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GUA PARA LA IDENTIFICACIN DE VCTIMAS DE CATSTROFES

Captulo 1 Observaciones generales Captulo 2 Gestin de catstrofes Captulo 3 Recogida de vctimas y recopilacin de pruebas Captulo 4 Mtodos de identificacin Captulo 5 Recopilacin de datos AM Captulo 6 Recopilacin de pruebas PM Captulo 7 Comparacin de resultados e identificacin Captulo 8 Cuidados y asistencia Captulo 9 Material y recursos materiales (en general) Captulo 10 Normas jurdicas Captulo 11 Operaciones especiales (I) Captulo 12 Operaciones especiales (II) P. 2 3 P. 4 11 P. 12 15 P. 16 19 P. 20 31 P. 32 43 P. 44 48 P. 49 50 P. 51 52 P. 53 P. 54 57 P. 58 59

Gua IVC: INTERPOL 2009

CAPTULO 1 OBSERVACIONES GENERALES 1.1 Introduccin

La primera Gua para la Identificacin de Vctimas de Catstrofes de INTERPOL se public en 1984 y fue revisada en 1997. En la presente versin se ha tenido en cuenta la experiencia adquirida por la actual comunidad internacional de equipos de IVC (identificacin de vctimas de catstrofes) a lo largo de diversas operaciones. En esta Gua se ofrecen una serie de recomendaciones para identificar a las vctimas de catstrofes. Cuando se lleva a cabo esta tarea debe tenerse en consideracin las exigencias religiosas y culturales de cada lugar, as como las idiosincrasias nacionales y las legislaciones y directrices de los Estados miembros, pero stas no sern objeto de anlisis en la presente Gua. Tampoco es posible tratar aqu todas las posibles situaciones que pueden presentarse en el mbito operativo. Los enlaces permiten actualizar continuamente la Gua y, de ese modo, se evita tener que revisarla por entero cada diez aos. 1.2 Objetivos

La Gua para la IVC proporciona una serie de directrices destinadas a los Estados miembros de INTERPOL en materia de identificacin de vctimas de catstrofes. Puede servir de base para los pases miembros que no disponen de sus propios equipos de IVC o que nunca se han visto enfrentados a situaciones que hayan requerido la constitucin de equipos de IVC o la gestin de este tipo de operaciones. Asimismo, la Gua ofrece importante informacin Vasetambin adicional para los Estados miembros de la Organizacin que ya Formulariodeevaluacin disponen de sus propias unidades. El requisito ms importante para la labor de identificacin de vctimas de catstrofes es la aplicacin de las normas internacionales, que constituyen la base comn del trabajo que se lleva a cabo en las operaciones multinacionales de IVC. 1.3 Directrices para la identificacin de vctimas de catstrofes

Todas las medidas propuestas se han concebido para contribuir a la correcta identificacin de las vctimas. Deben aplicarse las mejores normas de calidad posibles. Tambin es esencial responder cuanto antes a la necesidad de certeza que tienen los familiares de las vctimas. Las vctimas deben ser tratadas con dignidad y respeto. Los equipos de IVC realizan una labor de carcter interdisciplinar. Segn los casos, estos equipos deben recurrir a los servicios de expertos en diversos campos. A fin de establecer, mantener y revisar las normas, y de promover una cooperacin internacional eficaz, INTERPOL pide a todos los Estados miembros que estn preparados para llevar a cabo operaciones de IVC. Si se produce una catstrofe en un pas que no dispone de su propia unidad de IVC, es posible solicitar, a travs de INTERPOL, el apoyo de unidades de otros pases.

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La experiencia ha demostrado que la cooperacin con otros equipos de IVC es conveniente cuando se teme que la catstrofe haya producido vctimas de distintas nacionalidades. En tales casos, por lo general, el pas que dirige las labores de identificacin debe hacer todo lo posible para garantizar la participacin del resto de los pases interesados, al menos de funcionarios encargados de actuar como punto de enlace, en particular en el mbito mdico y odontolgico, as como de las fuerzas policiales, a fin de facilitar el intercambio de informacin (en especial de los datos ante mortem). Para informar sobre la identificacin de vctimas y proporcionar datos ante mortem (AM) y post mortem (PM) deben utilizarse los formularios de INTERPOL. Para familiarizarse con ellos, pueden emplearse en casos de identificaciones individuales. Estos formularios pueden utilizarse en formato papel, descargarse de la pgina de inicio de INTERPOL como archivos .pdf y emplearse como documentos electrnicos. 1.4 Clasificacin de las catstrofes

Una catstrofe es un hecho inesperado que causa la muerte o heridas a un elevado nmero de personas. Hay muchos tipos de acontecimientos que tienen consecuencias catastrficas. Por ello, tal vez sea necesario llevar a cabo operaciones de IVC como consecuencia de accidentes de trfico, catstrofes naturales, accidentes tcnicos (incendios, explosiones), atentados terroristas y sucesos que se producen en el marco de conflictos blicos. Es importante distinguir entre catstrofes abiertas y cerradas. Una catstrofe abierta es la que da lugar a la muerte de cierto nmero de personas desconocidas, de quienes no se tienen registros o datos descriptivos. En tales casos resulta difcil obtener informacin sobre el nmero real de vctimas. Una catstrofe cerrada es la que produce la muerte de cierto nmero de personas pertenecientes a un grupo fijo e identificable (por ejemplo, el accidente de un avin del que existe una lista de pasajeros). Por regla general, en las catstrofes cerradas es posible obtener los datos AM comparativos con ms rapidez. Tambin pueden producirse combinaciones de estos dos tipos de catstrofes: por ejemplo, un accidente areo en una zona residencial.
Vansetambin

FormulariossobreIVC

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CAPTULO 2 GESTIN DE CATSTROFES 2.1 Principios bsicos

En el presente captulo, dedicado a la gestin de catstrofes, se formulan recomendaciones acerca de la organizacin que debe implantarse y de los procedimientos que hay que seguir tras producirse una catstrofe. Todas las recomendaciones deben aplicarse teniendo en cuenta las labores reales que hay que realizar y los recursos disponibles. A continuacin se mencionan los procedimientos especiales que pueden seguirse en el caso de emergencias nacionales o en tiempos de guerra, pero no se exponen en detalle. No obstante, las normas aplicables a ambas situaciones son bsicamente las mismas. Debido a la incertidumbre respecto a la magnitud de los daos sufridos y a la falta de informacin fiable, a menudo, tras una catstrofe, es difcil poner en marcha medidas de emergencia inmediatas. Sin embargo, es necesario establecer urgentemente la coordinacin a todos los niveles (local, regional, nacional e internacional). Aunque los planes de respuesta a catstrofes suelen prever mecanismos de coordinacin, es posible que no se pongan en marcha inmediatamente despus de la catstrofe y por lo general no estn concebidos para el caso en cuestin. Al poner en prctica las primeras medidas de emergencia, es muy importante ocuparse con eficacia y a la mayor brevedad de los cadveres. A fin de reaccionar eficazmente ante una catstrofe es indispensable establecer una coordinacin para: gestionar la informacin y analizar la situacin; determinar el personal y los recursos materiales necesarios; aplicar los planes operativos para ocuparse de las vctimas; proporcionar a las familias y a las autoridades locales informacin precisa sobre la identificacin de vctimas hasta entonces desaparecidas. La coordinacin eficaz de las operaciones de respuesta a una catstrofe solo puede realizarse si se dispone de una organizacin que funcione correctamente, ya que en la mayor parte de los casos es necesaria la colaboracin de varias agencias y organizaciones con diferentes funciones y responsabilidades. Es posible evitar el caos mediante el establecimiento de una estructura de mando claramente definida y de unas vas de comunicacin normalizadas. A fin de establecer, mantener y perfeccionar las normas pertinentes, y de facilitar la coordinacin internacional, INTERPOL recomienda que cada pas miembro constituya uno o ms equipos de identificacin de vctimas de catstrofes. Estos debern ocuparse no solo de la respuesta a las catstrofes, sino tambin de las tareas cruciales de la planificacin previa y la formacin del personal clave que, en razn de su cargo, tenga que intervenir sbitamente o encargarse de uno o ms de los muchos aspectos de una catstrofe, incluida la identificacin de las vctimas. Los procedimientos de identificacin que se describen ms adelante en esta Gua dan por supuesto que tras la catstrofe se organizar una intervencin. Se pretende que tales procedimientos sirvan de base slida sobre la cual establecer una serie de prcticas en materia de identificacin de vctimas de catstrofes que, en gran medida, deben normalizarse. Estos consejos pueden resultar especialmente tiles para los pases miembros que no disponen de equipos permanentes de IVC. Las operaciones de respuesta a una catstrofe se inician siempre con medidas de emergencia concebidas para prevenir o limitar nuevos riesgos: administracin de primeros auxilios para las vctimas heridas; aplicacin de medidas para garantizar la seguridad de las personas; aplicacin de medidas para garantizar la seguridad de los bienes.
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Las medidas encaminadas a la proteccin de la vida tienen prioridad sobre cualesquiera otras. Esta regla se aplica no solo a las vctimas, sino tambin al personal asignado a las operaciones de respuesta a la catstrofe, cuya evaluacin es una condicin ineludible para garantizar la seguridad de las personas. Al realizarse estas evaluaciones debe tenerse en cuenta el tipo de catstrofe de que se trata (natural, accidente areo, accidente ferroviario, etc.; vase el captulo 1) y los riesgos resultantes (incendios, contaminaciones biolgicas o nucleares, etc.), as como otras posibles fuentes de peligro (por ejemplo, olas recurrentes tras un maremoto). A fin de prevenir y limitar nuevos riesgos, hay que proteger la zona donde se ha producido la catstrofe: deber acordonarse dejndose una franja de seguridad suficientemente ancha. De este modo, el personal dedicado a las operaciones de respuesta a la catstrofe podr trabajar sin ser molestado, se garantizar la integridad de las pruebas y se mantendr a distancia a las personas no autorizadas o que no tienen necesidad de estar presentes en el lugar (curiosos, periodistas, etc.). Asimismo, se pedir a la polica y a las unidades de bomberos que acudan a la zona para que proporcionen apoyo tcnico. Por otra parte, la asistencia a los familiares de las vctimas y la labor de relaciones pblicas deben integrarse desde el principio en la estructura operativa bsica. Las recomendaciones que figuran en el presente captulo deben adaptarse en funcin de los recursos humanos y materiales de los que se disponga para cada caso particular. Se ha hecho un esfuerzo para enumerar los procedimientos en un orden lgico. Sin embargo, la regla general aplicable a todas las operaciones de respuesta a catstrofes consiste en que las distintas agencias, organizaciones y personas implicadas deben iniciar y llevar a cabo de manera simultnea muchas de las actividades descritas. Es posible que las circunstancias particulares que concurran en una determinada catstrofe exijan realizar ciertos cambios en la secuencia que se describe ms adelante. Los nombres de los organismos oficiales y unidades operativas que se mencionan en las prximas secciones describen sus funciones respectivas. Naturalmente, en su caso, todos los Estados miembros debern utilizar los nombres que ellos mismos han asignado a sus respectivos organismos. 2.2

Vasetambin PolticadeINTERPOLparala comunicacinconlafamiliaencasos deIVC

Actuacin inicial en el lugar de la catstrofe - Visin general de la situacin

Una vez que el personal dedicado a las operaciones de respuesta a la catstrofe llega al lugar de los hechos, la primera prioridad es hacerse una idea general de la magnitud del desastre. Un organismo u organizacin oficial debe asumir el mando del conjunto de las operaciones, a fin de garantizar la coordinacin eficaz de los recursos humanos y materiales. En la mayor parte de los casos, la polica toma el mando de la operacin (salvo en emergencias nacionales, en que lo hace un ministerio, o en catstrofes causadas por una guerra en que la responsabilidad global es asumida por el ejrcito o el ministerio de defensa). Un equipo de reconocimiento (integrado por el jefe de la unidad de IVC, un patlogo forense y dos funcionarios de polica) debe presentarse lo antes posible en el lugar de los hechos para evaluar la situacin: demarcar el lugar de los hechos; determinar el estado de los cadveres; determinar la duracin de las labores;
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sealar un instituto mdico forense capaz de colaborar (a distancia o enviando materiales al lugar de los hechos); determinar la metodologa que se va a emplear para retirar los cadveres (composicin y nmero de los equipos); transporte de los cadveres; almacenamiento. Organizacin de la reunin previa a la operacin: Los objetivos, la metodologa y la exigencia de retirar los cadveres no son muy conocidos o comprendidos por los dems intervinientes; Debe determinarse la duracin de las labores; Participantes (bajo la responsabilidad del equipo de IVC): investigadores (de los mbitos tcnico, judicial y policial), bomberos, miembros de la Cruz Roja, jueces y otros interesados (tngase en cuenta que el trabajo de organizacin requiere tiempo). El organismo u organizacin que asuma el mando de las operaciones de respuesta a la catstrofe debe realizar estimaciones acerca de las siguientes labores iniciales: estimacin de la magnitud de los daos; nmero de vctimas; transporte de las vctimas (heridos y muertos); informacin sobre el nmero de desaparecidos; daos materiales registrados. Determinacin de las unidades operativas asignadas: unidades de respuesta a la catstrofe (bomberos, servicios de rescate de emergencia, policas, etc.) que se encuentran ya en el lugar de los hechos; identificacin de los responsables y documentacin correspondiente (incluida la informacin de contacto); si ya se han puesto en marcha medidas de rescate o de recogida en todos los mbitos pertinentes, deber sealarse cunto tiempo se estima que dure su aplicacin; debern describirse los cambios efectuados en el lugar de la catstrofe. Habr que solicitar a los funcionarios responsables que presenten informes y deber empezarse a interrogar al personal operativo. Medidas necesarias para restablecer la seguridad en el lugar de la catstrofe: descubrir si hay alguna informacin disponible sobre fuentes de peligro relacionadas con los edificios; informarse de si se han realizado mediciones en relacin con sustancias peligrosas. Evaluacin de la seguridad del lugar de la catstrofe: determinar la ndole y el alcance de las barreras externas; adoptar medidas destinadas a impedir que personas no autorizadas (curiosos, periodistas, etc.) puedan ver el lugar; hay que sealizar una entrada al lugar de los hechos (sendero batido); los puntos de acceso deben ser visibles; si se ha llevado un registro del control del acceso al lugar, este deber entregarse al funcionario encargado; controlar a todas las personas que acceden al lugar para determinar el objetivo de su presencia y verificar su autorizacin; deben registrarse todos los datos correspondientes; las personas no autorizadas debern salir de la zona acordonada;
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deben establecerse de recogida de informacin, ya sea dentro de la zona acordonada o en ubicaciones suplementarias que debern acordonarse y protegerse a tal efecto. Documentacin para las operaciones de respuesta a la catstrofe: registro de la documentacin escrita que se ha preparado; registro de las pruebas fotogrficas y de vdeo recopiladas; registro de los bocetos y planos del lugar o la zona de la catstrofe que se hayan preparado o encargado. Informacin procedente del lugar de la catstrofe: informacin facilitada a la prensa (deber indicarse cuando se ha facilitado y quin lo ha hecho); comprobar si se ha llegado a acuerdos con los medios de comunicacin presentes en el lugar de la catstrofe; determinar qu otros organismos oficiales han sido informados; averiguar si se ha designado un nico punto de contacto encargado de informar a los medios de comunicacin. 2.3 Organizacin de las operaciones de respuesta a una catstrofe

Una vez que se ha obtenido una visin general de la situacin existente en el lugar del desastre debern constituirse diversas unidades operativas para que realicen el resto de las labores de respuesta la catstrofe. A estas unidades se asignarn diversas tareas y responsabilidades: unidad central de rescate de emergencia; unidad central de investigacin, que se ocupar de la recopilacin de pruebas y del examen del lugar de los hechos; unidad de identificacin de vctimas, que se ocupa de su recogida y de la recopilacin de pruebas; unidad de investigacin de la catstrofe: encargada de determinar sus causas. El mando de las operaciones de respuesta a la catstrofe deber adoptar las medidas necesarias para promover una comunicacin eficaz entre todas las unidades operativas, a fin de garantizar que la informacin se haga llegar a los destinatarios pertinentes. 2.4 Unidad central de rescate de emergencia

Tareas y responsabilidades En la mayor parte de los casos los propios supervivientes u otras personas prximas al lugar de los hechos ponen inmediatamente en marcha las primeras medidas de rescate. Ms tarde, avisado por vctimas o testigos del suceso, llega a la zona el personal de rescate de emergencia. Los primeros informes que se transmiten oralmente a las unidades de rescate de emergencia rara vez proporcionan informacin detallada o indicaciones claras sobre el alcance de la catstrofe y el nmero de vctimas.

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Por consiguiente, el jefe de las unidades de rescate de emergencia debe hacerse una idea general de la situacin real en cooperacin con las unidades policiales destacadas en el lugar de los hechos y, a continuacin, poner en prctica las siguientes medidas: garantizar que el personal mdico sea fcilmente reconocible; rescatar y proporcionar asistencia mdica inmediata a los supervivientes; poner en marcha en los hospitales locales medidas para situaciones de emergencia (planes de crisis); determinar la capacidad de admisin de los hospitales; coordinar el transporte de las vctimas heridas; abrir centros provisionales de asistencia mdica en las proximidades del lugar de la catstrofe, en funcin de las necesidades; determinar el nmero de vctimas que han abandonado el lugar presas del pnico; preparar documentacin sobre el nmero de heridos, su estado y su identidad que sirva de base para la informacin continua que debe hacerse llegar al mando de las operaciones de respuesta a la catstrofe; facilitar informacin a los centros de atencin a los heridos, hospitales y clnicas de asistencia ambulatoria; en funcin de las necesidades, abrir un puesto de primeros auxilios o un hospital de campaa provisto de mdicos y personal asistente que sirva de centro de atencin provisional para todos los supervivientes; las responsabilidades cambian una vez que se ha evacuado a los supervivientes del lugar de la catstrofe; las labores de desalojo continan, pero los tcnicos y los especialistas en IVC pueden ahora realizar sus respectivas tareas bajo su propia autoridad; si durante las operaciones de rescate es necesario mover cadveres, es importante saber quin los mueve y entre qu puntos exactos; Debe evitarse desvestir los cadveres o quitarles las joyas que lleven encima; para poder preparar la lista de desaparecidos (AM), es necesario saber exactamente adnde se han trasladado los heridos. 2.5 Unidad central de investigacin

Tareas y responsabilidades Delimitar el lugar o la zona de la catstrofe y dotarlo de una seguridad total es fundamental para garantizar la realizacin ptima de las operaciones de rescate de emergencia y para proteger las pruebas y las personas. Es necesario vigilar el lugar de la catstrofe (valindose de GPS, equipos de vigilancia por lser, documentacin fotogrfica, vigilancia fotogramtrica). Debe protegerse el lugar de la catstrofe para impedir el acceso a l de personas no autorizadas (mediante vallas, barreras y, en caso necesario, guardias). Hay que garantizar la seguridad del lugar antes de permitir a cualquier persona el acceso a l. Deben obtenerse fotografas a gran escala, mapas y planos del lugar de la catstrofe (planos con los edificios numerados). En las catstrofes que tienen lugar al aire libre (accidentes areos, ferroviarios o similares), se recomienda servirse de cuadriculaciones, a fin de tratar de forma ms completa y eficaz cada uno de los sectores resultantes. La divisin de la zona en sectores, a modo de un tablero de ajedrez, facilitar enormemente la bsqueda de pruebas y la recogida de cadveres que se lleven a cabo posteriormente. En la medida de lo posible, deben habilitarse caminos fijos con puntos concretos de entrada y salida, y llevarse a cabo controles de la identidad de las personas que pasan por estos puntos de entrada y salida.
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Deben asignarse responsabilidades concretas a los voluntarios civiles, en funcin de las necesidades. Debe ordenarse a las personas que se encuentran en el lugar de la catstrofe sin necesidad o sin autorizacin para ello que lo abandonen. Se debern obtener datos personales de los posibles testigos. Debern establecerse puestos de control del trnsito, zonas de aparcamiento, vas de salida y entrada, helipuertos, etc. 2.6 Unidad de identificacin de vctimas

Tareas y responsabilidades A fin de garantizar la exhaustividad de la bsqueda y la documentacin fotogrfica, los equipos de recogida e identificacin de vctimas requieren mapas precisos de la zona de la catstrofe. En la medida de lo posible, deber cuadricularse la zona para facilitar las operaciones de bsqueda. Este mtodo ha demostrado ser particularmente eficaz en zonas de catstrofes relativamente amplias. Las cuadrculas constan de una lnea de base trazada entre dos puntos fijos reconocibles del terreno, as como de lneas paralelas trazadas a intervalos de, por ejemplo, 10 metros (dependiendo de la situacin), lo que da lugar a secciones cuadradas en las que pueden practicarse bsquedas metdicas. Siempre que sea posible, la superficie cuadriculada deber abarcar la totalidad de la zona de la catstrofe. En los captulos siguientes de la presente Gua se ofrecern descripciones explcitas de las distintas tareas que comportan la recopilacin de pruebas y la recogida e identificacin de vctimas. En el marco de la gestin de catstrofes, la Unidad de recopilacin de pruebas y recogida identificacin de vctimas deber tener la siguiente estructura: Jefatura: El jefe de esta unidad operativa toma todas las decisiones requeridas y da todas las rdenes necesarias. Asimismo, representa a la unidad en sus relaciones con otros organismos. Este jefe se mantiene en contacto con el responsable global de la gestin de la catstrofe y con los dems organismos y organizaciones que investigan las causas de la misma (y con las misiones diplomticas, en las operaciones que tienen lugar en el extranjero); tambin encargarse de proporcionar informacin a los medios de comunicacin. El jefe de la unidad de recopilacin de pruebas y recogida e identificacin de vctimas determina el nmero de integrantes operativos que requiere la unidad y adopta todas las decisiones necesarias en materia de recursos materiales. Personal dedicado a la gestin y la comunicacin: El personal dedicado a la gestin y la comunicacin pone en marcha todas las medidas de emergencia necesarias, de conformidad con un plan previamente elaborado, y sirve de punto central de recopilacin de la informacin destinada a esta unidad. Tareas y responsabilidades concretas: seleccionar y reclutar a los miembros de la unidad; mantener un horario de funcionamiento; organizar canales de comunicacin, y coordinar el flujo de informacin; obtener informacin sobre la catstrofe; informar a las autoridades operativas pertinentes; conseguir vehculos para el personal operativo;
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establecer y mantener contactos con otros organismos y organizaciones nacionales y extranjeras (por ejemplo, agencias de viajes y lneas areas); mantener relaciones con el pblico y la prensa (oficina de prensa); determinar el flujo de informacin desde la identificacin de las vctimas hasta la expedicin de los certificados de defuncin; prestar apoyo tcnico con fines de identificacin y documentacin; actuar de enlace con las embajadas, organizaciones dedicadas a la cooperacin entre organismos, organizaciones internacionales, etc. Equipo de recogida y recopilacin de pruebas El equipo de recogida y recopilacin de pruebas se encarga de recuperar los cadveres y de recopilar y conservar las pruebas y bienes materiales en el lugar de la catstrofe, as como los efectos personales de las vctimas descubiertos en sus proximidades (por ejemplo, maletas encontradas en hoteles, etc.). Para ms informacin, vase el captulo 3. Equipo AM El equipo AM recopila los datos AM necesarios para la identificacin de las vctimas, prepara los archivos sobre los desaparecidos y comunica a las autoridades pertinentes las identificaciones realizadas. Para ms informacin, vase el captulo 5. Equipo PM El equipo PM recopila todos los datos dentales, mdicos y forenses obtenidos de los cuerpos de las vctimas fallecidas, con miras a su identificacin. Este equipo est integrado por expertos en anlisis de huellas dactilares, patologa forense, odontologa forense y anlisis de perfiles de ADN. Para ms informacin, vase el captulo 6. Equipo de comparacin de resultados Este equipo se encarga de comparar los datos AM y PM, lo que, en ltima instancia, conduce a la identificacin de las vctimas. En los casos en que establecen correspondencia entre dichos datos, el equipo de comparacin presenta los documentos correspondientes a la conferencia de identificacin para que los revise y adopte una decisin final. Para ms informacin, vase el captulo 7. Equipo de cuidados y asistencia El equipo de cuidados y asistencia proporciona cuidados y orientacin mdicos y psicolgicos al personal de la unidad de recopilacin de pruebas y recogida e identificacin de vctimas. Este equipo es tambin el punto de contacto con los parientes de las vctimas del siniestro en el marco de la asistencia a las familias. Este equipo recibe apoyo profesional de mdicos y psiclogos experimentados para llevar a cabo este trabajo difcil. Para ms informacin vase el captulo 8. Comisin de Identificacin La Comisin de Identificacin est compuesta por un grupo de expertos que se rene peridicamente para debatir y verificar propuestas presentadas por los equipos de anlisis y de comparacin. La Comisin adopta decisiones finales acerca de la identificacin de vctimas concretas y certifica estas decisiones en el formulario sobre IVC.
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Unidad de investigacin de la catstrofe

Una vez que se ha finalizado la recopilacin de las pruebas y el trabajo en el lugar de los hechos, que se han puesto en marcha las medidas de rescate de emergencia y se ha identificado a las vctimas, la ltima fase de la operacin de respuesta a la catstrofe es la investigacin de las causas del siniestro. Sin embargo, esa investigacin se inicia al principio de la operacin, en el marco de las investigaciones generales y es, por consiguiente, pertinente para la gestin de la catstrofe. La investigacin de las causas de una catstrofe no es solo responsabilidad de la polica y adems sus conclusiones no repercuten directamente en las labores de respuesta a un desastre. Por ello, en la presente Gua no se ofrece ms informacin sobre este tema.

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CAPTULO 3 RECOGIDA DE VCTIMAS Y RECOPILACIN DE PRUEBAS Por regla general, la bsqueda de los cadveres de las vctimas de catstrofes no puede iniciarse hasta que se haya rescatado a todos los supervivientes. Por consiguiente, debe informarse a las unidades de rescate de emergencia, que llegan al lugar de la catstrofe antes que los equipos de recogida, de que, aunque tienen prioridad las medidas de rescate de los supervivientes y los cuidados mdicos, debe tambin prestarse atencin a que al aplicar dichas medidas se dejen intactos el mayor nmero posible de cadveres, restos humanos y otras pruebas y efectos personales. La recogida de los cadveres y restos humanos y la conservacin de pruebas y efectos personales encontrados en el lugar de la catstrofe son las primeras fases del trabajo de identificacin de las vctimas y, en la mayor parte de los casos, en un primer momento estas operaciones se llevan a cabo en medio del caos y la desorganizacin. A menudo participan en este proceso muchas unidades organizativas muy diferentes, por lo que la comunicacin y coordinacin de las tareas y responsabilidades es muy difcil. A fin de superar en la medida de lo posible este caos inicial, las labores de bsqueda y reconocimiento deben prepararse en cooperacin con los equipos de recopilacin de pruebas, de investigacin de la catstrofe y de control del acceso y seguridad. Esta fase incluye la bsqueda de cadveres, bienes materiales y pruebas (que pueden tambin utilizarse en la investigacin posterior sobre las causas del desastre). En los casos en que se produce un elevado nmero de vctimas, es absolutamente necesaria la creacin de una seccin operativa para la recogida de restos humanos y la recopilacin de pruebas. Esta seccin operativa se encarga de: la recogida de todos los cadveres y restos humanos que se encuentran en el lugar de la catstrofe; la recopilacin y conservacin de bienes materiales encontrados en el lugar del siniestro que no se corresponden directamente con otros cadveres o restos humanos encontrados; la recopilacin y conservacin de otros efectos personales de vctimas de la catstrofe encontrados en las proximidades del lugar de la catstrofe (por ejemplo, efectos personales de las vctimas localizados en hoteles, etc.). Siempre que sea posible, la recogida de cadveres y la recopilacin de pruebas debe encomendarse a la polica, que segn las circunstancias puede recurrir a diversos especialistas, como odontlogos y patlogos, capacitados para reconocer y diferenciar los tejidos humanos. 3.1 Recogida de restos humanos y recopilacin de pruebas procedimiento de conservacin

Antes del inicio de las operaciones, debe informarse al personal operativo de la situacin general. En ese proceso informativo se incluye tambin la asignacin final de tareas que deben llevarse a cabo con ayuda de personal auxiliar externo, as como el suministro de croquis y mapas del rea de la catstrofe. El lugar del siniestro ser objeto de bsqueda y tratamiento metdicos, sector por sector. El jefe de operaciones de sector asignar a cada equipo un sector determinado. Antes de entrar en el lugar de la catstrofe, el personal operativo deber estar provisto del equipo de seguridad y la ropa apropiados (cascos, monos, botas, guantes de goma, etc.). Asimismo, el mando del Centro de Recogida entregar al personal operativo los documentos necesarios para sealar la recogida de cada uno de los cadveres, restos humanos y pruebas materiales encontrados. Estos equipos se encargarn de realizar una bsqueda exhaustiva en el sector que se les encomiende.
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A fin de realizar las tareas que se enumeran ms adelante de manera responsable, deben observarse los siguientes principios: Slo los mdicos forenses autorizados podrn encargarse del establecimiento de correspondencias entre los restos humanos, no el personal encargado de su recogida. Por regla general, este deber abstenerse de realizar esa labor y limitarse a etiquetar cada uno de los restos. Los expertos mdicos y odontolgicos debern estar presentes en el lugar de la catstrofe para ayudar a la polica a recopilar los restos humanos y, en particular, los huesos y dientes. Durante las labores de recogida, el personal no deber buscar pruebas de identidad ni extraer objetos de la ropa de las vctimas (salvo los equipos de recopilacin de pruebas; su trabajo deber ser objeto de una exhaustiva documentacin), ni colocar tales objetos en la ropa de las vctimas. Si durante las labores de recogida se constata que el estado de los cadveres se deteriora rpidamente debido a influencias externas (por ejemplo, las condiciones meteorolgicas), antes de comenzar dichas labores deber obtenerse de las vctimas una muestra de ADN (a partir de sangre completa). A tal efecto, el jefe del equipo de recogida y recopilacin de pruebas deber dar la orden pertinente. El equipo de recogida y recopilacin de pruebas realiza las siguientes tareas relacionadas con la recogida de cadveres: localizacin de todos los cadveres y restos humanos; en caso necesario, exposicin de los cadveres (con ayuda del personal de apoyo necesario y de los equipos apropiados); sealizacin de los cadveres y restos humanos con placas o carteles numerados en los que el nmero de recogida sea legible claramente y no pueda borrarse; asignacin de un nmero nico a cada cadver o resto humano; documentacin del lugar en que se realizan las labores de recogida (descripcin, fotografas, croquis o exmenes de la posicin de cada cadver con ayuda de GPS y de instrumentos topogrficos para examinar el lugar de los hechos); fotos de los cadveres para los archivos sobre las labores de recogida y el examen mdico forense; asignacin de un nmero de recogida a cada cadver o resto humano; este se utilizar como nmero de referencia del cadver y permanecer fijado al cadver o resto humano durante todo el proceso de identificacin; cumplimentacin de la seccin B (datos sobre recogida) del formulario PM sobre IVC de INTERPOL (de color rosa), en relacin con el nmero de recogida de que se trate; colocacin del cadver o resto humano en la bolsa correspondiente; sealizacin de la parte exterior de la bolsa con el nmero de recogida; sellado de la bolsa; retirada del cadver o resto humano y traslado de este al Centro de Recogida; preparacin y recopilacin de los documentos relacionados con la recogida, y presentacin de estos al Centro de Recogida; en su caso, obtencin de nuevos documentos sobre la recogida; traslado del cadver o resto humano y de los documentos sobre la recogida al Centro de Recogida. Metodologa para la retirada de los cadveres: realizar un plan de bsqueda adaptado a la zona; disponer de un acceso controlado (restos humanos y efectos personales no recogidos ni manipulados); disponer de suficientes estacas, bolsas y etiquetas;
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cuadricular la zona y localizar exactamente los cadveres y restos humanos (especialmente los que estn quemados y despedazados), teniendo en cuenta otros restos y pruebas; colocar en la misma bolsa los restos humanos y efectos personales correspondientes; colocar en bolsas separadas los restos humanos; fotografiar y preparar documentos en relacin a cada una de las etapas del proceso; asignar el mismo nmero a los restos humanos y a la bolsa que los contiene. Por lo que respecta a los bienes materiales y efectos personales, deben realizarse las siguientes tareas: localizar los bienes materiales y efectos personales que se encuentren diseminados por el lugar de la catstrofe; sealizar el lugar en el que se encuentran dichos bienes y documentar el estado en que se encuentran; completar la lista de pruebas de la documentacin relativa a la recogida, lo que incluir el nmero de recogida del correspondiente cadver; etiquetar y embalar los bienes materiales; no es necesario el embalaje de pruebas de gran tamao (por ejemplo, equipajes); es posible utilizar etiquetas para identificar estos objetos; una vez que los objetos se han registrado y preparado mnimamente para su presentacin como pruebas, debern enviarse sin demora al Centro de Recopilacin de Pruebas y Bienes Materiales, acompaados de la correspondiente lista de pruebas; si este Centro est alejado del lugar del siniestro deber nombrarse a un administrador de pruebas y encomendrsele que recopile y enve los bienes y efectos personales a dicho Centro; los efectos personales de las vctimas que se encuentran en las proximidades del lugar de la catstrofe (por ejemplo, en habitaciones de hotel), deben tambin localizarse y recopilarse; estos objetos deben tambin registrarse en una lista de pruebas que figura entre los documentos relacionados con la recogida; la recepcin y el traslado de los efectos personales se anotar en un registro de recepcin y traslado que debern firmar las personas que se ocupen de ellos (mantenimiento de la cadena de custodia); los efectos personales recibidos se enviarn tambin al Centro de Recopilacin de Pruebas y Bienes Materiales, acompaados de la lista de pruebas y del registro de recepcin y traslado. Con frecuencia, tanto los bienes materiales como los efectos personales sirven: a) como instrumentos auxiliares para la identificacin de las vctimas; b) para ayudar a los familiares de las vctimas a asumir el dolor de la prdida. 3.2 Puntos de recogida

3.2.1 Centro de Recogida Previa consulta con el jefe de operaciones de sector, el Centro de Recogida deber instalarse en las proximidades del lugar de la catstrofe. Puede servir de depsito de cadveres. En cualquier caso, se utilizar como centro de recogida de cadveres y restos humanos entregados por los equipos de recogida y recopilacin de pruebas. El Centro de Recogida se encarga del depsito provisional de los cadveres y restos humanos, y en l se preparan listas de las vctimas a partir de los datos que figuran en los informes sobre la recogida.

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El Centro de Recogida se encarga tambin de la elaboracin de documentos y materiales para los equipos de recogida y de recopilacin de pruebas: informe sobre la recogida (seccin B del formulario PM sobre IVC de INTERPOL, de color rosa); listas de pruebas; nmeros de placas; bolsas para cadveres; sellos. El Centro de Recogida revisa los documentos sobre la recogida para cerciorarse de que estn completos, tanto al enviarse como al recibirse. 3.2.2 Centro de Recopilacin de Pruebas y Bienes Materiales El Centro de Recopilacin de Pruebas y Bienes Materiales debe tambin instalarse en las proximidades del lugar de la catstrofe, previa consulta con el jefe del equipo de recogida y recopilacin de pruebas. Las pruebas y bienes, as como los efectos personales de las vctimas encontrados en el lugar del siniestro se llevarn al Centro de Recopilacin. Este Centro verifica que las numerosas listas de pruebas estn completas y sean correctas, y a partir de ellas se preparar una lista de pruebas nica de todos los objetos encontrados y registrados. El personal del Centro de Recopilacin decidir qu objetos son pertinentes y adecuados para las identificaciones y cules deben ser tratados como bienes materiales. Los objetos pertinentes para las identificaciones sern sealados e incluidos en una lista. La informacin derivada de estos objetos y que est relacionada con la identidad de las vctimas se remitir al equipo de identificacin de vctimas. El Centro de Recopilacin de Pruebas y Bienes Materiales realiza tambin las siguientes tareas: se cerciora de que el embalaje y el almacenamiento de los objetos recopilados se han realizado correctamente; prepara registros de entrega de las pruebas que deben ser sometidas a nuevos exmenes con fines de identificacin o anlisis forenses antes de que terminen las labores en el lugar de la catstrofe; examina los bienes materiales para obtener informacin pertinente y clasificarlos como pruebas, segn los casos (por ejemplo, objetos de valor, documentos personales, etc.). Almacena por separado los objetos identificados como bienes materiales y los cataloga como bienes materiales en la seccin Observaciones de la lista de pruebas; prepara las fotografas de los bienes materiales necesarias para las identificaciones y el establecimiento de correspondencias; se encarga de devolver los bienes materiales a sus dueos o destinatarios legtimos.

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CAPTULO 4 MTODOS DE IDENTIFICACIN La identificacin de vctimas de grandes catstrofes se realiza en funcin de la evaluacin de mltiples factores. El grado de deterioro de los cadveres, el tiempo que llevan expuestos a la intemperie y los cambios conexos que experimentan afectan a la ndole y la calidad de los datos PM y a la posibilidad de aplicar mtodos especficos de identificacin. Los mtodos de identificacin que se utilizan con ocasin de catstrofes deben tener validez cientfica, y ser fiables y aplicables en un plazo de tiempo razonable a las condiciones existentes sobre el terreno. Los medios de identificacin primarios y ms fiables son los anlisis odontolgicos comparativos, los de huellas dactilares y los de perfiles de ADN. Entre los medios secundarios figuran la descripcin personal y los datos mdicos, as como las pistas y la ropa encontradas en el cuerpo. Estos medios sirven para reforzar la identificacin establecida de otra manera y, generalmente, por s solos no son suficientes para certificarla. Deben emplearse todos los mtodos posibles. La identificacin basada nicamente en fotografas no es en absoluto fehaciente y debe evitarse a toda costa. La identificacin visual a cargo de un testigo puede ser de utilidad, pero no es suficiente para la identificacin de vctimas de grandes catstrofes, ya que a menudo han sufrido tantos traumatismos que la comparacin visual es imposible y adems, con frecuencia, los familiares son incapaces de afrontar la presin psicolgica que supone ver a las vctimas fallecidas. Todos los datos PM obtenidos de los cadveres se evaluarn con referencia a la informacin de que se dispone acerca de los desaparecidos. Dado que es imposible conocer de antemano qu datos pueden obtenerse de los cadveres y qu informacin puede conseguirse para su comparacin con los datos recogidos en la vivienda de la vctima, es necesario recopilar toda la informacin disponible (tanto AM como PM) y documentarla. En la aplicacin de los distintos mtodos de identificacin se emplean los siguientes smbolos (que aparecen a lo largo de toda la Gua): Mtodos de identificacin primarios Anlisis de huellas dactilares Anlisis odontolgico forense Anlisis de ADN

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Mtodos de identificacin secundarios Descripciones de las personas / datos mdicos Pistas / ropa

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Mtodos de identificacin:

Anlisis de huellas dactilares: Existen tres razones por las cuales las huellas dactilares son indicadores fiables de la identidad: Las huellas dactilares son nicas para cada persona: No existe una igualdad total entre las crestas papilares de los dedos de dos personas ni entre las de dedos distintos de una misma persona. Las huellas dactilares no cambian: Las crestas papilares se forman en el cuarto mes de gestacin y no se alteran ni siquiera despus de la muerte de la persona. Tras una herida leve, vuelven a reproducirse segn el dibujo original. Heridas ms graves pueden dar lugar a una cicatriz permanente. Las huellas dactilares pueden clasificarse: Esto significa que pueden identificarse y registrarse de manera sistemtica y recuperarse despus fcilmente con miras a su comparacin.

Odontologa forense: Debido a su carcter nico, las estructuras y rasgos de los dientes y las mandbulas humanos son idneos para la identificacin de vctimas supervivientes o fallecidas. Los datos dentales pueden recopilarse y registrarse en el momento del examen PM, y compararse con datos AM aportados por mdicos generalistas o dentistas que trataron a la vctima a lo largo de su vida. Los dientes estn protegidos en la cavidad bucal y soportan bien los efectos del ambiente exterior antes, durante y despus de la muerte. Los dientes estn hechos con las sustancias ms duras y resistentes del cuerpo, de modo que mientras los tejidos blandos del organismo se deterioran, los rasgos dentales, tan valiosos para la identificacin de vctimas, conservan su integridad. Esta afirmacin se aplica particularmente a los tratamientos dentales, como las obturaciones y coronas teraputicas o estticas, las desvitalizaciones y las prtesis dentales, ya que son tratamientos de encargo, nicos para cada persona. Pero tambin es posible comparar otros rasgos anatmicos y morfolgicos, aun cuando no se presenten tratamientos odontolgicos, que proporcionan informacin til con miras a la identificacin. Tras la comparacin de datos dentales PM y AM, los odontlogos del equipo de IVC pueden llegar a las siguientes conclusiones: identificacin inequvoca (certeza absoluta de que los datos PM y AM pertenecen a la misma persona); identificacin probable (correspondencias entre algunos datos concretos AM y PM, pero unos u otros, o ambos, son insuficientes; identificacin posible (nada permite negar la identificacin, pero los datos AM, PM o ambos son insuficientes;
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identidad descartada (los datos PM y AM pertenecen a personas distintas); comparacin imposible. Adems de comparar datos PM y AM para establecer la identificacin, los odontlogos pueden tambin sacar conclusiones sobre determinados aspectos de una persona o de su estilo de vida mediante el examen de su dentadura. Esa informacin puede ser de utilidad cuando se consultan bases de datos AM con miras a encontrar coincidencias. Por ejemplo, si se cree que la vctima es un joven adulto, ser posible limitar los criterios de bsqueda a determinados aspectos de la base de datos AM. Los dientes humanos pasan por distintas etapas de desarrollo desde el tero a la vida adulta, y esas etapas de su evolucin y erupcin pueden ser tiles para calcular la edad de la persona en el momento de su muerte. Los dientes y los maxilares pueden presentar caractersticas congnitas y adquiridas que sirven para hacerse una idea del origen racial de la persona, de su rgimen y hbitos alimentarios y de sus prcticas de higiene bucal. En funcin del tipo de tratamiento odontolgico que se encuentre, tal vez sea posible determinar el pas o la regin de origen de una determinada vctima. Esa informacin puede servir para limitar la poblacin con la que se van a cotejar los datos AM de un determinado cadver. Anlisis de ADN: El ADN es un material de probada eficacia para las identificaciones, ya que una porcin considerable de la informacin contenida en una clula es exclusiva de cada persona y, por consiguiente, difiere de unas personas a otras (salvo en el caso de gemelos univitelinos). Es posible realizar pruebas de ADN aun cuando solo se dispone de restos humanos muy fragmentarios y en avanzado estado de descomposicin. La comparacin de perfiles de ADN es el mejor mtodo para identificar restos humanos. Es posible automatizar el anlisis de ADN con muy buenos resultados. Para comparar perfiles de ADN pueden utilizarse perfiles de familiares o muestras extradas de la propia vctima o de sus efectos personales. Es posible automatizar el anlisis de ADN y obtener una gran cantidad de resultados de alta calidad. Para comparar perfiles de ADN pueden utilizarse perfiles de familiares o muestras extradas de la propia vctima o de sus efectos personales; se trata del nico mtodo de identificacin primario independiente de la comparacin directa (huellas dactilares y datos dentales). Para identificar un perfil de ADN se necesitan muestras tomadas de un cadver o un resto humano y muestras de referencia. Estas muestras se envan a un laboratorio y se analizan con arreglo a normas internacionales, cotejndose los perfiles obtenidos de las muestras con los perfiles resultantes de las muestras de referencia. Descripciones personales y datos mdicos: Una descripcin personal comprende datos bsicos (edad, gnero, altura, etnia) y peculiaridades especficas. Los datos mdicos, como cicatrices y extracciones quirrgicas de rganos, pueden proporcionar informacin crucial sobre el historial mdico de la vctima. En este contexto deben tenerse en cuenta tipos de ciruga que presentan escasas caractersticas individuales (por ejemplo, la apendicectoma). Asimismo, son rasgos identificadores fiables los nmeros nicos que se encuentran en los marcapasos cardacos y en prtesis. Tambin los tatuajes, lunares y rasgos desfigurados sirven como indicadores de la identidad.
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Pistas y ropa: Esta categora comprende todos los efectos encontrados en los cuerpos de las vctimas (por ejemplo, joyas, ropa, documentos de identidad, etc.). Las joyas con inscripciones grabadas pueden proporcionar indicios importantes sobre la identidad de una vctima. No obstante, hay que tener en cuenta la posibilidad de que algunas de estas pistas no pertenezcan a la persona que las lleva encima (por ejemplo, es posible que una persona porte documentos de identidad de otra, o bien que lleve joyas o ropa que le han sido prestadas; es posible que en la fase de recogida, por error, se hayan introducido esos objetos en una bolsa que no les corresponde). Las joyas son ms valiosas para la identificacin si estn firmemente unidas al cuerpo de la vctima (por ejemplo, piercings y alianzas incrustadas).

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CAPTULO 5 RECOPILACIN DE DATOS AM 5.1 Tratamiento de los desaparecidos Preparacin de listas de vctimas

Tras una catstrofe en la que se ha producido un elevado nmero de vctimas, es especialmente importante recopilar, registrar y tratar la informacin relativa a los heridos, los desaparecidos y los fallecidos, y a cualesquiera otras personas afectadas de otro modo por el desastre, a fin de hacerse cuanto antes una idea general del alcance del suceso. El equipo AM, integrado en la cadena de mando, se encarga inicialmente de recopilar y registrar toda la informacin sobre las personas consideradas vctimas potenciales del siniestro. La experiencia adquirida en anteriores operaciones de respuesta a catstrofes indica que el nmero de presuntas vctimas comunicado difiere del nmero de vctimas reales y lo supera sustancialmente (por ejemplo, en el caso del maremoto ocurrido en el Sureste de Asia, la proporcin fue de 10 a 1). Por consiguiente, es fundamental que se lleven a cabo diversas actuaciones policiales descentralizadas a partir de los datos disponibles sobre las presuntas vctimas, a fin de confirmar o refutar la cifra total real de desaparecidos. La comparacin continua con las listas elaboradas por el equipo de bsqueda y rescate (listas de supervivientes heridos e ilesos) puede dar lugar a una reduccin sistemtica del nmero de presuntas vctimas. El objetivo de este enfoque es doble: por una parte, asegurarse de que no se pasan por alto los desaparecidos reales y, por otra, elaborar la lista de todos los desaparecidos reales a fin de facilitar la recopilacin de datos AM a partir de familiares, basndose en las correspondientes listas de vctimas. El equipo AM no debera comenzar a recopilar este tipo de datos de familiares, amigos, etc. hasta que disponga de una lista fiable de las vctimas reales. 5.2 Documentacin y archivo de los datos AM

Todos los datos AM obtenidos por los equipos ante mortem deben documentarse. De este modo ser posible determinar, incluso en una fecha posterior, el equipo que obtuvo los datos de cada uno de los familiares, amigos, etc. Por consiguiente, deber crearse un fichero personal por cada posible persona desaparecida, que servir para documentar toda la informacin entrante y saliente relacionada con la persona en cuestin. Este fichero personal deber contener una portada con una lista de comprobacin (lista de tareas) de todas las medidas necesarias para obtener datos AM. En esta lista de comprobacin el equipo AM correspondiente anotar las medidas tomadas y las que quedan por tomar y la informacin que no es posible obtener a pesar de un laborioso trabajo de investigacin. 5.3 Recopilacin de los datos AM de las vctimas

Los equipos AM debern asegurarse de que todos los datos de identificacin de las vctimas se recopilan nicamente a partir de los formularios AM sobre IVC de INTERPOL (de color amarillo). Tambin es importante asegurarse de que los especialistas asignados recopilan estos datos de la forma ms completa posible y de que se les concede el mismo valor. Tambin debe documentarse el hecho de no disponer de datos AM especficos. Cuando se estn recopilando datos de identificacin primarios el domicilio y el lugar de trabajo de los presuntos desaparecidos deben tratarse como lugares de los hechos, as como otros sitios en los que hayan estado.

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5.4

Recopilacin de datos personales de las vctimas mediante entrevistas con familiares, amigos, etc.

El personal que acopie los datos AM deber tener experiencia en la elaboracin de informes detallados y conocer pormenorizadamente la presentacin y los fines de los formularios pertinentes. Los funcionarios policiales que no conozcan el formulario AM sobre IVC de INTERPOL (de color amarillo) debern recibir una informacin detallada sobre el tema. Siempre que sea posible, debern llevarse a cabo entrevistas personales (cara a cara). Pero en casos excepcionales tal vez sea necesario realizar la entrevista por telfono. La ubicacin y el momento de la entrevista dependern del lugar donde se encuentren las familias de los desaparecidos o posibles vctimas, as como de las instalaciones de que se disponga. Cuando realicen entrevistas, estos equipos debern tener en cuenta los factores siguientes: La entrevista deber comenzar lo antes posible despus de haberse notificado oficialmente el suceso a los familiares. Antes de la entrevista, el funcionario policial que dirija el equipo deber esforzarse por contactar con familiares o con amigos del desaparecido o de la posible vctima para comunicarles la necesidad de celebrar la entrevista, y para acordar una hora y un lugar a tal efecto. El lugar de la entrevista puede y debe estar alejado del depsito de cadveres. Si una entrevista no puede realizarse en el domicilio de los familiares o amigos de la vctima, el mejor lugar para ello ser uno al que no puedan acceder el pblico o los medios de comunicacin y que garantice a las personas entrevistadas privacidad y comodidad. Al llegar al lugar de la entrevista, el funcionario de polica que dirija el equipo encargado de estas entrevistas deber presentar a cada miembro del equipo a los familiares y amigos de la vctima presentes; si se utiliza un altavoz de telfono (en las entrevistas telefnicas) deber presentarse a cada miembro del equipo a los entrevistados. Si se fija una hora para la entrevista, el equipo de IVC encargado de estas entrevistas deber llegar con puntualidad. El equipo de IVC encargado de estas entrevistas deber cerciorarse de que los familiares o amigos de la vctima estn dispuestos a participar en la entrevista y de que saben que en cualquier momento durante la entrevista pueden solicitar una interrupcin. Los entrevistadores debern referirse en todo momento al desaparecido o a la vctima potencial en presente y no en pasado. Cuando los entrevistadores soliciten una informacin especfica relacionada con la persona desaparecida o vctima potencial, debern abstenerse de formular preguntas personales e ntimas (por ejemplo, de qu color es el vello pbico de su esposa?); por el contrario, animarn al entrevistado a responder a preguntas de carcter general (por ejemplo: el color natural del pelo de su esposa es rubio?) o se referirn a diagramas del formulario AM de IVC de INTERPOL (D4) (de color amarillo). A lo largo de toda la entrevista los miembros del equipo de entrevistas debern hacer un esfuerzo sistemtico para responder inmediatamente y de la mejor manera que sean capaces a cualesquiera preguntas especficas que formulen los entrevistados; cuando no puedan responder a una pregunta, dirn a los entrevistados que intentarn obtener esa informacin, si es posible, y se la transmitirn posteriormente; no debern ignorar ninguna pregunta. Si pueden, los funcionarios debern recopilar la informacin y los materiales necesarios en una sola visita, a fin de evitar molestar de nuevo a los familiares o amigos del desaparecido o de la vctima potencial, o limitar al mximo el nmero de visitas.

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En caso de que sea necesaria ms de una visita, ser el mismo equipo el que la realice. Antes de finalizar la entrevista se deber reunir la informacin y el material que figuran a continuacin. Si se trata de una entrevista telefnica, el polica responsable del equipo de IVC encargado de esta entrevista debe asegurarse de que el funcionario policial ms cercano recoja estos materiales y los enve al Centro de Coordinacin AM:
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registros mdicos y odontolgicos originales, grficos, fichas de tratamiento, radiografas y frulas dentales que conserven los familiares o amigos; nombres y direcciones de los mdicos consultados por la persona desaparecida o vctima potencial (p.ej. datos de la tarjeta de Guthrie); nombres y direcciones de dentistas consultados por la persona desaparecida o vctima potencial; descripciones de joyas u objetos que portaba la persona desaparecida o vctima potencial; fotografas recientes (que muesten el rostro completo y los dientes, tatuajes, etc); frotis bucal o muestra de sangre de los padres biolgicos o de los hijos de la persona desaparecida o vctima potencial (vase el anexo T, DNA Preference Table); descripciones o fotografas de tatuajes u otras caractersticas fsicas particulares; cualquier objeto que pueda conservar las nicas huellas dactilares o restos de ADN de la persona desaparecida o vctima potencial (vase el anexo O, Possible Sources of DVI DNA Samples).

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El equipo de IVC encargado de la entrevista debe asegurarse de que se expida un recibo por cada artculo o material entregado por la familia o los amigos de la persona desaparecida o vctima potencial. De conformidad con las leyes aplicables, es imprescindible obtener una autorizacin para efectuar el anlisis de ADN antes de proceder a un frotis bucal o a la toma de una muestra de sangre. Los procedimientos utilizados para la toma, conservacin y tratamiento de muestras de ADN deben ser conformes a las leyes aplicables. Los formularios amarillos AM de INTERPOL sobre IVC u otros formularios AM que solicite el coordinador del equipo AMdeben rellenarse y enviarse al centro de coordinacin AM despus de la entrevista, tan pronto como sea posible. El equipo de IVC encargado de la entrevista para recopilar datos AMdeber hacer constar el nombre de cada miembro y su funcin en el formulario amarillo AM sobre IVC. El equipo deber entregar o encargarse de que se entreguen a la unidad de archivo AM sobre IVC las muestras de ADN, los registros mdicos y odontolgicos originales y las radiografas, as como las fotografas obtenidas durante o tras la entrevista.

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Expediente de la persona desaparecida o vctima potencial Al elaborar el expediente de una persona desaparecida o vctima potencial se debern tener en cuenta los siguientes principios: El expediente debe guardarse en un sobre o carpeta para evitar que se pierdan los materiales. El expediente debe tener una portada en la que figure de forma legible el nombre y el sexo de la persona desaparecida o vctima potencial. Asimismo, una parte de la portada debe utilizarse para registrar los movimientos del expediente. El expediente deber contener toda la informacin posible que pueda servir para identificar a la persona fallecida. Se deber hacer un seguimiento peridico de los expedientes para evitar su duplicacin. Los registros AM se enviarn al centro AM de IVC nicamente para su traduccin y transcripcin y para registrar los datos, acompaados de la documentacin apropiada (formularios amarillos AM de INTERPOL sobre IVC y el identificador principal). Los registros AM deben entregarse a un funcionario del centro AM de IVC una vez que este los haya firmado. Los registros AM que no se dirijan a dicho centro deben devolverse a la fuente de la que se obtuvieron en un plazo de tiempo razonable. 5.5 Caractersticas principales para la identificacin

5.5.1 Estado de los dientes Tras una catstrofe con un importante nmero de vctimas, la comisara de polica local o las autoridades pertinentes se pondrn en contacto con los dentistas que consta que han tratado a determinadas personas desaparecidas. Las siguientes directrices pueden servir de ayuda a la polica y a los dentistas para obtener los datos AM pertinentes. Tngase en cuenta que a menudo los dentistas no estn dispuestos a entregar los archivos originales de los pacientes para estos fines. Pero es obligatorio que lo hagan, puesto que los archivos originales son necesarios durante el procedimiento de identificacin de vctimas de catstrofes. El funcionario de polica puede sugerir al dentista que conserve un duplicado y que entregue para la identificacin de vctimas los originales de: todos los archivos odontolgicos sobre la vctima con los que cuenta el dentista; radiografas convencionales o digitales de los dientes, las mandbulas o el crneo; moldes o modelos dentales; Prtesis u otras piezas dentales Esta informacin es necesaria para reproducir el estado AM de los dientes de la vctima. Es fundamental asegurarse de que todos los registros de tratamiento y radiografas originales lleven una etiqueta en la que figuren el nombre y la fecha de nacimiento del paciente, las fechas del tratamiento o su tipo, y las fechas de las radiografas, as como los sellos, la firma y los datos de contacto (nombre, direccin, nmero de telfono y e-mail) del dentista responsable del tratamiento. La rapidez con la que se consigan los registros AM es fundamental pero no ms que recibir todos los archivos originales y de la mejor calidad que posea el dentista. Este deber responder inmediatamente a las solicitudes de informacin y de archivos odontolgicos, y deber informar de otras posibles fuentes de informacin sobre la persona desaparecida, por ejemplo en el caso de que haya remitido a su paciente a otro especialista.

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Los registros originales nunca se deben entregar a familiares u otras personas que acten en nombre de otras autoridades u organizaciones no autorizadas. Estos registros son irremplazables y fundamentales para la identificacin de una persona desaparecida. Se debe evitar la prdida de los expedientes odontolgicos coordinando su recogida en la clnica dental y controlando su traslado hasta el lugar donde se efecta la identificacin. Si los registros y materiales mencionados no se pueden obtener del dentista de familia de la persona desaparecida, otras posibles fuentes de informacin pueden ser las siguientes: Especialistas odontolgicos Tcnicos dentales Servicios dentales de las escuelas Clnicas dentales de los hospitales Servicios de biopsia de los hospitales Empresas de seguros dentales Registros dentales de los centros penitenciarios o de la seguridad social Instituciones militares 5.5.2 Huellas dactilares, huellas palmares y huellas plantares Los requisitos previos para la identificacin de vctimas partiendo del anlisis de las huellas dactilares es la disponibilidad de huellas viables AM y PM, y su estudio por parte de reconocidos expertos en huellas dactilares. En estas circunstancias, se podr utilizar de forma eficaz y fiable el sistema SAID de identificacin dactilar, reconocido internacionalmente, tanto en las fases de bsqueda y registro como en la fase de comparacin. El proceso requiere que todas las huellas disponibles (dactilares, palmares y plantares) de una determinada persona desaparecida se obtengan utilizando mtodos apropiados de recopilacin de pruebas. En casos de nios desaparecidos, el anlisis de las huellas dactilares, palmares y plantares es especialmente importante dada la falta habitual de registros dentales AM. La documentacin relacionada con las huellas dactilares debe incluir el tipo de huella, el nombre del miembro del equipo AM que tom la huella y el lugar en el que se recogi. Es tambin muy importante registrar los nombres de otras personas que residen en el mismo domicilio que la persona en cuestin o tienen acceso al lugar de trabajo de dicha persona. Se debern obtener huellas de referencia para evitar confusiones con respecto a la identidad de la persona que dej las huellas; antes de introducir huellas en la base de datos AM hay que compararlas con dichas huellas de referencia con el fin de eliminarlas si es necesario. As se evitarn confusiones con respecto a la identidad de la persona que dej las huellas. Tambin puede ser necesario establecer referencias internas entre los archivos AM si hay varias vctimas relacionadas con el lugar donde se recogen las huellas latentes (familiares o compaeros de trabajo). En los casos en que hay mltiples vctimas en un mismo lugar, la identificacin de las huellas latentes AM de una persona no se considera una identificacin vlida y es necesaria otra informacin, como el ADN, puesto que la huella latente nicamente establece una conexin entre la vctima y el lugar. Hay dos tipos principales de huellas dactilares AM: las que se toman deliberadamente para fines de identificacin (relacionadas con una persona conocida) y las huellas latentes que quedan en cualquier lugar habitado y en los efectos personales (donante incierto). El investigador deber conocer todas las posibles fuentes de huellas. Es tambin de suma importancia que sea consciente de la repercusin potencial de dicha intromisin en la vida (pasada) de una persona desaparecida. Los familiares normalmente se esfuerzan por mantener el equilibrio entre la esperanza y el miedo. La bsqueda de material destinado a la identificacin les obliga a plantearse la posibilidad o la realidad de la muerte y supone una intromisin en el entorno del ser querido que se encuentra desaparecido. Con frecuencia los familiares desean preservar la integridad de ese entorno a toda costa.
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Por consiguiente, es imprescindible explicar la necesidad de esta bsqueda. El rescate de pruebas puede constituir la diferencia entre la incertidumbre y la paz, entre aos de agona y la oportunidad de hacer el duelo y aceptar la prdida. Tambin puede ser til para evitar problemas administrativos y financieros frecuentemente relacionados con los casos no resueltos. Las huellas de tipo 1 (huellas dactilares de un donante registrado) se pueden encontrar en: archivos de la polica (nacional) destinados a la investigacin o la identificacin policiales; no se deben pasar por alto los archivos precintados; registros de los servicios de inmigracin y asilo; archivos policiales y civiles conservados en los pases de origen de los inmigrantes; registros de huellas dactilares de ciudadanos nacionales conservados en otros pases en caso de personas que han viajado o han realizado transacciones comerciales en el extranjero (en determinados pases, incluso los directores generales tienen que facilitar sus huellas dactilares); archivos conservados en las oficinas de pasaportes, los servicios de trfico y otras agencias a las que haya podido acudir la persona desaparecida; archivos policiales relacionados con casos en los que una persona desaparecida haya sido testigo o vctima de un delito; archivos de los centros penitenciarios; huellas plantares de los bebs tomadas en los hospitales tras su nacimiento con el fin de evitar errores de identificacin; registros de huellas dactilares conservados por las autoridades martimas; huellas dactilares, palmares y plantares que se toman normalmente a las tripulaciones de los vuelos comerciales; muchas instituciones militares toman las huellas plantares a sus empleados, por ejemplo a los pilotos. Los pies, que normalmente se encuentran protegidos por calcetines y botas ajustadas, en muchos tipos de catstrofes pueden permanecer intactos; los registros de huellas dactilares de hombres de negocios o empresarios destacados conservados a peticin de las empresas de seguridad y las compaas de seguros como medida preventiva ante un posible secuestro o toma de rehenes (archivos secretos); huellas dactilares utilizadas para el diseo de sistemas biomtricos y para la identificacin o verificacin de la identidad de una persona; por ejemplo en sistemas de acceso, tarjetas electrnicas, pasaportes, ordenadores personales, etc. As pues, es necesario llevar a cabo una investigacin exhaustiva a partir del currculum vitae de la persona desaparecida con el fin de localizar posibles fuentes de huellas dactilares registradas. Bsqueda de huellas de tipo 2 (huellas dactilares no registradas). Se debe hacer un esfuerzo para encontrar ms huellas de determinadas personas por medio del examen de sus efectos personales. Conforme ms huellas se encuentren, ms posibilidades habr de una identificacin certera. La bsqueda de huellas deber ampliarse a todos los mbitos posibles. Un experto puede ocuparse posteriormente de separar las huellas latentes. Cada huella latente deber llevar una etiqueta cuidadosamente elaborada en la que figure la informacin relevante y, si es posible, una indicacin sobre un posible donante. Se deber evitar el uso de tcnicas de deteccin destructivas y favorecer el levantamiento de las huellas. Los efectos personales no se debern destruir, ensuciar o manchar. Todas las huellas debern ser cotejadas con las de las personas vivas que estn autorizadas a acceder al lugar donde se han descubierto. Las huellas que con certeza se puedan eliminar se excluirn de anlisis ulteriores.
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No se deber saturar a los equipos de IVC con cantidades excesivas de materiales o de objetos. Los especialistas en huellas dactilares procurarn ayudar a estos equipos y no entorpecer su labor, puesto que tienen que resolver innumerables enigmas y no necesitan nuevos problemas. Los fragmentos (menos importantes) pueden reservarse para un anlisis posterior en profundidad si otra informacin proporciona suficientes pistas para la identificacin de la vctima. Para evitar cualquier confusin es importante descartar la posibilidad de que otras personas desaparecidas (residentes en un domicilio distinto) hayan podido dejar huellas en el lugar o en objetos que estn siendo investigados. Entre estas personas pueden encontrarse miembros de diferentes familias que viajan juntos o compaeros de trabajo que pueden haber tocado los objetos, papeles u otros materiales en cuestin. Se deber considerar la bsqueda de huellas plantares, puesto que son tan fiables como las huellas dactilares y a menudo estn mejor conservadas. Se deber consultar y aconsejar al equipo de IVC en este sentido. Se pueden encontrar huellas dactiloscpicas de tipo 2 en: revistas que haya podido leer una determinada persona (de automviles, de moda, cmics, etc.); libros ledos recientemente (que debern tratarse utilizando tcnicas no destructivas y limpiarse tras su tratamiento); fotografas con brillo, que quiz contengan huellas en excelentes condiciones que puedan verse a simple vista y fotografiarse; espejos del interior de automviles; tabletas digitales, documentos personales o agendas; botellas vacas (de cerveza o refrescos), cajas de botellas; objetos de cermica, jarrones, bandejas, etc.; bateras o pilas de todo tipo de juguetes y equipos; mquinas de coser; CD y DVD y sus embalajes; billetes de avin entregados en el mostrador de embarque del aeropuerto; facturas de hotel documentos de viaje y de seguros dejados en manos de los familiares; herramientas, equipos y objetos hechos a mano; botes de pintura (huellas latentes) o manchas de pintura seca; materiales y objetos recreativos (p.ej. cermica); dibujos y pinturas (pinturas infantiles hechas con los dedos); el pavimento del bao (huellas plantares) y las superficies de las paredes; otras superficies; alrededores de las camas, donde puede haber revistas que alguien haya podido pisar con los pies descalzos; objetos o superficies del lugar de trabajo; otros lugares concretos, como las salas de los clubes (deportivos) y el equipo de entrenamiento (personal); documentacin escolar; etc. La probabilidad de lograr una identificacin fiable a partir de huellas de tipo 1 y 2 es directamente proporcional a la cantidad de informacin disponible sobre los hbitos y rutinas diarias de la persona desaparecida. Dar a los familiares la oportunidad de hablar de estos aspectos puede servirles de ayuda y al mismo tiempo facilitar tambin la bsqueda de huellas dactilares.

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La recogida de huellas dactilares AM debe documentarse siguiendo los procedimientos normalizados para la investigacin del lugar de los hechos (ejemplo: hay que hacer una lista de huellas dactilares y huellas palmares que debe contener descripciones, nmeros de imgenes, fechas y horas, nombres de los funcionarios que trataron las huellas, mtodos de recogida de las pruebas, etc.). Una descripcin completa del lugar donde se descubrieron las huellas dactilares o palmares y el material (objeto o superficie) del que se tomaron puede ser muy til para establecer un vnculo con una determinada persona desaparecida. Asimismo, es importante que cada fotografa y cada huella dactilar o palmar se acompae de una escala de referencia. Antes de enviar el material para que se efecten otros anlisis, un especialista en huellas dactilares experimentado deber evaluar la utilidad de las huellas dactilares para una identificacin dactiloscpica. En todos los casos, las huellas dactilares se deben conservar en tarjetas de pruebas del lugar en el que se han recogido. 5.5.3 Recogida de ADN El anlisis de ADN es uno de los mtodos de identificacin primarios. El enfoque de los procedimientos de identificacin variar en funcin de las caractersticas particulares del incidente. En muchos casos, las investigaciones odontolgicas o dactiloscpicas bastarn. En otros casos, como los de vctimas jvenes, restos muy descompuestos o desmembramiento, el anlisis y el cotejo de ADN puede ser el mejor mtodo de trabajo. En estas circunstancias, el ADN puede constituir el principal medio para lograr una identificacin fiable. La decisin sobre si se va a realizar o no el anlisis de ADN deber tomarla el jefe del equipo de identificacin de vctimas tras consultar con el laboratorio forense apropiado. As pues, se deben tener en cuenta las siguientes directrices: Las muestras AM de cada persona desaparecida debern recogerse cuanto antes. Deber haber cientficos especializados en gentica disponibles para impartir formacin o atender consultas. Las muestras se deben recoger con el instrumental apropiado, conservar en el embalaje adecuado, y etiquetar con un cdigo de barras nico y localizable. Se deber rellenar apropiadamente un formulario de entrada de prueba y la documentacin con la informacin de la familia, y revisarlo todo a continuacin para comprobar si hay errores obvios. El grupo de loci que se va a analizar tiene que decidirse de comn acuerdo con la comunidad cientfica de los pases ms afectados. Como mnimo se debern elegir 15 loci independientes y un locus ligado al sexo. La identificacin se puede efectuar a partir de las muestras personales de ADN con un simple programa de software estndar y unos cuadros estadsticos. La identificacin a partir de muestras tomadas a familiares directos requiere el uso de un programa especial y la consulta de expertos en anlisis de ADN. Hay que tener en cuenta que las barreras lingsticas y culturales pueden influir en la disposicin de los familiares para proporcionar muestras de ADN (es necesario establecer la condicin de pariente biolgico).

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Todos los laboratorios participantes debern observar las normas de nomenclatura internacional (ISFG International Society for Forensic Genetics) y utilizar un formato de intercambio de datos estndar (p. ej. el formato XML de INTERPOL). Muestras AM Teniendo en cuenta el riesgo de obtener informacin errnea, se deben preferir las muestras AM de ADN de refencia provenientes de:
" " "

Parientes de primer grado, ms de uno si es posible Muestras de sangre o biopsias de la vctima potencial Objetos personales que ha utilizado la vctima

Los perfiles de ADN de parientes de primer grado proporcionarn siempre informacin adecuada para el cotejo. En la mayora de los casos tambin ser posible encontrar y tomar muestras de ms de un familiar.

Muestras de referencia de los parientes Antes de proceder a la toma de muestras, se deber establecer contacto con el laboratorio responsable de los anlisis para tener la seguridad de que las muestras sern las adecuadas para el procedimiento de establecimiento de perfiles que utiliza el laboratorio. Los funcionarios encargados de la recogida de muestras AM debern ser conscientes de que el proceso puede producir mucha tensin en los familiares. Por consiguiente, se requiere sensibilidad y profesionalidad en esta tarea, y se debe reducir al mnimo el nmero de visitas. La recogida de muestras debe realizarse de la manera menos intrusiva posible. A menos que se disponga de otro modo, se efectuar un frotis bucal de los familiares en cuestin. En el caso de que se necesite una muestra de sangre, se extraer una gota de la yema de un dedo y se depositar en papel FTA. Los funcionarios que efecten la recogida de muestras debern tener la cualificacin y la formacin necesaria para proceder a ello. En algunos pases solo el personal con formacin mdica est autorizado a tomar muestras de sangre. Es preciso rellenar todos los documentos requeridos, entre ellos una declaracin de consentimiento oficial. Se deber informar al donante sobre el motivo por el que se toma la muestra y sobre el uso que se le va a dar. Asimismo, se le pondr al corriente de que la muestra y el perfil de ADN sern destruidos cuando se concluya la investigacin. El funcionario que recoja la muestra deber obtener una prueba oficial de la identidad y el parentesco del donante con el presunto difunto. Tipos de muestras de referencia provenientes de los familiares Se prefieren las siguientes muestras: Frotis bucal Gotas de sangre extradas de la yema de un dedo

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Con objeto de establecer una correspondencia ptima, es importante obtener muestras de donantes emparentados biolgicamente con el difunto. En favor de la integridad del proceso, es esencial obtener una prueba de parentesco biolgico directo entre el donante y la vctima. A continuacin se enumeran los donantes ms adecuados por orden de preferencia (vase tambin la imagen x):
" " " " "

Gemelos monocigticos o idnticos Madre biolgica y padre biolgico de la vctima Madre biolgica o padre biolgico de la vctima y, si es posible, un hermano Hijos biolgicos y cnyuge de la vctima Hermanos de la vctima (varios)

Para tomar muestras de ADN de los parientes de una vctima es necesario contar con los correspondientes formularios de consentimiento oficiales, que contendrn la siguiente informacin: Autorizacin legal para la toma de muestras Motivo y finalidad de la toma de muestras Tipo de muestra recogida Confirmacin de que la muestra va a ser clasificada y comparada con muestras de una vctima de una catstrofe extraordinaria Confirmacin de que todos los perfiles obtenidos de la muestra se conservarn en una base de datos confidencial que se utilizar nicamente para cotejar perfiles Confirmacin de que la muestra y el perfil sern destruidos una vez concluida la investigacin Confirmacin de que el donante ha proporcionado la muestra voluntariamente En el caso de muestras de sangre, confirmacin de que el donante no ha recibido un transplante de mdula sea o una transfusin de sangre en los tres meses anteriores. Confirmacin de que no hay razones mdicas que impidan al donante proporcionar la muestra Nombre y firma del donante Confirmacin de la identidad del donante Parentesco biolgico entre el donante y la vctima Nombre de la persona que ha tomado la muestra Fecha, hora y lugar de la toma de la muestra Nmero de expediente o de referencia del equipo de identificacin de vctimas Muestra de sangre o biopsias de la vctima Otra situacin ideal consiste en obtener muestras de ADN a partir de otras muestras tomadas antes de la muerte de la vctima para efectuar exmenes mdicos o anlisis semejantes y que se conserven en bancos biolgicos o pertenezcan a otras fuentes biomdicas de ADN (como hospitales, unidades de patologa y laboratorios que efectan pruebas de paternidad o transfusiones de sangre. Un buen ejemplo son las gotitas de sangre obtenidas para el cribado neonatal de la feniceltonuria. As pues, la bsqueda de muestras AM de ADN debe incluir la consulta del mdico de familia de la presunta vctima con el fin de determinar si se dispone de muestras de sangre o biopsias de la misma en los casos en los que no se pueden conseguir muestras de parientes biolgicos cercanos. En muchos pases se suelen conservar las muestras de sangre utilizadas para el test Guthrie y otros anlisis neonatales. Normalmente la ley restringe el uso de estas muestras para fines de investigacin. No obstante, es posible conseguir una autorizacin de las autoridades competentes para utilizar estas muestras con objeto de identificar a vctimas de catstrofes.

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Cada muestra debe guardarse en una bolsa o en un recipiente distinto que se precintar acto seguido. El mdico responsable del banco biolgico o de la fuente biomdica deber rellenar y verificar un formulario de prueba de identidad oficial de la muestra. El funcionario que recoja la muestra tambin tendr que verificar un informe de seguimiento en el que figure dnde y cundo se recogi la prueba. Muestras de referencia de la vctima (efectos personales) Tambin es posible obtener muestras de referencia mediante un anlisis de los objetos utilizados por el difunto. No obstante, si se utiliza este tipo de muestras de referencia de la vctima, es importante establecer desde el primer momento si los objetos tratados pertenecan a la persona en cuestin y si esta era la nica que los utilizaba. Si un objeto (p. ej. un cepillo para el cabello) no era de uso exclusivo de la vctima, se debe determinar la identidad de la otra persona y tomarle una muestra de ADN para efectuar el cotejo. Se debe conseguir el mayor nmero de objetos posible con el fin de recoger muestras AM de ADN, puesto que puede darse el caso de que algunos de ellos no sirvan para lograr los resultados analticos deseados. En los casos en los que haya que recoger muestras de referencia de la vctima es importante estructurar y coordinar los procedimientos. Se puede centralizar la entrega del material necesario por parte de los familiares en un solo lugar. Otra posibilidad es que los funcionarios encargados de obtener las muestras AM se desplacen hasta el domicilio de la vctima para buscar material que se pueda someter a anlisis. En todos los casos se deber seleccionar ms de un objeto. Aunque las muestras de referencia de las vctimas sirven para extraer perfiles de ADN con objeto de efectuar un cotejo posterior con el de las presuntas vctimas, no es posible descartar completamente el riesgo de contaminacin cruzada, que puede conducir a la obtencin de perfiles errneos. Con objeto de minimizar el riesgo de contaminacin y preservar la integridad del material obtenido, se debern tomar las siguientes precauciones: cada objeto se debe colocar en una bolsa o recipiente distinto; todas las bolsas deben precintarse; todas las bolsas o recipientes deben llevar una etiqueta o una marca apropiadas con el fin de preservar la integridad y la identidad de su contenido; se deber elaborar una lista completa de objetos con el fin de documentar su recepcin, transporte y devolucin; se debern emplear mtodos apropiados de control de pruebas para garantizar la seguridad de los objetos y cumplir las disposiciones relativas a la cadena de custodia.

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Ejemplos de muestras de referencia para la obtencin de perfiles AM de ADN Parientes biolgicos Tome muestras de parientes biolgicos cercanos como padres, hijos y hermanos. Si es posible, intente obtener muestras de dos o ms familiares. No olvide que una muestra de un hijo y del cnyuge probablemente pueda servir para lograr la identificacin. Se obtienen buenos perfiles de ADN de los frotis bucales y de las muestras de sangre depositadas en papel FTA. Muestras de la Se pueden obtener buenas muestras de la propia vctima a partir de: propia vctima Dientes de leche o terceros molares (muelas del juicio) extrados Muestras de bancos biolgicos nacionales o de programas de donantes de mdula sea Gotitas de sangre obtenidas para el cribado neonatal de la feniceltonuria Otras muestras clnicas de sangre o suero Bancos de datos de la polica*, de laboratorios que efectan pruebas de paternidad*, muestras de referencia de los miembros de instituciones militares* Muestras recogidas en bancos de esperma Cordn umbilical seco Preparaciones patolgicas incrustadas en parafina Efectos Ejemplos de objetos de los que es posible extraer ADN: Cepillos de dientes personales Cuchillas o navajas de afeitar Cepillos y peines Barras de labios, desodorantes de bola Tazas o vasos usados Ropa interior usada Colillas Pipas de fumar Cascos de moto y otros cascos deportivos, gorras y sombreros Tapones para los odos y auriculares Gafas Joyas Relojes de pulsera 5.6 Buena gestin AM

La documentacin pormenorizada y exhaustiva del proceso de recogida de muestras (informe de recopilacin de pruebas cadena de custodia) es un requisito previo imprescindible para la comparacin de muestras de referencia con las obtenidas de una persona desaparecida. Todos los formularios de recibo de las muestras, as como la informacin obtenida de los familiares, deben ser revisados inmediatamente, antes de introducir los datos en las bases, y habr que corregirlos cuando sea necesario. Todos los frotis bucales tomados a los familiares y las muestras de referencia directas debern ir acompaados de los documentos correspondientes y de un registro de la cadena de custodia completo. Tanto las muestras como la documentacin se debern remitir al laboratorio cuanto antes. El laboratorio deber manipular y almacenar estos materiales con sumo cuidado y devolver los efectos personales a la oficina de polica que se los ha remitido o a la familia una vez concluda la identificacin de las vctimas de la catstrofe.

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CAPTULO 6 RECOPILACIN DE PRUEBAS PM 6.1 Refrigeracin de cadveres

El tiempo de exposicin de un cadver y las condiciones climticas a las que se encuentra sometido (grado de humedad elevado, altas temperaturas) pueden contribuir a acelerar el proceso de descomposicin. A medida que este proceso avanza se van perdiendo pistas significativas para la identificacin. En la mayora de los casos, la capacidad de almacenamiento disponible en un gran instituto mdico forense resulta suficiente. Las empresas de pompas fnebres que se ocupan del transporte de los cadveres as como los cementerios y crematorios locales importantes suelen contar tambin con instalaciones de refrigeracin. Podra ser necesario encontrar una solucin apropiada en colaboracin con las autoridades locales (p. ej. pistas de patinaje sobre hielo, instalaciones frigorficas fuera de servicio, aparcamientos subterrneos, naves industriales vacas, contenedores refrigerados, vehculos refrigerados, sistemas porttiles de aire acondicionado). Los cadveres deben conservarse a una temperatura de entre 4C y 6C. nicamente cuando sea necesario conservarlos durante un largo periodo de tiempo se mantendrn a una temperatura negativa (-14C) y, cuando se vayan a examinar, se calentarn hasta que alcancen entre 4C y 6C. En cada contenedor refrigerado debe figurar la lista de cadveres que se encuentran en l. El hielo seco provoca quemaduras en la piel; por consiguiente, se debe evitar que entre en contacto directo con los cadveres. Se puede construir una pequea pared de medio metro de altura alrededor de unos 20 cadveres y cubrirla con una lona impermeabilizada o con una carpa. Aproximadamente se necesitan 10 kg de hielo seco por cadver y da. Nunca se debe intentar refrigerar los cadveres con hielo (agua helada), puesto que el agua puede daar los propios cadveres y especialmente los efectos personales (documentos de identidad, por ejemplo). 6.2 Depsito de cadveres

Siempre que sea posible, se debe decidir la localizacin del depsito de cadveres de comn acuerdo con el jefe de la unidad de identificacin de vctimas. Podra ser necesaria la colaboracin de un servicio de seguridad para proteger al personal operativo de cualquier alteracin del orden por parte de personas no autorizadas. En el depsito de cadveres se realizan las siguientes tareas: Se reciben los cadveres o fragmentos de cadveres enviados por el mando del Centro de Recogida; se expide un recibo a dicho centro (prueba de la cadena de documentacin) Se almacena y refrigera adecuadamente los cadveres o fragmentos de cadveres, como corresponde Se organiza el transporte de los cadveres para su examen forense de acuerdo con los empleados de pompas fnebres o equipos de transporte de cadveres que colaboren en la operacin Se lleva un registro de los cadveres para documentar los lugares donde se han descubierto y su localizacin en todo momento
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Se organiza el transporte de cadveres para su devolucin Se realiza una prueba de verosimilitud a los cadveres identificados antes de enviarlos a un servicio de pompas fnebres Se documenta el flujo de trabajo El servicio de recepcin establecido en el depsito de cadveres es el responsable de todas las entradas y salidas de cadveres o fragmentos de cadveres y de la revisin de los documentos que los acompaan (registro de recogida, entre otros) para comprobar si la informacin es correcta y completa. 6.3 Transporte de los cadveres

Si no hay empresas de pompas fnebres que se puedan encargar del transporte de los cuerpos desde y hasta el depsito de cadveres, deber asignarse dicha responsabilidad a un equipo de transporte de cadveres. Los cadveres o fragmentos de cadveres se transportarn en vehculos, camillas o mesas. 6.4 Lugar del examen

Para examinar los cadveres se deber hacer uso de instalaciones ya existentes siempre que sea posible. Si no hay instalaciones, el lugar que se elija deber satisfacer unas determinadas condiciones mnimas, por ejemplo, disponer de agua corriente, desages y electricidad, y cumplir con las disposiciones de seguridad aplicables. Se deber disponer de espacios separados para efectuar las siguientes operaciones: recepcin de los cadveres examen forense de los cadveres examen odontolgico radiografas (si es posible, escner de todo el cuerpo) toma de huellas dactilares tratamiento de las pruebas control de calidad entrega de los cuerpos examinados Asimismo, en las proximidades del lugar de examen de los cadveres, se deber disponer de espacios separados para: vestuarios salas de refrigeracin destinadas a los cadveres almacenes para los equipos y suministros logsticos salas de descontaminacin, aseos y baos salas de descanso y comedores 6.5 Numeracin de los cadveres

A cada cadver o fragmento de cadver se le asignar un solo nmero. Si varios equipos internacionales de IVC estn trabajando juntos en una determinada operacin y si no se prev la numeracin previa de los cadveres, se aadir al nmero de referencia el cdigo internacional del pas de donde proviene el equipo que etiquet el cadver (p. ej. Alemania 49-cdigo del lugar donde se descubri el cadver-0001...).

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6.6

Examen de los cadveres

Durante el examen PM de los cuerpos es fundamental que se evite modificar el estado de los cadveres examinados ms de lo estrictamente necesario. 6.6.1 Tipo y cantidad de personal necesario y descripcin de sus tareas La cantidad de personal operativo necesario depende de las circunstancias del lugar y de los recursos humanos. Estos factores tambin determinan el nmero de mesas de autopsia que pueden estar disponibles en un determinado momento. Jefe del equipo PM El jefe del equipo PM se asegurar de contar con personal suficiente para el examen de los cadveres, supervisar las actividades PM y velar por que se cumpla la normativa vigente en materia de salud y seguridad. Jefe del servicio de admisiones de cadveres El jefe del servicio de admisiones de cadveres se ocupar de asignar un nmero de registro PM a los cadveres que todava no cuenten con uno, obtendr las placas fotogrficas e introducir los nmeros PM en los formularios correspondientes. Especialistas en huellas dactilares Teniendo en cuenta las condiciones en las que se encuentre cada cadver, los especialistas en huellas dactilares determinarn el mtodo de toma de huellas que se va a utilizar. Adems, se tomarn las huellas palmares y, si es posible, las huellas plantares de todas las vctimas (las huellas de pies descalzos dejadas por la vctima en baos, cocinas u otros lugares de su hogar pueden constituir informacin AM) Adems, se debern tomar las huellas palmares, ya sean totales o parciales. En caso de bebs o nios de corta edad debern tomarse las huellas plantares. Fotgrafos Observaciones generales sobre las fotografas: Se debe fotografiar cada uno de los cadveres (con una cmara digital siempre que sea posible). Cada una de las fotografas debe llevar el nmero PM del cadver y, si es necesario, (por ejemplo en el caso de tatuajes, cicatrices y objetos pequeos) una escala de referencia. Es conveniente que el objeto de la fotografa ocupe todo el fotograma. Se debe fotografiar los cadveres tanto vestidos como desnudos. Es imprescindible tomar las siguientes fotografas: Fotografas de todas las marcas, etiquetas y nmeros de las bolsas de los cadveres. Fotografa de cuerpo entero de cada cadver. Dos fotografas que se solapen de las partes superior e inferior del cuerpo. Fotografa de la cabeza de frente, que debe ocupar todo el fotograma. Una vista del cuerpo desde arriba tomada con un ngulo de 90 grados.
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Imgenes de todas las caractersticas nicas, como cicatrices, tatuajes, amputaciones, etc. Fotografas de todas las prendas de vestir y efectos personales, fotografiados inicialmente in situ, y posteriormente limpiados y fotografiados con una lente de aumento delante de un fondo no reflectante con el fin de que se vean los detalles, como las inscripciones, los anillos, etc. Fotografas de todos las caractersticas de identificacin, como las etiquetas de la ropa y los nmeros de las tarjetas de crdito. Por regla general se toman tambin fotografas de la dentadura: una vista de frente de los dientes superiores en contacto con los inferiores manteniendo los labios separados de los dientes, de la mandbula superior, de la mandbula inferior y de los dientes del lado derecho y del izquierdo. Se deber consultar al odontlogo para ver si son necesarias otras fotos especficas, por ejemplo primeros planos de tratamientos dentales concretos o de anomalas que pueden servir para la identificacin. Patologas especficas y anomalas a peticin de los patlogos forenses. Todas las fotografas de un determinado cadver deben guardarse en un CD que se incluir en el expediente PM. Radiologa Es importante efectuar radiografas (y si es posible un TAC) de todo el cuerpo y de los dientes para encontrar pistas sobre la causa de la muerte o localizar cuerpos extraos como marcapasos, implantes, secuelas de fracturas, etc. Especialista en radiologa forense (bajo la responsabilidad del patlogo forense). Objetivos: Descubrimiento de la causa, modo o mecanismo de la muerte, e identificacin (herramienta importante). Examen radiolgico sistemtico de los cadveres y de los fragmentos de cadveres (radiografas de cuerpo entero)
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Diagnstico de una lesin, enfermedad o anomala especfica. Bsqueda de objetos extraos (elementos metlicos, artefactos explosivos, proyectiles de armas de fuego, joyas, etc.) Evaluacin de las lesiones. Bsqueda de dientes. Estimacin de la edad. Radiologa odontolgica. Comparacin de las radiografas AM y PM. Directrices relativas al personal de vuelo (manos y pies).

Los antroplogos forenses pueden solicitar informacin sobre la posicin del cadver para la toma de radiografas o aconsejar sobre ello para poder estimar la edad, detectar caractersticas singulares del esqueleto y para efectuar comparaciones de datos AM y PM. Patlogos forenses El patlogo forense realiza el examen interno y externo del cadver e introduce los datos apropiados en las secciones correspondientes del registro PM. Cuando se trata de una identificacin, normalmente no es necesario abrir el crneo. El patlogo forense tomar muestras de ADN (vase tambin el enlace con el ADN -PM). Un antroplogo forense puede proporcionar informacin esencial para elaborar un perfil biolgico de un determinado difunto, p. ej. edad, sexo, raza, estatura y caractersticas de identificacin particulares. Estos parmetros se pueden calcular a partir del anlisis de la estructura y de la talla del cuerpo. El patlogo forense decidir en cada caso si se debe consultar a un antroplogo.
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Informacin adicional sobre la autopsia Objetivos: Causa, modo y mecanismo de la muerte (simple o complejo). Tiempo de supervivencia. Identificacin. Documentacin sobre las lesiones y pruebas para los investigadores. Metodologa: Autopsia completa (homicidio, causa de la muerte desconocida, miembros de las tripulaciones y restos sin identificar). Aspecto de las lesiones externas (en su emplazamiento, sujeta), posicin de las lesiones y quemaduras. Descripcin y situacin de los golpes, fracturas, hemorragias internas, descripcin de las vas respiratorias superiores (golpes y partculas). Antiguas operaciones e implantes internos: silicona, marcapasos, DIU. Listado de peculiaridades anatmicas. Toma sistemtica de muestras para los anlisis toxicolgicos y de ADN. Asistente de autopsia El asistente de autopsia ayuda al patlogo forense a realizar el examen interno y externo de los cadveres. El asistente realiza las siguientes tareas, en colaboracin con el patlogo forense: Limpia el instrumental Ayuda a colocar el cadver en la mesa de autopsia Ayuda a efectuar el examen externo del cadver (levanta los miembros, da la vuelta al cadver, limpia determinadas partes del cuerpo) Ayuda a desencajar la mandbula inferior (en su caso) Ayuda a realizar el examen interno del cadver Ayuda a recoger muestras de ADN Muestra o extrae elementos de identificacin importantes y los deja en su lugar para que se tomen las fotografas necesarias para el expediente (p. ej. prtesis de cadera, marcapasos, etc.) Encargado del registro de la autopsia El encargado del registro de la autopsia orientar al patlogo forense solicitndole la informacin necesaria para rellenar cada seccin del registro PM. Seguir el procedimiento paso a paso con el fin de no pasar por alto informacin importante. Completar el informe PM (pginas B0, D1 a D4, E1 a E4 y G) de acuerdo con las instrucciones proporcionadas. Tendr que asegurarse de que todas las entradas sean legibles, de que se han rellenado todas las pginas y secciones y que todas las entradas figuran en las columnas a, b, c y d. Colaborar estrechamente con el fotgrafo y le dar instrucciones sobre las etapas del proceso y los elementos de identificacin que deben ser fotografiados con fines documentales. Una vez concluida la autopsia, el encargado de su registro ser el responsable de obtener las firmas del fotgrafo, el especialista en huellas dactilares, el patlogo forense y el odontlogo forense, que deben figurar en la pgina B0.

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Encargados de efectos personales El encargado de las pruebas rellena las pginas C1 a C3 del registro PM y enumera todos los artculos de vestuario y joyera, as como los dems efectos personales. Un segundo encargado de estas pruebas limpia los objetos y los dispone de modo que puedan ser fotografiados. A continuacin coloca cada uno de los objetos en una bolsa destinada a pruebas. Personal de odontologa Normalmente dos odontlogos cooperarn en el registro de la situacin de los dientes del cadver y en la elaboracin de un expediente radiolgico y fotogrfico: uno de ellos ser un odontlogo forense que realizar el examen y otro un odontlogo forense que se encargar del registro o un asistente de radiografa odontolgica forense. Odontlogo forense encargado del examen El odontlogo encargado del examen acceder a la cavidad oral utilizando los procedimientos necesarios para, por ejemplo, practicar incisiones en los tejidos blandos (si procede), limpiar las piezas dentarias y los maxilares, examinar las estructuras y evaluar el estado de los dientes del cadver. Se realizarn radiografas de ambos lados de los molares con los dos maxilares unidos (aleta de mordida); de los molares superiores e inferiores y, si es posible, de los premolares e incisivos (periapicales); y de los dientes con caractersticas especiales, tales como endodoncias, coronas, etc.; tambin se har cualquier otra radiografa que sea necesaria (oclusal, lateral oblicua de la mandbula inferior, etc.). Se evaluar la calidad de estas radiografas (exposicin, densidad y nitidez) y despus se estudiarn con el odontlogo encargado del registro (cuyas tareas se definen a continuacin) para garantizar que se registren todos los datos en las pginas F1 y F2. El odontlogo encargado del examen tambin supervisar y dirigir la elaboracin de un expediente fotogrfico apropiado de los dientes, maxilares, estructuras bucales relacionadas y rasgos y caractersticas dentales. Odontlogo forense encargado del registro El odontlogo encargado del registro ayudar al odontlogo encargado del examen a registrar el estado de los dientes de la vctima. El odontlogo encargado del registro preparar y completar las pginas F1 y F2, y registrar la informacin odontolgica que le dicte el odontlogo encargado del examen; revisar el registro PM para garantizar su calidad (exactitud, legibilidad, claridad); firmar el registro y se asegurar de que el odontlogo encargado del examen tambin lo firme. Asistente de radiografa odontolgica forense El asistente de radiografa odontolgica ayudar a los odontlogos encargados del examen y del registro a preparar, tomar y revelar las radiografas de los dientes y compartir la responsabilidad sobre la calidad de las radiografas PM. Responsable del control de calidad El responsable del control de calidad revisar todos los documentos para comprobar que estn completos y son legibles.

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6.6.2 Procedimiento de examen intervenciones en cada etapa Tras la recepcin del cadver y del registro de recogida, se colocar el cuerpo en la mesa de autopsia. El jefe del servicio de admisiones de cadveres asignar un nmero de registro nico al cuerpo (si todava no lo tiene) y lo copiar en un formulario PM virgen. Si se le ha asignado un nmero de recogida especfico tambin registrar este nmero en el formulario PM. El jefe del servicio de admisiones de cadveres entregar el registro PM al encargado del registro de la autopsia. El jefe de admisiones de cadveres registrar el nmero PM en el informe de rescate y entregar al encargado de efectos personales los objetos que se han rescatado y guardado en bolsas individuales. El jefe del servicio de admisiones de cadveres proporcionar al fotgrafo placas en las que conste el nmero PM apropiado. El fotgrafo tomar fotografas del cuerpo vestido. Un encargado de efectos personales, con la ayuda de un asistente de autopsia, desnudar el cadver y limpiar la ropa y otros elementos constitutivos de prueba. El encargado de las pruebas deber tambin documentar los lugares en los que se encontr cada elemento. El fotgrafo tomar fotografas del cuerpo desnudo. Se realizar un examen interno y externo del cadver y se tomarn muestras de ADN (patlogo forense, asistente de autopsia y encargado del registro de la autopsia). El encargado del registro de la autopsia encargar al fotgrafo que tome fotografas de los elementos importantes para la identificacin. Evaluacin del estado de los dientes (odontlogo forense, odontlogo encargado del registro y asistente de radiografa odontolgica; el odontlogo forense encargar al fotgrafo que tome fotografas de los elementos odontolgicos que pueden servir para la identificacin). Se debern seguir las instrucciones que figuran en las pginas F1 y F2. Toma de huellas dactilares, palmares y plantares (si procede) (especialista en huellas dactilares). Se documentarn las prendas de vestir, las joyas y otros efectos (encargado de efectos personales y fotgrafo). En este momento se coloca cada artculo en una bolsa para pruebas distinta (por ejemplo, los objetos encontrados en carteras y otros). Una vez concluido el examen de la ropa, se introducirn las prendas en una bolsa de basura transparente y esta en la bolsa del cadver. Los artculos de identificacin, objetos de valor y joyas se guardarn en un almacn de pruebas. Se llevar a cabo el control de calidad. Si es posible se debern tomar radiografas o realizar un TAC de cuerpo entero para localizar marcapasos, implantes y secuelas de fracturas.

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6.6.3 Especificaciones relacionadas con los mtodos de identificacin primarios Toma de huellas dactilares PM Debern utilizarse transparencias en lugar de hojas de huellas dactilares. Dichas transparencias, previamente etiquetadas, debern colocarse boca abajo sobre un original translcido colocado en una mesa. Antes de tomar las huellas, se limpiarn los dedos y las manos con agua o una emulsin jabonosa y se secarn con un pao o una toallita de celulosa. Si previamente se limpian las manos con alcohol las huellas resultantes sern de mejor calidad. Lo hemos comprobado en varias ocasiones. Limpie las manos con alcohol y, para que se sequen rpidamente, colquelas delante de un pequeo ventilador. El alcohol tambin suavizar la piel y la har ms Lasfotografassiguientesilustranelprocedimientoconsistenteenmeterla flexible. manoenaguahirviendoymuestrandosejemplosdehuellasdactilares En funcin de las condiciones en que se encuentren las manos, los dedos (si la capa superior de la piel todava se encuentra pegada a la carne), la capa superior de la piel separada (puesta encima del dedo del especialista) o la dermis (despus de darle unos toques de acetona) se teirn con polvo para huellas dactilares utilizando una brocha (tipo Zephyr, de afeitar o cosmtica). A continuacin se levantar la proteccin de una etiqueta adhesiva blanca Herma (tamao 32 mm x 40 mm) y se colocar en un molde corporal con la cara lisa hacia abajo, para que la cara adhesiva quede hacia arriba. Se tomarn cada una de las huellas con el molde, se comprobar su viabilidad y luego se adherirn de derecha a izquierda (el pulgar a la derecha, el meique a la izquierda) en una transparencia preparada a tal efecto. Por ltimo, se dar la vuelta a la transparencia. El resultado es un conjunto de huellas dactilares convencional (en positivo y con el color preciso) sobre fondo blanco.
tomadastraselhervor.

En el caso de las huellas palmares, si la capa superior de la piel se ha separado, se recortar con precisin la zona de la palma, se limpiar y se extender sobre un pao seco y bien extendido. Tras teirla con una toallita humedecida en alcohol, se aplicar el polvo revelador de huellas dactilares, despus se presionar la cara adhesiva de una etiqueta blanca (previamente recortada del tamao necesario) contra la palma, comenzando por uno de los extremos y avanzando con cuidado hacia el extremo opuesto. El adhesivo evita deslizamientos. A continuacin, se pegar la etiqueta en una nueva transparencia.

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Estadodelamanotrassometerlaaebullicin:lapielserellenaysepueden vertrazaspapilaresendoblefila.

Si se da la vuelta a la transparencia, se pueden ver imgenes papilares normales de la palma. Si la capa superior de la piel est daada o no permite tomar las huellas dactilares, se limpiar la dermis, se le dar unos toques con acetona y se teir con polvo para revelar huellas dactilares. Para obtener una huella palmar con la ayuda de una etiqueta adhesiva Herma, un asistente deber sostener la mano para que el otro especialista pueda extender la etiqueta con cuidado, comenzando por el carpo hasta el interior de la palma, con un pao o con sus propios dedos. Posteriormente se retirar la etiqueta con cuidado y se pegar en una transparencia previamente preparada al efecto. Las huellas plantares se toman como las huellas palmares, dependiendo de las condiciones en que se encuentre la piel. Procedimiento para mejorar el estado de las manos cuando la capa superior de la piel se ha separado

El primer paso consiste en lavar las manos con alcohol. A continuacin se meten las manos durante aproximadamente 10 segundos (dependiendo de su estado) en un recipiente con Huellasdelpulgarydelndicedelamanoderechatrashaberhervidola mano,haberlateidoconholln,habertomadolashuellasconetiquetas agua que acaba de hervir. Tras sacar las manos adhesivasyhaberlaspasadoaunatransparencia. del agua, se puede apreciar inmediatamente una mejora obvia del estado de las manos o de la piel. No obstante, dado que la mano tiende a cerrarse tras el proceso de hervido, hay que volver a extenderla tirando de ella. Las yemas de los dedos y las palmas se encuentran ahora mucho ms redondeadas; la piel se ha rellenado y es ms suave y flexible; las arrugas provocadas por la deshidratacin desaparecen y las lneas papilares se vuelven a ver. A continuacin se tratar la piel con acetona y con polvo revelador de huellas dactilares. Se tomarn las huellas con etiquetas adhesivas (por la cara adhesiva). Las huellas obtenidas sern de mejor calidad que las obtenidas de la dermis sin hervir, puesto que presentarn un mayor contraste. El uso del mtodo del agua hirviendo se limita a los casos en que se aprecian varias lesiones en la dermis. Si se deja la mano en el agua hirviendo durante ms Vasetambin de 10 segundos, la piel reventar y el tejido que se encuentra Formulariodeenvodehuellasdactilaresde INTERPOL debajo de ella sale a la superficie. Muestras de ADN PM Hay que tomar lo antes posible las decisiones relacionadas con los procedimientos que se han de utilizar para obtener las muestras y decidir el mbito y la finalidad de la recogida de muestras. El porcentaje de xito en el establecimiento de perfiles de ADN depende de la rapidez con la que se obtengan las muestras y de su conservacin. La toma de muestras en el lugar de la catstrofe deber realizarse de acuerdo con las normas aplicables a la recogida de pruebas forenses; hay que posibilitar la documentacin, el adecuado etiquetado y la preservacin de la cadena de custodia de dichas
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muestras. Durante la recogida de muestras, un genetista forense o un patlogo con conocimientos bsicos de gentica forense, deber estar presente para dirigir la toma de muestras de ADN. En funcin del estado del cadver, se tomarn muestras de diferentes tipos de tejidos (vase la tabla 1 que figura ms abajo). En muchos casos, el patlogo forense necesitar consejo sobre los asuntos especficos. En el caso de los procesos de toma de muestras que duran varias semanas o ms, o cuando las condiciones meteorolgicas son desfavorables, las fuentes de ADN ms fiables son la sangre completa extrada del interior del cuerpo, as como los tejidos musculares profundos, los huesos o los dientes. Asimismo, puede resultar conveniente separar la toma de muestras de ADN del resto de la investigacin forense (odontolgica, dactiloscpica y fsica), si ello permite la obtencin de mejores muestras (menos descompuestas) y la aplicacin de un proceso de toma de muestras ms apropiado, por ejemplo la recogida de sangre en tarjetas FTA. No obstante, es importante que las muestras estn adecuadamente etiquetadas, de acuerdo con las normas establecidas, y que no se rompa la cadena de custodia. El material seo que se halla en la sustancia esponjosa puede ser rico en ADN, aunque es posible que resulte difcil de preservar de forma segura. Por consiguiente, el material cortical denso, preferiblemente el extrado de los huesos largos de las piernas, puede ser una mejor eleccin. Al tomar muestras de los huesos, es importante no extraerlas de los puntos antropomtricos, las articulaciones o los bordes de fracturas. Si los restos mortales se encuentran en avanzado estado de descomposicin, es importante asegurarse de que las muestras que se tomen son de buena calidad. En todos los casos se deben tomar muestras de los huesos o los dientes. Aunque el porcentaje de xito sea menor, la mayor simplicidad de otros mtodos puede justificar la realizacin de una cierta proporcin de tentativas fallidas. Esta posibilidad se ha de contrastar detenidamente con la carga suplementaria que supone el cotejo o verificacin de las muestras y la necesidad de marcar las muestras fallidas para volver a repetir el proceso. En los casos en que los cadveres se encuentren intactos, frescos o no estn descompuestos, puede considerarse la posibilidad de recoger muestras ms fciles de obtener (por ejemplo, frotis en tarjetas FTA), adems de las muestras seas. En cualquier caso, es aconsejable tomar mltiples muestras desde el principio, a fin de evitar la prdida de tiempo que entraara la labor de recogida y etiquetado de nuevas muestras ms adelante. Habida cuenta de que la identificacin de vctimas puede requerir un tiempo considerable, surge la cuestin de la conservacin de los restos durante su almacenamiento. Para poder controlar la calidad de las labores de comparacin de restos humanos, es asimismo de vital importancia disponer de una documentacin completa sobre cada una de las submuestras de ADN y sobre las partes del cuerpo de las que se han extrado. Por lo tanto, se recomienda que los depsitos de cadveres estn provistos de equipos para la toma de muestras PM y de recipientes para muestras. Para conservar los tejidos blandos a temperatura ambiente, se pueden utilizar conservantes. Tambin se recomienda su uso en los depsitos de cadveres de carcter provisional dotados de una capacidad limitada de refrigeracin. Las muestras no se deben conservar en formol, ya que este destruye el ADN. Una posible recomendacin sera conservar los tejidos blandos en alcohol. Incluso cuando la vctima ha sido identificada mediante otros mtodos, se debe tomar una muestra de ADN con el fin de determinar o descartar correspondencias entre distintos fragmentos corporales y facilitar la identificacin de otras personas desaparecidas. El sistema de numeracin utilizado para las muestras PM se puede basar en procedimientos normalizados, aplicados segn criterios internos. Independientemente de la situacin especfica, el nmero debe ser nico y localizable. En los casos de catstrofes con gran nmero de cadveres y cuerpos mutilados, el patlogo forense debe especificar los criterios de procedimiento para los
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exmenes, como, por ejemplo, la cuestin de si los exmenes deben limitarse a restos anatmicos reconocibles o si se debe fijar un tamao mnimo para los fragmentos de tejidos blandos. En tales casos, es importante garantizar que los restos mutilados se recuperan por separado y se les asignan nmeros individuales, sin referencia a presuntas coincidencias con otros restos. Con respecto al problema de los restos mutilados, el hecho de mezclar distintos fragmentos corporales puede mermar la integridad de las muestras. En este sentido, por mezcla se entiende la transferencia de sangre o de tejidos procedentes de unos fragmentos corporales dados a otros, a raz de una catstrofe a gran escala, o la posible contaminacin con otras sustancias humanas o animales, lo que podra dar lugar a identificaciones falsas basadas en el anlisis de ADN. Por ello se recomienda utilizar mltiples mtodos en cada proceso de identificacin. La posibilidad de contaminacin cruzada entre los restos debe tenerse en cuenta tanto en el lugar de la catstrofe como en el sitio en el que se practique la autopsia, por lo que se habr de asignar un nmero distinto a cada cadver o fragmento corporal. Los restos no deben ser equiparados o colocados junto con otros atendiendo nicamente a su apariencia externa. Las muestras seleccionadas para el anlisis de ADN deben provenir de un fragmento corporal cuya correspondencia con los otros restos de un mismo cuerpo se haya establecido de forma definitiva. Los tejidos o fragmentos seos aislados no deben considerarse, bajo ningn concepto, muestras representativas. Otro problema que surge al manipular restos mutilados es la posibilidad de contaminacin cruzada con restos de origen animal. La preseleccin y exclusin de las muestras que no proceden de una fuente humana corrern a cargo de un especialista en somatologa o un patlogo forense que haya recibido la formacin adecuada. Las muestras deben ser enviadas para su anlisis lo antes posible, y, en el lapso de tiempo desde la recogida hasta que se enva, deben mantenerse al fresco y protegidas de la luz del da. Cuadro 1 Toma de muestras PM.
Estado del cadver Cadver completo, no descompuesto Cadver mutilado, no descompuesto Cadver completo mutilados descompuesto o Muestra recomendada Sangre (en tarjetas FTA o algodn) y frotis bucal (oral) En funcin de la disponibilidad: sangre y tejido muscular rojo, extrado de capas profundas (~1.0 g) restos Muestra extrada de huesos largos y compactos (trozos de 4-6 cm, seccin tipo ventana, sin separacin de la difisis) o dientes sanos (preferiblemente molares) o cualquier otro hueso disponible (si es posible ~10 g; de preferencia huesos corticales con tejido denso) Cadver con profundas quemaduras Todas las muestras enumeradas ms arriba, as como dientes enclavados o races dentales, de haberlos o frotis de la vejiga
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Examen odontolgico PM: Al evaluar el estado de los dientes en el marco de operaciones nacionales de identificacin de vctimas de catstrofes, se debe emplear la nomenclatura normalizada que se utiliza en el pas correspondiente. Los datos as obtenidos se registran en los formularios de INTERPOL sobre identificacin de vctimas de catstrofes, a fin de normalizar la informacin sobre las actividades de identificacin realizadas a escala nacional. En el marco de las operaciones internacionales de identificacin de vctimas de catstrofes, en dichos formularios de INTERPOL se debern utilizar trminos, cdigos, abreviaturas y nomenclatura armonizados a escala internacional. Cuando se utilicen radiografas convencionales (imgenes de rayos x impresionadas en celuloide), las distintas pelculas expuestas debern etiquetarse y numerarse por separado, y seguidamente colocarse en bolsas numeradas. Tras el revelado y la adecuada fijacin de la imagen, se deber efectuar un control de calidad de la radiografa, etiquetarla, montarla, numerarla e introducirla en una bolsa numerada dotada de un sistema de cierre. Puede que resulte necesario obtener radiografas suplementarias de caractersticas especficas descubiertas durante el examen odontolgico. Si en los exmenes PM se utilizan radiografas digitales, tras su realizacin se debe efectuar un control de calidad, para asegurarse de que las imgenes son adecuadas. Es importante cerciorarse de que los datos del caso que figuran en la etiqueta se exportan junto con las imgenes, de modo que se pueda disponer de ellos en el momento de la comparacin. Las mandbulas superior e inferior de la vctima no se deben extraer del cuerpo, ya que se trata de un procedimiento destructor que mutila an ms el cadver. Muchos familiares desean ejercer su derecho a ver los cadveres de sus seres queridos, aun cuando estos se encuentren en avanzado estado de descomposicin. Las desarticulaciones, caractersticas de las operaciones de identificacin de vctimas de catstrofes desarrolladas en condiciones caticas, se suelen llevar a cabo con un instrumental rudimentario, con la consiguiente fractura de los huesos faciales adyacentes a los maxilares. En tiempos pasados tales extracciones corran, a menudo, a cargo de personal inexperto y daban lugar a irrespetuosas destrucciones y mutilaciones. Asimismo, existen casos bien documentados de colocacin de una mandbula incorrecta en la bolsa de un cadver, as como de colocacin de numerosas mandbulas en una misma bolsa. En circunstancias excepcionales, se puede estudiar la posibilidad de extraer una mandbula (o ambas). No obstante, antes de emprender accin alguna, la persona encargada de realizar el examen odontolgico debe presentar al supervisor de las operaciones de odontologa forense, en el lugar en que se traten las pruebas PM, la justificacin adecuada para ello. Si se decide extraer la mandbula inferior, se debe intentar por todos los medios reducir al mnimo el alcance de la intervencin quirrgica y, al final del examen, procurar volver a colocar los tejidos en su posicin original. Hay que hacer todo lo posible por reducir el riesgo de prdida de tales tejidos. Tanto la mandbula inferior separada como la superior fija, se pueden limpiar y someter a un examen odontolgico y radiolgico preciso. La ventaja de este mtodo es que, al mantenerse la mandbula superior in situ, se elimina prcticamente el riesgo de un posterior error de emparejamiento. Una vez terminado el examen, se vuelve a colocar en su sitio la mandbula inferior y, si es necesario, se cierra la incisin. En aquellos casos en que, tras la extirpacin, examen y radiografa de la mandbula inferior, esta no se pueda colocar de nuevo en su sitio, se deber introducir en un recipiente adecuado, etiquetado con el nmero del cadver, que habr de conservarse en la bolsa del cadver junto con las dems partes del cuerpo. Concretamente, se deber colocar la mandbula en la parte superior de la bolsa (la correspondiente a la cabeza), de modo que est disponible para un nuevo examen, cuya realizacin puede resultar precisa semanas o meses despus, o para facilitar la ejecucin de las necesarias pruebas de comprobacin y confirmacin previas a la entrega del cadver.
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CAPTULO 7 - COMPARACIN DE RESULTADOS E IDENTIFICACIN 7.1 Observaciones generales

El equipo de comparacin de resultados coteja los datos AM AMy PM presentados por los equipos respectivos; por razones prcticas, debe crearse lo ms cerca posible del Centro de Mando de las Operaciones. Si se utiliza un software de tratamiento y evaluacin de datos, se puede ahorrar un tiempo considerable. No obstante, todo programa informtico, por eficaz y til que sea, no es ms que una herramienta. Las decisiones finales deben adoptarse en funcin de todos los criterios pertinentes. En el presente captulo se describen asimismo los mtodos de evaluacin, por si no tienen ustedes la posibilidad de utilizar un software de evaluacin. 7.2 Organizacin y estructura del equipo de comparacin de resultados

7.2.1 Director del equipo de comparacin de resultados El Director del equipo de comparacin de resultados es responsable de todas las secciones del mismo. Se encarga de la distribucin de cometidos y de las asignaciones de personal, y tiene una visin de conjunto de las distintas tareas. Por lo tanto, debe poseer un conocimiento bsico de todos los aspectos del proceso de identificacin. Asimismo, en su calidad de jefe del equipo, revisa los documentos relativos al proceso de identificacin, efectuando as una verificacin final previa a la confirmacin de los coincidencias oficiales. En la conferencia de identificacin, presenta, con la ayuda de los expertos pertinentes, las comparaciones ya finalizadas. 7.2.2 Subdirector del equipo de comparacin de resultados El Subdirector de este equipo coordina las comparaciones efectuadas dentro del mismo. Las coincidencias obtenidas sobre la base de rasgos identificadores se transfieren a otras secciones para su revisin y confirmacin. Asimismo, el Subdirector prepara una documentacin completa sobre las labores de identificacin, para su presentacin a la Comisin de Identificacin. 7.2.3 Secciones del equipo de comparacin de resultados Se debe crear un mostrador de recepcin y un archivo general para recoger todos los expedientes sobre los anlisis AMAM y PM. Se deben formar secciones distintas para cada uno de los rasgos identificadores especficos. Dentro de estas secciones, los expertos designados realizarn las siguientes tareas en relacin con cada uno de los rasgos identificadores: 7.2.3.1 Datos dactiloscpicos (expertos en identificacin dactilar) Control de calidad de los datos AMAM y PM Anlisis del material estadstico presentado a la seccin Comparacin de los datos con los que figuran en el (mini) SAID Preparacin de dictmenes periciales sobre las coincidencias Apoyo al Director en la conferencia de identificacin
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7.2.3.2 Datos dentales (odontlogos forenses) Control de calidad de los datos AMAM y PM Comparacin de los datos por medio del programa PlassData Preparacin de dictmenes periciales sobre las coincidencias Apoyo al Director en la conferencia de identificacin 7.2.3.3 Datos sobre ADN (biologa) Control de calidad de los datos AMAM y PM Preparacin de dictmenes periciales sobre las coincidencias Apoyo al Director en la conferencia de identificacin 7.2.3.4 Rasgos identificadores secundarios / prospeccin de datos (funcionario policial) Control de calidad de los datos AM y PM Comparacin de datos Preparacin de dictmenes periciales sobre las coincidencias

7.3

Mtodos de evaluacin o procedimientos empleados por el equipo de comparacin de resultados

El procedimiento previsto debe constar de las siguientes etapas: Recogida y revisin de los resultados AM y PM Clasificacin colectiva Elaboracin de una lista de rasgos AM y PM esenciales Determinacin de las primeras coincidencias Comparacin individual Identificacin o rechazo de la coincidencia 7.3.1 Recogida y revisin de los resultados AM y PM El equipo de comparacin de resultados recibe los expedientes AM y PM en cuanto estos llegan, previa aplicacin de las medidas de control adecuadas por parte de las secciones respectivas (AM y PM). Seguidamente, prosigue el control de calidad, con objeto de garantizar la observancia de unas normas uniformes en materia de datos. 7.3.2 Clasificacin colectiva Dado que la bsqueda de coincidencias entre los resultados PM y todos los datos AM registrados es un proceso excesivamente largo, la totalidad de los datos debe clasificarse con arreglo a criterios tiles, de modo que, por ejemplo, los registros de datos PM sobre nias solo se comparen con registros AM sobre esa misma categora de personas. Una simple clasificacin por sexo y edad resulta til para los registros tanto de datos AM como PM, por lo que dichos registros se deben rellenar en consecuencia.

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La clasificacin por grupo tnico o estatura es poco prctica en la mayora de los casos, ya que los cadveres de muchas vctimas de grandes catstrofes (por ejemplo, accidentes de avin o de tren) pueden estar gravemente mutilados o destruidos, y porque en numerosos casos (como en las catstrofes ocurridas en regiones clidas) cabe prever que los cuerpos estn en un avanzado estado de descomposicin.

adulto hombre nio

adulta mujer nia

7.3.3 Elaboracin de una lista de rasgos AM y PM esenciales Para determinar las primeras coincidencias entre los resultados AM y PM suele ser til elaborar una lista de los rasgos especficos esenciales, AM y PM, de los cadveres. De este modo, solo se registran en la lista las caractersticas especialmente notables de una persona desparecida o un cadver. Se debe elaborar una lista de rasgos esenciales para cada subgrupo (AM y PM). Lista de rasgos esenciales de las muestras AM
Descripcin Mustermann, Erika * 13/01/1969 Benthaus, Julia * 17/08/1975 Marcapasos no 123456789 Tatuaje (len) en el omplato izquierdo 4 implantes

AM Mujer adulta

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Lista de rasgos esenciales de las muestras PM


No de cadver Resultados del examen mdico Vescula biliar ausente Pruebas o descripcin personal Calvicie Resultados del examen odontolgico Pntico en los incisivos

PM1

PM2

PM3

Cicatriz en la parte inferior derecha del abdomen Marcapasos no 123456789 Reloj de pulsera marca Rolex Prtesis en la articulacin de ambas caderas Tatuaje (len) en el omplato izquierdo (?) Nio de 6 aos 4 implantes Prtesis total OK

PM4

PM5

PM6

PM7

Dientes naturales, sanos

PM Mujer adulta

Ejemplo de primeras coincidencias

Lista AM de mujer adulta 7.3.5 Comparacin individual

Lista PM de mujer adulta

En el posterior proceso de comparacin individual, las coincidencias obtenidas mediante las primeras comparaciones se cotejan y comprueban comparando el expediente AM de desaparecidos con los resultados correspondientes del expediente PM.
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Ello puede conducir a la identificacin, a rechazar o aceptar una identidad posible o probable. Por regla general, se puede comprobar la identificacin si los rasgos identificadores primarios coinciden (vase el captulo 4). Si una coincidencia se basa solo en rasgos identificadores secundarios, para confirmar la identificacin es necesario evaluar otros factores suplementarios. Anlisis de huellas dactilares Se debe destinar a un experto en huellas dactilares a la seccin de pruebas dactiloscpicas. Dicho experto compara las pruebas dactiloscpicas AM con las extradas Vaseasimismo del cadver de la vctima. En este mbito se debe utilizar la Comparacin Seccindactiloscpica: tecnologa del sistema SAID (vase el captulo 5). deresultados Comparacin basada en el estado de la dentadura Partiendo del estado de la dentadura, se pueden comparar numerosas caractersticas especficas a fin de determinar coincidencias. En este caso, las comparaciones tambin deben correr a cargo de expertos profesionales (dentistas). ADN En la seccin de ADN, bilogos dotados de una formacin especfica comparan los datos AM con los perfiles PM. Las comparaciones y el clculo de las estadsticas de probabilidad se realizan principalmente mediante programas informticos. Si surgen problemas, se debe consultar a los equipos AM y PM. Las comparaciones entre los datos recogidos AM y PM se deben hacer constar en el informe comparativo sobre los cadveres, que forma parte del expediente PM de cada cadver. 7.3.6 Identificacin Comisin de Identificacin

Para identificar de forma definitiva a la vctima de una catstrofe es preciso contra con la aprobacin de la Comisin de Identificacin, cuyos cometidos especficos son los siguientes: estudiar y evaluar las pruebas necesarias para la identificacin en un caso determinado; decidir si las pruebas son suficientes para identificar a la vctima (en caso contrario, devolver el expediente para que se aada ms informacin); descubrir y volver a evaluar los casos en los que no ha habido coincidencia; recopilar los resultados en un informe de identificacin de la vctima (que tambin forma parte del expediente PM sobre cada cadver ) y aprobarlos mediante firma. Posteriormente, este expediente se considerar una confirmacin oficial de la identificacin de una vctima mortal de una catstrofe. La Comisin de Identificacin se encargar de la identificacin definitiva de cada una de las vctimas y, por ello, deber estar compuesta de los expertos en identificacin ms experimentados que intervengan en los distintos aspectos de la operacin, es decir, los jefes de las distintas secciones o unidades (patologa forense, odontologa, dactiloscopia) y el Director del equipo de identificacin de vctimas de catstrofes. La Comisin de Identificacin tambin podra incluir a uno o dos representantes (en calidad de observadores) de los distintos pases afectados por la catstrofe.

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CAPTULO 8 CUIDADOS Y ASISTENCIA 8.1 Cuidados y asistencia para los parientes de las vctimas de la catstrofe

Aunque solo sea por consideraciones humanitarias, es necesario proporcionar ayuda a los parientes de las vctimas de una catstrofe. Adems, un programa de asistencia adecuado propicia la cooperacin por parte de los familiares en la recogida de datos AM, mejorando as la calidad y la rapidez de las medidas de identificacin. Un sistema de gestin de la informacin destinado a satisfacer las necesidades de los parientes contribuye asimismo a reducir la probabilidad de que estos (que pueden sentirse decepcionados por la labor de las autoridades) efecten declaraciones inexactas o engaosas a los medios de comunicacin. Por lo general, los parientes necesitan ayuda especializada hasta mucho despus de la conclusin de las operaciones de identificacin de las vctimas. Tal necesidad se acenta en ocasiones concretas (cumpleaos, procesos judiciales, etc.). 8.2 Cuidados para el personal operativo
Vaseasimismo DirectricesdeINTERPOLen materiadeenlaceconlasfamilias

Todo el personal al que se encomienden funciones de identificacin de vctimas deber tener acceso a un programa completo de cuidados mdicos y psicolgicos. En ambos mbitos se deber aportar un apoyo preparatorio, de acompaamiento y de seguimiento. Asimismo, se habrn de observar los requisitos de seguridad en materia laboral y de radiaciones. Por otra parte, el programa tendra que incluir un apartado dedicado a la carga de trabajo, en el que se dijera, por ejemplo, que, para mantener la salud mental y fsica del personal y, por consiguiente, la calidad del trabajo, no se deben sobrepasar las 8 horas al da y los 5 das a la semana. 8.2.1 Apoyo preparatorio (previo a las operaciones de identificacin) Vacunas Todo el personal que corra el riesgo de entrar en contacto con material contaminado deber recibir las vacunas apropiadas. Tales vacunas debern ser administradas durante la fase de preparacin, antes del inicio de las operaciones de identificacin. Suministros y material Se deber poner a disposicin de cada una las unidades operativas todos los suministros y material que necesiten. Formacin y ejercicios sobre el terreno Todo el personal asignado a la operacin deber disponer de una formacin suficiente para el desempeo de sus funciones especficas y participar peridicamente en ejercicios sobre el terreno.

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8.2.2 Apoyo durante la realizacin de las operaciones La carga impuesta al personal asignado aumenta en funcin de la duracin y la intensidad de la operacin, lo que afecta a todos los mbitos de esta. Por consiguiente, a menudo se subestima el estrs que experimentan los miembros del personal que no se dedican directamente a la recogida de datos PM. As pues, a lo largo de toda la operacin, todo el personal debe tener acceso a un apoyo y una ayuda de carcter mdico y psicolgico. Para mantener la salud mental y fsica del personal y, por consiguiente, la calidad del trabajo, se deber evitar imponerle una carga de trabajo excesiva. 8.2.3 Apoyo posterior a la operacin Al final de cada operacin, se deber evaluar cuidadosamente si es necesario organizar una sesin de recapitulacin. En caso de duda, todo el personal habr de someterse a un reconocimiento mdico.

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CAPTULO 9 - MATERIAL Y RECURSOS MATERIALES (EN GENERAL)

9.1

Equipo personal de seguridad y material especial

En el anexo 1 (Suministros y material) figura una lista que solo cubre el material bsico. Dependiendo de las condiciones locales y de los requisitos operativos especficos, puede resultar necesario adquirir ms suministros y material en el lugar de las operaciones u ordenar su envo tras la llegada a este. Por consiguiente, sistemticamente habr que llevar consigo una importante reserva de dinero en efectivo, o poder procurrsela en el sitio de la catstrofe. Estos fondos deben ser gestionados por un agente administrativo, que se encargar asimismo de mantener las cuentas correspondientes. 9.2 Indumentaria de seguridad y prendas especiales

Las personas que desempeen cometidos en el lugar de la catstrofe deben llevar las insignias distintivas o brazaletes adecuados que permitan reconocerlos. Cuando en las operaciones participen diversos organismos o distintas entidades nacionales, se recomienda que cada persona lleve insignias distintivas, brazaletes u otros smbolos que indiquen sus funciones especficas (jefe de operaciones, patlogo forense, odontlogo, director del centro de recogida de pruebas, etc.). La finalidad principal de la indumentaria de seguridad personal consiste en proteger al personal operativo del contacto directo con cadveres y contra los peligros del entorno. Adems de las prendas de seguridad habituales (indumentaria quirrgica, guantes protectores, botas de goma, delantales, mascarillas), pueden resultar necesarios los siguientes artculos: monos, cascos, botas de seguridad, gafas protectoras, ropa impermeable y chalecos reflectantes. Dado que no se puede proporcionar prendas o equipos operativos aptos para todas las condiciones, se deben negociar con los proveedores adecuados unas disposiciones contractuales para que puedan aportar otros suministros o equipos cuando surja la necesidad (por ejemplo, para el rpido aprovisionamiento de prendas de vestir tropicales o trmicas). 9.3 Material y suministros destinados al lugar de la catstrofe

En el lugar de la catstrofe se precisarn bolsas impermeables de gran resistencia para el transporte de los cadveres, a menos que estos ya hayan sido recuperados por los organismos locales. El personal necesitar tambin recipientes para la recogida de tejidos y fluidos corporales, as como bolsas adecuadas para la recogida y conservacin de objetos pertenecientes a las vctimas, que servirn de prueba. 9.4 Suministros y materiales

Los suministros y materiales que necesitan las distintas unidades operativas deben transportarse hasta el lugar de la catstrofe. Corresponde a los jefes de dichas unidades reemplazar los suministros agotados y proveerse de nuevos o mejores materiales.

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9.5

Equipos de telecomunicaciones

Se deben establecer unos canales de comunicacin bien definidos entre las unidades operativas que actan en el lugar de la catstrofe y el centro de mando. Se ha de proporcionar a dichas unidades una cantidad suficiente de telfonos mviles, faxes y ordenadores capaces de transmitir datos a distancia. Asimismo, si es necesario, se debe enviar al lugar de la catstrofe a un tcnico en telecomunicaciones o a un administrador de sistemas informticos, o ambos a la vez, con objeto de garantizar que la comunicacin y la transferencia de datos se lleven a cabo sin contratiempos.

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CAPTULO 10 NORMAS JURDICAS

Todas las operaciones de identificacin de vctimas de catstrofes estn sujetas a las leyes de los pases en los que estas ocurren. Habida cuenta de que las vctimas de las catstrofes que exigen la realizacin de operaciones de identificacin suelen proceder de distintos pases, conviene abrir vas de cooperacin, por anticipado, con esos pases de origen antes de que sucedan esas catstrofes. La primera etapa de este proceso consiste en elaborar acuerdos sobre los requisitos aplicables a la recogida y transmisin de datos AM. Asimismo, se debern elaborar acuerdos relativos a la creacin, en caso de necesidad, de equipos internacionales de identificacin de vctimas de catstrofes. El pas en el que se haya producido la catstrofe se encargar de especificar los requisitos aplicables a tales equipos, y estos debern constituirse con arreglo a la legislacin nacional pertinente. La presente gua refleja las normas de INTERPOL en materia de operaciones de identificacin de vctimas de catstrofes, y, antes del inicio de cualquier operacin en la que intervengan equipos de distintos pases, deber mencionarse explcitamente como base para su realizacin.

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CAPTULO 11 - OPERACIONES ESPECIALES (I)

Muertes causadas por sustancias qumicas, biolgicas o nucleares

Las observaciones formuladas en el presente captulo ataen especficamente al entorno operativo que en l se describe. Lo mismo se aplica a la informacin facilitada en otros captulos.

Para organizar una respuesta a un desastre causado por las sustancias qumicas, biolgicas o nucleares, se presupone que las autoridades correspondientes poseen los recursos necesarios (material, planes, directrices, personal adiestrado y procedimientos) para gestionar ese tipo de acontecimiento.

11.1 Problemas
" "

En el pasado se han producido repetidos accidentes en los que la exposicin a sustancias qumicas, biolgicas o nucleares ha ocasionado numerosas muertes. Adems de las sustancias peligrosas que han provocado prdidas de vidas en catstrofes accidentales, hoy en da la atencin se dirige a los atentados terroristas y los conflictos militares en los que se utilizan armas qumicas o biolgicas.

11.2 Sustancias biolgicas


" "

Casos aislados de introduccin de enfermedades infecciosas peligrosas Incidentes graves provocados por catstrofes naturales o el uso de agentes biolgicos con fines delictivos o terroristas

11.3 Armas qumica " Agentes respiratorios " Armas binarias " Defoliantes " Agentes que atacan a la piel " Agentes que atacan a los pulmones " Agentes que atacan al sistema nervioso " Irritantes No se bebe efectuar una autopsia a las vctimas, a no ser que pueda realizarse en un depsito de cadveres dotado de las instalaciones apropiadas, incluido un sistema de filtrado HEPA (de alta eficacia), y cuyo entorno sea de presin negativa, ya que la apertura de las tres cavidades corporales entraa un gran riesgo potencial de contaminacin para el equipo encargado de la identificacin de las vctimas. Las personas que participen en tales labores deben disponer de un equipo de proteccin personal adecuado.
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Es posible que no se pueda utilizar todos los mtodos bsicos de identificacin (anlisis dactiloscpico y gentico, y examen odontolgico). Dependiendo del tipo de agente de que se trate, el lapso transcurrido entre la exposicin al mismo y el fallecimiento puede oscilar entre unos minutos y varios das. Dado que la mayora de las vctimas de incidentes provocados por agentes biolgicos muere varios das despus de los hechos, se debe, en la medida de lo posible, determinar la identidad de las vctimas antes de su fallecimiento. Por razones de seguridad pblica, puede resultar necesario incinerar los cadveres. Los cuerpos deben transportarse en bolsas que cumplan las condiciones previstas para la conservacin de restos contaminados por sustancias qumicas, biolgicas o nucleares, y nicamente tras efectuar una descontaminacin eficaz.

11.4 Identificacin de las vctimas de una catstrofe debida a sustancias qumicas, biolgicas o nucleares Se debe utilizar los mismos mtodos y procedimientos bsicos previstos para la intervencin de urgencia consecutiva a los incidentes relacionados con sustancias qumicas, biolgicas o nucleares, a los que hay que aadir otros equipos de proteccin, registro y manipulacin, as como ciertos mtodos operativos adicionales que se adapten especficamente a las distintas circunstancias. Cualquiera que sea el agente implicado, las operaciones relacionadas con tales sustancias deben llevarse a cabo respetando los principios bsicos relativos a: tiempo, distancia y proteccin. Hay que ser consciente de que la entrada de tales sustancias en el organismo humano se efecta por: absorcin, inhalacin, ingestin o inyeccin. Desde una fase muy temprana, se debe obtener informacin sobre las dimensiones de la catstrofe, a fin de elaborar un plan estratgico que contemple la sostenibilidad de las operaciones y la dotacin de personal y de recursos necesarios. Antes de proceder a la recogida de los cadveres, se debe identificar con certeza el agente qumico, biolgico o nuclear, ya que ello permite determinar el grado de proteccin personal que deben aportar los equipos para ser seguros, los plazos de seguridad necesarios, el peligro real que entraa la situacin y los mtodos de descontaminacin. Se ha de elaborar un plan viable pero flexible, que se comunicar al personal participante. A lo largo de todo el proceso de identificacin de las vctimas, se deben vigilar las condiciones climticas y medioambientales. Se debe elaborar un plan de mantenimiento de la seguridad en el lugar de los hechos, y nombrar a un funcionario independiente que se encargue de tal mantenimiento, el cual estar facultado para interrumpir las operaciones en caso de duda sobre las condiciones de seguridad.

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El personal que participe en la operacin de identificacin de las vctimas deber poseer la formacin adecuada para actuar con diferentes equipos destinados a proporcionar distintos grados de proteccin personal; Las operaciones relacionadas con sustancias qumicas, biolgicas o nucleares ejercen sobre el personal de las unidades de intervencin diversos tipos de presin fsica y limitaciones operativas especficas. En el marco de cualquier plan de preparacin para afrontar futuras catstrofes, se han de entablar relaciones de trabajo con otros organismos. Se deber utilizar equipos que puedan descontaminarse, y tanto el personal como los equipos se tendrn que descontaminar a raz de cualquier posible incidente. Se deber disponer de suficientes detectores o monitores de sustancias qumicas o radiactivas en condiciones de funcionamiento, para garantizar que ningn resto humano abandone la zona de descontaminacin sin encontrarse totalmente libre de contaminantes o que, por lo menos, los niveles de contaminacin se encuentren muy por debajo de los considerados peligrosos. Por regla general, el hecho de retirar la ropa elimina entre el 80 y el 85 % del contaminante. Para el transporte y conservacin de los fallecidos se deben utilizar bolsas que cumplan las condiciones previstas en materia de conservacin de restos contaminados por sustancias qumicas, biolgicas o nucleares. Los equipos destinados a la proteccin contra sustancias qumicas, biolgicas o nucleares, deben incluir una documentacin que pueda descontaminarse
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Por ejemplo, se debe plastificar los formularios de INTERPOL utilizados en el lugar donde se efecta la identificacin de las vctimas, una vez trasladados fuera de la zona contaminada, poniendo cuidado en fotografiar la documentacin y conservar los originales de las fotos. La ropa, las pruebas materiales o los bienes que se encuentren en el lugar de los hechos deben fotografiarse minuciosamente, para seguidamente colocarlos, si es posible, en una doble bolsa. Estos objetos deben marcarse claramente con el nmero asignado a los restos humanos correspondientes, a fin de permitir su posterior localizacin.

Todas las notas plastificadas que se utilicen, deben registrarse fotogrficamente. Con el paso del tiempo y unas condiciones adecuadas, la actividad de algunos agentes puede atenuarse hasta alcanzar niveles no peligrosos. Se debe garantizar la disponibilidad de asesoramiento cientfico sobre el terreno, para proporcionar ayuda acerca del manejo del agente o contaminante especfico implicado en la catstrofe, as como sobre la descontaminacin y los plazos seguros de actuacin en el lugar de los hechos. Consideraciones adicionales La gestin de los objetos hallados debe efectuarse de un modo totalmente seguro. Todos los artculos o documentos trasladados del lugar de los hechos deben previamente descontaminarse y controlarse.

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Algunos agentes pueden destruir las huellas dactilares latentes o afectar considerablemente a su deteccin. Resumen La realizacin de operaciones de identificacin de vctimas de catstrofes en un entorno contaminado por sustancias qumicas, biolgicas o nucleares requiere un ingente trabajo previo de planificacin y de formacin. Antes de proceder a la identificacin de las vctimas de una catstrofe provocada por tales sustancias, se debe disponer del material adecuado. Todo ello exige una considerable cantidad de trabajo de equipo y de TIEMPO. Para llevar a cabo su misin de manera segura y eficaz, los profesionales encargados de la identificacin de las vctimas de catstrofes tendrn que trabajar en colaboracin con representantes de otras unidades de intervencin de urgencia, como militares, bomberos, cientficos y expertos en radiactividad.

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CAPTULO 12 OPERACIONES ESPECIALES (II) Catstrofes naturales, como terremotos, inundaciones, maremotos, etc. Las observaciones formuladas en el presente captulo ataen especficamente al entorno operativo que en l se describe. Lo mismo se aplica a la informacin facilitada en otros captulos.

NOTA

12.1 Problemas Las catstrofes naturales pueden ocasionar gran nmero de vctimas. En la mayora de los casos, las infraestructuras locales se colapsan por completo. En tales situaciones se producen a menudo apagones. Si los edificios de viviendas se ven afectados por una catstrofe como un terremoto, la tarea de obtener material AM se vuelve ms difcil. El temor a posibles rplicas puede dificultar las medidas de identificacin. 12.2 Epidemias Los cadveres que se acumulan a raz de catstrofes naturales no causan por s mismos epidemias. El nico peligro al que se enfrenta la poblacin es el de una posible contaminacin del agua potable. 12.3 Tumbas temporales Si no se dispone de instalaciones con capacidad de refrigeracin, o no es posible dotarse de ellas, se pueden cavar tumbas temporales en las que quepa gran nmero de vctimas. Los cadveres se mantienen ms fros cuando se conservan bajo tierra. Se pueden cavar zanjas para enterrar numerosos cadveres y fragmentos corporales. Tales zanjas deben tener una profundidad de al menos 1,5 metros y no deben estar situadas a menos de 200 metros de la fuente ms cercana de agua potable. Entre los distintos cadveres se ha de dejar un espacio de 40 cm. Los cuerpos no se deben amontonar, y se tiene que marcar claramente la posicin de cada uno de ellos. 12.4 Fosas comunes
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Por razones evidentes (limitadas posibilidades de xito, importante carga de trabajo, reducido apoyo popular), la apertura de fosas comunes suscita por lo general muchas reservas. En el pasado, se han dado casos de creacin de misiones internacionales, bajo el pabelln de las Naciones Unidas, con el objetivo de exhumar e identificar a gran escala cadveres hallados en fosas comunes.

12.5 Marcado de los cadveres o fragmentos corporales Se debe asignar un nmero a cada cadver o fragmento corporal. Cada nmero solo se puede asignar una sola vez. Los nmeros se deben escribir en una etiqueta o chapa impermeable que se fijar al cadver mediante tiras para sujeccin de cables.

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12.6 Registro fotogrfico de los cadveres o fragmentos corporales


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Siempre que sea posible, se debern utilizar cmaras digitales. En cada una de las fotografas debe aparecer claramente el nmero del cadver o fragmento. Se habr de eliminar toda suciedad presente en el rostro o la ropa. Se debern tomar las siguientes fotos: " fotografa de cuerpo entero; " fotografa del rostro; " fotografa del torso; " fotografa de la parte inferior del cuerpo.

12.7 Documentacin Se debe rellenar por completo el registro sobre la recogida de los cadveres que figura en el formulario de INTERPOL. 12.8 Identificacin La identificacin visual de los cadveres o de las fotografas no debe ser el nico mtodo de identificacin utilizado. Las declaraciones de testigos que dicen reconocer a las vctimas pueden aportar informacin importante sobre el origen de una vctima en concreto, pero deben ir respaldadas por otros mtodos de identificacin. 12.9 Cooperacin con organizaciones internacionales En todos los casos anteriormente descritos, es importante saber que ciertas organizaciones internacionales, como la Oficina de Coordinacin de Asuntos Humanitarios de las Naciones Unidas (OCHA, por sus siglas en ingls) y el Comit Internacional de la Cruz Roja (CICR) tambin pueden participar en operaciones de emergencia.

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