, esportivos, religiosos, beneficentes, recreativos, morais, etc. No perde a categoria de associao mesmo que realize negcios para manter ou aumentar o seu patrimnio, sem, contudo, proporcionar ganhos aos associados, p. ex.: associao esportiva que vende aos seus membros uniformes, alimentos, bolas, raquetes, etc.

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A associao um contrato pelo qual certo nmero de pessoas, ao se congregar, coloca, em comum, servios, atividades, conhecimentos, em prol de um mesmo ideal, objetivando a consecuo de determinado fim no econmico ou econmico, com ou sem capital e sem intuitos lucrativos (CC. art. 53). Poder ter finalidade: a) altrustica (associao beneficente): b) egostica (associao literria, esportiva ou recreativa) e c) econmica no lucrativa (associao de socorro mtuo). C) Sociedades. Celebram contrato de sociedade as pessoas que reciprocamente se obrigam a contribuir, com bens ou servios, para o exerccio de atividade econmica e a partilha, entre si, dos resultados (CC. art. 981)

5. SOCIEDADES: SOCIEDADE SIMPLES, SOCIEDADE EMPRESRIA, COOPERATIVA4


A sociedade simples a que visa fim econmico ou lucrativo, que deve ser repartido entre os scios, sendo alcanado pelo exerccio de certas profisses ou pela prestao de servios tcnicos (CC. arts. 997 a 1.038). p. ex.: uma sociedade imobiliria (Lei n. 4.728/65. art. 62); uma sociedade de advogados, registrada no Conselho Seccional da OAB e que serve de instrumento de organizao administrativa e financeira das relaes internas entre seus scios (pessoas legalmente habilitadas para o exerccio da advocacia), tendo por objetivo disciplinar o expediente e a gesto patrimonial relativos prestao de servios advocatcios, no apresentando forma ou caractersticas empresariais; uma sociedade formada por um grupo de mdicos, apoiado por enfermeiros, atendentes, nutricionistas, etc., para o exerccio de atividade profissional cientfica, tendo por objeto social a prestao de servios de medicina; uma sociedade que presta servios de pintura; que explora o ramo hospitalar ou escolar; que presta servios de terraplenagem. Mesmo que uma sociedade simples venha a praticar, eventualmente, atos peculiares ao exerccio de uma empresa, tal fato no a desnatura, pois o que importa para identificao da natureza da sociedade a atividade principal por ela exercida. Tem ela certa autonomia patrimonial e atua em nome prprio, pois sua existncia distinta da dos scios, de modo que os dbitos destes no so da sociedade e vice-versa. Sociedades empresrias so as que visam lucro, mediante exerccio de atividade mercantil, assumindo as formas de: sociedade em nome coletivo; sociedade em comandita simples; sociedade em comandita por aes; sociedade limitada; sociedade

annima ou por aes (CC. arts. 1.039 a 1.092. Lei n. 11.101/2005. art. 96. l). Assim, para saber se dada sociedade simples ou empresria, basta considerar a natureza das operaes habituais: se essas tiverem por objeto o exerccio de atividades econmicas organizadas para produo ou circulao de bens ou de servios, prprias de empresrio sujeito a registro (CC, arts. 982 e 967), a sociedade ser empresria. mister dizer algumas palavras sobre as pessoas jurdicas de direito privado designadas como empresa pblica e sociedade de economia mista: so regidas por normas voltadas ao direito empresarial e trabalhista, mas com cautela do direito pblico, ante o fato de estarem sujeitas a certos princpios juspublicistas, como, p. ex.: a licitao, porque lidam com recursos ou capitais pblicos. A empresa pblica a entidade dotada de personalidade jurdica de direito privado, com patrimnio prprio e capital exclusivo da Unio, criada por lei para a explorao de atividade econmica que o governo seja levado a exercer por fora de contingncia ou de convenincia administrativa. A sociedade de economia mista a entidade dotada de personalidade jurdica de direito privado criada por lei para a explorao de atividade econmica, sob a forma de sociedade annima, cujas aes com direito a voto pertenam em sua maioria Unio ou a entidade da administrao indireta. Mas a simples participao majoritria do Estado, como acionista, no caracteriza a empresa como sociedade de economia mista se a sua criao no se deu por ato legislativo. As cooperativas so associaes sob forma de sociedade, com nmero aberto de membros, que tm por escopo, sem fito de lucro, estimular a poupana, a aquisio e a economia de seus associados, mediante atividade econmica comum (Lei n. 5764/71, com as alteraes da Lei n. 7.231/84; CF/88. art. 174, 2). Constituem-se por contrato, reunindo cooperao de pessoas fsicas e, excepcionalmente, de pessoas jurdicas, para atingir um fim econmico no lucrativo, em prol de seus integrantes, agindo, juntamente com eles ou com terceiros. Constituem uma forma de organizao de atividade econmica, tendo por finalidade a produo (CF. art. 187, VI) agrcola ou industrial ou a circulao de bens ou de servios. uma estrutura de prestao de servios, voltada ao atendimento de seus associados, possibilitando o exerccio de uma atividade econmica comum, sem objetivar lucro. Visam a autodefesa dos produtores [...], que pem em comum capital e trabalho, evitando a intermediao de terceiros, alheios ao processo produtivo, eliminando o lucro do intermedirio. So regidas pelo principio da mutualidade, pois suas decises no obedecem fora do capital investido por cada um dos cooperadores, mas

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subjetivamente ao valor da pessoa natural ou jurdica que as compe, pouco importando o quantum de sua contribuio material nos negcios comuns. Como se v, as cooperativas buscam uma cooperao para a obteno de um fim econmico e no a interposio lucrativa das sociedades. Todavia, h quem nelas vislumbre, como Verrucoli, um misto de sociedade e associao, por haver atribuio de voto a cada scio, que relevante ao fenmeno associativo ante o princpio da mutualidade, enquanto outros as entendem como uma sociedade onde se tem unio autnoma organizada corporativamente para intercmbios associativos. Diante da incerteza quanto sua natureza jurdica o novo Cdigo Civil considera-as como sociedades simples, e no como associaes (CC. arts. 982. pargrafo nico. 1.093 a 1.096), dando origem a um novo sistema para as cooperativas que devem ser registradas no Registro Civil das Pessoas Jurdicas.

8. OUTRAS CONSIDERAES
Clusulas mais importantes dos contratos sociais ou estatutos Registro de Marcas e Patentes Desconsiderao da Pessoa Jurdica Micro, pequenas, mdias e grandes empresas.

6. REGISTROS
Junta Comercial / Cartrio de Registro de Pessoas Jurdicas Receita Federal (CNPJ) Coordenadoria da Receita do Estado (Inscrio Estadual) Secretaria Estadual da Sade (Habite-se) Corpo de Bombeiros (Certificado de Vistoria) Prefeitura (Alvar / Inscrio Municipal) INSS (Matrcula) CREA

Adaptado de DINIZ, Maria Helena. Curso de Direito Civil Brasileiro. 1 Volume: Teoria Geral do Direito Civil. So Paulo: Saraiva, 2007. p.113-4 2 Adaptado de MARTINS, Srgio P. Instituies de Direito Pblico e Privado. So Paulo: Atlas, 2005. p.294-5 3 Adaptado de DINIZ, Maria Helena. Curso de Direito Civil Brasileiro. 1 Volume: Teoria Geral do Direito Civil. So Paulo: Saraiva, 2007. p.228-58 4 Adaptado de DINIZ, Maria Helena. Curso de Direito Civil Brasileiro. 1 Volume: Teoria Geral do Direito Civil. So Paulo: Saraiva, 2007. p.258-261 5 Adaptado de MARTINS, Srgio P. Instituies de Direito Pblico e Privado. So Paulo: Atlas, 2005. p.302

7. SOCIEDADE EM CONTA DE PARTICIPAO5


A sociedade em conta de participao no est sujeita s formalidades prescritas para a formao das outras sociedades e pode provar-se por todo o gnero de provas admitidas em Direito. Na verdade, a sociedade em conta de participao no uma pessoa jurdica, no tem personalidade jurdica, mas representa um contrato entre os scios. No tem razo social, nem o contrato social registrado. A sociedade no incorrer em falncia ou concordata. uma espcie de sociedade em que se faz um contrato de gaveta. Tem mais caracterstica de contrato do que de sociedade, tanto que no registrada e no tem personalidade jurdica.

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