PRESTACION DE ALIMENTOS

La Cenicienta en la Especialidad Familia Civil.

Los procesos de alimentos constituyen aproximadamente el setenta por ciento de los expedientes que se tramitan en los juzgados de Paz letrados a nivel nacional. En el caso de la ciudad de Abancay en la sede central, existen tres Juzgados de Paz Letrado, siendo el Segundo Juzgado de Paz Letrado de Abancay el nico que tiene competencia sobre prestacin de alimentos. Los abogados cuando inician su carrera profesional los primeros casos que asumen generalmente corresponden a prestacin de alimentos por que

Escribe: Dra. Rosa Snchez Villafuerte Juez (t) 2do JPL de Abancay Esp. en Familia Civil

consideran que son los procesos ms sencillos y es indudable que para el novicio puede darle esa impresin que tiene algo de razn, si solo consideramos dichos procesos desde la perspectiva de un expediente en el cual el trmite corresponde a la Va nica o Sumarsima. Ese es el motivo por el cual a travs del presente artculo se espera demostrar que los procesos de alimentos pueden ser considerados como la cenicienta en la especialidad de Familia. Durante los ltimos cinco aos se han realizado diversas modificaciones en el trmite de los procesos de alimentos desde la creacin del registro de los Deudores Alimentarios Morosos, la prohibicin de ausentarse del pas para el demandado moroso, la ampliacin de la asignacin anticipada de los hijos reconocidos menores de edad a otros miembros de la familia y recientemente la modificacin del Art. 675, del Cdigo Procesal Civil. As ya no ser necesario que el demandante solicite al juez la asignacin anticipada ahora ser el juez quien de oficio realiza esta accin inmediata en beneficio de los hijos menores con indubitable relacin familiar. Lo ms reciente es la modificacin de la ley de Filiacin Extramatrimonial, por lo que en la actualidad procede la acumulacin de los alimentos en los procesos de Filiacin. Estando a lo sealado, es necesario destacar que en nuestra realidad los litigantes no utilizan los instrumentos que les proporciona la ley. As tenemos: Exoneracin de alimentos: requisito especial

De acuerdo con la Ley N 29486 publicada el 23 de diciembre del dos mil nueve y que ha sido incorporado como el artculo 565-A del Cdigo Procesal Civil, al admitir la demanda de reduccin, variacin, prorrateo o exoneracin de pensin alimentaria, el demandante, obligado a la prestacin de alimentos, debe acreditar que se encuentra al da en el pago de la pensin alimentara. Este requisito especial de la demanda se incorpor a la norma adjetiva debido a que los obligados a prestar alimentos, pretendan eximirse de su obligacin, manteniendo pendiente una deuda por prestacin de alimentos. Sin embargo, es necesario tener en cuenta que dicho requisito en el caso de exoneracin de alimentos no est siendo interpretado de

manera adecuada, al momento de admitir la demanda ya que a criterio del juzgador en la mayora de los casos se solicita la boleta de prestacin de alimentos, sin embargo dicho medio probatorio es insuficiente ya que seala un descuento judicial; pero no acredita que el demandante este al da en el pago de la pensin de alimentos, tampoco se acredita que dicho descuento judicial corresponde a los alimentistas. Existen diversas interpretaciones y en el ltimo Pleno Distrital de Jueces de Paz Letrado de la ciudad de Lima se acord que durante el desarrollo del proceso, el demandante puede acreditar dicho cumplimiento. En el Distrito Judicial de Apurmac, no existe un criterio establecido, pero si es posible darse cuenta que en este tipo de procesos no se est acreditando estar al da con la obligacin de alimentos y no hay a la fecha un pronunciamiento expreso de los Juzgados de Paz Letrado sobre este tema. La propuesta, es que el demandante debe acreditar que no existe liquidacin pendiente en el proceso de prestacin de alimentos y , con la copia certificada se admite la demanda , sin perjuicio que lo presente inclusive durante la audiencia por tratarse de alimentos y con la finalidad de dar por saneado el proceso. En caso de incumplimiento, se debe dar por concluido el proceso sin pronunciamiento sobre el fondo. Cese de prestacin de alimentos. La demanda

El ltimo prrafo del artculo 415 del Cdigo Civil fue modificado por el artculo 5 de la Ley Nro. 28439 del ao 2004 en relacin al hijo alimentista seala que el obligado a prestar alimentos judicialmente a dicho menor puede demandar EL CESE DE LA PRESTACIN DE ALIMENTOS va accin, si comprueba a travs de una prueba gentica que no es el padre. Al respecto, en Abancay en el presente ao se han presentado las primeras demandas de cese de prestacin de alimentos para lo cual el actor adjunta el resultado de la prueba de ADN obtenida va un proceso de prueba anticipada. Ahora bien, la ley no seala que el resultado de le prueba de ADN sea el producto de un proceso judicial anterior; entonces nada impide que el demandante puede adjuntar directamente el resultado de la prueba de ADN realizada en una Institucin Privada y en caso de que la otra parte no est de acuerdo podr cuestionarlo. De esa manera se eliminara el problema que tiene la parte actora en los procesos de prueba anticipada de ADN cuando la otra parte no asiste a la toma de muestras y estando al artculo IX del Cdigo del Nio y el Adolescente es imposible aplicar el apercibimiento de dar por cierto lo que seala el demandante. Esta propuesta puede ser materia de debate. Remuneraciones del Demandado.

Que si bien es cierto, no es necesario investigar exhaustivamente sobre las remuneraciones del demandado pero cuando sea punto controvertido las obligaciones del mismo, es importante establecer cual es dicha remuneracin. Entonces, el Juez en caso de solicitar el informe al centro del trabajo del demandado debe hacer efectivo el apercibimiento de denunciar al centro de trabajo por el delito previsto en el artculo 3711 del Cdigo Penal en caso que dicho informe no sea presentado dentro, de los siete das hbiles de notificado. Es decir, el empleador ser denunciado por negativa a

Cdigo Penal: Ser reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos aos o con prestacin de servicio comunitario de veinte a treinta jornadas.

colaborar con la administracin de justicia. Una situacin ms grave se presenta cuando el centro de trabajo del demandado omite sealar su remuneracin real, las bonificaciones, la existencia de doble planilla y otras asignaciones de libre disponibilidad del demandado. Ante dicha situacin debe remitirse copias al Ministerio Pblico para que en uso de sus atribuciones se interponga la denuncia por ocultar informacin ante la autoridad competente y aplicarse los artculos 371, 372 y/o el artculo 377 del Cdigo Penal. El Impedimento de Salida del Pas.

De acuerdo con el artculo 563 del Cdigo Procesal Civil el Juez puede prohibir al demandado ausentarse del Pas, mientras no est garantizado debidamente el cumplimiento de la Asignacin Anticipada. Al respecto, hay que tener en cuenta que la Constitucin, artculo 2 inciso 11, seala que toda persona tiene derecho a transitar por el territorio nacional y salir y entrar en el pas, salvo limitaciones por razones de sanidad o por mandato judicial o aplicacin de la Ley de extranjera. Al respecto, el Tribunal Constitucional en el expediente N 04679-2009-PHS/TC de fecha 27 de enero del 2010 seala que cuando el articulo 572 de la norma adjetiva seala que estando vigente la sentencia que dispone el pago de alimentos es exigible al obligado la constitucin de garanta lo que implica que el Juez segn su criterio debe exigir al demandado una garanta suficiente por que lo que se busca garantizar no es la asignacin anticipada de alimentos sino la sentencia firme que ordena el pago de alimentos. Adicionalmente, seala que en relacin al impedimento de salida del Pas esto no implica que dicha medida pueda permanecer de manera indefinida ya que se debe entender el carcter provisional de las medidas cautelares; es decir debe ser temporal, de all que los Magistrados segn cada caso particular estn facultados para otorgar permisos temporales en caso de disponer dicha medida, estando el proceso en trmite o en ejecucin de sentencia. La Asignacin Anticipada de Oficio.-

Los Jueces de Paz Letrado al calificar y admitir la demanda de Prestacin de Alimentos en caso que los menores alimentistas se encuentren reconocidos por su progenitor , deben disponer la Asignacin Anticipada despus de tres das de notificada la demanda. Al respecto, el juez deber disponer que se forme el cuaderno de medida cautelar de Asignacin Anticipada Es necesario considerar que la Ley debi sealar que con la demanda en forma inmediata se debe establecer el monto de la Asignacin Anticipada, formar en cuaderno sin esperar el plazo de tres das implica una demora innecesaria e inclusive el Juzgado por la carga procesal si no realiza el seguimiento del proceso, puede incurrir en omisin y omitir conceder de oficio la Asignacin Anticipada ,lo cual causa perjuicio a los menores alimentistas, ya que el demandante deber solicitar mediante un escrito la Asignacin Anticipada. En consecuencia, la propuesta es que se modifique la Ley, y de oficio se deber disponer que con la demanda, tambin se proceda a establecer la Asignacin Anticipada formndose el cuaderno respectivo, sin esperar el plazo de notificacin de la demanda. La Acumulacin de Pretensiones: Filiacin y Alimentos.

De acuerdo con la Ley N 29821 se puede acumular en una sola demanda la declaratoria de filiacin y la pensin de alimentos debiendo entenderse que la demanda de alimentos es de carcter accesorio. En consecuencia, declarada fundada la pretensin principal (Filiacin) se declara fundada tambin la accesoria (alimentos). Es

necesario concordar dicha modificacin con la Ley N 29803 sobre asignacin anticipada de hijos menores. Entonces, realizando la interpretacin conjunta de ambas leyes la consecuencia es que el Juez estara en posibilidad de otorgar una asignacin anticipada a partir del momento en que tenga el resultado de la prueba de ADN; si dicho resultado es positivo, no sera necesario que se espere a dictar sentencia para establecer una asignacin de alimentos; adems, se puede establecer que si el demandado no se opone a la demanda el Juez tambin podra ordenar la asignacin. Es indudable, que esta interpretacin puede ser materia de debate entre los magistrados. En conclusin, sobre prestacin de alimentos es necesario analizar e interpretar las modificatorias al Cdigo Civil y al Cdigo Procesal Civil que se han realizado en los ltimos cinco aos y si bien es cierto que es una materia relativamente sencilla es la cenicienta de la especialidad Familia Civil; porque a la norma sustantiva y adjetiva hay que aadirle el factor humano de la problemtica de tal manera que as como la cenicienta se convierte en princesa igualmente los casos de prestacin de alimentos van adquiriendo mayor complejidad.