VCTOR ANDRS BELANDE (Per) Presidente de la 14 Sesin de la Asamblea General de las Naciones Unidas

Participar en los preparativos para el nacimiento de la ONU fue para Vctor Andrs Belande el preludio de su relacin con esta organizacin, en la que lleg a presidir dos sesiones de la Asamblea General, una Ordinaria y otra Extraordinaria, convirtindose en el nico peruano en ejercer esa funcin. Don Vctor Andrs naci en Arequipa, el 15 de Diciembre de 1883. Cuando finaliz sus estudios secundarios se traslad a Lima e ingres a la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, donde se gradu en Ciencias Polticas y en Literatura, en 1911, luego de lo cual dict clases en la misma universidad hasta 1919. A los 20 aos de edad ingres al Ministerio de Relaciones Exteriores. En 1914, viaj a Alemania como Encargado de Negocios de la Embajada peruana y al ao siguiente, ocup el mismo puesto en la Embajada peruana en Bolivia. En 1919 fue Ministro Plenipotenciario del Per en Uruguay; en 1934 y 1935, en Colombia y en 1936 en Suiza. Paralelamente, se desenvolvi en otros campos como el de la literatura, filosofa y periodismo. En 1918 fund el Mercurio Peruano, diario que dirigi en diferentes etapas. Obligado a salir al exilio en 1921, parti hacia Estados Unidos, donde ejerci la docencia universitaria. De regreso a Lima, fue miembro en 1930 de la Asamblea Constituyente que elabor la Carta Magna del Per (1933), y Diputado en 1931 y 1932. En 1945 fue designado por el Ministerio de Relaciones Exteriores como miembro de la delegacin peruana que participara en la Conferencia de San Francisco, donde se elabor la Carta de las Naciones Unidas. As, desde abril hasta de junio de 1945, Vctor Andrs fue testigo del nacimiento de la Organizacin, estando presente en el momento cumbre en que se suscribi la Carta, el 26 de Junio. Catorce aos despus volvi a la ONU cuando la Asamblea General lo eligi para presidir su 14 Sesin Ordinaria en 1959. Al ao siguiente, presidi tambin la 4. Sesin Especial de Emergencia. En esta funcin, encabez los debates en torno al conflicto interno ocurrido en la Repblica del Congo. Belande falleci en Nueva York, Estados Unidos, el 14 de diciembre de 1966. Dej como legado cientos de artculos sobre derecho, poltica y relaciones internacionales que dan cuenta de su vasto conocimiento en esos campos. Entre los libros que public figura La Constitucin inicial del Per ante el Derecho Internacional, considerada su obra cumbre.

Los Derechos Humanos y el derecho internacional humanitario

El Sector Defensa, a partir del 01 abril de 1987, fecha en que se cre el Ministerio de Defensa hasta mediados del 2007, los asuntos de Derechos Humanos estuvieron a cargo de la Secretara de Pacificacin y Derechos Humanos (1991), la cual asume las funciones directas ante los organismos gubernamentales y no gubernamentales con respecto a las denuncias sobre presuntas violaciones a los derechos humanos por parte de las Fuerzas Armadas. Asimismo, esta Secretara asume la representacin del Sector ante el Consejo Nacional de Derechos Humanos ente asesor del Poder Ejecutivo en materia de derechos humanos, organismo que centraliza las denuncias sobre derechos humanos a nivel nacional e internacional y el Registro Nacional de Detenidos. Entre los aos 1997 y 1998 los asuntos de derechos humanos estuvieron a cargo la Secretara de Operaciones Conjuntas, en mrito a que las presuntas violaciones a los derechos humanos se cometan durante las operaciones militares. En 1999, los asuntos de derechos humanos, pasan a formar parte de la Inspectora General del Ministerio de Defensa, crendose la Divisin de Derechos Humanos, la que se encargo de actualizar las normas y procedimientos sobre derechos humanos, asimismo, cre dos secciones de derechos humanos una de casos a nivel interno y otra a nivel internacional a fin de poder atender las denuncias y quejas sobre presuntas violaciones a los derechos humanos. Fue en este ao que se inici conjuntamente con el Consejo Nacional de Derechos Humanos la difusin y enseanza de los derechos humanos mediante cursos y seminarios para las Fuerzas Armadas. La Constitucin Poltica del Per de 1993, en los Artculos 14 y 44, sealan que la formacin tica y cvica y la enseanza de la Constitucin y de los Derechos Humanos son obligatorias en todo proceso educativo civil o militar y es deber fundamental del Estado garantizar la plena vigencia de los derechos humanos. Por otro lado la Cuarta Disposicin Final establece que las normas relativas a los derechos y a las libertades que la Constitucin reconoce se interpretan de conformidad con la Declaracin Universal de Derechos Humanos y con los tratados y acuerdos internacionales sobre las mismas materias ratificados por el Per. La Ley N 27741, del 28 de mayo del 2002, establece la Poltica Educativa en materia de Derechos Humanos y Crea un Plan Nacional para su Difusin y Enseanza; el Artculo 3 seala que la obligatoriedad de la Enseanza de los Derechos Humanos y del Derecho Internacional Humanitario deber abarcar la plena vigencia y el estricto cumplimiento de los pactos y convenios internacionales; as como la proteccin de los derechos fundamentales en el mbito nacional e internacional. El Acuerdo Nacional, suscrito el 22 Jul 2002, seala como primer objetivo dentro de las poltica de estado Democracia y Estado de Derecho en la que se compromete adoptar medidas orientadas a lograr el respeto y la defensa de los derechos humanos, as como la firme adhesin del Per a los Tratados, normas y principios del Derecho Internacional, con especial nfasis en los Derechos Humanos, la Carta de las Naciones Unidas y la del Sistema Interamericano. La Ley N 29075, del 31 de julio del 2007, establece la naturaleza jurdica, funcin, competencias y estructura orgnica bsica del Ministerio de Defensa e incorpora al Centro de Derecho Internacional Humanitario y Derechos Humanos como rgano acadmico del sector, encargado de instruir al personal de las Fuerzas Armadas en temas referidos a Derecho Internacional Humanitario y Derechos Humanos. El Artculo 7 consigna entre otras las funciones del Ministro de Defensa, la de normar y supervisar los objetivos institucionales y el accionar de las Fuerzas Armadas en materia del Derecho Internacional de los Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario. Asimismo, el Artculo 10, indica que la Direccin General de Educacin y Doctrina, como rgano de lnea del Viceministerio de Polticas para la Defensa, es el rgano encargado de formular las polticas de educacin y doctrina del Sector y orienta las actividades del Centro de Derecho Internacional Humanitario y Derechos Humanos. El Decreto Supremo N 001-2008-DE, del 03 enero del 2008, Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Defensa, el Artculo 50 seala que el Centro de Derecho Internacional Humanitario y Derechos Humanos es el rgano acadmico del Sector, encargado de instruir al personal de las Fuerzas Armadas en temas referidos al Derecho Internacional

Humanitario y Derechos Humanos, a fin de garantizar el respeto irrestricto de las instituciones armadas a ambas especialidades del derecho. Asimismo, se consignan entre otras las funciones de Centro, la de promover el estudio, investigacin e integracin del Derecho Internacional Humanitario y el Derecho Internacional de los Derechos Humanos en la malla curricular de las instituciones educativas de los Centros de Formacin de las Fuerzas Armadas y proporcionar asesoramiento especializado a los diferentes organismos y dependencias del Sector en actividades relacionadas con el Derecho Internacional Humanitario y Derecho Internacional de los Derechos Humanos. El Sector Defensa mediante Resolucin Ministerial N 936-2008/DE/SG, del 03 setiembre del 2008, establece el Comit Interinstitucional de Estudio y Aplicacin del Derecho Internacional Humanitario y Derechos Humanos como rgano responsable de la concrecin del proceso de integracin del amabas especialidades del derecho en la formacin y doctrina de las Fuerzas Armadas, el mismo que est integrado por el Viceministerio de Polticas para la Defensa quien preside el citado Comit, el Director General de Educacin y Doctrina, el Director del Centro de Derecho Internacional Humanitario y Derechos Humanos del Ministerio de Defensa, el Director General de Asesora Jurdica, Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, el Comit Internacional de la Cruz Roja y el Asesor en Derechos Humanos del Centro de Derecho Internacional Humanitario y Derechos Humanos quien asume el cargo de Secretario Tcnico del Comit. Por otro lado, dando cumplimiento al Artculo 4 de la referida Resolucin Ministerial, por Resolucin Viceministerial N 81-2009DE/VPD, el 15 setiembre del 2009, se conform el Sub Comit Interinstitucional integrado por personal militar y civil del Centro de Derecho Internacional Humanitario y Derechos Humanos, el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas y de las Instituciones Armadas, el mismo que ha formulado los contenidos temticos del Derecho Internacional Humanitario y Derecho Internacional de los Derechos Humanos para ser incorporados en la malla curricular de los Centros de Formacin de las Fuerzas Armadas. En el Sistema Universal del Derecho Internacional de los Derechos Humanos, el Per ha ratificado el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, mediante la Resolucin 2200 A (XXI) de 16 diciembre de 1966 y el Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, por Resolucin 2200 A (XXI), de 16 diciembre de 1966. El Sector Defensa, en cumplimiento de los cuatro Convenios de Ginebra de 1949 y sus Protocolos Adicionales I y II de 1977, de los cuales el Per es Estado Parte, asume la obligacin de respetar y hacer respetar las disposiciones del Derecho Internacional Humanitario, as como de difundir su contenido como medio de efectivizar y mejorar su aplicacin, labor que la viene cumpliendo el Centro de Derecho Internacional Humanitario y Derechos Humanos del Sector Defensa. El Derecho Internacional Humanitario ha alcanzado un importante nivel de desarrollo normativo y doctrinario a partir de las normas precitadas, es por ello que la Conferencia Gubernamental de Expertos Aplicacin Nacional del Derecho Internacional Humanitario y Convenciones Interamericanas Relacionadas, el 08 de marzo del 2001 en San Jos de Costa Rica, recomend la conformacin de un rgano del Poder Ejecutivo que estuviera encargado de asesorar al Estado respecto de la aplicacin de las normas derivadas del Derecho Internacional Humanitario. Con la Resolucin Suprema N 234 2001 JUS, del 01 de junio del 2001, se establece la Comisin Nacional de Estudio y Aplicacin del Derecho Internacional Humanitario como rgano consultivo de carcter multisectorial del Poder Ejecutivo, la misma que esta integrada entre otras por el Ministerio de Defensa, que a partir del ao 2007, la representacin del Sector recae en la Direccin del Centro de Derecho Internacional Humanitario y Derechos Humanos, que a la fecha viene participando activamente en la difusin de normas y principios del Derecho Internacional Humanitario. La Asamblea General de la Organizacin de Estados Americanos, a travs de la Resolucin AG/RES 1944 (XXXIII-O/03) Promocin y Respeto del Derecho Internacional Humanitario, del 10 de junio del 2003, insta a los Estados Miembros a que adopten las medidas necesarias para

poner en prctica a nivel nacional las normas contenidas en los instrumentos de derecho internacional humanitario de los que sean parte incorporando la asistencia tcnica, segn corresponda, del Comit Internacional de la Cruz Roja, y a que den la mayor difusin posible del Derecho Internacional Humanitario entre toda la poblacin, en particular entre las Fuerzas Armadas, incluyndolos en las doctrinas, manuales y programas oficiales de instruccin. En el Sistema Regional Interamericano de los Derechos Humanos, el Per es Estado competente para reconocer de los asuntos relacionados con el cumplimiento de los compromisos contrados por los Estados partes de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos y como tal acepta la competencia de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos para recibir denuncias interestatales y la jurisdiccin obligatoria de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Los derechos humanos y el derecho internacional humanitario, hoy constituyen un sistema de valores y un rgimen jurdico internacional; en este sentido ambas especialidades del derecho nacen de la necesidad de proteger a la persona humana. La doctrina de los derechos humanos desde el punto de vista axiolgico se sustenta en la consideracin de que la condicin humana y su dignidad otorgan al individuo una esfera de derechos esenciales. Desde la perspectiva de la teora poltica, esta esfera de los derechos humanos se resuelve en el mbito de la relacin Estado democrtico individuo, bajo el supuesto de que la legitimidad de la accin del Estado democrtico debe reconocer y garantizar el goce de las libertades fundamentales y los derecho humanos de los individuos. La Doctrina del derecho internacional humanitario se orienta mediante su normatividad que fomenta los procesos de humanizacin y de codificacin de esta rama del derecho a las realidades de hoy. Garantiza una mejor proteccin para el individuo en los conflictos armados, teniendo en cuenta los nuevos desarrollos en los conflictos armados. La finalidad del derecho internacional humanitario tambin es prevenir situaciones que acentan la vulnerabilidad, tales como el desplazamiento, la destruccin de los bienes civiles y de bienes necesarios para la supervivencia de la poblacin civil, y la separacin de familiares. En el Sector Defensa la difusin del Derecho Internacional de los Derechos Humanos y del Derecho Internacional Humanitario y su enseanza se ha institucionalizado al interior de las Fuerzas Armadas, el Centro de Derecho Internacional Humanitario y Derechos Humanos del Sector Defensa viene promoviendo el estudio, difusin e incorporacin en los Centros de Formacin de las Fuerzas Armadas. El Sector Defensa viene cumpliendo esta obligacin la de respetar y difundir el Derecho Internacional Humanitario y Derechos Humanos que es uno de los mayores retos dentro de las polticas de estado respecto a los derechos humanos y del derecho humanitario para este siglo. Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales Adoptado y abierto a la firma, ratificacin y adhesin por la Asamblea General en su resolucin 2200 A (XXI), de 16 de diciembre de 1966 Entrada en vigor: 3 de enero de 1976, de conformidad con el artculo 27 Prembulo
Los Estados partes en el presente Pacto, Considerando que, conforme a los principios enunciados en la Carta de las Naciones Unidas, la libertad, la justicia y la paz en el mundo tienen por base el reconocimiento de la dignidad inherente a todos los miembros de la familia humana y de sus derechos iguales e inalienables, Reconociendo que estos derechos se desprenden de la dignidad inherente a la persona humana,

Reconociendo que, con arreglo a la Declaracin Universal de Derechos Humanos, no puede realizarse el ideal del ser humano libre, liberado del temor y de la miseria, a menos que se creen condiciones que permitan a cada persona gozar de sus derechos econmicos, sociales y culturales, tanto como de sus derechos civiles y polticos, Considerando que la Carta de las Naciones Unidas impone a los Estados la obligacin de promover el respeto universal y efectivo de los derechos y libertades humanos, Comprendiendo que el individuo, por tener deberes respecto de otros individuos y de la comunidad a que pertenece, est obligado a procurar la vigencia y observancia de los derechos reconocidos en este Pacto, Convienen en los artculos siguientes:

Parte I
Artculo 1
1. Todos los pueblos tienen el derecho de libre determinacin. En virtud de este derecho establecen libremente su condicin poltica y proveen asimismo a su desarrollo econmico, social y cultural. 2. Para el logro de sus fines, todos los pueblos pueden disponer libremente de sus riquezas y recursos naturales, sin perjuicio de las obligaciones que derivan de la cooperacin econmica internacional basada en el principio de beneficio recproco, as como del derecho internacional. En ningn caso podr privarse a un pueblo de sus propios medios de subsistencia. 3. Los Estados Partes en el presente Pacto, incluso los que tienen la responsabilidad de administrar territorios no autnomos y territorios en fideicomiso, promovern el ejercicio del derecho de libre determinacin, y respetarn este derecho de conformidad con las disposiciones de la Carta de las Naciones Unidas. Parte II

Artculo 2
1. Cada uno de los Estados Partes en el presente Pacto se compromete a adoptar medidas, tanto por separado como mediante la asistencia y la cooperacin internacionales, especialmente econmicas y tcnicas, hasta el mximo de los recursos de que disponga, para lograr progresivamente, por todos los medios apropiados, inclusive en particular la adopcin de medidas legislativas, la plena efectividad de los derechos aqu reconocidos. 2. Los Estados Partes en el presente Pacto se comprometen a garantizar el ejercicio de los derechos que en l se enuncian, sin discriminacin alguna por motivos de raza, color, sexo, idioma, religin, opinin poltica o de otra ndole, origen nacional o social, posicin econmica, nacimiento o cualquier otra condicin social. 3. Los pases en desarrollo, teniendo debidamente en cuenta los derechos humanos y su economa nacional, podrn determinar en qu medida garantizarn los derechos econmicos reconocidos en el presente Pacto a personas que no sean nacionales suyos.

Artculo 3
Los Estados Partes en el presente Pacto se comprometen a asegurar a los hombres y a las mujeres igual ttulo a gozar de todos los derechos econmicos, sociales y culturales enunciados en el presente Pacto.

Artculo 4

Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen que, en ejercicio de los derechos garantizados conforme al presente Pacto por el Estado, ste podr someter tales derechos nicamente a limitaciones determinadas por ley, slo en la medida compatible con la naturaleza de esos derechos y con el exclusivo objeto de promover el bienestar general en una sociedad democrtica.

Artculo 5
1. Ninguna disposicin del presente Pacto podr ser interpretada en el sentido de reconocer derecho alguno a un Estado, grupo o individuo para emprender actividades o realizar actos encaminados a la destruccin de cualquiera de los derechos o libertades reconocidos en el Pacto, o a su limitacin en medida mayor que la prevista en l. 2. No podr admitirse restriccin o menoscabo de ninguno de los derechos humanos fundamentales reconocidos o vigentes en un pas en virtud de leyes, convenciones, reglamentos o costumbres, a pretexto de que el presente Pacto no los reconoce o los reconoce en menor grado. Parte III

Artculo 6
1. Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen el derecho a trabajar, que comprende el derecho de toda persona a tener la oportunidad de ganarse la vida mediante un trabajo libremente escogido o aceptado, y tomarn medidas adecuadas para garantizar este derecho. 2. Entre las medidas que habr de adoptar cada uno de los Estados Partes en el presente Pacto para lograr la plena efectividad de este derecho deber figurar la orientacin y formacin tecnicoprofesional, la preparacin de programas, normas y tcnicas encaminadas a conseguir un desarrollo econmico, social y cultural constante y la ocupacin plena y productiva, en condiciones que garanticen las libertades polticas y econmicas fundamentales de la persona humana.

Artculo 7
Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen el derecho de toda persona al goce de condiciones de trabajo equitativas y satisfactorias que le aseguren en especial: a) Una remuneracin que proporcione como mnimo a todos los trabajadores: i) Un salario equitativo e igual por trabajo de igual valor, sin distinciones de ninguna especie; en particular, debe asegurarse a las mujeres condiciones de trabajo no inferiores a las de los hombres, con salario igual por trabajo igual; ii) Condiciones de existencia dignas para ellos y para sus familias conforme a las disposiciones del presente Pacto; b) La seguridad y la higiene en el trabajo; c) Igual oportunidad para todos de ser promovidos, dentro de su trabajo, a la categora superior que les corresponda, sin ms consideraciones que los factores de tiempo de servicio y capacidad; d) El descanso, el disfrute del tiempo libre, la limitacin razonable de las horas de trabajo y las variaciones peridicas pagadas, as como la remuneracin de los das festivos.

Artculo 8
1. Los Estados Partes en el presente Pacto se comprometen a garantizar: a) El derecho de toda persona a fundar sindicatos y a afiliarse al de su eleccin, con sujecin nicamente a los estatutos de la organizacin correspondiente, para promover y proteger sus intereses econmicos y sociales. No podrn imponerse otras restricciones al ejercicio de este

derecho que las que prescriba la ley y que sean necesarias en una sociedad democrtica en inters de la seguridad nacional o del orden pblico, o para la proteccin de los derechos y libertades ajenos; b) El derecho de los sindicatos a formar federaciones o confederaciones nacionales y el de stas a fundar organizaciones sindicales internacionales o a afiliarse a las mismas; c) El derecho de los sindicatos a funcionar sin obstculos y sin otras limitaciones que las que prescriba la ley y que sean necesarias en una sociedad democrtica en inters de la seguridad nacional o del orden pblico, o para la proteccin de los derechos y libertades ajenos; d) El derecho de huelga, ejercido de conformidad con las leyes de cada pas. 2. El presente artculo no impedir someter a restricciones legales el ejercicio de tales derechos por los miembros de las fuerzas armadas, de la polica o de la administracin del Estado. 3. Nada de lo dispuesto en este artculo autorizar a los Estados Partes en el Convenio de la Organizacin Internacional del Trabajo de 1948 relativo a la libertad sindical y a la proteccin del derecho de sindicacin a adoptar medidas legislativas que menoscaben las garantas previstas en dicho Convenio o a aplicar la ley en forma que menoscabe dichas garantas.

Artculo 9
Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen el derecho de toda persona a la seguridad social, incluso al seguro social.

Artculo 10
Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen que: 1. Se debe conceder a la familia, que es el elemento natural y fundamental de la sociedad, la ms amplia proteccin y asistencia posibles, especialmente para su constitucin y mientras sea responsable del cuidado y la educacin de los hijos a su cargo. El matrimonio debe contraerse con el libre consentimiento de los futuros cnyuges. 2. Se debe conceder especial proteccin a las madres durante un perodo de tiempo razonable antes y despus del parto. Durante dicho perodo, a las madres que trabajen se les debe conceder licencia con remuneracin o con prestaciones adecuadas de seguridad social. 3. Se deben adoptar medidas especiales de proteccin y asistencia en favor de todos los nios y adolescentes, sin discriminacin alguna por razn de filiacin o cualquier otra condicin. Debe protegerse a los nios y adolescentes contra la explotacin econmica y social. Su empleo en trabajos nocivos para su moral y salud, o en los cuales peligre su vida o se corra el riesgo de perjudicar su desarrollo normal, ser sancionado por la ley. Los Estados deben establecer tambin lmites de edad por debajo de los cuales quede prohibido y sancionado por la ley el empleo a sueldo de mano de obra infantil.

Artculo 11
1. Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen el derecho de toda persona a un nivel de vida adecuado para s y su familia, incluso alimentacin, vestido y vivienda adecuados, y a una mejora continua de las condiciones de existencia. Los Estados Partes tomarn medidas apropiadas para asegurar la efectividad de este derecho, reconociendo a este efecto la importancia esencial de la cooperacin internacional fundada en el libre consentimiento. 2. Los Estados Partes en el presente Pacto, reconociendo el derecho fundamental de toda persona a estar protegida contra el hambre, adoptarn, individualmente y mediante la cooperacin internacional, las medidas, incluidos los programas concretos, que se necesitan para:

a) Mejorar los mtodos de produccin, conservacin y distribucin de alimentos mediante la plena utilizacin de los conocimientos tcnicos y cientficos, la divulgacin de principios sobre nutricin y el perfeccionamiento o la reforma de los regmenes agrarios de modo que se logren la explotacin y la utilizacin ms eficaces de las riquezas naturales; b) Asegurar una distribucin equitativa de los alimentos mundiales en relacin con las necesidades, teniendo en cuenta los problemas que se plantean tanto a los pases que importan productos alimenticios como a los que los exportan.

Artculo 12
1. Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen el derecho de toda persona al disfrute del ms alto nivel posible de salud fsica y mental. 2. Entre las medidas que debern adoptar los Estados Partes en el Pacto a fin de asegurar la plena efectividad de este derecho, figurarn las necesarias para: a) La reduccin de la mortinatalidad y de la mortalidad infantil, y el sano desarrollo de los nios; b) El mejoramiento en todos sus aspectos de la higiene del trabajo y del medio ambiente; c) La prevencin y el tratamiento de las enfermedades epidmicas, endmicas, profesionales y de otra ndole, y la lucha contra ellas; d) La creacin de condiciones que aseguren a todos asistencia mdica y servicios mdicos en caso de enfermedad.

Artculo 13
1. Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen el derecho de toda persona a la educacin. Convienen en que la educacin debe orientarse hacia el pleno desarrollo de la personalidad humana y del sentido de su dignidad, y debe fortalecer el respeto por los derechos humanos y las libertades fundamentales. Convienen asimismo en que la educacin debe capacitar a todas las personas para participar efectivamente en una sociedad libre, favorecer la comprensin, la tolerancia y la amistad entre todas las naciones y entre todos los grupos raciales, tnicos o religiosos, y promover las actividades de las Naciones Unidas en pro del mantenimiento de la paz. 2. Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen que, con objeto de lograr el pleno ejercicio de este derecho: a) La enseanza primaria debe ser obligatoria y asequible a todos gratuitamente; b) La enseanza secundaria, en sus diferentes formas, incluso la enseanza secundaria tcnica y profesional, debe ser generalizada y hacerse accesible a todos, por cuantos medios sean apropiados, y en particular por la implantacin progresiva de la enseanza gratuita; c) La enseanza superior debe hacerse igualmente accesible a todos, sobre la base de la capacidad de cada uno, por cuantos medios sean apropiados, y en particular por la implantacin progresiva de la enseanza gratuita; d) Debe fomentarse o intensificarse, en la medida de lo posible, la educacin fundamental para aquellas personas que no hayan recibido o terminado el ciclo completo de instruccin primaria; e) Se debe proseguir activamente el desarrollo del sistema escolar en todos los ciclos de la enseanza, implantar un sistema adecuado de becas, y mejorar continuamente las condiciones materiales del cuerpo docente. 3. Los Estados Partes en el presente Pacto se comprometen a respetar la libertad de los padres y, en su caso, de los tutores legales, de escoger para sus hijos o pupilos escuelas distintas de las creadas por las autoridades pblicas, siempre que aqullas satisfagan las normas mnimas que el

Estado prescriba o apruebe en materia de enseanza, y de hacer que sus hijos o pupilos reciban la educacin religiosa o moral que est de acuerdo con sus propias convicciones. 4. Nada de lo dispuesto en este artculo se interpretar como una restriccin de la libertad de los particulares y entidades para establecer y dirigir instituciones de enseanza, a condicin de que se respeten los principios enunciados en el prrafo 1 y de que la educacin dada en esas instituciones se ajuste a las normas mnimas que prescriba el Estado.

Artculo 14
Todo Estado Parte en el presente Pacto que, en el momento de hacerse parte en l, an no haya podido instituir en su territorio metropolitano o en otros territorios sometidos a su jurisdiccin la obligatoriedad y la gratuidad de la enseanza primaria, se compromete a elaborar y adoptar, dentro de un plazo de dos aos, un plan detallado de accin para la aplicacin progresiva, dentro de un nmero razonable de aos fijado en el plan, del principio de la enseanza obligatoria y gratuita para todos.

Artculo 15
1. Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen el derecho de toda persona a: a) Participar en la vida cultural; b) Gozar de los beneficios del progreso cientfico y de sus aplicaciones; c) Beneficiarse de la proteccin de los intereses morales y materiales que le correspondan por razn de las producciones cientficas, literarias o artsticas de que sea autora. 2. Entre las medidas que los Estados Partes en el presente Pacto debern adoptar para asegurar el pleno ejercicio de este derecho, figurarn las necesarias para la conservacin, el desarrollo y la difusin de la ciencia y de la cultura. 3. Los Estados Partes en el presente Pacto se comprometen a respetar la indispensable libertad para la investigacin cientfica y para la actividad creadora. 4. Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen los beneficios que derivan del fomento y desarrollo de la cooperacin y de las relaciones internacionales en cuestiones cientficas y culturales.

Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos Adoptado y abierto a la firma, ratificacin y adhesin por la Asamblea General en su resolucin 2200 A (XXI), de 16 diciembre de 1966 Entrada en vigor: 23 de marzo de 1976, de conformidad con el artculo 9

Los Estados Partes en el siguiente Protocolo,

Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos
Resumen estadstico de las quejas individuales consideradas Jurisprudencia

Una de las seales ms claras del progreso en materia de derechos humanos es el hecho de que los particulares que consideran que sus derechos humanos y libertades fundamentales han sido

violados pueden pedir explicaciones al Estado de que se trate, a condicin de que ste sea Parte en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos y su Protocolo Facultativo. En las postrimeras de la decada de los ochenta, como consecuencia de una mayor toma de conciencia de la labor del Comit de Derechos Humanos con arreglo al Protocolo Facultativo se multiplic el nmero de comunicaciones recibidas de particulares sobre violaciones de sus derechos. En total, hasta noviembre de 1996 el Comit haba examinado 728 comunicaciones de particulares de 53 Estados. En 181 de los 239 casos en los que concluy su trabajo y dio a conocer su dictamen, el Comit determin que se haban cometido violaciones del Pacto. El Comit examina las comunicaciones recibidas de particulares en sesin privada. Cuando es admisible una comunicacin? Para ser admisible una comunicacin no debe ser annima y debe provenir de una persona que viva bajo la jurisdiccin de un Estado que sea parte en el Protocolo Facultativo. Las acciones populares no tienen cabida en el procedimiento. Normalmente, la comunicacin deber ser enviada por la persona que afirma que sus derechos establecidos en el Pacto de Derechos Civiles y Polticos han sido violados por ese Estado. Cuando sea evidente que la supuesta vctima no puede presentar la comunicacin, el Comit podr examinar una comunicacin presentada por otra persona, que deber demostrar que acta en nombre de la supuesta vctima. Ningn tercero sin vnculos patentes con la supuesta vctima podr presentar la comunicacin. La denuncia no ser considerada si la misma cuestin est siendo examinada con arreglo a otro procedimiento internacional , y debern agotarse todos los recursos internos antes de que el Comit pueda examinarla. Incluso antes de decidir si una comunicacin es o no admisible, el Comit - o su Grupo de Trabajo sobre Comunicaciones - puede pedir a la presunta vctima o al Estado interesado que presenten por escrito informacin u observaciones adicionales y fijar un plazo para ello. Si en esta fase del procedimiento el Estado tiene algo que declarar, el denunciante recibe una copia para que formule las observaciones correspondientes. Si un caso es devuelto al autor de la comunicacin para que facilite ms informacin y luego dicho caso es considerado inadmisible, la comunciacin no es transmitida al Estado. El Comit puede decidir desestimar una denuncia sin adoptar una decisin escrita; por ejemplo, cuando la denuncia es retirada por el autor o cuando ste indica de alguna otra forma que no desea llevar adelante el asunto. Examen de las denuncias Una vez declarada admisible la comunicacin, el Comit pide al Estado interesado que explique o aclare el fondo de la cuestin y que indique si ha hecho algo para resolverlo. El Estado Parte tiene un plazo de seis meses para responder. A continuacin el autor de la denuncia tiene la posibilidad de formular observaciones a la respuesta del Estado, tras lo cual el Comit emite su dictamen y la enva al Estado interesado y al autor de la denuncia. A lo largo de todo el procedimiento el Comit pone en pie de igualdad a los denunciantes particulares y a los Estados denunciados. Cada uno de ellos tiene la oportunidad de responder a los argumentos del otro. Los dictamenes del Comit, es decir las decisiones sobre el fondo de los casos, as como las decisiones en las que el Comit declara inadmisible una comunicacin, siempre se hacen pblicas despus del perodo de sesiones en l que son adoptadas. El informe anual del Comit a la Asamblea General reproduce el conjunto de decisiones adoptadas por el Comit a lo largo de dicho ao. Proteccin provisional

Por lo general entre 12 y 18 meses transcurren antes de que una comunicacin sea declarada admisible o inadmisible. El examen del fondo del caso puede requerir uno o dos aos ms, segn el grado de cooperacin de los Estados Partes y de los autores de las denuncias en la presentacin de toda la informacin de que precisa el Comit. Las personas que denuncian ser vctimas de violaciones de los derechos humanos pueden necesitar proteccin antes de que el Comit adopte su dictamen final. Sin perjuicio del fundamento de las denuncias, el Comit ha dirigido algunas veces, por esta razn, peticiones urgentes a los Estados interesados. Por ejemplo, ha habido casos en que el Comit ha aconsejado que no se d cumplimiento a una amenaza de expulsin o que se suspenda la ejecucin de una sentencia de muerte, o ha sealado la necesidad de un examen mdico urgente. Testimonios y carga de la prueba El Comit est obligado a examinar toda la informacin que le faciliten las partes interesadas. Esta siempre ha de ser escrita. Hasta el momento el Comit no est facultado para realizar investigaciones independientes. En varios casos relativos al derecho a la vida, la tortura y los malos tratos, as como detenciones arbitrarias y desapariciones, el Comit ha determinado que la carga de la prueba no puede recaer exclusivamente sobre el denunciante de la violacin. El Comit mantiene tambin que no basta con que el Estado Parte refute en trminos generales una denuncia de violacin de los derechos humanos de una persona. Opiniones individuales El Comit de Derechos Humanos funciona por medio de consenso, pero sus distintos miembros pueden agregar opiniones individuales a los dictmenes del Comit y cuando las comunicaciones hayan sido declaradas inadmisibles. Resultados Como consecuencia de las decisiones del Comit respecto de algunas denuncias presentadas con arreglo al Protocolo Facultativo varios pases han modificado su legislacin. En otros casos, se ha puesto en libertad a los presos y se ha indemnizado a las vctimas de violaciones de derechos humanos. En 1990, el Comit estableci un mecanismo por el cual trata de fiscalizar ms de cerca si los Estados dan curso a los dictmenes adoptadas por l sobre el fondo de los casos; las primeras reacciones de los Estados Partes han sido alentadoras.

PACTO INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS CIVILES Y POLTICOS Es un catlogo de derechos civiles y polticos ms amplio que la declaracin universal, el pacto es vinculante para los Estados que lo ratifican. Entre los derechos que consagra que no se encuentran en la declaracin est; el derecho a no ser encarcelado por deudas, derecho a la libertad, a ser tratado con humanidad, respeto, derecho a la nacionalidad, proteccin del nio tanto por parte de su familia como de la sociedad y el estado. Entre los derechos que s estn en la declaracin y no en el pacto; derecho de poseer propiedades. Los derechos humanos consagrados en el pacto; igualdad de hombres y mujeres en derechos (art 3) derecho a la vida, prohibicin de la tortura y tratos crueles o degradantes, prohibicin de la esclavitud, prohibicin al trabajo forzado, derecho a obtener reparacin, prohibicin de detenciones ilegales arbitrarias, prohibicin de prisin por deudas, derecho ante la ley y los tribunales, presuncin de inocencia, debido proceso, irretroactividad de la ley, derecho al reconocimiento de la personalidad jurdica, libertad de religin, derecho al reconocimiento del pensamiento, etc. Los derechos reconocidos no son absolutos sino que estn sujetos a restricciones por razones de seguridad nacional, orden pblico, derechos de los dems. Los Estados Partes se comprometen a presentar informes sobre las disposiciones que hayan adoptado y que den efecto a los derechos reconocidos por el pacto. Para tal efecto se establece un Comit integrado por 18 miembros que debern ser personas de gran integridad moral, con reconocida competencia en materia de derechos humanos, propuestos y elegidos por los estados partes, no son representantes de los Estados, el Comit estudiar los informes presentados por los Estados Partes, transmitir sus informes y comentarios a cada uno y se los enviar al ECOSOC. En 1969 la OEA convoc en Costa Rica,

una conferencia especializada interamericana para redactar un tratado sobre derechos humanos. En instrumento negociado por las delegaciones de los gobiernos se llama Convencin Americana sobre Derechos Humanos. Informalmente se le conoce como Pacto de San Jos, bautizado as por la ciudad donde se dio. Costa Rica fue el primer pas que ratific la convencin, con lo cual acept las obligaciones contenidas en el tratado. No obstante fue hasta 1978 que la Convencin fue ratificada por el onceavo Estado miembro de la OEA, el nmero mnimo de estados partes que se requera segn los trminos del acuerdo para que la convencin surtiera efectos. Hasta la fecha 24 de los 34 pases de la OEA lo han ratificado. La convencin es similar a la Declaracin Americana en cuanto a que enumera los derechos civiles y polticos, que deben respetarse por los Estados partes, adems los signatarios aceptan las obligaciones de proteger los derechos y tomar las decisiones apropiadas en caso de violacin de los mismos. Adems de definir los derechos humanos bsicos, estipula en su prembulo que los mismos son inherentes al ser humano y no meramente concedidos a las personas por parte del Estado. La convencin americana se asemeja mucho a la Convencin de Europa de Derechos Humanos, que est vigente desde 1953, en cuanto a los mecanismos de cumplimiento creados para asegurar el respeto de los derechos humanos; en nuestro continente: la Comisin Interamericana de Derechos Humanos y Corte Interamericana de Derechos Humanos.

ORGANIZACION DE ESTADOS AMERICANOS

La historia de la Organizacin de Estados Americanos (OEA) se remonta a 1889, cuando se reuni la I Conferencia Internacional Americana. En 1890 se fund la Unin Internacional de Repblicas Americanas, que en 1910 se convirti en Unin Panamericana, cuya secretara permanente fue precursora de la OEA. El 30 de abril de 1948, los 21 pases de la IX Conferencia Internacional Americana firmaron la Carta de la OEA (en vigor desde 1951), constituida como un organismo regional dentro de Naciones Unidas.

RESUMEN GENERAL E HISTORIA La historia de la Organizacin de Estados Americanos (OEA) se remonta a 1889, cuando se reuni la I Conferencia Internacional Americana. En 1890 se fund la Unin Internacional de Repblicas Americanas, que en 1910 se convirti en Unin Panamericana, cuya secretara permanente fue precursora de la OEA. El 30 de abril de 1948, los 21 pases de la IX Conferencia Internacional Americana firmaron la Carta de la OEA (en vigor desde 1951), constituida como un organismo regional dentro de Naciones Unidas. En mayo de 1948, se firm la Declaracin Americana de Derechos y Deberes del Hombre, el primer documento de derechos humanos suscrito por un organismo multilateral. La Carta de la OEA fue modificada por vez primera en 1967 por el Protocolo de Buenos Aires (en vigor desde 1970), que cre una nueva estructura. Luego, se modific en otras tres ocasiones: Cartagena de Indias (1985), Washington (1992) y Managua (1993). La Asamblea General congrega anualmente a los ministros de Asuntos Exteriores. El Consejo Permanente de representantes se rene en Washington. La Secretara General es el rgano central y permanente. Su titular, elegido por la Asamblea para un mandato de cinco aos y con slo una posible reeleccin al que no podr suceder otro de su misma nacionalidad (art. 108 de la Carta de la OEA), es desde mayo de 2005 el chileno Jos Miguel Insulza. Tras entrar en vigor en 1978 la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, se cre en 1979 la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), con sede en Costa Rica. En los aos ochenta, la OEA tuvo un perfil bajo. Su virtual ausencia del conflicto centroamericano propici el surgimiento del Grupo de Contadora. Adems, la OEA no se pronunci en relacin con la deuda externa que atenazaba los pases miembros, al considerarlo una cuestin estrictamente latinoamericana. En los noventa, el Protocolo de Washington introdujo como uno de los propsitos de la OEA promover el desarrollo socioeconmico y cultural, y ayudar a erradicar la pobreza extrema en el continente. Entre sus objetivos destacan: afianzar la paz y la seguridad del continente; consolidar la democracia dentro del respeto al principio de no intervencin y asegurar la solucin pacfica de las controversias entre los Estados miembros. Es la organizacin regional ms antigua del mundo y su sede est en Washington. Integra a 35 pases del continente y del Caribe, incluida Cuba, que tcnicamente segua siendo miembro, aunque llevaba sin participar en el Sistema Interamericano desde que fuera suspendida en 1962 y se levantara la suspensin en junio de 2009. Adems, el 5 de julio de 2009 la OEA suspendi el derecho de participacin activa a Honduras por el golpe de Estado contra Manuel Zelaya. La OEA tiene cuatro idiomas oficiales (ingls, espaol, portugus y francs). Los ltimos pases en ingresar fueron Belice y Guyana, en 1991. La organizacin cuenta con 61 pases observadores. En 1994, se celebr en Miami la I Cumbre de las Amricas, que reuni a los Jefes de Estado y Gobierno de los pases de la OEA. Desde entonces, se han celebrado cinco cumbres con vistas a la creacin del

Area de Libre Comercio de las Amricas (ALCA), una iniciativa que est estancada. En la ltima Cumbre de las Amricas, en abril de 2009, el presidente Barack Obama inaugur una nueva era en las relaciones con EEUU, con renovadas promesas de un trato de iguales. En ese nuevo clima de respeto y cordialidad, el secretario general Insulza propuso que en su prxima Asamblea General se debatiera la derogacin de la suspensin de Cuba. En junio de ese ao, en San Pedro Sula, los cancilleres de la OEA aprobaron la iniciativa que reabra la puerta a Cuba en su seno. Por otra parte, el secretario general Insulza trabaja desde 2008 para normalizar las relaciones entre Colombia y Ecuador, rotas en marzo de aquel ao tras una incursin colombiana en territorio ecuatoriano para destruir un campamento de las FARC, que caus 26 muertos, incluido "Ral Reyes", nmero dos de las FARC. Tambin, desde finales de junio de 2009 intervino activamente en la resolucin de la crisis hondurea tras el golpe de Estado y expulsin de su presidente, Manuel Zelaya.

PRINCIPIOS Y FINES Los propsitos de la Organizacin de Estados Americanos siguen a los de la Organizacin de las Naciones Unidas, aunque en la Organizacin Americana se subrayan especialmente los derechos de igualdad e independencia de los Estados. Entre los principios en los que se inspira la Organizacin de Estados Americanos y por los que se rige destacan: - El Derecho Internacional est esencialmente constituido por el respeto a la personalidad, soberana e independencia de los Estados y por el fiel cumplimiento de las obligaciones emanadas de los tratados y de otras fuentes del Derecho Internacional. - La solidaridad de los Estados Americanos y los altos fines que en ella se persiguen requieren la organizacin poltica de los mismos sobre la base del ejercicio efectivo de la democracia representativa. - Los Estados Americanos condenan la guerra de agresin. La agresin a un Estado americano constituye una agresin a todos los dems. - Las controversias de carcter internacional que surjan entre dos o ms estados americanos deben ser resueltas por medio de procedimientos pacficos. La justicia y la seguridad sociales son bases de una paz duradera. - La cooperacin econmica es esencial para el bienestar y la prosperidad comunes de los pueblos del Continente. - Los Estados americanos proclaman los derechos fundamentales de la persona humana sin hacer distincin de raza, nacionalidad, credo o sexo. - La unidad espiritual del continente se basa en el respeto a la personalidad cultural de los pases americanos y exige su estrecha cooperacin en las altas finalidades de la cultura humana. - La educacin debe orientarse hacia la justicia, la libertad y la paz. Los principios por los que se rige la OEA se ponen de manifiesto en la consecucin de los siguientes fines contenidos en la Carta de esta organizacin suscrita el 30 de abril de 1948 y modificada en 1970: - Los Estados Americanos consagran en esta Carta la organizacin internacional que han desarrollado para lograr un orden de paz y de justicia, fomentar su solidaridad, robustecer su colaboracin y defender su soberana, su integridad territorial y su independencia. - La Organizacin se constituye en un organismo regional dentro de las Naciones Unidas. - Para realizar los principios en que se funda y cumplir sus obligaciones regionales de acuerdo con la Carta de la ONU, la OEA se propone: afianzar la paz y la seguridad del continente, prevenir las posibles causas de dificultades y asegurar la solucin pacfica de las controversias que surjan entre los Estados miembros, organizar la accin solidaria de estos en caso de agresin y procurar la solucin de los problemas polticos, jurdicos y econmicos que se susciten entre ellos. PAISES MIEMBROS La OEA est constituida por 35 pases, de los que 21 de ellos son fundadores (1948): Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba -suspendida entre 1962 y 2009-, Ecuador, El Salvador, Estados Unidos de Amrica, Guatemala, Hait, Honduras -suspendida desde julio de 2009-, Mxico, Nicaragua, Panam, Paraguay, Per, Repblica Dominicana, Uruguay y Venezuela; a la que se unieron con posterioridad se unieron: Barbados (1967), Trinidad y Tobago (1967), Jamaica (1969), Granada (1975), Surinam (1977), Dominica (1979), Santa Luca (1979), Antigua y Barbuda (1981), San Vicente y las Granadinas (1981), Bahamas (1982), Saint Kitt y Nevis (1984), Canad (1990), Belice (1991) y Guyana (1991). Adems, cuenta con 63 pases observadores permanentes, condicin que fue establecida en la Asamblea General de 1971, en San Jos de Costa Rica. Estos, participan en las actividades de la organizacin y contribuyen a sus programas. Cuba fue suspendida el 31 de enero de 1962, cuando se estaba fraguando la presencia de los misiles soviticos en la isla y el ultimtum del presidente norteamericano John Kennedy. Aquella resolucin fue adoptada en una reunin de consulta de cancilleres en Punta del Este (Uruguay), en base a las vinculaciones de Cuba con los pases del bloque chino-sovitico, consideradas "incompatibles" con el Sistema Interamericano. La votacin arroj 14 votos a favor de la suspensin, uno en contra (Cuba) y seis abstenciones (Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Ecuador y Mxico).

En abril de 2009, el secretario general de la OEA, Jos Miguel Insulza seal que la OEA "levant las sanciones a Cuba en 1975 (...) y los pases miembros no comparten las sanciones que EEUU mantiene contra Cuba". Insulza calific de "obsoleta" la resolucin de 1962, producto entonces, dijo, de la guerra fra. Adems, todos los pases latinoamericanos, salvo El Salvador, han reanudado relaciones con Cuba. En la V Cumbre de las Amricas, en abril 2009, donde el presidente Obama inaugur un nuevo clima en las relaciones intercontinentales, Insulza propuso que la OEA debatiera en su Asamblea General de junio de 2009 la derogacin de la suspensin. Pero indic que la eventual derogacin no implicara la readmisin automtica de Cuba, que requerira otros pasos y debates adicionales. El 3 de junio de 2009, los cancilleres de los 34 pases miembros aprobaron por aclamacin la resolucin que levantaba la suspensin impuesta en 1962 a Cuba. El 5 de julio de 2009 a Honduras le fue suspendido el derecho de participacin activa despus del golpe de Estado del 28 de junio contra el presidente Manuel Zelaya, que adems fue expulsado del pas. Dos das antes, el presidente de facto del pas, Roberto Micheletti, denunci la Carta de la OEA (art. 143 de la Cara), que implicaba el no reconocimiento de aplicacin de las normas y de la jurisdiccin de la OEA. EVOLUCIN DE SU ESTRUCTURA Desde 1948, fecha en que se firm la Carta de la Organizacin de Estados Americanos, esta organizacin qued institucionalmente constituida por una Conferencia Interamericana como rgano supremo, un Consejo Ejecutivo, un Consejo Interamericano Econmico y Social, un Consejo Interamericano para la Educacin, la Ciencia y la Cultura y una Secretara General. En febrero de 1967, la Carta constitutiva de la OEA fue modificada por el Protocolo de Buenos Aires y la Organizacin de los Estados Americanos qued estructuralmente configurada con los siguientes organismos: Asamblea General: es el rgano que tras la firma del Protocolo de Buenos Aires reemplaz a la Conferencia Interamericana. La Asamblea General es el rgano central de la OEA, est formada por representantes de los Estados Miembros. La Carta prev una reunin anual de la Asamblea en la que cada estado miembro tiene derecho a un solo voto, aunque las personas que representen a un pas sean varias. La Carta tambin prev la posibilidad de celebrarse Asambleas generales extraordinarias. Reunin de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores (RCMRE) : es en la actualidad un rgano decisivo, tanto en el procedimiento de soluciones pacficas, como en la aplicacin del sistema de seguridad colectiva. Sus sesiones no tienen periodicidad fija, sino que se convocan para enfrentarse con una crisis determinada. Cada Estado miembro est representado por su ministro de Relaciones Exteriores, y en cualquier momento puede solicitar que se convoque una reunin. Consejo Permanente: es un rgano directivo y est compuesto por un representante de cada Estado miembro, con categora de embajador. Celebra dos sesiones ordinarias al mes y puede reunirse en sesiones extraordinarias. Cada seis meses eligen un presidente y un vicepresidente del Consejo permanente. De ste dependen cinco comisiones, entre ellas: la General, la de Asuntos Jurdicos y Polticos o la de Asuntos Administrativos y Presupuestarios. Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral (CIDI) : es el otro consejo y fue creado en 1996, fruto de la enmienda de la Carta de la OEA. Lugar de debate poltico y tcnico para la promocin del desarrollo integral mediante la cooperacin entre pases. Depende directamente de la Asamblea General y sus sesiones ordinarias son anuales. Dispone de una comisin ejecutiva y otras comisiones especializadas (comercio, desarrollo social y desarrollo sostenible. Secretara General: es el rgano central y permanente de la OEA. Su figura central es el secretario general, designado por la Asamblea General por un perodo de cinco aos. El secretario no puede ser reelegido, ni puede ser reemplazado por otra persona de la misma nacionalidad. Desde sta se promueven las relaciones econmicas, sociales, jurdicas y culturales entre los estados miembros de la OEA. Tiene su sede en Washington y sustituye a la antigua Unin Panamericana. Comit Jurdico Interamericano: rgano que asesora a la organizacin en asuntos jurdicos de carcter internacional y promueve el desarrollo legislativo en los pases que la componen. Lo forman once juristas elegidos para mandatos de cuatro aos por la Asamblea General y que son renovados de forma parcial. Aunque este organismo tiene su sede en Ro de Janeiro, est facultado para celebrar sus reuniones en cualquier otro lugar, cuando las circunstancias as lo requieran. -- Comisin Interamericana de Derechos Humanos: es el rgano de la OEA competente para promover el respeto a los Derechos Humanos. Est obligado a pasar un informe anual a la Asamblea General. Su sede est en Washington.

Junto a estos rganos principales, la OEA cuenta con conferencias especializadas, organismos especializados y otros rganos subsidiarios. De entre los organismos especializados destacan los siguientes: Organizacin Panamericana de Salud (OPS):: tiene su sede en Washington. Desde 1942 funciona como organismo regional dependiente de la Organizacin Mundial de la Salud (OMS) y en 1950 se le atribuy el carcter de organismo especializado de la OEA. Cuenta con una Constitucin propia y con rganos independientes de la OEA, tales como la Conferencia de Estados Miembros, el Comit Ejecutivo y la Oficina Panamericana de la Salud, esta ltima se rige por un Consejo Directivo. La actividad de la

Organizacin Panamericana de la Salud es muy amplia y va desde la adopcin de cdigos sanitarios hasta la lucha contra las epidemias. Lleva a cabo importantes programas de asistencia tcnica en colaboracin con la Organizacin Mundial de la Salud. Instituto Interamericano del Nio (IIN): su sede se encuentra en Montevideo y est formado por un Congreso Panamericano, un Consejo Directivo y la Oficina, que forma parte de la Secretara General de la OEA. Comisin Interamericana de Mujeres (CIM):: su sede se encuentra en Washington. Este organismo fue creado en la Conferencia de la Habana de 1928. Sus rganos de gobierno son la Asamblea, el Consejo Directivo y la Secretara, esta ltima integrada en la OEA. Instituto Panamericano de Geografa e Historia : su sede se encuentra en Ciudad de Mxico y al igual que el anterior fue fundado en la Conferencia de la Habana. Los rganos de funcionamiento de este organismo son la Asamblea General, el Consejo Directivo y la Secretara General, adems est asistido por la colaboracin de varias comisiones especializadas. Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura : tiene su sede en Turrialba, Costa Rica. Este rgano se cre en 1944, y se rige por una Junta Directiva, un Consejo Tcnico y una Secretara General. Instituto Indigenista Interamericano (III) : su sede se encuentra en Ciudad de Mxico, fue creado en 1940 por el Congreso Indigenista de Patzcuaro (Mxico).

Luego, existen rganos subsidiarios de la OEA, entre ellos: la Comisin Interamericana para el Control del Abuso de Drogas, el Comit Interamericano Contra el Terrorismo, el Comit Interamericano para la Reduccin de Desastres Naturales, la Junta Interamericana de Defensa o la Corte Interamericana de Derechos Humanos (con sede en San Jos, Costa Rica). LA CARTA DE LAS ORGANIZACIONES DE ESTADOS AMERICANOS

El 3 de junio de 2009, los Ministros de Relaciones Exteriores de las Amricas adoptaron la resolucin AG/RES. 2438 (XXXIX-O/09), la cual resuelve que la Resolucin de 1962, mediante la cual se excluy al Gobierno de Cuba de su participacin en el sistema interamericano, queda sin efecto en la Organizacin de los Estados Americanos (OEA). La resolucin de 2009 declara que la participacin de la Repblica de Cuba en la OEA ser el resultado de un proceso de dilogo iniciado a solicitud del Gobierno de la Repblica de Cuba y de conformidad con las prcticas, los propsitos y principios de la OEA. ** El 5 de julio de 2009, la Organizacin de los Estados Americanos (OEA) invoc el Artculo 21 de la Carta Democrtica Interamericana, suspendiendo el derecho de participacin activa a Honduras en el organismo hemisfrico. La decisin unnime fue adoptada como consecuencia del golpe de Estado del 28 de junio que expuls del poder al Presidente Jos Manuel Zelaya. Actualmente se realizan iniciativas diplomticas para fomentar la restauracin de la democracia en ese pas.

Principales hitos
La Organizacin de Estados Americanos (OEA) nace en 1949 como sucesora de anteriores iniciativas para unir el continente americano. En 1890 se creaba la Unin Internacional de Repblicas Americanas que en 1910 se transformaba en la Unin Panamericana. En la Nueva Conferencia Internacional Americana, reunida en Bogot en el ao 1948, se aprobaron la Carta de la Organizacin de los Estados Americanos, el Tratado Americano de Soluciones Pacficas (Pacto de Bogot) y la Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre. Una nueva etapa de integracin americana naca con los primeros pasos de la Organizacin de los Estados Americanos. La OEA se configura como una organizacin internacional que se integraba como organismo regional en el seno del sistema de Naciones Unidas y que tiene como objetivos asegurar la paz y la seguridad, promover la democracia y proteger los derechos y libertades fundamentales en el continente americano. En el momento de su fundacin en el ao 1948, integraban la OEA los 21 pases independientes en ese momento, cifra que ha ido aumentando hasta incluir a todos los Estados independientes del continente. Pese a este xito rotundo en cuanto a la adhesin de Estados de la OEA, caben resaltar dos episodios relevantes en cuanto al mbito

jurisdiccional de la OEA: la expulsin de Cuba y la suspensin de Honduras como miembro de pleno derecho de la OEA Respecto al caso de Cuba, este pas caribeo fue expulsado de la OEA en el ao 1962, declarndose el rgimen marxista-leninista del pas incompatible con el sistema interamericano. Sin embargo, en el ao 2009 se acord el inicio del camino de readmisin de Cuba a la OEA. Si bien no de manera automtica, se acept la apertura de un dilogo con Cuba que debe concluir con la futura readmisin de Cuba. Honduras, por su parte, fue suspendida como miembro de pleno derecho de la OEA como consecuencia del golpe de estado que derroc al Presidente Jos Manuel Zelaya el 28 de junio de 2009. Esta suspensin fue acordada el 5 de julio de 2009, alegando como fundamento el artculo 21 de la Carta Democrtica Interamericana. Pese a estos dos problemas puntuales, la OEA se ha erigido en una organizacin con un papel prominente como promotora de los derechos humanos, la democracia y el progreso econmico del continente americano. Respecto a los derechos humanos, la tarea de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos es destacable. Cabe destacar, en todo caso, la suscripcin de la Convencin Interamericana sobre Derechos Humanos (Pacto de San Jos) y la creacin de la Corte Interamericana como instrumentos que se han sumado a la Comisin en la tarea de la proteccin de los derechos humanos en el continente americano. En cuanto al fomento de la democracia, destaca la aprobacin de la Carta Democrtica Interamericana en el ao 2001. Finalmente, la OEA ha intentado luchar contra la discriminacin en materia de gnero, as como contra la pobreza, buscando el progreso econmico y la cohesin social en el continente americano. En estos mbitos cabe destacar la creacin de organizaciones especializadas para luchar contra la discriminacin y la proteccin de determinados colectivos (Instituto Interamericano del Nio, de la Nia y Adolescentes, la Comisin Interamericana de Mujeres o el Instituto Indigenista Americano), para avanzar en polticas comunes en determinados sectores econmicos (Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura, Comisin Interamericana de Telecomunicaciones o Comisin Interamericana de Puertos) o abordar cuestiones transversales y vitales como la salud (Organizacin Panamericana de la Salud) o la educacin (Comisin de Seleccin de Becas para Estudios Acadmicos y Tcnicos). La Carta de 1948 ha sido modificada mediante Protocolos de Reformas en cuatro oportunidades: Buenos Aires, en 1967; Cartagena de Indias, en 1985; Washington, en 1992, y Managua, en 1993. Si bien no estn previstas en la Carta, desde 1994 se han celebrado Cumbres de Jefes de Estado y de Gobierno de las Amricas, que constituyen foros polticamente importantes en los que se emiten decisiones y recomendaciones, generalmente en forma de una Declaracin y Plan de Accin, respecto de los objetivos que deben cumplir las organizaciones del sistema interamericano, especialmente la OEA. La OEA tambin se desempea como secretara de varias reuniones ministeriales, en particular de las reuniones de Ministros de Justicia, Trabajo, Ciencia y Tecnologa y Educacin de las Amricas.

Sistema institucional
La estructura de la OEA est conformada por los siguientes organismos: 1- Asamblea General: es el rgano supremo de la OEA. Tienen las siguientes atribuciones: a) Decidir la accin y la poltica generales de la Organizacin, determinar la estructura y funciones de sus rganos y considerar cualquier asunto relativo a la convivencia de los Estados americanos; b) Dictar disposiciones para la coordinacin de las actividades de los rganos, organismos y entidades de la Organizacin entre s, y de estas actividades con las de las otras instituciones del sistema interamericano; c) Robustecer y armonizar la cooperacin con las Naciones Unidas y sus organismos especializados;

d) Propiciar la colaboracin, especialmente en los campos econmico, social y cultural, con otras organizaciones internacionales que persigan propsitos anlogos a los de la Organizacin de los Estados Americanos; e) Aprobar el programa-presupuesto de la Organizacin y fijar las cuotas de los Estados miembros; f) Considerar los informes de la Reunin de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores y las observaciones y recomendaciones que, con respecto a los informes que deben presentar los dems rganos y entidades, le eleve el Consejo Permanente, de conformidad con lo establecido en el prrafo f) del artculo 91, as como los informes de cualquier rgano que la propia Asamblea General requiera; g) Adoptar las normas generales que deben regir el funcionamiento de la Secretara General. h) Aprobar su reglamento y, por dos tercios de los votos, su temario. Sitio Web de la Asamblea General Texto completo del Reglamento de la Asamblea General 2.- Reunin de consulta de ministros de relaciones exteriores : compuesto por todos los ministros de asuntos exteriores de los Estados miembros, tiene como finalidad considerar problemas de carcter urgente y de inters comn para los Estados miembros. Sitio Web de la Reunin de consulta de ministros de relaciones exteriores 3- Consejo Permanente: integrado por un representante de cada Estado miembro con rango de embajador, tiene principal mantener las relaciones de amistad entre los Estados miembros y solucionar pacficamente cualquier controversia. Adems, desempea las siguientes funciones: a) Ejecutar aquellas decisiones de la Asamblea General o de la Reunin de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores cuyo cumplimiento no haya sido encomendado a ninguna otra entidad; b) Velar por la observancia de las normas que regulan el funcionamiento de la Secretara General y, cuando la Asamblea General no estuviere reunida, adoptar las disposiciones de ndole reglamentaria que habiliten a la Secretara General para cumplir sus funciones administrativas; c) Actuar como Comisin Preparatoria de la Asamblea General en las condiciones determinadas por el artculo 60 de la Carta, a menos que la Asamblea General lo decida en forma distinta; d) Preparar, a peticin de los Estados miembros, y con la cooperacin de los rganos apropiados de la Organizacin, proyectos de acuerdos para promover y facilitar la colaboracin entre la Organizacin de los Estados Americanos y las Naciones Unidas o entre la Organizacin y otros organismos americanos de reconocida autoridad internacional. Estos proyectos sern sometidos a la aprobacin de la Asamblea General; e) Formular recomendaciones a la Asamblea General sobre el funcionamiento de la Organizacin y la coordinacin de sus rganos subsidiarios, organismos y comisiones; f) Considerar los informes del Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral, del Comit Jurdico Interamericano, de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos, de la Secretara General, de los organismos y conferencias especializados y de los dems rganos y entidades, y presentar a la Asamblea General las observaciones y recomendaciones que estime del caso, y g) Ejercer las dems atribuciones que le seala la Carta. Sitio Web del Consejo Permanente Texto completo del Estatuto del Consejo Permanente Texto completo del Reglamento del Consejo Permanente 4- Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral : integrado por un representante de cada Estado miembro con rango ministerial o equivalente, el Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral tiene como finalidad promover la cooperacin entre los Estados americanos con el propsito de lograr su desarrollo

integral, y en particular para contribuir a la eliminacin de la pobreza crtica. En especial, ejerce las siguientes funciones: a) Formular y recomendar a la Asamblea General el plan estratgico que articule las polticas, los programas y las medidas de accin en materia de cooperacin para el desarrollo integral, en el marco de la poltica general y las prioridades definidas por la Asamblea General. b) Formular directrices para elaborar el programa-presupuesto de cooperacin tcnica, as como para las dems actividades del Consejo. c) Promover, coordinar y responsabilizar de la ejecucin de programas y proyectos de desarrollo a los rganos subsidiarios y organismos correspondientes, con base en las prioridades determinadas por los Estados miembros, en reas tales como: 1. Desarrollo econmico y social, incluyendo el comercio, el turismo, la integracin y el medio ambiente; 2. Mejoramiento y extensin de la educacin a todos los niveles y la promocin de la investigacin cientfica y tecnolgica, a travs de la cooperacin tcnica, as como el apoyo a las actividades del rea cultural, y 3. Fortalecimiento de la conciencia cvica de los pueblos americanos, como uno de los fundamentos del ejercicio efectivo de la democracia y la observancia de los derechos y deberes de la persona humana. Para estos efectos se contar con el concurso de mecanismos de participacin sectorial y de otros rganos subsidiarios y organismos previstos en la Carta y en otras disposiciones de la Asamblea General. d) Establecer relaciones de cooperacin con los rganos correspondientes de las Naciones Unidas y con otras entidades nacionales e internacionales, especialmente en lo referente a la coordinacin de los programas interamericanos de cooperacin tcnica. e) Evaluar peridicamente las actividades de cooperacin para el desarrollo integral, en cuanto a su desempeo en la consecucin de las polticas, los programas y proyectos, en trminos de su impacto, eficacia, eficiencia, aplicacin de recursos, y de la calidad, entre otros, de los servicios de cooperacin tcnica prestados, e informar a la Asamblea General. Sito Web de la Secretara Ejecutiva para el Desarrollo Integral (SEDI) 5- Comit Jurdico Interamericano: integrado por un total de 11 juristas nacionales escogidos para un perodo de 4 aos entre ternas presentadas por los Estados miembros, tiene como finalidad servir de cuerpo consultivo de la Organizacin en asuntos jurdicos; promover el desarrollo progresivo y la codificacin del derecho internacional, y estudiar los problemas jurdicos referentes a la integracin de los pases en desarrollo del continente y la posibilidad de uniformar sus legislaciones en cuanto parezca conveniente. Sitio Web del Comit Jurdico Interamericano 6.- Comisin Interamericana de Derechos Humanos : tiene la finalidad de promover la observancia y la defensa de los derechos humanos y de servir como rgano consultivo de la OEA en esta materia. Se explica con mayor detalle, conjuntamente con la Corte Interamericana, en el apartado relativo al Sistema Interamericano de Derechos Humanos. Sitio Web de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos Texto completo del Estatuto de la Comisin Texto completo del Reglamento de la Comisin 7.- Secretara General: rgano central y permanente de la OEA, su secretario general es elegido por un periodo de 5 aos por la Asamblea General. Sus funciones son las siguientes: a) Transmitir ex officio a los Estados miembros la convocatoria de la Asamblea General, de la Reunin de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores, del Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral y de las Conferencias Especializadas;

b) Asesorar a los otros rganos, segn corresponda, en la preparacin de los temarios y reglamentos; c) Preparar el proyecto de programa-presupuesto de la Organizacin, sobre la base de los programas adoptados por los consejos, organismos y entidades cuyos gastos deban ser incluidos en el programa-presupuesto y, previa consulta con esos consejos o sus comisiones permanentes, someterlo a la Comisin Preparatoria de la Asamblea General y despus a la Asamblea misma; d) Proporcionar a la Asamblea General y a los dems rganos servicios permanentes y adecuados de secretara y cumplir sus mandatos y encargos. Dentro de sus posibilidades, atender a las otras reuniones de la Organizacin; e) Custodiar los documentos y archivos de las Conferencias Interamericanas, de la Asamblea General, de las Reuniones de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores, de los consejos y de las Conferencias Especializadas; f) Servir de depositaria de los tratados y acuerdos interamericanos, as como de los instrumentos de ratificacin de los mismos; g) Presentar a la Asamblea General, en cada perodo ordinario de sesiones, un informe anual sobre las actividades y el estado financiero de la Organizacin, y h) Establecer relaciones de cooperacin, de acuerdo con lo que resuelva la Asamblea General o los consejos, con los Organismos Especializados y otros organismos nacionales e internacionales. Texto completo de las Normas Generales sobre el Funcionamiento de la Secretara General Informes Anuales del Secretario General 8.- Conferencias Especializadas: reuniones intergubernamentales para tratar asuntos tcnicos especiales o para desarrollar determinados aspectos de la cooperacin interamericana, y se celebran cuando lo resuelva la Asamblea General o la Reunin de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores, por iniciativa propia o a instancia de alguno de los consejos u Organismos Especializados 9.- Organismos Especializados y otras entidades : se consideran como Organismos Especializados Interamericanos, para los efectos de esta Carta, los organismos intergubernamentales establecidos por acuerdos multilaterales que tengan determinadas funciones en materias tcnicas de inters comn para los Estados americanos. Son los siguientes: Organizacin Panamericana de la Salud Instituto Interamericano del Nio, de la Nia y Adolescentes Comisin Interamericana de Mujeres Instituto Panamericano de Geografa e Historia Instituto Indigenista Interamericano Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura Comit Interamericano para la Reduccin de Desastres Naturales Centro de Estudios de Justicia de las Amricas Tribunal Administrativo Fundacin Panamericana para el Desarrollo Junta de Auditores Externos Junta Interamericana de Defensa Oficina del Inspector General Comisin de Seleccin de Becas para Estudios Acadmicos y Tcnicos Comisin Interamericana de Telecomunicaciones Comisin Interamericana de Puertos Comisin Interamericana para el Control del Abuso de Drogas Comit Interamericano contra el Terrorismo

Normativa
1- Carta de la Organizacin de Estados Americanos y Carta Democrtica Interamericana La norma bsica est constituida por la Carta de la Organizacin de Estados Americanos de 1948. En trminos generales establece como objetivos bsicos de la organizacin: afianzar la paz y la seguridad del continente; promover y consolidar

la democracia representativa dentro del respeto al principio de no intervencin; prevenir las posibles causas de dificultades y asegurar la solucin pacfica de controversias que surjan entre los Estados miembros; organizar la accin solidaria de stos en caso de agresin; procurar la solucin de los problemas polticos, jurdicos y econmicos que se susciten entre ellos; promover, por medio de la accin cooperativa, su desarrollo econmico, social y cultural; erradicar la pobreza crtica, que constituye un obstculo al pleno desarrollo democrtico de los pueblos del hemisferio, y alcanzar una efectiva limitacin de armamentos convencionales que permita dedicar el mayor nmero de recursos al desarrollo econmico y social de los Estados miembros. Adems de la Carta de la OEA, destaca la aprobacin en el ao 2001 de la Carta Democrtica Interamericana como importante documento donde se asientan las bases para la promocin y fortalecimiento de la democracia en Amrica. Asimismo, como documento que marca el punto de partida de la proteccin de los derechos humanos en el continente americano a partir de la Segunda Guerra Mundial, cabe destacar la Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre de 1948. Texto completo de la Carta de la OEA Texto completo de la Carta Democrtica Texto completo de la Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre 2- Declaraciones y resoluciones de las instituciones de la OEA Las instituciones de la OEA han aprobado a lo largo de su historia un conjunto de declaraciones y resoluciones. A travs de los links que se listan a continuacin, puede consultarse este prolijo derecho derivado. Declaraciones y resoluciones de la Asamblea General Declaraciones y resoluciones del Consejo Permanente 3- Tratados y Acuerdos suscritos bajo los auspicios de la OEA Los Estados miembros han sucrito un conjunto de tratados y acuerdos impulsados por la OEA. El acervo que constituye este conjunto de tratados y acuerdos es considerable. A travs de los links que se listan a continuacin, puede consultarse dicho acervo. Tratados Multilaterales Acuerdos Bilatelares Resoluciones de la Asamblea General en materia de Tratados Acciones recientes en materia de Tratados En materia de derechos humanos, destacan los siguientes textos y convenios internacionales suscritos bajo los auspicios de la OEA: Convencin Interamericana para Prevenir y Sancionar la Tortura Convencin Interamericana sobre Desaparicin Forzada de Personas Convencin Interamericana para la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin contra las Personas con Discapacidad Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer (Convencin de Belem Do Para) Convencin Interamericana sobre Concesin de los Derechos Civiles a la Mujer Convencin Interamericana sobre Concesin de los Derechos Polticos a la Mujer Convencin sobre Asilo Territorial Convencin sobre Asilo Diplomtico Convencin sobre Asilo Poltico Declaracin de Principios sobre la Libertad de Expresin Principios y Buenas Prcticas sobre la Proteccin de las Personas Privadas de Libertad en las Amricas

Declaracin americana de los derechos y deberes del hombre

Tratado internacional con jerarqua constitucional desde 1994

(Aprobada en la Novena Conferencia Internacional Americana Bogot, Colombia, 1948)

La IX Conferencia Internacional Americana, CONSIDERANDO: Que los pueblos americanos han dignificado la persona humana y que sus constituciones nacionales reconocen que las instituciones jurdicas y polticas, rectoras de la vida en sociedad, tienen como fin principal la proteccin de los derechos esenciales del hombre y la creacin de circunstancias que le permitan progresar espiritual y materialmente y alcanzar la felicidad; Que, en repetidas ocasiones, los Estados americanos han reconocido que los derechos esenciales del hombre no nacen del hecho de ser nacional de determinado Estado sino que tienen como fundamento los atributos de la persona humana; Que la proteccin internacional de los derechos del hombre debe ser gua principalsima del derecho americano en evolucin; Que la consagracin americana de los derechos esenciales del hombre unida a las garantas ofrecidas por el rgimen interno de los Estados, establece el sistema inicial de proteccin que los Estados americanos consideran adecuado a las actuales circunstancias sociales y jurdicas, no sin reconocer que debern fortalecerlo cada vez ms en el campo internacional, a medida que esas circunstancias vayan siendo ms propicias, ACUERDA adoptar la siguiente DECLARACION AMERICANA DE LOS DERECHOS Y DEBERES DEL HOMBRE Prembulo Todos los hombres nacen libres e iguales en dignidad y derechos y, dotados como estn por naturaleza de razn y conciencia, deben conducirse fraternalmente los unos con los otros. El cumplimiento del deber de cada uno es exigencia del derecho de todos. Derechos y deberes se integran correlativamente en toda actividad social y poltica del hombre. Si los derechos exaltan la libertad individual, los deberes expresan la dignidad de esa libertad. Los deberes de orden jurdico presuponen otros, de orden moral, que los apoyan conceptualmente y los fundamentan. Es deber del hombre servir al espritu con todas sus potencias y recursos porque el espritu es la finalidad suprema de la existencia humana y su mxima categora.

Es deber del hombre ejercer, mantener y estimular por todos los medios a su alcance la cultura, porque la cultura es la mxima expresin social e histrica del espritu. Y puesto que la moral y buenas maneras constituyen la floracin ms noble de la cultura, es deber de todo hombre acatarlas siempre. CAPITULO PRIMERO Derechos Derecho a la vida, a la libertad, a la seguridad e integridad de la persona Artculo I: Todo ser humano tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de su persona. Derecho de igualdad ante la Ley Artculo II: Todas las personas son iguales ante la Ley y tienen los derechos y deberes consagrados en esta declaracin sin distincin de raza, sexo, idioma, credo ni otra alguna. Derecho de libertad religiosa y de culto Artculo III: Toda persona tiene el derecho de profesar libremente una creencia religiosa y de manifestarla y practicarla en pblico y en privado. Derecho de libertad de investigacin, opinin, expresin y difusin Artculo IV: Toda persona tiene derecho a la libertad de investigacin, de opinin y de expresin y difusin del pensamiento por cualquier medio. Derecho a la proteccin a la honra, la reputacin personal y la vida privada y familiar Artculo V: Toda persona tiene derecho a la proteccin de la Ley contra los ataques abusivos a su honra, a su reputacin y a su vida privada y familiar. Derecho a la constitucin y a la proteccin de la familia Artculo VI: Toda persona tiene derecho a constituir familia, elemento fundamental de la sociedad, y a recibir proteccin para ella. Derecho de proteccin a la maternidad y a la infancia Artculo VII: Toda mujer en estado de gravidez o en poca de lactancia, as como todo nio, tienen derecho a proteccin, cuidados y ayuda especiales. Derecho de residencia y trnsito

Artculo VIII: Toda persona tiene el derecho de fijar su residencia en el territorio del Estado de que es nacional, de transitar por l libremente y no abandonarlo sino por su voluntad. Derecho a la inviolabilidad del domicilio Artculo IX: Toda persona tiene el derecho a la inviolabilidad de su domicilio. Derecho a la inviolabilidad y circulacin de la correspondencia Artculo X: Toda persona tiene derecho a la inviolabilidad y circulacin de su correspondencia. Derecho a la preservacin de la salud y al bienestar Artculo XI: Toda persona tiene derecho a que su salud sea preservada por medidas sanitarias y sociales, relativas a la alimentacin, el vestido, la vivienda y la asistencia mdica, correspondientes al nivel que permitan los recursos pblicos y los de la comunidad. Derecho a la educacin Artculo XII: Toda persona tiene derecho a la educacin, la que debe estar inspirada en los principios de libertad, moralidad y solidaridad humanas. Asimismo tiene el derecho de que, mediante esa educacin, se le capacite para lograr una digna subsistencia, en mejoramiento del nivel de vida y para ser til a la sociedad. El derecho de educacin comprende el de igualdad de oportunidades en todos los casos, de acuerdo con las dotes naturales, los mritos y el deseo de aprovechar los recursos que puedan proporcionar la comunidad y el Estado. Toda persona tiene derecho a recibir gratuitamente la educacin primaria, por lo menos. Derecho a los beneficios de la cultura Artculo XIII: Toda persona tiene el derecho de participar en la vida cultural de la comunidad, gozar de las artes y disfrutar de los beneficios que resulten de los progresos intelectuales y especialmente de los descubrimientos cientficos. Tiene asimismo derecho a la proteccin de los intereses morales y materiales que le correspondan por razn de los inventos, obras literarias, cientficas y artsticas de que sea autor. Derecho al trabajo y a una justa retribucin

Artculo XIV: Toda persona tiene derecho al trabajo en condiciones dignas y a seguir libremente su vocacin, en cuanto lo permitan las oportunidades existentes de empleo. Toda persona que trabaja tiene derecho de recibir una remuneracin que, en relacin con su capacidad y destreza le asegure un nivel de vida conveniente para s misma y su familia. Derecho al descanso y a su aprovechamiento Artculo XV: Toda persona tiene derecho a descanso, a honesta recreacin y a la oportunidad de emplear tilmente el tiempo libre en beneficio de su mejoramiento espiritual, cultural y fsico. Derecho a la seguridad social Artculo XVI: Toda persona tiene derecho a la seguridad social que le proteja contra las consecuencias de la desocupacin, de la vejez y de la incapacidad que, proveniente de cualquier otra causa ajena a su voluntad, la imposibilite fsica o mentalmente para obtener los medios de subsistencia. Derecho de reconocimiento de la personalidad jurdica y de los derechos civiles Artculo XVII: Toda persona tiene derecho a que se le reconozca en cualquier parte como sujeto de derechos y obligaciones, y a gozar de los derechos civiles fundamentales. Derecho de justicia Artculo XVIII: Toda persona puede ocurrir a los tribunales para hacer valer sus derechos. Asimismo debe disponer de un procedimiento sencillo y breve por el cual la justicia lo ampare contra actos de la autoridad que violen, en perjuicio suyo, alguno de los derechos fundamentales consagrados constitucionalmente. Derecho de nacionalidad Artculo XIX: Toda persona tiene derecho a la nacionalidad que legalmente le corresponda y el de cambiarla, si as lo desea, por la de cualquier otro pas que est dispuesto a otorgrsela. Derecho de sufragio y de participacin en el gobierno Artculo XX: Toda persona, legalmente capacitada, tiene el derecho de tomar parte en el gobierno de su pas, directamente o por medio de sus representantes, y de participar en las elecciones populares, que sern de voto secreto, genuinas, peridicas y libres. Derecho de reunin

Artculo XXI: Toda persona tiene el derecho de reunirse pacficamente con otras, en manifestacin pblica o en asamblea transitoria, en relacin con sus intereses comunes de cualquier ndole. Derecho de asociacin Artculo XXII: Toda persona tiene el derecho de asociarse con otras para promover, ejercer y proteger sus intereses legtimos de orden poltico, econmico, religioso, social, cultural, profesional, sindical o de cualquier otro orden. Derecho a la propiedad Artculo XXIII: Toda persona tiene derecho a la propiedad privada correspondiente a las necesidades esenciales de una vida decorosa, que contribuya a mantener la dignidad de la persona y del hogar. Derecho de peticin Artculo XXIV: Toda persona tiene derecho de presentar peticiones respetuosas a cualquiera autoridad competente, ya sea por motivo de inters general, ya de inters particular, y el de obtener pronta resolucin. Derecho de proteccin contra la detencin arbitraria Artculo XXV: Nadie puede ser privado de su libertad sino en los casos y segn las formas establecidas por leyes preexistentes. Nadie puede ser detenido por incumplimiento de obligaciones de carcter netamente civil. Todo individuo que haya sido privado de su libertad tiene derecho a que el juez verifique sin demora la legalidad de la medida y a ser juzgado sin dilacin injustificada, o, de lo contrario, a ser puesto en libertad. Tiene derecho tambin a un tratamiento humano durante la privacin de su libertad. Derecho a proceso regular Artculo XXVI: Se presume que todo acusado es inocente, hasta que se pruebe que es culpable. Toda persona acusada de delito tiene derecho a ser oda en forma imparcial y pblica, a ser juzgada por tribunales anteriormente establecidos de acuerdo con leyes preexistentes y a que no se le imponga penas crueles, infamantes o inusitadas Derecho de asilo Artculo XXVII: Toda persona tiene el derecho de buscar y recibir asilo en territorio extranjero, en caso de persecucin que no sea motivada por delitos de

derecho comn y de acuerdo con la legislacin de cada pas y con los convenios internacionales. Alcance de los derechos del hombre Artculo XXVIII: Los derechos de cada hombre estn limitados por los derechos de los dems, por la seguridad de todos y por las justas exigencias del bienestar general y del desenvolvimiento democrtico. CAPITULO SEGUNDO Deberes Deberes ante la sociedad Artculo XXIX: Toda persona tiene el deber de convivir con las dems de manera que todas y cada una puedan formar y desenvolver integralmente su personalidad. Deberes para con los hijos y los padres Artculo XXX: Toda persona tiene el deber de asistir, alimentar, educar y amparar a sus hijos menores de edad, y los hijos tienen el deber de honrar siempre a sus padres y el de asistirlos, alimentarlos y ampararlos cuando stos lo necesiten. Deberes de instruccin Artculo XXXI: Toda persona tiene el deber de adquirir a lo menos la instruccin primaria. Deber de sufragio Artculo XXXII: Toda persona tiene el deber de votar en las elecciones populares del pas de que sea nacional, cuando est legalmente capacitada para ello. Deber de obediencia a la Ley Artculo XXXIII: Toda persona tiene el deber de obedecer a la Ley y dems mandamientos legtimos de las autoridades de su pas y de aqul en que se encuentre. Deber de servir a la comunidad y a la nacin Artculo XXXIV: Toda persona hbil tiene el deber de prestar los servicios civiles y militares que la Patria requiera para su defensa y conservacin, y en caso de calamidad pblica, los servicios de que sea capaz.

Asimismo tiene el deber de desempear los cargos de eleccin popular que le correspondan en el Estado de que sea nacional. Deberes de asistencia y seguridad sociales Artculo XXXV: Toda persona tiene el deber de cooperar con el Estado y con la comunidad en la asistencia y seguridad sociales de acuerdo con sus posibilidades y con las circunstancias. Deber de pagar impuestos Artculo XXVI: Toda persona tiene el deber de pagar los impuestos establecidos por la Ley para el sostenimiento de los servicios pblicos. Deber de trabajo Artculo XXXVII: Toda persona tiene el deber de trabajar, dentro de su capacidad y posibilidades, a fin de obtener los recursos para su subsistencia o en beneficio de la comunidad. Deber de abstenerse de actividades polticas en pas extranjero Artculo XXXVIII: Toda persona tiene el deber de no intervenir en las actividades polticas que, de conformidad con la Ley, sean privativas de los ciudadanos del Estado en que sea extranjero.

CARTA DE LA ORGANIZACIN DE LOS ESTADOS AMERICANOS (A-41)

Reformada por el Protocolo de Reformas a la Carta de la Organizacin de los Estados Americanos "Protocolo de Buenos Aires", suscrito el 27 de febrero de 1967, en la Tercera Conferencia Interamericana Extraordinaria, por el Protocolo de Reformas a la Carta de la Organizacin de los Estados Americanos "Protocolo de Cartagena de Indias", aprobado el 5 de diciembre de 1985, en el decimocuarto perodo extraordinario de sesiones de la Asamblea General, por el Protocolo de Reformas a la Carta de la Organizacin de los Estados Americanos "Protocolo de Washington", aprobado el 14 de diciembre de 1992, en el decimosexto perodo extraordinario de sesiones de la Asamblea General, y por el Protocolo de Reformas a la Carta de la Organizacin de los Estados Americanos "Protocolo de Managua", adoptado el 10 de junio de 1993, en el decimonoveno perodo extraordinario de sesiones de la Asamblea General.

INDICE Prembulo

Primera Parte Captulo I Captulo II Captulo III Captulo IV Captulo V Captulo VI Captulo VII Naturaleza y propsitos Principios Miembros Derechos y deberes fundamentales de los Estados Solucin pacfica de controversias Seguridad colectiva Desarrollo integral Segunda Parte Captulo VIII Captulo IX Captulo X Captulo XI Captulo XII Captulo XIII Captulo XIV Captulo XV Captulo XVI Captulo XVII Captulo XVIII De los Organos La Asamblea General La Reunin de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores Los Consejos de la Organizacin El Consejo Permanente de la Organizacin El Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral El Comit Jurdico Interamericano La Comisin Interamericana de Derechos Humanos La Secretara General Las Conferencias Especializadas Los Organismos Especializados Tercera Parte Captulo XIX Captulo XX Captulo XXI Captulo XXII Naciones Unidas Disposiciones varias Ratificacin y vigencia Disposiciones transitorias