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Enciclopedia de la Corrupción IV 

 
SARTA DE CORRUPTOS E IGNORANTES: LOS MUERTOS QUE MATARON NO GOZAN DE 
MUY BUENA SALUD, PERO ESTÁN VIVOS 
 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Luís Carlos Paravicini  Página 1 
Enciclopedia de la Corrupción IV 
 
Consecuentes  con  el  compromiso  que  en  su  momento  asumimos,  de  perseguir  a  los 
grandes  corruptos  de  cuello  blanco,  hasta  su  octava  generación,  hemos  articulado 
mecanismos  institucionales  para  mantener  la  memoria  colectiva  sobre  temas 
vinculados a las lacras de la corrupción e impunidad.  
 
Ha  transcurrido  tiempo  y  han  variado  las  circunstancias  que  nos  tuvieron  como 
protagonistas  centrales,  pero  está  claro  que  antes  y  ahora,  siempre  valdrá  todo 
esfuerzo para atenuar los efectos perversos de la corrupción e impunidad en el tejido 
social. 
 
Hay  avances    importantes.    La  neutralización  del  Tribunal  Constitucional,  que,  en  su 
funcionamiento  fuera  refugio  institucionalizado  de  reaccionarios,  al  servicio  casi 
exclusivo de saqueadores de la cosa pública y del crimen organizado, se complementó 
con la anulación del principal mecanismo de corrupción política en el  poder judicial, el 
gremio de los Colegios de Abogánsters, que malversaban millonarios recursos públicos 
y  privados,  realizaban  cobros  ilegales  para  encarecer  el  acceso  de  los  pobres  a  la 
justicia, habilitaban o inhabilitaban discrecionalmente a los abogados para el ejercicio 
de  la  profesión  y  formaban  consorcios  de  jueces  y  abogados  para  servir  como  
trampolín que les permitía copar políticamente los cargos judiciales. 
 
No es poco, pero aún falta mucho. Por lo pronto, esito nomás sería.        
   
PERIÓDICO: “OPINIÓN” 
COCHABAMBA, 9 DE JULIO DE 1999 
 
Narcojusticia? 
 
QUE PARAVICINI PRESENTE PRUEBAS 
 
El Colegio de Abogados y la Asociación de Jueces de Cochabamba están indignados con 
el consejero Luis Carlos Paravicini. Exigen que presente pruebas de que el narcotráfico 
penetró el sistema judicial. 
 
PERIÓDICO: “ULTIMA HORA” 
LA PAZ, 1 DE JULIO DE 1999 
 
EL CONSEJO SUSPENDIÓ A TRES JUECES 
 
SANTA CRUZ/JATHA 
El  Consejo  de  la  Judicatura  suspendió  a  los  jueces  Saúl  Saldaña  Secos,  Sexto  de 
Instrucción  en  lo  Penal;  Luis  Antezana,  Tercero  de  Instrucción  en  lo  Penal;  y  Jaime 
Pérez Viviani, Primero del Trabajo. 
 
Luis  Paravicini  explicó  que  Saldaña  Secos  incurrió  en  irregularidades,  al  apresar  a  un 
menor de 14 años, al viajar con un certificado de forense y al poner en libertad a 11 
funcionarios municipales de Participación Popular en vez de excusarse por haber sido 

Luís Carlos Paravicini  Página 2 
Enciclopedia de la Corrupción IV 
Asesor Legal. 
 
Paravicini  explicó  asimismo  que  el  juez  Antezana  registra  actualmente  unas  10 
denuncias, pero que tres son extremadamente graves y sensibles. 
 
PERIÓDICO: “LA PRENSA” 
LA PAZ, 1 DE MAYO DE 1999 
 
¿NUEVOS HORIZONTES PARA LA JUSTICIA EN CRISIS? 
 
La nación toda aguarda que el Poder Judicial se libre a tiempo de ese fenómeno que 
carcome los cimientos de su vida institucional y pone en riesgo su futuro 
 
El  Poder  judicial  de  la  Nación  inició  ayer  en  la  ciudad  de  Santa  Cruz  de  la  Sierra  una 
cumbre que, a decir del presidente interino del máximo tribunal, tiene el objetivo de 
buscar nuevos horizontes para la justicia boliviana. 
 
El  encuentro  se  inscribe  en  un  acuerdo  de  cooperación  firmado  entre  organismos 
jurisdiccionales de España y nuestro país y su agenda consigna el análisis de los logros 
del  Consejo  de  la  judicatura  como  instancia  administrativa  y  disciplinaria  del  Poder 
Judicial, y la elaboración del proyecto definitivo para la puesta en marcha del Instituto 
de  la  judicatura,  que  se  instalará  el  próximo  mes  en  Sucre  para  capacitar  a  los 
administradores de justicia. 
 
La información acerca del suceso debiera motivar el entusiasmo de la opinión pública 
si se la toma por el lado que exhibe un paso más en el proceso de reestructuración de 
los tribunales, al que habría que añadir la oportuna organización y funcionamiento del 
Tribunal Constitucional, dentro de los cambios estructurales emprendidos con acierto 
por el anterior gobierno. 
 
Sin embargo, todo se ve empeñado por la profunda crisis que atraviesa este órgano del 
Estado  a  raíz  de  las  divergencias  entre  dos  de  sus  más  importantes  componentes;  la 
Corte  Suprema  de  Justicia  y  el  Consejo  de  la  Judicatura,  al  punto  de  develar  una 
notoria  división  matizada  en  lo  negativo  por  sindicaciones  de  corrupción  e 
irregularidades  que  alcanzaron  su  cúspide  con  motivo  de  la  designación  de  vocales 
para  las  cortes  distritales,  lo  que  habría  paralizado,  según  versiones  que  parecen 
exageradas, las labores de la administración de justicia en su conjunto. 
 
Más aún, el presidente en ejercicio de la Suprema y nato del Consejo de la Judicatura 
llegó  a  afirmar  que  un  movimiento  interno  en  el  sistema  pretendería  destruir  al  alto 
tribunal, advirtiendo que no retrocederá en aquella designación cuestionada, mientras 
que uno de los consejeros anunció que llevaría el caso al Congreso, poniéndose así al 
descubierto los elementos de lo que podría ser un conflicto de nunca acabar. 
 

Luís Carlos Paravicini  Página 3 
Enciclopedia de la Corrupción IV 
Este es el ambiente de escándalo que acoge a los magistrados españoles y bolivianos 
en la capital cruceña, donde en lugar de profundizarse las diferencias sería saludable 
que se produzca, más allá de la temática establecida, una profunda reflexión de estos 
últimos sobre su responsabilidad frente al país, víctima no sólo de sus rencillas sino —
esto es lo peor—, de la deficiente y en infinidad de casos corrupta administración de 
justicia a manos de elementos que por su formación como juristas se supone que son 
inmunes  o,  cuando  menos,  cuentan  con  los  antídotos  contra  el  virus  que  está 
infestando al andamiaje fiscal por la debilidad de quienes acceden a él más en virtud 
de su filiación partidista que por su preparación y honorabilidad. 
 
La nación toda aguarda que el Poder Judicial se libre a tiempo de ese fenómeno que 
carcome los cimientos de su vida institucional y pone en riesgo su futuro. 
 
PERIÓDICO: “ULTIMA HORA” 
LA PAZ 3 DE ABRIL DE 1999 
 
No habrá ni aprobados ni aplazados, sino un diagnóstico de las debilidades de los 
operadores de la justicia 
 
Paravicini: evaluación a vocales y jueces comenzará en junio 
 

 
 
 
Esta evaluación constará de tres partes: la primera sobre conocimientos del vocal o 
juez en las materias penal, civil o familiar. Una segunda del manejo de expediente y 
una  tercera  prueba  será  psico‐técnica.  Sobre  estos  datos  se  abrirá  el  Escalafón 
Judicial. 
 
El  consejero  de  la Judicatura,  Luis Carlos  Paravicini,  informó  que  la  evaluación  de los 
jueces  y  vocales  de  todo  el  país  se  realizar  durante  el  mes  de  junio,  cumpliendo  con 
una de las disposiciones de la Ley del Consejo de la Judicatura. 
 
Con esta evaluación de lo que se trata en medir el nivel actual en que se encuentra la 

Luís Carlos Paravicini Página 4


Enciclopedia de la Corrupción IV 
judicatura  boliviana  y  de  ninguna  manera  de  constituirse  en  un  examen  donde  unos 
debe estar aplazados y otros aprobados. 
 
De  acuerdo  de  capítulo  tercero  de  la  Ley  del  Consejo  de  la  Judicatura,  la  institución 
debía  llamar  a  una  evaluación  nacional  de  vocales  y  jueces"  en  un  plazo  de  260  días 
después de su posesión el 31 de marzo de 1998, fecha visiblemente demorada. 
 
Esta  será  una  prueba  de  conocimientos  jurídicos  para  determinar  en  qué  aérea 
procesal o teórica se debe poner más atención, dijo el consejero. 
 
Cada juez especializado en una materia será convocado a su respectiva evaluación, la 
de  penal  en  lo  que  corresponde,  al  igual  que  los  de  civil.  Una  segunda  parte  estará 
dedicada  a  conocer  cómo  es  el  manejó  (relación)  de  un  expediente  y  un  test  psico‐
técnico", explicó el Abogado. 
 
Quiero  ser  claro  en  este  punto,  no  habrá  ni  aprobados  ni  reprobados,  los  resultados 
serán un parámetro para conocer cuál es el nivel actual de nuestros vocales y jueces, 
para  que  con  estas  conclusiones  podamos  medir  con  más  fuerza  a  los  futuros 
postulantes", prosiguió. 
 
"Estos resultados también servirán para sentar las bases de las materias en la que se 
tendrá que priorizar la enseñanza en la Escuela de la Judicatura", añadió Paravicini. 
Aquellos  jueces  que  obtuvieran  una  evaluación  baja  tendrán  que  pasar  cursos  de 
actualización en la parle que hubieran mostrado más de debilidad. 
 
¿Quiénes evaluarán? 
 
De  acuerdo  a  la  declaración  de  Paravicini,  la  encargada  realizar  la  prueba  en  todo  el 
país  será  una  empresa  dedicada  a  la  evaluación  de  recursos  humanos,  que  será 
determinada  por  licitación  pública  a  ser  convocada  aproximadamente  en  el  mes  de 
mayo. 
 
Paravicini  justificó  el  retraso  de  evaluación  por  el  actual  proceso  de  renovación  que 
sufre el Poder Judicial. 
 
"El haber tomado una evaluación hubiera sido un perjuicio para nosotros y para ellos 
(vocales  y  jueces)  porque  algunos  están  por  cumplir  su  mandato  y  a  otros  les  faltan 
semanas para jubilarse. Creemos que en los 60 días tendremos un panorama más claro 
para realizar la prueba sin obstáculos", aclaró Paravicini. 
 
Inicio de la carrera judicial 
 
"Con los resultados de es la prueba se abrirá el escalafón judicial lo que permitirá tener 
una real y verdadera carrera judicial, donde se pueda ascendieren base a los méritos", 

Luís Carlos Paravicini  Página 5 
Enciclopedia de la Corrupción IV 
explicó el consejero. 
 
De acuerdo a la Ley de Organización Judicial, un juez debe ser primero de Instrucción y 
luego  de  Partido,  antes  de  llegar  a  una  vocalía  de  Corte  de  Distrito  y  terminar  su 
carrera como ministro de la Corte Suprema. 
 
Reconoció que esta escala no se respeta por la excesiva politización del Poder Judicial, 
donde  los  méritos  quedaron  suplantados  por  la  militancia.  "Queremos  que  con  los 
nuevos  jueces  jueguen  con  las  nuevas  reglas  que  se  dan  con  la  reforma  judicial  para 
garantizar  una  carrera  profesional  dentro  de  los  estrados  judiciales",  argumentó  el 
consejero. 
 
Censo Nacional de Abogados 
 
Una medida paralela a evaluación de los vocales y jueces, será la de realizar el Censo 
Nacional  de  Abogados  en  todo  el  país  para  conocer  con  exactitud  cuántas  personas 
ejercen esta profesión. 
 
"El  censo  trata  de  ser  la  base  de  datos  para  de  aquí  en  adelante  podamos  tener 
seguimiento diario de todos los abogados del país y dar alguna referencia sobre ellos 
cuando alguien lo pida para comparar sus registros con los nuestros si desean ser parte 
del Poder Judicial". 
 
El registro de los juristas será en los próximos 60 días y se está estudiando la manera 
de coordinar con los Colegios de Abogados y las facultades de Derecho. 
 
PERIÓDICO: “PRESENCIA” 
LA PAZ, 4 DE MAYO DE 1999 
 
Candidatos a vocales 
 
ACUSARON DE CORRUPCIÓN A LA SUPREMA, ARANCIBIA LO NIEGA 
 
SANTA CRUZ: agencia JATHA 
 
El Dr. Luis Carlos Paravicini, miembro del Consejo de la judicatura, acusó de corrupción 
a la Corte Suprema por no respetar la nómina de candidatos a vocales de las cortes de 
Distrito, pero el presidente interino Dr. Guillermo Arancibia lo negó. 
 
La  polémica  entre  las  dos  autoridades  se  dio  en  los  momentos  previos  a  la 
inauguración  de  la  Cumbre  Hispano  ‐  Boliviana  sobre  Difusión  de  Actividades  del 
Consejo y del Instituto de la Judicatura, en dependencias del Centro Internacional de 
Formación (CIF), de Santa Cruz. 
 
"Yo  no  puedo  permitir  que  a  plena  luz  del  día  se  viole  la  Constitución  Política  del 

Luís Carlos Paravicini  Página 6 
Enciclopedia de la Corrupción IV 
Estado  delante  de  toda  la  ciudadanía.  Hay  una  violación  constitucional  y  eso  en  una 
Corte  Suprema,  desde  mi  punto  de  vista,  no  es  ninguna  buena  señal",  afirmó 
Paravicini. 
 
Añadió que si la Corte Suprema no respeta la norma y procede como quiere, de nada 
vale el Consejo de la Judicatura y que, por lo tanto, se debe retornar al cuoteo político 
y al nepotismo, hasta ahora existente. 
 
"El artículo 118 de la Constitución señala expresamente que los vocales de las cortes 
serán elegidos de la nómina que le envíe el Consejo de la Judicatura, Solamente de ahí 
y nada más que de ahí. En este caso no se procedió así. El Consejo mandó una nómina 
y un vocal fue elegido fuera de la nómina". 
 
Paravicini  añadió:  "Nos  estamos  mintiendo  a  nosotros  mismos.  Nos  estamos 
engañando y estamos generando un clima de peligrosa incertidumbre y de inseguridad 
jurídica que pensamos que habíamos comenzado a revertir". 
 
Por su parte, Arancibia dijo que el consejero Paravicini es una voz aislada y que la Corte 
Suprema no violó la Constitución. 
 
"Somos el máximo tribunal y nuestra obligación sagrada, más que nada, es respetar la 
Constitución  y  las  leyes.  Pues,  eso  es  lo  que  hemos  hecho  y  le  puedo  demostrar  a 
cualquiera que no hemos cometido ningún error ni corrupción". 
 
Explicó que el Consejo propuso 44 postulantes que tenían los requisitos. De esos 44, 
una metodología de calificación del Consejo los redujo a 21. "Yo he firmado esta lista, 
como presidente, para enviarla a la Sala Plena". 
 
Arancibia  añadió,  sin  embargo,  que  la  Sala  Plena,  haciendo  uso  de  una  facultad 
constitucional, le pidió todo el universo de las personas calificadas y no sólo las 21 y 
procedió a elegir a los vocales. 
 
PERIÓDICO: “LA RAZÓN” 
LA PAZ, 4 DE MAYO DE 1999 
 

 
PAULOVICH 
 
LOS LOCOS ANDAN JUECES 
 
Cuando desperté esta mañana y quise besar la oreja de mi mujer ella me rechazó y 
me dijo: "¿Es que no ves que estoy hablando por mi celular y que tu beso será recibido 
en  Entel?".  No  repliqué  nada  y  abrí  mis  ojos  para  mirarla  mejor  y  ella  me  dijo 

Luís Carlos Paravicini Página 7


Enciclopedia de la Corrupción IV 
espantada:  "Tienes  la  mirada  de  un  loco"  y  comencé  a  reír  como  lo  hacen  algunos 
dementes en las películas, o sea, como cualquier Diablo orureño. 
 
La  tomé  del  cuello  y  llevé  su  cara  al  periódico  para  ordenarle:  "Quiero  que  me 
expliques en pocas palabras lo que quiere decir: “La Suprema será acusada de violar la 
Constitución", titular periodístico que me produjo un ataque surtido cerebral porque 
alguna vez me enseñaron que la Corte Suprema era el máximo tribunal de la nación y 
que sus ministros y su Presidente eran los ciudadanos más preclaros del país. 
 
Mi  esposa  no  supo  qué  decirme  y  quiso  derivar  el  asunto  al  campo  culinario  o 
gastronómico, pues me dijo: "La noticia debe estar referida a la Suprema de Pollo, que 
es un plato muy corriente en el menú de los restaurantes internacionales", respuesta 
evasiva que me indignó y me obligó a decirle: "No me vengas con chistes de mal gusto 
porque esta noticia se refiere a la Corte Suprema de Justicia que reside en Sucre", y le 
di un pellizcón en su pierna derecha que la hizo chillar. 
 
Luego entendimos que el Consejo de la Judicatura puso en duda la actuación de su 
presidente Guillermo Arancibia, quien, a la vez, es presidente de la Corte Suprema de 
Justicia,  o  sea  que  preside  dos  tribunales  y  uno  de  ellos  será  acusado  de  violar  la 
Constitución, lo que podría arreglarse si tomamos en cuenta que el Dr. Arancibia. Ese 
momento  chocaron  mis  cables  en  mi  cerebro  atormentado  y  quedé  en  tinieblas 
porque  retorné  a  la  locura,  ya  no  por  culpa  de  aquella  negrita  chuequita  sino  por  el 
magistral enredo. 
 
Dije a mi mujer que me llevara a Sucre y me respondió: "No, cholito mío, yo no te 
llevo  a  Sucre  en  las  condiciones  en  que  te  encuentras  porque  al  verte  llegar  así  al 
aeropuerto  de  la  Capital  te  conducirán  inmediatamente  al  manicomio  Pacheco", 
pidiéndole que me llevara a Sucre y me depositara en la Corte Suprema porque ambas 
instituciones estaban llenas de orates, persistiendo ella en su negativa. 
 
Encerrado en mi dormitorio y en plena oscuridad se cruzó por mi mente la figura del 
senador Encinas y pregunté a gritos: "¿Qué tiene que  ver el senador Encinas en este 
pleito por el cual la Corte Suprema será sometida a juicio por el Congreso Nacional?". 
Desde el fondo de un túnel la voz estremecida de una loca me dijo: "Es que el senador 
Encinas  tiene  que  ver con  la  designación  del  Dr.  Alejandro Guerra  Rocha,  vocal  de  la 
Corte  Superior  de  Justicia  de  Oruro",  respuesta  que  aumentó  mi  confusión  y  me 
produjo temblores en todo el cuerpo y un sudor frío en mis orejas que me pareció un 
anuncio fatal. 
 
En medio de tantos juicios, de esa maraña judicial entre la Corte Suprema de Justicia, 
el Consejo de la Judicatura, el Tribunal Constitucional, los vocales de la Corte Superior 
de  Oruro,  el  protagonismo  del  famoso  senador  Encinas,  las  declaraciones  del  Dr. 
Paravicini  y  del  Dr.  Guido  Chávez,  me  encerré  en  un  mutismo  total  solamente  roto 
para pronunciar esta frase: 

Luís Carlos Paravicini  Página 8 
Enciclopedia de la Corrupción IV 
“Los juicios me hicieron perder el juicio". 
PERIÓDICO: “LA PRENSA” 
LA PAZ, 6 DE MAYO DE 1999 
 
Revisión: Comisión de Constitución dice que hay tiempo 
 
BRIGADA PANDINA OBSERVA ELECCIÓN DE VOCAL PALMA 
 
Los  diputados  por  el  departamento  de  Pando  Emigdio  Flores  y  Roger  Pinto 
rechazaron  el nombramiento de  Gilberto  Palma Guardia como vocal de  la Corte de 
Distrito de Pando, a quien consideran "un completo desconocido". 
 
Entre tanto, el presidente de la Comisión de Constitución de Diputados, Luis Vásquez, 
aseguró  que  si  su  nombramiento  estuvo  viciado,  puede  revisarse  y  precederse  a  un 
nuevo nombramiento. 
 
"Manifestamos  el  desacuerdo  por  el  nombramiento  como  vocal  de  Palma  Guardia 
porque constituye un manoseo, es un hecho intolerable que no estamos dispuestos a 
soportar", sostuvo el diputado Flores 
 
Al mismo tiempo, Flores expresó que el nombramiento de Palma se debe a que, en la 
Corte Suprema, no existe un vocal que conozca la realidad Judicial de Pando, 
 
"Como pandinos hemos luchado para que haya un magistrado de Pando, pero no se ha 
conseguido; ahora no estamos dispuestos a aceptar la designación de un vocal que es 
un completo desconocido para Pando" aseguró. 
 
Coincidentemente,  Roger  Pinto  recordó  que  el  vocal  Palma  no  trabajó  nunca  en  el 
departamento por el cual fue designado. 
Después, anunciaron que su brigada parlamentaria impugnará el nombramiento ante 
la Comisión de Constitución de la Cámara de Diputados 
 
TODAVÍA NO ES TARDE 
 
Roger  Pinto  explicó  que  en  la  lista para  el  puesto  de  vocal  de  Pando  existen  algunos 
abogados que no son precisamente pandinos pero que viven y trabajan en esa región, 
y  que  debieron  ser  considerados  antes  que  Palma  Al  respecto,  el  presidente  de  la 
Comisión  de  Constitución,  Luis  Vásquez  Villamor,  adelantó  que  la  designación  de 
Gilberto Palma puede ser revisada. 
 
"Si  existe  una  impugnación,  la  designación  puede  quedar  sin  efecto,  se  le  pide  una 
nueva lista al Consejo de la Judicatura y de los nombres que allí aparezcan se decide, 
creo que ésa es la mejor solución", dijo el legislador mirista. 
 
Los  diputados  por  el  departamento  de  Pando  Emigdio  Flores  y  Roger  Pinto 
cuestionaron a Gilberto Palma como vocal de la Corte Superior de ese distrito por ser 
un perfecto desconocido. 

Luís Carlos Paravicini  Página 9 
Enciclopedia de la Corrupción IV 
 
El presidente de la Comisión de Constitución, Luis Vásquez, señaló que la designación 
puede  ser  revisada  y  quedar  sin  efecto,  pues  el  mecanismo  de  nombramiento  así  lo 
permite. 
 
CORTE SUPERIOR DE ORURO COMPLETA. 
 
ORURO/SNB 
En reunión de sala plena de la Corte Superior de Oruro se eligió ayer a Juan Domingo 
Ferrufino Encinas como presidente de la máxima institución judicial de este distrito, en 
reemplazo de Ernesto Araníbar Sagárnaga, quien se acogió al beneficio de la Jubilación 
 
La reunión de sala plena sólo fue posible luego de que el martes el ministro de la Corte 
Suprema  de  Justicia  Carlos  Rocha  Orozco  posesionara  a  los  siete  vocales 
recientemente designados, después de más de un año de acefalia en la Corte Superior 
de Distrito de Oruro, que estuvo trabajando con sólo cuatro miembros. 
 
NUEVA CONFORMACIÓN DE LA CORTE 
 
El  responsable  de  Relaciones  Públicas  y  Protocolo  del  Palacio  judicial,  Juan  Laura 
Andrade,  informó  que  junto  al  presidente  se  eligieron  a  Ángel  Irusta  Pérez  como 
Decano y Elizabeth Arce Camacho como subdecana. 
Los  cargos  de  vocales  inspectores  recayeron  en  las  personas  de  los  señores  Zenobio 
Calizaya Velásquez y Ezequiel Colque Salazar. 
 
SALAS COMPLETAS 
 
La  reunión  de  sala  plena  de  la  Corte  Superior  de  Distrito  permitió  además  la 
conformación de las directivas en las salas Civil, Penal y Social 
Ángel Irusta Pérez preside la Sala Civil, y lo acompañan Elizabeth Arce Camacho, Juan 
Domingo Ferrufino y Luis Rodríguez Aguirre. 
 
Sala  Penal:  Zenobio  Calizaya  Velásquez  y  Alejandro  Guerra Rocha,  presidenta.  Teresa 
Severích de Alessandri. 
Sala  Social:  Ninoschka  Liendo  de  Baya  y  Ezequiel  Colque  Salazar,  presidente,  Darío 
Medina Coca. 
 
ARANCIBIA MOLESTO CON PARAVICINI 
 
SUCRE/JATHA 
El presidente Interino de la Corte Suprema de Justicia y del Consejo de la judicatura, 
Guillermo Arancibia, denunció ayer que el Poder Judicial tiene "enemigos internos", 
a  quienes  responsabilizó  de  los  cuestionamientos  a  la  labor  de  la  Suprema  que 
aparecen en los medios. 
 
Si bien no quiso identificar a esos enemigos, Indirectamente se refirió al consejero Luis 
Carlos Paravicini quien constantemente aparece en los periódicos para cuestionar a la 

Luís Carlos Paravicini  Página 10 
Enciclopedia de la Corrupción IV 
Corte Suprema, al Consejo de la Judicatura y a otras autoridades. 
 
"Estamos preocupados por toda esta situación que se promueve por este señor pero 
yo no voy a opinar Es suficiente referirnos a un artículo que ha salido el 30 de abril en 
El Deber y que dice, “Goni y Banzer cayeron en delito", afirmó. 
 
La nota periodística se refiere a declaraciones de Paravicini en contra del ex presidente 
Gonzalo Sánchez de Lozada y de Hugo Banzer. 
 
"SÍ un ex dignatario de Estado y el actual Presidente no  SP  libran de la audacia de esas 
afirmaciones, entonces qué decir", agregó Arancibia. 
 
Sostuvo que la polémica sobre un presunto nombramiento ilegal de dos vocales para 
las cortes distritales de Pando y Oruro es parte de una estrategia para destruir el Poder 
Judicial y abrir espacios para los apetitos políticos 
 
Dijo  que  en  el  caso  de  Pando  el  vocal  elegido.  Gilberto  Palma,  cuestionado  por 
presunta corrupción, no tiene ni un cargo de acusación, al extremo de que ni siquiera 
el Consejo de la judicatura presentó indicio?. 
 
Mientras  que  el  vocal  orureño  Alejandro  Guerra  fue  elegido  de  una  lista  total  de  44 
postulantes, por lo tanto afirmó que no se revisará esa elección. 
 
PERIÓDICO: “ULTIMA HORA” 
LA PAZ, 6 DE MAYO DE 1999 
 
Por elección de vocales observados 

 
Dr. Guillermo Arancibia 
PRESIDENTE DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA 
 
PARAVICINI ACUSÓ DE CORRUPTO AL PRESIDENTE DE LA CORTE SUPREMA 
 
El consejero de la Judicatura Carlos Paravicini acusó al presidente de la Corte Suprema 
de Justicia Guillermo Arancibia de haber cometido actos de corrupción al elegir a dos 
vocales "por la ventana", violando la Constitución Política del Estado. Señaló que uno 
de  los  elegidos  ni  siquiera  se  encontraba  dentro  de  la  lista  de  los  candidatos  que  se 

Luís Carlos Paravicini Página 11


Enciclopedia de la Corrupción IV 
enviaron a esta instancia y el otro al estar involucrado en hechos irregulares. 
 
Explicó  que  el  candidato  de  Pando  está  impugnado  por  estar  involucrado  en  una 
licitación irregular con directa responsabilidad en el pago de 800 mil dólares, mientras 
que el representante de Oruro no estaba en la lista correspondiente 
 
Credibilidad 
 
Manifestó  que  el  proceso  de  designación  de  vocales  está  paralizado,  y  lo  que 
corresponde es comunicar esta situación a la Presidencia del Congreso con el apoyo de 
los parlamentarios de Pando, "quienes no admiten apoyar en una especie de basurero 
de elementos corruptos", dijo. 
 
Paravicini  admite  que  este  tipo  de  hechos  afectan  aún  más  la  credibilidad  en  las 
reformas judiciales y no está dispuesto a permitir que se viole la Carta Magna a plena 
luz del día y lo denunciará aunque sea el Presidente de la República. "No podemos a 
título  de  mantener  una  armonía  o  la  imagen  ir  apañando  hechos  violatorios  a  la 
Constitución". 
 
Enfatizó  que  la  nómina  de  vocales  se  la  debería  realizar  conforme  a  la  constitución 
para despejar toda sombra de duda, respecto a las designaciones, "para eso se creó el 
Consejo de la Judicatura, de lo contrario es mejor cerrarlo y que sigan nombrando en 
base a cuoteos políticos y prebendalismos", sentenció. 
 
Exabrupto. 
 
Por  su  parte,  el  presidente  interino  de  la  Corte  Suprema  de  Justicia,  Guillermo 
Arancibia, calificó como un exabrupto las acusaciones del consejero Paravicini, porque 
las recientes designaciones de vocales son constitucionales. 
 
Existe un universo de personas que entran a la lista luego de cumplir ciertos requisitos. 
"Yo pasé una lista de 21 nombres con mi firma", pero la Constitución establece que el 
tribunal puede pedir ampliación de nombre", dijo. 
 
Sólo los que tienen una sentencia ejecutoriada pueden ser eliminados de la lista, y su 
persona no tiene conocimiento de esta situación. Aconsejó a Paravicini que enjuicie a 
los  postulantes  de  Pando  y  Oruro  si  tiene  pruebas,  porque  no  se  puede  acusar  sin 
tener el respaldo respectivo. 
 
 
PERIÓDICO: “PRESENCIA” 
LA PAZ, 7 DE MAYO DE 1999 
 
Para que la ley sea igual para todos 
 
BANZER RECOMENDÓ DESPARTIDIZAR LA JUSTICIA Y FORTALECER A LOS JUECES 
 

Luís Carlos Paravicini  Página 12 
Enciclopedia de la Corrupción IV 
SANTA CRUZ: agencia ABI 
 
Despartidizando y fortaleciendo la autonomía de los jueces se puede garantizar que la 
ley sea igual para todos los bolivianos, dijo el presidente de la República, Hugo Banzer 
Suárez, al inaugurar en esta ciudad la cumbre Hispano ‐ Boliviana del Poder Judicial. 
 
Recordó  que  su  gobierno  definió  la  estructura,  organización  y  funcionamiento  del 
Poder judicial que fueron promulgadas durante el primer año de su mandato. 
 
"Esta es la razón por la que hemos elegido el Tribunal Constitucional, el Consejo de la 
Judicatura  y  la  Defensoría  del  Pueblo,  como  las  tres  instituciones  básicas  que 
completan la administración de justicia junto a la Corte Suprema, las cortes distritales 
y el personal de jueces en todo el territorio, así como los fiscales", dijo a tiempo de dar 
la bienvenida a los participantes. 
 
Reiteró  que  se  está  completando  la  designación  de  magistrados  y  jueces  con  las 
nuevas  normas  adoptadas,  por  lo  que  "consideramos  que  la  despartidización  y  el 
fortalecimiento de la autonomía de los jueces es la mejor garantía para que la ley sea 
igual en su aplicación para todos los ciudadanos, así como la búsqueda de la idoneidad 
y celeridad en su administración". 
 
Dentro de estos principios y realizaciones, dijo, se inscribe esta reunión binacional bajo 
el  Convenio  Hispano  ‐Boliviano  de  Cooperación  Internacional  de  apoyo  al  Poder 
Judicial. 
 
Añadió  que  la  cooperación  e  intercambio  de  experiencias  en  el  campo  de  la  justicia 
traerá  muchas  luces  a  las  instituciones  recientemente  creadas,  "especialmente  a 
nuestro  Consejo  de  la  Judicatura  y al  Instituto de  la Judicatura,  que  tiene  por  misión 
buscar la capacitación técnica y formación permanente de nuestro personal judicial". 
 
El gobierno de Bolivia, dijo, está abierto a las sugerencias que el Poder Judicial decida 
luego de este documentado encuentro. 
 
PERIÓDICO: “PRESENCIA” 
LA PAZ, 7 DE MAYO DE 1999 
 

 
¿ES O NO ES VERDAD? 
José Gramunt de Moragas 
 
Conflicto entre el Consejo de la Judicatura y la Suprema 

Luís Carlos Paravicini Página 13


Enciclopedia de la Corrupción IV 
 
El  Consejo  de  la  Judicatura  no  fue  creado  como  herramienta  de  notoriedad  personal 
sino para servir mejor a la Justicia. Afirmar que la Corte Suprema de Justicia anda a la 
greña  con  el  Consejo  de  la  Judicatura  sería  una  imprecisión.  La  pelea  que  se  viene 
produciendo  desde  la  creación  de  ese  Consejo,  está  planteada  entre  uno  de  sus 
miembros,  el  Dr.  Carlos  Paravicini  y  el  presidente  de  la  Suprema  que,  a  la  vez,  lo  es 
también del Consejo, el ministro Guillermo Arancibia. 
 
Esta  última  afirmación,  que  tampoco  es  del  todo  exacta,  se  aproxima  más  a  lo  que 
quiero  decir.  Otra  que  nos  acerca  más  a  la  realidad  es  que  el  consejero  Paravicini 
parece dispuesto a cualquier extravagancia, mientras que el ministro Arancibia trata de 
preservar las competencias del tribunal supremo. 
 
No  juzgo  las  intenciones  pero  sí  observo  los  hechos.  El  consejero  Paravicini  procede 
como  si  "él  solo"  se  hubiera  constituido  en  "el  todo"  del  Consejo.  Y,  además,  sus 
actuaciones son agresivas y destempladas. Los demás consejeros callan y dejan hacer. 
Ignoro por qué razones o pretextos. 
 
De un tiempo a esta parte ‐ y en buena hora ‐ se ha venido insistiendo en la necesidad 
de  que  los  elegidos  para  ocupar  altos  cargos  del  sistema  judicial  no  estén 
condicionados  por  su  filiación  partidista  ni  por  otra  alguna  a  no  ser  la  honrosa 
servidumbre  a  la  ley.  También  se  ha  insistido  en  que  sean  personas  de  probada 
reputación  ética  y  moral.  Lo  uno  y  lo  otro,  incuestionable,  aunque  no  siempre 
cumplido en forma convincente. 
 
Otros  requisitos  que  deben  cumplir  quienes  ejercen  fundones  judiciales  ‐  y  otras  ‐, 
pero muy particularmente los que ocupan altos cargos del poder jurisdiccional, son las 
de  una  sólida  formación  académica  (no  basta  el  diploma  universitario  si  no  está 
fundamentado con los conocimientos del Derecho, diría yo, en grado de excelencia), el 
testimonio  de  un  largo,  probo  y  solvente  ejercicio  profesional,  la  prudencia,  la 
ponderación, la independencia de cualquier interés mezquino, el equilibrio emocional, 
y otras cualidades indispensables. 
 
Valga la oportunidad para repetir que los últimos nombramientos de "supremos" han 
respondido a estas exigencias. 
 
Sea esta la ocasión para felicitarles. Salvo en un caso que es de público conocimiento. 
Me  refiero  al  ministro  impuesto  por  el  MIR,  y  que  no  se  adecúa  a  las  condiciones 
deseadas. 
 
El  Consejo  de  la  Judicatura  fue  instituido  como  un  órgano  coadyuvante  a  todo  el 
sistema.  Tiene  una  finalidad  administrativa  y  disciplinaria  que  debe  cumplir  con  la 
objetividad, el equilibrio y la seriedad propios de una institución de alto nivel estatal. 
De  ninguna  manera  puede  ser  una  plataforma  de  dudosos  lucimientos  personales. 

Luís Carlos Paravicini  Página 14 
Enciclopedia de la Corrupción IV 
Para esto último nos bastan los herniados parlamentarios cuando éstos se convierten 
en  plazas  públicas  al  servido  de  algunos  teatreros  en  busca  de  notoriedad.  Y  mucho 
menos, el Consejo puede ser utilizado como una herramienta para la intriga. 
 
Los conflictos injustificados entre autoridades de la Corte Suprema y del Consejo de la 
Judicatura  deben  cesar.  Si  hay  diferencias  entre  algunos  de  sus  representantes,  cosa 
que  es  inevitable  en  cualquier  obra  humana,  deben  solventarse  con  la  altura  y 
dignidad que merecen ambas instituciones. Sin protagonismos ni objetivos dudosos. 
 
 
PERIÓDICO: “EL DIARIO” 
LA PAZ, 7 DE MAYO DE 1999 
 
AUTORIDADES JUDICIALES SE REÚNEN EN SANTA CRUZ 
 
*  El  presidente  Hugo  Banzer  Suárez  inauguró  la  primera  "Reunión  Cumbre  Judicial 
Hispano‐boliviana” en el Centro Iberoamericano de Formación de Santa Cruz 
 
Santa Cruz: mayo 6 (EL DIARIO). 
Con  la  asistencia  del  presidente  de  la  República,  Hugo  Banzer  Suárez,  autoridades 
nacionales  departamentales  fue  inaugurada  la  primera  "Reunión  Cumbre  Judicial 
Hispano‐boliviana" en el Centro Iberoamericano de formación de Santa Cruz. 
 
Esta  cumbre  reúne  a  importantes  autoridades  de  ambos  países  y  cuenta  con  la 
asistencia  de  los  máximos  responsables  Judiciales  del  país,  52  responsables  llegaron 
para  asistir  al  encuentro  que  cuenta  con  la  presencia  de  autoridades  del  Poder 
Ejecutivo y Judicial del País. En la delegación española están el embajador de España, 
Manuel  Viturro  de  La  Torre;  El  director  General  del  Instituto  de  Cooperación 
Iberoamericana.  Jesús  García  Aldaz;  el  vocal  del  Consejo  de  la  Judicatura,  Francés 
Caminal de Paula y el flamante director del AECI en Santa Cruz, José Roberto Piqueras 
Bovión. 
 
Los  principales  temas  de  esta  cumbre  se  referirán  a  los  logros  conseguidos  hasta  el 
presente por el Consejo de la Judicatura delinear sus objetivos futuros, de igual modo, 
se  tratarán  las  aéreas  que  encarará  el  Centro  de  Formación  y  Capacitación  Judicial  a 
implementarse  y  que  entrenará  al  personal  que  trabajen  las  delicadas  funciones  del 
Poder Judicial en Bolivia. 
 
GARZÓN NO VIENE 
 
Un  vespertino  local  de  reciente  aparición  publicó  un  sugestivo  titular,  anunciando  la 
presencia  del  renombrado  juez  español  doctor  Baltazar  Garzón  en  Santa  Cruz  para 
asistir a esta cumbre, hecho que fue desmentido por los organizadores de la reunión. 
 

Luís Carlos Paravicini  Página 15 
Enciclopedia de la Corrupción IV 
Las actividades que se desarrollarán entre hoy y mañana están enmarcadas dentro del 
programa de Cooperación Internacional que fue suscrito en julio del pasado año en la 
capital de Madrid, entre el Consejo de la Judicatura de Bolivia y el Consejo General del 
Poder  Judicial  de  España  y  la  Agencia  Española  de  Cooperación  Internacional,  que 
como una primera medida de apoyo por parte de España desembolsaron la suma de 
100 mil dólares para fortalecer los programas judiciales en nuestro país. 
 
ASISTENCIA TÉCNICA ESPAÑOLA 
 
El  proyecto  de  apoyo  junto  con  la  asistencia  técnica  por  parte  de  España,  incluyen 
estudios  de  puesta  en  marcha  del  Instituto  de  la  Judicatura  que  se  implementará 
próximamente en base al modelo de la Escuela Judicial que funciona en la ciudad de 
Barcelona. 
 
Oficialmente  esta  Cumbre  fue  inaugurada  por  el  presidente  de  la  República,  Hugo 
Banzer y el embajador de España, Manuel Viturro de la Torre. 
 
PROGRAMA 
 
A las 15 horas se escuchó la primera intervención del Dr. Edgar Montaño que trató el 
tema  de  "La  importancia  de  la  Cooperación  Internacional  en  las  reformas  del  sector 
Justicia" con comentarios del Dr. Luis Paravicini; luego el director General del ICI, Dr. 
Jesús  García  Aldaz  habló  sobre  "El  papel  del  ICI  en  el  campo  de  la  Cooperación  en 
materia de Justicia" con los comentarios del Dr. Joaquín Tres Viladomat,  Coordinador 
General del ICI. 
 
Posteriormente,  el  Presidente  de  la  Corte  Suprema  de  Justicia  y  del  Concejo  de  la 
Judicatura, Dr. Guillermo Arancibia López habló sobre "El Consejo de la Judicatura" sus 
logros  y  retos  a  futuro  con  los  comentarios  del  Dr.  Guido  Chávez.  Oficiaron  de 
moderadores los doctores Carlos Morales  y Freddy Reynolds. 
 
Esta importante reunión cumbre será clausurada este viernes 7 a las 18.00 horas en el 
salón principal del ICI, con la asistencia del presidente de la Cámara de Senadores, Dr. 
Walter Guiteras Denis. 
 
PERIÓDICO: “LA PRENSA” 
LA PAZ, 7 DE MAYO DE 1999 
 
Nueva polémica: Encinas y Paravicini censuran a dúo 
 
SUPREMA VIOLÓ CONSTITUCIÓN EN ELECCIÓN DE VOCAL PALMA 

Luís Carlos Paravicini  Página 16 
Enciclopedia de la Corrupción IV 

 
El  consejero  de  la  Judicatura,  Luis  Carlos  Paravicini  y  legisladores  miristas  acusaron 
ayer a la Corte Suprema de Justicia de violentar la Constitución. 
 
JATHA Y LA PRENSA 
El presidente de la Comisión de Constitución del Senado, Gastón Encinas, afirmó que 
hubo  una  evidente  violación  de  la  Constitución  Política  en  la  designación  de  por  lo 
menos un vocal de la Corte Superior de Pando y están a la espera de la queja formal de 
parte del Consejo de la judicatura para tomar acciones concretas. "No se ha cumplido 
con la Constitución" 
 
PUNTUAL 
 
"El artículo 118 de la Constitución señala expresamente que los vocales de las Cortes 
serán elegidos de la nómina que le envíe el Consejo de la Judicatura. Solamente de ahí 
y nada más que de ahí. 
 
En este caso no se procedió así. El Consejo mandó una nómina y un vocal fue elegido 
fuera de la nómina", protestó por su lado Paravicini 
 
"Nos estamos mintiendo. Nos  estamos engañando y estamos generando un clima de 
peligrosa  incertidumbre  y  de  inseguridad  jurídica  que  pensamos  que  habíamos 
comenzado a revertir", declaró en Santa Cruz 
 
DEFENSA 
 
El  presidente  de  la  Corte  Suprema,  rechazó  el  ataque  y  sostuvo  que  Paravicini  da 
señáles de una voz aislada. 
 
"Somos el máximo tribunal y nuestra obligación sagrada es respetar la Constitución y 
las  leyes.  Eso  es  lo  que  hemos  hecho  y  puedo  demostrar  que  no  hemos  cometido 
ningún error, ni corrupción", dijo. 
 
Sobre  una  posible  queja  al  Congreso,  Arancibia  dijo  que  el  asunto  no  le  preocupa 
porque los ministros de la Corte están con la Constitución en la mano. 
 
‐  Tolerancia.  No  permitiré  que  a  plena  luz  del  día  se  viole  la  Constitución,  dice 
Paravicini. 
‐ Ley. Hemos actuado con la Constitución en la mano, responde Arancibia. 
‐  Esperan.  Consejo  de  la  Judicatura  debe  denunciar  ante  el  Congreso,  recomienda 

Luís Carlos Paravicini Página 17


Enciclopedia de la Corrupción IV 
Encinas. 
 
PARA QUE LA LEY LLEGUE A TODOS 
 
BANZER: LA JUSTICIA SERÁ DESPARTIDIZADA 
 
La despartidización es la mejor garantía para que la Ley sea Igual para todos, sostuvo 
ayer  el  Presidente  Hugo  Banzer,  al  Inaugurar  en  Santa  Cruz  la  Cumbre  Hispano‐
Boliviana sobre Difusión de Actividades del Consejo y del Instituto de la Judicatura. 
 
SANTA CRUZ/JATHA 
Junto  a  la  despartidización,  también  son  fundamentales  la  idoneidad  de  los 
funcionarios judiciales y la buena administración de la justicia, añadió 
 
El  acto  tuvo  lugar  poco  antes  de  mediodía  en dependencias  del  Centro  Internacional 
de Formación (CIF), en presencia de autoridades judiciales de Bolivia y de España. 
 
El  nuevo  director  del  CIF,  losé  Roberto  Piqueras  dio  la  bienvenida  a  los  asistentes  al 
encuentro internacional. 
 
MÁS EFICIENCIA 
 
El  Dr.  Héctor  Sandoval,  ministro  de  la  Corte  Suprema,  destacó  la  importancia  del 
seminario y afirmó que la necesidad de progreso de los pueblos exige más eficiencia y 
calidad de parte de los Poderes del Estado. 
 
Se  mostró  partidario  de  dar  otro  paso  en  la  reforma  Judicial,  para  contribuir  a  la 
seguridad Jurídica como un logro de la sociedad. 
 
La proyectada Escuela de jueces, añadió, será útil para tener Jueces más preparados y 
brindar un mejor servicio a la colectividad. 
 
Por su parte, el embajador de España en Solivia, Manuel Viturro de la Torre dijo que su 
país  quiere  contribuir  al  proceso  boliviano  de  mejoramiento  y  fortalecimiento  de  la 
justicia. 
 
Para  el  efecto,  explicó,  se  firmó  anteriormente  en  Madrid  un  convenio  entre 
autoridades judiciales de los dos países, una de cuyas manifestaciones es precisamente 
esta cumbre. 
 
Añadió, que otra expresión será el funcionamiento de una Escuela de Jueces, sobre la 
que se tienen cifradas esperanzas. 
 
MODERNIZACIÓN 
 
Por su parte, Banzer dijo que una de los objetivos de su gobierno es la modernización, 
el  fortalecimiento  del  Poder  Judicial  y  que  por  ello,  contribuyó  a  la  creación  del 

Luís Carlos Paravicini  Página 18 
Enciclopedia de la Corrupción IV 
Tribunal Constitucional, del Consejo y el Instituto de la Judicatura y la Defensoría del 
Pueblo. Las leyes promulgadas serán completadas con el nombramiento de ministros 
jueces y fiscales, anotó. 
 
Banzer  agregó  que  la  cumbre  hispano‐boliviana  dará  luces  para  un  mejor 
funcionamiento del Consejo y del Instituto de la Judicatura. 
 
La influencia española comenzó con el nacimiento de la primera institución judicial, en 
1561, la Real Audiencia de Charcas. 
 
PERIÓDICO: “PRESENCIA” 
LA PAZ, 11 DE ABRIL DE 1999 
 
Procesos para siete fueron suspendidos 
 
Corte distrital destituyó a ocho de 18 funcionarios de Derechos Reales 
 
Principal responsable vuelve a su cargo en ocho meses 
 
LA PAZ: 
Sólo  ocho  de  los  18  funcionarios  acusados  de  corrupción  en  la  oficina  de  Derechos 
Reales (DD.RR.) de la ciudad de La Paz fueron destituidos de sus cargos, pese a que la 
mayoría fueron sorprendidos, por la Policía y la fiscal de distrito, "con las manos en la 
masa",  mientras  hacían  cobros  indebidos  y  fraguaban  documentos  de  propiedad  de 
terrenos, el 20 de enero pasado. 
 
Una  resolución  de  la  Corte  Superior  de  Distrito,  a  la  cual  PRESENCIA  tuvo  acceso, 
declara  "improbados"  la  mayoría  de  los  delitos  que  el  fiscal  Rodolfo  Gutiérrez,  de  la 
Policía Técnica Judicial (PTJ), observó que eran cometidos en esas oficinas. 
 
JUEZ SUSPENDIDO 
 
Jaime Daniel Ortiz, juez Registrador y principal acusado del aparato de corrupción que 
fue  puesto  al  descubierto  gracias  a  un  trabajo  de  investigación  combinado  entre  el 
Consejo de la Judicatura y el Ministerio Público, deberá cumplir con una suspensión de 
ocho meses, como única sanción. Después, podrá volver a ejercer su cargo con todos 
los privilegios. 
 
Los  funcionarios  que  fueron  destituidos  son:  Olimpia  Marlene  Loayza  Adriázola,  Elva 
Paucara Casas, Jorge Antonio Estrada, Ruth Elizabeth Bernal Rojas, Blanca Rocío Cruz 
Wischárd,  Frida  Marlen  Iturri  Saavedra,  María  Lidia  Espejo  Segales  y  Mercedes  Vaca 
Roca. Se determinó que los ocho cometieron "faltas muy graves". 
 
SIN PROCESO 

Luís Carlos Paravicini  Página 19 
Enciclopedia de la Corrupción IV 
 
Pero, aparte de los destituidos, existen otros siete funcionarios a quienes se benefició 
con  la  suspensión  de  los  procesos  en  su  contra,  porque  presentaron  renuncias  a  sus 
cargos. Están libres de proceso: Edmundo Tellería Espinoza, Walter Luis Flores Solari, 
Aldo  Balcázar  Salas,  Luis  Carlos  Ossio  Zapata,  Faviola  Torrez  Ergueta,  Lucy  Esperanza 
Pabón Escalera y Silvia Avilés Paravicini. 
El  "rosario  de  delitos",  que  según  el  consejero  de  la  Judicatura,  Carlos  Paravicini, 
cometieron  los  funcionarios  de  DD.RR.,  fue  reducido  a  "acusaciones  injustificadas", 
durante el proceso y luego de que los acusados presentaran sus pruebas de descargo. 
Los  involucrados  presentaron  notas  de  apoyo  de  sus  allegados,  memorándum  de 
felicitación que alguna vez recibieron en el desempeño de sus funciones y otro tipo de 
documentos para demostrar su inocencia. 
 
NOTAS DE APOYO 
 
Edmundo Tellería ofreció una nota de apoyo con "varias firmas de abogados del foro 
paceño",  según  la  resolución  del  tribunal  distrital.  Olimpia  Marlene  Loayza  presentó 
fotocopias legalizadas de un documento privado que reconoce un préstamo de dinero. 
 
Antonio Portillo Flores, Marlene Terán de Millán y Oswaldo Fong Roca, magistrados a 
cargo de la Corte Superior de Distrito, también consideraron las declaraciones de los 
acusados,  quienes  dijeron  ser  empleados  dedicados  a  su  trabajo.  Incluso,  Paviola 
Torrez Ergueta admitió que "mayormente le regalaron chocolates, alguna vez le dieron 
10 bolivianos para los refrescos, nunca llegó a los 50 bolivianos". 
 
PERIODICO: “LA RAZON” 
LA PAZ, 11 DE JUNIO DE 1999 
 
LA OSCURA GACETA OFICIAL 
 
Se  sabe  que  más  de  una  vez  —y  desde  siempre—,  leyes  importantes  y  urgentes,  ya 
aprobadas por ambas cámaras del Parlamento y promulgadas por el Presidente de la 
República, no pudieron entrar en vigor inmediatamente después, como manda la ley, 
sino días y hasta semanas más tarde, porque no fueron publicadas oportunamente, ya 
sea por falta de papel o, recién, "por falta de tinta". 
 
Debido a que su circulación depende exclusivamente del formalismo de publicar leyes 
y  de  que  la  compren  quienes  estrictamente  la  necesitan  como  un  instrumento  de 
trabajo,  y  además  porque  está  administrada  por  el  Estado,  que,  sabemos,  es  un  mal 
administrador, la Gaceta Oficial se ha hundido en la oscuridad y la ineficiencia. 
 
Además,  quienes  la  dirigen,  rara  vez  cuentan  con  copias  en  su  archivo,  para  que  el 
interesado pueda adquirir leyes y decretos aprobados meses o años atrás. 
 

Luís Carlos Paravicini  Página 20 
Enciclopedia de la Corrupción IV 
Esta situación debe cambiar. Es inconcebible que una ley no entre en vigencia debido a 
"falta de tinta". Este servicio debería ser adjudicado para que un ente independiente 
se haga cargo de él, de manera responsable. 
 
Al  tema  habría  que  añadirle  también  la  publicación  de  diversos  edictos  y  de 
testimonios  de  creación  de  empresas.  La  ley,  buscando  transparencia,  exige  que  se 
publiquen  en  periódicos  de  "circulación  nacional".  El  problema  es  que,  por  una 
cuestión de precio, estos documentos terminan publicados en diarios sin circulación. 
 
Ha  llegado  la  hora  de  crear,  como  ocurre  en  otros  países,  un  Diario  Oficial, 
administrado por un ente estatal descentralizado, que publique la totalidad de leyes y 
decretos supremos, además de edictos y otros documentos legales que deban ser de 
conocimiento del público. 
 
PERIÓDICO: “LA RAZÓN” 
LA PAZ, 11 DE JUNIO DE 1999 
 
ALTÍMETRO 
 
Pacto secreto que se conoce 
 
Ha sido firmado un "pacto secreto" entre los miembros del Consejo de la Judicatura y 
el presidente de esa entidad, que preside a su vez la Corte Suprema de Justicia. Y si el 
pacto  es  secreto,  ¿cómo  es  que  esta  columna  se  enteró  de  él?  Pues  porque  todo  se 
filtra en Bolivia. 
 
El  pacto  es  utilísimo  y,  de  cumplirse,  implicará  un  avance  para  el  desarrollo  de  la 
justicia.  Consiste  en  que  cualquier  candidato  a  ocupar  los  puestos  de  las  Corles  de 
Distrito departamentales que sea "recomendado" por partidos u otros intereses, será 
automáticamente  descalificado.  Y,  al  contrario,  si  un  partido  pide  que  un  postulante 
cualquiera no sea elegido, sí lo será, si reúne las condiciones. Ojalá el pacto se cumpla 
y se mantenga. 
 
PERIÓDICO: “PRESENCIA” 
LA PAZ, 12 DE ABRIL DE 1999 
 
Anunció consejero Guido Chávez 
 

Luís Carlos Paravicini  Página 21 
Enciclopedia de la Corrupción IV 

 
El Consejo de la Judicatura revisará resolución sobre corrupción en DD.RR. 
 
 
Acusados de DD.RR. se libraron de la justicia ordinaria 
 
LA PAZ 
El  consejero  de  la  Judicatura,  Guido  Chávez,  dijo  a  PRESENCIA  que  esa  institución 
judicial  revisará  la  resolución  de  tres  vocales  de  la  Comisión  Sumariante  de  la  Corte 
Superior de Distrito, que liberó de proceso a nueve de los 17 funcionarios acusados de 
corrupción en la oficina de Derechos Reales (DD.RR.) de La Paz. 
 
La  resolución  a  la  cual  tuvo  acceso  PRESENCIA  no  especifica  en  ninguno  de  sus 
artículos  que  alguno  de  los  acusados  pase  al  Ministerio  Público.  En  el  punto  quinto 
señala más bien que los demás cargos imputados contenidos en el auto de apertura de 
proceso, son "improbados", por falta de pruebas que los acredite. 
 
REVISIÓN 
 
"En  las  próximas  horas  el  Consejo  verificará  si  existen  omisiones  culposas  en  las 
actuaciones de los vocales que tomaron la determinación", dijo Chávez. 
 
De  acuerdo  con  la  resolución,  sólo  ocho  de  los  17  funcionarios  que  fueron 
sorprendidos  "in  fraganti",  el  20  de  enero,  mientras  recibían  dinero  por  coimas  y 
fraguaban documentos, fueron destituidos de sus cargos. 
 
El principal acusado, el juez registrador Jaime Daniel Ortiz, fue suspendido por espacio 
de ocho meses y los restantes ocho auxiliares quedaron libres de un proceso después 
de haber renunciado a sus cargos y otros ocho funcionarios fueron destituidos de sus 
funciones. 
 
La  resolución  fue  firmada  por  los  vocales  Antonio  Portillo  Flores,  Marlene  Terán  de 
Milán y Oswaldo Fong Roca. 
 
SANCIONES 
 

Luís Carlos Paravicini Página 22


Enciclopedia de la Corrupción IV 
Chávez no desestimó la posibilidad de que el Consejo ejecute sanciones en contra de 
los vocales integrantes de la comisión sumariante si se verifican irregularidades. 
 
"Vamos  a  revisar  el  informe  de  la  comisión  y  ver  el  grado  de  responsabilidad  y  si 
existen omisiones culposas", dijo. 
 
"COBA" EN DERECHOS REALES 
 
De  acuerdo  con  la  investigación  del  fiscal  de  la  Policía  Técnica  Judicial,  Rodolfo 
Gutiérrez, los funcionarios acusados de corrupción en DD.RR. llegaron a perfeccionar 
sus  actos  de  corrupción  a  tal  punto  que  se  ingeniaron  maneras  para  cambiar 
información en el sistema computarizado y tenían su propio lenguaje o "coba". 
 
Un "bisne" (del inglés business) quería decir "trato" o "negocio". Para las cobranzas a 
cambio  de  la  adulteración  de  documentos,  los  funcionarios  de  DD.RR.  utilizaban  el 
término "gringa" para referirse a 100 dólares "Media gringa" significaba 50 dólares 
 
La  resolución  de  la  comisión  de  la  Corte  de  Distrito  califica  de  "improbados"  estos 
delitos.  En  opinión  de  Chávez  esta  resolución  debe  ser  sometida  a  revisión  para  ver 
"hasta dónde no hay pruebas" de las acusaciones. 
 
En caso de que existan aspectos de carácter delictivo, corresponderá entonces enviar 
los  casos  al  Ministerio  Público  para  que  esta  instancia  continúe  el  proceso,  finalizó 
Chávez. 
 
 
PERIÓDICO: “LA PRENSA” 
LA PAZ, 12 DE MAYO DE 1999 
 
Encontró irregularidades 
 
SENADO INVESTIGARÁ NOMBRAMIENTO DE JUECES 
 
El  plenario  de  la  Cámara  de  Senadores  instruyó  este  martes  a  la  Comisión  de 
Constitución  iniciar  la  investigación  sobre  el  nombramiento  de  los  vocales  Gilberto 
Palma,  de  la  Corte  de  Distrito  de  Pando,  y  Alejandro  Guerra,  de  Oruro,  por  existir 
indicios  de  irregularidad  por  parte  de  los  magistrados  de  la  Corte  Suprema  de 
Justicia. 
 
Los senadores de ADN, Elda Escalante, Huáscar Aguilar y losé Villavicencio, los tres de 
Pando, propusieron investigar el nombramiento del vocal Palma y se sumó el legislador 
adenista de Oruro, Armando Rosas, para realizar similar acción contra el vocal Guerra. 
 
Según  el  criterio  de  los  parlamentarios,  la  elección  de  ambas  autoridades  judiciales 
adolece  de fallas procedimentales al no sujetarse a lo que  establecen las normas del 

Luís Carlos Paravicini  Página 23 
Enciclopedia de la Corrupción IV 
Consejo de la Judicatura. 
 
El nombramiento de ambas autoridades a cargo de los magistrados supuso una serie 
de disputas con los consejeros, principalmente con Luis Carlos Paravicini, quien acusó a 
los ministros de justicia y sostuvo que presentará una queja formal ante el Congreso 
para revertir esa situación. 
 
Pero las divergencias no solamente provinieron del órgano contralor del Poder Judicial, 
sino de los propios parlamentarios de Pando, Emigdio Flores del MIR y Roger Pando de 
ADN,  quienes  acusaron  al  nuevo  vocal  Palma  de  tener  cuentas  pendientes  con  la 
justicia. 
 
PERIÓDICO: 12 DE MAYO DE 1999 
LA PAZ, 12 DE MAYO DE 1999 
 
Director de DD.RR. y vocal electo de Pando 
 
PALMA ACUSA A PARAVICINI POR LA COMPRA ILEGAL DE COMPUTADORAS 
 
SUCRE. PRESENCIA 
El  director  nacional  del  Registro  de  Derechos  Reales,  Gilberto  Palma  Guardia,  reveló 
que  el  consejero  Luis  Paravicini  aprobó  mediante  una  resolución  la  adquisición  de 
equipos de computación para La Paz y El Alto y no su autoridad como se le acusa desde 
enero. 
 
Visiblemente indignado y en declaraciones a PRESENCIA dijo estar "cansado" de "tanta 
calumnia"  en  su  contra,  adelantó  que  está  reflexionando  "seriamente"  sobre  su 
designación como vocal de Pando y juró asumir defensa "hasta el final" para demostrar 
que es inocente. 
 
Dijo que desde hace unos seis meses, el consejero Paravicini le acusa de una serie de 
actos irregulares, pero hasta ahora no presentó pruebas para procesarlo y que por ello 
no  existe  ninguna  denuncia  oficial  ante  el  Consejo,  Fiscalía  General  y  Contraloría 
General. 
 
"No temo a ningún proceso. Soy inocente. Quiero que de una vez me abran proceso. 
Estoy preparando mi defensa porque estoy seguro que no he cometido ningún delito", 
exclamó. 
 
Palma  es  acusado  por  Paravicini  de  haber  dado  curso  a  la  adjudicación  de 
computadoras para las oficinas de Derechos Reales en La Paz y en El Alto, no obstante 
las objeciones del Banco Mundial. 
 
Entre  las  observaciones  está  la  no  convocatoria  a  licitación  internacional,  sino  sólo  a 
una  nacional.  Indicó  que  personalmente  propuso  una  licitación  internacional,  pero  la 
Unidad de Coordinación y Administración del Proyecto recomendó la nacional. 
 

Luís Carlos Paravicini  Página 24 
Enciclopedia de la Corrupción IV 
Reveló que el consejero Paravicini puso su firma a una resolución mediante la cual se 
adjudicó  la  adquisición  de  equipos  a  la  empresa  Procom,  y  en  ese  momento  no  hizo 
ninguna información. 
 
"El  es  quien  ha  dictado la  resolución  administrativa  de  adjudicación  para  los equipos 
de  La  Paz  y  El  Alto.  Curiosamente,  él  resulta  alegando,  indicando  que  hubo 
irregularidades en el trámite", sostuvo. 
 
Palma Guardia preguntó: "¿Por qué dictó esa resolución administrativa de adjudicación 
si según él hubo irregularidades en el trámite?". 
 
"(Paravicini)  Tendrá  que  explicar  ese  su  proceder  antes  de  vertir  acusaciones 
tendenciosas  a  mi  persona  en  sentido  de  que  yo  soy  el  autor  de  irregularidades,  de 
negociados", remarcó. 
 
Protestó porque Paravicini, pese a ser jurista, no respetó la Constitución que garantiza 
la  presunción  de  inocencia  y  dijo  que  sin  ni  siquiera  denunciarlo  oficialmente  ante 
ninguna instancia judicial ni administrativa, ha sido condenado. 
 
Resolución que autoriza compra de equipos sólo era un proyecto 
 
LA PAZ 
La  resolución  administrativa  por  la  que  presuntamente  se  autoriza  la  compra  de 
equipos  de  computación  para  las  oficinas  de  Derechos  Reales  de  La  Paz  y  El  Alto, 
mencionada  por  el  juez  Gilberto  Palma  es  sólo  un  proyecto  de  autorización  sujeto  a 
aprobación  final  que  no  fue  ejecutada,  de  acuerdo  a  documentos  a  los  que  accedió 
PRESENCIA. 
 
El documento fue firmado por los ministros consejeros coordinadores del Proyecto de 
Derechos  Reales,  Carlos  Paravicini  y  Guido  Chávez,  confirmaron  fuentes  judiciales 
consultadas por este diario. 
 
Este proyecto se dirigió a la Unidad Coordinadora del Proyecto, el 8 de septiembre de 
1998,  donde  debía  ser  aprobada  para  emitir  la  resolución  final.  Posteriormente,  se 
emitió  un  documento  que  no  contaba  con  la  firma  de  Chávez,  dirigida  al  Banco 
Mundial,  documento  inconcluso  que  se  encuentra  actualmente  en  la  entidad 
financiera.  Aparte  de  este  documento,  antes  de  recibir  la  no  objeción,  requisito 
indispensable para su trámite posterior, el asesor legal de la Corte Suprema de Justicia, 
Héctor  Miranda  junto  al  presidente  del  Consejo  de  la  Judicatura  y  de  la  Corte, 
Guillermo  Arancibia,  enviaron  una  carta  a  la  empresa  "supuestamente"  adjudicataria 
Procom, informándole sobre la aceptación de la adjudicación que hasta ese momento 
no había sido debidamente certificada. 
 
Luego de esa carta, la empresa comenzó a trasladar los documentos computarizados a 
las  oficinas  de  Derechos  Reales,  pero  los  consejeros  se  negaron  a  recibirlos,  en  ese 
momento la empresa extorsiona al Consejo amenazando con un juicio si no les dan la 
adjudicación "aunque sea por un millón de dólares". 

Luís Carlos Paravicini  Página 25 
Enciclopedia de la Corrupción IV 
 
PERIÓDICO: “PRESENCIA” 
LA PAZ, 13 DE ABRIL DE 1999 
 
Mostacedo dice ser víctima de complot 
 
EX VOCAL ANUNCIA JUICIO A CONSEJO DE LA JUDICATURA 
 
SUCRE. PRESENCIA 
El ex vocal de la Corte Superior de Chuquisaca Juan Mostacedo amenazó con instaurar 
un  juicio  por  prevaricato  a  los  miembros  del  Consejo  de  la  Judicatura  y  del  tribunal 
sumariante que decidieron su sustitución del cargo. 
 
Dijo  que  sólo  con  fines  políticos  y  partidarios,  al  margen  de  las  leyes  bolivianas,  le 
abrieron  un  proceso  interno  y  luego  le  privaron  del  cargo  que  constitucionalmente 
logró. 
 
Mostacedo  sostuvo  que  un  administrador  de  justicia,  según  la  Ley  de  Organización 
Judicial, sólo puede ser suspendido del cargo tras sentencia ejecutoriada. 
 
VICTIMA 
 
Sin embargo, lamentó haber sido víctima de un plan político de la mega coalición que 
busca afanosamente tener espacios en el Poder Judicial para colocar abogados de su 
agrado. 
 
"El Consejo de la Judicatura está equivocando el camino definitivamente. En los 10 días 
que tuvo debió haber corregido el fallo emitido por el tribunal sumariante", afirmó. 
 
"No se me ha seguido ningún proceso más que disciplinario y por motivos baladíes que 
conoce la prensa. No existiendo sentencia ejecutoriada no se puede opinar ni siquiera 
por una destitución", agregó. 
 
Mostacedo fue destituido por graves faltas cometidas en el ejercido de sus funciones 
según la resolución del Consejo. Fue acusado de actos inmorales y de uso indebido de 
su autoridad. 
 
RECLAMACIÓN 
 
Manifestó  que  su  reclamación  no  busca  que  le  devuelvan  el  cargo,  sino  pretende 
limpiar su imagen como profesional. 
"La  carrera  no  me  interesa  porque  el  Poder  Judicial  en  todos  sus  niveles  está 
totalmente desprestigiado por la alta corrupción, sobre todo, de cohecho y prevaricato 
a nivel nacional", remarcó. 

Luís Carlos Paravicini  Página 26 
Enciclopedia de la Corrupción IV 
 
Reconoció que "es un político activo y un hombre de derecho" y no ocultó su militancia 
en el MNR. 
 
Confesó  que  todos  los  vocales  de  la  Corte  Superior  de  Chuquisaca  responden  a 
partidos políticos, entre ellos ADN, MIR y MNR. 
 
"Nosotros,  los  diez  vocales,  juramos  el  9  de  febrero  de  1996  porque  los  partidos 
políticos  nos  eligieron.  Cada  cual,  cada  uno  de  los  vocales  responden  a  una  línea 
política aunque no estén en militancia activa partidaria", admitió. 
 
Explicó que los medios de comunicación "no se dejan tomar el pelo" y saben muy bien 
qué magistrados, vocales y jueces pertenecen a partidos políticos. 
 
PERIÓDICO: “PRESENCIA” 
LA PAZ, 13 DE ABRIL DE 1999 
 
Según vocal 
 
RESOLUCIÓN DE DD.RR. NO ES BENEVOLENTE 
 
LA PAZ: 
Marlene Terán de Millán, vocal de la Sala Civil Segunda de la Corte Superior de Distrito 
de La Paz e integrante del Tribunal Sumariante en el caso de Derechos Reales, sostuvo 
que la resolución emitida, en sentido de no haber encontrado indicios de culpabilidad 
de  funcionarios  de  esa  entidad  en  hechos  de  corrupción,  no  es  de  ninguna  manera 
"benevolente". 
 
De  esta  forma  se  defendió  de  las  declaraciones  hechas  por  el  consejero  de  la 
Judicatura, Luis Carlos Paravicini, quien señaló que la resolución era benevolente. "Los 
miembros  del  Tribunal  Sumariante  nos  basamos  estrictamente  en  el  reglamento  de 
Procesos  Disciplinarios",  dijo  Terán,  quien  aclaró  que  la  resolución  tenía  por  objeto 
determinar las sanciones disciplinarias y considerar las "faltas graves y  ausencias" de 
los empleados de DD.RR., mas no así las sanciones de tipo penal. 
 
En cuanto a la suspensión de ocho meses del juez registrador Jaime Daniel Ortiz, como 
única sanción, Terán señaló que la misma está enmarcada en la ley. 
 
PERIÓDICO: “EL DIARIO” 
LA PAZ, 13 DE ABRIL DE 1999 
 
DESARROLLARAN SEGUNDA FASE DE REFORMAS JUDICIALES 
 
Oruro, Abr. 12 (EL DIARIO). 

Luís Carlos Paravicini  Página 27 
Enciclopedia de la Corrupción IV 
El  26  y  27  del  presente  mes,  se  desarrollará  en  esta  ciudad  la  Segunda  Fase  del 
Programa  del  mejoramiento  del  Manejo  y  Proceso  Civil  y  Capacitación  Judicial  en 
Bolivia,  según  la  comunicación  recibida  en  la  Corte  Superior  de  Justicia  que  se  halla 
firmada  por  el  Dr.  Luis  Carlos  Paravicini  Jordán,  Consejero  de  la  Judicatura  y 
Coordinador del Consejo Directivo del Proyecto de Reformas Judiciales. 
 
El Presidente de la Corte Superior de Justicia de Oruro, Dr. Ernesto Aranibar Sagárnaga 
dijo que en dicha oportunidad se seguirá brindar el seguimiento a los Jueces y Vocales 
en  la  estructuración  de  las  sentencias,  analizar  sentencias  dictadas  por  los  Jueces  y 
Vocales  con  posterioridad  a  la  realización  del  curso  de  Especialización  II  fase  para 
determinar  la  aplicación  de  las  recomendaciones  emitidas  para  la  formación  de  las 
mismas,  evacuar  dudas  del  Juez  relacionadas  en  casos  específicos  de  sus  sentencias, 
determinar  áreas  que  requieran  uniformidad  de  criterios  o  aspectos  que  necesitan 
asesoramiento  e  impartirlo  directamente  con  los  jueces  y  vocales  que  lo  requieran  y 
otorgar  recomendaciones  tendentes  a  una  elaboración  más  adecuada  de  las 
sentencias según corresponde. 
 
El  Dr.  Ernesto  Aranibar,  dijo  que  en  la  reunión  participarán  los  Vocales,  Ángel  Irusta 
Pérez,  Juan  Domingo  Ferrufino  Encinas  y  Elizabeth  Arce  Camacho,  los  jueces,  Adolfo 
Parrado  Romero,  Mario  Elvira  Rocha  de  Barrios,  Heriberto  Espada  Moreno,  Ivanna 
Mendizábal  de  Solares,  Teresa  Alessandri,  Victoria  Barrenechea  Rodríguez,  Mercedes 
Mancelera  de  Soria,  Raúl  Fuentes  García,  Hernán  Condón  Crespo,  Rosalía  Pelaes  de 
Téllez, Humberto Morales Rocha, y Víctor Hugo Méndez Choque. 
 
 
PERIÓDICO: “EL DIARIO” 
LA PAZ, 13 DE ABRIL DE 1999 
 
Chuquisaca: 
 
VOCAL SUSPENDIDO ACUSÓ A SUS COLEGAS Y AL CONSEJO DE LA JUDICATURA 
 
Sucre, abril 12, (EL DIARIO). 
Juan  Mostacedo,  abogado  que  fue  suspendido  de  su  cargo  de  Vocal  de  la  Corte 
Superior de Distrito Judicial de Chuquisaca, enfatizó que "esa suspensión se debe a la 
presión  de  los  partidos  que  están  asociados  a  nivel  de  gobierno  ya  que  no  pudieron 
lograr  que  yo  deje  el  cargo,  porque  tampoco  encontraron  delito  alguno  que  hubiese 
cometido", manifestando además, "que una consejera de la Judicatura tiene los juicios 
por  prevaricato,  que  hace  uso  arbitrario  de  un  vehículo,  que  el  alcalde  Germán 
Gutiérrez Gantier nada tiene que tener con el caso AGROMAN y que iniciará un juicio 
en defensa de su honor". 
 
Más adelante dijo, "que con seguridad el juez sumariante así como los consejeros de la 
Judicatura,  cumplieron  directrices  máximas  de  quienes  en  este  momento  están 

Luís Carlos Paravicini  Página 28 
Enciclopedia de la Corrupción IV 
gobernando  el  país".  Lamentablemente  a  Mostacedo  no  le  han  podido  encontrar  un 
delito de prevaricato, de cohecho o de transacción con el narcotráfico, y han optado 
por decir que Mostacedo se llevó la computadora, la camioneta de la institución o que 
ordenó la suspensión de una audiencia, es decir cosas baladíes sin ningún significado. 
 
ACTITUD EXTRAÑA 
 
DEL CONSEJO Más adelante relató que el jueves pasado tuvo una conversación con la 
doctora  María  Teresa  Rivero  de  Cusicanqui.  Consejera  de  la  Judicatura,  a  quién 
recomendó  que  ella  y  los  demás  consejeros  actúen  ajustados  a  derecho,  pues  no  se 
cometió ningún delito y simplemente estaban pretendiendo forzar un fallo explicando 
que ella no se había sorteado la causa, "pero extrañamente el viernes se habla de la 
aparición  de  un  fallo".  Cuando  se  sortea  una  causa,  el  consejero,  en  este  caso,  tiene 
que  hacer  conocer  quién  va  a  resolver  la  misma,  para  tener  derecho  las  partes  a 
recusarlos o pedir su excusa. Aquí no ha ocurrido nada de eso y todo Consejero debe 
tener  por  lo  menos  dos  días  para  estudiar  la  causa  y  luego  emitir  su  criterio.  Si  el 
Consejo  de  la  Judicatura  tiene  cinco  consejeros,  contando  al  presidente  nato  de  la 
Judicatura,  precisa  de  10  días  mínimamente  y,  en  este  momento  ya  están  fuera  de 
término  para  emitir  cualquier  fallo  pues  perdieron  jurisdicción  y  competencia,  no 
pudiendo yo soportar ser manoseado por un sumariante que no tiene ninguna calidad 
humana o para hacerlo, como tampoco otro de los consejeros 
 
QUIEN USO EL VEHÍCULO 
 
En  lo  que  hace  al  uso  discrecional  del  vehículo  de  la  Corte  Superior,  y  en  base  a 
publicaciones del periódico local "Correo del Sur", el mismo fue utilizado por la doctora 
Martha Villazón, para ir a dictar cursos en la universidad de Cochabamba. También el 
doctor  Guillermo  Arancibia  en  forma  abusiva  y  torpe,  pues  lo  deschaparon  y  se 
llevaron, devolviéndolo al día siguiente chocado. 
 
PERIÓDICO: “PRESENCIA” 
LA PAZ, 13 DE MAYO DE 1999 
 
DESIGNACIONES ILEGALES DE MAGISTRADOS 
 
No  deja  de  ser  irritante  para  el  país  que  existan  magistrados  que  ingresen  por  la 
ventana 
 
"Presencia", celoso vigilante de la legalidad y moralidad en las designaciones judiciales, 
reporta  que  en  los  días  pasados  la  Corte  Suprema  ha  elegido  en  forma  anormal  dos 
vocales  para  las  Cortes  de  Pando  y  Oruro.  Uno  de  ellos  sin  figurar  en  las  nóminas 
previas  del  Consejo  de  la  Judicatura  y  otro  con  antecedentes  delictivos;  situación 
irregular. 
 

Luís Carlos Paravicini  Página 29 
Enciclopedia de la Corrupción IV 
Infelizmente para quienes creen que los cargos se convalidan con su posesión, existe 
un  recurso  que  los  puede  echar  afuera.  Esta  situación  de  ilegitimidad  puede 
impugnarse por cualquier ciudadano y, conforme a los Arts. 1‐2), 1‐14) y 13 de la Ley 
de  Organización  Judicial,  aunque  no  lo  quiera  la  Corte  Suprema  de  Justicia  deberá 
proceder a nueva designación. 
 
No  deja  de  ser  irritante  para  el  país  que  existan  magistrados  que  ingresen  por  la 
ventana. En estos tiempos (que emulan a Sodoma y Gomorra) los hijos ilegítimos del 
Poder Judicial muestran su indignidad y falta de vergüenza. 
 
Esta  conducta,  bochornosa  para  aquellos  hijos  ilegítimos,  se  agrava  con  el  hecho  de 
que  el  juramento  de  rigor  (Art.  21  de  la  misma  Ley)  de  "respetar"  la  Constitución 
Política del Estado, exhibe precisamente la infracción de ésta. El ejercicio ilegítimo (vía 
contrabando), significará su diario estigma. 
 
Sin embargo, la gente no es tonta. Cualquier litigante a quien le toque ser juzgado por 
el  magistrado  bastardo,  tiene  la  facultad  de  oponer  su  incompetencia  para  que  se 
anulen todos sus actos (inexistencia de potestad legal). 
 
También pueden efectuar la impugnación el Defensor del Pueblo e  penal de la Corte 
Suprema en pleno, incluso, el Ministerio Público. 
 
Hay más aún; la jurisdicción no se delega jamás. Vale decir: el Consejo de la Judicatura 
no puede traspasar a nadie, su derecho de escoger postulantes. La Corte Suprema sólo 
puede elegir. 
 
La solución en el caso presente (si se quiere prestigiar el Poder Judicial) debe basarse 
en el respeto a la ley. 
 
La  Corte  Suprema  debe  enmendar  su  conducta  de  inmediato,  destituyendo  a  los 
indebidamente elegidos. 
 
De lo contrario se abren dos caminos. Primero, la invalidación de las designaciones por 
el  Tribunal  Constitucional  (Recurso  Directo  de  Nulidad).  Segundo,  el  enjuiciamiento 
penal  de  la  Corte  Suprema  en  pleno,  con  la  consiguiente  y  accesoria  invalidez  de  las 
designaciones  y  la  destitución  de  los  favorecidos  sea  por  parentesco,  amistad, 
compadrerío o cuoteo político. 
 
PERIÓDICO: “ULTIMA HORA” 
LA PAZ, 14 DE ABRIL DE 1999 
 
LOS “NARCOJUECES”, ¿SEGUIRÁN GOZANDO DE IMPUNIDAD? 
 
Adolfo Flores Ramos: 

Luís Carlos Paravicini  Página 30 
Enciclopedia de la Corrupción IV 
Fuentes  que  merecen  fe,  hacen  conocer  que  las  investigaciones  iniciadas  por  el 
Consejo  de  la  Judicatura,  no  marchan  con  la  celeridad  que  impone  el  establecer  ‐de 
una  vez  por  todas‐  el  grado  de  responsabilidad  que  corresponde  a  cada  uno  de  los 
jueces, implicados en actos de corrupción. 
 
Las  denuncias  y  pruebas  difundidas  en  la  prensa  nacional,  señalan  la  comisión  de 
graves  delitos  ‐particularmente‐  en  el  distrito  judicial  de  Cochabamba,  donde  los 
magistrados a cargo de las salas penales de Sustancias Controladas, a la cabeza de Julio 
Tomás  Molina,  violando  la  Ley  1008,  favorecieron  a  narcotraficantes  confesos, 
rebajando  penas,  otorgando  libertades  a  reos  con  sentencia  y  devolviendo  bienes 
incautados a las narco bandas. 
 
La  demora  en  los  procedimientos  de  indagación,  no  serían  del  todo  atribuibles  al 
Consejo de la Judicatura, que desde el comienzo tropezó con una serie de baldaduras 
que  impidieron  actuar  con  la  diligencia  requerida.  En  la  actualidad,  el  "consorcio  de 
narcojueces", diestros en artimañas y chicanas leguleyescas, están logrando el objetivo 
de alargar el proceso investigativo, con la finalidad de evitar la acción de la justicia que 
en posesión de documentación probatoria, deberá emitir fallo condenatorio. 
 
Estamos, pues, frente al panorama sombrío cada vez más ensombrecido, en el que los 
actores  de  prevaricatos  y  otros  delitos,  con  "habilidades"  abogadiles  pueden  nomás 
escurrir  el  bulto  delictivo,  y  burlarse  de  las  leyes.  Cuentan,  para  esto  con  influencias 
lugareñas; y lógicamente con el poder económico del narcotráfico obligado a proteger 
a sus protectores y cómplices. 
 
El  resultado  de  las  investigaciones  con  seguridad  que  pondrá  en  evidencia  la 
culpabilidad de juzgadores inmorales,  que  en  los distritos de Cochabamba, (el mayor 
numero) Santa Cruz y La Paz, suman 18 de denunciados. 
 
Es de esperar, que el Fiscal General de la República, requiera ante la máxima instancia 
de la Justicia el enjuiciamiento de los culpables. 
 
Soplan malos vientos, sobre el Poder Judicial. Parecería llegada la hora gris en que los 
resortes de la legalidad, se tomaran cada vez más endebles, corriendo el albur de que 
se entronice la injusticia. El caso de Molina Céspedes y sus corifeos, no puede quedar 
impune. 
 
PERIODICO: “EL MUNDO” 
LA PAZ, 14 DE MAYO DE 1999 
 
Paravicini violaba derechos de las personas 
 
MINISTRA APLAUDE SILENCIO DE CONSEJERO 

Luís Carlos Paravicini  Página 31 
Enciclopedia de la Corrupción IV 

 
MINISTRA DE JUSTICIA ANA MARIA CORTEZ DE SORIANO 
 
"Ya era hora que se abstenga de hablar, pero si tiene que investigar irregularidades 
de los jueces, que lo haga primero, pero hablar antes de investigar hace mucho daño 
a las personas", dijo Ana María Cortez 
 
A  tiempo  de  aplaudir  el  silencio  del  consejero  Luis  Carlos  Paravicini,  la  ministra  de 
Justicia,  Ana  María  Cortez  de  Soriano,  dijo  que  las  acostumbradas  acusaciones  del 
consejero constituían franca violación a. los derechos fundamentales de las personas. 
 
Las  expresiones  de  la  dignataria  de  Estado,  surgieron  al  ser  consultada  sobre  la 
decisión del consejero de la Judicatura, Luis Carlos Paravicini Jordán, de abstenerse de 
efectuar declaraciones a la prensa sobre asuntos del Poder Judicial^ 
 
"Ya  era  hora  que  se  abstenga  de  hablar,  porque  una  autoridad  de  ese  nivel,  si  tiene 
que investigar actos de corrupción e irregularidades de los jueces, que lo haga primero, 
procese, llegue a una conclusión, sancione y después publicite el resultado, porque en 
este  país  no  debe  quedar  ningún  hecho  oscuro  o  encubierto,  pero  hablar  antes  de 
investigar hace mucho daño a las personas y a las instituciones", expresó. 
 
Dijo  que  era  muy  sabio  el  haber  decidido  dejar  de  hablar  y  dedicarse  a  trabajar, 
recordando que tiempo atrás tuvo un cruce de palabras con el consejero, pero ella le 
pidió  que  guarde  las  formas  y  se  investigue  la  denuncia  con  responsabilidad  para  no 
apañar conductas irregulares, concluyó. 
 
 
PERIÓDICO: “EL MUNDO” 
LA PAZ, 14 DE MAYO DE 1999 
 
Una nueva Sala Penal solucionará retardación 
 
SUCRE, JATHA. 
Sólo  la  creación  de  una  Sala  Penal  más  en  la  estructura  y  organización  de  la  Corte 
Suprema, permitirá solucionar la retardación de justicia y se pondrá fin a los problemas 
que surgen cada vez en las cárceles del país, opinó el magistrado Oscar Hassenteufel 
Salazar. 
 

Luís Carlos Paravicini Página 32


Enciclopedia de la Corrupción IV 
El  magistrado  reconoció  que  el  drama  en  las  penitenciarías  es  inaceptable,  ya  que 
mucha gente que cumplió su sentencia sigue privada de libertad porque su caso no fue 
resuelto. 
 
Dijo que desde el 24 de marzo, la Suprema está completa, es decir con sus 12 ministros 
y la Sala Penal trabaja con tres miembros, pero  recordó que durante tres años  dicha 
Sala estuvo con un ministro suplente y eso generó acumulación de causas. 
 
Manifestó que los nuevos ministros están trabajando intensamente y con entusiasmo, 
pero  no  basta  la  buena  voluntad  sino  cambiar  las  leyes  y  mejorar  los  órganos  de 
administración de justicia. 
 
"Nosotros  tenemos  que  ser  auténticos  ante  el  problema  de  las  cárceles  donde  se 
reclama por la retardación de justicia. No podemos decir que no hay problemas o que 
esos problemas son artificiales. Yo creo que sí hay problemas", añadió. 
 
Casi  similar  criterio  fue  expresado  por  el  consejero  de  la  Judicatura,  Luis  Carlos 
Paravicini, quien en escuetas declaraciones recordó que ni siquiera la Sala Penal estuvo 
con acefalias sino toda la Corte Suprema. 
 
"Esas  circunstancias  son  las  que  han  provocado  un  congestionamiento  descomunal 
sobre  todo  en  material  penal,  de  juicios  que  no  fueron  resueltos  oportunamente", 
sostuvo. 
 
Reconoció que "el problema es explosivo" y tiene "otros ingredientes", porque existen 
otras reivindicaciones que se plantean en las cárceles. 
 
El consejero Guido Chávez manifestó que no sólo en la Suprema hay problemas, sino 
en  la  Fiscalía  General  de  la  República,  donde  desde  hace  tiempo  no  es  llenada  la 
acefalia dejada por la fiscal de la sala suprema Teresa Rivera, hoy consejera. Dijo que 
una  de  las  causas  para  la  retardación  de  justicia  es  la  falta  de  administradores  de 
justicia en todo el país. 
 
Añadió que debido a varios factores no se terminó de elegir a los vocales y prometió 
que ello ocurrirá hasta el 15 de junio. 
 
PERIÓDICO: “EL DEBER” 
LA PAZ, SANTA CRUZ 14 DE MAYO DE 1999 
 
PARAVICINI RESPONDE CON UNA CITA BÍBLICA A LA MINISTRA DE JUSTICIA 

Luís Carlos Paravicini  Página 33 
Enciclopedia de la Corrupción IV 

   
POLÉMICA. Ana María Corles dijo que ya era hora que el consejero se calle 
 
La ministra de Justicia Ana María Cortes de Soriano, dijo ayer que ya era hora que el 
consejero de la Judicatura Luis Carlos Paravicini, se abstenga de opinar públicamente 
sobre  denuncias  contra  magistrados,  o  cualquier  persona,  porque  estaba  haciendo 
mucho  daño.  Paravicini  asumió  el  reto  pero  le  respondió  con  una  cita  bíblica  de 
Eclesiastés tres. 
 
Cortés  que  participó  de  un  seminario  sobre  reformas  al  Código  Civil  en  Santa  Cruz 
manifestó  que  la  publicidad  que  Paravicini  estaba  dando  a  las  denuncias  eran  una 
franca  violación  al  derecho  de  las  personas,  "Estamos  de  acuerdo  con  enjuiciar  y 
encarcelar a los jueces corruptos, pero siempre v cuando se acumulen las pruebas y se 
dicte  sentencia.  Hacer  pública  cualquier  denuncia  antes  de  investigarse  daña  la 
dignidad de las personas v es difícil poder resarcir esos daños", dijo Cortés. 
 
Paravicini, señaló que "la ministra tiene un rol en el Ejecutivo, la respeto como mujer, 
como madre de familia v como esposa. Por voluntad propia dijo que se decidió que en 
el  Consejo  no  va  más  la  lógica  del  conflicto  y  descartó  que  su  silencio  obedezca  a 
contubernios con sus colegas del Consejo, tampoco a presiones de poderosos. El país 
está  hastiado  de  tanto  insulto,  yo  no  cambiaré  mi  discurso  contra  la  corrupción.  Me 
acusaron  de  protagonismo  y  popularidad  pero  creo  que  hay  cosas  más  importantes 
que  resolver",  dijo.  Aseguró  que  todo  tiene  su  tiempo,  citando  Eclesiastés  capítulo 
tres, sobre su decisión de callar. 
 
La Biblia dice que "todo tiene su tiempo, y todo lo que se quiere debajo del cielo tiene 
sin  hora.  Tiempo  de  nacer,  y  tiempo  de  morir,  tiempo  de  callar  y  tiempo  de  hablar, 
tiempo de plantar, tiempo de arrancar lo plantado, tiempo de malar y tiempo de ciliar, 
tiempo de destruir y tiempo de edificar, tiempo de llorar y de reír". 
 
La pelea con Arancibia fue la gota que rebalsó el vaso 
 
Las acusaciones entre Carlos Paravicini y el presidente de la Corte Suprema Guillermo 
Arancibia, desnudaron una crisis en el Poder judicial. 
 
Paravicini, tildó a Arancibia de autoritario al tratar de imponer sus propios criterios en 

Luís Carlos Paravicini Página 34


Enciclopedia de la Corrupción IV 
el Consejo, organismo que también preside por ley. En las últimas semanas Paravicini, 
lo  acusó  de  corrupción  al  considerarlo  como  responsable  en  la  designación  ilegal  de 
vocales de Oruro y Pando. Arancibia, se defendió y lo acusó de exagerado y malcriado. 
Esas diferencias motivaron una reunión entre todos los ministros de la Corte Suprema 
y los consejeros de la judicatura que acordaron que Paravicini se abstenga de hablar. 
 
PERIÓDICO: “ULTIMA HORA” 
LA PAZ, 15 DE ABRIL DE 1999 
 
Hay más de 200 cargos acéfalos en el Poder Judicial 
 
CONSEJO DE LA JUDICATURA CON PROBLEMAS PARA ELEGIR JUECES 
 
El consejero de la Judicatura, Guido Chávez, no sólo admitió discrepancias al interior 
del  Consejo,  sino  también  reveló  que  la  susceptibilidad  surgió  por  la  existencia  de 
parientes del presidente de la Suprema, Guillermo Arancibia, en el Poder Judicial. 
 
Sucre,  (Agencias)  ‐  El  nuevo  enfrentamiento  verbal  interno  en  el  Consejo  de  la 
Judicatura impedirá el normal proceso de selección y nombramiento de vocales, jueces 
y  otros  funcionarios  judiciales,  admitió  el  portavoz  de  ese  órgano  administrativo  y 
disciplinario del Poder Judicial, Guido Chávez. 
 
En  las  últimas  horas,  los  consejeros  Luis  Paravicini  y  Martha  Villazón  decidieron  no 
concurrir a las salas plenas convocadas por el presidente del Consejo y presidente de la 
Corte Suprema, Guillermo Arancibia, por considerarlo arbitrario. 
 
Eso significa que no hay el quórum necesario para enviar las nóminas de candidatos a 
las vocalías y a los juzgados acéfalos en una cantidad superior a los 200. 
 
Lo que manda la Ley 
 
De  acuerdo  con  la  Ley  del  Consejo  de  la  Judicatura,  la  Suprema  elige vocales  de  una 
nómina elevada por los consejeros y las cortes superiores eligen a jueces, también de 
nóminas propuestas por el Consejo. 
 
El Consejo es tan grande que también debe elaborar las nóminas de los aspirantes al 
Tribunal Agrario Nacional. La Suprema es la encargada de nombrar miembros para ese 
órgano creado en la Ley INRA. 
 
¿Perjudica  el  trabajo  del  Consejo  la  ausencia  de  dos  consejeros?,  se  le  preguntó  a 
Chávez.  Su  respuesta  fue:  "Desde  luego  que  sí,  porque  siempre  hay  asuntos  que 
merecen ser analizados entre los cuatro consejeros y el presidente". 
 
Sin embargo, pese al problema interno que se desató en las últimas horas, aseguró que 

Luís Carlos Paravicini  Página 35 
Enciclopedia de la Corrupción IV 
se encuentra trabajando con intensidad al igual que su colega Teresa Rivero. 
Informó  que  en  la  comisión  que  preside  se  evaluaron  los  expedientes  de  los 
postulantes a jueces de narcóticos de Santa Cruz. 
 
Jueces antidroga 
 
Chávez manifestó que hay un acuerdo de Sala Plena, antes del conflicto, para nombrar 
a los jueces antidrogas que deberán reemplazara aquellos que fueron suspendidos por 
sus supuestas relaciones ilícitas con el narcotráfico. 
 
El  consejero  dijo  que  se  ha  terminado  la  evaluación  y  en  las  próximas  horas  será 
sometida  la  nómina  a  conocimiento  de  los  consejeros  y  del  presidente  para  que  sea 
aprobada y enviada a la Corte de Santa Cruz donde se hará la elección. 
Reveló que de los doce postulantes cuatro fueron eliminados por falta de documentos 
y sólo ocho quedaron para cubrir seis cargos. 
 
Aclaró que es probable que sólo se nombre la mitad de jueces que se necesitan. 
 
Arancibia ¿nepotista? 
 
El consejero de la Judicatura, Guido  Chávez,  no sólo  admitió discrepancias al interior 
del  Consejo,  sino  también  reveló  que  la  susceptibilidad  surgió  por  la  existencia  de 
parientes del presidente de la Suprema, Guillermo Arancibia, en el Poder Judicial. 
 
Chávez dijo que sus colegas Carlos Paravicini y Martha Villazón, dudan del tratamiento 
y la aprobación del reglamento de incompatibilidad funcionaria en Sala Plena porque 
"Arancibia  tiene  un  familiar  y  hay  ministros  de  la  Suprema  uno  o  dos  que  tendrían 
algunos familiares" en el Poder Judicial. 
 
Luego de una serie de acusaciones contra Arancibia, Paravicini dijo que no asistirá a las 
reuniones del Consejo de la Judicatura mientras éste no cambie de actitud. 
 
Respecto  al  reglamento  de  incompatibilidad  funcionaria,  Chávez  sostuvo  que  las 
supuestas  acciones  de  entrabamiento  en  la  aprobación  del  reglamento  de 
incompatibilidad por intereses personales, no son verídicos y que el retraso se debe a 
dos razones. 
 
Primero por las posiciones encontradas en el tema, la de Paravicini y Villazón, quienes 
pretenden que la investigación de los caso de nepotismo se traten a través de la Ley 
Safco, mientras que él apoya la propuesta del reglamento expreso, presentado por su 
colega Teresa Rivero. 
"Nadie,  a  mi  al  menos,  me  habló  de  no  tratar  el  asunto.  El  problema  es  que  no  nos 
hemos dado el tiempo suficiente para tratar el asunto". 
 

Luís Carlos Paravicini  Página 36 
Enciclopedia de la Corrupción IV 
Asimismo, justificó la prórroga en el tratamiento del tema en la Sala Plena, arguyendo 
que no sería coherente aumentar más vacancias. 
 
Calma 
 
"Yo creo de que debemos tener un poco de calma y disminuir nuestros nervios y ser 
conscientes de que debemos dar solución a estos problemas, pero de una forma muy 
responsable y atinada", enfatizó. 
 
En  cuanto  a  la  relación  de  Paravicini‐Villazón  y  Arancibia,  dijo  que  sólo  se  debía  a 
impasses que surgieron por alguna actitud del presidente como el ordenar e] despojo 
del  vehículo  a  Paravicini,  según  Chávez  justificado  porque  es  un  automóvil  de 
propiedad de la Corte Suprema. 
 
También negó que el Consejo de la Judicatura haya aprobado o resuelto temas sin la 
participación de por lo menos tres consejeros como establece el reglamento. 
 
PERIÓDICO: “LA RAZÓN” 
LA PAZ, 15 DE ABRIL DE 1999 
 
LA CORRUPCIÓN JUDICIAL CRECE CADA DÍA MÁS EN COCHABAMBA 
 
DENUNCIA: UN JUEZ EN LO PENAL USURPÓ FUNCIONES Y LIBERÓ A UN SUPUESTO 
NARCO 
 
Un  caso  con  ribetes  de  escándalo.  El  Fiscal  de  Distrito  de  Cochabamba  describió 
como un juez sin competencia, decidió la situación jurídica de una persona que fue 
detenida  por  tráfico  de  droga.  El  Consejo  de  la  Judicatura  recibirá  una  denuncia 
formal para procesarlo. 
 
COCHABAMBA  (LA  RAZÓN).‐  El  juez  tercero  de  Partido  en  lo  Penal  de  Cochabamba. 
Florián  Zapata.  sin  competencia  y  usurpando  funciones  emitió  una  insólita 
complementación  de  sentencia  a  favor  de  Juan  Carlos  Zúñiga  Capriles  —acusado  de 
narcotráfico— declarándolo ‐sin informe médico previo narcodependiente y dejándolo 
libre  a  pesar  de  existir  nuevos  indicios  en  su  contra  relacionados  al  tráfico  de 
sustancias controladas. 
 
El  pasado  17  de  marzo  la  Fuerza  Especial  de  Lucha  Contra  el  Narcotráfico  de 
Cochabamba  (FELCN)  detuvo  a  Zúñiga  Capriles,  que  en  ese  momento  gozaba  de 
libertad  provisional  al  no  contar  con  sentencia  tras  cuatro  años  de  reclusión  por  un 
proceso relacionado con el tráfico de sustancias controladas. 
 
La  detención  se  debió  a  que  Zúñiga  Capriles  violó  el  artículo  10  de  la  Ley  de  Fianza 
Juratoria  al  haber  realizado  cuatro  viajes  en  diferentes  oportunidades  a  México  y 

Luís Carlos Paravicini  Página 37 
Enciclopedia de la Corrupción IV 
declarado una dirección de domicilio falsa. 
 
En esa ocasión se descubrió a un sobrino de Zúñiga Capriles en posesión de droga y se 
procedió a la incautación de un vehículo. 
 
Hábilmente, Zúñiga Capriles planteó una demanda  de  habeas corpus ante el Juzgado 
Tercero de Partido en lo Penal por supuesta detención indebida. 
 
EL COLMO 
 
Para  el  fiscal  de  Sustancias  Controladas.  Percy  Camacho,  la  complementación  a  la 
sentencia  emitida  en  la  demanda  de  Zúñiga  Capriles  "raya  los  márgenes  de  lo 
inconcebible"  porque  no  sólo  el  juez  Zapata  usurpó  funciones,  sino  que  actuó  sin 
competencia. 
 
La  complementación  de  la  sentencia  reza  "en  contradicciones"  que  "en  vía 
complementaria y de oficio conforme a su petitorio" se declara a Zúñiga Capriles como 
narcodependiente sin previo informe médico y se ordena su internación en el hospital 
de  Psiquiatría  San  Juan  de  Dios,  donde  hasta  la  fecha  no  figura  ni  como  interno  ni 
como paciente. 
 
Y  para  el  colmo  de  colmos",  aseguró  el  fiscal  Camacho.  Zúñiga  Capriles  está  libre  y 
recurriendo  a  un  amparo  constitucional  para  pedir  la  devolución  del  vehículo 
incautado por la FELCN a su sobrino. 
 
UNA DENUNCIA AL CONSEJO 
 
La Fiscal asignada a la FELCN, Graciela Thompson, manifestó que dicha institución está 
reuniendo  todas  las  pruebas  del  caso  para  hacer  llegar  en  los  próximos  días  una 
denuncia  formal  el  Consejo  de  la  Judicatura  o  en  su  defecto  iniciar  un  juicio  por 
prevaricato al juez Zapata. 
 
La FELCN incluso tiene indicios que los viajes sospechosos de Zúñiga Capriles al exterior 
del país están relacionados a las vinculaciones de éste con el cartel de México. 
 
Esa irregularidad cometida por el juez Zapata se suma a la serie de investigaciones de 
las que actualmente son sujetos los jueces antidrogas de Cochabamba por parte de la 
Fiscalía de Distrito. 
 
PERIÓDICO “PRESENCIA” 
LA PAZ 15 DE MARZO DE 1999 
 
El gobierno y los "narcojueces” 
Frente al alarmante progreso de la corrupción no queda otro recurso para el 

Luís Carlos Paravicini  Página 38 
Enciclopedia de la Corrupción IV 
gobierno que imponer la ley con todo su rigor 
 
La diferencia de opiniones es una saludable práctica en la democracia, pero no lo es o 
al menos es preocupante cuando la discrepancia se origina alrededor de la aplicación 
de la ley. Este es el caso: los ministros de Justicia y de Gobierno que tienen diferentes 
formas  de  pensar  sobre  los  denunciados  "narcojueces".  La  ley  no  se  discute  ni  se 
negocia, se la aplica. En este caso los instrumentos jurídicos para investigar y sancionar 
a  los  jueces  a  los  que  se  les  imputa  graves  cargos  de  relación,  contemplación  y 
complicidad con los narcotraficantes, están instituidos y vigentes. 
Después  de  que  estalló  el  escándalo  de  los  "narcojueces",  la  ministra  de  Justicia  se 
pronunció públicamente por la constitución de una "comisión especial" para investigar 
el caso, desconociéndose las atribuciones del Consejo de la Judicatura. 
Los  indicios  que  se  hicieron  públicos  sobre  la  complicidad  de  al  menos  18  jueces  de 
control  de  sustancias  peligrosas  en  La  Paz,  Cochabamba  y  Santa  Cruz,  son  graves  y 
muestran  lo  que  parece  ser  una  estrecha  relación  de  cooperación  para  disminuir  las 
penas  carcelarias,  la  devolución  de  los  bienes  incautados  y,  en  algunos  casos,  la 
libertad  de  los  acusados  de  elaboración,  tráfico  de  drogas  y  precursores  para  su 
fabricación. 
La ministra de Justicia puso en duda la validez de las investigaciones que implicaron a 
los  jueces  acusados  de  venalidad.  Esta  observación  parece  poner  en  duda  la  misión 
cumplida por los agentes investigadores que durante meses indagaron las actividades 
de los sospechosos. El trabajo de éstos dio resultados que fueron dados a publicidad y 
levantaron un vendaval alrededor de la probidad de los jueces antidrogas. 
El  vicepresidente  de  la  República  y  el  ministro  de  Gobierno  respaldaron  las 
investigaciones  y  se  inclinaron  por  la  aplicación  de  la  justicia  contra  quienes 
infringieron las normas jurídicas y profesionales. 
Si  fuera  el  caso  que  se  aplicara  la  sugerencia  de  la  ministra  de  Justicia,  no  sólo  se 
desconocería  la  validez  y  atribución  del  Consejo  de  la  Judicatura,  sino  que  se  abriría 
espacio para que el grave problema se empantane  en el fango de la burocracia y las 
complicidades.  Así,  pasado  el  tiempo,  todos  se  olvidarían  del  caso  y  los  presuntos 
culpables de soborno quedarían sin mancha y como jueces impolutos. 
De ese modo la lucha antidrogas, que se desarrolla en los campos de cultivo de coca, 
en  las  selvas  donde  se  fabrica  droga,  en  las  rutas  terrestres,  aéreas  y  fluviales,  la 
muerte de campesinos aferrados a un  cultivo como alternativa a la pobreza, la caída 
mortal  de  los  agentes  que  combaten  al  narcotráfico,  no  servirían  de  nada  o  de  casi 
nada  porque  los  delincuentes  mantendrían  la  alianza  con  los  jueces  venales  que  les 
brindan protección a cambio de cuantiosos sobornos. 
La Ley 1008 sería papel mojado o un instrumento que sólo se aplica con rigor contra 
los que no pueden sobornar en los tribunales. La imagen externa de Bolivia que ahora 
se distingue por ser un país que combate con energía al narcotráfico, se derrumbaría y 
caería en el desprestigio de ser una nación corrupta. 
La  todavía  débil  corriente  de  inversión  privada  sería  ahuyentada  porque  el  país 
irradiaría una imagen de desconfianza. 
Frente al alarmante progreso de la corrupción, en este caso en algunas de las esferas 
de  la  judicatura  ‐según  las  denuncias  ya  hechas  públicas  y  las  pruebas  exhibidas‐  no 
queda  otro  recurso  para  el  gobierno  ‐Poder  Judicial,  Legislativo  y  Ejecutivo‐  que 
imponer la ley con todo su rigor. 

Luís Carlos Paravicini  Página 39 
Enciclopedia de la Corrupción IV 
 
PERIÓDICO: “LA PRENSA” 
LA PAZ, 15 DE MAYO DE 1999 
 
Críticas a la administración de justicia 
 
EXISTE RENUENCIA A RESPETAR LOS DERECHOS INDÍGENAS 
 
SANTA CRUZ/DANIELA OTERO 
¿Ignorancia  u  omisión  intencional?  Las  denuncias  que  llegaron  a  la  Defensora  del 
Pueblo demuestran que los Indígenas se encuentran desprotegidos. La corrupción y 
la  falta  de  disposición  de  parte  de  los  administradores  de  justicia  termina,  casi 
siempre, con fallos contrarios a las comunidades originarlas. 
 
"Hay  renuencia  de  parte  de  los  jueces  para  aplicar  la  legislación  que  protege  los 
derechos  de  los  indígenas.  Los  administradores  de  justicia  muestran  una  falta  de 
disposición  para  atender  los  casos  que  involucran  a  indígenas  y  hay  un  aparente 
desconocimiento de las leyes dictadas para protegerlos", afirmó Ana María Romero de 
Campero. 
 
La Defensora del Pueblo arribó a Santa Cruz de la Sierra con motivo de la realización de 
la  segunda  mesa  de  trabajo  sobre  derechos  humanos  del  campesinado  y  pueblos 
indígenas, patrocinado por la institución que dirige. 
 
Coincidentemente,  se  encontró  con  un  grupo  de  guaraníes  que,  en  plena  plaza 
principal,  llevan  adelante  una  huelga  de  hambre  desde  hace  21  días,  exigiendo  la 
liberación  de  Samuel  Camacho,  uno  de  sus  dirigentes  apresado  injustamente.  "La 
Defensoría va a investigar todas las denuncias que existan sobre corrupción de jueces y 
fiscales,  en  lo  que  se  refiere  al  tema  de  los  indígenas",  dijo  Romero  de  Campero,  y 
reveló  que,  aunque  "culturalmente"  se  ha  avanzado  mucho,  el  retraso  es  bastante 
notable  sobre  el  respeto  a  los  derechos  sociales  de  las  comunidades  originarias  del 
país. 
 
Anunció  que,  en  los  próximos  meses,  la  institución  propondrá  al  Ejecutivo  cambiar 
algunas leyes que entran en franca contradicción con los derechos indígenas. 
 
Denuncio, por ejemplo que la relación laboral de los indígenas en varias zonas del país 
es  realmente  dramática,  como  en  el  caso  de  los  zafreros  que  son  explotados  ante  la 
vista y paciencia de las autoridades. 
 
UN DIAGNÓSTICO LAMENTABLE 
 
La primera mesa de trabajo de la Defensoría del Pueblo reveló que la situación social 
de los indígenas todavía tropieza con serios escollos. 
 
Según  el  organismo,  el  gobierno  no  respeta  la  autodeterminación  de  los  pueblos 
indígenas en las alcaldías, y existe persecución a dirigentes sindicales que conforman 

Luís Carlos Paravicini  Página 40 
Enciclopedia de la Corrupción IV 
los comités de vigilancia, 
 
Por  otro  lado,  los  indígenas  y  campesinos  denunciaron  que  en  caso  de  desastres 
naturales, las autoridades realizan una serie de compromisos con los damnificados que 
al final no son cumplidos. 
 
Respecto  de  la  administración  de  justicia,  una  de  las  conclusiones  establece  que  "los 
pueblos  indígenas  deben  elaborar  sus  propias  leyes  según  sus  usos  y  costumbres, 
tomando en cuenta lo social, cultural y económico" de su realidad. 
 
Por otro lado se estableció que existe violación a los derechos humanos, retardación 
de justicia, abuso de poder y niveles de corrupción en algunos jueces, especialmente 
en los juzgados rurales. 
 
También  se  constató  que  "La  Ley  INRA  es  de  doble  filo,  porque  sólo  favorece  a  las 
clases poderosas. Los trámites para la adjudicación de tierras son burocráticos y existe 
politización y parcialización de los grandes terratenientes". 
 
Las organizaciones indígenas demandaron que, "dentro de las competencias otorgadas 
por  ley,  se  intervenga  y  apoye  a  los  comunarios  en  lo  relativo  a  los  derechos 
territoriales,  de  participación  ciudadana  y  en  la  solución  los  diferentes  problemas 
como los trámites morosos, concesiones forestales y mineras, y litigios por problemas 
de tenencia de tierras”. 
 
PERIÓDICO: “ULTIMA HORA” 
LA PAZ, 16 DE ABRIL DE 1999 
 
Unos 300 funcionarios deberán dejar sus cargos 
 
CONSEJO DE LA JUDICATURA PROHÍBE NEPOTISMO EN EL PODER JUDICIAL 
 
El  consejero  Luis  Carlos  Paravicini  sostuvo  que  la  aprobación  del  reglamento  es 
una "buena noticia para el Poder Judicial", pero mala para el Presidente de la Corte 
Suprema y presidente nato del Consejo, Guillermo Arancibia, quien tiene a un hijo en 
la Corte de Tarija. 
 
Sucre, (Jatha y Ultima Hora).‐ El Consejo de la Judicatura aprobó en su sesión de ayer 
un reglamento destinado a evitar el nepotismo en toda estructura del Poder Judicial. 
 
El consejero Luis Paravicini fue el encargado de hacer conocer esta nueva norma a los 
medios de comunicación, que regirá a partir de hoy en todas las instancias judiciales. 
 
Expresó  su  alegría  por  esa  determinación  y  aseguró  que  con  ese  instrumento  ya  no 
será posible que algunos magistrados, vocales y jueces trabajen en familia como venía 
ocurriendo en los últimos años. 
 

Luís Carlos Paravicini  Página 41 
Enciclopedia de la Corrupción IV 
"Se ha hecho un reglamento bien elaborado, desde mi punto de vista. Se lo ha hecho, 
ya  eran  seis  o  siete  meses  que  no  pasaba  nada  porque  se  ponía  una  serie  de 
pretextos", afirmó. 
 
Sostuvo que la aprobación del reglamento es una "buena noticia para el Poder Judicial" 
y calificó en tono irónico como mala noticia para el Presidente de la Corte Suprema y 
presidente nato del Consejo Guillermo Arancibia. 
 
Dijo que esa autoridad tiene a su hijo trabajando en la Corte Distrital de Tarija. 
 
Arancibia no quiso 
 
Recordó  que  en  los  últimos  siete  meses  Arancibia  intentó  frustrar  la  aprobación  de 
este proyecto, poniendo toda clase de pretextos y de objeciones. 
 
Paravicini  subrayó  que  una  de  las  primeras  tareas  que  se  planteó  el  Consejo  de  la 
Judicatura  fue  la  de  acabar  con  el  nepotismo  en  la  justicia  boliviana,  porque  era 
considerado una de sus mayores niales. 
 
El  consejero  fue  designado  como  encargado  de  realizar  un  diagnóstico  sobre  las 
relaciones  familiares  en  el  Poder  Judicial, junto  con  Martha  Villazón,  estudio  que  fue 
presentado a fines del pasado año, pero que no tuvo resultados visibles. 
 
De estas primeras denuncias que comprometían a 200 funcionarios en las nueve cortes 
de distrito de los cuales solamente el 10 por ciento presentó renuncia. 
 
Paravicini  estimó  que  con  esta  nueva  reglamentación  se  estima  que  los  funcionarios 
que  deberán  presentar  de  manera  inmediata  su  renuncia  superan  los  300  casos  en 
todo el país. 
 
No es retroactivo 
 
Explicó  que  esta  reglamentación  no  es  retroactiva  y  por  lo  tanto  personas  que  en 
anteriores  gestiones  estuvieron  involucradas  en  este  tipo  de  conductas  no  podrán 
sufrir ningún tipo de sanción. 
 
En  varias  ocasiones,  la  consejera  Martha  Villazón  anunció  la  destitución  de  los 
funcionarios involucrados en incompatibilidad por parentesco, pero oficialmente no se 
conoció que ocurrió ello. 
 
El abogado remarcó que anteriormente no se pudo tomar una acción concreta sobre 
los casos de nepotismo, porque no había un marco legal que los ampare, pero ahora 
con esta nueva norma ya no habrá más excusas. 
 

Luís Carlos Paravicini  Página 42 
Enciclopedia de la Corrupción IV 
La Ley del Consejo de la Judicatura indica que ahora es esta instancia la única capaz de 
evaluar  y  contratar  personal  para  el  Poder  Judicial,  lo  que  ‐dijo  Paravicini‐molestó  a 
algunos  componentes  de  la  Suprema  que  estaban  acostumbrados  a  designar  a  los 
funcionarios. 
 
Nueva estructura 
 
"Entre  funcionarios  jurisdiccionales  del  mismo  nivel  no  hay  incompatibilidad 
(nepotismo). Entre vocales, por ejemplo, no hay incompatibilidad. Pero un ministro (de 
la Suprema) no puede tener a un hijo de vocal", remarcó. 
 
Paravicini  explicó  que  son  autónomos  los  tres  pilares  del  Poder  Judicial,  es  decir  el 
Tribunal Constitucional, el Consejo de la Judicatura y la Corte Suprema. 
 
Puntualizó  que  en  el  caso  de  Arancibia  dijo  que  no  deberá  dejar  el  cargo  porque  es 
ministro, aunque su hijo  que es vocal en Tarija  fue nombrado antes  de que el actual 
presidente de la Suprema sea designado magistrado. 
 
PERIÓDICO: “ULTIMA HORA” 
LA PAZ, 17 DE MAYO DE 1999 
 
Consejero Paravicini 
 
REFORMAS A LA JUSTICIA REQUIERE DE LA PARTICIPACIÓN DE TODOS LOS 
ACTORES 
 
Santa Cruz, (Última Hora). 
El consejero de la Judicatura, Carlos Paravicini, manifestó que la participación de todos 
los actores permitirá que las reformas al sistema judicial funcionen, de lo contrario se 
quedarán sólo en el papel. 
 
Fallas  en  la  elaboración  de  las  diligencias  de  policía  judicial,  faltas  de  los  jueces,  los 
abogados de ejercicio libre que se oponen a que los pleitos lleguen a una conciliación, 
porque  ello  implica  perder  dinero,  son  algunos  de  los  aspectos  que  tienen  que 
revertirse. 
 
«Muchas veces vemos en los procesos, que los jueces actúan dentro del marco de la 
ley,  pero  las  diligencias  de  la  policía  judicial  están  mal  elaboradas.  También  existen 
mecanismos de selectividad o filtro, donde los pobres se quedan en la cárcel y los que 
tienen más recursos salen», dijo Paravicini. 
 
Actualmente  siguen  funcionando  los  mecanismos  de  autorregulación,  autodisciplina, 
que en los hechos se traduce en encubrimiento. 
 

Luís Carlos Paravicini  Página 43 
Enciclopedia de la Corrupción IV 
Los  propios  jueces  deciden  como  se  van  a  sancionar  en  caso  de  alguna  irregularidad 
«hoy  por  ti,  mañana  por  mí»,  pruebas  de  estos  casos  hay  muchas,  por  eso  se  dan 
tantas excusas de procesos que pasan por decenas de jueces sin que lleguen a tratarse. 
 
Por lo tanto, todos los actores del Poder Judicial tienen que ser conscientes, y la única 
manera para que las reformas funcionen, es que todos los actores del fenómeno estén 
en la misma bolsa, de lo contrario se seguirá como antes, con hechos de corrupción, de 
retardación de justicia, entre otros aspectos», finalizó. 
 
PERIODICO: “EL DIARIO” 
LA PAZ, 19 DE ABRIL DE 1999 
 
CRECE RETARDACIÓN DE JUSTICIA EN CORTE SUPERIOR DE COCHABAMBA 
 
* Nombramiento de nuevos jueces y vocales es necesidad urgente 
 
El presidente de la Corte Superior de Justicia de Cochabamba, Dr. Orlando Verduguez, 
manifestó  su  preocupación  por  las  permanentes  renuncias  de  los  jueces,  vocales  y 
empleados  subalternos,  contribuyendo  a  la  retardación  de  justicia  con  graves 
consecuencias para los litigantes. 
 
Hasta la fecha por diferentes motivos, presentaron renuncias a sus cargos, más de 20 
miembros que eran jueces, vocales y personal subalterno. 
 
Verduguez  calificó  la  tramitación  judicial  en  Cochabamba,  como  dramática.  Muchas 
personas  efectúan  reclamos  permanentes  sobre  la  desatención  de  sus  juicios  por  la 
falta de jueces y vocales. 
 
"Infelizmente  los  juicios  que  están  en  trámite  no  pueden  ser  distribuidos  a  los 
despachos que se encuentran acéfalos. No existe negligencia ni mala voluntad, lo real 
es que no se nombraron Jueces hasta la lecha". 
 
"Por  ejemplo,  las  demandas  laborales  que  son  las  que  tienen  mayores  reclamos, 
alcanzan  a  más  de  300  expedientes  acumulados:  se  encuentran  en  estado  de 
resolución y no hay un Juez Laboral para que cumpla este trabajo. Por esta razón hay 
continuos reclamos. 
 
De  acuerdo  a  la  Ley,  solamente  el  Juez  que  sigue  en  número  es  competente  para 
resolver  las  causas,  pero  es  imposible  que  este    Juez  que  atiende  normalmente  su 
despacho  pueda  atender  otros  dos  jugados  laborales,  "resulta  imposible  esto  por  lo 
recargado de su trabajo", dijo. 
 
El Consejo de la Judicatura debe designar a los suplentes de los jueces y vocales que 
renunciaron a su cargo. Mientras tanto, los más perjudicados son los litigantes que no 

Luís Carlos Paravicini  Página 44 
Enciclopedia de la Corrupción IV 
pueden resolver sus problemas y ven estancados sus trámites. 
 
PERIÓDICO: “LA RAZÓN” 
LA PAZ, 19 DE MAYO DE 1999 
 
Prevaricato: liberaron a presuntos esclavista y violador 
 
CONCEJO DE LA JUDICATURA INVESTIGARÁ A DOS JUECES 
 
• El defensor del pueblo de El Alto, Roberto Quiroz, anunció ayer que remitirá un 
Informe  al  Concejo  de  la  Judicatura  para  que  se  Investigue  a  dos  jueces  alteños.  El 
primero,  el  juez  cuarto  de  Instrucción  en  lo  penal,  Alfredo  Jaimes  Terrazas,  que  el 
viernes  dejó  en  libertad  a  un  presunto  violador;  y  el  segundo,  el  juez  del  Menor, 
Erwin Ponce, que el jueves 6 de mayo ratificó la libertad del presunto traficante de 
menores Eulogio Callizaya. 
 
El juez Terrazas fue denunciado el lunes por Defensa de los Niños Internacional (DNI) 
tras  haber  concedido  una  cuestionada  libertad  a  Angel  Carvajal,  acusado  de  violar  y 
dejar embarazada a la menor 14 años HT. 
 
Quiroz  afirmó  que  los  argumentos  del  Juez  para  justificar  su  decisión  carecen  de 
validez.  "No  tiene  sentido  pedir  un  examen  médico  forense  que  demuestre  la 
violación,  cuando  la  niña  ha  estado  trabajando  cama  adentro  durante  dos  años  y  ha 
sido violada en numerosas ocasiones", dijo Quiroz. 
 
Por  otra  parte,  Quiroz  manifestó  su  preocupación  por  la  actitud  del  juez  del  Menor, 
Erwin Ponce, que hace dos semanas donde se imponía una leve sanción económica al 
presunto traficante de menores Eulogio Callisya que, posteriormente, fue detenido por 
la PTJ y remitido a San Pedro por un juez en materia penal. 
 
"Ante semejante conducta, se puede pensar que se ha cometido prevaricato. Hay que 
confiar en el Concejo de la judicatura para que tome medidas disciplinarias y sancione 
como indica su mandato constitucional", añadió. 
 
> El juez del Menor, Erwin Ponce, ratificó la libertad de un presunto traficante de 
menores. 
 
> El juez cuarto de Instrucción en lo Penal, Alfredo Jaimes Terrazas, dejó en libertad 
a Ángel Carvajal, acusado de violar y dejar embarazada a una menor de 14 años. 
 
>  El  Defensor  del  Pueblo  emitirá  un  informe  para  que  ambos  jueces  sean 
investigados. 
 
PERIÓDICO: “LA RAZÓN” 

Luís Carlos Paravicini  Página 45 
Enciclopedia de la Corrupción IV 
LA PAZ, 20 DE MAYO DE 1999 
 
CONCLUYERON TRES AÑOS DE INTERINATO EN EL MÁXIMO TRIBUNAL 

 
La Suprema tiene Presidente, es el chuquisaqueño Hassenteufel 
 
Varías tareas debe enfrentar el nuevo presidente, una de ellas es la retardación en la 
administración  de  justicia,  pero  también  se  propone  concluir  cuanto  antes  con  la 
designación  de  vocales.  Como  primer  desafío  quiere  mejorar  la  conflictiva  relación 
con el Consejo de la Judicatura 
 
SUCRE, 20 (LA RAZÓN). 
Invocando la protección divina, el flamante presidente de la Corte Suprema de Justicia, 
el  chuquisaqueño  Oscar  Hassenteufel,  propuso  ayer  superar  los  problemas  que 
aquejan al tercer poder del Estado. 
 
En  su  primer  discurso  como  titular  del  máximo  tribunal  de  justicia  del  país, 
Hassenteufel se pronunció en favor de superar la confrontación de la Suprema con el 
Consejo de la Judicatura. 
 
Adicionalmente  señalo  que  la  retardación  de  justicia  —que  prefirió  denominar  como 
demora judicial‐ será enfrentada con mecanismos que eviten la acumulación de causas 
en algunos estratos judiciales. 
 
LA VENCIDA 
 
La  Suprema  no  tenía  un  presidente  titular  desde  hace  tres  años.  El  último  fue  Edgar 
Rosales. Hugo Dellien y Guillermo Arancibia ejercieron el cargo en forma interina. En 
dos  oportunidades  anteriores,  los  magistrados  no  lograron  elegir  a  su  presidente, 
cuyas funciones son de dos años. 
 
POR CONSENSO 
 
La elección unánime se produjo en la séptima ronda de votaciones y fue consecuencia 
del consenso entre los 11 miembros de la Suprema. 
 
El ministro Kenny Prieto propuso consensuar la elección en torno a la primera mayoría 

Luís Carlos Paravicini Página 46


Enciclopedia de la Corrupción IV 
relativa, si nadie alcanzaba los dos tercios requeridos en las primeras votaciones. 
 
Tras el resultado de la votación y según se estila en la Corte Suprema, Hassenteufel fue 
inmediatamente  posesionado  en  su  nuevo  cargo  por  el  decano  Guillermo  Arancibia 
López. 
 
PIDE RESPETO 
Como  cabeza  del  tercer  poder  del  Estado  y  presidente  nato  del  Consejo  de  la 
Judicatura, Hassenteufel anunció que la Corte llevará adelante un trabajo coordinado 
con  los  poderes  Ejecutivo  y  Legislativo,  pero  advirtió  que  es  importante  que  ambos 
poderes "respeten la plena independencia del Poder Judicial en lo que atañe a su labor 
estrictamente jurisdiccional". 
 
Además, se comprometió en "hacer el máximo esfuerzo para que la administración de 
justicia sea transparente, ágil e imparcial". 
 
NO MÁS PELEAS 
 
"Debemos  superar  aquella  filosofía  de  la  confrontación  que  es  la  que  hemos  estado 
viviendo  hasta  ahora,  para  dar  paso  a  un  período  de  concertación",  sostuvo  el 
flamante titular de la justicia boliviana en referencia a la conflictiva coexistencia entre 
el Consejo de la Judicatura y la Suprema. 
 
Recordó  que  ambas  instituciones  pertenecen  al  Poder  Judicial  y  están  obligadas  a 
trabajar  de  manera  coordinada  y  armónica,  no  sólo  por  respeto  a  la  opinión  pública 
sino porque la administración de justicia en el país así lo exige. 
 
RETARDACIÓN 
 
Hassenteufel  propuso  encontrar  mecanismos  que  acaben  con  la  acumulación  de 
causas judiciales como una forma de combatir la que, en su criterio, no es retardación 
de justicia sino demora judicial. 
 
Según  su  explicación,  esa  acumulación  de  causas  se  evidencia  en  determinados 
estratos judiciales. 
 
NUEVA SALA 
 
La  demora  judicial  que  existe  en  la  propia  Corle  Suprema  es  consecuencia  de 
condicionantes estrictamente materiales, según el presidente. 
 
Para contrarrestar ese problema anunció que se llevará adelante la propuesta de crear 
una Sala Penal adicional. "Esa será la única forma práctica de avanzar en la solución del 
problema", señaló. 
 
NÓMINAS URGENTES 
 

Luís Carlos Paravicini  Página 47 
Enciclopedia de la Corrupción IV 
Añadió  que  la  segunda  tarea  inmediata  será  acelerar  la  elaboración  de  nóminas  por 
parte  del  Consejo  de  la  Judicatura  para,  de  ese  modo,  posibilitar  la  elección  de  los 
vocales de las nueve cortes de distrito del país. 
 
Concretada esta tarea los vocales deben elegir a los jueces. 
 
NUEVAS LEYES 
 
Finalmente indicó que hay otras tarcas como la de coordinar con el Poder Legislativo el 
proceso de modificación y modernización de la legislación. "Tenemos que avanzar en 
la preparación de una nueva Ley de Organización Judicial porque la actual está llena de 
contradicciones e ineficiencias". 
 
Se  pronunció  por  la  necesidad  de  trabajar  en  la  elaboración  de  un  nuevo  Código  de 
Procedimiento  Civil  y  en  implementar  el  Código  de  Procedimiento  Penal, 
recientemente promulgado. 
 
Algo  más  sobre  la  carrera  de  Hassenteufel.  Comenzó  su  carrera  judicial  como 
funcionario de la Corte Suprema y ahora llegó a ser presidente de ese tribunal. 
 
En  su  larga  carrera  también  fue  alto  funcionario  de  la  Contraloría  General  de  la 
República. 
 
LA ELECCIÓN FUE UN PARTO COMPLICADO 
 
La elección tuvo sus complicaciones. Los magistrados lograron elegir a su presidente en 
la  séptima  vuelta.  La  votación  comenzó  a  las  10.15  del  jueves  y  en  las  tres  primeras 
votaciones  ninguno  de  los  postulantes  sumó  ocho  votos:  Oscar  Hassenteufel, 
Guillermo Arancibia y Kenny Prieto, según comentaron a La Razón fuentes cercanas a 
la Suprema. 
 
En la quinta votación, Prieto retiró su nombre.  En  la sexta, Hassenteufel alcanzó seis 
votos y Arancibia cinco. 
 
En  ese  momento  el  magistrado  potosino  Prieto,  supuestamente  con  la  intención  de 
empantanar la elección sugiere que aquel que haya obtenido menos apoyo vote por el 
que sumó más votos, según comentaron las fuentes. 
 
Arancibia  se  levantó  y  votó  por  Hassenteufel.  La  elección  estaba  prácticamente 
definida, aunque faltaba un voto para el ganador. El ministro Carlos Rocha insiste en 
que  es  necesaria  una  nueva  votación.  En  la  séptima  vuelta,  Hassenteufel  suma  11 
votos. 
 
En  dos  ocasiones  anteriores  los  magistrados  no  lograron  elegir  a  su  presidente.  Ayer 
estuvieron 11 ministros, por la muerte de Antonio Salazar. 
 
PERIÓDICO: “LA PRENSA” 

Luís Carlos Paravicini  Página 48 
Enciclopedia de la Corrupción IV 
LA PAZ, 21 DE MAYO DE 1999 
 
DOS AÑOS DE MANDATO PIDE A LOS OTROS PODERES RESPETAR INDEPENDENCIA 

 
Hassenteufel es el nuevo presidente de la Suprema 
 
 
•Óscar  Hassenteufel  fue  elegido  ayer  como  presidente  de  la  Corte  Suprema  de 
Justicia, con lo que terminó casi cinco anos de interinato en el máximo tribunal. La 
flamante autoridad afirmó que su elección a ese cargo, más que un reconocimiento a 
su persona, es a la tierra que le vio nacer, Chuquisaca. 
 
CORREO DEL SUR Y LA PRENSA 
"Mi  elección  debe  también  entenderse  de  alguna  manera  como  un  homenaje  a 
Chuquisaca, por lo que significa Sucre históricamente y porque en los últimos tiempos 
se  ha  constituido  no  sólo  en  la  sede  del  Poder  judicial,  sino  verdaderamente  en  la 
capital de la justicia boliviana", enfatizó. 
 
Destacó  que  la  elección  tuvo  características  de  respeto  y  absoluta  cordialidad,  como 
corresponde al más alto tribunal de justicia del país. 
 
Hassenteufel  aseguró  que  en  la  Corte  Suprema  se  inicia  un  nuevo  período  de 
relaciones con el Consejo de la Judicatura. 
 
"Debemos  superar  aquella  filosofía  de  la  confrontación  que  estamos  viviendo  hasta 
ahora para dar paso a un período de concertación", exhortó. 
 
El  nuevo  presidente  concedió  la  siguiente  entrevista  al  periódico  Correo  del  Sur  de 
Sucre 
 
— ¿Cuáles serán las principales tareas que realizará al asumir la presidencia? 
 
—  Creo  que  hay  una  serie  de  tareas  que  hay  que  llevar  adelante,  debemos  ir 
estableciendo  prioridades  y,  dentro  de  ello,  lo  primero  que  hay  que  hacer  es 

Luís Carlos Paravicini Página 49


Enciclopedia de la Corrupción IV 
restablecer  un  relacionamiento  muy  cordial,  muy  fraterno  con  el  Consejo  de  la 
judicatura  para  que  ambos  órganos,  Corte  Suprema  y  Consejo  de  la  Judicatura, 
trabajen eficientemente en bien del país y del Poder judicial 
 
— ¿Cuál será su labor en el objetivo de rescatar la credibilidad en el Poder Judicial? 
 
‐ Creo que hay que hacer una cosa que es fundamental: trabajar, y debernos trabajar 
muchísimo. Trabajar despachando las causas con la mayor celeridad posible, trabajar 
despachando  las  causas  con  la  mayor  imparcialidad  posible,  trabajar  haciendo  que 
poco a poco la ciudadanía recupere la confianza y la credibilidad en el Poder Judicial, 
así  vamos  a  poder  cambiar  la  imagen  de  este  poder  que  en  los  últimos  tiempos  ha 
recibido muchas críticas. 
 
— ¿Ha culminado sus sueños en el campo de las leyes? 
 
— Yo creo que rodo hombre tiene aspiraciones, y a veces éstas pueden cumplirse o no. 
Creo que cualquier persona estaría satisfecha con haber sido elegida presidente de la 
Corte Suprema de justicia y yo no soy la excepción, pero no hay que fijarse límites. Yo 
creo  que  mientras  podamos  aportar  al  país,  no  digo  sólo  desde  una  función  pública 
equis  o  zeta,  en  tanto  podamos  seguir  aportando  al  país,  debemos  hacerlo,  en  esa 
medida no hay que estar satisfechos todavía. 
 
— ¿Seguirá las huellas de algún presidente del alto Tribunal? 
 
— Yo creo que hubo al interior del Poder judicial una especie de polémica no declarada 
entre  aquello  que  decía  el  gran  Pantaleón  Dalence,  de  que  la  ley  es  la  ley  —
básicamente ése es el mensaje— y que había que aplicarla de manera tal vez drástica, 
y lo que decía don Raúl Romero Linares: la justicia está sobre todo en el corazón de los 
hombres.  Parecieran  dos  mensajes  diferentes,  pero  no  los  son,  porque  ambos  se 
pueden convertir en un solo mensaje que está convenido en la Biblia, donde los Jueces 
estamos obligados a administrar justicia, a ser justos con nuestro prójimo, a no tratarlo 
con privilegios por equis o zeta razón, ni tampoco a tratarlo injustamente porque sea 
pobre  o  porque  esté  marginado  por  alguna  razón,  debemos  tratar  a  todos  por  igual, 
darle a cada uno lo que es suyo, como decían los romanos. 
 
¿Quién es Óscar Hassenteufel? 
 
* Nació en la provincia Luis Calvo de Chuquisaca, el 14 de abril de 1945, Abogado 
graduado en la Facultad de Derecho de la Universidad Mayor de San Francisco Xavier. 
*  Gerente  de  Promoción  y  Responsabilidad  de  la  Contraloría  General  de  la 
República (1992‐1993). 
* Asesor jurídico Nacional del Banco del Estado (1989‐1991). 
* Jefe de la Oficina Legal de la Universidad Gabriel René Moreno de Santa Cruz, 
* Planificador en Aspectos Jurídico‐Administrativos de la U. Mayor de San Andrés. 

Luís Carlos Paravicini  Página 50 
Enciclopedia de la Corrupción IV 
*  Abogado  y  jefe  del  Departamento  Coactivo  de  la  Contraloría  General  de  la 
República. 
* Director de Planificación del Consejo Nacional de Reforma Agraria (1974‐1976). 
* Fiscal de Partido en lo Penal y Fiscal de Instrucción en lo Civil y Penal de La Paz. 
* Juez Instructor en Beni y Chuquisaca (1969‐1970). 
* Superintendente de Minas de Potosí. 
* Integrante del Consejo Directivo del Programa de Reformas y Modernización del 
Poder Judicial. 
* Coordinador del Proyecto de Reformas y Fortalecimiento de Derechos Reales. 
* Director Ejecutivo de la Lotería Nacional (1982‐1983), Secretario General y Asesor 
jurídico de la Prefectura de Chuquisaca. 
* Participó en diversos eventos nacionales e internacionales 
* Catedrático de Derecho Minero en San Francisco Xavier, 
* Catedrático titular de Legislación Empresarial en la U, Mayor de San Andrés 
* Ensayo inédito: Bolivia, narcotráfico y drogadicción. 
* En preparación: Curso de Derecho Minero. 
 
PERIÓDICO “LA RAZÓN” 
LA PAZ 22 DE MARZO DE 1999 
 
DELITO CONEXO A LAS DROGAS 
 
Piden Ley 1008 para jueces suspendidos 
 
El consejero Luis Paravicini se declara contrario a un proceso en caso de corte 
 
JATHA.‐ Los jueces de Sustancias Controladas que sean encontrados culpables así sea 
por  cohecho  deben  ser  juzgados  en  base  a  la  Ley  1008  como  cualquier  ciudadano, 
sostuvo el consejero Luis Carlos Paravicini. 
 
El  caso  tiene  que  ver  con  la  denuncia  en  contra  del  juez  antidroga  Gustavo  Adolfo 
Villarroel de Santa Cruz quien fue sorprendido cobrando una coima de 2.500 dólares. A 
raíz  de  ello  se  extendió  las  investigaciones  a  jueces  antinarcóticos  en  varios  distritos 
del país. 
 
En declaraciones a la radio Panamericana, Paravicini aclaró que ningún juez antidrogas 
que sea encontrado culpable debería merecer caso de corte sino la ley 1008. 
 
Paravicini  calificó  la  situación  que  se  presenta  en  Santa  Cruz  de  sorpresiva  porque  al 
encontrarse a un juez cobrando una coima no puede merecer un caso de corte que es 
un juicio que no celebra en los tribunales ordinarios, sino en la Corte de Distrito. 
 
El hecho que los fiscales hagan auditoría me parece rara, lo que ellos deben hacer es 
remitir la denuncia ante los organismos  competentes. Si  es un asunto disciplinario al 

Luís Carlos Paravicini  Página 51 
Enciclopedia de la Corrupción IV 
Consejo de la Judicatura y si es en el plano jurisdiccional a los órganos competentes de 
la  justicia,  sostuvo  lamentando  el  lento  avance  de  las  investigaciones  en  ese  bullado 
caso. 
 
PERIÓDICO: “LA RAZÓN” 
LA PAZ, 23 DE MAYO DE 1999 
 
ENTRE PARENTESIS 

 
 
Cayetano Llobet T. 
 
EL TAMAÑO DE LA JUSTICIA... 
 
"Un país nunca es más grande que su justicia", me dijo ese caballero respetable. Y 
mirando  nuestra  justicia  pensé  que  estábamos  fregados,  porque  nuestra  justicia  es 
chiquitita, atrofiada, esmirriada. Gracias a nuestra justicia, somos un país petizo. 
 
¿Cómo puede ser grande un país que ha distribuido a sus magistrados y jueces entre 
partidos  y  entre  influyentes?  Imagínense  un  país  —mejor  no  lo  imaginen,  porque  es 
real y es nuestro— donde un senador de la República —todos sabemos quién es— es 
propietario  de  algunos  jueces  y  fiscales.  Llama  a  uno  de  sus  esclavos  y  le  dice: 
"hermanito, le estoy iniciando un juicio al fulanito que ha dicho que he hecho muchos 
negociados  y  ha  sugerido  que  soy  un  pillo...  me  lo  vas  a  fundir,  ¿bueno?"...  Y  como 
cualquier padrino mafioso anda mirando a diestra y siniestra con el dedo en el gatillo 
de  los  juicios.  Es  dueño  de  una  parte  de  la  justicia  y  cómplice  de  que  el  país  sea 
chiquitito, chiquitito... 
 
Y tampoco se necesita imaginación para contemplar el caso de un "respetable" conjuez 
de  la  mismísima  Corte  Suprema  de  Justicia  que  es  contratado  por  un  sindicato  y  se 
convierte  en  gestor  y  asesor  de  ese  sindicato  para  hacer  los  trámites  y  ejercitar  las 
influencias...  ¡precisamente  ante  la  Suprema!  Como,  además,  es  un  hombre  de  gran 
importancia política en los rincones palaciegos, puede jugar con nombres y supuestos 
encargos  y,  ¿por  qué  no?,  hasta  deslizar  alguna  tarjetita que  sugiere  la  existencia  de 
algún  interés  muy  alto  en  el  asunto.  ¿No  lo  conocen...?  Es  uno  de  los  que  hace  que 
este país sea chiquitito, chiquitito. 
 
¿Y saben de aquella Corte Superior que decidió ayudar al Ministro de las vacunas? Se 
pasó la ley por el arco de triunfo, se mató de risa de la Contraloría y dio luz verde al 
tradicional fallo de favor político. Claro, si le deben sus cargos al favor político... 

Luís Carlos Paravicini Página 52


Enciclopedia de la Corrupción IV 
 
Y es esa misma Corte que hace gala de su temblor de rodillas cuando los evasores de 
impuestos le presentan recursos. Como saben que el recurrente no tiene razón, pero 
no  quieren  hacerse  de ningún  lío, abren el cajoncito,  guardan  el expediente  y  que  la 
gente se olvide. Una de las características de los países petizos, es la falta de memoria 
de su gente. 
 
¿Y de qué justicia me hablan, cuando hay todavía algún diputado delincuente en pleno 
ejercicio de su impunidad? Y es que sus amiguitos de la Cámara no lo van a quitar de 
allí  y  van  a  dejar  que  siga  saboteando  la  investigación  de  bancos  y  juegue  a  la 
martingala de convertir al acusado en acusador... ¡el pato disparando a las escopetas! 
 
¿Se  da  cuenta  doctor  Hassenteufel,  flamante  presidente  de  la  Corte  Suprema  de 
Justicia,  lo  que  tiene  por  delante?  Desde  hace  casi  medio  siglo,  es  usted  el  primer 
presidente de la Suprema que es elegido independientemente de los criterios políticos 
y  de  modo  constitucional.  Después  de  años,  tiene  usted  el  apoyo  de  magistrados 
independientes que pueden iniciar, ¡por fin!, la reforma del Poder Judicial en serio. Va 
a presidir el Consejo de la Judicatura que le puede dar un gran apoyo a pesar de sus 
gratuitas locuacidades. 
 
¿Quiere hacer algo para que no seamos un país tan petizo?... 
 
PERIÓDICO: “PRESENCIA” 
LA PAZ, 23 DE MAYO DE 1999 
 
Vocal Palma asegura que está libre de Juicios por corrupción 
 
SUCRE, PRESENCIA 
Con  certificados  de  la  Contraloría  General  de  la  República,  el  Ministerio  Público  de 
Chuquisaca  y  del  Consejo  de  la  Judicatura,  el  vocal  electo  por  Pando  Gilberto  Palma 
demostró que no tiene ninguna denuncia ni proceso en su contra a raíz de hechos de 
corrupción, tal como aseguró el consejero Luis Paravicini. 
 
Palma entregó a PRESENCIA fotocopias de esas entidades v en ellas se asegura que el 
mencionado  ciudadano  no  enfrenta  ni  siquiera  denuncias  y  peor  procesos  por 
irregularidades. 
 
En pasadas semanas, Paravicini censuró a la Corte Suprema por haber elegido a Palma 
como vocal de la Corte Superior de Pando y llegó a decir que “delincuentes" estaban 
siendo  premiados  con  designaciones.  «Revisados  los  registros  de  procesos  y 
cumplimiento de contratos con el Estado, se evidencia que el abogado Gilberto Palma 
no  tiene  procesos  ni  informe  de  auditoría  en  su  contra  en  que  se  hayan  establecido 
responsabilidades», dice el certificado de la Contraloría. 
 

Luís Carlos Paravicini  Página 53 
Enciclopedia de la Corrupción IV 
Mientras  que  nueve  fiscales,  certifican  que  «revisados  los  registros  de  la  Fiscalía  del 
Distrito, se puede evidenciar que no existe ninguna denuncia en contra del Dr. Gilberto 
Palma  Guardia".  El  Consejo  de  la  Judicatura,  certifica  que  "revisados  los  libros  de 
registros y archivos y procesos disciplinarios y administrativos, se evidencia que el Dr. 
Gilberto Palma Guardia no ha sido sometido a proceso disciplinario ni administrativo, 
como tampoco existe denuncia en su contra. 
 
Un  cuarto  certificado  entregado  a  PRESENCIA,  es  de  la  analista  económica  de  la 
Dirección  Nacional  de  Derechos  Reales  Isabel  Urquizu,  quien  establece  que  no  se  ha 
adquirido ni una sola computadora, es mas no se ha solicitado ni siquiera desembolso 
de dineros, por lo tanto no se invirtió ni un dólar en las licitaciones para adquisiciones 
de computadoras (...). 
 
«Supo amar a su familia va la justicia» 
 
IGLESIA Y SUPREMA RECORDARON A MAGISTRADO ANTONIO SALAZAR 
 
•SUCRE, PRESENCIA 
La  Corte  Suprema  de  Justicia  y  la  Iglesia  de  Chuquisaca  evocaron,  durante  un  oficio 
religioso,  la  figura  del  ministro  Antonio  Salazar  que  falleció  la  anterior  semana  en 
Cochabamba. 
 
El arzobispo Jesús Pérez presidió la ceremonia ante la presencia de los magistrados e 
invitados especiales. 
 
«Hoy, tras la desaparición de este hijo de la Iglesia, hermano nuestro en la fe, el doctor 
Antonio  Salazar  Soriano,  ministro  que  fuera  de  esta  benemérita  Corte  Suprema, 
tenemos la ejemplaridad luminosa de un servidor humilde y fiel de la justicia boliviana 
que nos invita a vivir la fidelidad en la tarea cotidiana de hacer justicia", exclamó. 
 
El supo amar a su familia, a la Patria, y sobre todo, a la justicia. El nos deja una estela 
luminosa  de  bondad,  equidad,  seriedad  y  cumplimiento  del  deber  ciudadano.  Se 
convierte  así,  en  un  ejemplo  a  tener  presente  en  estos  momentos  en  que  vive  la 
sociedad  boliviana  y  el  mundo:  corrupción,  injusticia,  difamaciones,  calumnia, 
discordias y divisiones», agregó. 
 
 
PERIÓDICO: “ULTIMA HORA” 
LA PAZ 24 DE MARZO DE 1999 
 
Corrupción judicial "congela" a las Alcaldías 
 
Me  refiero  al  editorial  de  “Ultima  Hora”  del  sábado  20  de  los  corrientes,  que  con 
justeza e imparcialidad, pone el dedo en la llaga, y señala que los congelamientos de 

Luís Carlos Paravicini  Página 54 
Enciclopedia de la Corrupción IV 
cuentas  de  las  Alcaldías  por  orden  judicial  “son  signos  ciertos  de  corrupción”.  El 
editorialista  maneja  con  criterio  jurídico  el  tema  y  señala  con  valentía  que  la 
corrupción  de  la  justicia  está  ligada  a  consorcios  de  abogados  cuando  dice:  “donde 
existen indicios de soborno y prevaricato para dar cumplimiento a lo determinado por 
el Art. 174 del Código Penal”. 
 
El  momento  es  propicio  para  insistir  en  el  tema  de  la  corrupción  judicial  del  que, 
felizmente, el 95% de los medios escritos se ocupan. Como alguien dijera alguna vez, 
los  Periodistas  estamos  llamados  a  constituirnos  en  “Fiscales  del  pueblo”.  La 
preocupación  sobre  el  tema  es  generalizada,  empezando  del  Presidente  de  la 
República,  que  ha  dado  muestras  de  acabar  con  la  corrupción  en  el  país,  que  es  tan 
peligroso como el “circuito del narcotráfico”. 
 
Las  dos  primeras  semanas  del  presente  mes,  la  Alcaldía  de  La  Paz,  ha  sufrido, 
alevosamente  las  consecuencias  del  ensañamiento  de  la  «justicia»,  cuando  ésta,  sin 
medir  consecuencias  para  la  ciudad  que  los  cobija  y  proporciona  el  pan  nuestro  de 
cada día, «congeló sin más ni más», las cuentas bancarias del municipio», ocasionando 
la  paralización  total  del  accionar  de  servicio  a  la  comunidad,  poniendo  en  «riesgo, 
inclusive, la paralización absoluta del esquema administrativo‐operativo de la comuna 
más grande del país. 
 
Ni  qué  decir  de  las  obras  de  infraestructura  urbana  que  el  municipio  paceño,  con 
grandes  limitaciones  económicas  viene  realizando  en  beneficio  de  la  ciudad.  Dos 
semanas de paralización significa para la Alcaldía, enormes erogaciones de dinero que, 
además, no los tiene. La «justicia como es ciega» y no ve más allá de sus «bolsillos», 
perdón, de sus narices, poco o nada le importa el desarrollo urbano de nuestra ciudad. 
Los congelamientos de cuentas, como dice el editorialista, de las Alcaldías, semejan a 
«chantaje»,  poniendo  a  la  institución  entre  la  espada  y  la  pared,  y  sin  sopesar  las 
causas y consecuencias y a quién beneficiara más, si prima el interés de grupo o de la 
gran colectividad. 
 
Días después, fue la  Alcaldía de Santa Cruz otra de las víctimas de la «justicia». Pero 
esta  vez  se  encontró  con  un  contestatario  que  puso  al  descubierto  sus  oscuros 
intereses,  señalando  que  ese  municipio  cuenta  con  «200  millones  de  dólares»  de 
margen para endeudarse. En otras palabras, la intención de los jueces que gozan de la 
«protección» político‐partidista, no es congelar las cuentas, sino desprestigiar al Chaza 
y a Johnny toda vez que las elecciones municipales se acercan. 
 
Los  indicios  de  soborno  y  prevaricato  en  la  justicia  están  a  la  orden  del  día  y 
lamentablemente  ensombrecen  su  majestad.  El  desafío  lanzado  por  el  Dr.  Luis 
Paravicini  del  Consejo  de  la  Judicatura,  para  eliminar  la  corruptela  judicial,  debe 
merecer  el  respaldo  total  de  autoridades  y  pueblo.  Por  eso,  creemos  que  los 
«congelamientos» de cuentas de las Alcaldías de La Paz y Santa Cruz, no son tales, sino 
que van dirigidas a “congelar” las posibles candidaturas de esos dos alcaldes, aunque 

Luís Carlos Paravicini  Página 55 
Enciclopedia de la Corrupción IV 
ninguno, que sepamos, ha manifestado su intención de postularse. 
 
La administración del «Chaza» ha sido la más escarnecida sin embargo no es él solo el 
culpable, sino que el Concejo tiene mayor culpa, porque son ellos los “fiscalizadores” 
de  esa  administración,  a  ello  se  suman  los  de  su  «entorno"  que  con  sus  actos  poco 
confiables no hacen más que desprestigiarlo más. A Johnny Fernández le sucede «algo 
parecido.  Por  eso,  creemos  que  este  es  el  momento  en  que  debemos,  todos  al 
unísono,  levantar  nuestra  voz  de  protesta  contra  la  corrupción  de  la  justicia 
diciendo:...¡Paceños,  despertad,  la  hora  ha  llegado,  recuperemos  nuestra  dignidad  y 
enfilemos hacia la unidad...! 
 
PERIÓDICO: “EL DIARIO” 
LA PAZ, 24 DE MAYO DE 1999 
 
FINALMENTE FUE ELEGIDO EL PRESIDENTE DE LA CORTE SUPREMA 
 
Después  de  más  de  tres  años  de  la  Corte  Suprema  de  Justicia  ha  logrado  elegir  a  su 
presidente.  No  fue  tan  fácil  el  parto  porque  en  la  nueva  etapa  de  elección 
reaparecieron los obstáculos de antes, entendidos como criterios invariables en favor 
de  uno  u  otro  candidato,  influencia  sobreviviente  de  los  partidos  políticos  con 
representación  parlamentaría.  Sus  ejecutivos  rápidamente  se  hicieron  presentes  en 
Sucre en la penúltima tentativa de elección e influyeron para que la designación de tan 
alta autoridad fuera postergada hasta el 20 de mayo. En esta fecha y luego de cuatro 
tentativas reinó la sensatez, ante el vergonzante "empantanamiento" y se produjo la 
"unanimidad" que borró el pesado pasado lejano y reciente, para escoger con acierto a 
un  candidato  con  los  merecimientos  para  ocupar  la  más  alta  función  en  el  Poder 
Judicial. El elegido es un ciudadano con límpida actuación en la función pública y apoya 
las  ansiadas  reformas  para  remediar  males  de  la  administración  de  justicia  como  la 
"retardación" o mora, como es llamada en otras repúblicas. Sin embargo como se ha 
podido  comprobar,  hay  corrupción  en  las  instancias  inferiores,  no  en  el  más  alto 
tribunal. 
 
Es ahora oportuno confiar en que con la entrega, por unanimidad de los Ministros, de 
la dirección de la Corte Suprema al Dr. Oscar Hassenteufel, comience un período para 
restañar las heridas de los injustamente perseguidos e influya en la administración de 
justicia,  devolviendo  al  más  alto  tribunal  del  país  el  respeto  que  le  debe  la  Nación. 
Como se sabe no es el organismo de la máxima corrupción como fue calificada por un 
comentarista  que  cuenta  con  gran  audiencia,  pero  cuyos  conceptos  carecen  de  la 
profundidad  debida,  lo  que  contribuye  a  la  liquidación  de  nuestras  instituciones 
nacionales. 
 
Dos  años  de  mandato  tiene  el  flamante  presidente,  tiempo  que  es  corto  si  lo 
comparamos con el anterior que era de diez años de ejercicio de los Ministros. No es 
suficiente  el  nuevo  plazo  para  poner  en  marcha  y  consolidar  las  nuevas  instituciones 

Luís Carlos Paravicini  Página 56 
Enciclopedia de la Corrupción IV 
del Poder Judicial, sin embargo es una oportunidad para sentar las bases firmes de su 
funcionamiento, de manera que desde ahora no se presenten graves problemas, como 
el de las atribuciones del Consejo de la Judicatura, debido a la continuada ausencia del 
presidente titular, tanto que hubo iniciativas para suprimir la función del presidente de 
la  Corte  Suprema  de  Justicia.  Por  ello  la  opinión  pública  espera  con  enorme 
expectativa la labor de la nueva autoridad judicial. 
 
Sin  embargo  ha  sido  muy  sentida  la  muerte  de  otro  Ministro,  el  Dr.  Antonio  Solazar, 
quedando  el  país  sin  uno  de  sus  más  eruditos  procesalistas.  La  ciudadanía  confía  en 
que  su  reemplazo  no  demorará  como  ocurrió  con  el  llenado  de  seis  vacancias  en  la 
Corte Suprema, realizado después de varios años de espera. Ahora el nuevo presidente 
se desliga  de  la Presidencia de la Sala Social y  Administrativa, donde dejó una huella 
brillante por su amplia versación sobre las materias relacionadas con el sector. 
 
PERIÓDICO: “LA RAZÓN” 
LA PAZ, 24 DE MAYO DE 1999 
 
LA SUPREMA TIENE PRESIDENTE 
 
Con  la  elección  del  Presidente  de  la  Corte  Suprema,  el  Poder  Judicial  no  tiene  más 
justificativos  para  no  actuar  con  decisión.  Y  eso  es  lo  que  espera  la  sociedad  que 
necesita, con urgencia, recobrar confianza en él 
 
Después de tres años de interinatos y medio siglo de designaciones a dedo, el jueves 
pasado los magistrados de la Corte Suprema de Justicia han elegido a su presidente, el 
Dr. Oscar Hassenteufel. 
 
Se trata de una buena nueva, que se une a la percepción de que los magistrados, por 
fin, han comprendido en su real magnitud la crisis que atraviesa el Poder Judicial en el 
país  y  que  para  encararla  se  requiere  de  instituciones  estructuradas,  con  visión  de 
largo plazo y en las que la pelea menuda ceda paso a que sus miembros encaren los 
problemas estructurales de la Judicatura. 
 
En  ese  sentido,  el  nuevo  Presidente  de  la  Corte  Suprema  de  Justicia,  como 
representante  del  Poder  Judicial  y  también  Presidente  del  Consejo  de  la  Judicatura, 
tiene ante sí enormes desafíos a los que sólo con idoneidad profesional y ética podrá 
responder.  Porque,  y  así  debería  comprenderlo,  asume  ese  importante  cargo  en 
momentos en que hay una generalizada demanda de que este poder se encauce por el 
camino de la eficiencia, la transparencia y la decencia. 
 
El  Dr.  Hassenteufel  —es  preciso  reconocerlo—  recibe,  empero,  una  herencia  difícil. 
Hay caos en el sistema judicial y reencauzarlo por el camino de la legalidad demandará 
muchos esfuerzos. Sin embargo, tiene la ventaja de que se ha iniciado un proceso para 
amortiguar  las  presiones  político‐partidarias,  efecto  del  cual  es  su  propia  elección, 

Luís Carlos Paravicini  Página 57 
Enciclopedia de la Corrupción IV 
pues en el lapso transcurrido desde la jubilación de su último presidente a la fecha, los 
múltiples  intentos  por  cumplir  esta  elección  se  vieron  frustrados  porque  algunos 
partidos postulaban a algunos magistrados. 
 
Es de esperar que ese espíritu independiente se mantenga y amplíe. Es decir, no sólo 
hay presiones político‐partidarias sobre la Corte Suprema, también las hay —y quizás 
sean más peligrosas porque no son tan evidentes— aquellas  que provienen de parte 
de sectores económicos y sociales. 
 
Por otra parte, el nuevo Presidente de la Corte Suprema, al presidir también el Consejo 
de  la  Judicatura,  debe  tener  el  suficiente  tino  para  que  las  relaciones  entre  ambos 
organismos  se  desenvuelvan  en  el  marco  de  la  mutua  colaboración.  Se  trata  de  otra 
tarea  compleja,  en  la  medida  en  que,  por  un  lado,  los  miembros  del  Consejo  de  la 
Judicatura no han logrado, entre ellos mismos, establecer un espíritu de cuerpo bien 
entendido  (lo  que,  además,  haría  suponer  que  en  él  pretenden  influir  las  presiones 
externas).  Por  otro  lado,  al  tratarse  de  una  nueva  institución  que  ha  carecido  de  un 
presidente, ésta aún no ha logrado construir mecanismos eficientes de acción. 
 
A  todo  ese  desconcierto  generalizado  en  el  sistema,  contribuyó  el  hecho  de  que  los 
magistrados  de  la  Corte  Suprema  de  Justicia  no  podían  elegir  a  su  Presidente,  pues 
restó el necesario liderazgo que requiere una nueva institución como es el Consejo de 
la Judicatura. 
 
Con esta designación, el Poder Judicial no tiene más justificativos para no actuar con 
decisión.  Y  eso  es  lo  que  espera  la  sociedad  que  necesita,  con  urgencia,  recobrar 
confianza en él. No hay que olvidar que un pilar fundamental del Estado de Derecho es 
el correcto funcionamiento del sistema judicial, más si es el mecanismo que garantiza 
seguridad  jurídica,  indispensable  para  la  convivencia  civilizada  y  para  impulsar  el 
desarrollo económico del país. 
 
PERIÓDICO: “PRESENCIA” 
LA PAZ, 25 DE JUNIO DE 1999 
 
Son "berrinches", señaló 
 
PARAVICINI CRITICA "HUELGA" POR CASO ZAPATA 
 
• LA PAZ 
El  consejero  de  la  judicatura,  Luis  Carlos  Paravicini  calificó  de  inéditas,  insólitas  e 
inapropiadas las actitudes que asumieron los jueces, vocales y funcionarios judiciales 
de Cochabamba al declararse en una huelga masiva luego de que la FELCN arrestó al 
juez antidrogas, Froilán Zapata, por estar implicado en delitos penados por la Ley 1008. 
 
A  título  personal  dijo  a  PRESENCIA  que  todos  aquellos  jueces,  vocales  y  funcionarios 

Luís Carlos Paravicini  Página 58 
Enciclopedia de la Corrupción IV 
judiciales  de  ese  distrito  que  protagonizaron  la  "sui  generis"  huelga  deberían  ser 
marginados del Poder Judicial, "así la Corte de Cochabamba se quede sin un solo juez, 
ni un vocal y ni un solo funcionario", comentó. 
 
Aclaró  que  más  allá  de  que  existan  o  no  pruebas  en  cuanto  a  la  detención  del  juez 
Zapata, "los jueces como todos los ciudadanos debemos someternos a la ley", dijo al 
explicar que la ley es para todos, así estos sean jueces. 
 
La detención de Zapata fue legal porque los jueces en el caso de la Ley 1008 no gozan 
de ningún fuero especial, "en este caso no hay intocables", dijo al aclarar que existe el 
caso de Corte sólo para otro tipo de delitos. 
 
Fustigó  duramente  la  huelga  iniciada  por  jueces,  vocales  y  funcionarios,  hecho  que 
legalmente no está permitido, toda vez que es un servicio público. 
 
Argumentó  que  no  es  posible  admitir  esta  medida,  de  lo  contrario  sería  retroceder 
siglos  atrás  en  el  proceso  de  reformas  a  la  justicia  que  se  está  llevando  adelante  en 
nuestro país. 
 
HÁBEAS CORPUS 
 
Consultado  sobre  el  Hábeas  Corpus  que  presentó  Zapata  y  que  fue  aceptado  por  la 
Sala  Penal  Segunda,  lo  calificó  como  un  proceso  parcializado  toda  vez  que  no  es 
correcto que los mismos jueces que hacían huelga, suspendan esta medida sólo para 
dar el fallo procedente al recurso de Hábeas Corpus, "es decir han actuado de juez y 
parte". 
 
POTOSÍ SE SOLIDARIZA 
 
Por  su  parte,  el  fiscal  de  distrito  de  Potosí,  Jorge  Gárnica,  contrariamente  a  las 
opiniones  vertidas  por  Paravicini,  dijo  "es  una  actitud  precipitada  por  parte  de  la 
Fuerza  Especial  de  Lucha  Contra  el  Narcotráfico  y  es  un  mal  antecedente  para  la 
independencia del Poder Judicial. 
 
Garnica,  al  referirse  a  las  debilidades  de  la  ley  de  Fianza  Juratoria,  dijo  “no  sólo  los 
jueces,  sino  también  los  fiscales  nos  confiamos  en  la  ley,  pero  lamentablemente  no 
existen otras garantías además del juramento". 
 
MÁS ACUSACIONES CONTRA ZAPATA 
 
LA PAZ 
Por una denuncia presentada al fiscal de Materia de Sustancias Controladas adscrito a 
la FELCN Cochabamba se conoció que el Juez Florián Zapata Chávez puso en libertad a 
Freddy  Fernández  Fuentes,  propietario  de  la  ex  inmobiliaria  Multiactiva,  institución 

Luís Carlos Paravicini  Página 59 
Enciclopedia de la Corrupción IV 
que  estafó  43  millones  de  dólares  a  8.600  personas,  señala  un  informe  del 
Viceministerio de Defensa Social 
 
DENUNCIA 
 
La denuncia en cuestión fue planteada por Lucio Zapata Tapia, natural de la provincia 
Cercado del departamento de Oruro, domiciliado en la calle Alcides Arguedas Nro. 594 
de la ciudad de Cochabamba, en declaraciones que efectuó en esa ciudad al fiscal de 
Materia de Sustancias Controladas de la FELCN Cochabamba, Sebastián Condomis. 
 
Según  manifestó  el  denunciante,  se  apersonó  voluntariamente  a  dependencias  de  la 
Fuerza  Especial  en  Cochabamba,  al  enterarse  por  informativos  de  televisión  de  la 
detención del juez Florián Zapata Chávez, a quien responsabilizó de haber puesto en 
libertad ilegalmente a Freddy Fernández, amparando su acción en la Ley Blattman, no 
obstante  de  existir  una  sentencia  que  condenaba  a  Fernández  a  nueve  años  de 
reclusión. 
 
En las declaraciones que voluntariamente prestó Lucio Zapata Tapia al fiscal Condomis, 
el  denunciante  demandó  la  destitución  inmediata  del  juez  Florián  Zapata  Chávez  por 
las injusticias que cometió prevalido de su autoridad. 
 
Instó a todas las personas que fueron víctimas de la estafa de Freddy Fernández, de la 
inmobiliaria Multiactiva, quien actualmente gozaría de libertad, sumarse a la demanda 
de destitución del mencionado juez: Asimismo, fustigó a los sectores que defienden "a 
los corruptos". 
 
La declaración informativa policial prestada por Lucio Zapata Tapia constituye una de 
varias denuncias de las irregularidades que habría cometido el juez Florián Zapata, qué 
se suman a la acusación presentada por el Ministerio Público contra el juez de Partido 
Tercero en lo Penal del Distrito Judicial de Cochabamba. 
 
PERIÓDICO: “PRESENCIA” 
LA PAZ, 25 DE JUNIO DE 1999 
 
LOS MAGISTRADOS DE COCHABAMBA SE IMPUSIERON A LA FELCN 

Luís Carlos Paravicini  Página 60 
Enciclopedia de la Corrupción IV 

 
Liberan a juez "prevaricador"; un consejero dice a los jueces: váyanse 
 
Florián Zapata, juez 3° de Partido en lo Penal, fue detenido por la FELCN acusado de 
prevaricato  y  de  liberar  a  un  narcotraficante.  Su  defensa  interpuso  un  recurso  de 
hábeas corpus. La Sala Penal 2a de la Corte de Cochabamba lo declaró procedente. 
 
COCHABAMBA, 24 (LA RAZÓN). 
Las  fuertes presiones  de  los  miembros  y  el  personal subalterno  del  Poder  Judicial  de 
Cochabamba  lograron  la  libertad  del  juey  de  Partido  3°  en  lo  Penal,  Florián  Zapata, 
detenido  por  la  FELCN  acusado  de  haber  cometido  delitos  contra  la  Ley  1008  de 
Sustancias Controladas. 
 
En medio  de  una gran expectativa del personal  en pleno  de  la Corte de Distrito,  que 
hasta hoy mantuvo una huelga de brazos caídos en respaldo a Zapata, la Sala Penal 2º 
decidió dictar procedente el recurso de Habeas Corpus interpuesto por dos miembros 
de  la  Asociación  de  Magistrados  en  favor  del  sindicado  y  en  contra  de  la  fiscal 
antidrogas, Graciela Thomson, y del director regional de la FELCN, René Sanabria. 
 
También ordenó la inmediata libertad de Zapata, detenido desde el martes en celdas 
de  la  FELCN,  acusado  de  prevaricato,  favorecimiento  a  la  evasión  y  propiciar  el 
excarcelación  de  Juan  Carlos  Zúñiga,  un  pez  gordo  del  narcotráfico  ligado  al  cartel 
mexicano de Juárez. 
 
"DEBEN IRSE" 
 
El consejero Luis Carlos Paravicini censuró la actitud de los jueces de Cochabamba. 
 
"Yo creo que todos los que han acatado la medida de la huelga de hambre deberían 
ser  marginados  del  Poder  Judicial,  así  se  trate  de  toda  la  Corte  de  Cochabamba", 
comentó a La Razón. 
 
En tanto, en escuetas declaraciones, la fiscal dijo que esa resolución es "una verdadera 
afrenta al Estado, al Ministerio Público y al Poder Judicial". 
 
No  quiso  adelantar  sobre  las  futuras  acciones  jurídicas  que  ejecutará  y  se  retiró  del 
lugar rodeada de personal de seguridad. 

Luís Carlos Paravicini Página 61


Enciclopedia de la Corrupción IV 
 
Como era de preverse, la audiencia estaba repleta. Los subalternos del Poder Judicial 
aplaudían a Zapata e insultaban a la fiscal y a las fuerzas antidrogas. 
 
El juez Zapata, que no pudo esconder el semblante de victoria, no quiso adelantar la 
posibilidad de abrir una querella contra la fiscal Thomson y la FELCN. Empero, señaló 
que a nivel policial se quebranta la ley en todo momento "porque se detiene a la gente 
más  allá  de  lo  que  dice  la  ley  y  ante  eso  los  jueces  estamos  obligados  a  dictar 
procedentes las demandas de libertad". 
 
"NO ES UNA VICTORIA" 
 
Dijo que no se trata de una victoria de carácter personal frente a la fiscal antidrogas o 
al comandante de la FELCN, pero que "no se debe olvidar que los administradores de 
justicia  somos  seres  humanos  no  máquinas  ni  dioses  y,  por  consiguiente,  podemos 
equivocarnos". 
 
Tras leer los antecedentes y los largos considerandos de la resolución, la secretaria de 
cámara. Rosario Sáenz, indicó que las diligencias de Policía Judicial consignadas en el 
caso  serán  remitidas  a  la  Sala  Plena  de  la  Corte  de  Distrito  a  objeto  de  que  se 
determine  lo  que  fuere  de  ley.  La  sentencia  emitida  al  final  de  la  tarde  será  elevada 
para su revisión ante el Tribunal Constitucional en Sucre. 
 
De  esa  manera,  el  juez  Zapata,  que  en  marzo  favoreció  al  narcotraficante  Zúñiga  —
actualmente buscado por la FELCN—, quedó libre. 
 
Entre  tanto,  los  más  de  120  magistrados,  entre  jueces  y  vocales,  y  el  personal  de  la 
Corte de Distrito suspendieron la huelga de brazos caídos. 
 
ZAPATA LIBERÓ A UN "ESTAFADOR" 
 
El juez Florián Zapata puso en libertad a Freddy Fernández Fuentes, propietario de la 
ex  inmobiliaria  Multiactiva,  institución  que  estafó  43  millones  de  dólares  a  8.600 
personas, según denunció Lucio Zapata Tapia. 
 
En un boletín de prensa del Ministerio de Gobierno se indica que Lucio Zapata, natural 
de  Cochabamba,  efectuó  declaraciones  sobre  este  caso  ante  el  fiscal  en  materia  de 
Sustancias Controladas de la FELCN Cochabamba, Sebastián Condomis. 
 
El  denunciante  responsabilizó  al  juez  Zapata  de  haber  liberado  ilegalmente  a 
Fernández,  amparando  su  acción  en  la  Ley  Blattman,  pese  a  existir  una  condena  de 
nueve años de reclusión contra el "estafador". 
 
Lucio  Zapata  pidió  la  destitución  del  juez  "prevaricador"  y  llamó  a  los  estafados  a 
unirse en esta causa. 
 
PERIÓDICO: “PRESENCIA” 

Luís Carlos Paravicini  Página 62 
Enciclopedia de la Corrupción IV 
LA PAZ, 25 DE JUNIO DE 1999 
 
JUDICATURA INVESTIGA SI JUEZ SAÚL SALDAÑA SE PARCIALIZÓ CON EX EDILES 
 
IRREGULARIDADES: La delegada distrital presentará un informe de conclusiones 
 
RENE DAVID MORENO 
El Consejo de la Judicatura está investigando si el juez Saúl Saldaña Secos se parcializó 
o no al conceder la libertad a los ex funcionarios en el caso de supuesta malversación 
de fondos de la Secretaría Municipal de Participación Popular. 
 
La  delegada  distrital  del  Consejo  de  la  Judicatura  en  Santa  Cruz,  Norah  Matienzo, 
instruyó a un abogado de su equipo a investigar y recabar toda la información del caso. 
 
El  informe  de  conclusiones  será  presentado  en  las  próximas  horas.  Se  sabrá  si 
encontraron irregularidades en el accionar del juez Saldaña. 
 
De acuerdo a ello, sería suspendido o seguiría normalmente desempeñando su cargo. 
 
Una posición inicial de parte del ministro consejero Luis Carlos Paravicini fue conocida 
el viernes, luego que el Juez decidió la liberación de los 11 funcionarios detenidos en la 
PTJ y la remisión de fotocopias del expediente a la misma Alcaldía, bajo el argumento 
de que le pasen un informe en un plazo de 20 días. 
 
Paravicini  consideró  que  Saldaña,  por  un  "elemental  principio  de  ética",  debió 
excusarse de conocer el caso, por haber sido ex funcionario municipal en la gestión de 
Johnny Fernández. 
 
El  ministro  de  Justicia,  Carlos  Subirana,  no  emitió  ninguna  declaración  contra  el 
Consejo  de  la  Judicatura  que  determinó  investigar  al  juez  Saúl  Saldaña  por  haber 
favorecido con la libertad a funcionarios municipales vinculados a la administración de 
Johnny Fernández. 
 
Subirana también sorprendió por emitir elogios al Consejo de la Judicatura. 
 
"Me  alegra  sobremanera  y  felicito  que  hayan  instituciones  como  el  Consejo  de  la 
Judicatura, el Tribunal Constitucional, el Defensor del Pueblo", afirmó. 
 
Subirana  expresó  sentirse  tranquilo  con  la  investigación.  "Así  se  acabarán  las  dudas, 
agregó. 
 
El nuevo Ministro de Justicia dijo que si amerita, los acusados deben ser procesados y 
si son hallados culpables que "vayan a donde tengan que ir". 
 

Luís Carlos Paravicini  Página 63 
Enciclopedia de la Corrupción IV 
Por su parte el abogado adenista, Luis Eduardo Serrate, afirmó que el juez Saúl Saldaña 
debió excusarse. 
 
El Fiscal asegura que otorgó un mes de plazo y no presentaron descargos 
 
El fiscal adscrito a la PTJ, Carlos Mendieta, que investigó las denuncias sobre supuestas 
irregularidades en la Secretaría de Participación Popular dijo no estar de acuerdo con 
la decisión del juez Saúl Saldaña Secos, quien remitió el expediente a la misma Alcaldía 
para que en 20 días elabore otro informe. 
 
Mendieta afirmó que dio más de un mes de plazo a los 12 funcionarios sindicados de 
malos manejos, "Pero nadie presentó nada", agregó. 
 
Asimismo  el  fiscal  consideró  que  el  Juez  Sexto  de  Instrucción  en  lo  Penal,  debió 
haberse separado del conocimiento de la causa, para evitar susceptibilidades. 
 
Con relación a las críticas que recibió de parte del alcalde Johnny Fernández y de los 
abogados  defensores,  quienes  indicaron  que  debió  esperar  antes  de  investigar  un 
informe  de  auditoría,  Mendieta  sostuvo  que  actuó  como  establece  la  Ley  del 
Ministerio Público. 
 
"La versión que tienen ellos es equivocada. Estoy amparado en los artículos 14 y 90 de 
esa Ley. Además no dice que yo tenga que esperar el informe de nadie para iniciar una 
investigación", precisó. 
 
En las conclusiones de sus indagaciones, el fiscal pidió al Juez Instructor en lo Penal, el 
procesamiento de 12 personas de la Secretaría de Participación Popular. 
 
El  grupo  de  ex  y  actuales  ediles  fueron  sindicados  del  delito  de  peculado,  por  la 
supuesta  apropiación  de  700.000  bolivianos  aproximadamente,  cobrados  por  11 
empleados  subalternos  de  esa  secretaría  municipal  de  una  cuenta  del  Banco  Santa 
Cruz. 
 
PERIÓDICO: “ULTIMA HORA” 
LA PAZ, 29 DE MAYO DE 1999 
 
Procesó se inicia el lunes 

Luís Carlos Paravicini  Página 64 
Enciclopedia de la Corrupción IV 

 
IMPROCEDENTE AMPARO DE JUECES CONTRA LA FELCN 
 
Ahora  los  tres  ex  jueces  están  en  manos  del  tribunal  primero  y  si  se  decide  por  el 
procesamiento se ordenará su detención preventiva en el penal de Palmasola al igual 
que  el  también  ex  juez  antidroga,  Gustavo  Villarroel,  procesado  por  cohecho  en  el 
marco de la Ley 1008. 
 
La sala plena de la Corte Superior de Justicia declaró improcedente el Hábeas Corpus 
presentado  por  los  ex  jueces  Aldo  Romero,  Fernando  Ulloa  y  Fernando  Orellana; 
detenidos  en  días  pasados  por  la  Fuerza  Especial  de  Lucha  Contra  el  Narcotráfico 
(FELCN) acusados de favorecer a implicados con el tráfico de estupefacientes 
 
El arresto de los magistrados se produjo dando cumplimiento a un requerimiento del 
Ministerio  Público  hecho  que  fue  cuestionado  por  la  judicatura  y  foro  cruceño,  que 
aseguran que la acusación tiene fallas procedimentales. 
 
FACTOR TIEMPO 
 
La sala no dio a lugar al hábeas corpus debido a que la FELCN se apresuró y terminó de 
elaborar  la  diligencia  en  tiempo  record  pasándolas  al  juzgado  primero  de  sustancias 
controladas,  vale  decir,  la  unidad  represora  contra  el  narcotráfico  ya  no  tiene 
competencia en el caso. 
 
El juzgado en el que recayó la causa ha fijado para el lunes la audiencia respectiva en la 
cual podrá pronunciarse por abrir proceso o el archivo de los obrados por no encontrar 
materia justiciable. 
 
Ahora  los  tres  ex  jueces  están  en  manos  del  tribunal  primero  y  si  se  decide  por  el 
procesamiento se ordenará su detención preventiva en el penal de Palmasola al igual 
que  el  también  ex  juez  antidroga  Gustavo  Villarroel,  procesado  por  cohecho  en  el 
marco de la Ley 1008. 
 
BASE 
 
Según  la  opinión  de  los  juristas,  incluido  el  presidente  del  Colegio  de  Ahogados  Juan 
Carlos  Saavedra,  que  estuvo  presente  en  la  audiencia  de  ayer  viernes,  no  hay  bases 
para  esta  acusación,  ya  que  si  se  estima  que  una  sentencia  es  leve,  el  Ministerio 
Público puede y debe apelarla, mientras que la falla procedimental de la falta de una 
firma es una simple falla administrativa. 

Luís Carlos Paravicini Página 65


Enciclopedia de la Corrupción IV 
 
En esta oportunidad, contrariamente a lo sucedido en el caso Villarroel, el Colegio de 
Abogados ha lomado participación activa para defender a sus asociados. 
 
Aldo  Romero,  ahora  imputado,  dijo  en  contacto  breve  con  los  medios  de 
comunicación, que con este tipo de situaciones nos vamos a quedar sin jueces, ya que 
si por que alguien considera que se ha dictado una sentencia leve el juzgador va a ir a 
dar  a  la  cárcel,  nadie  va  a  querer  ser  juez,  o  se  cometerán  injusticias  para  dejar 
conformes a algunos sectores. 
 
ROSALES 
 
Coincidentemente  en  el  Palacio  de  Justicia  se  encontraba  Víctor  Rosales,  quien 
supuestamente habría sobornado con 5.300 dólares. Desmintió el hecho y señaló que 
el pago fue por honorarios a su abogado y no para entregarlo a algún juez. 
 
Rosales agregó que en la FELCN había sido presionado para que declare en contra de 
los tres ex magistrados, abriendo un nuevo interrogante en torno a la forma como la 
Fuerza Especial de Lucha Contra el Narcotráfico, y los métodos que utiliza. 
 
Habrá que esperar hasta el lunes para conocer que suerte correrán los tres ex jueces, si 
recuperan su libertad o son enviados a Palmasola con proceso de por medio. 
 
INJUSTICIA 
 
Paralelamente  a  lo  que  ocurría  con  los  ex  jueces,  el  titular  del  Juzgado  Cuarto  de 
Instrucción en lo Penal, Roque Leaños, mandaba a Palmasola a un anciano de 85 años, 
ex combatiente de la Guerra del Chaco, y su esposa de 70 años. 
 
El hecho ocurre a raíz de que al parecer un diligenciero del mismo juzgado les notificó 
de  un  juicio  que  supuestamente  habían  ganado,  pero  que  en  realidad  perdieron, 
recomendando que vendieran su casa para el pago de sus honorarios que ascienden a 
5.000 dólares. 
 
Los ancianos no solo fueron engañados con el dinero sino además con el juicio y ahora 
están  en  Palmasola,  sin  haber  matado  ni  estafado  a  nadie,  contraviniendo  incluso  el 
ordena  miento  jurídico  que  señala  que  ninguna  persona  mayor  de  60  años  será 
remitida a centro penitenciario alguno, si no representa peligro para la sociedad. 
 
Luis Paravicini 
 
"Maquinaria" anticorrupción cumple una función eficaz 
 
«Nos  alegra  que  esté  funcionando  la  anticorrupción  al  interior  del  Poder  Judicial,  el 
cual  cumple  una  labor  enmarcada  en  lo  que  establece  las  diligencias  y  las  leyes», 
afirmó el consejero de la Judicatura, Luis Carlos Paravicini. 
 

Luís Carlos Paravicini  Página 66 
Enciclopedia de la Corrupción IV 
El consejero expresó su satisfacción por el trabajo que viene realizando esta instancia 
Judicial en el área de la disciplina, acción que está siendo ampliada tanto en el ámbito 
de la fiscalía como dentro de la justicia ordinaria. 
 
Paravicini dijo que no le alegra la detención de los ex jueces antidrogas de la ciudad de 
Santa Cruz, pero, si le satisface las actuaciones acertadas del Consejo de la Judicatura. 
 
«Los ex jueces antidrogas están bajo la jurisdicción de la justicia ordinaria, pero cabe 
resaltar que su proceso se inició a través de la vigencia del Consejo de la Judicatura y 
de las acciones disciplinarias que estamos desarrollando al interior del Poder Judicial», 
dijo Paravicini. 
 
El  consejero  de  la  Judicatura  manifestó  su  conformidad  por  la  actuación  que  se 
enmarcó en la debida diligencia judicial, en el caso de les ex jueces antidrogas. «Caso 
en  el  que  se  está  viendo  que  se  actúe  con  el  debido  proceso  y  la  presunción  de 
inocencia». 
 
PERIÓDICO: “ULTIMA HORA” 
LA PAZ, 29 DE MAYO DE 1999 
 
Se pretende acabar con la aborrecida burocracia judicial 
 
PARAVICINI: DELEGADOS DISTRITALES ACABARÁN CON FAVORITISMO JUDICIAL 
 
Las  dos  autoridades  posesionadas  ayer  darán  un  mayor  impulso  y  agilidad  al 
tratamiento  de  los  casos  relacionados  con  la  corrupción,  malversación  de  fondos  y 
retardación de justicia, entre otros procesos. 
 
El consejero Luis Carlos Paravicini, a tiempo de posesionar a los delegados distritales 
del Consejo de la Judicatura sostuvo ayer que a partir de la fecha las investigaciones en 
la  Corte  Superior  de  Distrito  de  La  Paz  dejarán  de  ser  burocráticas  y  con  un  cargado 
favoritismo judicial. 
 
"A partir de la fecha los delegados distritales ejecutarán la misión de descongestionar 
las  investigaciones  tanto  de  los  ámbitos  disciplinarios  como  administrativos  para 
facilitar  las  investigaciones  y  dar  un  mejor  desenvolvimiento  administrativo  y  en 
mejores condiciones", expresó el consejero de la Judicatura, Luis Paravicini. 
 
E] Consejero posesionó ayer a Hugo Sáenz Trigo como delegado distrital jurídico de La 
Paz,  y  a  Sergio  Iriarte  Rodríguez  en  el  cargo  de  delegado  distrital  administrativo. 
Paravicini explicó que ambas autoridades trabajarán en mini consejos, "una especie de 
clonación del Consejo de la Judicatura, y además serán los encargados de actuar como 
"filtros" de primera instancia para procesar las denuncias con mayor agilidad tanto en 
la parte jurídica como también en el ámbito administrativo. 
 
"Con  la  ampliación  y  posesión  de  los  nuevos  delegados  distritales  del  Consejo  de  la 
Judicatura en la ciudad de La Paz, los procesos tendrán una mayor fluidez en la parte 

Luís Carlos Paravicini  Página 67 
Enciclopedia de la Corrupción IV 
disciplinaria e investigativa como en el aspecto administrativo", subrayó. 
 
AGILIDAD 
 
El Consejero manifestó que a partir de la fecha los delegados distritales ejecutarán la 
misión  de  descongestionar  las  investigaciones  y  dar  un  mejor  desenvolvimiento 
administrativo, pero en mejores condiciones. 
 
Explicó que a través de estas dos autoridades que pertenecen a esta instancia judicial, 
se dará un mayor impulso y agilidad a los tratamientos de los casos relacionados con la 
corrupción, malversación de fondos y retardación de justicia, entre otros procesos. 
 
"Esta  tarea  estaba  a  cargo  de  los  cuatro  consejeros,  quienes  cumplían  una  labor 
limitada por las diferentes actividades que debían realizar", recordó. 
 
DELEGADOS DISTRITALES 
 
Luego de ser posesionados Hugo Sáenz Trigo y Sergio Iriarte Rodríguez en los cargos de 
delegados  distritales  de  La  Paz,  coincidieron  en  afirmar  que  trabajarán  de  manera 
transparente e imparcial para que se imponga la justicia en el país. 
 
Señalaron  que  estarán  inmersos  y  cumplirán  cabalidad  la  labor  que  viene 
desarrollando el Consejo de la Judicatura en su lucha contra la corrupción, incrustada 
en algunas esferas del Poder Judicial. 
 
Los  delegados  distritales  serán  encargados  de  recepcionar  las  denuncias  e  iniciar  les 
trámites  correspondientes  en  cada  proceso  con  el  fin  de  acabar  con  la  burocracia  y 
favores políticos inmersos en la justicia. 
 
El  consejero  Paravicini  dijo  que  este  acto  de  posesión  será  repetido  en  los 
departamentos de Cochabamba v Santa Cruz la próxima semana. "Lo que significa que 
ya existirán los pantalones largos en el Consejo de la Judicatura", enfatizó. 
 
PERIÓDICO: “LA PRENSA” 
LA PAZ, 30 DE MAYO DE 1999 
 
JUSTICIA MENOS FLEXIBLE Y MÁS INSOBORNABLE 
 
Si  la  administración  nacional  de  justicia  ha  decidido  ser  menos  flexible  y  más 
insobornable  a  través  de  la  puesta  en  marcha  de  una  maquinaria  destinada  a 
detener la corrupción, enhorabuena 
 
La declaración de improcedencia de un recurso de habeas corpus interpuesto por tres 
ex  jueces  antidroga  del  distrito  de  Santa  Cruz,  sindicados  de  haber  violado  las 
disposiciones de la Ley 1008, por lo que guardan detención en las celdas de la Fuerza 
Especial  de  Lucha  contra  el  Narcotráfico,  ha  sido  considerada  como  un  acto 

Luís Carlos Paravicini  Página 68 
Enciclopedia de la Corrupción IV 
demostrativo del funcionamiento de la "maquinaria anticorrupción” del Poder Judicial 
por  uno  de  los  miembros  del  Consejo  de  la  Judicatura,  cuya  misión  administrativa  y 
disciplinaria no le impide —según dijo— efectuar un seguimiento del caso 
 
Los  magistrados  habían  sido  apresados  a  media  semana,  acusados  de  haber  recibido 
un soborno de cinco mil trescientos dólares americanos para disponer la liberación de 
un  traficante  reincidente,  y  arguyendo  solo  fallas  procedimentales  en  el  respectivo 
trámite pretendieron eludir su reclusión mediante el recurso denegado, circunstancia 
que  los  mantendrá  entre  rejas  hasta  tanto  la  Corte  Superior  determine  si  hay  o  no 
materia para procesarlos. 
 
Anteriormente,  el  mes  de  abril,  los  fiscales  adscritos  a  la  FELCN  en  la  misma  capital 
oriental investigaron la actuación de otros cinco jueces, hallándoles serios indicios de 
culpabilidad  en  prevaricación,  benevolencia,  excarcelación  ilegal  y  devolución  de 
bienes  a  favor  de  elementos  vinculados  al  tráfico  de  drogas,  entretanto  que  en 
Cochabamba  y  La  Paz,  sendas  comisiones  sumariantes  analizaron  denuncias  contra 
vocales y jueces de los estrados anti narcóticos, dictaminando en la ciudad del valle la 
destitución de dos magistrados y la suspensión de otros dos, por faltas en el ejercicio 
de  sus  funciones  y  por  contar  sólo  con  prueba  parcial  de  fallas  disciplinarias, 
respectivamente,  sin  que  hubiese  trascendido  el  curso  y  final  de  los  obrados  en 
nuestro distrito. 
 
Entonces  se  habló  —sin  descartarse  la  presión  extranjera‐,  de  una  suerte  de 
endurecimiento  del  sistema  judicial  boliviano  para  con  la  judicatura  encargada  de  la 
aplicación  de  la  citada  Ley  1008,  más  aún  si  a  las  medidas  de  referencia  se  sumaron 
aquí en los tribunales paceños el incremento de la condena a prisión del protagonista 
del "narco avión” y la incorporación por el Legislativo de nuevas figuras al Código de 
Procedimiento Penal. 
 
A decir del consejero aludido, lo ocurrido con los jueces cruceños significa que la tarea 
del ente disciplinario está siendo ampliada al Ministerio Público y a la justicia ordinaria, 
pero no así que se deje de velar por un proceso justo y respetuoso de la presunción de 
su inocencia. 
 
De  nuestra  parte,  creemos  oportuno  reiterar  que  si  la  administración  nacional  de 
justicia ha decidido ser menos flexible y más insobornable en el problema de las drogas 
a través de la puesta en marcha de una especie de maquinaria destinada a detener la 
corrupción,  enhorabuena,  por  cuanto  Bolivia  no  puede  cohonestar  la  pervivencia  del 
peor flagelo contemporáneo. 
 
PERIODICO: ¿?????? 
 
EL GOBIERNO LO ACUSA DE "TERRORISMO FINANCIERO" 
 

Luís Carlos Paravicini  Página 69 
Enciclopedia de la Corrupción IV 
Piden al Congreso duras sanciones contra Landivar 
 
Roberto  Landivar,  diputado  de  NFR  y  ex  banquero  acusado  de  estafar  más  de  50 
millones de dólares, dijo que el BHN, en manos del Citibank, el banco más grande del 
mundo, está al borde de la quiebra. El Ejecutivo lo descalifica para hablar de banca y 
pide al Legislativo que lo sancione drásticamente por esto 
 
El  Vicepresidente  también  reprochó  la  actitud  del  diputado  del  NFR  y  salió  en 
defensa del Citibank, que lejos de andar mal es nada menos que el más grande del 
mundo 
 
El  Poder  Ejecutivo  solicitará  al  Legislativo  una  severa  sanción  contra  el  diputado, 
Roberto  Landivar  (NFR),  por  haber  "anunciado"  una  futura  quiebra  del  Banco 
Hipotecario Nacional, hoy a cargo del Citibank de Estados Unidos. 
 
El ministro de Hacienda, Herbert Müller, señaló ayer que harán "un pedido formal al 
Presidente  de  la  Cámara  de  Diputados  para  que  este  tema  sea  considerado  en  la 
Comisión de Ética". 
 
Lamentó ayer las afirmaciones "tendenciosas" del diputado Landivar, quien "no tiene 
la autoridad moral para hacer esas declaraciones". 
 
Muy molesto, el dignatario agregó que Landivar, el ex propietario del quebrado banco 
Bidesa, practica un "terrorismo financiero haciendo acusaciones". Teniendo en cuenta 
el impacto de la información periodística en las actividades financieras, Müller solicitó 
a  los  comunicadores  no  difundir  las  declaraciones  que  acostumbra  realizar  el 
cuestionado parlamentario. 
 
"Esto es importante, porque en economía no sólo se trata de aspectos técnicos, sino 
también de problemas sicológicos. Están las expectativas de la gente", señaló. 
 
CARTA DEL CITIBANK 
 
Ya  el  jueves  pasado,  el  Citibank  envió  una  sentida  carta  al  gobierno  solicitando  una 
sanción contra Landivar. 
 
"Nosotros  (el  Poder  Ejecutivo)  exigiremos  que  la  Cámara  de  Diputados  tome  las 
medidas que el caso aconseje", insistió Müller. 
CÓDIGO PENAL 
 
Los periodistas preguntaron al ministro Müller si el Código Penal sancionaba el tipo de 
inconductas en las que incurrió el diputado Landivar. 
 
"Lo que hizo Landivar es un acto que podría ser sancionado por el Código Penal pero, 
previamente, la Cámara de Diputados deberá otorgarle la licencia respectiva", explicó 
el dignatario. 
 

Luís Carlos Paravicini  Página 70 
Enciclopedia de la Corrupción IV 
Landivar ya enfrenta un caso en los tribunales por estafa en la liquidación del Bidesa. 
 
SIN AUTORIDAD MORAL 
 
Müller  sostuvo  que  Landivar  no  tiene  la  autoridad  moral  para  cuestionar  asuntos 
financieros.  La  Superintendencia  de  Bancos  le  acusa  de  haber  estafado  más  de  50 
millones  de  dólares.  Por  este  motivo,  enjuició  a  vanas  autoridades  de  esta  entidad 
fiscalizadora. 
 
Para Müller es totalmente ilógico que el cuestionado diputado "hable de la quiebra de 
un banco (el BHN) que está a  cargo del Citibank,  uno de los  bancos más grandes del 
mundo. Eso es lo irresponsable". 
 
Landivar hizo esas  declaraciones el pasado lunes, a  propósito de la venta forzosa del 
Banco Boliviano Americano (BBA). 
 
También el vicepresidente, Jorge Quiroga, reprochó esta actitud y salió en defensa del 
Citibank, nada más ni nada menos que el más grande del mundo. 
 
"Es irresponsable hacer ese tipo de declaraciones", señaló Quiroga preocupado por el 
accionar de Landivar. 
 
DATOS SOBRE ROBERTO LANDIVAR 
 
‐  Los  informes  finales  de  la  liquidación  del  Bidesa  lo  encontraron  como  principal 
responsable de la quiebra del banco. 
 
‐ Tiene un proceso Judicial por la estafa de 50 millones de dólares. 
 
‐  Logró  frenar  el  pro  ceso  en  su  contra  abriendo  juicio  contra  las  autoridades  de  la 
"Súper" e incluso contra los jueces. 
 
‐ El caso podría reabrirse con la convocatoria de los conjueces. 
 
‐ De ellos dependería su desafuero. 
 
 
RECUERDOS DEL PRESENTE 

 
Humberto Vacaflor Ganan 
 
EL FUTURO DE LOS BANCOS 

Luís Carlos Paravicini Página 71


Enciclopedia de la Corrupción IV 

 
Ningún  banco  ha  generado  tanto  escándalo  y  repercusiones  como  el  Bidesa,  que 
pasó  a  mejor  vida  por  el  pésimo  manejo  que  hizo  de  él  el  ahora  diputado  Roberto 
Landivar, que desde entonces se refugió en el Parlamento 
 
"El dinero no crece en el talego" (antiguo refrán español) 
En pocos años los bolivianos hemos visto desaparecer una buena cantidad de bancos, 
que  se  han  ido  en  medio  de  traumas,  algunos  dolorosos,  otros  anestesiados  y 
finalmente unos que casi pasan inadvertidos, como es el caso del BBA. 
 
Si no hubiera sido por el escándalo que armó un diputado, que curiosamente es de la 
coalición de gobierno, el cierre del BBA hubiera pasado sin causar trauma alguno y ni 
siquiera hacer noticia. 
 
La única constante en todos ellos están los banqueros son los únicos que, cuando han 
perdido dinero, saben que el Estado ha de venir a salvarlos. 
 
Por ello mismo es que se ha popularizado la frase de que "cuando me reencarne, yo 
quiero ser banquero". 
 
Los  bancos  quebrados  en  los  últimos  15  años  son:  Potosí,  Progreso,  Oruro,  Bladesa, 
Bibsa,  Vivienda,  Big  Beni,  Bibsa,  Bafinsa,  Cochabamba,  Sur,  y  se  retiraron  los  bancos 
Boston y La Paz. Eso sin contar el banco Minero y el del Estado, que fue cerrado por un 
error. 
 
Algunos de estos casos han llegado a hacer escándalo. El banco de Oruro, por ejemplo, 
quebró en medio de una situación muy nerviosa. El Canciller boliviano debió intervenir 
para  pedir  que  unas  cartas  de  crédito  con  cláusula  roja  que  llevó  un  personaje  a 
Buenos Aires, por 17 millones de dólares, no pudieran ser cobradas. 
 
Otros bancos siguieron en escándalos. Pero ninguno con tantas repercusiones y colas 
como el Bidesa, que pasó a mejor vida por el pésimo manejo que hizo de él el ahora 
diputado Roberto Landivar, que desde entonces se refugió en el Parlamento. 
 
Podía haberse quedado callado, ocultando su pecado, pero ha optado por gritar desde 
la  Cámara  de  Diputados  y  decir  que  es  el  colmo  que  el  Estado  le  preste  dinero  a  los 
bancos  quebrados.  (El  le  debe  al  Estado  50  millones  de  dólares,  que  deberá  pagar 
seguramente cuando haya pasado a retiro). 
 
En la lista de los pecadores figuran prófugos. Uno de ellos pidió permiso del carcelero y 
tomó  un  avión  con  destino  desconocido.  Nadie,  ni  el  banco  acreedor  ni  la  mujer  del 
sinvergüenza, saben dónde está él, y menos el dinero. 

Luís Carlos Paravicini Página 72


Enciclopedia de la Corrupción IV 
 
La  historia  es  mucho  más  tenebrosa  si  se  considera  el  caso  de  los  banqueros  que, 
incluso desde la cárcel, argumentan que el Estado se equivocó al cerrar sus bancos y 
quieren cobrarle por daños y perjuicios Los abogados les aconsejan decir que se trata 
de "lucro cesante". 
 
Una conspiración de banqueros con parlamentarios, algunos de la actual coalición de 
gobierno, estuvo a punto de lograr, durante el anterior gobierno, que el Estado pague 
por ese concepto alrededor de 200 millones de dólares. 
 
Es decir que algunos ex banqueros han logrado quedarse con el dinero que sacaron de 
sus  bancos,  se  han  negado  a  pagarle  al  Estado  que  debió  devolver  ese  dinero  a  los 
ahorristas, pero además quieren recibir compensaciones. 
 
"Cuando del cielo cayó, Lucifer cagó; así el dinero nació", otro refrán español. 
 
NOTA DEL DÍA 
Después de mí, el diluvio 
 
Hay pocos personajes más universalmente repudiados en el país que el diputado y ex 
banquero Roberto Landivar. 
 
Se supone que los parlamentos nacionales debían aglutinar, si no a los personajes más 
iluminados  de  la  sociedad,  cuando  menos  a  personas  con  un  mínimo  de  principios, 
ética  y  valores.  El  caso  de  Landivar,  en  cambio,  nos  muestra  el  más  brutal  contraste 
entre lo que debería ser y lo que es. 
 
Protagonista  de  la  más  sonora  quiebra  de  banco  de  los  últimos  tres  lustros  —
llamémosla  estafa,  por  cómo  se  manejó  ese  ente  financiero—  y  refugiado  en  su 
inmunidad parlamentaria de partido oficialista, este personaje todavía tiene el tupé de 
alzar la voz cuando se produce la intervención de otro banco —el BBA— para anunciar, 
además, nada menos, que el Tesoro tendrá que desembolsar 100 millones de dólares 
para compensar las pérdidas de los ahorristas. 
 
No contento con ello, anuncia además que el solidísimo y muy extranjero Citibank está 
al borde de la quiebra. ¿Es que Landivar está totalmente fuera de quicio? 
 
Algo que no se comprende, excepto por el lado de la chicanería legal y el compadrazgo 
político, es que el ex banquero —cuyas responsabilidades ya han sido establecidas por 
las  respectivas  auditorías—  todavía  no  haya  sido  desaforado,  cuando  ya  en  marzo,  a 
tiempo de su último exabrupto, esa medida sólo dependía de la firma de un juez. 
 
Esta vez, incluso el gobierno, de cuya coalición Landivar forma parte, ha pedido mano 
dura  por  "terrorismo  financiero",  que  es  lo  que  este  personaje  practica  desde  hace 
tiempo,  ya  que  pretende  procesar  al  Superintendente  de  Bancos  y  lograr  una  jugosa 
compensación por parte del Estado. ¡El! Es, tal como dice hoy en su columna Cayetano 
Llobet,  el  pato  contra  las  escopetas  o  el  ladrón  tras  los  policías,  que  además  cree  a 

Luís Carlos Paravicini  Página 73 
Enciclopedia de la Corrupción IV 
todos de su condición. 
 
Como  sostuvo  el  padre  José  Gramunt  en  marzo  también  en  su  columna  "Es  o  no  es 
verdad", "no sería un despropósito, sino todo lo contrario, que el ex banquero pasara 
tambien a la condición de ex diputado". 
 
CARTAS 
Sobre el Citibank 
 
Señor Director: 
Con  gran  estupor  y  vergüenza  la  ciudadanía  se  ha  enterado,  por  los  medios  de 
comunicación,  de  un  comentario  de  Roberto  Landivar  en  sentido  de  que  la  próxima 
entidad financiera a liquidarse sería el Citibank; estupor por semejante afirmación de 
quien carece de toda condición moral y vergüenza porque en nuestro país se permita 
tal  exabrupto  que  pretende  dañar  el  prestigio  del  banco  más  importante  del  mundo 
que confía en Solivia. 
 
Al  margen  de  la  ninguna  consecuencia  real  que  podrá  tener  el  absurdo  manifestado 
por Landivar, es ya tiempo, señor Director, que se acelere su desafuero parlamentario 
y  sea  rigurosamente  juzgado  por  los  diversos  delitos  que  ha  cometido.  Landivar  es 
mucho más culpable que otros banqueros que estuvieron o que están en la cárcel y, 
con  todo  el  cinismo  que  le  caracteriza  y  como  típico  caso  de  Ripley  ahora  acusa, 
denigra y malignamente pretende beneficios de su invención. Lo secundan: Oscar Siles, 
con un prontuario Policial de magnitud, Mario Catacora, abogado de casos dudosos, y 
Reynaldo Fernández, juez corrupto. 
 
Autoridades  de  gobierno  califican  a  Landivar  como  un  "terrorista  irresponsable". 
Resulta muy leve tal opinión. Las fechorías  de Roberto Landivar son muchas y graves. 
 
Julio Arce Ríos 
C.I.2243920 LP 
 
TIENE PRONTUARIO POLICIAL 
 
Ex ejecutivo del Bidesa maneja finanzas de La Paz 
 
El actual director de Recaudación Administrativa de la Alcaldía paceña. Oscar Siles, fue 
director ejecutivo, luego vicepresidente ejecutivo y accionista del Bidesa, el banco que 
ha sido intervenido y liquidado, y tiene antecedentes policiales, según documentos de 
la Superintendencia de Bancos y datos de la Policía Nacional. 
 
Siles tenía, a diciembre de 1996, el 4,86 por ciento de las acciones del Bidesa (cifra que 
se  incrementó  en  1997).  Este  banco  fue  liquidado  tras  haberse  detectado  serias 
irregularidades  administrativas  y  de  cartera  (créditos  vinculados,  préstamos 
reprogramados  injustificadamente,  mala  ejecución  de  garantías  y  otros);  el  ahora 
funcionario edil tiene responsabilidad ejecutiva en estas irregularidades. 
 

Luís Carlos Paravicini  Página 74 
Enciclopedia de la Corrupción IV 
Una  de  las  causales  para  que  las  autoridades  del  sistema  financiero  decidieran  la 
liquidación del Bidesa fue que en noviembre pasado se dispuso arbitrariamente de 22 
millones  de  bolivianos  que  habían  recaudado  por  impuestos  aduaneros  en  todas  sus 
agencias. 
 
OTROS DATOS PUNTUALES 
 
Según documentación que cursa en la Policía Nacional, división de Archivos y Registros 
Policiales, a la que tuvo acceso este diario. Siles Villarroel tiene antecedentes policiales 
que datan de 1962, cuando fue detenido por el robo de una camioneta. Fue liberado 
"por no tener cargos". 
 
En 1964, el 22 de febrero, fue detenido por "abuso de confianza", caso del que salió 
liberado pagando una sanción, según el informe policial. 
 
En  1966  (27‐4),  la  Policía  Nacional  registra  una  nueva  detención  por  "abuso  de 
confianza" de la cual se liberó bajo garantía de presentación. Finalmente, el 21‐1‐69, 
fue  detenido  por  "fraude  y  engaño"  y  recuperó  su  libertad,  tras  "cumplimiento  de 
arresto". 
 
PERIÓDICO: “EL MUNDO” 
SANTA CRUZ, 1 DE JULIO DE 1999 
 
MEDIDA: El Consejo de la Judicatura suspendió ayer por faltas graves a dos jueces 
y un oficial de diligencia 
 
CAYÓ EL EX ASESOR DEL ALCALDE 
 
Ni la llamada del ministro de Justicia, impidió la suspensión del juez Saúl Saldaña. 
Luis Antezana también fue suspendido por faltas muy graves. 
 
NADIE DA LA CARA EN EL CONCEJO 
 
Una  queja  generalizada  se  evidenció  ayer  entre  los  concejales  de  la  oposición:  los 
directores de las diferentes reparticiones del ejecutivo municipal nunca aparecen por 
dependencias del órgano deliberante para rendir cuentas de sus actos. 
 
Según Roly Aguilera, Desiree Bravo, Cástulo Chávez y José Luis Duran, los últimos tres 
secretarios que tuvo Participación Popular, siempre tuvieron miedo dar la cara en el 
Concejo Municipal cual si se tratara de una entidad policial. Ayer, Mario Darío Vaca 
Pereira, "hizo una excepción a la regla". 
 
La distrital del Consejo de la Judicatura suspendió, por faltas graves, al juez Sexto de 
Instrucción  en  lo  Penal,  Saúl  Saldaña  Secos.  La  gota  que  "colmó  el  vaso"  fue  que 
Saldaña, como ex asesor legal del alcalde Johnny Fernández, no se excusó de llevar el 

Luís Carlos Paravicini  Página 75 
Enciclopedia de la Corrupción IV 
caso por malversación de fondos en la Secretaría Municipal de Participación Popular y 
dispuso la libertad de los diez detenidos, además de conceder un plazo de 20 días para 
realizar una auditoría interna. 
 
Junto a Saldaña Secos, también fueron suspendidos por diferentes causas el juez Luis 
Antezana y el oficial de diligencia Ronny Ernesto Mendizábal, Jaime Pérez Viviani debía 
correr la misma suerte de Saldaña y Antezana, pero se adelantó a la medida y renunció 
la semana pasada. 
 
De Saldaña Secos, el Consejo de la Judicatura no cuestiona el fallo ni la liberación de 
los  detenidos,  sino  su  conducta  anti  ética  al  no  haberse  excusado  siendo  que  hasta 
hace unos meses fue compañero de trabajo de varios de los imputados. 
 
Una  jornada  muy  movida  fue  la  que  se  vivió  ayer  en  torno  al  caso  de  Participación 
Popular,  tanto  en  el  Concejo  Municipal  como  en  la  distrital  del  Consejo  de  la 
Judicatura. 
 
A  las  dependencias  donde  funciona  la  judicatura  cruceña,  llamó  varias  veces  por 
teléfono  el  ministro  de  Justicia,  Carlos  Subirana,  recabando  información  específica 
sobre la suerte que había corrido Saldaña Secos. 
 
Subirana,  buscó  insistentemente  a  Luis  Carlos  Paravicini,  quien  se  encargó  de  dar  a 
conocer  las  suspensiones,  sin  embargo,  éste  se  negó  a  responderle  pidiendo  a  la 
delegada  distrital  Norah  Matienzo,  que  le  dijera  al  ministro  que  se  entere  de  la 
resolución por medio de la televisión. 
 
Justo  antes  del  medio  día  terminaba  su  exposición  en  el  Concejo,  el  secretario 
municipal  de  Participación  Popular,  Mario  Darío  Vaca  Pereira,  quien  no  pudo 
convencer  al  plenario  y  deberá  emitir  hasta  el  lunes,  un  informe  detallado  sobre  los 
movimientos económicos que se realizan en su dependencia. 
 
Vaca  Pereira,  fue  cuestionado  por  los  opositores  debido  al  exceso  de  gastos  en  la 
difusión de programas y realización de mingas en los barrios de la ciudad. 
 
PERIÓDICO: “EL MUNDO” 
SANTA CRUZ, 1 DE JULIO DE 1999 
 
LA CONDUCTA DE LOS JUECES 
 
GABRIEL PELAEZ G. 
Lo recientemente sucedido en los distritos de Cochabamba  y Santa  Cruz, ha vuelto  a 
poner en el primer plano de la discusión, el tema relativo a la conducta de los jueces. 
No  cabe  duda  que  en  ambos  casos,  el  objetivo  de  la  sanción  como  único  elemento 
disciplinario y disuasivo en relación a la conducta de aquellos, ha quedado mal parado. 

Luís Carlos Paravicini  Página 76 
Enciclopedia de la Corrupción IV 
Funcionarios del Consejo de la Judicatura y del Ministerio de Justicia, no han ocultado 
su  descontento.  En  el  caso  de  Santa  Cruz,  tres  jueces  de  sustancias  controladas, 
debieron  ser  puestos  en  libertad  por  falta  de  pruebas  en  su  contra  (un  cuarto  había 
sido antes encarcelado) y el caso de Cochabamba, acabó de la misma manera tras un 
hábeas  corpus  del  Juez  detenido.  Pero  el  problema  en  ese  distrito  tuvo  otras 
repercusiones. Allí salió a relucir el llamado "espíritu de cuerpo" del gremio e incluso 
se dispuso una insólita "huelga de brazos caídos". 
 
El esquema acontecido, nos llama a reflexionar sobre posiciones extremas en torno al 
problema. Ni se nos pasa por la cabeza la idea de ocultar actos de corrupción entre los 
jueces y menos de establecer un esquema de impunidad amparado en su función y/o 
su jerarquía. Pero aún así, no es posible olvidar lo que nuestro ordenamiento jurídico 
dispone. 
 
Comencemos, para reforzar la premisa anterior, recordando lo que afirma el tratadista 
argentino  Daniel  E.  Herrendorf  en  su  obra:  el  Poder  de  los  Jueces:  "De  modo  que  si 
aceptamos que los jueces son jueces, los llamamos  jueces y sobre todo  obedecemos 
sus  sentencias  que  como  jueces  elaboran  y  cuyo  cumplimiento  ordenan,  estamos 
aceptando  que  son  jueces  porque  están  comportándose  como  jueces...  Así,  un  juez 
arbitrario no es juez..." y se pregunta después: ¿Puede equivocarse un juez justo? claro 
que  sí  del  mismo  modo  que  puede  equivocarse  una  legislatura,  cuando  impone  una 
norma". 
 
Y de aquí nace la necesidad de establecer un justo medio. El denominado "espíritu de 
cuerpo",  que  hemos  citado  antes,  no  puede  asombrarnos,  porque  se  manifiesta  en 
prácticamente  todas  las  corporaciones  profesionales  y  otras  más.  Existen  ejemplos 
patéticos  de  lo  mismo.  No  podemos  negar  que  en  cumplimiento  de  nuestro 
ordenamiento jurídico, los jueces acusados y detenidos, tenían todo el derecho (que es 
además  universal),  a  defenderse.  Y  dentro  de  ese  derecho,  está  la  posibilidad  de  ser 
liberados si  su detención fue ilegal. Que su libertad fue producto de ese "espíritu de 
cuerpo" había que probarlo, pero lo evidente es que los instrumentos procesales que 
se utilizaron en esa defensa, fueron idóneos. Lo que no podemos justificar, porque en 
este  mismo  tema,  constituyó  un  evidente  exceso,  fue  la  actitud  de  los  jueces  de 
Cochabamba,  que  optaron  por  una  medida  de  hecho.  Los  jueces  en  este  caso, 
olvidaron  su  papel  y  su  propia  jerarquía  y  naturaleza  y  acabaron  actuando  como  si 
fueran parte de un sindicato. Convenimos con el consejero que denunció ese extremo, 
en que si se exige aplicación justa" de la Ley comencemos por hacerlo con la propia ley 
en la mano. Peor si los que exigen aquello, eran nada menos que jueces. 
 
En todo caso en ambas situaciones, se ha reflejado un conflicto que no tiene  fin desde 
que el Consejo de la Judicatura comenzó sus tareas. Los jueces, ya lo han expresado, se 
sienten vigilados y perseguidos. La Ley del Consejo, en buena medida, contiene normas 
también  excesivamente  dirigidas  a  un  propósito  que  podríamos  muy  sencillamente 
llamar: "sentarles la mano a los jueces". En buena parte es cierto, pero no olvidemos 

Luís Carlos Paravicini  Página 77 
Enciclopedia de la Corrupción IV 
que los muchos actos de corrupción y numerosas irregularidades que se permitieron 
como  algo  normal,  en  el  Poder  Judicial,  acabaron  por  configurar  un  panorama 
preocupante  que  tampoco  puede  desconocerse.  Lo  que  se  requiere  es  erradicar  ese 
esquema, pero sin excesos y sin vulnerar la propia ley. Pensando siempre que mal que 
bien,  en  algunos  casos,  se  trata  al  final  de  jueces.  No  ocultemos  el  hecho  de  que 
nuestro  ordenamiento  jurídico,  establece  algunas  figuras  que  constituyen 
instrumentos  de  garantía  para  resguardar  no  sólo  la  tarea  importante  de  los  jueces, 
sino su independencia. Por eso es que aquellos, no pueden, como en el caso de otros 
funcionarios públicos, ser suspendidos o destituidos por cualquier cosa y de cualquier 
manera. 
 
Y finalmente, el tema hay que admitir que como muchos otros, se complica cuando se 
trata de aplicar la Ley 1008 sobre el Régimen de la Coca y Sustancias Controladas. 
 
El  temor  a  un  juzgamiento  basado  en  esa  terrible  y  arbitraria  ley,  que  tampoco  ha 
acabado  ni  con  el  narcotráfico,  ni  con  la  corrupción,  lleva  a  muchos  a  extremar 
recursos para zafarse de su cumplimiento. Pero es bueno insistir en este punto que en 
cuanto  a  los  jueces,  existe  un  juzgamiento  distinto  según  se  trate  de  que  aquellos 
hayan  cometido  delitos  comunes  o  delitos  en  el  ejercicio  de  sus  funciones.  En  este 
último caso, pensamos que se está forzando la aplicación de la Ley 1008. Creemos que 
a pesar de todo lo que ella dispone respecto de los delitos de narcotráfico y en relación 
a  la  tarea  de  los  jueces,  la  única  ley  aplicable  es  la  Ley  de  Organización  Judicial. 
Respecto de lo que es la suspensión, la destitución y cualquier tema relacionado con 
esas figuras referidas a la función judicial, la única ley especial es aquella. Frente a tales 
temas, la Ley 1008, acaba siendo la ley general, que debe supeditarse a aquella otra. 
 
Al  destacar  ello,  es  bueno  recordar  que  es  la  Ley  especial  la  que  señala  que  una 
suspensión de jueces sólo es posible previa apertura de un proceso penal, por delitos 
comunes  o  por delitos cometidos  en el ejercicio de sus  funciones, añadiendo que en 
caso de que el delito fuese flagrante, la suspensión será inmediata. La destitución, al 
amparo  de  la  Constitución  Política  del  Estado,  sólo  es  posible  mediante  sentencia 
ejecutoriada, lo que implica la total conclusión de un proceso penal, que haya acabado 
probando la culpabilidad del juez que en este caso, fue juzgado. 
 
Creemos  que  finalmente,  es  por  tanto  absolutamente  necesario  que  aprendamos  a 
respetar  las  reglas  de  juego.  Si  nos  salimos  de  ellas,  caemos  en  la  misma  actitud 
reprochable  que  tratamos  de  erradicar.  Caso  contrario,  cambiemos  previamente  las 
reglas.  En  definitiva,  actuemos  dentro  del  justo  medio  y  pongamos  mucho  más 
cuidado en el momento de elegir jueces. 
 
 
PERIÓDICO: “EL MUNDO” 
SANTA CRUZ, 1 DE JULIO DE 1999 
 

Luís Carlos Paravicini  Página 78 
Enciclopedia de la Corrupción IV 
El consejero Carlos Paravicini (Izq.) anunció la suspensión del juez Saúl Saldaña 
Secos (Der.) 
 
Por falta de ética fue suspendido el juez sexto de Instrucción en lo Penal, Saúl Saldaña 
Secos, al no excusarse en el caso de la malversación de 700 mil bolivianos en la que se 
encuentran  involucrados  9  funcionarios  de  la  Secretaría  de  Participación  Popular. 
Saldaña Secos fue observado por el Consejo de la Judicatura, junto al juez tercero de 
Instrucción  en  lo  Penal,  Luis  Antezana  Parra  y  el  oficial  de  diligencias  del  Juzgado 
Primero de Sustancias Controladas, Rony Ernesto Mendizábal. 
 
El Consejero de la Judicatura, Carlos Paravicini, aseguró que la destitución de Saldaña 
se debió a tres faltas consideradas como muy graves. La primera, por haber instruido la 
aprehensión de un menor de 14 años de edad, quien permaneció por más de 24 horas 
detenido en la Comisaría del barrio 4 de Noviembre. "Lo primero que debe hacer un 
juez  es  preguntar  las  generales  de  ley  cuando  interroga  a  alguien  y  si  es  menor  de 
edad, debe remitirlo al Juez del Menor, no ordenar su detención", dijo Paravicini. 
 
La  segunda,  por  haber  presentado  un  informe  forense  para  que  le  den  licencia  por 
enfermedad y luego ser visto en la ciudad de Sucre conversando con varios Ministros 
de la Corte Suprema, buscando su postulación como Vocal de la Corte. "Si uno quiere 
viajar, debe solicitar el permiso correspondiente y si está enfermo debe presentar un 
informe médico, pero no del forense, sino de un médico de la Caja Nacional de Salud", 
acotó. 
 
La  tercera  falta  grave  fue  la  de  no  excusarse  en  el  caso  de  Participación  Popular. 
"Queremos corroborar la información de que Saldaña habría conocido un expediente 
en  forma  directa,  es  decir  sin  pasar  por  la  formalidad  del  sorteo,  lo  que  implica  que 
habría  sido  contratado  por  alguien  para  atender  sus  asuntos  en  forma  de 
exclusividad", informó. 
 
El juez Luis Antezana, fue suspendido de su cargo por la sospecha de alrededor de 10 
denuncias graves en su contra. La denuncia más importante es la de un juicio en contra 
de  la  empresa  Ebba,  quien  recibió  en  calidad  de  alquiler  una  maquinaria  que  vale 
alrededor de 6 millones de dólares comprada por el Banco Industrial y de la cual no ha 
pagado un centavo. Otra denuncia fue la de haber absuelto a un policía que violó a una 
menor de edad. 
 
Rony Ernesto Mendizábal, diligenciero del Juzgado Primero de Sustancias Controladas, 
fue alejado de su cargo por haberse comprobado muchas faltas injustificadas al lugar 
de trabajo, maltrato a los litigantes y algunas otras irregularidades. 
 
Con  la  suspensión  de  los  dos  jueces,  en  el  Poder  Judicial  de  Santa  Cruz  quedan  en 
acefalias  cinco  de  los  diez  juzgados  de  Instrucción  en  lo  Penal.  Cuatro  de  las  cinco 
acefalias se debieron a suspensiones ejecutadas por el Consejo de la Judicatura, quien 

Luís Carlos Paravicini  Página 79 
Enciclopedia de la Corrupción IV 
constató faltas muy graves en el desempeño de los juzgadores. 
 
Los jueces recientemente suspendidos, deberán someterse a un auto de apertura de 
proceso  que  se  iniciará  con  un  sumario  que  durará  quince  días  a  partir  de  la 
notificación.  En  este  proceso,  Saúl  Saldaña  Secos  y  Luis  Antezana  Parra,  deberán 
presentar  sus  pruebas  de  descargo.  Luego  se  fijará  un  día  para  una  audiencia  oral, 
pública y continua. "Lo que queremos con este tipo de audiencias que todo el mundo 
observe que no se hacen arreglos por debajo, sino que las cosas se están planteando 
claramente  y  tiene  que  ser  oral  porque  los  del  Consejo  no  tenemos  capacidad 
operativa  para  conocer  los  voluminosos  expedientes  que  se  presentan  en  los  juicios 
ordinarios", acotó, Paravicini. 
 
Al término de los quince días que durará el sumario, se dictará la resolución de primera 
instancia, donde ‐según el Consejero de la Judicatura‐ tiene que dictarse una sanción o 
la absolución. Para concluir, Paravicini aseguró que si se comprueba la falta muy grave 
de la que son acusados los jueces, serán suspendidos definitivamente de sus cargos y 
el Ministerio Público verá si es conveniente abrir un proceso penal en su contra. 
 
PERIÓDICO: “LA ESTRELLA” 
SANTA CRUZ, 1 DE JULIO DE 1999 
 
La  delegada  distrital  jurídica  del  Consejo  de  la  Judicatura,  Norah  Matienzo,  está 
actuando  con  mano  firme.  A  poco  menos  de  un  mes  de  su  posesión  dispuso  la 
suspensión  de  los  jueces  Luis  Antezana  Parra  y  Saúl  Saldaña  Secos.  Los  vocales 
Limbert Gutiérrez Carreño y Juana Molina de Paz está en la mira 

 
DOS JUECES SUSPENDIDOS Y DOS VOCALES EN LA MIRA 
 
La Delegación Distrital Consejo de la Judicatura se estrenó suspendiendo a dos jueces 
de  instrucción  en  lo  penal,  uno  del  Trabajo  y  a  un  funcionario  judicial  de  un  juzgado 
antidroga,  contra  quienes  se  instruyó  la  apertura  de  causa  dentro  de  un  proceso 
disciplinario. 
 

Luís Carlos Paravicini Página 80


Enciclopedia de la Corrupción IV 
Los suspendidos son Luis Antezana Parra, juez tercero de instrucción en lo penal; Saúl 
Saldaña Secos, juez sexto de instrucción en lo penal: Jaime Pérez Viviani, juez primero 
del  Trabajo  y  Seguridad  Social,  aunque  éste  ya  había  presentado  hace  tiempo  su 
respectiva  renuncia  al  cargo  ante  la  Corte  de  Distrito  y  el  diligenciero  Ronny 
Mendizábal, del juzgado primero de Sustancias Controladas. 
 
Los  cargos  fueron  dados  a  conocer  por  el  consejero  de  la  judicatura  Luis  Carlos 
Paravicini,  quien  junto  a  la  delegada  distrital  Norah  Matienzo,  dieron  detalles  de  las 
denuncias que han recibido. 
 
Luis  Antezana  Parra  En  el  primer  caso,  las  causas  son  más  de  diez  denuncias  que  se 
recibieron  contra  Antezana,  entre  las  cuales  destaca  la  calificación  de  fianza  en  Bs. 
3.000 para los supuestos raptores de cuatro menores que fueron llevados a Italia sin el 
consentimiento de su padre. Los imputados fueron liberados sin que pase a consulta 
en la Corte el monto de la fianza. 
 
También se lo denunció por absolver y liberar a un policía que fue dado de baja en la 
institución policial por violar a una menor. 
 
Una  tercera  denuncia  es  la  del  Banco  Bisa  que  le  siguió  un  juicio  por  apropiación 
indebida  y  abuso  de  confianza  a  la  embotelladora  Ebba.  El  banco  cedió  a  la 
embotelladora  una  maquinaria  en  calidad  de  Leassing  por  $us.  6.000.000  y  Ebba  no 
pagó el crédito ni devolvió los equipos. 
 
El juez Saúl Saldaña Secos fue denunciado por  ordenar la detención de un  menor de 
edad  en  la  Comisaría  del  barrio  4  Noviembre.  También,  por  viajar  a  Sucre  a  pedir 
favores  para  su  designación  como  vocal  y  presentar  como  excusa  un  certificado 
médico  forense  aduciendo  enfermedad.  «Lo  peor  del  caso  es  que  mintió",  dijo  el 
consejero Luis Carlos Paravicini, cuando presentó el caso a la prensa. 
 
Además se lo acusa de recibir un expediente directamente sin que pase a sorteo en la 
Sala Penal. 
 
Jaime  Pérez  Viviani  Con  la  renuncia  aceptada  y  consolidada,  de  Jaime  Pérez  Viviani, 
quedan  acéfalos  los  dos  juzgados  del  Trabajo,  ya  que  el  año  pasado  fue  suspendido 
Jorge Rojas Bonilla que se desempeñaba como juez segundo en materia laboral. 
 
A  Pérez  Viviani  se  lo  acusa  de  favorecer  a  los  trabajadores  de  la  empresa  petrolera 
Chaco,  redactando  su  fallo  en  la  computadora  del  abogado  de  los  demandantes.  Los 
consejeros  consideraron  una  falta  grave  que  se  hubiera  llevado  la  computadora  del 
juzgado a la oficina del abogado Luis Zegada y la de éste al juzgado. 
 
También  fue  suspendido  por  pretender  iniciar  una  demanda  contra  su  secretaria 
porque ella informó de esta situación al Consejo. 

Luís Carlos Paravicini  Página 81 
Enciclopedia de la Corrupción IV 
 
Una tercera denuncia es la de los ex trabajadores de McDonald que alegan retardación 
de justicia en su caso. 
 
Diligenciero  y  Vocales  Una  de  las  primeras  resoluciones  que  emitió  la  Delegación 
Distrital  del  Consejo  de  la  Judicatura  dispone  la  suspensión  del  diligenciero  Ronny 
Mendizábal por sus permanentes ausencias. 
 
Asimismo se observó la situación de Limbert Gutiérrez Carreño, quien a pesar de estar 
recién posesionado como vocal, tiene varias denuncias de asistencia irregular a la Sala 
Penal Segunda. «Todo el personal del Poder Judicial debe cumplir con sus horarios, así 
sean  vocales,  jueces  o  funcionarios  subalternos.  Todos  estarán  controlados  desde 
ahora», dijo la delegada Jurídica Norah Matienzo. 
 
Finalmente también se observó una denuncia por retardación de justicia contra la ex 
jueza de Familia, Juana Molina, quien ahora es vocal. 
 
Juez Saldaña será investigado 
CONSEJEROS DISTRITALES PRESUMEN SU INOCENCIA 

 
A  pesar  de  haber  dispuesto  su  temporal  suspensión,  el  Consejo  de  la  Judicatura, 
representado por Luis Carlos Paravicini, manifestó que presumen la inocencia del juez 
Saúl Saldaña Secos, quien deberá justificar sus actos en las acusaciones que tiene en su 
contra. 
 
"Si actuó bien o mal en el caso de Participación Popular, eso es tema jurisdiccional», 
dijo el consejero a tiempo de manifestar que por ética éste debió haberse excusado de 
conocer el caso contra los funcionarios públicos Paravicini, fue claro al indicar que la 
suspensión  de  Saldaña,  se  debe  sobre  todo  por  haber  ordenado  la  detención  de  un 
menor  de  14  años,  haber  mentido  que  estaba  enfermo  para  viajar  a  Sucre 
supuestamente a pedir favores para ser electo como vocal de la Corte de Distrito de 
Santa Cruz y una denuncia que está siendo investigada da cuenta de que éste habría 
recibido un expediente sin que éste hubiera sido sorteado con anterioridad. 
 
El  consejero  manifestó  que  la  actuación  del  juez  en  el  caso  de  los  trabajadores  de 
Participación Popular de la Alcaldía Municipal es algo jurisdiccional y que para hablar 
sobre  el  tema  se  debería  profundizar  en  el  mismo,  cosa  que  ya  no  es  de  su 
competencia. 
 

Luís Carlos Paravicini Página 82


Enciclopedia de la Corrupción IV 
Al final de la conferencia se aclaró que solamente dos son los jueces suspendidos, toda 
vez que Jaime Pérez Viviani, ya había renunciado al cargo, medida que no significa que 
con  esto  quede  afuera  de  la  investigación  que  se  está  realizando,  ya  que  de  ser 
encontrado culpable podría ser procesado penalmente. 
 
PERIÓDICO: “EL DEBER” 
SANTA CRUZ, 1 DE JULIO DE 1999 
 
EL MINISTRO DE JUSTICIA INSISTE, NO ERA NECESARIO QUE SALDAÑA SE EXCUSE 
DEL CASO 
 
INVESTIGACIÓN. Subirana argumenta que la falta de ética no es una causa para la 
excusa del proceso 
 
REDACCIÓN CENTRAL 
El  ministro  de  Justicia,  Carlos  Subirana,  insistió  en  afirmar  que  la  actitud  del  juez 
cruceño,  Saúl  Saldaña  Secos,  fue  correcta.  Según  la  autoridad,  legalmente  no  era 
necesaria la excusa del magistrado. 
 
"Mi criterio es muy técnico. El hecho de ser ex funcionario municipal no lo obliga (a un 
juez) a excusarse de un caso", declaró la autoridad. Sin embargo, consideró positiva la 
actuación  del  Consejo  de  la  Judicatura,  que  investigue  y  proceda  a  sancionar  las 
irregularidades denunciadas contra miembros del Poder Judicial. 
 
Subirana  justificó  su  posición,  favorable  a  Saldaña,  señalando  haber  sido  informado, 
oficialmente, sólo de tres acusaciones concretas contra el juez cruceño. Mencionó tres 
de las causales y obvió la relacionada con la ética. 
 
"No  lo  han  suspendido  por  el  tema  de  (el  proceso)  Participación  Popular.  Esa  es  la 
información que yo tengo", respondió. 
 
Ante la insistencia periodística, el Ministro, incómodo respondió: "Usted puede poner, 
amigo, lo que quiera". 
 
Acotó que "el hecho de que suspendan a un juez, no significa que sea culpable. Tienen 
que investigar". 
 
Dijo haber sido informado, de la decisión del Consejo de la Judicatura, por la delegada 
distrital en Santa Cruz, Norah Matienzo. 
 
Por  su  lado,  Matienzo  ratificó  que  uno  de  los  argumentos,  por  la  que  se  procedió 
instruir  el  cese  de  funciones  de  Saldaña  fue  por  falta  ética  en  el  proceso  instaurado 
contra funcionarios de la Alcaldía. 
 

Luís Carlos Paravicini  Página 83 
Enciclopedia de la Corrupción IV 
El  proceso  de  los  empleados  de  la  Secretaría  Municipal  de  Participación  Popular,  se 
inició  ante  la  denuncia  de  Luis  Eduardo  Serrate  (ADN),  funcionario  de  la  Prefectura. 
Más  de  diez  funcionarios  y  ex  empleados  municipales  fueron  acusados  de  cobrar 
cheques de esa institución en forma irregular. 
 
La Fiscalía investigó y procedió a detener a 9 de los involucrados. Sin embargo, cuando 
el proceso pasó a la justicia, Saúl Saldaña instruyó la libertad de los acusados y remido 
el caso a la Alcaldía. 
 
EL COLEGIO DE ABOGADOS APOYA LA DECISIÓN DE LA JUDICATURA 
 
El presidente del Colegio de Abogados, Juan Carlos Saavedra, aseguró que el Consejo 
de la Judicatura tiene atribuciones para realizar un proceso de investigación contra el 
juez Saúl Saldaña, por las diversas causales que presentó. 
 
"En  este  caso  me  parece  que  supuestamente  el  juez  no  se  excusó  en  el  caso  de  los 
funcionarios municipales, pero que oficialmente no los conozco", dijo. 
 
Sin  embargo  señaló  que,  de  comprobarse  las  acusaciones  contra  el  juez,  la  Ley  del 
Consejo de la Judicatura las considera como faltas muy graves y puede dar lugar a la 
destitución  del  cargo  (art.  53);  en  caso  de  que  sean  sólo  graves,  pueden  ser 
suspendidos de 1 a 12 meses sin goce de haberes (art. 54); y las faltas leves, una multa 
del 20 al 40 por dentó de su haber mensual (art. 55). 
 
Según Saavedra, es necesario esperar que la investigación siga su curso para establecer 
si hubieron faltas disciplinarias. 
 
EL EJECUTIVO ASEGURA QUE EL DINERO SE GASTÓ CORRECTAMENTE 
 
El secretario municipal de Participación Popular, Mario Darío Vaca Pereira, aseguró en 
la sesión del Concejo Municipal de ayer, que los gastos que realizaron funcionarios de 
la  Alcaldía  acusados  de  peculado  (hurto),  están  debidamente  respaldados  y  fueron 
invertidos en educación y capacitación en los barrios. 
 
Se  trata  de  más  de  700.000  bolivianos  que,  según  la  investigación  del  Ministerio 
Público, desaparecieron de las arcas del Municipio cruceño. 
 
La  directora  Municipal  de  Educación,  Denny  Antelo,  que  acompañó  al  Secretario  de 
Participación Popular, justificó ante el Concejo que también se realizaron gastos en las 
juntas electorales, donde participaron maestros y padres de familia. 
 
"Hemos  capacitado  a  varias  escuelas  y  colegios,  donde  los  directores  apoyaron  el 
trabajo que realizamos", enfatizó. 
 

Luís Carlos Paravicini  Página 84 
Enciclopedia de la Corrupción IV 
Los  concejales  opositores  pidieron  a  Vaca  Pereira  que  entregue  documentación  de‐
tallada sobre los motivos de los funcionarios que cobraron los cheques y los gastos que 
realizaron. 
 
La concejala Desirée Bravo (MNR), solicitó la lista de los barrios y la cantidad de gente 
que se benefició. 
 
PERIODICO: “EL DEBER” 
SANTA CRUZ, 1 DE JULIO DE 1999 
 
SUSPENDEN AL JUEZ SALDAÑA 
 
INVESTIGACIÓN: El Consejo de la Judicatura argumentó que el juez faltó a la ética, 
mintió  a  la  Corte  Suprema  e  instruyó  la  detención  de  un  menor.  Otros  dos 
magistrados también fueron suspendidos. 
 
RENE DAVID MORENO 
Cinco  días  después  de  haber  liberado  a  ex  funcionarios  municipales  acusados  por  el 
Ministerio  Público  de  peculado  (hurto)  de  más  de  700.000  bolivianos  de  la  Alcaldía 
cruceña, el juez Saúl Saldaña fue suspendido ayer de sus funciones por el Consejo de la 
Judicatura. 
 
Los argumentos presentados por la Judicatura contra el magistrado son tres: 
 
‐ Ordena la detención de un menor de 14 años que, por su edad, es inimputable. 
‐ Mintió a la Corte Superior del Distrito al presentar un certificado médico para fingir 
una enfermedad y viajar a otra ciudad. 
‐  Violación  a  principios  éticos,  al  no  excusarse  de  llevar  el  proceso  contra  ex 
funcionarios de la Alcaldía cruceña, donde anteriormente trabajó como asesor jurídico. 
 
La  medida,  que  fue  adoptada  por  Norah  Matienzo,  delegada  distrital  jurídica 
(representante  del  Consejo  en  Santa  Cruz),  fue  respaldada  por  los  consejeros  Luis 
Carlos Paravicini y Guido Chávez. 
 
En el caso del menor, el presidente de la Corte Superior de Distrito, Hugo Salces, tuvo 
que intervenir para remitirlo al Juzgado del Menor, como corresponde. 
 
La  Judicatura  cuestiona  el  hecho  de  que  Saldaña  ejerció  como  asesor  legal  de  la 
Alcaldía  en  la  gestión  de  Johnny  Fernández,  etapa  en  que  supuestamente  se 
produjeron los delitos. 
 
La  delegada  distrital  Jurídica,  Norah  Matienzo,  dispuso  que  Saldaña  se  presente  a 
declarar el 8 de julio ante el tribunal sumariante. 
 

Luís Carlos Paravicini  Página 85 
Enciclopedia de la Corrupción IV 
Asimismo, Norah Matienzo pidió que la contralora regional Sonia Ortiz se apersone al 
Juzgado  Sexto  de  Instrucción  en  lo  Penal,  porque  el  caso  que  llevaba  el  juez  Saldaña 
estaba referido a delitos penales que deben ser conocidos por la Contraloría. 
 
Las copias de la resolución serán remitidas al Ministerio Público para que se pronuncie 
si corresponde procesar penalmente al juez Saúl Saldaña. 
 
SAÚL SALDAÑA SECOS 
 
El  funcionario  suspendido  asegura  que  no  actuó  en  contra  de  el  ordenamiento 
jurídico vigente. Se defiende y dice que presentará descargos para que no se dañe su 
honorabilidad 
 
JUEZ SEXTO DE INSTRUCCIÓN EN LO PENAL (SUSPENDIDO) 
 
“Yo no hice nada en contra de la ley" 
 
‐¿La Delegada Distrital Jurídica, ha determinado que su autoridad sea suspendida del 
cargo mientras dure el sumario en su contra? 
 
‐Yo  no  sé  oficialmente  nada  de  esa  suspensión.  Debo  indicarles  por  lo  que  leí  en  la 
prensa podría haber un sumario disciplinario. Yo no he hecho nada en contra de la Ley. 
Alguien decía por ahí que tengo que renunciar. ¿Por qué voy a renunciar? No he hecho 
en  absoluto  nada.  No  se  olviden  que  siempre  mi  accionar  ha  estado  enmarcado  a  lo 
que dice la ley. A algunos no les gusta porque la gente se queja, unos porque los dejé 
en libertad, otros porque ordené su detención. 
 
‐¿Es la segunda vez que usted está siendo suspendido como Juez? 
 
‐Yo creo que la sociedad, la gente sabe quién soy yo, qué es lo que he hecho a través 
de estos 8 ó 10 años que estoy en el ejercicio de la Judicatura. Me desempeñé 4 años 
como Juez de Sustancias Controladas. Todos saben cuál fue mi accionar y ahora como 
Juez Instructor. 
 
Creo que la situación es bastante clara. Si hay algo en contra de eso, ya veremos en el 
sumario qué se puede hacer. 
 
‐¿Debió  excusarse  en  el  caso  de  la  Alcaldía,  siendo  que  usted  fue  ex  funcionario 
municipal? 
 
‐La Ley de Abreviación Civil especifica, creo que en su artículo 4, inciso 8, que es causal 
de  excusa  cuando  el  Juez  hubiese  sido  abogado  de  una  de  las  partes.  Aquí  están 
juzgando a individuos, no están procesando a una institución. 
 

Luís Carlos Paravicini  Página 86 
Enciclopedia de la Corrupción IV 
‐El consejero Paravicini habla de que efectivamente no se puede juzgar a instituciones 
como  la  Alcaldía  porque  los  delitos  son  personales,  pero  aduce  que  usted  fue 
compañero de trabajo de los acusados. 
 
Mire,  yo  no  quiero  entrar  en  esa  polémica  porque  aparentemente  me  estaría 
poniendo  frente  a  lo  que  ha  dicho  el  doctor  Paravicini.  No  puedo  responder  a  esa 
pregunta. Está en la ley, está bien claro. 
 
Les  daré  un  informe  porque  están  en  su  derecho.  El  Consejo  de  la  Judicatura  es  un 
órgano disciplinario. 
 
ABRIRÁN DOS PROCESOS A LOS JUECES DE INSTRUCCIÓN 
 
El  Consejo  de  la  Judicatura,  a  través  de  su  Delegada  Distrital  Jurídica,  dispuso 
inicialmente la suspensión temporal por 15 días de tres jueces de la Corte Superior de 
Justicia del departamento de Santa Cruz. 
 
Los jueces suspendidos son Saúl Saldaña Secos, del Juzgado Sexto de Instrucción en lo 
Penal;  Luis  Antezana  Parra,  del  Juzgado  Tercero  de  Instrucción  en  lo  Penal  y  Jaime 
Pérez Viviani, del Juzgado Primero del Trabajo. 
 
Sin embargo, Pérez Viviani no será procesado, ya que presentó su renuncia días atrás, 
la misma que fue aceptada por la presidencia de la Corte Superior de Distrito. 
 
Luis Antezana, tiene alrededor de diez denuncias en su contra, de los tres es el juez con 
mayores acusaciones. 
 
El consejero Luis Carlos Paravicini mencionó que en los próximos 15 días se tomarán 
declaraciones  indagatorias,  y  se  les  dará  oportunidad  para  que  presenten  sus 
descargos.  Posteriormente  se  dictará  una  resolución  de  primera  instancia  donde  se 
hará conocer el fallo. 
 
Cada audiencia en la que declararán los dos jueces, Saldaña y Antezana, serán públicas, 
orales y continuas. El fin es que haya transparencia en ese proceso. 
 
Paravicini  dijo  que  el  propósito  es que  exista  público  para  que  se  observe.  "La  gente 
debe saber que no se están haciendo arreglos debajo del escritorio, en el baño o en un 
cuarto oscuro", agregó. 
 
El presidente de la Corte de Distrito, Hugo Salces, avaló las disposiciones del Consejo 
de la Judicatura. 
 
Las  vacancias  dejadas  por  los  jueces  suspendidos  serán  llenadas  por  suplentes.  La 
Judicatura también dio un nuevo plazo para la convocatoria de nuevos magistrados. 

Luís Carlos Paravicini  Página 87 
Enciclopedia de la Corrupción IV 
 
PERIÓDICO: “EL NUEVO DIA” 
SANTA CRUZ, 1 DE JULIO DE 1999 
 
LE SINDICAN TRES GRANDES ERRORES 

Saúl Saldaña Secos Juzgado: 
Sexto de instrucción en lo Penal 
 
Detuvo a un menor de 14 años y alegó que no sabía de la edad de! detenido. Según 
Luís  Carlos  Paravicini,  lo  primero  que  debe  hacer  un  juez  es  preguntar  las 
generalidades de ley y remitir al acusado al juez del menor. Saldaña actuó y cometió 
una falta muy grave. 
 
Mintió  a  instancias  superiores.  Viajó  a  Sucre  y  habló  con  varios  ministros  buscando 
patrocinio a su postulación como vocal de la Corta Para justificar su viaje presentó un 
certificado firmado por un médico forense el cual no corresponde. Debió presentar un 
parte de baja médica emitido por la Caja Nacional de Salud. 
 
Sin entrar al fondo del asunto, porque se trata de una cuestión jurisdiccional, Saldaña, 
por  ética  debió  haberse  excusado  del  caso  de  Participación  Popular,  por  haber  sido 
asesor del Alcalde y compañero de trabajo de varios de los detenidos. 
 
HAY 10 DENUNCIAS CONTRA ÉL 
 

Luis Antezana 
Juez Tercero de instrucción en lo Penal 
 
Sobre Luis Antezana existen 10 denuncias, sin embargo las más sensibles son tres: 
 
La absolución de un policía que violó a una menor siendo que se había comprobado el 
delito del uniformado. Antezana falló inexplicablemente a favor del policía. 
 
Denuncia  de  una  persona  que  le  secuestraron  a  sus  cuatro  hijos  y  se  los  llevaron  a 
Italia,  en  complicidad  con  personeros  de  ex  Onamfa  y  un  oficial  de  registro  civil.  El 
afectado volvió a ver a sus hijos después de 15 años. El juez Antezana conoció el caso y 
dispuso  la  liberación  del  acusado  con  una  fianza  mínima  de  3.000  bolivianos.  El 

Luís Carlos Paravicini Página 88


Enciclopedia de la Corrupción IV 
expediente fue archivado. 
 
Denuncia de retardación de justicia y postergación premeditada en un litigio entre el 
Banco industrial y la empresa embotelladora EBBA. 
 
LE ACUSAN DE FALTAS MÚLTIPLES 
 

 Ronny Mendizábal 
Del Juzgado Primero de Sustancias Controladas. 
 
Faltas múltiples al lugar de trabajo: 1999 
Enero: 12 días y medio 
Febrero: 10 días y medio 
Marzo: 9 días y medio 
Abril: 12 días y medio 
Mayo: 15 días y medio 
 
PERIÓDICO: “EL MUNDO” 
SANTA CRUZ 2 DE ABRIL DE 1999 
 
Consejero Luis Carlos Paravicini 
 
Difícil evitar la política en Poder Judicial 

 
 
En las calificaciones de Jueces y vocales de Corte, la injerencia política difícilmente se 
desterrará. Los consejeros prefieren a un juez político pero honesto, idóneo, capaz y 
bien preparado, a uno que sea un pusilánime que se venda al mejor postor 
 
Fernando Pinto: 

Luís Carlos Paravicini Página 89


Enciclopedia de la Corrupción IV 
 
El consejero Luis Carlos Paravicini, dijo que para el Consejo de la Judicatura resultará 
difícil combatir la injerencia política en el Poder Judicial y que el nuevo organismo no 
tiene la capacidad de ver si el postulante a juez o vocal de Corte es o no político. 
 
 
En  las  calificaciones  de  jueces  y  vocales  de  Corte,  reiteró  que  la  injerencia  política 
difícilmente se desterrará, añadiendo que al prefiere a un juez político pero honesto, 
idóneo, capaz y bien preparado, a uno que sea un pusilánime que se venda al mejor 
postor. 
 
"A  nosotros  no  nos  interesa  que  el  postulante  a  juez  tenga  carné,  si  es  infiltrado, 
activista,  tira  bomba,  exiliado  o  francotirador  o  cualquier  otra  cosa,  teniendo  en 
cuenta que en Bolivia todo lo hemos politizado, inclusive hasta el almuerzo, entonces, 
desterrar la política será algo imposible", dijo. 
 
La  parte  política  es  una  obsesión  que  desvela  a  los  políticos  y  a  algunos  candidatos; 
tampoco el Consejo de la Judicatura atiende llamados de políticos ni de nadie. 
 
Agregó que todos los postulantes se someten a calificaciones en base a un reglamento 
que es muy objetivo y quienes cumplen los requisitos obtienen los puntajes de rigor. 
 
Esa modalidad de calificación, significó una especie de tranca contra las posibilidades 
de los políticos de incursionar en el Poder Judicial. Antes de la aparición del Consejo no 
había ningún sistema de selección y los diputados y senadores designaban sin mirar los 
currículos. 
 
Refiriéndose  al  problema  de  las  acefalias  en  los  tribunales  antidroga,  el  polémico 
consejero  manifestó  que  el  tema  de  la  designación  de  jueces  titulares  debe  ser  una 
prioridad de la Corte Suprema, toda vez que soluciones inmediatas no habrán, porque 
aún falta designar vocales de Corte en los nueve distritos del país. 
 
"La  Corte  Suprema  tiene  dos  opciones.  La  primera,  que  convalide  la  designación  en 
suplencia de jueces de Partido en lo Penal que efectuó la Corte Superior de esta ciudad 
y la segunda, que por la vía de la excepción y emergencia se autorice la designación de 
jueces titulares de sustancias controladas para Santa Cruz sin esperar la designación de 
vocales". 
 
Sin  embargo,  explicó  que  de  acuerdo  a  los  procedimientos  primero  se  designan  a 
ministros  de  la  Corte  Suprema,  luego  los  vocales  de  Cortes  Superiores  y  después  a 
jueces en sus diferentes materias. 
 
Finalmente  y  con  relación  a  las  medidas  adoptadas  por  autoridades  de  la  Corte 
Superior de convertir en área restringida, la presidente de la Corte dijo que esa medida 

Luís Carlos Paravicini  Página 90 
Enciclopedia de la Corrupción IV 
no era aconsejable, menos negar el acceso a la prensa. 
 
"Tenemos que ser transparentes, pero si no hay una opinión formal sobre un tema, es 
preferible  decir  las  cosas  como  son  y  aunque  no  puedo  imponer,  voy  a  recomendar 
soluciones al impase. No es bueno el tratar de mantener el misterio en situaciones que 
preocupan a la ciudadanía", concluyó. 
 
PERIÓDICO: “EL DEBER” 
SANTA CRUZ, 2 DE JULIO DE 1999 
 
3 JUECES CRÚCENOS SUSPENDIDOS 
 
• SANTACRUZ, Jatha 
El Consejo de la Judicatura suspendió ayer a los jueces Saúl Saldaña Secos, sexto de 
Instrucción en lo Penal, Luis Antezana, tercero de Instrucción en lo Penal; y Jaime Pérez 
Viviani, primero del Trabajo: 
 
El presidente del Consejo; Luis Carlos Paravicini, explicó que Sáldate Secos incurrió en 
irregularidades  al  apresar  a  un  menor  de  14  años,  al  viajar  con  un  certificado  de 
forense y al poner en libertad a 11 funcionarios municipales de Participación Popular 
en  vez  de  excusarse  por  haber  sido  asesor  legal  de  la  comuna,  Paravicini  explicó, 
asimismo, que el juez Antezana registra actualmente unas 10 denuncias, pero que tres 
son extremadamente graves y sensibles. 
 
Esas  tres  son  el  caso  de  una  violación  comprobada,  de  parte  de  un  policía  que,  sin 
embargo,  fue  absuelto,  el  proceso  por  el  secuestro  de  cuatro  hijos  luego  llevados  a 
Italia y una demanda del Banco: BISA contra la embotelladora EBBA. 
 
Finalmente,  dijo que el juez Pérez Viviani igualmente registra una serie de denuncias 
sobre irregularidades en el ejercicio de sus funciones, pero citó especialmente el caso 
de  una  demanda,  de  un  ex  empleado  de  la  petrolera  Chaco,  por  pago  de  beneficios 
sociales. 
 
PERIÓDICO: “LA ESTRELLA” 
SANTA CRUZ, 2 DE JULIO DE 1999 

 
RENUNCIÓ EL JUEZ SALDAÑA Y QUEDÓ SIN EFECTO EL SUMARIO 
 

Luís Carlos Paravicini Página 91


Enciclopedia de la Corrupción IV 
El  juez  Sexto  de  Instrucción  en  lo  Penal,  Saúl  Saldaña  Secos,  presentó  renuncia 
irrevocable  a  la  Corte  Superior  de  Distrito  un  día  después  que  la  Delegación  Distrital 
decida  inicial  le  un  proceso  disciplinario  por  faltas  cometidas  en  el  ejercicio  de  sus 
funciones. 
 
La  renuncia  del  juez  Saldaña  llegó  antes  que  sea  notificado  con  la  resolución  que 
disponía abrirle causa, por lo que esta decisión queda en nada. 
 
La delegada distrital jurídica, Dra. Moran Matienzo, indicó que como la sanción de un 
proceso disciplinario es justamente la destitución del cargo, la renuncia deja sin efecto 
cualquier sumario de acuerdo al artículo 5 del Reglamento Disciplinario del Consejo de 
la Judicatura. 
 
El juez Saúl Saldaña fue denunciado por ordenar la detención de un menor de edad en 
la  Comisaría  del  barrio  4  de    Noviembre.  También,  por  viajar  a  Sucre  a  pedir  favores 
para  su  designación  como  vocal  y  presentar  como  excusa  un  certificado  médico 
forense  aduciendo  enfermedad.  «Lo  peor  del  caso  es  que  mintió»,  dijo  el  consejero 
Luis  Carlos  Paravicini.  En  la  ocasión  había  dicho  que  no  se  podía  premiar  a  un  juez 
aceptando  su  renuncia,  por  lo  que  al  final  del  sumario  disciplinario  de  existir  delitos 
penales,  el  caso  podría  pasar  al  Ministerio  Público.  Otra  denuncia  en  contra  de 
Saldaña, fue el no excusarse en el caso de Participación Popular simplemente por ética, 
ya que trabajó como asesor del municipio cuando estuvo suspendido provisionalmente 
hace un año. Además se lo acusa de recibir un expediente directamente sin que pase a 
sortea en la Sala Penal. 
 
PERIÓDICO: “LA ESTRELLA” 
SANTA CRUZ, 2 DE JULIO DE 1999 
 
El  Consejo  de  la  Judicatura  retomará  el  tema  de  la  incompatibilidad  familiar  en  el 
Poder Judicial. Las cortes superiores empezarán a aplicar un reglamento después de 
la vacación judicial de Sucre 
 
APLICARÁN REGLAMENTO PAN LA INCOMPATIBILIDAD JUDICIAL 
 
El tema de los incompatibles en la justicia, que el año pasado provocó tanta polémica 
en el Poder Judicial y discrepancias entre los consejeros de la Judicatura, parece haber 
quedado en el olvido. 
 
Una  investigación,  realizada  por  los  consejeros  Luis  Carlos  Paravicini  y  Martha  Ruth 
Villazón, estableció hasta antes que finalice 1998, que en el país existían cerca de 300 
casos comprobados de incompatibilidades en razón de parentesco en el Poder Judicial. 
 
De esta cantidad, 46 correspondían a Santa Cruz, 76 a La Paz, 60 a Tarija, 38 a la Corte 
Suprema,  13  a  Chuquisaca,  12  al  Beni  y  17  a  Oruro.  El  consejero  Paravicini  había 
recomendado que todas estas personas sean destituidas y que sólo debiera quedar un 

Luís Carlos Paravicini  Página 92 
Enciclopedia de la Corrupción IV 
miembro de cada familia. 
 
La  consejera  Villazón  había  anunciado  que  hasta  el  31  de  diciembre  de  1998  se 
acabaría con los casos de nepotismo en todo el país. Sin embargo esta promesa no se 
cumple hasta el momento. 
 
El portavoz oficial de Consejo de la Judicatura, Guido Chávez, aseguró que en cuanto 
retornen de la vacación judicial, el 12 de julio, se va a dar a conocer a las nueve cortes 
superiores  y  a  la  Suprema  el  Reglamento  de  Incompatibilidades  por  relación  de 
parentesco  y  tráfico  de  influencias.  «Este  reglamento  establece  claramente  los  casos 
de incompatibilidad para el personal administrativo y jurisdiccional del Poder Judicial y 
tendrá que ser aplicado en cuanto tomen conocimiento las diferentes cortes del país», 
anunció Chávez. 
 
Dijo que para el personal administrativo regirá la Resolución Suprema 217064 del 23 
de mayo de 1997, que prohíbe en su artículo 5 «tener parentesco con otro servidor de 
la  misma  entidad  hasta  el  tercer  grado  de  consanguinidad  y  segundo  de  afinidad». 
Empero,  aclaró,  el  personal  de  los  juzgados  se  acogerá  al  artículo  9  de  la  Ley  de 
Organización  Judicial.  «Este  reglamento  primero  se  aplicará  al  personal  que  está  en 
funciones  y  luego  al  que  va  a  ser  contratado.  En  Santa  Cruz  no  hay  muchos  de 
incompatibilidad”, portavoz oficial del Consejo de la Judicatura. 
 
NORMAS CONTRA EL NEPOTISMO 
 
PARA PERSONAL ADMINISTRATIVO 
• Normas Básicas del Sistema de Administración de Personal 
 
Art.  5.‐  Está  expresamente  prohibido  el  ejercicio  de  un  puesto  público  en  el  caso  de 
darse alguna de las siguientes incompatibilidades: 
b)  Tener  parentesco  con  otro  servidor  de  la  misma  entidad  hasta  el  tercer  grado  de 
consanguinidad o segundo de afinidad, según el cómputo civil (...) 
 
PARA PERSONAL DE LOS JUZGADOS 
• Ley de Organización Judicial (Ley 1455 del 18 de febrero de 1993) 
 
Art.  9.‐  Los  magistrados  o  jueces  que  fuesen  parientes  hasta  el  cuarto  grado  de 
consanguinidad  y  de  afinidad  hasta  el  segundo  grado  (...)  no  podrán  ejercer  sus 
funciones  en  un  mismo  tribunal  o  juzgados  inmediatos  en  grado  dentro  del  mismo 
distrito judicial. Esta incompatibilidad es también aplicable al personal subalterno. 
 
CALIFICACIÓN DE POSTULANTES: 
 
DESIGNARÁN NUEVOS JUECES DESPUÉS DEL 12 
 
En la Corte Superior de Distrito esperan que después de la vacación judicial de Sucre, el 
Consejo de la Judicatura les envié las nóminas de postulantes calificados para jueces y 
funcionarios judiciales. 

Luís Carlos Paravicini  Página 93 
Enciclopedia de la Corrupción IV 
 
«La designación de jueces y funcionarios subalternos está sujeta a la lista de calificados 
que  debe  enriamos  el  Consejo  de  la  Judicatura.  De  esta  manera  podremos  llenar  las 
vacancias y acefalias de más del 60% que tenemos de esta Corte Superior», dijo Hugo 
Salces, titular de la judicatura cruceña. 
 
Indicó que además de los requisitos que están en la convocatoria para estos cargos y 
los  parámetros  que  tomen  los  consejeros  de  la  Judicatura  para  la  calificación  de  los 
postulantes, los vocales de la Sala Plena tienen plena facultad para observar los casos 
que sean cuestionables. 
 
También  señaló  que  se  cuidará  que  en  las  designaciones  no  se  den  casos  de 
incompatibilidad  en  razón  de  parentesco  para  evitar  mayores  cuestionamientos  a  la 
administración de justicia. 
 
PERIÓDICO: “EL MUNDO” 
SANTA CRUZ, 2 DE JULIO DE 1999 
 
Acusado por faltar a la ética y otras irregularidades 
 
JUEZ SALDAÑA RENUNCIÓ ANTES DE SER SUSPENDIDO 
 
El  magistrado  renunció  a  su  cargo,  antes  de  ser  sometido  a  una  suspensión  y 
posterior proceso ante un Tribunal sumariante, acusado de actuar de forma ilegal en 
la administración de Justicia 
 
El  juez  Saúl  Saldaña  Secos,  renunció  al  Juzgado  Sexto  de  Instrucción  en  lo  Penal, 
después  de  conocer  que  el  Consejo  de  la  Judicatura  decidió  suspenderlo  de  sus 
funciones. Saldaña presentó ayer su dimisión a la Corte Superior de Distrito. 
 
El  renunciante  dijo  que  tomó  esa  determinación  para  cuidar  su  imagen  y 
honorabilidad,  la  misma  que  estaba  siendo  manchada  debido  a  algunas  acusaciones 
por  sus  actuaciones como  juez.  "Me  siento  preso  de  un  juego  sucio,  al  que  no  estoy 
dispuesto a someterme", agregó. 
 
El  consejero  Carlos  Paravicini,  oficializó  el  miércoles  la  decisión  del  Consejo  de  la 
Judicatura, de suspender a Saúl Saldaña, por supuestos hechos cometidos como juez. 
La  determinación  debía  ser  entregada  ayer  por  la  tarde  al  encausado,  pero  éste 
sorprendió con la renuncia al cargo minutos antes de ser notificado. 
 
La  notificación  de  la  institución  disciplinaria  del  Poder  Judicial,  además  de  la 
suspensión,  planteaba  el  sometimiento  del  juez  a  una  audiencia  oral,  pública  y 
continua ante un Tribunal sumariante, compuesto por la consejera Nora Matienzo y los 
vocales Teresa Vera y Fernando García. 
 
Al  respecto  Saldaña  planteó,  "No  puede  ser  que  después  de  haber  desarrollado  una 
trayectoria  profesional  limpia,  me  sometan  a  una  audiencia,  como  que  estaría 

Luís Carlos Paravicini  Página 94 
Enciclopedia de la Corrupción IV 
aferrándome al cargo, por mi honor prefiero marcharme", acotó el juez. 
 
El renunciante, manifestó que los cargos de los que se vale el Consejo de la Judicatura, 
para  determinar  la  suspensión  de  sus  funciones  ya  fueron  resueltos.  Viajar  a 
Chuquisaca sin permiso previo, hacer encarcelar a un menor de edad y la liberación de 
los  funcionarios  de  Participación  Popular,  son  los  hechos  considerados  anómalos 
cometidos por el juez. 
 
El  fiscal  Juan  Centenaro,  adscrito  al  juzgado  que  dirigía  el  renunciante,  apeló  la 
determinación de éste, por la que liberó a los ex funcionarios de la Alcaldía. La posición 
del Fiscal tuvo el asidero legal correspondiente, por lo que el Consejo de la Judicatura 
optó por la suspensión de Saldaña. 
 
El ministro de Justicia, Carlos Subirana, declaró inicialmente que la suspensión del juez 
no era la más acertada, sin embargo, ayer su posición cambió de dirección y manifestó 
que la determinación del Consejo de la Judicatura es justa. 
 
PERIÓDICO: “EL NUEVO DIA” 
SANTA CRUZ, 3 DE JULIO DE 1999 
 
JUECES: No hay borrón y cuenta nueva, aseguró el consejero Paravicini 

 
EL CASO SALDAÑA PASARÁ AL MINISTERIO PÚBLICO 
 
La Fiscalía definirá si abre o no un proceso por la vía ordinaria. Un consejero denuncia 
amenazas a los jueces en el Consejo de la Judicatura. 
 
La  renuncia  del  juez  Sexto  de  Instrucción  en  lo  Penal,  I  Saúl  Saldaña  no  significa 
“borrón  y  cuenta  nueva”,  aseguró  el  consejero  de  la  Judicatura,  Luis  Paravicini,  al 
señalar que el expediente será remitido en breve al Ministerio Público. 
 
La Fiscalía decidirá si se abre o no un proceso en contra de este funcionario judicial de 
acuerdo a los motivos que encuentre, explicó el consejero que el miércoles anunció la 
suspensión  de  los  jueces  Saúl  Saldaña  y  Luis  Mendizábal  por  una  serie  de  supuestas 
irregularidades cometidas. 

Luís Carlos Paravicini Página 95


Enciclopedia de la Corrupción IV 
 
Saldaña, aduciendo no haber recibido hasta ayer la notificación del Consejo, optó por 
renunciar a su cargo para preservar “su imagen ganada”. 
 
"No  es  cuestión  de  prejuzgar,  pero  tampoco  de  que  los  jueces  investigados  o 
procesados se “zafen” con una renuncia. 
 
En la carrera judicial no hay borrón y cuenta nueva, porque todo acto irregular queda 
registrado", indicó el consejero Luis Paravicini. 
 
La  autoridad  calificó  como  antecedente  “interesante”,  el  hecho  de  que  aquellos 
funcionarios  judiciales  que  estén  siendo  investigados  a  raíz  de  ciertas  denuncias, 
renuncien  voluntariamente,  porque  de  esa  forma  "ellos  se  evitan  y  nos  evitan  un 
proceso que toma energía y tiempo, que en el fondo llegaría al mismo resultado. No 
queremos venganza, vendetta ni darle muerte civil a nadie, sino depurar el sistema". 
 
El  juez  Tercero  de  Instrucción  en  lo  Penal,  Luis  Mendizábal  tendrá  que  someterse  al 
proceso que le inició el Consejo por diez denuncias de supuestas irregularidades. 
 
El consejero Luis Paravicini lamentó que mucha gente esté tratando de extorsionar o 
chantajear a los jueces de diversos departamentos del país, recurriendo al Consejo de 
la  Judicatura  con  memoriales  que  dicen  "si  usted  no  me  da  la  razón,  me  quejaré  al 
Consejo". 
 
"No  somos  el  cucu  ‐aclaró‐,  el  Consejo  está  para  investigar,  sancionar,  pero  también 
proteger a los buenos jueces". 
 
Según las normas establecidas, el juez quinto de Instrucción en lo Penal, Juan Gonzalez 
Noya deberá asumir el cargo en suplencia legal de Saúl Saldaña y el juez segundo de 
Instrucción en lo Penal, Juan Carlos Argandoña en suplencia de Luis Antezana. 
 
PERIÓDICO: “EL MUNDO” 
SANTA CRUZ, 6 DE ABRIL 
 
ALIADOS CONTRA CORRUPCIÓN JUDICIAL 
 
Dirigentes  del  Comité  pro  Santa  Cruz  y  autoridades  del  Consejo  de  la  Judicatura 
acordaron conformar una alianza estratégica contra la corrupción en el Poder Judicial, 
en  el  que  los  cívicos  apoyen  la  cruzada  llevada  adelante  por  el  organismo  judicial  y 
critiquen los desaciertos. 
 
El presidente del comité, Alfonso Moreno, dijo que en la reunión se trata de conocer la 
política  de  lucha  contra  la  corrupción  en  el  Poder  Judicial  y  saber  qué  tipo  de 
coordinación podría surgir para trabajar por mejorar la administración judicial. 
 
Por su parte, Luis Paravicini dijo que en representación del Consejo de la Judicatura se 

Luís Carlos Paravicini  Página 96 
Enciclopedia de la Corrupción IV 
ha propuesto al Comité Cívico conformar una alianza estratégica para luchar contra la 
corrupción  y  brindar  seguridad  jurídica.  Dentro  de  esa  alianza,  el  comité  debe 
constituirse en portavoz de la cruzada de combate contra los males de la Judicatura y 
de la sociedad en su conjunto. 
 
En  la  reunión  realizada  ayer,  estuvieron  presentes  miembros  del  directorio  cívico 
encabezado  por  su  presidente  Alfonso  Moreno,  los  consejeros  Guido  Chávez,  Luis 
Paravicini y el presidente de la Corte Superior del Distrito Hugo Salces. 
 
PERIÓDICO: “EL MUNDO” 
LA PAZ, 6 DE ABRIL DE 1999 
 
Luis Paravicini sugiere otro frente de lucha contra la corrupción judicial 
 

 
 
Fiscales abogados y policías investigados por el Consejo 
 
En  la  lucha  contra  la  corrupción  se  deben  incluir  a  los  abogados,  fiscales  e 
investigadores de los organismos policiales, y aunque cada una de esas reparticiones 
cuentan  con  órganos  disciplinarios,  se  tropieza  con  el  inconveniente  de  que  no 
pueden manejarse; tal el caso de la Policía que no puede investigar y procesar a su 
comandante. 
 
Fernando Plata 
 
 
"Como  somos  un  país  pobre  y  no  podemos  darnos  el  lujo  de  gastar  dinero  creando 
consejos, que los fiscales sean investigados por el Consejo de la Judicatura, pero en el 
marco  de  un  reglamento  especial  elaborado  por  instancias  judiciales  y  congresales", 
expresó  el  consejero  Luis  Carlos  Paravicini  en  el  intermedio  de  una  reunión  con 
representantes del Comité Pro Santa Cruz. 
 
Paravicini dijo que para luchar contra la corrupción se necesita que los fiscales y otros 
órganos  vinculados  con  el  Poder  Judicial  sean  sometidos  a  un  solo  órgano 
administrativo y disciplinario, y el ideal sería el Consejo de la Judicatura. 
 
En el caso de los fiscales, explicó que éstos están dentro del problema judicial, desde el 
momento que actúan dirigiendo las diligencias de Policía judicial y que en muchos de 
los casos se han denunciado "lavados de diligencias", fraguación, adulteración y otros 

Luís Carlos Paravicini Página 97


Enciclopedia de la Corrupción IV 
para beneficiar a supuestos delincuentes por medio del soborno, sin que exista sanción 
para los responsables. 
 
En una cruzada de lucha contra la corrupción se deben incluir a los abogados, Fiscales 
e investigadores de los organismos policiales, y aunque cada una de esas reparticiones 
cuentan con sus órganos de asuntos internos, se tropieza con el inconveniente de que 
no se pueden manejar; tal es el caso de la Policía que teniendo Tribunal de Honor, no 
pueden investigar y procesar a su comandante. 
 
Desde que el Consejo de la Judicatura inició sus labores hace un año, se han recibido 
cerca  de  un  millar  de  denuncias  contra  funcionarios  judiciales  de  todo  rango,  entre 
ellos  contra  fiscales  por  la  realización  de  una  serie  de  delitos  y  fallas  que  han  sido 
derivadas  a  la  Fiscalía  General  de  la  República  y  a  las  Fiscalías  de  Distritos, 
dependiendo de la jerarquía del denunciado. 
 
Luego,  Luís  Paravicini,  sostuvo  que  desde  el  inicio  de  actividades  del  Consejo,  a  sus 
miembros  no  les  han  enseñado  a  gatear,  sino  a  correr  y  no  han  gozado  de  "vacatio 
legis" como el Tribunal Constitucional, pero como una prueba de su eficacia contra los 
corruptos, en un año, alrededor de 20 vocales, jueces y funcionarios subalternos han 
sido procesados y despedidos de sus cargos. 
 
Con relación a los abogados, dijo que en los próximos días se iniciará un censo nacional 
para  conocer  cuántos  son,  a  qué  se  dedican,  conocer  sus  currículos,  trayectoria, 
méritos y deméritos para evitar ser sorprendidos cuando se elija a un posible juez. 
 
PERIÓDICO: “EL NUEVO DÍA” 
SANTA CRUZ, 14 DE MAYO DE 1999 
 
JUSTICIA 
Ministra Cortés: Bien que Paravicini calló 
 
La ministra de Justicia, Ana María Cortés, dijo que ya era hora que el Consejero de la 
Judicatura, Luis  Carlos  Paravicini,  se  callara  la  boca,  pues  su  afán  de  figuración  había 
provocado mucho daño a la administración de justicia. 
 
"No estoy de acuerdo que los jueces corruptos sean encarcelados y procesados, pero 
muchas veces, Paravicini lanzaba algunas acusaciones sin fundamento”, dijo. 
 
También  abogó  porque  las  diferencias  entre  la  Corte  Suprema  y  el  Consejo  de  la 
Judicatura  queden  saldados  para  que  se  posibilite  el  nombramiento  de  jueces  y 
vocales. 
 
PERIÓDICO: “EL NUEVO DÍA” 
LA PAZ, SANTA CRUZ, 30 DE JUNIO DE 1999 
 

Luís Carlos Paravicini  Página 98 
Enciclopedia de la Corrupción IV 
ENTREVISTA DEL DÍA 

 
“El Código de Ética es del abogado, no para el Juez” 
 
¿Cuál  es  la  determinación  del  Consejo  de  la  Judicatura  respecto  a  la  actuación  del 
juez Saldaña Secos en el caso de los funcionarios de la Alcaldía? 
 
El  Consejo  de  la  Judicatura  tiene  sus  responsables  en  los  distritos  y  no  interviene  en 
este  caso.  Además  los  consejeros  estamos  de  vacaciones,  eso  hace  que  no  podamos 
intervenir directamente. 
 
Deben tener alguna información... 
 
Estamos  informados  de  la  situación  porque  junto  a  Luis  Carlos  Paravicini  nos  hemos 
apersonado a la Dirección Distrital, Durante toda la jornada de ayer se estudio si a Saúl 
Saldaña le abrirán una investigación previa o directamente un proceso disciplinario. 
 
¿Cuál es papel de los consejeros? 
 
Se trata de establecer responsabilidades respecto a denuncias que hay contra el juez 
Sexto  de  Instrucción  en  lo  Penal.  Sin  embargo,  nosotros  como  consejeros  no 
intervenimos  directamente  porque  dónde  hay  delegados  distritales  se  cumple  a 
plenitud  lo  que  dice  la  ley,  el  Consejo  de  la  Judicatura  hace  de  tribunal  de  segunda 
instancia para casos de recursos. 
 
¿Qué pasos se han dado en la Distrital? 
 
Hay Una investigación que establece la comisión investigadora de la Distrital y hay un 
término de cinco días para que eleven ese informe a quien lo ordenó. Una vez recibido 
el informe se verá si procede la apertura del proceso disciplinario o si corresponde el 
archivo de obrados. 
 
¿En qué queda el Código de Ética? 
 
El Código de Ética rige para el ejercicio libre de la profesión del abogado. En este caso 
Saldaña  está  actuando  como  juez,  entonces  lo  que  corresponde  es  la  aplicación  del 
Código Penal o la Ley del Consejo de la Judicatura, en cuanto a faltas se refiere. 
 
Desde su punto de vista ¿Qué se puede deducir concretamente del caso? 

Luís Carlos Paravicini Página 99


Enciclopedia de la Corrupción IV 
 
No  se  está  observando  la  decisión  del  juez,  cómo  ha  resuelto  el  caso,  eso  no.  El 
Consejo de la Judicatura no toca el aspecto jurisdiccional porque es de libre arbitrio del 
juez.  Lo  que  se  observa  es  el  por  qué  conocido  este  asunto.  Si  debió  o  no  debió 
excusarse del caso sin interesar cómo lo resolvió. 
 
¿Y ahora que pueda pasar? 
 
Depende. En toda apertura de proceso disciplinario procede la suspensión inmediata. 
 
PERIÓDICO: “EL NUEVO DÍA” 
SANTA CRUZ, 30 DE JUNIO DE 1999 
 
ÉTICA: Abrirían proceso contra Juez, ex asesor de Johnny Fernández 
 
SALE VEREDICTO SOBRE CONDUCTA DE SALDAÑA 
 
Saldaña  explicó  sus  motivos  de  su  excusa.  El  Consejo  de  la  Judicatura  tiene  dos 
opciones: abrir un proceso disciplinario, o archiva los obrados. 
 
Los delegados distritales del Consejo de la Judicatura, emitirán hoy su veredicto sobre 
la conducta del juez Sexto de Instrucción en lo Penal, Saúl Saldaña Secos, ex asesor del 
alcalde Johnny Fernández, que dispuso la libertad de los funcionarios de la Secretaría 
de Participación Popular, acusados de malversación de fondos y asociación delictuosa. 
 
A denuncia de Luis Eduardo Serrate, representante de los abogados de ADN, el fiscal 
Carlos  Mendieta,  inició  la  investigación  y  dispuso  la  detención  del  ex  secretario 
municipal de Participación Popular, Rolando Barja y de otros diez funcionarios más. 
 
Al  mismo  tiempo,  Mendieta  libró mandamiento  de  aprensión  contra el  ucesista  Juan 
Miguel Zambrana, quien no fue habido en todo el tiempo que duró la investigación. 
 
Finalmente, el fiscal entregó el expediente a la Corte Superior del Distrito requiriendo 
la apertura de un proceso penal de todos los imputados. 
 
El pasado fin de semana el juez Sexto de Instrucción en lo Penal, Saúl Saldaña Secos, se 
pronunció  ante  el  requerimiento  desestimando  el  mismo  y  ordenando  una  auditoría 
interna y la intervención de la Contraloría Departamental, en un plazo máximo de 20 
días. 
 
Al mismo tiempo dispuso la libertad inmediata de todos los detenidos. 
 
Jorge  Rendón  y  Norah  Matienzo,  delegados  distritales  del  Consejo  de  la  Judicatura, 
actuaron  de  oficio  e  iniciaron  una  investigación  sobre  la  conducta  de  Saldaña  Secos, 
quien siendo ex asesor legal del alcalde Johnny Fernández, pudo excusarse de llevar el 
caso por principios éticos. 
 

Luís Carlos Paravicini  Página 100 
Enciclopedia de la Corrupción IV 
El  Consejo  de  la  Judicatura,  no  cuestiona  el  veredicto  del  Juez  Saldaña  Secos,  ni  si 
estuvo  o  bien  o  mal,  lo  que  observa  es  la  conducta  ética  del  magistrado,  si  sus 
antecedentes le alcanzaban para excusarse o no del caso. 
 
La semana pasada tras enterarse de que el sorteo en la Corte Superior del Distrito, le 
correspondió al juez Sexto de Instrucción en lo Penal y que su titular había trabajado 
como asesor legal del alcalde y jefe nacional de UCS, Johnny Fernández, el consejero 
Luis Carlos Paravicini, pidió la excusa de Saúl Saldaña Secos. 
 
Paravicini dijo en la oportunidad que por ética, el Juez debería excusarse para brindar 
una total transparencia en el caso y despejar las dudas de la ciudadanía y los medios 
de prensa respecto al manejo de la justicia en esta región y en el país. 
 
Saldaña Secos se reunió ayer con Rendón y Matienzo, para explicar los motivos por los 
que no se excusó. A las 10.00 de este miércoles la distrital del Consejo de la Judicatura, 
emitirá su decisión: le abren un proceso disciplinario o archivan los obrados. 
 
Las posibles sanciones 
 
Casi media docena de puntos concretos tendría la disposición oficial de la distrital del 
Consejo  de  la  Judicatura,  respecto  al  proceso  que  se  le  abriría  al  Juez  Sexto  de 
Instrucción en lo Penal por no haberse excusado del caso que implica a los funcionarios 
municipales,  habiendo  sido  hasta  unos  meses,  asesor  legal  del  alcalde  Johnny 
Fernández. 
 
En  primera  instancia,  se  dispondría  la  apertura  de  proceso  disciplinario  contra  Saúl 
Saldaña  Secos.  A  través  de  un  comunicado  público  se  designaría  a  una  comisión 
sumariante para que investigue el caso en cuestión. 
 
De abrírsele proceso, automáticamente corre la suspensión del cargo de Juez sexto de 
instrucción  en  lo  penal.  A  consecuencia  de  la  suspensión  también  se  dispondría  la 
retención de sus haberes. Finalmente se ordenaría la remisión de una copia legalizada 
al Ministerio Público. 
 
 

Luís Carlos Paravicini  Página 101 

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