Improbidade Administrativa- Este assunto ainda vai aparecer na sua prova

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fato, quando a lei de Improbidade Administrativa, Lei 8.429/92, resolve aparecer nas provas de concurso vista como se fosse uma praga, pois muitos no esto acostumados com ela. Na verdade, a lei bem simples, objetiva e, olha s, curtinha: so apenas 23 artigos. Assim sendo, no deixe de l-la e aproveite este resumo incrvel para fortificar o aprendizado. A improbidade administrativa segundo a Lei n. 8429/92 ocorre quando se praticam atos que ensejam enriquecimento ilcito, causam prejuzo ao errio ou atentam contra os princpios da administrao, definidos no artigo 37, 4, da CF, entre os quais est includa a moralidade, a legalidade, a impessoalidade a publicidade e a eficincia, alm de outros que esto distribudos por toda a Legislao Maior. Assim, improbidade administrativa auferir qualquer tipo de vantagem patrimonial indevida em razo do exerccio de cargo, mandato, funo, emprego ou atividade na Administrao Pblica praticando qualquer uma das trs espcies que a Lei que a regula prev, abaixo descrita. Espcies de improbidade administrativa: a) atos que importam em enriquecimento ilcito. b) atos que produzem prejuzo ao errio. c) atos que atentam contra os princpios da administrao pblica. Os atos que importam em enriquecimento ilcito so (segundo a Lei): I) auferir qualquer tipo de vantagem patrimonial indevida em razo do exerccio de cargo, mandato, funo ou emprego, ou atividades nas entidades mencionadas no art. 1 desta Lei; II) receber, para si ou para outrem, dinheiro, bem mvel ou imvel, ou qualquer outra vantagem econmica, direta ou indireta, a ttulo de comisso, percentagem, gratificao ou presente de quem tenha interesse, direto ou indireto, que possa ser atingido ou amparado por ao ou omisso decorrente das atribuies do agente pblico; III) perceber vantagem econmica, direta ou indireta, para facilitar a aquisio, permuta ou locao de bem mvel ou imvel, ou a contratao de servios pelas entidades referidas no art. 1 por preo superior ao valor de mercado; IV) utilizar, em obra ou servio particular, veculo, mquinas, equipamentos ou material de qualquer natureza, de propriedade ou disposio de qualquer das entidades mencionadas no art. 1 desta Lei, bem como o trabalho de servidores pblicos, empregados ou terceiros contratados por essas entidades; V) receber vantagem econmica de qualquer natureza, direta ou indireta, para tolerar a explorao ou a prtica de jogos de azar, de lenocnio, de narcotrfico, de contrabando, de usura ou de qualquer atividade ilcita, ou aceitar promessas de tal vantagem; VI) receber vantagem econmica de qualquer natureza, direta ou indireta, para fazer declarao falsa sobre medio ou avaliao em obras pblicas ou qualquer outro servio, ou sobre quantidade, peso, medida, qualidade ou caracterstica de mercadorias ou bens fornecidos a qualquer das entidades mencionadas no art. 1 desta Lei; VII) adquirir, para si ou para outrem, no exerccio de mandato, cargo, emprego ou funo pblica, bens de qualquer natureza cujo valor seja desproporcional evoluo do patrimnio ou renda do agente pblico; VIII) aceitar emprego, comisso ou exercer atividade de consultoria ou assessoramento para pessoa fsica ou jurdica que tenha interesse suscetvel de ser atingido ou amparado por ao ou omisso decorrente das atribuies do agente pblico, durante a atividade. IX) perceber vantagem econmica para intermediar a liberao ou aplicao de verba pblica de qualquer natureza. X) receber vantagem econmica de qualquer natureza, direta ou indiretamente, para omitir ato de ofcio, providncia ou declarao a que esteja obrigado.

Xl) incorporar, por qualquer forma, ao seu patrimnio, bens, rendas, verbas ou valores integrantes do acervo patrimonial das entidades mencionadas no art. 1 desta Lei. XII) usar, em proveito prprio, bens, rendas, verbas ou valores integrantes do acervo patrimonial das entidades mencionadas no art. 1 desta Lei. Os atos que causam prejuzo ao errio: 1) facilitar ou concorrer por qualquer forma para a incorporao ao patrimnio particular, de pessoa fsica ou jurdica, de bens, rendas ou valores integrantes do acervo patrimonial das entidades mencionadas no art. 1 desta Lei. 2) permitir ou concorrer para que pessoa fsica ou jurdica privada utilize bens, rendas, verbas ou valores integrantes do acervo patrimonial das entidades mencionadas no art. 1 desta Lei. 3) doar a pessoa fsica ou jurdica, bem como ao ente despersonalizado, ainda que de fins educativos ou assistenciais, bens, rendas, verbas ou valores do patrimnio de qualquer das entidades mencionadas no art. 1 desta Lei, sem observncia das formalidades legais e regulamentares aplicveis espcie. 4) permitir ou facilitar a alienao, permuta ou locao de bens integrantes do patrimnio de qualquer das entidades referidas no art. 1 desta Lei, ou ainda a prestao de servios por parte delas, por preo inferior ao de mercado. 5) permitir ou facilitar a aquisio, permuta ou locao de bem ou servio por preo superior ao de mercado. 6) realizar operao financeira sem observncia das normas legais e regulamentares ou aceitar garantias insuficientes ou inidneas. 7) conceder benefcio administrativo ou fiscal sem a observncia das formalidades legais ou regulamentares aplicveis espcie. 8 ) frustrar a licitude do processo licitatrio ou dispens-lo indevidamente. 9) ordenar ou permitir a realizao de despesas no autorizadas em lei ou regulamento. 10) agir negligentemente na arrecadao de tributo ou renda, bem como no que diz respeito conservao do patrimnio pblico. 11) liberar verba pblica sem a estrita observncia das normas pertinentes ou influir de qualquer forma para a sua aplicao irregular. 12) permitir, facilitar ou concorrer para que terceiro se enriquea ilicitamente. 13) permitir que se utilize, em obra ou servio particular, veculos, mquinas, equipamentos ou material de qualquer natureza, de propriedade ou disposio de qualquer das entidades mencionadas no art. 1 desta Lei, bem como o trabalho de servidor pblico, empregados ou terceiros contratados por essas entidades. Aos atos que atentam contra os princpios da administrao pblica, violando os deveres de honestidade, imparcialidade, legalidade e lealdade s instituies, destacando-se os que seguem: a) praticar ato visando fim proibido em lei ou regulamento ou diverso daquele previsto, na regra de competncia. b) retardar ou deixar de praticar, indevidamente, ato de ofcio. c) revelar fato ou circunstncia de que tem cincia em razo das atribuies e que deve permanecer em segredo. d) negar publicidade aos atos oficiais. e) frustrar a licitude de concurso pblico. f) deixar de prestar contas quando obrigado a faz-lo. g) revelar ou permitir que chegue ao conhecimento de terceiro, antes da respectiva divulgao oficial, teor de medida poltica ou econmica capaz de afetar o preo da mercadoria, bem ou servio. oportuno mencionar que a Lei 8.429/92, Improbidade administrativa, no define crimes. E que a sano cominada na Lei de natureza poltica ou civil, independentemente das sanes penais, civis e administrativas.

Passaremos, ento, a analisar as sanes para cada ato de improbidade administrativa prevista na Lei 8.42992. Os atos de improbidade administrativa que importam em enriquecimento ilcito esto sujeitos s seguintes cominaes: 1) perda dos bens ou valores acrescidos ilicitamente ao patrimnio; 2) ressarcimento integral do dano, quando houver; 3) perda da funo pblica; 4) suspenso dos direitos polticos de oito a dez anos; 5) pagamento de multa civil de at trs vezes o valor do acrscimo patrimonial; 6) proibio de contratar com o Poder Pblico ou receber benefcios ou incentivos fiscais ou creditcios, direta ou indiretamente, ainda que por intermdio de pessoa jurdica da qual seja scio majoritrio, pelo prazo de dez anos. Na ocorrncia da prtica de atos de improbidade que causem prejuzo ao errio, as sanes so: I) ressarcimento integral do dano, se houver; II) perda dos bens ou valores acrescidos ilicitamente ao patrimnio, se concorrer esta circunstncia; III) perda da funo pblica, suspenso dos direitos polticos de cinco a oito anos; IV) pagamento de multa civil de at duas vezes o valor do dano; V) proibio de contratar com o Poder Pblico ou receber benefcios ou incentivos fiscais ou creditcio, direta ou indiretamente, ainda que por intermdio de pessoa jurdica da qual seja scio majoritrio, pelo prazo de cinco anos. Por fim, a prtica de atos de improbidade, que atentam contra a moralidade e demais princpios da administrao, acarreta como sano: 1) ressarcimento integral do dano; 2) perda da funo pblica, suspenso dos direitos polticos de trs a cinco anos; 3) pagamento de multa civil de at cem vezes o valor da remunerao percebida pelo agente; 4) proibio de contratar com o Poder Pblico ou receber benefcio ou incentivos fiscais ou creditcios, direta ou indiretamente, ainda que por intermdio de pessoa jurdica da qual seja scio majoritrio, pelo prazo de trs anos. Em fim, como visto, a Lei 8.429/92 apresenta um instrumento eficaz para assegurar a probidade administrativa, preservando, assim, a incolumidade do patrimnio pblico e o respeito aos princpios da administrao, com o ressarcimento do errio, a punio dos culpados e o afastamento temporrio dos agentes que incidiram em improbidade administrativa de qualquer uma das trs espcies.