ANLISE DOS ELEMENTOS ATPICOS DO SISTEMA DE ESGOTO SEPARADOR ABSOLUTO NA CIDADE DO RIO DE JANEIRO

Alexandre Pessoa Dias1 Thereza Christina de Almeida Rosso2 Resumo Este trabalho analisa a problemtica das interconexes entre os sistemas de esgotamento sanitrio e de drenagem pluvial e seus impactos sobre as colees hdricas da Cidade do Rio de Janeiro, verificandose at que ponto o tipo de sistema oficialmente concebido - separador absoluto - de fato contempla suas funes sanitrias e ambientais de coleta, transporte e destino final adequado dos esgotos sanitrios. Procurase trabalhar a hiptese de que muitas das solues adotadas para a despoluio dos corpos hdricos esto gradualmente descaracterizando e desqualificando as vantagens deste sistema, o que indica a necessidade de mudana de direo e da trajetria das intervenes de controle da poluio no Rio de Janeiro, por uma inadivel questo de responsabilidade socioambiental. Palavras-chave: guas urbanas; esgotos sanitrios, drenagem pluvial. Abstract - This paper examines the issue of the interconnectivity between sanitary and rain drainage systems and its impacts on water collections of City of Rio de Janeiro, with the extent to which type of system formally designed - separated sewer - in fact contains their health and environmental functions of collection, transport and adequate sewage disposal. It is discussed the hypothesis that many of the solutions adopted for cleaning water bodies gradually weak and disqualifies the advantages of this system, indicating the need for changing direction and trajectory to pollution control interventions in Rio de Janeiro by an urgent matter of environmental and social responsibility. Key words: urban water, sanitary sewage, rain drainage.

Engenheiro civil, com nfase em Engenharia Sanitria pela UERJ. Mestre em Engenharia Ambiental pelo Programa de Ps-Graduao em Engenharia Ambiental (PEAMB/FEN/UERJ). Engenheiro de Bio-Manguinhos/Fiocruz. Professor convidado da ENSP e da EPSJV/Fiocruz. Professor substituto da FAU/UFRJ. Endereo: Rua Mearim 40, apto 401 Graja - Rio de Janeiro - RJ - CEP: 20561-070 Brasil - Tel: (21) 3563-0236 - e-mail: apessoa@bio.fiocruz.br. 2 Engenheira Civil, M.Sc. em Engenharia Civil, D.Sc. em Engenharia Ocenica, Prof. Adjunto, VII PEAMB/ENG/UERJ. Endereo: Rua So Francisco Xavier, 524, 5. Andar, sala 5008, Bloco E, Maracan, Rio de Janeiro, RJ,CEP. 20550-900, e-mail: rosso@uerj.br.
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INTRODUO Inmeros projetos de ocupao territorial, obras de engenharia e implantao de tecnologias geram graves conflitos de uso dos recursos naturais, provocando impactos ambientais, econmicos e sociais. A questo ambiental est incorporada Engenharia, uma vez que esta responsvel direta por significativas transformaes da natureza ao mesmo tempo em que capaz de valer-se de diversas cincias para desenvolver tcnicas apropriadas visando minimizar os impactos das aes antrpicas sobre o meio ambiente. Dentre elas encontram-se as aes do saneamento que devem incorporar conceitos e modelos ecolgicos para efetivamente obter resultados profcuos. Estas mesmas aes devem ser analisadas em suas mnimas conseqncias, de maneira a permitir o desenvolvimento de todo um substrato tecnolgico capaz de impedir ou neutralizar a introduo de resultados secundrios nocivos. Enquanto estiverem distantes os campos terico e prtico das intervenes de saneamento ambiental, os resultados para o controle da poluio urbana continuaro sendo precrios e incertos. Com o nvel de saturao das cidades, a problemtica da poluio e o seu no adequado equacionamento passam a ser fatores limitantes para o desenvolvimento da urbe. Para cumprirem seus objetivos sanitrios, as intervenes de saneamento devem atender aos condicionantes ambientais a fim de garantir efetivamente boas condies de sade pblica. Nesse contexto, as modificaes antrpicas devem se dar de forma ecolgica. Ao introduzir elementos artificiais ocupando espaos, criando novas estruturas e novos meios, o homem deve analisar previamente e de forma global as implicaes sobre o ecossistema urbano. A no ateno aos limites crticos de manipulao dos sistemas ecolgicos, com evidentes prejuzos sade e qualidade de vida gera tambm uma problemtica em termos de limitao de recursos naturais. Em grandes centros urbanos estas relaes so bem evidenciadas, pois os sistemas naturais, artificiais, e seminaturais se relacionam e interagem de forma singular, pelas suas extenses e intensidade. Os sistemas de esgotamento da Cidade do Rio de Janeiro um bom exemplo. A grandiosidade da escala dos sistemas de saneamento implanta178

dos, a falta de recursos necessrios sua operao e manuteno adequadas, as dificuldades decorrentes das alternativas tecnolgicas adotadas, associadas s especificidades da cidade, resultaram em enorme complexidade e vulnerabilidade, na gesto das guas urbanas. Ao longo do processo de urbanizao, inmeras dificuldades de operacionalizao dos sistemas de esgotamento sanitrio e pluvial se acumularam. O aporte de esgoto sanitrio se d praticamente na totalidade dos corpos hdricos da cidade e sob diversas formas. Dentre as principais limitaes tcnicas dos sistemas de esgotos, destaca-se a interconexo - situao indesejvel de lanamento de efluentes sanitrios no sistema de drenagem pluvial, e vice-versa - que, por sua extenso e intensidade, torna os sistemas extremamente vulnerveis. Esta situao alm de contaminar os sistemas de drenagem pluvial e de seus corpos receptores lesa os ecossistemas e submete as populaes a riscos epidemiolgicos. A interconexo entre os sistemas de esgotos uma das principais fontes de poluio dos corpos receptores nas cidades brasileiras, entretanto na maioria das vezes negligenciada pelo poder pblico e pelas concessionrias. Em sentido inverso, a introduo, durante as chuvas, de quantidade significativa de contribuio indevida s redes coletoras de esgoto sanitrio, compromete sua capacidade hidrulica original, incorpora resduos comumente encontrados nas guas pluviais (areia, galhos, lixo e folhas), acarretando diversos problemas operacionais em todas as etapas dos sistemas de coleta. Neste cenrio, urgente a adoo de medidas que minimizem esta dinmica de poluio. Algumas solues esto sendo implementadas, contudo de forma ainda precria e no prioritria, sem a necessria avaliao sistmica de alternativas e resultados. esta temtica que enfocada neste trabalho. Pretende-se analisar a problemtica das interconexes entre os sistemas de esgotamento sanitrio, a drenagem pluvial e conseqente poluio dos corpos hdricos da Cidade do Rio de Janeiro, verificando at que ponto o tipo de sistema oficialmente concebido - separador absoluto - de fato contempla suas funes sanitrias e ambientais de coleta, transporte e destino final adequado dos esgotos sanitrios. Inicialmente apresenta-se a caracterizao das colees hdricas da Cidade do Rio de Janeiro, seguido da descrio dos sistemas ENGEVISTA, V. 13, n. 3. p. 177-192, dezembro 2011

de esgotamento, com especial destaque aos sistemas atpicos desses sistemas. Finalmente apresenta-se uma discusso sob o ponto de vista holstico do problema. CARACTERIZAO DAS COLEES HDRICAS NA CIDADE DO RIO DE JANEIRO A Cidade do Rio de Janeiro conta com um sistema hdrico, que inclui cerca de 250 rios e canais, complexos sistemas lagunares, dos quais fazem parte a lagoa Rodrigo de Freitas e as lagunas da baixada de Jacarepagu. Em sua extensa costa litornea (86 km), limitada a leste pela baa de Guanabara, a oeste pela baa de Sepetiba e ao sul pelo Oceano Atlntico, encontram-se 72 praias (PCRJ, 2001, v.9). Os rios cariocas caracterizam-se por modesto volume dgua, sinuosidade dos cursos, ausncia de direo dominante e dificuldades de escoamento devido aos percursos de extensas reas planas e com baixas cotas. Essas caractersticas, associadas a um regime pluvial tropical, com chuvas intensas no vero, tornam os rios suscetveis a transbordamentos, a enchentes peridicas e alagamentos permanentes em certas reas, intensificados nos perodos de aumento dos nveis de mar. Em sua maioria, so canalizados, retificados e cobertos por ruas e avenidas (PCRJ, 2001, v.9). A figura 1 apresenta mapa hidrogrfico da cidade.

Figura 1. Mapa hidrogrfico da Cidade do Rio de Janeiro, 2009. Em termos de fontes de abastecimento de gua, o Rio de Janeiro passou toda sua histria realizando grandes esforos na luta pela gua. J afirENGEVISTA, V. 13, n. 3. p. 177-192, dezembro 2011

mava Coaracy (1965): desde as suas origens foi sempre o Rio de Janeiro uma cidade com sede. Diversas obras foram implementadas na tentativa de resolver problemas distintos, relacionados aos componentes do sistema de abastecimento pblico, em todas as suas fases. A populao carioca aproveitou-se, no curso de sua histria, de diversos mananciais locais, nos seguintes sistemas: a) Santa Tereza: Carioca, Lagoinha, Paineiras; b) Tijuca: Maracan, So Joo, Trapicheiros, Andara, Cascatinha, Gvea Pequena; c) Gvea: Chcara da Bica, Piaava, Cabeas, Macacos; d) Jacarepagu: Trs Rios, Rio Grande, Covanca, Camorim; e) Campo Grande: Mendanha, Cabuu, Quininha, Batalha; f) Guaratiba: Taxas, Andorinhas, (Silva, 1988). Dentre eles, o rio Carioca, enquanto primeiro manancial superficial, desempenhou funo estratgica para a cidade durante longo tempo, sendo um marco natural da cidade (Rosso e Dias, 2005). Frente ao crescimento de demandas, associado ao avano do processo de desmatamento, poluio e devido sua pouca capacidade de abastecimento, gradualmente estas colees hdricas deixaram de servir como mananciais. Ainda no governo imperial, em 1870, a soluo adotada foi a captao em mananciais cada vez mais distantes (Telles, 1984). Atualmente, a Regio Metropolitana do Rio de Janeiro abastecida pelas guas originadas no rio Guandu, formado pela juno das guas dos rios Ribeiro das Lajes, Pira e Paraba do Sul. A Estao de Tratamento de gua do Guandu, de acordo com o registro no Guinees Book, a maior estao de tratamento de gua de produo contnua do mundo, com vazo de 43 m3/s. Por outro lado - os canais de esgoto - no sentido de conduto de esgotos sanitrio e industrial - tem sido, por vezes, a denominao comum adotada pela populao do Rio de Janeiro, para designar a maioria dos rios, canais e crregos que atravessam sua cidade, e que, como tal, deveriam ser reconhecidos. Diante das evidncias torna-se difcil para qualquer especialista desfazer tal confuso e discriminar as causas que culminaram no atual estado de degradao ambiental. A alta densidade na urbanizao gera inevitavelmente impactos ambientais sobre os recursos naturais, contudo os impactos nas bacias hidrogrficas so mais resultantes do uso perdulrio de seus recursos do que do aproveitamento 179

das riquezas naturais nela disponveis. A forma como se deu a metropolizao da cidade - sem planejamento urbano e preocupao com os ecossistemas - potencializou os impactos ambientais negativos sobre as bacias hidrogrficas, destacando-se: a) lanamento de esgotos sanitrios e no domsticos; b) lanamento de fertilizantes e pesticidas provenientes de atividades agropecurias; c) impermeabilizao dos solos; d) vazadouro de resduos slidos, incluindo flutuantes; e) carreamento de sedimentos, nutrientes, hmus do solo, derivados de petrleo e resduos slidos para a calha dos rios; f) aterros, autorizados e clandestinos; g) subtrao do leito e das reas de vrzea para incorporao s funes urbanas; h) descaracterizao das condies naturais, atravs de desvios e canalizaes do leito; i) ocupao desordenada das margens; j) desmatamento; k) assoreamento; l) extrao de areia; m) poluio atmosfrica; n) poluio resultante de acidentes ambientais, etc. Em termos de coleta de esgotos e sistemas de drenagem, persiste na cidade do Rio de Janeiro, uma srie de estruturas e condies de operao que indicam o alto grau de interconexo entre os sistemas de esgotamento sanitrio e de drenagem pluvial, o que contribui com a degradao ambiental e a vulnerabilidade desses sistemas de saneamento. Uma descrio dessas estruturas e condies operacionais dessas interconexes apresentada a seguir. ESTRUTURAS E CONDIES OPERACIONAIS DAS INTERCONEXES A interconexo entre os sistemas de esgoto sanitrio e a drenagem pluvial ocorre de vrias formas, desde a ligao das instalaes prediais de esgoto sanitrio nas instalaes de guas pluviais internas dos imveis e loteamentos at o lanamento final de trechos das galerias de guas pluviais na rede de esgoto sanitrio. Diversas circunstncias podem ser classificadas como causa ou efeito destas interconexes, inclusive alternando-se ciclicamente nesta relao, de forma cumulativa e sinrgica. As principais esto identificadas a seguir: a) regies sem sistema pblico de esgotamento sanitrio; b) reminiscncias de sistemas antigos: separador parcial ou unitrio; c) defasagem na implantao e ampliao das etapas dos componentes do sistema; d) prorrogao da utilizao de componentes obsoletos 180

do sistema; e) falta de prioridade aos servios de operao, manuteno e conservao; f) modelo de urbanizao e falta de planejamento urbano; g) dificuldades na fiscalizao de obras; h) descontrole sobre as ligaes prediais irregulares; i) custos na implantao das ligaes prediais; j) instalaes prediais inadequadas; k) tratamento ineficaz; l) aspectos culturais e educativos; m) adoo de estruturas atpicas do sistema separador absoluto. No Rio de Janeiro, as interconexes esto presentes desde a instalao dos seus sistemas iniciais de esgotamento. Os primeiros sistemas de esgotos no Rio de Janeiro foram os do tipo separador parcial, no qual se transportava alm do esgoto sanitrio, as guas pluviais que precipitavam sobre os lotes das residncias. A partir de 1912, a orientao dada pelo governo era de que o novo sistema, separador absoluto, no qual o esgoto sanitrio deveria ser totalmente segregado das guas pluviais, fosse aplicado nas novas intervenes. Esta medida, de grande alcance tcnico, resultou em uma ampliao indireta e gradativa da capacidade de vazo da rede construda, graas eliminao metdica que se foi processando nas contribuies pluviais dos prdios antes esgotados pelo sistema separador parcial e que vieram a sofrer obras de reconstruo (Silva, 2002). Isso implicou na utilizao dessas tubulaes, que passaram a estar superdimensionadas, em sucessivas expanses ocorridas nestas bacias, da a longevidade da utilizao dessas tubulaes para o esgotamento sanitrio. Entretanto, por acabarem sendo utilizadas para alm da capacidade dos seus materiais constituintes, trechos antigos, inclusive com idades superiores a 100 (cem) anos, de tecnologia obsoleta, exigem nos dias de hoje, reparos constantes, com dificuldades operacionais acumulativas. Acrescido a este fato, algumas reas que j dispunham do sistema misto, foram, em relao a outras que no dispunham de nenhum sistema, secundarizadas na implantao do novo tipo de esgotamento. A possibilidade de desvio dos esgotos sanitrios do tratamento, lanando diretamente na orla martima, devido ao incremento das guas pluviais fazia parte da concepo do sistema misto, que preconizava atender a um determinado limite de vazo, proveniente dos esgotos sanitrios, acrescido de determinada intensidade das guas de chuvas. Segundo Britto (2002), o perodo do sistema misto assinala o incio do uso oficial das ENGEVISTA, V. 13, n. 3. p. 177-192, dezembro 2011

galerias de guas pluviais como sistema auxiliar das redes de esgoto sanitrio, atravs do extravasamento. Criava-se o conceito que prevaleceria at os dias de hoje, de gua de tempo seco, que so os esgotos sanitrios irregulares direcionados para as galerias de guas pluviais na ausncia de precipitaes. Posteriormente, as estruturas de captao de tempo seco foram sendo implantadas com o objetivo de tentar proteger alguns trechos de corpos hdricos do aporte de guas residurias. No entanto, quando as chuvas superam a capacidade de escoamento ou ocorre paralisao por falha no sistema de bombeamento ou ainda, por mera falta de manuteno, o esgoto sanitrio desviado por by pass e lanado diretamente nas praias. A prorrogao ou no ampliao dos sistemas existentes, seja no acrscimo da extenso da rede coletora ou na implantao de outros componentes (estaes elevatrias e de tratamento, sifes invertidos, etc.) trouxe graves dificuldades. Diante da constante escassez de recursos financeiros - ou pelo estabelecimento de outras prioridades - a soluo mais utilizada nas grandes cidades brasileiras, inclusive no Rio de Janeiro, foi a construo de trechos de redes coletoras, para, pelo menos, afastar o esgoto sanitrio das proximidades das residncias, evitando-se assim o risco iminente de contaminao, transferindo o problema ao entorno e a jusante atravs dos cursos dgua. Estabeleceu-se, como ltima etapa, a construo das estaes de tratamento. Esta precria soluo trouxe a fragmentao das solues projetadas, e desarticulou os componentes dos sistemas intensificando a poluio das colees hdricas ou da drenagem afluente a elas. Outro ponto a ser considerado a alta densidade de urbanizao at mesmo no subsolo que sofre vrias interferncias, inclusive de estruturas desativadas, acarretando indisponibilidade do espao fsico. Este aspecto agravado por sucessivas intervenes que ocorrem, muitas de forma arbritria, pelas empresas construtoras ou at mesmo pelos tcnicos das concessionrias, comprometendo a integridade das tubulaes e das estruturas j assentadas. As dificuldades para a realizao de
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uma efetiva fiscalizao de obras, especialmente as subterrneas, so inmeras. A preocupao com a qualidade na execuo das obras a garantir recursos necessrios para a atuao de uma fiscalizao compatvel com o empreendimento vem cada vez mais se tornando uma exceo regra no pas. O problema se agrava com o lanamento de grandes poluentes originados nas indstrias, shoppings, instalaes da economia informal etc. e a presena de ligaes prediais irregulares. No ltimo caso, as ligaes prediais irregulares no podem ser explicadas somente pela falta de planejamento urbano, pela carncia de recursos do poder pblico e pelas dificuldades tcnicas resultantes deste ou de outros fatores gerencias. A sociedade carente dos mnimos conhecimentos a respeito dos servios de infra-estrutura urbana, das informaes bsicas necessrias para a utilizao adequada de suas instalaes prediais e de seu papel fundamental na preservao do sistema como um todo. Alm disso, as ligaes prediais feitas custa dos respectivos proprietrios oneram a populao, que encontra grandes dificuldades em dispor de recursos financeiros para essas despesas. Finalmente observa-se que as atuais estaes de tratamento de esgoto sanitrio sob gerncia da Companhia de gua e Esgotos do Rio de Janeiro (CEDAE)3, tambm sofrem com as variaes das caractersticas qualitativas e quantitativas dos afluentes que ocorrem em funo dessas interconexes. O aumento da vazo afluente causado pela contribuio de esgoto pluvial pode gerar vazes superiores vazo mxima da estao, que obrigada a desviar o excedente dos efluentes atravs da estruturas de desvio. A mudana das caractersticas dos afluentes, por diluio ou incremento dos poluentes incorporados pelos despejos domsticos, pluviais e industriais, compromete a capacidade de tratamento e aumenta os custos operacionais pela contrapartida do aumento de insumos para o tratamento (energia, produtos qumicos, etc.), e do tempo de deteno dos processos e operaes unitrias que constituem a planta de tratamento das estaes. A eficincia do tratamento abaixo do estabelecido nos projetos uma constante, motivada por uma srie de fatores. As atuais es-

O sistema de esgotamento sanitrio no RJ, ratificado pelos planos diretores de esgotos e pelo Programa de Despoluio da Baa de Guanabara (PDBG), adota o modelo concentrado de tratamento, que corresponde a poucas unidades depuradoras de grande porte em oposio concepo de sistema de tratamento distribudo, que pressupe nmero maior de unidades de tratamento, de pequeno porte. Nota dos Autores.

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taes de tratamento de pequeno porte, sob responsabilidade operacional da concessionria ou de particulares, so mais susceptveis s variaes dos esgotos afluentes. Portanto, a impossibilidade de operacionalidade dentro de vazes de projetos definidas por histogramas de vazes, compromete sua eficincia e pode transformar estaes de tratamento em verdadeiras caixas de passagem acumuladoras de poluentes, que agravam o problema ambiental ao invs de minimiz-lo. No Rio de Janeiro, esta condio evidente pelo grande nmero de unidades de tratamento de pequeno porte e de solues individualizadas de tanques spticos que sofrem de precariedades na construo e na operacionalidade, estando sua eficincia praticamente anulada pela ausncia de limpeza regular, funcionando em no conformidade com prescrito na legislao, poluindo os corpos receptores. Observa-se assim que no decorrer das vrias intervenes ao longo da histria, a Cidade do Rio de Janeiro possui uma srie de estruturas consideradas atpicas do sistema separador absoluto descritas brevemente a seguir. ELEMENTOS ATPICOS DO SISTEMA SEPARADOR ABSOLUTO Devido s dificuldades geradas pela interconexo, diversas estruturas e condies de operacionalidade foram gradualmente implantadas no sistema de esgotamento da Cidade do Rio de Janeiro, de forma precria ou mesmo projetadas, no intuito de amenizar os impactos causados pelo dficit na ampliao ou operao inadequada dos sistemas existentes. Dentre eles destacam-se: a) Interceptor Ocenico da Zona Sul; b) galerias de cintura; c) captaes de tempo seco; d) aterros e desvios de rios e canais; e) extravasores permanentes; f) estaes de tratamento nos cursos em canais, rios e praias. Uma breve descrio de cada uma dessas estruturas apresentada a seguir. Interceptor Ocenico da Zona Sul Os interceptores de esgoto sanitrio so canalizaes cuja funo precpua receber e transportar o esgoto sanitrio coletado, caracterizado pela defasagem das contribuies, da qual resulta o amortecimento das vazes mximas (ABNT/ NBR 12.207/89). Este mtodo de clculo pos182

sibilita o achatamento do hidrograma de vazo decorrente da defasagem horria das contribuies em marcha, garantindo maior fidelidade e economia no dimensionamento do sistema. No Rio de Janeiro foram previstos trs interceptores: Interceptor Ocenico da Zona Sul; Interceptor Norte, abrangendo bacias tributrias situadas nas vertentes da baa de Sepetiba; e o Interceptor Centro, para as reas tributrias de parte do Centro e da Zona Porturia. Os esgotos transportados por esses interceptores seriam encaminhados ao Emissrio Submarino de Ipanema (ESEI). Posteriormente, concluiu-se que, do ponto de vista tcnico e financeiro, a melhor alternativa seria o lanamento dos esgotos da Zona Norte e do Centro seria na baa de Guanabara, com tratamento prvio. Esta opo foi ratificada e implantada pelo Programa de Despoluio da Baa de Guanabara (DIAS, 2003). As obras do Interceptor Ocenico da Zona Sul iniciaram-se em 1962 e foram concludas em 1972, entrando em operao em 1975. Seu traado utilizou-se dos aterros realizados no Flamengo e do alargamento da praia de Copacabana, construdo inteiramente em concreto armado, com sees progressivamente variadas, conforme observado nas figuras 2a, 2b e 3.

Figuras 2. a) Alargamento da praia de Copacabana e assentamento do interceptor; b) Seo retangular no trecho da Av. Osvaldo Cruz; (Fonte: a) Revista Saneamento no. 38, 1970. b) Revista de Engenharia no. 1, 1965. Na concepo e construo do Interceptor Ocenico da Zona Sul planejou-se, alm da conduo de esgoto sanitrio, a coleta e o transporte das guas poludas provenientes do sistema de drenagem pluvial, denominadas contribuio de tempo seco (ABNT/NBR 12.207/89) e a dos esgotos provenientes das ligaes prediais da orla martima, desde a Glria at Copacabana, visando eliminar a poluio nas praias pelo aporte indeviENGEVISTA, V. 13, n. 3. p. 177-192, dezembro 2011

do de esgoto sanitrio (Silva, 2002), o que de fato no se efetivou.

de outras, em fases de projetos e implantao, como a galeria de cintura da Estrada das Canoas e da Niemeyer, ambas dentro do Programa de Despoluio da Praia de So Conrado. A figura 4 apresenta como exemplo o traado da galeria de cintura da lagoa Rodrigo de Freitas, que no impediu a continuidade de lanamento de ligaes clandestina na laguna. Captaes de tempo seco (CTS) As estruturas denominadas captao de tempo seco esto inseridas nas galerias de guas pluviais capazes de desviar a vazo remanescente que encontrada quando do estio. Tais vazes so geralmente provenientes de ligaes indevidas de esgoto sanitrio na rede de drenagem pluvial. Enquanto contribuio de tempo seco (conhecida tambm por gua de tempo seco) direciona, nos perodos sem chuva, os esgotos clandestinos contidos no sistema de drenagem para o sistema de esgotamento sanitrio. No perodo chuvoso extravasa as guas poludas (guas pluviais e esgoto sanitrio) para o sistema de drenagem pluvial (ABNT/NBR 12.207). Essas caixas de transio tm sua capacidade de transmisso de vazo limitada por aspectos construtivos, de forma que apenas vazes iguais ou inferiores sua capacidade mxima, definida conforme suas dimenses e nvel da soleira podem ser encaminhadas ao sistema de esgotamento sanitrio. Somente na bacia contribuinte da lagoa Rodrigo de Freitas possvel observar a presena de seis unidades de captao de tempo seco, totalizando uma vazo de 226 L/s, segundo o Plano Diretor de Esgotamento Sanitrio da Regio Metropolitana do Rio de Janeiro e das Bacias Contribuintes Baa de Guanabara de 1994 (CEDAE, 1994). Maiores detalhes quanto a essas estruturas podem ser observados em Rosso e DAlcantara (2006). Aterros e desvios de rios e canais

Figura 3. Seo em arco no trecho de Copacabana. (Fonte: Revista Saneamento no. 38, 1970). Galerias de Cintura Galerias de cintura so canalizaes abertas ou fechadas, alm de tubulaes, que interceptam os pontos de lanamento de galerias de guas pluviais contaminadas ou diretamente de ligaes irregulares de esgoto sanitrio e concentram suas vazes para lanamento em pontos previamente fixados. Em alguns casos, os despejos dos efluentes so apenas redirecionados precariamente para outros pontos, menos valorizados ou discretos. Em outras situaes estas galerias possuem efluentes captados e encaminhados para o sistema de esgotamento sanitrio, como o ESEI.

Figura 4. Galeria de cintura da lagoa Rodrigo de Freitas. (Prospecto CEDAE, 2003). As galerias de cintura foram implantadas em diversos trechos da orla martima, tais como: praias do Flamengo, Leblon, Copacabana, Botafogo, recentemente a galeria da praia de Ipanema (entre a Teixeira de Melo e o Jardim de Ala), a galeria de cintura da lagoa Rodrigo de Freitas, alm ENGEVISTA, V. 13, n. 3. p. 177-192, dezembro 2011

Os aterros e desvios de rios e canais poludos, na tentativa de salvaguardar determinado corpo receptor em detrimento de outros, ou mesmo para afastar a possibilidade de contato e diminuir a visibilidade da poluio, uma prtica comum e antiga nos grandes centros urbanos. No Rio de Janeiro, vrios cursos dgua nesta situao foram aterrados e, quando no possvel, canalizados em galerias subterrneas. 183

Um bem exemplo dessa prtica foram as obras realizadas por volta de 1920. Inspiradas nos conceitos de Baro de Tef, Saturnino de Brito (1943) interceptou os rios Cabeas, dos Macacos e Rainha, que contribuam permanentemente com suas guas para a lagoa Rodrigo de Freitas. Desta Forma, as guas dos rios Cabeas, Macacos e Rainha foram conduzidas para o canal da avenida Visconde de Albuquerque, desembocando a seguir na praia do Leblon. O impacto ambiental sobre as praias do Leblon e Ipanema provocada pelo aporte de esgoto sanitrio proveniente do canal da avenida Visconde Albuquerque, criou um impasse que fez o Governo do Estado implantar uma nova comporta neste canal, com a instalao de bombas para transportar as guas contaminadas para o ESEI, na tentativa de minimizar os efeitos da contaminao das praias e da lagoa Rodrigo de Freitas. Como o recalque de uma parcela das guas poludas, ocorre reteno de esgoto sanitrio a cu aberto nos canais, com interrupo das condies originais de escoamento. Nos perodos de chuva as comportas so abertas para impedir inundaes e as guas pluviais contaminadas so desaguadas na praia e na lagoa Rodrigo de Freitas. A figura 5 representa esquematicamente o percurso dos rios anteriormente citados, o posicionamento das comportas, o sistema de recalque das guas poludas do canal e a possibilidade de refluxo para a lagoa Rodrigo de Freitas.

de abastecimento de gua da Regio Metropolitana do Rio de Janeiro (RMRJ), especificamente da poluio do rio Guandu, prximo ao ponto de captao da Estao de Tratamento de gua da CEDAE. O aporte prximo da tomada dgua das guas poludas provenientes dos rios dos Poos, Queimados e Ipiranga vem comprometendo a tratabilidade da gua do manancial, trazendo riscos iminentes populao beneficiada, alm do comprometimento de outros usos a jusante deste ponto. Uma das alternativas apontada prope o desvio das guas desses rios afluentes ao rio Guandu, para imediatamente a jusante da tomada dgua, associado recentemente ao incremento de um tratamento prvio das guas, na prpria calha dos afluentes citados (Gomes et al., 2002). Extravasores Permanentes Os extravasores de esgoto sanitrio, segundo o decreto estadual no 533/76, devem ser concebidos nos projetos de sistemas de esgotos para escoar eventuais excessos de esgoto ou de gua. Estas canalizaes ou estruturas so projetadas nas tubulaes, canais, rgos acessrios, elevatrias e nas Estaes de Tratamento de Esgotos(ETEs), uma vez que o escoamento dos sistemas por gravidade contnuo e eventualmente necessitam desviar o fluxo, por questes de manuteno, manobras ou para desviar excedentes de gua para controle de inundaes, no caso do sistema de drenagem pluvial. Localizados em cotas superiores ao nvel de escoamento normal, entram automaticamente em operao quando o efluente chega no nvel da tubulao de extravaso fazendo o lanamento do esgoto sanitrio, atravs de estruturas especiais, no sistema de drenagem, nos cursos dgua e corpos receptores. Com isso possvel eliminar a causa da interrupo do sistema, de forma que no haja um colapso com fluxo indevido de esgoto para as vias pblicas ou para os domiclios, atravs do retorno, em sentido contrrio ao escoamento, pelas tubulaes da rede pblica e pelas ligaes prediais, condio de operao denominado remanso. A utilizao dos extravasores para alm dos casos especiais previstos, eventuais e de curta durao, configura atipicidade de procedimento e de elementos. Por uma questo de distino daqueles convencionalmente projetados e operacionalizados, optou-se por chamar a estes, que freqentemente entram em operao, de extravasores ENGEVISTA, V. 13, n. 3. p. 177-192, dezembro 2011

Figura 5. Esquema das estruturas de esgotamento da lagoa Rodrigo de Freitas. (Jornal O Globo, 2002). Alternativa de desvio de rios est novamente sendo cogitada visando minimizar os problemas 184

permanentes. Este extravasamento ocorre desde a implantao das primeiras redes, e, atualmente est presente em diversas estruturas que compem o sistema de coleta, transporte e tratamento de esgoto sanitrio da cidade do Rio de Janeiro. As sobrecargas e dificuldade de escoamento em diversos trechos do sistema obrigam empresas, construtoras, moradores e a prpria concessionria a realizar interconexes com a drenagem pluvial, utilizando-se desta como um sistema auxiliar, a fim de impedir os transbordamentos de esgoto sanitrio pela via pblica. Os pontos de extravasamento permanentes esto espacialmente disseminados por todo o sistema. Segundo Britto (2002), a prtica de extravasores no era oficial, e os responsveis que a praticavam dificilmente cadastravam a ligao realizada. Estaes de tratamento nos cursos dos canais, rios e praias Em vrios estados do pas, como: So Paulo, Paran, Santa Catarina, Minas Gerais e mais recentemente, o Rio de Janeiro, vm sendo introduzidas unidades de tratamento nos cursos dgua, tecnologia denominada estaes de tratamento em fluxo, que objetivam melhorar a qualidade dos recursos hdricos poludos, diferentemente das finalidades de produo de gua potvel (ETA) e tratamento de gua residurias para lanamento adequado nos corpos receptores (ETE). No Rio de Janeiro, quatro situaes podem ser observadas conforme apresentadas a seguir. Estao de Despoluio do Rio Carioca No caso do tratamento em fluxo do rio Carioca, utilizam-se processos fsico-qumicos de floculao seguido de flotao. Para isso so adicionados os insumos: reagentes coagulantes/ floculantes, cloro, ar dissolvido e energia eltrica, ajustados para diferentes vazes de acordo com os objetivos ambientais. A Estao de Despoluio do rio Carioca est instalada prxima a sua desembocadura na beira da praia, no canal da galeria de cintura, construdo anteriormente para desvio da foz do rio e da intercepo das galerias de guas pluviais, tambm contaminados por esgoto sanitrio. O lodo flotado direcionado rede coletora ENGEVISTA, V. 13, n. 3. p. 177-192, dezembro 2011

de esgoto sanitrio, sendo encaminhado para o ESEI. O princpio bsico desta tecnologia consiste no tratamento das guas na iminncia de seu lanamento na praia, o que limita seu objetivo em no poluir a praia do Flamengo pelos esgotos transportados pelo rio Carioca e pelas galerias de guas pluviais que so interceptadas pelo canal da galeria de cintura, visando trazer nas imediaes da desembocadura as condies de balneabilidade. Desta forma, esta concepo pode ser considerada como uma soluo pontual. A estao funciona somente nos perodos de seca, com vazo mxima de projeto de 300 L/s. Em caso de chuvas o processo interrompido, liberando a passagem do fluxo de guas contaminadas para a praia do Flamengo. As figuras 6, 7 e 8 apresentam detalhes da Estao de Tratamento do rio Carioca.

Figura 6. Estao de tratamento do rio Carioca: Estrutura de gradeamento (Fotos: DIAS, A.P.15/04/03).

Figura 5. Estao de tratamento do rio Carioca: Microaerao da massa lquida (Fotos: DIAS, A.P.15/04/03). 185

Figura 5. Estao de tratamento do rio Carioca: Remoo de lodo flotado (Fotos: DIAS, A.P.15/04/03). Estao de Despoluio do Canal da Rocinha Outra unidade de flotao em fluxo em fase de implantao a Estao de Despoluio do Canal da Rocinha, localizada na Favela da Rocinha (Lagoinha), com capacidade de 300 L/s (com possibilidade de ampliao para 900 L/s). Esta contribuio corresponde ao esgoto proveniente da sub-bacia de So Conrado, que engloba os bairros de So Conrado, vertente So Conrado da favela da Rocinha e morro do Vidigal. Este empreendimento em execuo faz parte das obras de despoluio da praia de So Conrado contemplando a construo de galerias de cintura ao longo da praia para captar guas pluviais contaminadas, estaes automticas de remoo de lixo e implantao de extravasor. Parque Ambiental da Praia de Ramos A concepo adotada no Parque Aqutico de Ramos, popularmente conhecido Piscino de Ramos, em operao desde 2001, difere da praia do Flamengo por tratar as guas da baa de Guanabara j contaminadas pelo grande aporte de guas residurias. Optou-se neste caso pelo tratamento da parcela de gua do mar utilizada no enchimento da piscina artificial, com 26.000 m2 de espelho dgua, instalada nas areias da praia. Quanto ao processo de tratamento, similar ao da Estao de Despoluio do rio Carioca. As guas 186

prximas praia de Ramos recebem esgoto sanitrio proveniente principalmente de dois vales que ali desembocam. Com a implantao da estao, 100 L/s de guas salinas contaminadas sofrem remoo dos resduos slidos e posterior tratamento, viabilizando-se a recreao, outrora feita diretamente na praia, antes das condies precrias de poluio. A carga orgnica removida no tratamento encaminhada atravs de uma derivao da CEDAE para a Estao de Tratamento de Esgoto da Penha. Outra situao semelhante o Piscino de So Gonalo, tambm localizado na baa de Guanabara, que desde sua inaugurao, vem apresentando diversos problemas de operao e manuteno, sendo paralisado em diversas ocasies. Existe a previso para a implantao de outros piscines em Mag, Duque de Caxias, Nova Sepetiba e praia de Cocot, na Ilha do Governador (Revista Bio, 2002). DISCUSSO A primeira e mais evidente forma de aporte de esgoto sanitrio no sistema de drenagem pluvial est nas reas que ainda no dispem de sistema pblico de coleta e transporte deste efluente. Mesmo com o alto ndice de atendimento de coleta de esgoto na cidade as colees hdricas que passam por reas desprovidas destes servios ficam comprometidas, principalmente quando as bacias apresentam alta densidade populacional ou intensa atividade industrial. A soluo individual de construo de tanques spticos precedente ao lanamento final dos esgotos no sistema de drenagem mostra-se precria pelo baixo grau de eficincia do tratamento e, principalmente, pela inadequada construo e manuteno das unidades, de responsabilidade e custeio privados. Este problema ocorre tambm nas estaes de tratamento de esgoto compactas, de responsabilidade de condomnios e conjuntos habitacionais. O fato de os coletores de drenagem pluvial receberem aportes de esgoto sanitrio devido as interconexes, em reas contempladas pelo sistema separador absoluto, no o torna um sistema unitrio, uma vez que o tipo de efluente define diversas caractersticas das unidades que compe os respectivos sistemas. Cada concepo deve ser previamente estabelecida e dimensionada para ENGEVISTA, V. 13, n. 3. p. 177-192, dezembro 2011

suas prprias condies operacionais. Os esgotos sanitrios, diferentemente das guas pluviais, no podem ser transportados em canais (seo aberta), mas em condutos subterrneos que garantam a estanqueidade necessria. Outrossim, estes efluentes no podem ser lanados nos corpos receptores sem tratamento prvio, o que permitido s guas lanadas pelas galerias de guas pluviais. Portanto, o transporte de esgoto sanitrio pelo sistema de drenagem pluvial e o aporte de guas pluviais no sistema de esgotamento sanitrio so situaes atpicas ao sistema separador absoluto. Para serem implementadas deveriam ser submetidas rigorosa anlise de alternativas, devidamente justificadas e subsidiadas por estudos de impacto ambiental, que considere os riscos sanitrios e ambientais. Em sistemas unitrios adequadamente concebidos e projetados, dispositivos de regulagem e manobras, bem como vertedores e tanques de acumulao, reduzem apreciavelmente a poluio dos corpos receptores. Aps a ocorrncia de chuvas, a gua armazenada pode ser bombeada para estaes de tratamento. A aplicao de extravasores em um sistema de esgotamento do tipo unitrio ou misto requer estudos de hidrogramas de contribuies a fim de se conhecer a freqncia, as vazes e os volumes de extravasamento, mantendo-se assim as condies de qualidade desejadas para os corpos receptores. Este esgotamento concebido para tratar um determinado limite de vazo, superior vazo de tempo seco, podendo inclusive, contemplar tanques de acumulao capazes de reter determinado volume de gua pluvial correspondente a um tempo de recorrncia fixado. Desta forma, o projeto sofre uma anlise de custo-benefcio, onde a anlise de riscos sanitrios e ambientais devem estar inseridos, sendo os extravasores, parte da operacionalizao do sistema. Situao completamente distinta da que vem acontecendo desde longa data, na cidade do Rio de Janeiro. O prprio Interceptor Ocenico da Zona Sul, projetado para receber, alm das contribuies do sistema de esgotamento sanitrio, os esgotos que afluam das galerias de drenagem contribuintes orla martima - subsistema concebido como unitrio - passaram a ter, por acmulo de problemas operacionais, a disfuno de extravasar os esgotos coletados, promovendo a poluio das praias em determinadas condies de chuvas. ENGEVISTA, V. 13, n. 3. p. 177-192, dezembro 2011

Estas improvisaes emergenciais quase nunca so desfeitas, deixando o sistema sujeito a mau funcionamento hidrulico, sem autolimpeza, com incremento de material sedimentvel, distanciando-se da original organizao de esgotamento das bacias. Esta desfigurao um empecilho a estudos, projetos e anlises de desempenho. Em muitos casos, no h registros destas obras, nem identificao dos extravasamentos e rompimentos na rede. Quanto s interconexes dos sistemas de esgotos provenientes de inadequadas instalaes prediais e ligaes prediais nos coletores pblicos, vale ressaltar sua relevncia atravs das palavras, ainda atuais, de Brito (Obras, v.II, 1909): no raro devero atribuir ao mau funcionamento do esgoto - o intestino da casa - certos males que em vo procurem combater nos moradores doentes, ser ento preciso sanear a casa para curar o doente. Mesmo com a permuta de poder, os diversos governos de estado identificam os extravasores e as ligaes prediais irregulares como um problema que deve ser solucionado. Entretanto, at o momento no foi implantado nenhum programa contnuo em larga escala, que priorizasse esta finalidade e possibilitasse recuperar a configurao original dos sistemas, orientando-se por estudos, projetos e cadastros tcnicos. As solues atpicas ao sistema separador absoluto, decorrentes das interconexes arbitrrias, sem projetos formais de alterao, improvisadas, ou mesmo as concebidas e fundamentadas em projetos, so implementadas com a precria justificativa da viabilidade emergencial ou provisria, mas muitas vezes acabam por funcionar definitivamente, com reflexos sobre a eficincia dos sistemas de saneamento e sua credibilidade. Parece redundante a afirmao de que os sistemas devem operar conforme concebidos em projetos. No obstante, observa-se ser este um dos maiores problemas dos sistemas de esgotos do municpio do Rio de Janeiro. As prticas precrias e informais de operacionalizao da rede coletora de esgoto sanitrio so, em muitos casos, executadas sem a mnima condio tcnica, limitando-se a impedir o transbordamento de esgotos nas vias pblicas. Com isso, no so avaliados os impactos dos sistemas envolvidos no meio ambiente. A falta de cadastro do sistema e de suas alteraes torna187

-o vulnervel, como se constata na avaliao da auditoria ambiental da lagoa Rodrigo de Freitas (LA ROVERE et al., 2001), que pode, inclusive, ser estendida para outras reas da cidade. (...) Com efeito a indisponibilidade nos locais de trabalho de documentos tcnicos de engenharia (por exemplo, plantas de situao e cortes & elevaes, folhas de dados de equipamentos e fluxogramas de engenharia, entre outros), a deficincia da comunicao entre o cadastro e as unidades operacionais (o que determina a no reviso & atualizao dos desenhos das instalaes para manuteno), a inexistncia de procedimentos operacionais escritos e documentados e consolidados em um Manual de Operaes (tanto os relacionados com a operao do sistema em regime normal, quanto os relacionados com situaes e eventos de emergncia), a inexistncia de um programa de inspeo e manuteno preventiva dos elementos do sistema (a manuteno corretiva, sendo, a maioria das vezes, iniciada por situaes de anormalidade operacional; em uma palavra: manuteno tipo apagar incndio) e a constatao da no realizao de treinamento do operadores, caracteriza um quadro de improvisao gerencial. Nas captaes de tempo seco, tambm atpicas, para sua aplicao adequada, deve-se verificar o excedente de vazo, conhecer a freqncia dos extravasamentos, as vazes e os respectivos volumes dos esgotos eliminados nos corpos hdricos (Goldenfum et al., 1997). Ao que tudo indica este estudo no realizado no Rio de Janeiro e conseqentemente, no so avaliados os impactos no sistema de drenagem pluvial e nos corpos receptores. Este recurso tambm feito, de forma precria, diretamente nas galerias de drenagem, atravs da implantao de soleiras vertentes nos prprios condutos. A aplicao da idia de coletar e tratar apenas as vazes de tempo seco do sistema pluvial conectado ao esgotamento sanitrio conduzir certamente a um sistema no confivel. Por ocasio das cheias, o esgoto sanitrio misturado s guas pluviais sem tratamento continuar a ter como destino final o solo, as colees hdricas continentais e a orla martima, aumentando o risco epidemiolgico das inundaes. 188

As galerias de cintura ao longo da orla martima da Zona Sul foram utilizadas para transferir os poluentes para outros pontos menos valorizados ou visveis em um dado momento, mantendo-se o problema. Algumas foram conectadas ao emissrio e outras, posteriormente adequadas a esta situao. A questo ficou reduzida destinao final mais adequada das guas residurias. Esta alternativa mantm as guas transportadas pelas galerias de guas pluviais poludas pelo aporte irregular de esgoto sanitrio. Os pontos de desge das galerias de drenagem distribuem-se naturalmente por toda a orla martima e a implantao de galerias de cintura para impedir a poluio das praias pelas lnguas negras se torna infactvel, no garantindo a segurana do sistema diante de chuvas intensas. Com esta superposio de barreiras sanitrias, no se considera a necessidade de melhorias no sistema de esgotamento sanitrio, concebido exatamente para impedir a poluio das praias, dos sistemas de drenagem pluvial e do solo. Atualmente as lnguas negras se espalham por vrios pontos da orla martima, inclusive nos trechos contemplados por estas galerias de cintura, que inclusive se encontram depreciadas. A opo pelos Aterros e Desvios de Rios e Canais incorre no mesmo erro de transferncia de poluio, soluo que no passado podia ter alguma justificativa, atualmente se torna obsoleta e inadequada, frente limitao dos recursos naturais, condio de saturao da cidade e seu entorno e conscincia ambiental. Para o rio Guandu, a proposta de transferncia do desge dos rios dos Poos, Queimados e Ipiranga, de montante para jusante do ponto de tomada dgua, mesmo com a proposta de tratamento pontual no final curso do rio, significa incorrer em erro, pois no recupera a condio ambiental ao longo da bacia hidrogrfica, a qual no dispe de redes de esgotamento sanitrio. Com a possvel implantao de nova estao de tratamento no rio associada ao desvio reitera-se a superposio de barreiras sanitrias. Por outro lado, iniciativas como o plantio de mudas para a recuperao da mata ciliar do rio Guandu e a inaugurao do Centro de Produo de Mudas da Mata Atlntica Manuel Gomes Archer pela CEDAE se apresenta como importantes intervenes de saneamento ambiental. ENGEVISTA, V. 13, n. 3. p. 177-192, dezembro 2011

No caso da lagoa Rodrigo de Freitas, se a galeria de cintura no trouxe resultados significativos ao balano energtico do sistema lacustre, as recentes intervenes do sistema de esgotamento local, a exemplo da recuperao das elevatrias de esgotos, indicam a possibilidade de haver melhorias, no obstante, permanece o impasse, a partir do momento que no se opte tambm pela despoluio dos rios afluentes aos canais e do monitoramento destes. Mesmo nos pases com excelentes meios de controle tcnico de equipamentos pblicos, as duas redes de esgotos jamais atingem uma total separao. A diferena est no nvel desta interconexo e na respectiva vulnerabilidade e comprometimento do sistema que, em nosso caso, vem tornando-se incapaz de atender s premissas ambientais, o que exemplificado pelo estado de degradao das colees hdricas. Deve-se procurar equilibrar o grau de eficincia ou nvel de segurana sanitria e ambiental requerida disponibilidade de recursos para implantao, operao e manuteno. No obstante, estes recursos devem ser suficientes para que a capacidade de proteo dos sistemas seja efetiva e no resulte em desperdcio de investimentos em sistemas obsoletos, podendo eliminar as vantagens que o sistema separador absoluto possui frente aos outros tipos de esgotamento. A desateno com as causas da poluio dos corpos hdricos vem trazendo aumento do nvel e expanso desta, o que resulta no acrscimo dos nveis de tratamento de gua, com a implantao de tecnologias cada vez mais sofisticadas e superposio de tratamentos com a implantao de barreiras mltiplas de estaes ao longo do curso das guas, requerendo insumos de produtos e energia cada vez mais vultosos. Nesse contexto, o processo denominado filtrao rpida, antes considerado o pice em termos de tratamento de gua, est hoje em dia comprometido (Kligerman, 2001). At mesmo o principal manancial que abastece a cidade do Rio de Janeiro vem sofrendo com a poluio por esgotos sanitrios e industriais. Os problemas ocorridos no vero de 2002 tiveram como principal destaque as algas azuis - cianobactrias - que proliferam em ambientes aquticos poludos por esgotos.
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Segundo a CEDAE, em artigo publicado na Revista da FAPERJ (2002), h cerca de seis anos adicionado ao tratamento, junto ao sulfato de alumnio, sais de ferro e polmeros, e esto em estudo novos produtos qumicos para otimizar e intensificar o tratamento. H dez anos os filtros funcionavam 24 horas seguidas. Hoje a operao de limpeza, pode ser readequada para 18 ou 12 horas. Atualmente, a tecnologia de tratamento de gua vem necessitando de tcnicas adicionais aos processos denominados convencionais4, dentre eles: a oxidao qumica, adsoro em carvo ativado e filtrao em membranas de alta presso, que foram evoluindo e sendo adicionadas ao processo, em decorrncia do aumento do nvel e variedade de poluentes. Isto gera a necessidade de mudana nos limites de parmetros e a incorporao de outros, decorrentes de novos contaminantes, inclusive por suas aes sinrgicas. Vale ressaltar que todas estas alteraes partem do pressuposto de que haja uma administrao eficiente das estaes de tratamento, com recursos suficientes e contnuos para atender as novas demandas operacionais. O aumento da eficincia dos tratamentos gera acrscimo nos rejeitos lquidos e slidos que saem das estaes. O lodo gerado necessita de solues e disposio final adequada e definitiva para no impactar o meio ambiente. Os problemas no tratamento dos esgotos sanitrios comeam antes da chegada nas estaes. Com a fragilidade dos sistemas de coleta e transporte, estas estaes ficam com suas rotinas operacionais e gerenciais comprometidas. A concepo adotada no Rio de Janeiro possui como caracterstica a concentrao das guas residurias em unidades de tratamento de grande porte. Entretanto, o no atendimento eficincia concebida pode resultar no agravamento das condies ambientais. As ETEs devem estar submetidas, portanto, a um controle operacional rigoroso e sistemtico. A proposta da Estao de Despoluio do rio Carioca e de outras novas estaes em cursos dgua no Rio de Janeiro minimiza o problema da poluio hdrica, como no desge na praia do Flamengo, mas no deixa de ser paliativa. Sua eficcia ainda h de ser comprovada no caso de ser

As estaes de tratamento de gua, do tipo convencionais, so constitudas pelos processos: coagulao, floculao, decantao, filtrao e desinfeco.

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feito algum monitoramento ambiental, tanto nos aspectos epidemiolgicos como mesolgicos. No se pode concordar que uma interveno atpica seja ambientalmente satisfatria. Sua prpria concepo encerra carter emergencial e um contra-senso, provocado pelo acmulo histrico dos problemas de defasagem e manuteno dos sistemas de esgotamento. O tratamento somente no desemboque prope-se a garantir a balneabilidade da praia, prximo ao desge, mas no devolve populao local o curso do rio, que permanece poludo. Outro ponto a se considerar a interligao com as guas da baa de Guanabara, cuja hidrodinmica condicionada aos movimentos das mars astronmicas e outras variveis ambientais peculiares das reas costeiras que podem trazer problemas no regime de operao e tratamento em uma estao to prxima ao desge. Atuando na conseqncia da falta de coleta e transporte dos esgotos sanitrios gerados, a Estao de Despoluio do Canal da Rocinha no impede a proximidade dos resduos com a populao, pois nas reas peridomicilares no h melhoria nas condies sanitrias. Ainda hoje a estao apresenta problemas operacionais. Alternativas tecnolgicas que no levam em considerao os usurios dos equipamentos desvinculam-se de qualquer processo de mudana e controle social. A Estao de Tratamento de Praias e o Piscino de So Gonalo coincidem com a alternativa anterior em no eliminar as fontes de poluio do corpo receptor, neste caso as praias. Prioriza o tratamento das guas j poludas para o uso em atividades recreativas de balneabilidade, que por sua vez apresenta alto custo e problemas operacionais e de manuteno. Novamente, outras aes integradas relativas melhoria efetiva do ecossistema marinho foram secundarizadas. A implantao de uma piscina artificial no devolveu ao carioca, e suprimiu ao ecossistema, a praia de Ramos, outrora intensamente usufruda. Neste caso h uma superposio de aes, uma vez que esta rea est contemplada no Programa de Despoluio da Baa de Guanabara (PDBG), o que at o momento no trouxe melhorias significativas ao controle da poluio desta rea. Finalmente, vale lembrar que as prticas adotadas, em sua grande maioria, desconsideram o papel fundamental exercido pela populao
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atendida, que alijada das alternativas implementadas, no desempenha uma postura proativa de valorizao e proteo dos sistemas de esgotos e dos corpos hdricos, mantendo-se com isso, hbitos e costumes indevidos, arraigados culturalmente, alimentados pela falta de educao ambiental em sade e em saneamento, impactando negativamente os sistemas naturais e artificiais. CONSIDERAES FINAIS De forma mais abrangente, observa-se que a situao nas principais cidades brasileiras indica que as condies ambientais se tornaram crticas, sendo a poluio um fator limitante ao desenvolvimento de suas potencialidades. Os diversos sistemas de saneamento ainda se apresentam vulnerveis, enquanto sua eficincia e eficcia seriam a garantia das boas condies de salubridade ambiental. A crescente limitao dos recursos naturais se expressa, por exemplo, no stress hdrico (relao entre disponibilidade e utilizao dos recursos hdricos) indicando a necessidade de uma mudana de perspectiva como condicionante da prpria sustentabilidade da sociedade e de suas cidades. A anlise e utilizao de indicadores de desempenho dos sistemas de saneamento podem, alm de contribuir para a elaborao de ndices ecolgicos de eficincia para os ecossistemas urbanos, promover de forma catalisadora o monitoramento e controle ambiental, aes sistmicas imprescindveis em qualquer conjunto de intervenes que visem sade ambiental. So fundamentais para garantir a vivacidade e validade de programas de saneamento, como os direcionados para as comunidades carentes. Desta forma possvel definir critrios de projetos e obras de engenharia, avaliar acertos e erros cometidos em programas, anlise das alternativas e concepes adotadas. Em sntese, confirmar o desenvolvimento tecnolgico a servio da sociedade. A eficincia dos sistemas de saneamento vem se configurando como uma exigncia da sociedade atravs de seus interesses difusos, coletivos e representativos. Os danos ambientais decorrentes de obras pblicas e de deficincia na gesto dos sistemas atualmente so objetos de Aes Civis Pblicas Ambientais5 contra particulares e o prprio Poder Pblico, tendo como um dos autores o Ministrio Pblico.

Disciplinadas pela Lei n. 7.347, de 24/07/85.

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Informaes normalmente veiculadas pelos rgos oficiais, como: nmero de ligaes prediais; extenso de rede de distribuio de gua, coleta de esgoto sanitrio, drenagem; nmero e vazo mxima de projeto das estaes de tratamento, ndice de tratamento, dentre outros, enquanto dados e indicadores operacionais abordam o aspecto quantitativo do nvel de cobertura. Entretanto, sobre os aspectos qualitativos dos servios estes indicadores pouco traduzem. Da a necessidade de se estabelecer parmetros de qualidade e ndices de eficincia para avaliao da eficcia dos sistemas implantados pelos programas a fim de se obter um quadro mais elucidativo das condies dos sistemas de saneamento, atuais e futuras. A eficincia deve se referir obteno dos objetivos e metas claramente propostos com o menor custo econmico e social possvel. imprescindvel estabelecer uma parametrizao de desempenho a fim de que esta quantificao possa qualificar a gesto, operao e controle do sistema, assim como seu planejamento estratgico. Quanto eficcia, refere-se ao cumprimento das metas norteadas pelos princpios da universalizao, equidade, integralidade, participao e controle social, gesto pblica e educao ambiental, sob avaliao contnua. Isto leva a uma anlise das demandas e aplicaes destes sistemas enquanto barreiras sanitria e ambiental. A melhoria das condies scio-ambientais deve ser a misso que deve nortear as aes e os compromissos. Diversos fatores so determinantes para a eficincia dos sistemas de saneamento, dentre eles destacam-se: caractersticas naturais, investimentos, qualidade dos projetos, planejamento urbano, ocupao do solo, interao com outros servios de infra-estrutura urbana, servios de operao, manuteno e conservao, aspectos psico-sociais e scio-econmicos das populaes atendidas. Em sua essncia, os projetos de saneamento, propiciam efeitos sociais e ambientais positivos. No obstante, a no avaliao ambiental dos projetos de saneamento ou a vulnerabilidade operacional dos sistemas existentes podem trazer efeito inverso funo pelos quais foram concebidos. Estudos demonstram a necessidade de valorizao dos condicionantes ambientais em nvel dos projetos de saneamento, e em nvel gerencial a urgncia na implementao gradativa e continua, de Sistema de Gesto Ambiental (SGA) nas empresas estaduais e municipais de saneamento. ENGEVISTA, V. 13, n. 3. p. 177-192, dezembro 2011

Em ambos os casos estudos de parametrizao se tornam parte constitutiva dessas iniciativas, vitais a sustentabilidade dos sistemas. Os cidados devem poder ver, atravs dos indicadores de desempenho dos sistemas de saneamento, a medida de sade de sua sociedade, os xitos ou fracassos das polticas, programas e projetos adotados. Para tanto necessria a promoo da transparncia e responsabilidade nas gestes pblica e privada. Mais que instrumento de apoio deciso no planejamento urbano a acessibilidade a estas informaes permite a possibilidade de presso e cobrana por parte da sociedade, efetivando assim seu cumprimento por parte do poder pblico e das concessionrias. No caso especfico da Cidade do Rio de Janeiro, pelo exposto, conclui-se que o equacionamento desta problemtica, enquanto um conjunto de aes que no contemplem monitoramento, controle e fiscalizao na reduo dos aportes de poluio atravs de um programa contnuo de eliminao das interconexes apresenta-se inadequado, devendo haver uma mudana de curso nas solues implementadas no controle da poluio urbana dos corpos hdricos da Cidade do Rio de Janeiro. A compreenso do problema e a proposio de alternativas tcnicas fazem parte da aplicao e do prprio exerccio da engenharia. O fato dos sistemas de esgotos envolverem questes hidrulicas, eletromecnicas, construtivas, topogrficas, ambientais, sociais, de hbitos e higiene, etc., requer estudos detalhados que contemplem todos estes aspectos a fim de se obterem solues duradouras e sustentveis na promoo de espaos saudveis. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ABNT/NBR 12.207. Projeto de interceptores de esgoto sanitrio - Procedimento. Rio de Janeiro, 1989. 3 p. Britto, E.R. de. As galerias de guas pluviais como sistema auxiliar. In: ABES Informa. Rio de Janeiro: ABES, set/out. 2002. ano 9, n. 09/10. Brito, F.S.R.de. Esgotos das Cidades. 1901. In: Esgotos Parte Geral. Obras Completas de Saturnino de Brito, Rio de Janeiro: Imprensa Nacional, 1943. v. 2, p. 9-88. 191

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