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TRABAJO: ENSAYO
A pesar de las bondades de esta sustancial reforma y sobre todo tomando como
base de comparación el antiguo sistema el cual incluso fue objeto de duras
observaciones en el mensaje de su propio cuerpo sistematizador, día a día somos
testigos de como el nuevo sistema es cuestionado de forma reiterada por diferentes
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Ferrajoli Luigi, Derecho y Razón Teoría del Garantismo Penal, editorial Trotta, 1995, p. 567
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Para dar respuesta satisfactoria a esta pregunta primero debemos saber que tan
efectivas resultan las afirmaciones que nos dicen que a partir de la puesta en marcha de
la reforma procesal penal se han elevado los índices de delincuencia y por lo mismo se
ha producido un incremento en la percepción de inseguridad, tesis que es bastante
compleja de verificar como lo admite el propio Centro de Estudios de Seguridad
Ciudadana de la Universidad de Chile, al reconocer que, “a diferencia de la evaluación
de la reforma en otros ámbitos, respecto de su relación con los indicadores de seguridad
no se cuenta con series temporales comparables ni con línea de base para muchos de
ellos.”3 Sin embargo y a pesar de estos inconvenientes dicho centro de estudios realizó
un estudio acabado respecto del tema en comento, cuyos resultados y conclusiones es
menester considerar. La primera conclusión dice relación con la percepción de
inseguridad ante la reforma y nos revela que efectivamente la reforma produciría un
aumento en la percepción de que la delincuencia ha aumentado en el país, pero no así
no en la comuna; además demuestra que aumentan las medidas de prevención de la
delincuencia tomadas por la población sin relación aparente con que se perciba ausencia
de carabineros.4 Estos resultados demuestran una dicotomía explicable por algunos
autores por la influencia de los medios de comunicación en la ciudadanía avalados por
estudios que revelan la desproporcionalidad de contenidos relacionados con la
seguridad ciudadana en los noticieros, llegando estos a alcanzar un tercio del total de
información emitida. “Estos datos reflejan que la selección de los acontecimientos que
se presentan al público no es un reflejo cierto de la realidad, sino que responde a lo que
a los medios les parece más interesante mostrar, reflejando así una realidad de violencia
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y criminalidad muy diferente a la que existe.” Un segundo resultado arroja que sin
bien existe un mayor número de denuncias, esto no se condice con un aumento en el
número de delitos ya que el grado de victimización se mantiene constante, por lo tanto,
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Mohor B. Alejandra/ Covarrubias S Víctor, “El Nuevo Procedimiento Penal en Chile, Una
aproximación empírica desde la Seguridad Ciudadana”, CESC 2007, p.77
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Ibíd , pp. 78-80
5
Agenda Pública Uni. De Chile AÑO I - Nº1, DICIEMBRE 2002 Fruhling Hugo / Dastres Cecilia, “La
Cobertura de la Información sobre Seguridad Ciudadana por parte de los Medios de Comunicación”,
Centro de Estudios en Seguridad Ciudadana.
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Mohor B. Alejandra/ Covarrubias S Víctor, “El Nuevo Procedimiento Penal en Chile, Una
aproximación empírica desde la Seguridad Ciudadana”, CESC 2007, pp. 81-82
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Ibíd, p.83
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Ibíd, pp.69-70
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Diario “El Mercurio”, lunes 15 septiembre 2008, p. A2
7
Quintana Meléndez Ex Defensor Nacional en respuesta a las críticas del presidente del
Tribunal Constitucional.