UNIVERSIDAD NACIONAL DE CAJAMARCA

PLANEAMIENTO URBANO I

MARCO LGICO DEL PROBLEMA COMERCIAL EN CHIMBOTE

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NOMBRE DEL PROYECTO

CREACIN DEL MERCADO DE ABASTOS PARA LOS COMERCIANES AMBULATORIOS DE LA PROVINCIA DE CHIMBOTE - ANCASH.

UBICACIN Departamento /Regin: Ancash Provincia: Santa Distrito: Chimbote Localidad: Chimbote Regin Geogrfica: Costa Altitud: 500 m.s.n.m.

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Departamento de Ancash Distrito de Chimbote

1. ANALISIS DE INVOLUCRADOS BENEFICIARIOS: La finalidad del presente proyecto es servir al vecino o al poblador en general, por lo tanto el principal beneficiario es la poblacin de Chimbote. Poblacin de Chimbote y pblico en general: son todos aquellos que acuden al mercado de abastos a abastecerse de productos de primera necesidad, por lo que son los afectados directos por el problema, ya que se abastecen de dichos productos en condicin actuales de inseguridad, insalubridad y desorden. La poblacin est compuesta por un alto porcentaje de poblacin rural que esencialmente los das viernes se concentra para hacer sus compras y vender sus productos. Las autoridades y poblacin afectada quienes son los ms interesados en que la ciudad de Chimbote cuente con infraestructura adecuada para el comercio de productos de primera necesidad, es as que visto esta necesidad las autoridades se renen para buscar las diferentes alternativas de solucionar el actual problema que sufren los pobladores de la mencionada localidad., cuyos resultados a la fecha han obligado que la Municipalidad Provincial de Chimbote Juntamente con las autoridades, sean responsables de la elaboracin del presente perfil de proyecto de acuerdo a la Ley 27293, Sistema Nacional de Inversin Pblica, as como buscar el respectivo financiamiento. 1.1. Productores: Maz, esprragos. hortalizas, arroz, algodn, frutales, alfalfa y abundancia ictiolgica con ms de cien clases de peces con escamas y

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veinte sin escamas, crustceos, lobos, aves marinas, ganado, animales domsticos, etc. 1.2. Comerciantes Mayoristas: Aquellos de la ciudad de Huaraz y Lima que abastecen a los minoristas especialmente en lo referente a productos de primera necesidad. 1.3. Transportistas: se tienen de transporte de personas y de carga en el mbito interprovincial e interdistrital; localmente se tiene la presencia algunas motos lineales con mayor incidencia que vehculos como autos y camionetas pero con un mnimo nmero de unidades que solo se incrementan los das viernes de feria en el lugar. 1.4. Comerciantes Minoristas: los que actualmente estn ocupando un puesto en la feria semanal de los viernes y que muchos de ellos provienen de distintos distritos adyacentes a Chimbote. Existen comerciantes minoristas en la poblacin que atienden durante la semana y que tienen algunos su vivienda como centro de atencin y otros como vendedores ambulantes; cabe destacar que son no ms de cinco comerciantes minoristas MATRIZ DE INVOLUCRADOS a. POBLACIN AFECTADA: Las conexiones elctricas improvisadas y las deficientes condiciones de salubridad son los principales problemas que se registran en mercados, restaurantes y establecimientos comerciales del distrito de Chimbote, provincia de Santa (Ancash), inform el secretario tcnico del Comit Provincial de Defensa Civil, Norman Chvez. Agreg que del total de estos negocios, el 90% pone en riesgo la salud e integridad de los consumidores, por lo que han notificado a los propietarios de los 14 mil puestos ubicados en los seis mercados de la ciudad y a los cuatro mil locales comerciales. "La idea es que puedan subsanar las observaciones en un plazo no muy largo, a fin de mejorar sus instalaciones y poner en prctica las normas de higiene", puntualiz. La poblacin afectada son los propietarios de los terrenos en el que realizar la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de Llacanora, quines sern recompensados con un pago por la venta sus terrenos.

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UNIVERSIDAD NACIONAL DE CAJAMARCA GRUPO Productores Comerciantes INTERESES Espacio adecuado para el expendio de sus productos en forma organizada y rpida Disponer de un lugar adecuado para el comercio de productos de primera necesidad en forma ordenada, que cuente con los servicios bsicos, salubridad y seguridad Vas y espacios adecuados para el cumplimiento ptimo de su labor

PLANEAMIENTO URBANO I PROBLEMAS PERCIBIDOS RECURSOS Y MANDATOS Capacidad de Organizacin. pago de alquileres de espacios destinados a la venta Recursos Humanos y Econmicos. Capacidad de organizacin y voluntad de cambio y adaptacin Voluntad de contribuir al cambio. Recursos Humanos (organizativo) Aporte de operacin y mantenimiento de la infraestructura Recursos humanos

Transportistas Comerciantes

Poblacin

Municipalidad provincial de Chimbote.

Espacio inadecuado para comercializar sus productos a precios bajos, excesivo tiempo para la comercializacin Dificultades para el expendio de productos de primera necesidad, Inseguridad, espacios inadecuados, desorden y hacinamiento Vas inadecuadas, espacios inseguros y reducidos, con empleo de tiempo excesivo para su trabajo, caos vehicular Adecuados canales de comercializacin con Comercio minorista mal atendido. espacios adecuados y transacciones rpidas. desorden en la provisin de alimentos, Espacio organizado con seguridad, transporte caos vehicular, prdida de tiempo, pblico organizado, y productos de primera insalubridad e inseguridad necesidad en buen estado Atencin adecuada en el expendio de productos de Desorden, inseguridad, insalubridad, primera necesidad, en forma segura, ordenada, transporte pblico catico. higinica y con accesibilidad a un transporte pblico adecuado. Promover de manera ms eficiente la actividad Inadecuadas condiciones de comercial. Mejorar el servicio abastecimientos de comercializacin en la ciudad productos de primera necesidad a la poblacin de Chimbote. Administracin adecuada organizada del sistema de comercializacin
-Tener el mayor Control de la higiene en lugares de venta de comida -Ms del 50 por ciento de lugares de venta de comida con condiciones excesivamente malas de higiene

Recursos econmicos y financieros recursos humanos, tecnolgicos e institucionales

DIRECCION EJECUTIVA DE SALUD AMBIENTAL

- Implementacin de mayor personal y ms visitas a los lugares de comercio de comida.

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2.

DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS: A. Problema Central.

INADECUADAS CONDICIONES PARA LA COMERCIALIZACIN Y

ABASTECIMIENTO DE PRODUCTOS DE PRIMERA NECESIDAD EN LA CIUDAD DE CHIMBOTE.

.
B. Anlisis De Las Causas Del Problema. Luego de la lluvia de ideas se ha determinado las causas que originan el problema central y que se indican a continuacin Causas directas Infraestructura inexistente. Equipamiento inexistente. Limitada organizacin y gestin de los comerciantes. Condiciones inadecuadas de abastecimiento de productos de primera necesidad. Inadecuada gestin para combatir el comercio informal. Causas indirectas Inexistente equipamiento. Deficiente conocimiento sobre organizacin y gestin de los comerciantes. Inadecuadas condiciones de salubridad y seguridad. Deficiente normatividad legal para combatir el comercio informal. C. Anlisis De Efectos: Efectos directos: Almacenamiento inadecuado de productos. Congestin y desorden durante el intercambio comercial. Propagacin del comercio informal. Desmotivacin de consumidores para asistir al mercado. Efectos indirectos: Incremento en los gastos de la poblacin para abastecerse de otros lugares. Efecto final: Deterioro de la calidad de vida de la poblacin de Chimbote.

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RBOL DE CAUSAS Y EFECTOS Deterioro de la calidad de vida de la poblacin de Chimbote.

E F E C T O S

INDIRECTOS

ggg Incremento en los gastos de la poblacin para abastecerse de otros lugares.

DIRECTOS

Almacenamiento inadecuado de productos.

Congestin y desorden durante el intercambio comercial.

de morbilidad

Propagacin del comercio informal.

Desmotivacin de consumidores para asistir al mercado.

PROBLEMA CENTRAL

INADECUADAS CONDICIONES PARA LA COMERCIALIZACIN Y ABASTECIMIENTO DE PRODUCTOS DE PRIMERA NECESIDAD EN LA CIUDAD DE CHIMBOTE.

C A U S A S

DIRECTAS

Infraestructura inexistente.

Equipamiento inexistente.
Inexistente equipamiento.

Limitada organizacin y gestin de los comerciantes. Deficiente conocimiento sobre organizacin y gestin de los comerciantes.

Condiciones inadecuadas de abastecimiento de productos de primera necesidad.

Inadecuada gestin para combatir el comercio informal. Deficiente

INDIRECTAS

Inadecuadas condiciones de salubridad y seguridad.

normatividad legal para combatir el comercio informal.

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3. OBJETIVO DEL PROYECTO: a. Objetivos central: ADECUADAS CONDICIONES EN LA COMERCIALIZACIN Y ABASTECIMIENTO DE PRODUCTOS DE PRIMERA NECESIDAD EN LA CIUDAD DE CHIMBOTE. b. Anlisis de medios: Medios de primer nivel Infraestructura adecuada para el desarrollo de actividades de comercio y Abastecimiento de productos. Adecuado equipamiento. Adecuada organizacin y gestin de los comerciantes. Condiciones adecuadas de abastecimiento de productos de primera necesidad. Adecuada gestin para combatir el comercio informal. Medios fundamentales: Infraestructura moderna y capacidad para el intercambio comercial. Suficiente equipamiento. Eficiente conocimiento sobre organizacin y gestin de los comerciantes. Adecuadas condiciones de salubridad y seguridad. Adecuada normatividad legal para combatir el comercio informal. c. Anlisis de Fines: Fines directos Almacenamiento adecuado de productos Descongestin y orden durante el intercambio comercial Erradicacin del comercio informal Consumidores motivados para hacer uso de los servicios que ofrece el mercado Fines indirectos Reduccin en los gastos de la poblacin para abastecerse de otros lugares Fin ultimo Mejora de la calidad de vida de la poblacin de Chimbote.

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RBOL DE MEDIOS Y FINES Mejora de la calidad de vida de la poblacin de Chimbote.

INDIRECTOS
F I N E S DIRECTOS

Reduccin en los gastos de la poblacin para abastecerse de otros lugares

Almacenamiento adecuado de productos.

Descongestin y orden durante el intercambio comercial

Erradicacin del comercio informal.

Consumidores motivados para hacer uso de los servicios que ofrece el mercado.

OBJETIVO CENTRAL

ADECUADAS CONDICIONES EN LA COMERCIALIZACIN Y ABASTECIMIENTO DE PRODUCTOS DE PRIMERA NECESIDAD EN LA CIUDAD DE CHIMBOTE.

M E D I O S

PRIMER NIVEL

Infraestructura adecuada para el desarrollo de actividades de comercio y Abastecimiento de productos. Infraestructura moderna y capacidad para el intercambio comercial.

Adecuado equipamiento.

Adecuada organizacin y gestin de los comerciantes.

Condiciones adecuadas de abastecimiento de productos de primera necesidad.

Adecuada gestin para combatir el comercio informal.

FUNDAMENTALES

Suficiente equipamiento.

Eficiente conocimiento sobre organizacin y gestin de los comerciantes.

Adecuadas condiciones de salubridad y seguridad.

Adecuada normatividad legal para combatir el comercio informal.

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4. MATRIZ DE MARCO LOGICO.

RESUMEN DE OBJETIVOS FIN PROPOSITO COMPONENTES ACTIVIDADES Mejora de la calidad de vida de la poblacin de Chimbote Adecuadas condiciones para la comercializacin y abastecimiento de productos de primera necesidad en la ciudad de Chimbote INDICADORES -Reducir las tasas de morbilidad en 2% al finalizar el periodo de evaluacin Al 100% de la poblacin de referencia se abastece adecuadamente de productos de primera necesidad en el mercado de abastos al finalizar la construccin de la infraestructura. MEDIOS DE VERIFICACION Estadstica de los establecimientos de salud. INEI SUPUESTOS Vas de comunicacin en buen estado Inters de autoridades y poblacin para implementar polticas locales que favorezcan el intercambio comercial en la provincia. Vigencia de polticas locales que fomenten el desarrollo comercial de la provincia - Disposicin de comerciantes y poblacin para hacer uso adecuado y eficiente de la nueva infraestructura con fines de intercambio comercial. -Respecto a las normas y procedimientos de uso de reas para actividades de comercio en el nuevo mercado -Implementacin de normas y acciones inherentes a la estructura organizacional de los comerciantes asociados

- Registro de Ventas.

Resultado 1 Infraestructura moderna y capacidad de intercambio comercial Resultado 2 Infraestructura complementaria y exteriores suficientes. Resultado 3 Eficiente conocimiento sobre organizacin, gestin e impacto ambiental de los comerciantes Actividad 1 Construccin de mercado de abastos de material noble de concreto armado de 04 niveles con techo de teja andina. Actividad 2 Construccin del cerco perimtrico de ladrillos de King Kong. Actividad 3 Implementacin de equipos, capacitacin e impacto ambiental.

- Un mercado de 1500 m2 construido y al servicio de la poblacin de Chimbote al ao 2012. - Al finalizar la etapa de inversin, al 100% de puestos equipados. - El 100% de comerciantes del nuevo mercado conoce los planes de seguridad, operacin y mantenimiento de la nueva infraestructura y el fortalecimiento de la asociacin de comerciantes del mercado de Chimbote.

- Informe de ejecucin de obra. - Archivos flmicos y fotogrficos - Liquidacin de obra. - Boletas de adquisicin - Informe de supervisin - Evaluaciones y entrevistas a comerciantes capacitados - Libro de actas de la asociacin de comerciantes

- Presupuesto a precios privados asciende a S/ 10,846,230.00

- Informe de supervisin y monitoreo de la unidad ejecutora. - Informes financieros

Voluntad y aceptacin de comerciantes y ambulantes para reubicacin de puestos de comercio. Gestin eficiente de recursos humanos y financieros para la construccin del nuevo mercado

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