UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO SUL

INSTITUTO DE GEOCINCIAS
PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM GEOGRAFIA




DISSERTAO DE MESTRADO





CAMPOS E AREAIS NO SUDOESTE DO RS
SUBSDIO PARA A CRIAO DE UNIDADES DE CONSERVAO





AILTON GIOVANI MANDIO




Orientador: Prof. Dr. Roberto Verdum










Porto Alegre, novembro de 2012
1
UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO SUL
INSTITUTO DE GEOCINCIAS
PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM GEOGRAFIA




CAMPOS E AREAIS NO SUDOESTE DO RS
SUBSDIO PARA A CRIAO DE UNIDADES DE CONSERVAO



AILTON GIOVANI MANDIO



Orientador: Prof. Dr. Roberto Verdum




Banca Examinadora: Prof Dr Dirce Maria Antunes Suetergaray
Prof Dr.Elisete Maria de Freitas
Prof Dr Rodrigo Cambara Printes



Dissertao apresentada ao Programa de
Ps-graduao em Geografia como
requisito para obteno do ttulo de
Mestre em Geografia.






Porto Alegre, novembro de 2012



























Mandio, Ailton Giovani
Campos e areais no sudoeste do RS subsdio para a
criao de unidades de conservao / Ailton Giovani
Mandio. Porto Alegre : UFRGS/PPGGea, 2013.
[111 f.] ..il.

Dissertao (Mestrado) - Universidade Federal do Rio
Grande do Sul. Instituto de Geocincias. Programa de Ps-
Graduao em Geografia, Porto Alegre, RS - BR, 2013.
Orientador: Prof. Dr. Roberto Verdum


1. Unidades de conservao. 2. Campos com areais. 3.
Sistema Estadual de Unidades de Conservao. 4. Bioma
Pampa. Ttulo.

__________________________________________________
Catalogao na Publicao
Biblioteca do Instituto de Geocincias - UFRGS
Miriam Alves CRB 10/1947



2
AGRADECIMENTOS


minha famlia e aos amigos, que
muito me incentivam.

Ao concluir esta etapa de minha formao, s tenho a agradecer.
UFRGS, pela disponibilizao de um curso de padro elevado e de tima
qualidade.
Ao Departamento de Florestas e reas Protegidas, pelo apoio realizao
desta dissertao, em especial ao ex-diretor, Eng. Florestal Msc. Rafael Ferreira.
Diviso de Unidades de Conservao, DUC, pela disponibilizao de
dados e informaes.
Aos meus colegas de SEMA, em especial da DUC e do GEODEFAP.
Ao meu orientador, Prof. Dr. Roberto Verdum, pelo incentivo, sugesto de
pesquisa e paciente orientao.
Ao amigo e ex-colega de SEMA, Bilogo Msc. Andr Witt, pelo empurro
empurro este que permitiu a realizao desta dissertao.
Biloga Esp. Patrcia Witt, pelas palavras de apoio e incentivo, bem antes
de pensar em iniciar este trabalho, j acreditando em mim.
s colegas do GEOFEPAM, em especial a Gegr. Msc. Liliam e a Gegr.
Msc. Rejane Valdameri, pela ajuda e pacincia durante minhas visitas ao seu setor.
Ao colega de FZB, Bilogo e Mestre em Geografia, Ricardo R. Aranha, por
compartilhar suas ideias e colocar-se sempre disposio.
s amigas Elaine Souza e Paula Regina, pelas palavras de apoio e
entusiasmo em todas as horas.
A todos os professores do curso de Ps-Graduao em Geografia, pela
brilhante forma com que desenvolvem suas disciplinas.
Aos meus colegas do curso de mestrado em geografia, Gegrafos, Bilogos,
Eng.Agrnomos, etc., por ter tido a oportunidade de compartilhar conhecimentos.
Aos funcionrios da secretaria da Ps-Graduao em Geografia, pelo
respeito e apoio.
3
Em especial toda minha famlia, aos meus pais, Edir e Maria, que me
ensinaram, pelo exemplo, o que realmente importante na vida.
minha querida esposa, Profa. Gegr. Eliane P. Ges Mandio, cujo amor,
pacincia e apoio sempre se fazem presente em minha vida.
E minha querida filha, Nicole Ges Mandio, dedico esta dissertao, que
este trabalho seja uma ferramenta para motiv-la, para que construa sua estrada,
buscando superar mais e mais este pai que muito a ama.
Muito Obrigado!
4
RESUMO

No Bioma Pampa, somente 4.753,42 hectares so preservados como
Unidades de Conservao Estaduais oficialmente inseridas no Sistema Estadual de
Unidades de Conservao. Observa-se, tambm, que, no Estado do Rio Grande do
Sul, no existe uma unidade de conservao que represente os ecossistemas de
campos com ocorrncia de areais, os chamados campos de areais, locais com
ocorrncia de endemismo, elevado risco s espcies ali existentes e com registros
arqueolgicos significativos. O Cdigo Estadual do Meio Ambiente do Estado do RS
determina, em seu artigo 41, que as UC sero criadas por ato do Poder Pblico,
sendo prioritria a criao daquelas que contiverem ecossistemas ainda no
representados no SEUC, em iminente perigo de eliminao ou degradao, ou,
ainda, pela ocorrncia de espcies endmicas ou ameaadas de extino. Tal
situao ocorre nesta regio do RS, uma vez que existe lacuna na conservao. Na
busca por entendimento desta situao, esta dissertao aborda a indicao de
reas de relevante interesse ambiental, na regio de ocorrncia de campos com
areais, localizadas na poro sudoeste do Rio Grande do Sul, com potencial para
integrarem o Sistema Estadual de Unidades de Conservao. Tal indicao inclui o
areal de Quara/RS, rea de grande beleza, com representao para a histria do
RS e possuidora de stios arqueolgicos.

Palavras-chaves: Unidades de Conservao, Campos com areais, Sistema Estadual
de Unidades de Conservao, Bioma Pampa.



5
ABSTRACT

In the Pampa biome, only 4753.42 acres are preserved as State Protected
Areas officially incorporated in the State System of Conservation Units. It is noted
also that the state of Rio Grande do Sul, there is a conservation unit that represents
the ecosystems of fields with the occurrence of sand, called sand fields, with the
occurrence of local endemism, high-risk species found there and significant
archaeological records. The State Environmental Code of the State of RS stipulates
in its article 41 that the UC will be created by an act of the public, with priority to
create ecosystems that contain those not yet represented in SEUC, or in imminent
danger of elimination or degradation, or Furthermore, the occurrence of endemic or
endangered. This situation occurs in this region RS, since there is gap conservation.
In the search for understanding of this situation, this paper discusses the
appointment of the relevant areas of environmental concern in the region of
occurrence of fields with sandy beaches, located in the southwestern portion of Rio
Grande do Sul, with the potential to integrate the State System of Conservation
Units. Such indications include the sands of Quarai / RS, an area of great beauty,
with representation in the history of RS and owner of archaeological sites.

Keywords: Units of Conservation, with sands Campos, State System of Conservation
Units, Pampa Biome.



6
LISTA DE ILUSTRAES


Figura 01 Localizao da rea de estudo...............................................................12

Figura 02 Biomas Brasileiros destaque para o bioma Pampa. ...........................15

Figura 03 Regio atingida por areais no RS..........................................................20

Figura 04 Municpios com a ocorrncia de areais no RS .....................................20

Figura 05 Localizao dos areais em cada municpio...........................................22

Figura 06 Identificao da rea de ocorrncia dos areais, atravs do permetro
envolvente, com formas convexas 1 e 2. ...........................................................23

Figura 07 Forma Convexa 1 recorte da rea municipal de ocorrncia dos areais
...........................................................................................................................24

Figura 08 Forma Convexa 2 recorte da rea municipal em Quara, onde h os
areais. ................................................................................................................25

Figura 09 Comparativo entre rea municipal e rea de areais..............................27

Figura 10 - Mapa de anlise do deslocamento de Ave-Lallemant em 1865 no RS. .31

Figura 11 Municpios com stios arqueolgicos cadastrados no IPHAN, na rea de
ocorrncia de areais no SO do RS, em 2012.....................................................43

Figura 12 Remanescente de campos nos municpios de Alegrete, Quara, Rosrio
do Sul e So Francisco de Assis........................................................................45

Figura 13 Remanescente de campo nos municpios de Maambar, Itaqui, Manoel
Viana, So Borja, Cacequi e Unistalda. .............................................................46

Figura 14 Mapa de Kernel dos remanescentes de campos nos municpios de
ocorrncia de arenizao. ..................................................................................47

Figura 15 Unidades de Conservao no estado do Rio Grande do Sul ................55

Figura 16 reas de importncia biolgica, conforme o MMA - 2007 .....................69

Figura 17 22 reas conforme a indicao biolgica do MMA 2007 .......................70
7
Figura 18 Aes prioritrias para a conservao no setor de estudo....................71

Figura 19 - rea de localizao dos areais no setor de estudo................................72

Figura 20 Remanescente de campo na rea do trabalho......................................73

Figura 21 - Ocorrncia de stios arqueolgicos no setor de estudo, conforme Saul
Milder (2000) ......................................................................................................74

Figura 22 - Zoneamento da silvicultura Diretrizes da Silvicultura por unidade de
paisagem............................................................................................................76

Figura 23 - Mapa somatrio dos planos de informaes areais, reas prioritrias
para a conservao e remanescentes de campo...............................................77

Figura 24 - Vista geral do areal do Cerro da Esquina, So Francisco de Assis/RS. 79

Figura 25 - Areal do Cerro da Esquina, So Francisco de Assis/RS........................80

Figura 26 - Municpio de Quara/RS e, no detalhe, localizao do areal indicado para
a conservao....................................................................................................85

Figura 27 Quadro ilustrativo dos argumentos cientficos relevantes para a proposta
de conservao do areal de Quara/RS.............................................................86

Figura 28 Imagem comparativa da ocorrncia do areal de Quara/RS, utilizando-se
de imagem do Google Earth 2007 e de fotografia area de 1966......................87

Figura 29 Imagem LANDSAT 5 de 02/11/2011 da banda 5, do areal de
Quara/RS. .........................................................................................................88

Figura 30 Areal de Quara/RS rea de 202,16 hectares ....................................92

Figura 31 Modelo digital de terreno do permetro sugerido para UC do Areal,
Quara/RS. .........................................................................................................93

Figura 32 Primeira sugesto de limite para UC do Areal, Quara/RS, utilizando
cotas altimtricas e rede de drenagem. rea estimada em 795,51 hectares.....94

Figura 33 Limite para UC do Areal, Quara/RS, utilizando cotas altimtricas e
recorte da imagem QuickBird, ano 2007. ...........................................................95

Figura 34 Mapa de uso do solo na rea da UC do Areal, Quara/RS....................95

Figura 35 Mapa das UCs dentro do bioma Pampa e suas reas de amortecimento
de 10 km, incluindo a sugesto da incluso da UC do Areal. ............................98


8
SUMRIO


INTRODUO............................................................................................................9
1 CAMPOS E AREAIS NO SUDOESTE DO RS: UMA SNTESE............................15
1.1 BIOMA PAMPA CAMPOS............................................................................15
1.2 AREAIS LOCALIZAO ATUAL E REPRESENTATIVIDADE NOS
MUNICPIOS GACHOS ......................................................................................18
1.3 ASPECTOS HISTRICOS DA OCUPAO DOS CAMPOS NA ORIGEM
NATURAL DOS AREAIS.......................................................................................27
1.4 AREAIS: ASPECTOS DA BIODIVERSIDADE .................................................32
1.5 AREAIS: ASPECTOS DA GESTO................................................................37
1.6 AREAIS: PATRIMNIO ARQUEOLGICO.....................................................40
1.7 REAS DE REMANESCENTES DE CAMPOS E AREAIS..............................43
2 CAMPOS COM AREAIS UMA PROPOSTA DE CRIAO DE UC:
CONDICIONAMENTO LEGAL E ADMINISTRATIVO..............................................49
2.1 BREVE HISTRICO DA CRIAO DE UNIDADES DE CONSERVAO NO
RIO GRANDE DO SUL..........................................................................................49
2.2 CONTEXTUALIZAO...................................................................................55
2.3 CAMPOS COM AREAIS: ECOSSISTEMAS ADEQUADOS CRIAO DE
UMA UC.................................................................................................................58
3 IDENTIFICAO DE REAS ADEQUADAS CONSERVAO.......................66
3.1 ANLISE DE LACUNAS NA CONSERVAO NO BIOMA PAMPA...............66
3.2 IDENTIFICAO DE REAS ADEQUADAS CONSERVAO ..................67
CONSIDERAES FINAIS....................................................................................101
REFERNCIAS.......................................................................................................103



9
INTRODUO


Lembre-se que as pessoas podem tirar tudo de voc,
menos o seu conhecimento.
o seu bem mais precioso.
Albert Einstein

A Lei 9.985 de 18 de julho de 2000 instituiu o Sistema Nacional de Unidades
de Conservao (SNUC), estabelecendo critrios e normas para a criao,
implantao e gesto das unidades de conservao. Nesta Lei caracterizado o
sistema pelo conjunto das unidades de conservao federais, estaduais e
municipais. No mbito Estadual, em 1992 foi criado o Sistema Estadual de Unidades
de Conservao (SEUC), Lei 34.256 de 02 de Abril de 1992, sendo regulamentado
em 1998.
A Secretaria Estadual do Meio Ambiente (SEMA) est colocando em prtica
este sistema atravs do Departamento de Florestas e reas Protegidas (DEFAP), a
partir da administrao direta das Unidades de Conservao (UC) realizada pela
Diviso de Unidades de Conservao (DUC). Atualmente, o SEUC abrange 23
Unidades de Conservao estaduais, 24 Unidades de Conservao municipais e
uma Reserva Particular do Patrimnio Natural Estadual. A DUC administra 23
Unidades de Conservao Estaduais, sendo 19 unidades de proteo integral e
quatro de uso sustentvel. Destas unidades de proteo integral, 16 encontram-se
no bioma Mata Atlntica e nove no bioma Pampa.
No bioma Pampa, somente 4.753,42 hectares so preservados como
Unidades de Conservao Estaduais oficialmente inseridas no Sistema Estadual de
Unidades de Conservao SEUC. Nesse bioma, Suertegaray (1987), Verdum
(1997), Suertegaray (1997), Suertegaray, Guasselli & Verdum (2001), Freitas (2006)
e Silva (2008) identificam a ocorrncia de areais
1
, suas dinmicas morfolgicas, a
sua representatividade enquanto ecossistema testemunho de tempos pretritos e
de endemismo de espcies animais e vegetais. A inexistncia de unidades de
conservao destinadas a proteger esse ecossistema representa ameaa

1
O termo areal relativo ao processo de substituio da cobertura vegetal natural pela areia, em
razo da exposio do substrato arentico caracterstico do Neossolo Quartzarnico, como resultado
de um processo erosivo (AZEVEDO & KAMINSKI,1995). O conceito de arenizao entendido como
o processo de retrabalhamento de depsitos arenosos pouco ou no consolidados, que acarreta
nestas reas uma dificuldade de fixao de cobertura vegetal devido intensa mobilidade dos
sedimentos pela ao das guas e dos ventos. (SUETERGARAY, 1987).
10
sobrevivncia de espcies ali existentes, com caractersticas de endemismo
especfico.

O Cdigo Estadual do Meio Ambiente do Estado do RS, Lei 11.520 de 03 de
agosto de 2000, determina em seu artigo 41 que as unidades de
conservao sero criadas por ato do Poder Pblico. prioritria neste
artigo a criao de unidades de conservao que contiverem ecossistemas
ainda no representados no Sistema Estadual de Unidades de
Conservao, em iminente perigo de eliminao ou degradao pela
ocorrncia de espcies endmicas ou ameaadas de extino.

A carncia de proteo dos ecossistemas campestres analisada na Nota
Cientfica, de Brando, Trevisan e Both (2007).

[...] o sistema de UC do RS contempla uma rea de aproximadamente
271.657 hectares de vegetao campestre (Tab. 1), o que representa 2,58%
da rea total de campo natural ainda existente no Estado. Se considerarmos
a rea originalmente coberta por campos no RS (cerca de 18,3 milhes de
hectares) este ndice cai para 1,48% de rea campestre protegida. Do total
de reas campestres protegidas 9,78% (26.564 hectares) se encontram no
bioma Mata Atlntica e 90,22% (245.092 hectares) no bioma Pampa (Tab.
1). Considerando-se tanto a rea originalmente coberta por vegetao
campestre quanto rea de campo nativo ainda existente no Estado,
conclui-se que o Sistema de UCs ainda insuficiente para proteo do
patrimnio ecolgico e gentico desta formao vegetacional a longo
prazo, como j salientado por outros autores [20, 21]. Frente a isto,
uma medida importante seria a ampliao do atual Sistema de
Unidades de Conservao para as reas de campo. (p.844). [grifo
nosso].

Desse modo, buscamos atender a urgente necessidade de escolha de reas
para a conservao neste ecossistema de campos com areais e propor que uma
destas reas seja transformada em unidade de conservao integrante do SEUC.
A proposta neste trabalho a de que as reas representativas de campos
com ocorrncia de areais que ainda no esto representadas no SNUC ou SEUC
devem ser protegidas como UC. A proposta ser apresentada ao longo desta
dissertao, uma vez que existe a necessidade da conservao destas reas,
conforme os pressupostos defendidos por pesquisadores, dentre outros,
Suertegaray (2001); Verdum (2006); Freitas (2006); Brando e outros (2007);
Boldrini (2009), Boldrini et al (2010); Bencke, G.A. (2011).
A rea de estudo est localizada na poro sudoeste do Estado do Rio
Grande do Sul, especificamente inserida entre as coordenadas geogrficas 2948
39 S - 5415 43 W (extremo Leste), 2820 18 S - 5534 56 W (extremo Norte),
2925 6 S - 5646 39 W (extremo Oeste) e 3044 3 S - 5458 44 W (extremo
11
Sul), perfazendo 30.885.969
2
km
2
de rea e abrangendo os dez (10) municpios
mapeados por Suertegaray et al (2001) no Atlas de Arenizao do RS, conforme
pode ser visualizado na figura 01.
As reas de areais esto situadas, em sua maior poro, nos municpios
integrantes da mesorregio Sudoeste rio-grandense e da microrregio geogrfica da
Campanha, correspondendo aos municpios de Alegrete, Cacequi, Itaqui,
Maambar, Manoel Viana, Quara, Rosrio do Sul, So Borja, So Francisco de
Assis e Unistalda.
So cinco as bacias hidrogrficas que esto inseridas na rea de estudo: a)
Butu-Piratinim-Icamaqu; b) Ibicu; c) Vacaca-Vacaca Mirim; d) Santa Maria e e)
Quara.

OBJETIVOS

Na busca do entendimento dessa situao, a proposta elaborada para a
presente dissertao tem como objetivo geral indicar as reas de relevante interesse
conservao, em especial dos campos associados aos areais, localizados na
poro sudoeste do Rio Grande do Sul.
Igualmente, os objetivos especficos propostos so:
Apresentar uma sntese de abordagens existentes no estudo das reas
de campos e de areais no bioma Pampa.
Apresentar o regramento legal e administrativo relativo aos campos
associados aos areais, sob o aspecto da conservao.
Demonstrar a potencialidade dos ecossistemas de campos e areais para
ser objeto de conservao, atravs dos mecanismos de criao e
implantao de UC.
Delimitar espacialmente uma rea para ser objeto de conservao, a ser
integrada ao SNUC ou ao SEUC.


2
Valor estimado pelo autor atravs de Software de SIG Free QGIS. Base cartogrfica IBGE na
escala 1:250.000.
12

Figura 1 Localizao da rea de estudo


PROCEDIMENTOS METODOLGICOS

A escolha de reas para a indicao de incluso no SNUC ou SEUC ser
alcanada mediante o cruzamento de dados biolgicos, arqueolgicos,
geomorfolgicos, histricos e legais. Destes cruzamentos de informaes, buscamos
a representatividade, em termos de conservao, sobre o conjunto da rea de
estudo.
a) reviso bibliogrfica; b) pesquisa de dados tcnico-cientficos para compor
a anlise e o cruzamento das informaes em ambiente de SIG (Sistema de
Informaes Geogrficas) e c) trabalhos de campo para reconhecimento da rea de
estudo e a realizao de entrevistas, junto aos moradores e profissionais que
trabalham em instituies tcnicas de assessoramento ao produtor rural.
Assim, para a realizao desta dissertao, esto propostas:
13
O cruzamento de informaes em ambiente de SIG visa selecionar de reas
adequadas para objetivar a criao de uma UC. Para a realizao da tcnica de
fatiamento, utilizamos o software ENVI, com a seleo do intervalo de valores de
cinza que objetivam a seleo das reas de arenizao na imagem do sensor
LANDSAT 5, banda 5. As imagens trabalhadas foram georreferenciadas no software
Quantum-GIS, utilizando-se do sistema de projeo cartogrfica UTM, fuso 21S,
DATUM SAD69. Conforme a necessidade, foi realizada a reprojeo cartogrfica
para a projeo policnica, utilizada pelo IBGE, para a projeo geogrfica, e,
tambm, a substituio de DATUM SAD69 por SIRGAS 2000 ou WGS84. Ao final
desses procedimentos, executamos a reambulao de campo para aferio das
informaes, que objetivam a confirmao das anlises das imagens de satlites.
As entrevistas com os moradores e os profissionais do meio rural so feitas
junto Empresa de Assistncia Tcnica e Extenso Rural (EMATER) e Sindicato
dos Trabalhadores Rurais de Quara/RS. Para tanto, os questionamentos foram
estruturados na forma de perguntas-chave baseadas nos objetivos aqui propostos.
Na preparao dos produtos cartogrficos so utilizados os cruzamentos de
informaes em ambiente SIG, sendo utilizados os sistemas livres Quantum GIS,
GVSIG e TerraView.
Todas as tabelas de dados primrios e secundrios presentes nesse estudo
so montadas no software Excel da Microsoft e no mdulo tabela do Word 2.000.

ESTRUTURA DA DISSERTAO

O presente estudo est dividido em trs captulos, com a seguinte
estruturao:

O primeiro captulo uma sntese bibliogrfica com alguns temas eletivos de
campos e areais e o processo de arenizao no Sudoeste do Rio Grande do Sul. Ele
est estruturado da seguinte forma: 1.1 Bioma Pampa campos; 1.2 Areais
localizao atual e representatividade nos municpios gachos; 1.3 Aspectos
histricos da ocupao dos campos na origem natural dos areais; 1.4 Areais:
Aspectos da biodiversidade; 1.5 Areais: Aspectos da gesto; 1.6 Areais: Patrimnio
Arqueolgico; 1.7 - reas de remanescentes de campos e areais.
14
O segundo captulo apresentado como um apanhado da legislao
ambiental, em especial a que aborda a criao de unidades de conservao e uma
abordagem administrativa do rgo estadual responsvel pelo Sistema Estadual de
Unidades de Conservao (SEUC). Este captulo est estruturado da seguinte
forma: 2.1 Breve histrico da criao de Unidades de Conservao (UC) no RS; 2.2
Contextualizao legal e organizacional do estado em relao s UC 2.3 Campos
com areais, ecossistemas adequados criao de uma Unidade de Conservao
(UC).
No terceiro captulo abordamos o cruzamento de informaes tcnico-
cientficas para a identificao das reas de campos e areais que mais se
adequariam para constiturem uma UC. Este captulo est estruturado da seguinte
forma: 3.1 Anlise das lacunas na conservao no bioma Pampa; 3.2 Identificao
de reas de campos com a presena de areais adequadas conservao; 3.
Escolha da rea a ser indicada para uma proposta de criao de uma UC.
Como resultado das anlises e das snteses realizadas neste estudo,
concluiremos com a descrio e a demarcao da rea de campo com areal,
proposta para ser indicada como aquela de relevante interesse para a conservao
no sudoeste do Rio Grande do Sul e com potencial para ser integrada ao SEUC.



15
1 CAMPOS E AREAIS NO SUDOESTE DO RS: UMA SNTESE


1.1 BIOMA PAMPA CAMPOS


O Estado do Rio Grande do Sul o nico estado do Brasil onde o bioma
Pampa ocorre. Neste estado, sua rea de ocorrncia est em torno de 178.000 km
2
(CSR/IBAMA 2010), representando 63% da rea total estadual e 2,07% do territrio
nacional. A figura 02 mostra a localizao deste Bioma no contexto nacional e
regional.

Em relao ao aspecto da conservao desse bioma, o Centro de
Sensoriamento Remoto do CSR/IBAMA (2010) publicou o relatrio sobre o
monitoramento e o mapeamento de reas desmatadas entre os anos de
2002 e 2008, revelando que:
Embora sua paisagem parea montona e uniforme, abriga uma grande
biodiversidade. Segundo levantamento de Universidade Federal do Rio
Grande do Sul (UFRGS) so trs mil espcies de plantas, sendo 450
espcies de gramneas, mais de 150 de leguminosas, 70 tipos de cactos,
385 de aves e 90 de mamferos, sendo que vrias espcies so endmicas
e outras ameaadas de extino. (p.8).























Figura 02 Biomas Brasileiros destaque para o bioma Pampa.


16
Para Overbeck et al (2009), a dificuldade ou limitao no uso da terminologia
sobre campos exposta da seguinte forma:

Estudos botnicos e fitogeogrficos clssicos (e.g. Lindman 1906, Rambo
1956a) e trabalhos mais recentes sobre vegetao campestre no sul do
Brasil (e.g. Boldrini 1997, Pillar & Quadros1997, Overbeck & Pfadenhauer
2007), embora sem objetivos de classificao, preferem referir-se a estas
formaes campestres simplesmente como Campos. Alm disso, termos
como campo limpo (sem componente lenhoso) e campo sujo (campo com
arbustos) tm sido comumente usados. Na tentativa de diferenciar tipos de
campo na regio sul-brasileira, a maioria dos estudos reflete dois domnios
fitogeogrficos distintos e diferenas regionais na flora, com uma
contribuio notavelmente maior de gramneas C3 (e.g. dos gneros Briza,
Piptochaetium, Poa, Stipa) na metade sul do RS (Burkart 1975, Valls 1975).
Boldrini (1997) descreve seis regies fisionmicas para os Campos do RS,
considerando variaes florsticas locais associadas com clima, topografia e
heterogeneidade dos solos. Todavia, boa parte da variao na fisionomia
campestre (e.g. distino entre campo limpo e campo sujo) e na
composio das espcies dominantes, independente da regio, parece ser
determinada pelos regimes de pastejo e fogo (Pillar & Quadros 1997). Por
tudo isso, uma classificao interna dos Campos ainda uma necessidade
a ser alcanada com pesquisas que considerem as diferenciaes florstica
e estrutural e as influncias relativas do clima, substrato e manejo. (p.29).

Crawshaw et al. (2007) tambm nos informam da existncia de diversas
caracterizaes para as reas campestres:

A classificao e denominao das reas campestres do Rio Grande do Sul
tm variado muito ao longo do tempo, refletindo opinies de diversos
autores, objetivos de diferentes abordagens e, naturalmente, graus de
detalhamento relacionados a diferentes escalas de trabalho (Waechter et
al., 2003). Dentre as classificaes propostas para os campos do Rio
Grande do Sul destacam-se Arajo (1941,1942), Rambo (1994), Alonso
(1977), Mohrdieck (1980), Veloso et al. (1991), IBGE (1986,1992) e Leite
(1995).

Ao analisar uma rea de ocorrncia de areais nos campos do bioma Pampa
do sudoeste do Rio Grande do Sul, municpios de So Francisco do Assis e
Alegrete, Freitas (2006) faz a seguinte colocao sobre a terminologia mais
adequada para ser empregada na rea de seu estudo, assim como onde esta
dissertao se insere:

Ao analisar as descries dos autores e pesquisadores citados sobre a
vegetao campestre do sudoeste do Estado e compar-la com as
observaes em excurses pela regio, conclui-se que o termo mais
adequado e que mais se enquadra com as caractersticas apresentadas
pela vegetao, o de Campos Limpos, termo adotado por Lindmann
(1906), Boldrini (1997), Rambo (1956) e Verdum (2004). (p. 66).
17
As argumentaes acima expostas revelam mtodos distintos e escalas
diferenciadas de anlises, impondo a necessidade da escolha da terminologia que
satisfaa nossas intenes neste estudo. Para que os objetivos deste trabalho
possam ser alcanados, passaremos a designar doravante os campos limpos,
integrantes do bioma Pampa, na rea da Campanha Gacha, como campos.
Os campos so ecossistemas diversos e a cobertura de herbceas
apresenta diferenas florsticas e fitossociolgicas conforme as condicionantes
ecolgicas de cada local (GALVO & ALGUSTIN, 2011). Outra caracterstica dos
campos estarem sujeitos a uma variao significativa de perodos quentes e frios,
bem como a variao na presso atmosfrica, no raras as ocorrncias de geadas e
ventos constantes. (GALVO & ALGUSTIN, 2011)
Os campos so ecossistemas de grande importncia e de elevada
complexidade, tanto do ponto de vista de sua biodiversidade quanto das relaes
antrpico-culturais fundamentadas no modus operandis da sociedade mercadolgica
atual. Carentes de conservao e proteo, esses ecossistemas esto aguardando
por uma melhor estratgia de conservao, em especial do setor pblico, o qual no
tem respondido adequadamente, com polticas pblicas eficientes e nem eficazes.
Inserido em um contexto econmico global, influenciado por polticas econmicas
equivocadas, do ponto de vista da conservao, os campos agonizam na espera de
uma estratgia de conservao, no mnimo, sustentvel.
De acordo com Boldrini et al. (2010, p.7), no bioma Pampa que se
encontram as maiores extenses de campo natural contnuo, como nas regies
fronteirias. Essa afirmao encontra respaldo no trabalho realizado pelo Centro de
Ecologia da UFRGS (2006), atravs do projeto de mapeamento da cobertura vegetal
do bioma Pampa, o qual apresentou como resultado para a cobertura vegetal natural
campestre a rea de 41.054,61 km, o que representa 23,03% da superfcie desse
bioma.
Esses nmeros so bastante expressivos, diante do quadro de abandono do
bioma. Para ter uma ideia do que isso significa, dados apresentados pelo Ministrio
do Meio Ambiente dos Recursos hdricos e da Amaznia Legal (MMA) no
monitoramento dos biomas brasileiros apontaram para o bioma Pampa, no perodo
2002-2008, o equivalente a 2.183 km de vegetao nativa suprimida, o que
representam 1,2% de todo o bioma (177.767 km)
18
E os nmeros no param por a. De acordo com Boldrini et al. (2010, p.9),
51% da vegetao campestre original foi descaracterizada com finalidade
econmica e para a urbanizao. O que restou da vegetao nativa abriga uma
riqueza de espcies, que, no mnimo, chegam a 2.200 espcies apenas no Estado.
(Boldrini et al, 2010, p.8)
Outra caracterstica marcante neste bioma a diversidade de solos. Ali
existem sete tipos principais de solos, do tipo Neossolos, Latossolos, Gleissolos,
Planossolos, Vertissolos, Argissolos e Chernossolos. (Boldrini et al. 2010, p.13).
Boldrini et al. (2010, p.14) destacam, tambm as fitofisionomias do bioma
pampa, ou seja, as unidades de paisagem discernveis em escala geogrfica
relativamente ampla, caracterizada por uma flora que define seu aspecto. Essas
fitofisionomias so os campos de barba-de-bode, campos de solos rasos, campos
de solos profundos, vegetao savanoide, campos do centro do Estado, campos
litorneos e os campos de areais.
Toda essa riqueza de paisagens nos leva a pensar sobre a importncia dos
fatores abiticos no desenvolvimento e na sobrevivncia das espcies. Os
elementos geomorfolgicos, climticos, hidrolgicos, pedolgicos e a prpria ao
antrpica como determinantes para a sobrevivncia e a competividade entre as
espcies. Resultando na no homogeneidade de sua distribuio (Boldrini et al,
2010, p.12).


1.2 AREAIS LOCALIZAO ATUAL E REPRESENTATIVIDADE NOS
MUNICPIOS GACHOS


O termo arenizao foi cunhado pela pesquisadora Suertegaray (1987),
quando da elaborao da tese de Doutorado A trajetria da natureza: um estudo
geomorfolgico sobre os areais de Quara RS, apresentada na Universidade de
So Paulo (USP). Nesta tese, a pesquisadora nos apresenta uma anlise dos
areais, em especial os que ocorrem no municpio de Quara/RS.


Definiram a regio no estado onde ocorrem os processos associados
arenizao. Esse trabalho foi o primeiro a espacializar a ocorrncia deste
19
fenmeno no Rio Grande do Sul, apresentando o resultado no formato de
um Atlas, e nele so apresentados os dez municpios afetados por este
processo: Alegrete, Cacequi, Itaqui, Maambar, Manoel Viana, Quara,
Rosrio do Sul, So Borja, So Francisco de Assis e Unistalda, visualizados
nas figuras 03 e 04. Nesse trabalho foram apresentadas as reas de
ocorrncia da arenizao.
[...] Para o conjunto da regio, de acordo com o mapeamento feito com
imagens de satlite, os areais representam algo em torno de 3,67 km
(3.663,00 hectares). A este total so acrescidos 1.600 hectares de reas
denominadas focos de arenizao. As reas degradadas, do ponto de vista
da arenizao, representam 0,26% da rea total da regio sudoeste.
(SUERTEGARAY et al., 2001).


Tambm foi mapeada a ocorrncia dos areais por sub-bacias hidrogrficas.
A distribuio dos areais por sub-bacia hidrogrfica ficou assim representada: 1 - Rio
Quarai: 57,77 hectares; 2 - Arroio Areal e Cati: 162,89 hectares; 3 - Rio Ibirapuit:
125,15 hectares; 4 - Arroio Pai Passo: 6,28 hectares; 5 - Arroio Caver: 215,06
hectares; 6 - Arroio Mato Alto: 11,14 hectares; 7- Arroio Lajeado: 353,88 hectares; 8
- Arroio So Joo: 313,00 hectares; 9 - Sanga da Divisa: 84,24 hectares; 10 - Arroio
Jacaqu: 86,27 hectares; 11 - 86,27 hectares; 12 - Arroio Itapevi: 22,68 hectares; 13
- Arroio Saic: 22,68 hectares; 14 - Rio Itu: 708,35 hectares; 15 Arroio Piraju:
215,06 hectares; 16 - Arroio Inhancund: 138,71; 17 - Rio Jaguar: 18,23; 18 - Sanga
Ara: 21,87 hectares; 19 - Arroio Miracatu: 314,08 hectares; 20 - Caraguata:
179,21 hectares; totalizando 3.016,19 hectares de ocorrncia de areais nessas sub-
bacias.



20

Figura 03 Regio atingida por areais no RS.


Figura 04 Municpios com a ocorrncia de areais no RS





21
Voltando um pouco na cronologia do estudo dos areais, temos o relato de
Suertegaray (1998), no livro Deserto Grande do Sul: controvrsia, onde a autora
nos diz que o primeiro trabalho de distribuio espacial do fenmeno foi realizado
por Mller et al. (1975), utilizando-se de imagens de satlite, na escala de
1:1.000.000 e 1:500.000, cartas topogrficas do Exrcito na escala 1:50.000,
resultando em apenas dois municpios com ocorrncia de areais, Quara e Alegrete,
totalizando 721,50 hectares de areais. Em 1987, um levantamento dos areais no
sudoeste do RS foi realizado por Suertegaray, utilizando imagens de satlites
Landsat, na escala 1:500.000 e cartas topogrficas do exrcito na escala 1:50.000,
calculou um total de 1.567,77 hectares de reas arenosas, para os municpios de
So Francisco de Assis, Itaqui, Quara e Cacequi. Cinco anos mais tarde, em 1992,
Suetergaray, Guasselli e Martins realizaram outro levantamento da distribuio
espacial dos areais, com base em imagens de satlite do ano de 1989 e
identificao na escala 1:50.000, correspondendo a 1.675,45 hectares em focos de
arenizao e 4.747,52 hectares de areais. J na dcada de 90, a autora elaborou
um novo levantamento com base nas bacias hidrogrficas e com os limites
municipais, objetivando a construo de mapa de distribuio dos areais por
municpio e por sub-bacias hidrogrficas, indicando a presena de nove municpios
(Alegrete, Itaqui, So Francisco e Assis, Manoel Viana, Quarai, So Borja, Rosrio
do Sul, Santiago, e Cacequi), com a ocorrncia de areais, totalizando 3.794,40
hectares.
Aps esses levantamentos, foi realizado outro grande projeto, com a
parceria do Governo do Estado do RS, que culminou com a realizao do Atlas da
Arenizao no Sudoeste do Rio Grande o Sul. Nesse trabalho, a disposio espacial
destes areais, indicados por Suertegaray et al. (2001), pode ser visualizada na figura
05, em uma representao adaptada pelo autor, onde eles so representados por
pontos inseridos nos dez municpios de sua ocorrncia.

22
Figura 05 Localizao dos areais em cada municpio

Neste estudo para delimitar a rea de ocorrncia de areais consolidados, de
acordo com o trabalho de Suertegaray et al. (2001), foi utilizada a ferramenta vetor
forma convexa, disponibilizada pelo software Quantum GIS. Esta ferramenta executa
a criao de uma delimitao ao redor de pontos indicados, utilizando estes mesmos
pontos como delimitadores de um permetro.
O resultado da aplicao dessa tcnica pode ser visto na figura 06. Nela
observamos que a distribuio espacial dos areais no se d de forma homognea
ao longo dos municpios afetados. Alm disso, podemos observar uma maior
concentrao da ocorrncia dos areais na poro centro-leste da rea em questo.

23
Figura 06 Identificao da rea de ocorrncia dos areais, atravs do permetro envolvente, com
formas convexas 1 e 2.

A utilizao da tcnica vetor forma convexa resultou na identificao de
duas reas de ocorrncia de areais consolidados. A forma convexa 1 (fig.06)
representa a poro de maior rea de areais consolidados no sudoeste do RS. A
rea deste polgono de 77.099,49 km
3
. Os municpios que compem este
polgono so os municpios de So Borja (30,53 km
2
), Maambar (424,77 km
2
),
Itaqui (223,07 km
2
), Unistalda (61,01 km
2
), Manoel Viana (1.280,61 km
2
), So
Francisco de Assis (1.199,98 km
2
), Alegrete (3.239,67 km
2
), Cacequi (102,00 km
2
) e
Rosrio do Sul (535,93 km
2
), representados na figura 07.
A forma convexa 2 (fig. 06), com a menor poro de areais consolidados,
est situada no municpio de Quarai e possui 52,23 km, representada na figura 08.


3
Valor calculado pelo autor utilizando a ferramenta identificao de feio rea do polgono do
software Qunatum Gis verso 1.7.4.
24
Figura 07 Forma Convexa 1 recorte da rea de ocorrncia dos areais

Estas duas representaes espaciais, proposta nesta pesquisa, indicam a
localizao dos areais consolidados, conforme Suertegaray et al. (2001). Entretanto,
no podemos confundir com as reas suscetveis ao processo de arenizao, j que
elas englobam uma poro bem maior do sudoeste gacho. Exemplo disso o
estudo apresentado para a bacia hidrogrfica do rio Ibicu, realizado por Guasselli et
al. (2009, p.14), onde ficou demonstrado que essa bacia hidrogrfica a mais
vulnervel aos processos de arenizao. Os autores apontam um percentual pouco
expressivo de ocorrncia dos areais (0,08%) em relao rea total da bacia
(3.504.112,83 ha). Entretanto, o estudo de Guasselli et al. (2009) aponta que, no
aspecto de suscetibilidade para a formao de areais, a rea pode alcanar valores
da ordem de 19,21% nessa bacia.
25
Figura 08 Forma Convexa 2 recorte da rea municipal em Quara onde h os areais.

Outro aspecto a ser levado em considerao o total de hectares existentes
que podem ser considerados como sendo areais consolidados. Observa-se que a
rea de ocorrncia dos areais em relao quela dos outros nove municpios que os
englobam pouco expressiva. A simples comparao entre a rea total dos
municpios com a rea dos areais mostra isso.
Na tabela 01, esta comparao entre as reas ilustrada. Fica evidenciado
que os municpios de Alegrete, Itaqui, Maambar, Quara, Unistalda, So Borja e
So Francisco de Assis somam 2.286.742 hectares de rea municipal e a soma
correspondente da rea de ocorrncia dos areais 2.340,41 hectares, o que
representa 0,10% da rea total destes sete municpios.
Dessa anlise, conclumos que em 60% dos municpios afetados pela
arenizao, o percentual de rea de sua ocorrncia em comparao a rea territorial
desses municpios pouco expressiva.



26


Tabela 01 Relao entre a rea do municpio e a rea de areais atingida em cada municpio
MUNICPIO REA TOTAL
(hectares)
REA ARENIZADA
(hectares)
% Sobre a rea
Municipal
Alegrete 789.192 1.107,54 0.140
Itaqui 329.199 23,30 0.007
Maambar 166.883 276,66 0.166
Quara 325.560 231,93 0.071
So Borja 352.565 194,94 0.055
So Francisco
de Assis*
259.196 483,63 0,180
Unistalda 64.147 22,41 0.035
TOTAL 2.286.742 2.340,41

Fonte: Baseado no trabalho de Andrades Filho, Suertegaray e Guasselli (2009) - Atualizao do
mapeamento dos areais no sudoeste do RS, atravs de imagens LANDSAT TM. Adaptado pelo autor.
* A informao para o municpio de So Francisco de Assis, foi retirada o trabalho de Suertegaray et
al (2001).

O grfico da figura 09 ilustra bem a proporo existente entre as reas
municipais e os areais. Mais uma vez, os nmeros de hectares difundidos
isoladamente tendem a ser tendenciosos.

Ao compararmos a rea municipal com a rea ocupada por areais,
estabelecemos um parmetro de comparao legtimo, facilitando a anlise
tcnica e mostrando para a gesto dos municpios envolvidos que no
estamos tratando de um fenmeno estatisticamente relevante. No entanto,
cabe destacar que essa anlise no exclui o potencial de aumento da
arenizao com prticas agronmicas inadequadas e o super-pastoreio
isto , atividades antrpicas incompatveis com as reas de suscetibilidade
arenizao (GUASSELLI et al. 2009)










27


Figura 09 Comparativo entre rea municipal e rea de areais


1.3 ASPECTOS HISTRICOS DA OCUPAO DOS CAMPOS NA ORIGEM
NATURAL DOS AREAIS


Se retrocedermos na histria, ou melhor, na pr-histria da ocupao do
atual territrio gacho, entenderemos como a poro oeste do Estado foi utilizada ou
qual a natureza de sua utilizao. A abordagem realizada por Kern (1997) fornece
referncias importantes sobre a ocupao do territrio gacho.

Durante muito tempo a sociedade gacha pensou ser o seu passado muito
recente. Ainda hoje, a maioria dos manuais faz pequena ou nenhuma
referncia ao povoamento indgena anterior chegada dos primeiros
colonizadores brancos, espanhis no sec. XVII e portugueses no sec. XVIII.
As pesquisas arqueolgicas indicam atualmente que o inicio do povoamento
de nosso atual territrio remonta a ultima glaciao e, portanto, ao final do
Pleistoceno (+- 10.000 A.P;). (KERN, 1997, p. 90).

28
A ocupao do territrio do Rio Grande do Sul, sob o olhar da pesquisadora
Barroso (2004, p.15), nos d um melhor entendimento do processo histrico, na
poro oeste do territrio gacho:
No fosse o processo de legitimao dos arranchamentos ou a doao de
terras atravs dos ttulos de concesso de sesmarias seria muito provvel
que o oeste sulino se conservasse sob o domnio espanhol, conforme
determinava o Tratado de Santo Ildefonso. Enquanto os espanhis
promovendo uma ocupao dispersiva se preocupavam em fundar grandes
cidades os portugueses, ao concederem grandes extenses de terras,
promoviam um povoamento extensivo, de maior domnio estratgico. Assim,
as terras foram sendo povoadas na direo sudoeste. Nessa rea em
disputa, palco de muitas lutas fronteirias, a classe de estancieiros soldados
que se formou pelo privilegio de ocupar os campos lentamente ganhos do
inimigo ao resguardar os seus interesses, os seus bens, estava
automaticamente garantindo o controle, o domnio da rea lusitana. Eis a
singularidade dessa poltica: a Coroa ao legalizar a posse transferia ao
proprietrio o nus da manuteno da terra, garantindo e resguardando
automaticamente os seus domnios no extremo sul brasileiro. Nesse
contexto, a estncia se constitua, pois numa verdadeira fortaleza. Sem
duvida consistiu esta uma estratgia exitosa que conseguiu empurrar a
fronteira ate o rio Uruguai. (BARROSO, 2004,p.15).

Em outro trecho, a pesquisadora continua a anlise:

A ocupao rpida das vastas reas de campo entre a depresso central e
a fronteira sudoeste firmou a supremacia da pecuria extensiva sobre a
agricultura. Aquela, consagrada como principal ramo da riqueza sulina,
representou o sustentculo da receita provincial ate o inicio do sculo XX.
(BARROSO, 2004, p.16).

Desta anlise, podemos entender de onde surgiu a vocao pela pecuria e,
consequentemente, o modus operandi no trato com a terra no sudoeste gacho, e
como iniciou o processo de ocupao e uso do solo.
Na abordagem realizada por Suertegaray (1995, p.39) h, tambm
referncias a dados histricos de onde relatos de viajantes do conta da existncia
de areais, promovendo a concluso que o processo de arenizao seria de origem
natural. A pesquisadora cita o relato de Ave-Lallemant em Viagem pela Provncia do
Rio Grande do Sul, de 1858:

A lua, um pouco velada, deitava um claro turvo sobre a regio.
Subitamente, em torno de ns tudo parecia branco. Crer-se-ia viajar num
campo de neve. Em volta, a areia pura, limpa, sem nenhuma vegetao,
verdadeiro deserto africano embora de pouca extenso. Dava-me a
impresso particularmente melanclica. Viajamos juntos em silncio.

29
Suertegaray (1995, p.39) aponta outro relato em uma crnica escrita por
Heraclides Santa Helena, relativa aos areais de Quarai. Na crnica o autor
apresenta o depoimento de Velho Braga, antigo morador da regio, o qual afirma
que seus pais teriam chegado quelas paragens por volta de 1835 e que l j se
encontravam os areais.
Esses relatos referidos pela pesquisadora so indicativos histricos que
apontam para a origem natural dos areais, somando-se a quando as sesmarias
foram distribudas a partir de 1810. A regio possua um contingente de gado
criado solto, uma vez que o cercamento das propriedades foi ocorrer no Rio Grande
do Sul a partir de 1870. Na primeira sesmaria, doada em 1816, consta no descritivo
do limite norte a indicao de que as terras faziam divisa com o Rinco do Areal
(Suertegaray, 1995, p.39). Em outra referncia, a autora cita Rambo:

Em alguns lugares mais altos e planos depara-se-nos um fenmeno nico
em todo o Rio Grande do Sul: areais de muitos hectares de superfcie no
meio do campo, como verdadeiras dunas continentais: como se a
paisagem quisesse conservar uma lembrana do que foi toda esta regio
nas longnquas eras do trissico, quando ainda no existia a valente flora do
campo para subjugar os areais. (SUERTEGARAY, 1998, p.50).

No tocante ao relato do mdico alemo Ave-Lallemant, acreditamos que a
referncia feita diga respeito a um areal, com as caractersticas daquelas existentes
nos areais consolidados, conforme Suertegaray et al (2001), citado no Atlas da
Arenizao do SO do RS, para o municpio de Cacequi.
Marchiori (1995, p. 82) lembra que Ave-Lallemant, ao fazer seu relato,
estava na regio de Saic, nas proximidades do Passo de So Simo, sobre o rio
Santa Maria, a sudoeste da sede do municpio de Cacequi.
O relato de Ave-Lallemant continua, segundo Marchiori (1995, p. 83):

Encontramos um pequeno lago e tivemos de contorn-lo fazendo um longo
arco. Pareciam extintos quaisquer vestgios de vida, qualquer vegetao.
Colhera-nos inesperadamente a mais estranha solido. Tornou-se quase
penosa a turva noite de luar.

Ao analisarmos a obra de Ave-Lallemant, encontramos os relatos que nos do
pistas da real localizao do viajante:


30



... ento partimos realmente seguindo sobre colinas molhadas e vales
alagados, para o Passo do Simo no Rio de Santa Maria ou Ibicu do Sul.
..., mas ainda no alcanramos a meta. De novo viajvamos sobre a areal
deserta e chegamos ao Rio Santa Maria que corria, murmurando, sobre a
areia limpssima.
... a sinistra noite do Passo do Simo.
... treze lguas de distncia para So Gabriel. (AVE-LALLEMANT, 1858,
p.321 322- 323).

As caractersticas e os locais citados Rio Santa Maria, Saic, Passo do
Simo , sem vegetao, pequeno lago, deserto de pouca extenso, 13 lguas para
So Gabriel, lembram a regio de Cacequi. Acredita-se que o autor foi fiel ao
ambiente que observava, relatando o que realmente vira. Deve-se lembrar que
Robert Christian Ave-Lallemant era mdico e que completou seu doutorado em Kiel
no norte da Alemanha, sendo que os relatos existentes em sua obra, repleta de
detalhes e observaes de suas viagens pelo Brasil de norte (Bahia, Pernambuco)
ao sul (So Paulo, Paran e Rio Grande do Sul) caracteriza-o como um timo
viajante observador.
Uma anlise desses relatos pode-se chegar a uma boa aproximao de
onde o viajante cruzou com o dito campo de neve. Para tanto, utilizando a medida
adotada para medir a distncia entre o acampamento at a localidade de So
Gabriel, 13 lguas, conclui-se que Ave-Lallemant realmente estava prximo da sede
de Cacequi, especificamente a sudoeste. A transformao da medida utilizada na
poca, 01 lgua igual a 6.600 metros, logo 13 lguas, correspondem a 85.800 m, ou
85,8 km. Seguindo o relato de Ave-Lallemant, verifica-se que o viajante vinha da vila
de Alegrete, atual sede do municpio de Alegrete, seguindo um percurso prximo ao
rio Ibicu. Rumo a So Gabriel, conforme j citado, Ave-Lallemant encontrou o areal,
cruzou o arroio Saic, pernoitou no Passo do Simo, cruzou o Rio Santa Maria e,
por fim, estava a 13 lguas (85 km) de So Gabriel. Estes dados facilitam a
localizao aproximada de Ave-Lallemant, em 1858.
O mapa da figura 10 pode auxiliar no entendimento de qual areal este
viajante estava se referindo. Cabe salientar que os areais existentes na regio de
Cacequi, mapeados por Suertegaray et al (2001), encontram-se localizados no
extremo oeste, nas Bacias Hidrogrficas dos Arroios Itapevi e Saic.
31


Figura 10 - Possvel deslocamento de Ave-Lallemant em 1865 no RS.


O relato de Ave-Lallemant e sua utilizao por Suertegaray (1987,1995) e
Marchiori (1995) para ratificar a gnese dos areais como de origem natural, uma
importante contribuio na elucidao da origem dessas formaes. A contribuio
de outras provas geolgicas, geomorfolgicas e arqueolgicas, constituem a base
para a explicao dessas ocorrncias no sudoeste gacho.



32

1.4 AREAIS: ASPECTOS DA BIODIVERSIDADE


Alm do aspecto histrico, abordado anteriormente, outro aspecto de suma
importncia a ser analisado a biodiversidade. Neste nterim, Silva (2008) contribui
para compor o quadro de anlise, levando reflexo sobre o conceito.

O prprio nominalismo do fenmeno arenizao (Suertegaray, 1987),
tambm denominado areizao (Monteiro & Blauth, 2008) e escarificao
(Ab'Saber, 2003), j dispensam ateno diante das amarras e vnculos
conceituais tramados pelos atores, caminhantes narradores dessas
paisagens, em um processo de EA: Mas afinal! uma paisagem com
acelerada transmutao de seus componentes e foras motrizes? Seria,
ecossistema, clula da paisagem, para o alemo Carls Troll, ou
Geossistema para o russo Sotchava (in Guerra & Maral, 2006,p.111) com
grande fragilidade e mobilidade entre seus constituintes? Ou ainda,
constitui-se de uma variao de fenmenos naturais ainda no delineados e
compreendidos? Questes atreladas ao cenrio esttico deslumbrante j
provocariam acaloradas discusses e inmeros enfoques de estudos. Silva
(p.17)

O conceito empregado por Suertegaray (1987) enfatiza mais as
caractersticas impares destas reas:

... areais so, sobretudo, depsitos arenticos inconsolidados, desprovidos
de vegetao e retrabalhados sob os processos caractersticos do clima
atual. No tem caractersticas de reas em processo de desertificao. Pelo
contrario, so areais que esto sendo ativados sob clima mido, a despeito
dos processos ridos que dominaram a regio em pocas passadas.
(SUERTEGARAY, 1987).

Assim, para entender estas reas do ponto de vista geogrfico e biolgico,
relevante levar em considerao a proposio de indicativos conservao. Nesse
aspecto, a composio de campos com a ocorrncia de areais remete a lgica da
existncia de um ecossistema especial, cuja conceituao extrapola o abarcado
apenas por uma cincia. Nisso, o trabalho de Boldrini et al (2010) esclarecedor:









33


A fisionomia dos campos definida por Paspalum leptum, Axonopus
argentinus e Elionurus sp. (o capim-limo). Verificam-se enclaves de
Neossolos Quartzarnicos em uma matriz de Latossolos. Os primeiros so
solos mal estruturados e pobres em nutrientes devido a sua textura
arenosa, e muitas das plantas que se desenvolvem sobre este substrato
frgil possuem estruturas subterrneas desenvolvidas, com rizomas e
xilopdios, para suportar o estresse hdrico. As condies ambientais,
especificamente no vero, so muito severas: temperaturas altas, chuvas
concentradas e torrenciais em curtos perodos, o que resulta na percolao
rpida da gua no solo arenoso. Alm disso, as partes areas das plantas
apresentam muita pilosidade, ou ainda folhas espessas ou cobertas por
cera, adaptaes estas para suportar altas temperaturas, falta de agua e
ventos fortes, reduzindo a evapotranspirao A vegetao desta regio
relictual, fato demonstrado pela existncia de exemplares de Podocarpus
lambertii (espcie caracterstica das matas com o pinheiro brasileiro
Araucaria angustiflia) convivendo com Cereus hildmannianus, Parodia
ottonis e Butia lallemantii (espcie caracterstica de ambientes ridos).
Foram identificadas 301 espcies para estes campos, com grande
importncia das compostas em relao s demais famlias, como
gramneas, leguminosas, euforbiceas, ciperceas e rubiceas. Paspal um
leptunm, P. stellatum e pappophorum macrospermum, todas de colorao
acizentada, auxiliam na fixao do substrato arenoso, junto com Paspalum
notatum e Acanthospermum australe, o carrapicho-do-campo. Sobre
ambiente arenoso, Lupinus albescens germina e floresce, sendo indicada
para recuperao da fertilidade do solo, pela incorporao de matria
orgnica. Vernonia macrocephala e Baccharis multifolia cobrem grandes
reas e fornecem uma colorao acinzentada vegetao. Ocorrem muitas
espcies endmicas de compostas pertencentes ao gneros Asteropsis,
Baccharis, Eupatorium, Trixis, Noticastrum e Vernonia. A bromlia Dyckia
vicentensis tambm um endemismos dos areais.

Boldrini et al. (2010) descrevem os areais de forma adequada, caracterizam
esses ecossistemas como possuidores de solos pobres em nutrientes, com elevadas
temperaturas na sua superfcie e presena de chuvas torrenciais com percolao
rpida no solo e ventos fortes. Sendo tais caractersticas definidoras das chamadas
espcies especiais, adaptadas a essas condies, caracterizadas por espcies com
estruturas subterrneas, possuidoras de folhas espessas e com cera, assim como
resistentes s variaes de umidade e temperaturas. Ou seja, ecossistemas com
espcies endmicas (Freitas et al, 2010) .
Assim, nessa pesquisa, somos levados a nos questionar sobre at que
ponto devemos intervir ou tentar reverter os processos de arenizao existentes no
SO do RS. Sendo as dinmicas ali existentes componentes de um ecossistema
nico no Brasil, estas no devem ser respeitadas? Como a comunidade cientifica
abordaria a questo de interveno na Mata Atlntica, com toda sua complexidade?
Por que razo este ecossistema de campos com a ocorrncia de areais deve sofrer
interveno?
34
Alguns trabalhos, como o de Rovedder et al. (2005), tm relacionado a
necessidade de interveno nos processos de formao de areais. Eltz e Rovedder
(2005) discorrem que a principal alterao ocasionada pelo processo de
degradao advm da retirada da cobertura vegetal [...] e a interrupo da formao
de uma camada com contedo orgnico e que, para manter a estabilidade desse
ecossistema, a preservao da vegetao deve ser priorizada, buscando-se isto
atravs dos mecanismos de revegetao.
Trindade et al. (2008), em estudos realizados em Manoel Viana, So
Francisco de Assis e Alegrete, observaram a presena de um total de 53 espcies,
distribudas em 43 gneros e 16 famlias, sendo que as espcies Elionurus sp e
Axonopus pressus caracterizam-se com elevada presena nos areais. Em dados
recentes Freitas et al (2010) apontam mais de 300 espcies somente para os areais.
Esses nmeros no so pequenos, muito pelo contrrio, representam
apenas uma parcela local investigada. Completando estes dados, Boldrini et al.
(2010, p.38) afirma terem sido identificadas 301 espcies para os areais, sendo que
as espcies compostas pertencem aos gneros Asteropsis, Baccharis, Eupatorium,
Trixis, Noticastrum e Vernonia, endmicos dos areais. Outra espcie, tambm
endmica, dos areais a bromlia Dyckia vicentesis (BOLDRINI et al., 2010, p.38).
Como se pode ver, para a denominao simples de reas degradadas
relacionadas aos areais, a existncia de todas essas espcies, somando-se a isso
os endemismos, parece contraditria. No possvel se referir aos areais como
reas degradadas. Tais ecossistemas no podem mais ser menosprezados no que
se refere ao contexto de sua gnese e diversidade. Certamente, os estudos esto
longe de ser definitivos; a cada ano que passa mais e mais descoberta avolumam-
se nas instituies de pesquisa. A divulgao dos resultados dessas pesquisas,
evidencia a tendncia de que a sociedade gacha precisa ver os areais do sudoeste
do Estado mais como um ecossistema com caractersticas e dinmicas especficas,
carente de proteo, do que um problema a ser debelado.
No pretendida a minimizao do fenmeno, ou melhor, desprezar o
potencial transformador e dinmico dos campos em que os areais se associam.
Entende-se que essas reas esto sob grande atividade antrpica h dcadas e o
estabelecimento de atividades humanas produtivas leva a consequncias
imprevisveis.
35
Para Cabral et al. (2005, p.115), atividades como a pecuria extensiva de
corte prejudicam duplamente o ecossistema, produzindo eroso.

A ocupao das superfcies colinosas com a pecuria extensiva de corte
permite uma dupla ao do boi no fenmeno de eroso. Essa dupla ao
refere-se ao pastoreio, que retira parcialmente a cobertura vegetal natural
das superfcies de estruturas sedimentares, e ao pisoteio contnuo em locais
como a borda de voorocas e no nvel de base ou sop das vertentes,
favorecendo a desestabilizao das mesmas. (p.115).

Outros fatores ratificam a enorme complexidade existente nos campos com
presena de areais; um deles diz respeito fauna. Apenas para ter parmetros de
anlise, observa-se o caso das formigas, que bastante expressivo, conforme
tratado por Cabral et al (2005).

As formigas cortadeiras so um agente de destaque, pois alm da sua alta
freqncia [mais ou menos um formigueiro por hectare] na regio, elas
apresentam comportamentos de sobrevivncia que facilitam a ao da gua
at determinados nveis de profundidade nas camadas superficiais da terra,
favorecendo a ao qumica e fsica do fator pluviomtrico nos sedimentos
componentes das superfcies local/regional. A contribuio das formigas
cortadeiras nos referidos processos est diretamente vinculada s suas
preferncias de instalao em termos de superfcie topogrfica, tipo de
solos e orientao das vertentes. De acordo com as informaes obtidas
com o Professor Dionsio Linck, em abril de 2003, as espcies de formigas
cortadeiras presentes no Estado preferem solos arenosos e com pouca
matria orgnica, pois a primeira caracterstica facilita a escavao de
tneis e panelas e a segunda diminui os concorrentes que ameaam a sua
nica fonte de alimentao [fungo cultivado em cmeras no interior da
terra]. (p.118 -119).

Esses exemplos ilustram a complexidade desses ecossistemas. Em estudos
realizados por Eltz e Rovedder (2005, p.193), os autores afirmam que, para haver a
estabilidade do ecossistema campestre, a vegetao deve ser priorizada em
qualquer atividade antrpica a se estabelecer na regio.
Algumas espcies da fauna existentes nos areais como a lagartixa-verde
(lacertdeo do gnero Tropidurus), gafanhoto-dos-areais (Ommexechidae), a formiga
feiticeira (Atillum sumptuosum), as formigas savas cortadeira, do gnero (Atta),
graxaim-do-campo (Pseudalopex gymnocercus), formiga tocandira (Paraponera
clavata) e serpente Corredeira-lisa (Thamnodynastes strigatus) (SILVA, 2008) do
um bom exemplo do quanto relevante esse ecossistema. Disso, impe-se a
necessidade de revertermos a lgica estabelecida pela falsa ideia de que estes
ecossistemas so desprovidos de vida, por si s pobres, degradados; impe-se,
36
acima disso, o estabelecimento de uma conduta ou conscincia para a conservao
dos campos com a presena dos areais. Assim, tanto pelo nmero de espcies da
fauna e da flora quanto pelas belezas cnicas e pelo potencial cultural envolvido, os
campos com areais esto entre os ecossistemas gachos mais carentes de estudo e
de proteo.
A carncia de estudos na regio de campos com a presena de areais
corrobora para a destruio parcial ou total da biodiversidade desses ecossistemas:

A diversidade da flora campestre um incentivo para a busca de
informaes mais detalhadas sobre as espcies, em especial, de suas
adaptaes a esse ambiente to distinto. No entanto, ao buscar tais
informaes, depara-se com a ausncia dela, exceo da citao de
algumas espcies nativas em trabalhos, porm sem maiores detalhes sobre
as mesmas. Constata-se que os vrios estudos j realizados na busca de
alternativas para reduzir ou resolver o problema, sempre desconsideraram a
vegetao nativa local e, em geral, optaram pelo uso de espcies arbreas
exticas de valor comercial. (FREITAS, 2006, p.21).

Uma contribuio importante no estudo dos areais a forma com que
Freitas (2006) se refere aos campos com areais. A autora faz uso do termo
ecossistema, em uma de suas abordagens sobre a temtica, auxiliando na
compreenso deles e contribuindo para que a comunidade cientfica passe a
analisar essas reas sob novo paradigma:

[ ]... preciso compreender o ecossistema dos campos com arenizao,
atravs do conhecimento de suas condies climticas, em especial, as
dinmicas pluviomtricas, e as caractersticas pedolgicas que influenciam
diretamente na composio florstica local. (p.49) [grifo nosso].

Dos trabalhos analisados para a realizao desse estudo, muitos utilizaram
termos como reas degradadas, desertos, rea erodida, solo impraticvel,
reas desprovidas de vegetao, rea antropizada, dentre outros para designar
os campos com a presena de areais. Isso reflete a viso que se tem, de modo
geral, ou o enfoque de pesquisa que enfatiza o aspecto produtivo e econmico da
utilizao da natureza.
Quando Freitas, no ano de 2006, fez uso do termo ecossistema, se abriu
um leque novo para as pesquisas, onde no se pode mais realizar estudos focando
somente o paradigma produtivo. Este estudo faz coro referncia realizada por
37
Freitas (2006), mesmo que a autora, nesse mesmo trabalho, faa uso de outros
termos para designar alguns areais.


1.5 AREAIS: ASPECTOS DA GESTO


A gesto nos areais e no seu entorno so tpicos polmicos e que
contrastam com ideias e prticas que consideram a conservao, utilizando-se
espcies nativas, at o uso de espcies exticas, com nfase na produo e na
sustentabilidade econmica da propriedade rural. Neste nterim, de acordo com
Trindade (2003), existem evidncias de que a excluso do gado dos areais pode
ser uma alternativa eficaz para a revegetao de areais por espcies das
comunidades naturais do entorno. Na premissa da existncia de uma significativa
complexidade nesses ecossistemas dos areais, encontra-se na leitura de Trindade
(2003) uma lgica perdurvel, onde: A vegetao natural do entorno crucial para a
compreenso do processo de arenizao, pois os areais so extenses de reas
sem a cobertura vegetal campestre dominante na regio.
Outro aspecto observado por Trindade (2003) que ... nos sistemas
campestres em que no ocorre o processo de arenizao, os processos erosivos
no so perceptveis, principalmente eroso elica. Esse autor tambm afirma:

... o avano do processo de arenizao no necessariamente condiciona
surgimento de ambiente estril caracterizado pelas extenses de areia de
irreversibilidade inexorvel. Ao longo de um ano de observaes da
dinmica de comunidades pode-se identificar e acompanhar o
desenvolvimento de comunidades vegetais no ncleo de arenizao. (p.80)

Nas comunidades de areias manejados sob excluso do pastoreio, no foi
observada a expanso do processo de arenizao, principalmente nas
comunidades susceptveis ao soterramento por areia via transporte hdrico.
As comunidades caracterizadas por Paspalum nicorae, Paofurum
macrospermum, Panicum goulini, mostraram-se tolerantes ao soterramento
de substrato de deposio elica. (p.81)

Essas afirmaes, em especial, corroboram a hiptese de que os campos
com a presena de areais so ecossistemas especiais carentes de estudo e
proteo. Somente em condies muito especiais e numa poro determinada do
espao gacho que esse ecossistema se manifesta.
38
Para termos uma ideia do grau de comprometimento da propriedade rural
afetada por este fenmeno, como apontado anteriormente no mbito dos municpios
com a presena dos areais, o Censo Agropecurio de 2006, realizado pelo IBGE,
apontou para a existncia, no municpio de Alegrete, na categoria proprietrio
individual, de 2.508 estabelecimentos agropecurios com rea de 513.726 hectares.
Um simples clculo levaria a uma mdia de 204,83 hectares por estabelecimento.
Como areais para esse municpio seriam 1.107,54 hectares (tabela 01), assim
teramos a razo de 0,44 hectares/propriedade
4
; por sua vez, como so 204,83
hectares por propriedade, cada propriedade teria em mdia 0,21%
5
de sua rea
comprometida com areais.
Estes nmeros exemplificam o comprometimento mdio de propriedades
rurais para o municpio de Alegrete cuja ocorrncia dos areais a maior entre os
municpios afetados. Para os demais municpios, acredita-se que essa razo seja
ainda menor. Com esta anlise, pondera-se que o impacto com a arenizao pode
no ser to expressivo, a ponto de comprometer a produo agrcola na propriedade
rural.
Em termos de gesto da propriedade rural frente aos areais, tende-se a
acreditar que eles possam ser considerados entraves, sob o ponto de vista
estritamente econmico. Ou seja, se a concepo de propriedade rural restringe-se
sua funo econmica, estas reas de areais representam um ameaa potencial.
Essas abordagens so defendidas por Freitas et al. (2002):

A busca de solues para a questo dos areais, entretanto, dado aos custos
a serem incorridos, deve ser orientada no sentido de selecionarem-se
alternativas que permitam, alm de recuperar as reas afetadas, de alguma
forma reintegr-las ao processo produtivo gerando algum rendimento que
compense ao menos os gastos efetuados, o que , alis, uma condio
bsica para sua implantao. Isto no significa, entretanto, que a questo
econmica seja colocada em segundo plano, mas sim, que ela dever ser
pensada em termos de custo de oportunidade, como um ganho a ser
percebido no futuro; se no atravs da melhoria do potencial produtivo da
regio, pelo menos em termos de sua manuteno, o que j seria um ganho
razovel face evoluo do problema.


4
So 1.107,54 hectares de arenizao no municpio de Alegrete, divididos por 2.508
estabelecimentos agropecurios na categoria proprietrio individual.
5
O clculo corresponde ao percentual de 0.44 hectares de uma propriedade com rea de 204,83
hectares.
39
A razo de 0,44 hectare/propriedade para o municpio de Alegrete,
considerando o tamanho mdio das propriedades, demonstra que pode haver um
baixssimo interesse em intervir ou reconstituir nesses areais.
Sob o ponto de vista da conservao, questiona-se a implantao de
espcies exticas para recompor as reas de areais, de maneira indiscriminada na
propriedade rural, porm no deve ser desprezado o potencial econmico ali
existente; tanto a sua funo social quanto a funo econmica deve ser
considerada. No estudo realizado por Freitas e outros (2002) pode-se avaliar o custo
e os rendimentos envolvidos em restabelecer a produtividade em campos com a
ocorrncia de areais:

A possibilidade de ganhos a mdio e longo prazos por parte dos
proprietrios das terras, justifica e um fator que estimula implementao,
dado que as reas degradadas encontram-se marginalizadas do processo
produtivo. Para uma despesa total de R$ 1.392,25/hectare (2.000
plantas/hectare), possvel obter-se ao final de 24 anos, pelo sistema
de Desbaste de Melhoramento, uma receita total bruta da ordem de R$
40.385,47. A anlise de investimento da alternativa,comprova sua
viabilidade econmica, na medida em que a Taxa Interna de Retorno obtida,
de 30,14% ao ano, na comparao com a Taxa Mnima de Atratividade,
representada pelo custo do financiamento junto ao RECONVERSUL (de
14,63%), supera esta ltima em aproximadamente 15,14%. (FREITAS et al.,
2002, p. 14). [grifo nosso].

Estes dados complementam o raciocnio, uma vez que o estudo
anteriormente citado aponta a viabilidade econmica, desde que sejam seguidas as
metodologias adequadas para este fim o que implica na aplicao de recursos
financeiros, de tcnicas de manejo adequadas e na espera de resultados em um
determinado tempo. Resta saber se o proprietrio estar disposto a investir esse
valor monetrio e tempo em uma rea que representaria em mdia 0,44 hectare de
sua propriedade. Outros investimentos podem ser mais rentveis, em curto prazo,
que restabelecer os areais para fins de usos produtivos.
A anlise realizada no descarta que proprietrios invistam em reconstituir
suas reas de areais, apenas ponderamos que esses procedimentos podem no ser
atrativos, tendo em vista os custos envolvidos e o uso da terra na propriedade. A
tendncia observada at o momento de sua subutilizao.


40
1.6 AREAIS: PATRIMNIO ARQUEOLGICO


A existncia de patrimnio arqueolgico nos areais um assunto dos mais
fascinantes. Este tpico j foi anteriormente estudado por Bellanca (2002) e
Suertegaray e Belanca (2003), buscando o entendimento da gnese dos areais
atravs da arqueologia.
No estudo da arqueologia do sudoeste do RS merece destaque a pesquisa
de Milder (2000), cujo doutorado, sob o ttulo de Arqueologia do Sudoeste do Rio
Grande do Sul: Uma perspectiva geoarqueolgica, tornou-se um referencial na
pesquisa arqueolgica dessa regio do estado. Para Marion e Milder (2009, p.103),
existe no sudoeste do RS um grande potencial para pesquisa arqueolgica que
timidamente explorado pelos profissionais da arqueologia. Os autores reforam a
tese de que a regio foi mal estudada por causa de uma metodologia que priorizava
a prospeco apenas s margens de grandes rios, fazendo com que muitos stios
arqueolgicos no fossem descobertos (MARION e MILDER, 2009).
O stio do areal est registrado no Cadastro Nacional de Stios
Arqueolgicos (CNSA), sob o nmero CNSA RS02570, datado de 01/08/2008.
Outros stios arqueolgicos, cadastrados no CNSA, que esto localizados em outros
areais, so:
a) Nome do stio: RS-I-87: Caraguata 1 - Stio superficial em areal com
material ltico variado - em Manoel Viana;
b) Nome do stio: RS-I-83: Jacagu O stio faz parte de um imenso areal
originado pela eroso hdrica e elica em Alegrete;
c) Nome do stio: RS-I-84: Bela Vista (Fase Itaqui) - Situa-se num areal de
origem de eroso hdrica e elica, ocupando parte de uma vrzea e
parte das coxilhas em Alegrete.

O registro e o cadastramento de stios arqueolgicos localizados nos areais
uma clara evidncia da necessidade de serem repensadas as prticas e as
abordagens na gesto dessas reas. Se mais prospeces arqueolgicas
evidenciarem a existncia de outros stios em areais, estamos diante de uma
caracterstica marcante para essas reas. Com a intensificao de estudos
arqueolgicos, e a possibilidade de encontrar mais evidncias de stios associados
41
aos areais, no somente da passagem sazonal, mas do uso intensivo dos areais
pelo homem primitivo, levar a outro patamar da pesquisa e da gesto de areais.
Entende-se que a interveno do poder pblico j deveria ter ocorrido,
principalmente nas reas j cadastradas. Ao afirmar isso, ratifica-se a necessidade
de mant-las sob regime de proteo integral, que a nica forma, salvo melhor
juzo, de proteg-las da degradao.
Como exemplo de estudo da temtica, o grupo de pesquisadores da UFSM,
atravs do Laboratrio de Estudos e Pesquisas Arqueolgicas (LEPA), desenvolve
trabalho no stio arqueolgico na regio de Quara/RS, denominado Stio
Arqueolgico Complexo do Areal, cujos objetivos so o entendimento da ocupao
da regio pelos grupos de caadores-coletores pretritos que ali habitavam, bem
como compreender como esses grupos fabricavam seus instrumentos em pedra
(Marion e Milder, 2009, p.104). De acordo com esses autores, o Stio Complexo do
Areal dista 25 km da sede do municpio de Quara/RS, com uma rea de 231
hectares, possuidora de estruturas de lascamento em pedra e fragmentos de
cermicas, o que caracteriza a rea como stio arqueolgico. Este stio foi estudado,
primeiramente, pelo arquelogo Pedro A. Mentz Ribeiro, na dcada de 1980, cujos
objetivos estavam relacionados ao entendimento dos petrglifos existentes. Das
anlises desse pesquisador resultou a identificao desse stio como um
complexo, pelo fato dele ser de superfcie com chances de existir sobreposies de
culturas arqueolgicas diferentes de grupos de caadores-coletores e, talvez, proto-
horticultores habitando o local (MARION e MILDER, 2009, p. 104-105).
Outras reas nos municpios identificados no trabalho de Suertegaray et al.
(2001) tambm registram ocorrncias arqueolgicas, como o stio RS-I-87, em
Manoel Viana, cuja descrio sumria registrada de stio superficial em areal com
material ltico variado.
As anlises desses dados arqueolgicos so, a nosso ver, um dos melhores
indcios para validar a hiptese da gnese natural dos areais, em especial do areal
de Quara, e refora o relato de Ave-Lallemant, citado por Suertegaray (1987,1995)
e Marchiori (1995), mesmo que este areal seja distante daquele visualizado pelo
viajante.
Uma boa contribuio ao estudo da gnese dos areais foi dada por Bellanca
(2002), quando estudou o areal de Quara, utilizando dados de arqueologia para
subsidiar a teoria da gnese dos areais como um processo natural. Entende-se que
42
esse estudo iniciou uma nova abordagem no que se refere sua gnese. O autor
expressa sua viso de tempos pretritos dos areais e do entorno da seguinte
maneira:

Desde a chegada dos primeiros caadores-coletores regio do Rio
Grande do Sul, Uruguai e Norte da Argentina, os areais e seu entorno (o
meio) serviram como lugar de vivncia desses povos. Esta regio sem
fronteiras polticas, a esse tempo, oferecia bom clima, caa, coleta, pesca e
material para habitaes e indstrias lticas, possibilitando, para esses
povos, uma permanncia aparentemente estvel. (p.82).

A presena de stios arqueolgicos no sudoeste do RS um fato relevante,
merecedor de ateno do poder pblico, em especial dos setores responsveis pela
conservao. Nos municpios com ocorrncia de areais, conforme Suertegaray et al.
(2001), tem-se um total de 151 stios arqueolgicos cadastrados no banco de dados
do IPHAN, conforme figura 11. Desses, alguns localizados em areais, junto base
de cerros, e outros em campos com relevos de colinas, margem de cursos dgua e
prximos a rodovias. Esses dados atestam a importncia da regio para o estudo da
pr-histria brasileira e marca a real necessidade da interveno estatal para
conservar essas reas. Os parcos estudos realizados mostram uma realidade pr-
histrica ainda por ser conhecida e entendida (MARION e MILDER, 2009).
A descaracterizao dos areais poder afetar o estudo da pr-histria do RS
a eles associada. Deve-se realizar um esforo conjunto para mapear e estudar todas
as reas de areais, na busca de identificar quais reas foram utilizadas por esses
povos antigos.
43

Figura 11 Municpios com stios arqueolgicos cadastrados no IPHAN, na rea de ocorrncia de
areais no SO do RS, em 2012.


1.7 REAS DE REMANESCENTES DE CAMPOS E AREAIS


Os areais no se encontram isolados na paisagem pampeana, muito pelo
contrrio, so partes integrantes dos ecossistemas existentes na Campanha gacha.
Para compreender melhor a dinmica dessas reas se deve olhar para as reas de
entorno; e o que existe no entorno dos areais o ecossistema de campos. Em
recente estudo realizado pelo MMA, obteve-se um total de 64.131 km de vegetao
nativa, o que equivale a 36,03% da rea total do bioma Pampa, ou seja, 17 milhes
de hectares, MMA (2007).
Em nossa rea de estudo encontrado um montante significativo de
remanescentes de campos. A tabela 02 apresenta a rea desses remanescentes
correspondente a cada um dos dez municpios estudados. Os dados apresentados
nesta tabela evidenciam uma maior ocorrncia de remanescentes de campos nos
municpios de Alegrete, Quara, Rosrio do Sul e So Francisco de Assis, que juntos
apresentam 9.707,18 km, ou seja, 74,13% de toda a rea de remanescentes de
campos, considerando os municpios afetados pela arenizao. J os outros seis
municpios somam 4.685.97 km. Estes dados indicam locais propcios para a
44
conservao de campos, uma vez que juntos totalizam 13.094.07 km de
remanescentes de campos nativos.
Um dos fatores especialmente importante para a seleo de reas para a
conservao a disposio espacial desses ecossistemas. Segundo Campos e
Filho (2001, p.15), a fragmentao dos habitats e a sua insularizao impedem o
processo de troca e fluxo gnico entre as populaes. Para os municpios
estudados, observamos uma maior concentrao de remanescentes de campos no
quadrante sul da rea de estudo, correspondendo ao municpio de Quara (figura
10). Nesse municpio, a concentrao de reas contguas de remanescentes de
campos forma o maior polgono existente na rea deste estudo.

Tabela 02 rea de remanescentes de campo nos municpios do oeste e sudoeste do Rio Grande
do Sul






















Remanescente
Municipio de campo {km}
Alegrete 3.599,85
Quara 2.429,87
Rosrio do Sul 2.378,38
So Francisco de Assis 1.299,08
Cacequi 915,04
So Borja 759,14
Itati 534,06
Unistalda 418,33
Maambar 387,86
Manoel Viana 372,46

Fonte: Derivado de arquivo vetor shape do MMA - 2007
Desenvolvido pelo autor - com uso de software free
de GIS - Quantum GIS 1.7.2 e GVSIG 1.11.0

45
































Figura 12 Remanescente de campos nos municpios de Alegrete, Quara, Rosrio do Sul e So
Francisco de Assis.

Os remanescentes de campos mais dispersos so os apresentados na figura
12. Nessa figura, observa-se a distribuio espacial desses remanescentes, ficando
evidente uma maior concentrao nas reas mais ao sul, nos municpios de Quarai,
Rosrio do Sul e ao sul do municpio de Alegrete.
46



























Figura 13 Remanescente de campo nos municpios de Maambar, Itaqui, Manoel Viana, So
Borja, Cacequi e Unistalda.

Esses seis municpios, registrados na figura 13, com menor rea de
remanescente de campos, representam superfcies de menor representao em
termos de potencial para conservao. Sobretudo, quando se leva em conta a
proporo dos outros quatro principais municpios, na rea de estudo. Aqueles com
menor concentrao de remanescentes de campos constituem uma rea
significativa desse ecossistema. Porm, para alcanar os objetivos, entende-se que
47
essas reas se caracterizam com um potencial menor, em razo da grande
disperso de seus remanescentes.
Essa disperso pode ser constatada pelo mapa de Kernel (figura14) dos
remanescentes de campos na rea de estudo.

Figura 14 Mapa de Kernel dos remanescentes de campos nos municpios de ocorrncia de
arenizao.

A descrio dos remanescentes de campos, incluso no mapa de Kernel,
seguiu o parmetro do que se entende por remanescente, segundo o relatrio
tcnico do MMA, PROBIO Cobertura Vegetal do Bioma Pampa, elaborado pelo
Centro de Ecologia da UFRGS (2007). Nele se caracterizam as reas de
remanescentes da seguinte forma:


As reas campestres ou florestais sem qualquer uso, no Bioma Pampa, so
reduzidas (20.855,66 km, 11,7% do Bioma). Mesmo unidades de
conservao com predomnio de formaes campestres como a Reserva
Biolgica do Ibirapuit e o Parque Estadual do Espinilho apresentam algum
tipo de presso antrpica, especialmente por pecuria. Assim, foram
considerados remanescentes, tambm, aquelas reas cujo uso tenha
48
mantido aspectos fisionmicos similares condio original. Desta
forma, os campos nativos com uso pecurio extensivo foram
considerados remanescentes. Entretanto, reas campestres que
apresentam sinais de terem sido utilizadas em passado recente com
atividade agrcola foram consideradas no remanescentes. Ministrio do
Meio Ambiente, PROBIO para Cobertura vegetal do bioma (PAMPA, 2007).
[grifo nosso].

Conforme o estudo do MMA (2007), foram identificados trs tipos de
formaes vegetais: a) campestre, com 23,03% da rea do bioma; b) florestal, com
5,38% e c) reas de transio, com 12,91%. Outras classes foram identificadas, tais
como uso antrpico (rural e urbano) e a classe gua. Nesse estudo, o resultado foi
estimado em 41,32% de cobertura vegetal original, valor este sobre o montante total
do bioma Pampa.
A anlise da distribuio espacial dos remanescentes de campo, conforme
se observa na figura 14, evidencia as zonas de baixa, mdia e alta densidade
desses remanescentes. Pode-se observar duas grandes reas com potencial para
a conservao. Uma rea ao sul, entre os municpios de Quarai, Alegrete e Rosrio
do Sul, e a outra ao norte, localizada no municpio de So Francisco de Assis.
Cabe destacar que neste captulo se analisa indicadores de algumas das
principais reas no estudo dos campos com areais localizados no sudoeste do Rio
Grande do Sul. A inteno foi a de contribuir para a compreenso desse
ecossistema, to ameaado, pouco compreendido e carente de conservao.
No prximo captulo, ser abordado como a gesto pblica estadual vem
realizando a criao de Unidades de Conservao e como as reas de campos com
areais podem ser consideradas importantes para serem protegidas.


49
2 CAMPOS COM AREAIS UMA PROPOSTA DE CRIAO DE UC:
CONDICIONAMENTO LEGAL E ADMINISTRATIVO


2.1 BREVE HISTRICO DA CRIAO DE UNIDADES DE CONSERVAO NO
RIO GRANDE DO SUL


A primeira unidade de conservao criada no Rio Grande do Sul foi o
Parque Estadual do Turvo, em 1947, e, logo aps, os Parques Estaduais de Nonoai
e de Espigo Alto, em 1949, na poca criados sob denominao de Reservas
Florestais (PFEEA, 1986). Para a criao destas primeiras reas protegidas, o
Estado utilizou terras existentes do seu prprio domnio. reas estas registradas em
um setor ligado Secretaria da Agricultura e Abastecimento, o Setor de Terras
Pblicas, rgo da administrao direta cujos objetivos eram controlar, mapear e
registrar as terras existentes no territrio gacho e possuidores de documentos de
posses, ttulos de terras, desde as antigas capitanias hereditrias e das sesmarias,
representadas no territrio gacho.
No perodo do Imprio e incio da Repblica, houve distribuio de terras
para particulares, lotes para a colonizao do Estado e lotes reservados para o
domnio do prprio Estado. Essas terras reservadas passaram, mais tarde, a se
denominar Unidades de Conservao (LF 9985/00). Alm destas, outras reas
ficaram a cargo do estado, na espera para serem discriminadas como sendo terras
devolutas. Tudo isto regulamentado por leis, que ao longo dos anos foram regrando
o domnio e a administrao das terras no estado do Rio Grande do Sul.
As fases de criao de Unidades de Conservao propriamente ditas podem
ser divididas em trs grandes perodos (MHLER Jr., et al. 2001). So eles:
a) Entre os anos de 1947 e 1949 perodo da criao das primeiras reas
protegidas sob a tutela do Executivo Estadual, cujas Unidades de Conservao
recebem a denominao atual de Parque Estadual do Turvo e Parque Estadual do
Espigo Alto. O Parque Estadual de Nonoai, criado em 10 de maro de 1949
Decreto 658 no mais considerado uma unidade de conservao, uma vez que,
atravs de processo que tramita na Justia Federal, a rea passou a ser
considerada rea Indgena, no estando sob a administrao do Executivo Estadual,
atualmente.
50
b) De 1973 a 1982 foram criadas mais treze unidades de conservao, cujas
denominaes atuais so: Parque Estadual Delta do Jacu, Parque Estadual de
Rondinha, Parque Estadual de Itapu, Parque Estadual de Tainhas, Parque
Estadual do Espinilho, Parque Estadual do Podocarpus, Parque Estadual do Ibitiri,
Parque Estadual do Camaqu e as Reservas Biolgicas do Mato Grande, e do So
Donato, Serra Geral, Ibirapuit e do Scharlau esta ltima no fazendo mais parte
da administrao Estadual, passando esfera municipal.
c) De 1993 at nossos dias, quando foram criadas seis unidades de
conservao: rea de Proteo Ambiental Rota do Sol, rea de Proteo Ambiental
do Banhado Grande, a Estao Ecolgica de Aratinga, a Reserva Biolgica Estadual
da Mata Paludosa e, mais recentemente, o Parque Estadual de Itapeva e o Horto
Florestal do Litoral Norte, este ltimo no enquadrando como UC, pela legislao
vigente.
O plano de manejo do ento denominado Parque Florestal Estadual de
Espigo Alto - PFEEA (PFEEA, 1986) traz uma referncia de como ocorreram as
escolhas das reas para a conservao.

Quanto seleo das reas a se constiturem em unidades de
conservao, o Rio Grande do Sul, ao longo de sua histria, teve sempre os
seus Parques Estaduais Florestais e Reservas Biolgicas criados sobre
pores de terras devolutas ou terras pblicas, no tendo sido necessrio
ao Poder Pblico Estadual despender recursos especficos, destinados a
aquisio das reas que hoje se encontram efetivamente implantadas. E
todas estas unidades de conservao, a exceo de uma, destinam-se a
preservar reas florestais, quando o Estado apresenta uma variedade
paisagstica com inmeros e valiosos ecossistemas a serem preservados.
Face a esta preocupao, no ano de 1974, constituiu-se um grupo de
trabalho Comisso Verde - composto por tcnicos de diferentes reas de
atuao, incluindo professores universitrios e lderes de associaes
comunitrias de conservao da natureza que, aps traar algumas
diretrizes bsicas, colocou-se a campo e selecionou vinte e uma (21) reas
representativas dos ecossistemas mais significativos da paisagem rio-
grandense para serem preservadas. (p. 12).

Aps a regulamentao do trabalho, foram criadas, atravs de Decreto
Estadual n 23.798, de 12.03.75, oito (08) unidades de conservao abrangendo
Parques Florestais Estaduais e Reservas Biolgicas contendo a elaborao de
mapeamento provisrio e levantamento preliminar. A implantao delas ficou
condicionada liberao dos recursos especiais, destinados inclusive a cobrir o
valor da desapropriao de reas de domnio particular. Pelo atual estgio de
implantao destas reas, no totalmente implantadas, verifica-se que os recursos
51
no foram liberados ou no foram devidamente aplicados, uma vez que tais
unidades de conservao no esto com suas reas tituladas pelo Estado.
At julho ano de 1999, a administrao das reas no Estado do RS era
realizada dentro de uma secretaria que tinha como prioridade aes na agricultura e
na produo agropecuria. A administrao das Unidades de Conservao
Estaduais estava a cargo da Secretaria de Agricultura e Abastecimento. Dentro de
um Departamento especializado em conservao, o ento Departamento de
Recursos Naturais e Renovveis DRNR, o qual dividia o oramento da Secretaria
com outros departamentos diretamente vinculados s atividades diretas e aos
objetivos maiores juntos aos agricultores e produo. Neste contexto, o DRNR,
tambm, subdividia seu oramento com outras divises internas, que eram voltadas
para a fiscalizao florestal e o cadastro florestal, como a antiga Diviso de
Preservao e Controle de Recursos Naturais Renovveis DPCRNR.
Em agosto de 1999, na Administrao do Governador Olvio Dutra, foi criada
a Secretaria Estadual do Meio Ambiente, rgo da Administrao Direta, agrupando
rgos existentes que atuavam de forma desarticulada em vrias Secretarias: o
DRNR - Departamento de Recursos Naturais e Renovveis; o atual DEFAP -
Departamento de Florestas e reas Protegidas e a Fundao Zoo-Botnica do Rio
Grande do Sul, todos pertencentes Secretaria da Agricultura; a Fundao Estadual
de Proteo Ambiental FEPAM da Secretaria da Sade e Meio Ambiente; e o
Departamento de Recursos Hdricos da Secretaria de Obras. Este ato do Poder
Executivo Estadual possibilitou o fortalecimento de uma estrutura que deveria ser
mais eficiente na obteno de recursos financeiros e de gesto, com oramento
prprio, em uma secretaria de governo com funes afins.
Mesmo antes da criao da nova Secretaria Estadual do Meio Ambiente, o
oramento era dividido com a dotao oramentria do Tesouro Estadual, Fundo de
Desenvolvimento Florestal e os Programas de financiamento internacional do Banco
Interamericano de Desenvolvimento (BID). Esses recursos foram, tambm, utilizados
para a implantao de unidades de conservao como o Parque Estadual de Itapu
e o Parque Estadual do Delta do Jacu. O financiamento do BID, dentro do Programa
RS Rural, aplicou recursos para os planos de manejo das unidades Parque Estadual
do Turvo, de Rondinha e de Espigo Alto, da Reserva Biolgica do Ibirapuit e do
Horto Florestal do Litoral Norte.
52
Com a criao da SEMA (Secretaria Estadual do Meio Ambiente 1999),
um projeto de Conservao da Mata Atlntica do Rio Grande do Sul, contando com
recursos do Governo do Estado (contrapartida) e do banco alemo Kreditanstalt fr
Wiederaufbau, foi implementado com a participao da SEMA, do Batalho
Ambiental, das Prefeituras (da rea do projeto) e algumas ONGs. Este projeto
envolveu um montante de recursos da ordem de R$ 11.700.352,14. Destes
recursos, R$ 847.415,76 foram gastos na tipologia de Estudos Fundirios para as
Unidades de Conservao e R$ 771.722,16 foram utilizados na tipologia Planos de
Manejo para as Uc e Plano Operacional de Controle POC.(SEMA, 2009)
No sentido de fortalecer financeiramente a poltica de criao de unidades
de conservao, na esfera federal, foi concebida a Resoluo do CONAMA de
nmero 02/1996, determinando que os empreendimentos com impacto ambiental
significativo passassem a destinar a importncia mnima de 0,5% do valor total das
obras para unidades de Proteo Integral.
No cmputo financeiro para o ano de 2008, foram registrados, em fontes
oramentrias e no oramentrias, destinadas s UC Estaduais, valores
aproximados da ordem de R$ 4.075.000,00, oriundos do oramento estadual, R$
3.104.000,00 oriundos de compensao ambiental e R$ 88.500,00 de cooperao
internacional.

A histria das Unidades de Conservao Estaduais tem como caracterstica
marcante a criao de unidades, sem a devida aquisio das terras, quando
oriundas de particulares e sem os devidos levantamentos fundirios.
Quando realizados, esses levantamentos apontam um quadro de
complicada situao cartorial dos imveis. So matrculas incorretos,
descritivos impraticveis, limites entre propriedades distintos entre realidade
cartorial e real (campo), partilhas mal feitas, usucapies concedidos em
terras de terceiros que aguardam ressarcimento pelo Estado, dentre outros
tantos problemas. (SEMA, 2006)

Um bom exemplo das dificuldades existentes para a realizao de
levantamentos nas propriedades inclusas nas UC de proteo integral foi o
registrado no levantamento fundirio das UC Reserva Biolgica da Serra Geral e do
Parque Estadual de Tainhas. Nesses trabalhos, o registro das dificuldades para a
identificao correta das propriedades foram elencadas assim (SEMA, 2006):
1) Dificuldade de acesso nas reas de mato muito fechado;
2) Falta de cerca delimitando a propriedade, dificultando sua medio
exata;
53
3) Muitas propriedades no tinham moradores e ou ocupantes que
pudessem mostrar limites das propriedades;
4) Desconhecimento por parte dos ocupantes e ou proprietrios acerca do
que exatamente significa ter sua propriedade devidamente registrada no
cartrio de registros de imveis;
5) Muitos proprietrios/ocupantes forneceram apenas seu nome, sem
qualquer outra informao que pudesse levar sua condio de
ocupao;
6) Desconhecimento de muitos ocupantes acerca da existncia de diversos
tipos de cartrios: tabelionatos, registros de imveis, ttulos e
documentos;
7) Morosidade do cartrio de registro de imveis no fornecimento dos
documentos e das buscas por nomes, at pela grande quantidade de
propriedades total ou parcialmente envolvida;
8) Presena de algumas reas em condomnio indiviso, dificultando a
individualizao de cada propriedade ou terreno;
9) Registros muito antigos, onde as pessoas que residem no conhecem e
nem ouviram falar dos proprietrios registrados;
10) Erros na documentao, principalmente no que diz respeito s reas
registradas;
11) reas com sobreposio de pessoas ditas proprietrias;
12) Dificuldade de obteno da documentao em funo de que no
responderam questionrio;
13) Dificuldade de acesso pela permisso dos proprietrios.

Esses itens representam uma parcela dos problemas existentes nas
propriedades, o que torna demorada a regularizao fundiria em UC. Os problemas
podem variar em grau e gnero, entretanto, o que fica evidenciado para todas as UC
de proteo integral que o Estado do RS administra a existncia de incorrees
nos documentos das propriedades.
De todas as Unidades de Conservao de Proteo Integral, apenas o
Parque Estadual do Turvo, o Parque Estadual de Espigo Alto, o Parque Estadual
de Itapu e o Parque Estadual de Rondinha (atual Papagaio Charo) esto com
54
suas reas regularizadas, ou no necessitando a aquisio de rea de proprietrios
privados. Entretanto, algumas pendncias legais junto a cartrios, ainda, esto para
serem resolvidas. Um dos aspectos mais operosos para a implantao de Unidades
de Conservao de Proteo Integral so os custos para as aquisies. Quando os
levantamentos fundirios so executados, mostram-se como ferramentas relevantes
para a realizao da gesto das unidades de conservao. Entretanto, estes
levantamentos elucidam o quadro de descontrole desses imveis rurais. Muitos
problemas so encontrados com a documentao dessas reas e de seus
proprietrios. As questes mais sensveis e os entraves agilidade dos processos
de reconhecimento fundirio da rea a ser adquirida pelo Estado o da valorao
da terra e do aceite dos proprietrios. Questes como o tamanho de reas
registradas em matrcula muitas vezes no coincidir com o medido no terreno, sendo
que, em muitos casos, excede o valor de 5% da rea adotada pelo Instituto Nacional
de Colonizao e Reforma Agrria (INCRA). A predisposio do Estado em
desapropriar as reas sem a locao de recursos para tanto, levando a caducar os
respectivos decretos de desapropriao no decorrer de cinco anos, , tambm, um
complicador na gesto pblica das unidades de conservao. Estas questes e a
crescente diminuio de recursos do oramento, quando no o seu corte completo,
para a efetiva regularizao fundiria, contribuem para o estabelecimento do atual
quadro em que as unidades de conservao administradas pelo Executivo Estadual
se encontram.
Finalizando, pode-se salientar que os principais problemas enfrentados na
efetivao e na gesto das unidades de conservao so: as aes de proprietrios
por desapropriao indireta que se arrastam na Justia Estadual, a gesto
administrativa e ambiental com proprietrios que se encontram, ainda, no interior
das unidades de conservao de Proteo Integral e o no aceite dos proprietrios
em relao aos valores atribudos aos imveis a serem desapropriados pelo Estado.







55
2.2 CONTEXTUALIZAO


A Lei 9.985 de 18 de julho de 2000 instituiu o Sistema Nacional de Unidades
de Conservao (SNUC), estabelecendo os critrios e as normas para a criao,
implantao e a gesto das unidades de conservao. Nesta Lei caracterizado o
sistema pelo conjunto das unidades de conservao federais, estaduais e
municipais.
No mbito do governo do estado do Rio Grande do Sul, em 1992, foi criado
o Sistema Estadual de Unidades de Conservao SEUC, sendo regulamentado
em 1998. A Secretaria Estadual do Meio Ambiente (SEMA) efetiva esse Sistema
atravs do Departamento de Florestas e reas Protegidas DEFAP, sendo a
administrao direta das Unidades de Conservao realizada pela Diviso de
Unidades de Conservao DUC. Esta Diviso de Unidades de Conservao
administra 23 Unidades de Conservao Estaduais, sendo 19 Unidades de Proteo
Integral e quatro de Uso Sustentvel (figura 15).

Figura 15 Unidades de Conservao no estado do Rio Grande do Sul
56
No bioma Pampa, cuja rea de 176.496 km (IBGE,2004), somente 5.729
km (BRANDO et all, 2007) so preservados como Unidades de Conservao de
Proteo Integral e Uso Sustentvel, no incluindo neste clculo as Reservas
Particulares do Patrimnio Natural (RPPNs). Observa-se, tambm, que, no Rio
Grande do Sul, no existe uma unidade de conservao que represente os
ecossistemas de campos e areais como uma unidade nica, integrada. A
inexistncia de unidades de conservao, destinada a proteger essa associao de
ecossistemas, representa um grave perigo sobrevivncia de espcies endmicas,
perda de material gentico, diminuio ou extino de grande potencial turstico.
A Lei 11.520, de 03 de agosto de 2000 (CDIGO ESTADUAL DO MEIO
AMBIENTE, 2000), determina, em seu artigo 41, que as unidades de conservao
(UCs) sero criadas por ato do Poder Pblico, sendo prioritria a criao daquelas
que contiverem ecossistemas ainda no representados no SEUC, ou em iminente
perigo de eliminao ou degradao, ou, ainda, pela ocorrncia de espcies
endmicas ou ameaadas de extino.
Neste sentido, questiona-se:
Quais so os ecossistemas, no Rio Grande do Sul, ainda no representados
no SEUC?
Quais so os ecossistemas em iminente perigo de eliminao ou
degradao?
Quais so os ecossistemas com ocorrncia de espcies endmicas ou
ameaados de extino?
No bioma Pampa, em sua poro brasileira, especificamente falando no Rio
Grande do Sul, tem-se as seguintes Unidades de Conservao, administradas pelo
Poder Executivo Estadual.
a) Parque Estadual de Itapu;
b) Parque Estadual do Delta do Jacu;
c) Parque Estadual do Espinilho;
d) Parque Estadual de Camaqu;
e) Parque Estadual Podocarpus;
f) Reserva Biolgica So Donato;
g) Reserva Biolgica Ibirapuit;
h) Reserva Biolgica Mato Grande;
i) Refgio da Vida Selvagem Banhado dos Pachecos.
57
Entretanto, estas UCs no contm em seus permetros reas com as
caractersticas morfolgicas, litolgicas, biolgicas, arqueolgicas, culturais e
cnicas de areais consolidados existentes no sudoeste do RS. Encontramos, por
assim dizer, uma lacuna na esfera da conservao ambiental no Estado. Destaca-se
que no existem reas especialmente protegidas que sejam representativas destas
caractersticas do bioma Pampa, que so os campos com areais.
Neste aspecto, a conservao destas reas encontra argumentos cientficos,
sendo elas caracterizadas como pouco estudadas e apresentam-se como
ecossistemas sem representao no SEUC, necessitando a devida proteo. Essa
necessidade defendida por pesquisadores na temtica como Verdum (2006),
Freitas (2006 e 2010), Silva (2008) e Boldrini (2009). Ou seja, um conjunto de
ecossistemas associados entre campos, encostas e areais, tendo estes
caractersticas especiais em relao ao habitat de espcies e locais cujos estudos
arqueolgicos apontam a existncia de stios com vestgios de um passado remoto,
necessitando estudos especficos e, consequentemente, proteo (BOLDRINI et al.,
2010; MARION e MILDER, 2009; TRINDADE et al, 2008; FREITAS, 2006 e 2010,
SUERTEGARAY e BELANCA, 2003).
Estas reas j foram objeto de estudos que apontavam degradao
ambiental ali existente, sendo consideradas como um exemplo de degradao
ambiental, promovidas pelo homem ou em decorrncia de prticas imprprias, como
o super pastoreio (SOUTO, 1984). Nesta linha de abordagem, o poder pblico vem
as tratando como ambientes degradados e sujeitos a intervenes, seja com
plantio de exticas, como no passado, em projetos com o apoio governamental.
Exemplo disso acontece em Alegrete, o chamado Deserto So Joo, e, mais
recentemente, com a aquisio de grandes extenses de terras por empresas
estrangeiras, ligadas ao ramo da silvicultura, justamente nas reas que contm
campos e areais.
No mbito da administrao pblica estadual, no existe uma unidade de
conservao que tenha como objetivo a preservao de um ecossistema de campos
com areais. Diante deste quadro, surge a necessidade de limitar a explorao e a
transformao desses ecossistemas. Para isso, objetiva-se propor neste estudo a
indicao de quais so as reas de campos com a presena de areais, cujas
caractersticas arqueolgicas e ecossistmicas justifiquem a criao de unidades de
conservao de proteo integral ou de uso sustentvel.
58


2.3 CAMPOS COM AREAIS: ECOSSISTEMAS ADEQUADOS CRIAO DE UMA
UC


Para ponderar sobre essa proposio, deve-se ter como pressuposto terico
que as unidades de conservao desempenham um papel fundamental na
conservao da biodiversidade. Alm disso, representam benefcios concretos para
as geraes futuras, atravs da produo cientfica, do desenvolvimento das
atividades direcionadas conservao e, consequentemente, da amenizao de
problemas ambientais.
Constituir uma ou mais Unidade de Conservao, contendo as
caractersticas de campos com a presena de areais, uma questo de dar
prioridade a ecossistemas sem nenhuma representao no Sistema Estadual de
Unidades de Conservao SEUC. Neste nterim, indicar quais so as reas que
melhor representariam este tipo de ecossistema passa a fazer parte desse estudo.
O entendimento inicial sobre a proposta de criao de uma unidade de
conservao a de que o fenmeno da arenizao est presente em uma parcela
do bioma Pampa. Essas reas de ocorrncia dos areais no esto dissociadas de
uma matriz maior que o ecossistema de campos, cuja representatividade pode ser
avaliada no Atlas da Arenizao: sudoeste do Rio Grande do Sul (Suertegaray et al.
2001). Sobre o fenmeno da arenizao, os autores Guasselli et al. (2007)
destacam:

Os resultados desta investigao revelam que no Estado do Rio Grande do
Sul a Bacia do Ibicu aquela mais vulnervel aos processos de
arenizao, e mais precisamente a poro ao norte do rio Ibicu. Ainda que
em nmero de rea de ocorrncia de areais tenha se um valor reduzido, ou
seja, estes perfazem 0,08 % do total da bacia hidrogrfica, a rea mapeada
a partir de critrios de suscetibilidade indica que 19,21%, desta bacia, so
suscetveis ao processo de arenizao.

Outro aspecto da realidade desses ecossistemas est expresso nos
resultados de trabalhos realizados por diversos pesquisadores. Nesta abordagem
ressalta-se a presena de stios arqueolgicos em reas de areais. Foram
59
registrados os estudos arqueolgicos que salientam o potencial cientfico-cultural
dos areais:

Percebendo o potencial arqueolgico da regio onde se encontra o stio
Complexo do Areal, conhecida como Rinco do Inferno, foi elaborado, no
ano de 2001, um projeto de pesquisa junto Fundao de Amparo
Pesquisa do Estado do Rio Grande do Sul (Fapergs). Esse projeto,
intitulado Levantamento Geo- Arqueolgico de Caadores-Coletores no
Rinco do Inferno - Quara/RS, teve por objetivo o levantamento de stios
arqueolgicos na rea em questo como novas metodologias de localizao
e interveno naqueles potencialmente ntegros. Ao final do projeto, no ano
de 2003, foram localizados 19 stios arqueolgicos atravs do modelo
locacional proposto por (MILDER,2000). Entre esses stios, encontra-se o
Complexo do Areal, que recebe uma ateno especial. (MARION e
MILDER, 2009).

Nos trabalhos de Bellanca (2002), a hiptese da gnese dos areais como
sendo de origem natural fortalecida pelos dados apresentados pela Arqueologia,
em que se comprova a existncia de povos caadores-coletores, numa relao
homem-meio, nesta regio, desde o incio do Holoceno (13.000 anos AP).
Para reforar a proposta da necessidade de proteo desses ecossistemas,
registram-se os levantamentos realizados no ano de 2001 no projeto de pesquisa
junto Fundao de Amparo Pesquisa do Estado do Rio Grande do Sul
(FAPERGS). Neste projeto, chamado "Levantamento Geo-Arqueolgico de
Caadores-Coletores no Rinco do Inferno - Quara/RS", Milder (2003) objetivou o
levantamento de stios arqueolgicos na rea. Ao final do projeto, j no ano de 2003,
foram localizados dezenove stios arqueolgicos. Assim, ao analisarmos a
importncia do aspecto histrico-arqueolgico existente nesta rea, j se justificaria
a necessidade da criao de uma unidade de conservao, a qual deve estar
inscrita no Sistema Estadual de Unidades de Conservao (SEUC).

No relatrio do Workshop Estado atual e desafios para a conservao dos
campos, realizado em 2006, l-se:






60
O compromisso tico foi uma das razes apontadas para a conservao dos
campos.
Os biomas campestres, assim como outros, merecem ser conservados pelo seu
valor intrnseco. As formas vegetais e animais e os processos biolgicos
relacionados a este sistema devem ser mantidos para geraes futuras. Ou seja,
so necessrias reas suficientemente grandes e abrangentes dos diferentes tipos
regionais de campos para que se possa conservar a vida e seus aspectos
dinmicos, biolgicos e evolutivos. Tambm salientou-se o fato da responsabilidade
de se conservar o bioma Pampa no Brasil, uma vez que sua distribuio geogrfica
restrita ao Rio Grande do Sul.
Dentre as razes para a valorao dos campos, destacam-se a alta biodiversidade,
os servios ecossistmicos, a paisagem, a beleza cnica, alm de aspectos culturais
e scio-econmicos.

A identificao de reas para a conservao mostra-se extremamente
relevante, neste sentido o grupo de trabalho no Workshop (supracitado) registra que:

A rea de campo nativo no Estado vem diminuindo rapidamente em funo
da sua converso em outros usos agrcolas e florestais. Por isso, reas
devem ser colocadas sob proteo para estudos posteriores em maior
profundidade, antes que desapaream. Um possvel critrio para a escolha
de reas prioritrias, aliado sua importncia biolgica, seria identificar
aquelas com pouco uso ou com uso extensivo.

Os pesquisadores reunidos no Workshop sugeriram algumas aes para
tentar mitigar os problemas enfrentados no Bioma Pampa. Entre outras, esto:

1. Aumentar representatividade das reas de campos (biomas Pampa e
MataAtlntica) no Sistema de Ucs.
4. Criar e fomentar uma rede estadual de RPPNs e de Reservas
Extrativistas, especialmente sobre reas de campo.
5. Uso de compensao florestal para criao de novas UCs, especialmente
em reas de campo.
10. Uso da MP 2.166 de 26 de junho de 2001 para, atravs do mecanismo
de condomnio florestal, criar novas UCs em reas de campo.
11. Incluir no oramento do Estado do Rio Grande do Sul verbas para
consolidao, operacionalizao e expanso do sistema de unidades de
conservao.

Nas concluses apresentadas no Workshop, se destacam:

...os campos esto pobremente representados no sistema de unidades de
conservao. Os campos constituem a base natural da cultura e da
identidade riograndense, associada desde tempos imemoriais criao
tradicional de gado. Na medida em que essa atividade substituda por um
uso mais intensivo do espao, esse patrimnio natural e cultural do Rio
Grande do Sul tende a desaparecer.

Diante dessas consideraes, a criao de uma unidade de conservao
com as caractersticas dos campos com a presena de areais perfeitamente
plausvel luz do conhecimento cientfico gerado at ento e da legislao vigente.
61
Objetivando a correta proteo destes ecossistemas, invoca-se a
Constituio Federal, que em seu artigo 225 estabelece que dever do Estado a
preservao do meio ambiente, salientando, tambm, que o meio ambiente deve ser
ecologicamente equilibrado. Estabelecendo-se a responsabilidade dos entes
pblicos nas esferas Federais, Estaduais e Municipais , cada um com suas
competncias.
No Art. 17 da Constituio l-se que:

O planejamento ambiental tem por objetivos: III - elaborar planos para as
Unidades de Conservao, espaos territoriais especialmente protegidos ou
para reas com problemas ambientais especficos; VI - prover a
manuteno, preservao e recuperao da qualidade fsico-qumica e
biolgica dos recursos ambientais; VII - criar, demarcar, garantir e manter
as Unidades de Conservao, reas de stios histricos,
arqueolgicos, espeleolgicos, de patrimnio cultural artstico e
paisagstico e de ecoturismo. [grifo nosso].

Reforando esta ideia, no Captulo VI - Das Unidades de Conservao Art.
41, temos que:

"As UCs sero criadas por ato do Poder Pblico em obedincia legislao
vigente e no podero ser suprimidas ou diminudas em suas reas, exceto
atravs de lei, nem utilizadas para fins diversos daqueles para os quais
foram criadas, sendo prioritria a criao daquelas que contiverem
ecossistemas ainda no representados no SEUC, ou em iminente perigo
de eliminao ou degradao, ou, ainda, pela ocorrncia de espcies
endmicas ou ameaadas de extino. [grifo nosso].

A Constituio Estadual, no seu Captulo IV - Do Meio Ambiente, Artigo 251,
nos diz que:

[...] todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado,
impondo-se ao Poder Pblico e coletividade o dever de defend-lo,
preserv-lo e restaur-lo para as presentes e futuras geraes, cabendo a
todos exigir do Poder Pblico a adoo de medidas nesse sentido.

Continuando, no pargrafo 1 deste artigo, l-se:

Para assegurar a efetividade desse direito, o Estado desenvolver aes
permanentes de proteo, restaurao e fiscalizao do meio ambiente,
incumbindo-lhe, primordialmente: no inciso XVI - valorizar e preservar o
Pampa Gacho, sua cultura, patrimnio gentico, diversidade de fauna
e vegetao nativa, garantindo-se a denominao de origem. [grifo nosso].

62
Complementarmente, temos o Art. 258:

Os rgos de pesquisa e as instituies cientficas oficiais e de
Universidades somente podero realizar, no mbito do Estado, a coleta de
material, experimentao e escavaes para fins cientficos mediante
licena do rgo fiscalizador e dispensando tratamento adequado ao solo.

Ainda neste artigo, em seu pargrafo nico, tem-se: "Toda rea com
indcios ou vestgios de stios paleontolgicos ou arqueolgicos ser
preservada para fins especficos de estudo." [grifo nosso].
Na esfera Estadual, tem-se o Cdigo Estadual do Meio Ambiente, que, no
TTULO II DOS CONCEITOS, em seu artigo 14, define o patrimnio gentico como o
conjunto de seres vivos que integram os diversos ecossistemas de uma regio e, no
item XVIII, h a definio de processos ecolgicos como qualquer mecanismo ou
processo natural, fsico ou biolgico que ocorre em ecossistemas; diz mais: VIII
Unidades de Conservao (UCs) so pores do ambiente de domnio pblico ou
privado, legalmente institudas pelo Poder Pblico, destinadas preservao ou
conservao como referencial do respectivo ecossistema.
Dessa definio, podemos, ento, enquadrar os campos com a presena
dos areais, de gnese natural, como ecossistemas representativos do sudoeste do
Rio Grande do Sul.
Alm disso, se estivermos pensando em uma ferramenta que garanta a
preservao dessas reas, para fins de estudos e pesquisas, necessrio que
existam indcios ou vestgios de stios arqueolgicos. Devemos buscar o
enquadramento legal, junto aos rgos Estaduais, institudos na forma da Lei, para a
formalizao da proteo referida na Constituio Estadual, no dispensando
comprovao cientfica do fato.
Enfocando melhor a matria, faa-se uso da Lei n 11.520, de 03 de agosto
de 2000, a qual institui o Cdigo Estadual do Meio Ambiente, no Captulo VI - Das
unidades de conservao, art. 41:

As unidades de conservao sero criadas por ato do Poder Pblico em
obedincia legislao vigente e no podero ser suprimidas ou diminudas
em suas reas, exceto atravs de lei, nem utilizadas para fins diversos
daqueles para os quais foram criadas, sendo prioritria a criao
daquelas que contiverem ecossistemas ainda no representados no
SEUC, ou em iminente perigo de eliminao ou degradao, ou, ainda,
pela ocorrncia de espcies endmicas ou ameaadas de extino.
[grifo nosso].
63

Ento, tem-se que a associao dos ecossistemas de campos com a
presena de areais no est representada no SEUC, portanto prioritria a criao
de uma ou mais unidade de conservao que os representem.
Assim, ao relacionar o que foi abordado anteriormente, tm-se tambm
previso legal, nos tpicos referentes aos aspectos arqueolgicos existentes nos
areais. Para tanto, o Captulo VIII - Do Patrimnio Paleontolgico e Arqueolgico, do
Cdigo Estadual do Meio Ambiente, em seu artigo 188, determina que: compete ao
Estado a proteo ao patrimnio paleontolgico e arqueolgico, objetivando a
manuteno dos mesmos, com fins cientficos, culturais e socioeconmicos
impedindo sua destruio na utilizao ou explorao.
O artigo 189 diz que, para garantir a proteo de seu patrimnio
paleontolgico e arqueolgico, compete ao Estado inciso II criar Unidades de
Conservao nas reas referidas no artigo 187.

Constitui patrimnio paleontolgico e arqueolgico, estes definidos pela
Constituio e legislao federais, o conjunto dos stios e afloramentos
paleontolgicos de diferentes perodos e pocas geolgicas, e dos stios
arqueolgicos, pr-histricos e histricos de diferentes idades, bem como
todos os materiais desta natureza, j pertencentes a colees cientficas e
didticas dos diferentes museus, universidades, institutos de pesquisa,
existentes no territrio estadual.

O Cdigo normatiza, tambm, no inciso IV, o cadastramento de stios
arqueolgicos e paleontolgicos e as reas provveis de ocorrncia, em todo o
Territrio Estadual, dando prioridade aos existentes em unidades de conservao
sendo que o licenciamento de empreendimento ou atividade que possa alterar o
patrimnio paleontolgico e arqueolgico ocorre somente aps parecer de tcnico
habilitado, regulamentado pelo artigo 190, deste Cdigo Estadual.
O Captulo VII dispe sobre o Patrimnio Gentico, determinando no artigo
186 que: compete ao Estado manter um sistema estadual de reas protegidas
representativo dos diversos ecossistemas ocorrentes no seu territrio e garantir a
preservao de amostras dos diversos componentes de seu territrio gentico e de
seus habitantes.
Como foi frisado anteriormente, reas com essas caractersticas
expressivas, no que se refere ao contexto ecolgico e histrico-cultural, no esto
64
no SEUC e no SNUC. Os pressupostos cientficos e legais para a criao de uma
UC que contemple estas reas so notavelmente claros.
Primeiramente, a Constituio Federal menciona, em seu Artigo 23:

competncia comum da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios:
III- proteger os documentos, obras e outros bens de valor histrico, artstico
e cultural, os monumentos, as paisagens naturais notveis e os stios
arqueolgicos;

No Artigo 20, so bens da Unio: X - as cavidades naturais subterrneas e
os stios arqueolgicos e pr-histricos.
De acordo com o art. 23, competncia comum da Unio, dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municpios: III - proteger os documentos, as obras e outros
bens de valor histrico, artstico e cultural, os monumentos, as paisagens naturais
notveis e os stios arqueolgicos.
Ao pensar em elementos formais que garantam a preservao de reas com
processo de arenizao, para fins de estudos e pesquisas, basta haver indcios ou
vestgios de stios arqueolgicos nelas. Deve-se, ento, buscar o enquadramento
legal, junto aos rgos Estaduais, institudos na forma da Lei, para a formalizao da
referida proteo na Constituio Estadual, obviamente, no dispensando
comprovao cientfica do fato.
Ao associar o que foi abordado anteriormente, tem-se previso legal,
tambm, nos tpicos referentes aos aspectos arqueolgicos existentes nos areais.
Para tanto, o Captulo VIII - Do Patrimnio Paleontolgico e Arqueolgico, do Cdigo
Estadual do Meio Ambiente, em seu artigo 188, determina que: compete ao Estado a
proteo ao patrimnio paleontolgico e arqueolgico, objetivando a manuteno
dos mesmos, com fins cientficos, culturais e socioeconmicos impedindo sua
destruio na utilizao ou explorao. E para garantir isso o artigo 189 diz que:
para garantir a proteo de seu patrimnio paleontolgico e arqueolgico, compete
ao Estado - inciso II, criar Unidades de Conservao nas reas referidas no artigo
187.
Constitui patrimnio paleontolgico e arqueolgico, estes definidos pela
Constituio e legislao federais, o conjunto dos stios e afloramentos
paleontolgicos de diferentes perodos e pocas geolgicas, e dos stios
arqueolgicos, pr-histricos e histricos de diferentes idades, bem como
todos os materiais desta natureza, j pertencentes a colees cientficas e
didticas dos diferentes museus, universidades, institutos de pesquisa,
65
existentes no territrio estadual. (Cdigo Estadual do Meio Ambiente,
Art.187).

O Captulo VII dispe sobre o Patrimnio Gentico, determinando no artigo
186 que compete ao Estado manter um sistema estadual de reas protegidas
representativo dos diversos ecossistemas ocorrentes no seu territrio e garantir a
preservao de amostras dos diversos componentes de seu territrio gentico e de
seus habitantes. (Lei 11.520, 2000)
Com esse enquadramento legal, busca-se demonstrar que j existem
elementos suficientes, na legislao atual, para propor a indicao de reas, para a
criao de unidade de conservao, cujo ecossistema inclua reas de campos com
a presena de areais.
No prximo captulo sero abordados quais so as reas onde h potencial
para a criao de unidades de conservao com essas caractersticas e quais so
os elementos e as dinmicas do meio que as distinguem das demais.



66
3 IDENTIFICAO DE REAS ADEQUADAS CONSERVAO

Este captulo composto de trs tpicos principais, objetivando a
identificao das reas adequadas conservao, no enfoque desse estudo, a
saber: 1 - Anlise de lacunas na conservao no bioma Pampa; 2 - Identificao de
reas de campos com a presena de areais, adequadas conservao; 3 - escolha
da rea a ser indicada para uma proposta de criao de uma UC.


3.1 ANLISE DE LACUNAS NA CONSERVAO NO BIOMA PAMPA


No incio da aplicao do suporte legal para a constituio das UCs na
dcada de 1970, as unidades de conservao eram criadas com base em critrios
oportunistas, ou seja, aquelas reas imprprias para agricultura, com grandes
declives, muitas vezes isoladas de centros urbanos, em que no houvesse nenhum
conflito de interesse. Assim, elas eram escolhidas para a criao de UC, constituindo
um sistema de unidades ineficiente com lacunas na proteo (DIAS J. et al, 2006).
De modo similar, o histrico da criao de UC no RS seguiu a mesma
sistemtica, levando a problemas ainda no solucionados, como a implantao de
UCs dos anos setenta, conforme abordado em captulo anterior. Os ecossistemas
sem representao no SNUC e SEUC so exemplos de lacunas na conservao,
que ferramentas tcnico-cientficas como os trabalhos realizados pelo MMA
puderam identificar.
As reas prioritrias para conservao no bioma Pampa foram relacionadas
em trabalho desenvolvido pelo MMA no ano de 2007, sob o ttulo de reas
Prioritrias para a Conservao, Uso Sustentvel e Repartio de Benefcios da
Biodiversidade Brasileira: Atualizao Portaria MMA N 09, de 23 de janeiro de
2007. Este trabalho representa uma importante contribuio para a estratgia de
conservao da biodiversidade no bioma, bem como, serve de instrumento para
nortear a gesto pblica, em todos os nveis administrativos encarregados da
questo ambiental.
67
Para o Estado do RS, os resultados desse processo de atualizao listaram
105 reas prioritrias destas, 17 j so reas protegidas, sendo que as restantes
so 88 novas reas indicadas.
Dentro da tica abordada nesse estudo, h entendimento de que os areais
devem ser tratados com mais rigor cientfico, pelos motivos j citados anteriormente.
Levando-se em considerao que os areais so cientificamente identificados como
ecossistemas especficos, entendemos que existe uma lacuna na conservao,
ainda no abordada pelos rgos oficiais encarregados do SNUC e do prprio
SEUC, administrado pela SEMA do estado do RS.
A necessidade de um estudo detalhado sobre as lacunas na conservao no
bioma Pampa seria, a nosso ver, um trabalho a ser desenvolvido com mais
profundidade e numa perspectiva multidisciplinar. Entretanto, os dados aqui
trabalhados asseguram a existncia de pelo menos uma lacuna as reas de
campos com areais.


3.2 IDENTIFICAO DE REAS ADEQUADAS CONSERVAO


No Brasil, no fim dos anos noventa, comeou um processo de preocupao
com o objetivo de indicar reas prioritrias para a conservao. Desta preocupao,
resultaram workshops organizados pelo MMA, os quais objetivavam a indicao de
reas para a conservao. No entanto, pelo fato dos resultados visarem indicativos
de reas de regies prioritrias, isso dificultava a tomada de decises, porque as
indicaes continham muitas reas ou fragmentos dispersos (DURIGAN et al, 2009).
De acordo com Morsello (2001, apud DURIGAN, 2009, p.41), os mtodos
mais utilizados para a escolha de reas para conservao so os mtodos que
utilizam pontuao, anlise de lacunas e mtodos interativos. Os mtodos de
pontuao classificam as reas individuais com referncia a seu valor para a
conservao, sendo que o clculo realizado a partir de um conjunto de critrios
pr-determinados. Os mtodos interativos so realizados a partir de uma
metodologia composta por tcnicas computacionais aplicadas para a seleo de um
conjunto ou rede de reas que tenham a maior diversidade, na menor rea ou a que
tenha o menor custo-benefcio. O mtodo de anlise de lacunas ou gap analysis
68
refere-se identificao de lacunas biolgicas ou fitogeogrficas na estrutura
existente de UCs, fazendo uso de Sistemas de Informaes Geogrficas (SIG),
aplicando cruzamento de dados biticos e abiticos. Todos esses mtodos de
escolha de reas para a conservao tm prs e contras. A eficcia conseguida a
partir de interaes entre esses e outros mtodos, objetivando que a escolha
sempre recaia nas melhores reas para a conservao.
Nesse sentido, questiona-se: Qual a real importncia da proposta de
criao de uma UC na rea de estudo? Como base para responder a pergunta,
inicia-se com a figura 16, que expe a importncia para a conservao da
biodiversidade, desenvolvida a partir de fontes do MMA, em 2007. Nela pode-se
observar a rea de estudo classificada sob categorias de importncia alta, muito alta
e extremamente alta.
Nesse estudo, optou-se pelo cruzamento de layers ou planos de
informaes em um SIG associado a dados de pesquisas efetuadas por outros
pesquisadores ou instituies de pesquisa e de gesto ambiental, citados em
captulos anteriores. A anlise comea pelas reas indicadas como prioritrias no
mbito dos estudos das reas Prioritrias para a Conservao, Uso Sustentvel e
Repartio de Benefcios da Biodiversidade Brasileira: Atualizao Portaria MMA
N09, de 23 de janeiro de 2007. De acordo com o MMA, o trabalho foi realizado com
metodologia que incorporou os princpios do Planejamento Sistemtico para
Conservao e seus critrios bsicos, que so a representatividade, a persistncia
e a vulnerabilidade.
Para alcanar os objetivos propostos para este estudo, separaram-se os
dados relativos ao bioma Pampa, selecionando as reas de interesse, em um
recorte sobre a rea de estudo, na categoria de Importncia Biolgica (Alta, Muito
Alta, Extremamente Alta, Insuficientemente Conhecida). O resultado dessa seco
apresentado na figura 16.

69

Figura 16 reas de importncia biolgica, conforme o MMA - 2007

A seleo das reas por importncia biolgica na rea de estudo, conforme
o MMA (2007), resultou em 22 reas para a conservao, relacionadas na figura 17.
Nela observa-se que as reas indicadas representam polgonos que ainda no esto
com seus permetros corretamente indicados pela importncia para a conservao.
Pode-se considerar que estas reas so um indicativo e no correspondem a reas
precisamente delimitadas.
Identifica-se que so duas reas na categoria importncia alta, seis na
categoria de importncia muito Alta e 14 na categoria extremamente alta. Estas 22
reas com importncia biolgica, na rea de estudo, so um referencial importante
para a localizao da rea a ser indicada para compor o SEUC do RS.






70

Figura 17 22 reas conforme a indicao biolgica do MMA 2007

No aspecto da indicao biolgica, estas so as reas identificadas pelo
estudo do MMA. Entretanto, a abordagem leva em considerao outros aspectos
que o MMA no abordou, ou seja, os areais com potencial para a conservao.
Nessas 22 reas propostas pelo MMA, as aes indicadas para a conservao so
classificadas como: a) criao de UC; b) educao ambiental; c) inventrio; d)
mosaico/corredor; e) recuperao; indicadas na figura 18.









71


Figura 18 Aes prioritrias para a conservao no setor de estudo

Nesse primeiro layer, aborda-se a indicao do MMA (2007). Entende-se
que essas 22 reas representam uma boa indicao, em especial quando as aes
estabelecidas recomendam a indicao para a criao de UC, porm cabe estudo
buscando o melhor conhecimento e a delimitao dos ecossistemas. Lembra-se que
um dos entraves na efetivao de UC estaduais a incorreo dos limites dos
imveis rurais, bem como a existncia de erros nos textos das matrculas.
Estas aes para a conservao da biodiversidade na rea de estudo
mostram o porqu do interesse de abordar a questo. O mapa apresentado na figura
18 mostra que existem muitos espaos com potencial conservacionista, j
apontados por outras pesquisas, e que aes devem ser tomadas objetivando a
conservao de vrios ecossistemas.
Como uma tentativa de entendimento desse espao geogrfico, o
cruzamento com outras informaes torna-se muito relevante para a escolha da rea
para uma proposta de conservao. Nesse sentido, as informaes contidas em
outros layers tais como a localizao dos areais e dos remanescentes de campos
72
conservados e ou preservados so fundamentais para a indicao de reas com
potencial biodiverso.
O mapa apresentado na figura 19 indica a localizao dos areais, conforme
Suertegaray et al. (2001).



Figura 19 - rea de localizao dos areais no setor de estudo

A localizao dos areais no sudoeste do RS compe o plano de informao
que nortear a busca pela rea, nesse estudo, a ser indicada para a conservao.
Nesse plano, temos todos os aspectos anteriormente abordados, como stios
arqueolgicos Milder (2000), Marion e Milder (2009) e Bellanca (2002) , espcies
endmicas de areais (ELISETE, 2006) e estrutura geolgica e geomorfolgica
(SUERTEGARAY 1987 & 1996) e Verdum (1997).
A rea de remanescentes de campo compe o conjunto dos ecossistemas
existentes na rea de estudo. Esses remanescentes de campos foram mapeados
73
pelo MMA em 2007, representando um dos ltimos refgios de espcies do bioma
Pampa, sendo que eles podem ser considerados alvos para a conservao.
Esses remanescentes de campo esto concentrados mais ao sul no setor de
estudo. A poro central e noroeste dele aparenta ser inadequada, em razo da
pouca densidade de reas destinadas conservao; isto , so reas de pequenas
dimenses, intercalando com areas de elevada atividade antrpica. Nesse sentido,
exclu-se a regio central e a regio noroeste como destaque para a conservao,
conforme nossos objetivos.

Figura 20 Remanescente de campo na rea do trabalho


A distribuio dos stios arqueolgicos, no setor do estudo, foi objeto de
espacializao em nvel municipal, no primeiro captulo, quando foram
espacializados os stios cadastrados no IPHAN. Para somar esta informao ao
estudo realizado por Milder em 2000, apresenta-se a localizao de stios nos
74
municpios de Quara e Santana do Livramento (figura 21). Cabe ressaltar que,
nesta figura, apenas os stios dentro da rea de estudo foram considerados.


Figura 21 - Ocorrncia de stios arqueolgicos no setor de estudo, conforme Saul Milder (2000)

As figuras 16, 17, 18, 19, 20 e 21 mostram o nvel de complexidade
existente. Ao observar o conjunto dos produtos gerados nestas figuras, nota-se a
existncia de sobreposio entre os entes representados areais, stios
arqueolgicos, reas prioritrias e remanescentes. Isto induz a pensar no somente
a existncia de uma rea com potencial para serem UC, mas vrias reas. Todavia,
seria irrealista a criao de vrias UCs, pela realidade histrica da criao de UC no
estado do RS, conforme j abordado.
Salienta-se que a hiptese de indicar uma UC o MMA j a realizou. Sendo
assim, uma abordagem que leve em conta os aspectos da arenizao, com foco
conservacionista, parece diferenciada do que essa instituio vinha propondo para o
sudoeste do RS. A abordagem do MMA a de considerar os areais como uma rea
de ateno especial. Isso apresentado no relatrio do trabalho sobre reas
Prioritrias para a Conservao e Repartio dos Benefcios da Biodiversidade
75
Brasileira (2007). Especificamente no bioma Pampa, encontra-se a indicao de
cada rea com suas caractersticas, oportunidades, ameaas e aes. O que se
encontra neste relatrio a referncia aos areais como uma ameaa ao
ecossistema, que foi indicado como prioridade para a conservao. A exemplo
disso, cita-se a rea indicada sob cdigo PP026. Nome: Quara, Prioridade: Alta,
rea: 3.260 km e cuja ameaa, entre outras, est na arenizao.
Entende-se que, nos aspectos visados para a conservao nesse estudo,
no se incluem as caractersticas especiais das reas dos ecossistemas de campos
com a presena de areais, logo estes so relegados como ameaas, em relao aos
outros considerados mais importantes para a conservao. Assim, partir do
pressuposto que os areais no so ameaas, mas um complexo conjunto que
contm caractersticas geolgicas, pedolgicas, geomorfolgicas, arqueolgicas,
histricas, climticas, biolgicas, e qumicas que as distinguem de todas as demais
reas existentes no RS e no Brasil. Para corroborar esse pressuposto so
referenciados os trabalhos de Suertegaray (1987), Rovedder (2007), Boldrinni
(2009), Marion e Milder (2009), Verdum (1997) e Verdum et al. (2010). Neste nterim,
faz-se necessria uma mudana na abordagem, objetivando a incluso dos areais
como ecossistemas que necessitam a ampliao de estudos e, consequentemente,
de conservao.
No Zoneamento Ambiental da Silvicultura Diretrizes da Silvicultura por
Unidade Paisagem e Bacia Hidrogrfica, volume II, publicado em maro de 2010,
SEMA (2010), pode-se ler no item 1.2.6 sobre o estado de conservao dos campos
e, no item 1.3, sobre a ocupao do solo:

Utilizar o Levantamento de Remanescentes dos Campos Sulinos
(UFRGS/MMA,2007) como diretriz indicativa de reas de campo nativo a
serem conservados. [....] Enquanto no estiver estabelecida a classificao
dos estgios de conservao, somente as reas classificadas na categoria
de Campos Altamente Antropizados podero ser utilizados para silvicultura.
[,,,] Na classificao do estado de conservao dos campos, o profissional
habilitado dever levar em considerao, entre outros, as seguintes
caractersticas dos campos altamente antropizados: [...] d) Ausncia de
espcies raras e endmicas; e) Ausncia de vegetao rupestre ou
turfeiras. [ ...] 1.3.2 Entorno das reas consolidadas de areais
- Identificar as reas de areais consolidados na UPN PC3 com base no
Atlas elaborado pela UFRGS, que representam ecossistemas diferenciados
originados por processo natural, e estabelecer uma faixa de proteo com
largura definida em projeto tcnico visando a conservao da fauna, da flora
e da paisagem.
76
Nas demais reas em processo de arenizao permitido a sua utilizao
com manejo adequado, visando sua estabilizao e gerao de benefcios
econmicos. (SEMA, 2010).

Nestes termos, j se obteve um avano na diferenciao destas reas de
areais, observamos que estes dois pontos do trabalho do Zoneamento da
Silvicultura tomaram conhecimento e acataram a pesquisa realizada, tanto na
parcela relativa aos remanescentes de campos quanto aos areais identificados no
Atlas da Arenizao Sudoeste do Rio Grande do Sul, Suertegaray et al. (2001)
inclusive considerados como areais consolidados. Entretanto, uma anlise atenta
evidencia que outros areais ficaram, a priori, fora da classificao dada pelo
Zoneamento da Silvicultura (acima citado), ou seja, a rea indicada neste
zoneamento de areais consolidados no cobre aqueles existentes no municpio de
Quara.

A Unidade de Paisagem e a bacia hidrogrfica PC3, neste zoneamento,
foram indicadas contendo areais consolidados, conforme a figura 22.
Entendemos que as caractersticas relacionadas para a unidade PC4
deveriam incluir, tambm, os areais consolidados por Suertegaray et al.
(2001), existentes em Quara. Isto , a unidade PC4, se restringindo nesse
aspecto, deixa de resguardar a integridade dessa paisagem.


Figura 22 - Zoneamento da silvicultura Diretrizes da Silvicultura por unidade de paisagem

77
A fuso dos planos de informaes, areais, reas prioritrias para a
conservao e remanescentes de campo foi realizada e apresentada na figura 23.
Nela pode-se observar a existncia de duas reas mais densas, apontadas pelo
mapa de Kernel. Uma ao norte, junto ao Cerro da Esquina, e a outra ao sul, entre os
municpios de Alegrete e Quara. Observa-se que junto ao areal de Quara existe um
remanescente expressivo de campo com potencial a ser conservado.
Ao cruzar os dados de areais, stios arqueolgicos, reas prioritrias para a
conservao e dados de pesquisas biolgicas, no mapa de Kernel dos
remanescentes de campo, podemos produzir a escolha de dois areais significativos
para os objetivos dessa dissertao: o areal do Cerro da Esquina no municpio de
So Francisco de Assis e o areal de Quara.
Suertegaray et al. (2001) identificaram dez municpios onde ocorre o
fenmeno da arenizao. Destes municpios, Alegrete, Manoel Viana, So Francisco
de Assis e Quara so os que mais se destacam nas pesquisas. So nestas reas
que, nas pesquisas desenvolvidas, foram identificados elementos especiais que
fazem com que esses espaos meream uma abordagem especial, tanto do ponto
de vista de pesquisas stricto senso quanto de uma abordagem conservacionista
propriamente dita.

Figura 23 - Mapa somatrio dos planos de informaes areais, reas prioritrias para a
conservao e remanescentes de campo

78
Dentre as reas ali existentes, destacam-se o areal do Cerro da Esquina em
So Francisco de Assis e o Areal de Quara. Nessas duas reas o ecossistema de
campo com a presena de areal marcante na paisagem, tanto do ponto de vista
biolgico com registro de endemismo (FREITAS, 2006, 2010) histrico e
geomorfolgico (SUERTEGARAY, 1987) quanto arqueolgico (MILDER, 2000).
Aspectos da biologia, arqueologia, histria, belezas cnicas, potencialidades
tursticas e singularidade cultural fazem com que estas duas reas se destaquem no
cenrio regional e at internacional.
Da concentrao espacial no setor de pesquisa, somando-se aos resultados
obtidos, impe-se a definio dentro de certo rigor cientfico esperado dessas
duas reas, em detrimento de outras que ainda no foram estudadas e
consequentemente no atenderiam aos critrios para uma futura UC.
A primeira rea destacada o ecossistema de campo com areal identificado
no municpio de So Francisco de Assis, ao norte de sua sede, em um lugar
chamado Esquina, caracterizado como areal de rampa ancorado em vertente
rochosa de relevo tabular (VERDUM et al, 2010). A figura 24 apresenta uma viso
geral deste areal e a figura 25 faz uma aproximao do areal, atravs das imagens
do Google Earth (2000).

79

Figura 24 - Vista geral do areal do Cerro da Esquina, So Francisco de Assis/RS.



80

Figura 25 - Areal do Cerro da Esquina, So Francisco de Assis/RS.

Essa rea serviu de suporte para os trabalhos sobre arenizao e
fitossociologia da vegetao de campos e aspectos florsticos e adaptativos dos
campos de solos arenosos, realizados por Freitas (2006,2010). A contribuio da
autora, dentre outras, foi a de comprovar a existncia de endemismo em reas de
arenizao. Ela fornece dados relevantes para a tomada de deciso sobre a real
necessidade da conservao dos campos com a presena de areais. A
pesquisadora assim descreve estas reas:

Inicialmente, acreditava-se que os campos expostos ao processo de
arenizao apresentassem baixa diversidade florstica. Vrias reas foram
percorridas com o objetivo de elaborar a lista florstica, o que nos permitiu
concluir que os campos com areais do sudoeste do RS apresentam
significativa diversidade florstica, com o registro de 343 espcies
pertencentes a 195 gneros e 52 famlias. Essa diversidade inclui 19
espcies de ocorrncia restrita, das quais sete so exclusivas dos campos
do RS, 16 ameaadas de extino, duas novas citaes para o Estado e
uma para o Brasil. (FREITAS, 2010, p.145).

Informaes como essas em hiptese alguma podem ficar sem referncia,
ou melhor, o conhecimento gerado deveria nortear a tomada de deciso pelo gestor
pblico na realizao de aes concretas para garantir a conservao dessas reas.
81
As caractersticas descritas j so suficientes para a aplicao da legislao,
visando proteo desse ecossistema, conforme podemos acompanhar na
abordagem realizada no captulo II dessa dissertao.
Outras pesquisas, como a de bioindicadores climticos (SILVA, 2009),
apontam para a indicao dessa rea como de grande potencial para a
conservao. Nesse sentido, e corroborando a hiptese de serem estas reas
ecossistemas especficos, muito mais do que mera rea degradada, a pesquisa
realizada por Verdum et al (2010) refora isso.

No Cerro da Esquina, na borda do areal, onde se localiza o experimento C,
as medies em poca de maior umidade mostram um recuo do areal e em
pocas de maior seca o avano do mesmo, apontando a ltima para um
considervel avano....
Os resultados, nos dois cerros, mostraram uma expanso dos areais no
perodo analisado, seja pelo regime elico, seja pelo regime pluvial. Mesmo
assim, observa-se que h avanos e recuos na sua expanso, como na
forma de um pulsar, segundo as variaes meteorolgicas, perodos
midos e secos.[grifo nosso].

As pesquisas esto demonstrando a existncia de uma dinmica muito
complexa nesse ecossistema, que justifica a no interveno com prticas que
visem sua recomposio com espcies nativas, a fortiori com exticas. Estas
pesquisas reforam a teoria da no interveno no ecossistema. O acesso
relativamente fcil desse areal a poucos quilmetros da sede municipal
caracteriza-a como uma rea em potencial para a manuteno de pesquisas. Neste
aspecto, enfatiza-se a necessidade de no indisponibilizar a rea para pesquisas
que h muito tempo so realizadas ali.
Sem negligenciar a necessidade da conservao j apontada pelos
pesquisadores e vinculando ao relevante interesse em continuar as pesquisas de
campo, que j ocorrem neste ecossistema, poderia ser proposto um estudo de
viabilidade da criao de uma rea protegida que venha atender aos interesses,
tanto de pesquisadores quanto da conservao propriamente dita.
Entende-se que uma categoria de manejo perfeitamente aplicada rea
seria a de uso sustentvel, especificamente uma rea de Proteo Ambiental
APA. Nela a gesto deveria ser compatvel com a preservao desse ecossistema.
A proibio de prtica de lavouras, pecuria ou qualquer outra interveno tcnica
que venha a descaracterizar esse ecossistema, em especial aquela que trata os
82
areais como reas degradadas e, por conseguinte, sujeitas interveno para a
recomposio de biomassa.
Uma APA respeitando a possibilidade dos procedimentos de pesquisas
cientficas garantir o incremento no conhecimento acumulado sobre este tipo de
ecossistema, bem como garantir sua preservao. A criao de uma APA sob
administrao Federal, Estadual ou Municipal seria necessria. Para tanto, as
pesquisas realizadas devem ser levadas aos rgos pblicos, seus resultados
discutidos junto sociedade localmente afetada. Assim, para que se possa,
efetivamente, trabalhar para a concretizao do processo de aplicao da legislao
ambiental, com todo seu aporte legal. Isto garantiria a manuteno deste
ecossistema para as geraes futuras e, acima de tudo, daria a oportunidade s
espcies endmicas de sobreviverem interveno social, atravs dos sistemas de
produo agrcola.
A criao de APA de responsabilidade e a critrio da autoridade do Poder
Executivo, para tanto, se sugere que os pesquisadores em conjunto com suas
instituies de pesquisas abram expedientes administrativos processos
objetivando abrir a negociao com o Poder Executivo, visando dar o incio a um
processo que culmine na elaborao de decreto ou lei para a criao da APA.
nosso entendimento que tais procedimentos saiam da discusso acadmica e sejam
estabelecidos no mbito administrativos para dar incio criao da UC.
Parece apropriado, em primeiro lugar, utilizar procedimentos adequados
para a comprovao e a apresentao dos dados tcnicos. E o instrumento correto
para dar incio s discusses e aos encaminhamentos a abertura de processo
administrativo. Instrumento que faz circular a informao, seja ela de carter tcnico,
jurdico ou administrativo.
A outra rea com potencial para a conservao a que est localizada no
municpio de Quara/RS, um areal distante 25 quilmetros da sede municipal. Nessa
rea encontramos informaes que corroboram a necessidade urgente de
interveno governamental. nosso entendimento que esta rea possa ser indicada
para compor o SEUC, uma vez que sua gnese caracterizada como sendo natural
(SUERTEGARAY, 1987).
Em estudos realizados por Milder (2000), Bellanca (2003) e Marion e Milder
(2009) fica evidente que essa rea muito importante para os estudos
arqueolgicos no RS. Nos estudos apresentados por Marion e Milder (2009), os
83
autores indicam a presena de inmeros fragmentos de cermica e estruturas de
lascamentos que caracterizam o local como stio arqueolgico.
De acordo com Marion e Milder (2009), o primeiro arquelogo a estudar os
vestgios de habitao de grupos caadores-coletores, no stio, foi Pedro Augusto
Mentz Ribeiro. Seus estudos ocorreram na dcada de 1980, objetivando entender os
stios arqueolgicos com petrglifos ali existentes.
Marion e Milder (2009) relatam que:

As primeiras anlises do stio do Areal fizeram com que Ribeiro o definisse
como um complexo, devido ao fato de o stio ser de superfcie, existindo a
possibilidade de sobreposies de culturas arqueolgicas, ou seja,
diferentes grupos de caadores-coletores e talvez proto-horticultores,
poderiam ter habitado o local.

E concluem:

Apesar do longo histrico de pesquisas, os trabalhos sobre o stio
Complexo do Areal ainda encontra-se no incio. As pesquisas anteriores
tinham objetivos muito diferentes umas das outras. Mesmo assim, os
resultados obtidos com elas se completam, sendo imprescindvel para a
anlise especial do stio, definir reas de atividades relacionadas com a
preparao de instrumentos lticos.

Bellanca e Suertegaray (2003) demonstram que a hiptese da degradao
do ecossistema pelas aes da sociedade humana no areal de Quara, pela
monocultura e o superpastoreio deve ser relativizada uma vez que se pode
comprovar a ocorrncia destes areais antes da chegada dos europeus no extremo
sul do Brasil. Os autores concluem o estudo dizendo:

A exemplo do que se observa da vida indgena hodierna, a exemplo do que
a Arqueologia reconhece como modo de vida desses grupos (pleo-
indgenas) caadores-coletores-pescadores, que somente num passado
prximo (aps 2.400 A.P.), tornaram-se horticultores e ceramistas, sabe-se
que estes tiveram /tem uma relao harmnica com o meio, portanto, tudo
indica que esta forma de habitar, dificilmente, causaria uma degradao to
expressiva (mais de 170 hectares de extenso de areal).
Dessas culturas, o fato mais relevante que se apresenta diz respeito ao
bloco de arenito (Morro Testemunho) com gravaes de petrglifos que,
junto como o stio vizinho (Figueira), indicam uma presena anterior fase
de ressecamento (lascas) e outra posterior a essa fase (cermica), fato que
comprova a antiguidade dos areais, estendendo-se seu tempo a mais ou
menos 3.500 A.P.

84
A dissertao de Toledo (2010) relaciona os trabalhos realizados na regio
de Quara, sendo que neste estudo podemos ressaltar aqueles relativos rea do
areal. Assim, ele relata:

[...] Em 2001 foi elaborado o projeto de pesquisa Levantamento Geo-
Arqueolgico de Caadores-Coletores no Rinco do Inferno Quarai/RS
junto Fundao de Amparo Pesquisa do Estado do Rio Grande do Sul
(FAPERSGS) que teve por objetivo o levantamento de stios arquegicos
na rea em questo com novas metodologias de localizao e interveno
(MARION,2008, p.20). Em 2003, ao final do projeto, 19 stios arqueolgicos
foram localizados atravs do modelo locacional proposto por Milder (2000),
sendo um deles o stio do Areal. Com esse projeto pode-se notar que a
regio tem um grande potencial arqueolgico, e que ainda carece de muitos
estudos, para complementar as pesquisas que j esto sendo
desenvolvidas e as que j contam com resultados importantes. A
localizao de 19 stios arqueolgicos na rea corrobora a ideia que a
regio pode ser caracterizada como um territrio patrimonial, atravs da
arqueologia, histria, museologia, arquitetura e/ou noes de pertencimento
e identidade.

Com os fundamentos dados pela cincia arqueolgica, os aspectos
apresentados pelos estudos j realizados em outros areais, especificamente com
relao ao endemismo, esta rea caracteriza-se como detentora de relevncia para
a conservao. Somando-se a ligao com reas de remanescentes de campos,
torna-a como sendo a principal opo para a proposta de uma UC a integrar o
SEUC.
De acordo com Suertegaray (1992), o municpio de Quara est localizado
geomorfologicamente em uma rea da custa do Haedo. Neste municpio existem
trs reas de arenizao, historicamente conhecidas na regio. Duas dessas reas
esto localizadas a sudeste da sede municipal, prximo rodovia BR-293, que liga
Quara a Santana do Livramento. A terceira e maior rea, areal de nosso interesse,
conforme visto na figura 26, localiza-se mais no interior, seguindo por um caminho
secundrio BR-293.




85

Figura 26 - Municpio de Quara/RS e, no detalhe, localizao do areal indicado para a conservao.

A figura 27, ilustra-se porque razo esta rea seria relevante para a
conservao. A figura 27 resume alguns argumentos para a conservao dessa
rea, sendo que tais motivos ilustram a complexidade da rea e justificam um
esforo para a conservao desse ecossistema.
Um comparativo entre os anos de 1960 e 2007 ilustra a ocorrncia deste
areal. O que se percebe mais facilmente a manuteno dessa rea, ou seja, ela
pouco variou nesses ltimos 40 anos. Pelas imagens aqui analisadas, (figura 28)
houve uma variao da ordem de nove hectares. Estes nove hectares de diferena
entre a imagem de 1966 (foto area) e a imagem de 2007 (imagem Google Earth,
sensor QuickBird) podem ser superestimados, em razo da interpretao visual e da
dificuldade de discernimento do objeto analisado (areal) na foto area. Diante disso,
toma-se este nmero como um parmetro aproximado. Esse nmero no
descaracteriza a ocorrncia do areal, mantm-se a pouca variao ou o aumento
significativo da rea de areal, caracterizando-a como um ecossistema complexo.

86
Stios arqueolgicos
Associao de
Vegetao de
Campos com
areais
Espcies
endmicas
Stios geolgicos e
Geomorfolgicos
nico no RS
Ecossistema pouco
estudado
Belezas cnicas
rea com potencial de
Turismo educacional
Proteo contra a
Insero de espcies
Exticas
Ecossistema sem
representao no
SEUC
Conservao de registros
Da pr-histria e da
Histria do RS
Proteo contra
vandalismo
Aumentar a
representatividade dos
ecossistemas gachos
MOTVO8 PARA
CRAR A UC DO
AREAL


Figura 27 Quadro ilustrativo dos argumentos cientficos relevantes para a proposta de conservao
do areal de Quara/RS

A rea calculada do areal de Quara/RS de 202,15 hectares, conforme a
figura 28.


87

Figura 28 Imagem comparativa da ocorrncia do areal de Quara/RS, utilizando-se de imagem do
Google Earth 2007 e de fotografia area de 1966.

Utilizando ferramentas de geoprocessamento com software de imagem, foi
realizada a anlise de uma imagem do sensor LANDSAT 5, do ano de 2011,
utilizando a tcnica do fatiamento, disso resultando a rea de 149,40 hectares
correspondente ao areal, conforme observado na figura 29.





88

Figura 29 Imagem LANDSAT 5 de 02/11/2011 da banda 5, do areal de Quara/RS.

A reambulao de campo foi decisiva para a realizao do reconhecimento
do limite atual do areal (figura 29), bem como para a identificao dos elementos
naturais existentes na rea para compor uma proposta de limite para a unidade.
Nesse sentido, foi possvel definir o permetro mais adequado a uma representao
do ecossistema neste areal. Leva-se em considerao as possibilidades existentes
na delimitao de uma unidade de conservao. A abordagem de pesquisadores,
como Vieira (2008), clara quanto utilizao de geotecnologias para este fim.

A utilizao de geotecnologias, como uso da tcnica mais adequada,
permite agregar valores e conhecimentos da paisagem em unidades de
conservao, num tempo menor, esclarecendo dvidas de limites
territoriais, facilitando a delimitao territorial, o monitoramento e o controle
dos impactos ambientais pela interferncia humana, induzindo com isso
aes para minimiz-los. (VIEIRA, 2008 p.4).

Outro aspecto relevante na demarcao de uma rea pretendida para que
seja uma UC o fato da necessidade premente do recolhimento de algumas
informaes de extrema relevncia para a sua implantao. Ou seja, alm dos
aspectos biolgicos, de conservao propriamente dita, tem-se a identificao de
informaes documentais das propriedades, matrcula, ttulos de propriedade,
89
cadeia dominial, plantas, etc. e dos proprietrios inseridos no contexto. Estes
ltimos, so primordiais para a correta aquisio da rea pelo rgo gestor. A falta
de tais documentos ou sua precariedade causam longos atrasos e no raras
demandas judiciais por longos perodos, dificultando a completa regularizao do
imvel, doravante UC (SEMA, 2005).
Segundo Kuri (2009), a regularizao fundiria de uma UC similar nas
diversas esferas governamentais:

De uma maneira geral, o processo de regularizao fundiria em unidades
de conservao o mesmo em todas as esferas de governo, pois se trata
da transferncia de domnio de uma determinada propriedade, constante no
interior de uma UC, para o ente pblico correspondente.
Esta pode ocorrer por diversos institutos jurdicos, dentre os quais esto: a
desapropriao de um bem particular para torna-lo pblico, a transferncia
de um bem pblico de uma esfera para outra, a doao, a compra e venda,
entre outros. (KURI, 2008, p.86).

Este mesmo pesquisador aborda a questo dos problemas de regularizao
fundiria da seguinte maneira:

Teleginski (2002, p.813) desperta para outras fontes de problemas quando
afirma a existncia de um mosaico de problemas fundirios, e lista: (i)
sobreposio de ttulos sobre a mesma rea; (ii) ttulos sem origem em
domnio anterior, (iii) ttulos particulares sobre terras devolutas; (iv) ttulos da
mesma origem em reas diferentes; e (v) ttulos forjados em cartrio. (KURI,
2008, p.106).
Para a realizao dos objetivos desta dissertao no so necessrios os
procedimentos de demarcao com preciso posicional, exigidos pela
norma tcnica e relacionados por Vieira (2008).
O levantamento topogrfico cadastral de unidades de conservao ( que
so parcelas territoriais protegidas por leis especficas, na sua maioria
situadas em reas rurais, fora do permetro urbano), sua execuo deve se
orientar pelas normas tcnicas NBR 13.133 - Execuo de levantamento
topogrfico Procedimento; NBR 14.166 Rede de Referncia Cadastral
Municipal; e pela Lei Federal n. 10.267 de 28/08/2001
Georreferenciamento de Imveis Rurais, regulamentada pelo Decreto 4.449,
de 30 de outubro de 2002, pela Portaria n 954 de 13 de novembro de 2002,
e com referenciais geodsicos adotados pelo Sistema Geodsico Brasileiro.
(VIEIRA, 2008, p. 12).

Esses procedimentos devem ser adotados quando da definio oficial do
limite e includos em memorial descritivo definidor do limite geogrfico da UC,
integrante de pea legal (Decreto ou Lei).
Ciente do quadro fundirio nacional, o gestor pblico deveria aplicar
metodologia que respeite as condies, tanto biogeogrficas quanto legais e
90
cartoriais dos imveis no interior das reas pretendentes; para tanto, um
levantamento prvio se faz necessrio.
Este levantamento deve levar em considerao a identificao dos
proprietrios e a situao cartorial de seus imveis, pois a identificao de
problemas graves em matrculas possibilitaria o desvio ou a redefinio de um limite
previamente proposto, o que facilitaria a aquisio imediata, a ser realizada pelo
futuro rgo gestor. Para minimizar custos e viabilizar sua execuo, os
levantamentos mais adequados neste momento de identificao inicial, para a
tomada de deciso so os mtodos expeditos com uso de GPS de navegao e
de imagens de mdia resoluo (LANDSAT, CBERS, SPOT, etc) ou de alta
resoluo (Quickbird, IKONOS, etc), quando disponveis para a rea.
Esta dissertao no tem como objetivo a identificao dos proprietrios e
de suas propriedades, documentos cartoriais, bem como sua situao fundiria
propriamente dita; deixaremos esta tarefa para os rgos governamentais
particularmente interessados na pesquisa e sensibilizados com os argumentos aqui
apresentados. Todavia, deixam conscientes da necessidade premente da realizao
desta tarefa e que cabe aos rgos governamentais a tarefa de realiz-la, conforme
dever de ofcio.
O que ficou definido aps o levantamento em campo e em anlises de
contedo de outros planos de informaes foi a utilizao das cotas altimtricas
mais elevadas que circundam a rea abrangida pelo ecossistema de areais e
campos. Esse permetro sugerido ser composto de uma rea ncleo de areal e
outra rea remanescente de campo circundante.
Para termos uma ideia do que representa para conservao essas reas de
campos, segundo Brando et al (2007, p. 844), do total de reas campestres
protegidas, 90%, ou seja, 245.092 hectares esto dentro do bioma Pampa;
levando em considerao a rea original coberta por vegetao campestre e a rea
de campo nativo existente. Disso resulta um sistema de UC insuficiente para
proteger esta formao.
Ainda segundo Brando et al. (2007, p. 844), seria muito importante ampliar
o Sistema de Unidades de Conservao para as reas de campo. Em razo de
diferentes tipologias campestres, os autores salientam a necessidade de uma
classificao para os campos, objetivando facilitar a escolhas de reas prioritrias
para a criao de novas UC. Mesmo que no tenhamos estudos completos da
91
biodiversidade dos campos, as informaes j existentes so suficientes para
facilitar a escolha de novas reas para incrementar o SEUC.
Com base nessas e em outras informaes, avalia-se que o subsdio
criao de uma UC est direcionado no mesmo rumo de propostas igualmente
preocupadas com a sobrevivncia das espcies nos campos e com o diferencial de
acrescentar o ecossistema de areais. Este ecossistema deve ser entendido como
indissociado de uma tipologia de campo, ou seja, a tipologia descrita dever conter
campo e areal, como unidade tipolgica nica. Nesse sentido, entende-se que Milder
(2000), Suertegaray et al. (2001), Freitas (2006, 2010), Boldrini et al. (2010) e
Verdum et al. (2010) abordam esta temtica de maneira anloga. Esses autores,
alm de descreverem as espcies endmicas, geomorfologia e pr-histria dessas
reas, formataram, por assim dizer, uma diferenciao desse ecossistema de
campos com areais dos demais ecossistemas de campos.
Nessa linha de raciocnio obtm-se a leitura de uma das tipologias com
necessidade de mais estudo e que no tem representao no SEUC, que a da
rea descrita como o areal de Quara. Ou melhor, o ecossistema de campo com
areal neste municpio, com sua tipologia a ser preservada, deveria ser considerado
enquanto nova rea partcipe do SEUC. Diante disto, foi possvel delimitar uma
proposta de sugesto de limite para a criao de uma UC, a se chamar de Unidade
de Conservao do Areal.
Para complementar a anlise desse ecossistema e espacializar o permetro,
montou-se o mapa de limites do areal apresentado na figura 30, na figura 31 o MNT
e na figura 32 a sugesto de limite para a UC.
92


Figura 30 Areal de Quara/RS rea de 202,16 hectares


93

Figura 31 Modelo digital de terreno do permetro sugerido para UC do Areal, Quara/RS.






94

Figura 32 Primeira sugesto de limite para UC do Areal, Quara/RS, utilizando cotas altimtricas e
rede de drenagem. rea estimada em 795,51 hectares.


95

Figura 33 Limite para UC do Areal, Quara/RS, utilizando cotas altimtricas e recorte da imagem
QuickBird, ano 2007.


Figura 34 Mapa de uso do solo na rea da UC do Areal, Quara/RS


96
A proposta de criao da UC do Areal em Quara se apresenta vivel, tanto
do ponto de vista geobiolgico e cultural-histrico quanto financeiro. Sua criao, do
ponto de vista de custo para implantao, no das mais elevadas. No trabalho de
campo (maro 2012) realizado para esta dissertao, foi constatado, atravs de
entrevista no Sindicato de Trabalhadores Rurais do Municpio de Quarai/RS, que os
valores praticados na regio esto contidos entre o intervalo de R$ 2.114,39 e R$
2.960,43 o hectare, valores estes para terras agriculturveis ou para pecuria,
referente ao segundo semestre de 2011. Notadamente, os areais, pelas suas
caractersticas limitantes para a agricultura e pecuria, estariam muito abaixo destes
valores. A ttulo de projeo para uma possvel compra da rea, tendo-se em mente
a criao de uma UC de Proteo Integral, os valores a serem praticados esto no
patamar de R$1.057,195 o hectare, para as reas de areal consolidado. Isso
representaria para nosso areal de 202,15 hectares o valor de R$ 213.713,03.
Esse valor baixo, se comparado aos valores praticados para solos com
vocao agronmica. Os responsveis pelo SEUC no devero ter dificuldade de
ordem econmica para implantar a UC, se for adquirida inicialmente a rea ncleo, o
areal propriamente dito. Nesse aspecto, os riscos a que esse ecossistema est
sujeito justificariam a aquisio da rea ncleo com a maior brevidade possvel.
Todavia, para a aquisio da parte circundante, ou seja, a rea de remanescente de
campo, os valores aumentariam significativamente. O levantamento efetuado
apontou que os remanescentes de campo poderiam valer R$ 2.960,43 o hectare.
Como a rea de estudo compe-se de 593,365 hectares de remanescente de
campo, isso resultaria no valor de R$ 1.756.615,55.
Esses valores levam a um total de R$ 1.970.328,58 (um milho
novecentos e setenta mil trezentos e vinte e oito reais com cinquenta e oito
centavos) para a implantao da proposta da UC do Areal em Quara.
O valor encontrado para o areal pode estar superestimado, acredita-se que
com a criao da UC se possa adquirir a rea por valores ainda menores. Quando
da realizao do trabalho de campo, foi veiculada a informao, atravs de contato
com trabalhadores nas propriedades rurais, que a rea do areal foi comercializada
recentemente por R$ 200,00 o hectare, sendo este um referencial, o montante
estaria em R$ 40.430,20. Esta informao foi confirmada pelo autor, atravs de
entrevista com engenheiro da EMATER do municpio, quando foi explicado que a
rea destoaria das demais reas arenosas no municpio, onde os valores praticados
97
estariam na faixa de R$ 3.000,00 a R$ 4.000,00 o hectare para o Valor da Terra Nua
(VTN). Salientando, tambm, que a rea de areal objeto de nossa proposta para
UC estaria consolidada, como areal, h mais de 50 anos.
Em outra pesquisa realizada, localizou-se o VTN para o municpio vizinho de
Santana do Livramento, informado pela Secretaria de Agricultura, Pecuria,
Abastecimento e Assuntos Agrrios (PM Santana do Livramento, 2010), valores
estes variando de R$ 1.500,00 at R$ 2.596,96, cujo objetivo era o de criar uma
tabela base de clculo municipal para o ITR de 2010.
Salientamos que estes so parmetros que ilustram e quantificam o quanto
seria necessrio para a criao desta rea como UC de Proteo Integral. Este valor
praticamente irrisrio para a conservao deste ecossistema. Mesmo que o valor a
ser praticado alcance o patamar anteriormente calculado de R$ 1.057,195 por
hectare , ainda um preo baixo para conservar este ecossistema, to importante
para as espcies endmicas e para a preservao da memria pr-histrica do Rio
Grande do Sul.
Para visualizar como seria o ingresso de mais uma UC no bioma Pampa, a
figura 35 ilustra as UC no bioma com suas reas de amortecimento de 10 km. Nesta
figura, podemos ver que a rea de amortecimento de 10 km da UC do Areal se
distancia 5,5 km da rea de amortecimento da APA do Ibirapuit (de administrao
Federal), 51 km da rea de amortecimento da REBIO Ibirapuit, 130 km da Z.A. da
REBIO Banhado So Donato e 120 km da Z.A. do Parque Estadual do Espinilho
(medindo este ltimo atravs de dois segmentos de retas a fim de permanecer no
permetro brasileiro).
Uma vez que os rgos de Meio Ambiente do Estado do RS sejam sensveis
proposta de criao da UC do Areal em Quara, pode-se, ento, assegurar a
integridade desse ecossistema para as futuras geraes.
Como j descrito, anteriormente, entende-se que se deve sugerir a categoria de
manejo. O grupo proposto para a rea, em virtude dos dados apresentados aqui, a
de Proteo Integral e a categoria que melhor se enquadra seria a de parque. Para
Leuzinger (2007):
Nos termos do art. 11 da Lei n9.985/00, os parques nacionais, estaduais
ou municipais tm como objetivo principal a preservao de ecossistemas
naturais de grande relevncia ecolgica e beleza cnica, possibilitando a
realizao de pesquisas cientficas e o desenvolvimento de atividades de
educao e interpretao ambiental, a recreao em contato com a
natureza e o turismo ecolgico.
98
Existindo previso de visitao pblica e de proteo integral da natureza,
h total incompatibilidade com o regime privado, sendo, portanto,
indispensvel, para sua instituio, prvia desapropriao. O 1do art. 11
prev, por esta razo, ser o parque nacional de posse e domnio pblicos,
sendo que as reas particulares includas em seus limites sero
desapropriadas, de acordo com o que dispe a lei.
Por essa mesma razo, no admitida a permanncia de populaes
humanas residentes, ainda que tradicionais. [...] Muito embora o parque
nacional no necessite ter sua rea totalmente aberta ao pblico, ao menos
parte dela, conforme estabelecido no plano de manejo, dever s-lo, sob
pena de transformar-se o parque em categoria de manejo semelhante
estao ecolgica ou reserva biolgica. Desse modo, parques fechados, a
no ser provisoriamente, contrariam frontalmente lei, eis que acabam por
se tornar de forma transversa categoria diferente. (LEUZINGER, 2007, p.
134).



Figura 35 Mapa das UCs dentro do bioma Pampa e suas reas de amortecimento de 10 km,
incluindo a sugesto da incluso da UC do Areal.







99
A no opo pela categoria de monumento natural, em razo de que esta
categoria mais restrita do ponto de vista de rea, uma vez que a proposta para a
UC do Areal atingir, tambm, os campos que esto ao seu redor. A definio
abordada por LEUZINGER 2007 esclarece mais isto.

Os monumentos naturais, previstos pelas Constituies brasileira de 1934,
1946 e 1967/69, no constam expressamente do texto da Constituio de
1988, que apenas faz meno, no art. 23, III, a monumentos. A expresso,
conforme observa Silva, comporta inmeros sentidos, como monumentos
histricos, artsticos e naturais. Define o autor monumentos naturais como
stios geolgicos que, por sua singularidade, raridade, beleza cnica ou
vulnerabilidade exijam proteo, sem justificar a criao de outra categoria
de unidade de conservao, dada a limitao da rea ou a restrita
diversidade de ecossistema .Seria o caso de uma montanha especfica, de
formaes esculturais naturais, de uma cachoeira. Apenas o monumento
sofreria proteo especial, no o restante da rea.
Nos termos do art. 12 da Lei n 9.985/00, tm como objetivo bsico
preservar stios naturais raros, singulares ou de grande beleza cnica ,
podendo ser constitudos em reas particulares, desde que seja possvel
compatibilizar os objetivos da unidade de conservao com a utilizao da
terra e dos recursos naturais do local pelos proprietrios ( 1) e desde
que haja aquiescncia do proprietrio ( 2).
Como, em geral, incide o monumento sobre pequena parcela da
propriedade, no inviabiliza a explorao econmica do restante, quando
criado em rea privada. (LEUZINGER 2007, p. 143).
Como a deciso cabe, exclusivamente, aos rgos ambientais, atravs dos
instrumentos de pesquisa cientfica, anlise tcnica e consulta pblica, acredita-se
que eles devero decidir sobre qual a melhor forma de administrar este ecossistema
e, assim, propor a criao da UC. Entretanto, sabendo da dificuldade histrica do
Estado do RS em criar e implantar UC de Proteo Integral, sugere-se como
alternativa criao da UC - no envolvendo recursos financeiros para a aquisio
de terras, mas ainda protegendo estes ambientes - a indicao preliminar de uma
ARIE rea de Relevante Interesse Ecolgico, classificada como sendo do grupo
de Unidades de Uso Sustentvel, conforme a Lei 9.985/2000, (SNUC). Para
Leuzinger (2007), a ARIE :







100
A rea de relevante interesse ecolgico ARIE definida pelo art. 16 da
Lei n9.985/00 como rea em geral de pequena extenso, com pouca ou
nenhuma ocupao humana, com caractersticas naturais extraordinrias ou
que abriga exemplares raros da biota regional, e tem como objetivo manter
os ecossistemas naturais de importncia regional ou local e regular o uso
admissvel dessas reas, de modo a compatibiliz-lo com os objetivos de
conservao da natureza. Nos termos do 1, ser constituda por terras
pblicas ou privadas, sendo, portanto, sua instituio compatvel com o
domnio privado, no exigindo prvia desapropriao da rea.
A Arie constitui, na verdade, uma verso menor das APAs, em rea pouco
ocupada, mas que admite utilizao direta de recursos naturais. Por no
exigir desapropriao, torna-se, assim como as APAs, uma opo mais
barata, para o Poder Pblico, de instituio de unidade de conservao, que
procura conciliar desenvolvimento econmico e proteo do ambiente
natural. (p.150).

A proposta de criao de ARIE ou parque no se contrape, apenas
demonstra que existem alternativas para viabilizar a criao da UC, com ou sem
recursos de maior monta, visando minimizar essa lacuna na conservao.
Esse estudo apresentou um subsdio para a criao de UC no sudoeste do
RS, cabe agora aos rgos responsveis pela criao e implantao de UC
avaliarem o que foi estudado e proporem a correta proteo desses ecossistemas.






101
CONSIDERAES FINAIS


Entende-se que todos os objetivos propostos realizao dessa pesquisa
foram atingidos. Uma releitura do conceito de degradao, sob o olhar das reas de
campos com a presena de areais mostrou que, para essas reas especficas e
complexas do sudoeste do Rio Grande do Sul, essa conceituao deveria, no
mnimo, ser aplicada com ressalvas. Os diversos autores citados anteriormente, que
tratam dos processos geomorfolgicos, da apropriao e de uso das terras, definem
os indicadores que afirmam a tese da gnese natural desses areais, bem como j foi
demonstrado por outros pesquisadores que, sob a ao da sociedade humana, o
fenmeno pode se intensificar. Porm, a existncia de espcies adaptadas, tanto
vegetais quanto animais, fazem destas reas ecossistemas especficos, carentes de
mais estudos e de conservao. Neste aspecto, ficou evidenciado que a no
existncia de representao, tanto no SNUC quanto no SEUC, expe uma lacuna na
conservao em nosso estado.
Dois areais so indicados em nosso estudo: o Cerro da Esquina, em So
Francisco de Assis, e o Areal de Quara, no municpio de mesmo nome. A indicao
destes areais, em hiptese alguma, representaria uma condio tima na poltica
pblica de conservao. Muito pelo contrrio, representa, na realidade, um esforo
para sensibilizar e chamar a ateno da comunidade acadmica e, principalmente,
dos rgos de Meio Ambiente, na esfera Federal, Estadual e Municipal.
Para fazer com que essas reas sejam protegidas, seria urgente utilizar os
instrumentos legais existentes. Essas reas no devem ser negligenciadas,
principalmente porque nelas as ocorrncias arqueolgicas e biolgicas se mostram
extremamente ricas, mas, por outro lado, carentes de mais estudos. Assim, um
esforo concentrado para proteger as reas de campo com a presena de areais
deve ser adotado.
A rea do Cerro da Esquina, em So Francisco de Assis, se apresenta como
uma rea de riqussima beleza cnica, e este potencial poderia ser facilmente
incorporado a uma nova rota de turismo regional, a uma nova UC da categoria de
Manejo de Uso Sustentvel, como, por exemplo, uma rea de Proteo Ambiental
(APA). Com a criao de uma APA para a regio do Cerro da Esquina, e um plano
de manejo adequado, teramos, por assim dizer, o cumprimento da legislao
102
ambiental vigente, bem como a minimizar esta lacuna na conservao. No
chegamos a indicar os limites dessa UC, porque mais estudos seriam necessrios
para discorrer sobre esses limites, em especial em relao s propriedades rurais
existentes na rea. Entendemos que a delimitao de uma proposta de criao de
uma APA deveria ocorrer, somente, aps um estudo fundirio que contemplasse os
usos das terras na rea, a fim de que os interesses dos proprietrios fossem
compatibilizados com os interesses da conservao dos campos com areais. Esta
compatibilizao traria, para a gesto da rea protegida, a parceria dos proprietrios
rurais inseridos no interior da APA, fazendo com que tais proprietrios sejam co-
gestores ambientais ou proprietrios parceiros na conservao, ao invs de
proprietrios que perderam rea para a conservao.
Com relao rea no municpio de Quara, ela se apresenta com um
carter mais distinto daquele do Cerro da Esquina. Nela a proposta a de criao
de uma ARIE ou de um Parque Estadual, Municipal ou Federal. Tambm relevante
um levantamento fundirio para esta rea, antes de adquiri-la, caso se opte por uma
UC de Proteo Integral. Todavia, esta atividade seria melhor executada pelos
rgos governamentais, por dever de ofcio. Assim, decorre que um dos objetivos
deste trabalho foi o de contribuir com uma proposta de limites para a rea de
interesse. A presente proposta de UC resultou em uma rea total de 795,516
hectares, composta de remanescentes campo e areal.
Para compatibilizar com estudos que pressupem a indicao de reas para
a conservao, muito deve ser feito, ou seja, nosso estudo aborda uma pequena
frao dos ecossistemas existentes no sudoeste do RS. Assim, o trabalho do MMA
(2007), que trata da indicao de reas para a conservao, a nosso ver, deveria ser
atualizado e contemplar nossa sugesto destas reas para a conservao.
Refora-se, tambm, que a reviso do ZAS (Zoneamento Ambiental da
Silvicultura) uma necessidade, pois no deveria deixar de salvaguardar a
integridade do ecossistema existente na rea da proposta da UC do Areal.
Por fim, cabe reforar a tese de que o reconhecimento dos areais como
meras reas degradadas, por alguns governos e pesquisadores, somente acelera a
fora do real mecanismo de degradao deste ecossistema, que a ao humana.


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