Destinaciones de importacin Las denominadas destinaciones aduaneras no son otra cosa que los destinos que desde el punto

de vistas aduanero, puede drsele a la mercadera importada. Esto implica que en ese momento no solo vamos a decidir que uso le daremos a las mercaderas (por ejemplo para comercializar, para transformar, para uso particular, bien de uso, etc.) sino tambin la legislacin que pretendemos se le aplique para su ingreso, como por ejemplo un beneficio por un acuerdo internacional, una excepcin tributaria por una ley que lo permite, etc. El titular de la mercadera optara entonces por alguna de las destinaciones autorizadas, manifestando la voluntad expresa mediante la solicitud de destinacin, la que actualmente se hace a travs del SIM. Si se hiciera abandono de la misma, la opcin la encarara el servicio aduanero mediante el despacho de oficio, lo que luego le permitirla rematar la mercadera (art. 417 y subsiguientes del CA) Las destinaciones se rigen adems por un principio bsico la declaracin previa comprometida por parte el interesado, a la que debe acompaar la documentacin relativa al medio de transporte, factura u otro documento exigible segn el caso y adems describirla en forma detallada las caractersticas de la mercadera respecto de las cual pretende dar una destinacin. El cdigo divide estas destinaciones en dos grupos DEFINITIVAS Directo comn (a consumo) SUSPENSIVAS O TEMPORARIAS Importacin a)para Transformacin Temporaria b)sin transformacin de Transito de importacin Deposito de almacenamiento Directo a plaza (DAP) : Es un procedimiento que permite presentar la destinacin con la suficiente antelacin tal de retirar la mercadera sin que esta ingrese a deposito. El DAP tendr carcter obligatorio cuando no exista deposito acondicionado especialmente para la mercadera o cuando las caractersticas de la mercadera as lo requieran (ejemplo explosivos) Caractersticas de las destinaciones Ingresan Tributos Circulacin Prohibiciones DEFINITIVAS SUSPENSIVAS Por tiempo Tiempo y objeto indeterminado determinado Pagan generalmente No pagan, garantizan Libre Condicionada a autorizacin Le afectan todas No se aplican las econmicas

Directo de almacenamiento

deposito

Desde el momento que la mercadera es descargada del medio hasta que el interesado le diera destinacin aduanera, la misma permanecer bajo un estado legal, denominado Deposito provisorio de importacin(art 198/216 del CA)guardada en un deposito o lugar intermedio tal como lo son las terminales de puerto, pero siempre en zona primaria. Plazos para dar destinacin Cuando la mercadera ingresa al DPI (dep. prov. De impo) lo hace en forma provisoria, a la espera de alguna de las destinaciones aduaneras autorizadas. El plazo mximo e improrrogable establecido por la legislacin para dar destinacin es de 15 das hbiles corridos a partir del arribo del medio de transporte (art 217 del CA) Superado ese plazo (art 218 del CA) se establece la multa del 1% sobre el valor de las mercaderas en aduana. La multa es automtica. Se abona una sola vez por el concepto mencionado, no es ni diario, ni mensual Es decir se le podr dar destinacin abonado la multa correspondiente. Ignorando contenido Debido a que la decisin de dar destinacin a las mercaderas implica el compromiso de realizar la declaracin comprometida , exacta e inalterable de las mercaderas ( de no cumplir con esto requisitos las sanciones previstas estn en el art 954 del CA). Por tal motivo cuando el interesado tiene dudas acerca de las caractersticas de la mercadera o a cerca de su identidad y con el fin de realizar una declaracin comprometida correcta el CA prev en su articulo 221 y 222 la opcin de solicitar lo que se denomina ignorando contenido Para optar dicho rgimen debe hacerlo dentro del plazo de 10 das contados a partir del arribo del medio de transporte (este plazo queda comprendido dentro de los primeros 15 das que tenia para dar destinacin) de lo contrario perder derecho a solicitarlo. Una vez presentada la solicitud se dispone de un adicional de 15 das para realizar lo siguiente: a. toma de contenido, esto es, proceder a la revisada de la mercadera y b. dar destinacin a la mercadera si no se toma contenido se aplica una multa del 1% del valor en aduana de la mercadera si no se da destinacin se aplica una multa del 1% del valor de las mercaderas en aduana si no se realizan ninguna de las dos se aplica una multa del 2% son acumulativas

plazo total que acuerda el CA para el ignorando contenido 25 das contados a partir del arribo del medio de transporte, desglosados de la siguiente manera : dentro de los primeros 10 das se presenta la solicitud, es decir, se pide permiso para ver el contenido de los bultos si se presento la solicitud el da 10 le quedan 15 das mas para hacer la toma de contenido y dar destinacin si la solicitud se present el da 5 de arribado el medio tiene 20 das mas para realizar las operaciones antes mencionadas, caso contrario se aplican las mulatas mencionadas y previstas en el art 222 del CA. Documentacin complementaria para realizar destinaciones de importacin La declaracin de las mercaderas que se perfecciona mediante la declaracin del despacho debe ir acompaada de documentacin que la respalde Estos documentos forman parte de la documentacin complementaria de carcter general que se encuentra contemplada en la res. N 1022/92 modificada por la 456/96 y res n 196/98 y actualmente por la 581/99. Documento de transporte original (conocimiento de embarque, carta de porte, guia area) Factura comercial. La factura comercial o fax Certificado de origen (A.L.A.D.I. / MERCOSUR) Certificado de afectacin de cupo (convenio de complementacin econmica n 1 ex cause con la republica oriental del Uruguay) Copia del documento aduanero de expo (zona franca) Por incumplimiento de la presentacin de la documentacin complementaria : DOCUMENTO Documento de transporte MONTO A PLAZO GARANTIZAR ESPERA DE ACCION POR INCUMPLIMIENT O *se ejecuta el 1% *se prorroga el 100% del valor hasta 10 aos Se ejecutan todos los importes

100% del valor 30 das de la mercadera + 1% en concepto de multa Certificado de Diferencia de 15 das origen tributos entre el MERCOSUR/ALA rgimen especial DI y general + 1% de multa Factura No esta comercial o fax permitido garantizar Certificado de No esta

expo. De zona franca Otros documentos ejemplo: SENASA, RENAR

permitido garantizar No permitido garantizar

esta

ORIGEN PROCEDENCIA El origen se demuestra con el certificado de origen La procedencia se demuestra con el documento de transporte DESTINACIONES SUSPENSIVAS El deposito de almacenamiento es una destinacin suspensiva denominada IDA en el SIM pero la mercadera no puede permanecer bajo esta destinacin por tiempo indeterminado sino que debe drsele a otra destinacin dentro de los siguientes plazos: Se dispone de 45 das corridos, contados desde el arribo del medio. Caractersticas: No paga tributos No garantiza por que la mercadera se encuentra en zona primaria o sea bajo control aduanero y en consecuencia no existe riesgo fiscal a garantizar No otorga libramiento de las mercaderas o libre disponibilidad ya que las mismas quedaran en zona primaria hasta tanto se decida que hacer o rgimen aplicar, Sin embargo esta sujeta al pago de las tasas retribuidas de servicios , por ejemplo los gastos de almacenaje A partir de la destinacin el importador podr realizar las siguientes acciones:

Fraccionamiento Transferencia Reembarco Importacin a consumo Importacin temporaria Transito

Fraccionamiento: mximo de 4 destinaciones sobre el total de la partida, cada fraccin puede tener destinos diferentes

Transferencia: darle a un tercero los derechos y obligaciones sobre la parte de las mercaderas Reembarco: cuando la mercadera es rechazada por el importador (no es lo mismo reembarco que reexportacin) Importacin a consumo: en este caso el despacho llevara el nombre de despacho directo de deposito de almacenamiento. Importacin temporaria: con o para transformacin Transito: a una aduana del interior del pas , a una del exterior o a una zona franca. Importacin temporaria sin transformacin El art 250 define a la importacin temporaria , destacando que se trata de una importacin por un plazo determinado con la consiguiente obligacin de reexportar la mercadera antes de su vencimiento La mercadera puede permanecer en te TA en le mismo estado que hubiere ingresado y solo podr al momento de su reexportacin mostrar seales de uso o algn cambio que hubiese sido necesario para su mantenimiento. MOTIVO PLAZOS BIENES DE CAPITAL Hasta 3 aos Para formar parte de un proceso econmico FERIAS Y EXPOSICIONES Hasta 8 meses Mercaderas en general las que no podrn venderse a excepcin de un decreto MUESTRAS COMERCIALES Con el fin de permitir adecuada publicidad, originar pedido para demostracin, que no se vendan ni se alquilen. Que sean identificables MAQUINAS Y APARATOS PARA ENSAYOS Para pruebas y controles. Para reemplazar en forma gratuita cuando es necesario reparar ENVASES Y EMBALAJES, AERONAVES EMBARCACIONES DEPORTIVAS, AUTOS PARA SER UTILIZADOS POR TURISTAS, INSTRUMENTOS CIENTFICOS ELEMENTOS VESTUARIO DE DECORACIN, 1 ao

Importacin temporaria para transformacin Su objetivo es promocionar las exportaciones, motivo por el cual el no cumplimiento del mismo traer consecuencias bastante onerosas para el importador. Los decretos que lo regulan: 1439/96 y resolucin 127/92 Usuarios: aquellos importadores / exportadores que sean usuarios directos de la mercadera Mercaderas: se podr importar cualquier mercadera que sirva para dar un beneficio a otra con el objetivo de exportarla al exterior Transferencia: no esta permitida ya que si bien el dec. Lo admite ese articulo no esta reglamentado y en consecuencia en ese aspecto debe guiarse por la Res. 127/92 Plazos: MERCADERIAS SERIADAS MERCADERIAS NO SERIADAS 1 ao 2 aos + 1ao de prorroga previa + 1ao de prorroga previa autorizacin autorizacin +1 ao prorroga extraordinaria +1 ao prorroga extraordinaria El plazo se cuenta desde el libramiento* de la mercadera Las prorrogas solo pueden solicitarse hasta 1 mes antes del vencimiento respectivo, caso contrario se perder el derecho. *es la autorizacin del SA para el retiro de la mercadera objeto de la destinacin Tributos: SE DEBERAN GARANTIZAR COMO EN CUALQUIER OTRA IMPORTACIN TEMPORARIA PERO SE AGREGAN LAS SIGUIENTES GARANTIAS: 2 % mensual de la garanta en concepto de derechos de importacin. El motivo de la misma es que si el importador no cumpliera con la reexportacin y decidiera nacionalizar la mercadera, o lo que es lo mismo transformar a consumo deber abonar en ese momento: Todos los tributos que correspondieran + el 2% mensual (mnimo de 12%) por el plazo que hubiere utilizado las mercaderas. S/ dec. 1439/96