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Interveno federal Fundamentos legais Constituio Federal, artigos 34 a 36. Art. 34.

A Unio no intervir nos Estados nem no Distrito Federal, exceto para: I - manter a integridade nacional; II - repelir invaso estrangeira ou de uma unidade da Federao em outra; III - pr termo a grave comprometimento da ordem pblica; IV - garantir o livre exerccio de qualquer dos Poderes nas unidades da Federao; V - reorganizar as finanas da unidade da Federao que: a) suspender o pagamento da dvida fundada por mais de dois anos consecutivos, salvo motivo de fora maior; b) deixar de entregar aos Municpios receitas tributrias fixadas nesta Constituio, dentro dos prazos estabelecidos em lei; VI - prover a execuo de lei federal, ordem ou deciso judicial; VII - assegurar a observncia dos seguintes princpios constitucionais: a) forma republicana, sistema representativo e regime democrtico; b) direitos da pessoa humana; c) autonomia municipal; d) prestao de contas da administrao pblica, direta e indireta. e) aplicao do mnimo exigido da receita resultante de impostos estaduais, compreendida a proveniente de transferncias, na manuteno e desenvolvimento do ensino e nas aes e servios pblicos de sade.(Redao dada pela Emenda Constitucional n 29, de 2000) Art. 35. O Estado no intervir em seus Municpios, nem a Unio nos Municpios localizados em Territrio Federal, exceto quando: I - deixar de ser paga, sem motivo de fora maior, por dois anos consecutivos, a dvida fundada;

II - no forem prestadas contas devidas, na forma da lei; III - no tiver sido aplicado o mnimo exigido da receita municipal na manuteno e desenvolvimento do ensino e nas aes e servios pblicos de sade; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 29, de 2000) IV - o Tribunal de Justia der provimento a representao para assegurar a observncia de princpios indicados na Constituio Estadual, ou para prover a execuo de lei, de ordem ou de deciso judicial. Art. 36. A decretao da interveno depender: I - no caso do art. 34, IV, de solicitao do Poder Legislativo ou do Poder Executivo coacto ou impedido, ou de requisio do Supremo Tribunal Federal, se a coao for exercida contra o Poder Judicirio; II - no caso de desobedincia a ordem ou deciso judiciria, de requisio do Supremo Tribunal Federal, do Superior Tribunal de Justia ou do Tribunal Superior Eleitoral; III de provimento, pelo Supremo Tribunal Federal, de representao do Procurador-Geral da Repblica, na hiptese do art. 34, VII, e no caso de recusa execuo de lei federal. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004) 1 - O decreto de interveno, que especificar a amplitude, o prazo e as condies de execuo e que, se couber, nomear o interventor, ser submetido apreciao do Congresso Nacional ou da Assemblia Legislativa do Estado, no prazo de vinte e quatro horas. 2 - Se no estiver funcionando o Congresso Nacional ou a Assemblia Legislativa, far-se- convocao extraordinria, no mesmo prazo de vinte e quatro horas. 3 - Nos casos do art. 34, VI e VII, ou do art. 35, IV, dispensada a apreciao pelo Congresso Nacional ou pela Assemblia Legislativa, o decreto limitar-se- a suspender a execuo do ato impugnado, se essa medida bastar ao restabelecimento da normalidade. 4 - Cessados os motivos da interveno, as autoridades afastadas de seus cargos a estes voltaro, salvo impedimento legal. Lei 8.038/1990, art. 19 e seguintes. Lei dos Recursos Extraordinario e Especial - de 28 de maio de 1990 aspectos procedimentais na interveno federal

Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal, artigos 350 a 354 CONCEITO Ato eminentemente poltico carregado de forte excepcionalidade, j que, no Estado Federal, a regra a posse de competncias exclusivas conferidas s partes componentes do pacto federativo; O princpio constitucional o da no interveno, o que se extrai da redao do caput do artigo 34 da Constituio Federal que determina que, salve excees, a Unio no intervir nos Estados nem no Distrito Federal. a medida de carter excepcional e temporrio que afasta a autonomia dos estados, Distrito Federal ou municpios. A interveno s pode ocorrer nos casos e limites estabelecidos pela Constituio Federal: 1- quando houver coao contra o Poder Judicirio, para garantir seu livre exerccio (poder ocorrer de ofcio, ou seja, sem que haja necessidade de provocao ou pedido da parte interessada); 2- quando for desobedecida ordem ou deciso judiciria (poder ocorrer de ofcio, ou seja, sem que haja necessidade de provocao ou pedido da parte interessada); 3- quando houver representao do Procurador-Geral da Repblica. (art. 34, VII, da Constituio) No caso de desobedincia de ordem judicial, o Supremo processar tambm os pedidos encaminhados pelo presidente do Tribunal de Justia do estado ou de Tribunal Federal. Se a ordem ou deciso judicial desrespeitada for do prprio STF, a parte interessada tambm poder requerer a medida. EM RESUMO: Podemos conceitu-la como o instituto pelo qual a Unio, de forma temporria e excepcional, assume o desempenho de competncia pertencente a Estado-membro (ou do Distrito Federal), para assegurar o grau de unidade e de uniformidade indispensvel sobrevivncia da Federao. Desse modo, observa-se que a regra no a interveno, sendo apenas medida excepcional de defesa do Estado Federal e de proteo s unidades federadas que o integram. Trata-se de um instituto essencial do sistema federativo e exercido em funo da integridade nacional e da tranqilidade pblica. De fato, a interveno um ato to drstico que, excetuando-se os perodos da ditadura e do Estado Novo getulista, s houve um caso de interveno federal: foi no governo Juscelino Kubitschek, h mais de 50 anos, com a decretao de interveno no Estado de Alagoas, depois que deputados trocaram tiros no plenrio da Assemblia Legislativa. Naquela poca, JK nomeou um general para interventor naquele Estado.

Partes No Supremo Tribunal Federal, s so processados pedidos de interveno federal contra os estados e o Distrito Federal. Tramitao O Presidente do Supremo Tribunal Federal o relator dos pedidos de interveno federal. Antes de levar o processo a julgamento, ele toma providncias que lhe paream adequadas para tentar resolver o problema administrativamente. Caso isso no seja possvel, o processo prossegue normalmente, sendo ouvida a autoridade estadual e o Procurador-Geral da Repblica. Depois o processo levado a plenrio. Conseqncias jurdicas Julgado procedente o pedido, o presidente do Supremo Tribunal Federal deve comunicar a deciso aos rgos do Poder Pblico interessados e requisitar a interveno ao Presidente da Repblica, que dever, por meio de um decreto, determinar a medida. O decreto de interveno, que especificar a amplitude o prazo e as condies de execuo, ser apreciado pelo Congresso Nacional em 24 horas. Nos casos de desobedincia a deciso judicial ou de representao do Procurador-Geral da Repblica, essa apreciao fica dispensada. O decreto, nesse caso, limita-se a suspender a execuo do ato que levou a interveno, se isso bastar ao restabelecimento da normalidade. NOTICIAS SOBRE INTERVENO CASOS: Tramitam no STF 129 pedidos de interveno federal (IF) em 12 das 27 unidades da Federao. O estado com maior nmero de aes So Paulo (51), seguido por Rio Grande do Sul (41), Esprito Santo (8), Paraba (8), Rio de Janeiro (5), Par (5), Gois (3), Paran (2), Cear (2), Distrito Federal (2), Rondnia (1) e Alagoas (1). Os pedidos em sua maioria tm como rgo de origem os Tribunais de Justia dos estados, o Tribunal Superior do Trabalho e o prprio Supremo Tribunal Federal. A maior parte trata da execuo de sentena de precatrios, mas h pedidos sobre o no reajuste de remunerao de servidor pblico no Rio de Janeiro; pela interveno no Centro de Atendimento Juvenil Especializado (Caje) do Distrito Federal, e pelo descumprimento de ordem de reintegrao de posse em benefcio de produtores rurais no Par. A Constituio brasileira preserva a autonomia de estados, municpios e do Distrito Federal, mas abre excees para a interveno da Unio em alguns casos como a manuteno da integridade nacional; para repelir invaso estrangeira ou de uma unidade da Federao em outra; em caso de grave comprometimento da ordem pblica; e para garantir o livre exerccio de qualquer dos Poderes nas unidades da Federao. O instituto da interveno federal est previsto no inciso X do artigo 84 da Constituio Federal. Segundo este dispositivo, compete privativamente ao presidente da Repblica decretar e executar a interveno federal. O artigo 34

tambm da Constituio, elenca as excees hipteses em que a Unio pode intervir nos estados. J a Lei 8.038/90 cria os procedimentos para o julgamento de processos perante o Superior Tribunal de Justia e o Supremo Tribunal Federal, entre eles, o de interveno federal. Conhea alguns casos Distrito Federal O mais recente processo de interveno federal (IF 5179) contra o Distrito Federal foi protocolado pelo procurador-geral da Repblica, Roberto Gurgel. Segundo ele, a medida busca resgatar a normalidade institucional e a credibilidade das instituies do DF, aps denncias de corrupo em altos escales do GDF e da Cmara Legislativa, que culminaram na decretao da priso do governador, Jos Roberto Arruda, pelo Superior Tribunal de Justia, e de outras quatro pessoas. O presidente do STF, ministro Gilmar Mendes, solicitou informaes ao Governo do Distrito Federal. No pedido, Roberto Gurgel faz um histrico do escndalo de corrupo no Distrito Federal desde o ano de 2009, com investigaes relativas a crimes como fraude a procedimentos licitatrios, formao de quadrilha e desvio de verbas pblicas. O outro processo relacionado ao DF diz respeito ao pedido de interveno (IF 4822) no Centro de Atendimento Juvenil Especializado (Caje), feito pelo ento procurador-geral da Repblica, Claudio Fonteles, em 2005. O pedido tem por base deliberao do Conselho de Defesa dos Direitos da Pessoa Humana (CDDPH) aps exame de relatrio elaborado por uma comisso especial que condenou a estrutura fsica e gerencial do CAJE. Rondnia Tambm de autoria da Procuradoria Geral da Repblica, tramita no STF o pedido de Interveno Federal (IF 5129) contra o estado de Rondnia, por violao a direitos humanos no presdio Urso Branco, em Porto Velho. O pedido foi apresentado ao STF pelo ento procurador-geral Antonio Fernando Souza, que classificou como uma calamidade a situao no presdio. Segundo ele, nos ltimos oito anos contabilizaram-se mais de cem mortes e dezenas de leses corporais [contra presos], fruto de motins, rebelies entre presos e torturas eventualmente perpetradas por agentes penitencirios. Alagoas Em setembro do ano passado, o Tribunal de Justia de Alagoas (TJ-AL) ajuizou no Supremo Tribunal Federal requisio de interveno federal (IF 5161) contra o Poder Legislativo alagoano, considerando desobedincia a deciso judicial que determinou o afastamento das funes do deputado estadual Ccero Paes Ferro. Segundo ao proposta pelo Ministrio Pblico Estadual, ele ru em quatro processos penais, dentre os quais um por porte ilegal e outro por homicdio. Para o Ministrio Pblico, era imprescindvel o afastamento do deputado para resguardar a regular instruo criminal e a prpria Assembleia Legislativa. So Paulo O processo de interveno federal que tramita h mais tempo no STF a IF 695, que trata de precatrios. A ao chegou Corte em dezembro de 1998 e foi proposta por uma empresa contra o governo de So Paulo. O trmite ainda no foi concludo pois o processo foi sobrestado para aguardar o julgamento final de duas Aes Diretas de Inconstitucionalidade (ADIs 2362 e 2356). O julgamento das ADIs j foi iniciado pelo Plenrio e deve ser concludo com o voto do ministro Celso de Mello. As ADIs contestam o artigo 2 da Emenda

Constitucional (EC) 30, que em 2000 determinou o pagamento de precatrios de forma parcelada. NOTICIAS STF - Sexta-feira, 19 de fevereiro de 2010

MENSAGEM IMPORTANTE: Devemos ter cincia que estamos todos passando por momentos difceis em nosso pas, todavia, existe, por nossa Lei Maior pelo menos duas possibilidades que estarmos tentando resolver parte de nossos problemas combatendo o narcotrfico no Rio de Janeiro e tambm no Esprito Santo, atravs da interveno federal, seja ela espontnea, com base nos termos do inciso III, do artigo 34 da Constituio Federal (pr termo a grave comprometimento da ordem pblica), e ou ainda de forma provocada com alicerce no artigo 34, inciso VII, alnea b (direitos da pessoa humana); ou podemos ainda, depois de presenciarmos aquelas badernas, estarmos convencidos que no existem motivos para nos preocuparmos a este ponto. Existe um certo sinal de descontrole operacional o fato de necessitar para o controle ostensivo da segurana urbana carioca o uso das foras armadas, que naturalmente no tem qualquer preparo especfico para tal funo, sendo de uma forma, mesmo que branda, admitir a necessidade de interveno federal nestes Estados-Membros, sendo clara a posio Constitucional que ao cessar tais motivos, todas as autoridades podero retornar aos seus postos, salvo, claro, as que restarem impossibilitadas por qualquer motivo impresso em lei. No podemos entender por radicalismo o fato de buscarmos na interveno federal a soluo para tais problemas, uma vez que o narcotrfico nestes entes federados no problema exclusivamente deles, e sim de toda Federao, pois, com base em nossa prpria Constituio Federal, estes entes, existindo ou no corrupo em seus governos, possuindo ou no legalidade em seus atos governamentais, possuem o mesmo nmero de senadores que qualquer outro Estado-Membro, possuem a igualdade de critrios para escolha de deputados federais, sendo que estes faro leis para todos ns e no simplesmente para aquelas localidades. Portanto, considerando que nosso pacto federativo indissolvel, possui carter perptuo, no admitindo a qualquer das unidades federadas o direito de secesso, devemos nos preocupar com a segurana urbana nos demais entes federados, sempre almejando a integridade e segurana de nosso pas, mesmo que para isso seja necessrio abrigar criminosos de outras unidades federadas e usar institutos duros, mas que podero resolver com maior eficcia o problema em questo.

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