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2 Informe Representante del
Interés Institucional 8 de Julio de 2009
8 de julio de 2009
Compañeros y compañeras:
Reciban todos y todas un cordial saludo.
Agradezco a esta Junta de Dirigentes la confianza depositada en mí tras la elección que se llevó a
cabo el pasado 3 de junio de 2009 para seleccionar al Representante del Interés Institucional en
sustitución del compañero Edgardo Alvelo Burgos. Asumí esta encomienda consciente de la
responsabilidad del cargo y el reto que representa lograr que se reanudaran los trabajos en el
CEN, conforme a las determinaciones aprobadas por esta honorable Junta para culminar el
proceso de escrutinio de las elecciones internas del 21 de mayo de 2009.
El informe que presento ante su consideración está dividido en tres etapas, según establecido por
la Junta de Dirigentes en la sesión del 3 de junio de 2009. Contiene una descripción de los
trabajos del CEN dirigidos a cumplir a cabalidad con cada una de éstas: Revisión de las Actas de
cada Centro de Votación, Adjudicación de los votos recusados y Recuento de votos papeleta por
papeleta.
I. Revisión de actas de los Centros de Votación (4-8 de junio)
Inmediatamente que culminó la Junta de Dirigentes (3 de junio) nos reunimos todos los
integrantes del CEN y acordamos reanudar los trabajos oficiales el 4 de junio de 2009 a las
9:00 A.M. en las facilidades de la HEEND. Se llegó, por consenso, a los siguientes acuerdos
en esa reunión (4 de junio):
• Contabilizar y adjudicar los votos de los integrantes del CEN. Estos fueron ubicados
en sus áreas correspondientes como un centro nuevo de votación.
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Esta organización nos permitió avanzar en el proceso logrando recoger actas hasta el área VII,
revisar tres áreas completas y entrar resultados al sistema en dos áreas. Durante el proceso de
revisión de actas surgieron varias situaciones en las áreas, principalmente en la II, donde no se
reflejaban los votos íntegros en la columna para todos los candidatos de los grupos. Los trabajos
se detuvieron y los grupos pidieron caucus. EDUCAMOS propuso que se fuera directamente a
las cajas para revisarlas y corregirlas, pero luego del análisis de las implicaciones de la misma, se
acordó continuar con los procedimientos establecidos por nuestra honorable Junta de Dirigentes
en la sesión del 3 de junio de 2009.
Luego de cumplir con nuestra participación en la Marcha General de los Trabajadores, nos
reunimos a las 4:00 P.M. en la HEEND para continuar con el escrutinio de las actas. Se envió a
reproducir en la Federación las actas de los centros de votación ya trabajadas, revisadas e
ingresadas al sistema digital. Se acordó que en el centro de datos este siempre presente un
representante de cada grupo, se resguarde la información y que se suministre un disco externo
para el Representante Institucional.
Surge la situación del distrito de Toa Alta. El CEN recibió 4 cajas con todos los materiales de los
12 centros de votación consolidados. El resumen de cada centro de votación no se recibió. La
Sra. Ramonita Morales, representante institucional de distrito, le informó a Luis López
(representante de EDUCAMOS) que ella tenía copia de las actas de esos centros y que las haría
llegar al CEN. Se acuerda continuar con la discusión de este asunto (Toa Alta) el sábado 6 de
junio de 2009.
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Al cierre de los trabajos (9:00 P.M.) ya se habían recopilado las actas de distrito hasta el área IX;
se revisó la IV completa y parte de la V. También se lograron ingresar al sistema las aéreas III y
IV completas.
Se retomó el tema del distrito de Toa Alta. Se estableció, por consenso, que el Resumen del
Distrito se incorporara directamente al sistema porque no tenían las hojas de resumen de los
centros de votación. Se acordó no recibir oficialmente las actas de los centros de votación que no
llegaron al CEN el día de las elecciones. Se trae como observación el hecho de que se debió
haber levantado un acta de incidencia en la región cuando se recibieron los materiales de Toa
Alta. Se clarificó que en la región no había representante institucional y que el proceso se llevo a
cabo por el representante del grupo que estaba presente aunque estaba solo. El reglamento así lo
permite. Se hace constar que hasta este momento, el distrito de Toa Alta es el que más
deficiencias ha tenido en términos de evidenciar los resultados en los formularos oficiales y en
hacerlos llegar al CEN.
Se vuelve a traer a consideración del CEN la situación de los votos íntegros que no se les estaban
adjudicando a todos los candidatos. A esos efectos, los grupos acuerdan y estipulan lo siguiente:
a. Aquellos casos en que los votos íntegros no fueron adjudicados a todos los candidatos (si
en el acta de resumen no hubiera votos mixtos ni candidaturas) se colocarán todos los
votos en la columna de íntegros y se adjudicarán como votos íntegros para todos los
candidatos en esa columna.
b. En el caso de que hubiesen votos mixtos o candidaturas, no se adjudican los votos a los
demás candidatos si no se totalizaron.
c. Se comenzará del área VI en adelante con esta disposición y se volverá sobre las áreas (1,
2, 3, 4 y 5) al final del proceso de la fase I y antes de la adjudicación del voto recusado.
d. En todos los casos se levantará un acta de incidencias y se hará una nueva acta de
escuela o centro de votación.
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Se continúa con los trabajos según establecido. El grupo EDUCAMOS detectó errores en
el sistema, de las sumas del distrito de San Juan IV al que se le sumó el total del distrito de San
Juan V. Esto significó que de un total de 44 votos en el distrito de San Juan IV se aumentara a
138. También se detectó un error en el Área VII donde se encontró un distrito, aún no
identificado, que no se incorporó a la suma del área. En Florida se sumó una celda
conjuntamente con la de Dorado. Se designó a Luis López y a Hugo Delgado para hacer las
correcciones correspondientes en el sistema. En los distritos de Dorado, Ponce I, Ponce II,
Peñuelas y Aibonito surgieron situaciones que, una vez consultadas con dirigentes,
representantes institucionales o de grupo, se pudieron clarificar procediendo con la corrección de
las actas e ingresándolas al sistema.
Grupo CODEMI estableció para récord que recibieron información sobre irregularidades
en el Área X y que posteriormente presentarían detalles. Continuarán con los trabajos, pero
haciendo esa aclaración. Como el Equipo I culminó con su función de recopilación de actas, se
decidió integrarlo al Equipo II para ayudar en la revisión. Se logró finalizar con la revisión de las
actas de las 13 áreas. En el sistema digital se avanzó hasta el área X. En este momento sólo
faltan 3 áreas de ingresar al sistema y así concluir con esta primera fase del escrutinio de actas.
También faltan por corregir las primeras 4 áreas para efectos de la adjudicación de los votos
íntegros no adjudicados en las columnas de los candidatos conforme a lo ya estipulado por los
grupos.
Se le entregó al Sr. Manuel Boígues, una carta dirigida al Sr. José Medina, contable de la
Federación, solicitándole la información sobre el pago directo. Esta información es necesaria
para poder iniciar el proceso de la adjudicación del voto recusado.
8 de Junio de 2009
Se inician los trabajos a las 8:00 am según acordado para este día. El compañero Luis
López de Educamos plantea una situación en relación a las listas de maestros retirados con
derecho a voto que se enviaron a algunos distritos. Se acordó identificar esos distritos y áreas
correspondientes. Realizada esta tarea, se procedió a adjudicar esos votos y se ingresaron al
sistema. El grupo Educamos detectó un error en el distrito de Vega Baja: En relación a la
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Se corrigió la adjudicación de los votos íntegros en las columnas de los candidatos en las
Área 1-5 y se incorporó al sistema con los ajustes correspondientes. Se comienza un análisis de
los procedimientos de la segunda fase a raíz de la comunicación telefónica que recibió el
Representante Institucional de parte de la Tesorera, Madeline Colón relacionado a la carta que
éste cursó al contable. Sobre este asunto cada grupo argumentó; no hubo consenso y se fue a
caucus. El Representante Institucional orientó a los grupos sobre dicha carta y les entregó copia
con el objetivo de clarificar la situación. Recomendó esperar la contestación oficial del contable
(José Medina) para luego determinar el proceso a seguir. Ambos grupos aceptaron posponer la
discusión de este asunto, pero dejaron, para efectos de récord, su posición por escrito para
atenderlo en sus momentos. Ambas posiciones se anejan a la minuta como parte de ésta. Una vez
se culminó el proceso total de revisión de actas con la incorporación de los resultados al sistema,
se le hace entrega de una copia a cada grupo y al Representante Institucional de los resultados
preliminares oficiales de esta primera fase del escrutinio.
Es importante señalar que durante esta primera etapa el ambiente de trabajo en el CEN se
desarrolló en un plano de serenidad, tolerancia y respeto. Esto unido a la disponibilidad y
colaboración de todos sus integrantes, nos permitió trabajar aceleradamente y finalizar, en apenas
5 días, esta etapa del escrutinio.
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Madeline Colón. Se acordó proveer la información detallada de la cuenta de pago directo del
sistema de contabilidad de la Federación (SBT- ACCPAC) ocurridas hasta el 10 de abril de
2009. El reporte incluiría el nombre de la persona, la fecha en que se realizó el pago y la
totalidad del pago. Esta información se le suministró al Sr. Mauricio Rodríguez (Centro de
Cómputos) y se incorporó a la otra información que obra en el centro para determinar que
maestros recusados tenían o no derecho al voto, según lo establece nuestro reglamento. De
esta manera se resuelve la controversia en relación a las listas que le sometió la Secretaria
Tesorera al Representante Institucional, el lunes 8 de junio de 2009. Esto se consignó en
minuta y se le distribuyó copia a los grupos.
Se generó otra controversia sobre cómo se determinaba oficialmente un ingreso. El Sr.
Mauricio Rodríguez me explicó que se hacía mediante el recibo y ponche de la hoja de
ingreso, que el CEN había discutido este asunto previamente y se estipuló entre las partes de
este proceso. Los grupos acuerdan continuar los trabajos y dejan su posición sobre el
particular consignada en propuestas escritas que se incorporaran al acta. Se trae a
consideración situación del distrito de Ponce I. Se clarifica con el Sr. Hagman, Representante
Institucional de Ponce I, la situación del material electoral de dos centros de votación que
aparecieron en una misma caja. Sin embargo, el por qué llegó todo el material de los 13
centros de votación en un mismo sobre en la caja de Distrito (Ponce I) aún no se ha resuelto.
Como Representante Institucional orienté al Sr. Hagman y le solicité que hiciera una relación
de hechos sobre lo que aconteció en torno a este asunto ya que ello representaba una
irregularidad en el proceso establecido.
Se identifican errores en los distritos de Hormigueros y Ponce II. El primero relaciona
con las sumas y el segundo con un voto por candidatura. Ambos errores se corrigen y se entra
la información correcta al sistema digital.
Durante la sesión de la tarde, el punto principal del desacuerdo fue la participación del
Sr. Mauricio Rodríguez en el proceso de adjudicación del voto recusado. Educamos quería
iniciar el proceso de adjudicación de los votos con la información de listas en poder de los
grupos. Éstos entienden que la presencia del Sr. Rodríguez no era necesaria para comenzar el
proceso. La posición de CODEMI fue que la información del Centro de Cómputos es vital
para el proceso y que la presencia de él (Mauricio) como encargado del centro es
indispensable para proveerla.
También hubo diferencias sobre cómo se debía disponer de los votos recusados que no
tienen derecho y al nombramiento de observadores de los grupos en Centro de Cómputos.
Los grupos se reúnen en caucus y al regresar se establecen los siguientes acuerdos:
1. El Sr. Mauricio Rodríguez estará ubicado en el CEN para efectos de
establecer identificación y evidencia de los federados recusados con derecho
al voto.
2. Cada Grupo asignará un observador en el proceso de identificación. Éste
estará junto al Sr. Mauricio Rodríguez, pero no intervendrá con su trabajo.
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El Jueves, 11 de junio se reúne el CEN a las 9:40 AM. Hay varias situaciones de
los integrantes de los grupos. Informé a los grupos que el Sr. Mauricio Rodríguez no ha
terminado de incorporar el informe que le suministró el contable el día anterior y que
esperaba terminarlo para las 11:00 AM . Esto volvió a traer controversia entre ambos
grupos. Se corrigen errores encontrados por Educamos en los distritos de Aibonito y
Peñuelas. Se imprimen los resultados ingresados al sistema digital en el proceso de
revisión de actas, se levantó un acta de incidencias y se le proveyó copia a cada grupo y
al Representante Institucional. Se receso a las 11:35 a.m.
Reiniciamos los trabajos a la 1:30 P.M y se integró al Sr. Mauricio Rodríguez en
el CEN. Cada grupo se designó sus observadores. Se constituyeron 4 equipos de 2
personas: dos observadores, dos recopilando cajas de los centros con votos recusados, dos
identificando los recusados en las listas particulares de los grupos y dos en el proceso
directo de adjudicar o no el voto conforme a la información cotejando en el sistema. Este
trámite lo realiza el Representante Institucional.
Comienza el proceso de escrutinio trabajando los distritos de San Juan (1,2,3,4)
por completo. Se estableció empezar los trabajos el viernes, 12 de junio a partir de las
8:00 AM. Se auscultará la disponibilidad de Mauricio Rodríguez para trabajar el fin de
semana en aras de continuar los procesos y resolver cualquier diferencia que surja.
El viernes, 12 de Junio de 2009, se inician las labores a las 8:00 AM. Se detectan
nuevos errores en los distritos de San Juan y Carolina I. Se corrigieron.
La Sra. Awilda Rivera, representante de Educamos presenta como evidencia
talonarios con descuento de cuota de un maestro cuyo voto recusado fue depositado en la
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El lunes, 15 de junio, se reproducen copias de las actas del día anterior y se firman las de
los días 12, 13 y 14 de junio. Awilda Rivera (Educamos) solicita evidencia escrita y a tono con lo
aprobado en la Junta de Dirigentes en relación a los 3 votos de pago directo que se indicó que no
tenían derecho. Se identifican estos maestros sobre este asunto, Hugo Delgado (CODEMI)
argumentó que en la letra C del acuerdo de la Junta, se indica que el Contable suplirá la
información del pago directo y eso ya se realizó. En base a esa información es que se adjudican o
no los votos recusados. Agregó, que el CEN no determina particularidades de cada caso, sino que
determina de acuerdo a la información que provee el Centro de Cómputos, en qué se coloca el
voto. Es decir tiene derecho o no tiene derecho. No se establece consenso sobre este asunto.
Educamos solicita las listas de los meses de marzo y abril de 2009. Hice un llamado a los grupos
para que se inicien los trabajos. Se constituyen los equipos para que se inicien los trabajos. Se
constituyen los equipos y comienzan las tareas, las cuales se extendieron hasta las 6:29. Se
trabajo en el área VI completa y parte de la VII. El CEN se constituye en sesión nuevamente
P.M. para atender asuntos pendientes y se establece el horario 7:00 A.M. A 5:00 PM. para el 16
de junio.
El martes 16, se inician los trabajos según la hora convenida. Se acuerda levantar actas de
incidencias sobre situación de votos recusados con derecho, pero que no habían listas para
identificar si votaron o no en la escuela donde les correspondía votar. Se identifican estos
electores y se consideran para investigación al momento de proceder con estos centros ya
sometidos a investigación. Entre éstas, están la del Sr. Hagman de Ponce I y la de Josephine
Millán del distrito de Cataño. Se determina posponer el trabajo de adjudicación de los distritos de
Ponce I y II para el final. Se trabajo con el distrito de Ponce III. Terminan los trabajos a las 5:00
P.M. y el CEN se constituye en sesión para atender asuntos pendientes. Se establece el mismo
horario para el miércoles, 17 de junio. Traje a la atención del CEN el status del uso de las
facilidades de la HEEND, las cuales debemos desalojar el miércoles, 17 de junio a las 4:00 P.M.
Solicité al presidente de la HEEND, compañero Wilberto Jiménez, una prórroga del uso de las
facilidades hasta el viernes, 19 de junio, a las 4:00 P.M. para poder culminar el proceso de
adjudicación de voto recusado. El compañero, gentilmente nos concedió la petición hasta la
fecha y hora solicitada. Me indicó que haría, junto conmigo, una inspección del centro antes de
que le entregara las llaves en la fecha y hora estipulada. Ante esta situación, le informé al CEN
que se contrato el uso de las facilidades de la Unión de los Tigres de la Montaña para realizar el
proceso de recuento.
Educamos indico que no tuvo participación en la selección del nuevo local y que este fue
impuesto administrativamente por CODEMI. Solicita hacer una inspección del lugar y expresa
que el proceso debe terminar en la HEEND. Les expliqué que las gestiones para dicha selección
las coordiné personalmente con el administrador de la F.M.P.R., Sr. Manuel Boígues y se le dio
seguimiento con Marilyn Vega, quien sustituye a Boígues por éste acogerse a vacaciones.
CODEMI expone que los grupos deben limitarse a obtener las garantías de seguridad que debe
ofrecer el centro y que es la Federación a quien le compete administrativamente la contratación
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oficial del mismo. Añade que ya está establecido que tenemos que mudarnos como un hecho
práctico y que ya se ha seleccionado el local de Los Tigres de la Montaña. Además que cualquier
responsabilidad en este proceso de reubicación a este lugar es una compartida por los grupos.
Requerí a los grupos comprensión y flexibilidad sobre este asunto y los invité a integrarse
nuevamente al proceso para dar continuidad a esta etapa que estamos próximos a concluir. Se
reanudan los trabajos.
Educamos solicita que se le dé al distrito de Ponce igual trato que al de Toa Alta donde
los votos hábiles se depositaron en la urna. Éstos aceptaban que la información suministrada por
Hagman clarifica las irregularidades cometidas en Ponce. CODEMI acepta que a Ponce se le dé
igual trato que a Toa Alta en lo que respecta a depositar los votos hábiles en la urna, pero
somete a una recomendación dirigida a separar los votos hábiles de ambos distritos para
adjudicarse aparte, de forma que no contaminen el resto de los votos donde no existe
cuestionamiento sobre su status por irregularidades en el proceso. Añade que la información
entregada por Hagman no les satisface. Hay irregularidades leves y otras muy serias que hay que
discutir en su momento. Se someterá información adicional sobre este particular y se fijará su
posición en un caso que aún no se ha resuelto.
Se acuerda continuar con el proceso y que esta discrepancia se resuelva más adelante, al
final del proceso de adjudicación de los votos recusados hábiles.
Se inician los trabajos del 17 de junio de 2009 a la hora establecida. Edwin Morales
(Codemi) hace un señalamiento en relación al campamento de Educamos frente a las facilidades
de la HEEND. Alega que no se opone al mismo, pero que en las últimos días han hecho
manifestaciones que él entiende son de provocación. Educamos plantea mediante el Sr. Elvis
Martínez que eso es derecho de expresión y que el CEN no tiene injerencia en el mismo. Les
indique a ambos grupos que lo importante es que los integrantes del CEN puedan mantener una
actitud de respeto dentro del CEN y de las facilidades. Se convoca a los trabajos y los mismos
fluyen hasta las 9:40 A.M.
Surge nuevamente la situación de Ponce. Educamos plantea que a Toa Alta se le contaron
los votos recusados y no se sometió para investigación. Hugo Delgado (CODEMI) expone que la
situación de Toa Alta y Ponce no es la misma. Explica que los votos con derecho debían
depositarse en la urna de votos hábiles. Se establece el acuerdo y se hace constar un Acta de
Incidencia que estos votos serán adjudicados al finalizar las áreas XII y XIII.
El distrito de Ponce I finalmente se separa para investigación. Hay votos recusados que
no aparece y no se puede determinar si votó o no. En la caja de la escuela no hay sobre recusado
ni papeleta. En el sobre del distrito no aparece su voto. La caja del Distrito tiene todas las
papeletas de los centros de votación en un mismo sobre. El CEN resolverá esta situación durante
el recuento. Se continúan los trabajos cubriendo hasta el área XI.
Se inicia las labores en la adjudicación del voto recusado en las áreas XII y XIII, hoy, 18
de junio del 2009 a las 7:00 A.M. Se decreta un receso a las 10:40 A.M. para el CEN ir a
inspeccionar las facilidades de los Tigres de la Montaña. Esto fue coordinado por Marilyn Vega
(FMPR) con el personal del sindicato. Los integrantes de Educamos llegaron al lugar
procediendo a contactar por su cuenta al personal de la Unión y se suscita un incidente con el sr.
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José Cátala, presidente del sindicato de equipo pesado. Luego que coordiné el proceso de
inspección con Marilyn (FMPR) procedimos a inspeccionar el área para efectos de ubicación y
distribución del espacio. Educamos hace señalamientos en cuanto a iluminación, aire, baños y
acceso al área del personal que allí labora. Me preguntan si las facilidades están contratadas y les
contesté afirmativamente. A esto, ellos reaccionan que entonces para qué están aquí y abandonan
el lugar. Tanto el personal del sindicato, como CODEMI, la Sra. Marilyn Vega (FMPR) y este
servidor (Repr. Inst.) continuamos con la inspección del local. Concluida esta tarea, se solicitó a
los integrantes regresar a la HEEND para continuar con los trabajos y tratar de agilizar el proceso
para culminar con esta etapa.
Ya debidamente constituido el CEN, se hace referencia al punto 7d aprobado por la
Junta, en relación a las urnas en proceso de investigación: “Durante el recuento el CEN
determinará por consenso cómo proceder con dichas cajas”. Luego de que Hugo Delgado
(CODEMI) cita y lee punto 7d, éste procede a mencionar varias escuelas que están en esa
situación: Esc. Marcelino Canino, la Charles Miner y Ponce High. Solicitó revisar las actas de
Ponce II para identificar los votos de la Ponce High, dada la posibilidad real de doble votación.
Es decir, se pudo haber adjudicado el voto según el acta y también adjudicarlo nuevamente como
recusado hábil para votar. CODEMI entregó escrito sobre este particular.
Se finaliza la adjudicación del voto recusado en las 13 áreas. Se programa para el viernes,
19 de junio, entrar los resultados oficiales contenidos en los resúmenes de las 13 áreas, ya
contabilizados los votos recusados hábiles. Una vez hecho esto, se procederá conforme al punto
5 de la primera etapa, donde establece que se emitirá un comunicado oficial del CEN que
contenga la firma de todos sus integrantes informando los Resultados Preliminares Oficiales.
Se procede con los preparativos para la mudanza: traslado del material electoral bajo la
custodia del CEN, preparación del nuevo local, establecer garantías de seguridad en las áreas de
trabajo (clasificarlas e identificarlas), comprar plástico para proteger las cajas, limpiar el local de
la HEEND. Trabajarán dos personas por grupo, más personal adicional provisto por la FMPR.
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del Partido Independentista Puertorriqueño para realizar el recuento. Luego proponen las
facilidades del Departamento del Trabajo. CODEMI objeta estas propuestas. Primero, porque ya
estaba designado el local de Los Tigres de la Montaña como el centro donde vamos a ubicarnos.
Segundo, el local del PIP no es aceptable porque no es propio utilizar las facilidades de ningún
partido político en los procesos internos de la Federación de Maestros. Tercero, tampoco es
apropiado el Departamento del Trabajo porque representa al patrono y no hay ninguna garantía
de la intervención del mismo en este proceso.
Traigo a la atención de ambos grupos a que se llegue a un acuerdo, pues nos esperan en el
local de Los Tigres de la Montaña y la guagua contratada para hacer la mudanza está disponible
desde las 10:40 A.M. frente a la HEEND, y ya son aproximadamente las 5:00 P.M. , cuando el
local teníamos que entregarlo a las 4:00 P.M.
Vuelvo a convocar al CEN para proceder con la mudanza. CODEMI está disponible, pero
Educamos expone que no se moverán del lugar hacia el local de Los Tigres de la Montaña y sí
están disponibles para mudarse a uno de los locales que ellos propusieron.
La Prensa me esperaba para entrevistarme y el Presidente de la HEEND requirió mi
presencia inmediata en su oficina. Procedí a atender ambos asuntos. Primero atendí la Prensa y
luego me reuní con el Presidente la Hermandad para atender su legítimo reclamo de que
desocupáramos el local inmediatamente, por el incumplimiento de nuestro compromiso
institucional de entregar el local durante el día de hoy. Decidí entonces, convocar de emergencia
al CEN para mañana, sábado, 20 de junio de 2009. Esta convocatoria se entregó a los grupos hoy
por la noche. (La misma se incluye como anejo en este informe).
Sábado, 20 de junio de 2009. Se comienzan los trabajos a las 8:30 A.M. surgen
reacciones a la carta que le cursé al CEN el día anterior.
El grupo CODEMI reitera su disponibilidad para proceder con la mudanza y que se
pueden establecer garantías para la seguridad del material electoral en las facilidades de Los
Tigres de la Montaña. Educamos expresa que debemos sacar el material de este lugar (HEEND).
Por sus expresiones entendimos que se puede proceder con la mudanza. Solicité un receso para
coordinar el proceso de transportación. Al concluir el receso, Educamos somete otra propuesta
de que se usen las facilidades de la UTIER en Río Piedras. Siguen negándose a moverse al local
de Los Tigres de la Montaña. Este escenario es peor al del día de ayer porque propone mover el
material fuera de la Hermandad y ubicarlo en un camión pero sin un lugar definido donde
llevarlo. Prosigue la controversia y le informé que no autorizaría mover el material del local de la
HEEND bajo estas circunstancias si no había consenso. Se decreta un receso para almorzar a las
12:38 PM. Se regresa del mismo a la 1:38 PM. Educamos solicita una reacción por escrito del
Representante Institucional y de CODEMI a un escrito titulado: Planteamientos de Educamos
antes el CEN. Tanto CODEMI como yo accedimos y le entregamos a Educamos, cada cual,
nuestras reacciones a sus planteamientos. Una vez hecho esto, Educamos se puso a disposición
para proceder con la mudanza al local de Los Tigres de la Montaña. Se coordina la
transportación y el CEN se integra a los trabajos correspondientes de preparar y proteger el
material electoral. Por exigencias de Educamos, se tuvo que comprar paneles buscar
herramientas de carpintería para cubrir totalmente las rejas del lugar donde se guardaría el
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Se constituye el CEN original a las 8:30 AM. Hugo Delgado (CODEMI) señala que el
reglamento, en el Artículo V, sección 2, establece que los integrantes del CEN podrán ser
sustituidos en caso de ausencias meritorias o justificadas. Ana Torres (Educamos) informa que el
Sr. Luis López será sustituido, pero que ella quedará permanentemente en el CEN.
Miguel Rolón (CODEMI) hace la observación de la presencia de integrantes y candidatos
de Educamos en el área. Informé a los grupos que sólo deben permanecer en las facilidades el
personal necesario y autorizado para garantizar la seguridad en el local. Educamos alega que
éstos están ahí para efectos de sustitución cuando sea necesario. Se le informa que las
sustituciones proceden en el momento, cuando llega el sustituto.
Se regresa a la agenda del día. Preparar la logística en el área del local. Recibir
propuestas de los grupos para establecer los procedimientos dirigidos a efectuar el Recuento. Los
grupos presentan propuestas y yo les hice recomendaciones. Se analizan las mismas y se
establecen los siguientes acuerdos: Propuesta de consenso entre los grupos CODEMI y
EDUCAMOS, 22 y 23 de junio de 2009.
A. Disposiciones Generales
1. El proceso de recuento se comenzará el martes, 23 de junio de 2009.
2. El horario será de 7:00 AM hasta las 5:00 PM. Habrá un receso para almuerzo de
12:00 PM a 1:00 PM. Además habrá un receso de 9:30-9:40 durante la mañana y otro
de 3:00-3:10 durante la tarde. Se coordinó para que la FMPR provea una merienda
para estos recesos. También habrá servicio de catherine.
3. Se requerirá la puntualidad en los horarios establecidos.
4. A las 4:15 PM se comunicará al personal en proceso de escrutinio que no se
entregaron cajas o centros nuevos. Se deberá terminar con lo que reste del área que se
esté trabajando y no se entregará o comenzará un área nueva.
B. Logística y Procedimientos de Trabajo
1. Se establece una junta coordinadora compuesta por 2 integrantes por grupo más el
representante institucional.
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2. Un equipo de esta junta se designó para resolver las controversias que surjan en las
mesas del recuento, (2) más el representante institucional. El otro equipo atenderá los
casos reservados para investigación. (2) más el representante institucional.
3. En las situaciones o controversias que no haya consenso se atenderán al final. Se
evitará en la medida posible que se paralicen los trabajos.
4. El centro de cómputos se conformará de una mesa con tres personas y 2
computadoras. Una computadora será controlada por el Centro de Cómputos de la
FMPR y su función será identificar y adjudicar nuevos recusados o añadidos a mano
que surjan en el proceso de recuento.
5. La segunda computadora será la del CEN, controlada por un miembro de cada grupo.
Su función será subir los datos de las actas de resúmenes de escuelas que le serán
provistos por el equipo (2 personas) que las recogerán de las mesas de escrutinio. El
equipo del CEN en el Centro de Cómputos, creará resúmenes de área, distrito y
nacional.
6. Se establece un equipo de 2 personas. (1 por grupo) para manejar o colectar el
material electoral desde el área donde fue guardado. Solo se sacará el material de un
área a la vez y lo organizarán por distritos. Luego lo entregarán a las mesas de trabajo
para el escrutinio. Los componentes de este equipo deben entrar siempre juntos (2) al
área donde están las cajas del material electoral. Bajo ninguna circunstancia debe
entrar una persona sola a esa área.
7. Se constituirán (10 mesas en parejas) para efectos del escrutinio o recuento. Cada
grupo tendrá 1 representante en cada mesa. Se distribuirá el distrito correspondiente a
razón de una caja por mesa de escrutinio. Escrutarán todos las cajas del distrito
correspondiente en hojas de resumen de escuela que deben ser distintas al del día de
las elecciones. Se sugirió utilizar bolígrafos rojos.
8. Procedimiento para manejar el material electoral en la mesa de escrutinio.
a. Se abre la caja.
b. Se saca la lista electoral. De no haber lista electoral se notifica a la junta
coordinadora para que se investigue.
c. Se cuenta el número de firmas al lado del nombre impreso en computadora.
De no haber añadidos a mano éstos no se contarán al momento.
d. Se cuenta el total de papeletas votadas sin mirar su contenido. Si el número de
papeletas coincide con el de las firmas, se procede a escrutar.
e. Si el número de papeletas no coincide con el de las firmas, se busca en los
sobres de papeletas votadas en blanco y el de protestadas. Si contando las
papeletas en blanco y protestadas cuadra el total, se procede a escrutar.
f. Si aún así no coincide, se cuentas los añadidos a mano y si eso resuelve el
conteo total se envía a la mesa coordinadora. Se sigue el procedimiento de
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El grupo Educamos expresó que no tenía propuesta para las reglas y el grupo CODEMI
informó que sólo tenía unos lineamientos generales, tampoco tenían una propuesta concreta.
Los trabajos del recuento fluyeron durante todo el día. Se trabajaron las áreas III y IV en
su totalidad. Se recibe la fotocopiadora y se instala en las facilidades. Se coordina con Mauricio
Rodríguez para efectos de ubicarse en el CEN cuando sea necesario.
Se finalizan los trabajos a la 1:30 PM. Se recesa para el almuerzo. Se regresa a las 2:30
PM. El grupo CODEMI está presente. El grupo Educamos a las 2:37 todavía no había regresado.
Me informaron que estaban reunidos. CODEMI indica que ellos también tienen que reunirse.
Solicitan caucus y se retiran. Luego de que CODEMI indica que ellos también tienen que
reunirse. Solicitan caucus y se retiran. Luego de que CODEMI se retira, los representantes de
Educamos regresaron a las 2:43 al área de trabajo. Me comuniqué con Hugo Delgado
(CODEMI) y éste me informa que el caucus es indefinido ya que se encuentran trabajando en su
propuesta para presentarla el próximo día de trabajo.
Se finalizan los trabajos a la 4:37 PM. Antes de salir noté que el grupo Educamos dejó
estacionado, dentro del estacionamiento del local, un camión estilo “camper”. Le indiqué a María
Elena Negrón, que Educamos debía asumir la responsabilidad por esta acción.
Durante el día, el CEN se reúne para darle seguimiento a los asuntos pendientes y dar
continuidad al proceso de recuento. Se resuelven los siguientes asuntos:
1. Se reproducen copias de los resúmenes por escuela trabajadas hasta el momento.
2. Se reproducen copias de todos los documentos en relación a los centros de investigación
en custodia del Representante Institucional.
3. Se solicita la presencia del Sr. Mauricio Rodríguez, encargado del Centro del Cómputos
para trabajar los votos recusados encontrados durante el proceso de recuento.
4. Solicitar al Representante Institucional que haga la gestión para determinar si la Sra.
María Elena Negrón es o no federada.
5. Se reciben propuestas de Educamos y de CODEMI.
6. La Sra. María Elena Negrón es sustituida por Educamos para efectos de que la reunión
continúe.
7. Que se apliquen los acuerdos del 22 de junio a las cajas que están en proceso de
investigación y puedan resolverse con estos.
8. Se establece que se trabajen simultáneamente las cajas previamente reservadas para
investigación con las que van surgiendo en el proceso de recuento.
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9. Se trae a consideración del CEN un error cometido por los funcionarios en un acta del
distrito de Patillas. Se adjudicaron 7 votos en la columna equivocada. La votación 7-0 era
a favor de CODEMI y se le adjudicó a Educamos. Se acuerda revisar la misma durante la
tarde.
Al regresar del receso del almuerzo se constituyo el CEN extendido (30) y se comenzó el
proceso de recuento. En un momento dado CODEMI solicita caucus extendido para resolver la
situación de Patillas. Educamos se opuso a revisar el centro, alegando que esto era un recuento y
el resultado era final y firme. Finalmente se acuerda que los compañeros que trabajaron ese
centro procedan a realizar la corrección correspondiente. Se reanudan los trabajos y se continúa
hasta las 5:00 PM. Se logra el recuento del área 5 y 6 completamente.
Se comienzan las labores a la hora establecida. Se ofrece breve orientación sobre asuntos
importantes:
1. Adjudicación de papeletas integras, mixtas 4 y por candidatura según establecidos por el
CEN.
2. Proceso de adjudicación de recusados con o sin derecho y probables urnas contaminadas
con este voto en particular.
3. Procesar los caucus originales y extendidos del CEN.
4. Situaciones conflictivas que pudieran surgir en las mesas.
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Iniciamos los trabajos a las 8:05 AM. Se dará continuidad al proceso de recuento, CEN
extendido (30).
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Se da seguimiento a la reunión del CEN sobre propuestas de reglas para centros en proceso de
investigación. La representante de Educamos, Ana Torres, expresa que hay más de un 10% de
papeletas que están secuestradas en el proceso de investigación. Indica que este proceso está
lacerado y que no van a caer el juego de que una vez se termine el recuento, la elección se decida
en los centros de investigación y luego se lleven las mismas a la Junta de Dirigentes, para que
ésta sea la que decida. Se deben resolver las investigaciones antes de terminar el recuento. El
representante de CODEMI, Miguel Rolón, reacciona a estos planteamientos. Argumenta que
comparte la misma preocupación sobre los centros de investigación. Que en aquellos centros
donde hubo irregularidades serias se debe hacer una investigación rigurosa. Expresa que se debe
continuar el recuento del Área XIII y continuar con las urnas en proceso de investigación
concurrentemente, como se ha venido realizando. Añadió que las investigaciones no habían
avanzado más porque fue Educamos quienes desde el principio insistieron en continuar el
recuento sin resolver las reglas. Sobre la situación de Ponce, indicó que es muy seria y se tiene
que investigar exhaustivamente para que el proceso sea transparente.
El Sr. Hugo Delgado procede a reaccionar sobre la propuesta entregada por Educamos.
Difiere del 1er. Punto. Plantea seguir el trabajo de investigación simultáneamente con el
recuento. Educamos plantea trabajar todas los centros en investigación antes de culminar el
recuento del Área XIII. En el punto #2 se está de acuerdo con el inciso a, b y f los cuales ya se
habían acordado entre las partes el lunes, 29 de junio de 2009. Rechaza la propuesta de
Educamos en los aspectos siguientes: Punto 2.
c. En los centros con votos dobles se le resta el voto al que no le asistía el
derecho.
d. En un centro que tenga más firmas que votos que se adjudiquen los votos.
e. En un centro que tenga más votos que firmas, deben ser anulados.
g. Si se encuentra una caja cuya lista de electores no era la oficial y se recibió
información institucional explicando lo sucedido, será evaluada conforme a la
información provista para adjudicar los votos.
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pregunta sobre centros con votos recusados que hay que revisarlos con el Sr. Mauricio
Rodríguez. Se mencionan los centros Adelaida Vega, Rafael Balceiro e Ileana de Gracia.
Decretamos por consenso un receso de CEN extendido y se procede con el receso de
almuerzo. Se continuará con una reunión del CEN original para las 2:00 PM.
Se regresa del receso de almuerzo. El grupo Educamos entrega reacción a los
planteamientos de CODEMI. “Expresa que ante el rechazo a nuestra primera propuesta
presentada en la mañana de hoy, somete una segunda propuesta.” Que hoy se continúe el
recuento de las cajas en investigación y se termine de contarlas dejando Ponce para el final.
El grupo CODEMI rechaza la 2da. Propuesta de Educamos pues representa un cambio al
orden establecido por acuerdo en reuniones anteriores, de terminar el recuento de las áreas en
orden, de la I a la XIII y concurrentemente, las cajas pendientes de investigación, trabajarlas
según los acuerdos ya establecidos. La propuesta tampoco es clara en cómo se trabajarán las
cajas pendientes de investigación y se reafirman en que se debe seguir el orden ya establecido.
En el día de hoy, los compañeros de CODEMI están presentes desde las 7:00 AM y someten
carta adjunta de su disposición a terminar el recuento. Reiteramos que se reanuden los trabajos lo
más pronto posible.
El grupo Educamos somete también declaración con la firma de todos sus integrantes.
“Nuestra propuesta es clara, que se siga el recuento, pero que se incluyan las cajas que están
separadas como parte del recuento. No se puede concluir el recuento sin contar dichos votos.
Siempre hemos estado desde las 7:00 de la mañana hasta la hora que sea necesario. Incluso
estuvimos dispuestos a trabajar sábado y domingo, lo que no ha sido correspondido por ustedes.
Si alguien ha estado cambiando las reglas, procedimientos y acuerdos e imponiendo posiciones
ha sido CODEMI. Trabajemos con el recuento de las cajas que se han separado para investigar
que son parte del material que tenemos que someter a recuento.
Le recomendé al CEN que continuara el proceso tal y como se había establecido
previamente y como se realizó en los días anteriores. Se procedía a hacer el recuento de las áreas
y de forma simultánea se trabajaba con los centros de investigación. Entendí que el diferendo en
el día de hoy en la práctica había paralizado el proceso de recuento. Que la falta de consenso de
cómo proseguir con el recuento el próximo día de trabajo estaba tornándose en una paralización
indefinida del proceso.
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Ante ustedes, estimados compañeros miembros de esta honorable Junta, presento este
informe detallado y descriptivo de los trabajos del CEN durante el pasado mes de junio de 2009.
Contiene las tres etapas en que se dividió el proceso de escrutinio. Las primera dos se
culminaron y la tercera debe estar muy próxima a terminar.
Estoy consciente que enfrentamos el mayor reto en nuestra historia frente a un evento
electoral cerrado y complejo. Sin embargo, estoy totalmente convencido de que tenemos la
capacidad colectiva de superarlo con éxito en función de Nuestra Federación. En lo que a mí
respecta, reafirmo hoy mi compromiso inquebrantable e insoslayable con esta organización, con
la forma democrática y participativa de conducir este proceso y sobre todo con la más absoluta
garantía de transparencia en este proceso. El artículo XIII sección 18 establece que “La Junta de
Dirigentes será el organismo que adjudicará finalmente en aquellos casos donde el comité de
Escrutinio Nacional no pueda tomar determinación por no ponerse de acuerdo”.
Por consiguiente hago las siguientes recomendaciones a esta honorable Junta de
Dirigentes.
1. Determinar sobre la continuidad del proceso de recuento en el área aún sin escrutar
simultáneamente con los centros en proceso de investigación.
2. Determinar sobre las normas, reglas o criterios para resolver las controversias de los
centros que se ha reservado para efectos de investigación.
Pedro J. Cruz Ayala
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