Germania este una dintre cele mai dezvoltate economii, a treia din lume ca mrime, dup Statele Unite i Japonia, a cincea din lume n ceea ce privete puterea de cumprare i prima din Uniunea European. Economia rii depinde in mare msur de industrie. Aceasta s-a dezvoltat pe baza unor resurse de subsol foarte importante : crbuni (lignit-locul I pe glob- si huil), sare, minereu de fier- i pe baza combustibililor i materiilor prim importate. Germania este a doua productoare european dup Rusia de energie electric, obinut mai ales in termocentrale si atomocentrale. Pe baza minereurilor importate, Germania produce cantiti uriae (locul V in lume) de oel, cupru i aluminiu. Aceste metale sunt prelucrate in cadrul industriei constructoare de maini, care produce: automobile, locomotive, aparatur electronic, utilaje i multe altele. n anul 2009, economia german s-a comprimat cu 5%, aceasta fiind cea mai slab performan de dup Al Doilea Rzboi Mondial.
Industria auto
n anul 2010, piaa a cobort cu 23,4%, la 2,9 milioane de maini noi nmatriculate[2]. Cele mai mari cote de pia le-au avut mrcile Volkswagen (21%), Mercedes (9,6%), BMW-Mini (9,1%), Opel (8%), Audi (7,8%) i Ford (6,8%)[2].
Comerul exterior
Cel mai mare partener economic al Germaniei este Rusia, din care import produse de 31,8 miliarde de euro, i n care export de 26,4 miliarde de euro[3].
Economia
Germania are cea mai mare economie naional din Europa, a patra din lume ca PIB nominal, i a cincea din lume n funcie de paritatea puterii de cumprare, conform datelor din 2008[12]. De la nceputurile erei industriale, Germania a fost un lider, inovator i beneficiar al unei economii din ce n ce mai globalizate. Germania este lider mondial n exporturi, exportnd bunuri n valoare de 1,133 trilioane de dolari n 2006 (incluznd rile din zona Euro), i genereaz un surplus comercial de 165 de miliarde[13]. Sectorul servicii contribuie cu aproximativ 70 % la PIBultotal, sectorul industrie cu 29,1 %, i sectorul agricultur cu 0,9 %. Majoritatea produselor sunt din domeniul ingineriei, n special automobile, instalaii mecanice, metalurgie i bunuri chimicale[1]. Germania este cel mai mare productor de turbine de vnt i tehnologia puterii solare din lume. Cele mai mari trguri i congrese internaionale de comer din fiecare an au loc n orae germane, cum ar fi Hanovra, Frankfurt i Berlin[14]. n topul celor mai mari 500 de companii din lume listate la burs, top organizat n funcie de veniturile companiilor, exist 37 de companii cu sediul n Germania. n 2007 cele mai mari dintre acestea erau Daimler, Volkswagen, Allianz (compania cea mai profitabil), Siemens, Deutsche Bank (a doua companie ca rentabilitate), E.ON, Deutsche Post, Deutsche Telekom, Metro Cash & Carry, i BASF [15]. Printre companiile cu cei mai muli angajai se numr Deutsche Post, Robert Bosch GmbH, i Edeka [16]. Companii i n acelai timp mrci de produse germane renumite pe tot globul sunt Adidas, Audi, BMW, Mercedes Benz, Nivea, Porsche, SAP, Volkswagen i multe altele [17]. Germania este o susintoare a integrrii economice i politice europene, iar politicile ei comerciale sunt din ce n ce mai mult determinate de acordurile dintre membrii Uniunii Europenei de legislaia european privind piaa comun. Germania a adoptat moneda european unic euro, iar politica ei monetar este stabilit de Banca Central European, cu sediul la Frankfurt pe Main. Dup reunificarea Germaniei din 1990 nivelul de trai i veniturile anuale au rmas sensibil mai mari n fosta Germanie de Vest[18]. Modernizarea i integrarea economiei din estul Germaniei de azi continu s fie un proces de lung durat, i se prevede c acesta va dura pn n 2019, transferurile anuale de la vest la est fiind pn acum de aproximativ 80 de miliarde de dolari n total. Rata omajului a sczut ncepnd cu 2005, ajungnd la una foarte sczut: 3,8 % n iulie 2011[19]. Acest procentaj difer ns ntre fosta Germanie de Vest i fosta de Est. Guvernul cancelarului Gerhard Schrdera iniiat la nceputul anilor 2000 o serie de reforme privind piaa de munc i instituiile legate de bunstarea public, n timp ce guvernele urmtoare (negru-rou i negru-galben) au adoptat o politic fiscal restrictiv i au redus numrul de locuri de munc din sectorul public. n intervalul 1990 2009 Germania a primit Investiii strine directe (ISD) de 700 de miliarde de dolari[20]. n anul 2009 investiiile strine directe n Germania au fost de 36 miliarde dolari[20]. Totodat, Germania a generat ISD pentru alte state n valoare de 62,7 miliarde de dolari n 2009[20].
Cretere PIB Compoziie PIB pe ramuri Rata inflaiei Fora de munc Fora de munc distribuit pe sectoare Rata omajului omaj Buget de stat Cheltuieli de stat Deficit bugetar Datorie public
1,7 % agricultur: 1 %, industrie: 31 %, servicii: 68 % 1,6 % pe an 42,63 milioane agricultur: 2,8 %, industrie: 33,4 %, servicii: 63,8 % 8,4 % peste 3 milioane de ceteni 1.200 miliarde euro 1.300 miliarde euro 80 miliarde euro 65,8 % din PIB
Discuia despre modelul economiei sociale de pia ocup un loc foarte important n filosofia politic a Fundaiei Konrad Adenauer. Stabilitatea economic, politic i social reprezint condiia iniial pentru creterea economic i pentru dezvoltarea unei naiuni. Distribuia inegal i neechitabil a bunurilor constituie un factor de sporire a tensiunilor sociale. O cale de rezolvare a problemelor de acest fel este urmrirea consensului n sfera socialului, a economicului, a politicului. Acest efort cere ns din partea societii un angajament explicit i o activitate economic sustenabil. Vitalitatea oricrei ordini sociale i politice se bazeaz pe activitatea economic a naiunii. Modelul economic socialist i-a dovedit incapacitatea de a se susine pe o perioad ndelungat. Sistemul capitalist pur este, la rndul lui, departe de a fi un model de succes. Numai lund n considerare diferenele dintre categoriile sociale i nevoile diferite ale acestora, gndindu-ne la binele comun, la legitimitatea diplomatic i la inviolabilitatea demnitii umane, putem pune bazele unui consens n societate, care s urmreasc pacea, stabilitatea i prosperitatea att n interiorul societii, ct i n relaiile acesteia cu societile vecine i putem vorbi de o dezvoltare economic global. Un asemenea model de consens a fost deja gsit i se numete economia social de pia. Economia social de pia se distinge ca sistem economic att de socialism, ct i de laissez-faire-ul capitalist. Spre deosebire de acesta din urm, economia social de pia combin interesul ntreprinderilor private cu reglementrile statului n economie, ntr-o ncercare de a institui libera competiie, un grad mare de ocupare a forei de munc, adic omaj redus, un standard ridicat al vieii i condiii de munc corespunztoare. ntr -o economie social de pia, negocierile colective se poart adeseori la nivel naional, ntre organizaiile patronale i confederaiile sindicale. (...) Noi, germanii, suntem mndri de economia noastr, susinut de principiile economiei sociale de pia. Sistemul dezvoltat dup cel de-al doilea rzboi mondial n Germania de Vest include att o dimensiune material, ct i una
social. Politica economic german s-a bazat pe conceptul de economie social de pia. Ideea central era pstrarea mecanismelor pieei libere, fr a afecta ns sectorul social, cu scopul de a asigura echitatea social i de a ne asigura c fiecare cetean german va beneficia de pe urma creterii economice i a sporirii avuiei naionale. Piaa german funcioneaz dup principiul echilibrului dintre cerere i ofert. Acest echilibru determin preurile produselor i serviciilor. Pentru a asigura o funcionare eficace a celor dou constante, cererea i oferta, este important s impunem acele reguli care garanteaz libera competiie i mpiedic abuzul de putere pe pia. n felul acesta, i prin intermediul mecanismelor de pia, se pot dezvolta oportunitile de consum, se pot motiva furnizorii n a realiza inovaii i a promova avansul tehnologic, se poate realiza distribuia veniturilor i profiturilor n funcie de realizrile individuale. n acelai timp, aceleai mecanisme mpiedic acumularea excesiv de putere pe pia. Crearea unui cadru pentru competiia corect i eficient este responsabilitatea statului, care trebuie totodat s stimuleze, prin msuri specifice, indivizii n aciunile lor independente i s sprijine iniiativa privat. Instituiile statului nu au voie s fie prea insistente i s intervin grav n activitatea economic a indivizilor. De aceea este important s nu se aloce prea mult responsabilitate ctre instituiile statului. Prin natura lui, statul i asum un rol de colector de impozite i taxe, care pun o sarcin pe economie i societate. Aceast sarcin cade n primul rnd asupra muncii i limiteaz, n consecin, libertatea fiecruia de a dispune de veniturile proprii dup dorin. Ideea economiei sociale de pia a fost elaborat de ctre un faimos politician german, membru al Uniunii Cretin Democrate (CDU) i cancelar federal ntre 1963 i 1966, Ludwig Erhard. Acesta era un reprezentant de vaz al colii economice ordoliberale un liberalism economic care acorda un rol-cheie statului n societate. Principiul fundamental al ordoliberalismului este protecia tuturor actorilor de pe pia, att n calitate de furnizori, ct i n calitate de beneficiari. Coinventator al conceptului a fost colegul lui Erhard, Mller-Armack, aflat din 1952 n poziia de ef al Direciei generale pentru politici economice fundamentale din Mininsterul Economiei, care a fixat pentru prima dat n scris termenul de economie social de pia, descriindu-l ca un fenomen, o manifestare a economiei de pia, care este dirijat cu intenia de a satisface prioritile sociale. Germania era, n urma regimului nazist, o ar n cutarea democraiei, libertii i justiiei n toate sferele sociale. Doream s avem o economie liber de intervenia statului i ieit de sub dominaia acestuia. Singurul rol pe care ni -l doream pentru stat era acela de protector al mediului competiional n faa tendinelor monopoliste i oligarhice, inclusiv de propria putere. Termenul de social dorea s arate c Germania de Vest i dorea o economie naional nu doar n interesul celor bogai i puternici, ci i spre folosul muncitorilor i al celorlalte categorii sociale mai slabe, care poate nu ar fi capabile s fac fa cerinelor de competitivitate ale economiei de pia. Termenul social a fost ales n defavoarea celui de socialist pentru a distinge sistemul propriu de acela n care statul i pstra dreptul de a interveni i de a conduce economia. n spatele principiilor economiei sociale de pia st un mai vechi concept german, de ordine, n baza cruia o economie, o societate, o politic ar trebui s fie structurat, dar nu dictatorial. Fondatorii economiei sociale de pia au insistat pe faptul c a gndi n termeni de ordine este esenial pentru dezvoltare i progres. n afara termenului de ordine, Ludwig Erhard folosete i conceptual combinat de dreptul la ordine, pentru a sublinia c ordinea ar trebui s in de libera alegere a fiecruia i s nu fie impus nimnui prin niciun mijloc. De-a lungul timpului, termenul de social din economia social de pia a nceput s capete un destin propriu. A adus economia Germaniei de Vest ctre un foarte dezvoltat sistem providenial, cel mai scump i mai de su cces din lume. Mai mult, guvernul federal i landurile componente au trecut la compensarea iregularitilor din ciclurile economice i a schimbrilor din structura produciei mondiale, prin protejarea i sprijinirea activ a unor ramuri economice. Guvernul devenea un instrument de conservare a unor industrii, pierzndu-i rolul de arbitru. ncepnd cu anii 70, statul a jucat un rol din ce n ce mai important n economie. ncercrile cancelarului Helmut Kohl de a reduce implicarea statului n viaa economic, n anii 80, nu au avut ntotdeauna succes, el fiind nevoit s se concentreze mai degrab pe provocrile aprute odat cu reunificarea german. n condiiile anilor 90, statul a trebuit s-i asume o poziie mai puterinc n economie.
Dup definia proprie, economia german este att conservatoare, ct i dinamic. Este conservatoare n sensul n care se bazeaz parial pe tradiiile germane, nsemnnd c noi, germanii, acordm o anumit importan rolului jucat de stat n economie, c ne supunem regulilor i c suntem prudeni atunci cnd e vorba s facem o investiie sau s ne asumm anumite riscuri antreprenoriale. Economia german este ns dinamic, n sensul n care este orientat ctre cretere i ctre dezvoltare durabil, chiar dac aceast dezvoltare ar putea fi mai lent i modest, nu rapid i spectaculoas. ncercm s combinm economia de pia cu un sistem social de bunstare. Termenul de economie social de pia nu a fost niciodat folosit n legile germane ca model economic, pentru c nu avem n Constituie un capitol separat care s priveasc economia. Totui, elementele centrale ale conceptului, precum libertatea de asociere, libertatea contractelor, libertatea alegerii profesiei i a locului de munc, ancorate n Constituie, formeaz bazele economiei sociale de pia i exclud extremele precum planificarea centralizat n economie sau capitalismul nereglementat. n mai 1990, Tratatul cu privire la uniunea monetar, economic i social ntre Republica Federal Germania i fosta Republic Democrat German creeaz cadrul legal n care economia social de pia devine ordinea economic a Germaniei unificate. (...) *NORBERT BECKMANN-DIERKES, referent al Departamentului Europa Central i de Est al Direciei Generale pentru Cooperare Internaional a Fundaiei Konrad Adenauer. Oficialul KAS a fost prezent la sfritul lunii aprilie n Romnia la ntlnirea constitutiv a grupului de lucru KAS-ISP Economie social de pia i ordoliberalism. Textul de fa reproduce ample pasaje din cuvntul introductiv rostit atunci de ctre domnul Norbert Beckmann-Dierkes.
2. ECONOMIA R.F. GERMANIA 2.1. Sistemul economic Sistemul economic al R.F. Germania se bazeaz pe economia social de pia, politica economic fiind promovat prin instituiile statului. Statul stabilete condiiile cadru care determin desfurarea activitii economice, fr s intervin direct n mrimea produciei, n domeniul preurilor sau n sistemul de salarizare. Constituia garanteaz manifestarea liber a personalitii i promovarea iniiativei private; de asemenea, ea prevede protejarea i garantarea proprietii private. n cadrul general stabilit de stat, piaa, prin milioanele de consumatori i de ntreprinderi, este cea care hotrte liber i independent ce i ct se produce, ce i ct se consum. Cele trei principii de baz ale economiei sociale de pia sunt: a) Cererea i oferta regleaz preurile. Condiia funcionrii economiei sociale de pia este competiia ofertanilor pe o pia concurenial. b) Statul protejeaz concurena. nelegerile sau acordurile dintre firme, prin care este ngrdit sau restrns libera concuren, sunt interzise prin legi clare i precise: Legea contra restriciilor n calea concurenei (legea anti-monopol sau anti-cartel) i Legea contra concurenei neloiale. Statul urmrete ca mecanismele concurenei s funcioneze. Principiile regulatoare de aciune a statului n acest sens sunt urmtoarele: - Crearea unei poziii de monopol pe pia este prentmpinat /mpiedicat din timp, prin msuri de politic concurenial. n cazul n care, din motive tehnice, crearea unui monopol este inevitabil (de exemplu n cazul cilor ferate), atunci monopolul respectiv trebuie supravegheat i controlat . - Dac n repartizarea produsului social (bunuri i servicii) se constat nereguli i inechiti, atunci statul le corijeaz i le nltur prin msuri de politic fiscal, de impozitare progresiv a veniturilor. - n calculaiile unei ntreprinderi nu trebuie sa fie cuprinse numai costurile interne ale acesteia. O atenie i mai mare trebuie s fie acordat costurilor pe care ntreprinderea, prin activitatea sa, le provoac comunitii (de exemplu, impactul asupra mediului nconjurtor). - Dac ofertanii pe pia acioneaz anormal (de exemplu, plata muncii este n neconcordan cu activitatea prestat, practici de dumping etc.), atunci statul ia msuri pentru limitarea unui astfel de comportament. Exist, ns, anumite excepii de la regulile economiei libere de pia; astfel, de exemplu, n Uniunea European, agricultura nu se supune n totalitate legilor i principiilor concurenei, din motive sociale, care in de necesitatea existenei ntreprinderilor mici si mijlocii. c) Statul reprezint un factor al echilibrului social. Economia social de pia reprezint o ordine economic mpletind principiul aciunii libere pe pia cu necesitatea asigurrii echilibrului social. Coninutul social al economiei sociale de pia rezid n: - preocuparea pentru creterea continu a standardului de via;
4
- preocuparea de a asigura un grad ct mai ridicat de ocupare a forei de munc; - o politic social care corijeaz repartiia veniturilor, prin prestaii de asisten social pli compensatorii pentru pensii i anumite cheltuieli, ajutoare pentru construcia de locuine, subvenii i altele. Pe planul relaiilor economice internaionale, Germania susine comerul internaional liber i se opune cu trie diferitelor forme de protecionism. 2.2. Locul Germaniei n economia mondial Din punct de vedere economic, Germania se numr printre cele mai dezvoltate ri din lume, cu un nivel nalt al produciei i productivitii, precum i al veniturilor, dar i cu un sistem perfecionat de prestaii sociale i un standard ridicat de bunstare. 2.2.1. Indicatori economici de baz Produsul intern brut PIB I Indicatori economici 2003 2004 2005 2006 2007 PIB, miliarde euro 2161,5 2211,2 2244,6 2322,2 2423,8 Cretere economic, n % +0,9 +1,1 +0,8 +2,9 +2,5
PIB, euro/locuitor 26.222 26.802 27.219 28.194 29.464 PIB, euro/persoan ocupat 55.875 56.872 57.782 59.410 60.996
In anul 2009 Germania a realizat un Produs Intern Brut de 2404,40 miliarde Euro, cresterea economica fata de anul precedent fiind de 5 %.
Produsul intern brut, realizat pe landuri, n anul 2007 si in anul 2008 n miliarde euro Land Valoare 2007 2008 Loc Pondere in PIB(%) Baden - Wrttemberg 337,6 352,9 3. 14,55 Bavaria 414,7 434,0 2. 17,90 Berlin 80,5 83,5 9. 3,40 Brandenburg 50,2 52,5 12. 2,15 Bremen 25,3 26,5 16. 1,0 Hamburg 85,0 88,9 8. 3,66 Hessa 209,2 216,7 4. 8,93 Mecklenburg-Vorpommern 32,6 34,3 14. 1,41 Saxonia Inferioara 198,9 206,5 5. 8,50 Renania de Nord-Westfalia 505,8 529,4 1. 21,8 Renania - Palatinat 99.9 104,4 6. 4,3 Saarland 28,6 29,9 15. 1,2 Saxonia 88,4 92,4 7. 3,8 Saxonia-Anhalt 48,7 50,9 11. 2,1 Schleswig - Holstein 69,9 72,2 10. 3,0 Thuringia 46,1 48,1 13. 2,0 Total Germania 2322,2 2423,8 100 Contribuia sectoarelor economice la crearea PIB (2009): agricultur, silvicultur i pescuit 0,8%; industrie (fr construcii) 21,9%; construcii 4,6%; comer, sector hotelier/alimentaie public, transporturi 17,6%; servicii n sistemele financiar-bancar, imobiliar i antreprenorial 31 %; servicii publice i private 24 %. Utilizarea PIB (n 2009): consumul privat 58,9%; investiii brute 18,0%; consumul de stat 19,6%, construcii 8,7%.n ceea ce privete valoarea PIB, la nivel internaional, Germania ocupa locul al doilea, dup SUA. Productivitatea muncii: fa de anul anterior: 2004/+0,7%; 2005/+ 0,9%; 2006/+2,2%; 2007/+0,8%.
5
Consumul privat (miliarde euro): 2003 2004 2005 2006 2007 Venituri totale gospodrii private 1659,0 1667,1 1691,2 1751,2 1824,2 din care: consum privat 1281,8 1440,9 1465,3 1493,7 1517,8 Rata de economisire, n % 10,3 10,4 10,5 10,5 10,9
In anul 2009 valoarea consumului privat a a atins 1416,36 miliarde Euro, reprezentand 58,9 % din PIB.
Rata inflatiei (in % cu anul precedent):2000/+1,4; 2001/+2,0; 2002/+1,4; 2003/+1,1; 2004/+1,7; 2005/+1,6; 2006/+1,7.;2007/+2,2 %.
Numr mediu al omerilor (milioane persoane) 4,1 4,1 4,6 5,0 4,25 3,6 Rata omajului (n %), din care: 9,8 10,5 10,8 11,7 9,8 8,3 In anul 2009 numarul de salariati a fost de 43,46 milioane persoane, rata somajului atingand 8,2 %, in timp ce in anul 2008 aceasta se situase la nivel de 7,8 %. Datoria public a statului (% din PIB): 2000/60,2; 2001/59,5; 2002/60,8; 2003/64,2; 2004/66,0; 2005/68,6; 2006/70,0; 2007/71,4 ;2008/ 70; 2009/77. In anul 2009 datoria puublica a atins o cifra record de 1700 miliarde Euro, crescand cu 7,1 % fata de anul precedent Datoria extern: Germania nu are datorii externe, fiind, dimpotriv, unul dintre cei mai mari creditori pe plan mondial. Se poate afirma c performanele economice ale Germaniei au crescut aproape continuu, dei ritmurile nu au fost ntotdeauna nalte. Este necesar s se ia n considerare att contextul conjuncturii economice mondiale n diverse perioade, ct i problemele mari cu care economia german s-a confruntat dup reunificare, cnd a trebuit sa suporte costurile reconstruciei landurilor de Est, proces care nu s-a ncheiat nc. Oricum, chiar i dup perioade de recul (de exemplu, n anul 1993 creterea a fost negativ: 1,1%), economia german i-a revenit rapid i i-a continuat cursul ascendent. Acest ritm ascendent a continuat i n anul 2007, n special datorit msurilor adoptate anterior, privind o politic salarial moderat, mbuntirea sistemului de asigurri sociale i altele. Prin Acordul privind coaliia (CDU/CSU/SPD), Guvernul german a stabilit o serie de domenii de aciune, care s conduc la consolidarea dezvoltrii economice a rii: - consolidarea bugetului federal, prin majorarea cotei TVA, reducerea subvenionrii unor sectoare economice, mbuntirea condiiilor de ncasare a taxelor i impozitelor, diminuarea cheltuielilor publice, reducerea cheltuielilor de omaj i altele; - reforma sistemului de impozitare a ntreprinderilor, prin reducerea treptat a cotelor de impozitare, de la 39% la 30%, atragerea investitorilor din ar i din strintate, tratamentul egal al investitorilor, o mai mare transparen la participarea tuturor ntreprinderilor la licitaiile publice; - reforma n domeniul sntii, prin mrirea vrstei de pensionare, de la 65 la 67 de ani, reducerea contribuiei lunare pentru pensie; - flexibilizarea pieei muncii, prin identificarea unei formule adecvate pentru a mbina munca celor tineri cu cea a celor n vrst, crearea de condiii cadru pentru mbuntirea structurii demografice, restructurarea sistemului de salarizare, perfecionarea pregtirii profesionale pentru reducerea omajul, modificarea condiiilor pentru intrarea n omaj i altele; - retragerea treptat a statului din economie, pentru diminuarea cheltuielilor de la bugetul federal i reducerea subveniilor.
6
2.2.2. Comerul exterior al Germaniei Un factor esenial al creterii i stabilitii economice a Germaniei l reprezint orientarea economiei germane spre piaa mondial, ctre export. Capacitatea concurenial deosebit a ntreprinderilor germane este reflectat, n mod expres, de excelenta poziie a acestora pe piaa mondial. Germania a fost in anul 2008 primul exportator mondial, nainte de SUA, China i Japonia. Fiecare al doilea loc de munc n Germania depinde, n mod direct sau indirect, de export. Evoluia comerului exterior german (mrfuri): volum n miliarde euro evoluii fa de anul anterior, n % 2003 2004 2005 2006 2007 volum % volum % volum % volum % volum %
Export 665,8 +2,2 732,6 +10,0 786,3 +7,3 893,6 +13,6 969,0 +8,5 Import 533,9 +3,0 577,3 +8,1 628,1 +8,8 734,0 +16,9 772,5 +5,2 Sold +131,9 +155,3 +158,2 +159,0 196,5 Orientarea geografic a comerului exterior german : volum n miliarde euro Export Import Volum Pondere % Volum Pondere % Total, din care: 969,0 100,0 772,5 100,0 - Europa 733,5 75,7 556,0 72,0 - Uniunea Europeana 627,5 64,8 459,8 59,5 - AELS 45,1 4,6 48,2 6,2 - SUA 73,6 7,6 45,5 5,9 - America Central i de Sud 27,2 2,8 24,8 3,2 - Africa 17,6 1,8 15,6 2,0 - Asia 108,5 11,2 127,0 16,4 - ri membre ale OPEC 21,2 2,4 13,5 1,8 Principalii parteneri comerciali ai Germaniei n 2008 (%) La export: Frana 9,7; SUA 7,6; Marea Britanie 7,3; Italia 6,7; Olanda 6,4; Belgia 5,3; Austria 5,4; Spania 5; Elveia 3,8; Polonia 3,7; China 3,1; Rusia 2,6. La import: Frana 8,4; Olanda 8,3; China 7,1; SUA 5,9; Marea Britanie 5,6; Italia 5,7; Belgia 5,0;Austria 4,2; Federaia Rus 3,7; Elveia 3,9; Japonia 3,2. Nr. crt. Denumirea 2008 2009 2009/2008 (%)
1. -total export (miliarde Euro) 984,0 803,0 - 18,4 % 2. -total import (miliarde Euro) 805,8 667,1 - 17,2 % 3. sold balanta(miliarde Euro) + 178,2 + 135,9 4. din care export in tarile
membre UE(miliarde euro)
512,0 431,0 - 15,9 % 6. vol. export/cap locuitor-eur 12.114,0 9885,0 - 18,4 % 7. vol. import/cap.locuitor-eur 9.968,0 8253,0 - 17,2 % 7
Evolutia exportului german 2009/2008 pe grupe de marfuri Tab. 1 Clasificare Denumirea grupei de marfuri Export -2008 Mii Euro Export-2009 Mii Euro Modificare 2009/2008(%) Evolutia importului german 2009/2008 pe grupe de marfuri Tab. 2 Clasificare Denumirea grupei de
marfuri Import -2008 Mii Euro Import-2009 Mii Euro Modificare 2009/2008 (%) Prod. ale ind. alimentare Animale vii Prod. alim. de orig.animala Prod. alim. de orig.veg. Bunuri de folosinta Prod. industriale Materii prime Marfuri semifinite Marfuri finite Vorerzeugnisse Enderzeugnisse Livrari partiale si retururi Total general 2.2.3. Schimburile comerciale cu Romnia
8
-pasta de lemn. hartie 0,1 2,1 -materii textile si articole 11,0 7,1 -incaltaminte 1,1 0,6 -articole piatra, ipsos 0,5 0,9 -materiale pretioase 0,0 0,0 -metale comune si articole metalice 5,8 9,0 -masini, aparate electrice 34,1 34,0 -vehicule, echipamente de transport 29,3 12,6 -aparate optice si de masura 2,3 2,5 -mobila si articole de mobilier 4,6 0,7
Conform datelor statistice ale Oficiului Federal de Statistica din Wiesbaden, la finele lunii decembrie din anul 2009, volumul total al schimburilor bilaterale cu Germania a atins 11,97 miliarde Euro, fata de 13,86 miliarde Euro, adica cu -13,6 % mai putin decat la 31.12.2008. Volumul exportului romanesc a fost de 5,27 miliarde
Euro, cu + 8,0 % mai mult decat in 2008, iar volumul importului a scazut cu - 25,3 %, atingand 6,70 miliarde Euro. Deficitul balantei comerciale la finele anului 2009 a scazut la - 1,45 miliarde Euro, fata de 4,09 miliarde Euro in anul 2008, inregistrandu-se o scadere a deficitului in comertul bilateral de 2,67 miliarde Euro, ceea ce exprima trendul de echilibrare a balantei comerciale, inregistrat in 2009.
-mil. Euro2.2.4. Investiii strine directe n Germania, investiii germane directe n strintate Germania acord o mare atenie investiiilor, att ca surs pentru dezvoltarea economic, ct i pentru creterea i diversificarea cooperrii internaionale. ntreprinderile germane i economia german sunt actori majori, tradiionali, n fluxurile internaionale de capital. Se apreciaz ca introducerea monedei Euro a impulsionat i mai mult investiiile transnaionale ale ntreprinderilor germane. Astfel, ncepnd din anul 1997,
Denumirea landului Ian. Decembrie 2008 Export Import Total german din RO Ian.- Decembrie 2009 9
volumul investiiilor germane n strintate s-a dublat, practic, n timp ce volumul investiiilor strine n Germania a crescut aproape de trei ori, dup ce, n anii anteriori, ele pierduser din avnt. Conform datelor furnizate de Banca Federala German, n perioada 1991-2002, valoarea patrimonial a investiiilor germane n strintate a crescut de circa 4 ori, ajungnd la circa 561 miliarde euro, n timp ce angajarea ntreprinderilor strine n Germania a crescut de circa 5 ori, atingnd un volum de circa 512 miliarde euro. Principalele destinaii ale investiiilor germane n strinatate: SUA 33,6%, Marea Britanie 9,6%, Belgia/Luxemburg 8,2%, Olanda 7,8%, Frana 6,2%, Italia 3,2%, Austria 3,2%. Principalele ri care au investit n Germania: Oland a 19,0%, Franta 14,8%, SUA 13,7%, Belgia/Luxemburg 12,3%, Marea Britanie 11,4%, Elveia 7,6%, Japonia 3,3%. Principalele ramuri economice care au beneficiat de investiii: n procente Investiii germane n strintate Investiii strine n Germania - Industria prelucrtoare 25,0 36,3 - Instituii financiare 38,5 8,7 - Comer 11,7 12,6 - Participri la societi 10,8 22,6 - Alte ramuri 14,0 19,8 Evoluia din anii 1999-2005 (transferuri nete, n miliarde euro) 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Investiii strine directe n Germania 52,6 215,2 23,6 38,3 11,4 -35,1 16,7 Investiii germane directe n strintate 102,1 61,4 41,2 9,2 2,3 -5,5 -19,6 Aceste investiii constau din: noi instalaii, lichidri, ctiguri reinvestite, credite financiare i credite
comerciale. Investiii germane n Romnia, n perioada 1990 - 31 mai 2010 (conform O.N.R.C.): 3865 milioane euro (locul III dup Olanda si Austria). La 31 mai 2010, n Romnia funcionau 17.865 societi cu capital german (locul II dup Italia, respectiv 10,55% din totalul societilor cu capital strin). 2.2.5. Modaliti de realizare a achiziiilor guvernamentale/comenzilor publice Achiziiile publice/guvernamentale se realizeaz prin licitaii, care se fac publice pe plan naional, prin cotidienele regionale i supra-regionale, prin Buletinul oficial federal pentru licitaii sau prin buletinele locale, la nivel de land. Firmele germane pot participa i la licitaiile organizate de UE, care sunt mediatizate prin publicaiile europene. Toate ministerele si instituiile federale pot s lanseze cereri de ofert pentru achiziii publice i s organizeze licitaii. Organisme importante sunt Ministerul Federal al Aprrii i Ministerul Federal de Interne, care dispun de structuri interne, special create pentru achiziii publice prin licitaii. Ministerele i autoritile din landuri, precum i instituiile publice locale, oreneti/comunale organizeaz, de asemenea, licitaii pentru achiziii. 2.2.9. Trguri i expoziii internaionale Germania este unul din cei mai mari organizatori de trguri i expoziii internaionale din lume. Practic, n fiecare ora mare exist asigurat logistica necesar pentru organizarea unor asemenea manifestri promoionale, la nivel naional sau regional. Anual, se organizeaz peste 270 de aciuni expoziionale internaionale, principalele centre fiind: Berlin, Frankfurt am Main, Dsseldorf, Mnchen, Kln, Stuttgart, Hanovra, Hamburg, Nrnberg, Offenbach, Leipzig i altele. n ntreaga lume, sunt cunoscute trgurile i expoziiile internaionale organizate de Germania, specializate n diverse domenii, n cadrul crora se prezint tendine i direcii de dezvoltare, n perspectiv, a unor sectoare specifice, cum sunt: agricultur i produse alimentare Grne Woche i Anuga; industria uoar CPD, Heimtextil i GDS; construcii de maini Hannover Messe, Automechanika; chimie
10
Achema; metalurgie Metav, Tube, Wire; comunicaii i tehnologia informaiilor CeBIT, SYSTEMS i altele. Romnia particip, anual, prin pavilioane proprii, la cca 18 trguri i expoziii internaionale din Germania. Organizarea participrii este asigurat, cu finanare de la bugetul de stat, de ctre Ministerul Economiei, Comertului si Mediului de afaceri, n colaborare cu Centrul Romn pentru Promovarea Comerului si Investitii Straine CRPCIS i cu asociaiile de ramur. n acelai timp, firmele romneti iau parte la alte numeroase trguri i expoziii specializate, prin participri individuale.
Se vorbeste in prezent despre economia sociala de piata, despre moralizarea capitalismului, despre rolul statului in combaterea exceselor institutiilor financiare. Toate acestea au insa o lunga traditie si au la baza lupte ale salariatilor pentru a li se recunoaste drepturile. Este bine sa ni le reamintim. Se stie ca in 1878 cancelarul german Otto von Bismarck emisese celebra Lege impotriva straduintelor periculoase pentru comunitate ale social-democratiei. Vazand insa ca prin masuri represive nu reuseste sa zdrobeasca miscarea muncitoreasca, el foloseste tactica zaharelului, facand sa se aprobe in Reichstag, cu toata opozitia unor fractiuni parlamentare, trei legi sociale : de asigurare obligatorie a salariatilor impotriva bolilor (1883), de asigurare impotriva accidentelor profesionale (1884) si de creare a pensiei de batranete si invaliditate (1889). Era pentru prima oara in lume cand se adoptau asemenea legi. In Statele Unite nici pana astazi nu e in vigoare asigurarea medicala obligatorie pentru intreaga populatie, numarul celor neasigurati ridicandu-se in prezent la 47 milioane persoane. Scopul urmarit prin aceste legi de un mare proprietar (Juncker) reactionar cum era Bismarck a fost cel de a insufla celor lipsiti de orice proprietate simtul conservator, asa cum se formeaza el la cei ce au dreptul la pensie si asigurare. Dar, impotriva asteptarilor sale, miscarea soc.democrata a continuat sa creasca in proportii, astfel incat in 1897, cu un an inainte de a muri, Bismarck recunostea esecul politicii sale: Problema sociala trebuia atunci rezolvata cu metode politienesti. Acum va trebui sa scoatem armata pentru a-i zdrobi pe socialisti. Desi cateva decenii mai tarziu imperiul german s-a prabusit, totusi sistemul de asigurare sociala introdus de el a rezistat razboaielor, revolutiilor si crizelor si s-a extins in toate celelalte tari europene. Printre cei ce au contribuit decisiv la afirmarea rolului statului in combaterea starilor de criza este desigur de amintit John Maynard Keynes (1883-1946). Considerandu-se, in chip modest, doar un publicist ce doreste sa-i avertizeze pe contemporani de necesitatea unor reforme pentru protejarea de revolutie a civilizatiei fragile, Keynes respingea ideile politice ale lui Marx, dar
accepta unele din analizele lui economice. Apartinand aripei de stanga a partidului liberal al Marei Britanii, el dorea sa imbine eficienta economica cu libertatea politica si cu dreptatea sociala. In calitate de consilier al guvernului britanic, Keynes a scris in 1919 cartea Consecintele economice ale pacii, dar celebru a devenit prin cartea Teoria generala a ocuparii fortei de munca, dobanzii si banilor (1936). In ea se demonstreaza ca societatea capitalista nu creaza in mod automat o deplina ocupare a fortei de munca, asa cum afirmau adeptii liberalismului clasic cu al lor laissez-faire. Este o obligatie a statului sa intervina in momentele de criza pentru stimularea cererii si consumului, prin introducerea unor impozite diferentiate progresiv si prin extinderea sistemului de asigurari sociale. Statul social (Wellfare State) si-a capatat astfel, prin lucrarile lui Keynes, o justificare economica. Faima lui Keynes si a aderentilor sai a determinat ca, in fruntea delegatiei engleze, el sa conduca in 1944 lucrarile conferintei de la Bretton Woods, la care s-au pus bazele sistemului monetar post-belic. Cu aceasta ocazie economistul britanic a propus infiintarea unei International Clearing Union, o banca cu un etalon monetar propriu (bancor), care sa echilibreze deficitul sau surplusul balantelor statelor. Propunere senzationala, la care s-a opus insa ferm seful delegatiei Statelor Unite, Harry Dexter White, care a propus si a obtinut infiintarea Fondului Monetar International (IMF). Prin aceasta SUA capata putere de veto in toate deciziile, iar rezervele de valuta ale tuturor natiunilor urmau sa fie tinute numai in dolari, indiferent cat de mare ar fi fost datoria nationala a Americii. Daca s-ar fi adoptat propunerile lui Keynes, lumea ar fi aratat astazi poate altfel Keynesianismul a avut o perioada de glorie intre anii 1941 si 1979, a intrat apoi intr-un con de umbra intre 1979 si 2007 datorita monetarismului si neo-liberalismului, dar incepand din 2008 revine puternic in actualitate, datorita crizei economice mondiale si a nevoiei de moralizare a capitalismului. In 2008 premiul Nobel pentru economie s-a acordat unui cunoscut keynesian, prof. Paul Krugman. Nu putem incheia aceasta succinta trecere in revista a problemei statului social fara a aminti ceva si despre economia sociala de piata, al carui reprezentant este considerat Ludwig Erhard, fost ministru al economiei (1949-1963) in guvernele lui Konrad Adenauer si apoi cancelar al Germaniei (1963-1969). Situatia Germaniei era dramatica in primii ani dupa incetarea razboiului : lipseau locuintele, desi nu se intorsesera inca din prizonierat 1,5 milioane soldati; industria nu era capabila sa satisfaca cererile de marfuri, numarul somerilor era inca mare. In plus, izbucnirea razboiului din Coreea a raspandit panica inceperii unui al treilea razboi mondial. Atunci, in 1949, s-au luat masurile ce au dus la ceeace ulterior s-a numit Wirtschaftswunder (Minunea economica). In conceptia lui Erhard, aceasta consta in primul rand in separarea stricta a politicii economice de cea sociala. Economiei i s-a trasat sarcina ca printr-o desvoltare dinamica, sa sporeasca rapid nivelul de trai. Efectele dure ale unei asemenea incordari (de pilda 50 de ore de munca saptamanal) trebuiau corectate prin politica sociala. Dar intre eficienta economica maxima si scopurile politicii sociale (egalitate, siguranta locului de munca, solidaritate) va fi mereu un conflict. De aceea s-au adoptat legi stricte de protectie a salariatului : atragerea sindicatelor la adoptarea de decizii in consiliile de administratie, sporirea pensiilor in ritmul cresterii salariilor, asigurarea medicala obligatorie, grija fata de batrani si de cei handicapati, s.a. In acelasi timp in politica macroeconomica s-au luat masuri keynesiene pentru desfasurarea corecta a concurentei, pentru controlul masei monetare, pentru interventia statului in evitarea perturbarilor grave (recesiune, depresiune, crize), pentru o impozitare in trepte, si indeosebi printr-o ampla politica de investitii publice structurale (autostrazi, retele de telecomunicatii, scoli, un vast program de locuinte sociale etc.). Aceasta politica a dat repede rezultate pozitive,
dar ulterior i s-au adus o serie de corecturi in dauna componentei sociale. Actuala criza economica este de natura a scoate dramatic la iveala lacunele politicii liberaliste germane din ultimele douatrei decenii.