Veredas y Corregimientos de Florencia

PLAN DE ATENCIN INTEGRAL
FLORENCIA
Primero la Primera Infancia
TABLA DE CONTENIDO
1. 2.
PRESENTACION CONTEXTUALIZACION 2.1 2.2 Diagnostico Caracterizacin
3.
DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO 3.1 3.2 3.2 3.4 3.5 3.6 Misin Visin Objetivo Global Objetivo General Objetivos Especficos Principios Orientadores
4.
PLATAFORMA DE GESTION 4.1 Polticas 4.2 Actores 4.3 Modalidades de Atencin
5 6
PLAN DE ACCION SISTEMA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACION 6.2 Procesos y procedimientos
6.3 6.4 6.5 6.6 6.7 6.8 7
Metas Indicadores de procesos Indicadores de Logro Recursos Responsables Articulacin al sistema de informacin territorial
PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS
BIBLIOGRAFIA ANEXOS
1.
2.
PRESENTACION.
El Municipio de Florencia interesado en potenciar el desarrollo humano de la primera infancia, est iniciando el proceso de articulacin intersectorial con la vinculacin de actores pblicos, privados y comunitarios corresponsables de la garanta de los derechos de los nios, nias y sus familias. El presente documento consolida el Plan de Atencin Integral a la Primera Infancia enmarcado en el Plan de Desarrollo del Municipio de Florencia Propsito Social, Compromiso de Todos. Este ha sido construido sobre plataforma de tres componentes: los compromisos adquiridos en el Programa de Gobierno, el proceso de concertacin con las comunidades y la articulacin con las polticas del Gobierno Nacional. Con ello hemos obtenido un producto que ha surtido todos las condiciones que establece la Ley 152 de 1994, pues contiene los elementos necesarios para propender por el desarrollo del Departamento, siendo su objetivo general el de avanzar en la construccin de un Departamento seguro en el que todos sus habitantes accedan con equidad a los servicios del Estado, para mejorar su calidad de vida, en el cual se garanticen los derechos fundamentales y se propicien condiciones de desarrollo econmico sostenible que permitan la generacin de oportunidades de trabajo y riqueza, mediante la planificacin oportuna y estratgica de las inversiones y la adecuada gestin pblica orientada a resultados. En cumplimiento de lo reglamentado en la Ley 152 del 15 de julio de 1994 (Ley Orgnica del Plan de Desarrollo), y basado en la constitucin poltica en el articulo 342 especficamente en el captulo 2 del ttulo XII, que se refiere al plan de desarrollo y la planificacin de las entidades territoriales, damos cumplimento a lo establecido a la normatividad nacional; en el Municipio de Florencia se materializa la planificacin con el fin de alcanzar unos propsitos, polticos, sociales, econmicos, ambientales, y de equidad teniendo como insumos principales el programa de gobierno de la alcaldesa electa, la Doctora Gloria Patricia Farfn Gutirrez, con el
cual se identific los ciudadanos: Propsito social, Compromiso de todos; las directrices de la planeacin del nivel superior: Departamental, Nacional e Internacional; adems de la participacin de los diferentes sectores, gremios y de la comunidad en general, para que de manera activa, en estos cuatro meses del proceso se consolidara un instrumento que hablara sobre el imaginario comn, que queremos para nuestra ciudad.
2. CONTEXTUALIZACION
2.1 DIAGNSTICO
2.1.1 Generalidades del Municipio El Municipio de Florencia est localizado en el departamento del Caquet, a los 013703 de latitud norte y 753703 de longitud oeste; a una altura de 242 metros sobre el nivel del mar. Su extensin es de 2200 Km2 equivalente a 229.200 has, y con relacin al resto del pas ocupa el 0,2% del territorio Aproximadamente. Regin Altura Temperatura Media Precipitacin media anual Distancia de la capital de la Repblica Lmites: Piedemonte-Amazonia colombiana 242 Metros sobre el nivel del mar. 24 centgrados 3840 Mm. 563 Km. Norte: Departamento del Huila Sur: Municipios Miln y Morelia Este: Municipio de La Montaita Oeste: Municipio de Beln de los Andaques y Departamento del Huila
Recurso Hdrico Pluvial Principales Ros
65 litros/Km2 San Pedro. Bodoquero. Orteguaza Hacha
rea total del municipio
2.292 Km2
Divisin Poltica
Corregimientos: Danubio Orteguaza San Pedro Venecia Santo Domingo San Martn El Carao Veredas: 178
Comunas: Sur Oriental Norte Occidental Barrios: 170
POBLACIN POR GRUPOS ETREOS Y ZONA
GRUPO ETAREO MENORES DE UN AO DE UNO A CUATRO AOS DE CINCO A CATORCE AOS
ZONA URBANA 2.841 15.271 36.182
ZONA RURAL 443 2.383 5.647
TOTAL 3.284 17.654 41.829
DE QUINCE A CUARENTA Y CUATRO AOS DE CUARENTA Y CINCO A CINCUENTA Y NUEVE DE SESENTA Y MAS AOS TOTAL POBLACIN 137.734 21.312 159.046 7.663 1.196 8.859 12.052 1.881 13.932 63.565 9.920 73.485
Municipio de Florencia
2.1.2 Historia del municipio de Florencia Los indgenas ANDAKI fueron los primeros habitantes del sitio que hoy ocupa Florencia, ellos dejaron rastros de su presencia en forma de grabados sobre piedra (petroglifos) en el ro Hacha. Al igual que, en 1878 los Misioneros Franciscanos hicieron la primera fundacin cerca
del sitio que actualmente ocupa Florencia, el cual se llam Canelos y se ubic a unos 15 kilmetros de la ciudad. Despus de varios intentos realizados para la fundacin de Florencia y tras haberse establecido organizadamente la explotacin del caucho en la hacienda la Perdiz (hoy edificio Curiplaya) y por iniciativa del misionero capuchino Fray oroteo de Pupiales, el 25 de Diciembre de 1902 fue bautizada con el nombre de Florencia, en homenaje a Paolo Ricci, un florentino por entonces vinculado a la compaa cauchera propietaria de la bodega, pero tambin en honor de las flores multicolores que embelesaron a Doroteo. Aunque su desarrollo ha sido lento con periodos de estancamiento, en el ao de 1912 mediante el decreto No. 642 de 17 el junio, el poblado de Florencia se transforma en municipio, en el cual habitaban aproximadamente 6.000 personas. El primer camino de comunicacin con el departamento del Huila lo abri el cauchero Pedro Pizarro. En 1911 el gobierno nacional lo ampli y mejor, y con base en el camino de Pizarro, en 1932 se construy la carretera Garzn-Florencia, a consecuencia del conflicto armado con el Per, estuvo lista en 1933. Esta va es la que comunicaba a Florencia con el Huila, con algunas reformas y ampliaciones, antes de construirse la nueva va Florencia - Suaza, que se inaugur el da 24 de mayo de 2003.
2.1.3 Proceso de ocupacin poblacional El desarrollo urbanstico de la ciudad se fue dando lentamente, en la dcada del treinta se construy la catedral Nuestra Seora de Lourdes, en los aos cuarenta la plaza de mercado "La Concordia", el edificio Curiplaya, el hospital Mara Inmaculada, el aeropuerto Gustavo Artunduaga Paredes y el primer acueducto. En los aos cincuenta y bajo la influencia de inmigrantes que huan de la violencia poltica del centro del pas, el casero empez a ensancharse, dando origen a los primeros barrios, al igual que llegan los miembros de la comunidad de la Consolata, quienes dieron un fuerte impulso a la educacin.
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Florencia comienza un crecimiento ms rpido a raz de la inundacin en 1962, cuando buena parte del barrio La Vega fue destruida a causa del represamiento del ro Hacha en el sector del Carao, por el fuerte invierno y las obras iniciadas para construir una Hidroelctrica que dara energa al Caquet. Con los aportes que llegan se construye el barrio Juan XXIII, pero no es suficiente y el obispo Antonio Mara Torasso compra los terrenos de los Alpes, la Libertad y el Torasso y los reparte entre las familias ms pobres y que no fueron beneficiadas en el Juan XXIII. Adems en sta poca se inicia una de las ms grandes invasiones dadas en Latinoamrica Las Malvinas, ms de 10 mil familias provenientes de todo el pas paulatinamente invadieron los predios aledaos a los barrios Tovar Zambrano, Pueblo Nuevo, Santander, Avenida Circunvalar y la quebrada La Sardina; estos predios en su mayora han sido legalizados, divididos en siete barrios que cuentan con todos los servicios pblicos. Despus de varios intentos de invasin en el ao 1998 familias desplazadas por la violencia, venidas de diversas partes del departamento se ubicaron en los terrenos de la margen derecha de la quebrada La Sardina, extendiendo el crecimiento desorganizado. De igual forma, a comienzos de los aos 90, se present la invasin llamada Simn Bolvar y el Ventilador, ubicadas a lo largo de la margen izquierda de la quebrada La Perdiz, por detrs de la Universidad de la Amazona y el CASD, a la fecha el Barrio Ventilador se encuentra legalmente constituido.
2.1.4 Divisin Administrativa
DIVISIN POLTICO ADMINISTRATIVA El Municipio de Florencia Caquet, es un Municipio categora 3, identificado con el cdigo No. 18001; fue fundado el 25 de diciembre de 1902 como siento poblacional y como Municipio fue creado el 17 de Junio de 1912 constata el documento de creacin Decreto 642 de junio 17 de 1912. En 1950, al crearse la Intendencia del Caquet, Florencia fue designada como capital y en 1981 cuando el Caquet fue elevado a la categora de Departamento, Florencia fue ratificada como su Capital.
DIVISIN POLTICO ADMINISTRATIVA AREA URBANA,
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El permetro urbano ocupa actualmente un rea superior a 1456 has., sus habitantes son aproximadamente 159.046, poblacin organizada por cuatro comunas (170 barrios) y siete corregimientos. La conformacin del casco urbano est determinada principalmente por los cursos del ro Hacha y las quebradas La Perdiz, La Sardina y El Dedo.
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COMUNA NORTE ACACIAS ACOLSURE ALAMEDA ALAMOS ALPES ALTOS DE LA COLINA AMERICAS ARCO IRIS ATALAYA BRISAS DEL HACHA BUENOS AIRES ALTO BUENOS AIRES BAJO CIUDADELA FLA. SIGLO XXI CONSOLATA CUNDUY EL BOHIO EL RICAUTE EL SINAI PORTAL DE SINAI ENTRE RIOS EL DIVISO HERNANDO TURBAY
JORGE ALFREDO SANCHEZ JULIO CESAR TURBAY QUINTERO LA AMAZONIA LA LIBERTAD LA PAZ LA VICTORIA LOS LIDERES LOS PINOS ALTOS LOS PINOS BAJOS MARCO AURELIO CHARRY TORASSO ALTO TORASSO BAJO VILLA CAROLINA VILLA CLAUDIA VILLA DEL RIO VILLA MARGOTH VILLA NATALIA VILLAS DEL RECREO YAPURA NORTE SAN SEBASIAN URB PAHONESA
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COMUNA SUR 17 DE ENERO ANA MARIA AVENIDA PUENTE LOPEZ BELLAVISTA I BELLAVISTA II BELLAVISTA III BRUSELAS CIUDAD JARDIN COMUNEROS EL BOSQUE EL PRADO EL QUIRINAL EL ROSAL ESTRELLA ESTRELLA BAJA IDEMA JUAN XXIII LA COOPERATIVA LA ESMERALDA LAS AVENIDAS LOS ANGELES NUEVA FLORENCIA NUEVO HORIZONTE OBRERO PRADOS DEL NORTE SAN LUIS SANTA INES TRANSPORTADORES VERSALLES VILLA MADRIGAL VILLA MARIA VILLA MONICA I VILLA MONICA II VILLA MONICA III YAPURASUR LOS MOLINOS LAS CABAAS FCIA LA NUEVA
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COMUNA NOR-ORIENTAL
ABBAS TURBAY ALAMOS ORIENTAL ALTOS DE LA PRADERA ANGEL RICARDO ACOSTA BELLO HORIZONTE BRISAS ALTAS BRISAS BAJAS CORAZONES CHAPINERO El 20 DE JULIO EL BERLIN EL CAIRO EL CASTILLO EL EDEN EL PARAISO EL PORVENIR EL TRIUNFO FONTIBON JORGE ELIECER GAITAN JUAN REY KAMANI KENNEDY LA CASTILLA IV LA CASTILLA V LA CASTILLA I LA CASTILLA II LA CASTILLA III LA ILUSIN LA PRADERA LA PRIMAVERA LAS LAJAS LAS PALMERAS LAS VILLAS LOS ANDES LOS ALMENDROS LOS CONSTRUCTORES MINUTO DE DIOS MIRAFLORES NUEVA COLOMBIA PABLO VI PANORAMA PIEDRAHITA SIMON BOLIVAR BAJO TIRSO QUINTERO TOVAR ZAMBRANO VENTILADOR VILLA ERIKA VILLA LAURA VILLA SALEM VISTA HERMOSA EL PORTAL CENTENARIO VILLA NUEVA LA PERLA 7 DE OCTUBRE EL JAZMIN RESTREPO VILLA NAZARETH VILLA MILADY PUEBLO NUEVO RINCON DE IPANEMA RINCON DE LA ESTRELLA RODRIGO TURBAY I RODRIGO TURBAY II I SAN JUDAS SANTANDER SIMON BOLIVAR ALTO EL LUCERO EL MIRADOR EL PINAR JESUS ANGEL GONZALEZ LA ESPERANZA LOS ALMENDROS MONSERRATE NISOLA PALERMO
ABABAS TURBAY
15
TOTAL BARRIOS
174
DIVISIN POLTICO ADMINISTRATIVA AREA RURAL
CORREGIMIENTOS Y VEREDAS CORREGIMIENTO DEL CARAO AVENIDA EL CARAO TARQUI SUCRE SANTA ELENA EL CARAO LAS BRISAS ALTO PARAISO PARAISO CRISTALINA VILLARAZ LA PAZ LAS DORADAS SANTO ANGEL QUINDIO TRAVESIAS LOS GUAYABOS EL LIMON AGUA BONITA ALTO CALDAS CALDAS SEBASTOPOL PRIMAVERA VILLA PAOLA NUEVA JERUSALEN VUELTA DEL CIGARRILLO BRASIL ALTO BRASIL AGUA NEGRA SALADO LA CARBONA EL CONVENIO PALMICHAL SAN LUIS SAN FRANCISCO HORIZONTE EL DEDITO
TOTAL DE VEREDAS POR CORREGIMIENTO: 36.
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CORREGIMIENTO SANTO DOMINGO CAMPO HERMOSO LOS ANDES HONDURAS ALTO BONITO BARCELONA VILLA HERMOSA LA CONGAVILLA FLORES DAMAS ARRIBA VILLA DEL RIO HOLANDA DAMAS ABAJO FILANDIA ARENOSA SANTO DOMINGO LA ARGELIA EL DIAMANTE EL TERMINAL EL JARDN LA AURORA SAN ISIDRO BAJO SAN GIL LA TURBAY ALTO SAN GIL COSTA RICA SANTANDER LAS MINAS EL ROBLE
CORREGIMIENTO DE SAN PEDRO NORCACIA LA FLORIDA SAN JOSE VISTA HERMOSA LA VICTORIA BAJA PRIMAVERA VICTORIA ALTA PIEL ROJA SAN PABLO SINAI DOS VALLES CALAMAR JERIC EL PAR MARACAIBO EL ROSAL PALMARITO SAN LORENZO
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TOVAR ZAMBRANO SINAI DOS VALLES CALAMAR
BUENOS AIRES BEGONIA
CORREGIMIENTO ORTEGUAZA SAN ANTONIO DE ATENAS SAN CRISTOBAL LA ASTILLA LAS MERCEDES LOS ALPES LA FLORIDA SAN CRISTOBAL BAJO SANTANA DE LAS HERMOSAS MIRAFLORES AGUA LINDA LAS HERMOSAS LA PAILA EL REFLEJO ALTO REFLEJO HONDURAS EL ROBLE IRLANDA LA ESPERANZA EL DIAMANTE BAJO SINAI EL CEDRO LAS TORRES LA ILUSIN ALTO PALMAR VILLA NUEVA AO NUEVO
CORREGIMIENTO DE VENECIA LA LIBERTAD VENECIA VERGEL LA PAZ BALKANES LA ESPERANZA
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CAPITOLIO PUERTO ARANGO ALTO VENECIA
ALTO CANELOS GERMANIA
CORREGIMIENTO SAN MARTN SAN JUAN DEL BARRO TOMINEJO MIRANDA LA ARGENTINA CAMPUCANA BODOQUERO TOTAL DE VEREDAS POR CORREGIMIENTO: 11. EL VENADO SAN JOS CANELOS COLOMBIA LA VICIOSA LA TURBIA
CORREGIMIENTO DANUBIO SAN GUILLERMO RIO BRAVO URAL TURIN QUEBRADON SAN VICENTE LA ESTRELLA TOTAL DE VEREDAS POR CORREGIMIENTO: 13. LAS PERLAS ALPES EL CARMN REMOLINO RAMOS ALEJANDRIA
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2.1.5 Caracterizacin del Municipio de Florencia puerta de entrada a la Amazonia y se encuentra ubicada entre la
Florencia
cordillera oriental y la amazonia, lo cual le da una posicin privilegiada ambientalmente. Su riqueza reside en los tesoros de la biodiversidad escondidos en la selva cordillerana y en la selva de la llanura amaznica. En medio de esta inmensa geografa est el paisaje intervenido, las praderas y pasturas ganaderas y agrcolas. Como se plantea el Plan de Ordenamiento Territorial (POT) Florencia posee una particularidad que, excepcin hecha de Mocoa, la diferencia de ciudades capitales del pas, ya que su espacio remonta la cordillera andina y se coloca como puerta de la regin amaznica. Esto la hace un sitio ideal para mltiples actividades que van desde la investigacin hasta el delicado manejo de la intervencin del valioso bosque hmedo tropical. Su ubicacin urbana se encuentra en la confluencia de aguas del piedemonte en el ro Orteguaza. A la vez que esto le concede preeminencia por la abundancia de agua natural tambin se convierte en una amenaza permanente de riesgo por inundaciones. Como lo seala el POT, Florencia est sujeta por su estructura urbana y las restricciones fsicas, caracterizada por su sistema hdrico que inhabilita por riesgos de avalancha e inundacin una parte importante. La ciudad es el punto de confluencia de cuatro corrientes hdricas, a saber, el ro Hacha, la quebrada La Perdiz con su afluente La Sardina, la quebrada El Dedo y la quebrada La Yuca, todas ellas cambian a la altura de la ciudad, de rgimen torrencial a flujo lento y cauce mendrico, conformando un abanico que confluye en una longitud de orden de 500 metros, con un efecto dominante por caudal del ro Hacha sobre las citadas quebradas.
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La gente que habita en los asentamientos humanos diversos es producto de una diversidad cultural de etnias indgenas ancestrales, andinas, de los litorales y los llanos orientales y se encuentra en un proceso de formacin de identidad propia con fuerza del planteamiento de la caqueteidad y amazoneidad. Florencia representa el mayor enclave de colonizacin e intervencin amaznica en Colombia (POT). Los territorios indgenas actualmente se encuentran organizados en resguardos conformados por una comunidad a fin con ttulo de propiedad comunitaria, posesin de territorio y gobernada por cabildos tradicionales.
FAMILIA
ETNIA
EXTENSI HABITANT FAMILIA N (Ha) E S
RESGUARD LINGSTIC PREDOMINANT O Honduras El Par San Pablo Ember A Choc E Ember
908.53
114 36
22 6
Existen tambin asentamientos indgenas sobre el casco urbano de Florencia, ubicados en diferentes barrios marginales, en especial en Las Malvinas, siendo en total 341 habitantes distribuidos en cabildos. El proceso de ocupacin poblacional es producto de presiones exgenas histricamente identificadas como colonizacin con diversas motivaciones: extractivismo de los recursos naturales (desde el siglo XIX), militarizacin por el conflicto colombo-peruano, violencia de los 50 y proyectos Incora de los 60. Presiones endgenas especialmente se relacionan con el desplazamiento interno a raz del conflicto armado en los 80 con la guerra frente al M-19 y ms recientemente frente a las FARC y debido al efecto generado por la lucha contra las drogas ilcitas.
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Florencia es la ciudad ms importante del sur oriente colombiano por su nmero de habitantes, sus cien aos de historia, desarrollo institucional del Estado, y la notoria visibilidad que en los ltimos aos le ha dado la intensificacin del conflicto. Sobre su desarrollo penden amenazas sociopolticas como el desplazamiento forzado que tiende a incrementarse en la medida en que se concentren las acciones ofensivas de la poltica de seguridad democrtica. Pese a la preponderancia de la actividad ganadera Florencia puede convertirse en una zona competitiva mediante actividades econmicas segn su vocacin amaznica si logramos la paz, aprendemos a priorizar los problemas, ampliamos la participacin democrtica comunitaria y proyectamos una visin de futuro comn, y en este sentido se deben tener en cuenta sus potencialidades, pero tambin identificar amenazas, fortalezas, debilidades, oportunidades.
2.2 CARACTERIZACIN DE LA POBLACION DEL MUNICIPIO DE FLORENCIA Cuadro 1. Censo oficial Municipio Florencia Total Dptal. Censo Oficial 1993 96.247 311.464 Censo Oficial 2005 142.123 404.896 Aumento Habitantes 45.876 93.432
Fuente: Departamento Administrativo Nacional de Estadsticas DANE De acuerdo a la proyeccin que el DANE realizo para el 2005, con referencia al censo de 1993, el municipio de Florencia alcanz un decrecimiento en 9280 habitantes con relacin a lo que se haba proyectado .
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DIAGNOSTICO ACTUALIZADO DE LA PRIMERA INFANCIA AOS 2007 1 ao A 5 aos TOTAL REGISTRADOS 0 meses A 11meses 2008 1ao A 5 aos TOTAL REGISTRADO 2009 1ao A meses 1 ao A 5 aos 611 142 632 166 200 186 386 1.756 1243 308 1.551 GRAN TOTAL 6.276 642 728 1.370 285 285 542 2.969 RANGO DE EDAD 0 meses A11 meses MUJERES 1.192 HOMBRES 1.235 TOTAL 2.427
2.2. EDUCACIN Y CULTURA
La Corte Constitucional ha sostenido que el ncleo esencial del derecho a la educacin comprende el acceso y la permanencia; por consiguiente, la negacin de cupos para educacin bsica quebranta elderecho de acceder a la educacin, al cercenar las posibilidades de desarrollo integral de las y los menores, adems de ser un derecho fundamental, la educacin es una funcin social que genera obligaciones en las cuales el Estado tiene el deber ineludible e impostergable de garantizarla, en esta medida, es el Estado el encargado de garantizar el adecuado cubrimiento del servicio y asegurar a las y los estudiantes las condiciones necesarias para e acceso y la
permanencia5 .
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De igual manera la constitucin Poltica de 1991 define que la educacin es un derecho fundamental para las personas,y se define sus orientaciones bajo la Ley 115, Ley General de Educacin,para que la administracin pblica asegure y cumpla con calidad, eficiencia y cantidad, las funciones educativas para los entes territoriales. Teniendo en cuenta que el conocimiento es fuente de riqueza, que se adquiere dentro de un modelo educativo, se hace imprescindible dedicar grandes esfuerzos a la formacin de la poblacin, donde se acceda sin discriminacin de genero y generacin, a fin de contribuir en el desarrollo econmico, social, poltico y cultural de la ciudad. Por tal motivo el municipio de Florencia ofrece la educacin pblica enfocada en la educacin formal (Preescolar, Bsica Primaria, Bsica Secundaria y Media) concentrndose principalmente en el rea urbana; as mismo brinda educacin por ciclos para aquellas personas que por tiempo o condiciones econmicas no han podido acceder a sistema formal. De igual forma se ofrece la educacin superior a travs de una universidad pblica y otras universidades de orden nacional que tienen sus sedes en el municipio. En virtud de lo anterior, la gestin de la administracin municipal durante el ao 2005 permiti que 27.700 estudiantes de los estratos I y II no pagarn por costos de matricula y pensin, garantizando de esta forma su permanencia en las diferentes Instituciones y Centros Educativos.
Cobertura: Florencia presenta una cobertura escolar de 38.228 alumnos matriculados en los diferentes niveles y atendida enestablecimientos educativos oficiales y privados. Sin embargo, y pesea los esfuerzos del gobierno por mejorar la cobertura en educacin,an estn por fuera del sistema educativo aproximadamente 2500 nios
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(as) y jvenes entre los 4 y 17 aos, especialmente del rea rural, que no han tenido la oportunidad de acceder al sistema. Cobertura en el sistema educativo en el municipio de Florencia Matriculados Nivel Educativo Preescolar Primaria Secundaria Media Ciclos Oficial 3.525 18.326 10.738 3.475 1.553 Privado 825 1.148 384 85 1.239 4.350 19.474 11.122 3.560 2.792 Total
TOTAL
37.617
3.681
41.298
Fuente: Secretaria de Educacin Municipal 2009.
En la siguiente tabla podemos ver un comparativo entre los estudiantes matriculados en las instituciones oficiales en los niveles de preescolar, Primaria, secundaria, media y ciclos en los aos 2008 y 2009.
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Estudiantes matriculados en Instituciones oficiales Matriculados Nivel Educativo Preescolar Primaria Secundaria Media Ciclos TOTAL 2005 2.691 18.536 9.922 3.424 708 37.617 2007 3.525 18.326 10.738 3.475 1.553 37.617
Fuente: Secretaria de Educacin Municipal 2009.
Del cuadro anterior se puede apreciar una leve disminucin de los estudiantes matriculados en instituciones oficiales de primaria, lo que da a suponer, que el acceso puede estar creciendo hacia el sistema educativo privado. De igual manera se hace un comparativo entre la poblacin en edad escolar que el DANE proyect para el ao 2005 y la matricula tanto oficial como privada. Instituciones Educativas. En el Departamento del Caquet hacen presencia 216 Instituciones educativas que educan aproximadamente a 108.926 alumnos, lo que significa que en promedio existen 500 alumnos por institucin. Como es de suponer Florencia posee el mayor nmero de establecimientos educativos que albergan a 37.617 estudiantes distribuidos en las diferentes instituciones legalmente reconocidas por la Secretaria de Educacin.
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Instituciones Educativas Urbano Oficial 15 Privado 34 Oficial 12 Rural Privado 0
Fuente: Secretaria de Educacin Municipal 2009. Personal docente asignado. La capital del Departamento del Caquet cuenta con una planta docentes adecuada, para los niveles de preescolar, bsica primaria, bsica secundaria y media, tanto oficiales como privados. Cabe resaltar que 551 docentes cuentan con un nivel de formacin profesional en pedagoga y en su mayora son mujeres.
Planta docente instituciones oficiales Directivos 88 Administrativos 155 Docentes 1124 Total 1.427
Fuente: Secretarias de Educacin Municipal 2009. Florencia cuenta con 1124 de docentes, los cuales atienden 37.617 alumnos, Dando como un promedio 33 estudiantes por cada docente. Desercin escolar. Aunque el ndice de desercin no es muy alto,teniendo en cuenta la poblacin escolar de Florencia, el gobierno debe establecer estrategias que garanticen el derecho a la educacin y as evitar un crecimiento en la tasa de analfabetismo.
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LA EDUCACION EN PRIMERA INFANCIA EN EL MUNICIPIO DE FLORENCIA
La educacin para la primera infancia, igualmente, posibilita que el nio descifrelas claves necesarias para situarse en el mundo, para sentirse seguro en sus esfuerzos decrearlo y recrearlo, para hacerlo suyo; asimismo ayuda a proyectar su vida y a trazarderroteros para su realizacin, del mismo modo lo apoya para sortear o modificar lasbarreras que puedan impedirle su realizacin. Adems, la educacin de la primera infancia propicia las condiciones para que los nios puedan dar sentido a la vida que viven cotidianamente y para explorar, encontrar y reconstruir el sentido que su comunidad atribuye a todo lo que forma parte del tejido cultural que los une. Lo especifico de la educacin de la primera infancia es el cuidado y acompaamiento afectuoso e inteligente del crecimiento y desarrollo del nio, mediante la creacin de ambientes de socializacin seguros y sanos en los que cada nio pueda encontrar las mejores posibilidades para el sano y vigoroso desenvolvimiento de su singularidad, ambientes en los que se asuma el respeto por la infancia y en los que sereconozca el juego y la formacin de la confianza bsica. La educacin para la primera infancia busca que los nios aprenden en el seno delos grupos a los que pertenecen a valorar las ventajas de la vida, as como las limitaciones que sta impone. Aprenden tambin a colaborar con los otros, a ayudar y pedir ayuda, y a cumplir las obligaciones que se desprenden de las dinmicas de la vida cotidiana. En el seno de los grupos y mbitos sociales el nio empieza a conocer las relaciones que se establecen entre las condiciones fsicas del medio y las formas de organizacin de la actividad humana, elementos relacionados entre, que situados en determinados ambientes les confieren muchas de sus caractersticas e incluso, en ocasiones, su propia razn de ser.
La educacin para la primera infancia comprende diversas estrategias, que vandesde aquellas que fortalecen la labor educativa de las familias en los escenarios cotidianos, hasta
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las modalidades que organizan ambientes educativos para el enriquecimiento de la socializacin y el aprendizaje.Para fortalecer la educacin de la primera infancia es necesario propiciar la Participacin de los distintos agentes, padres, madres, organizaciones de diversa naturaleza y composicin, maestros y agentes educativos y comunitarios. Para ello es imperioso que los distintos agentes adquieran una mayor confianza en su propia vitalidad y asuman como parte esencial de su labor, la reconsideracin permanente de su proyecto educativo, la creacin de medios acordes con l y la experimentacin constante de nuevas alternativas para realizarlo. Esta confianza en s mismos, su tolerancia y su capacidad de conectarse con los sentimientos de los nios, capaces de orientar su mirada hacia la sensibilidad del nio,hacia su posibilidad de accin individual y colectiva y hacia la estructuracin de su pensamiento, constituyen lo fundamental. Los aciertos de la educacin dependern entonces, de la capacidad de sus agentes para enriquecer, ampliar y diversificar los campos en que se mueve el nio y para ayudarle a situarse en ellos. Para el Ministerio de Educacin Nacional (2006) Educar a un nio significaAbrirle el mundo y ponerlo a su alcance; significa, tambin, ayudarle a derribar muchas de las barreras que pueden impedirle proyectar su vida y trazarse un derrotero para realizar ese proyecto. En cada perodo vital, la educacin interpreta estos dos propsitos tomando en cuenta las posibilidades e intereses de los nios, los jvenes y los adultos. En la primera infancia, la apertura del mundo representa para los nios el descubrimiento de s mismos, de su propio cuerpo como distinto de lo que los rodea y, principalmente, el encuentro con el cuerpo social representado por su familia, los dems agentes educativos5 y sus pares, as como la apropiacin de los medios fundamentales a los cuales recurrirn, reiteradamente, a lo largo de su existencia. En la bsqueda de la integralidad, el sentido de la educacin durante la primera infancia se orienta a dirigir la mirada de los agentes educativos hacia la sensibilidad del nio, hacia su posibilidad de accin y hacia la estructuracin de su pensamiento, pues es la articulacin de estas tres dimensiones la que les permitir crear nuevas posibilidades de vida Esto implica que si el nio logra participar con alegra en un ambiente formado por colectivos humanos,
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aportarles algo y extraer riqueza vital de esa participacin, podr afirmarse que la educacin habr contribuido a la creacin de sentido para la vida Los elementos que caracterizan cualquier modalidad de atencin educativa para la primera infancia y que obedezcan al principio de integralidad son: prestacin conjunta de los servicios de educacin y cuidado. Ambientes protectores que renan condiciones de infraestructura y logstica para favorecer una atencin pertinente y adecuada y generar en los nios sentimientos de confianza para crear y vivir relaciones de afectividad, solidaridad, respeto y participacin. Atencin en programas de educacin inicial, basados en metodologas y contenidos, desarrollados en espacios que respondan a las necesidades y caractersticas de los nios menores de 6aos. Articulacin entre juego, arte, lenguaje y literatura, de manera tal que aseguren un universo de experiencias capaces de despertar en el nio el inters por el conocimiento del mundo social y natural, una adquisicin y dominio del lenguaje, una participacin en la vida cultural de su tiempo y de relaciones plenas de sentido. Fortalecimiento del rol de la familia como primer educador y como corresponsable de la educacin de la primera infancia, de manera tal que se favorezca el crecimiento, desarrollo y aprendizaje de los nios. Y, Afecto y buen trato como elementos esenciales que permitan establecer vnculos afectivos que potencien el desarrollo fsico, psicolgico y social de los nios menores de 6 aos
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La primera Infancia Grado PREESCOLAR La atencin de los nios y nias de cero (0) a los cinco (5) aos la viene implementando el Ministerio de Educacin Nacional y el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar para coordinar y ejecutar los recursos de manera conjunta en la atencin, en cuidado, nutricin y educacin inicial, especialmente a los niveles I y II del Sisben. Esta atencin genera importantes beneficios en trminos de retencin y permanencia en el sistema educativo que van a ayudar al desarrollo integral de los nios y nias de la primera infancia. En el ao 2010 se atiende por el prestador de servicios GINMACIO MODERNO. Los nios y nias menores de cuatro aos son atendidos por el I.C.B.F. y el prestador de servicios; la Secretaria de Educacin del Municipio de Florencia, atiende a los nios y nias 5 aos de edad, que corresponde al grado de transicin del nivel de pre-escolar. La matricula del nivel de pre-escolar en el ao 2010 es de: TIPO DE MATRICULA URBANA OFICIAL 1901 PRIVADO 536 TOTAL 2437 RURAL 291 291 SUBTOTAL 2192 536 2728
Fuente SIMAT (corte 30 de junio 2010)
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La cobertura es de 82.74% distribuida as: oficial urbana 57.7%; rural 8.8%. y los centros educativos privados al 16.2%. En los ltimos aos este nivel en la parte oficial ha aumentado y a descendido en la parte privada.
INSTITUCIONES EDUCATIVAS NUMERO DE GRUPOS
Instituciones educativas
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 TOTAL ANTONIO RICAURTE BARRIOS UNIDOS DEL SUR CIUDADELA SIGLO XXI JORGE ELIECER GAITAN JUAN BAUTISTA LA SALLE JUAN BAUTISTA MIGANI JUAN XXIII LA SALLE LOS ANDES LOS PINOS NORMAL SUPERIOR SAGRADOS CORAZONES SAN FRANCISCO DE ASIS SAN LUIS TECNICO INDUSTRIAL DIVINO NIO BELLO HORIZONTE 4 9 6 6 3 3 3 2 3 5 5 4 3 5 4 6 3 74
32
En la zona urbana funcionan 74 grupos de preescolar en 17 Establecimientos Educativos. Las instituciones que mayor n de grupos tiene son Ciudadela: Barrios Unidos del sur, Jorge Eliecer Gaitn,CiudadelasigloXXIIIyDivinonio Niveldeformacindelosdocentesquetrabajanenelniveldepreescolar:
NIVELACADEMICO BACHILLER PEDAGOGICO NORMALSUPERIOR LICENCIADOS ESPECIALISTAS TOTAL

Fuente:
CANTIDAD
1 2 37 34 74
DANE2008
Como se puede observar en la grfica la formacin de los docentes corresponde:
1.3% bachilleres pedaggicos, 2.7% normalistas superiores, 50.% licenciadas y 46.6% especialistas. Es importante sealar que el 96.6% son docentes con formacin profesional.
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2.3 SALUD EN EL MUNICIPIO DE FLORENCIA El Sistema General de Seguridad Social en Salud -SGSS- tiene como fundamento la Constitucin Poltica de 1991, la Ley 100 de 1993, la Ley 715 de 2001 y Ley1122 de 2007, en donde se le asignan responsabilidades a los diferentes niveles de la administracin pblica y a las entidades del sector privado. El municipio de Florencia a travs de las instituciones de salud tanto privada como pblica, tienen la responsabilidad de garantizar la prestacin de un servicio eficiente a fin de lograr un nivel de vida adecuado y mejores condiciones de salud para todos sus habitantes de tal manera que contribuyan a un mejor desarrollo de la regin. Florencia cuenta con una red para la prestacin del servicio de salud en todo su territorio, conformada por el Hospital Mara Inmaculada (de segundo nivel), Hospital Comunal Malvinas (de primer nivel), Centro de salud Pueblo Nuevo, Puesto de salud urbano en Nueva Colombia y 16 puestos de salud ubicados en diferentes zonas del rea rural.
HOSPITALES NIVEL II MARIA E.S.E
HOSPITALES CENTROS PUESTOS DE NIVEL I LAS DE SALUD PUEBLO NUEVO MARACAIBO SEBASTOPOL VILLA HERMOSA SANTANA HERMOSAS REMOLINO ALTO LAS SALUD
INMACULADA MALVINAS
LA VICTORIA
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ORTEGUAZA SINAI SAN ANTONIO DE ATENAS LA ESPERANZA EL CARAO NORCASIA SANTA HELENA EL PARA TRAVESIAS BAJO SAN GIL SAN GUILLERMO LOS COMUNEROS
Fuente: Secretaria de Salud Municipal 2009
En el Municipio se observa que la prestacin de los servicios de salud se comparte con instituciones pblicas y privadas. Se observa aumento en los dos ltimos aos en los servicios que oferta la red privada teniendo un crecimiento notable en Florencia con servicios de: Dilisis Renal, Electromiografa, Ecografas especializadas, Cirugas mayores, Laboratorio Clnico Especializado, Oncologa, Unidades de Cuidado Intensivo peditrico y de adultos y transporte asistencial medicalizado. En cuanto a la Red Prestadora de Servicios de salud del primer nivel de atencin, se puede resaltar al Hospital Comunal de las Malvinas, como IPS pblica que brinda a la poblacin
35
vulnerable los servicios de Medicina General, odontologa general, laboratorio clnico, rayos X, actividades de proteccin temprana y proteccin especfica, servicio de urgencias, transporte de ambulancia y atencin al rea rural en su gran mayora a travs de equipo extramural. Una de las prioridades del rea de prestacin de servicios de salud, es la de organizar la Red prestadora de servicios ya que los Centros y Puestos de salud con los que se cuenta en el Municipio de Florencia, pertenecen al Hospital Mara Inmaculada.
PROMOTORAS AREA RURAL: 23 Promotoras 04 Auxiliares de enfermera PROMOTOR DE SANEAMIENTO BASICO: 14 tcnicos de saneamiento OTRAS INSTITUCIONES PRESTADORAS DE SERVICIOS DE SALUD: CONSALUD CORPOMEDICA. FAMAC PROFAMILIA CRUZ ROJA LIGA LUCHA CONTRA EL CANCER SALUDCOOP CLINICA SANTA ISABEL MEDILASER CLINICA SAN JORGE DISPENSARIO BASER No. 12 DISPENSARIO GUEPI. DISPENSARIO LIBORIO MEJIA DISPENSARIO PONAL UNIDAD MEDICA LA CANDELARIA CONSULTORIO LUIS ANTONIO RAMIREZ PREVENSALUD CAPACIDAD DE INTERNACIN Segn informacin suministrada por el IDESAC, en el cuadro siguiente, se muestra la capacidad de internacin, (nmero de camas disponibles para atender a los usuarios) que tienen algunas de las Instituciones que prestan el servicio de salud en el municipio de
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Florencia. Capacidad de Internacin. Municipio de Florencia CENTRO NEUROPSIQUI TRICO DIVINO NIO CLNICA SALUDC OOP CLNIC A COOM EVA CLNICA MEDILA SER HOSPIT AL COMU NAL LAS MALVI NAS PEDIATRA CUIDADO INTE. PEDITRI CO OBSTETRI CIAS INTERMED IO NEONATA L CUIDADO INTE. NEONATA L SALA DE PARTOS Fuente: Instituto Departamental de Salud IDESAC 2009. 1 1 2 1 1 5 6 4 4 4 16 6 28 7 6 10 5 9 8 32 HOSPITA L MARIA INMACUL ADA
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PRESENCIA DE EMPRESAS PROMOTORAS DE SALUD (EPS). En el Municipio de Florencia existen 5 EPS autorizadas para la afiliacin de la poblacin en el rgimen contributivo, las cuales prestan el servicio a travs de las instituciones prestadoras del servicio de salud (IPS) privadas de diferente naturaleza jurdica como son: Clnica Medilaser, Clnica Coomeva, Clnica Saludcoop, Centro Neuro- psiquitrico El Divino Nio, etc.
EPS COOMEVA ISS SANITAS SOLSALUD OTROS TOTAL
Afiliados 20.927 6.297 685 623 256 47.527
SALUDCOOP 18.739
RGIMEN SUBSIDIADO. Las Empresas Promotoras de salud del Rgimen subsidiado de Salud (EPSS) autorizadas para afiliar en el municipio son: Asmet salud, Comfaca, Caprecom, las cuales tenan afiliadas 59.211 personas en el ao 2009 (ver cuadro).
Cobertura del SISBEN. Municipio de Florencia NIVEL URBANO RURAL 1 2 3 84.278 20.816 5.250 15.633 1.997 242
Fuente: Secretaria de Planeacin Municipal2009
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TASA DE NATALIDAD, MORTALIDAD Y FECUNDIDAD. Dentro de la sociedad el ser humano cumple con un ciclo de vida, en el cual nace, crece, se reproduce y muere. Estas virtudes son generadas en mayor o menor proporcin en cada poblacin del universo, Florencia como una poblacin dinmica presenta un comportamiento importante en cada una de estas etapas.
Natalidad, fecundidad y mortalidad Natalidad Municipio Nacimientos Tasa Bruta de Natalidad (x1000 habitantes) Florencia Caquet 4.747 7.171 31.35 15.4 811 1.690 5.36 3.63 Mortalidad Defunciones Tasa de Mortalidad Feundidad Tasa de General de (* Muj) 235.2 122 1000
(x1000habitantes) Fecundidad
Fuente: Instituto Departamental de Salud IDESAC, 2009. En el cuadro anterior se puede apreciar que el municipio de Florencia reporta la mayor tasa de natalidad, mortalidad y fecundidad que excede a las tasas promedio del departamento. Segn la Secretaria de Salud Municipal la mayora de las defunciones ocurridas en el municipio de Florencia se originaron por diversas causas como: la utilizacin de armas de fuego, explosivos, accidentes de trnsito, arma blanca, qumicos, entre otros.
Nutricin La Cobertura en Complementacin Alimentara con poblacin de primera Infancia en los ltimos 2 aos ha sido aproximadamente de 993 ni@s de Educativas del Municipio de Florencia. Los programas que abordan este indicador son: el suministro de Complementacin Alimentara 167(almuerzos escolares) $ 22.994.063 Suministro de Complementacin Alimentara 826 ni@s (desayunos escolares) $ Instituciones
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84.163.618 Suministro de Complementacin Alimentara a las Mujeres Gestantes y Lactantes a travs de la Modalidad FAMI del Municipio de Florencia $ 402.569.499. Proteccin y restitucin de derechos El nmero de dictmenes mdico legales por maltrato infantil muestra un promedio anual de 15 casos en los ltimos tres aos y para el primer trimestre del 2007 no se han reportado casos. Nmero de Denuncias de Abuso sexual para el ao 2006 se reportaron 21 denuncias, lo que representa un aumento de 9 casos con respecto a los dos aos anteriores que fueron de 12 casos y para el primer trimestre del 2008 se han reportado 9 casos; lo que significa que hay una mayor conciencia y motivacin frente a la denuncia por estos hechos Los programas que operan para satisfacer estos indicadores son el CAIVAS y CAIVIF con una inversin de $46.500.000 en recurso humano en el ao 2009; para atender y restablecer los derechos de los nios, nias y adolescentes en lo referente a violencia intrafamiliar y abuso sexual. El nmero de nios, nias y a adolescentes vctimas de minas antipersonales es de 1 casos en los ltimos tres aos en nuestro en nuestro Municipio, segn el ICBF. INDICADOR Dictmenes mdico legales violencia intrafamiliar Dictmenes mdico legales en menores de 6 aos por violencia intrafamiliar Casos por por 2009 2010
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homicidio 6 aos (Nmero) Nmero mortalidad violencia, homicidios, accidentes, violencia intrafamiliar. Nmero
poblacin menor de de por
de
dictmenes mdico legales por maltrato Infantil Nmero Denuncias abuso sexual Nmero Denuncias de por de de
explotacin Sexual
2.4 CARACTERIZACIN AEC El 95% de las jardineras de hogares infantiles son profesionales del rea pedaggica el 4% restante se encuentra entre los ltimos semestres de pedagoga y 1% esta cursado cuarto semestre. Los hogares infantiles estn ubicados en terrenos propios del ICBF. En lo relacionado con los agentes educativos de Jardn comunitario encontramos el 100% de ellos se encuentran estudiando pedagoga cuenta con el apoyo de los padres usuarios
41
para el desarrollo de las actividades el lugar donde se encuentra funcionado el Jardn es propiedad de la directora del establecimiento. En la Sede de la U.P.A Florencia Comunitaria se atienden 18 Hogares comunitarios de los cuales 16 pertenecen a la Caja de Compensacin Familiar del Caquet - Comfaca y 2 a la asociacin La Paz. Los cuales son atendidos por un equipo de profesionales entre los cuales se encuentran psiclogos, pedagogos, normalistas superiores y auxiliares de cuidado. La secretara de educacin cuenta con 551 docentes cuentan con un nivel de formacin profesional en pedagoga y en su mayora son mujeres.
2.3 Caracterizacin familias de los nios y nias Las familias atendidas a travs de los programas de primera Infancia, estn ubicadas en los estratos socioeconmicos 1 y 2, son familias caracterizadas por tener una conformacin de aproximadamente 12% de padre/madre cabeza de familia y el 82 % hogares extendidos, entindase por esto familias con padrastros, madrastras, hermanos de sangre y hermanos medios. Es una de las problemticas ms generalizadas entre las familias, ya que muchas mujeres han quedado embarazadas muy jvenes y posteriormente empiezan relaciones nuevas donde tambin tienen hijos con la pareja actual. El nmero de hijos por hogar en promedio es de 3. Las madres y padres de familia son mujeres entre los 18 y los 45 aos, con grado de escolaridad entre primaria y bachillerato, un 90% de la poblacin son trabajadores de oficios varios, albailes, panaderos, jornaleros un 9% son amas de casa.
2.4 . Caracterizacin de los nios y nias atendidos en programas de primera Infancia Los nios y las nias de primera Infancia atendidos a travs de los programas en el municipio de Florencia, estn en edades comprendidas desde la gestacin hasta los 5 aos, el nmero de ni@s atendidos es de 15.019 de los cuales el 90% estn registrados , posee su esquema de vacunacin completo, el 5% de los nios(as) est afiliado a las EPS, entre
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ellas Coomeva, Saludcoop, Salud Vida y el otro 90% est afiliado al rgimen Subsidiado, recibiendo atencin en los diferentes centros de salud del Municipio, y otros de tanto de ellos son poblacin desplazada que solamente cuenta con el carnet del Sisben. NIOS ATENDIDOS POR EL COLEGIO GIMNASIO MODERNO FLORENCIA PROGRAMAS PAIPI MUNICIPIO MODALIDAD INSTITUCIONAL MODALIDAD COMUNITARIA MODALIDAD FAMILIAR TOTAL CON REGISTRO CIVIL SIN REGISTRO CIVIL TOTAL EDADES MENORES 1 AOS 1-2 AOS 2-3 AOS 18 53 124 6 1% 582 100% % 3% 9% 21% 576 99% 79 14% 582 100% 242 42% 261 45% Florencia DE
43
3-4 AOS 4-5 AOS MAYORES 5 TOTAL GENERO FEMENINO MASCULINO TOTAL CON PROGRAMA DE CRECIMIENTO Y DESARROLLO SIN PROGRAMA DE CRECIMIENTO Y DESARROLLO SINDEFINIR TOTAL CON ESQUEMA DE VACUNACIN COMPLETO SIN ESQUEMA DE VACUNACIN COMPLETO SINDEFINIR TOTAL EN SITUACION DE DESPLAZAMIENTO HIJOS DE
187 155 45
32% 27% 8%
582 100%
283 299
49% 51%
582 100%
562
97%
19 1 582
3% 0%
566
97%
15 1
3% 0%
582 100%
148 6
25% 1%
44
ADULTOS DESMOVILIZADO NO AFECTADO POR EL CONFLICTO TOTAL RESPONSABILIDAD DE LOS ADULTOS (UNICA) RESPONSABILIDAD DE LOS ADULTOS (COMPARTIDA) SINDEFINIR TOTAL PARENTESCO DEL REPONSABLE DEL NIO 1 = PADRE 2= MADRE 3= ABUELO 4= ABUELA 5= TIO 6= TIA 10=HERMANO 9= OTRO TOTAL ZONA DE UBICACIN 66 493 4 12 1 4 0 2 11% 85% 1% 2% 0% 1% 0% 0% 290 0 50% 0% 292 50% 428 74% 582 100%
582 100%
582 100%
45
RESIDENCIA ADOMICILIO URBANO RURAL SINDEFINIR TOTAL ESTRATO DE HOGAR 0 1 2 TOTAL AFILIACION A SEGURIDAD SOCIAL 1. ARS 2. EPS 3. REGIMEN ESPECIAL 4. VINCILADO SINDEFINIR TOTAL NIVEL DE SISBEN 0 1 2 9 TOTAL 6 552 6 18 1% 95% 1% 3% 14 40 0 2% 7% 0% 338 190 58% 33% 6 571 5 1% 98% 1% 519 63 0 89% 11% 0%
582 100%
582 100%
582 100%
582 100%
46
SUBSIDIO AL PROGRAMA DE FAMILIA EN ACCION 0. NO APLICA 1. NUTRICION 2. EDUCACION 3. PARA AMBOS (N,E) TOTAL FAMILIA FOCALIZADA POR LA RED JUNTO S N TOTAL EL BENEFICIARIO TIENE MADRE CABEZA DE FAMILIA . S N TOTAL 412 170 71% 29% 144 438 25% 75% 7 1% 582 100% 197 378 0 34% 65% 0%
582 100%
582 100%
2.5 Nivel de participacin de nios y nias Los nios y nias del municipio de Florencia atendidos a travs de los programas de ICBF participan en las actividades con sus comunidades por medio del desarrollo de las convocatorias familiares y comunitarias organizadas desde cada modalidad de atenciones
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estas estn programadas de la siguiente manera: Marzo: Mes de la Mujer abri: Mes del nio y la Recreacin. Mayo- Junio: Mes de la Familia. Agosto: Mes de la Lactancia Materna y Festival de las Cometas. Septiembre: Mes del amor y la Amistad Octubre: Mes del Nio y La Paz
Noviembre: Mes de No Violencia Contra La Mujer
48
3. DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO:
3.1 MISION Contribuir al desarrollo integral de la Primera Infancia del municipio de Florencia, desde la gestacin y hasta los seis aos, mediante la movilizacin y articulacin de esfuerzos de todos los actores sociales, para la superacin de las situaciones que vulneran o amenazan, el ejercicio pleno de sus Derechos.
a.
VISION
En el 2011, La mesa de Primera Infancia, ser un espacio fortalecido como ente dinamizador de la corresponsabilidad social, respondiendo efectivamente mediante el desarrollo del PAI, a las distintas problemticas identificadas en el diagnstico de infancia y adolescencia, del municipio de Florencia.
b.
OBJETIVO GLOBAL DEL PAI
Garantizar el cumplimiento de los Derechos de los nios y nias reconocidos por los Tratados internacionales, Constitucin Poltica de Colombia y dems Leyes Nacionales, para contribuir a la formacin de personas integras para una sociedad ms justa y ms equitativa.
c.
OBJETIVO GENERAL DEL PAI
Mejorar la calidad de vida de los nios y nias hasta los aos en situacin de vulnerabilidad del Municipio de Florencia- Caquet, mediante la implementacin del Plan de Atencin Integral territorial, como garanta a los derechos impostergables de los menores de 5 aos y de estricto cumplimiento por parte de las Instituciones del Estado.
49
d.
OBJETIVOS ESPECIFICOS DEL PAI Coordinar acciones de manera interinstitucional para garantizar la atencin
integral de los nios y las nias menores de 6 aos en situacin de vulnerabilidad del Municipio de Florencia. Definir un marco de competencias que oriente la atencin integral de la Facilitar en los nios y nias menores de 6 aos, el desarrollo de primera infancia en lo referente a salud, nutricin, proteccin y educacin inicial. competencias que les permita tener un conocimiento de s mismos, de su entorno fsico y social, estableciendo la base para los aprendizajes posteriores y para su enriquecimiento personal y social. Generar estrategias familiares y comunitarias que permitan el acercamiento de estos actores, al desarrollo y el mejoramiento de la calidad de vida no solo de los nios y las nias sino de la comunidad en general. Formar los agentes educativos responsables de la educacin inicial y Fortalecer territorialmente a las instituciones educativas y a los prestadores atencin integral de la Primera Infancia con un enfoque de competencia e inclusin. de servicios de la Poltica, en el Marco de una atencin integral de la primera infancia.
3.6
PRINICIPIOS ORIENTADORES La familia como eje fundamental y espacio de formacin. A travs del interaccin, socializacin,
fortalecimiento del rol educativo de la familia en el hogar, se contribuye al mejoramiento de las pautas y prcticas de crianza, valores, tradiciones, creencias y concepcin de la infancia.
50
Perspectiva de derechos y atencin integral. Garantizar el derecho a una
buena calidad de vida, a travs de la generacin de condiciones que les aseguren a los nios y nias desde la concepcin, el cuidado, la proteccin, el acceso a servicios y el desarrollo en un ambiente sano. Equidad e inclusin social. Contribuye a superar las desigualdades y a
reducir la brecha social, por lo que es preciso realizar mayores esfuerzos para que realmente se convierta en un motor de mayor equidad social, es imprescindible hacer frente a los altos ndices de exclusin y discriminacin y a las desigualdades sociales presentes en nuestro municipio. Corresponsabilidad e integralidad. De acuerdo a la Ley 1098 de 2006,
todas las instituciones del estado somos corresponsables de garantizar un desarrollo integral de todos los nios y las nias menores de 5 aos. Focalizacin y promocin. La atencin a la primera infancia est orientado los nios y nias menores de 5 aos en situacin de
al apoyo y proteccin
vulnerabilidad y que no se encuentren vinculados a ningn programa de atencin integral de cualquier modalidad de atencin institucional. Construccin Social. Promueve la participacin social de acuerdo con las
etapas de desarrollo, las expectativas y las necesidades individuales y colectivas de los nios y las nias menores de 5 aos, propias de su contexto y del mundo actual, que les permitan un desarrollo social y comunitario. Fortalecimiento interinstitucional.Promueve la participacin de la sociedad
a travs de la generacin de alianzas pblicas o privadas donde se permite el intercambio de saberes entre ambos sectores en aras de alcanzar efectividad y eficiencia en la implementacin de la poltica de primera infancia.
51
4.
PLATAFORMA DE GESTION:
4.1 Polticas: La Convencin Internacional sobre los Derechos de los Nios aprobada por el Congreso de la Repblica de Colombia, mediante la Ley 12 del 22 de enero de 1991, introduce un cambio en la concepcin social de la infancia: los nios deben ser reconocidos como sujetos sociales y como ciudadanos con derechos en contextos democrticos. La Convencin asigna a la sociedad y al Estado, el papel de garantes y responsables de la vigilancia del cumplimiento de los derechos de los nios y de las nias. El desarrollo integral, que considera aspectos fsicos, psquicos, afectivos, sociales, cognitivos y espirituales, aparece as como un derecho universal o como un bien asequible a todos, independientemente de la condicin personal o familiar. Las condiciones en que los nios y las nias viven la primera infancia, son determinantes para su desarrollo cognitivo, las habilidades, los vnculos sociales, las capacidades creativas, la seguridad emocional y autoestima del nio y de la nia. Para asegurar el desarrollo de la personalidad y de las capacidades individuales a todos y cada uno de los nios y nias, son importantes la educacin, la salud, el juego y la participacin en actividades culturales y de la vida de sus comunidades (Artculos 24 a 31 CDN). La Convencin reconoce la relacin entre padres e hijos como un soporte fundamental para el desarrollo de estos ltimos (Artculos 9 y 10). Para la CDN, la familia, en donde se fundan los vnculos afectivos primarios, es la principal responsable del desarrollo de la personalidad1 y de las capacidades inciales del nio y lania, al ser la primera encargada de su crianza y educacin
En los ltimos desarrollos de la psicologa se hace referencia al desarrollo de la subjetividad ms que de la personalidad. Mientras que el desarrollo de la personalidad est asociado con caractersticas individuales, el desarrollo de la subjetividad lo est con aspectos psicosociales. (Gonzlez, F. 2002).
52
(Artculo 18 CDN)2. Colombia, al igual que otros pases del mundo, ha elevado a principio constitucional los compromisos adquiridos al suscribir3 la CDN, estableciendo en el artculo 44 de la Constitucin Poltica, que los derechos del nio y de la nia prevalecen sobre los derechos de las dems personas. Esta norma Superior, al reconocer los derechos fundamentales de los nios y las nias4, establece la obligatoriedad de la familia, la sociedad y el Estado, de protegerlos contra toda forma de abandono, violencia fsica o moral, secuestro, venta, abuso sexual, explotacin laboral o econmica y trabajos riesgosos. Gozarn tambin de los dems derechos consagrados en la Constitucin, en las leyes y en los Tratados Internacionales ratificados por Colombia. Adems, se obliga, a estos estamentos, en su orden a asistir y proteger a los nios y a las nias para garantizar su desarrollo armnico e integral y el ejercicio pleno de sus derechos. Para responder al deber de armonizar la legislacin Colombiana a los postulados de laConvencin sobre los Derechos del Nio -como lo seala el reciente Examen de los Informes presentados por los Estados Partes con arreglo al artculo 44 de la Convencin, el 8 de junio de 2006, en las Observaciones Finales 8 y 9 del Comit sobre los Derechos del Nio de las Naciones Unidas- el Congreso de la Repblica expidi la Ley 1098 del 8 de noviembre de 2006 Cdigo de la Infancia y la Adolescencia. Para dar cumplimiento a la CDN, los derechos de los nios y las nias fueronelevados a rango constitucional en el artculo 44 Superior y en funcin de ese precepto, lapoltica gubernamental se ha ido desplazando de una lgica
Mediante la ley 12 de 1991, el Congreso de la Repblica, ratific la Convencin sobre los Derechos del Nio adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 20 de noviembre de 1989. La Convencin. 3 Mediante la ley 12 de 1991, el Congreso de la Repblica, ratific la Convencin sobre los Derechos del Nio adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 20 de noviembre de 1989. La Convencin, integra el bloque de constitucionalidad por ser un Tratado de Derechos Humanos (artculos 93 y 94 Superiores) y tiene fuerza vinculante para el Ordenamiento Jurdico Colombiano como ley de la Repblica. 4 Los derechos fundamentales estn relacionados con el desarrollo integral del nio.
2
53
asistencialista o de beneficencia5, orientada a mejorar la supervivencia del nio y de la nia, que se extendi hasta finales de los aos setenta, hacia otra de desarrollo humano. Las titularidades se refieren al dominio del paquete de bienes que una persona puedetener en virtud del ejercicio de sus derechos6. Dado que los derechos son relaciones entredistintos agentes, bien sea entre una persona y otra o entre una persona y el Estado (Sen,Op.Cit.), los derechos son exigibles por parte de los titulares, lo cual plantea la figura de los portadores de deberes para que el derecho se cumpla (UNICEF 2005). En este sentido y frente a los derechos de los nios y las nias las personas adultas y las instituciones pblicas y privadas se constituyen en portadoras de deberes, con obligaciones de respetar y proteger el ejercicio de los derechos, as como de facilitar las medidas de orden legal, tcnico y presupuestal para la realizacin plena de los mismos. No obstante, al intentar dar cumplimiento a lo acordado en la CDN, elevado a rangode derecho en la Constitucin de 1991, la poltica gubernamental se ha ido desplazando desde una lgica orientada a mejorar la supervivencia del nio y de la nia, que se extendi hasta finales de los aos setenta, hacia otra de desarrollo humano y, hasta finales de los noventa y comienzos del nuevo siglo, al marco general de ciudadana y derechos de la niez. Durante la ltima dcada, las polticas pblicas han tendido a privilegiar la asignacin de subsidios condicionados, con criterios de focalizacin fundamentados en situaciones de pobreza y miseria, pero insuficientes para proveer, por s solos, una solucin definitiva. Polticas de este tipo requieren ser conjugadas con programas de desarrollo comunitario e
Por polticas asistencialistas se entienden aquellas orientadas a transferir recursos a los pobres, en contraposicin al gasto social realizado en servicios sociales como los de ducacin y salud, o en seguridad social (pensiones a la vejez e invalidez). Se toma as la definicin proporcionada por Perotti (2000). 6 Amartya K. Sen, El derecho a no tener hambre, Traduccin de E. Lamprea Montealegre, Universidad Externado de Colombia, Centro de investigacin en filosofa y derecho, 2002.
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integral que empoderen a las familias para superar relaciones de dependencia y favorecer, entre otros aspectos, el intercambio de saberes y recursos y la generacin de procesos de concertacin sostenibles, orientados al fortalecimiento del capital social. A partir de la aprobacin de la Constitucin Poltica de Colombia, que recoge plenamente la filosofa y el marco doctrinario de la Convencin sobre los Derechos del Nio, el pas gradualmente ha pasado de una visin de los nios y las nias como menores indefensos y sujetos de derecho. La Constitucin seala al Estado, a la sociedad y a la familia como los responsables directos de la garanta de los derechos de los nios, independientemente de su etnia, religin, opinin, sexo y patrimonio. Teniendo en cuenta lo anterior, el Estado Colombiano a reglamentado el cumplimiento e implementacin de esta poltica social, a travs de los CONPES (Consejo Nacional de Poltica Econmica y Social) de la siguiente manera: CONPES 091:
En la bsqueda de un compromiso universal firme para alcanzar el desarrollo, Colombia y 188naciones ms, acordaron en la Cumbre del Milenio de septiembre de 2000 en el marco de la AsambleaGeneral de las Naciones Unidas, ocho Objetivos de Desarrollo de largo plazo, con la coordinacin deNaciones Unidas, el Banco Mundial, el FMI y la OCDE. Cada pas se comprometi a definir unas metasnacionales, que puedan ser alcanzadas en el ao 2015, para cada uno de los Objetivos. El presentedocumento somete a consideracin del CONPES para la Poltica Social las metas y estrategias fijadas por Colombia para el logro de dichos objetivos.
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CONPES 109:
En este Conpes Social se establece la Poltica Pblica Nacional de Primera Infancia Colombia por la primera infancia. La poltica es el resultado de un proceso de movilizacin social, generado a partir de la necesidad de retomar y dar un nuevo significado a la temtica de oportunidades efectivas de desarrollo de la primera infancia en Colombia. La Poltica se enmarca en el Plan Nacional de Desarrollo y se refuerza por los compromisos adquiridos en la Convencin Internacional sobre los Derechos de los Nios.
CONPES 115
Este documento somete a consideracin del CONPES para la Poltica Social la distribucin de los recursos para educacin y la atencin integral de la primera infancia para la vigencia 2008, correspondiente a las liquidaciones del mayor valor del Sistema General de Participaciones por crecimiento real de la economa superior al 4% de la vigencia 2006.
CONPES 123
Este documento se somete a consideracin del Conpes para la Poltica Social: 1) la distribucin de los recursos para atencin integral a la primera infancia para la vigencia 2009, correspondiente a las liquidaciones del mayor valor del sistema general de participaciones por crecimiento real de la economa superior al 4% de la vigencia 2007 y la declaracin estratgica del Programa Integral de atencin a la Primera Infancia. 2) el ajuste a la distribucin de las once doceavas de la vigencia 2009 de la participacin para salud, 3) el ajuste a la asignacin de dos resguardos indgenas por efecto de nueva certificacin del DANE sobre su ubicacin y 4) ajuste a la asignacin y orientacin de los recursos de la participacin de propsito general de un municipio por nueva certificacin de su categora.
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INFANCIA Y ADOLESCENCIA Dando cumplimiento a Poltica Publica de Infancia y Adolescencia en el Municipio de Florencia, se conformaron cuatro mesas temticas para agrupar los lineamientos del nivel nacional, exigidos por la ley 1098 de 2006, donde quedaron comprometidas diferentes sectores e instituciones para su ejecucin, a travs de la ejecucin del Plan de Desarrollo UNIDOS POR FLORENCIA, PROPOSITO SOCIAL,
COMPROMISO DE TODOS Fortalecer la poltica de infancia y adolescencia en sus cuatro reas
OBJETIVO:
de DERECHO para los nios, nias y adolescentes del Municipio de Florencia fomentando la atencin integral mediante planes y polticas especficas para el mejoramiento de su calidad de vida. En cumplimiento al artculo 204 en el que se establece que el gobernador y el alcalde, en los primeros cuatro meses de su mandato deben elaborar un diagnstico sobre los temas de infancia, niez y adolescencia teniendo en cuenta el ciclo de vida, el enfoque de garanta y restablecimiento de derechos, con el fin de establecer los problemas prioritarios y las estrategias a corto, mediano y largo plazo que se implementarn en el plan de desarrollo para atenderlas. As mismo, determina que el DNP y los Ministerios de la Proteccin Social y Educacin Nacional, con la asesora tcnica del ICBF deben disear lineamientos tcnicos mnimos que debern contener los planes de desarrollo en materia de infancia, niez y adolescencia teniendo en cuenta el ciclo de vida, el enfoque de garanta y restablecimiento de derechos.
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REA DE EXISTENCIA
PROGRAMAS EL DERECHO DE LOS NIOS Y LAS NIAS A LA VIDA Y A LA SALUD
SUBPROGRAMAS Promocin de la salud mental Promocin de la salud sexual y reproductiva Promocin de la estrategia AIEPI Promocin de la estrategia IAMI Aseguramiento universal a la poblacin vulnerable y desplazada. Cobertura tiles de vacunacin Alimentacin y nutricin con responsabilidad para los nios, nias de primera infancia (Banco de Alimentos) Fortalecimiento programa de primera infancia 0-6 aos Inspeccin, vigilancia y control de actividades a cargo del pos y del pico. Mejoramiento y garanta del agua potable y saneamiento bsico para los nios y nias del municipio de Florencia. Promocin de la salud oral
METAS Lograr coberturas de aseguramiento en un 100% de la poblacin desplazada y vulnerable, infancia y adolescencia en el municipio de Florencia. Implementar las acciones en salud dentro de la Red Juntos en un 70% de la poblacin. Mejorar en un 100% la prestacin de los servicios de salud por parte de la IPS pblica del municipio de Florencia. Implementar la estrategia IAIEPI en su componente comunitario en un 100%. Mantener una cobertura en los esquemas nicos de vacunacin en un 95%.
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Implementar la estrategia AIEPI en su componente clnico en un 80% de las IPS del municipio de Florencia. Implementar la estrategia IAMI en cuatro instituciones del municipio de Florencia. Realizar vigilancia, seguimiento y control de los indicadores de cumplimiento de las acciones de atencin, seguimiento y control de los indicadores de cumplimiento de las acciones de atencin al recin nacido, crecimiento y desarrollo, salud oral, PAI a cargo de las IPS en el 100% de las mismas en el municipio de Florencia.
Lograr en un 80% el acceso de los nios y nias con EDA e IRA a las UROC y UAIRAC. Establecimiento en un 100% la red para la garanta del derecho al ejercicio libre y responsable de la sexualidad. Fortalecimiento del programa "formacin para la sexualidad y construccin de ciudadana" encaminado a la construccin de un proyecto de vida en el 60% de la poblacin escolar del municipio de Florencia.
Implementacin de los servicios amigables de salud, en el 60% de las IPS que ofrecen servicios de salud sexual y reproductiva. Evaluacin a los indicadores de cumplimiento de la norma de atencin al joven y planificacin familiar a cargo de las IPS en un 100%. Implementar en un 100% la estrategia informacin, educacin y comunicacin a travs de medios masivos de comunicacin y alternativos para la promocin de los servicios de asesora y prueba voluntaria de VIH en poblacin general y gestantes.
Induccin para la utilizacin de los servicios de control prenatal en espacios cotidianos: laborales, institucionales, educativos, pblicos, comunitarios en un 100% en el municipio de Florencia.
Evaluacin dentro de los indicadores de cumplimiento de la norma tcnica de atencin al embarazo, atencin del parto y posparto en un 100% de las IPS del municipio de Florencia.
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Implementacin de la gua programtica de atencin en VIH - sida e infecciones de transmisin sexual en un 100% de las IPS del municipio. Estrategia de induccin para la utilizacin de los servicios de salud oral contemplados en el pos, en la poblacin en general funcionando en el 100% de las IPS del municipio.
Seguimiento y evaluacin los indicadores de cumplimiento de la norma de salud oral del pos en el 100% de las IPS del municipio. Adoptar y adaptar en el plan de salud territorial las lneas de la poltica de salud mental en un 100% Fortalecimiento de redes sociales para el desarrollo e implementacin de polticas de salud mental, prevencin de trastornos mentales y prevencin del consumo de sustancias psicoactivas en un 100%
Desarrollo de estrategias de tamizaje en salud mental en poblaciones afectadas por el desplazamiento forzado e induccin a consulta de psicologa por primera vez, diagnstico y rehabilitacin en pos en un 100% de las IPS del municipio.
Seguimiento y control a la aplicacin de la gua del maltrato contra la mujer y el menor a cargo del pos en un 100% de las IPS del municipio. Adaptacin del modelo de gestin primaria en salud mental en un 100%. Estrategia IEC y movilizacin social con enfoque etno-cultural, para la promocin de hbitos alimenticios adecuados en el 100% de la poblacin del municipio de Florencia.
Desparasitacin, suplementacin con micronutrientes y complementacin a el 60% de los menores de 12 aos, residentes de poblaciones vulnerables. Seguimiento y evaluacin a las EPS-IPS en la entrega de micronutrientes a las gestantes en los controles prenatales para reducir el bajo peso al nacer y anemia en un 100% de las mismas.
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REA DE DERECHO
PROGRAMA: TODOS CON EDUCACIN DE CALIDAD Y NO DISCRIMINANTE.
SUBPROGRAMAS Garantizar el acceso de los nios, nias y adolescentes de los estratos 01 y 02 del Sisbn, a las instituciones y centros educativos oficiales, mediante la implementacin de la poltica de gratuidad educativa, alimentacin escolar y dotacin de kits escolares. Disminuir los ndices de desercin estudiantil de las Instituciones y Centros Educativos del Municipio de Florencia. Bajar los ndices de reprobacin escolar de las Instituciones y Centros Educativos, especialmente en los grados 1, 5, 6 y 11
METAS Aumento 10% anual tasa de cobertura en educacin estrato 1 y 2 del sisben en los niveles preescolar, bsica primaria, bsica secundaria y media Aumento de un 20% en programa Alimentacin Escolar Disminucin del 5% de los ndices de desercin y repitencia. 20.0000 Kits escolares donados a los nios y nias de estrato 01 y 02 y poblacin vulnerable.
ESTRATEGIAS DEL AREA Garantizar el acceso, la permanencia y el avance de los estudiantes dentro del sistema escolar. Ni un nio por fuera del sistema escolar en el municipio de Florencia. Generar acciones de sinergia institucional para apoyo en la consecucin de tiles escolares para los nios y nias de Florencia estrato 01 y 02 de la poblacin vulnerable.
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Convenio con el ICBF para fortalecimiento de la cobertura en restaurantes escolares.
AREA DE CIUDADANIA
PROGRAMAS PROMOCION DE LOS DERECHOS DE LOS NIOS Y NIAS DEL MUNICIPIO DE FLORENCIA, HACIA EL FOMENTO DE LA PARTICIPACION EN ESPACIOS SOCIALES, RECREACION Y MANEJO DE LOS AFECTOS EMOCIONALES CON IDENTIDAD PROPIA.
SUBPROGRAMAS Participacin de los nios, nias y adolescentes en ambientes sanos y recreativos como fomento de la actividad deportiva en las instituciones y centros educativos del municipio de Florencia. Participacin de los nios, nias y jvenes en los espacios sociales participacin del gobierno municipal y participacin comunitaria. Fortalecer el taller de nuevos incluidos de la UAO con charlas educativas para promover los derechos de los nios. Fortalecimiento y expansin del programa nacional de educacin para la sexualidad y construccin de ciudadana: hacia la formacin de una poltica pblica. Restitucin de derechos de los nios, nias y adolescentes y poblacin vulnerable y desplazada a tener una identidad: registro civil y tarjeta de identidad. Jornadas de promocin y desarrollo al estimulo y aprendizaje de los adolescentes del municipio de Florencia. Apropiacin de los derechos de los nios y nias en el marco de la conmemoracin del da de la niez y la recreacin. de
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Festiparques para los nios y nias en las cuatro comunas de Florencia apropiando el derecho al juego. Brindar espacios para el ejercicio del derecho al juego para el desarrollo integral de la infancia y la adolescencia; por medio de dotacin y puesta en marcha de una ludoteca naves.
Proyecto deporteando como apropiacin al derecho a la integridad sana de los nios y nias del municipio de Florencia. Fomento y fortalecimiento de las escuelas de formacin artstica, ldica y recreativa y participacin comunitaria de los nios, nias y adolescentes. Por la restitucin del derecho a la identidad de los nios, nias del municipio de Florencia
METAS Instituciones educativas y 11 centros rurales que desarrollan proyectos para el fortalecimiento de ambientes sanos y recreativos. 4.000 nios y nias atendidos en los programas de recreacin Fomento de dos escuelas de formacin deportiva en las reas de ftbol y baloncesto. Desarrollo de 16 festiparques por las cuatro comunas. Fomento de tres (3) escuelas de formacin artstica en danza, teatro y pintura. Atencin de 8.000 nios en el desarrollo del proyecto deporteando como apoyo a la apropiacin de los derechos de los nios y las nias de Florencia Conmemoracin anual del da de la niez y la recreacin como apropiacin de sus derechos. Brindar espacios para el ejercicio del derecho al juego para el desarrollo integral de la infancia y la adolescencia; por medio de dotacin de una ludoteca naves.
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Participacin de los nios, nias y jvenes en las mesas de trabajo de poltica social, en los consejos comunitarios y en las juntas de accin comunal.
4 campaas masivas de registro civil en el periodo 2008-2011.
ESTRATEGIAS DEL AREA Contar con sistema educativo articulado alrededor del desarrollo de competencias Implementar el proyecto nacional de educacin para la sexualidad y Construccin de ciudadana a travs de talleres de formacin docente. Generar Mesas de Trabajo en las IE, conformadas por Docente, Directivos Docentes, Padres y Madres de Familia, Estudiantes y dems Sectores. Involucrar a los nios, Nias y Jvenes en las diversas mesas de trabajo, en los Consejos de Gobierno, Consejos de Poltica Social en los Consejos Municipales y en los Consejos Comunitarios programados por los gobernantes en las Juntas de Accin comunal.
AREA PROTECCION
PROGRAMAS Brindar apoyo y asistencia psicosocial y teraputica a los nios, nias y adolescentes psicoactivas. Proteccin de menores en situacin de abandono, desplazamiento o en actividad perjudicial. Disminucin de muertes violentas y prevencin de la violencia intrafamiliar, maltrato infantil y abuso sexual. Implementacin del cdigo de infancia y adolescencia ley 1098 de 2006. Fortalecimiento de la poltica pblica de erradicacin del trabajo infantil y proteccin del trabajo juvenil. vulnerables y desplazados consumidores de sustancias
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Plan de accin municipal para la prevencin y erradicacin de la explotacin sexual de nios, nias y adolescentes menores de 18 aos. Fortalecimiento de la poltica pblica municipal de construccin de paz y convivencia familiar -haz paz-
SUBPROGRAMAS Gestin para la creacin y fortalecimiento del centro de rehabilitacin para los consumidores de sustancias psicoactivas. Consolidacin de los hogares de paso para el municipio de Florencia. Descentralizacin de la comisara de familia. Generacin de alternativas de estilos de vida saludables para la implementacin de la poltica pblica de prevencin de la explotacin sexual. Fomento mediante la sinergia institucional de acciones integrales de rehabilitacin hacia el menor infractor. Cumplimiento de la ley 1098 del cdigo de infancia en cuanto rgimen penal para adolescentes. Poltica pblica municipal integral dirigida a los nios, nias y adolescentes para la erradicacin del trabajo infantil y explotacin laboral. Centro de escucha y atencin integral para la disminucin de vctimas de violencia intrafamiliar, mediante la implementacin de la poltica haz paz. Fortalecimiento de la comisara de familia como ente de atencin integral a las vctimas. al nuevo
METAS Atender 2.880 personas consumidoras de sustancias psicoactivas en el centro de rehabilitacin integral. Atencin de 432 nios y nias en la modalidad familiar hogares de paso. Atender 2.000 personas mediante el proyecto comisaras mviles en la ciudad de Florencia.
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Creacin de 01 programa de rehabilitacin especial para la atencin de 200 adolescentes anuales. Ampliacin de cobertura de un 25% en la modalidad educador familiar convenio ICBF. Consolidacin del equipo interdisciplinario para la comisara de familia con el apoyo interinstitucional de salud. Creacin de una red del buen trato y red de proteccin social operando en el municipio de Florencia.
ESTRATEGIAS DEL AREA Creacin de los centros de rehabilitacin para consumidores de sustancias psicoactivas-tambin se plantea la opcin de creacin de una unidad de atencin teraputica interdisciplinaria en la que un equipo de profesionales atiendan a las personas consumo dependientes. Aunque es difcil cuantificar costos, se hace una aproximacin relativa de los gastos de implementacin y mantenimiento en lo sucesivo de los cuatro aos. Creacin de los Hogares de Paso en aplicacin de lo establecido en el Cdigo de la Infancia y Adolescencia. (obligacin ineludible del municipio)- el proyecto se present en la modalidad familia por ser la mas econmica y se busca que sea desarrollada al interior de las familias, para lo que no se requiere sitio, se busca que se ample la cobertura cada ao. Realizacin del proyecto comisaras mviles, con el que se busca llevar la comisara a despachar desde los sitios mas alejados del municipio, como veredas o corregimientos. Identificar y erradicar la explotacin sexual que se presenta y brinda especial ayuda a los nios, nias y adolescentes a partir de alternativas de trabajo, manejo de redes de ocupacin (estudios) y desempeo laboral. Esta es la lnea gruesa que se manejar dentro de los cuatro aos con los encargados de los clubes juveniles-juventudes dentro del trabajo a realizar contra la explotacin sexual y el trabajo infantil.
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Creacin de programas especiales de rehabilitacin a nios, nias y adolescentes que ingresan al centro de recepcin y observacin a fin de lograr reinsercin al medio y no reincidencia en la comisin de delitos.
Adecuacin de las instalaciones del centro de recepcin y observacin nuevos das conforme las exigencias de la Ley 1098 de 2006 y el nuevo rgimen penal para adolescentes.
Vinculacin productiva a las familias de los nios trabajadores de Florencia, con una proyeccin de 50 familias y diseccionado a brindar especial apoyo psicosocial a los padres de los nios trabajadores.
Fortalecimiento de la Comisara de Familia y conformacin del equipo interdisciplinario (mdico, psiclogo y trabajador social). Creacin de programas que propendan por el buen uso del tiempo libre de los nios, nias y adolescentes donde se realicen actividades educativas, culturales, recreativas y ldicas que eviten el trabajo en sus peores formas, el consumo de sustancias psicoactivas y comisin de delitos con o sin vinculacin a grupos armados al margen de la ley.
Crear y aplicar la RED DE BUEN TRATO y RED DE PROTECCION SOCIAL y fortalecimiento de las estrategias institucionales que se implementen para la prevencin de la violencia intrafamiliar, maltrato infantil y abuso sexual. No se puede determinar costo.
Fortalecimiento de accin de prevencin y promocin hacia una salud mental saludable, en coordinacin con la Secretaria de Salud y de Educacin Municipal, fortaleciendo las acciones dirigidas a la poblacin vulnerable con estrategias de buen trato, orientacin psicosocial a los nios, nias escolarizados y vulnerables; realizando entre otras, campaas masivas ante los medios de comunicacin de prevencin y promocin contra la explotacin, abuso sexual y violencia intrafamiliar. En consonancia con lo anterior, se plantea la realizacin de talleres educativos a padres de familia de los colegios, promocionando mayor compromiso en el comportamiento de los nios, nias y adolescentes.
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4. 2. CARACTERIZACIN DE ACTORES DEL MUNICIPIO El municipio de Florencia Caquet, cuenta con un sinnmero de entidades
gubernamentales y no gubernamentales, instituciones educativas y sociedad civil, que cuentan con una oferta amplia de servicios en pro de la niez a nivel local, con los cuales se pretende atender integralmente el proceso de desarrollo de los nios y nias y la garanta de sus derechos.
SECRETARIA DE EDUCACIN MUNICIPAL La Secretaria de Educacin y Cultura Municipal de Florencia administra la prestacin del servicio educativo a nios, nias, jvenes y adultos con criterios de calidad, eficiencia y pertinencia, a travs de implementacin de estrategias que permitan alcanzar el total de cobertura con el propsito de mejorar el nivel sociocultural y la formacin de ciudadanos competentes y productivos La educacin para la primera infancia, igualmente, posibilita que el nio descifre las claves necesarias para situarse en el mundo, para sentirse seguro en sus esfuerzos de crearlo y re-crearlo, para hacerlo suyo; asimismo ayuda a proyectar su vida y a trazar derroteros para su realizacin, del mismo modo lo apoya para sortear o modificar las barreras que puedan impedirle su realizacin. Adems, la educacin de la primera infancia propicia las condiciones para que los nios puedan dar sentido a la vida que viven cotidianamente y para explorar, encontrar y reconstruir el sentido que su comunidad atribuye a todo lo que forma parte del tejido cultural que los une. Lo especifico de la educacin de la primera infancia es el cuidado y acompaamiento afectuoso e inteligente del crecimiento y desarrollo del nio, mediante la creacin de ambientes de socializacin seguros y sanos en los que cada nio pueda encontrar las mejores posibilidades para el sano y vigoroso desenvolvimiento de su singularidad, ambientes en los que se asuma el respeto por la infancia y en los que se reconozca el juego y la formacin de la confianza bsica. La educacin para la primera infancia busca que los nios aprenden en el seno de los grupos a los que pertenecen a valorar las ventajas de la vida, as como las limitaciones que sta impone. Aprenden tambin a colaborar con los otros, a ayudar y pedir ayuda, y a cumplir las obligaciones que se desprenden de las dinmicas de
la vida cotidiana. En el seno de los grupos y mbitos sociales el nio empieza a conocer las relaciones que se establecen entre las condiciones fsicas del medio y las formas de organizacin de la actividad humana, elementos relacionados entre, que
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situados en determinados ambientes les confieren muchas de sus caractersticas e incluso, en ocasiones, su propia razn de ser.
INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR PRESENTACION: El Instituto Colombiano de Bienestar Familiar es un establecimiento pblico, con personera jurdica, autonoma administrativa y patrimonio propio, adscrito al Ministerio de Proteccin Social. Para la ejecucin de sus programas y evolucin de sus actividades el ICBF est conformado por tres niveles jerrquicos: Nacional - Regional - Zonal. El ICBF presta sus servicios en todo el territorio nacional desde 1968 a travs de sus regionales, Agencias, Centros zonales y sus diferentes unidades de servicio e instituciones de nios, nias y jvenes. reas de atencin: I. Legal: a. Extrajudicial b. Judicial. II. Psicosocial: a. Orientacin familiar b. Atencin teraputica. III. Preventiva a. Hogares comunitarios b. Restaurantes escolares c. Desayunos infantiles. d. Programa Nacional de Alimentacin A.M. e. PPSAM
f. Educador familiar
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g. Clubes juveniles h. OPSR- PMA i. Unidades Mviles
PROFAMILIA
COMISARIA DE FAMILIA La Comisara Permanente de Familia se crea mediante Acuerdo ---------del Concejo Municipal de Florencia Caquet el Decreto--------- de -------o Cdigo del Menor, la Ley 294 de 1996, modificada parcialmente por la ley 575 de 2000, Violencia Intrafamiliar y la Ley 640 de 2001, Conciliaciones de Familia. Acciones 1. Recepcionar a menores de edad en situacin irregular y ponerlo a disposicin de autoridad competente. 2. Conciliaciones en Familia. 3. Orientacin familiar. 4. Medidas de proteccin. 5. Requerimiento por incumplimiento de Conciliacin de familia. Conciliaciones 1. Custodia, Alimentos y Visitas para hijas (os) menores de edad.
2. Cuota de Alimentos para Progenitores, Cnyuge o hijos (as) mayores de edad. 3. Modificaciones de Conciliaciones Previas. 4. Disolucin y liquidacin de Sociedad Conyugal o Sociedad Marital de hecho. 5. Separacin de cuerpos. 6. Exoneracin de Cuota Alimentara. Medidas de Proteccin 1. Requerimiento por maltrato. 2. Amparo Policivo. 3. Proceso por violencia intrafamiliar. 4. Participacin en tratamientos teraputicos o re-educativos 5. Desalojo. 6. En caso de incumplimiento multa o arresto.
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CAIVAS Y CAVIF
FISCALA GENERAL DE LA NACIN La Fiscala General naci en 1991, con la promulgacin de la nueva Constitucin Poltica y empez a operar el 1 de julio de 1992. Es una entidad de la rama judicial del poder pblico con plena autonoma administrativa y presupuestal, cuya funcin est orientada a brindar ciudadanos una cumplida y eficaz administracin de justicia. Funciones La Fiscala General se encarga de investigar los delitos, calificar los procesos y acusar ante los jueces y tribunales competentes a los presuntos infractores de la ley penal, ya sea de oficio o por denuncia. La investigacin de oficio se realiza por iniciativa propia del Estado y la investigacin por denuncia cuando existe un tercero es vctima de un delito denuncia ante alguna de las autoridades competentes (Comisara, Inspeccin de Polica o Unidad de Reaccin Inmediata de la Fiscala, URI). La Fiscala General no juzga a los presuntos autores o partcipes de un delito. Esta funcin corresponde, previa acusacin de la Fiscala, a los jueces y tribunales de la Repblica. Estos, de acuerdo con las pruebas practicadas en la investigacin y el e instaura la a los
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juzgamiento, condenan o absuelven a
los
acusados. En
el
primer
caso
indican la pena a que debe someterse el sentenciado.
INSTITUTO NACIONAL DE MEDICINA LEGAL Y CIENCIAS FORENSES Como organizacin del Sistema de Justicia, respondemos a sus necesidades cientficas y tcnicas en Medicina Legal y Ciencias Forenses, dentro de un contexto de sostenibilidad y crecimiento con calidad, responsabilidad social y humanizacin del servicio. Lo anterior, para cumplir nuestras funciones con excelencia frente a los usuarios institucionales y la comunidad con proyeccin social. Funciones Generales: Prestar en forma oportuna los servicios medicolegales y de ciencias forenses Desarrollar funciones asistenciales, cientficas, extrapericiales y sociales en el Servir como centro cientfico de referencia nacional en asuntos relacionados
requeridos por fiscales, jueces y dems autoridades competentes del pas. rea de la medicina legal y ciencias forenses. con medicina legal y ciencias forenses. Servicios: 1. Servicios Periciales Medicolegales: psiquiatra y psicologa. 2. Servicios Periciales de Ciencias Forenses: Laboratorios Forenses: Biologa, Toxicologa, Estupefacientes, Qumica, Fsica, Documentologa, Grafologa, Dactiloscopia, Balstica, Antropologa y ADN. 3. Servicios Sociales Medicolegales: Oficina de Identificacin, Divisin regional de informacin pericial. Clnica forense, Patologa forense,
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4. Clnica Forense: Salud o
Dictmenes de Lesiones Personales, Dictmenes de Edad,
Dictmenes de Embarazo, Dictmenes de Embriaguez, Dictmenes por Estado de enfermedad grave, Dictmenes por Delitos Sexuales, Dictmenes de responsabilidad profesional ( mdica y odontolgica). 5. Patologa Forense: Necropsia medicolegal: Establecer la causa, mecanismo y manera de la muerte e Identificacin. 6. Psiquiatra Forense: Valoracin de secuelas (perturbacin psquica) en: vctimas de violencia comn, vctimas de maltrato infantil, vctimas de violencia intrafamiliar, vctimas de abuso sexual, dictmenes para determinar inimputabilidad, diagnstico de adiccin a sustancias, Estado de salud (estado grave por enfermedad de origen mental, Dictmenes para interdiccin de derechos, autopsia psicolgica. 7. Divisin Regional de Informacin Pericial: Creados a partir de los Centros Nacionales, Publicaciones de boletines bimensuales, Publicaciones semestrales y anuales, Atlas de lesiones de causa externa.
MINISTERIO DE LA PROTECCIN SOCIAL Trmites 1. Solicitud de registro y deposito de los regmenes de trabajo asociado, previsin y seguridad social y de compensacin de las precooperativas y cooperativas de trabajo asociado. 2. Efectuar la inscripcin en el registro sindical de fundacin de las organizaciones sindicales de segundo y primer grado. 3. Efectuar la Inscripcin de las juntas directivas de las organizaciones sindicales de primer, segundo grado y de las juntas directivas y comits ejecutivos de las seccionales de Federaciones y Confederaciones sindicales.
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4. Efectuar el depsito de reformas y adopcin de estatutos de las organizaciones sindicales de primer y segundo grado. 5. Otorgar autorizacin para trabajo de Menores de Edad. 6. Solicitudes de despido de trabajadoras en estado de embarazo. 7. Otorgar autorizacin de prstamos, anticipos, deducciones, retenciones o compensaciones del salario del trabajador. 8. Autorizar el pago en dinero de las vacaciones en los casos previstos en la Ley 9. Autorizar los pagos parciales de cesantas. 10. Solicitud de autorizacin a las empresas para laborar horas extras. 11. Solicitud de aprobacin Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial. 12. Solicitud Inscripcin Comits Paritarios de Salud Ocupacional e Inscripcin de Vigas Ocupacionales 13. Solicitud para realizar audiencia de conciliacin administrativa Laboral 14. Solicitud para adelantar investigaciones administrativas laborales por
incumplimiento a las normas de derecho individual y colectivos. 15. Solicitud Expedicin de Paz y Salvo a empleadores 16. Autorizar la terminacin de contratos de trabajo por causas establecidas en la ley.
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17. Solicitudes de autorizacin para el cierre parcial o total y suspensin de actividades hasta por 120 das en empresas que no sean de servicios pblicos, despidos colectivos y disminuciones de capital social 18. Solicitud de reconocimiento de personera jurdica a las pensionados e inscripcin juntas directivas 19. Solicitud de autorizaciones de funcionamiento de Empresas Temporales. 20. Solicitud de autorizaciones de funcionamiento de Agencias de Colocacin de Empleo, Agencias Privadas (lucrativas y no lucrativas) y Pblicas. 21. Solicitud de aprobacin Reglamento Interno de Trabajo. 22. Efectuar la Inscripcin de las asociaciones sindicales de tercer grado aprobar sus estatutos y reformas. 23. Conocer y fallar en primera instancia los procesos disciplinarios contra los servidores pblicos y ex servidores pblicos. asociaciones de
PROCURADURA DE FAMILIA La Procuradura General de la Nacin, es la Entidad que representa a los ciudadanos ante el Estado. Es el mximo organismo del Ministerio Pblico, conformado adems por la Defensora del Pueblo, la Personera. Conformada por 3.400 servidores, la Procuradura tiene autonoma administrativa, financiera y presupuestal en los trminos definidos por el Estatuto Orgnico del
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Presupuesto Nacional. Es su obligacin velar por el correcto ejercicio de las funciones encomendadas en la Constitucin y la Ley a servidores pblicos y lo hace a travs de sus tres funciones misionales principales: 1. La funcin preventiva Considerada la principal responsabilidad de la Procuradura que esta empeada en "prevenir antes que sancionar", vigilar el actuar de los servidores pblicos y advertir cualquier hecho que pueda ser violatorio de las normas vigentes, sin que ello implique coadministracin o intromisin en la gestin de las entidades estatales. 2. La funcin de intervencin En su calidad de sujeto procesal la Procuradura General de la Nacin interviene ante las jurisdicciones Contencioso Administrativa, Constitucional y ante las diferentes instancias de las jurisdicciones penal, penal militar, civil, ambiental y agraria, de familia, laboral, ante el Consejo Superior de la Judicatura y las autoridades administrativas y de polica. Su facultad de intervencin no es facultativa sino imperativa y se desarrolla de forma selectiva cuando el Procurador General de la Nacin lo considere necesario y cobra trascendencia siempre que se desarrolle en defensa de los derechos y las garantas fundamentales. 4. La funcin disciplinaria La Procuradura General de la Nacin es la encargada de iniciar, adelantar y fallar las investigaciones que por faltas disciplinarias se adelanten contra los servidores pblicos y contra los particulares que ejercen funciones pblicas o manejan dineros del estado, de conformidad con lo establecido en el Cdigo nico Disciplinario Ley 734 de 2002.
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SECRETARIA DE SALUD Y SANEAMIENTO AMBIENTAL DEL MUNICIPIO DE FLORENCIA
La Secretaria de Salud y Saneamiento Ambiental del municipio de Florencia es la entidad encargada de formular, orientar y ejecutar los Planes, Programas y Proyectos de Desarrollo de Salud y el Medio Ambiente, orientados a los Planes, Programas y Proyectos Regionales, La Secretara de Salud y Saneamiento Ambiental fue fusionada por el Decreto No. ----- (dia-- mes de ao) en el Articulo ---. Misin La Secretaria de Salud y del Ambiente del municipio de Florencia tendr a su cargo la promocin de la calidad de vida y la salud como componente del bienestar, la seguridad y el desarrollo integral de la poblacin del municipio, a travs de la evaluacin, control y vigilancia del Sistema General de Seguridad Social en Salud y de los programas de conservacin y proteccin del ambiente, con criterio de desarrollo sostenible. Para el desarrollo de sus competencias y con el fin de atender las necesidades del servicio y cumplir con eficiencia y eficacia los objetivos, polticas y programas del municipio de Florencia Caquet fueron creados en la Secretaria de Salud y del Ambiente tres grupos de trabajo as: 1. Grupo de Aseguramiento en salud Tendr a su cargo la planeacin, coordinacin y control de las acciones tendientes a garantizar la total cobertura de la afiliacin a la seguridad Social en Salud, as como la vigilancia y control de la poblacin de la Primera Infancia. Presentacin de servicios del Plan Obligatorio de Salud y la participacin social en salud. 2. Grupo de Salud Pblica Se encargara de formular, coordinar, controlar as como garantizar la ejecucin de las Acciones del Plan de Atencin Bsica de acuerdo con los lineamientos de la Ley y el Ministerio de Salud.
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3. Grupo de Ambiente y Desarrollo Sostenible Se encargara de formular, elaborar, ejecutar y controlar los programas y proyectos de desarrollo ambiental, en coordinacin con las Corporaciones Autnomas Regionales. Estrategias 1. Desarrollar las acciones del Plan de Intervenciones Colectivas PICO, acciones de promocin y prevencin y gestin de la salud ambiental, apoyando en la estrategia Municipales 2. Garantizar la continuidad y el aumento de cobertura en el rgimen Subsidiado en salud. 3. Mejorar la efectividad en cuanto a la capacidad de adaptar metas, adecuar la estructura, la cultura y los valores en respuesta al cambio, a travs de la calificacin del potencial humano, el fortalecimiento estructural y funcional de las instituciones del sector salud en el municipio. 4. Promover la participacin social como elemento fundamental del Control Social.
COMIT DE ERRADICACIN DEL TRABAJO INFANTIL El Comit Interinstitucional para la Erradicacin de Trabajo Infantil y Proteccin del Joven trabajador, que formula el Plan Nacional para la Erradicacin del Trabajo Infantil y la Proteccin del Joven Trabajador, se crea bajo el decreto presidencial 859.
PLANEACION MUNICIPAL
RED JUNTOS
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INSTITUTO MUNICIPAL DE RECREACIN Y DEPORTE - IMDER
OFICINA DE DESARROLLO SOCIAL MUNICIPAL
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE - SENA El Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) fue creado el 21 de junio de 1957 como resultado de la iniciativa conjunta de trabajadores organizados, empresarios e iglesia catlica con el apoyo de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT). Desde esa fecha hasta hoy sigue siendo un establecimiento pblico del orden nacional, con personera jurdica, patrimonio propio e independiente y autonoma administrativa, adscrito al Ministerio de la Proteccin Social. sus ingresos provienen de los aportes parafiscales que pagan las empresas legalmente constituidas, de carcter estatal o privado, que ocupen uno o ms trabajadores permanentes. El SENA presta el servicio de Formacin Profesional Integral gratuita. Est presente en todas las regiones del pas, dispone de una amplia infraestructura de talleres y laboratorios para beneficiar a empresas de todos los niveles tecnolgicos. En los Consejos Directivos y en los Comits Tcnicos de sus Centros de Formacin, participan los empresarios y los gremios productivos. Indaga permanentemente las tendencias del mercado laboral a travs de 25 Centros de Servicio Pblico de Empleo y renueva su oferta de formacin en consulta directa con el sector productivo. Esta infraestructura, los programas que desarrolla con base en ella y la informacin que difunde, constituyen un factor de impulso a la productividad y a la competitividad.
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Servicio al Cliente La Divisin de Servicio de atencin al cliente le informa y orienta sobre los
productos y servicios del SENA Regional Santander, fechas de inscripcin, requisitos, funcionarios y direcciones del producto o servicio solicitado. Atiende sus quejas, sugerencias, reclamos y peticiones y coordina su atencin. Promocin y Relaciones Corporativas El SENA Regional Santander a travs de la Direccin de Promocin y Relaciones Corporativas le orientar sobre los cambios establecidos por la Ley en cuanto contratacin de aprendices y aportes parafiscales, porque es una obligacin legal para el empleador contratar trabajadores y facilitarles los medios para aprender y capacitarse en una ocupacin
4.3 MODALIDADES DE ATENCION:
4.3.1 Modalidad: Entorno Familiar. Atencin integral en cuidado, nutricin, y educacin inicial directa a los nios ynias menores de cinco 5 aos entre ellos, los nios y nias de los niveles I y II delSISBEN, ubicados en zonas rurales dispersas o cabeceras municipales con poblacininferior a 30.000 habitantes que por dificultades geogrficas o de otro tipo noacceden a ninguna modalidad de atencin. La interaccin de los nios y nias con sus padres, madres, y adultos responsables esvital para su desarrollo afectivo, cognitivo y social por ello que en esta
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modalidadatiende a los padres, madres, y adultos responsables a travs de un acompaamientoeducativo para potencializar su funcin educativa en el hogar. Es por esto que el nio y la nia son el centro de atencin al interior de la familia enesta modalidad. El Entorno Familiar, es operada por un docente y un auxiliar quienestienen a su cargo tres experiencias que conforman un grupo de atencin, cadaexperiencia est conformada por mnimo de 10 y mximo de 15 nios de 3 y 4 aoscon sus padres de familia o adultos responsables y un hermano menor de 2 aos. As mismo esta modalidad cuenta con un asesor pedaggico que estar encargado de10 grupos de atencin (30 experiencias). Cada docente y auxiliar se rene con cada grupo de experiencia una vez a la semanadurante tres(3) horas para desarrollar con los nios y los padres actividades educativasbasadas en metodologas ldicas creativas y participativas que favorezcan el desarrollode competencias en la primera infancia, adems las familias recibirn material deapoyo para continuar su labor educativa en el hogar. As mismo el docente realizara un acompaamiento educativo en el hogar paraaquellas familias priorizadas de manera conjunta con el asesor pedaggico segn la Caracterizacin de las mismas, por ltimo el asesor pedaggico con los diez(10)docentes y diez(10) auxiliares respectivos se reunirn mnimo una vez cada quince das para realizar las labores de Planeacin y Seguimiento.
4.3.2 Modalidad: Entorno Institucional
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Atencin dirigida a nios y nias de 3 y 4 aos utilizando la capacidad instalada y laexperiencia de operadores, brindndoles los componentes de educacin inicial, salud,nutricin y cuidado. El operador podr prestar los servicios en instalaciones propias oalquiladas, que cumplan con los requerimientos bsicos para la atencin integral de losnios y las nias. En esta modalidad se contratar el servicio integral utilizando la capacidad instalada deoperadores quienes brindaran a los nios y nias los componentes de cuidado, nutricin yeducacin. La atencin integral de los nios y nias se brindar instalaciones propias oadecuadas para tal fin, denominadas Centros Infantiles, destinados al funcionamientoexclusivo de esta modalidad. Cada Centro Infantil atender durante 8 horas diarias y 5 das a la semana a un mnimode 100 nios y nias, quienes reciben el acompaamiento educativo de 4 docentes quedesarrollar actividades pedaggicas basadas en metodologas que favorezcan eldesarrollo de competencias en primera infancia. Cuando el operador este en capacidadde atender ms de 100 nios y nias deber hacerlo incrementando su capacidad deatencin en grupos de 50 nios y nias. Es decir podr atender 100 o 150 o 200 o 250 y assucesivamente. Adicionalmente cada Centro Infantil contar para la atencin integral de los nios con unequipo interdisciplinario conformado por una coordinadora pedaggica para cada 8grupos de 25 nios, un psiclogo y un nutricionista para cada 200 nios, un auxiliar decuidado para cada 50 nios, y dos auxiliares de nutricin (cocina) para cada 100 nios. Para el desarrollo de las actividades pedaggicas en cada Centro Infantil, los grupos seconformarn, segn el rango de edad de los nios y nias. El docente no podr tener msde 25 nios y nias por grupo.
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El Centro Infantil tiene la responsabilidad de brindar acompaamiento a los padres defamilia, para potencializar la funcin educativa de las mismas.
4.3.2 Modalidad: Entorno Comunitario Es un proceso que implica la observacin, el dilogo desaberes, la reflexin sistemtica y la evaluacin formativa paradescribir los ambientes de aprendizaje, las prcticas pedaggicas y las caractersticas de los sujetos participantes en el Programa de Atencin Integral a la Primera Infancia, en la modalidad de Entorno Comunitario. Esto facilita la identificacin deacciones, requerimientos, oportunidades y posibilidades parapotenciar el desarrollo humano integral de los nios, las niasy sus familias y, consecuentemente, la retroalimentacin delPlan de Atencin Integral en la modalidad. Para llevar a cabo el proceso de caracterizacin, es necesario recurrir a diferentes fuentes: la informacin facilitadapor los participantes y/o la observacin directa o in directa desu quehacer y de sus vivencias cotidianas. La caracterizacinse compone de tres momentos: inicial; duran te el proceso deimplementacin; y final, para valorar los alcances de los planes de acompaamiento. Esta modalidad atiende duran te un da a la semana, en las Unidades Pedaggicas de Apoyo UPA, a nios y nias me no res de 5 aos que asisten a losHogares Comunitarios de Bienestar del ICBF. La alimentacin que se brinda duran te este da, debe cubrir entre 65 y el70% de las recomendaciones diarias de energa y nutrientes, segn grupos deedad y de acuerdo con lo definido en la minutapatrn que se constituye en elestndar de la alimentacin.
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Los restantes das de la semana, los nios y nias continan recibiendo laalimentacin en el Hogar Comunitario de Bienestar, como lo establecen loslineamientos del ICBF.
Las modalidades de atencin son:
1. Entorno Familiar: en ste, la atencin est

dirigida a nios y nias ubicados en zonas rurales o urbanas marginales que, por dificultades geogrficas o de otro tipo no acceden a ningn servicio de atencin integral. Busca llegar con formacin a los padres, madres o acudientes a travs de un acompaamiento para fortalecer su rol educativo en el hogar. En esta modalidad se atendern 100.000 menores de 5 aos durante el cuatrienio 2006 2010. 2. Entorno Comunitario: brinda atencin en educacin inicial a los menores atendidos actualmente en los Hogares Comunitarios de Bienestar del ICBF, complementando los servicios de cuidado y nutricin con un componente educativo. En esta modalidad se atendern 200.000 nios y nias a 2010. 3. Entorno Institucional: brinda atencin integral a los nios y nias ubicados en zonas urbanas que no acceden a ningn servicio de atencin. En esta se ofrecen los componentes de educacin inicial, cuidado y nutricin durante 5 das de la semana, en jornadas de 8 horas diarias. 100.000 menores de 5 aos sern atendidos bajo esta modalidad.
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5. PLAN DE ACCION -2010
Lnea estratgica: condiciones del proceso de atencin integral a la primera infancia( cuidado, nutricin, y educacin inicial) Objetivo de la lnea estratgica: Desarrollar estrategias que permitan una oportuna intervencin interinstitucional en el Municipio de Florencia, para garantizar los derechos fundamentales de los nios y nias en su primera infancia, Categora: 1 Proteccin
Sub categora : Reconocimiento al nio o a la nia Variables: Nombre Edad- Buen trato Nombre del Proyecto: Todos tenemos derecho a un nombre y a un buen trato Objetivo del Proyecto:
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Objetivos
Metas
Indicadores
Acciones
Recursos
Fecha I. 14 de abril de 2010
Garantizar a los nios su identidad a travs de la expedicin su registro civil, con una eficiente coordinacin de los actores responsables
Registrar al 100% de los nios beneficiarios del PAIPI a 30 de octubre de 2010
Nmero de nios atendidos en los programas de primera infancia / Nmero de nios con registro cvil
Una vez identificados los nios y nias que no tienen su registro civil se direccionarn a las entidades correspondientes para su expedicin. -Jornadas de sensibilizacin a los padres y cuidadores donde se informe claramente el procedimiento para la solicitud del registro civil de cada nio o nia.
Papelera -Talento humano -Salones para las reuniones Fotocopias
Fec ha F. 30 de ago sto 201 0
Responsables
-Secretara de Educacin Municipal -Prestadores -Registraduria del estado civil. -Madres comunitarias -Coordinadoras pedaggicas -Agentes educativos. -Padres de Familia -Cuidadores -Acudientes
Desarrollar procesos de formacin con padres y cuidadores
Formar y asesorar al 70% de los padres de familia de los
Nmero de nios atendidos en primera infancia/
.-Talleres con padres de familia -Escuela de padres -Campaas del buen trato.
Capacitadore s -Facilitadores Material
14 de abril de 2010
31 de dici em bre
Prestadores -Secretara de Educacin Municipal. -psiclogos -psicopedagogos
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orientados a la adquisicin de la cultura del buen trato a los nios y nias. Verificar el cumplimiento de los requisitos de edad de los nios mediante un proceso juicioso de revisin de los documentos que posibilite su atencin .
nios y nias beneficiarios del PAIPI a 30 de junio de 2011 Verificacin del 100% de los documentos presentados de los nios y nias, para acceder al programa, a 31 de agosto de 2010.
Nmero de padres capacitados
Nios y nias que cumplen requisitos/ Nmero de nios y nias atendidos.
-Anlisis de requisitos -Levantamiento de base de datos -Produccin de informes -Levantamiento estadstico
didctico -Folletos -Aulas -Ayudas audiovisuales _Fotocopias. Computadore s -Papelera
201 1
-Agentes Educativos -Padres de familia
14 de abril 2010
15 de ma yo de 201 0
-Secretara de Educacin Municipal -Prestadores -Padres de Familia.
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Lnea estratgica: Lnea estratgica: condiciones del proceso de atencin integral a la primera infancia( cuidado, nutricin, y educacin inicial) Objetivo de la lnea estratgica: Desarrollar estrategias que permitan una oportuna intervencin interinstitucional en el Municipio de Florencia, para garantizar los derechos fundamentales de los nios y nias en su primera infancia, Categora: 3 Desarrollo y Educacin Inicial Sub-categora: Procesos educativos y pedaggicos con nios y nias Variables: Propuesta pedaggica de Educacin inicial Nombre del Proyecto: un camino seguro hacia la autonoma Objetivo del Proyecto: Implementar propuestas pedaggicas que garanticen los procesos de formacin de los nios y nias, como su interaccin y relaciones con su entorno en trminos de calidad y pertinencia.
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Objetivos Desarrollar con los nios y nias procesos educativos y pedaggicos con el enfoque de competencias de acuerdo con sus saberes previos y su entorno.
Metas El 100% de los nios atendidos en los programas de primera infancia en el Municipio de Florencia reciben formacin con los lineamientos de desarrollo de competencias.
Indicadores Total de nios menores de 5 aos proyectados a atender/. Nmero de nios y nias atendidos en el Municipio de Florencia, bajo los lineamientos de poltica educativa para primera infancia/
Acciones -Diseo e implementacin de propuesta pedaggica basada en desarrollo de competencias. -Elaboracin de instrumentos de planeacin pedaggica. -Diseo y construccin de espacios educativos significativos. -Acompaamiento y asesora a los procesos pedaggicos.
Recursos -Material educativo fungible y no fungible -Talento humano Infraestructura educativa. -Muebles y equipos -Tecnologa e informacin
Fecha I. 1 de septiem bre de 2010
Fecha F. 15 de diciembre de 2012
Responsables
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Lnea estratgica: Lnea estratgica: condiciones del proceso de atencin integral a la primera infancia( cuidado, nutricin, y educacin inicial) Objetivo de la lnea estratgica: Desarrollar estrategias que permitan una oportuna intervencin interinstitucional en el Municipio de Florencia, para garantizar los derechos fundamentales de los nios y nias en su primera infancia, Categora: 3 Desarrollo y Educacin inicial Sub categora: Procesos pedaggicos de formacin con los agentes educativos. Variables: Formacin Permanente Nombre del Proyecto: Nos formamos con calidad para la Niez de Florencia Objetivo del Proyecto: Construir un proceso de formacin permanente para los agentes educativos que los faculta para una atencin pertinente y de calidad a la primera infancia, acorde con los lineamientos del MEN.
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Objetivos Implementar un plan de capacitacin para agentes educativos que promueva el desarrollo integral de los nios y nias de 0 a 5 aos
Metas 100% de los agentes educativos capacitados y formados segn requerimientos y especificaciones establecidas por la poltica de atencin en primera infancia. durante los primeros 6 meses de vinculacin al programa.
Indicadores Nmero de agentes educativos capacitados/total de agentes educativos del PAIPI, que pertenecen al Municipio de Florencia.
Acciones -Elaboracin del plan de capacitacin -Ejecucin del plan de capacitacin -Encuentros con agentes educativos. -Talleres de formacin y conocimiento colectivo. -Seguimiento y evaluacin al proceso de capacitacin.
Recursos -Asesores -Capacitadores -Material fungible y no fungible.
Fech a I. 14 de abril 2010-
Fech a F. 31 de dicie mbre 2010
Responsables
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Lnea estratgica: Lnea estratgica: condiciones del proceso de atencin integral a la primera infancia( cuidado, nutricin, y educacin inicial) Objetivo de la lnea estratgica:: Desarrollar estrategias que permitan una oportuna intervencin interinstitucional en el Municipio de Florencia, para garantizar los derechos fundamentales de los nios y nias en su primera infancia, Categora: 3 Desarrollo y Educacin inicial Sub categora : Proceso Pedaggico de Formacin con los Agentes Educativos. Variables: Proceso Pedaggico de Formacin para la Familia y la comunidad Nombre del Proyecto: Por los nios y nias todos aprendemos Objetivo del Proyecto: Construir espacios de Formacin que generen compromiso en los padres hacia la adquisicin de buenas prcticas en la educacin inicial de sus hijos.
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Fecha I. Formar a Capacitar Nmero de Talleres Capacitadores 14 de los padres y y vincular padres con padres -Asesores abril a la al 80% capacitados/ -Material 2010 comunidad de los Total de Encuentros didctico en el padres al nios acadmicos -Aulas desarrollo programa beneficiarios con padres -Salones para de roles de del PAIPI -Foros de conferencias educativos, atencin del Educacin -Ayudas como apoyo a 30 de Municipio. Inicial para tecnolgicas. fundamental junio padres y en el 2011, cuidadores proceso de -Evaluacin la al proceso educacin de inicial formacin con padres.
Objetivos
Metas
Indicadores
Acciones
Recursos
Responsables -Secretara de Educacin Municipal. -Prestadores -ICBF
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Lnea estratgica: Lnea estratgica: condiciones del proceso de atencin integral a la primera infancia( cuidado, nutricin, y educacin inicial) Objetivo de la lnea estratgica: Desarrollar estrategias que permitan una oportuna intervencin interinstitucional en el Municipio de Florencia, para garantizar los derechos fundamentales de los nios y nias en su primera infancia, Categora: 2 Vida y Supervivencia Sub categora: Salud Variables: Seguridad Social Nombre del Proyecto: Todos tenemos EPS-S Objetivo del Proyecto: Gestionar ante las entidades de salud la inclusin de las familias de los nios y nias en el sistema de seguridad social, contribuyendo as a su bienestar fsico, emocional y familiar.
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Objetivos Identificar nios y nias que no cuentan con afiliacin a EPS-S para articular con las entidades el goce de este derecho
Metas Conseguir la expedicin del 100% de los carn de los nios y nias que no cuentan con seguridad social en salud a 31 de diciembre 2011.
Indicadores Nmero de nios atendidos en el programa de primera infancia en el Municipio de Florencia/ Nmero de nios con carn de afiliacin a seguridad social.
Acciones -Revisin de documentacin del nio o la nia. -Elaboracin de base de datos de los nios o familias que no cuentan con seguridad social en salud. -Encuentros de informacin sobre la forma de acceso al sistema de seguridad social en salud. -Reuniones con EPS-S para presentacin de fechas previstas de afiliacin.
Recursos
Fecha I. 14 de abril 2010
Fecha F. 31 de diciembre de 2011
Responsables -Secretara de Planeacin Municipal -Oficina de Sisbn. -Prestadores -Padres de familia. -Personera -Defensora del pueblo
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Lnea estratgica: Lnea estratgica: condiciones del proceso de atencin integral a la primera infancia( cuidado, nutricin, y educacin inicial) Objetivo de la lnea estratgica: Desarrollar estrategias que permitan una oportuna intervencin interinstitucional en el Municipio de Florencia, para garantizar los derechos fundamentales de los nios y nias en su primera infancia, Categora: 2 Vida y Supervivencia Sub categora: Salud Variables: Promocin de la salud y prevencin de la enfermedad Nombre del Proyecto: Quiero ser un nio sano y saludable Objetivo del Proyecto : Coordinar con las entidades de salud Municipal la atencin oportuna de los nios y nias para garantizar la realizacin de las valoraciones que tiene contemplado el plan obligatorio de salud para la primera infancia.
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Objetivos Lograr la realizacin de brigadas de promocin de la salud y prevencin de la enfermedad donde se incluyan los nios y nias beneficiarios del programa.
Metas Atencin del 70% de los nios en los tamizajes programad os por el sector salud a 31 de diciembre de 2010.
Indicadores - Nmero de nios atendidos en las brigadas/ Nmero de nios beneficiarios del PAIPI.
Acciones -Reuniones con el sector salud para socializar la atencin a primera infancia. -Elaboracin y puesta en comn de directorios locales, rutas y protocolos sobre remisin para la atencin integral de las enfermedades prevalentes, maltrato y abuso de la infancia.
Recursos -Talento humano formado en salud -Material mdico ,odontolgico .quirrgico, de primeros auxilios. -papelera
Fecha I. 14 de abril de 2010
Responsables Secretara de salud Municipal -Hospital comunal las Malvinas -EPS-S -Secretara de educacin MunicipaP Prestadoresl
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Lnea estratgica: Lnea estratgica: condiciones del proceso de atencin integral a la primera infancia( cuidado, nutricin, y educacin inicial) Objetivo de la lnea estratgica: Desarrollar estrategias que permitan una oportuna intervencin interinstitucional en el Municipio de Florencia, para garantizar los derechos fundamentales de los nios y nias en su primera infancia, Categora: 2 Vida y Supervivencia Sub categora: Seguridad Alimentaria Variables: Nutricin Nombre del Proyecto :Nos alimentamos bien para aprender Objetivo del Proyecto: Vigilar el cumplimiento de los requerimientos Nutricionales por cada modalidad de atencin, para garantizarle a los nios y nias su crecimiento acorde con su edad.
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Objetivos Coordinar acciones con las entidades de salud y los prestadores a fin de identificar los niveles de riesgo nutricional, malnutricin, desnutricin que presenten los nios y nias beneficiarios del programa
Metas El 100% de los nios pertenecientes al programa, mejorarn sus condiciones nutricionales en cuanto a peso y talla.
Indicadores Total de nios a atender/ total de nios con valoracin y seguimiento nutricional
Acciones -Supervisin de las minutas por entorno de acuerdo a los lineamientos tcnicos del ICBF. -Registros de peso y talla de cada uno de los nios y nias. -Supervisin de rutas y protocolos de remisin. Coordinacin con los programas de seguridad alimentaria. -Talleres con padres de familia.
Recursos Fecha Fecha F. I. , 14 de 15 de abril diciembre 2010 de 2011
Responsables Secretara de Educacin Municipal. -Secretara de salud Municipal -Hospitales -Centros des salud.
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Lnea estratgica: Lnea estratgica: condiciones del proceso de atencin integral a la primera infancia( cuidado, nutricin, y educacin inicial) Objetivo de la lnea estratgica: Desarrollar estrategias que permitan una oportuna intervencin interinstitucional en el Municipio de Florencia, para garantizar los derechos fundamentales de los nios y nias en su primera infancia, Categora:4 Participacin Sub categora: Participacin en los espacios sociales y culturales Variables: Nombre del Proyecto: Mi Ciudad un espacio de Aprendizaje Significativo Objetivo del Proyecto: Promover la participacin de los nios y nias menores de 5 aos en los espacios culturales, sociales, deportivos y recreativos.
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Objetivos Vincular a los nios y nias menores de 5 aos al San Pedrito con el fin de desarrollar valores culturales y folclricos de la Regin. Promover la participacin de nios y nias menores de 5 aos en el mundialito de futbol. Facilitar el acceso de los nios y nias menores de 5 aos a los espacios
Metas Participacin de 500 nios y nias menores de 5 aos en el San Pedrito Municipal del ao 2011.
Indicadores
Acciones -Planeacin Convocatoria a las Instituciones prestadoras del servicio. Socializacin certamen. -Ejecucin del evento. -Evaluacin
Recursos -Humanos Financieros -Logsticos
Nmero de nios y nias menores de 5 aos participantes / Nmero de nios y nias menores de 5 aos proyectados por 100. Participacin de 700 nios y nias menores de 5 aos en el mundialito de futbol del Ao 2011. Participacin de 1000 nios y nias menores de 5 aos en la
Fecha Fecha F. I. Mayo Junio 2011 2011
Responsables -Secretara de Educacin Municipal. -Prestadores del servicio. -Colegios privados -Imder Municipal
-Humanos Marzo 2010 Financieros -Logsticos Escenarios Deportivos -Ludoteca Abril -Logsticos 2010 -Humanos Financieros
Abril 2011
_ Socializar los Espacios novedosos de juego de la ludoteca. -Vinculacin de los nios
Diciembre 2011
102
novedosos de juego de la ludoteca
ludoteca durante el ao 2011.
y nias menores de 5 aos a la ludoteca. -Control del Registro de servicio. -Evaluacin del servicio. -Plan de Mejoramiento
103
RUTA DE ATENCION A VICTIMAS DE DELITOS SEXUALES (Ley 906/2004)

IDENTIFICACION Y ACOMPAAMIENTO DENUNCIA (NOTICIA CRIMINAL) INDAGACIN INVESTIGACIN
INVESTIGACIN
MEDIDAS DE PROTECCION *NIOS/AS ICBF-COMISARIA FISCALIA
JUICIO
JUEZ DE CONOCIMIENTO
POLICIA JUDICIAL UNIDAD DE DELITOS SEXUALES FISCALIA URI- SAU (SIJIN, DIJIN) ESTACION DE POLICIA CASAS DE JUSTICIA INSPECTOR DE POLICIA Y PERSONAL CON FUNCIONES DE POLICIA JUDICIAL FISCAL ASIGNADO JUEZ DE CONOCIMIENTO
SALUD EDUCACION JUSTICIA ICBF COMUNIDAD M. PUBLICO POLICIA DABS COMISARIAS IDIPRON INFORME
AUDIENCIA DE FORMULACIN DE ACUSACIN AUDIENCIA PREPARATORIA
PROGRAMA METODOLGICO Polica Judicial
PRECLUSIN ESCRITO DE ACUSACIN
ATENCION EN SALUD EN CASO DE URGENCIA
AUDIENCIAS PRELIMINARES JUEZ DE GARANTIAS
ARCHIVO
AUDIENCIA ORAL DE JUZGAMIENTO Y FALLO
RED DE SERVICIOS SOCIALES DE ATENCION A VICTIMAS - SEGUIMIENTO
* EN TODOS LOS CASOS SE DEBERN SEGUIR ESTOS PASOS DE MANERA SIMULTNEA
104
RUTA DE ATENCION A VICTIMAS DE DELITOS DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR

Ley 906 de 2004
IDENTIFICACION Y ACOMPAAMIENTO
DENUNCIA DE OFICIO (NIO/A) MEDIDAS DE PROTECCION O QUERELLA ICBF-COMISARIA FISCALIA NOTICIA CRIMINAL Ley 906/2004
Ley 575/2000 Cdigo del Menor
CONCILIACIN PREPROCESAL
FISCAL CENTRO DE CONCILIACIN CONCILIADOR (Art. 31 Ley 640 de 2001) JUECES DE PAZ
INDAGACIN
INVESTIGACIN
INVESTIGACIN
JUICIO
INDAGACIN
DABS COL
MEDICINA LEGAL SALUD EDUCACION JUSTICIA ICBF COMUNIDAD M. PBLICO POLICA DABS COL COMISARIAS IDIPRON UNIDADES DE MEDIACIN Y CONCILIACION ONG ORGANIZACIONES RELIGIOSAS INSPECCIONES DE POLICA
CONCILIACIN
FISCAL ASIGNADO
ATENCIN EN SALUD EN CASO DE URGENCIA
ENTIDADES QUE RECEPCIONAN DENUNCIAS Y QUERELLAS FISCALA: CAVIF-SAU, URI(SIJIN-CTI) POLICIA NACIONAL: Estaciones de polica. CASAS DE JUSTICIA COMISARIAS DE FAMILIA (res. 2081-05) TODO EL PERSONAL CON FUNCIONES DE POLICIA JUDICIAL.
AUDIENCIA DE FORMULACIN DE ACUSACIN AUDIENCIA PREPARATORIA
POSITIVA
FRACASADA
PROGRAMA METODOLGICO Polica Judicial
PRECLUSIN ESCRITO DE ACUSACIN
ARCHIVO
AUDIENCIAS PRELIMINARES JUEZ DE GARANTIAS
ARCHIVO
AUDIENCIA ORAL DE JUZGAMIENTO Y FALLO
RED DE SERVICIOS SOCIALES DE ATENCION A VICTIMAS - SEGUIMIENTO
105

Veredas y Corregimientos de Florencia

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PLAN DE ATENCIN INTEGRAL

Primero la Primera Infancia

PRESENTACION CONTEXTUALIZACION 2.1 2.2 Diagnostico Caracterizacin

PLATAFORMA DE GESTION 4.1 Polticas 4.2 Actores 4.3 Modalidades de Atencin

PLAN DE ACCION SISTEMA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACION 6.2 Procesos y procedimientos

6.3 6.4 6.5 6.6 6.7 6.8 7

Recurso Hdrico Pluvial Principales Ros

65 litros/Km2 San Pedro. Bodoquero. Orteguaza Hacha

rea total del municipio

Comunas: Sur Oriental Norte Occidental Barrios: 170

POBLACIN POR GRUPOS ETREOS Y ZONA

GRUPO ETAREO MENORES DE UN AO DE UNO A CUATRO AOS DE CINCO A CATORCE AOS

ZONA URBANA 2.841 15.271 36.182

ZONA RURAL 443 2.383 5.647

TOTAL 3.284 17.654 41.829

2.1.4 Divisin Administrativa

DIVISIN POLTICO ADMINISTRATIVA AREA URBANA,

DIVISIN POLTICO ADMINISTRATIVA AREA RURAL

TOTAL DE VEREDAS POR CORREGIMIENTO: 36.

TOTAL DE VEREDAS POR CORREGIMIENTO: 27.

TOVAR ZAMBRANO SINAI DOS VALLES CALAMAR

BUENOS AIRES BEGONIA

TOTAL DE VEREDAS POR CORREGIMIENTO: 24.

TOTAL DE VEREDAS POR CORREGIMIENTO: 26.

CORREGIMIENTO DE VENECIA LA LIBERTAD VENECIA VERGEL LA PAZ BALKANES LA ESPERANZA

CAPITOLIO PUERTO ARANGO ALTO VENECIA

ALTO CANELOS GERMANIA

TOTAL DE VEREDAS POR CORREGIMIENTO: 11.

EXTENSI HABITANT FAMILIA N (Ha) E S

2.2. EDUCACIN Y CULTURA

Fuente: Secretaria de Educacin Municipal 2009.

Fuente: Secretaria de Educacin Municipal 2009.

Instituciones Educativas Urbano Oficial 15 Privado 34 Oficial 12 Rural Privado 0

LA EDUCACION EN PRIMERA INFANCIA EN EL MUNICIPIO DE FLORENCIA

Fuente SIMAT (corte 30 de junio 2010)

NIVELACADEMICO BACHILLER PEDAGOGICO NORMALSUPERIOR LICENCIADOS ESPECIALISTAS TOTAL

Como se puede observar en la grfica la formacin de los docentes corresponde:

HOSPITALES NIVEL II MARIA E.S.E

Fuente: Secretaria de Salud Municipal 2009

EPS COOMEVA ISS SANITAS SOLSALUD OTROS TOTAL

Afiliados 20.927 6.297 685 623 256 47.527

Fuente: Secretaria de Planeacin Municipal2009

poblacin menor de de por

Noviembre: Mes de No Violencia Contra La Mujer

OBJETIVO GLOBAL DEL PAI

OBJETIVO GENERAL DEL PAI

Perspectiva de derechos y atencin integral. Garantizar el derecho a una

COMPROMISO DE TODOS Fortalecer la poltica de infancia y adolescencia en sus cuatro reas

PROGRAMAS EL DERECHO DE LOS NIOS Y LAS NIAS A LA VIDA Y A LA SALUD

PROGRAMA: TODOS CON EDUCACIN DE CALIDAD Y NO DISCRIMINANTE.

Convenio con el ICBF para fortalecimiento de la cobertura en restaurantes escolares.

4 campaas masivas de registro civil en el periodo 2008-2011.

g. Clubes juveniles h. OPSR- PMA i. Unidades Mviles

juzgamiento, condenan o absuelven a

indican la pena a que debe someterse el sentenciado.

4. Clnica Forense: Salud o

Dictmenes de Lesiones Personales, Dictmenes de Edad,

SECRETARIA DE SALUD Y SANEAMIENTO AMBIENTAL DEL MUNICIPIO DE FLORENCIA

INSTITUTO MUNICIPAL DE RECREACIN Y DEPORTE - IMDER

OFICINA DE DESARROLLO SOCIAL MUNICIPAL

4.3 MODALIDADES DE ATENCION:

4.3.2 Modalidad: Entorno Institucional

Las modalidades de atencin son: