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ORGANISMOS INTERNACIONALES FUNDACIN UNIVERSITARIA DE LA CAMARA DE COEMRCIO DE BOGOT La globalizacin cumple en la prctica su papel integrador o sirve solo a intereses

particulares de los ms poderosos?

La globalizacin es definida en general como un proceso integrador principalmente en aspectos sociales y econmicos sin embargo su filosofa neoliberal que acenta las diferencias entre los pases del centro y de la periferia as como el direccionamiento de los conflictos hacia motivaciones fundamentales como la religin nos dejan entrever desventajas que se constituyen en barreras importantes a tener en cuenta al momento de plantear su expansin. Introduccin I) A) Conflictos en el nuevo milenio B) Intervencionismo y sus consecuencias II) A) El liberalismo y Neoliberalismo B) El papel de las OIG, su influencia y capacidad de actuacin Conclusin Introduccin A travs de la historia podemos evidenciar como los conflictos de la humanidad y su entorno econmico han estado bastantes ligados, los grandes imperios de la antigedad (romanos, chinos, sumerios, griegos, egipcios, Etc.) vean en la fuerza militar y el conflicto blico una forma de adquirir poder reflejado no solo en el acrecentamiento de sus arcas (poder econmico), con el que claramente podan sostener su poder militar, sino que tambin al invadir otros pueblos podan apropiarse de su mano de obra y de su tecnologa, logrando con esto igualmente impulsar su desarrollo en todos los niveles. Ms recientemente, en el siglo pasado nuestras dos grandes guerras mundiales tuvieron ya dentro de sus motivaciones temas como el nacionalismo, la rivalidad econmica y el desarrollo industrial, decantando en la guerra fra que en trminos generales enfrentaba dos ideologas sociales y econmicas, pona de una parte a los capitalistas y en la contraparte a los comunistas quienes para finales de siglo fueron relegados o confinados a espacios muy reducidos dentro del escenario mundial. I) A) Conflictos En El Nuevo Milenio Siguiendo el hilo conductual de los conflictos en el mundo, como lo vimos anteriormente ya nuestros ltimos enfrentamientos se dan ms por temas ideolgicos que por una simple pugna por la apropiacin de los recursos naturales; claro estos aspectos ideolgicos tiene tambin sus propias caractersticas. Como ya lo mencionamos, los conflictos de la segunda mitad del siglo XX enfrentaban bsicamente a comunistas y capitalistas, aunque tambin se dan motivaciones religiosas y nacionalistas. A continuacin se presenta un resumen de los principales conflictos de la ALEXANDER OLAYA GONZALEZ Pgina 1

segunda mitad del siglo XX: 1950-53 Guerra de Corea: Norte comunista (China y URSS) vs Sur republicano (ayudado por EEUU, Inglaterra, Francia, Blgica, Holanda y Turqua). Termina con el Armisticio de Panmunjom, sin que nadie gane. 1951-53 Guerra civil de Colombia. 1954-62 Guerra de Argelia: Independentistas vs Francia. 1955-75 Guerra de Vietnam: Vietnam del norte comunista vs Vietnam del Sur (ayudado por tropas de elite conscriptos estadounidenses). Tras la retirada de las tropas estadounidenses, en 1976, Vietnam se unifica bajo el rgimen comunista. 1955-72 Guerra Civil del Sudan. 1956 Guerra Suez Sina: Jordania, Egipto y Siria vs Israel. 1960-96 Guerra Civil de Guatemala 1961-93 Guerra de Independencia de Eritrea (Africa este) vs Etiopa 1965-66 Segunda Guerra Indo Pakistan 1967 Guerra de los Seis Das: 4 de junio al 10 de junio. Israel vs Egipto, Jordania, Siria e Irak. Israel en una guerra relmpago ocupa el Sina, Gaza, Cisjordania y, en Siria, las montaas del lago Tiberades. 1971 Tercera Guerra Indo Pakistan: India vs Pakistn. 1973 Guerra del Yom Kippur: Egipto y Siria vs Israel. 1974-94 Guerra civil de Angola 1978-92 Guerra de Afganistn: Gob. comunista y URRS vs Guerrilleros islmicos. En 1989 se retiran las tropas soviticas. 1980-88 Guerra de Irn e Irak. 1981-91 Guerra Civil de El Salvador (Amrica Central) 1982 Guerra de las Malvinas: 2 de abril al 14 de julio. Argentina vs Inglaterra. 1983 Invasin de EEUU a la isla de Granada (Caribe): EEUU derroca al gobierno granadino. 1983- Segunda Guerra civil del Sudan 12/1989-2/90 Invasin Estadounidense a Panam: EEUU vs Noriega de Panam. 1990-97 Guerra civil entre Tutsis y Hutus en Ruanda, Africa. 1991 Guerra del Golfo Prsico: 16 de enero a Junio. Irak vs Naciones Unidas, hegemonisadas por EEUU. Tras la invasin de Kuwait por Irak, las Naciones Unidas decreto la intervencin en el conflicto, e izo retirar a Irak del pas invadido. 1991-95 Guerra de los Balcanes o Bosnia: En 1991 se independizan Eslovenia y Croacia, y en 1992 lo hace Bosnia-Herzegovina. Bosnios (musulmanes) vs Servios vs Croatas. 1991-96 Guerra de Chechenia: Rusia vs Chechenos separatistas. 1995 Guerra Peruano-Ecuatoriana: Per vs Ecuador. Termino con un tratado de paz impuesto por organismos internacionales. 1996 Guerra de Irak: EEUU vs Irak. 1996-97 Guerra civil en Zaire: Rebeldes Tutsis vs Gobierno Hutu (Planeta Sedna).

Como se puede apreciar la gran mayora de conflictos de finales de siglo tienen como eje central ideologas que ataen aspectos fundamentales religiosos o tnicos lo que marca un ALEXANDER OLAYA GONZALEZ Pgina 2

giro importante en la forma como se est interactuando en el mbito mundial. La globalizacin no solo conlleva intercambio de informacin, tecnologa o mercancas sino tambin implica un choque cultural; coloca en un mismo escenario personas con races culturales muy diversas las cuales, de acuerdo con su capacidad de aceptacin y resilencia logran adaptarse o terminan enfrentndose. Esta tendencia en cuanto a las motivaciones de los conflictos de fines de siglo se acenta en el nuevo milenio agravado por el hecho de que ya no solo se registren sus efectos a un contexto local sino que traspasan fronteras, uno de los ejemplos ms claros de esta trasgresin es el terrorismo trasnacional como lo ocurrido en el ataque del 11 de septiembre de 2001 a las torres Gemelas en Estados Unidos. B) Intervencionismo y Sus Consecuencias El proceso de globalizacin ha implicado un incremento de la interdependencia entre los distintos actores internacionales principalmente entre los estados-nacin, esto implica que es cada vez ms evidente que las decisiones adoptadas por los pases en cualquier aspecto afectan cada vez ms a sus contrapartes por lo que es cada vez ms frecuente que los estados-nacin estn ms atentos de sus vecinos y de aquellos con quienes entablan algn tipo de relacin. Por lo anterior es tambin cada vez ms evidente que los pases ms poderosos se involucren en las dinmicas internas de otros pases; en algunas ocasiones estas intervenciones se realizan de forma directa a travs de las vas de hecho generalmente con apoyo de tipo blico, en otras oportunidades los medios de colaboracin actan de forma ms soterrada en forma de apoyo tecnolgico, ayuda econmica o a travs del comercio. Pero ninguna de estas formas de colaboracin (intervencin), se da gratuitamente, por lo general el receptor de estas bondades debe ceder o dar algo en contraprestacin, lo que siempre beneficiara mucho ms al donante. Concesiones comerciales, condicionamientos al manejo de la poltica interna tanto a nivel econmico como social, intervencin militar dentro del territorio, son algunas de las herramientas empleadas para de una u otra forma manipular a conveniencia del pas dominante al pas generador de la condicin de inestabilidad. Es de esta forma como por ejemplo EEUU ha jugado un papel crtico en el mundo participando de una u otra forma en los principales conflictos y situaciones econmicas de nuestros ltimos tiempos, por ejemplo: China, 1945-1949: Se intervino en la guerra civil al lado de Chiang Kai-Shek en contra de los comunistas, aun cuando haban sido aliados cercanos de Estados Unidos durante la guerra mundial. Estados Unidos utiliz a los soldados japoneses derrotados para pelear de su lado pero los comunistas obligaron a Chiang a refugiarse en Taiwn en 1949. Filipinas, 1945-1953: Las fuerzas militares estadounidenses pelean contra las fuerzas de izquierda Huks, mientras stas todava enfrentaban a los invasores japoneses. Despus de la guerra, Estados Unidos contina peleando en contra de los Huks, los derrota e instala una serie de gobernantes aliados en la presidencia, culminando con el dictador Ferdinand Marcos. Corea del Sur, 1945-1953: Despus de la segunda guerra mundial, Estados Unidos reprime a las fuerzas populares progresistas favoreciendo a las conservadoras que haban colaborado con los japoneses. Esto da lugar a una larga era de corrupcin y gobiernos brutales.

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Italia, 1947-1948: Estados Unidos interfiere en las elecciones para evitar que el Partido Comunista llegue al poder legalmente con el fin declarado de "salvar la democracia" en Italia. Los comunistas pierden. En las siguientes dcadas, la Agencia Central de Inteligencia (CIA), junto con las corporaciones estadounidenses, contina interviniendo en las elecciones italianas para bloquear al "fantasma que recorra Europa". Grecia, 1947-1949: Se interviene en la guerra civil tomando el lado de los neofascistas en contra de la izquierda griega que haba combatido a los nazis valientemente. Los neofascistas ganan e instauran un rgimen sumamente brutal, para el cual la CIA crea una nueva agencia de seguridad interna, que por mucho tiempo, se ocup de poner en prctica todas las acciones propias de las policas secretas de todo el mundo, incluyendo la tortura sistemtica. Albania, 1949-1953: Estados Unidos e Inglaterra intentan infructuosamente derrocar al gobierno comunista e instalar uno nuevo pro-occidental conformado por los monarquistas y los colaboradores de los nazis y de los fascistas italianos. Viet Nam, 1950-1973: Despus de veintitrs aos y ms de un milln de muertos Estados Unidos retir sus fuerzas militares de Viet Nam. La mayora de la gente opina que Estados Unidos perdi la guerra, pero, destruyendo el corazn de Viet Nam y envenenando la tierra y los acervos genticos por generaciones, Washington de hecho consigui su principal objetivo, previniendo lo que hubiera podido ser una buena opcin de desarrollo para Asia. Irn, 1953: El primer ministro Mossadegh es derrotado en una operacin conjunta entre Estados Unidos e Inglaterra. Mossadegh haba sido electo por una amplia mayora en el Parlamento pero cometi el gravsimo error de encabezar un movimiento para nacionalizar una compaa petrolera britnica, la nica compaa petrolera que operaba en Irn. El golpe restaura al Sha, con poderes absolutos, dando inicio a un periodo de represin y tortura que dura veinticinco aos en los que se restaura la propiedad extranjera de la industria petrolera, concedindose a los britnicos y los estadounidenses 40 por ciento respectivamente y a otras naciones el 20 por ciento restante. Medio Oriente, 1956-1958: Estados Unidos intent dos veces derrocar al gobierno sirio, realiz demostraciones de fuerza en el Mediterrneo para intimidar a los movimientos opositores a los gobiernos que mantena en Lbano y Jordania, instalando catorce mil efectivos militares en Lbano, y conspir para derrocar o asesinar a Nasser en Egipto por su inquietante nacionalismo. Cuba, 1959 a la fecha: Fidel Castro asciende al poder a inicios de 1959. Una reunin del Consejo de Seguridad Nacional de Estados Unidos el 10 de marzo incluy en su agenda la posibilidad de poner "otro gobierno en el poder en Cuba". Siguieron cuarenta aos de ataques, bombas, invasiones militares abiertas y embargos. Chile, 1964-1973: Salvador Allende era el peor escenario posible para el imperialismo de Washington. La nica cosa peor que un marxista en el poder era un marxista en el poder electo democrticamente, que honraba la Constitucin y se volva crecientemente popular. Despus de sabotear el esfuerzo electoral de Allende en 1964, y de fracasar en el mismo intento en 1970, la CIA y el resto de la maquinaria estadounidense de poltica exterior no dej piedra sin remover en su afn de desestabilizar al gobierno de Allende en los siguientes tres aos, poniendo particular nfasis en fomentar la hostilidad militar. En septiembre de 1973 finalmente los militares derrocan al gobierno asesinando a Allende en el proceso. Pgina 4

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Cerraron el pas frente al exterior durante una semana en que los tanques rodaban por las calles y los soldados derribaban las puertas; los estadios repicaban con los sonidos de las ejecuciones y los cuerpos se apilaban a lo largo de las calles y flotaban en el ro; los centros de tortura estaban en auge; los libros subversivos ardan en las hogueras; los soldados rasgaban los pantalones de las mujeres al grito de "En Chile las mujeres usan vestidos!"; los pobres regresaban a su estado natural. Al final, ms de tres mil personas fueron ejecutadas, miles ms torturadas y desaparecidas. Nicaragua, 1978-1979: Los sandinistas derrocaron la dictadura de Somoza en 1978. Bajo la presidencia de Carter, los intentos de sabotaje adoptaron formas diplomticas y econmicas. Bajo la de Reagan, la violencia fue el mtodo elegido. Durante ocho terribles aos la gente de Nicaragua estuvo bajo el ataque de los Contras, grupo armado cercano a Washington, formado a partir de la viciosa Guardia Nacional de Somoza y algunos otros de sus defensores. Era una guerra total que se propona destruir progresivamente todos los programas econmicos y sociales del gobierno quemando escuelas y hospitales, secuestrando, torturando, colocando minas y bombardeando violentamente. Estos eran los "luchadores de la libertad" de Ronald Reagan. No habra revolucin en Nicaragua. Afganistn, 1979-1992: Todo mundo sabe acerca de la increble represin hacia las mujeres en Afganistn, realizada por los fundamentalistas islmicos aun antes del Taliban. Pero cuntos saben que durante los setenta y la mayor parte de los ochenta Afganistn tuvo un gobierno encargado de colocar a esta nacin increblemente atrasada en el siglo XX, incluyendo el establecimiento de la igualdad de derechos para las mujeres? Lo que pas, no obstante, es que Estados Unidos inyect miles de millones de dlares en una terrible guerra en contra de este gobierno, simplemente porque haba apoyado a la Unin Sovitica. Antes de esto, las operaciones de la CIA deliberadamente estimularon la probabilidad de una intervencin sovitica, que fue lo que ocurri. Al final Estados Unidos gan y las mujeres, y el resto de la gente de Afganistn, perdieron. Ms de un milln de muertos, tres millones de incapacitados, cinco millones de refugiados, en total, alrededor de la mitad de la poblacin. El Salvador, 1980-1992: En 1980 los opositores tomaron las armas y se inici la guerra civil. Oficialmente, la presencia de las fuerzas militares de Estados Unidos se limitaba a actividades de capacitacin, pero en realidad los militares y el personal de la CIA jugaron un papel mucho ms importante. Alrededor de veinte estadounidenses murieron o fueron heridos en accidentes de avin o helicptero mientras sobrevolaban las reas de combate en misiones de reconocimiento y hay muchas otras evidencias sobre la intervencin de las fuerzas estadounidenses directamente en el campo de batalla. La guerra termin oficialmente en 1992: setenta y cinco mil civiles muertos y el tesoro estadounidense vaciado en seis mil millones de dlares. Cambios sociales significativos fueron ampliamente frustrados. Un puado de ricos segua poseyendo el pas, los pobres siguieron como siempre y los disidentes tuvieron que seguir acosados por los escuadrones de la muerte de la ultraderecha. Libia, 1981-1989: Libia rehus ser un estado aliado de Washington en el Medio Oriente. Los aviones estadounidenses derribaron dos aviones libios dentro de lo que Libia consideraba como su espacio areo. Tambin bombardearon el pas matando por lo menos a cuarenta personas entre las que se encontraba la hija de Qaddafi. Hubo varios intentos de asesinato contra l, operaciones para derribarlo, una enorme campaa de desinformacin, sanciones econmicas y el inculpamiento de Libia, sin ninguna evidencia clara, por la bomba puesta en el avin Pan Am 103. Pgina 5

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Hait, 1987-1994: Estados Unidos sostuvo la dictadura de la familia Duvalier durante treinta aos, cuando se opuso al cura reformista Jean-Bertrand Aristide. Mientras tanto, la CIA trabaj muy de cerca con los escuadrones de la muerte, los torturadores y los traficantes de drogas. Habiendo retrasado su regreso por ms de dos aos, Washington finalmente hizo a sus militares restaurar a Aristide en su puesto, pero slo despus de obligar al sacerdote a garantizar que no favorecera a los pobres a expensas de los ricos y que no se opondra a la economa de libre mercado. Esto signific que Hait continuara siendo planta ensambladora para el hemisferio occidental y sus trabajadores seguiran recibiendo salarios literalmente de hambre. Irak, dcada de 1990: Implacables bombardeos por ms de cuarenta das y noches a una de las ms avanzadas naciones del Medio Oriente, que devastaron su antigua y moderna ciudad capital; ciento setenta y siete millones de libras de bombas cayendo sobre la gente de Irak, la ms concentrada arremetida area en la historia del mundo; armas que vertan uranio incinerando a la gente, causando cncer; explosin de los almacenes de armas qumico-biolgicas y de los campos petroleros; envenenamiento de la atmsfera a un grado quizs nunca alcanzado en ninguna otra parte; enterrando soldados vivos deliberadamente; la infraestructura destruida, con repercusiones terribles en la salud; sanciones permanentes hasta el da de hoy multiplicando los problemas de salud; alrededor de un milln de nios y muchos ms adultos muertos hasta hoy por estas causas. Irak era la ms fuerte potencia militar en el mundo rabe. Noam Chomsky escribi: "La lnea dominante en la doctrina de poltica exterior de Estados Unidos desde los aos cuarenta era que los vastos e inigualables recursos energticos de la regin del Golfo fueran efectivamente dominados por Estados Unidos y sus aliados y, fundamentalmente, que ninguna fuerza autctona independiente pudiera tener una influencia sustancial en la administracin de la produccin y el precio del petrleo". Yugoslavia, 1999: Estados Unidos est bombardeando el pas regresndolo a una era preindustrial. Le gustara convencer al mundo de que su intervencin es slo por motivos "humanitarios". Tal vez la historia de las intervenciones estadounidenses contada arriba nos ayude a decidir sobre la credibilidad de esta declaracin (http://www.kaosenlared.net).

Como se puede apreciar de la lectura anterior las consecuencias para el pas intervenido no son siempre las mejores lo que cuestiona el alcance de esta herramienta que tras banderas de humanismo y sentido de colaboracin han afectado tantas culturas II) A) Liberalismo y Neoliberalismo Esta filosofa poltica y econmica que pregona el libre mercado a travs de la desaparicin de las fronteras para el comercio y la fijacin de las condiciones econmicas de acuerdo con la premisa de la oferta y la demanda ha ocasionado que en nuestro panorama mundial se acrecente la brecha entre los pases desarrollados y los que an lo son. La industrializacin es una meta que los pases subdesarrollados ven alejarse cada vez ms relegndolos a su produccin tradicional de bienes bsicos cuyos precios son cada vez menores debido tambin al control que sobre la demanda ejercen los pases industrializados. En este sentido la globalizacin ha contribuido a travs de las integraciones culturales a transformar a los pases menos desarrollados en pases consumidores por excelencia de ALEXANDER OLAYA GONZALEZ Pgina 6

productos manufacturados por los pases industrializados (computadores, electrodomsticos, vehculos, insumos agrcolas, combustibles, Etc.), acrecentando sus importaciones sin que en contraprestacin puedan exportar sus bienes bajo las mismas condiciones desequilibrando su balanza de pagos y empujndolos a la ilusin de la inversin extranjera directa sobre la cual fijan sus esperanzas para la transferencia de conocimiento as como la entrada de divisas que ayudan a compensar la balanza de pagos. Por otra parte, un tercer camino empleado por los pases ms pobres para tratar de compensar los efectos de deambular en una economa neoliberal y lograr poner en marcha su maquinaria para el desarrollo consiste en el acceso a crditos, para tal fin acuden a la banca privada, los que pueden, e incluso a otros pases (tema ya tratado en el inciso I B), pero en trminos generales son las OIG, encabezadas por el FMI y el Banco Mundial quienes salen al rescate aunque tambin con sus limitaciones como lo veremos a continuacin. B) El Papel De Las OIG, Su Influencia Y Capacidad De Actuacin. Aunque existen varias OIG como el BID (Banco Interamericano de Desarrollo), la Unin Africana, la OTAN, Etc., centraremos nuestro anlisis en el Fondo Monetario Internacional (FMI) y en al Banco Mundial (BM) debido a su mayor cobertura y aceptacin en cuanto a pases adscritos y adems que su objeto est ntimamente ligado con temas de desarrollo y economa mundial. Es importante para esta parte de nuestro anlisis recordar como surgen estas dos instituciones y cules fueron sus funciones principales al momento de su constitucin de esta forma poder evaluar si hoy en da an tienen la influencia en el mundo con la cual se pens al momento de constituirlas. El FMI nace principalmente como una organizacin encargada de supervisar el sistema monetario establecido en Bretton Woods, se esperaba que este organismo a travs de su funcin de supervisin brindara apoyo temporal y de corto plazo a los pases que enfrentaban dificultades (dficit), con su balanza de pagos logrando a travs de sus programas de crdito evitar que estos pases tuvieran que recurrir a polticas econmicas que afectaran la prosperidad econmica nacional e internacional. Por otra parte el BM nace con la intencin de reconstruir Europa la cual estaba arrasada por los efectos de las guerras que acababan de concluir y su funcin bsica consista en el apoyo financiero para proyectos de desarrollo. Como podemos apreciar las funciones de estas dos entidades estaba claramente delimitada: El BM velara principalmente por el desarrollo econmico de los pases, centrando su atencin en el largo plazo, en el sector real de la economa y en lado de la oferta de la misma; mientras que el FMI supervisara la estabilidad de las balanzas de pagos y los desequilibrios relacionados con desajustes macroeconmicos temporales centrando su atencin en el corto plazo, en el sector monetario y en el lado de la demanda de la economa. Pues bien, hoy en da debido a la evolucin de estos organismos y a su ajuste a las situaciones econmicas mundiales que se han presentado no es tan clara esta divisin de sus funciones y podemos ver al FMI participando, a travs del apoyo financiero que brinda, de proyectos de reestructuracin econmica de largo plazo principalmente en pases en va de desarrollo. Por su parte el BM contina en la financiacin de planes de desarrollo enfocando los prstamos que concede al ajuste estructural sectorial y a asistencia tcnica. Algo en comn para estas dos instituciones consiste en las condiciones que imponen al ALEXANDER OLAYA GONZALEZ Pgina 7

conceder el apoyo financiero ya que al ser otorgados con la finalidad de apoyar reestructuraciones estructurales su desembolso as como la continuidad de la financiacin est supeditado a la adopcin por parte del pas beneficiado de polticas econmicas demandadas por pautas establecidas al momento en que se concede el apoyo (Efectos Econmicos de la Intervencin del FMI y del BM en frica Subsaharia). Es en este punto donde quiero llamar la atencin pues es donde estas instituciones internacionales cumplen su papel intervencionista y es donde se pone en cuestionamiento si esta funcin se ejerce propendiendo por el desarrollo mancomunado de los pases participantes o si simplemente atiende los intereses de los pases ms influyentes dentro de estos organismos. Conclusin Dentro del proceso de globalizacin que estamos atravesando constituye un factor crtico de xito para la integracin mundial que hacia el interior de las organizaciones internacionales se analicen los efectos de la intervencin internacional, estableciendo parmetros claros para que esta se d, tomando en consideracin que sus efectos a largo plazo beneficien tanto al pas intervenido como al inters del desarrollo mundial no solo en lo econmico sino tambin en los aspectos inherentes a nuestra humanidad. Tambin es importante para cumplir con la funcin integradora de la globalizacin que se diseen programas de desarrollo que direccionen el apoyo financiero a la consecucin de resultados mucho ms concretos encaminados al cierre de la brecha econmica entre los pases del centro y de la periferia, permitiendo un mayor acceso a estos ltimos a los beneficios de la apertura econmica.

Bibliografa
http://www.kaosenlared.net. <http://www.kaosenlared.net/noticia.php?id_noticia=50158>. Patio, Mara Victoria Murel. Efectos Econmicos de la Intervencin del FMI y del BM en frica Subsaharia. Efectos Econmicos de la Intervencin del FMI y del BM en frica Subsaharia. Universidad de Salamanca. Planeta Sedna. Portal Planeta Sedna. <http://www.portalplanetasedna.com.ar/lista_guerras.htm>.

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