UNIVERSIDAD NACIONAL YACAMB

VICERRECTORADO DE POSTGRADO
INSTITUTO DE INVESTIGACIONES Y POSTGRADO
MAESTRA EN GERENCIA EDUCACIONAL



UNIDAD II

PRINCIPIOS DE CALIDAD

ENSAYO






Participante: Freddy Jos Rondn
C.I. N. V-9.380.278
Asignatura: Gestin de la Educacin
Seccin C
Facilitador: Profesor Leonardo Castillo



Septiembre 2013.

La Declaracin de Jomtien, Tahilandia 1990, se considera el punto de partida
y de inspiracin para llevar a cabo una serie de iniciativas en polticas educativas en
la dcada de los noventas que promovieron posteriormente a reformas inclusivas,
cambios curriculares y un mayor nfasis en el mejoramiento de la calidad de la
educacin. Diez aos despus de esa declaracin y como una forma de acentuar
esfuerzos y el compromiso la regin iberoamericana, se aprob, en febrero de 2000,
el Marco de Accin Regional para las Amricas. Este Documento, despus de la
evaluacin de acciones cumplidas en el decenio anterior, estableci nuevos desafos y
un conjunto amplio de compromisos que se vinculan con la atencin y educacin en
todos los niveles y modalidades de los sistemas educativos de los pases
iberoamericanos, teniendo como fundamentaciones entre muchas principalmente la
calidad de la educacin (OEI. Metas Educativas del 2021).

Venezuela indudablemente como pas perteneciente a esta interesante
iniciativa manifest logros resaltantes en materia educativa, principalmente recientes
a su implementacin y en el primer decenio del presente siglo. Al igual que otros
pases, se establecieron metas en cuanto a la respuesta educativa para la diversidad
del estudiantado y su inclusin social, prest especial atencin a las cuestiones
relacionadas con las polticas que atienden a las desigualdades por contexto
geogrfico, a la problemtica de gnero, a la inclusin de los alumnos con
necesidades educativas especiales y a la cuestin de la multiculturalidad que en
Amrica Latina se traduce en la inclusin de los grupos tnicos, pueblos originarios o
grupos indgenas. Igualmente los pases de la regin abordan el problema de la
calidad de la educacin haciendo nfasis en el financiamiento, en ocasiones en el
desarrollo de los insumos necesarios cambios curriculares, desarrollo de
infraestructura y equipamiento, mejoras en la formacin de los docentes y entre otras.
Sin embargo, es necesario tener claro el concepto de calidad de la educacin y
para ello se cita a Carr y Kemmis (1988) citado por Casanova (2012), los cuales se
centran en la prctica del profesorado para definir la calidad como la enseanza que
es concebida a travs de procesos de optimizacin permanente de la actividad del
profesor que promueve y desarrolla el aprendizaje formativo del estudiante. Ella es
valorada tanto por los efectos promovidos en las adquisiciones y estilos del alumno
(capacidades, asimilacin de contenidos, actitudes, pensamiento crtico, compromiso
existencial, etc.) como por la excelencia del propio acto de ensear (interaccin
didctica) y de la implicacin contextual en la que situamos la enseanza como
actividad socio-crtica.

Por otro lado, De Bono (1993), afirma que la calidad total es el mejoramiento
progresivo, aun cuando no haya habido ningn traspi, fracaso o situacin
desfavorable durante el proceso. Ambas definiciones focalizan la importancia de la
mejora permanente, con o sin fallos evidentes, pues una alta calidad hoy puede ser
una calidad deficiente maana. (op. cit). En este sentido, Deming (1986), fue uno de
los principales promotores del logro de una alta calidad de los productos y servicios
sealando que a travs de un proceso de mejoramiento continuo de la calidad es
posible que una organizacin pueda tener xito y sobrevivir en el mercado y
satisfacer las necesidades del cliente.

Adicionalmente, la calidad de la educacin viene determinada por dos
componentes, de una parte, por la disposicin, en la que se incluyen las condiciones
de integridad y coherencia y, por la otra, la eficacia. (Garca citado por UE, 1995), es
decir, una educacin tiene calidad en la medida en que es completa, coherente y
eficaz. Si analizamos el cmo se ha abordado el tema de mejorar la calidad de la
educacin, segn las polticas educativas implementadas en el marco de las Metas
Educativas del 2021, se observan discrepancia ya que poco se hace por asegurar la
calidad de los procesos y ha centrado sus polticas en masificar los servicios y el
acceso a la educacin de la poblacin como derecho humano.

Para muchos investigadores, el concepto de calidad de la educacin es un
concepto multidimensional que alude a una nocin operativa y que tiene diversos
enfoques segn sea el marco terico desde el que se analiza. En este orden de idea, se
citan dos representantes que hicieron aportes importantes an vigentes y ampliamente
aplicados en la gerencia y la administracin de las organizaciones para el logro de la
calidad total, el seor Joseph M. Juran y Philip B. Crosby, perfectamente aplicadas
tambin en el mbito educativo y cuyos principios se consideran de importancia para
el logro de la calidad total de la educacin.

Dentro de los significados que se le da a la calidad segn Juran, dos de esos
significados son crticos, no solo para planificar la calidad sino tambin planificar la
estrategia empresarial. Segn este, calidad se refiere a la ausencia de deficiencias que
adopta la forma de: Retraso en las entregas, fallos durante los servicios, facturas
incorrectas, cancelacin de contratos de ventas, etc. La planificacin de la calidad en
uno de los tres procesos bsicos de gestin por medio de los cuales gestionamos la
calidad. Los tres procesos (la triloga de Juran) estn interrelacionados y se compone
de tres tipos de acciones, segn Juran: Acciones de control: Para poder mejorar un
proceso necesitamos primero tenerlo bajo control. Los procesos que no estn bajo
control pueden presentar influencias de causas especiales de variacin, y sus efectos
son tan grandes que no nos permiten ver las partes del proceso que se deben cambiar.
En las instituciones educativas, este principio es propio de los procesos
administrativos que deben cumplir los diferentes niveles de la
organizacin institucional. Acciones de mejora de nivel: Estas van encaminadas a
cambiar el proceso para que nos permita alcanzar mejores niveles promedio de
calidad, y para esto se deben de atacar las causas comunes ms importantes, es la
perfeccin de los procesos de la gestin escolar. Y en tercer lugar, Acciones de
planeacin de calidad: aqu se trabaja para integrar todos los cambios y nuevos
diseos de forma permanente a la operacin que normalmente llevamos del proceso,
pero siempre buscando asegurar no perder lo ganado. Estos cambios en el mbito
educativo representado por las polticas educativas que implementa los entes rectores
para adecuar los procesos educativos a las necesidades actuales de nuestra sociedad.

Segn Juran, la planeacin de la calidad consiste en el seguimiento de los
siguientes pasos: 1.- Hay que identificar quien o quienes son los clientes (sectores de
la poblacin con necesidades para la formacin educativa). 2.-Determinar sus
necesidades (de los clientes, estudiantes). 3.-Traducir las necesidades al lenguaje de
la empresa.4.-Desarrollar un producto que pueda responder a esas necesidades
(necesidades y prioridades de desarrollo del pas, perfil de los egresados). 5.-
Optimizar el producto, de manera que cumpla con la empresa y con el cliente. (La
imagen de la institucin vs la calidad del recurso humano que se forma). 6.-
Desarrollar un proceso que pueda producir el producto. (Procesos pedaggicos). 7.-
Optimizar dicho proceso. (Optimizacin de los recursos, costos). 8.-Probar que ese
proceso pueda producir el producto en condiciones normales de operacin.
(Continuidad en la formacin del recurso humano) y 9.- Transferir el proceso a
operacin.

Para Juran y Deming, un alto porcentaje de los problemas de una empresa son
culpa y responsabilidad de la administracin y no de sus trabajadores, porque son los
administradores quienes no han podido organizar el trabajo para que los empleados
tengan un sistema de autocontrol. Esta afirmacin es evidente en las instituciones
educativas, como consecuencia de una deficiente gerencia o direccin del plantel, se
manifiesta baja calidad de los servicios educativos. Por ltimo, para lograr los
cambios en pro del mejoramiento de la calidad de la educacin se deben seguir la
siguiente secuencia: Primero es necesario probar que el cambio significativo es
necesario. Segundo, identificar los proyectos que van a justificar los esfuerzos para
alcanzar una mejora. Tercero, organizarse para asegurar que tenemos los nuevos
conocimientos requeridos, para tener una accin eficaz. Cuarto, analizar el
comportamiento actual. Quinto, si existiera alguna resistencia al cambio, debemos
negociarla. Sexto, tomar las acciones correspondientes para implementar la mejora,
por ltimo, instituir los controles necesarios para asegurar los nuevos niveles de
desempeo.

Para Philip B Crosby existe una vacuna de calidad que las organizaciones
pueden utilizar para prevenir el no cumplimiento de requisitos para asegurar la
calidad. Los principios activos y la implementacin de la vacuna son: La
determinacin, la educacin y la Implementacin. Igualmente seala cuatro
principios para confirmar la calidad: Calidad se define como cumplimiento de
requisitos, el sistema de calidad es prevencin, el estndar de realizacin es cero
defectos, la medida de la calidad es el precio del incumplimiento.
Crosby, propone un programa de 14 pasos para la mejora de la calidad: 1.-
Compromiso en la direccin: La gerencia comprometida puede obtener un 40% de
reduccin en las tasas de error. 2.- Equipo para el mejoramiento de la calidad: Juntar
a representantes de cada departamento y formar un equipo de mejora de calidad: Los
integrantes deben ser personas que puedan hablar por su departamento, personas que
aseguren compromiso y accin. 3,- Medicin: Determinar el estado de la calidad en
toda la organizacin. Se deben de establecer mediciones de la calidad en cada rea de
actividad. 4.- El costo de la calidad: El costo de la calidad no es una medida de
desempeo de carcter absoluto: es una indicacin del lugar o rea en donde las
acciones correctivas sern benficas para la organizacin. 5.- Crear una conciencia
sobre la calidad: El beneficio de la comunicacin es hacer que los directivos y
empleados hablen positivamente acerca de la calidad. Ayuda al proceso de cambio y
depura las actitudes existentes en la compaa. Forma una base para acciones
correctivas y establece los pasos necesarios para la eliminacin de errores. 6.- Accin
correctiva: Los empleados pronto de dan cuenta que los problemas propuestos son
rpidamente enfrentados y resueltos de manera rutinaria. El hbito de identificar
problemas y corregirlos es el principio. 7.- Planificar el da de cero defectos:
Establecer un comit para el Programa de Cero Defectos. 8.- Educacin del personal:
Toda la supervisin estar sintonizada con el programa y velarn por l. 9.- El da de
cero defectos: Hacer el da del compromiso de Cero defectos proporciona nfasis en
la calidad y un recuerdo duradero. 10.- Fijar metas: La gente aprende a pensar en
funcin de objetivos y a cumplirlos como equipo. 11.- Eliminar las causas del error:
La gente sabe que sus problemas son escuchados y entendidos. Cuando los
empleados confan en esta comunicacin el programa puede seguir por siempre. 12.-
Reconocimiento: El genuino reconocimiento del desempeo es algo que la gente
realmente aprecia. 13.-Consejo de calidad: Estos consejos son la mejor fuente para
saber la situacin de los programas y las propuestas de accin. Tambin renen a los
profesionales. 14.- Repetir todo el proceso: La repeticin hace un programa perpetuo.
Si con esto no consigue calidad, nunca lo har.
En conclusin, es difcil concretar un anlisis profundo en cuanto a calidad de
la educacin en nuestro pas, porque existe poca investigacin en este campo y las
que se han realizado son pocas difundidas, generalmente las existentes estudian otras
variables como la desercin, prosecucin, destrezas bsicas, enseanza aprendizaje y
no abordan aquellas que realmente estn relacionadas con los procesos para el
aseguramiento de la calidad. Indudablemente los aportes de Joseph M. Juran y Philip
B. Crosby son de relevancia y factibles de aplicacin en el sector educativo como
metodologas para lograr la calidad de la educacin, sin embargo dado a la
complejidad del proceso y a sus enfoques multidimensionales, a los diversos
contextos educativos, debe considerarse que las repuestas no sern inmediatas, sus
perspectivas son amplias y diversas y no se limita a una persona, sino a comunidades,
sociedades que viven cambios sociales, culturales y econmicos a los cuales la
educacin debe darle repuestas, enfrentar, procesarlos y darle repuestas.
Referencias:
Bello, M. (1999). La calidad de la Educacin en el Discurso Educativo
Internacional. ACCIONPEDAGGICA (8) 2. [En lnea]. Disponible en
www.saber.ula.ve/bitstream/123456789/17037/1/art3v8n2.pdI . Consultado el
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Casanova, M.(2012). El diseo curricular como factor de calidad educativa. REICE,
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Ortega, G.(s/f). Calidad de la Educacin. UCB.[En lnea]. Disponible en

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