NDICE

Presentacin 02 La opinin de... Alfonso Meja Modesto 04 Mirador demogrfico 06 Mujeres, ciclo de vida y violencia en el corregimiento de Toluca (siglos XVII-XVIII) 12 Cambios demogrficos en el Estado de Mxico: 1895-2005 19 El primer centenario de la Independencia 24 Por qu la poltica de poblacin de 1977 al 2000 fue exitosa? 42 Encuesta sobre migracin de mexiquenses a Estados Unidos 2009 49 Justicia espacial, una propuesta metodolgica alternativa para la medicin de la exclusin social 55 Los pueblos originarios en el Estado de Mxico y en el siglo XX 71 Quires saber ms? 75 Red de redes 80 El Estado de Mxico en cifras 82

Revista de la Poblacin rgano informativo semestral del Consejo Estatal de Poblacin del Estado de Mxico. Junio de 2010, ao 18, nmero 17. Oficinas Secretara Tcnica: av. Vicente Guerrero Nm.175, col.Vicente Guerrero, C.P. 50120, Toluca, Estado de Mxico. Telfonos: (722) 2147662 2147693. Fax: (722) 2147668. e-mail: coespo@edomex.gob.mx La informacin vertida en los artculos es responsabilidad de sus autores. Se autoriza la reproduccin total o parcial del contenido, siempre y cuando se cite el crdito de la fuente. Nmero de autorizacin del Comit Editorial de Administracin Pblica Estatal CE:202/5/01/10-02. Visita la pgina del Consejo Estatal de Poblacin: www.edomex.gob.mx/coespo

PRESENTACIN

La Secretara General de Gobierno, a travs de la Secretara Tcnica del Consejo Estatal de Poblacin (COESPO), en esta nueva etapa, reitera su firme propsito de hacer extensivos a la sociedad los hallazgos cientficos en materia de investigacin demogrfica, en espera, como siempre, de contribuir en los procesos de administracin y gobierno, adems de alentar una mayor cultura poblacional en los municipios del Estado de Mxico. Para la Secretara Tcnica del COESPO, el presente nmero de Horizontes Bicentenario, reviste singular importancia, pues pretende unirse, desde el punto de vista editorial, a la conmemoracin del Bicentenario de la Independencia de Mxico; en ste, reconocidos estudiosos en materia poblacional difunden sus reflexiones sobre temas fundamentales desde diversas puntos de vista que comprenden anlisis histricos, demogrficos, estadsticos y sociales, con la finalidad de acercar a toda la poblacin nuevos estudios para incrementar la cultura demogrfica. Para conocer algunas de las caractersticas de la vida que tenan las mujeres novohispanas espaolas, indias, mestizas y mulatas, en particular las del Corregimiento de Toluca, la doctora Mara del Pilar Iracheta Cenecorta, en su artculo titulado Mujeres, ciclo de vida y violencia en el Corregimiento de Toluca (sig los XVII-XVIII), realiza un anlisis sobre el status social de las nias, las doncellas, el matrimonio y el amasiato. Segn el ideal social novohispano, toda mujer: nia, hurfana, doncella, soltera, casada, viuda, deba vivir en casa de un hombre, que era el jefe de familia, soltero, casado o viudo, situacin que la colocaba a pesar de sus aportes en el hogar y su incursin en actividades productivas, su posicin las condenaba a la sumisin en el entorno familiar y a la dependencia econmica. La licenciada Rosa Mara Miranda Vanegas, en el marco del Bicentenario de la Independencia de Mxico, muestra en su
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artculo un panorama de los cambios demogrficos del Estado de Mxico; el arco temporal de su investigacin lo sita en 1895 y lo termina en 2005. Recurriendo a la informacin captada a travs de los eventos censales, as como de la informacin concerniente a los registros administrativos, la autora brinda informacin sobre el volumen, tasas de crecimiento, distribucin y estructura de la poblacin. De igual forma, por ser elementos indispensables para analizar el comportamiento de la poblacin, da a conocer datos de natalidad, fecundidad y migracin. Por su parte, la colaboracin de la historiadora Norma Anglica Almazn Hernndez nos ubica en la conmemoracin del Primer Centenario de la Independencia de Mxico. Precisa que, al inicio de la Guerra de Independencia, en 1810, en el pas haba 6 millones 122 mil 354 habitantes, cien aos despus en 1910, eran 15 millones 160 mil 369 habitantes; la divisin poltica, reconoca 31 entidades, cinco de las cuales rebasaban el milln de habitantes: Jalisco,Veracruz, Puebla, Guanajuato y Oaxaca, adems, se aproximaban al milln los estados de Michoacn y Estado de Mxico. La autora resalta caractersticas demogrficas del Estado de Mxico en 1910: volumen, distribucin y poblacin migrante, entre otras. As mismo, realiza una remembranza de los festejos del Centenario de la Independencia, detalla puntualmente las actividades preparadas por las Juntas Patriticas, tanto en 1909, como en 1910, por medio de las cuales revivimos las celebraciones llevadas a cabo en el Estado de Mxico en los primeros 100 aos de la Independencia de Mxico. Para comprender la importancia de la poltica de poblacin de Mxico orientada a disminuir el ritmo de crecimiento demogrfico, va la reduccin de la natalidad, el doctor Manuel 2

Ordorica Mellado contesta a su planteamiento titulado Por qu la poltica de poblacin de 1977 al 2000 fue exitosa? Abundando en el tema, el autor seala la transcendencia de la creacin de la Ley General de Poblacin de 1974, por medio de la cual, a su vez, se cre el Consejo Nacional de Poblacin. Dicha Ley, refleja la preocupacin por parte del Estado Mexicano de que un elevado crecimiento demogrfico pudiera provocar problemas para el bienestar de la poblacin. En esta Ley se plantea la regulacin de los fenmenos que afectan a la poblacin en lo que respecta a su nmero, estructura, dinmica y distribucin, a fin de que la poblacin participe justa y equitativamente de los beneficios del desarrollo, seala Ordorica Mellado. La migracin, junto con la fecundidad y la mortalidad, es un componente del cambio poblacional; en tanto que, se determina migracin internacional, aquella que cuantifica el cambio de residencia de las personas entre dos pases. Sobre este ltimo tema el maestro Juan Gabino Gonzlez Becerril da cuenta de algunos de los resultados de la Encuesta sobre Migracin de Mexiquenses a Estados Unidos (EMMEU 2009), aplicada por el Centro de Investigacin y Estudios Avanzados de la Poblacin (CIEAP) de la Universidad Autnoma del Estado de Mxico. Al respecto, el autor hace referencia que la poblacin sujeta a estudio se llev a cabo mediante una muestra aleatoria y estadsticamente representativa del conjunto total del conjunto total de viviendas del Estado de Mxico, conformada por 2 mil 90 hogares. Otro marco de referencia, para los estudiosos de la dinmica social y para quienes intervienen en la implantacin de las polticas pblicas, es la aportacin de disciplinas como la economa, la demografa, la sociologa, y la propia ciencia poltica que han realizado para el estudios y la comprensin de las temticas de pobreza, exclusin social, desigualdad y marginacin, sin embargo, seala el maestro Juan Campos Alans, la geografa ha tenido poco aporte a la temtica, aun cuando muchos de los trabajos de investigacin hacen alusin a la denominada geografa de la marginacin o de la pobreza. En la actualidad, se est gestando un fuerte inters por participar en la explicacin y anlisis de estos temas, por ello, destaca la importancia de su artculo Justicia espacial, una propuesta metodolgica alternativa para medir la medicin de la exclusin social. 3

En su artculo titulado Los pueblos originarios en el Estado de Mxico y en el siglo XX, el doctor Felipe Gonzlez Ortiz afirma que La composicin indgena es diferente en el Estado de Mxico que en otras entidades, pues buena parte de los hablantes de alguna lengua indgena que lo habitan provienen precisamente de entidades distintas al Estado de Mxico. Esto se debe a la migracin interna que el Estado de Mxico ha experimentado como receptor de poblacin; despliega datos sobre las principales lenguas indgenas en uso en la entidad desde 1960 a 2000, as como de la poblacin que habla lenguas consideradas como inmigrantes, entre ellos: mixteco, zapoteco, mazateco, totonaca, mixe, chinanteco y tlapaneco. Bajo este contexto, Horizontes Bicentenario pretende difundir estas reflexiones, acadmicas y de investigacin demogrfica, con el firme propsito de que sean de utilidad para toda la poblacin en el aniversario nmero 200 de la Independencia de Mxico.

Patricia Chemor Ruiz

EN LA OPININ DE... Alfonso Meja Modesto

tiempo. Para lo cual ha usado una gran cantidad de tcnicas, desde las ms burdas hasta las ms inverosmiles. Pero siempre la medicin del tiempo y sus ciclos han sido muy importantes. Por ejemplo, nuestros antepasados mesoamericanos crean en la destruccin y la reinvencin simblica de nuestro mundo cada cierto periodo tiempo. Durante los ltimos siglos, el tiempo medido por un reloj que surge de los ciclos solares, logr consolidarse como la medicin del tiempo para la mayora de los habitantes del planeta. As obtuvieron gran relevancia los aniversarios, los inicios y fines de periodo. Los ciclos de la naturaleza y de las actividades sociales se conjuntaron y definieron importantes relaciones en, por ejemplo: la agricultura, la industria, la religin y por supuesto en la medicin y evaluacin de la situacin en que vivimos. En nuestros das, el ao 2010 marca el ciclo de 200 aos de las luchas de Independencia y el centenario de la Revolucin Mexicana. Fenmenos sociales que en definitiva han sido claves para la definicin del Mxico actual. Pero tambin no se puede ignorar que ambos fenmenos siguen ofreciendo incgnitas de todo tipo y por supuesto son diversas las respuestas e interpretaciones que intentan dar sentido a las nuevas incgnitas. En este marco de reflexin sobre nuestro pasado y presente, la revista Horizontes incluye en sus artculos diversas reflexiones sobre el devenir de la poblacin durante las ltimas dcadas en Mxico. Estos artculos reconocen las condiciones actuales de la poblacin como resultado de un complejo proceso de contradicciones e incertidumbres. Pero adems, se tiene un implcito reconocimiento de que los fenmenos sociales tienen una relacin directa y mutuamente determinante con los fenmenos demogrficos. Por ejemplo, en los ltimos siglos se vivi en Mxico el cambio de un sistema monrquico a un sistema democrtico. Mientras que en lo econmico se transit de un sistema de
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Desde tiempos remotos la humanidad ha intentado medir el

haciendas y latifundios, predominantemente orientado al sector primario, a un sistema de produccin capitalista con predominancia del sector terciario y con un fuerte componente que favorece el consumo, asumiendo casi una relacin en donde el desarrollo se construye slo a costa de la sustentabilidad medio ambiente. Todo esto evidentemente se ha visto acompaado de un cambio de la poblacin predominantemente rural a una predominantemente urbana. Aparecieron tambin las grandes metrpolis. Los caminos y los medios de comunicacin crecieron de manera acelerada. Para algunos, la Revolucin Mexicana no habra existido sin el ferrocarril. Tambin los caminos para carretas y carruajes se han transformado en autopistas. La aviacin civil se ha vuelto una parte de realidad cotidiana de miles de personas. Ir por ejemplo de Mrida a la Ciudad de Mxico cualquier maana, atender un asunto de trabajo y regresar esa misma noche, es algo posible. Hace algunas dcadas se deca que era ms fcil y menos peligroso viajar de Mrida a Europa por barco que viajar a la ciudad de Mxico va terrestre. As cambi la poltica, la economa, los medios de comunicacin y tambin la poblacin de manera simultnea. Durante las ltimas dcadas la poblacin mexiquense ha crecido de manera acelerada. La reduccin del impacto de la mortalidad y el crecimiento de la natalidad han impulsado el crecimiento natural de la poblacin del Estado de Mxico como en ninguna otra entidad del pas. Los grandes procesos migratorios tambin han hecho su gran aporte. En este nmero de la revista se incluye una rpida revisin de la historia del volumen de la poblacin mexiquense durante los ltimos siglos y tambin sobre las polticas pblicas que han orientado los fenmenos demogrficos en Mxico. Pero las poblaciones no crecen en el espacio vaci. Las ciudades necesitaban crecer y la migracin se intensific. El desarrollo de las ciudades ha sido muy complejo. As, en este nmero, se aborda un concepto relativamente novedoso: Jus4

ticia espacial. En este nmero se reflexiona sobre las grandes diferencias en el acceso a bienes y servicios que existen al interior de las ciudades. Mientras que para algunos habitantes de la ciudad ir de compras, a la escuela o al trabajo, puede implicar algunos minutos, para otros puede significar horas y muchos pesos. La migracin, los movimientos sociales y la ruptura de las formas castas imperantes durante la Colonia, han favorecido la unin de personas de diversas regiones y orgenes tnicos. Pero tambin gracias a criterios endogmicos, las poblaciones indgenas se han mantenido no slo en su nmero sino en toda su riqueza cultural. Las diferentes cosmovisiones de los distintos grupos indgenas han aportado mucho al mosaico cultural que es hoy en da Mxico. La diversidad y el respeto a la naturaleza han sido elementos claves de las cosmovisiones indgenas. En este nmero se incluye un artculo que aborda la presencia de entre pueblos en el territorio ahora denominamos Estado de Mxico. Si bien la migracin ha favorecido el crecimiento de las grandes ciudades, la necesidad econmica y la desigualad como ciudad han motivado a cada vez un mayor nmero de mexiquense a buscar nuevas oportunidades en Estados Unidos. La emigracin ha crecido y sus efectos en la vida cotidiana han aumentado. Algunos de los mitos sobre el perfil de los migrantes se han develado. Hoy en da, los migrantes no slo son hombres desempleados en edad laboral y residentes de localidades rurales. Los perfiles de los migrantes se han diversificado. Es por eso importante que en este nmero se aborda este tema con una de las fuentes de informacin ms recientes y completas a nivel estatal. As, este nmero de Horizontes es un espacio de reflexin sobre la relacin de los ciclos histricos que este ao conmemoramos todos los mexicanos y las transformaciones de la dinmica demogrfica, pero adems, es necesario concebir una nueva revolucin. Iniciar un nuevo ciclo; es necesario descentrar la forma de entender la relacin entre la dinmica de la poblacin, las polticas de poblacin y el desarrollo. La lucha es por centrar la calidad de vida como la prioridad de todas las polticas sociales, incluidas, por supuesto, las polticas de poblacin.

MIRADOR DEMOGRFICO

En Mxico, 22% de la poblacin entre 15 y 29 aos no estudia ni trabaja

El Observador Diario; Amrica Multimedios Agencia de noticias, 9 de enero de 2010

Mexicanos centenarios
Revista emeequis, 10 de enero de 2010

En Mxico, 22 por ciento de la poblacin entre 15 y 29 aos no estudia ni trabaja debido a la falta de oportunidades, por lo que se dedican al comercio informal, migran a otros pases, viven en situacin de calle, ingresan a las filas de la delincuencia o estn presos, asegur el diputado Francisco Landero Gutirrez (PAN), presidente de la Comisin de Juventud y Deporte. Uno de los principales desafos es la creacin de empleos bien remunerados, porque la delincuencia se est aprovechando de la falta de fuentes laborales, acceso a la educacin y una fuerte desintegracin familiar para reclutar a los jvenes. Destac que el Consejo Nacional de Poblacin (CONAPO) seala que en Mxico, por cada tres personas que se encuentran trabajando, existen al menos dos dependientes; dicha tendencia ser constante hasta el ao 2020, despus, la pirmide poblacional cambiar y la proporcin de dependientes econmicos crecer. Refiri que la prxima dcada es estratgica, debido a que el bono demogrfico se est invirtiendo, en la actualidad todava el sector juvenil es mayora, somos un pas joven; no obstante, para el 2020 esa tendencia comienza a declinar y en el 2030 seremos una nacin con poblacin mayormente adulta. El presidente de la Comisin de Juventud y Deporte agreg que se tienen 10 aos para implementar polticas pblicas que impulsen a dicho grupo, en caso de no aprovechar esa fuerza laboral, en el futuro tendremos adultos poco preparados, que no podrn afrontar los retos que demanda el pas.

Nacidos antes o durante 1910, an existen algunos miles de ciudadanos que han vivido un siglo. Muchos de ellos nacieron en un entorno de pobreza, rezago y desigualdad. La mayora se encuentra hoy igual que entonces: en un entorno de pobreza, rezago y desigualdad. Han vivido al menos 100 aos, pero para ellos, como para millones de sus paisanos, las cosas no cambiaron demasiado. Han visto de todo: la Revolucin, la Guerra Cristera, la muerte de Emiliano Zapata, la llegada de la radio, la invencin de la licuadora, el auge del cine, el ascenso de Lzaro Crdenas, la expropiacin petrolera, las Olimpiadas, la televisin a colores, el Movimiento del 68, la guerrilla rural y urbana, la invencin del celular, la ola neozapatista, la llegada de Internet Estos hombres y mujeres han llegado a su centenario. Desgastados por el paso del tiempo y la vida, debilitada su salud, an tienen fuerza para compartir con emeequis algunas de las experiencias que los marcaron. Son testimonio vivo de lo que ha ocurrido con el pas desde que Francisco I. Madero convoc a los mexicanos a tomar las armas para arrojar al dictador Porfirio Daz del poder. Ya pasaron 100 aos. Desciende fecundidad de adolescentes y jvenes menos de 50% en 35 aos
CIMAC, 12 de enero de 2010

A 35 aos de la puesta en marcha de la nueva Ley General de Poblacin, la fecundidad de las mexicanas de 20 a 24 aos se redujo a menos de la mitad, mientras en 1974, el grupo de 25 a 29 aos casi rebas los 300 nacimientos por cada mil mujeres, en 2009, stos se ubicaron en 120 nacimientos por cada mil mujeres, reconoci el Consejo Nacional de Poblacin 6

(CONAPO). La

desigualdad en el acceso a mtodos para regular la fecundidad en adolescentes e indgenas, en mujeres con baja escolaridad y de entidades y regiones rezagadas, as como la demanda insatisfecha (proporcin de mujeres expuestas a un embarazo que no usan mtodos anticonceptivos pese a su deseo de limitar o espaciar sus nacimientos) en estos grupos poblacionales, han sido algunos de los factores pendientes de resolver, dice Conapo. Organizaciones de la sociedad civil han reportado que aunque en el pas, el 55% de las mujeres de 15 a 49 aos de edad se encuentra en edad reproductiva, todava persiste la demanda insatisfecha la cual se ubica, segn los datos oficiales, en 36% en adolescentes de 15 a 19 aos y en 24% para jvenes de entre 20 y 24 aos. Lo que significa que aunque la orientacin de la poltica de poblacin logr reducir la fecundidad de las mujeres mexicanas pas de alrededor de seis hijos por mujer en 1974, a poco ms de dos hijos en 2009, con lo que disminuy cerca de dos terceras partes actualmente son las jvenes quienes tienen una mayor fecundidad y menor acceso a anticonceptivos. Mejora esperanza de vida de los mexiquenses

Bicentenario, cien historias para el futuro

Exclsior, 16 de enero de 2010

Cuando nacieron, los caudillos y generales de la Revolucin eran menos que quinceaeros. Sus vivencias, plasmadas en un libro y en video, hoy invitan a la reflexin Me daban seis meses de vida y mreme usted, aqu estoy. Mejor se murieron los mdicos: increble, pero cierto, afirma con una sonrisa doa Altagracia Solorio Chvez en la antesala de sus 107 aos. Me di vuelo, bailando y tomando buenos vinos gracias a Dios, por eso estoy bien, porque me di muy buena vida, remata doa Mara Luisa Padilla Ruiz, quien celebrar sus 102 primaveras el prximo 25 de enero. En cada una de cuatro familias las mujeres son jefas de hogar
Milenio Diario, 27 de enero de 2010

ltimas Noticias, Toluca, Estado de Mxico, 14 de enero de 2010

Informacin del Consejo Estatal de Poblacin indica que de acuerdo a estimaciones recientes, la entidad llegar a mediados de 2010 a 15 millones 31 mil 728 habitantes, por lo que la esperanza de vida se habr incrementado en poco ms de 13 aos para quienes nazcan durante 2010. Asimismo se dio a conocer que para este ao hay una tendencia decreciente en el ndice de natalidad, por lo que se esperan 261 mil 533 nacimientos en el territorio mexiquense, 49 mil menos que en el ao 2000, a pesar de que actualmente existen un milln 500 mil habitantes ms que hace ocho aos. De igual forma, la poblacin infantil contar con la mejor expectativa de vida en la historia estatal ya que su esperanza ser de 76.04 aos para los nacidos en 2010 y aumentar a 76.18 aos para quienes nacern durante el 2011. Los nios que nazcan durante el prximo ao se sumarn a los 4.1 millones de menores de 14 aos que habitan en la entidad, quienes representan 27.67% de la poblacin total. Asimismo, en los prximos aos, este grupo poblacional se reducir lentamente, hasta que en 2011 represente 27.16% y al mismo tiempo, contine incrementndose el de adultos mayores. Destacando esto como un logro de la poltica gubernamental en materia de salud, educacin e incremento de servicios que tambin propici el aumento en la esperanza de vida de los mexiquenses. 7

Conapo revela que 85% de los hombres se niega a realizar trabajos domsticos. Las mujeres jefas de hogar dedican 42 horas y media al quehacer cada semana. El Consejo Nacional de Poblacin establece que en 2010, 23.68% de los hogares tendrn a una mujer como jefa de hogar y lo lamentable es que continuarn con sobrecarga de trabajo, ya que el hombre o su pareja no ayudan. En Mxico, 97% de las mujeres mayores de 12 aos realizan trabajo domstico, mientras que 85% de los hombres se niega a realizar esta actividad, con el argumento de que su nico deber es ser proveedor de sustento, segn revel la Encuesta Nacional sobre Uso del Tiempo. El Instituto Nacional de las Mujeres establece que el tiempo que asigna una pareja que trabaja al quehacer domstico, como preparacin de alimentos, limpieza de la vivienda, cuidado de ropa y calzado y compras cotidianas, es notoriamente inequitativo. Un hombre slo invierte 9 horas con 37 minutos a la semana en esas labores, en tanto que una mujer les dedica 42 horas con 36 minutos. Si se considera slo a personas que realizan trabajo domstico, el tiempo dedicado se incrementa, es decir, los hombres dedican 11 horas con 22 minutos y las mujeres 43 horas con 47 minutos, segn Inmujeres. Por el contrario, el hombre dedica 70% de su tiempo al trabajo extra domstico, es decir, 36 horas con 16 minutos. La encuesta establece que a las mujeres se les inculca desde pequeas participar en las labores domsticas, de ah que 93% de la poblacin femenina de 12 aos realice trabajo de limpieza en su casa. Esta ltima actividad slo la hace 49% de los varones.
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De manera detallada la encuesta refiere que 89% de las mujeres lava, plancha y acomoda ropa, contra 43% de ellos; 77% de ellas prepara alimentos contra 14% de ellos; 70% de ellas hace compras para el hogar contra 42% de ellos. Casi la mitad de las mujeres cuida a nios y nias (47%), contra 30% de ellos; 2.5% de ellas cuida a personas con alguna incapacidad fsica o mental, contra 1.5% de ellos; 5% del sexo femenino realiza actividades de reparacin y mantenimiento del hogar contra 9% de los varones. Adems, la mujer se dedica slo a limpiar la casa 14 horas con 27 minutos y los hombres 4:24; en lavar y planchar, ellas invierten 7:11 horas y ellos 1:59; a preparar alimentos, la mujer destina 10:11 horas y ellos 4:06; a hacer compras para el hogar, ellas dedican 3:45 horas y ellos 2:55; a cuidar nios, ellas dedican 13:10 horas y ellos 7:23. Por estado conyugal, las tasas de participacin en trabajo domstico ms bajas son de hombres en unin libre (80.3%) y mujeres solteras (94.7%). Adems, segn la encuesta, los patrones de desigualdad en la carga de trabajo varan segn el rango. Si la mujer es jefa dedica 42:32; si es cnyuge 57:11; si es hija 23:47, en tanto que si el hombre es jefe dedica 11:19; si es cnyuge 6:41; si es hijo 7:26.

Alta mortalidad materna en Mxico

Contra Lnea, 31 de enero de 2010

La negligencia y el deterioro en los servicios de salud en Mxico han obstaculizado uno de los objetivos del milenio: reducir la tasa de mortalidad materna, sealan especialistas; por el contrario, en tres aos, 20 jurisdicciones sanitarias registraron la muerte de 143 mujeres por cada 9 mil nacidos. Considerado un problema de pobreza y desigualdad social, en el Estado de Mxico y en el Distrito Federal el deceso por complicaciones obstetricias presenta altos ndices. EUSTOLIA Mendoza tena 30 aos cuando fue por primera vez madre. El 6 de diciembre dara a luz a sus gemelos. Slo las mujeres con dinero tienen el privilegio de sobrevivir al parto. A EUSTOLIA, una mujer NASAAVI, la pobreza le cost la vida. COCHOAPA el Grande es el municipio ms pobre del pas, segn lo estima el Consejo Nacional de Poblacin. Neil Arias Vicinio, del Centro de Derechos de la Montaa TLACHINOLLAN, seala que en la montaa de Guerrero las mujeres no tienen derecho a la salud. Describe que mueren en el camino accidentado, sobre un camin que les cobra ms de lo que cualquier familia puede pagar. Aqu, forzosamente tienen que ser trasladadas si hay complicaciones. Como otras comunidades, Lago de la Garza no tiene consultorios mdicos. Ah hay que bajar por la montaa para encontrar las clnicas; pero sin ambulancias, medicamentos y equipo, parecen intiles. En ocasiones ni siquiera est el mdico. Guerrero ocupa el primer lugar en mortalidad materna. El estado que se ubica como segundo lugar en rezago social, segn el Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social, entre 2005 y 2007 alcanz una razn de 74.21 muertes por cada 10 mil nacidos vivos. Advierten alza en muerte infantil
Reforma, 02 de febrero de 2010

Sealan vulnerabilidad en menores por aumento de deficiencia nutricional y disminucin de gasto Los niveles de mortalidad a nivel nacional podran incrementarse por el impacto de la crisis econmica, siendo la primera infancia y los adultos mayores los grupos ms vulnerables, de acuerdo con un anlisis de El Colegio de Mxico. El estudio, elaborado por la investigadora Eva Arceo-Gmez, seala que una cada del 1% del Producto Interno Bruto se traducira en 2 mil 400 muertes adicionales, siendo los menores de cinco aos el grupo ms vulnerable. Arceo-Gmez encontr evidencia de que el incremento de la mortalidad infantil durante la crisis econmica est relacionada con el aumento de las deficiencias nutricionales y con la disminucin del gasto en salud. Segn la Encuesta Nacional de Ingreso y Gasto de los Hogares 2008,
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recin presentada por el INEGI, 8% de las casas donde hay nios y adolescentes, los padres los mandaron a dormir con hambre y 6%, al menos uno, no comi en todo el da por falta de recursos. Los grupos ms vulnerables durante la crisis son los nios menores a cinco aos y los adultos mayores: una cada en el PIB generara 640 muertes infantiles adicionales, y 960 muertes de ancianos adicionales, seala el estudio elaborado en noviembre pasado. La doctora en Economa por la Universidad de Berkeley retom en su estudio pronsticos del Fondo Monetario Internacional, que sealan que Mxico necesitar crecer 7.72% entre 2011 y 2015 para alcanzar la meta del objetivo del milenio. El Banco de Mxico estima que durante 2010, el pas tendr un crecimiento econmico de 3.2 a 4.2%. De acuerdo con la Secretara de Salud, la tasa de mortalidad infantil a nivel nacional es de 19 nios por cada mil vivos y de 33.5 por cada mil nacidos vivos en los 125 municipios con menor desarrollo humano. En 1990, cuando al ao moran 44.2 menores de cinco aos, Mxico se comprometi a reducir dicha tasa en dos terceras partes en un lapso de 15 aos. Alerta de la FAO / La Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin, tambin alert sobre el aumento de la mortalidad infantil como efecto de la crisis econmica. En un estudio realizado en pases en desarrollo, entre ellos Mxico, concluy que un descenso del 4% del PIB per cpita se asocia con el aumento del 2% de la mortalidad infantil. Incluso sostiene que el efecto negativo es cinco veces mayor en las nias que en los nios. El embarazo no previsto durante la adolescencia una historia comn?
E Mxico, 8 de febrero de 2010

El presente artculo aborda la problemtica del embarazo adolescente, a travs de una historia ficticia. Los personajes (Pablo y Emilia), viven los riesgos a los que puede conducir el embarazo y aunque stos no constituyen la realidad que viven todas las adolescentes, representa los riesgos que stos viven en un hogar donde no funciona la familia de manera adecuada y donde la pobreza no permite contar con las debidas condiciones para los cuidados prenatales apropiados. Estos adolescentes se vieron involucrados en los dilemas que surgen al enfrentarse a un embarazo y las consecuencias que se viven con sus padres, familiares y maestros (as). Emilia contaba con 13 aos de edad y Pablo, su novio, casi cumpla los 14; tenan un ao con seis meses de noviazgo y soaban con algn da poder vivir juntos. Ambos cursaban el 2 grado en la escuela secundaria, y estaban convencidos de que eran el uno para el otro.

Foto: En el tianguis. Autora: Jaqueline Giselle Arzate Santana. 1er. Concurso de Fotografa El corazn de tu estado del COESPO.

En el Estado de Mxico 4.1 millones de habitantes son menores de 15 aos

Noticias de Toluca, 24 de febrero de 2010

Incluye OIT trastornos mentales en lista de enfermedades profesionales

Notimex, 29 de Marzo de 2010

De acuerdo con las estimaciones del Consejo Estatal de Poblacin (COESPO), en el presente ao, la poblacin infantil entre 0 y 14 aos de edad en el Estado de Mxico ascender a 4 millones 158 mil 798 menores: 2 millones 131 mil 363 nios, y 2 millones 27 mil 435 nias; asimismo, en la poblacin infantil la proporcin de hombres es mayor que la de mujeres, esto significa que la relacin hombres-mujeres de este grupo demogrfico es de 103 nios por cada 100 nias, seal la dependencia. La informacin, que puede ser consultada en el Centro Documental del Coespo, menciona que de acuerdo con los resultados del II Conteo de Poblacin y Vivienda, en el 2005, nuestra entidad tena 4 millones 145 mil 820 habitantes entre los 0 y 14 aos de edad, lo que represent 31 mil menores ms que en el ao 2000. En tanto que, en el periodo 1990-2005 la proporcin de nios disminuy gradualmente de 38.3% a 29.6%, respectivamente, entre la poblacin total de la entidad. Los registros histricos sealan que en la dcada de 1950 el Estado de Mxico tuvo la mayor proporcin de nios en comparacin con la poblacin total estatal, ya que 48 de cada 100 habitantes tenan entre 0 y 14 aos de edad, debido a que las parejas tenan en promedio de 6 a 7 hijos, mientras que en la actualidad el promedio es de 2 hijos por mujer durante su etapa reproductiva que va de 15 a 49 aos de edad. Los diagnsticos sealan que los municipios con mayor porcentaje de nios entre 0 y 14 aos de edad, en comparacin con su poblacin total son San Jos del Rincn, con 43.8% y San Felipe del Progreso, con 42.3%. En el otro extremo, los de menor porcentaje de infantes son Tlalnepantla de Baz, con 24%; Cuautitln Izcalli, con 24.3%; y el municipio de Metepec, en el cual 25.6% de su poblacin se encuentra en ese rango de edades. En el sector educativo, de acuerdo con los registros de la Secretara de Educacin, en el ciclo escolar 2009-2010, el Gobierno del Estado de Mxico atiende a 4.4 millones de estudiantes de preescolar, primaria, secundaria, normal y educacin superior, mismos que son atendidos en 19 mil 300 escuelas pblicas y privadas. En los prximos aos, de acuerdo con las estimaciones de poblacin, el volumen de menores entre 0 y 14 aos disminuir en 2020 a 3 millones 788 mil 33 menores, cuando la poblacin estatal ascienda a 16.7 millones de habitantes.
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Por primera vez en la historia, la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) incorpor en la lista de enfermedades profesionales a los trastornos mentales y del comportamiento. El Consejo de Administracin de la OIT aprob un nuevo listado de enfermedades profesionales, el cual sustituye al de la recomendacin 194 sobre este tema y el registro y notificacin de accidentes del trabajo de 2002. Esa lista de enfermedades profesionales fue elaborada con el objetivo de ayudar a los pases en la prevencin, registro, notificacin y, si procede, la indemnizacin de las enfermedades causadas por el trabajo. Tiene anorexia 10% de las mexicanas
Exclsior, 31 de marzo de 2010

10 de cada 100 mujeres en Mxico padece anorexia; cinco de ellas muere y el resto sufre las consecuencias de la enfermedad toda la vida, indic Azucena Reyes Hernndez, especialista del Hospital Adolfo Lpez Mateos del ISSSTE e integrante del grupo Comedores Compulsivos. Advirti que la anorexia y la bulimia son ya un problema de salud pblica, y se requiere de medidas de prevencin antes de que se agrave ms el problema. En la conferencia Trastornos alimenticios un suicido doloroso en la Escuela Superior de Cmputo del IPN, la especialista explic que cada ao se registran 20 mil casos y la edad promedio de inicio es a los 17 aos, aunque algunos datos muestran casos desde los 14 aos. Artritis reumatoide apunta a la mujer
Publimetro, 6 de abril de 2010

En Mxico se calcula que ms de un milln de personas en edad productiva estn padeciendo Artritis Reumatoide (AR), siendo las mujeres las ms afectadas El grave problema es el diagnstico tardo o errneo, lo cual tiene consecuencias irreversibles en el paciente, as lo establecieron especialistas durante el Congreso Nacional de Reumatologa, celebrado en Morelia. Se dej en claro que en Mxico no existe conciencia de que el reumatlogo es el especialista que trata las enfermedades reumticas, entre ellas la artritis reumatoide (AR), por tal motivo, se hacen diagnsticos tardos, cuando el enfermo est en situacin crtica y, muchas veces incapacitado. 10

Sabastiana Ins Josefa de San Agustn, annimo, 1757. Fotografa tomada del libro El poblamiento de Mxico. El Mxico Colonial, t.II, Secretara de Gobernacin - Consejo Nacional de Poblacin, Mxico, D.F.,1993.

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MUJERES, CICLO DE VIDA Y VIOLENCIA EN EL CORREGIMIENTO DE TOLUCA (SIGLOS XVII-XVIII)

Mara del Pilar Iracheta Cenecorta El Colegio Mexiquense, A.C. casada, viuda, deba vivir en casa de un hombre, que era el jefe de familia, soltero, casado o viudo. Un grupo nutrido del sector femenino debi acogerse a la compaa y amparo masculinos. Porque, en suma, el orden social colonial era de signo patrilineal: el nombre, los bienes materiales y los bienes simblicos, como el honor y el status social, se trasmitan a travs del padre. (Carner, 1987: 97). Esta frase resuma el problema ms importante de las mujeres: a pesar de sus aportes en el hogar y su incursin en actividades productivas, su posicin las condenaba a la sumisin en el entorno familiar y a la dependencia econmica. Pocas eran las que podan tener acceso a bienes propios, por ejemplo las viudas. El quehacer domstico no era retribuido. Los ingresos logrados en el pequeo comercio o como parteras y sirvientas no alcanzaban para mantenerse ellas y sus hijos, en caso de querer independizarse del varn, ya fuera padre, hermano, esposo o hijo. Pero, el lugar de la mujer en la familia no era fijo; ste se modificaba de acuerdo al status de la mujer en la estructura familiar. Por ello, para analizar la informacin referente a la violencia en contra de las mujeres es necesario desglosar el ciclo de vida, pues cada una de las etapas de este ciclo estuvo marcado por las relaciones de autoridad varonil, con diferentes matices y la violencia asociada a dichas relaciones. Agregamos que la incidencia de 12

un problema endmico. Algunos valores sociales y culturales, trasmitidos de generacin en generacin, son indicativos de que la agresin contra la mujer no es una manifestacin de las circunstancias del tiempo que nos toc vivir, sino que sigue producindose con las mismas motivaciones y objetivos con los que ocurra siglos atrs. En este artculo nos abocamos al anlisis del vnculo entre la violencia y el ciclo de vida de las mujeres toluqueas espaolas, indias, mestizas y mulatas habitantes del Corregimiento de Toluca mismo que, entre los siglos XVII y XVIII comprenda: Toluca, sus barrios: Santa Brbara, San Miguel, San Luis Obispo, San Bernardino, El Calvario, San Sebastin, San Juan Evangelista, Huitzila y Tlacopa. As como los pueblos de Capultitln, Calixtlahuaca, San Andrs Cuexcontitln, San Antonio Buenavista, San Antonio Cacalomacn, San Buenaventura, San Jernimo, San Mateo Oztzacatipan, San Pablo Autopan, San Pedro Totoltepec, Santa Ana Tepaltitln, Santa Cruz, Tecaxic y la Hacienda de la Puerta. El estudio comprende el arco temporal que va de la primera dcada del XVII colonial al primer quinquenio del siglo XIX (1612-1805). Segn el ideal social novohispano el mismo que se aplic en el Corregimiento de Toluca en la poca colonial- toda mujer: nia, hurfana, doncella, soltera,
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En Mxico la violencia contra la mujer es

delitos contra las mujeres era ms o menos alta; entre los delitos ms denunciados estuvo el estupro y el rapto, aparte de la violencia fsica,emocional o econmica ejercida en contra de las esposas o amantes. Las nias

La familia, la Iglesia y las instituciones

educativas resaltaban la formacin de las nias en el temor de Dios, la docilidad, el recato, la prudencia, la humildad y la obediencia a los padres y el temor y respeto a la figura paterna. Los nios, por su parte, eran educados para salir al mundo, trabajar y luchar. Tanto en el hogar (quiz de manera no tan rigurosa) como en la escuela, los modelos de comportamiento ya exigan autocontencin, autodominio, dedicacin al estudio y al trabajo o labores y respeto a los padres (Giraud, 1987: 66). Pero la infancia femenina estaba expuesta a la violencia como la sexual, manifestada en el delito de estupro. Tenemos documentados 30 casos de estupro a lo largo del periodo, pero slo en tres casos aparecen nias vctimas entre cinco y nueve aos de edad. Suponemos que dentro de los 30 estupros registrados varios fueron contra nias. Asimismo, es muy probable que no se hayan denunciado todos los estupros infantiles, para proteger el honor de la familia, el de la vctima y evitar el es-

cndalo social. El estupro era perpetrado por parientes o personas cercanas al crculo familiar. Por ejemplo, Micaela Mara, una nia india fue estuprada por un to, mientras regresaba de dar un recado; Mara Josefa, una nia espaola hurfana de cinco aos, adoptada por un matrimonio espaol, estando sola sentada en un horno, fue estuprada en el amasijo propiedad de sus padres adoptivos por un indio panadero de 30 aos, criado por la hermana de la madre adoptiva de la nia vctima. Preso en la crcel de Toluca declar que haba perpetrado el crimen bajo los efectos del alcohol, declaracin que fue desechada por los testigos. Las doncellas

en el rango de edad entre 20 y 40 aos. 70% de ellos era casado y soltero 24 por ciento. 6% no se conoce su estado civil. En el caso del delito de rapto, 34% de los agresores eran solteros y el 14% eran casados. Ahora bien, la violacin y estupro cometido por los varones casados contra mujeres menores y nias, era un delito con todos sus agravantes. (grficas 1,2,3):

Casi sin transicin, la nia pasaba a la categora de doncella casadera, viviendo en el seno familiar, en la cual se ira preparando para ser atractiva a los hombres, aprendiendo a conducirse en el mbito del matrimonio y la familia. La doncella deba estar apta para asumir el papel que la divisin sexual de las conductas, decretado por las leyes y la sociedad novohispana, haba asignado a la mujer. Sin embargo, ya en el siglo XVIII existieron familias formadas por mujeres solas, es decir, no casadas, ya sean hurfanas, doncellas, solteras y viudas. Segn el Padrn de Toluca de 1791, el gran total de familias existentes, era de 1 253(100%), pero 89 (7.10%) eran familias espaolas y mestizas que contaban con mujeres solas: hurfanas, doncellas, solteras, ya fuera que dichas mujeres vivieran completamente solas o fueran las cabeza de familia viviendo con otras mujeres solas, as como con varones parientes o criados. La edad mnima para contraer matrimonio para las mujeres eran los 12 aos. Si bien el rango promedio para el matrimonio era entre los 15 y 18 aos. Podemos suponer que el peso de la educacin, basada en la sumisin y dependencia con el hombre, ya fuera padre, hermano o esposo, pona a las mujeres en una clara desventaja. Sobre todo en aquellas situaciones en las que, por trabajo u orfandad o falta de experiencia, la autoridad patriarcal no poda defenderlas de la agresin sexual masculina. Clasificamos las agresiones sexuales a las mujeres bajo tres delitos: el estupro, la violacin y el rapto. En cuanto a las dos primeras, las mujeres estupradas o violadas eran nias y doncellas vrgenes, tenan menos de 20 aos y de stas, casi la mitad eran adolescentes entre 15 y 19 aos. La mayora eran hijas de familia y algunas mujeres trabajadoras en casas o en haciendas o ranchos. En cuanto a los agresores por estupro, eran varones que estuvieron
Foto: Aprender de la experiencia.. Autor: Juan Carlos Miranda de Paz. 2do. Concurso de Fotografa El corazn de tu estado del COESPO.

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Grfica 1. Mujeres vctimas de delitos sexuales, corregimiento de Toluca 1612-1805

Grfica 2. Edad de los agresores por delitos sexuales, corregimiento de Toluca, 1612-1805

Grfica 3. Estado civil de los agresores por delitos sexuales, corregimiento de Toluca, 1612-1805

Pero la situacin era diferente en el caso de los delitos de estupro y rapto cometidos por varones solteros contra mujeres doncellas vrgenes, pues varias de ellas consintieron en la relacin sexual, con la expectativa de una promesa de matrimonio. Las relaciones sexuales prematrimoniales eran frecuentes. Sin embargo, en el contexto de las normas sociales novohispanas, si dichas relaciones prematrimoniales no culminaban en las nupcias, daaban sensiblemente a las mujeres. Esta situacin tiene una explicacin importante. Por principio de cuentas, el aparato estatal y sus instituciones polticas y sociales marcaban perfectamente las diferencias entre hombres y mujeres. Segn John Frederick Schwaller, el sistema de identidad sexual novohispano tuvo como centro el concepto del honor. Dicho concepto tena dos aspectos esenciales: El honor, la reputacin que el mundo le conceda a una persona, y honra, el sentido de dignidad e importancia que uno tena de s mismo. El primero es cmo el mundo nos ve, el segundo es cmo nos vemos (Schwaller: 1991, 59-60). El honor masculino se fincaba en la posicin social y econmica y en la conducta personal. Pero tambin en la conducta de la familia, sobre todo la de las mujeres. En ellas los conceptos de honra y honor descansaban, especficamente en la honra sexual y la virtud en el comportamiento personal y social. Por consecuencia, la mujer deba ser protegida del mundo exterior, para evitar daos a su honor y al de su familia. Mientras los hombres defendan activamente el honor familiar, las mujeres, generalmente, lo hacan de manera pasiva.

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Por ende, los conflictos prenupciales del grupo tnico espaol se relacionaban con dos aspectos del honor que eran crticos: el honor sexual de las mujeres espaolas y de su familia descansaban en la virginidad de las doncellas y el carcter sagrado de una promesa, la de matrimonio, dentro del cdigo de honor (Seed: 1991, 88). Por ende, la familia entera tambin se senta deshonrada. De nueve casos de estupro, seis fueron denunciados por mujeres, ya fueran las madres, abuelas o parientes de las vctimas. De los tres casos restantes dos fueron denunciados por padres de familia y uno por un to que puso una denuncia en 1655, en la que se trasluce, de alguna manera, el dao hecho al honor en los dos aspectos mencionados: Don Alonso Fernndez Lechuga, espaol, hombre honrado, hijodalgo, tenido por tal en esta Villa de Toluca, con casa y tienda de mercancas, present una denuncia por el estupro de su sobrina Juana de Guadarrama, de 18 aos. La muchacha era espaola, tenida por su to como doncella honrada, honesta y recogida, e hija legtima de Bartolom de Guadarrama y Mara Gonzlez, difuntos. Por esta circunstancia Juana viva desde haca mucho tiempo con su to, don Alonso, y la hija de ste, Juana fue estuprada por Diego de la Fuente Zimbrn, otro espaol de 21 aos. La muchacha declar que: Con promesas y palabras de casamiento, Diego la estupr y llev su virginidad. Don Alonso declar que tal acto fue una grave afrenta quebrantndome a m y a mi casa . La prdida del honor de las doncellas era una fuente de preocupacin para las madres, que hacan esfuerzos desesperados por casar a las hijas, deshonradas en su virginidad. Esta condicin de las hijas de familia poda ser considerada una tragedia familiar. Porque estas muchachas ahora eran vistas como mujeres del mundo o perdidas. Estos eptetos despectivos servan a los agresores para eludir su responsabilidad. Con ellos fundamentaban su dicho de que las agredidas no eran vrgenes cuando tuvieron relaciones con ellas, o que tenan relaciones con otros hombres. Un ejemplo: Antonia de Nava, viuda de Antonio Gmez del Castillo, criollos, vecinos de Toluca, denunci a Nicols Nez, criollo de 23 aos, oriundo de Toluca por el estupro de Gertrudis de Nava, su hija de 20 aos. En el careo que Gertrudis tuvo con Nicols, celebrado en la Capilla de la Crcel de Toluca, la muchacha declar que por ser criolla conoca de mucho tiempo atrs al acusado. El da primero de Pascua del Espritu Santo, Gertrudis tuvo amistad por primera vez con Nez. La muchacha le pidi primero que se abstuviese porque era doncella y haba comulgado aquel da. Nicols le respondi 15

que no importaba, porque era su mujer. Con esa palabra condescendi con el gusto del muchacho. Nicols le replic que l no le haba dado palabra de matrimonio y no le deba su honra, sino otro hombre. En su declaracin particular Nez dijo que haba requerido en amores a Gertrudis porque no era doncella sino mujer del mundo cuando estuvo con ella. El testimonio fue corroborado por Antonio Snchez Pichardo, criollo de Toluca, que antes haba tenido relaciones con Gertrudis. Nicols fue llevado a prisin. Pero el testimonio de Snchez Pichardo fue demoledor. La justicia absolvi a Nez, que sali libre. Antonia de Nava apel a la Real Audiencia, pero hasta ah qued la causa. As, no era difcil que los hombres eludieran el compromiso. En efecto, de nueve casos de estupro slo en uno se efectu el matrimonio. En otro caso ms el corregidor, aplicando la ley contra el estupro, sentenci al agresor a casarse con la muchacha o a dotarla con dinero. Del resto tenemos que un caso est inconcluso. En tres casos se indult al agresor y se le impuso multa; en otro ms la denunciante, abuela de la vctima, se desisti. En otro ms, a peticin de la madre de la muchacha, el rapto culmin con la orden de aprehensin de los amantes fugitivos y el embargo de sus bienes. Finalmente un caso en el que nada menos que el corregidor de Toluca pretenda a una muchacha doncella en contra de su voluntad. Ante la denuncia y el juicio en la Real Audiencia, el funcionario tuvo que dejar el cargo. Pasamos ahora a explicar el contexto en el que el delito de rapto se dio en Toluca. En la lite espaola era ms usual la formalidad del noviazgo como etapa previa a las nupcias. Entre los grupos tnicos de posicin media o humilde (incluyendo el espaol), era costumbre ms o menos extendida el rapto y la prdida de la virginidad de la novia. En ocasiones, ambas cosas eran consentidas por la novia si exista la palabra de casamiento. Tal modalidad, obviaba las fases que llevaban al matrimonio. La novia era sonsacada (raptada) de la casa, llevada a la de los padres del novio o de alguna persona de respeto. A veces los padres (sobre todo las madres) u otros parientes podan impedir el matrimonio. Por lo contrario, haba padres que exigan al novio vacilante cumplir su palabra. En otras ocasiones era la situacin contraria: pese a las protestas de los progenitores, las hijas se casaban. En 1698, Juana de la Torre, una mujer castiza de 25 aos, casada con Nicols Nieto, espaol, denunci a Francisco Caldern y otros tres indios, por robo y porque raptaron a una hermana suya doncella, llamada Manuela de la Torre de 13
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aos de edad. Los acusados se llevaron mercancas y dinero de la tienda que tena Juana. Por ser indios fueron presos por raptar a una doncella reputada como espaola (en realidad era castiza). Tambin por el robo perpetrado. Francisco Caldern, el principal acusado, indio ladino de 28 aos, de oficio sombrerero y vecino de Toluca declar en la crcel que por carnestolendas sac de la casa a Manuela de la Torre, con palabra de casamiento y la puso en la casa del Juez Eclesistico de la ciudad de Toluca, entre tanto se hicieran las diligencias para casarse. Francisco se cas con Manuela. En vista de la reparacin del honor de su hermana, Juana de la Torre se desisti de la querella porque era cristiana y vio con ojos de piedad la pobreza de los acusados. Hemos visto los delitos asociados al cdigo de honor de la lite espaola. Sin embargo, la preocupacin por el honor de la mujer poda estar presente en los grupos que no pertenecan a dicha lite. Caterina Pizzigoni comenta que el honor femenino prehispnico no se asociaba tan estrechamente con la virginidad. sta se tomaba en cuenta, pero no estaba tan estrictamente vinculada con los conceptos de honor y pureza, desarrollados despus de la Conquista y durante el periodo colonial. El vnculo virginidad-honor femenino fue una influencia de la cultura espaola sobre las comunidades indgenas (Pizzigoni: 2005, 509, 511). Segn Pizzigoni las mujeres nahuas novohispanas del Valle de Toluca fueron muy combativas en sus denuncias contra los hombres que no mantenan su palabra de matrimonio y las haban convencido de tener relaciones sexuales. Las mujeres se preocupaban por la mancha de su honor ante la sociedad, por haber estado
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con un hombre que no las quiso desposar. Al igual que las mujeres espaolas, criollas y de otros grupos tnicos, las nahuas muchas veces usaban las expresiones me perdi o me dej perdida o eran calificadas como mujeres del mundo. Matrimonio y amasiato El Matrimonio

El mbito de la vida femenina en la Colonia, se centraba en gran medida en la vida familiar y en el matrimonio. Slo a travs de estas instituciones podan darse de manera honorable y socialmente aceptada, las relaciones sexuales y la reproduccin (Carner, 1987; ). Podemos suponer que el peso de la educacin, basada en la sumisin al hombre, la dependencia econmica y la falta de experiencia, pona a las mujeres en una clara desventaja. La misma que se haca visible cuando la mujer contraa matrimonio. De todas maneras, no puede soslayarse de que el estado matrimonial era buscado por la mujer. Sin descartar el hecho de que muchas uniones matrimoniales fueran felices, una razn poderosa de las mujeres para contraer nupcias era que, debido a su frgil situacin social y econmica, la institucin matrimonial poda proveerles de la seguridad, el status y el apoyo que necesitaban. Pero, paradjicamente, el mismo estado matrimonial expona a las mujeres a la violencia fsica, emocional y econmica, todo lo cual poda condensarse en el delito llamado malos tratamientos. Veamos un ejemplo de este delito: Doa Juana de Orta y Billar, espaola, vecina de la ciudad de Toluca, mujer legtima de Hernando de Vargas, espaol de
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30 aos, entabl una demanda contra su cnyuge, porque no atenda a su obligacin como esposo. Durante 12 aos de matrimonio doa Juana aguant sufriendo la mala vida y el intolerable sufrimiento por los malos tratamientos que su marido le infera: era borracho consuetudinario, llegaba a deshoras de la noche quedndose afuera de la casa, armando escndalos. Con las copas encima, le tir dos balazos a doa Juana quien milagrosamente se libr de la muerte. En otra ocasin, estando no borracho, sino en sus cabales, Hernando la persigui por la calle con un cuchillo, descargando varias pualadas al aire, las que doa Juana esquiv refugindose en casa de un licenciado. El marido le robaba ropa de la tienda que Juana tena para mantenerse ella y sus hijos. La venda para poder seguir en el vicio de la borrachera y el juego. Doa Juana lleg a tolerar a una amante mulata que Hernando llev al propio domicilio conyugal. Juana peda auxilio a la justicia para librarse de la injuria de los depsitos (casa de recogimiento de mujeres), necesidades y vergenzas que traa consigo la conducta del marido. Doa Juana se haba atrevido a solicitar la separacin de Hernando ante el Tribunal Eclesistico. No habindolo logrado, lo solicit ante el corregidor. Pero la ley intervena en caso de heridas o lesiones, no en caso de diferendos conyugales. Adems, la legislacin protega al varn. Del caso de doa Juana, el expediente fue enviado al Tribunal de Segunda Instancia, es decir, la Real Audiencia de Mxico. Si bien el marido fue puesto en prisin, la sentencia del letrado, licenciado Lorenzo de Aragn, Abogado de la Real Audiencia, trasluca el imperativo de sujecin de la mujer a la cual no se le daba ms alternativa que la

orden de reunirse con su esposo, juzgado como un reo que no era incorregible, a pesar de las reiteradas denuncias de doa Juana en diferentes instancias. He aqu la sentencia del licenciado Lorenzo de Aragn: Atendiendo a la prueba de descargo dada por Hernando de Vargas, reo de ella en los principales cargos en la querella que le hace su mujer. Sobre estar varios los testigos de la sumaria y ser de odas, aun los de la misma querellante en mucho de lo que deponen, y porque es la primera vez que de l se queja en juicio, por lo que no se puede juzgar incorregible dicho reo que es lo que en tales caso demanda castigo, por los mayores inconvenientes que, por comn experiencia, se sabe se siguen de llegarse a ejecutar en reos de esta calidad, cualesquiera penas que no sean de probidad en esa acordada con haberse de quedar solas y a su libertad sus mujeres; soy de sentir debe Vuestra Merced mandar que, apercibindose a dicho Hernando de Vargas bajo la pena de cuatro aos de presidio, a que se proceda a lo dems que convenga, si se llegase a embriagar o a faltar a la estimacin de su mujer o a distraerse en el juego y hacindose las amistades entre los dos en presencia de Vuestra Merced se suelte luego de la prisin en que se halla, pagando cada uno las costas que por s hubiere causado. Este es mi parecer, Mxico, agosto 9 de 1728. Como corolario, vemos cmo el peso de la educacin y la cultura, sobre todo religiosa, siguieron definiendo los papeles asignados al esposo y a la esposa. De este modo, debido a que Hernando no proporcionaba apoyo econmico a doa Juana y sus hijos, ella consider roto el vnculo matrimonial. Pero perdon a su marido, porque es en servicio de Dios Nuestro Seor y porque ha prometido enmendarse. Pero, cuando el caso judicial se refera a la mujer que abandonaba el hogar, el hombre exiga que le fuera devuelta. En estos casos el hombre poda acudir al juzgado a exigir la solicitud de reunin con la mujer para continuar con el matrimonio. En un caso por malos tratamientos entre espaol y espaola, la mujer huy con sus padres. Jos Agapito, el marido de 17 aos de edad, entabl un juicio solicitando la reunin con su esposa por los clamores de mi conciencia y el peso de la obligacin del vnculo que me liga con ella. La mujer, Mara de la Luz Bernal de slo 14 aos, tuvo el apoyo familiar y legal en 17

el juicio. Contest negativamente el requerimiento de reunin, enumerando los malos tratamientos: golpes, injurias y el papel autoritario de la suegra, El marido la haba puesto en el depsito, una institucin para las mujeres separadas, golpeadas, viviendo en amasiato o estando en proceso de divorcio, o mujeres cuya conducta era considerada dudosa. Pero, con apoyo legal y el que le otorg una ta, Mara de la Luz sali de l. El juicio no tiene la sentencia final . El Amasiato

Eran delito, tanto eclesistico como civil, las uniones fuera del matrimonio eclesistico que comprendan todas las especies de uniones ilegtimas entre diversos sexos denominadas: concubinato, amistad ilcita, incontinencia;incontinencia ilcita; incontinencia adulterina; amancebamiento. Solange Alberro se pregunta: Quines se amancebaban? En primer lugar y obviamente, los que no pueden casarse: los eclesisticos [] los funcionarios a quienes estaba vedado casarse con las indias []. Finalmente el nutrido grupo de los que nada o poco tenan y vivan al da, al margen, casi siempre, de cualquier autoridad o control: castas, espaoles pobres e indgenas desligados de sus comunidades. El concubinato aparece como una opcin inducida por las circunstancias y no el objeto de una eleccin deliberada. (Alberro, 1991, 159). El siguiente caso expresa la necesidad de una mujer espaola casada, de estrato humilde, de tener un amante para subsistir econmicamente: Doa Mara Teresa Prez, viuda, espaola, duea de un comercio, se querell contra Gertrudis Bolaos, espaola y su marido Jos Chvez porque Gertrudis, con ayuda de Chvez, haba seducido y extraviado al hijo de Mara Teresa, Jos Vicente Garca, quien declar en el juicio que se sigui que haba
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sacado a Gertrudis del miserable estado en el que se hallaba y la haba puesto en el de la abundancia en que la vio todo Toluca, con lo que ciego con la pasin, hubo de darle y prestarle todas las partidas de dineros, alhajas, reales y dems. Luego de denunciar que Jos Vicente tena a otras dos mujeres ms, Gertrudis neg que su amante le hubiera dado tantas cosas. Solamente los viernes le daba dos pesos o uno, pero slo cuando le daba la gana. Aunque s llev la ilcita amistad con el joven, Gertrudis confes que tal relacin le pesaba ntimamente. La razn de haberlo hecho era que marido no le daba para su subsistencia ni para la de sus hijos. Antes bien, le quitaba lo que tena. Si no fuera por sus padres, que los socorran con comida y ropa, Gertrudis y sus hijos ya hubieran muerto de hambre. Como resultado del juicio Gertrudis llev la peor parte: mientras su rico amante qued exonerado, el marido, exigi la sumisin completa de su esposa como condicin para ser aceptada de nuevo en el hogar. La autoridad eclesistica, apoyada en el Concilio de Trento consideraba el amasiato como un grave delito, porque ofenda el valor sacro y moral del matrimonio. Por lo tanto, la preocupacin de la autoridad en torno a la convivencia extramatrimonial no era slo terica. La justicia intervena en la vida privada de la pareja, aprehendiendo a la mujer y envindola al depsito. El hombre era llevado a la crcel. La pareja quedaba en encierro hasta no regularizar su situacin y deba pagar una multa. Como en el caso del matrimonio legtimo, en el amasiato y concubinato la violencia fsica, emocional y econmica contra las mujeres se ejerca de igual manera. El caso de Gertrudis Bolaos as lo indica. Esta violencia podra haber alcanzado ndices altos, debido a que no todas las mujeres lo denunciaban por carecer del status de esposa. A manera de conclusin podemos observar que en todo el ciclo de vida de la mujer toluquea la violencia estaba presente, favorecida por la sujecin femenina al patriarcado, apuntalado por la dependencia econmica, la ideologa religiosa y el sistema de imparticin de justicia, mismo que implcitamente favoreca al varn. No podemos generalizar esta conclusin, ya que algunas mujeres desafiaron los cdigos vigentes al emprender actividades econmicas independientes o denunciar los delitos en su contra o en contra de otras mujeres. Pero es un hecho que la supremaca masculina no dio un margen de accin lo suficientemente amplio para hacer or la voz y los derechos femeninos.

Fuentes Consultadas Archivos: Archivo General de la Nacin, Ramo Padrones Archivo Histrico del Poder Judicial del Estado de Mxico, Ramo Toluca Penal, 1612-1805, Toluca. Libros: Alberro, Solange (1991), El amancebamiento en el siglo XVII y XVIII: un medio eventual de medrar en Familia y poder en Nueva Espaa. Memoria del Tercer Simposium de Historia de las Mentalidades, Mxico, Instituto Nacional de Antropologa e Historia. Carner, Francoise (1987) Estereotipos femeninos en el siglo XIX en Ramos, Carmen (Coord.), Presencia y transparencia. La mujer en la historia de Mxico, Mxico, El Colegio de Mxico. Giraud, Francois (1987), Mujeres y familia en Nueva Espaa, en Ramos, Carmen (Coord.), Presencia y transparencia. La mujer en la historia de Mxico, Mxico, El Colegio de Mxico. Pizzigioni, Caterina (2005), Como frgil y miserable: las mujeres nahuas del Valle de Toluca, en Pilar Gonzalbo (Coord.) Historia de la vida cotidiana en Mxico. El siglo XVIII: entre tradicin y cambio, Mxico, Fondo de Cultura Econmica-El Colegio de Mxico. Rodrguez de San Miguel, Juan (1980), Pandectas hispanoamericanas, tomo I, Mxico, Universidad Nacional Autnoma de Mxico. Schwaller, John Frederick (1991), Familia y mentalidades a fines del siglo XVI, en Pilar Gonzalbo (Coord.) Familias novohispanas. Siglos XVI a XIX, Mxico, El Colegio de Mxico. Seed, Patricia (1988), To love, honor and obey in colonial Mexico. Conflicts over mariage choice, 1574-1821, California, Stanford University Press.

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CAMBIOS DEMOGRFICOS EN EL ESTADO DE MXICO: 1895-2005

Rosa Mara Miranda Vanegas (INEGI)

rama general de los cambios demogrficos que ha sufrido el Estado de Mxico en los ltimos 110 aos, por medio de la informacin captada a travs de los eventos censales, as como de la informacin concerniente a los registros administrativos. Cabe sealar que, aun cuando la informacin estadstica disponible para inicios del siglo XX es escasa, en trminos generales y apoyadas en cuadros y grficas, se presentan las caractersticas fundamentales que originaron los cambios. Poblacin y crecimiento que a fines del siglo XIX el Estado de Mxico contaba con 841 mil 618 habitantes, y al iniciar el siglo xx alcanz los 934 mil.

El presente trabajo tiene como objetivo mostrar un pano-

Los resultados del I Censo General de Poblacin muestran

Estos resultados indican que en 110 aos la poblacin de la entidad multiplic su monto poblacional cerca de 16 veces, ya que para el ao 2005 alcanz los 14 millones de habitantes. Al inicio del siglo XX, el Estado de Mxico participaba con 6.8% de la poblacin total del pas. Lo ubicaba en el sptimo lugar a nivel nacional. Para ese entonces, las entidades ms pobladas eran Jalisco, Guanajuato y Puebla, con una poblacin superior al milln de habitantes. Hasta el ao de 1950, el Estado de Mxico sigui en esa posicin; para 1960, alcanz el segundo lugar y, a partir de 1990, se convirti en la entidad ms poblada del pas, alcanzando una participacin de 13.6% en 2005.

Poblacin total por entidades federativas seleccionadas 1930, 1970 y 2005

1930 1970 2005

Estados Unidos Mexicanos Veracruz Jalisco Distrito Federal Puebla Oaxaca Michoacn Mxico

16,552,722 1,377,293 1,255,346 1,229,576 1,150,425 1,084,549 1,048,381 990,112

Estados Unidos Mexicanos Distrito Federal Mxico Veracruz Jalisco Puebla Michoacn Guanajuato

48,225,238 6,874,165 3,833,185 3,815,422 3,296,586 2,508,226 2,324,226 2,270,370

Estados Unidos Mexicanos Mxico Distrito Federal Veracruz Jalisco Puebla Guanajuato Chiapas

103,263,388 14,007,495 8,720,916 7,110,214 6,752,113 5,383,133 4,893,812 4,293,459

Fuente: INEGI. Cien Aos de Poblacin. XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000.

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La tasa de crecimiento de la poblacin permite conocer el comportamiento de los componentes de la dinmica demogrfica (natalidad, mortalidad y migracin) a lo largo de un periodo. As, los elevados niveles de mortalidad, resultado del movimiento armado de principios del siglo XX, llevaron a que entre 1910 y 1921 la entidad registrar una tasa de crecimiento negativa de -1.01 por ciento. En contraste, a partir de 1930, como resultado del descenso de la mortalidad, de los elevados

niveles de fecundidad y del comportamiento de la migracin, se observa una tendencia creciente en el crecimiento poblacional, que alcanz su punto mximo en la dcada de 1960 cuando la tasa de crecimiento se ubic en 7.56%, la ms alta a nivel nacional y, a partir de ah, se observa una disminucin gradual en las siguientes dcadas hasta ubicarse en 1.19 entre 2000 y 2005.

Es importante destacar que durante el periodo 1960-1970 los municipios de Coacalco, Ecatepec de Morelos, Huixquilucan, Naucalpan de Jurez, La Paz, Tlalnepantla de Baz y Tultitln, registraron tasas de crecimiento por arriba del promedio estatal, las cuales oscilaron en un rango de 7.82 a 18.89 por ciento. 20 aos despus, los municipios que mostraron el mayor dinamismo fueron: Chalco, Chimalhuacn, Huehuetoca y Jaltenco, con tasas por arriba de los 10 puntos porcentuales; finalmente, en el quinquenio 2000-2005 Chicoloapan registr la tasa de crecimiento ms alta con 14.84 por ciento.
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Distribucin de la poblacin

El cambio demogrfico ha influido en la distribucin de la poblacin en el territorio nacional; as, mientras que la densidad de poblacin a fines del siglo XIX fue de 39 habitantes por kilmetro cuadrado en la entidad mexiquense, para el ao 2005 se ubic en 652, resultado que la coloca en segundo lugar despus del Distrito Federal.
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En cuanto a la distribucin de la poblacin, de acuerdo con el tamao de la localidad se tiene que, hasta 1940, Toluca de Lerdo era la nica localidad de la entidad con ms de 15 mil habitantes. Para 1980, 20 localidades contaban con una poblacin de 15 mil a 49 mil 999 habitantes;Villa de la Flores se encontraba en el rango de 50 mil a 99 mil 999; Ciudad Lpez Mateos y Toluca de Lerdo en el de 100 mil a 499 mil 999; Ecatepec de Morelos, Naucalpan de Jurez y Tlalnepantla de Baz en el de 500 mil a 999 mil 999; en tanto que Ciudad Nezahualcyotl rebasaba el milln de habitantes. Para 2005, 46 localidades se ubicaron en el rango de 15 mil a 99 mil 999; 18 contaban entre 100 mil y 999 mil 999 y Ecatepec de Morelos y Ciudad Nezahualcyotl se situaron por arriba de ese intervalo. A mediados del siglo XX, el Estado de Mxico todava era una entidad predominantemente rural, pues de acuerdo con el censo de 1960, 38.6% de la poblacin resida en localidades con menos de 2 mil 500 habitantes, para 1970 la cifra aumenta a 63.2% y para el ao 2005 se tiene, como resultado de la emigracin de la poblacin a los centros urbanos, 87.1% de la poblacin de la entidad radica en slo 9.0% de las localidades con ms de 2 mil 500 habitantes.

En 1930, cerca del 50% de la poblacin se concentraba en 25 municipios; para 2005 esta misma proporcin se concentr nicamente en nueve. La distribucin geogrfica de la poblacin en el siglo XX tuvo cambios importantes, as el municipio que en 1930 contaba con el mayor monto poblacional fue Toluca con cerca de 90 mil habitantes, seguido de San Felipe del Progreso, Almoloya de Jurez y Texcoco. En 1970 como resultado de los importantes flujos de poblacin migrante hacia el Estado de Mxico, Nezahualcyotl ocup el primer lugar con alrededor de 582 mil habitantes, seguido por Naucalpan de Jurez con cerca de 382 mil personas y Tlalnepantla de Baz con cerca de 367 mil. Para el 2005, Ecatepec de Morelos se ubic como el municipio ms poblado, pues 12 de cada 100 mexiquenses radican en su territorio. 21
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Estructura de la poblacin

Fecundidad y mortalidad.

La distribucin de la poblacin por grandes grupos de edad

muestra que entre 1930 y 1970 se registr en la entidad un proceso de rejuvenecimiento, resultado de la combinacin de la disminucin de la mortalidad con los elevados niveles de fecundidad; en contraste, en los aos posteriores, la implementacin de polticas de control de la natalidad llev a la entidad a entrar a un proceso gradual de envejecimiento. As, la participacin de la poblacin menor de quince aos con respecto a la poblacin total registr una tendencia creciente, pues pas de 40.7 en 1930 a 48.7% en 1970 y, a partir de esa dcada, empez a disminuir su participacin hasta ubicarse en 29.6% en 2005. Por su parte, la poblacin de 65 y ms aos pasa de 3.1 a 4.2, entre 1930 y 2005.

El comportamiento de la fecundidad y la mortalidad constituyen un elemento indispensable para analizar el crecimiento natural de la poblacin. En este contexto, se observa que en el Estado de Mxico hasta la dcada de los 70 del siglo pasado se registraron tasas elevadas de fecundidad; La ms alta se present en 1930 cuando alcanz los 75 nacimientos por cada mil habitantes, Entre 1940 y 1960 se mantuvo en un promedio de 47 y a partir de esa dcada se observa un descenso significativo, como resultado, entre otros factores, de las polticas de planeacin familiar, el acceso a informacin sobre salud reproductiva, mejores oportunidades educativas para la poblacin femenina, as como una mayor insercin al mercado laboral, adems del aumento de la edad al matrimonio. Por su parte, la mortalidad present un comportamiento decreciente a lo largo del siglo XX, pasando de 39 defunciones por cada mil habitantes a inicios de siglo, a una tasa de 4 en 2005.

Migracin

Por sexo, se tiene que. en trminos generales el nmero de mujeres rebasa ligeramente al de los hombres con excepcin de las dcadas de los 60 y 70, pues el ndice de masculinidad fue de 102 en ambas dcadas. De tal forma que en 1960, 94 de los municipios de la entidad registran un ndice superior a 100, mientras que, para 2005, nicamente en seis municipios se registra esta condicin.
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Otro de los factores que incide en el cambio demogrfico son los desplazamientos que realizan las personas dentro del pas o hacia otro, con objeto de establecer una nueva residencia y reanudar su vida social y econmica, lo cual incide en los: cambios de los patrones de comportamiento de la poblacin, como puede ser su crecimiento y distribucin en el territorio. Durante la primera mitad del siglo XX, el Estado de Mxico se caracterizaba por ser una entidad expulsora de poblacin, ya que de acuerdo con los resultados censales, entre 1930 y 1960
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mantuvo un saldo migratorio negativo. No obstante, a partir de esa dcada, debido a su cercana con el Distrito Federal y al crecimiento de su planta industrial, se convirti en un polo de atraccin para la poblacin que sala de su entidad en busca de mejores condiciones de vida. Esta situacin se reflej en la tendencia creciente del porcentaje de inmigrantes a la entidad; as, mientras que en 1940 cuatro de cada 100 personas que residan en la entidad provenan de otro estado, para 1990 ao en que registra su punto ms alto, esta relacin aument a 40 de cada 100. A partir de ese ao el flujo migratorio empieza a decrecer, mas no por ello deja de ser importante, de tal suerte que para el ao 2000, el monto acumulado de inmigrantes alcanz poco ms los 5 millones de habitantes, cifra similar a la poblacin total del estado de Puebla en el ao mencionado.

Fuentes consultadas
INEGI. Censos de poblacin de 1895 al 2000 INEGI. Conteos de Poblacin y Vivienda, 1995

y 2005. Censo General de Poblacin y Vivienda, 2000. Principales resultados por localidad. INEGI. II Conteo de Poblacin y Vivienda, 2005. Principales resultados por localidad, 2005. INEGI. Estados Unidos Mexicanos. Cien Aos de Censos de Poblacin. INEGI. Estadsticas Demogrficas. Cuaderno de Poblacin Nm. 8. INEGI. Anuario Estadstico de los Estados Unidos Mexicanos, Edicin 1991. CONAPO. Indicadores demogrficos bsicos, 1990-2050. www.conapo.gob.mx (14 de enero de 2009). Dinmica de la Poblacin de Mxico. El Colegio de Mxico. Mxico, 1981. Luis Unikel, et. al. El Desarrollo Urbano de Mxico. Diagnstico e Implicaciones Futuras. El Colegio de Mxico. Mxico, 1976.
INEGI. XII

La migracin hacia el territorio mexiquense se realiz de manera selectiva, pues la poblacin lleg a residir principalmente en los municipios que rodeaban al Distrito Federal. En 1970 en los municipios de Ecatepec de Morelos, Naucalpan de Jurez, Nezahualcyotl y Tlalnepantla de Baz, poco ms del 50% de su poblacin era inmigrante. Para 1990 se incorporan a este grupo los municipios de Atizapn de Zaragoza, Coacalco de Berriozbal, Cuautitln Izcalli, Tlalmanalco y Tultitn.

Resumen Curricular Rosa Mara Miranda Vanegas Estudios: Licenciatura en Economa por la Universidad Autnoma del Estado de Mxico .Diplomado en Demografa por el INEGI. Particip en el tratamiento y liberacin de los Censos de Poblacin y Vivienda 1990 y 2000, Censos Agropecuario y Ejidal 1991, Censos Econmicos 1994, Conteo de Poblacin y Vivienda 1995 .Ha colaborado el la elaboracin de publicaciones Censales, as como de Encuestas y Anuarios Estadsticos.

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EL PRIMER CENTENARIO DE LA INDEPENDENCIA

Norma Anglica Almazn Hernndez Jefa del Departamento de Planeacin Demogrfica Consejo Estatal de Poblacin

La memoria es el rincn privilegiado donde se almacenan

los recuerdos, y es el medio para mantenerlos vivos en el presente y poder as transmitirlos a travs de la reflexin del conocimiento histrico y describir un proceso. Las metas propuestas para conmemorar los 200 aos de la Independencia Nacional y 100 aos de la Revolucin Mexicana, definen la necesidad de revalorar crticamente estos acontecimientos, ubicarlos en su contexto histrico y transportarlos a nuestro presente. El inicio de la Guerra de Independencia, en el ao de 1810 marc una etapa de transicin que trajo consigo el Mxico independiente en el cual surge nuestro Estado de Mxico. Se ha propuesto que estas celebraciones no se limiten a los festejos y otros actos conmemorativos, sino que reflejen e inscriban en la conciencia colectiva una huella de la herencia que disfrutamos, de los valores que nos identifican, as como de la enorme capacidad para vencer obstculos que nos caracteriza y del talento para inventar juntos nuestro futuro. Como parte de las acciones que el Gobierno del Estado de Mxico hace para divulgar los valores en nuestra entidad y en el marco de los festejos del Bicentenario de la Independencia de Mxico, la Secretara General de Gobierno a travs del Consejo Estatal de Poblacin, presenta una retrospectiva de las Fiestas del Primer Centenario, realizadas en 1910. Panorama demogrfico nacional Cules eran las caractersticas demograficas de la poblacin del pas?

La divisin poltica, reconoca 31 entidades, cinco de las cuales rebasaban el milln de habitantes: Jalisco, Veracruz, Puebla, Guanajuato y Oaxaca, adems, se aproximaban al milln los estados de Michoacn y Estado de Mxico. Divisin territorial nacional y poblacin por sexo, 1910
Entidades federales Repblica Mexicana Jalisco Veracruz Puebla Guanajuato Oaxaca Michoacn Mxico Distrito Federal Hidalgo San Luis Potos Guerrero Durango Zacatecas Chiapas Chihuahua Nuevo Len Coahuila Yucatn Sinaloa Sonora Tamaulipas Quertaro Tabasco Tlaxcala Morelos Tepic Aguascalientes Campeche Colima Baja California Quintana Roo Total 15 160 369 1 208 855 1 132 859 1 101 600 1 081 651 1 040 398 991 880 989 510 720 753 646 551 627 800 594 278 483 175 477 556 438 843 405 707 365 150 362 092 339 613 323 642 265 383 249 641 244 663 187 574 184 171 179 594 171 173 120 511 86 661 77 704 52 272 9 109 Hombres 7,504,471 592,690 568,846 536,194 530,351 511,607 489,073 489,072 341,558 315,548 309,309 294,287 246,323 236,338 215,862 207,878 183,253 186,533 168,025 159,709 136,898 126,888 121,303 92,542 92,037 89,542 87,775 58,993 44,075 38,003 27,872 6,087 Mujeres 7,655,898 616,165 564,013 565,406 551,300 528,791 502,807 500,438 379,195 331,003 318,491 299,991 236,852 241,218 222,981 197,829 181,897 175,559 171,588 163,933 128,485 122,753 123,360 95,032 92,134 90,052 83,398 61,518 42,586 39,701 24,400 3,022

Al inicio de la Guerra de Independencia, en 1810, en el pas

haba 6 millones 122 mil 354 habitantes, cien aos despus en 1910, eran 15 millones 160 mil 369 habitantes, 7 millones 504 mil 471 hombres (49.50%) y 7 millones 655 mil 898 mujeres (50.50%), y tena una densidad poblacional de seis habitantes por kilmetro cuadrado.
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Fuente: COESPO con base en INEGI. Tercer Censo de Poblacin de los Estados Unidos Mexicanos, 1910

En el ao de 1910, 71.32% de la poblacin resida en 70 mil 342 localidades rurales, y slo 28.68% en 588 localidades urbanas. Localidades y poblacin residente, 1910
Localidades Total Estados Unidos Mexicanos 70,930 Urbanas Rurales 588 70,342 Total 15,160,369 Poblacin Urbanas 4,348,341 Rurales 10,812,028

Fuente: COESPO, con base en INEGI. Estados Unidos Mexicanos, Cien aos de Censos de Poblacin.

Del total de poblacin proveniente de otros pases, el predominio era principalmente masculino, ya que de cada 100 inmigrantes, 70 eran hombres. Poblacin residente en el pas, por lugar de nacimiento, 1910
Total Total Hombres Mujeres Total En el pas Hombres Mujeres Otros pases Total Hombres Mujeres 81,896 34,631

15,160,369 7,504,471 7,655,898 15,043,842 7,422,575 7,621,267 116,527

FUENTE: COESPO con base en INEGI. Tercer Censo de Poblacin de los Estados Unidos Mexicanos, 1910.

De la poblacin total residente, 99.23 % eran nacidos en el pas y 0.77% eran originarios de otros pases, casi 117 mil personas, nacidos principalmente en Espaa, Guatemala, Estados Unidos y China, resultado de la poltica de apoyo a la inmigracin extranjera de Porfirio Daz.

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Poblacin extranjera en Mxico, segn su pas de nacimiento, 1910

Pas de origen Espaa y Colonias Guatemala Estados Unidos China Inglaterra, Escocia e Irlanda Francia y Colonias Alemania y Colonias Cuba Turqua Italia Japn Arabia Dinamarca y Colonia Austria-Hungra Rusia Suiza Canad Corea Argentina Noruega Holanda y Colonias Costa Rica Chile Blgica Suecia Per Honduras San Salvador Grecia Venezuela Colombia Portugal y Colonias Australia Hait Nicaragua Puerto Rico Egipto Brasil Ecuador Santo Domingo Uruguay Bolivia Servia Persia Jamaica Panam Marruecos frica Rumania Filipinas Paraguay Se Ignora 26 Total 29,541 21,334 20,639 13,203 5,264 4,604 3,827 3,416 2,907 2,595 2,216 1,546 613 460 447 391 383 310 201 140 166 163 161 141 139 127 118 107 103 85 82 62 61 61 56 51 48 40 37 34 27 16 12 11 10 10 6 2 2 1 1 551 Hombres 22,899 11,098 12,983 13,118 3,416 3,232 2,806 1,921 1,942 1,822 2,037 1,116 473 304 268 285 261 251 120 105 120 95 97 81 108 83 78 70 85 55 49 43 50 55 47 37 32 23 25 24 13 11 8 9 9 6 5 2 0 1 0 119 Mujeres 6,642 10,236 7,656 85 1,848 1,372 1,021 1,495 965 773 179 430 140 156 179 106 122 59 81 35 46 68 64 60 31 44 40 37 18 30 33 19 11 6 9 14 16 17 12 10 14 5 4 2 1 4 1 0 2 0 1 432

Fuente: COESPO con base en INEGI. Tercer Censo de Poblacin de los Estados Unidos Mexicanos, 1910.

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Cules eran las caractersticas demogrficas de la poblacin del Estado de Mxico? 489 mil 72 hombres (49.43%) y 500 mil 838 mujeres (50.57%), y tena una densidad poblacional de habitantes por kilmetro cuadrado. En el ao de 1910 el Estado de Mxico tena una divisin poltica de 16 distritos, cada uno conformado por municipalidades. Divisin territorial del Estado de Mxico y poblacin por sexo, 1910
Poblacin Distritos Estado de Mxico Toluca Tenango Ixtlahuaca Tenancingo Chalco Sultepec El Oro de Hidalgo Tlalnepantla Texcoco Valle de Bravo Temascaltepec Jilotepec Lerma Otumba Cuautitln Zumpango Total 989,510 150,414 77,325 75,219 72,264 71,930 66,804 65,979 60,302 56,547 51,203 49,054 48,092 47,462 35,155 34,788 26,972 Hombres 489,072 72,755 37,350 36,598 35,849 35,575 33,429 32,672 30,520 28,664 25,440 24,472 23,461 23,087 18,026 17,636 13,538 Mujeres 500,438 77,659 39,975 38,621 36,415 36,355 33,375 33,307 29,782 27,883 25,763 24,582 24,631 24,375 17,129 17,152 13,434

Localidades y poblacin residente, 1910

Localidades Total Urbanas Rurales Total Estado 1,923 de Mxico 56 1,867 989,510 Poblacin Urbanas Rurales 266,252 723,258

En el Estado de Mxico, en 1910 haba 989 mil 510 habitantes,

Fuente: COESPO, con base en INEGI. Estados Unidos Mexicanos, Cien aos de Censos de Poblacin.

Poblacin residente en el Estado de Mxico, por lugar de nacimiento, 1910

Total Total 989,510 Hombres 489,072 En el pas Total 987,810 Hombres 487,802 Otros pases Total 1 700 Hombres 1 270 Mujeres 430 Mujeres 500,008 Mujeres 500,438

Fuente: COESPO con base en INEGI. Tercer Censo de Poblacin de los Estados Unidos Mexicanos,1910.

Fuente: COESPO con base en INEGI. Tercer Censo de Poblacin de los Estados Unidos Mexicanos, 1910.

En el Estado de Mxico en 1910, 73.10% de la poblacin resida en localidades rurales, y slo 26.91% en 56 localidades urbanas.

Para el Estado de Mxico en el ao de 1910, de cada 100 inmigrantes, la distribucin por sexo era de 75 hombres y 25 mujeres.

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Residencia de la poblacin extranjera en el Estado de Mxico, segn su pas de nacimiento, 1910

Pas de origen Espaa y Colonias Estados Unidos Inglaterra, Escocia e Irlanda Arabia Francia y Colonias China Turqua Italia Cuba Austria - Hungra Suiza Australia Canad Guatemala Per Egipto Brasil Holanda y Colonias Noruega Suecia Argentina Chile Uruguay Colombia Grecia Japn Santo Domingo Venezuela Total 793 172 82 73 64 58 57 46 22 12 8 7 6 6 6 5 4 4 3 3 2 2 2 1 1 1 1 1 Hombres 633 110 60 51 52 57 41 34 9 7 8 7 6 3 3 3 2 3 1 2 1 2 1 1 1 1 1 Mujeres 160 62 22 22 12 1 16 12 13 5 3 3 2 2 1 2 1 1 2 -

Cmo fueron los festejos del primer centenario de la Independencia Nacional?

A nivel Nacional, se integraron las Juntas

Fuente: COESPO con base en INEGI. Tercer Censo de Poblacin de los Estados Unidos Mexicanos, 1910

El Estado de Mxico, dada su importancia geogrfica, tambin fue centro de atraccin para la poblacin inmigrante, cuyos pases de origen fueron principalmente: Espaa y Colonias, (46.65%) Estados Unidos, (10.12) Inglaterra, Escocia e Irlanda, (4.82) Arabia, (4.29) Francia y Colonias, (3.76) China, (3.41) Turqua (3.35) e Italia 2.7%.

Patriticas, que tenan la encomienda de la organizacin de las fiestas de la Independencia en las entidades federales y sus localidades. En el ao de 1910, con motivo del centenario de la Independencia, fue establecida la Junta Central del Centenario, responsable de organizar el programa conmemorativo de dicho acontecimiento histrico a nivel nacional y, para integrar una memoria de lo realizado, con la finalidad adems, de poder elaborar un lbum del Centenario, en el cual se registrara la crnica de los acontecimientos que con ese motivo se realizaran. Se formaron diversos grupos que dentro de su respectiva esfera de accin trabajaran para el mismo fin. La Comisin del Centenario, sera la encargada de recaudar fondos para que los trabajos y acciones dieran el mejor resultado posible, lo cual origin el inters de la poblacin. Se formaron grupos de profesionistas; de obreros; del gremio de fabricantes, y adems de asociaciones religiosas La parte ideolgica de los preparativos del Centenario de la Independencia Nacional, estuvo a cargo principalmente de Justo Sierra y Vicente Riva Palacio. El Estado de Mxico, fiel a la tradicin de mantener los orgenes de la patria. Se integraron a la preparacin de los festejos las Juntas Patriticas en cada uno de los 16 distritos y en las municipalidades que los conformaban.

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Expediente de la instalacin de la Junta Patritica y Festividades Cvicas programadas en el Distrito de Toluca, aos de 1909-1910.

Expediente que declara la instalacin de la Junta Patritica en el Distrito de Jilotepec, aos de 1909-1910.

Noticia que da cuenta de las personas que en este distrito forman la Juntas Patriticas del Distrito de Jilotepec, de acuerdo a las municipalidades que lo conformaban en el ao de 1910.

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Ignacio Manuel Altamirano escribi el 15 de septiembre de 1909 en la Gaceta del Gobierno del Estado de Mxico: La celebracin de las fiestas de septiembre, conmemorando el heroico levantamiento de Dolores, con la apoteosis que cada ao consagra la nacin mexicana al hombre inmortal quien debe su emancipacin de la antigua metrpoli espaola, adems de ser la expresin de gratitud pblica, traducida en leyes desde los primeros aos de la Repblica independiente, llegado a constituir una costumbre tan grata y tan til que sera imposible desarraigarla, no ser que se arrancase con ella la independencia misma En este ao, se prepar un programa de actividades que destacaban los 99 aos de Independencia, citndolo como el supremo movimiento que trazo el sendero de libertad no slo de un pueblo, sino de la humanidad entera.

Programa de actividades de celebracin de 99 aos de Independencia

Da 15 I. En la Plaza de los Mrtires, kermesse popular y quema de castillos, as como en la calle Ppila.
II. A las 11 de la noche el C. Gobernador vitorear la Independencia desde el balcn central del Palacio de Gobierno. Da 16 III. A las cinco de la maana se izar el Pabelln Nacional en los edificios pblicos y recorrido de las diversas bandas por las calles de la capital. IV. A las nueve, reunidos en la Plaza Zaragoza, alumnos de escuelas oficiales y del Instituto Cientfico y Literario, gremios, sociedades, Sociedad Arcadio Henkel, empleados de la Compaa Cervecera Toluca y Mxico S.A., empleados federales y del estado, comisiones, Junta Patritica y Honorable Ayuntamiento, bajo la Presidencia del Jefe Poltico del Distrito, realizarn un recorrido desde la Avenida de la Libertad hasta el Parque Cuauhtmoc, donde se encontrara el seor gobernador en un acto con la participacin de diversos oradores. V. A las 10:30 hrs. desfilar una procesin de carros alegricos, representando episodios de la historia nacional, a cargo de los miembros de la Junta Patritica, Colegio Guadalupano, Instituto Cientfico y Literario, Escuela de Jurisprudencia, Escuela de Artes y Oficios, Escuela Normal de Profesores, Colegio Rbsamen y la Compaa Cervecera de Toluca y Mxico S.A., en la calle de Coln, recorriendo las avenidas Villada, Libertad, Calle Josefa Ortiz de Domnguez y Avenida Independencia, terminando en la Plaza de Los Mrtires, en donde se rendir un homenaje floral a Miguel Hidalgo. VI. A las tres de la tarde en el Teatro del Tvoli de Obreros se dar lectura al acta del jurado calificador en el concurso de proyectos de fachadas de casas. VII. A las siete y media de la noche, dar principio en los portales de la Constitucin y La Paz una gran serenata a cargo de las bandas del estado y Gendarmera, as como msica tpica se desarrollar adems una batalla de confeti; a las diez

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en punto se tocar por primera vez la marcha Mxico Espaa, escrita por el profesor Felipe Mendoza y dedicada a la H. Colonia Espaola del Estado de Mxico. Al mismo tiempo la Junta Patritica present excusas a la poblacin por la limitacin de las fiestas que originalmente se haban organizado, dado que se consignaron recursos a la capital del estado de Nuevo Len como un acto de solidaridad humana. (La tragedia que se cita en el programa de eventos, fue una inundacin que acab con la vida de miles de personas entre el 27 y el 28 de agosto de 1909 en la ciudad de Monterrey). Actividades que se realizaron para conmemorar en 1910, el Primer Centenario de la Independencia Nacional.

Programa de las fiestas con que se celebrar en la ciudad de Toluca el primer centenario de la Independencia de Mxico. 31 de agosto De 9 a 12 de la noche serenata en el Portal de la Paz, organizada por el Comit de Estudiantes y la Banda de Gendarmera; las mismas agrupaciones recorrern las calles Porfirio Daz y las Avenidas Independencia, Hidalgo, Jurez, Constituyentes, Villada para saludar la aurora del primer da del mes del Centenario.

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1 de septiembre A las cinco de la maana, alborada en toda la ciudad para recordar a los habitantes de Toluca que empieza el mes del Centenario. Las bandas recorrern las calles; habr repiques en todos los templos y se dispararan cohetes en las principales plazas. A las 10 a.m., con la asistencia de una comisin de la Junta del Centenario, en uno de los salones de la Escuela de Artes y Oficios para Varones, se llevar a cabo la inauguracin de la clase de Historia Patria. A la misma hora en todas las escuelas primarias se dar una conferencia sobre el acontecimiento que se celebra, a cargo de los directores. A las 9 de la noche, se quemarn unos vistosos fuegos artificiales en la esquina de las calles segunda de Bravo y Avenida Constituyentes, organizados por el Club de Seoritas Josefa Ortiz de Domnguez. Da 4 A las 8 de la noche, una msica recorrer las calles del cuartel octavo, quemndose a las nueve y media unos fuegos artificiales en la esquina de las calles de Galeana y Avenida Constituyentes. Da 5 A la una p.m., una agrupacin particular, servir una comida a los enfermos del Hospital General. Da 6 A las nueve de la maana, reunidos en el Parque Cuauhtmoc, los alumnos de las escuelas oficiales y los de las particulares que acepten la invitacin correspondiente, procedern por grupos a protestar respeto y veneracin a la Bandera Nacional, congregndose alrededor de la que se erija en la glorieta central del mismo parque y emplendose la frmula aprobada por el C. Presidente de la Repblica. Despus de la protesta, todos los alumnos entonaran el Himno Nacional. En la tarde del mismo da, tendrn lugar en los teatros Principal y Edn, funciones de cinematgrafo, con que el Gobierno del Estado obsequia a los nios de ambos sexos de las escuelas oficiales. Da 8 Reunidos los miembros de la sociedad Arcadio Henkel en el saln de actos de la misma, se dirigirn en procesin por la Avenida Independencia, Calle de la Constitucin y Avenida Li32

bertad, hasta llegar al Parque Cuauhtmoc, donde el secretario de la sociedad dar lectura al acuerdo del Ejecutivo, que crea dos becas, llamadas del Centenario, para un nio y una nia, hijos de socios pobres de la misma corporacin, pronuncindose en seguida una alocucin alusiva. Concluido este acto, una comisin de seoras y seoritas especialmente invitadas, har un reparto de semillas entre familias pobres de esta ciudad, siendo el acto amenizado por una banda de msica. A la una de la tarde, se servir una comida con que obsequia a los pobres de esta ciudad, la junta privada que preside el Sr. D. Zeferino Maldonado, y que forman parte distinguidas seoras y seoritas de Toluca. A las tres de la tarde, se reunirn los miembros de la Sociedad Arcadio Henkel en el saln de juntas ya mencionado y recorrern las calles Avenida Villada y Avenida Guerrero, hasta llegar al Tvoli de Obreros, donde se har un reparto de ropa a nios pobres por una comisin de seoras y seoritas. En el propio local habr juegos, funciones de circo y teatro, y msica, elevndose globos aerostticos. A las 7 y 30 p.m., los socios e invitados se reunirn frente a la fbrica de la Compaa Cervecera Toluca y Mxico, S.A., y escoltando un carro iluminado que ostentar los retratos de Hidalgo y de Morelos, formaran una procesin cvica con antorchas y farolitos venecianos, la cual, acompaada de las dos bandas de msica y de una orquesta tpica, recorrer las avenidas Libertad,Villada, Constituyentes, Jurez e Independencia, hasta llegar al Jardn de los Mrtires, donde se disolver; efectundose en seguida en el mismo sitio por las tres msicas citadas. A las 10 p.m., se quemarn en las calles adyacentes al propio Jardn unos fuegos artificiales y se elevarn globos aerostticos. Da 9 A la una de la tarde, tendr lugar en el hospital privado que sostiene la conferencia de San Vicente de Paul, de esta capital, una comida con que la misma asociacin obsequia a 80 familias pobres; siendo amenizado el acto por una banda de msica. A las cuatro y media de la tarde, los miembros de la Sociedad Juan N. lvarez se reunirn en la Plaza de Zaragoza, y acompaados por un grupo de seoritas se dirigirn en carruajes abiertos al Tvoli de Obreros, donde obsequiarn a 100 nios pobres con una tamalada que servirn las propias seoritas. 32

A las ocho de la noche, se efectuar en el teatro Principal, un concierto organizado por la Junta Privada que preside el Sr. D. Zeferino Maldonado y de la que forman parte distinguidas seoras y seoritas de esta Ciudad. Da 10 Dedicado por los vecinos de la Avenida Lerdo a celebrar el Centenario. A las 11 de la maana, los alumnos de la Escuela Riva Palacio, acompaados de la Junta Privada de la avenida Lerdo y principales vecinos de la misma, recorrern la propia Avenida, llegando a la Plaza de los Mrtires, donde depositarn flores ante el Monumento del inmortal Hidalgo, cantando en seguida todos los concurrentes el Himno Nacional. A las 12 del da se servir una comida fraternal a 50 personas pobres, en la casa nmero 48 de la misma Avenida Lerdo. A las cuatro de la tarde, se representar en el sitio designado al efecto el paso histrico titulado El Grito de Dolores, tomando parte en la representacin un grupo de alumnos de la Escuela Riva Palacio. A las ocho de la noche, se iluminar profusamente la misma avenida y a las nueve se quemarn fuegos artificiales, situndose varias msicas en puntos convenientemente designados. Da 11 A las ocho de la maana, se reunirn en la Avenida Independencia, esquina de las calles Josefa Ortiz de Domnguez, los comerciantes, agricultores, industriales, empleados de comercios y personas invitadas, formando en seguida una comitiva que, saliendo a las nueve en punto, recorrer la Avenida Independencia, calle de la Constitucin, Avenida Libertad y calle Riva Palacio, llegando al Jardn de los

Mrtires, donde se depositarn coronas ante el monumento de Hidalgo, tocndose el Himno Nacional. El orden de la comitiva ser el siguiente: Descubierta de caballera formada por empleados de las haciendas, banda de msica. Industriales, empleados de la compaa Cervecera Toluca y Mxico. S.A. Profesionistas. Colonias extranjeras, carro alegrico del comercio, comerciantes y empleados del comercio, carro alegrico de los agricultores. Banda de msica, agricultores y empleados del ramo. A las 11 se efectuar en el Paseo Coln unas carreras de cintas en bicicleta y a caballo, organizadas por los mismos gremios. Tomarn parte varios empleados y jvenes de las principales familias de esta ciudad, figurando en calidad de reinas, distinguidas seoritas que al efecto se han invitado. A las 3.30 p.m. se organizar un paseo floral, que partiendo del Jardn de los Mrtires, que recorrer la Avenida Independencia, calle Josefa Ortiz de Domnguez, avenidas Hidalgo y Libertad y Parque Cuauhtmoc. En dicho paseo irn en carruejes abiertos, grupos de nias, llevando como descubierta un grupo de ciclistas y como retaguardia otro de jockeys, quienes tomarn parte en un combate floral que se efectuar en el mencionado parque. Terminado dicho combate, las mismas nias harn un reparto de ropa a 500 nios pobres. El propio da, el Club de Seoritas Josefa Ortiz de Domnguez har un reparto de de piezas de ropa, dulces, juguetes y otros objetos, a personas pobres en el trayecto de la Avenida de los Constituyentes, comprendido entre las calles de Allende y de Galeana. A las ocho de la noche se efectuar en el teatro Edn una funcin dramtica organizada por los seores industriales, comerciantes y agricultores. 33

En la misma noche, los empleados del comercio harn una manifestacin, recorriendo las principales calles con faroles venecianos y antorchas. A las 10 se quemaran unos fuegos artificiales en la esquina de las calles de Allende y Constituyentes. Da 12 A las seis de la maana, los socios del Crculo Patritico Miguel Hidalgo, los profesores de las escuelas primarias y las personas invitadas, se reunirn en el jardn de los Mrtires para dirigirse a la Escuela del Ferrocarril Nacional de Mxico, de donde saldrn en el tren de las 7 a.m., desembarcando en Salazar. En este punto esperarn la llegada del tren de Mxico, con el fin de que los socios e invitados residentes de dicha capital, se unan los manifestantes. En Salazar se formar una comitiva a la que se incorporarn los alumnos de las escuelas oficiales del mismo punto, dirigindose al sitio en que se encuentra el monumento conmemorativo de la Batalla de las Cruces. En este lugar se cantar el Himno Nacional por los miembros del Crculo, y se pronunciarn discursos y poesas alusivas, cubriendo los intermedios una banda de msica. En seguida se inaugurar la balaustrada que rodea dicho monumento, depositndose coronas. Da 13 A las 10 a.m. tendr lugar la solemne inauguracin del edificio de La Gota de Leche, siendo el acto presidido por el seor gobernador del estado y apadrinado por respetables seoras de esta capital. En este acto har uso de la palabra el Sr. Lic. Carlos A.Vlez, leyndose por el Sr. D. Lorenzo J.Vzquez, secretario de la junta
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que ha dirigido la construccin del propio edificio, un informe de los trabajos ejecutados por la misma. A las ocho de la tarde, el C. Presidente Municipal descubrir las placas, de las calles Insurgente Melero y Pia e Ignacio Prez, a continuacin de los cual se proceder inaugurar las nuevas banquetas construdas en la Avenida Independencia y en el exterior de los Portales, y la ampliacin de la calle de Filisola. Da 14 Consagrado por las Milicias del Estado al Rayo de la Guerra Don Jos Mara Morelos y Pavn. Al romper el alba, la banda y msica del Cuerpo, al toque de Diana en todas sus partes, recorrern las principales calles de la ciudad, acompaadas por grupos de oficiales y de tropa franca, quienes vitorearn la Independencia y a sus hroes, llevando los soldados cohetes que irn quemando durante el paseo, retirndose despus a su cuartel. A las nueve a.m., las fuerzas, en columna de honor, acompaadas de sus bandas y msicas, marcharn a formar en lnea desplegada y batalla, ocupando la infantera el lado norte y la caballera el lado sur del Jardn Morelos, desprendindose la guardia de honor que se situar en el monumento. En la tribuna que se erigir en el referido Jardn, el Jefe de las fuerzas pronunciar un discurso apologtico del gran Morelos, efectundose una ceremonia en el orden siguiente: A. Las bandas de caballera y de infantera darn el toque de Levante. B. Toques por la banda de infantera: Enemigo al Frente Ataque, Fuego y Perseguir al Enemigo. A la vez la banda de caballera dar los tres primeros toques y los de Trote, Galope, y Degello, terminando ambas bandas con el toque de Alto el fuego y al ltimo con la Diana al unsono. C. Toque de atencin por el clarn de rdenes. D. Discurso oficial, durante el cual las tropas permanecern con las armas terciadas. E. Una nia con traje alusivo, representando a la Patria, subir en brazos del Jefe de las fuerzas a colocar en la cabeza de la estatua de Morelos, una corona de laurel. Durante este acto las msicas y bandas tocarn el Himno Nacional y la marcha de honor, presentando las fuerzas sus armas respectivas. F. Despus del Punto de Atencin, las bandas tocarn Diana y las fuerzas, colocando sus schacots en la punta de las ballonetas y de los sables, levantarn en alto los brazos, vitoreando a la Independencia y al gran Morelos. En seguida al toque de Fagina, formacin de columna se retirarn las fuerzas a sus
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cuarteles, quedando solamente una guardia de honor al pie de la estatua, la cual permanecer hasta las seis de la tarde. A las cuatro p.m. se efectuarn en el Paseo Coln unas carreras en la forma siguiente: 1 A pie, por seis soldados. Distancia 100 metros. 2 A caballo, por cuatro soldados. Distancia 200 metros. 3 Por cuatro picadores del cuerpo. Distancia 200 metros. 4 Por dos oficiales de las fuerzas. 200 metros. 5 Por el jefe de picadores y su ayudante. Distancia 200 metros con salto de dos obstculos. Los intermedios sern cubiertos por piezas de msica; presidiendo el acto siete seoritas que obsequiarn a los vencedores, bandas con letreros alusivos. A las 8 de la noche, gran retrata por las msicas y bandas militares, recorriendo las principales calles de la ciudad, acompaadas por los oficiales y tropa franca. La ltima llevar antorchas y faroles de colores y lanzar cohetes en todo el trayecto. Da 15 A las nueve de la maana, los alumnos de ambos sexos de las escuelas oficiales, acompaados de sus respectivos profesores, se dirigirn a los Jardines de los Mrtires y Morelos, a depositar flores sobre los monumentos erigidos en dichos sitios. A la misma hora, dar principio en el Tvoli de Obreros una matine, organizndose juegos de deporte, carreras en sacos, saltos, bailes nacionales, comedias patriticas y obsequios al pueblo. A las diez de la maana se reunirn en el H. Ayuntamiento, la Comisin Central del Centenario, la Junta Patritica y los dems invitados, frente al Palacio de Gobierno, dirigindose en seguida a la casa nmero 24 de la Avenida Lerdo, donde tendr lugar el descubrimiento de la placa que la segunda de dichas corporaciones mand poner en la fachada de la finca en referencia, como un recuerdo de que estuvo en ella el inmortal Hidalgo a su paso por esta ciudad, con direccin al Monte de las Cruces. El C. Presidente de la Junta del Centenario, har entrega solemne de la misma placa al H. Ayuntamiento y se repartir un folleto alusivo al acto. En seguida se proceder a inaugurar la ampliacin de la calle del Progreso. A las once de la maana, la Junta del Centenario har entrega a los alumnos del Instituto Cientfico y Literario, de una imagen de la Virgen de Guadalupe, que empu el inmortal Hidalgo, para arengar al pueblo desde los balcones de la ya citada casa de la Avenida Lerdo, y que ha sido donada a la propia 34

junta, por los descendientes de las personas que habitaban aquella en 1810. En este acto uno de los miembros de la junta pronunciar una alocucin, que ser contestada por el seor profesor de Historia Patria, o en su defecto por un alumno del mismo curso. A las cuatro de la tarde, tendr lugar en el Parque Cuauhtmoc un baile infantil de trajes, organizado por el H. Ayuntamiento y en el que el jurado de seoras que designe la misma corporacin, adjudicar premios a los nios mejor vestidos. A la misma hora, tendrn lugar funciones de acrbatas en las plazas de la Repblica, de la Reforma y de los Hombres Ilustres, amenizndose estos actos con bandas de msica. A las ocho de la noche, un grupo de nios, representando a los primeros caudillos de la Independencia y escoltados por una cabalgata, recorrer las calles del cuartel octavo y el frente del Portal de la Paz. A las nueve se quemarn en las calles adyacentes al mismo jardn, unos fuegos artificiales de estilo japons. A la misma hora, comenzar en los salones del Palacio del Poder Ejecutivo una recepcin con que el seor gobernador del estado obsequia a la sociedad de Toluca. A las 10 p.m. saldrn del frente del edificio de la Compaa Cervecera Toluca y Mxico, S. A., y del sitio que al efecto se designe, dos procesiones de antorchas, organizadas respectivamente por la misma Compaa y por los empleados del comercio de esta ciudad. Ambas se dirigirn al Jardn de los Mrtires, donde debern encontrarse minutos antes de las once. A las 11 en punto, el gobernador del estado, acompaado de los principales funcionarios y empleados pblicos, vitorear la Independencia desde el balcn central del Palacio de Gobierno, entonndose inmediatamente despus el Himno Nacional, cuyas estrofas sern cantadas por un grupo de alumnas de la Escuela Profesional de Seoritas y los coros por todos los presentes. A continuacin y al anuncio que d el silbato de la cervecera, se echarn a vuelo las campanas, disparndose cohetes, recorriendo las msicas las calles, hacindose or los silbatos de las fbricas etctera. Despus del Grito se efectuar un baile popular en el Portal de la Paz. Todas las calles de la ciudad y los cerros que la rodean estarn profusamente iluminados. Da 16 A las cinco de la maana, se izar el Pabelln Nacional. A las seis alborada en toda la ciudad con msicas, repiques, cohetes, etc. A la misma hora los nios de las escuelas oficiales se reunirn en el Parque Cuauhtmoc, donde saludarn el da con cantos, vivas,

etc., entonando los prvulos de la escuela anexa a la Normal de Profesores, el coro alusivo titulado Alborada. A las nueve de la maana, se reunirn todas las corporaciones oficiales y particulares, funcionarios y empleados de la federacin y del estado, industriales, comerciantes, agricultores, profesionistas, colegios superiores y de instruccin primaria, carros alegricos y en general todas las personas que hayan tomado parte en la solemnizacin del Centenario, en la Avenida Independencia, al oriente de la calle Josefa Ortiz de Domnguez, y organizados en procesin cvica, bajo la presidencia del gobernador del estado, seguirn por la misma avenida para recorrer el trayecto que sigui Hidalgo al entrar a esta capital. Al pasar por el Jardn de los Mrtires, el gobernador, despidindose de la columna, ir a depositar una corona en nombre del Estado de Mxico, sobre el monumento del hroe, ante el que estarn haciendo guardia los alumnos de la Escuela Hidalgo. Seguir a continuacin la comitiva por la calle Riva Palacio y Avenida Libertad, hasta el Parque Cuauhtmoc, donde tendr lugar el acto oficial bajo el siguiente programa: 1 Pieza de msica. 2 Lectura del Acta de Independencia. 3 Pieza de msica. 4 Discurso oficial por el C. Lic. F. Javier Gaxiola, secretario de la Junta del Centenario. 5 Coro Patritico.; letra del profesor Ricardo D. Garrido y msica del profesor Felipe Mendoza, cantado por los nios y nias de las escuelas superiores que dirigen respectivamente los sres. Profesores Luis Flores y Natalia Carrasco. 6 Poesa por el Sr. Lic. D. Jos Pen del Valle. 7 Himno Nacional. En seguida la comitiva regresar por la Avenida Libertad, hasta la esquina de la calle de la Constitucin, donde se disolver. A continuacin se situarn las bandas de msica en el Portal de la Paz, donde seguirn tocando hasta la 1 p.m.
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A las 4 de la tarde, tendrn lugar en Coln un paso de gala organizado por el H. Ayuntamiento y para el cual se har una invitacin especial a los dueos de carruajes de toda clase, ciclistas, etc., suplicndoles adornen sus vehculos. A la misma hora, se efectuarn fiestas populares en todas las plazuelas de la ciudad. A las nueve de la noche, comenzar en el Teatro Principal una funcin de gala con que obsequia el mismo ayuntamiento a la culta sociedad de Toluca. A la propia hora, se efectuarn una funcin dramtica en el Teatro Edn, un baile popular en el mercado antiguo y bailes populares en las calles y plazas, donde se instalarn msicas especiales. A las 8 habr fuegos artificiales en la Avenida Constituyentes, y a la nueve en el Jardn de los Mrtires. Da 17 A las 3:30 p.m., se efectuar en el Jardn Zaragoza la inauguracin de la caja de ahorros Centenario de 1910, para empleados y operarios de la compaa cervecera sujetndose la ceremonia a un programa especial. A las 4, comenzar en el mismo Jardn una verbera, popular, organizada por la misma negociacin. A las 8 y media de la noche, se efectuar en el Teatro Principal una funcin de variedades, obsequio de la propia compaa cervecera, con exhibiciones gimnsticas, discuerdo, cinematgrafo, orquesta tpica y coros. Da 18 A las 10 de la maana, tendr lugar en el Paseo Coln un jaripeo organizado por varios jvenes de esta capital.

A las 12 del da, se servir en la antigua casa empacadora de Barenque y Castillo, una comida con que las colonia extranjeras obsequian a dos mil pobres, a lo que con oportunidad se repartirn los boletos correspondientes. A las 8 de la noche, dar principio en los portales de la Paz y la Constitucin una kermesse, con que las mismas colonias obsequiarn a las familias de esta ciudad. A la propia hora, tendr lugar una funcin gratuita de cinematgrafo, en el Teatro Edn. A las 7, se efectuar en la Avenida de los Constituyentes entre las calle de Allende y Bravo, una batalle de confetti, organizada por el Club de Seoritas Josefa Ortiz de Domnguez,; quemndose las 10 p.m., unos fuegos artificiales. Da 19 A las 7 de la noche, los miembros de la Sociedad Juana N. lvarez, participarn del Paseo Coln y recorrern las avenidas Villada, Libertad Hidalgo, calle Josefa Ortiz de Domnguez, Avenida Independencia, hasta el Jardn de los Mrtires, donde depositarn flores ante la estatua de Hidalgo, disolvindose en seguida. Da 20 A las 8 de la noche, comenzarn en el Portal de la Paz, una serenata y una batalla de confetti. Organizadas por la misma Sociedad Juan N. lvarez. Da 22 A las 10 a.m., se organizar frente al Instituto Cientfico y Literario una gran procesin estudiantil, en la que tomarn parte todas las escuelas primaria y superiores de esta capital, dirigindose por las principales avenidas y acompaadas por las bandas de msica, a la Escuela Normal ubicada en la Avenida Independencia. 36

A las 11, y bajo la presidencia del gobernador del estado, tendr lugar la inauguracin del propio edificio, de acuerdo con el programa que a efecto forme el Ejecutivo. A las 9 p.m. tendr lugar en el Teatro Principal una velada literario musical, organizada por el Comit de Estudiantes en honor de las Heroicas de la Guerra de Independencia. Da 23 A las 8 p.m., y bajo programa especial, tendr lugar una velada literaria en honor de los hroes de la Independencia, organizada por la junta presidida por los seores Marn Tremendo, Felipe N. Garduo, Ireneo Baltasar y Cruz Guadarrama. Da 24 Los vecinos del barrio de San Sebastin celebrarn en este da el Centenario, haciendo a las cinco de la maana una salva de cohetes y recorriendo una banda de msica las calles del mimo barrio. A las 10 de la maana, se efectuar una fiesta cvica en que harn uso de la palabra la seorita Esther Dvila y los seores profesores Ricardo V. Garrido y Eulalio Villuendas, alternando dichos nmeros con piezas de msica y terminando la manifestacin con el Himno Nacional contando con los alumnos de las escuelas Morelos y Carmen Romero Rubio de Daz. A las 4 de la tarde, dar principio una verbena popular en el repetido barrio. A las 8 p.m., comenzar un baile popular en la casa nmero 49 de la 4. Calle del Pensado Mexicano. A las 11. p.m., se quemarn vistosos fuegos artificiales.

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Da 25 Al amanecer se izarn con autorizacin especial el Pabelln Mexicano y los de otras naciones amigas en el edificio de la compaa cervecera, previos 21 disparos y repiqueos en los templos cercanos. A las nueve y media, una procesin histrica, organizada por dicha compaa, recorrer las avenidas J.V.Villada, Libertad Hidalgo, calle Leandro Valle, Avenida Independencia, 2 de la Concordia y Avenida Libertad, hasta el frente de la cervecera, donde se disolver. Su orden ser el siguiente: carro alegrico representando un episodio de la Conquista, uno de la poca colonial y uno de la Independencia, con su descubierta y acompaamientos respectivos. Grupo que represente el Grito de Independencia con gran nmero de insurgentes acaudillados por Hidalgo, Allende, Abasolo, Aldama y otros jefes principales. Grupo que represente el Ejrcito Trigarante con sus generales. Grupo representando la Cruz Roja, formado por seoritas. Carro alegrico, Homenaje de las Naciones a Hidalgo, en el cual irn representadas las naciones que tienen colonias en esta capital. Cuerpo de bomberos con su tren. Grupo de operarios y obreros de la cervecera con sus trajes especiales de trabajo. A las 4 p.m., las familias del cuartel octavo celebrarn un combate floral. A las 8 p.m., se quemarn en el mismo cuartel unos fuegos artificiales. Da 30 A las 10 de la maana, tendr lugar la solemne inauguracin de las mejoras llevadas a cabo ltimamente en la Escuela de Jurisprudencia del Estado, haciendo uso de la palabra en este acto el profesor Lic. F. Javier Gaxiola y el alumno C.Carlos Campos. A las 9 de la noche, funcin de gala con que obsequia la Junta del Centenario a todas las personas que contribuyan a la celebracin de las fiestas patrias y a las familias de Toluca. Toluca, septiembre de 1910.- Presidente, Juan Rodrguez.Vicepresidente, Benito Snchez Valds.-Tesorero, Alejandro Pliego.- Secretario F. Javier Gaxiola.- Prosecretario, Carlos A. Vlez.

Vocales: Carlos Chaix, Rafael Araujo, Alfredo Ferrat, Esteban Uribe y Alberto Ferrz e Ibez. Notas.- La Comisin reitera a los vecinos de esta capital la splica que les ha hecho de que adornen e iluminen durante todo el mes, y especialmente en los das en que tengan lugar las principales fiestas, el frente de sus casas de habitacin y de comercio. La misma junta pone en conocimiento de los vendedores ambulantes que el Superior Gobierno del Estado se ha servido exceptuar del pago del impuesto de piso a los que pongan sus puestos en las verbenas populares que se efecten con motivo de las fiestas del Centenario, con excepcin de los que pongan a la venta bebidas alcohlicas. Para la conmemoracin de el Centenario de la Independencia Nacional, no slo se programaron actividades en la capital del Estado de Mxico, se realizaron tambien programas en distintos puntos del territorio estatal.

Villa de Metepec

Distrito de Jilotepec de Abasolo

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La Gaceta del Gobierno del Estado de Mxico, del da sbado 17 de septiembre de 1910, estuvo dedicada en su totalidad a resaltar el Centenario de la Independencia Nacional.

Resea de las acciones de don Miguel Hidalgo durante su permanencia en el Estado de Mxico entre los meses de octubre y noviembre de 1810.

Se publicaron importantes artculos de la lucha por la Independencia de Mxico, a travs de episodios histricos, como fueron: - El cura Hidalgo en el Estado de Mxico. - Circular expedida por Hidalgo despus de la Batalla de las Cruces. - Los Insurgentes frente a Toluca, accin del Calvario en 1811. - Un episodio de la Guerra de Independencia. - Documentos relativos a la Guerra de Independencia (Cartas de los seores generales don Agustn de Iturbide y don Vicente G uerrero).
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Circular emitida el 13 de noviembre de 1810, por don Miguel Hidalgo, emitida desde el Cuartel General de Celaya

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La Junta Central del Centenario, nombr como cronistas a Heriberto Enrquez, Carlos Campos e Ignacio Quiroz Gutirrez, para la elaboracin del lbum del Centenario, en el Estado de Mxico, el cual contena la resea completa de los festejos organizados para celebrar el Primer Centenario de la Iniciacin de nuestra Independencia Nacional.

El lbum del Centenario, empez a publicarse el mircoles 21 de septiembre de 1910, en La Gaceta del Gobierno del Estado de Mxico; en su primer captulo contena un prlogo de los autores titulado: Una pgina de Historia Patria y una leccin de civismo, en el cual se resaltaba la importancia de plasmar los acontecimientos de los 30 das del amor por la patria como muestra de homenaje. Inclua, adems, versos que evocaban el respeto por los hroes de la patria. Se han localizado captulos del lbum del Centenario, de los meses de septiembre, octubre y noviembre, del citado ao

Toluca de Lerdo, Sabado 24 de septiembre de 1910

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Toluca de Lerdo, Sabado 1 de octubre de 1910

Los festejos por el Centenario de la Independencia de Mxico, fueron programados el mircoles 31 de agosto de 1910, en La Gaceta del Gobierno, Peridico Oficial del Estado de Mxico y en el lbum del Centenario se describieron detalladamente los pormenores que sucedieron de esta programacin, en el cual se citan, adems, nombres de los personajes destacados de la poca.

Toluca de Lerdo, miercoles 2 de noviembre de 1910

Fuentes consultadas: Imgenes: Archivo Histrico del Estado de Mxico. Fondo: Gobernacin. Seccin: Gobernacin. Fechas extremas: 1909-1910. Gaceta del Gobierno. Peridico Oficial del Estado de Mxico. Fechas extremas: 1909 -1910.
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Fotografa tomada del libro El ayer de Toluca, Gobierno del Estado de Mxico-Coordinacin General de Comunicacin Social Mxico, D.F., 1991.

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POR QU LA POLTICA DE POBLACIN DE 1977 AL 2000 FUE EXITOSA?

Manuel Ordorica*

Antecedentes

Es importante preguntarnos el porqu del xito de la poltica de poblacin planteada a mediados de los aos setenta en Mxico, orientada a disminuir el ritmo de crecimiento demogrfico, va la reduccin de la natalidad. Ha sido de las polticas exitosas en el pas, incluso se dice que es una poltica de Estado. La poblacin proyectada para el ao 2000 era de poco ms de 150 millones de habitantes en el supuesto de que la tasa de natalidad se hubiera mantenido invariable desde 1970 hasta el fin del siglo. La poblacin apenas lleg a los 100 millones, por lo que dejaron de nacer ms de 50 millones de personas. Esta cifra es equivalente a la poblacin que Mxico tuvo en 1970. Qu elementos se conjuntaron? Voy a resear que se presentaban en esa poca. 1. El Presidente de la Repblica tena un gran inters en que se establecieran programas para regular la tasa de crecimiento demogrfico. 2. Se tena un marco normativo. 3. Estaban listos los estudios sobre prospectiva demogrfica. 4.Se haban producido importantes avances en el desarrollo de mtodos anticonceptivos. 5. Se contaba, como ahora, con buenas fuentes de datos demogrficos: encuestas y censos, estadsticas vitales para un periodo largo. 6. Las agencias internacionales estaban dispuestas a apoyar el programa. 7. Haba un programa de evaluacin de las metas, tanto de las demogrficas como de las de cobertura de las mujeres en los programas de planificacin familiar.
* Profesor-investigador de El Colegio de Mxico. Colaboracin a la Revista Horizontes nmero 17 de El Consejo Estatal de Poblacin del Estado de Mxico.

8. La poblacin del planeta llegaba a mediados de los setenta a 4 mil millones de personas. Cada doce aos la poblacin del mundo aumentaba en mil millones de individuos. 9. Desde mi punto de vista considero que la Iglesia Catlica mantena un alto nivel de tolerancia hacia las prcticas anticonceptivas de sus fieles. No exista un ambiente hostil a la planificacin familiar en Mxico. Slo dos cuestiones no eran aceptadas por la Iglesia: aborto y esterilizacin. Todos estos aspectos se conjuntaron para que esta poltica fuera un programa estrella del gobierno federal. Aclarar este resultado puede ayudar a dar ideas para la implantacin y ejecucin de otros programas. A continuacin intentar analizar brevemente cada uno de estos elementos. El marco normativo y el Consejo Nacional de Poblacin
(CONAPO)

En el ao de 1974 se cre la Ley General de Poblacin, la cual refleja la preocupacin por parte del Estado mexicano de que un elevado crecimiento demogrfico pudiera provocar problemas para el bienestar de la poblacin. En esta Ley se plantea la regulacin de los fenmenos que afectan a la poblacin en lo que respecta a su nmero, estructura, dinmica y distribucin, a fin de que la poblacin participe justa y equitativamente de los beneficios del desarrollo. La nueva Ley, adems, crea el Consejo Nacional de Poblacin (CONAPO) que tiene a su cargo la planeacin demogrfica del pas. Se enmarca en el artculo 4 Constitucional que a la letra dice: El varn y la mujer son iguales ante la ley. Adems, seala que toda persona tiene derecho a decidir de manera libre, responsable e informada sobre el nmero y el espaciamiento de sus hijos. Con base en esta Ley y con la creacin del CONAPO se construyeron los cimientos de la nueva poltica de poblacin. 42

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Dos vertientes de la poltica de poblacin En 1977 se elabor la Poltica Demogrfica Nacional y Regional, 1977-1982, la cual tena dos vertientes: la de crecimiento natural por un lado y la de crecimiento social, por el otro. En ese momento, Jess Reyes Heroles era secretario de Gobernacin y presidente del CONAPO, y Gustavo Cabrera su secretario general. Un elemento importante en este proceso de planeacin fue la decisin de establecer metas a fin de medir los esfuerzos que se tenan que hacer para cumplirlas. Las proyecciones En ese momento, mediados de los setenta, ya se contaba con los trabajos tcnicos que mostraban que el pas se duplicara cada 20 aos en el caso de que no se regulara el ritmo de crecimiento poblacional; antes Ral Bentez y Gustavo Cabrera ya haban hecho unas proyecciones a nivel nacional, para el periodo 1960-1980, las cuales concientizaron a los polticos. Creo que por primera vez se empez a entender el significado del crecimiento exponencial. Entre 1950 y 1970, la poblacin se haba duplicado. Cada 20 aos se multiplicaba por dos. Recordemos tambin que por entonces se discuta el tema de que el rpido crecimiento demogrfico no era un problema, que ms bien el punto central era desarrollar al pas para mejorar las condiciones de vida de las personas. Tambin se deca, en el mbito acadmico y en algunas esferas de la poltica, que la fecundidad no iba a reducirse a menos que se mejoraran las condiciones de vida de las personas. Esto se explicaba por la estrecha relacin terica entre los niveles de fecundidad y el desarrollo. Lo que no se cumpli en la prctica, pues disminuy la fecundidad sin que mejoraran las condiciones de vida de los individuos. El parteaguas de este cambio en la poltica sobre el tema demogrfico fueron las proyecciones de poblacin. Adems, un grupo de expertos desde El Colegio de Mxico sealaban las desventajas del elevado incremento demogrfico. Estos factores hicieron que el gobierno de Luis Echeverra diera un giro de 180 con respecto al tema de la poblacin. Recordemos que el Presidente Echeverra haba mencionado la famosa frase de Alberdi: gobernar es poblar, con la que inicio su administracin a principios de los setenta. Hay que reconocer que tambin con l se crearon tanto la Ley General de Poblacin enmarcada en el artculo 4 Constitucional, como el CONAPO.

La meta de 1% versus la de 0% anual para el ao 2000 En 1969, el general William H. Draper fue nombrado por el Presidente Nixon, representante de los Estados Unidos ante la Comisin de Poblacin de las Naciones Unidas. En un almuerzo en su honor se pronunci a favor de una tasa de crecimiento demogrfico cero de esa poblacin para fines de siglo, ejemplo que debera de ser seguido por otros pases. En realidad l se estaba refiriendo a los pases en desarrollo. De alguna manera estaba sugiriendo el planteamiento de una meta en la tasa de crecimiento de la poblacin. Respondiendo a este planteamiento, Jean Bourgeois Pichat, demgrafo francs, public un artculo clsico sobre el significado de las palabras de Draper. Este trabajo fue publicado en la revista Economa y Poblacin de El Colegio de Mxico. La conclusin del trabajo titulado: Tasa de crecimiento cero, sueo o realidad, fue que era imposible alcanzar dicha meta de crecimiento demogrfico cero, porque se presentaban fuertes transformaciones y oscilaciones en la estructura por edades de la poblacin. Este estudio fue fundamental para proponer la meta para Mxico de 1% al ao 2000, y no una tasa de crecimiento demogrfico igual a cero como se haba sugerido en los mbitos nacionales e internacionales. Por ejemplo, con el 0% de crecimiento demogrfico al ao 2000 habra en algn momento en el futuro un gran nmero de personas en edades activas y muy pocos nios, esto se podra traducir en que haba muchos profesores y muy pocos nios a quien darles clase. Luego, en pocos aos se invertira el patrn. En cambio, una meta de 1% al iniciar el milenio permita cierta regularidad en la evolucin de los procesos demogrficos y socioeconmicos. Esta fue una razn tcnica por la que se plante 1% para principios de la siguiente centuria y no cero crecimiento de la poblacin. Utilizando un ejemplo de la fsi43

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ca, cuando un automvil va a muy alta velocidad y frena en forma repentina, no es fcil controlarlo. El automvil empieza a zigzaguear. Entre ms pesado es el auto tarda ms tiempo en frenar totalmente. Algo semejante ocurre con la dinmica de la poblacin, si el crecimiento es muy acelerado y se intenta frenarlo rpidamente, se produciran oscilaciones en los componentes demogrficos y en la estructura por edades que son contrarias a la naturaleza misma de estos fenmenos sociales. Adems, la idea era que el pas continuara creciendo en nmero de habitantes; recordemos que nuestro pas en la guerra con Estados Unidos de Amrica haba perdido la mitad de su territorio por falta de poblacin, sobre todo falta de gente en nuestras fronteras. Metas intermedias Ya se tena la meta de largo plazo, pero haca falta plantear las metas intermedias por sexenio. Es importante sealar que se consider que una reduccin en las tasas de crecimiento demogrfico, en los primeros aos era ms fcil que para aos posteriores. La gran demanda de anticonceptivos que se tena, fue atendida de manera inmediata; en su primera fase, las mujeres estaban prcticamente atentas a que se implantara el programa de planificacin familiar para regular su fecundidad. Haciendo una interpolacin lineal se plantearon las metas siguientes: Ao 1976 1982 1988 1994 2000 tasa de crecimiento demogrfico 3.2% 2.6% 1.8% 1.3% 1.0%

La Inercia Es importante tener conciencia de lo que significa un fenmeno social como ste, el cual tiene una dinmica tan acelerada que su representacin matemtica se acerca a una funcin exponencial. Un crecimiento como el de la poblacin produce resultados que han fascinado a la humanidad durante siglos. Este tipo de aumento es muy engaoso porque genera nmeros muy grandes con gran rapidez. Puede hacerse la analoga de la evolucin demogrfica con el paso del tiempo medido con la manecilla que marca las horas del reloj. La aguja parece que no se mueve. La poblacin parece que no aumenta. Sin embargo, en prcticamente un siglo, la poblacin se multiplic por ocho al pasar del 12.6 millones en 1900 a casi 100 millones en el ao 2000. La desaceleracin en la velocidad del crecimiento demogrfico no ha impedido, ni impedir, que se presenten adiciones significativas en nmeros absolutos de poblacin. As, durante este decenio del 2000 al 2009 se espera que Mxico aumente en una cifra de alrededor de 20 millones de personas con una tasa de crecimiento de la poblacin de casi 1% en 2010. Por qu si disminuye la tasa de crecimiento demogrfico se suma un nmero mayor de habitantes? Porque las poblaciones tienen oculto el impulso de su crecimiento en la estructura por edades. Con una poblacin joven, el nmero de padres y madres potenciales van en aumento, porque esas generaciones ya han nacido. A esto se le conoce como inercia demogrfica, que no es ms que una fuerza similar a la que impulsa a los cuerpos fsicos en movimiento. Cuando se aplican los frenos el movimiento no

Cuando se estableci la meta en 1977 se encontraba en auge el mtodo de planeacin estratgica. Era un buen momento para plantear un objetivo a casi un cuarto de siglo de iniciar el siglo XXI. Estbamos a 23 aos del ao 2000. Se tena muy claro entre los acadmicos y los estadistas que la demografa se tiene que proyectar a largo plazo. En ese momento la meta al ao 2000 era una de largo plazo. Aunque todo es relativo si consideramos que la vida de los seres humanos sobre la tierra tan slo representa un suspiro en la vida del universo. La tasa de crecimiento de la poblacin meta de 1% para el ao 2000 puede considerarse como una etapa intermedia en el camino para llegar a un escenario demogrfico para el siglo actual. Implcitamente a esta cifra de crecimiento demogrfico se deca que Mxico llegara a los 100 millones, de cumplirse el objetivo poblacional.

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se detiene instantneamente, sino que contina durante un trecho, empujado por la ley de la inercia. As pues, ir hacia el crecimiento cero, slo significa seguir la inercia. Lo que debemos tener claro es cundo deseamos llegar a la cifra del cero crecimiento demogrfico, para plantear los esfuerzos que se debern hacer en los prximos aos de este siglo y en los primeros del siguiente milenio. Redondeo de la meta de crecimiento demogrfico en 1982, de 2.6% a 2.5% La meta de 2.6% en la tasa de crecimiento demogrfico para el ao de 1982 se le present al Presidente Jos Lpez Portillo, misma que redonde al 2.5%. Nadie se atrevi a decirle que este cambio tena implicaciones numricas enormes. El cambio de slo un dcimo en la tasa, repercuti en el nmero adicional de los nacimientos que se tenan que evitar. Esto implicaba tambin un incremento en el nmero de mujeres cubiertas en los programas de planificacin familiar. Para pasar de la cobertura de mujeres en planificacin familiar a los nacimientos evitados exista una relacin emprica de cuatro mujeres cubiertas por un nacimiento evitado. Esta cifra fue obtenida de la experiencia, sin un sustento terico. As funcion el programa. Luego, esta relacin se fue perfeccionando. A partir de estos clculos se elaboraron metas por estado, por municipio, luego por clnica. Cada mdico tena su propia meta. Pero lo ms importante era medir el esfuerzo que se necesitaba hacer y sobre todo dar las orientaciones claras y los elementos cuantitativos para ejecutar las acciones. Es decir, no se plantea slo un objetivo sino que se seala cmo se puede lograr. En sntesis, el Presidente Jos Lpez Portillo fue un factor clave en este proyecto. Hizo funcionar a las secretaras de Estado vinculadas al programa de planificacin familiar, que en realidad eran slo tres: La de Gobernacin con el CONAPO, la de Salud y aunque menos, la de Educacin. Todos los secretarios de estaban interesados en cumplir los objetivos del programa. Asimismo, el CONAPO tena dos programas: el de comunicacin y el de educacin sexual, que tambin funcionaron adecuadamente. Recordemos todava hoy la famosa frase que el CONAPO divulg ampliamente: La familia pequea vive mejor. Si bien es cierto que las metas permitieron definir el rumbo en el crecimiento de la poblacin, es importante hacer una autocrtica de este planteamiento. A fin de alcanzar los 45

objetivos de cobertura de la poblacin en los programas de planificacin familiar, en ocasiones se atentaba contra los derechos humanos de las mujeres. Todo con el fin de cumplir las metas planteadas. Las Naciones Unidas Otro hecho que ayud al xito de la poltica de poblacin es que el Programa de Poblacin de las de Naciones Unidas apoy financiera y tcnicamente este proyecto del gobierno mexicano. Lo mismo ocurri con otras agencias internacionales. Naciones Unidas financi una idea sobre la Integracin de la Poltica de Poblacin en la planeacin del desarrollo. Es importante sealar que la integracin de la poltica de poblacin con los estados result ser la ms efectiva. A partir de este plan se crearon los consejos estatales de poblacin. Los pioneros Es necesario sealar otro ingrediente que result importante. En el sector acadmico varios personajes fueron claves, entre otros, Victor Urquidi, Gustavo Cabrera, Ral Benitez y Jorge Martnez Manautou. El reconocimiento que tenan ellos en la comunidad acadmica fue fundamental para que este programa pudiera desarrollarse exitosamente. Otro aspecto que debe incorporarse es que en 1964 se crea en El Colegio de Mxico la primera maestra en demografa en Amrica Latina, la cual estaba pensada para vincularse con el tema econmico, ya que las proyecciones en este campo fallaban al no considerar el componente demogrfico. Empezaba la formacin sistemtica de demgrafos en el pas. La pldora Otro aspecto exitoso del programa de planificacin familiar en Mxico y el cumplimiento de las metas, se explica por los avances cientficos en el campo de la biologa de la reproduccin. Ningn acontecimiento en la historia de la contracepcin ha tenido un efecto ms profundo sobre el control de la natalidad que la aparicin de la pldora anticonceptiva. Aunque a mediados del siglo XIX se pronostic la aparicin de pldoras anticonceptivas, stas no se convirtieron en realidad hasta los aos cincuenta del siglo XX, como resultado de las investigaciones mdicas y del estmulo dado por Margaret Sanger, organizadora del movimiento de paternidad planificada en Estados Unidos.
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La pldora tuvo su origen en un descubrimiento que se hizo inesperadamente en las selvas tropicales de Mxico en los aos 30 del siglo pasado. El profesor de qumica Russel Marker, que se encontraba de vacaciones, estaba experimentando con un grupo de esteroides vegetales conocidos como sapogeninas, que en el agua producen una espuma parecida a la del jabn, cuando descubri un proceso qumico que la transformaba en progesterona, es decir, en la hormona sexual femenina. El ame silvestre mexicano, conocido como cabeza de negro, demostr ser una rica fuente de este precursor de la hormona. Aunque la pldora suscit una amplia condena moral, el nmero de ventas revel que, en la intimidad de sus hogares, las mujeres en general no se oponan a tomarla con regularidad. A fines del ao 1961 medio milln de norteamericanas ingera la pldora, y este nmero se duplic sobradamente el ao siguiente. En estos avances cientficos estaba un grupo de mexicanos, entre los que se destacaba el doctor Jorge Martnez Manautou, uno de los grandes pioneros de la biologa de la reproduccin en Mxico, quien adems impuls el gran programa de planificacin familiar que cambi la demografa del pas. Programa de evaluacin Con el fin de evaluar los avances en los programas de planificacin familiar, la Coordinacin Nacional de Planificacin Familiar, levant en 1978 y en 1979 las encuestas nacionales de prevalencia en el uso de mtodos anticonceptivos. Estas encuestas fueron de gran utilidad para analizar los avances del programa. Sus resultados eran analizados no slo por los expertos del Consejo Nacional de
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Poblacin y del Sector Salud, tambin eran estudiados por los investigadores de la comunidad acadmica. Con base en la encuesta de 1978, el CONAPO sealaba que la tasa de crecimiento demogrfico para 1978 era de 3.0%, mientras que la estimada por la Coordinacin Nacional era de 2.9%. Gustavo Cabrera, secretario general del CONAPO y Jorge Martnez Manautou, director de la Coordinacin de Planificacin Familiar y los tcnicos de ambos bandos, despus de varias reuniones no llegaron a un acuerdo. Jess Reyes Heroles salomnicamente determin 2.95% y se acab el problema. El futuro Hoy la fecundidad ha pasado a un segundo plano, aunque hay que reconocer que la fecundidad adolescente es todava elevada y se produce por falta de informacin de los jvenes. La esperanza de vida al nacer supera ligeramente los 75 aos, pero todava es elevada la mortalidad materna e infantil. Tendremos que hacer anlisis ms profundos de la mortalidad de los noventenarios y centenarios. Cul es el lmite de la vida humana? El envejecimiento es un tema de gran importancia para el pas, pero a diferencia de la fecundidad, este tpico slo nos interesa a nosotros. Por tanto, no hay que voltear a los lados para ver quin lo va a financiar, lo tenemos que apoyar nosotros. La migracin interna y la distribucin de la poblacin es un tema que debera de estar en la agenda de nuestro pas. Seguimos con la idea de que en la zona metropolitana tengamos la quinta parte de la poblacin del pas? Qu imagen objetiva queremos? Poblar las costas donde est el agua, donde estn los recursos? El famoso bono demogrfico sobre el que se dice que es una ventana de oportuni46

dades, se cerrar en unos cuantos aos ms. El tema de la migracin internacional, en cambio, es de inters para las agencias internacionales y para los pases desarrollados. La demografa del delito. La demografa de la pobreza. La poblacin y el cambio climtico es otro tema de relevancia, el cual habr que definir conceptualmente. Pero as como se hizo hace 35 aos en torno a la fecundidad, habr no slo que diagnosticar cuntos salen, por qu causas, qu impacto tiene esta movilidad. Lo ms importante es cul es la poltica de migracin internacional. La idea es retenerlos? La idea es informarlos? En Mxico, los logros en materia de regulacin de la fecundidad han sido extraordinarios. Llegamos a menos de 100 millones de mexicanos en el ao 2000, la tasa de crecimiento demogrfico casi se cumpli aunque ayudada por la fuerte migracin a los Estados Unidos. La tasa de crecimiento demogrfico pas de 3.5 por ciento anual en 1970 a una cifra de 0.8% anual en la actualidad. En poco ms de tres decenios la tasa de crecimiento demogrfico se redujo casi a la cuarta parte. En los aos setenta Mxico se consideraba un pas joven, hoy podemos decir que es un pas maduro y en dos o tres decenios Mxico ser un pas en acelerado proceso de envejecimiento, para lo que no estamos preparados. Cul debe ser la poltica de poblacin del siglo XXI? Urge discutir el tema con la mentalidad de estadistas, es decir, como personajes que analizan los problemas y plantean las soluciones no para pasar apenas un sexenio, sino para atender problemas para las generaciones sucesivas.

Bibliografa Bentez Z. Ral y Gustavo Cabrera. Proyecciones de la poblacin de Mxico, 1960-1980. Departamento de Investigaciones Industriales, Banco de Mxico, 1966. Cabrera, Gustavo. Obras demogrficas selectas. El Colegio de Mxico, Centro de Estudios Demogrficos, Urbanos y Ambientales, Mxico, 2007. CONAPO. Poltica Demogrfica, Nacional y Regional. Objetivos y metas, 19781982. Mxico, 1978. CONAPO. Proyecciones de la poblacin de Mxico 2005-2050. Mxico, 2006.

Fotografa tomada del libro El ayer de Toluca, Gobierno del Estado de Mxico-Coordinacin General de Comunicacin Social Mxico, D.F., 1991.

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Fotografa tomada del libro El ayer de Toluca, Gobierno del Estado de Mxico-Coordinacin General de Comunicacin Social Mxico, D.F., 1991.

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Encuesta sobre migracin de mexiquenses a Estados Unidos 2009 (EMMEU 2009)1

Juan Gabino Gonzlez Becerril2

Presentacin

El Estado de Mxico es una de las entidades ms pobladas de la Repblica Mexicana y como expulsora de poblacin a Estados Unidos ha pasado del vigsimo lugar en 1970 al cuarto en el ao 2008, con 39 mil personas que abandonan la entidad anualmente (107 personas diarias). Las remesas familiares otro de los indicadores de la migracin internacional tambin muestran incrementos de manera sustancial: en 1975, su posicin entre los dems estados del pas era el dcimo octavo, y desde 1995 se ubica en el cuarto lugar. En 2004, el Estado de Mxico tuvo una participacin de 8.3 por ciento de las remesas monetarias que llegaron a Mxico. A partir de 2005 y hasta hoy ha ocupado el tercer lugar nacional. Estos breves datos muestran la importancia de la participacin mexiquense en la migracin internacional, fenmeno que obedece a factores de carcter econmico, demogrfico, social y cultural. El estudio de caso que proponemos, lleva como objetivo caracterizar y mostrar el perfil sociodemogrfico de los hogares del Estado de Mxico que tienen o han tenido contacto directo con el fenmeno de la emigracin a Estados Unidos. Es decir, hogares mexiquenses donde alguno de sus integrantes trabaj en ese pas en algn momento de su vida pero ahora viven en el hogar; o bien, hogares donde se reciben remesas en dlares provenientes de familiares radicados en Estados Unidos o tienen migrantes ausentes en un lapso no mayor a 5 aos anteriores a la fecha del estudio. La poblacin sujeta a estudio es observada mediante la Encuesta sobre Migra1

cin de Mexiquenses a Estados Unidos (EMMEU 2009) a travs de una muestra aleatoria y estadsticamente representativa del conjunto total de viviendas del Estado de Mxico, conformada por 2090 hogares. Contexto del estado de Mxico El Estado de Mxico es una de las entidades ms pobladas (su poblacin actual es de 15 millones de habitantes) y con mayor dinamismo migratorio del pas. Basta decir que en 1970 la poblacin inmigrante representaba 5% de su poblacin, proporcin que en la actualidad asciende a 44 por ciento. Por su ubicacin geogrfica, el Estado de Mxico enfrenta situaciones como la migracin interna de manera intensa con el Distrito Federal, tanto permanente como pendular. Es una zona de destino para migrantes de distintas entidades federativas del pas, y de trnsito para quienes proceden de centro y sur de Amrica. Por tal razn la migracin le atae a la entidad mexiquense, ya sea como entidad expulsora, de paso o receptora. El mosaico econmico y demogrfico de la entidad mexiquense ha estado marcado por la poltica de desarrollo que se ha implementado en el pas. Por un lado, el Modelo de Sustitucin de Importaciones (MSI) que fue creando en su interior desigualdades en su desarrollo y concentracin regional, genera inmigracin y emigracin (el periodo del MSI fue de 1940-1980)3. Por otro, lado tenemos a las regiones y municipios metropolitanos de la Ciudad de Mxico y Toluca que fueron beneficiarias de dicho modelo, incluso en el modelo

Este ensayo es producto del proyecto grupal La migracin internacional mexiquense: un anlisis interdisciplinario y agradezco el apoyo de Jos Antonio Sobern Mora para la elaboracin de este trabajo.

2 Centro de Investigacin y Estudios Avanzados de la Poblacin, Universidad Autnoma del Estado de Mxico

3 Uno de lo elementos determinantes de la migracin es la desigualdad, entendida sta como una manifestacin de cmo se configura la estructura econmica, poltica y social de la entidad. Se expresa, en trminos generales, en el acceso diferencial que tienen la poblacin a los satisfactores bsicos que le permiten una vida digna (Chvez, 1999; 20). La premisa es que las desigualdades sociales pueden considerarse una causa estructural de la migracin interna e internacional

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neoliberal vigente. Estas regiones y municipios tienen con la capital del pas, un grado similar o cercano al grado de su desarrollo industrial y de servicios, convirtindose as como los lugares de mayor concentracin de poblacin de la entidad y del pas, y el ms atrayente para la poblacin y familias que sale de muy diversos orgenes en busca de mejores oportunidades de vida. Por otra parte, regiones y municipios desconectados de los beneficios que genera el desarrollo. Esto ha creado una desigualdad estructural en el acceso a los beneficios que genera el modelo de desarrollo vigente, por ejemplo, el acceso al mercado de trabajo de las familias y en trminos generales de un mejor bienestar econmico, y que se ha acentuado con el cambio del modelo econmico denominado en este momento, modelo neoliberal. El modelo neoliberal ha implementado reformas estructurales y coyunturales que han afectado a la poblacin de la entidad mexiquense4. Dichos efectos se pueden verificar en el comportamiento del crecimiento econmico, es decir, que cuando crece la economa nacional tambin lo hace el de nuestra entidad y cuando decrece lo hace con mayor intensidad afectando al mercado laboral y al acceso al ingreso familiar (Gonzlez, 2002:61). Las reformas estructurales han afectado a las familias de la clase media y a los campesinos en su bsqueda de mejores expectativas de vida en el extranjero. No hay que olvidar que nuestra entidad es la ms poblada de nuestro pas y por ende una mayor poblacin en edad de trabajar que demanda por lo que la economa estatal debera crear 13% del empleo nacional5. Tambin podemos decir que el desarrollo econmico de la entidad ha sido afectado por los factores de la urbanizacin y del proceso de desurbanizacin6 de la ciudad central, y en este

contexto podemos encontrar las ms diversas experiencias de las familias en sus arreglos para su sobrevivencia, entre ellas la emigracin a Estados Unidos. En trminos generales, los factores de la emigracin en el Estado de Mxico no podran ser muy diferentes del patrn nacional. Por ejemplo, el peso demogrfico de la poblacin en edad de trabajar sobre el mercado laboral, el comportamiento econmico nacional que tiene una relacin directa con la dinmica econmica del estado que afecta el mercado de trabajo y las condiciones de vida de su poblacin. Adems de factores que tienen que ver con degradacin de las actividades del campo (al no contar con un subsidio) y el medio ambiente, a ello se agregan las redes sociales y la cultura de la migracin interna e internacional. Estos factores han tenido implicaciones en la emigracin de indocumentados, permanentes-temporales, migraciones recientes, la recepcin de las remesas monetarias como de bienes materiales y la participacin de las mujeres en la emigracin; as, el patrn es creciente en la emigracin de mexiquenses a Estados Unidos. Acentundose en la dcada de los 80 y los 90 que fue reconocida como la era de la masificacin de la migracin internacional, teniendo como contexto a las reformas estructurales y crisis econmicas recurrentes en nuestro pas (Castles y Miller, 2002). Antecedentes de la emigracin de los mexiquenses a Estados Unidos En los ltimos aos el Estado de Mxico se ha caracterizado por el crecimiento y la generalizacin de la migracin internacional, principalmente hacia Estados Unidos. Este hecho ha repercutido notablemente en los hogares de los individuos que emigran, los cuales enfrentan la incertidumbre de tener un familiar ausente y no saber de su retorno, adems de la incertidumbre acerca de la forma de asegurar la supervivencia con un integrante menos en ese hogar. Estadsticamente se estima que cada ao salan 2 000 de la entidad, 36 mil mexiquenses a Estados Unidos, lo cual equivala a 100 personas diarias en promedio. En 1970 el Estado de Mxico ocupaba el vigsimo lugar en expulsin de mano de obra a Estados Unidos, y en 2000, el cuarto. Las estancias temporales de los mexiquenses en Estados Unidos han aumentado, as como la participacin de mujeres en la migracin, patrn que coincide con el nacional. Los desti50

4 El llamado cambio estructural de la economa mexicana ha tenido el propsito de liberar el comercio, las inversiones, devaluacin cambiaria, la disminucin de gasto pblico de inversin, la privatizacin de empresas paraestatales y con ello se acompao la firma de Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos y Canad con el argumento de la convergencia de los mercados y en especifico el del mercado laboral y con ello disminuir la emigracin y aumentado el monto absoluto de pobres urbanos y rurales. 5 La edad activa de la poblacin coincide con la de los emigrantes que se concentra entre las edad de 15-34 aos y responde a la dinmica del mercado laboral de nuestra entidad y la de Estados Unidos. Adems, la edad es un factor de emigracin, el sexo, la escolaridad y otros atributos individuales (Chvez, 1999:21). Esto quiere decir que la desigualdad tambin rige las caractersticas individuales y el hogar de los migrantes ya que muchas de ellas son factores diferenciales de la emigracin e insercin laboral. 6 La desurbanizacin, es entendida como el desplazamiento de los residentes de la ciudad central hacia la periferia y como consecuencia de un previo proceso de desindustrializacin para explicar la evolucin a largo plazo de la ciudad de Mxico.

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nos a los que en mayor medida llegan los migrantes mexiquenses son California, Texas, Illinois, Carolina del Norte, Pensilvania y Washington. Hoy en da, en el Estado de Mxico hay una creciente diversificacin de los flujos migratorios. Los municipios ms afectados por el xodo de los migrantes mexiquenses son: a) Zona Sur: el sur de la entidad, considerada como una regin de alta tradicin migratoria, concentra a 22 municipios cuyos hogares tienen relacin con la migracin a Estados Unidos. Los porcentajes varan entre 10 y 31%. Dichos municipios son: Coatepec Harinas, Tlatlaya, Amatepec, Almoloya de Alquisiras, Zacualpan, Tejupilco, Tonatico e Ixtapan de la Sal, entre otros. b) Zonas Urbanas: una mayor presencia absoluta y reciente es la de la migracin de zonas urbanas de las zonas metropolitanas de la Ciudad de Mxico y Toluca: Nezahualcyotl,Valle de Chalco Solidaridad, La Paz, Nicols Romero, Chimalhuacn, Tultitln, Ecatepec de Morelos, Coacalco, Naucalpan de Jurez, Ixtapaluca, Atizapn, Atizapn de Zaragoza, Cuautitln Izcalli, Huixquilucan y Cuautitln, entre otros. El porcentaje de hogares relacionados con la migracin es de 3 a 5%. En el caso de la zona metropolitana de Toluca, su porcentaje es de aproximadamente 2.7 por ciento. c) Zonas indgenas: tenemos que en Acamabay, Timilpan, Temascalcingo, Polotitln, Aculco, Morelos, Atlacomulco, Tultepec, San Felipe del Progreso, entre otros, sus porcentajes de hogares relacionados con la migracin a Estados Unidos son de entre 2 y 9.6 por ciento. Sin embargo, no todos los migrantes mexiquenses que se van a Estados Unidos se quedan all. Muchos de ellos regresan (migrantes de retorno), dejando a sus familiares sin una fuente de ingreso tan importante como son las remesas. En cuanto a la recepcin de remesas por hogar, el Estado de Mxico pas del lugar nmero 18 entre todos los estados de la Repblica Mexicana en 1975 al tercero en 2008 (con 2.1 mil millones de dlares que represent alrededor del 8% nacional). En este ao, la disminucin de las remesas monetarias enviadas por nuestros paisanos fueron de 76 millones de dlares y en lo que va del primer trimestre de este ao, las remesas a nivel nacional disminuyeron 4.9%, mientras que los del Estado de Mxico se redujeron en 6 por ciento7. Las causas de los retornos son diversas y complejas, igual que las causas de la emigracin, e involucran tanto factores de la demanda como de la oferta laboral. Como consecuencia de la emigracin hay

una prdida importante de la poblacin en edad productiva y reproductiva que se va y se queda en los Estados Unidos, o retorna y trae consigo los costos econmicos, psicolgicos y sociales. Consideracin metodolgica de la EMMEU 2009 Considerando que la migracin mexiquense es un fenmeno diverso y complejo que tiene caractersticas novedosas que nos reclaman entenderlo como una realidad emergente, el Centro de Investigacin y Estudios Avanzados de la Poblacin (CIEAP) realiz una encuesta estatal sobre migracin hacia Estados Unidos (Encuesta sobre Migracin de Mexiquenses a Estados Unidos, EMMEU 2009) aplicada en todo el Estado de Mxico entre noviembre de 2008 y febrero de 2009, en hogares con migrantes presentes y ausentes. Los conceptos y resultados de la EMMEU 2009 son relevantes para avanzar en el conocimiento del fenmeno migratorio. Dicha encuesta aporta valiosos elementos para intentar dar repuesta a interrogantes como las siguientes: Qu porcentaje de hogares del Estado de Mxico est relacionado con la migracin a Estados Unidos? Qu porcentaje de los hogares corresponde a migrantes laborales? Qu proporcin de la migracin corresponde a la mujer? Qu proporcin de los migrantes son de retorno? Qu proporcin de los migrantes estn ausentes? Qu porcentaje de los hogares reciben remesas monetarias y en especie? En qu se invierte ese dinero? Que factores influyen en la migracin de mexiquenses a Estados Unidos? Qu porcentaje de la migracin de mexiquenses cuenta con documentos? Qu porcentajes de las personas que migraron fueron apoyadas desde Mxico y Estados Unidos para poder realizar su desplazamiento? En caso de estar enfermo, en dnde adquiri la
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Vase http:/ /www.banxico.org.mx/polmoneinflacion/estadisticas/balanzaPagos/balanzaPagos.html

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enfermedad? Cules son las caractersticas de la migracin interna de nuestra entidad?, entre otros. La EMMEU 2009, cuenta con dos bases de datos (una aleatoria y otra por bola de nieve)8 que tienen los mismos das de inicio y trmino, pero presenta la dificultad de comparacin de ambas bases. Es por ello que en esta presentacin nos centraremos en la base aleatoria. Las fechas que corresponden a las bases de datos (noviembre de 2008 a febrero de 2008), permite, por un lado, establecer la magnitud de la emigracin de los mexiquenses a Estados Unidos (con la base de datos probabilstica son de 2 090 hogares)9 (vase tabla 1). De esta forma, la poblacin sujeta a muestreo en nuestro estudio es el conjunto total de habitantes del Estado de Mxico, que son los que forman los hogares que se encuentran contenidos en las viviendas. La Encuesta sobre la Migracin de Mexiquenses a Estados Unidos (EMMEU, 2009) es entonces una encuesta de derecho, porque a la poblacin se le ubica en las viviendas donde reside habitualmente y donde se conforman los hogares de donde se obtiene la informacin que podra ser comparable con el Censo General de Poblacin y Vivienda de 2000 y el de 2010. La muestra aleatoria permite medir la magnitud de los migrantes, as como conocer sus rasgos socioeconmicos, demogrficos y familiares. Cuadro 1 Muestra aleatoria y poblacin objetivo de la Encuesta sobre Migracin de Mexiquenses a Estados Unidos (EMMEU, 2009 sin ponderar)
Conceptos Muestra aleatoria Hogares Hogares Residentes Recibe remesas Retornos Ausentes 2090 2090 205 255 146 Individuos Muestra poblacin objetivo Hogares 815 815 325 447 255 Individuos

Antes de proceder a presentar algunos resultados de la EMMEU 2009 conviene sealar el objetivo de la misma: analizar y caracterizar a los hogares10 mexiquenses que participan en la migracin a Estados Unidos, para lo cual deben cumplir con al menos una de las siguientes caractersticas: 1) Alguna persona que actualmente reside en este hogar fue a trabajar alguna vez a Estados Unidos; 2) Alguna persona que actualmente reside en este hogar fue a vivir alguna vez a Estados Unidos; 3) Alguna persona de este hogar se fue a vivir de manera permanente a Estados Unidos los ltimos cinco aos; 4) Alguna persona miembro de este hogar recibe actualmente remesas (en dinero o en especie) de algn familiar en E.U. Pero alternativamente, existen objetivos adicionales en la encuesta. Por las caractersticas particulares del Estado de Mxico y por su cercana al Distrito Federal surge la necesidad de analizar comparativamente las caractersticas de los hogares con migrantes en relacin al reconocimiento del otro, reconocido como hogar no migrante mexiquense internacional. Algunos datos relevantes de la EMMEU 2009 sobre migrantes mexiquenses a Estados Unidos, 2009. Slo para recordar un poco es que el ao 2000 salan de la entidad 36 mil mexiquenses a Estados Unidos, lo cual equivala a 100 personas diarias en promedio. En 2008, la EMMEU 2009, ofrece una estimacin puntual de la cantidad de personas que pierde la entidad por concepto de la emigracin a Estados Unidos. Se estim que dicho nmero se ubic en 38 992 personas, lo que equivale a 107 personas diarias y se estima que para el ao 2009 emigraran del Estado de Mxico a Esta-

9482 239 288 168

3831 375 502 297

Fuente: Encuesta sobre Migracin de Mexiquenses a Estados Unidos (EMMEU 2009).

8 Esta es una muestra no probabilstica que se le solicito a la empresa, la cual levant para complementar el tamao de muestra solicitada. 9 El muestreo aleatorio requiere que cada elemento de una poblacin tenga la misma oportunidad de ser incluido en la muestra, a la vez dicha muestra permitir hacer inferencias con respecto a la poblacin mexiquense despus de inspeccionar solamente una parte. Es decir, esperamos que dicha muestra sea representativa de la poblacin mexiquense de la cual ha sido tomada una parte de ella (Stevenson, 1981:189). 10 De acuerdo con la definicin de los censos y encuestas, el hogar es el conjunto de personas, unidas o no por lazos de parentesco, que adems de residir en la misma vivienda comparten el gasto para su subsistencia, especialmente el destinado a los alimentos. Aunque los trminos hogar, familia y grupo domstico no son estrictamente sinnimos, en el texto los usaremos como equivalentes para hacer ms gil la lectura.

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dos Unidos 49 personas diarias lo cual podra atribuirse a la recesin econmica en aquel pas. El crculo no estara completo si no se sabe nada de los que regresan. En tiempos normales, regresaban al estado de Mxico alrededor de 12 a 15 mil personas de Estados Unidos. Durante los ltimos cinco aos (de noviembre de 2003 a febrero de 2009) regresaron a nuestra entidad 19 720 personas al ao en promedio, y el ao que ms retornos tuvimos fue 2008, con 29 042 personas. Dichos retornos obedecen a la crisis hipotecaria estadunidense, que podramos decir que no es masiva (aunque sea de casi el doble), tomando en cuenta que estn viviendo cerca de un milln de mexiquenses en el vecino pas del norte. Esto quiere decir que slo representara 2.9% de dicha poblacin que est viviendo en dicho pas. Un dato adicional sera la de los migrantes ausentes, como categora que hace referencia al miembro del hogar que al momento del levantamiento de la encuesta estaban en Estados Unidos. En los ltimos cinco aos, en promedio, los ausentes del Estado de Mxico se estimaron en 38 992 personas. Los datos agregados aqu expuestos caen en las tres interpretaciones sobre la migracin internacional que existen en nuestro pas: la urbanizacin del flujo migratorio, porque el 70% son de origen urbano y el 30% rural). El argumento de esta mayor presencia urbana indica que es expresin del proceso de urbanizacin que ha vivido la sociedad mexiquense durante las ltimas tres dcadas. Los datos tambin reflejan que las crisis recurrentes de la economa mexicana de los 80, los 90 y la presente, ha golpeado con mayor rigor a la poblacin de las ciudades mexicanas, lo que promovi una emigracin internacional masiva desde reas urbanas de

trabajadores calificados y no calificadas. Finalmente, podemos decir que argumentamos que la mayor migracin urbana ha sido motivada por los procesos de la incorporacin de la economa y sociedad mexicanas al mercado estadunidense por medio del Tratado de Libre Comercio con Amrica del Norte (Lozano, 2002:1). Las cifras disponibles de la EMMEU 2009 de hogar migrante indican lo siguiente: a) El 14.2% de los hogares tiene algn miembro que ha emigrado alguna vez en su vida. Sin duda, es un aumento importante entre 2000 y 2009 (10% en dicho periodo). b) 4.2% de los hogares mexiquenses tena algn miembro ausente en el quinque-

nio anterior. Tambin este indicador muestra un incremento en el periodo 2000 a 2009 (1.6%). c) 6.6% de los hogares del estado reciban remesas de Estados Unidos, y en 2000, 2.1% de los hogares lo haca; c) 6.7% de los hogares contaba con algn migrante de retorno de toda la vida y, d) 2.4% haba retornado a su hogar durante los ltimos cinco aos antes del levantamiento de la encuesta, mientras que en el Censo de 2000 la migracin de retorno durante el quinquenio previo fue de 0.33% (vase cuadro 2).

Cuadro 2 Porcentaje de hogares migrantes a Estados Unidos

Censo. 2000 (% Ponderado) 2.6 2.1 EMMEU, 2009 (% Sin ponderar) 7.0 9.8 12.2 0.33 4.4 4.2 23.3 EMMEU, 2009 (% Ponderado) 74.2 6.6 6.7 2.4 14.2

Conceptos

Hogares con emigrantes en EE.UU en el quinquenio anterior Hogares que reciben remesas monetarias Hogares con migrantes de retorno (de toda la vida) Hogares con migrantes de retorno del quinquenio anterior Promedio estatal
Fuente: EMMEU 2009

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Los datos migratorios a Estados Unidos de la EMMEU 2009 que hemos revisado hasta este momento, indican que el fenmeno se ha incrementado. Lo cual quiere decir, que el Estado de Mxico se ha incorporado de manera plena a la migracin laboral a Estados Unidos motivado por diversos factores, tanto de los lugares de origen como de los de destino. La situacin de la economa mexicana y de la composicin urbano/rural del flujo migratorio hace que cambie el perfil de los migrantes mexiquenses a finales de la dcada de 1990 y principios de este siglo. La evolucin de otros indicadores sociales y demogrficos de la poblacin total captados por la EMMEU 2009 de hogares con migrantes de retorno o ausentes, que reciben remesas, y quienes declararon haber ido a vivir a Estados Unidos en los ltimos cinco aos, muestran algunos elementos de continuidad y cambio. En su mayora, los migrantes son jvenes, hombres, casados y de residencia urbana. Esto habla no slo de la diversificacin que ha tenido la migracin a los Estados Unidos a todo lo largo del territorio estatal, sino de la creciente importancia de los migrantes residentes en los municipios metropolitanos de la entidad y de los denominados de alta tradicin e indgenas oriundos y llegados a nuestra entidad. Comentarios finales Es difcil en un espacio como este poder exponer todas las preguntas y dimensiones de la EMMEU 2009. Tambin es complicado explicar las ventajas y desventajas de nuestra encuesta. Sin embargo, los datos aqu expuestos son de suma importancia para entender el fenmeno de la migracin en el Estado de Mxico destacando el aporte metodolgico del levantamiento de la informacin. Cabe decir que la migracin a Estados Unidos desde el Estado de Mxico, adquiere una connotacin eminentemente laboral. As, quienes se van lo hacen mayormente para incorporarse al mercado de trabajo fuera de su pas de origen, lo que obliga a quienes no migran a reorganizar los roles familiares de los hogares para encontrar una forma de reemplazar la fuerza de trabajo emigrada.

El gran reto para quienes estn interesado en nuestra encuesta, es entender el fenmeno migratorio mexiquense a Estados Unidos para avanzar en el anlisis y discusin sistemtica de los nexos entre el desarrollo econmico y la urbanizacin en nuestra entidad, y el efecto de ambos procesos en la composicin de los hogares urbano/rural involucrados en el flujo migratorio hacia Estados Unidos. Lneas de investigacin de esta naturaleza contribuyen no slo a describir los cambios en el perfil demogrfico de los migrantes, sino a relacionar procesos y encontrar explicaciones del porqu de esos cambios.

Bibliografa Castles Stephen y M. Miller (2002). La era de la migracin. Movimientos internacionales de poblacin en el mundo moderno, Mxico Miguel ngel Porra. Stevenson, William (1997). Estadstica para administracin y economa. Mxico. Chvez, Ana Mara (1998), La nueva dinmica de la migracin interna en Mxico de 1970 a 1990. Mxico, CRIM-UNAM. Gonzlez B., Juan Gabino (2002). Migracin laboral internacional del Estado de Mxico. Toluca, CIEAP-UAEM. Lozano, Fernando (2002). Migrantes de las ciudades: nuevos patrones de la migracin mexicana a los Estados Unidos, texto publicado en Poblacin y Sociedad al Inicio del Siglo XXI, Brgida Garca Guzmn (coordinadora), El Colegio de Mxico, Mxico, 2002, pginas 241-259., Texto disponible en tttp://meme.phpwebhosting.com/~migracion/rimd/ documentos_miembros/147682.pdf.

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Justicia espacial, una propuesta metodolgica alternativa para la medicin de la exclusin social
Juan Campos Alans1

Resumen

Que es la justicia espacial? El enfoque de la justicia espacial es relativamente reciente, ya que los primeros trabajos reconocidos con esta vertiente datan de la dcada de los aos 90. La idea de justicia espacial tiene como base una serie de movimientos sociales como los ecologistas, feministas, antirraciales, de intelectuales y otros activistas; que estn confrontando sus ideas contra los polticos, en lo referente a lo que consideran justo o injusto. Esa idea de justicia ha sido retomado por los urbanistas, planificadores urbanos, socilogos y gegrafos para iniciar en la discusin de la nocin de justicia espacial, la cual parte de la idea de que la planeacin y la bsqueda de la justicia espacial son equivalentes, pues en la planeacin y en los estudios del territorio es muy frecuente la denuncia de las desigualdades espaciales demostradas empricamente, pero poco se ha profundizado en la construccin de la teora (Gervais-Lambony, 2007; Bromberg et al, 2007: 1-3). La discusin sobre la justicia social se ha polarizado en dos orientaciones: la primera basada en los planteamientos de John Rawls que define la justicia como igualdad (aunque en el sentido estricto no se considera una teora igualitaria, pues asume que la igualdad es un valor individual, por lo tanto, muchas de las acciones que se tomen deben ir en el sentido de maximizar los beneficios a los miembros menos favorecidos de una sociedad). Este paradigma cobr mucha significancia hasta mediados de los 70 en el contexto de los estado de bienestar. Sin embargo, ante la apertura a la economa de mercado y la globalizacin, se puso en duda su vigencia (Brand, 2007: 8-9). En el polo opuesto de la discusin se encuentran aquellos que impulsan el comunitarismo (que retoman ideas del marxismo), y quienes plantean la supresin de las desigualdades socioeconmicas en beneficios de la comunidad. De esta discusin surgi una nueva corriente encabezada por Young que elimina la nocin de justicia universal a favor de identificar 55
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Histricamente, disciplinas como la economa, la demografa, la sociologa y la propia ciencia poltica, han elaborado valiosas aportaciones para el estudio y la comprensin de las temticas de pobreza, exclusin social, desigualdad y marginacin, sin embargo, la geografa ha tenido poco aporte a la temtica, aun cuando muchos de los trabajos de investigacin hicieron alusin a la denominada geografa de la marginacin o de la pobreza. Actualmente, desde esta disciplina se est gestando un fuerte inters por participar en la explicacin y anlisis de estos temas; en este sentido, el paradigma de justicia espacial o locacional incluye la dimensin espacial para el entendimiento de dichos procesos ya que se incluyen variables como la localizacin, la distribucin, la magnitud de la oferta de los servicios y las caractersticas del propio espacio geogrfico, como elementos que influyen en la oportunidad de acceso a los servicios que demanda la poblacin. Este trabajo propone una metodologa que permite incluir la variable espacial en la determinacin de las condiciones de vida de la poblacin con resultados que, por un lado pueden contrastar con los obtenidos por el Consejo Nacional de Poblacin y otras instancias estatales que abordan la temtica, pero tambin se traduce en un oportunidad para repensar la forma en que tradicionalmente se ha entendido la marginacin, la exclusin o la propia pobreza, ya que se plantean elementos que pueden ser de gran utilidad en el diseo de la poltica social y del planeamiento de los servicios.

1 Profesor investigador de tiempo completo, Facultad de Geografa, Universidad Autnoma del Estado de Mxico

formas especficas de injusticias que afectan ciertos grupos, adems de que los aspectos socioeconmicos no son suficientes para definir el sentido de la justicia a partir de polticas que eliminen las inequidades, en especfico, las polticas urbanas. La riqueza material, de oportunidades de salud, educacin, recreacin y empleos, no estn distribuidos equitativamente en el espacio, lo cual genera disparidades regionales y urbanas, muchas veces relacionadas con aspectos de raza y etnicidad que le confieren mayores desventajas (Brand, 2007: 8-9). Para Harvey, Lefebvre y Soja (citados por Bromberg, 2007), el sentido de justicia espacial significa el entendimiento de la dialctica de las relaciones entre las condiciones sociales y econmicas de diferentes grupos, as como con el territorio que es donde se plasman estas condiciones, puesto que la produccin social del espacio generar ventajas para algunos, pero desventajas para otros. El reconocimiento de que el espacio es importante para la comprensin no slo de las injusticias, sino tambin el qu las produce, puede fomentar cambios en el diseo de la poltica social y econmica, que signifique entonces, justicia social y espacial, pues se pueden crear nuevas injusticias o perpetuar las existentes, dependiendo de quin tome las decisiones y el rol de pasividad o actividad que tenga la sociedad para impulsar los cambios. El pasado, presente y futuro estn unidos en el espacio, y enfocan parte de su trabajo en investigar la transformacin del mismo a travs de la estructura, funciones y las relaciones que se establecen entre stos. Adicionalmente a dichos enfoques marxistas (ms enfocados a los estudios en la ciudad, pero con planteamientos fcilmente replicables a otros mbitos), existen otras propuestas tendientes a la operacionalizacin del concepto de justicia social, las cuales parten de la base de que aun est en construccin una gran teora con fuertes bases marxistas y funcionalistas. En este otro grupo se encuentra Bosque (et al, 2006: 56; 2002: 91), que entiende a la justicia espacial como al grado de igualdad en la distribucin de los servicios que presta cada instalacin entre la poblacin, por lo que no deben existir concentraciones excesivas de los bienes y servicios que induzcan el malestar de las personas. La idea de justicia espacial es fcilmente medible a travs de la medicin de las distancias2 que separan la oferta (los bienes y servicios) de la demanda (la poblacin); a menor diferencia existente entre esas distancias,
2 Las distancias son referidas a la distancia geogrfica (euclidiana y bien la real a partir de la red carretera), de los tiempos de traslado y de los costos.

se puede hablar de justicia, caso contrario se hace referencia a una injusticia espacial. Para Garrocho (1995: 16-20), la justicia locacional es aquella donde la localizacin ms justa de un bien o servicio es aquella que minimizar la suma de los recorridos que realizan todos los usuarios, sin importar las diferencias en la longitud de sus viajes. Es decir, las desigualdades en accesibilidad no seran relevantes, slo la accesibilidad total, esto implica que todos los individuos deben tener la misma oportunidad para acceder a los servicios que se ofrecen (un tanto en el sentido de igualdad al que hacen referencia los derechos ciudadanos); en esta definicin se introduce el concepto de accesibilidad como medida de justicia espacial (la cual permite que la poblacin utilice los servicios y obtenga beneficios). Es entonces la facilidad con la que se puede alcanzar un cierto sitio (destino), desde otros puntos en el territorio (orgenes), por lo que sintetiza las oportunidades de contacto e interaccin entre determinados orgenes y destinos (Goodall, 1987). Dos aspectos interesa resaltar de esta definicin. Uno es la parte que habla de las oportunidades (o probabilidades) de contacto e interaccin, que es lo que Joseph y Phillips (1984) llama accesibilidad potencial, para diferenciarla de la utilizacin efectiva del servicio, a la que llama accesibilidad real. El otro es el carcter agregado de la definicin: segn Goodall, accesibilidad se refiere a las oportunidades de interaccin entre orgenes y destinos (es decir, entre reas o puntos), ms que a la interaccin efectiva entre individuos y destinos. Como se observa en la breve revisin anterior, se puede considerar el enfoque de la justicia espacial como complementario al anlisis de las condiciones relativas de vida, ya que existen fuertes puntos de contacto con las teoras de la marginalidad (en sus vertientes marxista y funcionalista) y la pobreza, y por lo tanto, es posible su operacionalizacin. 56

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Para los fines de este trabajo, se recupera el concepto propuesto por Garrocho y Campos (2006), que considera la accesibilidad como el potencial de interaccin entre un grupo de poblacin determinado que reside en determinada rea y los servicios seleccionados, esto desde un punto de vista de accesibilidad fsica3. Delimitacin del rea de estudio Para la eleccin del rea de trabajo, se opt por manejar una escala de informacin territorial lo ms homognea posible, tal y como lo recomienda la revisin de la literatura (CONAPO, 2002; INEGI, 2004; Cadena, 2005: 191-193; Buzai, 2003: 199-204; Buzai y Baxendale, 2006: 223-228); para ello, se eligi la escala de rea Geoestadstica Bsica (AGEB), que es la escala mnima del Marco Geoestadstico Nacional (MGN)4. El uso de esta escala permitir en el anlisis tener dos grandes ventajas, la primera referida a que se podrn analizar contrastes y desigualdades en un mbito territorial aparentemente homogneo como lo es un rea urbana5, la cual ha sido subdividida para el levantamiento de la informacin y facilitar su anlisis; y la otra referida a que cada rea contiene informacin de los eventos censales6 con las limitaciones propias que sta tiene. Se eligi al rea Metropolitana de Toluca (AMT) dado que alberga una de las aglomeraciones urbanas ms importantes
3 Es oportuno sealar que el concepto de accesibilidad tiene dos componentes bsicos, uno fsico y otro social. El componente fsico se relaciona con la distancia geogrfica (como quiera que se estime) que separa al usuario potencial del punto de servicio, expresa la proximidad espacial entre ambos y representa la accesibilidad locacional del servicio o de los usuarios (segn la perspectiva que se adopte). El componente social se refiere a la distancia social que existe entre el usuario potencial y el servicio, e involucra las caractersticas de ambos (Garrocho, 1995). 4 Aunque actualmente ya es posible disponer de otros niveles de agregacin como la colonia, la manzana e incluso el registro censal, sin embargo, para utilizar esta informacin, es necesaria la solicitud expresa al INEGI, con el debido costo. 5 De acuerdo a Unikel (1976: 116), se define como rea urbana a la ciudad misma ms el rea contigua edificada, habitada o urbanizada con usos de suelo de naturaleza no agrcola, y que partiendo de un ncleo, presenta continuidad fsica en todas direcciones hasta que sea interrumpida en forma notoria por terrenos de uso no urbano como bosques, sembrados o cuerpos de agua. 6 Tanto los censos como los conteos de poblacin y vivienda realizados por el Instituto Nacional de Estadstica y Geografa, que son las principales fuentes de informacin para la estimacin de la mayor parte de los indicadores relacionados con las condiciones de vida, recolectan la informacin en los hogares asumiendo que los residentes de los mismos no tienen problema alguno para acceder a los servicios de salud, educacin o a su empleo. En contraste, los servicios dentro de las viviendas, por su naturaleza, son consumidos in situ, sin que implique desplazamiento alguno, con la limitacin de que es la accesibilidad social la que influira en su consumo; es decir, se tienen valoraciones diferenciales en trminos de acceso al servicios, pues mientras el agua, la energa y el drenaje son servicios fcilmente tangibles por parte de la poblacin y no implican costos ms que los de conexin y uso la salud, la educacin y el mismo empleo, implican gastos de transportacin y de disponibilidad de los mismos para ser utilizados por las personas.

del pas. El AMT forma parte de la zona metropolitana7 de Toluca la cual, segn la Secretara de Desarrollo Social, el CONAPO y el INEGI (2005), se encuentra integrado por 14 municipios8 vinculados funcionalmente y que hasta el ao 2005 registr una poblacin de 1.6 millones de habitantes, que la posiciona como la quinta zona metropolitana en poblacin dentro del sistema urbano nacional (Garza, 2003: 183). El AMT se localiza, aproximadamente, 40 kilmetros en direccin suroeste de la Ciudad de Mxico. Segn datos del 2005 del marco geoestadstico censal del INEGI, tiene una superficie de 269.6 kilmetros cuadrados: su eje de longitud mxima este-oeste es de 31.6 kilmetros y el norte-sur es de 21.1 kilmetros, que comprende el continuo urbano de los municipios de Toluca, Metepec, Lerma, San Mateo Atenco, Almoloya de Jurez, Otzolotepec y Zinacantepec (figura 1). Toluca es una de las ciudades ms dinmicas del pas en trminos poblacionales y econmicos y ha enfrentado un crecimiento metropolitano de gran escala. Entre 1990 y el ao 2005 prcticamente duplic su poblacin al pasar de casi 547 mil habitantes a casi un milln 60 mil personas, lo que signific un crecimiento anual promedio de 4.5%. En trminos de superficie, pas de ocupar un aproximado de 158 a 269.6 km2, es decir un incremento de casi 116 km2 en tan slo 15 aos, esto gracias a la conurbacin de las localidades urbanas y rurales adyacentes al rea urbana metropolitana (Garrocho y Campos, 2009a).

7 De Para Unikel (1976: 118), la zona metropolitana es ..la extensin territorial que incluye a la unidad poltico administrativa que contiene a la ciudad central y a las unidades poltico administrativas contiguas a esta que tienen caractersticas urbanas, tales como sitios de trabajo, lugares de residencia de trabajadores dedicados a actividades no agrcolas y que mantienen una interrelacin socioeconmica directa, constante e intensa con la ciudad central y viceversa. La zona metropolitana se distingue del rea urbana en cuanto a su lmite constituye una envolvente de la segunda... Para la SEDESOL-CONAPO-INEGI (2005), la conceptualizacin es muy similar ya que la define como al conjunto de dos o ms municipios donde se localiza una ciudad de 50 mil o ms habitantes, cuya rea urbana, funciones y actividades rebasan el lmite del municipio que originalmente la contena, incorporando como parte de s misma o de su rea de influencia directa a municipios vecinos, predominantemente urbanos, con los que mantiene un alto grado de integracin socioeconmica; en esta definicin se incluye adems a aquellos municipios que por sus caractersticas particulares son relevantes para la planeacin y poltica urbanas. Adicionalmente, se definen como zonas metropolitanas todos aquellos municipios que contienen una ciudad de un milln o ms habitantes, as como aquellos con ciudades de 250 mil o ms habitantes que comparten procesos de conurbacin con ciudades de Estados Unidos de Amrica. 8 DeLos municipios integrantes son Toluca, Metepec, Zinacantepec, Lerma, Ocoyoacac, Almoloya de Jurez, Mexicaltzingo, Calimaya, Otzolotepec, Xonacatln, Chapultepec, Rayn, San Antonio la Isla y San Mateo Atenco.

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Figura 1. Zona y rea metropolitana de Toluca 2005

Fuentes de informacin utilizadas Para la estimacin de la accesibilidad de la poblacin a los servicios (oferta), se utilizaron por cuestiones de disponibilidad de informacin, cinco dimensiones a saber: la primera relacionada con el empleo9, la segunda con los servicios mdicos de primer nivel destinados a poblacin abierta10, la tercera est relacionada con la oferta de cadenas de las tres principales farmacias que operan en el AMT11, la cuarta con la oferta de las sucursales bancarias y la quinta con las unidades de abasto ms representativas localizadas en el rea de estudio.

Fuente: La delimitacin de la ZMT se retom de SEDESOL-CONAPO-INEGI 2007, mientras que la definicin del rea Metropolitana se retom de Garroncho y Campos 2007.

En trminos de integracin, est compuesta por el rea urbana de 39 localidades de los siete municipios mencionados y 365 AGEB. El municipio de Toluca es el que aporta casi dos de cada tres habitantes de este conglomerado urbano y una proporcin similar de reas geoestadsticas bsicas (cuadro 1).

Cuadro 1. Integracin del AMT 2005 por municipio, localidad y AGEB 2005

Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos del Conteo de Poblacin y Vivienda 2005 por AGEB.

9 La variable empleo la cual fue obtenida de los Censos Econmicos 2004 del INEGI, analizados por Garrocho y Campos (2007 y 2009) a escala de AGEB, donde se devel la estructura del empleo en el AMT y se identificaron las zonas donde se concentra la oferta del trabajo. 10 Se retomaron los datos de la localizacin de las unidades y de su capacidad instalada del trabajo de Garrocho y Campos (2006), donde se hace una propuesta de construccin del indicador de accesibilidad. Cabe destacar que se omitieron los datos de las unidades pertenecientes al IMSS, ISSSTE, ISEMYN, SEDENA, dado que se considera que la poblacin que es derechohabiente a los mismos tiene una ventaja sobre la seguridad de un servicio sobre aquellos no derechohabientes que tienen que acudir a los servicios destinados a poblacin abierta, con los consabidos problemas para su atencin en trminos de oportunidad, tiempo de atencin, calidad del servicio y disponibilidad de medicamentos. 11 El servicio de farmacia es una parte complementaria de los servicios mdicos, debido a que de forma creciente los usuarios de la medicina privada y en muchos casos de los servicios pblicos, tienden a realizar sus compras en estos establecimientos debido a los problemas de desabasto que enfrenta el servicio pblico de salud. De acuerdo a Roy Bateman (2009), director de Trifermed Latin America de Trifermed Group, se estima que en Mxico entre 80 y 90% del gasto en productos farmacuticos sale del bolsillo del paciente o consumidor, esto muy relacionado con los volmenes de distribucin, ya que el 77% de los productos de las compaas farmacuticas se distribuyen a travs de los mayoristas y el resto a las instituciones pblicas (13%), hospitales privados (6%) y a las cadenas de farmacias directamente (4%). 95% de los productos que pasan por los mayoristas van a las farmacias.

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En el caso de la demanda, se utiliz primordialmente la informacin de poblacin total disponible en el Conteo de Poblacin 2005 a nivel AGEB (INEGI, 2008), variable a la que se le denomin usuarios potenciales de los servicios. La construccin del indicador de accesibilidad Como se indic en secciones anteriores, ser el indicador de accesibilidad probado por Garrocho y Campos (2006) el que se utilizar en el presente trabajo; la frmula para estimar el ndice de accesibilidad es la siguiente:

los centroides de cada AGEB (zonas de residencia) y los sitios donde se ofrecen los bienes y servicios. b= Friccin de la distancia13 (parmetro que se obtiene por calibracin a partir de datos de la conducta espacial de los usuarios). A pesar de que para la estimacin de un indicador resumen de las condiciones relativas de vida existen una serie de metodologas encaminadas a la medicin14, en la mayora de los casos coinciden en el uso de la cobertura promedio de servicios en la vivienda, los materiales utilizados para su construccin, en utilizar cierto nivel de ingreso como lnea de pobreza, en establecer un mnimo de escolaridad, en tener acceso a algn tipo de servicio mdico pblico, e incluso, integrar una dimensin de grupos vulnerables. Sin embargo, estas metodologas poco hacen referencia al papel que tiene la propia localizacin de los equipamientos donde se prestan los servicios, por ejemplo, en el servicio educativo necesariamente se requiere un edificio al cual los estudiantes, en sus diversas modalidades, se desplacen de sus hogares para recibir su instruccin; o bien, al requerir el servicio mdico (independientemente pblico o privado) ocurre un desplazamiento de las zonas de residencia a las zonas donde se recibe la consulta o hospitalizacin. Otros aspectos como el empleo, el abasto, los servicios administrativos y financieros, que por su naturaleza no estn distribuidos homogneamente en el territorio, son igual de importantes en la determinacin de las oportunidades espaciales, al darles ventajas a unas personas sobre otras por el simple hecho de residir en la zona donde estn localizadas. Este aspecto de la localizacin sin duda influye de manera determinante en las condiciones relativas de vida, ya que de acuerdo a la Teora de la Interaccin Espacial, la distancia geogrfica juega un papel relevante en los niveles de interaccin entre dos lugares, es decir, a mayor distancia menor es la probabilidad de interaccin o demanda de un servicio. En otras palabras, se gesta un proceso de exclusin o desigualdad de oportunidades de interaccin que va en contra de los principios de la justicia espacial, de ah la utilidad del indicador de accesibilidad, que al igual que como se analizan otros servicios, permite ir

I =
j

Donde: Sj = Magnitud de los servicios disponibles. Que puede ser el nmero de consultas otorgada por cada unidad de salud en un cierto periodo, la superficie de venta de algn negocio, el nmero de empleos que se ofertan en una zona, el nmero de cajas de un banco, el nmero de aulas y lugares que tiene una escuela, por citar algunos. Es decir, son las unidades que permiten evaluar la capacidad de atencin a la poblacin de un determinado establecimiento. Oi= Demanda total en la zona de estudio. Depende del servicio que se est evaluado, por ejemplo, si se analiza el servicio de salud, la poblacin total se convierte en usuario potencial del mismo; en cambio, si analizamos el empleo, es la poblacin en edad de trabajar la que se convierte en demandante de los puestos de trabajo; o bien, si se habla de educacin, se debe considerar la poblacin que est en edad de cursar alguno de los niveles educativos en el que se est trabajando. Por lo tanto, la demanda de la zona debe ajustarse al servicio que se analiza. dij= Costo de transporte, distancia entre lugar de residencia y lugar donde se encuentra el bien o servicio; y tiempo de traslado. En este ejercicio se utiliza la distancia lineal12 entre
12 A pesar de que esta variable puede ser cuestionada por no representar las distancias reales entre un origen y un destino, las limitantes de presupuesto y tiempos justifican su utilizacin. Existen algunos estudios en Mxico que han utilizado las distancias estimadas por carretera (Chas, Iturbe y Reyna, 2001; 117-130) para la estimacin de la accesibilidad; en otros como el de Pea (2002) se utiliz una matriz de tiempos de recorrido entre algunas localidades seleccionadas en una regin del sur del Estado de Mxico.

Sj Oi b d ij

Se retoman los valores del valor de friccin de Garrocho y Campos (2006), dado que este ponderador ha sido probado empricamente. 14 Por ejemplo, el indicador de marginacin y sus variantes, el ndice de desarrollo humano, los ndices de pobreza, de exclusin y de vulnerabilidad social.
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identificando las zonas del rea urbana con menores valores de accesibilidad, que posteriormente pueden sumarse e integrar un indicador resumen, donde las zonas con valores ms bajos de accesibilidad, seran entonces aquellas con las mayores desventajas para la poblacin residente en trminos de contacto con los servicios analizados. Resultados Empleo El caso del empleo es un indicador de alta importancia debido a que bajo el modelo neoliberal que actualmente funciona en nuestro pas, cada vez son menos las fuentes formales de trabajo y predominan cada vez ms figuras como el trabajo a destajo, el trabajo eventual y el autoempleo. Bauman (2000: 11-70) afirma que en la sociedad actual donde existe una enorme riqueza acumulada, se puede producir lo necesario sin una enorme y creciente porcin de su poblacin, donde ya no hay trabajo para todos, argumento que coincide plenamente con Martin y Schumann (1999: 7-54). El trabajo es por excelencia, el medio que permite sostener un cierto nivel de vida, la reproduccin de la familia, las normas de propiedad y de convivencia diaria, es decir, es el punto de partida de donde se organizan y ordenan otras actividades de la poblacin (Bauman, 2000), de ah radica la importancia de esta variable. En el AMT, la distribucin espacial dista de ser homognea tal y como se muestra en la figura 2, donde claramente existe un patrn de concentracin en la parte que corresponde al centro de Toluca, sobre el corredor industrial Toluca-Lerma, el centro de Lerma y Zinacantepec, as como la zona comercial por excelencia del AMT
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Galeras Metepec. Colindantes a estas zonas de mayor concentracin de empleo, se encuentra un segundo anillo con aun importante oferta de trabajo, pero conforme se aleja, aparecen zonas que tienen funciones netamente residenciales, donde la oferta de trabajo es limitada (colores rojo y naranja de la figura 2). Se puede establecer una relacin inversamente proporcional entre las zonas con mayor concentracin de poblacin que pocas veces coincide con las zonas donde se genera el empleo, salvo en contadas excepciones, como parte del corredor industrial Toluca Lerma, Galeras Metepec, Central de

Abastos y la zona denominada La Maquinita, donde se generan empleos de corte industrial y comercial. Asimismo, durante el periodo de conformacin del AMT, muchas de estas zonas fueron tambin el destino de importantes reas habitacionales de inters social y que actualmente se estn consolidando como importantes lugares de servicios, ah tenemos los casos del corredor Pilares Infonavit San Francisco y San Francisco Tlalcilalcalpan que son netamente habitacionales con vivienda de inters social que fungen como zonas dormitorio (figuras 2 y 3).

Figura 2. AMT, oferta de empleo por AGEB 2004

Fuente: Elaboracin propia con base en los datos de los Censos Econmicos 2004

La falta de correspondencia entre el lugar donde se vive y el lugar donde se trabaja ocasiona problemas debido a la necesidad y oportunidad de traslado entre estos dos puntos, de ah la utilidad del indicador de accesibilidad que mide la oportunidad de interaccin15 entre dos puntos, considerando la oferta de un bien o servicio y todos los posibles destinos a los que un individuo puede acudir para adquirirlo..
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El valor de accesibilidad considera una doble probabilidad de interaccin, ya que primero divide la magnitud de los bienes y servicios entre la poblacin y posteriormente divide esta probabilidad entre la distancia que separa al demandante con el sitio donde se encuentra el satisfactor. Las unidades de accesibilidad se establecen en una escala donde las zonas mejor ubicadas tendrn ms ventajas con respecto a las de localizaciones ms alejadas.

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Figura 3. AMT, distribucin de la poblacin por AGEB 2005

Fuente: Elaboracin propia con datos del Censo de Poblacin y Vivienda 2005

Figura 4. AMT, accesibilidad a las zonas de empleo 2004 Al estimar el indicador de accesibilidad para la variable empleo, nuevamente se devela ese patrn centro periferia, donde las zonas ms alejadas nuevamente son aquellas que tienen mayores desventajas para competir en este caso por un empleo (figura 4). En contraste, nuevamente son las zonas centrales de Toluca y Metepec que por su localizacin con respecto a las zonas de empleo resultan ganadoras, al igual que las AGEB ubicadas sobre el corredor industrial Toluca Lerma, el centro de Lerma y la central de abastos, que a pesar de su localizacin un tanto perifrica, compensa su desventaja con el nmero absoluto de empleos que en esta zona se ofertan (figuras 2 y 4).

Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos de los Censos Econmicos 2006

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Salud Uno de los servicios de gran importancia para asegurar una calidad de vida adecuada son los servicios de salud; sin embargo, la mera respuesta de poseer o no el derecho a este servicio en una encuesta o en un evento censal no refleja los problemas a los que se enfrenta la poblacin para acceder a ellos16. Los resultados del indicador para el caso de las unidades de salud se muestran en la figura 5. Figura 5. AMT, accesibilidad a las unidades de salud de primer nivel 2005

Farmacias Para la medicin de la accesibilidad hacia este servicio, se consideraron los establecimientos de las tres principales cadenas comerciales presentes en el AMT: Farmacias del Ahorro con 28 establecimientos, Farmacias Guadalajara con 13 establecimientos y Farmacias Similares con 58, que suman 99 puntos de venta distribuidas en las diferentes localidades y municipios que conforman el rea metropolitana. El sistema de farmacias demuestra tener un patrn mucho mejor distribuido dentro del AMT ya que hasta en muchas de las AGEB ms alejadas del centro existen puntos de venta de medicamentos (localizacin ms asociada con los lugares de residencia, es decir con la demanda), aun as, espacialmente se sigue diferenciando un anillo ms exterior de AGEB con las mayores desventajas, esto porque el indicador considera la accesibilidad de la poblacin hacia todas las unidades de servicio (figura 6).

Fuente: Elaboracin propia a partir deGarroncho y Campos, 2006.

En este caso, se puede apreciar una distribucin ms regular en el territorio del de las unidades de salud, situacin que posibilita que las zonas con mayores ventajas (y tambin desventajas) se presenten en forma de franjas en la parte poniente, norte y centrooriente. De lo anterior se puede establecer que las acciones de dotacin de infraestructura y equipamiento que el estado realiza, son un factor determinante (si no es que el ms importante) para lograr la denominada justicia espacial. La evidencia apunta a identificar espacialmente que las diferencias de accesibilidad son menos marcadas al compararse con otro tipo de servicios, donde las decisiones locacionales responden ms a decisiones econmicas que a las sociales.
AMT
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Garrocho y Campos (2006) realizaron un estudio pionero a escala AGEB para evaluar la localizacin, y la calidad urbana y desempeo urbanos del sistema de salud, a poblacin abierta mayor de 65 aos y en condicin de pobreza, a fin de disear un indicador que permitiera detectar las fallas en el mismo para fines de planeacin; sin embargo, el ejercicio se realiz tomando en cuenta los datos del XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000 y la informacin de las unidades de salud del 2005 proporcionadas por el Instituto de Salud del Estado de Mxico (ISEM), por lo que fue necesario la actualizacin de la informacin referente a la poblacin.

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Figura 6. AMT, accesibilidad a las unidades de farmacias de las tres principales cadenas 2009

Fuente: Elaboracin propia a partir de Garroncho y Campos, 2009B.

Nuevamente destacan las AGEB de las localidades del poniente (San Francisco Tlalcilalcalpan, San Antonio Acahualco, San Juan de las Huertas, Tejalpa, San Lorenzo Cuauhtenco, San Luis Mextepec, Calixtlahuaca, San Pablo Autopan, San Andrs Cuexcontitln, Ejido de la Y, La Constitucin, San Mateo Otzacatipan, Cerrillo Vista Hermosa y sorpresivamente las pertenecientes al centro de Lerma y San Mateo Atenco (que son cabeceras municipales), as como las localidades de San Gaspar Tlahuelilpan, San Sebastin y San Lucas Tunco de Metepec. Al acercarse al centro del AMT existe otro grupo de AGEB con accesibilidad media; destaca en ste la presencia de un gran nmero de AGEB de Metepec, que en otros servicios recurrentemente apareca en el grupo de mejor accesibilidad, pero dado a que gran parte de los establecimientos estn localizados en el centro de Toluca han perdido posiciones en este indicador. Finalmente el grupo de AGEB ganadoras se nota muy compacto alrededor del centro de Toluca (figura 6). Bancos A la combinacin de las diferentes barreras17 que impone el sistema financiero se le ha dado en llamar exclusin financiera (Comisin Europea, 2008; Connolly y Hajaj, 2001; Bernard et al., 2008; Leyshon y Thrift, 1995). Este fenmeno tiene profundas implicaciones de poltica pblica, porque agudiza innecesariamente las diferencias en los niveles de ingreso y en las oportunidades de desarrollo entre grupos de poblacin, regiones y

reas intraurbanas (Buckland y Gunther, 2005; Solo, 2008), de ah la importancia de considerar esta variable en el anlisis de la justicia espacial. En nuestro pas, el acceso a los servicios financieros es limitado, costoso y su nivel de penetracin bajo: en el ao 2006, en 74% de los municipios -donde viva 22% de la poblacin nacional- no haba sucursales bancarias, y 85% de los adultos que residan en ciudades nunca haban utilizado los servicios del sector financiero formal, lo cual es grave si se considera que nuestro pas es predominantemente urbano (Garrocho y Campos, 2009A). En el 2009 operan en el AMT 109 sucursales bancarias pertenecientes a 11 empresas de banca comercial, las cuales se localizaron en plena correspondencia con lo que Garrocho y Campos (2009) defini como los subcentros del empleo TolucaZona industrial y Galeras Metepec, zonas que corresponden a las AGEB ms centrales de estos municipios; asimismo, el modelo de localizacin de las sucursales (claramente centralizado) contribuye a que se conforme un claro patrn de anillos concntricos, donde la accesibilidad va disminuyendo del centro a las zonas ms alejadas, ocasionando que stas queden nuevamente excluidas en el uso de los servicios bancarios y financieros (figura 7).

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Existen dos grandes categoras: i. Barreras de costo; y, ii. Barreras de localizacin (Ruiz Durn, 2004; Connolly y Hajaj, 2001; Graves, 2003; Solo, 2008).

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Figura 7. AMT, accesibilidad a las sucursales bancarias 2009

Fuente: Elaboracin propia a partir de Garroncho y Campos, 2009A.

Abasto El caso del abasto ha sido abordado como un tpico para determinar la adecuada provisin de alimentos a la poblacin18 y puede ser considerado como una dimensin de vital importancia cuando se analiza la accesibilidad a servicios clave. En el AMT se registraron 51 unidades de abasto, de las cuales 23 (45.10%) eran de propiedad pblica y 28 ( 54.90%) privada, que en conjunto sumaron una superficie de venta de casi 46.5 hectreas, que se encontraban repartidas en 19.61 hectreas pertenecientes a mercados pblicos y centrales de abasto, mientras que 26.85 hectreas representaron la superficie en conjunto de las tiendas de autoservicio y cuya distribucin espacial se haya sumamente concentrada en la parte central de la zona de estudio (Campos, 2009: 185-187). La distribucin del sistema de abasto denota una marcada concentracin en la parte centro sur y centro norte, lo que influy en la estimacin del ndice de accesibilidad a este servicio, dejando claramente como las zonas de menor accesibilidad, a prcticamente la porcin poniente del AMT que corresponde a las localidades del municipio de Zinacantepec, as como casi todas las AGEB pertenecientes al municipio de San Mateo Atenco y Lerma, finalmente en Metepec se ven afectadas principalmente sus localidades rurales (figura 8).
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Wigley (2002) analiz el comportamiento de los sitios de venta en ciudades inglesas identificando sus cambios de localizacin en el tiempo, las cuales buscaban localizaciones fuera de las reas centrales de las ciudades, dejando en desventaja a los consumidores de bajos ingresos, de ah se acu el trmino de desiertos alimentarios (food deserts), haciendo referencia a las zonas con pobre acceso relativo a la provisin de alimentos.

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Figura 8. AMT, accesibilidad a las unidades de abasto 2009

Fuente: Elaboracin propia a partir de Campos, 2009.

Hacia la construccin de indicador-resumen de Justicia Espacial Como se ha venido observando a lo largo del trabajo, la localizacin y disponibilidad de los servicios analizados tienen patrones muy especficos, que en el caso del AMT privilegian las zonas centrales, mientras que en el extremo opuesto, son las reas perifricas las que mayores desventajas presentan en trminos de oportunidad. Al igual que con otros indicadores como el de marginacin, la accesibilidad a los servicios puede agregarse para integrar un mapa-resumen de las zonas con mayores ventajas o desventajas al sumar simplemente los valores estandarizados de cada una de las AGEB para cada servicio, en este caso la sumatoria correspondera a los cinco servicios analizados. Pero tambin tiene la flexibilidad de aplicar el mtodo de componentes principales para determinar cul de los servicios tienen un mayor poder de explicacin en la condicin de baja o alta accesibilidad. En este sentido, es posible entonces realizar comparaciones contra otros ndices para evaluar los resultados. En la figura 9 se representan las AGEB segn su grado de marginacin de acuerdo a la metodologa de CONAPO, los resultados denotan que las reas con mayores carencias se encontraran principalmente en la zonas norte, poniente y sur del AMT, es decir en las ms perifricas. En contraste, las reas con niveles de marginacin ms bajas estn prcticamente presentes en buena parte de los sectores centrales de los municipios de Toluca, Metepec, Zinacantepec y Lerma.

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Figura 9. AMT, indicador de marginacin urbana 2009

Fuente: Elaboracin propia.

Al construir el indicador de accesibilidad-resumen (o de justicia espacial), los resultados contrastan un tanto contra los del indicador de marginacin, ya que claramente se conforma un grupo de AGEB que va del centro de Toluca hacia el centro de Metepec, que tendra las mejores oportunidades de acceso a los servicios. Adicionalmente, es muy clara la conformacin de anillos concntricos que conforme se alejan de este corredor, van degradando la accesibilidad (figura 10). Los resultados sin duda son contrastantes con respecto al primer indicador de marginacin, lo que no quiere decir que sean excluyentes, sino ms bien, se puede explorar integrando esa dimensin de la accesibilidad a los servicios en la determinacin de las condiciones relativas de vida; sin embargo, es importante resaltar las limitantes sobre la disponibilidad de informacin georreferenciada y de capacidad instalada de los diferentes servicios, que para este caso, prcticamente fue obtenida en su totalidad de campo.
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Figura 10. AMT, indicador resumen de accesicibilidad 2009

Fuente: Elaboracin propia.

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Conclusiones y recomendaciones Al incorporar los resultados de los ndices de accesibilidad a los servicios (como medida de oportunidad), la geografa de las condiciones relativas de vida cambia radicalmente en trminos de la identificacin de zonas excluidas o perdedoras con respecto a los servicios analizados, lo que demuestra fehacientemente el papel del territorio en la condicin de ventajas o desventajas para la poblacin. Esto se debe a que muchos de los servicios son consumidos in situ, pues dependen de la dotacin de redes de infraestructura que generalmente son ms fciles de suministrar si se compara con la construccin de un hospital, una nueva escuela o cualquier otra unidad de servicios. El Estado o el mismo capital privado, tiende a localizarse en las zonas que le garanticen cierta rentabilidad (econmica o poltica), generando como consecuencia lo que la literatura denominara como desiertos de servicios (Clark, 2002), o zonas perdedoras. En este punto se rescata la importancia de analizar, no slo la propia distribucin de los servicios en el territorio, sino tambin la oferta diferenciada en cada uno de los elementos que integran el sistema, pues la accesibilidad (y tambin la atractividad de los mismos) est muy relacionada con la magnitud de la oferta de bienes y servicios disponible. Queda entonces en la agenda de investigacin, aportar mayor discusin para integrar la dimensin espacial en la construccin de indicadores de condiciones relativas de vida, tales como los de marginacin, pobreza y exclusin, ya que a la fecha son limitados los estudios de esta temtica (Campos, 2009), a fin de brindar mayor certeza en esta herramienta que se ha constituido como la base para la construccin de la poltica social de nuestro pas.

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Resumen curricular Juan Campos Alans Doctor en Geografa por la Universidad Nacional Autnoma de Mxico y Maestro en Estudios Regionales por el Instituto de Investigaciones Sociales Dr. Jos Mara Luis Mora (2001). Actualmente es profesor de tiempo completo en la Facultad de Geografa de la Universidad Autnoma del Estado de Mxico, donde desarrolla temas de investigacin relacionados con la pobreza, la marginacin social, y la accesibilidad a los servicios.

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Foto: Paseando Autora: Rosisela Rebollar Loza. 1er. Concurso de Fotografa El corazn de tu estado del COESPO.

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Los pueblos originarios en el Estado de Mxico y en el siglo XX

Felipe Gonzlez Ortiz1

De acuerdo con la informacin del XII

Censo General de Poblacin y Vivienda, la poblacin total del pas era de 97 millones 483 mil 412 habitantes en el ao 2000: de ellos, 7 millones 278 mil 2 hablaban una lengua indgena o eran menores de cinco aos en cuyo hogar el padre o la madre hablaban una lengua indgena. Esto quiere decir que, de acuerdo con el criterio lingstico, la proporcin de hablantes en el pas (o hablantes potenciales considerando a los menores de cinco aos) es de 7.5%, como se ilustra en el cuadro 1. Cuadro 1 Poblacin de Mxico que habla una lengua indgena

na que lo habitan, provienen precisamente de entidades distintas al Estado de Mxico. Esto se debe a la migracin interna que el Estado de Mxico ha experimentado como receptor de poblacin. En la primera parte del apartado histrico se dijo que las lenguas indgenas que, desde tiempos prehispnicos se hablan en el actual Estado de Mxico, son las cuatro otomianas (el mazahua, el otom, el tlahuica y el matlatzinca) adems del nahua. Estas cinco lenguas representan casi la tercera parte de las lenguas indgenas habladas en el pas (cuadro 2). Cuadro 2 Distribucin de los hablantes de las lenguas otomianas y nahua en el pas*

Poblacin nacional Poblacin que habla una lengua indgena en el pas Proporcin
Mxico, INEGI, 2001.

97,483, 412 7,278, 002 7.5%

Poblacin hablante de lengua indgena Poblacin hablante de la lengua mazahua Poblacin hablante de la lengua otom Poblacin hablante de la lengua nahua Poblacin hablante de la lengua matlatzinca Poblacin hablante de la lengua atzinca (tlahuica) Suman estas cinco lenguas indgenas

Total 7,278,002 171,607 359,575 1,744,116 1,588 641 2,277,527

Proporcin 100 2.4 4.9 24 0.02 0.01 31.3

* En todos los casos se considera a los hablantes de alguna lengua indgena y a los menores de cinco aos en cuyo hogar el jefe de familia o la cnyuge hablan una lengua indgena
Fuente: XII Censo General de Poblacin y Vivienda, 2000, Mxico, INEGI, 2001.

Fuente: XII Censo General de Poblacin y Vivienda, 2000,

Resulta relevante saber que el Estado de Mxico es la sptima entidad federativa con poblacin hablante de alguna lengua indgena. La composicin indgena2 es diferente en el Estado de Mxico que en otras entidades, pues buena parte de los hablantes de alguna lengua indge-

Es interesante notar la cantidad de hablantes en el pas de las lenguas nativas de la entidad. Si bien el nahua es la principal, cobra relevancia que los otros cuatro idiomas (otomianos todos ellos) alcancen casi 8% de los hablantes de lenguas indgenas del pas. El cuadro 2 da cuenta de los hablantes de esas lenguas; en el siguiente, se compara la proporcin nacional de los hablantes de las mismas lenguas al interior del Estado de Mxico.
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Profesor investigador de la Facultad de Ciencias Polticas y Sociales de la Universidad Autnoma del Estado de Mxico. Por debajo de Oaxaca,Yucatn,Veracruz, Puebla, Chiapas y Guerrero, CDI, 2001.

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De acuerdo con la informacin que arroja el cuadro 3, se puede decir que la mayor parte de los hablantes de las cuatro lenguas otomianas nativas de la entidad, desde tiempos prehispnicos, se encuentran dentro de las fronteras administrativas del actual Estado de Mxico, y una proporcin menor, fuera de ellas. Sin embargo, es importante notar que los que viven en el Estado de Mxico, representan un poco ms de un tercio de los nacionales. Sin duda, muchos de ellos han llegado de otras entidades a vivir en los municipios metropolitanos. El mismo criterio aplica con los nahuas, pues de esos 73 mil 646 hablantes de nahua que viven en la entidad, slo los que radican en los municipios de Texcoco (3 244) y Temascaltepec (685)3 pudieran ser considerados nativos, y el resto (69 mil 717), nahuas inmigrantes. Cuadro 3 Hablantes nacionales y estatales de las cinco lenguas indgenas originarias del Estado de Mxico*

Poblacin hablante de lengua indgena Poblacin hablante de la lengua mazahua Poblacin hablante de la lengua otome Poblacin hablante de la lengua nahua Poblacin hablante de la lengua matlatzinca Poblacin hablante de la lengua atzinca (tlahuica) Suman estas cinco lenguas indgenas

Nacional 7,278,002 171,607 359,575 1,744,116 1,588 641 2,277,527

Estatal 466,112 145,982 132,922 73,646 1,287 589 354,426

Proporcin** 6.4 85.1 37 4.2 81 91.9 61.6

* En todos los casos se considera a los hablantes de alguna lengua indgena y a los menores de cinco aos en cuyo hogar el jefe de familia o la cnyuge hablan una lengua indgena. ** La proporcin refiere a los hablantes de una lengua en el estado respecto al nacional.
Fuente: XII Censo General de Poblacin y Vivienda, 2000. Mxico, INEGI, 2001.

Estos resultados indican que la mayor proporcin de hablantes de las lenguas mazahua, matlatzinca y tlahuica se encuentra dentro de los lmites administrativos del Estado de Mxico. Considerando que los otomes se extienden por los estados de Hidalgo, Puebla, Tlaxcala,Veracruz y Quertaro, resulta relevante saber que casi cuatro de cada 10 se encuentran radicando en dicha entidad. Hasta aqu, hemos revisado la informacin relativa a los hablantes de alguna lengua indgena considerada nativa del Estado de Mxico. Hemos advertido la gran importancia numrica que estas lenguas tienen, dado que son de las ms habladas en el pas. Enseguida se comparan estas lenguas con las de los inmigrantes; es decir, con las que se han incorporado a la dinmica de crecimiento poblacional del Estado de Mxico por va de la migracin interna.
3 Los nahuas de Texcoco son los herederos de los antiguos alcolhuas (Ixtlilxochitl, 1985); y respecto a los de Temascaltepec, es probable que se trate de grupos de mexicas que migraron del Valle de Mxico a esas tierras en ocasin de la Conquista espaola; sin embargo, no hay testimonio alguno que detalle un argumento slido para saber el origen de esos nahuas.

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Cuadro 4 Hablantes de las principales lenguas indgenas en uso en el Estado de Mxico desde 1960 hasta el 2000

Mazahua Nahua Otom Mixteco Zapoteco Totonaco Mazateco Matlatzinca Atzinca (Tlahuica)

1960 15,759 1,022 18,835

1970 95,400 10,366 84,498 2,592 2,793 223

1980 177,288 22,689 98,115 12,381 12,461 2,475 1,402

1990 145,505 35,629 126,275 21,548 14,926 4,764 4,557 1,438 829

2000 145,982 73,646 132,922 34,394 20,886 11,371 11,616 1,287 589

Fuente: Censos generales de Poblacin y Vivienda 1960, 1970, 1980, 1990 y 2000, Direccin General de Estadstica e Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica, Mxico.

El cuadro 4 muestra que en los aos 60 se registraron en la entidad hablantes de tres de las lenguas que hemos considerado nativas. Los casos de la matlatzinca y la tlahuica no aparecen registrados en ese censo. En los aos 70 aparecen tres lenguas de indgenas inmigrantes, y esta ser la marca de los siguientes aos censales. Cobra relevancia el hecho de que su aumento es sostenido para las cinco lenguas de inmigrantes que se ilustran en el cuadro (nahua, mixteco, zapoteco, totonaco y mazateco).4 Este dato es interesante cuando lo relacionamos con la tasa de crecimiento, pues entre los aos de 1990 y 2000, los hablantes de mixteco y zapoteco aumentaron alrededor de 4%, mientras la totalidad de los nativos, slo 1.4 por ciento. La distribucin proporcional de los hablantes de alguna lengua indgena, haciendo la distincin entre lenguas nativas y de inmigrantes, puede verse en el cuadro 5. Una primera observacin de los datos cuantitativos, hace suponer que las redes sociales que permiten la migracin interna de estos grupos de inmigrantes desde sus estados de origen ya estn construidas, de tal forma que es probable que los hablantes de esas lenguas indgenas seguirn llegando a la entidad. Es muy seguro que se asienten en colonias bien identificables de las zonas metropolitanas, siendo en todo caso una veta a investigar, sobre todo municipios como Ciudad Nezahualcyotl y Valle de Chalco Solidaridad que presentan una dinmica poblacional y cultural, basada en los pueblos indgenas, de mucho inters, pues permite explicar dinmicas indgenas en la ciudad.

4 El bajo nmero de hablantes de matlatzinca y tlahuica es enigmtico cuando sabemos que el valle de Toluca estaba dominado por lo menos por los matlatzincas. Este enigma ha sido manifestado incluso por dos estudiosos de la cultura matlatzinca (Quezada 1996 y Korsbaek, 2004).

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Cuadro 5 Distribucin de las principales lenguas indgenas que se hablan en el Estado de Mxico

Fuentes consultadas Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica (2001). XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000, Aguascalientes. _____ (2001). Programa nacional para el desarrollo de los pueblos indgenas, 2001 2006, Mxico. Korsbaek, Leif. (2004). El sistema de cargos y la neoetnicidad en una comunidad indgena del Estado de Mxico. Conflicto y cohesin en San Francisco Oxtotilpan en el municipio de Temascaltepec, tesis de doctorado en Antropologa de la Universidad Autnoma Metropolitana, Mxico. Quezada, Noem (1996). Los matltlahuicas, poca prehispnica y poca colonial hasta 1650, Universidad Nacional Autnoma de Mxico, Mxico.

Poblacin estatal que habla una lengua indgena Poblacin que habla una lengua indgena considerada nativa* Poblacin que habla mazahua Poblacin que habla otom Poblacin que habla nahua** Poblacin que habla matlatzinca Poblacin que habla tlahuica (atzinca) Poblacin que habla una lengua indgena considerada inmigrante Poblacin que habla nahua*** Poblacin que habla mixteco Poblacin que habla zapoteco Poblacin que habla mazateco Poblacin que habla totonaca Poblacin que habla mixe Poblacin que habla chinanteco Poblacin que habla tlapaneco Poblacin que habla purpecha Poblacin que habla maya Poblacin que habla trique Poblacin que habla huasteco No especificado

Total 466,112 284,709 145,982 132,922 3,929 1,287 569 181,403 69,717 34,394 20,886 11,616 11,371 5,957 2,408 2,406 2,226 1,672 1,722 1,709 15,319

Proporcin 100 61.08 31.3 28.5 0.8 0.3 0.1 38.02 14.9 7.4 4.5 2.5 2.4 1.3 0.5 0.5 0.5 0.4 0.3 0.3 3.3

* Se considera nativa a las lenguas otomianas y al nahua que se habla exclusivamente. en los municipios de Texcoco y Temascaltepec. ** Se refiere al nahua de Texcoco y Temascaltepec. *** Se refiere a la poblacin que habla nahua en la entidad con excepcin de Texcoco y Temascaltepec.
Fuente: XII Censo General de Poblacin y Vivienda, 2000, Mxico, INEGI, 2001

La formacin social indgena del Estado de Mxico es un asunto importante en la medida que ha acompaado siempre el devenir de nuestra entidad. Se cuenta as, con asentamientos humanos indgenas que provienen desde los tiempos prehispnicos y que han sobrevivido a la Colonia, el Mxico independiente del siglo XIX y a todo el siglo XX. Los indgenas en nuestra entidad han mantenido una dinmica muy importante con aportes a la economa regional que es indispensable considerar. Algunos cambios importantes que se vienen es la creacin de la inteligencia indgena formada en las aulas universitarias, sobre todo de aquellas opciones que no ven en las formas culturales propias elementos que obstruyen el desarrollo, sino los construyen como insumos del saber para generar los dilogos con el conocimiento cientfico. Pensamos que es buena hora para considerar la cultura indgena como un insumo necesario para el desarrollo integral, basado en la pluralidad cultural de la entidad. 74 74

QUIERES SABER MS?

El Consejo Estatal de Poblacin resguarda un significativo y especializado acervo de publicaciones en temas de poblacin; puedes consultarlo en el Centro de Documentacin del COESPO, ubicado en Av. Paseo Vicente Guerrero 175, Col. Guerrero, Toluca, Estado de Mxico. Horario: de lunes a viernes de 9:00 a 18:00 horas. Correo electrnico: coespo@edomex.gob.mx Responsable del Centro: C. Mara Guadalupe Rosas Vzquez. En el marco del Bicentenario de la Independencia de Mxico y Centenario de la Revolucin Mexicana, la seccin Quieres saber ms? recomienda las siguientes publicaciones donde encontrars temas histricos abordados desde diversas perspectivas.

Jarqun Ortega, Mara Teresa, Carlos Herrejn Peredo y Xavier Guzmn Urbiola Breve historia ilustrada del Estado de Mxico El Colegio Mexiquense, 2007, 159 pp. En el presente volumen se intenta explicar, en pocas lneas y muchas ilustraciones, la historia del actual territorio del Estado de Mxico, con el objetivo ltimo de que el lector obtenga un conocimiento sucinto de la historia estatal. La idea de este trabajo tiene como antecedente la elaboracin de la Historia General del Estado de Mxico, cuyos autores en algn momento se preguntaron, por una parte, si esa obra sera leda por los actuales habitantes del estado y, por otra, si los nios y adolescentes se interesaran en conocer el devenir histrico de la entidad a partir de una obra con ese nivel de detalle y de anlisis.

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Zamudio Espinosa, Guadalupe Yolanda y Gloria Camacho Pichardo (Coordinadoras) Estado de Mxico: Experiencias de investigacin histrica UAEM, 2005, 311 pp. El inters de publicar este texto est encaminado a cumplir dos propsitos: presentar una gama de investigaciones histricas relacionadas con el Estado de Mxico, y, a la vez, proporcionar al lector herramientas tiles para la investigacin. La mayora de los artculos corresponden a investigaciones concluidas, los menos a estudios en proceso. Esta compilacin es el resultado de los trabajos presentados en el foro de discusin titulado El Estado de Mxico: experiencias metodolgicas en la investigacin histrica, organizado por los acadmicos del rea de investigaciones histricas del Centro de Investigacin en Ciencias Sociales y Humanidades. Se plante como objetivo el intercambio de resultados de investigaciones tocantes al territorio estatal. Los artculos se organizaron cronolgicamente con base en las etapas del desarrollo histrico nacional.

Montes de Oca Navas, Elvia Imgenes del Estado de Mxico 1824 El Colegio Mexiquense, 1999 131 pp. Con esta obra se pretende ofrecer al lector un panorama de lo sucedi en el Estado de Mxico durante 1824, ao en el que fue erigida la entidad. En ese ao la ciudad de Mxico era sede de los poderes nacionales y de los del recin nacido Estado de Mxico. Esto provoc que, con mayor nfasis que en otras pocas, la historia local quedara dispersa en la nacional; la historia de la periferia se diluy en la del centro. Se describe la historia poltica del pas, su organizacin como repblica federal a raz de la cada de Iturbide, y los problemas que tuvo Mxico para acabar con las rebeliones que amenazaban la Independencia. Esta obra se inicia con una revisin de algunos peridicos que circulaban en la ciudad de Mxico en el ao de 1824, con lo cual se describen las condiciones histricas, polticas, econmicas y sociales que entonces existieron en el pas y en el recin erigido Estado de Mxico.

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GEM, El Colegio Mexiquense, LIII Legislatura del Estado de Mxico, Tribunal Superior de Justicia. Historia General del Estado de Mxico GEM, El Colegio Mexiquense, 1998, 6 volmenes.

Es muy grato leer la Historia General del Estado de Mxico (en seis volmenes) elaborada por distinguidos investigadores de El Colegio Mexiquense. Esta obra est destinada a alumnos, maestros y acadmicos; por supuesto, est dirigida igualmente a los especialistas en cada una de las reas y etapas especficas del devenir histrico estatal. La propuesta de una reflexin general del proceso histrico mexiquense llev, como paso inicial, a realizar un esbozo de este devenir que sali a la luz como Breve Historia del Estado de Mxico. El objetivo fue explicar la trayectoria del Estado de Mxico desde diversas perspectivas: ofrece una visin amplia de los principales acontecimientos y personajes clave de la vida poltica y cultural de la entidad. Presenta una interpretacin ms explicativa del desarrollo del estado, desde tiempos prehispnicos hasta las primeras dcadas del siglo XX. De manera ms particularizada, una de las caractersticas fundamentales de la historiografa mexiquense, es que muchos estudios se inician en el siglo XIX y especficamente en 1821, con el Acta Constitutiva de la Federacin. En algunos casos, pocos, hacen mencin al pasado prehispnico, y la poca novohispana la tratan superficialmente.

Blancarte, Roberto (coordinador) Diccionario Biogrfico e Histrico de la Revolucin Mexicana en el Estado de Mxico El Colegio Mexiquense, A. C., 1992, 298 pp. El presente diccionario pretende contribuir, en buena medida, a la respuesta de algunos de esos puntos esenciales. Ms an, con la informacin recolectada laboriosamente por sus investigadores y todos aquellos que contribuyen en la obra, espera incluso poder rebatir algunas de las ideas imperantes sobre la Revolucin en el Estado de Mxico y matizar las generalizaciones que en muchos casos han imperado sobre este fenmeno. La investigacin realizada tiende a demostrar que la Revolucin fue un fenmeno complejo que no se puede resumir en acontecimientos espectaculares o eventos que influyeron sobre el destino nacional, pero no necesariamente decisivos para el diario acontecer de la regin. An ms, no todo en la Revolucin fueron las grandes batallas, como la de Zacatecas o la de Celaya. Muestra claramente que, si bien no hubo violentas acciones de guerra en el Estado de Mxico en esta poca, si existi una fuerte actividad de grupos armados de diversos bandos: maderistas, zapatistas, salgaditas, federales, carrancistas y otros. El resto de la actividad armada parece haberse conformado al patrn de la guerra de guerrillas, que no por ser menos espectacular deja de ser efectiva a mediano y largo plazo. 77

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Secretara de Gobernacin, CONAPO El poblamiento de Mxico: Una visin histrico-demogrfica Secretara de Gobernacin, CONAPO, 1993, 4 tomos. La obra El poblamiento de Mxico. Una visin histrico-demogrfica, avanza en el anlisis de las caractersticas que ha ido adquiriendo este proceso en nuestro territorio, desde la poca prehispnica hasta nuestros das. Los estudios aqu reunidos, representan una aportacin al conocimiento ms profundo y actualizado de los pueblos que constituyen nuestras races culturales, as como a la comprensin de los procesos que explican los patrones de poblamiento actuales. El contenido, segn grandes periodos, est organizado en cuatro secciones principales que dan nombre a cada uno de los tomos: El Mxico prehispnico, El Mxico colonial, Mxico en el siglo XIX y Mxico en el siglo XX, conformadas, a su vez, por una serie de captulos temticos referidos a los procesos demogrficos, socioeconmicos y de la poltica poblacional, en forma cronolgica.

Mio Grijalva, Manuel/Marta Vera Bolaos Estadsticas para la Historia de la Poblacin del Estado de Mxico, 1826-1910 El Colegio Mexiquense, COESPO del Estado de Mxico, 1998, 721 pp. Estadsticas para la Historia de la Poblacin del Estado de Mxico, 1826-1910, brinda una amplia perspectiva que muestra el fenmeno demogrfico como una reconstruccin histrico-social y, a la vez, una aportacin valiosa que contribuye el quehacer estadstico. Esta investigacin da un impulso ms a la demografa histrica regional, que pretende un acercamiento con la sociedad para comprender y conocer mejor nuestro pasado reciente. Sin lugar a dudas, esta recopilacin resulta til para los historiadores originarios del Estado de Mxico, pero creo que es an mayor para aquellos estudiosos nacionales y extranjeros para quienes memorias e informes locales no estn fcilmente al alcance de sus manos. .

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Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica La Revolucin Mexicana: Atlas Histrico INEGI, 165 pp. Este trabajo presenta una reflexin sobre la historia de la Revolucin Mexicana, de sus antecedentes con el Partido Liberal Mexicano y los hermanos Flores Magn, siguiendo la hazaa libertaria de su iniciador Francisco I. Madero, para recordar cmo, a pesar de su sacrificio, de las traiciones y de la intervencin extranjera, el proceso revolucionario proseguira y an ms, extendera sus planteamientos originales, respondiendo a las demandas sociales de campesinos y obreros. Destaca la figura militar de Villa, lder del arraigo popular y la de Zapata, que encarna la rebelda indoblegable del campesino mexicano, motor decisivo y definitivo de las mejores causas y triunfos revolucionarios. Esta obra suma al carcter histrico del movimiento revolucionario, el geogrfico para su estudio y comprensin. El breve relato de los principales acontecimientos de una etapa significativa de la Revolucin, est acompaado de mapas y cartas que ilustran y ubican el espacio del devenir histrico. El material cartogrfico reproducido tiene diversos orgenes. Varios mapas fueron elaborados en Mxico, con fines militares, por los contendientes en la cobertura; hay mapas que representan pequeas localidades y otros que comprenden todo el territorio del pas.

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www.inegi.gob.mx

Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (INEGI)

El Colegio de Mxico

www.colmex.mx

El INEGI, es referencia obligatoria para conocer las principales estadsticas y proporcionar informacin estadstica que muestre la situacin demogrfica, social, cultural, econmica, poltica, sociodemogrfica econmica y geogrfica, tanto nacional como por entidad federativa. En este espacio se puede consultar informacin estadstica sobre educacin, desde poblacin escolar, atencin escolar, recursos para la educacin, hasta la dinmica educativa, tambin se puede consultar sobre el total de poblacin que existe, su tasa de crecimiento, de fecundidad, etc. En algunos de estos temas se cuenta informacin desde 1950 hasta la fecha. Sin embargo, es uno de los sitios que debe ser utilizado y consultado para conocer las estadsticas de nuestro pas.

El Colegio de Mxico es una institucin pblica, de carcter universitario, dedicada a la investigacin y a la enseanza superior, fundada el 8 de octubre de 1940 por el Gobierno Federal, el Banco de Mxico, la Universidad Nacional Autnoma de Mxico y el Fondo de Cultura Econmica, con los fines de organizar y realizar investigaciones en algunos campos de las ciencias sociales y humanidades; impartir educacin superior para formar profesionistas, investigadores y profesores universitarios; editar libros y revistas sobre materias relacionadas con sus actividades, y colaborar con otras instituciones nacionales y extranjeras para la realizacin de objetivos comunes. Para cumplir con sus fines El Colegio de Mxico lleva a cabo investigaciones en las reas de la especialidad de los centros de estudios que lo integran: histricos, lingsticos y literarios, internacionales, de Asia y frica, econmicos, demogrficos urbanos y ambientales, y sociolgicos.

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El Colegio Mexiquense

www.cmq.edu.mx

Centro de estudios e investigacin En desarrollo y asistencia social (CEIDAS)

www.ceidas.org

Creado en 1986, el Colegio Mexiquense, A. C., es una institucin de excelencia acadmica que se dedica a la investigacin y docencia en el mbito de las ciencias sociales y las humanidades. Forma parte de la red integrada por los Colegios de Mxico, de la frontera Sur, de Michoacn, de Sonora, de Jalisco y de San Luis Potos. En la pgina usted puede conocer sus centros de estudios, diplomados, maestras y doctorados que ofrece, adems de consultar su biblioteca virtual o acceder a su catlogo en lnea, boletn, revistas y librera. Luego de ms de 20 aos de actividad, sus centros de estudios y programas viven una etapa de consolidacin con el propsito de estar a la vanguardia del conocimiento social y humanstico, exponer la importancia y la utilidad de los servicios que ofrece, as como abonar a la discusin sobre las relaciones entre libertad de investigacin y docencia con la eficiencia del trabajo acadmico, que es la perspectiva desde la cual se debe juzgar el tema. Es tambin un foro abierto a la discusin acadmica y organiza constantemente seminarios, talleres y otro tipo de encuentros regionales, nacionales e internacionales, en los que se fortalece el contacto entre las instituciones de educacin superior e investigacin y otras instancias de la sociedad.

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Asimismo, CEIDAS cuenta con una larga trayectoria y experiencia en la implementacin de proyectos de organizaciones de la sociedad civil, en coordinacin con autoridades federales, estatales y municipales. Contamos con siete aos de experiencia en la investigacin de los principales temas y agendas sociales, as como en la prestacin de servicios especializados de asesora en materia de polticas pblicas, desarrollo y asistencia social, procesos administrativos y de gobierno y desarrollo de proyectos especiales dirigidos a instituciones de gobiernos estatales y municipales. A lo largo de este tiempo, ha prestado servicios de asesora a ms de 12 gobiernos estatales a fin de evaluar, fortalecer y mejorar sus polticas pblicas en las reas de desarrollo social, asistencia social, derechos humanos y proteccin de grupos vulnerables. El Centro de Documentacin de CEIDAS se cre para que investigadores, acadmicos, funcionarios y estudiantes puedan consultar informacin de documentos bsicos y especializados en los temas ms importantes de la cuestin social. Uno de los objetivos de nuestro Centro de Documentacin es agilizar y facilitar la bsqueda de informacin, y esto se logra con nuestro sistema de organizacin que permite que los documentos sean de acceso inmediato. Ponemos a su disposicin una gran cantidad de artculos, informes y textos, algunos de ellos en tres idiomas (espaol, ingls y francs). Los documentos digitales estn organizados por temas: Derechos Humanos, Mujeres, Adultos Mayores, Indgenas, Medio Ambiente, Trata de Personas, entre otros. Para acceder a la informacin deber registrar sus datos (nombre, correo electrnico e institucin a la que pertenece), ingresar a la seccin de su inters y presionar el nombre del documento que usted necesite.
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EL ESTADO DE MXICO EN CIFRAS

Estadsticas del Bicentenario 1. De acuerdo con el 1er. Censo de Poblacin de la Nueva Espaa, Censo de Revillagigedo, en 1790, en el territorio de la Nueva Espaa existan 4 millones 530 mil 436 habitantes: 2 millones 257 mil 854 hombres y 2 millones 272 mil 582 mujeres. 2. En la Intendencia de Mxico, lo que posteriormente se constituy en Estado de Mxico, habitaban en 1790, un milln 147 mil 973 personas: 574 mil 786 hombres y 573 mil 187 mujeres. . 3. El gegrafo y naturalista Humboldt estim que la poblacin de la Nueva Espaa, en 1808, ascenda a 7 millones de habitantes. 4. El investigador Fernando Navarro y Noriega estim que en 1810 la poblacin de la Nueva Espaa ascenda a 6 millones 122 mil 354 habitantes. 5. El territorio con el que naci el Estado de Mxico, el 2 de marzo de 1824, se estima en 120 mil 800 km2. Comprenda a cuatro entidades actuales: Mxico, Morelos, Hidalgo y Guerrero, y fracciones de los actuales estados de Tlaxcala y Quertaro. 6. En 1824, la poblacin del Estado de Mxico se estim en un milln 63 mil habitantes. Estaba dividido en 43 partidos (regiones); posea 36 mil 248 curatos; una misin; seis ciudades; una villa; mil 228 pueblos; 31 real de minas; 824 haciendas; 871 ranchos; 57 estancos de ganado; 62 conventos de frailes y 25 de monjas. 7. El Estado de Mxico, en el momento de su creacin, tena por lmites: al oriente, las provincias de Puebla y Veracruz; al poniente, Michoacn y Guanajuato; al norte, San Luis Potos; y al sur, el ocano Pacfico. 8. De acuerdo con el Censo de 1895, el Estado de Mxico termin el siglo XIX con una poblacin de 842 mil 873 habitantes: 49.6% hombres y 50.4% mujeres. 82

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9. El Censo de 1911 report una poblacin de 989 mil 510 mexiquenses, de los cuales: 489 mil 72 hombres y 500 mil 438 mujeres. 10. En 1917, la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos estableci, en el Artculo 115, la introduccin del municipio como base de la divisin territorial y de la organizacin poltica administrativa en las entidades federativas. 11. El Censo de 1921 capt informacin referente a 118 municipios del Estado de Mxico, reportando una poblacin total de 884 mil 617 habitantes: 433 mil 455 hombres y 451 mil 162 mujeres. 12. De acuerdo con los resultados del Censo de 1950, la poblacin del Estado de Mxico ascendi a un milln 392 mil 623 habitantes y se contabilizaron 283 mil 226 viviendas. 13. En 1970, la informacin censal describi una poblacin de 3 millones 833 mil 185 habitantes distribuidos en 121 municipios. Existan 624 mil 250 viviendas, construidas principalmente con ladrillo, block, piedra o cemento, seguido por el adobe con 37.4%; madera 5.2% y otros materiales ligeros como lmina de cartn, carrizo u otros 4.1 por ciento. 14. En 2000, el Censo General de Poblacin y Vivienda report una poblacin mexiquense de 13 millones 96 mil 686 habitantes, registrando 104 mujeres por cada 100 hombres. El nmero de municipios lleg a 122 y sus localidades se incrementaron hasta llegar a 4 mil 841. 15. De acuerdo con las estimaciones, en 2010, Ao del Bicentenario de la Independencia de Mxico y Centenario de la Revolucin Mexicana, la poblacin nacional asciende a 108 millones 396 mil 211 habitantes: 53 millones 229 mil 849 hombres y 55 millones 166 mil 362 mujeres. 16. En 2010, la poblacin del Estado de Mxico llegar a 15 millones 31 mil 728 habitantes: 7 millones 503 mil 694 hombres y 7 millones 528 mil 34 mujeres. Fuentes: 1er. Censo de Poblacin de la Nueva Espaa 1790. Censo de Revillagigedo. Censos de Poblacin 1895-2000. Consejo Estatal de Poblacin. Consejo Nacional de Poblacin. Instituto Nacional de Estadstica y Geografa.

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COORDINACIN EDITORIAL CONSEJO ESTATAL DE POBLACIN Ulises Chvez Carbajal Joaqun Valds Vallejo CORRECCIN DE ESTILO Delfina Careaga Blanca Ocampo DISEO GRFICO / EDITORIAL

Vctor Manuel Muoz Gutirrez Miguel ngel Escobar Llamas Ren Martnez Lozada

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