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DESPUS DEL
PERONISMO
resistencia, sindicalismo y poltica luego del 55
julio csar melon pirro
'1Gf1 siglo veintiuno
.l'X.'J editores
2. Espontaneidad y mesianismo
militar
Mucho antes de que se pudieran cristalizar esos primeros
envites de la poltica se registraron una serie de hechos que retros
pectivamente -aunque tambin contemporneamente- se cono-
cieron como manifestaciones de la resistencia peronista. Es necesac
rio plantear que al hablar de la resistencia como realidad histrica
no siempre coincidiremos con el concepto que de ella ha llegado
a nosotros.
Aun,que es probable que uno de los primeros en utilizar esta ex""'
presin haya sido el propio Pern, quien en 1956 recomend la
resistencia civil a sus partidarios, es el con texto de la poca el que
le otorga normalidad semntica. La valoracin positiva que impli-
caba la eleccin de este trmino refiere a una poca de enfrenta-
mientos en la que el adversario era percibido como e11emigo y la
poltica era interpretada en trminos blicos. Esto explica el que
se tratase de una sinonimia refleja de la utilizada por quienes -re-
medando a su vez el lenguaje de los ciudadanos que enfrentaron
al fascismo en Europa, es decir, el lxico de la segunda: posgue,;
rra- haban combatido al rgimen derrocado percibindose
como "resistentes" democrticos. Las paradojas aparentes no con-
cluyeron all, ya que varios grupos de activistas peronistas se
minaran "comandos"; en analoga con los "comandos civiles" de
la Revolucin Libertadora, aunque no es factible determinar'
hasta qu punto dicha denominacin de origen castrense se ins-
pir en realidad en los Comandos Tcticos y Estratgicos
acompaaron la centralizacin y el endurecimiento despus del'
primer mandato de Pern.
61
Lo cierto es que luego de que apare-
en el pas denominaciones como Comando Nacional, Coc
mandos Coronel Pern (CCP), etc., el ex presidente utiliz un'
54 EL PERONISMODESPUS DEL PERONISMO
lenguaje designar a los comandos de exiliados, al Co-
rnando Adelantado en Chile, etc., habl de Comando Tctico
para referirse a las fuerzas actuantes en el pas, y se reserv la de-
nominacin de Comando Estratgico para s mismo y para Cooke.
Ms all de toda discusin, la palabra expresa la forma unitaria en
que la experiencia pervivi en la memoria de los peronistas, aun-
que hay que tener en cuenta que su sentido no era unvoco y que
la polisemia continu extendindose, a tal punto que se cristaliz
en paralelo a la reinterpretacin de que fue objeto en los aos se-
senta;y setenta, cuando devino en mito fundacional de unnuevo
peronismp .. "
Los conceptos, en fin, tienen una gl1.esis y un uso, lo que pre-
cisamente los hace histricos. En lo inmediato se habl de resis-
tencia peronista. para designar una variedad de actividades de
al rgimen de facto que abarc cosas tan diversas como
las insurrecciones cvico-militares y los conatos golpistas, el sabo-
taje industrial y la actividad legal de una nueva camada de dirigen-
tes sindicales, el terrorisgi.o poltico, la propaganda clandestina Y
hasta las tomas de posicin del peronismo proscrito ante las citas
electoraltfs. Aunque frecuentemente esta expresin haya sido re-
feiida experiencia de los trabajadores peronistas en la lucha
por la recuperacin de los sindicatos, remite a de ins-
piracin, ali::ances y fines distintos, por lo que ser l::onveniente
analizar est9s feninerios por separado.
Resulta sugerente pensar las respuestas populares de signo pe-
ronista que sucedieron a las materializadas en la hora de la defini-
cn del conflicto -ele ton:o espontanesta y callejero, segn apun-
en reJacin: con algunas de las formas que haba
asumido la participacin.poltica durante el gobierno peronista.
Una de las dimensiones da esta participacin apareca casi regu-
lannenteJ aomo espectculo de masas ritualizado. La proscripcin
clausur iituales picos de una democracia plebiscitaria, en la
que el y la.concentracin importaban no slo en sus funcio-
nes sino tambin excluyentes. El sentido identitario
se con el sentimiento que invo-
lucraba ailos,pFesentes; y eHenguaje que presida estas manifesta-
ciones (en ocasiones c:onsiderado como un dilogo) proyectaba al
ESPONTANEIDAD Y MESIANISMO MILITAR 55
individuo hacia un lugar otorgado, hacia el cumplimiento ele una
funcin, y lo compela, en suma, a ocupar lo que cada peronista
p.oda y deba sentir como su "puesto en la lucha". Dicha presen-
cia de las masas en la escena pblica, apenas si se haba visto in re,
rrumpida durante la "tregua" democrtica de fines del gobierno
constitucional. ReingTesada inorgnicamente en pleno golpe, no
tuvo en verdad chances de defender en las calles lo que se haba
hecho costumbre obtener pacficamente en las urnas y en "la
Plaza".
El marasmo subsiguiente revel que esos mbitos le estaran ve-
dados, pero la proscripcin prolongara de distintas maneras un
modo de participacin en los espacios pblicos de ia poltica.
Avanzado el perodo considerado fue caracterstica la presenca
peronista -ponderada a partir del nmero- en las asambleas y
conferencias organizadas por la Unin Cvica Radical Intransi-
gente (UCRI), sectores del nacionalismo y aun del conservaclo-
rismo. Los ms decididos encontraron all la ocasin de interrum-
pir la "fiesta democrtica" al provocar a los oradores que
apoyaban a la Revolucin Libertadora y generar en consecuencia
frecuentes disturbios.
Esta prctica, que comenz como respuesta a los festejos del
golpe de estado setembrno, tendra destacadas manifestaciones a
comienzos de 1956. En rigor de verdad, estaba bastante alejada de
la experiencia de los concurrentes a los actos oficialistas del pero-
nismo, y como algunas fuentes inducen a pensar en su planifica-
cin (como en la de otros disturbios callejeros) pueden haber ju-
gado un papel importante militantes ele la disuelta Alianza
Nacionalista, que ocasionalmente haban cumplido
func10nes de "grupos ele choque" en los actos opositores durante
el gobierno peronista. No costar presuponer la participacin ele
aquellos activistas sindicales y de otras procedencias que en mo-
mentos de tensin del pasado inmediato haban cumplido la fun-
cin de velar- por la seguridad de los actos peronistas.
Ou-as acciones tpicas de estos primeros tiempos fueron, en la
Capital Federal, las escaramuzas frente a las vidrieras de La Prensa
y La Nacin (que regisuaban frecuentes atentados), la colocacin
de smbolos peronistas en lugares pblicos, la difusin de volan-
50 EL PERONISMO DESPUS DEL PERONISMO
Les, etc. Todas se desarrollaban con medios plimitivos. Los volan-
les solan ser confeccionados con sellos de goma sobre papel nis-
tico y frecuentemente no incluan ms consigna que el nombre
de Pern. Se trataba de responder a las provocaciones de una po-
ltJCa que gozaba del consenso activ de los sectores altos y me-
dios. Se trataba, ms concretam'ente, de "enfrentar al golila en las
calles", a tal punto que con el'C:edazo y la lente del tiempo no va-
cilan en adjudicarse la "erradicacin de los comandos civiles de
las calles porteas".
62
Los miembros de estos grupos suelen negar antecedentes en el
Partido Peronista. Tampoc.hbran tenido relacin con la inter-
vencin capitalina de Cooke, ni siquiera con su adjunta rama juve-
nil, ya que el comn de los activistas era ms bien suspicaz hacia lo
"politizado" del sector en el que se destac un joven llamado Ma-
nuel Buceta. Acompaante de Cooke en la intervencin del Par-
tido Peronista en la Capital Federal, el "gallego" - Buceta era un
convencido peronista que, como C_sar Marcos, tena una forma-
cin de autodidacta. Patri al exilio muy pronto, seguramente
con posterioridad a junio de 1956, y muy poco es lo que se sabe
ele l.
3
S resulta difcil abandonar las reservas sobre la fiabilidad del
recuerdo de quienes evocan (sobre tocio cuando est mediado
por tantbs'as y an encierra sntimientos identitarios muy fuer-
tes), es significativo que, en esenca, no desentonen con la cuota
de espontaneidad'que, como veremos, se impone adjudicar a la
resistencia. Ms que la fiabilidad de lo escrito y de lo oral, pues,
conviene considerar su vetosimilitud. En este sentido resulta inte-
resante la coincidencia en cuanto a que el mvil de aquellas con-
ductas no era sino, sencillamente, la necesidad de "hacer algo"
frente a la omnipotencia: "gorila" y sus smbolos, y que por norma
no se reconozca ms ideologa inspiradora que el sentimiento pe-
ronista ofendido y la necesidad de expresar la lealtad incondicio-
nal al jefe exiliado. No deberan llamar la atencin algunas de sus
caractersticas si tenemos en cuenta que se corresponden con un
movimiento que distaba de haberse conformado en oposicin al
estado y que por lo tanto careca ele tradicin y expeliencia al res-
pecto.
1
ESPONTANEIDAD Y MESIANISMO MILITAR 57
. ~ { \ '
All podra hallarse una ele las claves del importante papel que .
tendran los militantes de la disuelta Alianza Libertadora Naciona-
lista. La formacin intelectual de estos activistas era por dems
azarosa, y estaba alejada de los escasos referentes que poda ofre-
cer el peronismo. La orfandad poltica tena, pues, un correlato
ideolgico, a tal punto que quienes buscaban superarla se sintie-
ron atrados hacia la sede del Partido Socialista de la Revolucin
Nacional, y, ms consecuentemente, hacia las interpelaciones de
los grupos nacionalistas. La prdica de Csar Marcos, una especie
de mito en las referencias de los resistentes, no parece haber tras-
cendido el mbito del autodenominado Comando Nacional, una
suerte de versin clandestina de la intervencin partidaria en la
Capital.
64
MESIANISMO MILITAR Y ORGANIZACIN CLANDESTINA
Tena razn el gobierno cuando priorizaba otros peligros por so-
bre los desrdenes callejeros. Desde el inicio de la Revolucin Li-
bertadora, los militares tuvieron sobrados motivos para descon-
fiar de la lealtad de sus subordinados. En septiembre de 1955
Aramburu fracas en el intento de sublevar Curuz Cuati,
donde una tropa acaudillada por el suboficial Manuel Torres
protagoniz el significativo hecho de desarmar a los jefes rebel-
des y recuperar la unidad militar con mayor cantidad de efectivos
del pas.
65
Desde entonces, la suspicacia ante subalternos identi-
ficados con el peronismo no dej de preocupar a los nuevos
mandos, sobre todo desde que el relevo forzado de Lonardi y la
purga subsiguiente aumentaran el malestar en la oficialidad de
las Fuerzas Armadas.
As pues, todo diciembre de 1955 est atravesado por versiones
sobre movimientos en gestacin en diversos puntos del pas. Final-
mente se confirm la detencin de conspiradores civiles y milita-
res retirados en La Plata, Crdoba y Mendoza. Trascendi que el
grupo platense habra estado dirigido por el coronel (R) F. Gen-
tilhuomo, signado de peronista,
66
y que el nmero de detenidos
!j8 EL P<:RONISMO DESPUS DEL PERONISMO
ascenda a quinientos,
67
antes de que el 22 de diciembre se cono-
uera la captura en Mendoza de "implicados en un plan de sabota-
_Jes, destruccin y atentados personales".
68
Era slo el comienzo
lo que se constituira en la constante de la pnmera mitad del ano
1956, cuando los nombres de generales nacionalistas como Ben-
goa y Uranga, entre otros, seran frecuentemente ctados como
posibles cabezas del descontento. . _ . . .
Mientras, en las zonas de mayor concentrac10n mdustnal co-
menzaba a practicarse el sabotaje en los lugares de trabajo, fen-
meno que Daniel] ames ha interpretado como una manifestacin
ele resistencia a laimplantacin de nuevos mecanismos de'control
patronal que afectaron la "cultura del trabajo" del perodo pero-
nsta.69
Poco podra decirse del grado de compromiso de las antiguas
jerarquas sindicales en esta actividad cuando, las
organizaciones haban sido desmanteladas y muchos
haban sido encarcelados. Ms difcil resulta establecer la paruc1-
pacin de estratos intermedios en ellas, aun cuando .sabemos que
la mayora no haba recc1perado todava la oportunidad de com-
petir por la conduccin de sus gremios. No dejaban de ser, sobre
LOdo, manifestaciones espontneas de descontento o protesta la-
borai. .
Estas acciones, que no necesitaban reivindicar filiacin alguna
para que Ja sociedad les atribuyera una identidad de origen,
consttuar. respuestas demasiado primarias e inorgnic;:as para
que pudieran ser efectivas de acuerdo con al.gn fin que
diera el de una eventual funcin intimidatona en un confhcto lo-
calizado. Sin embargo, en la medida en que -de generalizarse-
podan afectar .directamente a la produccin, cau.saron ms
alanna que un acto de provocacin callejera o de acuvidade_s
propaganda cuyo golpe de efecto poda agotarse en el senala-
nuento de la presencia de irreductibles del peromsmo. Por la
misma circunstancia de estar relacionadas con el trabajo de las
oersonas, no obstante, eran mucho menos sustentables a largo
s pensamos que se originaban en un mbito tan poco pro-
pioo a las prcticas de resonancias "ludistas" o al ejercicio del te-
rrorismo como una clase trabajadora cuya tradicin era la de un
ESPONTANEIDAD Y !llESIANISMO MILITAR 59
sindicalismo que en la ltima dcada haba desarrollado una
fuerte vinculacin con el estado.
El sabotaje, que predomin inicialmente,
70
a partir de abril de
1956 entr en un agotamiento progresivo en favor de formas ele
violencia a las que debe atribuirse ms directamente un signifi-
cado poltico. Resulta significativo que en mayo apenas puedan
contabilizarse tres actos de sabotaje al transporte pblico -aun
cuando hubo una importante huelga en dicho sector-y slo dos
a la industria, a partir de lo cual los atentados en los lugares ele
uabajo fueron cada vez ms ocasionales.
Quienes no vacilaron en conferirle un significado unvoco
que por cierto no era arbitrario, a la par que una dimensin que
era probablemente exagerada y, en un sentido muy concreto,
decididamente falsa, fueron los propios contemporneos. El sa-
botaje, al que vino a sumarse una primitiva pero siempre impre-
sionante actividad terrorista, ocup desde los primeros meses ele
1956 un destacado lugar en las preocupaciones de la opinin
pblica, sobre todo desde que comenzaron a utilizarse los pri-
meros explosivos: estallaron ocho artefactos en febrero contra
tres en el mes anterior, y aunque la actividad decreci junto con
el sabotaje, a diferencia ele ste renacera con mucha fuerza a
partir ele octubre.
71
La preocupacin llev a que, en febrero, la
Direccin Nacional ele Seguridad advirtiera a la poblacin que
caba la prisin de por vida a quienes fueran hallados culpables
ele tales actos. El semanario poltico ms importante, por su
parte, se diriga a un hipottcp Juan Prez, a quien instaba a
"anteponer el inters nacional por sobre la identidad poltica
que estaba reivindicando", y hada comienzos ele marzo publi-
caba una lista de atentados que revelaba la envergadura del pro-
blema.
72
Esta percepcin, reveladora del sentido poltico que se
atribua al sabotaje en los lugares ele trabajo, no debe hacer pre-
supone1 la existencia de una comunidad organizativa entre los
"comandos sindicales", a los que frecuentemente se alude para
referirse a la vinculacin ele dispuestas a operar por
fuera de la conduccin oficial ele los gremios, y los distintos "co"
mandos" que se postulaban como el sucedneo de una organiza-
cin poltica del peronismo o los mucho ms "annimos" que
60 EL PERONISMO DESPUS DEL'PERONISMO
tambin protagonizaron-manifestaiones y atentados. Aqu se
imponen una consideracin y una pregunta. La primera es qlle
por diversas razones, entre fas que cabe contar la ulterior y rela-
tiva distensin del .represivo en los lugares de tra-
bajo junto a mrgenes acotadosde a:ttividad sindical, la comuni-
dad de intereses de unos y otros "resistentes", si efectivamente
existi, tendi a diluirse. La se.gunda es si, como por entonces se
afirmaba, estos actos respondan efectivamente a un "plan" pe-
ronista de alteracindelorden pblico.
Para quienes se considerban bien informados, no caban du-
das sobre su fuente inspiradora: un misterioso comando que te-
na su cuartel general en Panam y cuyo titular no era otro que
el presidente depuesto. El 11 de haba sido detenido el
"correo del zar", un ignoto personaje llamado Vctor Radeglia,
perteneciente al entorno reciente de Pern. La sociedad se en-
teraba de sus actividades en Chile, Uruguay y Paraguay, donde
habra comenzado a coordinar la subversin al frente de una di-
reccin que lleg a ser,genominada COPERA (Comando Pero-
nsta Racional [sic]). La portada de Qu ... ilustraba, asimismo, la
percepcin de muchos argentinos: la foto de Radeglia apareca
sobre un mapa de Amrica, desde cuyo istmo central surgan
aviones, discos con la voz de Pern y. dlares para fomentar la
subversin de los comandos.
73
Hoy sabemos que, en verdad, el
"correo" ya no contaba con la efmera confianza del "zar". El
emisario fue el primero de una larga serie d los muchos perso-
na1es de azaroso destino que accedan rpidamente al entorno
exiliado. Pern se convenci rpidamente de que lo haba
"traicionado" y deslind responsabilidades sobre su conducta.
Tambin sabemos que las primeras lneas del peronismo clan-
destino desconocieron la existencia de las clebres rdenes
hasta fecha ms tarda, lo cual era ms cierto an para quienes
se desempeaban en la "amateur" actividad subversiva sin ms
requisito que la dedicacifo-1 personal.
Aunque la prensa exagerara la magnitud de la "campaa deses-
tabilizadora peronista" y la vinculacin a su presunta fuente inspi-
radora no se correspondiera con la realidad, existan motivos para
que los contemporneos las interpretaran como hemos dicho. De
ESPONTANEIDAD y MESIANISMO MILITAR 61
h I l ,{(li''
ec os comunicados del Comando Nacional corres-
pond1an en !meas generales a las directivas del exilio. Para media-
dos de febrero trascendi la detencin de ms de un d
en :1 Gran Bl.tenos Aires, en cuyo poder se
panfletos y discos_ de propaganda peronista que incitaban abier-
al sabotaje en fbricas y depsitos de diversas mercan-
c1as".
realidad, las primeras recdmendaciones se montaban sobre
act!Vldades que de hecho ya se venan realizando M . -
d CJOr aun, po-
emos el tipo de noticias que llegaban al exilio era
lo que penmtia ia construccin y la enunciacin de u d"
de la resistenci l , . . n iscurso
a que e max1mo liderazgo peronista no dej de re-
comendar durante todo el perodo considerado. Contrariamente
a_Io que se ha supuesto, la utilizacin de discos grabados por Pe-
es, p7ara esta fecha, todava muy limitada y, en rigor de verdad
1nc1erta. 5 . ,
Rad:glia habra portado, pues, si no discos y dlares, como se
anunciara en aquella tapa, las famosas "Directivas generales para to-
dos del l de enero de 1956, documento liminar de
los em1tidos por Pern durante el primer perodo de su exilio e r
q
u tr , ne.
e, en e otras cosas, se culpa por su proceder "humanitario" en
y a apelar al sentimiento de la venganza. 7fi Tal cual es de-
fim_da _dICho documento, la "misin" del movimiento es "salir de
fuerza mediante la fuerza o, en su defecto, por la ac-
c10.? la resistencia pasiva e invita a prepararse para
la r:voluoon . Aunque remite directivas particulares a los
peromstas masculino y femenino, as como a la CGT -
1 "l d" . 'se
que os mgentes deben surgir espontneamente de las ma-
y afirmar su autoridad en los hechos, al tiempo que desalienta
liderazgos o "referentes" alternativos: "Los cambios de nomb
. re, e
a caudillos militares de moda y la exposicin de con-
al actual equipo de la tirana son inadmisibles". La
del partido debe ser de absoluta inuansigencia. El Consejo
no puede actuar "sin acuerdo del movimiento" y "el
. . . , 1no-
tiene un jefe", se afirma. Cada casa peronista debe ser una
Umda_d Bsica", cada peronista, "unjefe".77 Sobre estas directivas
volvena toda vez que de recordar deberes a sus partidarios se tra-
EL PERONISM-0 DESPUS DEL PERONISMO
tara. Ellas reivindicaban en esencia su jefatura y la lnea intransi-
gente, y descalificaban las actitudes (cuando apenas
si se haban insinuado tales), las expectativas golpistas y el pragma-
tismo de los dirigentes sindicales.
REPRESENTAR LA CLANDESTINIDAD
Estas directivas, que prologan las distintas rdenes que Pern re-
mitiera desde el exilio, nos introduce;n en ouo tema que, desde su
formulacin, implica una contradiccin aparente. El hecho de
que la disputa en torno de estos el -
ms frecuente mediante el que intentan d1nmrrse las expectativas
de los distintos grupos y dirigentes aporta algunos datos sobre las
caractersticas del movimiento clandestino, aunque dice bastante
ms sobre las del peronismo en la proscripcin. "Representar la
clandestinidad" ante q_uin o quines? Ante Pern, sobre todo, y
slo en segundo trmino (o a partir de aqul) en relaci,n
movnniento sobre el que no ejercan, en verdad, casi nmgun upo
ele control.
El grupo que "hered" la conduccin de Cooke eh la capital
fue el primero en difundir aquellas directivas y, al pare:er, en to-
mar contacto con el ignoto enviado. Una carta de Peron a Jorge
Antonio fechada a comienzos de enero en la ciudad de Coln, re-
, 78 l
comendaba ponerse en contacto con Lagomarsino, uno de os
lderes del Comando Capital.
El 24 de febrero (aniversario de las elecciones de 1946), los
mismos dirigentes firmaban un comunicado en nombre del ya
denominado Comando Nacional. Haciendo hincapi en que las
nuevas condiciones de la lucha no podan ser abarcadas con la
"primitiva estructura orgnica", ni por los "antiguos cuadros par-
daros", Csar Marcos y Ral Lagomarsino se presentaban como
"comando nico y superior[ ... ] destinado a dar a todas las agru-
paciones y formaciones populares del pas, la organizacin [ ... ],
as como la correspondiente representacin en el seno del Co-
mando Nacional [ ... ]".79 Al postularse, Marcos y Lagomarsino no
ESPONTANEIDAD Y MESIANISMO MILITAR 63
se salan pues de la estructura formal de aquellas "Directivas ge-
nerales" que abran la puerta al reconocimiento de una nueva
conduccin gestada al de la emergencia. Los mensajes del
exilio, en efecto (y particularmente la correspondencia que Pe-
rn comenz a dirigir a numerosas personas) parecan expresar
una conviccin estratgica a la vez que una actitud anmica: la
necesidad de que "el movimiento" pasase la ordala de la Revolu-
cin Libertadora sin sucumbir a las tentaciones de la poltica all
donde stas apareciesen. Tambin dabanla pauta de una soledad
personal y un aislamiento poltico que explican tanto la multipli-
cidad de destinatarios como la aparicin de un fenmeno recu-
rren te, caracterizado por sbito, efmero pero renovado
ascenso de verdaderos advenedizos a la calidad de representan-
tes-emisarios-delegados. so
Era slo el comienzo. Los documentos de puo y leua del jefe
del Movimiento, a veces simples cartas y aun la foto autografiada,
sin que pudiera hablarse todava de delegacin de representativi-
dad en beneficio de dirigente alguno, se utilizaron profusamente
en la interna de la clandestinidad. El mentor de los Comandos
Coronel Pern se vanagloria en sus memorias de que en junio de
1956 estuvieran por remitir el tercero de sus informes a Panam,
mientras que sus competidores del Comando Nacional iban por
el primero.
81
No eran los nicos que escriban al hotel de Coln,
donde a la sazn resida el ex presidente, por supuesto. Las res-
puestas presuntamente servan para aumentar el predicamento
ante las bases, y la precariedad de las comunicaciones facilitaba
que cada grupo se considerara el elegido. La desorganizacin de
la resistencia (sobre la que se superpon.n confusamente antiguas
soberanas formales del partido) tornaba an ms relevante la re-
cepcin de una carta por lo general redactada sin retacear elogios
para sus destinatarios.
Constituira un error, sin embargo, atribuir las dsputas en esta
etapa al maquiavelismo de una remota direccin, aunque Pern
-fiel a un estilo propio de su conduccin poltica- no dejara de
llamar la atencin de sus seguidores sobre el papel que estaban
convocados a desempear en el futuro. Por ejemplo, Jorge Anto-
nio se persuada de su probable uncin en enero ele 1956, aunque
\
64 EL PERONISMO DESPUS DEL PERONISMO
desinteligencias a1su desplazamiento en favor
de Cooke. Esto l,timo ocurri, n:o obstante, recin en noviembre
de 1956, cuando
0
Pern remiti aJohn William Cooke, entonces
preso, la "credencial" que lo designaba como su representante y
eventual sucesor en lajefatura del movimiento. Lo cierto es que la
situacin de Pern distaba de ser la de un jefe poderoso y omnis-
ciente, por lo que .entre otras cosas deberamos recordar la posi-
cin que efectivamente ocupaba y considerar la particular psicolo-
ga del exilio si-queremos explicarnos tanto la violencia semntica
de sus rdenes como su receptividad a las exageradas versiones
que le llegaban.
De tocios modos, el movimiento clandestino exceda en su com-
pk:jidacl (as como en su alcance) los dichos de quienes estaban
dispuestos a capitalizarlo. Una de las notas que permite hablar de
su autonoma (si no ya de su espontaneidad) a lo largo dei peii-
oclo resulta de que sus miembros no parecen haber estado sujetos
a los avatares de los pnmunciamientos pblicos. Sin embargo,
pese a que la resistencia haba sido desde el comienzo espontnea
y tenda a una autonoma remisa a encuadrarse, lo cierto es que la
proscripcin perpetu antiguas 1ivalidades y dio origen a otras
nuevas entre quienes se postulaban como sus dirigentes. En este
sendo no puede sino sealarse que las pretensiones hegemni-
cas menoscabaron sus chances de organizarse eficazmente.
Juan Mara Vigo da cuenta del panorama que encontr a su lle-
gada a Buenos Ares. El capitn Grassi, figura visible de un grupo
en el que actuaban Puiggrs, Zapata y otros ex comunistas, censu-
raba a todos los otros grupos o al Comando Nacional, y dejaba en
suspenso sus juicios sobre los ya rivales Leloir y Cooke. De la entre-
vista que mantuvieron con Capelli, a la sazn el segundo de Leloir
en el CSP, emergieron disputas de 'jurisdicciones" dado que aqul
recriminaba al grupo Grassi haber "pretendido organizar el inte-
nor" .82 Los Comandos Coronel Pern, a los que perteneca Vigo,
mtentaron tambinextender su influencia a otros puntos del pas.
La voluntad y las expectativas de la gente que integraba o es-
taba en contacto con estos grupos sealan a su vez la disgregacin
imperante y las dificultades que debera afrontar cualquier in-
tento de coordinacin y reconocimiento de representatividades.
ESPONTANEIDAD Y MESIANISMO MILITAR 65
. _La oposicin se manifest entre la anterior conduc-
c10n .(CSP) y el Nacional (ex Comando Capi-
tal)' cuyos dmgentes haban estado estrechamente relacionados
con Cooke (a la.sazn preso e incomunicado en Usuahia) y recla-
maban el espacio que les abra la resistencia en detrimento del
que formalmente haban posedo las antiguas autoridades nacio-
El pleito se prolongara tanto tiempo como durara la ilega-
lidad del peronismo.
Los integrantes de los comandos tenan otros problemas comu-
Caracterizara a tocia esta etapa de la resistencia el incumpli-
m1en.to Y hasta el. d.esconocimien to de las normas de seguridad
de la acuv1dad clandestina. En sus memorias, Ramn
Prieto Y Juan Mara Vigo se quejan constantemente de la falta de
que redundaba en frecuentes redadas policiales.83
JUSUficaba posteriores falencias organizativas por la prisin
de los hombres ms capaces" a raz de errores rpetidos en los al-
bores de la resistencia,
84
pero l mismo remiti desde la prisin
correspondencia a sus amigos de la Capital, lo que deriv en la
detencin de su abogado junto a los destinatarios de las misivas ...
Y Pern, slo despus otros fracasos similares, desistira de utilizar
el correo para sus envos "confidenciales". Los servicios de inteli-
gencia del estado lograron interceptar las cartas, y hasta las fra-
. guaron para provocar involuntarias delaciones. La desconexin
entre los dirigentes, tras las primeras razias, hizo que los recelos
no se fundaran slo en la rivalidad sino tambin en desconfianzas
operativas.
El otro problema fue la fiebre de expectativas golpistas que se
apoder de algunos dirigentes, Para ponerlo en los trminos y en
la valoracin del mismo protagonista, "cada militar crea concien-
zudamente que bastaba con llevar una chaquetilla de buen corte
Y hacerles arrumacos a los obreros para transformarse en el coro-
nel Pern. [Los dirigentes obreros] corran detrs del primer ma-
chete oxidado, esperando encaramarse en la cresta de la revolu-
cin u-iunfante", recordar Vigo a la hora de explicar su fracaso
en Rosario. En Buenos Aires, a su vez, "todos esperaban solucio-
nes mesinicas [ ... ],confiaban en que la revolucin vendra de
un momento a ouo y cada cual crea estar en contacto con el 'ver-
66 EL PERONISMO DESPUS DEL PERONISMO
cladero' comando militar peronista que dara el golpe la semana
prxima [ ... ]. Cada cual confiaba en que la chispa saldra de al-
gn lado -menos del grupo en que l estaba-".
85
Contrariamente a lo que podra suponerse, a saber, que Pern
se interesaba en una insurreccin militar con participacin civil
en contraposicin a los objetivos de otros sectores del movimiento
-como los de los dirigentes sindicales, deseosos de aprovechar los
espacios de la legalidad, o los de muchos polticos peronistas vi-
dos de participar de alguna manera en la arena electoral-, lo
cierto es que (tan to en este perodo en que esos espacios estaban
de hecho cerrados, como en el que le sigui, cuando comenzaron
a abrirse) no dej de manifestar, pm. todos los medios a su al-
cance, su aversin a la opcin militar.
Apenas comenzado el exilio result evidente que el ex presi-
dente no se resignaba al ostracismo. Mal acomodado en una situa-
cin que pareca empujarlo, a los 60 aos de edad y luego de una
dcada de gobierno personalista, a los mrgenes de la histo1ia,
busc, de momento, c<rastar la divulgacin de las miserias del
"rgimen depuesto" con gruesas acusaciones al gobierno de fac-
to.86 El 8 de octubre concedi una entrevista a Mariano Montema-
yor, corresponsal de Esto Es, en la que atribuy el impacto de sus
declaraciones anteriores a una mala interpretacin.
87
l 31 de ese
mismo mes llam a los trabajadores a "no dejarse arrebatar la
CGT'' y a sus partidarios, a esperar las resoluciones del Consejo
Supeiior, al tiempo que justificaba haber abandonado el gobierno
por "la defeccin de algunos traidores" y la necesidad de "no con-
tinuar la defensa a costa de la vida de miles de argentinos".
88
To-
das las manifestaciones del exilio, a veces moderadas por su con-
dicin de asilado o ambiguas por confusin o clculo, revelan la
aciitud con que juzgaba a sus ex camaradas.
En diciembre comenz a redactar -y posiblemente a enviar-
sus directivas, y dedic el primer mes de 1956 a concluir La
fuerza es el derecho de las bestias.
89
A comienzos de febrero logr
que la revista Qu ... anunciara la obra en su portada y qe repro-
dujera algunas de sus pginas "tradas por un viajero procedente
de Panam",
9
a la vez que trataba de hacer llegar al pas, parti-
cularmente desde Santiago de Chile, la mayor canti,dad de co-
ESPONTANEIDAD y MESIANISMO MILITAR 67
rrespondencia con documentos de tenor similar. Esta labor de .\i'
que junto a los manifiestos del Co-
mando Nanonal mtentaba capitalizar el auge de los actos de sa-
botaje, iebas el nivel de lo tolerable para las autoridades. El c-
l:bre decreto 4.161, que prohiba expresamente la utilizacin de
o emblemas peronistas, incluyendo el nombre mismo
de Peron, s.e constituira a menudo en una barrera infranquea-
ble para la mfonuacin pblica.91
. Sin embargo, siempre existieron canales alternativos me-
diante los cuales los peronistas, aun antes de contar, como a
con una prensa semiclandestina de es-
po1 adic_a apanc10n, podan enterarse al menos del itinerario
en de la voluntad del lder exiliado, cuando no de
de la resistencia. A su vez, la prensa sensaciona-
hsta recurno a mformar sobre lo polticamente prohibido. Por
.el de As, un semanario dirigido por
Hectm Rica1 do Garcia que se constituira en uno de los ms cla-
ros de esta prensa centrada en hechos policiales, cr-
menes, escandalas y depo:tes populares, incluy en su tapa la
que prob,ablemen_te haya sido la primera fotografa del ex presi-
dente desde su caida -un Pern sonriente, vestido de soort- al
. , a
vez anunciaba un reportaje exclusivo.
9
2 stas son algunas de
las gnetas por donde operaba, adems, la reproduccin de sm-
en un contexto que aspiraba a suprimirlos. La
prohibic10n, mas que inhibir la imaginacin, posiblemente haya
alentado el mito.
EL MOVIMIENTO DE JUNIO. DE QU REVOLUCIN SE TRATA?
El mito del retorno de Pern -algo que nutrira el imaginario de
vastos sectores populares durante casi dos dcadas de historia ar-
gentina- oper desde muy temprano, y se lo concibi de maneras
sorprenden por su ingenuidad. Una de ellas consista en la
de un vuelo que u-aeiia de regreso al lder ele los peronis-
tas. Dicha representacin estaba extendida hasta tal punto que a
68 EL PERONISMO DESPUS DEL PRONISMO
mediados de 1957 fafigtira de un "avin negro" en el humor gr-
fico bastaba para-aludir a la nageli del retorno.
93
Hubo, claro
est, formas menos inocentes que concurran en la esperanza del
retorno. Frecuentemente dicha esperanza se aliment de rumo-
res sobre insurrecciones reales o imaginadas, conatos militares
con participacin civil o revoluciones en sentido laxo. Hay, sin
embargo, una diferencia entre un movimiento de ese tipo y el
mto. El segundo, una vez extendido, resemantiza todo dato de la
realidad en favor de su; fortalecimiento y prevalece en el tiempo,
mientras que "la realidad" -o la versin de las cosas "tal como su-
cedieron"- slo puede sobrevivir integrndose a aqul. Esto es
precisamente lo que ocurri en el caso .del nico movimiento mi-
litar-cvico que se puso efectivamente en marcha, el que haba en-
cabezado Juan Jos Vlle enjunio de 1956.
El rumor de que en la misma prisin los otrora leales al go-
bierno depuesto tramaban una insurreccin y la posibilidad de
que se integraran sectores de las Fuerzas Armadas disconformes
con los cambios acaecidos desde la remocin de Lonardi reco-
nen el primer tramo de gobierno de la Revolucin Libertadora.
Las aguas no se aquietaron tras las redadas de diciembre, y un
clima enrarecido reinaba en muchas unidades militares. La idea
fue impulsada, sin lugar a dudas, por las noticias sobre los peque-
os actos subversivos que se producan en el pas (a los que vena
a sumarse un atentado en la fbrica militar de Villa Martelli). En
marzo el general Juan Jos Valle escapaba de su libertad vigilada y
comenzaba a establecer contactos enue sus pares. Contradiciendo
la letra de las directivas, los corrillos de la resistencia convirtieron
la especie en la gran esperanza del peronismo. Es probable
-quin estara en condiciones de determinarlo?- que el relativo
decrecimiento de las actividades de propaganda y sabotaje en los
meses de abril a junio de 1956 se relacionara con las expectativas
cifradas en el movimiento, y no slo con el decreto 4.161 y el re-
crudecimiento de la represin.
Desde noviembre era evidente que los peronistas no eran los
nicos descontentos. Adems de los lonardistas, en sus filas se
contaban los militares pasados a retiro y aun quienes en actividad
eran suspicaces resjJecto a que su futuro profesional se supeditara
ESPONTANEIDAD Y MESIANISMO MILITAR 69
a la de sus mritos como conspiradores durante la a-
sada dictadura. La situacin interna en las Fuerzas Armadas
considerada por algunos semanarios cuya filiacin
empujaba, si no todava a relatvizar los males del pero-
msmo, a i_mpugnar el liberalismo encaramado en el gobierno
d:sde noviembre de 1955. Ejemplo de ello es Azul y Blanco, dir-
por Marcelo Snchez Sorondo, cuyo primer nmero anun-
"Azul y Blanco pinta en la calle sus colores de libertad" y
ed1tonahzaba sobre "La putrefaccin del liberalismo" 94 L
. . , . a paru-
cipaoon de Jos Mara Rosa, recin salido de prisin y, como tan-
tos otros profesores, "flor de ceibo"
95
sin ctedra a la cual dedi-
carse, nos da la pauta de que la salida interes desde un comienzo
a_ una gama.de nacionalistas.
96
Entre los inspiradores ini-
ciales figuro Eduardo Ottalagano: En su domicilio de la ciudad de
mantuvieron reuniones entre los recin desplazados
naoonahstas y miembros del Frente Emancipador de Santa Fe,
aunque las gestiones se frustraron a raz del papel subalterno que
el plan reservaba a los civiles.97
En tampoco, y pese a haber participado en
las tratauvas mic1ales, se cont con el acuerdo de los referentes lo-
en el _cuando los generales Bengoa y Uranga
fueron tocados por el jefe de la conspiracin, declinaron inter-
ven:, del mismo modo que el coronel Pistarin, porque "Valle no
podia que Pern quedara totalmente marginado del
proceso Y habida cuenta del cariz que iba adquiriendo el movi-
miento.98
El gobierno parece haber tomado conocimiento de la confabu-
desde te.mprano. La fuga de Valle aadi una pista
oerta sobre la identidad de sus jefes. El grupo promotor estuvo
formado por el coronel Fernando Gonzlez (ex director de la Es-
cuela de Suboficiales "Sargento Cabra!"), los tenientes coroneles
Valentn Yrigoyen y Lorenzo Cogorno, el capitn de navo Ri-
cardo Anzorena y el mayor Pablo Vicente. Los dos ltimos, junto
con el general Tanco, eran reconocidos peronistas. Durante estos
meses los enue militares (retirados en su mayora) y
de subofioales en actividad se multiplicaron. Algunos ofi-
ciales especularon sobre su participacin basados en razones es-
70 EL PERONISMODESPUS DEL PERONISMO
tricLamente profesionales, habida cuenta de los resquemores sus-
citados por la reincorporacin de militares dados de baja dura1:te
el peromsmo. Las deserciones que se produjeron deben
I1arse con la consolidacin en el gobierno y en el seno de las Fuer-
Las Armadas de la hegemona del sector liberal. As, conti.nuos
pases a retiro que depuraron los mandos de alepron
la posibilidad de xito de un golpe de estado. pohuca, enten-
dida como el contacto con los civiles, se mpondna como algo ne-
cesano, pero a su vez modificara los planes al de
transformar al movimiento en una consprranon c1v1co-mil1tar cpn
mdefinidas connotaciones insurreccionales.
99
Los contactos con los grupos peronistas comenzaron, precisa-
mente en marzo, y continuaron hasta las vsperas del estallido. La
de Vigo ilusuarnos sobre la oscura relacin en-
tre comandos y militares. El testimonio alcanza hasta de
mayo cuando l mismo fue preso, junto con muchos acuvistas,
, . l 100
tras la cada de uno de los integrantes del Comando Naoona.
Si el deus ex machina golpe militar seduca a ms de un di-
rigente los militares estaban interesados en el apoyo civil quepo-
da Tras un breve trato con el general Tanco en Villa
Martelli, en una segunda reunin los representantes de los Co-
mandos Coronel Pern fueron preguntados sobre su nivel de or-
ganizacin. Quien afirmaba "con unos mil
ros [ ... ] agrupados en unos doscientos comandos (en el amb1to
de Capital y Gran Buenos Aires),
101
afirmaba: "Para empresas
gran responsabilidad no me . proporcionar mas
de ochenta [ ... ] ". 102 Se uataba del reconocnmento de que en re-
alidad el connol que se tena sobre los militantes era muy relativo,
ya que la participacin de la mayora era espordica y no estaba
sujeta a coordinacin ni disciplina alguna. ,
De qu revolucin se trataba? Para el coronel Calderon, que se
presentaba como jefe del sector civil y confiaba en que una pro-
clama revolucionaria provocara la "huelga espontnea", se uataba
de un golpe "peronista sin vuelta de hoja". La
mda con el capitn Anzorena, en cambio, revela mauces s1grnfica-
tivos. Su testimonio, adems, coincide con la proclama que final-
mente se emitira. "Nos inform sobre los fines concretos del
ESPONTANEIDAD Y MESIANISMO MILITAR 71
.(i
movimiento que encabezaran los generales Valle y Tanco: la con-
vocatoria a elecciones en el trmino de noventa das sin exclusin
de ningn partido poltico e invitacin a regresar al pas al general
Pern, para lo cual se u-asladaran a Panam representantes de las
tres armas". A la pregunta del vocero de los CCP sobre el porqu
de dicha prevencin en lugar de su restitucin al poder, hab1ia res-
pondido: "Para no provocar resstenas, y tambin para que en el trmino
de tres meses antes de las elecciones tenga tiempo de hacer un anlisis de la
situacin y trabar conocimiento con los hombres que realmente le pueden
convenir para gobernar, por cuanto slo puede pensar en muy pocos del
viejo equipo".
1
3
Las suspicacias sobre los fines del Movimiento de Recuperacin
Nacional haban ganado tambin a la direccin del Comando Na-
cional, que, como la ele los CCP, aspiraba a Ja conduccin (o invo-
caba la representatividad) del movimiento peronista clandestino.
A la cabeza de ambos grupos figuraban hombres reacios a la par-
ticipacin en un golpe de estado. En una reunin conjunta, sin
embargo, la inminencia y las proyecciones de su eventual xito se
habran superpuesto a las convicciones. Csar Marcos esgiima un
documento firmado por,Pern en el que ste le otorgaba "plenos
poderes para dirigir la resistencia", mienuas que Ral Lagomar-
sino habra argumentado, si hubiramos de creer a su rival, preo-
cupacin por participar en un eventual nuevo gobierno como re-
presentantes de "la parte civil de Ja resistencia"W4
El conocimiento de los preparativos insurreccionales haba co-
locado, entonces, a la disputa por Ja hipottica direccin de Ja ac-
tividad clandestina en un nuevo plano: el de Ja participacin o no
en el movimiento militar en gestacin. Ni uno ni ouo grupo, em-
pero, podra comprobar la validez de sus argumentaciones ni la
eficacia de su estrategia. En los das previos al estallido, Ja captura
de Ral Lagomarsino, poseedor de un voluminoso archivo con di-
recciones y nombres ele activistas de Ja Capital Federal, Gran Bue-
nos Aires y el interior del pas, asest un fuerte golpe a Ja organi-
zacin clandestina. Segn Vigo, "no qued uno sin ir a la crcel".
Ramn Prieto fue a dar a Esquel. 10:;
La escasa participacin civil el 9 de junio puede explicarse, en
parte, por lo antedicho. La defeccin de algunos de Jos militares
72 EL PERONISMO DESPUS DEL PERONISMO
comprometidos y errores de sincronizacin en el movimiento
afectaron sustancialmente las. operaciones. Existen varios ele-
mentos que permiten sospechar" que; efectivamente, los grupos
comprometidos esperaban una seal que nunca lleg, y que esa
seal estaba vinculada al plan de interfeiir la transmisin radial
ele un evento deportivo de gran convocatoria,
106
la pelea entre el
argentino Eduardo Lausse y el boxeador chileno Loaysa. Uno de
los grupos expectantes estaba ubicado en una casa de Florida,
cuyos moradores terminaran siendo fusilados irregularmente
en Jos Len Surez en un acontecimiento que fue investigado Y
contado magistralmente por Rodolfo Walsh en Operacin Masa-
cre. El combate pugilstico comenz aJas 23 horas del da 9 de
junio, precisamente cuando de acuerdo con los planes origina-
les debi haberse emitido la proclama. La confianza de los jefes
en la participacin espontnea de la ciudadana, sobre todo en
una huelga general a la que seplegaran inmediatamente los tra-
bajadores, llev a mantener la fecha del levantamiento, aun des-
pus de que se hiciera evidente que el gobierno saba de los pre-
parativos. Segn otros testimonios, los jefes confiaban en el
impacto de un mensaje de Andrs Framini, el ltimo secretario
general de la CGT, como garanta de una participacin de los
trabajadores sobre cuyos alcances y formas, a decir verdad, nadie
pareca haber planeado nada preciso. Segn el mismo Andrs
Framni, quien se hallaba en las inmediaciones junto al diri-
gente Eustaquio Tolosa, la esencia del frustrado mensaje consis-
ta en un llamamiento a la huelga general, pero conocido el re-
sultado de la insurreccin en La Plata y apenas se hizo evidente
que el movimiento no tena .posibilidades de triunfar, convino
con Valle en ,separarse y recomendar la dispersin de los com-
promet dos, dado que exista la certeza de que el gobierno
procedera con la mxima severidad. !0
7
La mejor prueba del co-
nocimiento que tena el gobierno de la inminencia del levanta-
miento militar-cvico es el hecho de que el decreto que habili-
taba la aplicacin de la ley marcial haba sido firmado por
Aramburu, quien, antes de partir hacia una visita programada a
Santa Fe y Rosario, haba dejado la documentacin a disposicin
del vicepresidente Rojas.
108
ESPONTANEIDAD y MESIANISMO MILITAR 73
i1ll
El ,9 junio de 1956 a las 23 horas, deca el plan, se su-
todas las guarniciones militares, copadas
p01 los _Errores de sincronizacin y capturas a ltimo
momento 11npos1b1htaron tomar la escuela de Avellaneda de d
d d b . ' s e
on e 1 a a mstalarse el transmisor para difundir la proclama. Fi-
nalmente, se la ley desde la estacin de Radio Nacional de La
Pampa, que horas despus fue tomada pacficamente por los re-
be!des al mando del teniente coronel Alberto Phillipeaux.109 Ade-
mas del factor sorpresa, los sublevados perdieron la oportunidad
de al grueso de la poblacin, en el supuesto de que hubiera
obte.nerse un resultado militarmente relevante de la parti-
c1pac1on activa de la ciudadana.
Los grupos de civiles, apostados en las inmediaciones ele los
cu.arteles o reunidos en sus domicilios, se disgregaron. No era la
pnmera vez, desde septiembre de 1955, que haban esperado un
pronunciamiento militar que no se consumaba. Si el fracaso de la
operacin en Avellaneda y la falta de direccin llevaron a aban-
donar in:ento en otros lugares del pas, la noticia de los prime-
ros en Lans no invitaba a lanzarse a la lucha por
cuenta propia. Antes de que se hubiera ejecutado la medida un
radial inform que dieciocho civiles que haban
pretendido asaltar la comisara haban sido pasados por las ar-
mas.110 Pese a que hubo combates aislados, pronto comenz a
hablarse ms de la represin que del movimiento en s. Los seis
que al mando del coronel Jos Albino Irigoyen preten-
dieron mstalar la emisora del comando de Valle en Avellaneda
fueron capturados sin resistencia y efectivamente fusilados en la
Unidad Regional de Lans en la madrugada del 10 de juno. I l 1
El coronel Cogorno,jefe del levantamiento en La Plata, fue eje-
al comenzar el da 11 en el cuartel del Regimiento 7. El
CIVIi Alberto Abada, previamente curado de algunas heridas, fue
llevado al pelotn de fusilamiento recin en la noche del da 12
de junio. El 10 de junio al medioda fueron juzgados en Campo
de Mayo los coroneles Cortnez e Ibazeta y cinco oficiales subal-
el militar resolvi no aplicar la pena capital. El
Poder Ejecutivo, no obstante, mediante el decreto 10.364 con-
den a muerte a seis de los siete acusados, condena que fue, cum-
74 EL PERONISMO DESPUS DEL PERONISMO
plida en la madrugada del 11 de junio. Al mismo tiempo, en la
Escuela de Mecnica del Ejrcito se fusil a cuatro suboficiales y
en la Penitenciara Nacional a otros tres suboficiales del Regi-
nuento 2 de Palermo. El 12 de junio se entreg finalmente el ge-
neral Valle, que fue fusilado esa misma noche. Antes, el general
Tanco y algunos de sus acompaantes se haban refugiado en la
Embajada de Hai, y luego de un escndalo diplomtico se ob-
tuvo un salvoconducto que permiti su salida del pas rumbo a
Venezuela, a la sazn gobernada por Marcos PrezJimnez y cen-
tro de exiliados peronistas.
112
Como es sabido, adems de estos fusilamientos con rfagas de
metralla que se produjeron tras la lectura de un juicio sumar-
simo, se realizaron los mucho ms irregulares procedimientos
que terminaron en la confusa administracin de la muerte a las
vctimas del basural de Jos Len Surez, como probara Walsh en
un trabajo que abona la duda sobre el grado de compromiso in-
surrecciona! de estos grupos. As, en un detallado relato de lo
ocurrido en ei departamento de la calle Hiplito Yrigoyen n
2
4519, Fiorida, propiedad de Juan Torres, vinculado a la conspira-
cin y activista peronista de la zona, el cronista de Operacn Ma-
sacre insina la deletrea relacin de los civiles all reunidos con
el movimiento del 9 de junio: "Si se produce, Torres conectar a
los que quieran con el movimiento. Si no se produce, no pasa
nada ... ". Al especular sobre la suerte corrida por los civiles, se
pregunta, respecto al caso de Livraga: "Sabe algo a pesar de
todo? Son muchos en ei Gran Buenos Ares los que estn en la
onda, aunque no piensen intervenir".
113
Segn se alega en otros
tesumonios, los grupos actuaron con un considerable margen de
autonoma, 114 y aunque muchos de ellos estaban involucrados se
"eligi" reprimir al de Florida, cuya misin al parecer consista
en colaborar en la realizacin de una marcha hacia Plaza de
Mayo, con el objeto de escarmentar a los civiles. En palabras del
sobreviviente Troxler, haba "miles y miles de comprometidos en
todo el pas para participar activamente: por ejemplo, cortar la
luz, determinados servicios, entre ellos los ferroca-
rriles eictricos, ocupar la zona del puerto, etc. O sea que estaba
eLpueblo. Lo que fall de inmediato fue la parte militar". Segn
ESPONTANEJDAD Y MESIANISMO MILITAR 75
1 . ,\i'
: ' e1 grupo de Florida fue capturado merced a la
de algunos de los muchos participantes y despus
de la reqms1tona sobre el general Tanco "de quien r . b'
nada" se el " . , nac Je sa Ja
. - ' OI eno hsa y llanamente el asesinato en masa", la apli-
ca:wn __del terror, con el propsito de "que el resto de la pobla-
c1on dijera: que les pas a ellos nos puede pasar a nosotros si
nos . En suma, un escarmiento criminal".115 El coronel
Yngoyen, entrevistado doce aos despus, refera la per-
la realidad por parte de los involucrados en la insu-
n e:cwn: N.o descabellada, al contrario. No poda fallar. Se
tema la m1oat1va en Campo de Mayo tomada L Pl
. . ' a ata y otras
guar111c10nes del interior. Las posibilidades e1an eno
. . . rmes ven
se iniciara, estallmia la huelga general revolucionaria. Tod,o el
pa1s esp:raba ese levantamiento y el gobierno era t;n dbil que
no podna aguantar dos das de lucha".116
. _La clave, para los juramentados de junio, radicaba en ia difu-
de la proclama en los centros neurlgicos del pas. Pero,
argumentos a partir de los cuales iba a convocarse
la part1opac1on ciudadana?
. _Bien mirada, la declaracin del 9 de junio era una manifesta-
oon de econmico. Asuma la reivindicacin de los
persegmdos y sobre todo gremiales, pero prescindiendo
de toda referenoa a su iden t dad partidaria. Su program l
r . . d 1 a era a
rea 1zac1on e e ecciones garantizadas por las Fuerzas .Arinadas en
un plazo mximo de ciento ochenta das y la derogacin en dicho
lapso el cual reinaiia Ja ms completa libertad de prensa
y se concedena una amplia amnista- de las medidas que lesiona-
nacional. Sus planteas cuestionan la entrega al
a la vez que la actuacin [en los sincli-
con colaboracin ele socialistas y comunistas]
de mmonas mternacionalistas".
Por lo dems omite toda referencia directa a P.ero'n y al , . . t p
. . J' movnmen o e-
romsta, que slo parcialmente puede explicarse a la
luz de la mtenc10n ele ampliar el consenso entre los nacionalistas
a la presencia del presidente derrocado, pues stos ya
hab1an sido. ele los puestos de mando y los propios je-
fes del mov1m1ento desestimaban el plegamiento de los oficiales
76 EL PERONISMO DESPUS DEL PERONISMO
en actividad.
117
"No nos mueve eLinters de ningn hombre ni de nin-
gn partido", sealaban los insurrectos, pero convocaban a los ar-
gentinos para realizar "la felicidad d ~ l pueblo y la grandeza de la
patria, en una nacin socialmente justa, econmicamente libre y
polticamente soberana".ll
8
PEllN
Si existan elementos para que algunas agrupaciones clandestinas
manifestaran sus dudas sobre dlevantamiento, sobraban para sus-
citar la antipata de Pern. Desde el comienzo haba anatemati-
zado a sus antiguos camaradas y algunos de los jefes insurrectos,
no olvidemos, se contaban entre los integrantes de la Junta Militar
que haba aceptado su renuncia en septiembre.
El 12 de junio de 1956, en la primera de una larga serie de car-
tas a Cooke, en alusin al frustrado intento, Pern afirmaba: "Si
ellos hacen ahora algo es porque sus ex camaradas los expulsaron
del t'jrcito'', y en nota adjunta enfatizaba que desde haca cinco
meses recomendaba "la resistencia civil, no el golpe".
119
Un mes
ms tarde, cuando ya era ampliame11te conocido el trgico desen-
lace de los hechos, en carta a su contacto en Chile repeta sus ins-
trucciones y adjudicaba los problemas a que "los dirigentes esta-
ban ms inclinados a esperar un golpe de fortuna mediante los
golpes militares que un trabajo metdico de resistencia, sin darse
cu en ta de que para el pueblo no era. negocio salir de una dictadura para
caer en otra [ ... ]. El pueblo ha supuesto que la revolucin fracasada el 9
de junio era nuestra, cuando en realidad era de los inilitares".
12
Lo que acababa de enfrentar Pern, en realidad, era la mayor
amenaza de surgimiento de un liderazgo alternativo que sufriera
desde el comienzo de su exilio. El sentido de su actitud, a cuya ex-
plicacin contribuye la necesidad de tomar distancia de un fra-
caso, aparece opacado por consideraciones estratgicas: en la
misma carta haca hincapi sobre el retroceso que para sus pro-
yectos implicaba la represin y la desmoralizacin en que haba
redundado la asonada.
ESPONTANEIDAD Y MESIANISMO MILITAR 77
' .
En lo sucesivo, debera enfrentar otras .... , y si, como veremos
ms adelante, los fantasmas de junio siguieron atormentndolo al
punto de necesitar apropiarse -a desgano- de su recuerdo, la vio-
lencia no milita: :' la poltica electoral fueron cosas que supo
aprovechar al max1mo para seguir contando en la Argentina post
1955.
3. Resistencia, terrorismo,
sindicalismo
El fracaso del Movimiento de Recuperacin Nacional de-
mostr la futilidad de la bsqueda de soluciones golpistas y dej
en claro que dentro de las Fuerzas Armadas no existan ncleos
de oficiales peronistas, que el ascendiente de los retirados se di-
lua ante la firme decisin de los nuevos jefes y que muy dificil-
mente una desavenencia en los mandos modificara la relacin de
poder al punto de cambiar la situadn de los proscriptos.
En segundo trlnino, el revs alcanz tambin a los grupos
clandestinos menos proclives al golpismo. Desde la perspectiva de
quienes invocaban su representatividad, el incipiente movimiento
.qued descabezado, y la desmoralizacin sigui al fracaso de lo
que para gran parte de los peronistas haba representado un in-
tento de restaurar a su lder en el poder. Para militares desconten-
tos y civiles expectantes, pues, la desmesura de la represin apare-
ci claramente como una respuesta a insurrecciones futuras.
Por un lado, el gobierno interpret el sentimiento de la sode-
dad antiperonista y pudo complacer a una plaza colmada que re-
clamaba "mano dura".
121
Sobre los acontecimientos mismos die
fundi una informacin tan exagerada como inconsistente, que a
la vez pretenda contextualizar la envergadura de la represin. El
diario Clarn public en primera pgina detalles del plan que de-
ca haberse hallado en manos de los perturbadores, cuyo resumen
es el que sigue:
TERROR: imponer el terror mediante el empleo de ele-
mentos militares desplazados, aliancistas, peronistas y
comunistas. La consigna figuraba en tocias las rdenes
secuestradas antes y despus ele la asonada por los com-
80 EL PERONISMO DESPUS DEL PERONISMO
ponentes de tos cuerpos de seguriOad y de informacin
de los ministerios de las FF. AA. y de la Polica Federal.
RAMIFICACIONES: tena designios continentales. Al interve-
nir el comunismo se pretenda extenderlo a toda Am-
rca [ ... ).
FORMA DE OPERAR: actuaban dos ramas, una militar, enca-
bezada por los generales Juan Jos Valle y Ral Tanco, y
una civil, cuyo jefe era Ral Lagomarsino, primo del ex
minisuo ele la dictadura[ ... ].
OBJETIVOS: la toma de rehenes, incendio de iglesias, inte-
rrupdn de servicios esenciales de la poblacin, destruc-
cin de los rganos de opinin p{1blica, ocupacin de es-
taciones, el asesinato de funcionarios, la desuuccn de
casas particulares T el terror sin discriminacin como
elemento de clominacin.
122
La prensa volvi a congraciarse con la espontnea participacin
popular, el agitar de pauflos blancos y el despliegue de banderas
argentinas, y se hizo eco de los estribillos con que la multitud an-
tiperonista celebr la represin del intento cvico-militar de junio.
Hubo, pues, otra fiesta democrtica que expres el abismo que se-
paraba a los argentinos. La entonacin del himno nacional y los
vtores a la presidencia provisional se intercalaban con repetidos
estribillos coreados por la multitud, sucedidos por el constante re-
clamo de que los mximos representantes del gobierno militar
aparecieran en el balcn de la casa de gobierno.
123
La Nacin edi-
torializ entonces sobre "la inesperada reafirmacin de patrio-
tismo, decisin cvica, adhesin a los principios sustentados por la
Revolucin Libertadora", que tuvo lugar durante la "densa y vi-
brante concentracin que como reaccin por los acontecimientos
ocurridos horas antes se realiz en la Plaza de Mayo", a la par que
registr el tipo de comentarios que predominaban en el lugar:
"Se gobierna a los hombres libres, se manda a los esclavos", "No
existe la democracia sin la libertad", etc.
124
La aparicin del pre-
sidente y el vice en los balcones, finalmente, hizo que el himno
nacional volviera a entonarse con renovados bros y que "los tres
firmes 'O juremos con gloria m01irl'" coronaran el "uibuto a los
RESISTENCIA, TERRORISMO, SINDICALISMO 81
yt{; \
cados por la causa de la libertad" 125 A dr. . d . \
. I erencia e lo que ocu-
rriera en los albores de la Revolucin Libertadora cuand 1 e:
tejos d , o os ies-
. se ex.ten Ieron a todo el pas e involucraron a muchos argen-
u_nos en el hubo un relativo silencio que quiz
t1aduje1a la sorpresa e mcomodidad de la poblacin ante la d -
acostumbrad , d es
a practica e los fusilamientos en la Argentina.126
De todos la inestimable rentabilidad de agitar el espec-
tro del totahtansmo acrecent la confianza necesaria para inten-
tar :esolver el problema peronista por cauces electorales, y luego
de mformar sobre la fracasada asonada atribu1'da a . .
. I' pe1 omstas v
nac10na istas. _(aunque no faltaron alusiones a los "comunistas")',
en una reumon prensa realizada al medioda del 11 de junio
la Casa de Gobierno, Rojas anunci que se convocara a elec-
c10nes generales lo antes posible 127 Los me d.
. ses mme iatos se ca-
ractenzaron 'l
. . , pues, no so o por un importante retroceso de la ac-
subversiva, sino por el crecimiento de las expectativas
pohucas.
en situacin algunos polticos peronistas llegaron a con-
c:bir papel para s mismos, los nuevos sindicalistas tendran
aun mejores razones para oponerse a prcticas estriles y para in-
teresa.rse en preservar espacios a los que progresivamente fueron
accediendo en los niveles bsicos de la representacin.
LAS NUEVAS PRCTICAS CLANDESTINAS
embargo, a fines de 1956, en simultneo con el recrudeci-
miento de los conflictos gremiales, reapareca -con una magnitud
pe:o _sobre con una repercusin enteramente nueva- una
practica destmada a perdurar: en diversas localidades del Gr
B Af an
uenos , res, por las noches, estallaban primitivas bombas que
aparecei:ian frecuentemente poco menos que en la apocalptica
de una reinstauracin del "totalitarismo peronista".
Mienuas que la prensa inclua informacin fragmentada sobre
estos hechos en las pginas policiales y cuando editorializaba al
respecto lo haca explicndolos como remanentes de la "dicta-
82 EL PERONISMO.DESPUS DEL PERONISMO
dura depuesta", ou-os hablaban de la necesidad de un
bio de orientacin en los sectores sindicales del b11n-
dando, por ejemplo, mayores garantas a la concurrencia
ral en los gremios como eficaz remedio a la descarnada pi acuca
de la accin directa.
128
.
, h b' biado para quienes se Las cirnnstai1cas no solo a 1an cam . .
ostulaban como observadores imparciales de este y enu e
p , d 'd'damente comenzaban a perfilar el discurso de
los que mas eCl i . . . . ,
la "integracin". Ms expeditivo que antes, d
a dete11e1 "preventivamente" a dirigentes peromstas e
. . distas y sobre todo aument la vigilancia nocturna, con lo
izquier , ' . . . .
-de momento- logr reducir la acuvidad ten onsta.
que . . . . d na
Se estaba sin embargo, entendemos -y las apanencias uen_
confirmarlo-, ante un fenmeno distinto de aquel que hab1a ms-
nirado la "resistencia en las fbricas" en la primera mitad de 1956.
. d tenan que ver con el
Por lo pronto, no siempre estos atenta os . . .
lugar ele trabajo, y sus autores parecan selecc10nar los
i 'ter10 de "propaganda por los hechos que
de acuen o con un en ii. . , ,
-sin que hiciera demasiada falta- subrayaba meqmvocamente su
filiacin. La sociedad tuvo una nueva medida de_ a_quella
con las redadas de ciudadanos acusados de parucipar en act1v1da-
des subversivas. A comienzos de 1957, por ejempio, la prensa daba
. de la existencia de "inst1ucciones enviadas desde ele_xte-
cuen ta . d d. . oce-
rior" que propiciaban el sabotaje y el cnmen, y isuntos pr
climientos que se realizaban en zonas limtrofes. El 8
S
J
Omenzo, por preventivamente, a vanos pe
. an uan, se c ""' ' .
. t ospechosos el 18 del mismo mes se detuvo en Jujuy a
ro111s as s , 129 e se
presuntos participaiues en un plan subversivo. . vez :u -
dieron a conocer, pues, las directivas del propio e1 a
Lante sencillo suponer la sombra del "tirano profugo en
acto y, aunque esto lmo resultara que ve:os1-
rnil, todos atribuan una idendacl de ongen a los distintos u_pos
de atentados (ya sea los perpetrados en los lugares ele o
bien, como la naciente cultura del explosivo pareca sugenr, los
clingidos hacia objetivos inequvocament: _
Segurall}ente estos diagnsticos tamb1en tallaban
ceban dichas manifestaciones como parte ele una acuv1clacl com
RESISTENCIA, TERRORISMO, SINDICALISMO .
'
dinada, toda vez que cada grupo pareca actuar ele modo aut-
nomo, pues, como veremos, por lo general se trataba ele asociacio-
nes irregulares de personas agrupadas con un fin especfico y aco-
tado, cuando no ele individuos que decidan poner en prctica
curiosas empresas reivindicavas.
Sostenemos que la afirmacin ele la resistencia poltica coincide
con el progresivo abandono de las prcticas subrepticias que afec-
taban la produccin y el trabajo en general, por lo que se impone
justamente la imagen de una segunda poca signada por el terro-
rismo poltico en reempiazo de una primera caracterizada por el
sabotaje y la parcpacin de viejos dirigentes sindicales en distin-
tas conspiraciones militares. Por la misma circunstancia, estamos
menos convencidos de las caractersticas que suelen adjuclicrseie
al primer perodo que de aquellas que se le atribuyen al segundo.
Los objetivos polticos estuvieron presentes desde el primer mo-
mento, aunque en muchos casos se plantearan dificultades para
deslindarlos de los conflictos laborales contemporneos. Por oua
parte, a partir del golpe ele estado de 1955 y durante todo el pe-
rodo, se sucedieron continuos atentados de evidente carcter es-
pontneo. Antes del reflujo que sigui a junio de 1956 y en pleno
auge de la resistencia en las fbricas,
130
en un peridico poda le-
erse, en apenas cuauo acerca de tres hechos ocurridos en
distintos lugares del pas. Del primero, a travs ele la publicacin
de una denuncia efectuada por el Centro Socialista de la primera
seccin electoral, vctima de la colocacin de un petardo: "este
atentado, como los otros cometidos en todo el pas ya sea en
forma de sabotaje, con bombas destructoras, con colocacin de vi-
drios en alimentos, etc., es obra exclusiva de criminales a sueldo
de organizaciones que medraron al amparo de! rgimen anterior
y que no se someten a ser desplazados". Segn se esforzaba en
destacar el medio referido, que sostena una lnea editorial afn al
paitido socialista y que permaI1eca particularmente atento a este
tipo de manifestaciones, "en ningn momento hechos de esta na-
turaleza pueden ser atribuidos a la clase trabajadora, que los repu-
dia intensaI11ente por ser conuarios a su condicin de seres huma-
nos que buscan, por medio de la fraternidad de clase, crear
movimientos e ideas que los liberen de la opresin del engao y la
84 EL PERONISMO DESPUS DEL PERONISMO
miseria".
131
De todos,modos dicho, precisamente, debe-
mos advertir que la seleCGin de un objetivo poltico -una sede
partidaria- podra no ser, ajena a la presencia de dirigentes socia-
listas en las intervenciones sindicales decretadas por el gobierno.
Dos das despus el mismo medio daba cuenta de que en Tucu-
mn permanecan detenidos nada menos que sesenta "autores de
alentados y manifestaciones''.; presuntamente implicados el
plan elaborado p01exjerarcas del gobierno depuesto", as como
del super:ado peligro de que dos ingenios azucareros fueran al
paro en demanda de la libertad de los obreros detenidos,}
32
y, al
da siguiente, de los destrozos cometidos en una iglesia de Carlos
Casares por un "adicto del ex dictador", quien "arremeti contra
los altares, forz el sagrario y extrajo los copones que contenan
las hostias desparramando su contenido por el suelo ( ... ],
arranc de su lugar la bandera argentina [ ... ], arroj al suelo can-
delabros, sacras, vinagreras y campanillas [ ... ], destroz partes de
los confesionarios y volc el leo y la sal del bautisterio". El autor
del sacrlego atentado, l'in joven de 20 aos llamado Miguel ngel
Rodoni, actu solo y dej un mensaje en uno de los altares donde
se lea: "La venganza de Pern".
133
La sensibilidad de la opinin pblica fue tanto ms acusada
ante la colocacin de explosivos que ante otras manifestaciones.
Antes de que esta prctica se generalizase hasta preponderar cla-
ramente en el conjunto de actividades de la resistencia, los obser-
vadores tomaban sus precauciones, remisos a convalidar los obje-
tivos ele sus autores. Baste sealar que cuando la restauracin
liberal volvi a utilizar bombas de estruendo frente a las comisa-
ras durante las fiestas mayas (una costumbre abandonada du-
rante el peronismo), se crey necesario advertir al respecto "para
evitar interpretaciones que no sean las correspondientes".'1
34
Segn el registro de la prensa de la poca, la primera reeupera-
cn de la actividad subversiva se prodttjo, en realidad, en octubre
de 1956,
13
5 para reaparecer con mayor fuerza a fines de ese ao.
Pese a que, salvo casos puntuales, los grandes medios manifesta-
ron mucha prudencia al informar sobre estas actividades y gene-
ralmente reproducan como noticias los comunicados de prensa
del gobierno, durante 1957 ellas se convirtieron en la nota comn
RESISTENCIA, TERRORISMO, SINDICALISMO 85
\
. ,
de la mformacin diaria en un momento en que ya nadie se con-
funda sobre sus propsitos polticos (como no fuera para exage-
rarlos). Pero se trataba realmente, como esas pginas inducan a
pensar; de los frutos de las directivas del ex presidente? Eran en
parte de una nueva conspiracin propero-
msta o mi!Itar-nac1onalista? Significaban en cualquier caso una
amenaza para la estabilidad del gobierno?
. Aunque a reafirmar las convicciones. de un go-
bierno demasiado proclive a leer, en cualquier hecho, la manifes-
tacin de una estrategia subversiva orquestada desde Caracas, no
pensarse en Pern a la hora de buscar la principal fuente
msp1radora de la violencia. Tampoco puede menos que dudarse
de la de los "complots" que eran descubiertos prcti-
camente a d1ano, y menos an vincular organizativamente las
"conspiraciones" con las crecientes manifestaciones de una resis-
tencia cuya coordinacin, por lo dems, aparece menos en los he-
chos que en el epistolario.
Constituan estas ltimas, por el contrario, una prolongacin
los actos de sabotaje que haban abundado en los primeros
tiempos de ia resistencia? Podan tener los nuevos hechos tam-
bin una o sindical? En todo intento de ponde-
rar esa relac10n debe tomarse en cuenta el extraordinario incre-
mento de los conflictos laborales: se perdieron ms de cinco
millones de jornadas por huelgas en 1956, contra no mucho ms
de cien mii en el ao precedente. Por otra parte, la relacin en
principio antittica entre actividad sindical y accin directa no
debe que la participacin en los mbitos algo
menos restnng1dos -pero no ms graciosamente concedidos-
la legalidad les reservaba a los sindicalistas peronistas haya
sido totalmente incompatible con el ejercicio de la violencia. De
hecho, resulta muy difcil escindir de los conflictos laborales con-
temporneos tanto lo ocurrido durante el ltimo gran acto de sa-
botaje -el incendio de la planta Siam-Di Tella- como el primer
hecho espectacular de la era dei "cao" -la voladura de un
en Wilde-. En diciembre de 1956 se registra-
ron cmco mcend1os fabriles atribuidos al sabotaje, de los cuales
el ms importante fue, precisamente, el de la planta metalrgica
86 EL PERONISMO DESPUS DEL PERONJSMO
Siam-Di Tella, el 18 de ese mes. El mismo da explotaron ocho
bombas en el Gran Buenos Aires, lo que fue considerado parte
de un plan revolucionario dirigido 'por Pern.
136
El semanario
nacionalista Azul y Blanco, que consagraba regularmente una p-
gina a la actividad en los gremios en franca hostilidad con el go-
bierno, repudi el hecho, y reflexion sobre el sentido de la des-
truccin y la prdida de fuentes de trabajo. Dos meses despus, la
utilizacin de explosivos en la voladura de un puente y el incen-
dio de un naftoducto a la altura de Villa Domnico (Wilde) logra-
ron que por primera vez desde;unio de 1956 un hecho subversivo vol-
viera a ocupar los ttulos de primera plana de los peridicos.
137
Tampoco se retaceaba este recurso a la violencia intimidatoria en
pleitos ms localizados, como por ejemplo la detonacin de un
explosivo en una panadera rosarin<-l que no haba pagado los
nuevos sueldos y la retroactividad convenidos.
138
El citado caso de Siam-Di Tella marc sin embargo el comienzo
de una separacin ms ntida enue ambas esferas de acvidad.
Corolario de un conflicto importante en el que participaba el que
era el paradigma del sindicato indusuial peronista, merece ser
contextualizado para conferirle un sentido preciso. En julio de
1956 las principales organizaciones metalrgicas se reunieron en
paritaiia con el propsito de actuaJizar el convenio colecvo del
sectoc La presencia de los delegados en el plenario nacional que
clesgn a la Comisin Paritaria significaba un doble xito para
quienes haban conseguido as el derecho a una especie de cogo-
bierno con la intervencin militar y demostrado adems, dado
que estaban all despus de elecciones incuestionables y pese a su
conocida identidad poltica, el fracaso gubernamental en la "des-
peronizacin" de uno de los gremios ms importantes.
139
La falta
ele acuerdo entre el sindicato -que demandaba una actualizacin
salarial-y la patronal -que consideraba a la paritaria una ocasin
para eliminar del convenio colectivo todo obstculo al incre-
mento de la productividad- motiv que los delegados convocaran
a un paro para el 4 de septiembre.
El xito de la medida y la inflexibilidad de la patronal llevaron
a que el plenario sindical convocara a una huelga que dur cin-
cuenta das, la cual desemboc en despidos de activistas y en la re-
RESISTENCIA, TERRORISMO, SINDICALISMO 87
. ,1i{i. \
pres10n de los huelguistas. Como resultado de estas medidas
comenzaron a regresar al trabajo. '
Es tener presente que el atentado, por un lacio, se
consumo en un momento de declive y divisin de los huelguistas
y por otro'. c_onstituy el pretexto para una represin que al-
canzo a los comites de huelga y que desarticul las redes de solida-
n.dad que haban permitido sostener la prolongacin de Ja me-
de fuerza. De modo que fueran quienes fueren los que
aruculaban la utilizacin de ia violencia y el atentado con el
n:undo de !.as relaciones laborales en conflicto, parece claro que
dichos medios eran crecientemente ineficaces para optimizar ios
resultados de las luchas. Muy probablemente ;e tratara en estos
comits paralelos que actuaban tras la fachada legal de
los aun tenerse en cuenta que a la mayora ele
los mtermed10s que haban participado en la actividad
durante el peronismo les segua vedado el derecho a par-
u.cipar
La antigua jerarqua sindical peronista, en-
tre tanto, se habia embarcado a principios de diciembre de 1956
en la organizacin de un'.l huelga general que termin en desas-
tre Y constituy el ltimo intento de sumarse a una revolucin
prometida, lo que abona la posibilidad de que se haya involu-
crado en las prcticas terroristas desde fuera de Jos conflictos la-
borales -pero frecuentemente en relacin con ellos-. Segn el re-
_militante, de junio de 1956 se pusieron en
pracuca metodos combmados de legalidad y violencia". 141 En la
perspectiva de un reconocido historiador, las bombas v ios incen-
dios solan ser concomitantes con las disputas Jaborale; ms inten-
sas, pero "quienes en la prctica tenan nexos ms estrechos con
los comandos eran los viejos lderes sindicales". 112 Por ltimo,
cabe considerar el hecho de que la reconquista de la legali-
dad haya nu11os diferenciados tal vez contribuya a explicar
la perpetuac10n de estas prcticas en algunos gremios, pero de
nmguna manera explica la generalizacin ele actos de violencia
preferentemente orientados hacia objetivos no relacionados con
el mundo del trabajo.
_El cualquier caso, si la historia del peronismo y la del movi-
1mento obrero despus de 1955 se superponen, tambin se exce-
88 EL PERONISMO DESPS DEL PERONISMO
den recprocainent, No' sdtprend.er entonces que resulte dificil,
desde fines de 1956, sepat'fla 'violntia que acompaaba a los
conflictos laboralddesus bj'tivos polticos, pero que pu<';da sos-
tenerse, para lo sucesivo, fa progresiva afirmacin de estos ltimos
con indepehdncia' de s inspiracin gremial. Qu impide ver a
estas expresibheird'' resistrida como algo no necesaria ni prin-
cipalmente orgnizad en: lbs'lgares de trabajo, como algo que
-segn parece sugl'it la heterognea composicin de los grupos-
afirma su origen y 'extrasindical en adscripciones
poltico-identitarias rriutaniente reconocidas a partir de la resi-
dencia coilh? (Pbr qu{no'su'poner, para escapar a ese cors que
solemos impoheri1os compreinisa -la .. bsqueda de una inspira-
cin exgena e ihmediata-, que la emergencia de estos grupos se
vio favorecida por su chstitcin a partir del barrio y aun de la
familia, algo que tambin confribuira a explicar lo limitado de su
accin? Como vererrios, los informes policiales y de la inteligencia
del estado confirman, pese a sus exageraciones, buena parte de
los testimonios de los pr-'tagonistas en cuanto a su composicin y
a las caracteiisticas de sus actividades. Eran frecuentemente estos
grupos -ya se identificasen como comandos o tuvieran menos
pretensiones-, aun cti.ando su formacin no se hubiera produ-
cido por lo general en un lugar de trabajo, los que interven<an en
los conflictos laborales y quienes ms insistan en la necesidad de
introducir notas de espectacularidad a la lucha.
143
Investigaciones ulteriores al atentado ferroviario de Wilde lleva-
ron al secretario del Servic;:io de Inteligencia del Estado a informar
sobre un plan para perturbar el orden pblico con la participa-
cin de elementos gremiales en una conspiracin nacionalista-pe-
ronista.144 La prensa informaba diariamente tambin de procedi-
mientos realizados en el Gran Buenos Aires "contra elementos
comunistas y desplazados que preparaban un plan de perturba-
cin con fines polticos", del secuestro de propaganda y explosi-
vos, del estallido de bombas en diversos puntos del pas y, en gene-
ral, de una perpetua "conspiracin desde afuera" que redundaba
en frecuentes requerimientos del gobierno argentino a sus pares
latinoamerieanos para que impidieran la actividad de los exiliados
en su territorio. El lenguaje eufemstico utilizado para refe1irse a
RESISTENCIA, TERRORISMO, SINDICALISMO &,9_
'
los peronistas ("desplazados") sola proyectarse mucho ms all'de
y aplicarse a toda realidad asociada a
partidanos y dmgentes del rgimen depuesto.145 El 17 de fe-
o_rero de 1957 el general Quaranta,jefe de la SIDE y activo part-
e1: la represin a los involucrados en el movimiento del g de
jumo, mfonn oficialmente sobre la detencin en La Plata de in-
volucrados en el atentado de Villa Domnico. A comienzos de
marzo, tras el descubrimiento de la AENPA ("Agru , d E
. . . pac10n e XI-
hados Nac1onahstas y Peronstas Argentinos") e B l' d
n o Ivta, se etuvo
a muchos "comunistas y falangistas" involucrados en uno de los
tantos complots. 146
"hecho espectacular" revestira caractersticas de
escandalo para una sociedad que con los referidos eufemismos in-
tentaba conjurar la por el momento irreductible existencia de
partidarios del prfugo". A mediados de marzo se fugaron
del, penal_ de Ro Gallegos John William Cooke, Jorge Antonio,
Espejo, Pedro Gomis, Hctor J. Cmpora y GuiIIermo Pau-i-
c10 Kelly, lo que el poder de una malfica logia totalitaria en
la que nac10nalistas y "comunistas" se confundan con Jos execra-
bles representantes del rgimen depuesto para atentar contra la
democracia argentina pas a obsesionar a la prensa y a Jos infor-
mes gubernamentales. Los medios grficos argentinos se hicieron
eco de la _fuga el da 17, un "episodio de magnitud
poco comun [ ... ]por la jerarqua que ocuparon en el rgimen su-
perado por la revolucin [ ... ],John William Cooke, ex interven-
tor y ex presidente del partido que responda al nombre del de-
puesto".147 Los prfugos se dirigieron en auto a Punta Arenas
ChiI_e'. y permanecieron detenidos en Ro Gallegos, es decir,
11
;
pan:c1paron en la fuga, Sebastin Borro, Mateo Hernndez, Jos
Bemgno Alfonso, Juan Parla, Francisco Manzo y Horacio Irineo
Chvez. Todo induce a pensar que la fuga estuvo mediada por so-
bornos en los que el empresario Jorge Antonio desempe un rol
fundamentaJ.148
Los comandos peronistas en los pases limtrofes existan desde
1955, pero ar.e.nas haban sido algo ms que un reagrupamiento
natural de exiliados forzosos. El establecimiento de un contacto
directo con Pern -y la preocupacin de los dirigentes por darlo
90 EL PERONISMO DESPUS DEL PERONISMO
a conocer a los peronistas del pas- slo haba podido ofrecer
confusas directivas -y crecientes dificultades- a los grupos clan-
destinos. Con frecuencia, la correspondencia desde el extranjero
haba redundado en el arresto de sus destinataros. Con el repre-
sentante personal de Pern en Chile la resistencia poda contar,
en teora, con una direccin capaz de poner coto a las divergen-
cias entre los exiliados y con una base de operaciones clave para
coordinar sus actividades. Cooke, sin embargo, fracas en toda la
lnea en su pretensin de introducir alguna disciplina en la anr-
quica dispora peronista y tuvo dificultades para lograr que su au-
toridad fuese respetada en el interior del pas. Este proceso, que
puede seguirse a travs de la correspoodencia publicada, es otra
medida de la distancia que mediaba entre la percepcin de la opi-
nin pblica y la realidad organizativa del peronismo. Cooke no
slo debi enfrentar a la "lnea blanda" asociada a la vieja estruc-
tura partidaria, sino que fue atacado luego por quienes se consi-
deraban los autnticos "duros" de la resistencia, en particular, sus
antiguos compaeros de la intervencin capitalina y miembros
del Comando Nacional, Marcos y Lagomarsino.
149
Para el go-
bierno y los observadores antiperonistas en general, implic una
reactualizacin de la amenaza peronista con un teln de fondo
sobre el que se dibujaba la sombra del nuevo terrorismo, y los in-
formes adquirieron un tono definitivamente novelesco cuando
Guillermo Patricio Kelly -sobre quien pesaban cargos de delin-
cuenca comn que tornaban inminente su extradicin- eludi
una vez ms a la justicia al protagonizar una fuga espectacular
desde Chile. De todos modos, sea cual fuere la relacin que entre
hecho y proceso se suponga, la evasin de los presos polticos pe-
ronistas parece haber marcado un punto de inflexin positivo en
las actividades de la resistencia.
Como sealamos, el ao haba comenzado con el estallido de
petardos y bombas, lo que fue acompaado de detenciones y se-
cuestros de propaganda y "mate1ial subversivo" en las zonas lim-
trofes. A poco de esto el nuevo tipo de vwlencia poltica apare-
ca comq tema obligado en las reflexiones de la opinin pblica,
y a partfr,de la forma en que la prensa, y el gobierno, abordaron
el tema result obvio integrar la proliferacin de atentados en
RESISTENCIA, TERRORISMO, SINDICALISMO 91
distints zonas del pas con vastas conspiraciones de alcance na-
CJonal.
Un anlisis ms detenido de los mismos datos hubiera redun-
dtdo, no ms realistas sobre los he-
c 10.s. Las bombas sigmeron siendo el fruto ele una actividad de
aficionados que grupos inconexos. Su forma tpica era
aquella por ejemplo, no haba alcanzado a explotar en la
casa del mmistro Mercier: un simple cilindro de metal c r el
con una m h ' ei.a o Y
ec a en uno de sus extremos un "ca i.o" 150 p
todo . '
1
ese a
, su creciente utilizacin no dei el
d
. " e preocupar a los organis-
mos e segundad Es que en 1 G B
- - . - e ran uenos Aires y la Capital Fe-
de1 al se tl ansformo en un fenmeno end - , ,
1
. em1co, mientras que en
a gun_as del interior como Tucumn, Rosaiio y Crdoba
constituyo, al una prctica recurrente. Hay que tener en
cue1:ta, adema,s, que en ocasiones los atentados podan revestir
una mayor, y el hecho -si bien no habitual- de que se
aran en lugares que simbolizaban el poder del gobierno
militar o que -a veces- significaran ineq -
. _ , _ mvocas contrarrespuestas
a la I epres10n estatal amplific su repercusin pblica. 151 El au-
mento de la cantidad de atentados permiti suponer, pues, que se
estaba ante una verdadera y peligrosa escalada subversiva.
LOS HECHOS Y LAS COSAS
Luego de que el gobierno lograra reducir los atentados con bom-
bas de catorce en diciembre de 1956 a cuatro en enero de 1957
en febrero se pas a nueve, nivel que se mantuvo en marzo y abril:
se hallaron numerosos artefactos sin estallai: En mayo se
llego a ,as once explosiones, para pasar abruptamente a ms de
cuarenta en junio. En julio, mes en que se realizaron las eleccio-
nes para constituyentes, se regisu-aron unas veintiocho.152
Es evidente que para sostener este ritmo resultaba necesario
contar con algn grado de organizacin, y pronto comenzaron a
descubrirse depsitos y "fbricas" clandestinas La elab -
orac1on, no
obstante, continu siendo casera en el ms estricto sentido del
g2 EL PERONISMO DESPUS DEL PERONISMO
trmino: los activistas elaboraban los explosivos con los materiales
de ms fcil acceso, vertan la carga en un contenedor de hierro
(un trozo de cao soldado en uno d(: sus extremos) al que se aa-
da una tapaa roscy una.mecha: Slo en algunos casos comenza-
ron a aplicarserudimentailos mecanismos de relojera y otras me-
joras que no lograr'on evitar que buena parte de los artefactos no
estallasen, o:lo hicieran a desti'empo. En ocasiones, como cuando
en una acera de Lomas de Zatriora apareci una lata cilndrica de
25 centmetros de alto porl5'de dimetro, envuelta con cinta ais-
ladora negra y un: reloj de bolsillo encima, del cual partan cuatro
cables conectados a una pila qlie estaba en su interior, la polica
poda estudiar con detalle ests noved<J.des.
153
En el caso no me-
nos frecuente de que estallaran en poder de sus portadores, po-
dan conducir al desbaratamiento del grupo. En julio de 1957, a
raz de la explosin de una de estas "fb1icas" clandestinas, la poli-
ca incaut un depsito de trescientos veintin trozos de cao gal-
vanizado, detonantes con cpsula de cobre, frascos con carbn ve-
getal, azufre, botellas cQJI "lquido semejante a la nafta", tubos de
vid1io para colocar el cido sulfrico, sal fina y azcar impalpable.
En el camino de fonnarnos una idea de este movimiento, no es un
hecho anecdtico que todo este mate1ial fuera hallado en la habi-
tacn que ocupaba un matrimonio con sus tres hijos.
154
Los gru-
pos no parecen haber sido de composicin muy numerosa, aun-
que la adquisicin de la materia p1ima, fab1icacin y distribucin
ele los artefactos requera la participacin de varios hombres. En
julio de 1957 los informes policiales reparaban en una evolucin
respecto de las caractersticas de los nuevos explosivos, como la in-
u-oduccin de una delgada capa de parafina en el tapn de cartn
que cerraba el tpico tubo con cido sulfrico, pero esto no parece
haber mejorado las condiciones de seguridad en la manipulacin
de artefactos que estallaban a partir de una reaccin qumica que
se activaba cuando se los cambiaba de posicin: se multiplicaron
as los casos de muerte y mutilaciones entre sus portadores. Como
deploraba un conspirador atento, "pese a que todo el mundo te
habla de bombas y sabotajes, eso es anarquismo".
155
De modo un tanto paradjico, Ja actividad subversiva en su con-
junto no arroj vctimas del lado gubernamental ni entre las fuer-
RESISTENCIA, TERRORISMO, SINDICALISMO
93
.
zas Pese gran cantidad de atentados
la_s huno entJ en general. De hecho. en los primeros
a_nos de. la resistencia puede contarse tan slo Ja muerte de un an-
t1pero111sta a manos de uno de estos grupos, el dirigente radical
vctima de una venganza planeada por un particular a
ra1z ele su actuacin en Rosario "como elemento del Comando
de}955", en lo que constituy, sin lugar a eludas,
un _hecho 1:J
5
Esto llevara a pensar no slo en el escaso po-
de1 de destrucc10n ele los artefactos, sino en una limitacin volun-
taria de los objetivos por parte de los grupos clandestinos. En
e_fecto: ms que a teorizacin alguna, o a planes comunes que en
ngor de verdad no se trazaron ni definieron cabalmente ms all
del grupo de que se tratara, parece explicarse por s misma la au-
tolimitacin de una violencia frecuentemente ejercida en el m-
bito .barrial por personas que no contaban con una experiencia
previa pero que eran seguramente conscientes de que sus actos
tornarse impopulares en la medida en que arrojasen vc-
timas.
LOS PROTAGONISTAS
Quines eran entonces los autores de estos atentados? En gene-
ral se trataba ele agrupaciones espontneas de peronistas que se-
guan proponindose, un tanto vagamente, "hacer algo" contra el
gobierno militar, fenmeno que observbamos, prcticamente,
desde 1955. Aunque sus criterios ele pertenencia fueran ya menos
aquel!os que slo se definan a partir de un punto ele
reumon determmado, las actividades no parecen haberles exgido
tampoco ahora una dedicacin de tiempo completo. Se trataba,
p.or lo general, de trabajadores con o sin relacin de dependen-
cia, aunque la constitucin de una clula no siempre se daba a
partir de la convivencia en el lugar de trabajo y sus fines eran ms
bien especficos.
Uno de los mejores relatos sobre el particular es el de Juan Car-
los Brid, quen con posterio1idad a las elecciones de 1958 partici-
94 EL PERONISMO DESPUS DEL PERONISMO
para en los primeros intentos de reconstitucin formal del pero-
nismo -desde el Comando Tctico y la Delegacin Nacional del
Const:J Superior hasta el ms institucional Partido Justicialista-
preosamente en representacin de aquellos grupos de la resisten-
cia. Su narracin, publicada a comienzos de los aos setenta,
bnnda interesantes detalles sobre el funconamiento de las agru-
paciones clandestinas, e ilusu-a sobre aspectos que hubiesen esca-
pado a LOdo observador no parlicipante. Slo incluiremos aqu
una referencia que confirma -en el caso de quien fuera efectiva-
mente destacadomilitante- lo que puede deducirse de testimo-
mos ms IJ.directos: "Mi oficio, pintor. En el ao 55 yo tena una
pequea empresa de pnLura ... Y estbamos pintando, el 16 de ju-
rlio en ... una cooperativa metalrgica. Yo tena 38 aos, poltica-
mente no haca nada. En fin, era peronista, corno muchos, no era
afiliado pero iba a algunos actos peronistas [ ... ] ".
157
En cuanto al
relato sobre su actividad sucesiva, en trminos generales confirma
lo que ha,sta aqu hemos descripto, y pese al inevitable color de la
reminiscencia no aspin\a magnificar las dimensiones y aptitudes
de la clandestinidad. Reitera, adems, lugares comunes de otros
testimonios, como la desvinculacin con los polticos peromstas y
la afirmacin de la naturaleza amateur del movimiento. El relato
prolonga el registro que Juan Mara Vigo haba dejado trunco en
los acontecimientos de junio de 1956: "Bueno, despus del fracaso
del golpe del 9 de junio, empezarnos a organizarnos otra vez. Para
otra revolucin no? En San Fernando ... formamos el comando
Zona Norte, que daria mucho que hablar ms tarde. Tenamos
una organizacin celular. Ah fue cuando iniciamos la indusuia de
la resistencia. Modesta, claro. Empezamos desde el principio, a fa-
bricar plvora. A uno le pareca que era de una manera,' otro de
otra. Experimentbamos, as noms, a la que te criaste". La narra-
cin confirma el grado en que se perpetuaban los problemas. vin-
culados a la necesidad ele obtener lo que denominbamos la "re-
p1esentatividacl" del movimiento clandestino: "Hasta ese momento
no tenamos contacto direct"O con Pern ni con nadie", lo que
abona nuestra presuncin de que la "resistencia" en sentido es-
uicto constituy un fenmeno en buena medida independiente y
crecentemente desvinculado ele las luchas sindicales.
158
RESISTENCIA, TERRORISMO, SINDICALISMO 9!),
.1\fS ,
El 15 de mayo de 1957 el teniente coronel Desiderio F. Surez
Y el de Salvador Ambroggio, respectivamente jefe
y.s,ubJefe de la Pohoa de la Provincia de Buenos Aires -cuya
estaba comprometida por su responsabilidad en el fusila-
nue.nto sumario de civiles en los basurales de Jos Len Surez-,
pusieron a de la prensa el siguiente informe, que
puede dar una idea sobre la naturaleza y la capacidad de muchas
de estas asociaciones. La investigacin haba sido iniciada -una
vez ms- a raz del estallido de un explosivo en manos de un acti-
VJsta. descubierto en San Justo una banda cuyo jefe era
e.l prop1etano de un_ vivero de flores y estaba integrada por indi-
viduos de 22 a 40 anos, en general trabajadores de distintos ra-
mos. A ele reuniones peridicas en el vivero, "qued conve-
mdo una serie de atentados junto a una campaa
panfletana . A uno de los miembros se le encomend "la adq _
> , Ul
s1c10n d_e un cao de 4 pulgadas para cortarlo luego en trozos de
35 centunetros y soldarles una tapa en uno de sus extremos". Fi-
nalmente, se comprometi a dos empleados ele la oficina ele co-
neos para que guardaran all las bombas. Uno de los miembros
fabric una prensa rstica para la impresin de panfletos, para lo
cual se vali de una plancha de mrmol sttjeta a una tabla con
bulones. La tarea se realizaba "aplicando el papel en blanco so-
bre un clis pintado y prensndolo con un rodillo ele 60 kilos".
el informe, esta clula exista desde haca bastante tiempo,
Y sus mtegrantes contaban con el antecedente de haber partici-
pado los preparativos del movimiento del g de junio de
1956. 1:>
9
Un ao antes, cuando preocupaba todava el sabotaje en
los de se haba detenido a grupos de caractersti-
cas s1rn1lares al referido, preferentemente dedicados a cometer
atentados en los servicios pblicos, pero de cuya constitucin
puede deducirse que obedecieran al mero propsito de
acampanar con mtodos violentos las actividades reivindicativas
de las comisiones paralelas de determinados sindicatos. En
marzo de 1956, por ejemplo, se hizo conocer el resultado de una
investigacin que haba conducido al descubrimiento ele un
grupo "constituido por varios hombres jvenes y decididos" v
cuyo propsito era "alterar la uanquilidad pblica". En esa
96 EL PERONISMO ,DESPUS ,DEL PERONISMO
tunidad la, polica: ir.caut: bombas &in explotar junto a sus com-
. . d 1 'n (mechas detonadores
ponentes y
una fuerza poltica denominada Unin Po ular
,qu; incluan contactos con la dirigencia sindical
g o, pero esto no parece haber redundado en un acuerdo
ni comprometido a sindicalistas impor-
Intransigentes y legalistas, duros v moderados n
aceptaron finalmente el documento ,que in . , ' l o
g
ent Ad lf, e gieso a pa1s el dm-
e o o avalli, portador de la "orde " d p . ,
por F- d" Al n e e1on de votar
. . '. on. iz1: gunos de los hombres ms representativos del
VIeJO smd1cahsmo peronista, como Andrs Fra . . ,
frente de la CGT A - . mm1, a la sazon al
el cai b' d utentica, encontraron sorpresivo e incmodo
d u io .e que llev al acuerdo electoral, al cual de to-
os modos mmed1atamente se subordinaron 194
E_I del sindicalismo pero.nista en el escenario
nacional cona astaba con la debilidad d l . .
. . e movimiento de la resis-
tencia clandestma, que a fines de 1957 h b' ,
.
1
a ia termmado de des-
VIncu arse totalmente de las luchas sindicales. Es evidente ue
mientras que durante la primera parte de 1956 l - . ,
h b' "d o ca1actenstico
a Ia s1 o el sabotaje en los lugares de trabajo en 1957 a
en medida decreciente luego de las elecciones.de c _'. unque
del d
1
. t onstituyentes
mes e JU 10, a manifestacin tpica del m .
1
el . ov1m1ento peromsta
c an estmo era la colocacin de 1 . , ,
- 1 exp os1vos, una practica que
sa vo en de extrema conflictividad- resulta dificil-
mente conohable con la actividad sindical. Las contradicciones
respecto de de estas prcticas se expresaban clara-
ment: en la v1cana del peronismo, que continuaba atendiendo el
entus.iasmo combativo de los militantes con una confianza mt
detenorada.
1
Y
Es significativo que en el contexto del avance de las . .
l
1
perspecuvas
eganstas en e movimiento obrero y de la . r' ,
. oe,_iente convICoon de
que el futuro mmediato implicaba algn arreglo l'.
po 1uco con
1 EL PERONJSMO DESPUS DEL PERONISMO
Frondizi, Cooke hubiera a11torizado a uno de los miembros ms
destacados del movimiento cJ:destino a reingresar al pas para
trabajar en maleria de seguridad en el maneJO de explosivos, por
ms que haca tiempo haba fa confianza respecto de las
actividades ms tpicas de aqt;el movimiento. Se trataba de Julio
Troxler, sobreviviente ele la 'masacre del 9 de junio de 1956, refu-
giado desde entonces en'BoliVi<1.. Troxler, uno de los hombres ms
activos del movimiento clandestino y que llegara a ser un cono de
la resistencia fue detenido en el mes de diciembre de
1957 en Lans,
19
5.
La contradiccin entre ei fomento de aquellas acciones y las ne-
cesidades polticas de la hora, insalvab!t; en la prctica, hall una
va de resolucin literaria que se manifest en el voluminoso "in-
forme general" que a fines de agosto de 1957 Cooke remiti a Pe-
rn. Es en dicho documento donde se hace la ms sistemtica y
equilibrada exposicin del de la resistencia a travs ele un
detallado anlisis de las esu-ucturas que haban actuado hasta ese
momento, que considera los comandos ele exiliados y los clandes-
Llnos, las organizaciones gren1iales, las organizac10nes polticas se-
milegales y las paralelas, as como tambin las publicaciones pe-
riodsticas.
Para Cooke, desde septiembre de 1955 la rebelda del pero-
nsmo se expres en diversas formas, "desde el activismo terrorista
hasta la protesta pasiva, desde la huelga hasta el sufragio", y a ello
es a lo que cabe denominar "resistencia". Pero si la fortaleza del
movimiento peron.ista se. haba revelado en el fracaso del intento
de disgregarlo, no caba de.dr la mismo de la "organizacin com-
batiente", pues mientras que la primen., haba tenido xito, la se-
gunda haba carecido de eficacia. Para Cooke resistencia era,
pues, a esa altura de los acontecimientos, sinnimo de intransi-.
gencia y na de accin directa, y es claro que la posibilidad de con-
solidar las formas de lw;:ha atines a lo segundo Je interesaba
menos (aunque siguiei;a ha.blando del objetivo final de la n-
surrecdm geiwraU qqe la P.ecesidad de seguir disBoniendo de
una tan fme que !irrlara el accionar de los
dos" que pulv!axhm, p.ens{lba, en la perspectiva de retorno a al-
guna forma de lns.titucional. p\1es, no ha-
RESISTENCIA, TERRORISMO, SINDICALISMO
3
b _pareca querer decir Cooke, porque nadie
confundir el farrago d . l
lad e ape aoones a la lucha que haba circu-
o defectuosamente entre los peronistas con la ilusin de la
toma del poder por e - 196 El
d
. sa VIa. pnmer apartado del captulo N
e dicho plan de ., d fi -
< acc1on e in1a como primer obietivo l ...
!T"CCI " :J a insu-
. ._ n ' su contenido tenda a equilibrar la carga semn-
tica de esos tJ tul os, 197 en la med. d , ,
i en que se poma un enfasis
c?_ntundente en la falta de condiciones objetivas para la consecu-
c1on de tal fin y esto po. d . .
hab' , . i os I azones. En primer trmino no se
Ja alcanzado un mvel suficientemente alto de "con . . .
sur l" ciencia 111-
1ecc10na en el pueblo en semi d 1
' o- n o ugar, tampoco haba
lo suficiente la "descomposicin en las filas de sus ene-
migos.
. efoctivamente Cooke un mentor irreductible de las tesis
msu1 recc10nales o un partidario firme del . . . d l .
. , eJercic10 e a v10len-
Por una es cierto que cultivaba un lenguaje granclilo-
... uen te referirse a procesos que distaban de guardar corres-
pondencia con esas efusiones: el "informe" se queiaba d l
!
1 ., :.i e a
e esart1cu ac10n del movimiento de la
" ,, . . . resistencia aunque el
plan mc1ma un apartado especfico sobre la Provisin de ar-
mas. Para Cooke estas armas podran introducirse desde Para-
guay o Bolivia. "De muchas partes me piden armas, pero sera un
error entregarlas con anticipacin. nicamente hace falta entre-
g_ar de mano para grupos activistas, que
tiabaJ_an sin protecc10n [ ... ].Son unas treinta o cuarenta que se
necesitan, en total. Habra que comprarlas en Bolivia (60 dlares
c_ada una) es posible que Kelly pueda facilitrmelas porque
escondidas unas 37. M. [no sabemos a quin se refiere,
qmza Marcos_] tambin cuenta con 270 ametralladoras pesadas
[sic]'. desde el Paraguay, con su correspondiente
mu111c10n y escondidas en la Capital." Cooke era puntilloso al re-
comendar_la unificacin de calibres (ametralladoras 9 mm, pisto-
las rev?lveres 38), y hasta dedicaba dos renglones a anunciar
un m1stenoso Plan Belfast que estaba para los Co-
mandos Clandestinos, pero si es probable que se tratara de un
modo de .. ante Pern y los peronistas en tanto ep-
tome de 1esistenc1a. , resulta totalmente cieno que la insurrec-
114 EL PERONISMO DESPUS DEL PERONISMO
oon, al menos para este mom{'.nto, era slo una rmora de su
rosa
199
,:
p cuidadosament{'. y contextualizados los_
del vicario de Pern,, nuest:J.a, :-espuesta a la refenda cuest:J.on.
ues no sino ser negativa. Cualesquiera que fuesen los
'en ue se pensase ..,-o que se invocasen- para la. :econqmsta
d
q - l . 'dad para Cooke era "la integracion de todos
del po e1, a pnon , . . ., e
. " del movimiento nica condioon por otra part
tos mecanismos ' . 'l
1
la cual la figura de jefe la Divisin Operaoones, que e
so Jre . , l l t que pro-
d
, f talecerse.200 Esta es pues a ec ura
encarnaba, po ia
01
. x-
, Il de la recurrencia y abundancia del iengmue e
ponemos mas a falsas
. , . - . sistiendo pues sobre prenusas
Lrenusta. A que segun m . " .
. de la hora reclamaba apuestas racionales y
cuando la urgencia . . . . el
t
") En este sentido resulta sigmficat:J.vo re par ar en que
sensa as , , , ico t-
segundo captulo del referido plan de acoon tema un tm
. . , l e b ,, 201
tulo: "La eleccion e e ....e, rero . . u
Casi un mes atrs,haba puesto a prueba el tempe1 _des
. efe ,al invitarlo a pensar <;p la opcii1 ent:J.e la "insurrecc1on
Jdiata" o el "arreglo". Ahora adjuntaba un informe
. e defina a favor de lo segundo -aunque mclma suges-
que, si nos l - ero
. . l t:J.'do- descartaba claramente o pum .
t:J.vas frases en ta sen ' . . ,
Para Cooke haba que proceder a un "reajuste y
. . t ,, habida cuenta de la falta de orgamodad y cohe-
del m0Vlm1en o , . d f
. , - . b desde 1955 v cuyos principales e ectos
sion que lo ca1 actenza an ,
sintetizaba como sigue:
f
. . . en cuanto a las directivas autnticas;
1 ) Con us10111smo . .
proliferacin de consignas, a menudo contradICtonas.
2) Poca rapidez de maniobras.
3) Alto grado de anarqua.
4) Dispersin de energas. .
,, y lenu tud de consignas.
5
) Lentitud para la comumcac1on_ . .
6) Improvisacin, exceso de incliV1dual1smo.
7) Divisin y lucha entre grupos y dirigentes.
. ,
1
'dad para enfrentar los nuevos
La salida de esta situac10n y a capac1 , . ,
. -
0
eran considerados de pol!uca mas que
tiempos -que, ms1surem s,
RESISTENCIA, TERRORISMO, SINDICALISMO q;t\
.,,
de resistencia-.deban comenzar con una reafinnacin de su pro-
pio liderazgo sobre los peronistas en tanto representante de Pe-
rn, pero implicaba la necesidad de articular ambos sustantivos.
Claramente encaminado a aceptar la inevitabilidad del pacto
con Frnndizi, Cooke se dedic pues a pergear algo -un lenguaje,
ms que un plan- que resultara compatible con una teorizacin
sobre la necesidad ele actuar en la "semilegalidad", algo que a su
juicio se impona a raz de que no poda abandonarse la participa-
cin -ni en los sindicatos ni mucho menos en las organizaciones
polticas-, so pena de que esos lugares fueran diligentemente ocu-
pados por los "blandos" del movimiento. Cooke, que con frecuen-
cia superaba a su jefe a la hora de trazar planes de accin cuya so-
fisticacin era proporcional a la dificultad de implementarlos,
entenda que el Movimiento deba estar "en la calle", dispuesto a
actuar tanto en la "legalidad" como en la "i:legalidad", aunque
siempre bajo una direccin unificada que procuraba consolidar
en su persona, y que precisamente esto era lo que permitira la co-
ordinacin de diferentes niveles de actividad. Como seala Cooke
en una carta dirigida a Pern: "En esta accin de tipo legal o semi-
legal -eso lo dirn las circunstancias, la capacidad de conquistar la
calle que demuest:J.a el Movimiento y nuestra capacidad de orga-
nizarlo- debe necesariamente darse el encuenu-o del Movimiento
Poltico, el Movimiento Gremial y la Resistencia propiamente di-
cha".22 El "programa", pues, estaba abierto y de hecho se cons-
truira sobre la marcha, aunque el liderazgo se ejerciera con tan-
tas dificultades sobre cada una de las ramas del peronismo
proscripto y no pudiera adivinarse en la letra escrita por su men-
tor el modo en que se producira tal "interconexin" entre secto-
res animados por intereses y motivaciones crecientemente dife-
renciados.
El radicalismo de los actores -que verificaba en un contexto es-
pecial la validez de una ley de hierro ele la poltica- variaba de
modo directamente proporcional a su responsabilidad dirigen-
cial. Si Cooke ofreca significativos contrastes al respecto, es por-
que un temperamento probadamente combativo deba adaptarse
a las necesidades de la conduccin. Los grupos de la resistencia
"en sentido estricto" no tenan ese lmite, signados por una lgica
1 1 {j lcL PERONJSMO DESPUS DEL PERONISMO
que exceda en mucho, y condicionaba muy poco, tanto la inspi-
i;icn como los alcances de su conducta. No escriban, sino que
actuabau. y de ellos podemos saber ms por sus fracasos que por
sus xitos.
A veces sabemos tambin por los dichos de aquellos otros que
por diferentes circunstancias actuaban menos de lo que escriban,
aunque por lo general lo hicieran en nombre de quienes estaban
participqndo efectivamente en la resistencia. Este ltimo es el
caso de los integrantes del sobreviviente Comando Nacional, que
decidieron enfrentar a Cooke desde mediados de 1957. Csar
Marcos dirigi a Pern un informe paralelo que en lo estratgico
apostaba todo, sencillamente, a la insurreccin general. Para el
Comando Nacional exista "un desencuentro terico-doctnnario
entre el pensamiento y la terminologa ele la conduccin y la acti-
tud de la masa [debido a que) los que asumen la responsabilidad
del mando son exponentes de la mentalidad de las clases me-
dias".23 El viejo amigo de Cooke acertaba en denunciar, me-
diante una c:rtica de torio extremadamente idealista que inclua
una creencia en la potencialidad de "las masas",
204
Jos fundamen-
tos de la estrategia ele aqul: "la conduccin revolucionaria surge
de la aplicacin ele la prctica, ele la accin ele la lnea intransi-
gente y no de su enunciado verbal y retrico. Nunca se ha ha-
blado tanto de intransigencia como ahora. Pero no se la prac-
tica". 25 En particular el documento reflejaba una impronta
bastante extendida entre los "resistentes" que haban incursio-
nado en 1955', pero no puede entenderse sin incorporar en su cr-
uca un elemento ele disputa por la conduccin que no era nuevo,
va que en la constitucin misma dei Comando Nacional en 1955
estaba muy presente esa vocacin ele "heredar" el peronismo que
tos haba llevado a impugnar toda autoridad partidaria preexis-
tente, como se haba manifestado tambin respecto de sus rivales,
los Comandos Coronel Pern.
Enfrentando directamente otra de las reglas ele la poltica, de-
claraban la necesidad ele rechazar lo que consideraban el subjeti-
vismo de losntelectllales (Cooke) y el oportunismo de los arre-
pentidos (la denominada por ste "lnea blanda"), ya que "no se
suman elementos heterogneos [ ... ] y no puede permitirse que
RESISTENCIA, TERRORISMO, SINDICALISMO
1 f,il'
vuelvan a levantar cabeza dentro d .
la hora de la prueba d - e nuestras filas aquellos que en
eserra1 on, que en la hora d 1
se llamaron a prudente .
1
. e a usurpacin
s1 enc10 que dentro y f d l
nes renegaron histricame ' . uera e as prisio-
Para Ma - nte cleljefe, del Partido, del Pueblo" 206
1 cos, e resultado de las 1 . .
haba hecho sino demostrar l .e ecc:ones de constituyentes no
a v1gen era y la oponun. d el d
lnea autnticamente ntrans 207 1 a e una
mando Su erior C igente, y no como pensaba el Co-
. . p ( ooke y, por extensin tcita Pern)' la
men c1a ele ceder a la _,d. d ' conve-
pr e ica e Frondizi y ac t - "
prensin tarda" ele la re l'd d . ep a1 su com-
. . a J a nac10nal. Estos h b - 1 . ,
sido los mspirador"'s de l " f . , om les rnb1an
a con us1on" -
cuando el propio Pern haba . . . previa al 28 de julio
te . , .. pnv1leg1ado la consigna de la "abs-
. nc10n por sobre la del "voto en blanco" , .
mciuso con posterioridad c y desobedecido
cara la ponderacin de las a que - ooke mediante- el jefe rectifi-
opc10nes Como el prop' p , JI
a argumentar en al n . . . JO eron eg
, . g momento, las curas oficiales publicacl
merec1an si no se - al d as
, r sen a as como decididamente falsas al m
nos ?uestas.e1: duda, ya que segn sus clculos los u:
hab1an decidido abstenerse hab' 'd , q
- ian si o muchos mas de los que
os computas oficiales reconocan Como l
d d veremos uego la me
I a electoral, que distaba bastante del alcance de . . -
ci d' , esa mterpreta-
n, con 1c10no al peronsmo en .
. . su conjunto y particularmente
a qmenes aspiraban a ser sus vrtices de conduccin
Para terminar, bastar con decir que la " - . . . .
mente d'
1
,, 1es1stenc1a propia-
1c .1 , esto es, aquella parte de la actividad clandestina
q_ue pan1c1p. aba en actividades ele propaganda sabotaie o t
nsmo c t' - d ' :J erro-
, on muo urante la segunda mitad ele 1957
.- d . , aunque la
p1 acuca ei sabotaje era cada vez ms f-
cle trab . i . . . - n 1 ecuen te en los lugares
, . l J y' uuhzac10n de explosivos apareca cada vez ms di-
sociac ele los gremiales. Hacia fines de ese ao este
movim1en to sufno acle ms una serie de golpes - - .
r - . . . 1ep1es1vos que ex-
p ican en pa1 te su srgmficativo refuo durante 1958.
TERCERA PARTE
La poltica
4. El imperio de la poltica
La idea de un "tiempo" de la resistencia parece prenun-
ciar su agotamiento o clausura a favor de una poca en la que pre-
valecieron las expectativas (y hasta cierto punto las oportunida-
des) de participacin poltica. En definitiva, fue en el pe1iodo
aqu considerado cuando aparecieron y comenzaron a definirse
las notas distintivas de un sistema poltico harto inestable, que
funcion excluyendo explcitamente al peronsmo pero tambin,
como se reiterara en cada compulsa electoral, a partir de prome-
sas ele integracin o mediante tcita asuncin, por parte de las
fuerzas concursantes, del peso de un electorado sin representa-
cin.
Esta idea de una prelacin sucesoria de tiempos que acom-
paa a una mirada panormica se sostiene menos al observar el
paisaje cercano ele los hechos, y resulta tributaria, en parte, de
una visin del peronismo como fenmeno unitario de la que de-
cimos descreer pero a la que no vacilamos en recurrir. Aun acep-
tndola como principio ordenador ele la exposicin, no pode-
mos eludir la pregunta sobre la manera en que esos tiempos se
relacionaron (y no slo se sucedieron) en un perodo tan rico
en novedades institucionales como en alternativas ele interpreta-
cin.
La respuesta deber buscarse en el modo en que los distintos
sectores, representantes y voceros del peronismo proscripto afron-
taron la hora -o lo que ms bien merecera llamarse "el mperio"-
de la poltica, y a esto se dedica buena parte ele lo que viene a con-
tinuacin.
1 2 2 EL PERONISMO DESPUS DEL PERONISMO
PERN y LOS PERONISTAS: ENTRE LA RESISTENCIA Y LAS URNAS
No podremos hablar de"el aqu sin esa diver-
sidad constituida por la relacin dinmica entre Peron, las agru-
paciones de la resistencia, el grupo de los "herederos del
el reemergente sindicalismo y las expresiones del neoperomsmo
que asomaban a una recreada -y en pretensin e.sfera
pblica. Tampoco estuvo ausente de este conjunto una mop1ente
prensa peronista cuyos objetivos slo coincidan con
los de otros sectores del peronismo y que se mamfestaba ora com-
bativa, casi siempre operativa y frecuentemente renuente a acep-
tar la orientacin del ex presidente.
Pese a que la palabra de Pern revalid finalmente -no sin_ di-
ficultades y fracasos- su centralidad en la definicin de las tcticas
y estrategias del rrtoviniento, ni la poltica ni -mucho menos-. las
ideas peronistas se enunciaron exclusivamente desde exterior.
No existe pues un lugar sino varios desde los que considerar esa
poltica que en buena pcihe era producida por a:tores locales aun-
que conservaba un referente remoto. De la mISma manera -y el
problema es ms complejo-, son varios. los desde
donde podran verificarse los entrecruzanuentos ideologicos que
daran lugar a vnculos perdurables y que se (
aquellos primeros rasgos definitorios del nuevo sistema pohuco)
durante los primeros aos de la proscripcin. . .
Lo primero que tenemos que decir en atencin a lo sostemdo
en el captulo precedente es que la relativa autonoma de la "resis-
tencia en sentido esuicto" se afirma en contraste con los proyec-
tos institucionales del gobierno, con la progresiva normalizacin
de los sindicatos y con la postulacin de alternativas de 01igen
ronista que aspiraban a salvar de alguna manera el veto a la parti-
cipacin electoral, .
A partir de junio de 1956 los contactos entre los diferentes co-
mandos clandestinos y oficiales disconformes de las Fuerzas Ar-
madas fueron caclarvez ms escasos, y enuaron en la va muerta de
las conversaciones eritre quienes fueron defenestrados junto a Lo-
nardi y aquellos que haban sido interlocutores el.
gremial hasta noviembre de 1955. Por su parte, los smd1cal1stas
EL IMPERIO DE LA POLTICA 123.
peronistas tuvieron oportunidad de emprender un camino pro-
pio en relacin con los primeros tiempos en el que la total exclu-
sin del nivel bsico de la representacin gremial se traduca en
frecuentes sabotajes en los lugares de u-abajo. Aunque la violencia
sigui presente y frecuentemente la figura del "cao" apareciera
como corolario en conflict9s de diversa envergadura, la obten-
cin ele espacios restringidos pero crecientes en la legalidad co-
loc los primeros peldaos en el camino hacia la recuperacin
del control de la central obrera.
Pern, quien imparta unas directivas por momentos tan ext:re-
mas que hacan dudar sobre su autenticidad, estaba ms en posi-
cin de capitalizar el "caos" que alentaba que de colocarse en una
relacin de inspirador efectivo en la que slo podan seguir cre-
yendo sus partidarios ms fieles y sus enemigos ms contumaces.
En verdad, el desarrollo de estas actividades a las que a primera
vista se les otorgaba tanta prioridad en los documentos no parece
haber seducido a la "conduccin desde el exilio" -ni en el caso
del ex presidente ni en el del que se transformara en su interlo-
cutor preferencial, Cooke-, sino en la medida en que represen-
taba una afirmacin de la intransigencia y se corresponda con el
trazado de planes de accin de realizacin ms que dudosa aun-
que de evidente funcionalidad poltica.
La antigua estructura partidaria, cuya relativa irrelevancia haba
defmido uno de los rasgos del peronismo en el gobierno, directa-
mente no exista. Los dirigentes, en su mayora presos, estaban
preocupados sobre todo por lograr una resolucin favorable de
sus procesos y no por alentar conductas que slo podan contri-
buir a complicar su situacin. Si en su momento haban conside-
rado la posibilidad de un eventual golpe restaurador, se uataba,
por oficio, de hombres lo suficientemente apegados a la realidad
como para tomar en serio las proyecciones polticas del ejercicio
de la violencia. Desprestigiados ante los "duros" de la resistencia
en una medida que la prisin atemperaba, seguan constituyendo
en algunas zonas las vit".jas referencias a travs de las cuales el co-
mn de los peronistas se informaba, por lo que no dejaban de
tener los ojos puestos en una apertura electoral que -amnista me-
diante- terminara restituyndoles alguna posibilidad de participa-
1 :!4 EL PERONISMO DESPUS DEL PERONISMO
c1n en la arena poltica.:Apenas hubiera seales en este sentido,
quedara claro que deberan competir, subordinar /se a (y ms
probablemente conciliar con} aquellos que haban cado en el os-
tracismo bajo Pern, circunstancia que pareca venir reportando
a estos ltimos -juntoal,beneficio de la libertad- la oportunidad
de generar un espacio propio en un sistema poltico cuyos contor-
nos eran todava difusos, pero de cuyos lmites -se descontaba-
quedara radiada toda posibilidad de incluir a un peronismo "or-
todoxo'',
Ni en la vieja dirigencia partidaria ni en ias ms tempranas ex-
presiones del neoperonismo, pues, y cada vez menos en los sin-
dicatos, podan considerarse ya las posibilidades de
un golpe restaurador ni poda confiarse en la extensin de la
violencia y otras formas de resistencia como alternativas viables
o convenientes. La prolongacin y aun el progreso de algunas
de las prcticas que llegaron a ser caractersticas de la clandesti-
nidad peronista, por un lado, apoyan la hiptesis de la autono-
ma de dicho movimiento. A su vez, la inspiracin identitaria y
en este sentido el carcter poltico de la resistencia peronista es
algo que se confirma precisamente si tenemos en cuenta que los
actores ms expectantes del peronismo se movan en una direc-
cin contraria que priorizaba su participacin en una legalidad
posible. Como ampliaremos luego, ambas dimensiones se conju-
gan en las posturas que sucesiva o simultneamente adopt la
"conduccin desde el exilio": pese a que en las comunicaciones
de Pern persistiera y aun se acusara formalmente la tnica de
la resistencia civil, resultaba evidente que su principal preocupa-
cin consista -sorteadas las molestias de un siempre redivivo
golpe militar nacionalista- en enfrentar el desafo electoral en
ciernes evitando la fuga y la dispersin del capital poltico del
peronismo.
EL IMPERIO DEL<\ POLTICA l 2S
EL HORIZONTE ELECTORAL: PROYECTOS INSTITUCIONALES
Y TIEMPOS POLTICOS
a ese momento de inflexn que fue el fracaso de
;a del 9 de junio para ver desde l no slo el ocaso de
,a nauva golpista o el menos inmediato comienzo ele una vio-
de connotaciones distintas sino, precisamente, el verdadero
mic10 otros puntos de vista, la perpetuacin) de un pro
ceso pohuco de caracteiisticas muy particulares. ,
La convocatoria a comicios para elegir convencionales consti-
tuyen tes fue presentada a su vez como un intento de sentar las
bases de una "nueva democracia". Los planes institucionales n-
entonces instrumentos tales como la representacin
y una nueva legislacin en materia ele partidos po-
hucos, mstrumentos que, retrospectivamente al menos, se nos
aparecen capaces de contribuir a neutralizar y
0
dispersar
el voto Sin deslices contrafactuales, el ensayo electoral
ele la -a anlisis consagraremos el prximo cap-
tulo-: podna tamb1en ser considerado como una oportunidad
por causas similares a la primera y relativamente conci-
liadora etapa del gobierno provisional, aunque diferente de sta
en vanos aspectos.
Cada momentos pareci inaugurar una posibili-
d_acl de o neutralizacin del peronismo por una va pa-
cifica. Sm que medie paradoja en ello, ambos sucedieron a sendas
victorias m.i:itares -subversiva la primera, represiva la segunda-, y
su fundacional fue anunciada desde las mximasjerar-
cmas del estado, esto es: la presidencia y la vicepresidencia provi-
s10nal de la nacin.
En junio de 1956 la Revolucin Libertadora pareci recobrar
ese grado ele confianza sn cuyo concurso (y sin cuyo exceso) re-
sulta impensable cualquier proceso que se postule como funda-
c10nal. El optimismo de la hora fue, por consiguiente, bastante
ms all de la conciencia de que con un castigo "ejemplar" se
las expectativas insurreccionales
0
golpistas entre los
peromstas Y se pona coto (y precio) a las disconformidades en el
ejrcito. "Suprimir todo vestigio de totalitarismo", ahora, no im-
126 EL PERONISMO. DESPUS DEL PERONISMO
plicaba solamente asumir el hecho demostrado de en lo.:uce-
sivo no se vacilara ante sus rebrotes ocasionales, smo tamb1,en la
concreta voluntad de electoralmente la vuelta de pagma
que se haba dado en la historia. Fue as como e.n :1 momento
la represin (es decir, a:l10ras de matenal1zado
miento deciviles y.militares que'pareCia retrotraer la h1stona_ al
tiempo de las guerrasrdviles) el propio almirante Isaac F.
pudo observar exultante la "salud y lozana" d: la y
declarar sin prdida de tiempo-que se convocana a elec ....10nes ge-
" bl n208,
nerales lo antes pos1 e .
Para dar coherencia a este renovado propsito y sausfacer las
inquietudes de los sectores polticos ..acompaaban el
del gobierno, deban proyectarse instttuc10nes capac:s de I ealizar
-pero tambin deresistir- la prueba de la democracia.
'"'"
"EL PASADO QUE NO PUEHE VOLVf,
El 6 de julio de 1956, en la tradicional cena de de
las Fuerzas Armadas, el presidente Aramburu anunc10 que se
convocara a elecciones generales a fines de 1957 .. 1:'1 26 de
bre del mismo ao, desde Tucumn, se que
1 28 deJulio de 19!57, se realizaran com1oos para elegir
mente, e . . ,
una convencin que se encargara de reformar la Consutuoon
de 1853.
En la primera oportunidad, y luego de recordar -de acuerdo
r l "Directivas bsicas" del 7 de diciembre de 1955- que el ob-
.... on as , "d t uir
. . h"strico de la Revolucin Libertadora cons1sua en es 1
JeUvo
1
. " 1 d t unci la
el totalitansmo y reconstruir la democracia ' e pres1 en e an
decisin del gobierno de:
1) Llamar a el,ecciones generales en el ltmo trimestre de 1957,
fecha en que recin estaran listos los padrones. . ,
2) Sancionar prximamente el Estatuto de los partidos fJoli-
ticos, cuyas bases ya haban sido informadas por la Junta
Consultiva Nacional.
EL IMPERIO DE LA POLTICA 1 27
3) Considerar la redaccin de una ley electoral que re-
emplazara "los instrumentos del fraude creados fJor el rgimen
depuesto".
4) Estudiar la posibilidad de convocar a una Convencin Cons-
tituyente para reformar la Constitucin nacional de 1853.
.11!1\'
Aprovech esa oportunidad para anunciar el cese de las interven-
ciones y consider que haba llegado el momento de "levantar las inhabi-
litaciones [gremiales] para aquellos que no hayan delinquido". El Eje-
cutivo esperaba "un amplio debate nacional de todos los sectores
de la opinin pblica" aunque tambin que las organizaciones del
trabajo "no reincidan en atarse a las mezquindades de los demagogos".
Aramburu comprometa adems a las Fuerzas Armadas a dirigir
con imparcialidad el anunciado proceso electoral y reclamaba a la
poblacin paciencia y aprendizaje: "hasta tanto sepa el pueblo espe-
rar haciendo su propia escuela de Democracia, sepan los partidos orientar
en y para la Democracia y sepan los hombres apreciar su valor dentro
de la Democracia". Era, como se sostena en el msmo discurso
presidencial, un programa trazado "con miras al futuro, y no sobre un
pasado que no puede volver".
2
09
En la segunda, y "desde Tucumn, arca viva de Historia", Aram-
buru comunic al "Pueblo de la Nacin" que "con total responsa-
bilidad la Revolucin Libertadora declara que ha decidido reali-
zar elecciones nacionales de convencionales constituyentes, por el
sistema de representacin proporcional, apenas queden listos los
padrones y con ancipacin a las elecciones de autoridades nacio-
nales, provinciales y municipales".
210
En realidad, la idea de reformar la Constitucin haba crecido
paralelamente a la preocupacin sobre la medida en que se man-
tena el peronismo como identidad poltica, problema que -pese
a los actos de fe en conuario- perturbaba desde un comienzo el
horizonte de la Revolucin. El proyecto, que la sinceridad del di-
rigente socialista Amrico Ghioldi consintiera en definir como un
"recuento globular" del electorado, haba sido sostenido en octu-
bre de 1955 por un prestigioso jurista, el doctor Sebastin Soler,
integrante de la comisin de estudio del problema de la reforma
junto con Juan A. Gonzlez Caldern y Carlos Snchez Viamonte,
l 1".L 1'1".RONISMO DESPUS DEL PERONISMO
para quien no caba.u dudas.de que deba llamarse a elecciones s1
se pretenda reformar la Cqnsti,tucin.
211
El Lema se prolong en
las deliberaciones de la junta Consultiva Nacional, organismo en
d que pareci req1er inicialmente tal competencia reformista. En
este foro comenzaron a perfilarse las diferencias entre la UCR y
sectores conservadores -partidarios de un retorno al sistema de
lista incompleta previsto en la Ley Senz Pe1a-y el resto ele las ex-
presiones poltiqs que vean en una Convencin Constituyente la
posibilidad de optimizar la influencia de las fuerzas minoritarias,
ya fuese a travs de la adopcin de la representacin proporcional
o de la eleccin, por parte de la proyectada asamblea, incluso de
los nuevos gobernantes. La viabilidad de los proyectos exiga
siempre sortear el delicado tema de la legtimiclacl ele un poder de
facto para propiciar el llamado a elecciones ele convencionales. El
gobierno haba asumido su funcin fctica de constituyente desde
el 27 ele abril de 1956, cuando "en ejercicio de sus poderes revolu-
cionarios''. proclam vigente la Constitucin de 1853 con las refor-
mas de 1860, 1866 y 1898 y. con exclusin de la de 1949, y dej esta-
blecido que aqulla regira en tanto y en cuanto no se oponga a los
fines de la revolucin. Los "fines de la revolucin" haban sido con-
elensaelos al comienzo de la presidencia de Aramburu en un docu-
mento que volvi a citarse cuando finalmente se decidi anunciar
la convocatoria. Las "Directivas bsicas" del 7 de diciembre de
1955 figuran, pues, a continuacin de la proclama como su aval
ele legitiqdad, lo que ni siquiera en el marco de resuicciones en-
tonces impuesto dej de originar debates Jurdicos.
212
El gobierno
consult por escrito a las fuerzas polticas, en cuyas respuestas vol-
vieron a plantearse las diferencias en cuanto al rgnnen ele repre-
seutacin y a la conveniencia o no de que una eleccin de con-
vencionales constituyentes convocada por un poder de facto
precediera y condicionara el tipo, Ja forma y probablemente el
tiempo de las elecciones generales.
Los tres \argos meses que transcurrieron enue el anuncio ele
elecoones:generales y la convocatoria formal a elecciones de cons-
tituyentes .pusieron de manifiesto tan to las refendas diferencias
como la decisin de la Casa Rosada de seguir un camino que dara
protagonismo a ios socios menores del gobierno, proyecto que no
EL IMPERIO DE LA POLTICA 129
poda separarse de Ja intencin de determinar cuntos ciudada
. , . nos
pe1 manecran mmunes a la prdica democrtica El - el"
__ . _ ,, . , . p1oceso lSCu-
'.1 con las marchas y contramarchas que se produ-
en 1 con la elaboracin de un Estatuto de Jos Partidos
Polrtrcos conuibuyese a garantizar la democracia interna y a
de los personalismos. El tema ocupaba un lu-
gar s1gmfic_auvo enue las preocupaciones de la opinin pblica v
desde de 1 ?56 apareca frecuentemente en la
plana de los dianos bajo la forma de trascend1'dos sob - - 1 e 1 eun10nes
!ajunta_ Nacional. Para comienzos ele septiembre se
mtens1fica1 on las gesuones que tenan el propsito de arribar a un
acuerdo en materia_de l:gislacin partidaria, y al dictamen previo
de la Junta Consultiva vrmeron a sumarse tres proyectos elabora-
dos en el gobierno. Fue entonces cuando se puso en evi-
dencia '. fragilidad ele un consenso que segua limitndose al an-
uperomsmo (ahora al antperonismo no nacionalista) v que
se pona sobre la mesa el anlisis ele un instru-
me_ntalJund1co .destinado a erradicar el peronismo, s, pero a fun-
dar una nueva aemocrac1a tambin.
El ms original de estos proyectos -prohijado por el ministro
mt1oduca la eleccin directa de Jos candidatos y la
pos1b11tdad para todos los electores frieran o no afil' d el _ , 1 1a os, e 1n-
tervemr los internos. El que finalmente emergera
no recog10 esta mqmetud. El 5 de octubre de 1956 lajunta Mili-
tar (compuesta por los tres minisuos castrenses y los tres coman-
dan tes asignados a cada una de las fuerzas) tom conocimiento
de la definitiva del texto surgido Juego de que el presi-
dente rec1b1era en una ltima ronda a los dirigentes polticos. De-
purado de sus caracterstcas ms innovadoras, el documento fi-
nal se lii:1it_ a establecer una serie de requisitos formales para el
reconocnn1ento legal de las fuerzas polticas: una declaracin de
principios democrticos, un nombre que no contuviera designa-
derivados de ellas, ni provocara confu-
s10n ... 1, ca1 tas 01gamcas que aseguraran la libertad de afiliacin,
padrones etc. Significativamente, el estatuto que en el
futuro r:gulana la formacin y el funcionamiento de los partidos
establec1a un umbral muy bajo de afiliacin para su reconoc-
130 EL PERONISMO DESPUS DEL PERONISMO
miento legal (quinientos o el l % de los inscriptos en el padrn
electoral del disuito), a la vezque otorgaba otras facilidades que
alentaban la proliferacin ms que el fortalecimiento de las orga-
nizaciones preexistentes. El Decreto-ley 19.044/56, sancionado el
16 de octubre, aceptaba por lo dems como ya constituidas las
agrupaciones polticas que actuaban pblicamente al 16 de sep-
tiembre de 1955, aunque dejaba expresamente indicado que la
nueva legislacin no poda modif:ar lo dispuesto sobre la disolu-
cin de los partidos Peronista y Socialista de la Revolucin Nacio-
nal ni lasresoluciones de la justicia electoral adoptadas con pos-
terioridad a esa fecha.
De todos modos, ms all de las incoD-gruencias jurdicas que
preocupaban a los observadores atentos del panorama nacional,
ele las maniobras ele corto plazo y ele las idas y venidas del go-
bierno en consulta con los sectores polticos, en la ingeniera le-
gislativa ele la Revolucin era posible adivinar intenciones que
excedan (aunque ele ninguna manera contradecan) el prop-
sito de erradicar el peronismo. As, si en el tratamiento del tema
de la legislacin atinente al funcionamiento de los partidos pol-
ticos puede percibirse el eco de aquella vieja preocupacin por
alejarse lo ms posible de la influencia de ios caudillos y el tam-
bin idealizado atavismo de una vida republicana uasladada al
interior de las organizaciones polticas, la reforma constitucio-
nal -en sus proyecciones de ensayo pero ms an como mero
hecho electoral- guardaba todas las caractersticas de un experi-
mento destinado a enfrentar el personalismo y otros vicios que
se asociaban al peronismo pero slo en la medida en que ste
era considerado la ms extrema expresin de la democracia de
masas.
Cuando el gobierno formaliz su plan para proceder a la re-
forma y precis la fecha de la eleccin de convencionales consti-
tuyen tes para el 28 de julio de 1957, ratific pues su determina-
cin de adoptar la norma de la representacin proporcional (el
sistema D'Hont) y dej de lado la de mayora y minora prevista
en la Ley Senz Pea.
21
3 La representacin proporcional impli-
caba, desde este punto de vista, la oportunidad de rentroducir
en la esfera pblica a aquellas expresiones que haban sido afee-
EL IMPERIO DE LA POLTICA 13 i
'
tadas no slo por el "totalitarismo peronista" sino por la
nica representativa de la Ley Senz Pe11.a que favoreca la consti"
tucin de grandes partidos en detrimento de la representacin
de las minoras.
En el imaginario de sus patrocinadores primaba la conviccin
de que tal sistema contribuira a moderar la importancia de Jos
candidatos en favor de Jos partidos y, sobre todo, a evitar la sobre-
de las primeras minoras, producto de una legis-
lac10_n electoral sobre la que en el pasado -mucho antes de que
medidas tales como el reordenamiento de determinadas circuns-
cripciones durante el peronismo reforzara la constitucin de una
abrumadora mayora legislativa para el partido gobernante- se
haban suscitado no pocas dudas.
Baste recordar que en realidad aun entre los que en su mo-
mento haban apoyado la legislacin saenzpeista hubo quienes
llegaron rpidamente a la conclusin de que entre 1912 y 1916
haban inaugurado algo menos parecido a un sistema de integra-
cin de la oposicin en el gobierno que a una democracia plebis-
citaria. As como el yrigoyenismo, pues, era algo que se haba in-
terpuesto entre los confiados oradores de la reforma y muchos de
los que pronto se atribularon de sus consecuencias no deseadas,
quienes ahora vacilaban en el diseo de una estrategia electoral y
pensaban el pas a partir de sus instituciones tenan sobradas razo-
nes para entender que por el mismo camino el peronismo haba
llevado aquellas formas plebiscitarias de la poltica a su ms plena
expresin de masas.
Es cierto que los historiadores han encontrado motivaciones
menos idealistas para la conducta de los distintos actores polticos
y del gobierno en particular. Tulio Halperin Donghi ha explicado
el desenlace de este complejo proceso de toma de decisiones
como la opcin de un gobierno preocupado por el problema de la
sucesin, cuestin que no era ajena a lo que pudiera suceder en
un radicalismo dominado por los partidarios de Frondizi y al que
convendra equilibrar con el concurso de los pequeos partidos.
214
Alain Rouqui, por su parte, ha sostenido que la convocatoria era
"una trampa tendida a la direccin de la UCR" dado que su confu-
sin en una asamblea de vencedores afectara las ya anunciadas
l lL l'ERONISMO DESPUS DEL PERONISMO
pretensiones de Frondizi de recunir a la herencia electoral del pe-
El semanario Qu sucedi en 7 das, dirigido por Rogelio
Fngerio y voz oficiosa del frondizismo, titul en esa oportunidad
"El pas se siente burlado" y consider la prelacin de las eleccio-
nes para la Asamblea Conslituyente como "una manera ele eludir
el cumplimiento del compromiso solemnemente contrado del 6
de Julio ele convocar a elecciones Tampoco debera
desecharse, pensamos, la intencin de fomentar la dispersin del
voto peronsta (aunque como veremos la poltica del gobierno
tampoco en esto era clara) tocia vez que para entonces se haban
vuelto a perfilar tendencias a posicionar electoralmente las expre-
siones de un "peronismo sin Pern". Las .. caractersticas de la legis-
lacin proyectada, efectivamente, eran ele lo ms sugestivas par-a
abonar- la posibilidad del surgimiento de partidos ele esta orienta-
cin en los niveles locales. Los prximos comicios de constituyen-
tes, desde esta perspectiva, podlian transformarse en un ensayo
electoral capaz de medir la envergadura de las distintas fuerzas re-
gionales, de cuya y jmjrmance dependera su lugar
en una probable federacin de partidos que instiLucionalizara una
versin moderada del partido proscripto, el cual debera contar,
en el futuro, con nuevos jefes capaces de manejar- racionalmente
un capital poltico que de otra manera seguira administrando Pe-
rn. De Lados modos no parecen haber sido aqullos los mviles
de la nueva legislacin sobre los partidos polticos ni el de la intro-
duccn de la representacin proporcional en 1957. Ambas cosas
aparecen ms corno resultado exitoso de la intluencia de los "pe-
queos partidos" que como instrumentos refe1idos al propsito de
dispersar, minimizar o neutralizar la expresin electoral del movi-
mienw proscripto. No coincida el antperonismo en una sola es-
trategia al.respecto -y por lo tanto careca de ella-.
Que a ltimo momento el gobierno hubiera cedido a la preocu-
pacin del principal partido poltico en el sendo de considerar
entre los punLOs a tratar.por la convencin reformadora el reem-
plazo del sistema de colegio electoral por la eleccin directa de
presidente y vicepresideme de la repblica es algo que puede ser
interpretaqo como un ndice de la certeza del t1iunfo existente en
el seno di:; la UCR, pero revela asimismo la inexistencia de un plan
EL IMPERIO DE LA POLTICA 133
de incmporaan futura del peronismo, sea porque se pensaba .
el mantenimiento de la proscripcin o porque resultaba
articular un consenso al respecto, dado que tanto en el con-
junto de las fuerzas polticas como en las instituciones armadas
existan sectores que portaban demandas que se neutralizaban
unas a otras .
. Si las expresiones partidarias ms directamente asociadas algo-
bierno parecieron alcanzar buena parte de sus objetivos con el
an.unc10 de los comicios para convencionales constituyentes, era
evidente que la hora de la poltica electoral las colocaba ante un
desafio distinto. Los tiempos que precedieron a Ja referida convo-
catoria no slo haban puesto en evidencia las dificultades para
con la plimera minora no peronista en !ajunta Consul-
uva, smo que en el futuro deberan competir en la bsqueda de
votos con quienes ya se estaban constituyendo en "oposicin".
Tambin era cierto que deberan hacerlo encalidad de expresio-
nes de fidelidad a un gobierno que en ligor de verdad se
hara del todo evidente despus de las elecciones de constituyen-
tes- comenzaba a ver cada vez menos posibilidades de garantizar
su apostando electoralmente a aquellos partidos que
habia pnvllegiado en el trato, que a todas luces eran minoritarios
Y que probablemente seguiran sindolo, fueran cuales fueren las
formas de representacin que se adoptasen en el futuro.
No obstante haberse hecho mencin ele la fluida relacin que
exista entre los miembros de la junta Consultiva y el Poder Ejecu-
tivo, debe sealarse tambin que para el momento en que las re-
feridas medidas trazaron las coordenadas institucionales de la ca-
electoral, aquel organismo comenzaba a padecer el
de .su irrelevancia frente a un gobierno que, aunque
nncliera un u-ibuto (cada vez ms ocasional) al prestigio y la auto-
dclacl de sus miembros, consideraba que a los efectos decisivos de
responder a los tiempos de esa poltica institucional no caba es-
perar un consenso enu-e ellos. Si la legislacin sobre los partidos
polticos haba satisfecho los requerimientos ele sus integrantes en
el sentido de que el estatuto, aun conservando todas sus definicio-
nes doctrinarias antiperonistas, se limitaba a sentar bases muy ge-
nerales sin inmiscuirse en la vida interna de las agrupacones,217
134 EL DESPt.}SDEL PERONISMO
el modo ('!n que re.cibieron el anuncio (y la noticia) de las eleccio-
nes de pe.rmite.sospechar que la centralidad del or-
ganismo. -que t:aJ. ,segua discutiendo en torno a las caracte-
rsticas de una ,prqyectada reforma electoral- era ya
simblica que ornan:intal,.Resulta significativo lo que un crornsta
seal. al pasar y como ancdota de aquella jornada del 26. de oc-
tubre, cuando el programa de debates de la Junta Consuluva fue
sorprendido por el anuncio de las elecciones de constituyentes:
luego deuna.11ora de 1:eunin los miembros del cuerpo comenta-
ban "entre sonrientes eintrigados" el sentido de la recomenda-
cin de al despedirse: ''Ahora, les aconsejo que se vayan di-
rectamente a escuchar la radio". Min.u,tos despus el presidente
transmitira desde Tucumn el llamado a eleccin de constituyen-
tes con ante1ioridad a la general. Reiniciada la reunin en .la sede
del Congreso Nacional, Luciano Molinas,Julio A Noble Y Hora-
cio Thedy, mudando sus objetivos de reformadores electorales en
favor de la participacin en la gestin de un nuevo orden constl-
tucional, comentaron .el anuncio como "un gran paso ele la Revo-
lucin
La imagen contrasta por oposicin con una realidad ms fugaz
y marginal en el centimetraje ele los grandes diarios: sin que pres-
cripcin reglamentaria ni manipulacin alguna pucheran evitarlo,
los resultados de las primeras elcciones celebradas en los gre-
mios normalizados ponan en evidencia la presen
1
acin del ascen-
diente peronista en las organizaciones del trabajo.
219
El dato, que
hablaba del fracaso de la "desperonizacin" en el mbito laboral,
era tanto ms preocupante cuanto que all se haba procedido a
una total remocin de los cuadros actuantes entre 1952 y 1955,
220
a lo que haban seguido las inten1enciones con la colaboracin de
"sindicalistas democrticos", todo esto en un momento en el que
todava prevaleca la vocacin de redimir a unas bases que
siclo vctimas del "engao" y la "manipulacin" por parte del reg1-
men de Pern. Recogida con alarma por los empleadores, que ve-
an en ello una amenaza al restablecimiento de la disciplina en las
fbricas,221 la proyeccin electoral de la expresin de las bases sin-
dicales no poda pasar inadvertida para quienes haban
en presupuestos similares y todava vean a los proyectos msutu-
EL IMPERIO DE LA POLTICA 135
cional;s como posibles generadores de nuevas relaciones
den poltico.
Quienes se percataban de lo primero (el fracaso de la despero-
nizacin en los sindicatos) creyeron encontrar el camino para en-
sanchar su propio consenso y proyectarse de un modo nuevo en
el escenario poltico nacional. Los partidos polticos que acompa-
fiaban la "desnazificacin", sin ms oportunidad que confiar en lo
segundo, pensaron en ratificar el descrdito pblico dei "pasado"
con el test electoral que;se anunciaba. Reconsiderar qu habra
ocurrido de no mediar el bloqueo legal a las alternativas neopero-
nistas nos obligara a transitar, pues, en las fronteras de lo contra-
fctico. Qu estaba en juego: proyectos institucionales racional-
mente formulados o mera pedagoga democrtica para la
"correccin de la historia"? Se trataba, en suma, menos de una re-
generada fe en los viejos tpicos de la democracia que de opcio-
nes tomadas sobre un men restringido por la necesidad de impe-
dir todo tipo ele participacin ele los peronistas en la arena
poltica. Se trat, incluso, de una confianza deteriorada por elatos
muy concretos antes ele que fuera puesta a prueba una vez ms
con motivo ele las elecciones ele constituyentes. La medida en que
fue entonces contradicha sera sin embargo determinante para
que la posibilidad y el tipo ele la democracia subsiguiente se diri-
mieran no en el eventual xito de una nueva ingeniera electoral
sino mediante la garanta ele la exclusin poltica.
LA OPOSICIN Y LA CUESTIN PERONISTA
En este contexto se fue expandiendo y recortando un amplio arco
opositor que se definira principalmente en atencin a "la cues-
tin peronista" en un sentido muy general, y que en clave ms in-
mediata se dirigira al electorado ele aquel odgen.
El primer adelantado en la ruptura del consenso antiperonista
-como ya hemos insinuado- fue el que a la postre resultara su
principal beneficia1io. Arturo Froncliz haba sido el diputado ms
sobresaliente en un congreso dominado por los pcronistas y os-
;\() EL PERON!S!V!O DESPUS DEL PERON!Sl\10
tl'.ntaba, desde 1954, la presidencia del Comit Nacional de la
LJCR. Haba publicado Petrleo y pulliw, un libro que, en conso-
nancia con e "programa ele Avellaneda" y en el contexto ele las
negociaciones con empresas extranjeras propiciadas por el pero-
nismo en las postrimeras de su gobierno, haba obrado como una
fuerte requisitoria contra el rgmen.
222
Corno primera figura
la oposicin, su voz haba sido la ms esperada cuando se abne-
ron los espacios de la Cadena Oficial de Radiodifusin que
esa oposicin expresara sus crticas. Una vez derrocado Peron, ha-
ba comenzado por diferenciarse -discretamente al com1cnzo-
del coro de execraciones al rgimen depuesto. Desde comienzos
de 1956 contaba con la inestimable colaboracin ele Rogelio Fri-
geiio, director de la revista Qu .. ., para enunciar un mensaje mte-
resado en el impulso del sector industrial y que por un buen
tiempo discurri por cauces ms cercanos a lo referido en el libro
de Frondizt que a los de la apelacin al capital extranjero, caracte-
rstica esta llima de lo que ms adelante se conocera como e!
proyecto desarrollista. El espacio que pronto obtuvieron Fnge1io
y sus amigos en el crculo ntimo de Frondizi, el perfil mtelectual
del lder del Movimiento de la Intransigenna Radical (MIR), ex-
presado en un lenguaje que contrastaba con el de, sus ele
partido, y el pragmatismo poltico que ms que al mLer'.or de la
UCR dirigia su mirada hacia un electorado vacante ele hderazgo
pero de soterrada identidad peronista, terminaron enajenndole
importantes sectores ele la dirigencia partidaria. .
En el seno del radicalismo, entonces, la lucha por la candida-
tura presidencial adquiri un tono que se corresponda con la
percepcin de la ms que probable vict01ia de este partido en bs
elecciones generales y que consLituira el detonante ele su mnu-
nente divisin. En rigor, esto era ya del todo evidente a comienzos
de J 956, cuando una declaracin de la UCR de la provincia de
Buenos Aires respondi a las posiciones crticas <lel frondizismo v
a la medida en que su lder cortejaba oblicuamente a los ex pero-
111stas: los radicales bonaerenses amenazaron con desconocer al
ex Comit Nacional y, manifestando su apoyo decidido al go-
bierno, llamaron presurosos a "no olvidar los agravios peronisLas".
Pero atn antes de que la UCR previniera sobre ei peligro ele vol-
EL IMPE!UO DE LA POLTICA 137,
"1? '
ver a del despotismo", desde varias fuerzas polticas,
se hab1a calificado a Fronclizi como traidor, por su pretensin ele
"recoger [ ... ] la herencia maldita del tirano prfugo".223 En
tanto, Frondizi peq)etu una estrategia opuesta que se basaba en
n:es premisas: adelantarse a sus competidores, distanciarse del go-
bierno y captar (acusando una estrategia que lo diferenciaba de
sus correligionarios a la vez que incrementaba sus posibilidades
electorales) a los trabajadores peronistas. El trmite del acto orga-
111zaelo por el radicalismo mtransigente el 1 de mayo ele 1956 en
Plaza Constitucin ilustra bien esta situacin. Abundaron all los
pronunciamientos en favor del salario vital mvil, el derecho ele
huelga, la derogacin de la ley de residencia y la necesidad de ter-
mmar con las intervenciones en los sindicatos. El contraste con
los dichos del presidente provisional, que en la misma fecha recla-
maba "agrupac10nes de hombres libres y no una masa engaada",
o con lo que escuchaba la antiperonista concurrencia al acto
socialista organizado por la Casa del Pueblo, no poda ser ms
acusado.
224
Dos das despus de que Aramburu anunciara en Tu-
cumn que se realizaran elecciones previas, el precandiclato sec-
torial del radicalismo plante desde Santa Fe -el 28 ele octubre de
1956- se1ios reparos a la convocatoria, a la vez que multiplic los
gestos ele reconciliacn con el peronismo. En un difcil pero cli-
funcliclo imento ele equilibrar posiciones en su favor, dirigi un sa-
ludo "a los que tiraban piedras durante diez aos contra los actos
radicales", exhortndolos a que "olviden las piedras y escuchen las
palabras"
225
En noviembre ele 1956, tambin en Tucumn, la Convencin
Nacional del Radicalismo, que cont con la presencia de los in-
transigentes y la ausencia de los delegados unionistas, balbinistas
Y sabattmistas, proclam la candidatura presidencial de Frondizi.
Fracasadas las gestiones ele unidad, desde febrero de 1957,
cuando el candidato se distanci terminantemente de sus adversa-
rios internos en un mensaje radial, hubo oficialmente dos radica-
lismos que siguieron diferencindose, respectivamente, por la ac-
titud de acercamiento al peronismo y la benevolencia haca la
Revolucin Libertadora: la Unin Cvica Radical Intransigente, li-
derada por Arturo Frondizi, y la Unin Cvica Radical del Pueblo,
i 38 EL PERONISMO DESPUS DEL PERONISMO
encabezada por Ricardo Balbn. Esto repercuti inmediatamente
en Ja estrategia del gobierno, que procedi a integrar a hombres
de los sectores antifrondizistas del radicalismo, como Aleonada
Arambur al frente del Ministerio del Interior. El gobierno se
gan las crticas de quienes vieron en ello el de
"prescindencia" que haba sido el lema de _gesuon en.
con las fuerzas polticas no peronistas. El dmgente radical unio-
nista Miguel ngel Zavala Ortiz expres con toda claridad la
raleza de la nueva apuesta poltica: "Espero que los nuevos minis-
tros cumplan con los objetivos de la Revolucin ... ". Revel a su
vez en qu medida sta presupona la extincin electoral del pe-
ronismo (probablemente a partir de' su dispersin): "El pero-
nismo propiamente dicho, con reconocimiento de su leader [sic].
es en estos momentos una nfima minora", y seal que prueba
ele esto ltimo era que "pese a lo ordenado por el Comando Pero-
nista, el sabotaje, las huelgas y la rebelin no han tenido ningn
eco en el
aunque con menores pretensiones intelectuales, prcticamente
exento de referencias reHgiosas y ms decidido que su colega a
verter en molde populista las interpretaciones reVisioniStas de la
historia Sali con un precio de 2 pesos, que se redltjo
a_ 1,50 hacia octubre de 1956. Mientras que el semanario de Ftige-
no estaba concebido como una verdadera vidriera: para el pro-
yecto desarrollista, en el que orientaba Snchez Sorondo y mas
an en el de Olmos preva.leda la intencin de transformar el me-
dio en el articulador de una alternativa electoral. En sta y otras
circunstancias, como en el hecho de compartir buena parte de
un discurso nacionalista, estos ltimos expresaron sus pU1itos de
rivalidad y sus coincidencias bsicas. Hay que .decir que la existen-
cia de una oposicin que ya se expresaba plenamente a travs de
una prensa escrita puede sostenerse tambin a partir de a mani-
festacin de un arco de solidaridades entre estos medios. As,
Azul y Blanco subray en trminos ms inequvocos que su colega
frondizista el levantamiento de la provisoria interdiccin de los
ejemplares de Palal:rra Argentna.
311
Menos de un ao despus, Ia
oposicin al gobierno encontrara, al calor de la conmemoracin
del primer aniversaro de fos fusilamientos de junio y de unas
prximas elecciones de convencionales, la oportunidad de pro-
nunciarse en el espacio abierto pot esta prensa sutgida: y crecida
en condiciones tan particulares. En algunos casos, concebida
como prerrequisito para la disputa de un consenso de masas, esa
prensa profongar las funciones especficas de as organizati:ones
partidarias, pretender articular segmentos de la oposicin na
cionalista: con el concutso de los ptoscriptos o act'a:r como
punto de ncuentro de un proyecto polftito' que equdistaba de
la inu-ansigencia de Per y de la moderadn buscada por los di"
rigentes neoperonistas.
174 EL PERONISMO DESPUS DEL PERONISMO
NACIONALISTAS Y NE9PERONISTAS:
EL SUEO DEL PARTIDQ PROPIO'
. ' 1 ,
Aunque la radica#zacilm,liberal de la puso
fiesto que la poltica de ''.sprimir vesugio de
descartaba la continuidadjr\}ica del partido peromsta, no dejo
de especularse con que en un cercano se autorizara el. fun-
cionamient() de agrupaciones de ese origen. El
constituye pues que debe ser atendido en est: libro
aunque su corno altc::r:J!tiva apenas pueda deducirse de
la escasa informacin que se brindaba al respecto. Incluyendo a la
Unin Popular de Bramuglia_-pionera,.con una pro-
paganda y aparente aunque siempre modesta de
recursos que la presentaban como la ms importante- los.partldos
que fueron identificados de esa manera apa:ecen cual difusos es-
pectros cuya visibilidad histrica -denunciando su naturaleza-
slo crece en vsperas el'1ctorales.
A comienzos de 195o;1a revista Qu ... public algunas notas
sobre reagrupamientos que,,bajo distintas siglas partidari:'5, se
disponan a organizarse en algunos distritos. Se alh con-
cretamente de "afloraciones de ncleos neoperomstas , algunos
de los cuales presentaban perfiles_ ya conocidos, que
otros contaban con referentes no tradicionales del movuniento
proscripto. As, si del Partido Popular (sic) [Unin Popular] re-
cientemente fundado por Bramuglia parecan desprenderse
apoyos interesados en la creacin de una organizacin en la
vincia de Entre Ros que sera liderada por el ex gobernador JUS-
tic.alista Hctor Maya y que recibira incluso el aporte d: algu-
nos radicales lugareos, en la provincia de Buenos _1?lres se
anunciaba la formacin del Partido Sindical, de extracc10n neta-
ment-e obrera, mientras que en San Juan el tambin ex goberna-
dor Jc .. s Luis Alvarado apostaba a reeditar la de, 1946
bajo la cobertura de un denominado Social
que reunira el aporte "de elementos catohcos y ex , es-
pecialmente de laJuntaRenovadora. Todos estos
tenan en comn que dirigan su atencin "a las masas
tas" y, segn se comentaba, aunque algunos de los anuguos din-
DE OPOSICIN Y NUEVOS PARTIDOS EN LA ARGENTINA... 175
..;{: \
,i:p
gentes sindicales alertaban contra la "desviacin poltica" e insis-
tan en la necesidad de no "desvirtuar el movimiento", no poda
dejar de considerarse que incursionaran en el terreno poltico
no bien se vislumbrasen perspectivas electorales. Adems de es-
tas organizaciones de "la vieja fuente" a las que vena a sumarse
un ignoto Partido Cvico, por entonces se daba noticia de dos
nuevos intentos, uno a partir del esfuerzo por prolongar la expe-
riencia del Partido Socialista de la Revolucin Nacional, y otro
de la posibilidad de capitalizar los vnculos del ex ministro de
Trabajo lonardista Luis B. Cerruti Costa. A este ltimo era al que
se reconoca, ciertamente, "el mayor volumen de aportes de las
corrientes sindicalistas y sociales de conformacin peronista",
algo que bien poda combinarse con la proyeccin de la figura
del general Len Justo Bengoa, alrededor de la cual los naciona-
listas desplazados de noviembre dibujaban la aureola capaz de
combinar la fuerza del lonardismo vacante y el peronismo pros-
cripto.312
Dichas expresiones fueron pronta y pertinentemente califica-
das como neoperonistas, dado que sus aspiraciones de creci-
miento se basaban en la actuacin de sus dirigentes durante el go-
bierno derrocado, a la vez que presuponan, por lo menos, una
tcita prescindencia del liderazgo de Pern.
Luego de la supresin formal de los partidos peronistas mascu-
lino y femenino, la aplicacin del clebre decreto 4.161 y las me-
didas de inhabilitaciones polticas tomadas por el gobierno pare-
cieron restringir al mximo las posibilidades de actuacin para
quienes haban formado parte del "rgimen depuesto". El ar-
tculo 1 del Decreto-ley 4.258 del 6 de marzo de 1956 declaraba
"inhabilitados para desempear cargos pblicos electivos, em-
pleo en la administracin pblica o actuar como dirigentes de
partidos polticos, en los rdenes nacional, provincial o munici-
pal" a aquellos que a partir del 4 de junio de 1946 se hubieren
desempeado en cargos electivos y ministeriales, as corno a los
interventores federales p gobernadores de territorios nacionales
y a sus colaboradores, a los intendentes y comisionados munici-
pales y a las autoridades del partido peronista "hasta la jerarqua
de secretario general de unidad bsica, inclusive". Dicha inhabi-
J 76 EL PERONISMO'DESPUS DEL PERONISMO
litacin, rezaba el<articulado,subsiguiente, se extendera "hasta la
fecha que fije al efecto el.futuro gobierno constitucional la
Nacin".3!fl Luego de esto las informaciones al respecto fueron
an ms escasas; !y,. frecuentemente, los promotores de dichas
agrupaciones considerarofi;que 1hablar de neoperonismo era un
lastre dificil de aligerar con vistas a Sll eventual despegue hacia la
legalidad;. ''' k
Los dirigentes del denominado Partido Social Demcrata, por
ejemplo, ienviaro:r ahora una:':>rotesta a la direccin de Qu ....
donde sostenan que la revistar haba "perdido la ocasin de co-
labotare:f:ciimteniente en laformaein de la opinin ciudadana
acerca de las verdaderas caractersticas y fines de los parti._dos
que surgen, recurriern;io'a fuentes de informacin empeadas
en postergar la obtencin de la paz nacional". La queja fue
acompaada con la de<>laracin de principios, destinada -en pa-
labras de sus red'ctores- a aventar toda duda sobre su filiacin:
"Los ciudadanos que se han reunido en su seno proclaman el
ideal de crear una poltica de inconfundiple doc-
trina y estructuraorgnica para servir a la libertad humana y la
justicia'social, conforme a la enseanza cristiana, sin exclusiones
ni reservas por razn de clase, color, religin o fortuna". Por su
parte, el semanario respondi que la denominacin "neopero-
nistas" se haba utilizado "con un sentido puramente didctico"
para mdicar, de ese modo, el origen poltico de los dirigentes, y
recordaba que el doctor Alvarado haba sido llevado a la gober-
nacin de San Juan por el "rgimen depuesto". La nota de dicho
partido estaba fechada en Capital Federal, y los firmantes se ma-
nifestaron disconformes tambin con el hecho de que se hu-
biera atribuido a la organizacin en ciernes slo un alcance pro-
Bramuglia, que haba jugado su primera carta con Lonardi y
fue de los primeros en tantear luego la posibilidad de acordar po-
lticamente con FNndizi, no. dej nunca de actuar en el sentido
de organiiar una 'fuerza partidaria propia, algo que, bien mirado,
no contradeca las anteriores alternativas. La Unin Popular ca-
min siempre por un desfiladero estrecho, uno de cuyos lmites
era smaill:ente ngido -la oposicin del mismo Pern- y el otro
!RENSA DE OPOSICIN Y NUEVOS PARTIDOS EN LA ARGENTINA... i 77
en apariencia algo ms.permeable -la disposicin del gobien:w. a
autorizar su concurso-. Recientemente se ha reconstruido ese
proceso pleno de ambigedades, reuniones y sucesin de movi-
mientos polticos en un cuadro que, centrado en la trayectoria del
ex canciller peronista, ensancha lo que sabamos merced a avan-
ces previos, en particular en lo que respecta al origen de este fe-
nmeno que crecera en importancia en la dcada del sesenta, al
lograr las agrupaciones neoperonistas imponerse en varias provin-
cias y sus candidatos acceder a cargos legislativos.315 Por otra
parte, habida cuenta del amplio espectro de fracciones que se lan-
zaron a la competencia bajo el presupuesto de usufructuar el le-
gado de un liderazgo ausente, se plantea siempre el problema de
definir cules de estas expresiones deberan ser consideradas efec-
tivamente como neoperonistas y cules no. Csar Tcach ha con-
ceptualizado el neoperonismo en su periodo fundacional afir-
mando que solamente pueden como tales "aquellas
organizaciones cuyos dirigentes fundaron su legitimidad de ori-
gen en su pertenencia a la elite poltica del peronismo histrico
(1945-1955); y que, en las nuevas circunstancias, se plantearon de-
liberadamente competir con el lder exiliado mediante el empleo
de los recursos que a ste le eran vedados, a saber, su participa-
cin en la competencia electoral y en la distribucin de los recur-
sos institucionales del estado".
3
1
6
La definicin, cuya claridad contribuye a limitar el riesgo de la
inflacin del concepto, presenta algunas dificultades a la hora de
encuadrar a entidades "fantasma" como el Partido del Pueblo
-que se present a elecciones en 1957 en los distritos Capital y
Buenos Aires-, y el apenas ms conocido Partido de los Trabaja-
dores -de ideologa y programa socialistas y oblicua filiacin pero-
nista, el cual hizo lo propio en San Juan y Buenos Aires, y lleg a
elegir un representante para la Convencin Constituyente por
este ltimo distrito- cuando, hasta donde sabemos, ninguna de
ellas fue acompaada por figuras importantes del peronismo his-
trico. Permitira incluir sin embargo a las que por entonces fue-
ron consideradas las dos entidades con mayores posibilidades de
mediatizar la autoridad de Pern, la Unin Popular y el Partido
Populista, que precisamente no se presentaron a elecciones en el
178 EL PERONISMO DESPUS' DELPERONISMO
"recuento globular": de: 1957,i(aunque sLlo hicieron en varios dis-
tritos en las
solamente a estos
casos y aun :a: los ',qe no:Uegarori ' postularse pblica o legal-
mente y negar la condi:cinde'ntioperonistas a otros porque no
fueron as identificados' por lapi'ensaresulta, probablemente, me-
nos arbitrario que tiL Implica; 'tnr este sentido, la posibilidad de
superar los excesos cbnceptuales:;deJ. "sentido amplio" por el que
otros autores llegaroll!a<;:alifisar1como ne9peronista el programa
econmico y poltico propuesto porFrondizi en mayo de 1956.
318
Desde este: punto, de ;vista;fo::misrr._o: podra considerarse respecto
de algunos partidos: apadrinados por el peridico
Azul y Cristiano, la Unin Fede-
ral, etc.-, aunque en ,es.te, ltimo caso, como se manifiesta desde
las pginas de Mayora en 195? y 1958, los contactos con diiigen-
tes y agrupaciones ,del pros.i:ripto peropismo llegaron a ser tan
fluidos como para que se pusieran en evidencia intentos de evitar
la dispora neoperonista y_facifar. por: esa va una alternativa elec-
toral unificada.
319
En se trata de escoger algn cri-
te1io que especifique lo propio del concepto y lo circunscriba de
un vasto campo semntico que se "peroniza" ideolgicamente,
pero debemos ser conscientes de lo que la opcin encubre. Presu-
pone, por ejemplo, que distintos fraccionamientos del redivivo
Partido Laborista no contaron con una participacin importante
de las elites provinciales del peronismo histrico, algo que a la luz
de los resultados electorales de distritos del norte del pas, por
ejemplo, costara presumir. Como veremos a la hora de analizar
los resultados electorales de 1957, en las provincias de Jujuy y
Salta el Partido Laborista y el Partido Labo1ista Federal obtuvie-
ron resultados que contrastaron con la performance de esa fuerza
en el orden nacional. Por otra parte, resultara discutible hasta
qu punto Cipriano Reyes quedaba fuera de la definicin citada a
partir de haberse contado entre los fundadores del Partido "labo-
nsta" en 1945 y de su posterior oposicin a Pern.
Eludiendo toda discusin al respecto, en adelante vamos a refe-
rirnos a las tomas de posicin, a la actividad y cuando corres-
ponda a la performance electoral de.los partidos que fueron direc-
tamente identificados como neoperonistas en la poca, a saber:
PRENSA DE OPOSICIN Y NUEVOS PARTIDO:- 1 ' 1.A ARGENTINA... 179
\
tanto la Unin Popular y el Partido Populista como los partidos
del Pueblo y de los Trabajadores, adems de la postulacin del
Partido Blanco con posterioridad a las elecciones de 1957.320
LA CARRERA ELECTORAL: INCERTIDUMBRE Y EXPECTATIVAS
El lema "ni un minuto antes, ni un minuto despus'', enunciado
por Aramburu al de su asuncin, resultara a la posue menos
ambiguo que impreciso. Repetido hasta ltimo momento como
garanta ante las alternativas "quedantistas'', haba sealado desde
el comienzo los lmites de la institucionalizacin proyectada: el
gobierno convocara a elecciones en el momento en que estuviese
seguro del triunfo de una fuerza poltica no hostil a la Revolucin
Libertadora. Representaba, pues, la mejor de aquel
"continuismo" con el que ms tarde se identificara a la figura del
presidente provisional. Los trminos 'juegolimpista'', "quedan-
tista" y "continuista", vale recordarlo, fueron utilizados luego de
junio de 1956 por el periodista Mariano Montemayor, a cargo de
la muy leda seccin "Siete das de poltica" de Azul y Blanco.
Pronto sirvieron para designar, respectivamente, a los partidarios
de ejercitar una autntica prescindencia (postura dominante en
la Aeronutica), a quienes esgriman que las elecciones en cual-
quier caso seran prematuras para conjurar de modo definitivo el
peligro peronista o sus sucedneos, la amenaza comunista o la
conspiracin nacionalista (cuyo mximo nivel en el gobierno es-
taba representado por el vicepresidente contraalmirante Rojas),
0
a quienes con el presidente Aramburu deducan que era posible
conciliar la existencia de distintas corrientes de opinin en el
seno de las Fuerzas Armadas con la necesidad de relegitimar el sis-
tema poltico confiando en la instrumentacin de una candida-
tura que contara con el tcito apoyo oficial.
La certidumbre de una prxima contienda electoral se afirm
cuando el Poder Ejecutivo procedi a anunciar formalmente que
las elecciones de constituyentes se realizaran el 28 de julio y las
generales el 23 de febrero de 1958.
180 l':i. PERONlSMO DESPUS DEL. l'RONISMO
El horizonte de lo$' comidos se haba desplazado (tras una des"
gastan te serie de conrmacib11es) por razories de orden aparente-
mente tcnico: la necesidad de 'una nueva legislacin que regu-
lase el funcionamiento de los partidos, de organizar los comicios
de constituyentes, de disponer de tiempo para la probable elabo-
racin de un nuevo mecanismo de eleccin y representacn pol-
tica, o para contar; n fin, ci:d1uevos padrones que reemplazrran
a los presuntamente viciados del rgimen depuesto. La impugna-
cin de los padrones haba sido,' en el pasado inmediato, una ma-
nera poco creble tl'e rt!Hi:tivizar loS'tesultados electorales, reactiva
a aquella exitosa ii1th1sin, por parte del peronismo, de nuevos
ciudadanos a la poltica, por dems lmprtante desde la provin-
cializacin de territorios naddnales y la introduccin del voto fe-
menino, uria tacitiallzacin primaria y deslegitimadora, en fin,
del avance peronista en proporcin al electorado. Ms all de esta
insistencia en la necesidad de renovar padrones de los q1e se de-
ca desconfiar, los lnsttumefitos terminaron innovando bastante
menos de lo que proinltfan quienes inspiraban las reformas.
Oesde el pt1to de vista de la: legislacin sobre representacin po-
ltica, al momento slo se contaba con un Estatuto de los Partidos
Polticos que prevea ttri umbral muy bajo de afiliacin para obte-
ner la personeria junto a otras dispostiones que, potenciadas por
la reciente itdopcin de la representacin pmporcwnaly en contraste
con las leyes peronistas, favorecan la emergencia y la participa-
cin de pequeas organizaciones partidarias.
"Habr elecciones ... " tifl, pues, d princpal diario nacional a
fines de marzo, recogiendo el annclo presidencial del da ante-
rior cuando, tambin, se acababa de .fijar la fecha del 1 de mayo
de 1958 para proceder a la etittega del poder a las autoridades
i:onstHucionales.
321
Para etitortces haba todava quienes estima-
ban qm: pf el camino de las fnas ia Revoucin Libertadora po-
dra ci1mplt cdr ei objetiv' histrico de "destruir e! totaiitarismo
y reconstruir la demacrada", )' sr fa oposicin prefiri eldir las
definiciones
el hwetetado optimismo de Amrico
Ghiolcli espetaba d Ctp'imiento de aquella promesa presden-
cial en el snddo de 'que fa carta tef ormada se constittryeta en "el
acta de defundn de los tiranos"". 3
23
PRENSA DE OPOSICIN Y NUEVOS PARTIDOS EN LA ARGENTINA ... 181
Por otra parte, el relajamiento de las normas y de los criterios
de control poltico propios de un perodo preelectoral volva a
alentar las expectativas de quienes desde la "conduccin desde el
exilio" eran sospechados de postular un "peronismo sin Pern".
Ten?'amos presente que a la sazn ste se haba pronunciado in-
eqmvocamente respecto de ellos: "Es peor para nosotros un
Bramuglia, Austcher, Mercante, Castro, etc., que los que
capitanean neoformaciones polticas radicales o clericales nacio-
etc."._Tambin segua siendo reticente con respecto a las
autondades formales del partido, considerando que "en
la caree! se han reducido a observar buena conducta con la
oculta intencin de copar un da lo que han perdido
,El del proceso slo contribuye a
ilustrar la estrechez de los mrgenes de actuacin para toda
fuerza que postulase alguna forma de relacin con el movimiento
la apertra relativa a per-
mne d1stmgmr .a voz de los neoperomstas. Dicha circunstancia
aportar poco a nuestro conocimiento sobre su grado de organi-
zacin y posibilidades (a menos que confiemos en lo que al res-
pecto afirmaban los discursos proseltistas), pero har que nos
percatemos ele algunas diferencias que subyacan entre las expre-
siones de ese origen. Hasta donde puede inferirse, stas eran me-
nos relevantes desde la perspectiva de los programas y de las ideas
que desde la de las tcticas de sus dirigentes.
En abril de 1957 la justicia conceda personera a un nuevo
partido dirgido por el ex gobernador y senador nacional por
Catamarca Vicente Lenides Saadi, anque le prohiba el uso de
la denominacin "Partido Populista".
3
2!> Menos de dos meses
despus de su reconocimiento y apelada la mencionada prohibi-
cn, Saadi daba a conocer los objetivos de su oartido en la co-
yuntura: el mantenimiento y la reivindicacin .de la "Carta del
49 ... ".
326
El caudillo catamarqueo -pese a la necesidad de no
transgredir los constreimientos impuestos por la legislacin
que prohiba la utilizacin de "elementos de afirmacin ideol-
gica o de propaganda peronista"- se prodigaba en declaraciones
de fidelidad identitaria a "la lnea de condtwta poltica que na-
ci en la revolucin de octubre de 1945 [y] que fue interrum-
!82 EL PERONISMO DESPUS DELPERONISMO
pida hace dos aos ,y se ocupaba a la vez de destacar que no ha-
ba nada que lo uniera al.oficialismo".
327
Se trataba, pues, tam-
bin, de diferenciarse: deiotras alternativas menos remisas o con
mejores posibilidades ,de acceso a los despachos oficiales. Ms de
un ao atrs a Braniuglia se le haba prometido libertad de
actuacin para la Unin Popular, tras una visita al presidente
provisional Aramburu que: .origin el repudio de los "partidos
democrticos" y, sobre todo, de Juan Domingo Pern. El recru-
decimiento de la:polarizadi:l restringi an ms el espacio po-
ltico y, a la postre,: legal;para;gue la Unin Popular participara,
cual era su objetivo, en:las elecciones de 1957. A los resquemo-
res de las fuerzas antiperonistas y esencialmente de Pern, ju-
gado a la opcin de la abstencin o el voto en blanco, Bramuglia
-y todo aquel que aspirase aliderar o participar en el incierto
mapa de la representacin del movimiento proscripto- deba su-
m a ~ la dificultad para comunicarse con otros reagrupamientos Y
pretensiones. Sus relacipnes con el mencionado Saadi, o con el
ltimo presidente del frtido peronista, Leloir, no eran las me-
jores, y no hubo perspectivas ms consistentes que las que se en-
sayaron en las pginas de la revista nacionalista Mayora, uno de
los tantos semanarios que se perfilaron como actores polticos
sustitutos, simpatizante de la Unin Popular y, sobre todo, de la
formacin de un frente electoral nacional y popular para las
elecciones de convencionales constituyentes.
328
Bramuglia haba sido el primer dirigente de extraccin pero-
nista que comenz a moverse con el objetivo de generar un espa-
cio propio con posterioridad a septiembre de 1955. En el mo-
mento inicial de la gestin Lonardi su nombre se haba barajado
entre los candidatos a ocupar la cartera de Trabajo, y al mes de la
asuncin de Aramburu y mientras Pern se pronunciaba contra
"la reaccin oligrquico-clerical'', haba lanzado su partido Y co-
menzado sus giras por el interior ;lefinindose como catlico Y an-
tidivorcista. Con el activo concurso del intelectual nacionalista Ati-
lio Garca Mellid, Bramuglia cultiv un perfil moderado que
intentaba optimizar sus relaciones con el mundo gremial Y la igle-
sia catlica. A partir de estas circunstancias lleg a contar con la
consideracin y el favor de un sector de la prensa nacionalista que
PRENSA DE OPOSICIN Y NUEVOS PARTIDOS EN LA ARGENTINA... 183
,.t.!i,,;,\\ \
'
se opondra fuertemente a la orientacin "liberal" del gobierni:>, a
la vez que no dej de jugar la carta de la conciliacin que podra
posicionar a la Unin Popular -y al mismo Bramuglia- como los
principales herederos del peronismo. Aunque en las giras de Bra-
muglia por algunas provincias se evidenciara el inters de la
Unin Popular por validar su ascendiente sobre el movimiento
obrero, esto era parte de su preocupacin por presentarse como
la figura moderada de un neoperonismo "posible". Su currculum
exhiba antecedentes que comulgaban con su pretensin de con-
ciliar ambas aspiraciones. Nacido en Chascoms en 1903, haba
sido asesor letrado de la Unin Telefnica, de la Unin Tranvia-
rios y de la Unin Ferroviaria, consejero de la Confederacin
Obrera Argentina y de la CGT. Fue tambin director general de
previsin social en la Secretara de Trabajo y Previsin, interven-
tor federal en la provincia de Buenos Aires (1944-45) y ministro
de Relaciones Exteriores y Culto de la Nacin (1946-49). Haba te-
nido distinguida intervencin en la.asamblea de las Naciones Uni-
das reunida en Pars (1948), era autor de numerosas obras sobre
previsin social y legislacin laboral, y se desempeaba como pro-
fesor titular de Derecho del Trabajo en la Facultad de Derecho de
la Universidad de Buenos Aires, tal cual recoga un conocido dic-
cionario editado en la poca.
329
Bramuglia fue el dirigente de ex-
traccin peronista que ms cerca estuvo del gobierno, aunque
todo lo ocurrido desde la cada de Lonardi menguara sus posibili-
dades de integrarse en el sistema poltico liderando el espacio de
un "peronismo posible". Pese a que su carrera poltica haba prc-
ticamente concluido en 1949, cuando haba dejado de contar con
el favoLdel presiqente y de su esposa, formalmente segua inhabi-
litado para ejercer todo tipo de actividad poltica de acuerdo con
los decretos que alcanzaban a aquellos que hubieren desempe-
ado cargos durante el peronismo desde el nivel de comisionado
o intendente municipal y, en lo que se refiere a la jerarqua parti-
daria, a partir del de secretario general de unidad bsica, conside-
rados todos a partir del 4 de junio de 1946.
330
Si el gobierno flexibilizaba sus criterios de exclusin (o aun si
sobrevena el mentado golpe "bengosta" capaz de reeditar una
poltica de "ni vencedores ni vencidos"), la agrupacin que estu-
J 84 EL PERONISMO DESPUS DEL PERONISMO
viera ms extendida, y 'arraigada sera naturalmente considerada
rectora de una coalicin qu comenzara por no desconocer a las
autoridades del antiguo Consejo Superior Peronista pero que es-
taba desunada a sustituirlo, .como se percat un sensibilizado John
Wllam Cooke:
l
Bramuglia con su Partido Popular [sic] y Saadi, Ass C-
sar Guillot, (no.confirmado) con el Partido Po-
pulista,-estn haciendo ellpapel de vivos de la sigla PP. El
primero cuenta con grandes cantidades de dinero ( ... ].
Los populistas han recor.rido parte del pas intentando
abrir comits, con el engao de quellevaban rdenes su-
yas [ ... ]. La gente me mand consultar y di el informe
correspondiente; pero esos impvidos caballeros
que yo haba: sido desautorizado por Vd. y en modo al-
guno poda ,tenerse, mi palabra como represen ta ti va de
su pensamiento [ ... ].Un diario de La Plata (Eva Pern)
anunei que esos dos partidos llevaran a Leloir como
candidato a presidente; Leloir ( ... ] desminti. Pero el
propsito insidioso perseguido era poner en el tapete a
las nuevas organizaciones PP (nicamente un imbcil
podra pensar que ellos iban a trabajar para Leloir).
331
Los proyectos eran seguidos con inters por quienes se inclinaban
a contar alos neoperonistas como probables aliados en un Frente
Nacional que, a diferencia de lo presupuestado por el frondi-
zsmo, prescindiera de la bendicin carismtica de Los na-
cionalistas de Azul y Blanco apoyaban tanto las giras de Arnadeo y
la constitucin de centros populares que alimentaran de afiliados
a la Unin Federal como las actividades y mitines del Instituto de
Cultura Obrera, dirigido por el tambin ex ministro lonardista
Cerrut Costa.
33
2 Sin dejar de cortejar a la "clase trabajadora", sus
redactores conceban el deseo de integrar a una oposicin vario-
pinta tras la imagen repetida del general Len Justo Bengoa,
333
a
la vez que daban lugar a una carta de Alejandro Olmos -su com-
petidor de Palabra Argentina-en la que se notificaba de un "parn-
tesis forzado en la lucha" de este peridico.
334
Esto ocurra preci-
PRENSA DE OPOSICIN Y NUEVOS PARTIDOS EN LA ARGENTINA ... 18
5
..
samente cuando el semanario aspiraba a convertirse en
miento poltico". El 20 de diciembre de 1956, en el Luna Park de
la Buenos Aires tend1ia lugar la "cita nacional" que ce-
Mano Amadeo'. contara con el aporte de los centros popu-
la1 es fundados a mediados de ese ao y, sobre todo, aportara la
esperanza de sumar voluntades, si no pronunciamientos de los
El acto, que fue convocado mediante una serie de sg-
consignas que invitaban a la accin -Frente Nacional_
presos polticos y gremiales - elecciones rpidas y lim-
pias - resistencia frente a los grandes consorcios internacionales_
abolicin del revanchismo, las cesantas y las persecuciones_ uni-
dad sindical, elecciones gremiales sin fraude y derechos del traba-
jador - una existencia digna para todos los argentinos-y se mani-
festaban contra "las maniobras de los polticos, el odio de los
sectarios y las fuerzas que quieren dividir la nacin",335 fue final-
mente clausurado por la polica antes de qu los oradores pudie-
ran comenzar a hacer uso de la palabra. Dos cuestiones parecen
la medida: el hecho de que en la semana pre-
via se hubieran registrado algunos incendios en plantas fabriles
que fueron atribuidos a los peronistas, y la presuncin de que la
esperada concurrencia peronista redundara en manifestaciones
dificiles de controlar.
.La prohibicin, por parte del gobierno, del primer acto p"
bhco de fuerte tono crtico a la direccin que haba tornado la
Revolucin Libertadora seal otro punto de inflexin. En ade-
l:nte, las voces de los opositores, a punto de entrar en competen-
cia electoral para la formacin de una Asamblea Constituvente
se embarcaron en un verdadero cortejo a la "masa
en primer lugar, y a los peronistas en general. Es por eso que to-
dos ellos coincidieron en considerar inoportuna o constitucio-
nalmente irregular la convocatoria, y llegaron a prometer, corno
en el caso de la UCRI, que concurriran a las urnas slo para que
sus representantes pudieran impugnar en el recinto la legitimi-
dad de la asamblea. Otros -como la Unin Federal, adems de
los partidos Populista y de los Trabajadores- llegaron a reivindi-
car directamente la nulidad de la derogacin de la Constitucin
de 1949 y por lo tanto a sostener su vigencia. La existencia de
i 86 EL PERONISMD DESPUS DEL PERONISMO
una verdadera oposiciI1fa1laRevolucin Libertadora era pues un
hecho consumado .de 1956, as como resultaba evi-
dente que en adelante sino radicalizarse en virtud de
que las posibilidades de sr.ecimiento poltico aparecan cada vez
ms vinculadas a la necesidad de interpelar a los proscriptos, algo
que operaba en diversos grados segn la fuerza de que se tratase,
pero que conduca inexorablemente a una reconciliacin con la
realidad peronista. En este contexto, las posibilidades de emer-
gencia de un gemiino.ineoperonismo se resu-ingan por factores
que trascendan el celo del gobierno. Moderados por imperio de
las circunstancias, carentes del apoyo personal de Pern y vcti-
mas probables de su anatema.apenas i,sinuaran un movimiento
independiente, sus dirigentes estaban imposibilitados de apelar
al electorado en un sentjdo demasiado diferente al que propona
esa oposicin. Tanto la defensa de las conquistas sociales del pe-
ronsmo como la ms o menos explcita defensa de la Constitu-
cin de 1949 -y aun antes los pedidos de libertad para los presos
polticos y gremiales- haban sid incorporados en la dinmica
opositora cuando algunos de los principales voceros del neopero-
nismo no haban alcanzado iguales definiciones al respecto. El 29
de abril de 1957 se produjo el esperado lanzamiento poltico de
Azul y Blanco, oportunidad en que alrededor de la defensa de la
Constitucin "totalitaria" de 1949 [nu-ecomillado en el original,
que cito] Marcelo Snchez Sorondo proclam su creencia en el
"patriotismo de las masas", reneg de las apariencias de la condi-
cin social "que se en los planteas de clase" y afirm "no
reconocer.enemigos del lado de la Revoltlcn Nacionat.
336
Al da si-
guiente Frondiz fue el orador principal de un acto organizado
en el Luna Park por el "Comit Obrero para la Defensa y Supera-
cin de las Conquistas Sociales". Cooke se escandalizaba de la ac-
titud "oportunista" de la Comisin de Abogados de la UCRI,
tora de un dictamen que declaraba la vigencia de la Constitucin
del 49.
337
Por lo dems, pocos se entusiasmaban por avanzar en una direc-
cin que a cada momento amenazaba despearlos en la ilegalidad.
La Unin Popular poda equiparar su retrica al nacionalismo que
cultivaba el ms novel Partido Populista (que cenu-aba sus objeti-
PRENSA DE OPOSICIN Y NUEVOS PARTIDOS EN LA ARGENTINA... i 87,
inmediatos en la defensa de la "Carta de 1949 "), pero no
gmrlo en sus manifestaciones de lealtad al ex presidente. Enjuni
de 1957 declaraba oficialmente su deseo de "superar todos los es-
quemas polticos cados en el desuso y vencidos por la historia, li-
la de las cadenas que la sujetaban al coloniaje".338
sus dmgentes en tpicos que ya eran lugares comunes en
el discurso poltico de la oposicin: la necesidad de proceder al le-
vantamiento de las intervenciones en los sindicatos, de liberar a los
presos gremiales, y de terminar con las inhabilitaciones polticas.
La doctora Palacios, dirigente de la agrupacin, calific de "mons-
truosidad jurdica" a las medidas que segn estim inhabilitaban a
mil personas.
339
Se entenda, sin que los dirigentes
de Umon Popular lo recogieran expresamente, que esto alcanzaba
a Juan Atilio Bramuglia. Tampoco est de ms referir que
realizaron esas declaraciones en el momento de ser recibidos en
audiencia pblica por el ministro del Interior Aleonada Aram-
b.uru, segn este mismo aclar ante un expreso pedido presiden-
cial .. Los. buenos oficios fueron correspondidos por la delegacin
parudana, la cual expres su voluntad de colaborar "en defensa
del pueblo y de sus instituciones democrticas".340
Bramuglia pareci confiar entonces nuevamente en su capaci-
dad superar el cedazo "antitotalitario" del gobierno y hege-
momzar a futuro la alianza electoral de un peronismo moderado
de sus excesos ltimos. Si lograba introducirse en la legalidad
como la fuerza ms reconocida del neoperonismo estara en in-
mejorables condiciones ele imponer su criterio entre los "herede-
ros del partido", sumar ncleos ele dirigentes afines en el interior
Y quiz hasta sortear el probable veto de Pern a partir ele la pre-
sentacin ele un hecho consumado.
A diferencia de ste, el dirigente del Partido Populista declar
en conferencia de prensa "no distinguir entre la revolucin del 16
ele septiembre y la del 11 ele noviembre", adelantndose a negar
toda posibiliclacl.cle integrar un Frente Nacional junto a la Unin
Federal y la Unin Popular. Los contactos se haban dejado tras-
cender durante ese mes ele mayo de 1957 en las pginas del sema-
nario nacionalista Azul y Blanco, lo que oblig a su vez a Bramuglia
a negarlos pblicamente.
3
41
188 EL PERONISMO DESPUS DEL PERONISMO
Pemrasenos anticipar que si Saadi logr tensar la cuerda de la
Lolerancia al afirmarse en una reivindicacin identitaria inasimila-
ble para la poltica de,su tiempo -fue procesado y encarcelado
por infraccin al4.161 durante la campaa electoral-, Bramuglia
fracas en su propio intento por error de clculo: en la Argentina
posperonista no haba espacios institucionales reservados para un
partido rnrno el que se empeaba en perfilar.
Aunque manifestaciones previas de Ararnburu durante una mi-
sin oficial en Panam; en julio de 1956, haban aludido a que
Bramuglia,podra formar un partido pero "no podra ser. cndi-
dato", la definicin sobre la aceptabilidad de las candidaturas
neoperonistas permaneci en suspensp,, prcticamente hasta las
vsperas mismas de los comicios de julio. A fines de mayo, pues,
ambas agrupaciones seguan desarrollando normalmente sus acti-
vidades. Al da siguiente de que los "populares" anunciaran la
inauguracin de comits a travs de la Junta Promotora de la Pro-
vincia de Buenos' Aires,
342
los "populistas" eludan definir una
actitud concurrencista pero recorran el pas invocando contar
con el aval de Pern. El 22 de mayo Saadi, en calidad de miembro
organizador del Partido Populista, manifestaba que en breve se
elegiran las juntas provinciales en diecisis distritos donde ya
se haba obtenido el reconocimiento de la agrupacin, y en con-
ferencia de prensa afirmaba que en la provincia de Crdoba con-
taba ya con ciento treinta mil afiliados.
343
Antes de que se presentaran las listas a la justicia electoral es-
taba claro que seran sometidas a un examen minucioso. Aunque
era incierto cmo procedera el gobierno a ltimo momento res-
pecto de los neoperonistas, un indicio muy significativo fue que,
tal cual perrnia el Estatuto de los Partidos Polticos, se neg la
ofic1alizacin de la lista presentada por el Partido Comunista "por
., d ,. n344A
o estar acreditado su carcter de agrupac1on ernocrauca . " ~
punw de vencer el perodo t"ijado para dicho trmite la Conven-
cin Nacional de la Unin Popular reunida en Santa Fe resolvi la
<tbstencin partidaria y aconsejar el voto en blanco. Bramuglia
elog-i entonces "la Constitucin de 1949, que es la doctrina del
movimiento", neg facultades al gobierno para convocar a una re-
forma y precis que "el voto en blanco debe ejercerse corno repu-
PRENSA DE OPOSICIN Y NUEVOS PARTIDOS EN LA ARGENTINA... i8g
dio a una poltica continuista".
345
Tampoco present candidatos
en los disu-itos de Buenos Aires y Catarnarca (corno se esperaba.
que hiciera) el Partido Populista, cuyo principal dirigente sera
detenido apenas comenzara a hacer uso del espacio brindado en
los medios de difusin para los partidos que intervendran en las
elecciones de constituyentes. S lo hicieron los partidos "del Pue-
blo" y "de los Trabajadores", en los distritos Capital y Buenos Aires
el primero, en las provincias de San Juan y Buenos Aires el se-
gundo.
Por su parte, el ex presidente consider piioritario el retiro de
toda candidatura neoperonista apenas empez a considerar no ya
el probable fracaso, sino el eventual xito parcial de una fuerza de
ese origen, ya que cualquier performance moderada hubiese impli-
cado, probablemente, su propio fracaso, aunque no necesaria-
mente el de los candidatos. Dentro del gobierno no hubo estrate-
gia alguna en condiciones de imponer la aceptabilidad de esas
candidaturas de manera de favorecer la fragmentacin del pero-
nisrno, algo que al parecer estuvo en el pensamiento de Ararn-
buru, pero que fue vetado reiteradamente por el arma de Marina,
encabezada por el vicepresidente Rojas. Se eligi, pues, la con-
frontacin con el ex presidente, que, segn se consideraba, tena
mayores posibilidades de inspirar o detener las prcticas terroris-
tas que de orientar el voto de sus seguidores, cuya proporcin, se
estimaba, no alcanzara para deslegitirnar la constituyente o blo-
quear la salida poltica de la Revolucin. El exiliado jug por en-
tonces su nica carta.
Pern haba recomendado la abstencin o el voto en blanco
(en ese orden) corno las formas apropiadas en que los peronistas
deban decidir su voto. A u-es semanas de las elecciones la Rep-
blica Argentina suspendi las relaciones con el gobierno de Vene-
zuela, endilgndole falta de colaboracin en el control de las "ac-
tividades delictuosas" que desde all se propiciaban. El hecho era
una respuesta a la decisin de ese pas de declarar persona no
grata al embajador argentino general Carlos Toranzo Montero,
por considerarlo responsable de "sucesivos atentados conua la
vida de refugiados polticos que se acogen en nuestro pas al dere-
cho de asilo teriitorial".
346
Acababa de estallar una bomba en el
190 EL PERONISMO DESPUS.DL PERONISMO
auto de Pern, lo que demostraba que existan quienes considera-
ban un error lo actuado en septiembre de 1955 frente a la cao-
nera paraguaya y esraban dispuestos a enmendarlo solucionando
el problema peronista: a prtir de la eliminacin de su lder. Dicha
lectura pareca un exceso de simplismo en vsperas de un aconte-
cimiento que era visto como la posibilidad de institucionalizar el
"legado" de la Revolucin a la historia.
7. La hora de las urnas
La proscripcin del peronismo en 1955 inaugur un
juego "imposible" que se caracterizaba por la presencia de un
electorado vacante de representacin y, a su vez, por la incapaci-
dad del espectro partidario no peronista para asimilarlo. La elec-
cin de convencionales constituyentes fue el primer episodio de
concurrencia a las urnas en el nuev? contexto, portal de una
poca en la que proliferaron las escisionesy los realineamientos
partidarios. Aunque no haya puesto en juego gobernaciones, la
presidencia de la nacin ni los miles de cargos representativos y
polticos, fue, desde un principio, una eleccin importante, ya
que sus resultados constituyeron la nica base cierta de evalua-
cin del caudal de las fuerzas polticas y el principal punto a par-
tir del cual se poda sobre la importancia electoral del
movimiento proscripto.
La nueva legislacin en materia de asociaciones partidarias -la
representacin proporcional y el hecho de que una organizacin
necesitase slo quinientos afiliados o el 1 % del padrn del distrito
para constituirse como partido- alent la emergencia de agrupa-
ciones de base distrital o regional. El que se haya mantenido vi-
gente la legislacin antiperonista, amn de los pronunciamientos
de Pern, hizo que se retiraran de la competencia los que en vs-
peras de los comicios aparecan como los principales partidos
neoperonistas, la "Unin Popular" orientada por el ex canciller
Atilio Bramuglia y el "Partido Populista", que segua al caudillo ca-
tamarqueo y ex gobernador Vicente L. Saadi. La Revolucin Li-
bertadora no cont, pues, con una ingeniera institucional diri-
gida a dispersar, minimizar o neutralizar la expresin electoral del
movimiento proscripto, aunque dicha carencia sea ms evidente
l '.:)2 EL l'ERONISMO DESPUS DEL PERONISMO
para nosotros que pai-alos c.ont!:;mporneos, ya que aquellas nove-
dades tenan su impacto en la organizacin de las fuerzas polticas
y del propio movimiento proscripto. La eleccin, adems, merece
ser considerada en el contexto ele esa gran reformulacin del
campo poltico que impera en la Argentina posterior a 1955,
donde se pone ele manifiesto no slo la voluntad de conjurar el es-
pectro del "totalitarismo" sino la ele fndar, sobre bases pluralistas
y a la vez excluyentes, una poltica capaz ele superar la herencia de
la democracia ele masas.
A diferencia ele los actores y ol:servaclores ele la poca, que hi-
cieron clculos prospectivos a los. efectos de considerar las bases
de ulteriores resultados y eventuales ali:rnzas, nuestra mirada so-
bre el primer "test" para el peronsmo proscripto consis-
tir en un sencillo1anlisis ele los resultados, que tendr en consi-
deracin, tambin, su relacin con el caudal del peronismo en el
gobierno.
... i
LA ELECCIN DE CONVENCIONALES CONSTITUYENTES
DEL 28 DE JULIO DE1957: RESULTADOS COMPARATIVOS
Numerosas fuerzas partidarias intervinieron en las elecciones de
convencionales, aunque solamente tres lo hicieron en todos los
distntos, la UCRP, la UCRI y el Partido Demcrata Cristiano. La
reciente divisin del radicalismo se superpuso formalmente en al-
gunos distritos a fraccionamientos ms antiguos, as como la esci-
sin de un partido Conservador Popular, a la prolongacin de
desgajarnientos provinciales del anliguo Parado Demcrata. Las
elecciones del 28 de julio contaron tambin con la intervencin
ele verdaderos partidos.provinciales. Adems del Demcrata Cris-
tiano, fueron partidos "nuevos" el Cvico Independiente, la Unin
Federal y las noveles formacio\'les neoperonistas denominadas
Parudo de los Trabajadores y Partido del Pueblo (presentadas
slo en los distritos de Buenos Aires y San Juan, en un caso, y en
Capital Federal Y' Buenos Aires, en el otro). Dada la complejidad
de la informacin referida, conviene consultar el anexo docu-
1
1
LA HORA DE LAS URNAS 19;3
Y metodolgico que incluimos al final, que comienza c8i
1
el listado de las agrupaciones polticas que actuaron en todo el
pas y las abreviaturas utilizadas (vase Anexo: Tabla 1).
en suma, treinta y siete agrupaciones, con lo que
pa1 anunciarse la clausura de una poca signada por las ten-
dencias centrpetas del sistema poltico.
_En las del peronismo el espectro partidario se ha-
b.1a sustancialmente al Partido Peronista y a Ja Unin C-
V!ca Radical, que reunan el 95% de los votos y eran los aue obte-
nan representacin en el Congreso Nacional. Esto era
_los mismos electorales "plebiscitarios" que contabi-
lizo en su favor el peronismo y del modo en que operaba la con-
del voto antiperonista en beneficio de la UCR, algo
que tema un soporte institucional en la legislacin sobre eleccio-
nes'. partidos El Partido Demcrata (conservador) y el
Partido Comumsta se mantenan levemente por encima del 1 %
de los votos. Lejos de ese nivel, les seguan el Partido Demcrata
Progresista, que en las elecciones de 1954 se present en slo tres
distritos, Partido Concentracin Obrera, que solamente presen-
taba en Capital Federal y un emergente aunque es-
casamente significatlvo Partido Socialista de la Revolucin Nacio-
escisin Socialista encabezada por Enrique
Y de onentac10n filo-peronsta. Electoralmente, pues, el
peromsmo actuaba como un verdadero partido predominante, lo
qu: se traduca en el ejercicio de una clara hegemona parlamen-
tana. Debemos considerar que el peronismo haba crecido en tr-
minos de representacin n;s que proporcionalmente a lo
que se haba incrementado su caudal electoral. Ya en 1946 la me-
cnica representativa de la Ley Senz Pea haba otoriado a una
fuerza que se haba impuesto por un margen no demasiado am-
plio (52,40% frente al 42,51 % de la Unin Democrtica) el
de la representacin en la cmara baja. Dicha despropor-
cwn_ se y aun se acrecent en 1950, cuando la represen-
tac1on lleg al 75,75% de una cmara compuesta por
legisladores de ese origen, IJeinta radicales, un antipersona-
hsta y un de.mcr-ata nacional. En 1951 Diputados trat un pro-
yecto de leg1slac10n electoral: una de sus innovaciones consisti
194 EL PERONISMO-DESPUS DEL PERONISMO
en la divisin de los'distrlts Cletorales en drcunscripciones unino-
mnales (a la nianer de laLey4.'162 de 1904). El crecimiento del
caudal de votos perohisfas,junto a'la sancin de la ley referida y el
clebre reordenamientb-del distrito Capital en veintiocho nuevas
circunscripciones (sistna en 1954), as como la
menos conocida adopcin de un marco regulatorio en materia ele
funcionaniienfo de los :partidos polticos que tenda a fortalecer la
cohesin del oficialiSm;' dsa.lntaba la constitucin de nuevas
fuerzas e.inhiba la formaCiori'dt alianzas. Todo esto redund en
que con "apenas" i:fis 'de 60% de los votos obtenidos, el r,ero-
nismo lleg atonci'fr'con ms cier90% de la representacin parla-
mentaria! en Diputados. ,_,
La proliferacin 'de partidos en la Argentina e_s-
taba alentada, entonces, por una legislacin electoral y partidana
antittica con respecto a su precedente, por la perspectiva anun-
ciada de una democratizacin fundacional y por la oportunidad
generada dada la existencia de un electorado vacante de notables
proporciones. Habida clienta de dicha complejidad op-
tado por agregar los datos en 'funcin de la importancia nacional
de las fuerzas parti:ipantes, para pasar a ponderar en orden de-
creciente algunas realidades distritales. Los datos bsicos de la
eleccin son los siguientes:
1:1
Ciudadano's habilitados (inscriptos en el padrn)
1
9.662.620
Votantes 8.703.322
Votos en blanco 2.115.861
Votos anulados 36.066
Participacin electoral 90,07%
Votos en blanco sbre total de votantes 24,31%
Votos anulados sobre total de votantes 0,41%
Si tomamos como partidos "nacionales" a los participantes en
siete 0 ms distritos, podemos considerar el siguiente resultado:
LA HORA DE LAS URNAS 195
Cuadro l.a. Resumen de los resultados de la eleccin
de convencionales constituyentes del 28 de julio de 957347
Partido
Votos
%
UCRP 1
2.106.524
24,20
UCRI
1.847.603
21,23
PS
525.721
6,04
DC
420.606
4,83
DEM
333.749
3,83
DP
263.805
l
3,03
PC
228.821
2,63
UF
159.177
1.83
LAB
93.172
' 1.07
Sub total
5.979.178
68,70
Votos en blanco !
2.115.861
24,31
Votos anulados
36.066
0,41
Otros partidos
572.217
6,57
Total votantes
8.703.322
99,99 = 100
En conjunto renen el 68,70% de los sufragios, los que sumados a
los votos en blanco alcanzan el 93% del electorado. Menos del 7%
restante se distribuye entre veintiocho agrupaciones ubicadas to-
das por debajo del 1 % del total de votos emitidos en el orden na-
cional y que se presentaron en tres o menos distritos electorales,
pero sin embargo alcanzan en algunos casos resultados muy im-
portantes a nivel provincial (vanse cuadros Lb, 1.c y l.d del
Anexo).
La participacin electoral fue muy alta, y el nmero de votos
anulados, insignificante. Como es sabido, los votos peronistas se
expresaron en blanco, aunque con importantes diferencias entre
distritos.
,{@' \
196 EL PERONISMO DESPUS DEL PERONISMO
Cuadro 2. Voto en blanco, voto anulado y abstencin electoral
' ,, '"
1 3
Distrito Inscriptos %voto 3 voto
enl:>lwico anulado j abstencin
1--
Capital l.643.730 18,34 (l '7,31)
1
0,43 (0,41) 5,64
Federal
...
Buenos 3.169.429 25,04' (22, 72) 0,22 (0,20) 9,24
Aires
Catamarca 71.662 32,20 (26,96) 0,33 (0,28) 16,26
Crdoba ,, 907.167 26,60 (24,17) 0,64 (0,58) 9,12
Corrientes' 270.650 10.87' (9 25) o 35 !0,30) 14 91
1
Chaco 207.574 17,18 (14,20) 0,91 (0,75) 17 35
Chubut 52.277 20,03'(14,34) 0,44 (0,31) 28,41
Entre Ros 426.431' 21,82 (18,84) 0,15 (0.13) 13,65
Formosa 47.976 11,40 (8,90) 0,28 (0,22) 21,90
Juuy 82.543 24,34 (20,50) 0,60 (0,50) 15,80
La Pampa 78.240 18,81 {16,79)
'
0,03 (0,02) 10,73
La Rioja 59.994 ' 27,22 (23,53) 0,13 (0,11) 13,52
Mendoza 380.846 26,59 (24,43) 0,98 (0,90) 8,09
Misiones 93.748 14,81 (12.42) 0,55 (0,47) 16,18
Neuqun, 41.257 21,67 {18,07) 0,10 (0,08) 16,61
Ro Negro 74.374 19,55 (15.29) 0,33 (0,25) 21,80
Salta 159.017 15,89 (12,93) 0,54 (0,44) 18,60
San Juan 154.953 . 19,80 (18.22) 0,34 (0,31) 7,99
San Luis 88.498 15,65 (14,26) 0,12 (0,11) 8,84
San ta Cruz 12.786 40,79 (29,28) 0,29 (0.21) 28,22
Santa Fe 1.034.541 31.31 (29,23) 0,44 (0,41) 6,60
Santiago 243.183 32,68 (24.37) 0,60 (0.45) 25,40
del Estero
Tucumn 361.740 40,33 (36,20) 0,86 (0,77) 10,26
Total del pas 9.662.620 24,31 (21,89) 0,41 (0,37) 9,93
-
.: porcentaje de abstenciones ndica la proporcin de no votantes en
relacin con el total dei padrn electoral. Los porcentajes de voto en
blanco y voto anulado indican su proporcin sobre el total de votan-
tes (entre parntesis se consigna su relacin con el padrn).
LA HORA DE LAS URNAS 197
Los nicos partidos que se presentaron en la totalidad ele las p T d ~ ~ '
vincias fueron la Unin Cvica Radical del Pueblo, La Unin C-
vica Radical Intransigente y el Partido Demcrata Cristiano. El pe-
ronismo proscripto y expresado mayoritariamente mediante el
voto en blanco indicara la existencia de hecho de un cuarto par-
tido nacional, ya que obtuvo significativos porcentajes en todos los
distritos .
Veinte de los restantes partidos se presentaron en un solo dis-
trito o provincia, por lo que han sido considerados en l como
partidos provinciales (cuadro l .d del Anexo). Ocho de ellos lo hi-
cieron en ms de un distrito (cuadro Le del Anexo). Hemos con-
siderado que no sera pertinente clasificarlos como partidos regio-
nales por tratarse ante todo de desprendimientos de fuerzas
radicales o conservadoras no articuladas en relacin con su vecin-
dad geogrfica, e incluyen en esta categora a las dos nicas ex-
presiones del neoperonismo. A lo sumo podran ser considerados,
en la coyuntura, partidos interprovinciales.
As agregados al menos, los resultados sugieren que parte ele
los votos peronistas que no se expresaron en blanco ni a favor de
la UCRI en 1957 derivaron hacia otras fuerzas partidarias de al-
cance nacional o provincial. Resultara sumamente arriesgado,
sin embargo, postular_una tendencia vlida para el conjunto o la
mayora de los disuitos, ya que por lo general aparecen notables
diferencias entre ellos. Se destaca a primera vista, como podr
observarse en el cuadro l.b del Anexo, la performance del Partido
Demcrata en distritos como Neuqun, de los conservadores po-
pulares en dos de los tres lugares donde concurrieron (Chaco y
Jltjuy) o de la novel Unin Federal en Chaco, Salta, San Luis y
Tucumn. Ninguno de esos resultados puede explicarse sin una
referencia a la cuestin peronista. En Catamarca el Partido De-
mcrata concurri en alianza con los conservadores populares,
cuyo referente nacional, Vicente Solano Lima, por entonces pos-
tulaba una poltica de amnista a los presos peronistas (de he-
cho, Ja agrupacin haba procedido a retirar a sus candidatos de
la mayora ele los distritos para acompaar al peronismo propi-
ciando el voto en blanco). En tanto que ei partido Unin Fede-
ral, que reconoca como dirigente nacional a Mario Amadeo, ex
i 98 EL PERONISMO DEL PERONISMO
canciller lonardista, a la.sazn sy manifestaba ferviente sostene-
dor de una reGoI].ciliacin con el peronismo.
Salvo enclaves, el Partido Laborista (cuya dirigen-
cia nacional en su diligente histrico, Cipriano Reyes) no
logr resultadc:>s.significatiyos. Tanto enJujuy, donde concurri
como tal, como en Salta, don!le particip escindido en dos frac-
ciones, obtuvo resultados de tipo neoperonista, tanto por su cau-
dal como por las covariaciones -fundamentalmente con voto en
blanco y votp .peronista que pueden establecerse a nivel
de departamentos., En contraste con el muy modesto desempeo
que tuvo en el resto.de los distritos, super el 14% de los votos en
la p1imera:de estas provincias;.mientras que en la segunda la frac-
cin denominada Partido Laborista Federal de Salta reuni el
15,64% de los sufragios (vase cuadro l.d del Anexo), y obtuvo
una victoria clara en algunos departamentos (significativamente
en la provincia, y de modo particular en los referidos departa-
mentos, se registr un bajo nivel de votos en blanco). En Rosario
de Lerma obtuvo el 41,8.4% de los sufragios y en General Jos de
San Martn, una zona el 38,28%. En ambos departa-
mentos el v:oto en blanco apenas super el 11 %. Tambin se pre-
sent en la provincia de Salta el Partido Laborista Nacional, que
super el 5% de los votos y triunf en un pequeo departamento
con el 23% de los votos. El ejemplo.vale para recordar que la pro-
liferacin de organizaciones partidarias no estaba dada slo por
el incentivo de la representacin proporcional, sino por la aplica-
cin de las nuevas normas ftjadas para el reconocimiento de los
partidos polticos: no slo era muy bajo el umbral de afiliados re-
queridos (un nmero de quinientos o equivalente al 1 % del pa-
drn del distrito, segn el nuevo Estatuto de los Partdos Polti-
cos), sino que se instrua a los comisionados federales para que
"cuando en uno de los partidos [ ... ] existieran distintas fraccio-
nes que se atribuyeran pblicamente el nombre o la representa-
on del mismo, dichas fracciones debern distinguirse mediante
un aditamento al nombre partidario, sin que la justicia Electoral
pueda desconocerlas".
348
Una pauta similar se registra en el caso del nico partido neo-
peronista que consigui elegir un representante a la Convencin
LA HORA DE LAS URNAS 199
Constituyente, el Partido de los Trabajadores, que obtuvo cas'fi'
7% de los sufragios en provincia de San Juan aunque no lleg
al 2% en el otro distrito: en que se present, la decisiva provincia
de Buenos Ares. Habida cuenta del tamao de los distritos y del
sistema de representacin adoptado, Juan Carlos Deghi lleg a la
convencin por los 49.017 votos obtenidos en la provincia de Bue-
nos Ares y no por los 9.948 -que representaban el 6,97% de los
sufragios emitidos- en la provincia de San Juan. En sta, que pre-
senta adems la particularidad de un tercer radicalismo de al-
cance provincial -la UCR Bloquista, muy fuerte en la zona an-
dina-, el PdT obtuvo tambin resultados muy diferenciados en los
departamentos. Result victorioso con casi el 30% en 25 de Mayo
(donde el voto en blanco apenas super el 8%) y obtuvo buenos
resultados en departamentos chicos (como Ulln y Nueve de Ju-
lio). En la capital de la provincia, donde la perfonnance votoblan-
quista se acerc a la media nacional, no lleg al 5% de los sufra-
gios.
A partir de qu decidimos que varios de estos partidos mere-
cen ser catalogados como neoperonistas? A las presunciones del
sentido comn podemos aadir que as fueron denominados por
sus contemporneos. Si consideramos la prensa de la poca, antes
de la proscripcin formal de los partidos peronistas masculino y
femenino y de la generacin de una vasta legislacin antipero-
nista de la que el clebre decreto 4.161 de marzo de 1956 es el
ejemplo ms claro, era comn que se publicaran vagas referencias
a reagrupamientos neoperonistas en distintos puntos del pas.
Con posterioridad a esa fecha los mismos dirigentes interesados
en esquivar las cortapisas proscriptivas negaron tal carcter. Poste-
riormente, y durante el proceso preelectoral mismo, abundaron
las versiones sobre la concesin o denegacin de personera a s-
tas y otras siglas partidarias. Tambin fueron as denominados por
los organismos de inteligencia, que con posterioridad a la elec-
cin anotaron, sobre planillas de cmputos generales del Ministe-
rio del Interior, un ordenamiento de las fuerzas partidarias basada
en un criterio que las clasificaba como (a) neoperonistas; (b) ofi-
cialistas; y (c) independientes. Contabilizaron entre las primeras a
los partidos Laborista, Del Pueblo, De los Trabajadores, Laborista
'.WO EL PERONIS.MO Q!'SPUS DEL PERONISMO
Agrario, S_alta y Laborista Nacional (secc_in
Salta). 3.9 Estar;i de. ms busc<Ui tal certificacin, as como realizar
cualquier infen:nda esta !nc;lole sobre el caudal que obtienen
fuerzas como la D::n19(;raca' Cristiana o el Socialismo, pues es sa-
bido que dichas.corrientes tod<!va so11 partcipes de una clara de-
fucin antjper011ista. ' ' '
Observamos qt1e,el voto,yn blanco flucta enu-e niveles apenas
superiores al 10% en: l_a provincia de Corrientes y un 40% en las
de Tuctu:nfm y
1
fi.nta Cr.uz, corum promedio-pas del 24%.
En cuqp.to a la prop.orci11, .c;le abstenciones, oscila entre por-
centaje: m\lY bajq& en
1
<;::apital Federal y la provincia de Fe
hasp registros superiores al .25% en las provincias de Santiago
del Estero, Chubut y Sanrn Cruz. El porcentaje de ciudadanos
que no concurri, a las urnas fue, considerado el pas en su con-
junto, del 9,93%, como veremos, bastante menor al de_ la _ltima
eleccin del perodo peronista. En slo uno ele los d1st11tos, la
provincia ele Chaco, la proporcin fue ligeramente superior a la
de 1954, y habida del rd.ativamente bajo caudal de votos
en blanco registrado en dicha provincia y de la pobre pe1formance
de la alternativa de la abstencin en todo el pas, resultara plau-
sible como tal, es decir, como una forma de protesta
electoral (vase cuadro 2, p. 196). En la mayor parte de los casos,
sin embargo, slo con mucha dificultad podra aceptarse que di-
chas cifras en general puedan computarse como "abstenciones"
cuando en realidad estamos ante la presencia de un verdadero
rcord en la participacin electoral. Si eri apoyo de lo primero
podra invocarse el hecho de que ias definiciones del propio Pe-
rn haban sugerido a sus parlidarios la abstencin como una al-
ternativa preferencial incluso respecLO del voto en blanco, en fa-
vor de lo segundo est el hecho de que por primera vez en el pas
un porcentaje superior al 90% del electorado hizo uso del dere-
cho y cumpli con la obligacin de votar.
350
.
Probablemente resulte conveniente realizar algunas observacJO-
nes con a algunos distritos, ya que si consideramos que
las nuev;i: <;:ircunstancias haban impuesto el alejamiento de la re-
lava simplicidad del sistema de partidos de la poca
para dar lugar a un mapa electoral que aparece como un ab1ga-
LA HORA DE LAS URNAS 201
rrado mosaico de situaci<;>nes, corremos el riesgo de que la agre-
gacin de resultados diferenciados y aun asimuicos entre los de-
partamentos neutralice u oculte una variacin an mayor del voto
a nivel disuital.
Lo primero que puede decirse es que la variabilidad del voto en
blanco aumenta sensiblemente al comparar los resultados obteni-
dos en distintos departamentos de un mismo disuito, aunque no
en todos los casos dichas diferencias pueden relacionarse.con una
covariacin en relacin con el voto positivo en favor de la princi-
pal hiptesis de canalizacin para los votos peronistas, la UCRI, y
salvo excepciones, an en menos casos lo hace en relacin con
opciones secundarias como el conservadorismo, el Partido Labo-
rista o los incipientes partidos neoperonistas.
Para todo lo que se diga deber tenerse en cuenta que los prin-
cipales distritos electorales eran la provincia de Buenos Ares, la
Capital Federal y las provincias de Santa Fe y Crdoba, con un
32,80, 17,01, 10,70 y 9,39% del padrn nacional, respectivamente.
Estos cuatro disuitos reunan entonces el 70% de los inscriptos,
mientras que el 30% restante se distribua en diecinueve provin-
cias, la mayor parte de ellas escasamente pobladas. Tenemos que
decir tambin que dentro de la Provincia de Buenos Ares, el prin-
cipal distrito del pas, un 56% de la cantidad de votos emitidos en
1957 se concenu-aba en el ncleo constituido por los partidos
351
que rodean a la Capital Federal, la mayora de ellos densamente
poblados, indusu-iales y baluartes histricos del peronismo, lo
cual representaba casi el 17% del total de la repblica.
Si consideramos los resultados obtenidos por cinco partidos y
el voto en blanco precisamente en Capital Federal, "diecisiete
partidos del Gran Buenqs Ares" y "Resto del pas", tendremos no
slo una aproximacin a la importancia relativa de los disu-itos,
sino la posibilidad de establecer un primer dato sobre la perfor-
mance de distintas fuerzas polticas en contextos regionales dife-
renciados (vase el cuadro siguiente).
202 EL PERONISMO DESPUS DEL PERONISMO
Cuadro 3.a
< l .
,.
"
(%) En
UCRI UCRP
PS DC PC
Zonas
Votantes "
blanco
1.551.007
(17,82) :18,M
19,29 26.15 14.57
5,71 4,11
l. CF
1.454.844
,28;64 21,38 22.75
7,03 3,98 3,43
2.GBA
3. Resto
1 f ': 1'.,
.. ,
24.041-
4,81 2,02
del pas
5.6gz.471 -
24,8,2
21,71
3.46
Total ! . : '"
--
r' '
21,23124,20
6,04
2,63
8. .
24,31
,,. .. ,'. Repblica
Fuente: Ministerio del,Interior: Antecedentes electorales 1957. Tomo 1, 1955
56 (sic), vol. 26 ter.
-
E l
e haremos referencia solamente a lo ocurrido en ai-
n o que sigu . . .
. . . . de la Capital Federal y de la provmcia de
gunas circunscripc10nes
Buenos Aires (donde procederemos a desagregar los resultados
del Gran Buenos Aires y'1os del resto de la provincia) para r:parar
luego brevemente en lo acontecido en d: menor impor-
tancia electoral y con un abanico partidario mas
En el histrican
1
ente "menos peronista" de los distritos electora-
les se registr un bajo nivel de voto en y una .contundente
t de la UCRP en diecinueve de sus vemte secciones. El voto
.
en blanco oscil all entre niveles muy bajos en las. secc10nes co-
rrespondientes a los barrios del Centro, Norte, Retiro o
(
13 14 19 20' y porcentaies cercanos o superiores al
secciones , , , !
20
% en las ms "perifricas" y cercanas al Gran Buenos Aires _(sec-
. 1 2 4 15 16). Da toda la impresin de que una variable
nones , , , , . , .
"estructural" que considerase el distinto estatus soc10-econonnco Y
cultural resulta determinante en comparacin con la bsqueda de
cualquier covariacin negativa entre voto en blanco-voto UCRI,
ue por otra parte no se produce. Obsrvese, el cuadro del
uexo, la pe1formanc.e del Partido Cvico
ele reciente constitucin y neta identidad dereclusta y anupero-
nsta en los dos tipos de secciones consideradas. En cuanto al Par-
tido del Pueblo, no incluido en el mismo cuadro, un total
de 20.817 (apenas el 1,34% de los votos emitidos en Capital Fede-
LA HORA DE LAS URNAS 20;\,"
Pr
ral) y el octavo lugar entre las fuerzas polticas concursantes. Ss
resultados fueron en las primeras secciones regular pero muy leve-
mente superiores a los registrados en las ltimas secciones conside-
radas en el siguiente cuadro (1,44 y 1,45%; 1,25 y 1,24%, respecti-
vamente), y es evidente que no represent una alternativa frente a
los votos en blanco, algo que por otra parte puede observarse en
todas las secciones donde intervino. La nica seccin en donde los
votos en blanco superaron a todas las dems fuerzas fue la cuarta,
que corresponde al popular barrio de La Boca. All, tanto los votos
en blanco como el partido socialista obtuvieron sus ms amplios
porcentajes en la Capital Federal, 23,9% y 19,7%, respectivamente.
Debemos recordar que dadas las caractersticas marcadamente an-
tiperonistas del partido socialista no cabe pensar en que se haya
transformado en canal de votos peronistas. La alta proporcin de
votos que obtuvo en una seccin en la que era tradicionalmente
fuerte puede haber restado votos a las fuerzas no peronistas y con-
tribuido as a esta aislada victoria del votoblanquismo (cuadro 3.b
del Anexo).
En la provincia de Buenos Aires, el principal distrito del pas,
tambin puede establecerse un comportamiento diferenciado
con respecto al voto en blanco. Si procedemos a desagregar los
datos considerando por una parte a la zona conocida como Gran
Buenos Aires y por el otro al "Resto de la provincia", es decir, a los
noventa y siete partidos restantes, podemos efectuar la siguiente
comparacin:
Cuadro 3.c. 1957
Zonas de la provincia de Buenos Aires
Zonas Votantes En blanco UCRI UCRP
Subtotal Resto de la ocia. 1.371.679 21,35 25,24 30,43
Subtotal Gran Bs. As. ! 1.454.844 28,64 21,38 22,75
Total provincia 2.876.523 25,04 22,84 26,01
Fuente: Zalduendo, Eduardo, "Buenos Aires. Escrutinio definitivo. Elec-
ciones de constituyentes nacionales" (en cifras por departamento), ob.
cit.
<!04 EL PERONISMO DE'SPUS DEL PERONISMO
Tambin podr observarse en los cuadros del Anexo que existe
uHa un portan Le ervre los partidos del Gran Buenos Ai-
res, aunque el peso _<;lel voLo en blanco en esta zona puede ponde-
rarse si cqnsideramos en los panidos ms poblados
(paruculannenty rnJ.,a.n:i\s, Avc:;llaneda, Matanza, Quilmes y Lo-
mas ele Zamora) se registrait los guarismos ms altos a favor de
esLa opcin, de modo, que aun ini::luyendo los casos de Vicente L-
pez y Mer!o
1
d<;inde, el voto, en blanco desciende significativa-
menLe, es. evjd_y:11te, ql\e esta populosa zona result clave, ya que
el ,39%,del tqtal fle votos emitidos en la provincia y
el 12,89%, de los del pas. El voto en blanco se impone en todos
los casos del primer grupo, J excepcin del partido de Vicente
Lpez, mientras que eJ1 el segundo constituye la primera fuerza
en u-es ele los_ p4rti!l<?s ocupa el segundo lugar en el
cuatro y tercerp ,en los o-os dos. Con va1iacones interdeparta-
mentales lOl);'o? tiende a aventajar por un margen rela-
uva19ente holgatj.p,f\ Jo1>_dos radicalismos, un resultado inverso al
del resto de la el voto en blanco ocupa el tercer
lugar. , __
Considerando precisi!l-i1ente los resultados obtenidos en los no-
ven ta y siete;pani<;los restantes, por lo general mucho menos po-
blados y, contrariamente a lo que ocunia en el Gran Buenos Aires,
princ1palnH!nte dedicados a actividades agropecuaiias, com)uimos
que es precisamente en el "Resto de la provmoa" donde la UCR
obtiene una diferencia que le otorga el primer lugar en el con-
junto del distrito, el ms importante del pas, frente a los votos en
blanco y al voto de la UCRI. Es tambin en esta amplia zona donde
la oscilacin del voto en blanco es mayor. Mienuas que en algunos
parudos se ubica en un nivel bastante menor al 10% en otros su-
pera el 30%.
Para lo primero baste el ejemplo de algunos resultados como
lus que se _registran enue los vecinos Pila y Rauch, el costero par-
udo ele Mar Chiquitp. y l_os probablemente ms significativos casos
de Navarro y Suipacha, ubicados a pocos kilmetros del Gran
Buenos Aires.
Tenemos 'Un caso particufar al comienzo, donde el muy bajo
porcentaje ele votos en blanco sugerira que ios votos peronistas
LA HORA DE LAS URNAS 205
tendieron a canalizarse por la va del partido conservador; 'Un
caso distinto en el departamento limtrofe de Rauch, donde el
caudal de la UCRP se mantiene uniformemente alto, va continua-
cin tres casos de partidos en los que una buena de la
UCRP parece verse contrarrestada por un muy buen resultado de
la UCRI que, claramente, coincide con un muy bajo registro del
votoblanquismo (cuadro 3.f del Anexo).
Si en el "Resto de la provincia de Buenos Aires" tomamos el
caso de algunas "islas" electorales, podemos percatarnos de que
taies diferencias tambin se registraban en el caso del "triunfo"
del voto ,en Es lo que ocurre con Laprida, por ejemplo
-un parudo ubicado en el centro-sur de la provincia-, donde el
voto en blanco aparece con un registro notablemente alto compa-
rado el de sus limtrofes, de similar estructura demogrfica y
productiva (cuadro 3.g del Anexo).
Puede observarse que Jurez y Lamadrid aparecen como ca-
sos "normales", por cuanto el promedio del voto en blanco
coincide con el del "Resto de la provincia", y que la covariacin
se produce, en sentido diferente en cada caso, entre las dos
fuerzas radicales; mientras que los dos primeros representaran
claras "victorias" del votoblanquismo y la UCRI, respectiva-
mente (cuadro 3.g). Merece acotarse aqu' que el ltimo presi-
dente del Consejo Superior del Partido Peronista, Alejandro Le-
lor, oriundo de Laprida, haba mantenido una postura
favorable a la participacin peronista primero, y de tcito apoyo
a la UCRI ms adelante, algo que recogi profusamente la
prensa frondizista en los das previos a los comicios hasta que, al
filo de la eleccin, vir en su posicin a favor de la postura ofi-
cial que defendan Pern y su rival, Cooke.
Resulta muy dificil aqu ir ms all de sealar inferencias proba-
bles y ele constatar que, a medida que nos alejamos de los graneles
centros poblados, la variabilidad del regisuo votoblanquista suele
ser mayor. Esto puede estar relacionado con la influencia que
ejercen los orientadores del voto en unidades de anlisis peque-
as. Nos vemos imposibilitados aqu de extendernos en este
punto, cuya profundizacin exigira al menos una inmediata refe-
rencia a los ltimos resultados obtenidos en cada departamento
206 EL PERONISMO.DESPUS DEL PERONISMO
durante la poca peronista, pero quiz valga traer el ejemplo de la
provincia de Catamarca, que presenta todos los matices y los ms
agudos contrastes entre departamentos limtrofes. Baste sealar
que las diferencias van aqu desde porcentajes que se ubican muy
por debajo del 10% hasta otros que trepan muy por arriba del
50% (cuadro 3J1 del Anexo).
En el mismo sentido, aunque no en una banda tan amplia de
variacin, podra considerarse.el caso de algunos departamen-
tos de la provincia de Salta donde un bajo promedio gener;al de
votos en blanco coincide conla victoria del Partido Laborista
1 ' '"
Nacional en c:los,distritos y en otros tres con el producto de su
escisin, el Partido, Laborista Federal, o .. en la provincia de San
Juan, donde el neoperonista Partido de los Trabajadores logr
ms del 25% en clos,clepartamentos mientras que en otros no al-
canz el 1 %.
352
En fin, podran considerarse tantos casos como provincias, y las
hiptesis ele covariacin de voto partidario resultaran distintas se-
gn el.distrito o departamento que se considere.
El voto en blanco no estuvo concentrado slo en el Grai;i Bue-
nos Aires. En el importante distrito de la provincia de Santa Fe se
reproduce una pauta parecida a la de la provincia de Buenos Ai-
res, aunque all la distribucin de votos es ms uniforme entre dis-
tritos vecin
0
s. Aparece por otra parte netamente diferenciado el
departamento de Rosario, con el 41 % de votos en blanco, frente
al conjunto de la provincia. Tambin aparece con una contunden-
cia similar mucho ms all d,el Litoral y de los grandes centros po-
blados del interior, y alcanza fuerza en muchas reas rurales "atra-
sadas", como lo demuestran, precisamente, los resultados de
Cat<marca.
El caso de Tucumn es el ltimo que podremos citar poi: razo-
nes de espacio. Este distrito, cuyo padrn representaba slo el
3,74% de los inscriptos, concentr el 6,19% de los votos en
blanco emitid,os en todo el pas. A nivel de departamentos los vo-
tos en blanco
1
siguieron la pauta del voto peronista en las ltimas
elecciones. Tal cual lo haban anunciado observadores atentos en
vsperas de los comicios .dfl 28 de julio, lo decisivo en una provin-
cia en la que en el pasado inmediato el peronismo se haba apun-
LA HORA DE LAS URNAS 207 .
. \
taclo algunas de sus ms aplastantes victorias estaba dado por Ia'
orientacin del "voto azucarero", es decir, el de aquellos
mentos donde, en una proporcin mucho mayor que la de la ca-
pital y la de otras zonas agrcolas no dedicadas al cultivo y la in-
dustrializacin del azcar, el voto peronista obtena sus registros
ms altos. En los cuadros del Anexo de este captulo compara-
mos los resultados registrados en la capital provincial con cuatro
distritos "azucareros" y dos en los que prevalecan formas de agri-
cultura no asociadas a la existencia de complejos inclustrializado-
res (cuadro 3 .i).
LAS ELECCIONES DURANTE EL PERONISMO
Conviene a esta altura recuperar una visin gneral sobre lo que
estas elecciones significaron y, a la vez, inscribirlas en una pers-
pectiva ms amplia. Aunque el historiador -para no desatender
la medida en que sus resultados incidieron en la definicin de
polticas, alteraron las relaciones entre los distintos sectores y
condicionaron el men de opciones del gobierno, de la oposi-
cin y de la fuerza proscripta deba ponderar las voces
que en la poca incurrieron en rpidas lecturas pros/Jectivas,
puede tambin permitirse un examen ms detenido de aquel
momento. Dicho anlisis tendr en nuestro caso una faz retrospec-
tiva en lo que respecta a dos puntos fundamentales. En primer
trmino en cuanto a la comparacin de sus resultados con los de
las elecciones inmediatamente precedentes, lo que de modo
complementa1io permitir corroborar lo sugeiido en anteriores
apartados acerca de la consumacin, durante el peronismo, de
las formas plebiscitarias ele una democracia de masas. Eludiendo
la omnisciencia y tratando de evitar los riesgos ele los planteos
contrafcticos, pues, trataremos de considerar la situacin en
base a perspectivas diferentes a las que prevalecieron entre los
contemporneos del "recuento".
En lo que respecta al primer punto podemos tomar como re-
erencia el punto ele mxima expansin del capital electoral del
:.<08 EL PERONISMO DESPUS DEL PERONISMO
peronismo
1
en el gol:iiedib; verifit'ado en los comicios de noviem-
bre ele 1954, con u 62,52 y 62,96% :fara electores de vicepresi-
dente y diputados 'ii:a'cio'nilles, respectivamente.
3
"
3
Tiene la ven-
taja de ser la elecdn"ili.as cercana, 'y" aunque represente una
niLa rcori:I; se-aia iris bib
1
n1a'btabilizacin de un caudal de
votos que, atraviesa la ltima gran
;unpliaciri 'cte.ta