Viernes, 06 Septiembre 2013 23:38

Carta a la nacin

Jaime Rosenthal Oliva San Pedro Sula, Honduras Haba desistido continuar escribiendo mis cartas a la nacin ante la eventual futilidad de estar dando recomendaciones para el bien comn, que nadie tomara en cuenta. Sin embargo, el da de hoy, que leo las recomendaciones y las negociaciones que realiz el gobierno de Honduras con el Fondo Monetario Internacional (FMI), en mi fuero interno me revelo, al ver aceptadas las recomendaciones del FMI por el gobierno, y no me queda ms remedio que llamar la atencin la pueblo hondureo y a sus autoridades. Lo publicado en los medios de comunicacin, resultado de la visita del FMI, se refiere nicamente a algunas de las variables fiscales y monetarias que afectan negativamente el desarrollo econmico del pas, pero principalmente el presupuesto nacional y el dficit fiscal, el estado de la situacin cambiaria y la balanza de pagos y la variable inflacin. Los negociadores lamentablemente aceptan que el crecimiento de Honduras ser de aproximadamente 2.6% con posibilidades de llegar hasta el 3%, cifras que son iguales al crecimiento poblacional del pas. En otras palabras, el ingreso per cpita no crece, el empleo tampoco crece y el crecimiento econmico del pas continuar bajando por la falta de inversin y los altos costos del dinero e igualmente continuar el dficit fiscal, pues, al no haber crecimiento econmico tampoco hay aumento en los ingresos del

gobierno y no habr recursos suficientes para atender las necesidades de la sociedad, en lo que se refiere a salud y educacin. En el documento tratan el problema del caf, as de paso, como si fuera un problema ms y mencionan una reduccin en la produccin y en la exportacin por la roya. El problema del caf es sumamente grave, pues, con la reduccin de casi el 50% en el precio, nuestros productores no tienen ingresos para fertilizar y para cuidar sus plantaciones. Por esta razn la roya nos afect ms de la cuenta. Los ingresos de divisas del pas dependen bsicamente de las remesas de nuestros expatriados y de las exportaciones de caf. Estos son los ingresos de la clase media, media baja y pobre de Honduras. La caficultura representa una parte importante de la produccin del agro y son parte importante de la clase media hondurea y de los pobres de Honduras que se dedican a producir y a cortar caf. 100,000 familias hondureas se dedican a producir caf y ms de 200,000 hondureos cortan caf y reciben de esto los ingresos necesarios para sembrar sus milpas y producir granos bsicos, pues tienen que comprar la semilla y algunos fertilizantes. Cuando los caficultores no tienen dinero los restaurantes de comidas rpidas venden menos, las tiendas venden menos, los importadores pagan menos impuestos porque venden menos televisores, menos refrigeradoras, menos vehculos. La economa en general se reduce, al igual que se reducen los impuestos sobre ventas y los ingresos fiscales del gobierno, aumentando el dficit en el presupuesto nacional y reduciendo la capacidad del Estado de enfrentar el problema de la educacin y las medicinas en los hospitales. Pero este problema que es el ms importante de creacin de empleo para los pobres y cumplimiento de los servicios pblicos, parece que no le interesa al Fondo Monetario Internacional y tampoco le interesa al Gobierno de Honduras. Las variables importantes para influir en el desarrollo econmico del pas y generar crecimiento econmico y crecimiento en la cantidad de Hondureos empleados, son las polticas que afectan las instituciones financieras, la poltica cambiaria y las polticas fiscales, ya que lo importante para la gran mayora de los hondureos es que crezca el empleo y crezca el ingreso per cpita, para lo cual se necesita que crezca la inversin pblica y la inversin privada y que esto genere una mejora en la equidad distributiva del ingreso nacional al crear riqueza, pues la pobreza no se puede distribuir. El Gobierno de Honduras no invierte en proyectos de infraestructura y no mejoran las condiciones para que el sector privado pueda invertir y aumentar la produccin del pas. El bienestar de un pas depende nica y exclusivamente de lo que se invierta por el sector pblico y el sector privado. No puede haber crecimiento sin inversin. No puede haber creacin de empleo sin inversin. No se puede disminuir la pobreza sin inversin. En Honduras no hay inversin ni creacin de empleo, pero lo ms grave en Honduras es que hemos creado una mentalidad de slvese quien pueda, donde cada empleado pblico y cada empresario ve nicamente sus propios intereses y se olvida del bien comn. Sin embargo, en el pas existe una gran cantidad de empresas y empresarios que estn altamente preocupados y que adicionalmente necesitan que los problemas

econmicos del pas se resuelvan, o al menos se enfrenten con voluntad y conocimiento, aunque sean difciles de resolver. Estoy consciente de que las demandas que recibe el Gobierno de Honduras para salud, educacin y seguridad son excesivas y que el gobierno no tiene los recursos necesarios para enfrentar simultneamente todos los problemas. El gasto pblico, que por la forma que se realiza es despilfarro, no crea ni seguridad para los hondureos ni genera empleo. Tampoco sirve para atraer otras inversiones, como los casos de las cmaras de seguridad y las lanchas artilladas, que se deben de evitar, pues nicamente incrementan el gasto, pero no crean ni seguridad ni bienestar para los hondureos. El problema de la economa hondurea es que no produce suficiente para el consumo interno y mucho menos para la exportacin, y, para producir, hay que invertir. Para que el sector privado pueda invertir y producir se necesita financiamiento, pero el sector privado de Honduras no tiene acceso al financiamiento a precios competitivos. Es mucho ms fcil invertir en otros pases centroamericanos, especialmente Guatemala, Panam, Costa Rica, que en Honduras. Por esta razn las estadsticas tienen a Honduras importando mucho ms de lo que exporta. Es correcto que en Honduras tenemos un sistema financiero muy slido y muy responsable. Tan slido y tan responsable que no da prestamos porque las regulaciones no le permiten operar competitivamente con otros pases centroamericanos, y tiene la economa hondurea totalmente paralizada. Hemos copiado las regulaciones de los pases ricos, especialmente para bancos muy grandes y los bancos hondureos pequeos no pueden financiar los crditos que se necesitan para que el pas crezca y se genere empleo. Los nicos empresarios hondureos que pueden crecer son los que tienen acceso a obtener prstamos en el exterior y que tambin tienen serios problemas por la calificacin de riesgo pas de Honduras. Nos tienen calificado en la OECD en Categora VII. No estamos ms abajo porque la Categora VII es la ltima. La contribucin que hacen los bancos hondureos al Fondo de Seguros de Depsitos (FOSEDE) y a la Comisin Nacional de Bancos y Seguros, es excesiva y le reduce la capacidad de prestar al sector productivo. Los bancos ganan muy bien, pero la economa de Honduras est ahorcada. El negocio bancario consiste en poder prestar, con riesgos bien calculados y bien medidos para contribuir al desarrollo del pas, a la creacin de empleo y al crecimiento del Producto Interno Bruto. Los bancos hondureos nicamente financian el consumo, las tarjetas de credito, las ventas al credito, y los bienes races y no la produccin. Debemos de recordar que de lo que se invierte depende el ingreso fiscal futuro, pues ya qued demostrado que aumentar los impuestos no funciona y los hondureos solo pueden obtener los servicios de salud y educacin si estn empleados o tienen otras clases de trabajo, e ingresos que les permitan pagarlos.

Se ha hecho un intento por contribuir a resolver el problema con COALIANZA (Comisin para la Promocin de la Alianza Pblico Privada), pero el resultado real es que COALIANZA solamente ha servido para evadir las licitaciones, y precisamente por las condiciones del pas los concesionarios no han trado dinero al pas. As, los pocos crditos que han conseguido son con las organizaciones multi-nacionales de crdito (Banco Mundial, Banco Interamericano de Desarrollo y Banco Centroamericano de Integracin Econmica), quienes asignan sus recursos por regiones, y, en la medida que prestan sus fondos a empresas, reducen la capacidad del gobierno a la obtencin de prstamos. Este proceso de asignacin de fideicomisos y de contratos, ha eliminado a los contratistas hondureos la posibilidad de ganar proyectos. El resultado es que vemos las carreteras de Honduras totalmente destruidas. Entre la destruccin de las carreteras, los policas acostados y los puestos de seguridad que tampoco resuelven el problema de seguridad, pero si aumentan enormemente el consumo de combustible y el gasto nacional. Ciertamente establecer un presupuesto equilibrado es indispensable para un buen gobierno, al igual que aumentar sus ingresos. Tener un dficit bajo es importante y tener una inflacin baja es ms importante, pero lo han hecho a costa de aumentar los intereses y escasear el dinero a niveles en que el sector privado se ha quedado sin recursos y ya no puede invertir. Lamento los malos consejos del Fondo Monetario Internacional y la facilidad con que el Gobierno de Honduras y los funcionarios hondureos aceptan sus recomendaciones. San Pedro Sula, 5 de septiembre del 2013. Jaime Rosenthal Oliva