Sunteți pe pagina 1din 13

Tema 4: Principiile fundamentale ale dreptului internaional 1.Noiunea de principii fundamentale ale dreptului internaional 2.

Coninutul juridic al principiilor fundamentale ale dreptului internaional 1.Noiunea de principii fundamentale ale dreptului internaional
Principiile fundamentale ale dreptului internaional sunt reguli de conduit de maxim generalitate, universal valabile i juridic obligatorii pentru subiectele de drept internaional, care au luat natere prin acordul de voin a acestora, n special a statelor. Principiile fundamentale ale dreptului internaional au o serie de trsturi caracteristice, care le deosebesc de celelalte principii i norme ale acestui drept. n primul rnd, principiile fundamentale reprezint normele cele mai importante, principale de drept internaional, servind baz pentru ntregul sistem de drept internaional. n procesul de creare i de realizare a normelor de drept internaional, interaciunea subiectelor acestuia i gsete sprijin mai nti n principiile sale fundamentale. n al doilea rnd, principiile fundamentale se caracterizeaz prin coninutul lor general, adic spre deosebire de alte principii ale dreptului internaional, aplicabile ntr-un domeniu mai mult sau mai puin ngust al relaiilor internaionale, ele reprezint latura cea mai esenial a sistemului de norme i instituii ale dreptului internaional. n al treilea rnd, principiile fundamentale dup sfera lor de aplicare au un caracter universal. Ele se aplic tuturor domeniilor de cooperare interstatal, att celor tradiionale, existente, ct i unor domenii noi, ce nu sunt nc reglementate prin norme specifice (de pild, explorarea i folosirea spaiului extraatmosferic, utilizarea energiei nucleare n scopuri exclusiv panice etc). n al patrulea rnd, principiile fundamentale au un caracter juridic, ele fiind obligatorii pentru toate statele. Carta ONU, n art. 2, enun principiile n conformitate cu care trebuie s acioneze Organizaia i consacr acestora un caracter obligatoriu. Totodat, art. 2 pct. 6 din Carta ONU prevede c "Organizaia va asigura ca statele care nu sunt membre ale Naiunilor Unite s acioneze n conformitate cu aceste principii, n msura necesar meninerii pcii i securitii internaionale". n al cincilea rnd, principiile fundamentale fac parte din categoria normelor de jus cogens, ele avnd astfel for juridic suprem n raport cu celelalte norme i principii ale dreptului internaional, care trebuie totodat s fie n conformitate cu primele, fapt stipulat n art. 103 din Carta ONU, precum i n art. 53 din Convenia de la Viena privind dreptul tratatelor (1969). Forma lor principal de existen este cea a unor norme cutumiare unanim recunoscute. n ce privete modul de apariie i de dezvoltare a principiilor fundamentale ale dreptului internaional, acesta este diferit. Unele dintre ele (de pild, principiul ndeplinirii cu buncredin a obligaiilor internaionale, cel ai neamestecului n treburile interne ale altor state) au aprut pe cale cutumiar, ca mai apoi s fie reafirmate i dezvoltate pe cale convenional prin tratate internaionale, printre care Carta ONU se situeaz pe primul loc. ns, deoarece Carta ONU cuprinde numai formulri generale ale principiilor fundamentale, la iniiativa mai multor state europene n anii ' 60 ai sec. al XX-lea n cadrul ONU au fost ntreprinse lucrri de codificare a lor. Acestea au luat sfrit n anul 1970 o dat cu adoptarea de ctre Adunarea General a ONU a Declaraiei privind principiile de drept internaional ale relaiilor prieteneti i de cooperare ntre state, n conformitate cu Carta Naiunilor Unite. Declaraia enun urmtoarele apte principii: 1) principiul nerecurgerii la for sau la ameninarea cu fora n relaiile internaionale (neagresiunii); 2) principiul soluionrii pe cale panic a diferendelor internaionale; 3) principiul neamestecului n treburile interne ale altui stat (neimixtiunii); 1

4) obligaiunea statelor de a coopera unele cu altele n conformitate cu Carta ONU; 5) principiul egalitii popoarelor i dreptul acestora de a dispune de ele nsele; 6) principiul egalitii suverane a statelor; 7) principiul ndeplinirii cu bun-credin de ctre state a obligaiunilor asumate n conformitate cu Carta ONU. Or, enumerarea n cauz deloc nu nseamn c n dreptul internaional exist doar apte principii fundamentale. Declaraia nu i-a propus ca scop s fac o prezentare exhaustiv a acestora. Aciuni de precizare i de sistematizare a principiilor fundamentale s-au fcut i n alte acte internaionale: Carta drepturilor i ndatoririlor economice ale statelor (1974) i Actul final al Conferinei pentru Securitate i Cooperare n Europa de la Helsinki (1 august 1975). Plus la aceasta, unor principii aparte le-au fost consacrate rezoluii speciale adoptate de Adunarea General a ONU. Actul final al CSCE din 1975 cuprinde zece principii fundamentale. La cele enumerate n Declaraia din 1970 au fost adugate nc trei: 1)principiul inviolabilitii frontierelor; 2)principiul integritii teritoriale a statelor; 3)principiul respectrii drepturilor i libertilor fundamentale ale omului. Principiile fundamentale de drept internaional se afl ntr-o permanent dezvoltare, coninutul lor mbogindu-se n mod continuu. Dinamica principiilor se manifest n primul rnd prin ncheierea de noi tratate internaionale i crearea de noi norme cutumiare, menite s concretizeze i s completeze normele existente; prin consacrarea unor noi principii fundamentale de drept internaional capabile s guverneze problemele ce se ridic n faa civilizaiei umane. Astfel, principiul respectrii drepturilor i libertilor fundamentale ale omului, consacrat ntr-o form incipient prin dispoziiile art. 1 din Carta ONU, a fost concretizat i dezvoltat n Pactele internaionale privind drepturile omului din 1966, acestea din urm avnd ca obiect de reglementare protecia celor mai variate drepturi ale persoanei umane-civile, politice, economice, sociale i culturale. n ce privete consacrarea unor noi principii fundamentale ale dreptului internaional, n timpul de fa are loc formarea unor astfel de principii ca cel al dezarmrii generale i totale sub un control internaional efectiv, precum i cel al colaborrii internaionale n vederea proteciei mediului.

2. Coninutul juridic al principiilor fundamentale ale dreptului internaional


1. Principiul nerecurgerii la for sau la ameninarea cu fora n relaiile internaionale (neagresiunii). Acest principiu, fiind iniial consacrat sub denumirea de principiul interdiciei recurgerii la rzboiul de agresiune, a aprut n dreptul internaional n perioada dintre cele dou rzboaie mondiale. Prin afirmarea principiului neagresiunii s-a repudiat dreptul statelor de a porni rzboaie de agresiune, drept consfinit n perioadele anterioare de dezvoltare a dreptului internaional, cnd rzboiul era mijlocul dominant de rezolvare a diferendelor dintre state. Un moment de referin n consacrarea existenei principiului nerecurgerii la for l constituie, fr ndoial, Pactul Ligii Naiunilor (1919), care a limitat dreptul tradiional al statelor de a porni rzboi. n caz de survenire a unui diferend ntre membrii Ligii, acetia erau obligai s-i caute rezolvare prin mijloace panice. i numai n caz de imposibilitate de a parveni la o soluie panic, ele puteau recurge la rzboi. Pactul mai prevedea i aplicarea de sanciuni fa de statul vinovat de nclcarea acestei restricii. n realitate ns prevederile Pactului au rmas liter moart, deoarece aplicarea de sanciuni era posibil doar cu acordul unanim al membrilor Consiliului Ligii, situaie imposibil de realizat. Ideile de interzicere i recunoatere a caracterului ilicit al rzboiului de agresiune i-au gsit ntruchipare i ntr-o serie de documente adoptate n cadrul Ligii Naiunilor, de exemplu, n 2

proiectul tratatului de asisten mutual, adoptat de Adunarea Ligii Naiunilor n anul 1923 (ns care n-a cunoscut nici o dezvoltare ulterioar) i n Declaraia privind rzboaiele de agresiune, adoptat de Adunarea Ligii n anul 1927. n documentele respective rzboiul de agresiune era calificat drept "crim internaional". ns primul act internaional cu caracter multilateral care cuprinde interdicia rzboiului de agresiune a fost Pactul general de renunare la rzboi ca instrument al politicii naionale a statelor (denumit i Pactul Briand-Kellog), ncheiat la Paris la 27 august 1928. Articolul I al Pactului stabilete: "naltele Pri Contractante declar n mod solemn n numele popoarelor lor c ele condamn recurgerea la rzboi pentru reglementarea diferendelor internaionale i renun la acesta n calitate de instrument al politicii naionale n relaiile lor mutuale". Articolul II prevede obligaiunea ce incumb prilor Pactului de a reglementa toate diferendele i conflictele dintre acestea, indiferent de natura sau originea lor, numai prin mijloace panice. Principiul nerecurgerii la for sau la ameninarea cu fora a fost proclamat pentru prima dat n Carta ONU. Articolul 2 pct. 4 din Cart dispune: "Toi membrii Organizaiei se vor abine, n relaiile lor internaionale de a recurge la ameninarea cu fora sau la folosirea ei, fie mpotriva integritii teritoriale ori independenei politice a vreunui stat, fie n orice alt mod incompatibil cu scopurile Naiunilor Unite". Coninutul dispoziiei n cauz a fost dezvoltat i interpretat ulterior n aa acte internaionale ca: Declaraia privind principiile de drept internaional ale relaiilor prieteneti i de cooperare ntre state, n conformitate cu Carta Naiunilor Unite, aprobat prin rezoluia nr. 2625 a Adunrii Generale a ONU din 24 octombrie 1970, Definiia agresiunii, adoptat de Adunarea General a ONU prin rezoluia nr. 3314 din 14 decembrie 1974, Actul final al CSCE din 1975 i Declaraia privind sporirea eficacitii principiului renunrii la ameninarea cu fora sau la aplicai ea ei n relaiile internaionale, adoptat de Adunarea General a ONU la 18 noiembrie 1987. Conform documentelor sus-numite sunt interzise: -orice aciuni ce reprezint o ameninare cu fora sau aplicarea direct sau indirect a forei mpotriva altui stat; -aplicarea foiei sau ameninarea cu fora n scopul nclcrii frontierelor internaionale ale altui stat sau n scopul soluionrii diferendelor internaionale, inclusiv a diferendelor teritoriale i a problemelor legate de frontierele de stat, sau n scopul nclcrii liniilor de demarcaie internaional, inclusiv liniile de armistiiu; -represaliile cu aplicarea forei armate; din categoria aciunilor interzise face parte i aanumita "blocada panic", adic blocarea porturilor sau coastelor altui stat, n condiii de pace, cu ajutorul forelor armate; -organizarea sau sprijinirea organizrii pe teritoriu! unui stat a forelor neregulate sau a altor bande narmate, inclusiv a bandelor de mercenari; -organizarea, instigarea, acordarea de asisten sau participarea la aciunile de rzboi civil sau teroriste pe teritoriul altui stat sau tolerarea activitilor organizate n limitele propriului teritoriu i ndreptate spre comiterea unor asemenea acte, inclusiv cnd actele amintite sunt legate de ameninarea cu fora sau de aplicarea ei; -ocuparea militar a teritoriului altui stat prin aplicarea forei cu nclcarea prevederilor Cartei ONU; -achiziiile teritoriale strine obinute ca rezultat al ameninrii cu fora sau al aplicrii ei; -aciunile forate ce au drept scop privarea popoarelor de dreptul la autodeterminare, libertate i independen. Pentru a ptrunde n esena principiului nerecurgerii la for sau la ameninarea cu fora, iar n mod implicit i pentru aplicarea acestuia n relaiile internaionale, prezint importan precizarea noiunilor de for i, respectiv, ameninarea cu fora. Noiunea de for cuprinde mai nti de toate rzboiul de agresiune, calificat de dreptul internaional drept crim mpotriva pcii.n conformitate cu Definiia agresiunii, adoptat de Adunarea General a ONU prin aceasta se nelege "folosirea forei armate de ctre un stat mpotriva suveranitii, integritii teritoriale sau independenei politice ale altui stat sau n orice 3

alt manier incompatibil cu Carta Naiunilor Unite, dup cum se prevede n prezenta definiie (art. 1)". Definiia agresiunii din 1974 enumera un cerc larg de aciuni care sunt calificate drept acte de agresiune, indiferent dac a fost sau nu fcut declaraia de rzboi: a)invadarea sau atacarea teritoriului unui stat de ctre forele armate ale altui stat, sau orice ocupaie militar, chiar temporar, rezultat dintr-o astfel de invazie sau un astfel de atac, sau orice anexare, prin folosirea forei, a teritoriului altui stat sau a unei pri din teritoriul su; b)bombardarea de ctre forele armate ale unui stat a teritoriului altui stat sau folosirea oricror arme de ctre un stat mpotriva teritoriului altui stat; c)blocada naval a porturilor sau coastelor unui stat de ctre forele armate ale altui stat; d)atacarea de ctre forele armate ale unui stat a forelor armate terestre, navale sau aeriene ale altui stat sau a marinei ori aviaiei civile ale acestuia; e)folosirea forelor armate ale unui stat, care sunt staionate pe teritoriul altui stat, cu acordul acestuia, contrar condiiilor prevzute n acord sau orice prelungire a ederii acestor fore armate pe teritoriul statului dup expirarea acordului; f) fapta unui stat de a admite ca teritoriul su, pe care 1-a pus la dispoziia altui stat, s fie folosit de ctre acesta din urm pentru a comite un act de agresiune mpotriva unui stat ter; g) trimiterea de ctre un stat sau n numele su de bande sau grupuri narmate, de fore neregulate sau de mercenari pentru a se deda la acle de violen mpotriva altui stat de o gravitate asemntoare cu a actelor enumerate mai sus sau faptul de a se angaja, n mod substanial, la o astfel de aciune (art. 3). Pentru a determina agresorul, Definiia agresiunii n art. 2 consacr regula prioritii n timp, adic cine a comis primul actele de agresiune este considerat agresor. Aceast misiune revine Consiliului de Securitate al ONU i se face n funcie de mprejurrile de fapt i de gradul de gravitate a actelor comise. Noiunea de ameninarea cu fora presupune intimidarea cu folosirea forei armate, ntreruperea legturilor de comunicaii, comerciale sau concentrarea de trupe la frontierele unui stat, demonstraii de for sau manevre militare n vecintatea frontierelor unui stat etc, adic orice aciuni ale unui stat care pot determina un alt stat s se considere expus unui pericol iminent de a suferi o atingere grav a integritii teritoriale sau a independenei sale politice. De la principiul nerecurgerii la for i la ameninarea cu fora, dreptul internaional admite trei excepii cnd se poate recurge la for n relaiile internaionale: - n caz de autoaprare, potrivit art. 51 din Carta ONU, cnd un stat devine victima unui act de agresiune din partea altui stat. Dreptul la autoaprare este un drept esenial i inerent existenei statelor i popoarelor, care urmrete protecia unor astfel de valori vitale ca independena, suveranitatea, integritatea teritorial i asigurarea pcii i libertii statelor. Dup cum se arat n art. 51 din Carta ONU, statele sunt n drept s-i exercite dreptul de autoaprare individual sau colectiv n cazul n care se produce un atac armat, "pn cnd Consiliul de Securitate nu va fi luat msurile necesare pentru meninerea pcii i securitii internaionale". Astfel, cnd Irakul a comis un act de agresiune n vara lui 1990 mpotriva Kuwaitului, dreptul la autoaprare puteau s-1 exercite nsi victima i oricare alt stat la cererea acesteia; - n situaia popoarelor care lupt pentru independen (mpotriva dominaiei strine). Ca expresie a dreptului la autodeterminare, popoarele au posibilitatea s foloseasc fora armat pentru a-i apra fiina naional i n scopul de a se elibera de dominaia strin. Acest drept a fost consacrat n mai multe acte internaionale, dintre care n mod special distingem Declaraia privind acordarea independenei rilor i popoarelor coloniale, adoptat prin rezoluia nr. 1514 (XV) a Adunrii Generale a ONU la 14 decembrie 1960; - n cazul aplicrii msurilor de constrngere stabilite de Consiliul de Securitate al ONU. n conformitate cu dispoziiile Cap. VII din Cart. Potrivit art. 41 i 42 din Cap. VII, atunci cnd Consiliul de Securitate constat existena unei ameninri mpotriva pcii, a unei nclcri a pcii sau a unui act de agresiune, el poate adopta msuri de constrngere "care nu implic folosirea forei armate" (ntreruperea total sau parial a relaiilor economice i a comunicaiilor 4

feroviare, maritime, aeriene, potale, telegrafice, prin radio i a altor mijloace de comunicaie, precum i ruperea relaiilor diplomatice) i msuri de constrngere cu folosirea forei armate (demonstraii, msuri de blocad i alte operaiuni executate de fore aeriene, maritime sau terestre ale membrilor Naiunilor Unite). 2. Principiul soluionrii prin mijloace panice a diferendelor internaionale. Principiul nerecurgerii la for i la ameninarea cu fora este strns legat de principiul soluionrii panice a diferendelor internaionale. n conformitate cu acesta, statele sunt obligate s rezolve diferendele dintre ele numai prin mijloace panice. Abia n 1928 principiul soluionrii panice a fost consacrat ntr-un tratat multilateral - Pactul de la Paris de renunare la rzboi (Pactul BriandKellog). Articolul II al acestui Tratat stipuleaz: "naltele Pri Contractante recunosc c reglementarea sau soluionarea oricror diferende sau conflicte de orice natur sau orice origine, care ar putea s se iveasc ntre ele, nu vor trebui niciodat s fie rezolvate dect prin mijloace panice". Tot n acelai an, la 26 septembrie 1928, sub auspiciile Ligii Naiunilor, a fost ncheiat Actul general pentru rezolvarea panic a diferendelor internaionale, document ce a fost confirmat ulterior, n 1949, de Adunarea General a ONU. Astfel, nc pn la cel de-al doilea rzboi mondial n dreptul internaional a aprut un nou principiu - principiul soluionrii panice a diferendelor internaionale. Dup rzboi acesta a fost confirmat n Carta ONU (art. 2 pct. 3), care la art. 33 pct. I mai menioneaz i mijloacele pe care le au la ndemn statele pentru a soluiona diferendele: negocierile, ancheta, mediaiunea, concilierea, arbitrajul, reglementarea judiciar, recurgerea la organisme sau acorduri regionale sau alte mijloace panice, la alegerea lor. Ulterior, principiul a fost consacrat i n alte acte de drept internaional: Pactul Ligii Arabe (art. V), Carta OUA (art. 3), n Statutul OSA (art. 5), n rezoluiile Adunrii Generale a ONU, n primul rnd, Declaraia privind principiile de drept internaional din 1970 i Declaraia de la Manila asupra reglementrii panice a diferendelor internaionale, adoptat prin rezoluia nr. 37/10 a Adunrii Generale a ONU din 15 noiembrie 1982, Actul final al CSCE de la Helsinki din 1975 etc. Principiul soluionrii panice a diferendelor internaionale presupune obligaia ce incumb statelor de a rezolva toate diferendele i conflictele ce se pot ivi ntre ele exclusiv prin mijloace panice. Faptul c diferendul dat amenin sau nu pacea i securitatea internaional nu are nici o relevan. Toate diferendele dintre state, indiferent dac acestea sunt globale sau regionale, ating sau nu interesele lor vitale sau secundare, amenin sau nu pacea i securitatea internaional, necesit s fie rezolvate numai pe cale panic. Coninutul principiului soluionrii panice a diferendelor internaionale este precizat i prin Declaraia Adunrii Generale a ONU din 15 noiembrie 1982 privind reglementarea panic a diferendelor internaionale, n care printre altele se prevede: -toate statele sunt obligate s acioneze cu bun-credin n relaiile dintre ele pentru a evita ivirea de diferende, urmrind s triasc n pace i ca buni vecini i s contribuie la meninerea pcii i securitii internaionale; -toate statele au obligaia de a rezolva diferendele internaionale numai prin mijloace panice, alese n mod liber de ctre ele, precum i de a le rezolva n mod rapid i echitabil; -statele care sunt pri la acorduri sau organisme regionale sunt obligate s ntreprind toate eforturile pentru soluionarea panic, prin intermediul acestor acorduri sau organisme, a diferendelor de ordin local, nainte de a le supune Consiliului de Securitate, fapt ce nu le mpiedic s atrag atenia Consiliului de Securitate sau a Adunrii Generale asupra existenei unui diferend, n conformitate cu Carta ONU; -statele aflate ntr-un diferend au obligaia n orice situaie s nu nceteze procesul de reglementare a lui prin mijloace panice; -statele pot ncheia acorduri speciale cu privire la soluionarea panic a diferendelor, care se pot ivi ntre ele;

- nici existena unui diferend, nici eecul unei proceduri de reglementare panic a unui diferend nu d dreptul nici unuia dintre statele n litigiu s recurg la for sau la ameninarea cu fora. 3. Principiul respectrii drepturilor i libertilor fundamentale ale omului. Printre sarcinile care stau n faa ONU, Preambulul Cartei, dup ce evoc hotrrea Naiunilor Unite de a izbvi generaiile viitoare de flagelul rzboiului, se refer, n al doilea rnd, la cea de a '"reafirma din nou credina n drepturile fundamentale ale omului". Articolul 1 pct. 3 plaseaz "promovarea i ncurajarea respectrii drepturilor omului i libertilor fundamentale pentru toi, fr deosebire de ras, sex, limb sau religie" printre scopurile de baz ale Naiunilor Unite. Tot acelai document, n art. 55 lit. c) stabilete c Naiunile Unite vor promova "respectarea universal i efectiv a drepturilor omului i libertilor fundamentale pentru toi, fr deosebire de ras, sex, limb sau religie". Cu toate acestea, Declaraia privind principiile de drept internaional din 1970 nu evideniaz principiul respectrii drepturilor omului n calitate de unul distinct. Despre respectarea drepturilor omului se vorbete doar cu ocazia expunerii coninutului unor astfel de principii ca cel al egalitii popoarelor i al dreptului lor de a dispune de ele nsele, precum i cel al cooperrii internaionale. n calitate de principiu de sine stttor, principiul respectrii drepturilor i libertilor fundamentale ale omului este enunat pentru prima dat n Actul final de la Helsinki din 1975 n urmtoarea formul: "Respectarea drepturilor omului i libertilor fundamentale, inclusiv libertatea gndirii, contiinei, religiei i convingerilor". n lista principiilor enumerate de acest document, principiul n cauz este plasat tocmai pe locul apte, dup ce sunt expuse principiile referitoare la drepturile statelor. ntre drepturile statului, poporului i omului exist o strns legtur. Toate acestea trebuie exercitate n conformitate cu scopurile i principiile prescrise n Carta ONU. De multe ori nclcarea drepturilor unui stat nseamn i nclcarea drepturilor persoanelor ce locuiesc pe teritoriul acestuia. Prin comiterea unui act de agresiune, guvernul unui stat, pe lng faptul c ncalc drepturile altui stat i ale populaiei acestuia, mai ncalc i dreptul propriilor si ceteni la via, la pace. Este o situaie care indic n mod clar legtura dintre coninutul principiului respectrii drepturilor omului cu alte principii: de neagresiune, egalitatea suveran a statelor, neamestecul n treburile interne ale altui stat, dreptul popoarelor la autodeterminare. Principiul respectrii drepturilor omului ocup un loc central i n ordinea juridic intern, unde el are o for juridic imperativ. Nici o norm de drept, fie ea internaional, fie ea intern, nu poate s-i contravin acestuia. Constituia Republicii Moldova din 29 iulie 1994, dup ce stabilete la art. 4 pct. 1 c "Dispoziiile constituionale privind drepturile i libertile omului se interpreteaz i se aplic n concordan cu Declaraia Universal a Drepturilor Omului, cu pactele i cu celelalte tratate la care Republica Moldova este parte", la pct. 2 dispune urmtoarele: "Dac exist neconcordane ntre pactele i tratatele privitoare la drepturile fundamentale ale omului la care Republica Moldova este parte i legile ei interne, prioritate au reglementrile internaionale". Principalele elemente ale coninutului principiului respectrii drepturilor omului, care se desprind la analiza actelor internaionale n domeniu, sunt urmtoarele: - recunoaterea demnitii, proprie tuturor membrilor familiei umane, precum i a drepturilor lor egale i inalienabile i care reprezint fundamentul libertii, justiiei i pcii generale; - fiecare stat este obligat s contribuie prin intermediul unor aciuni comune i individuale la respectarea general a drepturilor i libertilor fundamentale ale omului n conformitate cu Carta ONU. Cu alte cuvinte, fiecrui stat n parte i comunitii internaionale n ansamblu le revine responsabilitatea de a contribui la respectarea general a drepturilor omului; - drepturile omului trebuie ocrotite prin fora legii, ceea ce va asigura pacea i legalitatea intern. n acest mod individul nu va fi constrns s recurg la rscoal ca ultim mijloc mpotriva tiraniei i asupririi;

- statul este obligat s respecte i s asigure tuturor persoanelor ce se afl subjurisdicia sa drepturi i liberti recunoscute de dreptul internaional, fr deosebire de ras, culoare, sex, limb, religie, opinie politic sau oricare alt opinie, de origine naional sau social, avere, natere sau oricare alt stare; - fiecare individ are ndatoriri fa de alte persoane i acea societate i stat, crora le aparine; - statul este obligat s adopte msuri de ordin legislativ i de alt ordin, necesare pentru asigurarea drepturilor omului, recunoscute la nivel internaional; - statul este obligat a garanta oricrei persoane, ale crei drepturi au fost nclcate, ci efective de recurs; - statul este obligat a-i asigura fiecrei persoane dreptul de a-i cunoate drepturile sale i de a aciona n conformitate cu ele. 4. Principiul egalitii suverane a statelor presupune respectarea suveranitii tuturor statelor i egalitii lor n cadrul relaiilor internaionale. Printre principiile enunate de Carta ONU n art. 2 pct. 1 principiul egalitii suverane st pe primul loc: "Organizaia este ntemeiat pe principiul egalitii suverane a tuturor membrilor ei. Ulterior, acest principiu a fost reafirmat i dezvoltat n art. 3 din Carta Organizaiei Unitii Africane, n Pactul de la Bogota, actul constitutiv al Organizaiei Statelor Americane (art. 3 lit. b), n actele altor organizaii internaionale, n Declaraia privind principiile de drept internaional din 1970, n Actul final de la Helsinki din 1975, precum i ntr-o mulime de alte tratate internaionale bi- i multilaterale. Principiul egalitii suverane a statelor se caracterizeaz prin urmtoarele: - statele sunt obligate s respecte egalitatea suveran i specificul fiecruia dintre ele, precum i toate drepturile inerente suveranitii; - fiecare stat are ndatorirea de a respecta personalitatea altor state; - fiecare stat este n drept s-i aleag i s-i dezvolte n mod liber sistemul su politic, social, economic i cultural, precum i s-i stabileasc legile i reglementrile sale administrative; - toate statele dispun de drepturi i obligaii egale; - toate statele sunt inute s respecte dreptul fiecruia dintre ele la determinarea i exercitarea dup propria-i apreciere a relaiilor sale cu alte state n conformitate cu dreptul internaional; - fiecare stat este n drept s participe la organizaii i tratate internaionale; - integritatea teritorial i independena politic a statului sunt inalienabile; - fiecare stat are obligaia de a respecta pe deplin i cu bun-credin obligaiile sale internaionale, precum i s convieuiasc n pace cu alte state. Dreptul internaional este un drept al celor egali (fus inter pares). Prem inter pares non habet potestatem spune un adagiu latin, adic egalul ntre egali nu are putere. Astzi comunitatea internaional a statelor nu poate fi conceput dect ca un sistem de subiecte egale n drepturi. Potrivit Cartei ONU, egalitatea n drepturi a statelor este una din condiiile atingerii de ctre Organizaie a principalelor sale scopuri - meninerea pcii i securitii internaionale, dezvoltarea relaiilor prieteneti ntre naiuni, cooperarea n rezolvarea problemelor cu caracter economic, social, cultural i umanitar. Totodat, egalitatea n drepturi a statelor nu semnific i egalitatea lor de fapt. Nimeni nu poate contesta inegalitile de fapt existente ntre state. Chiar i dreptul internaional, pornind de la starea real a lucrurilor, admite n anumite cazuri excepionale inegalitatea n drepturi. n acest sens, cel mai elocvent exemplu este consacrarea de Carta ONU a statutului diferit al membrilor permaneni ai Consiliului de Securitate n raport cu ceilali membri ai Organizaiei. n acelai timp, acordarea de drepturi speciale Chinei, Federaiei Ruse, Franei, Marii Britanii i SUA este nsoit de existena unor obligaii suplimentare n sarcina lor. Sau s lum influena marilor puteri asupra procesului normativ internaional, cum ar fi stabilirea regimului juridic al spaiului extraatmosferic ori atingerea nelegerilor n domeniul dezarmrii i limitrii armamentelor. Dei ordinea juridic internaional recunoate dreptul egal de participare a tuturor statelor la procesul normativ internaional, este evident c influena exercitat asupra acestuia din partea statelor 7

mari i mici este diferit. Totodat, actele create la iniiativa marilor puteri trebuie s ia n consideraie interesele comunitii internaionale n ansamblul su. Din cele menionate decurge importana existenei i stabilirii unei egaliti juridice ntre state. Carta drepturilor i ndatoririlor economice ale statelor din 1974 stipuleaz: "Toate statele sunt egale din punct de vedere juridic i n calitate de membri egali ai comunitii internaionale au dreptul de a participa pe deplin i efectiv la adoptarea deciziilor la nivel internaional..." (art.10). 5. Principiul neamestecului n treburile interne ale altui stat reprezint unul din pilonii de baz ai dreptului internaional. El este strns legat cu alte principii, n special cu cel al egalitii suverane a statelor, cu care mpreun au i fost consacrate n dreptul internaional. Articolul 2 pct. 7 din Carta ONU stipuleaz c nici o dispoziie din prezenta Cart nu va autoriza Naiunile Unite s intervin n chestiuni care aparin esenial competenei interne a unui stat i nici nu va obliga pe membrii si s supun asemenea chestiuni spre rezolvare n baza prevederilor prezentei Carte. Totodat, acest principiu nu aduce ntru nimic atingere aplicrii msurilor de constrngere prevzute n Cap. VII din Cart. Cu alte cuvinte, principiul neamestecului nu mpiedic aplicarea fa de un stat a msurilor de constrngere n baza deciziei Consiliului de Securitate al ONU n caz de ameninare a pcii, a nclcrii pcii i n cazul comiterii actelor de agresiune. Declaraia privind principiile de drept internaional asupra relaiilor prieteneti i de cooperare ntre state, n conformitate cu Carta Naiunilor Unite din 1970 prevede c: "nici un stat sau grup de state nu are dreptul s intervin direct sau indirect, pentru orice motiv n afacerile interne sau externe ale altui stat". n conformitate cu acelai document, principiul neamestecului mai include: - interzicerea interveniei armate sau altor forme de amestec sau ameninare, ndreptate mpotriva personalitii altui stat sau mpotriva elementelor sale politice, economice i culturale; - interzicerea aplicrii sau ncurajrii folosirii msurilor de ordin economic, politic sau de orice alt natur cu scopul de a constrnge un alt stat, de a subordona exerciiul drepturilor sale suverane i pentru a obine din partea lui avantaje, indiferent de natura acestora; - interzicerea organizrii, sprijinirii, instigrii, finanrii, ncurajrii sau tolerrii activitilor armate subversive sau teroriste, destinate schimbrii prin violen a regimului politic din alt stat; -interzicerea interveniei n luptele interne din alt stat; - interzicerea aplicrii forei pentru a priva popoarele de dreptul lor la identitatea naional; - dreptul oricrui stat de a-i alege sistemul su politic, economic, social i cultural fr amestecul din partea statelor tere. Problema referitoare la aplicarea principiului neamestecului n caz de rzboi civil s-a aflat i n centrul ateniei Institutului de Drept Inlernaional care n anul 1975 la sesiunea sa de la Wiesbaden (Germania) a adoptat Rezoluia asupra neinterveniei n rzboaiele civile. Potrivit acesteia, "statele tere se vor abine s asiste prile la un rzboi civil ce bntuie pe teritoriul unui alt stat". Totodat, la art. 4 al aceleiai rezoluii IDI a mai stabilit o regul n conformitate cu care: "Ar trebui considerat licit trimiterea de ajutoare sau alte forme de asisten pur umanitare n favoarea victimelor unui rzboi civil". Era tocmai ceea ce avea s dea natere "interveniei umanitare internaionale" sub cele dou forme ale sale: asistena umanitar civil i cea armat. La 8 decembrie 1988 Adunarea General a ONU a adoptat rezoluia nr. 43/131 "Asistena umanitar victimelor catastrofelor naturale i situaiilor de urgen de acelai ordin". Aceast rezoluie invit toate statele a cror populaie are nevoie de o asemenea asisten s faciliteze furnizarea de alimente, medicamente i ngrijiri medicale din partea organizaiilor interguvernamentale i neguvernamentale. Textul n cauz este completat la 14 decembrie 1990 prin rezoluia nr. 45/100 a Adunrii Generale a ONU, care a introdus noiunea de "coridor de urgen" umanitar. Practicarea acestora a avut loc n Sudan, n Croaia, precum i n Kurdistanul irakian. Acest gen de asisten umanitar poart denumirea de civil, ea fiind acordat de organizaii de asisten umanitar de naionalitate diferit de cea a statului pe teritoriul creia ele i desfoar activitatea. 8

Particularitile acestui tip de asisten umanitar: - este limitat la cazuri de urgen; - este subordonat n principiu acordului prealabil al statului vizat; - nu intervine dect cu titlu subsidiar, adic n msura n care mijloacele materiale ale statului afectat printr-o catastrof natural sau prin consecinele unui conflict armat nu sunt suficiente pentru a sprijini victimele; - se efectueaz mai mult sub egida organizaiilor internaionale interguvernamentale i neguvernamentale dect a statelor; - spre deosebire de vechea "intervenie de umanitate", numit astfel n sec. XIX, dar care mai persist i n practica internaional recent, se acord fr a ine cont de cetenia persoanelor salvate. Ca destinatari aceasta din urm i are n principal pe naionalii acelui stat pe teritoriul cruia ea se desfoar. Asistena umanitar armat i are originea n rezoluia nr. 794 a Consiliului de Securitate al ONU din 3 decembrie 1992 relativ la fosta Iugoslavie. Constatnd dificultatea cu care se desfura operaiunea umanitar n Bosnia-Heregovina, Consiliul de Securitate prin rezoluia amintit autoriza statele membre s utilizeze mijloace militare pentru a asigura securitatea operaiunilor de asisten umanitar ntreprinse sub egida ONU. Cu alte cuvinte, era vorba de o asisten umanitar 6. Principiul integritii teritoriale a statelor. Teritoriul este o condiie inalienabil de existen a statului. De aceea statele acord o atenie special asigurrii integritii acestuia. Principiul integritii teritoriale a statelor este unul dintre principiile fundamentale ale dreptului internaional, consacrat n art. 2 pct. 4 din Carta ONU potrivit cruia membrii Organizaiei sunt obligai s se abin de la ameninarea cu fora sau de la utilizarea acesteia mpotriva integritii teritoriale a oricrui stat. Principiul nerecurgerii la for sau la ameninarea cu fora oblig statele s se abin de la ameninarea cu fora sau recurgerea la for mpotriva integritii teritoriale a oricrui altui stat. n aceste scopuri nu poate fi utilizat nici o form de presiune, inclusiv cea militar, politic sau economic. n conformitate cu principiul egalitii n drepturi a popoarelor i dreptului lor de a dispune de ele nsele, fiecare stat trebuie s se abin de la orice aciuni ndreptate la nclcarea total sau parial a integritii teritoriale a oricrui alt stat. Dac ne referim la principiul egalitii suverane a statelor, Declaraia din 1970 dispune: "Integritatea teritorial i independena politic a statului sunt inviolabile". Aadar, integritatea teritorial a statelor se afl sub protecia mai multor principii fundamentale ale dreptului internaional. Totodat, principiul integritii teritoriale a statelor este att de nsemnat, nct Actul final de la Helsinki din 1 august 1975 l-a evideniat n calitate de principiu de drept internaional de sine stttor. n conformitate cu Actul final al CSCE din anul 1975 statele trebuie s se abin de la orice aciuni incompatibile cu scopurile i principiile Cartei Naiunilor Unite, mpotriva integritii teritoriale, a independenei politice sau a unitii oricrui stat participant. Din aceasta decurge c pot fi ntreprinse aciuni ndreptate mpotriva integritii teritoriale, dar compatibile cu Carta ONU. La acestea, de exemplu, se atribuie aciunile ntreprinse n ordinea exercitrii dreptului la autodeterminare, care de cele mai dese ori poate fi realizat fie pe calea alipirii la un stat independent, fie pe calea crerii unui nou stat independent n urma voinei liber exprimate a poporului. Integritatea teritorial formeaz obiectul tuturor documentelor asociaiilor regionale ale statelor. Astfel, Statutul OSA a declarat drept unul din principalele sale scopuri protecia integritii teritoriale a statelor (art. I). Dispoziii analogice sunt cuprinse i n preambulul i n art. 2 i 3 ale Cartei OUA, unde se stabilete c scopurile Organizaiei sunt protecia integritii teritoriale, a resurselor naturale ale statelor Africii. Problema proteciei integritii teritoriale a statelor membre este ridicat i n art. V al Pactului Ligii Statelor Arabe. 9

Totodat, respectarea principiului integritii teritoriale nu mpiedic statele pe baz de acord i n virtutea reciprocitii s admit folosirea propriului lor teritoriu n anumite scopuri limitate, cum este tranzitul feroviar, rutier, aerian etc. sau s procedeze la modificri teritoriale, cu acordul populaiei exprimat pe calea plebiscitului. 7. Principiul inviolabilitii frontierelor. Acest principiu vine s ntregeasc principiul integritii teritoriale. Astfel, respectarea frontierelor existente este o condiie indispensabil de convieuire panic a statelor. Principiul inviolabilitii frontierelor de asemenea este strns legat de principiul nerecurgerii la for i la ameninarea cu fora i de cel al egalitii suverane a statelor n Declaraia privind principiile de drept internaional din anul 1970 coninutul acestui principiu este expus ca parte a principiului nerecurgerii la for sau la ameninarea cu fora: '"Orice stat are obligaia s se abin de la recurgerea la ameninarea cu fora sau de la utilizarea forei pentru violarea frontierelor internaionale existente ale altui stat sau ca mijloc de reglementare a diferendelor internaionale, inclusiv a diferendelor teritoriale i a chestiunilor relative la frontierele statelor". n Actul final al CSCE din 1975 principiul inviolabilitii frontierelor a fost formulat n calitate de principiu de sine stttor, iar coninutul su se extinde, depind astfel limitele stabilite de principiul nerecurgerii la for. n conformitate cu Actul final, principiul inviolabilitii frontierelor nseamn nu numai renunarea de a recurge la for sau la ameninarea cu fora pentru a viola frontierele existente, dar i refuzul de a nainta orice pretenii referitoare la revizuirea frontierelor de stat. Este cunoscut c statele nvinse nu ntotdeauna au recunoscut frontierele stabilite n urma celui de-al doilea rzboi mondial, fapt ce complica relaiile internaionale. Potrivit aceluiai Act final: "Fiecare dintre statele participante consider inviolabile toate frontierele celuilalt stat. precum i frontierele tuturor statelor din Europa... ele se vor abine acum i n viitor de la orice atentat mpotriva acestor frontiere". Actul final mai precizeaz c statele semnatare au obligaia de a se abine de la orice cerere sau de la orice act de acaparare sau uzurpare a ntregului sau a unei pri din teritoriul altui stat. Totodat, principiul inviolabilitii frontierelor nu nseamn c acestea sunt imutabile. Dreptul internaional actual admite modificarea frontierelor dintre state n baza acordului prilor interesate i numai prin mijloace panice. n acest sens, Actul final de la Helsinki stabilete: "Ele consider c frontierele pot fi modificate, n conformitate cu dreptul internaional, prin mijloace panice i prin acord". Este cunoscut c pe aceast cale au fost revizuite frontierele RFG, n teritoriul creia a fost inclus RDG. Trebuie s mai subliniem c sub aceast form principiul inviolabilitii frontierelor acioneaz numai n limitele geografice ale Europei. nsemntatea principiului inviolabilitii frontierelor de stat pentru cooperarea panic dintre state a impus dreptul internaional s acorde asigurrii acesteia o atenie sporit. Convenia de la Viena din 1969 cu privire la dreptul tratatelor a adoptat o reglementare restrictiv de a pune capt valabilitii unui tratat internaional n caz de schimbare fundamental a mprejurrilor care au existat la momentul ncheierii acestuia. Cu toate acestea, dreptul tratatelor nu admite invocarea schimbrii fundamentale a mprejurrilor n cazul unui tratat de stabilire a frontierelor dintre state (art. 60 pct. 2). Iar Convenia de la Viena din 1978 cu privire la succesiunea statelor n materie de tratate a consacrat regula cutumiar potrivit creia n situaiile de succesiune tratatele de stabilire a frontierelor nu pot fi modificate (art. 11). 8. Principiul egalitii drepturilor popoarelor i dreptul lor de a dispune de ele nsele. Coninutul principiului dreptului popoarelor de a dispune de ele nsele a fost dezvluit pentru prima dat n Declaraia ONU din 24 octombrie 1970, adoptat anume n perioada n care procesul de decolonizare a atins apogeul, confirmndu-se astfel menirea principal a acestui principiu - exercitarea dreptului la decolonizare. Potrivit Declaraiei din 1970 privind principiile de drept internaional asupra relaiilor prieteneti i de cooperare ntre state, n conformitate cu Carta Naiunilor Unite "toate popoarele 10

au dreptul de a-i determina statutul lor politic, n deplin libertate i fr amestec din afar i de a realiza dezvoltarea lor economic, social i cultural i orice stat are obligaia de a respecta acest drept n conformitate cu dispoziiile Cartei". Mai mult, statele sunt obligate s contribuie, mpreun cu alte state sau n mod separat, la realizarea principiului n scopul de a favoriza relaiile de prietenie i de cooperare ntre state i de a pune capt ct mai repede colonialismului. Acesta din urm, ca form de subjugare, dominaie i exploatare a popoarelor, constituie o violare a principiului dreptului popoarelor de a dispune de ele nsele, precum i o negare a drepturilor fundamentale ale omului. Din cele menionate rezult c principiul este ndreptat mai nti de toate mpotriva colonialismului, atenia principal fiind astfel acordat aspectului exterior al principiului examinat - eliberarea de sub dominaia strin. Exercitnd dreptul lor de a dispune de ele nsele, popoarele pot alege unul din urmtoarele mijloace: crearea unui stat suveran i independent, libera asociere sau integrarea cu un stat independent sau ascensiunea la un oarecare alt statut politic. Deci, aruncnd o privire de ansamblu asupra condiiilor istorice de aplicare a principiului dreptului popoarelor de a dispune de ele nsele n cadrul Naiunilor Unite, conchidem c n practic el s-a materializat ca o exercitare a dreptului la decolonizare. Or, astzi procesul de cptare a independenei de ctre popoarele supuse anterior unei dominaii coloniale, cu cteva mici excepii, este aproape ncheiat. Fr ndoial c principiul n cauz face parte integrant din dreptul internaional pozitiv. Mai mult, att litera, ct i logica textelor internaionale, consacrnd dreptul popoarelor de a dispune de ele nsele, nu mpiedic popoarele ce manifest n mod clar o voin de independen s revendice aplicarea n beneficiul lor a dreptului la autodeterminare. Pentru exemplu poate servi cazul poporului palestinian din teritoriile ocupate de Israel. Problema autodeterminrii s-a pus i n cazul referendumului organizat n anul 1995 n provincia canadian Quebec. Important este ca aceasta s fie rezolvat pe cale panic, prin recurgerea la mecanismele democratice n conformitate cu dreptul rii vizate. Numai n asemenea condiii exercitarea dreptului la autodeterminare poate fi conform cu dreptul internaional. 9. Principiul cooperrii internaionale este un rezultat al accenturii interdependenelor existente n societatea internaional sub diferite aspecte: politic, economic i social, al dezvoltrii largi a relaiilor internaionale, n special a celor economice, precum i a aprofundrii diviziunii internaionale a muncii. Imperativele economic i politic ale cooperrii statelor n vederea asigurrii pcii i securitii internaionale, creterii bunstrii popoarelor, dezvoltrii culturii, proteciei mediului etc. au fost premisele consacrrii juridice a acestui principiu. Ideea cooperrii internaionale este prezent permanent printre prevederile Cartei ONU. Astfel, Carta consacr cooperrii multilaterale a statelor numeroase dispoziii, fie cele ce se refer la scopurile ONU (art. 1 pct. 3), fie cele ce au n vedere funciile i puterile Adunrii Generale a ONU (Cap. IV), dar i cele referitoare la rolul ONU n colaborarea economic i social internaional (Cap. IX) sau la atribuiile Consiliului Economic i Social (Cap. X). ns rolul cel mai important n formularea i dezvluirea coninutului principiului cooperrii internaionale i revine Declaraiei privind principiile de drept internaional asupra relaiilor prieteneti i de cooperare ntre state, n conformitate cu Carta ONU din anul 1970. Principiul oblig statele s coopereze unele cu altele, oricare ar fi deosebirile ntre sistemele lor politice, economice i sociale. Declaraia mai precizeaz i principalele direcii de cooperare: dirijarea relaiilor internaionale n domeniile economic, social, cultural, tehnic i comercial n conformitate cu principiile egalitii suverane i neinterveniei; cooperarea cu ONU i adoptarea msurilor prevzute de Cart; promovarea creterii economice n ntreaga lume, iar n mod special n rile n curs de dezvoltare. Astfel, principiul cooperrii internaionale vine s completeze coninutul celorlalte principii fundamentale ale dreptului internaional: meninerea pcii i securitii internaionale, respectarea drepturilor omului, cooperarea n conformitate cu principiile egalitii suverane i neamestecului n treburile interne. Legtura n cauz este uor explicabil, deoarece realizarea 11

tuturor acestor principii poate avea loc numai pe calea cooperrii. Deci, principiul cooperrii internaionale apare ca form practic de realizare a tuturor celorlalte principii ale dreptului internaional. 10. Principiul ndeplinirii cu bun-credin a obligaiilor internaionale este unul dintre cele mai vechi principii ale dreptului internaional. Att doctrina, ct i jurisprudena internaional l consider ca un principiu de baz al acestui drept. Explicaia este simpl: anume n el i are originea fora juridic a dreptului internaional, n lipsa lui dreptul internaional n-ar mai avea calitatea de drept. Principiul ndeplinirii cu bun-credin a obligaiilor internaionale a luat fiin i mult timp a fost cunoscut ca principiul respectrii tratatelor internaionale - pacta sunt servanda (tratatele trebuie respectate). n epoca contemporan, din norm cutumiar de drept internaional el s-a transformat ntr-o norm convenional, iar coninutul su s-a modificat i s-a mbogit n mod substanial. Principiul examinat a fost consacrat n preambulul Pactului Ligii Naiunilor, pentru ca mai apoi s fie reafirmat n: preambulul Cartei ONU i n art. 2 pct. 2 al acesteia, n Conveniile de la Viena din 1969 i i 986 cu privire la dreptul tratatelor, n Declaraia privind principiile de drept internaional din 1970, n Actul final de la Helsinki din 1975, n Statutul OSA, Carta OUA i n multe alte documente de drept internaional. n preambulul Cartei ONU se subliniaz hotrrea membrilor ONU "de a crea condiiile necesare pentru meninerea justiiei i respectarea obligaiilor nscute din tratate i alte izvoare ale dreptului internaional", iar n art. 2 pct. 2 este prevzut obligaia membrilor ONU "de a ndeplini cu bun-credin obligaiile asumate potrivit Cartei pentru a asigura tuturor drepturile i avantajele ce decurg din calitatea lor de membri". Coninutul principiului ndeplinirii cu bun-credin a obligaiilor internaionale este expus n Declaraia principiilor din anul 1970, n care se precizeaz importana acestui principiu pentru meninerea pcii i securitii internaionale, precum i pentru atingerea altor scopuri ale ONU; se subliniaz ierarhia obligaiilor internaionale, iar pe aceast cale i a normelor din care acestea rezult. Pe prima treapt a fost pus, desigur, Carta ONU care n art. 103 a prevzut prioritatea obligaiilor membrilor Naiunilor Unite decurgnd din Cart n raport cu obligaiile membrilor derivnd din alte acorduri internaionale. Dup obligaiile asumate conform Cartei, urmeaz obligaiile ce decurg din principiile i regulile general recunoscute ale dreptului internaional, apoi cele asumate prin acordurile internaionale n conformitate cu aceste principii i reguli. Astfel, plasnd pe primul plan obligaiile asumate potrivit Cartei i regulilor general recunoscute, Declaraia nu face dect s confirme caracterul universal i generalitatea dreptului internaional, precum i locul central ocupat de dreptul internaional general, alctuit din principiile i normele general recunoscute. Principiul ndeplinirii cu bun-credin a obligaiilor internaionale este consacrat i n legislaia Republicii Moldova. n Legea privind tratatele internaionale ale Republicii Moldova se spune: "'Tratatele internaionale se execut cu bun-credin, n conformitate cu principiul pacta sunt servanda. Republica Moldova nu poate invoca prevederile legislaiei sale interne ca justificare a neexecutrii unui tratat la care este parte" (art. 19). Avnd n vedere caracterul fundamental al principiului enunat, din documentele examinate reiese c el se rsfrnge asupra tuturor obligaiilor internaionale, indiferent de izvorul lor, adic asupra celor decurgnd din tratatele internaionale, din normele cutumiare, precum i din hotrrile obligatorii ale organelor i organizaiilor internaionale (instanele de judecat internaionale, cele arbitrate . a.). Altfel vorbind, drept obiect de protecie al principiului ndeplinirii cu bun-credin a obligaiilor internaionale sunt relaiile dintre state i alte subiecte de drept internaional ce se refer la crearea, aplicarea i ncetarea aciunii tratatelor internaionale i a cutumei internaionale. ndeplinirea cu bun-credin a obligaiilor internaionale se bazeaz pe ideea de reciprocitate. Cel ce ncalc o norm de drept internaional nu poate pretinde nici la drepturile ce decurg din 12

aceasta. Forma principal de represalii const tocmai nprivarea de posibilitatea de a beneficia de drepturile ce decurg din norma internaional. Principiul ndeplinirii cu bun-credin a obligaiilor internaionale, ca norm general de drept internaional, cuprinde i alte norme mai concrete: inadmisibilitatea refuzului unilateral i arbitrar de la obligaiile asumate, rspunderea juridic pentru nclcarea obligaiilor internaionale, inadmisibilitatea invocrii dreptului intern cajustificare pentru neexecutarea obligaiilor externe, datoria de a aduce legislaia naional n concordan cu obligaiile internaionale asumate, inadmisibilitatea contractrii unor obligaii contrare celor n vigoare n raporturile cu statele tere etc. Aadar, principiul ndeplinirii cu bun-credin a obligaiilor internaionale servete drept criteriu al legalitii aciunilor statelor att n relaiile internaionale, ct i n cele de ordin intern. El se prezint ca o condiie a stabilitii i eficacitii ordinii juridice internaionale, aflate n concordan cu ordinile juridice interne ale tuturor statelor.

13