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Anlisis Micropoltico en la Escuela

Anbal Montoya Universidad Alberto Hurtado, 2013

personas descubren a menudo que trabajan en escuelas que son, organizativamente, ms complejas, menos estables y menos comprensibles de lo que haban supuesto y de lo que podra revelar la bibliografa (Bell)
MGDE U. Alberto Hurtado

Las

Describimos

la comprensin de la escuela como espacio micropoltico micropoltica, cambio y cultura escolar

Relacionamos

Introduccin
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Nuestra comprensin de la Escuela


Enfoques positivistas: Teora general de sistemas. Descripcin limitada e ingenua Ciencias de la administracin (organizaciones racionales y eficientes) Enfoques crticos: Violencia simblica, cdigos, biopoltica. Sujetos no son agentes Macro poltica de la escuela La escuela como organizacin anrquica o conflictiva Exploracin del lado oscuro de la vida organizativa

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Conceptos claves Perspectiva micropoltica Ciencias de la administracin Poder Diversidad de metas Disputa ideolgica Conflicto Intereses Actividad poltica Control Autoridad Coherencia de metas Neutralidad ideolgica Consenso Motivacin Toma de decisiones
MGDE U. Alberto Hurtado Consentimiento

Nociones sociocrticas relevantes . Jackson.


Existe en el sistema escolar algo denominado currculo oculto ("caja negra) John Dewey lo denominaba "aprendizaje colateral No controlable por las experiencias de docentes y discentes, de modo que el anlisis poltico del conflicto es soslayado. No profundiza en posibilidades de transformacin del estado de cosas. Acento etnogrfico

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Nociones sociocrticas relevantes. Willis


Cada clase social desarrolla sus propias formas culturales en relacin con la posicin que ocupa en el sistema social. Las formas culturales no coexisten pacficamente Articulacin que existe entre principios que regulan la comunicacin y la prctica pedaggica en el contexto especfico del aula, anlisis de los discurso y de prcticas pedaggicas la Escuela como un espacio de enfrentamientos, en el que se expresan las contradicciones vividas por los miembros de las culturas no dominantes en su socializacin escolar (cultura de resistencia)

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Nociones sociocrticas relevantes. Foucault.

Espacio social: espacio de relaciones de poder. Se producen enfrentamientos para alcanzar hegemona social. Vigilar y castigar: en la sociedad moderna hay que situar los sistemas punitivos en cierta economa poltica del cuerpo, que hace ms rentable vigilar y normalizar que reprimir y castigar. El cuerpo est inmerso en un campo poltico.

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Disciplinas: tipo especfico de funcionamiento del poder destinado a formar sujetos dciles y tiles a la vez. Tecnologas y procedimientos especficos, con diferentes niveles y blancos de aplicacin. Control del espacio, del tiempo y de las actividades. Cambios en formas y actuaciones del poder. Nueva economa de poder. Se ejerce sobre aquellos a quienes se castiga y de una manera ms general sobre aquellos a quienes se vigila, se educa y corrige.

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Micropoltica escolar

La micropoltica se refiere al uso del poder formal e informal por los individuos y los grupos, a fin de alcanzar sus metas en las organizaciones. En gran parte, las acciones polticas resultan de las diferencias percibidas entre los individuos y los grupos, unidas a la motivacin por usar el poder para ejercer influencia y/o proteger (Blase) Las estrategias con las cuales los individuos y grupos que se hallan en contextos educativos tratan de usar sus recursos de poder e influencia a fin de promover sus intereses (Hoyle)

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Micropoltica escolar

Escuela: campos de lucha, divididos por conflictos en curso o potenciales entre sus miembros, pobremente coordinadas e ideolgicamente diversas (Ball) Poder: ejercicio del control, la realizacin de la voluntad o los objetivos propios, la proteccin de los intereses o cualquier cosa que sea, suponen siempre el despliegue de medios definidos de accin en situaciones particulares. Estos medios de accin mismo dependen de condiciones definidas y su despliegue permite enfrentar obstculos entre los que se cuentan las acciones de otros (Hindess)

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Conflictos

Intereses de los actores

Control de la Organizacin

Proceso Micropoltico
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Elementos de micropolitica escolar

Conflictos

Control

Micropoltica Escolar
Ideologa (Cultura)

Diversidad de Metas

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Control y Estructura

Existen distintas y contradictorias estrategias de control: Integracin y compromiso Seudoparticipacin, negociaciones y transacciones Influencia Amenazas y presiones Tipos de organizacin: Jerrquicas Controladas por sus miembros Comunidades profesionales

En la escuela se dan los tres tipos


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Control desde la direccin


Estilo

de Liderazgo del Director Interpersonal Administrativo Poltico: antagonista o autoritario Poltico del Director El logro del control y la adhesin, el dominio y la integracin, para alcanzar la estabilidad poltica dentro de la organizacin.
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Problema-Desafo

Estabilidad Poltica
Poder sobre Exclusin Dominio Control Poder con Participacin Integracin Adhesin

Dilema poltico de la Direccin


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Formas de participacin Autoritarios Suprimir la expresin pblica Comits, reuniones Charlas informales, conversaciones cara a cara Reuniones pblicas y debate abierto

Respuesta a la oposicin Suprimir la conversacin Canalizacin y aplazamiento Fragmentacin y compromiso

Estrategias de control Aislamiento. secretismo Estructuracin, planificacin, orden del da Actuaciones privadas de persuasin Acciones pblicas de persuasin

Administrativos

Interpersonales

Antagnicos

Enfrentamiento

Estrategias para la oposicin y control


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Diversidad de Metas
Diversidad de estructura: departamentos, reas, ciclos Diversidad de tareas Diversidad de efectos

Flojedad estructural: falta de coordinacin entre las actividades y las metas de los actores en unidades funcionales separadas, la existencia de mltiples mbitos de inters y jurisdiccin que se sobreponen, as como complejos procesos de toma de decisiones (Bidwell)

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Diversidad de Metas

Conexin vaga: la estructura se halla desconectada de la actividad tcnica y la actividad est desconectada de sus efectos. Debilidad en la supervisin Organizacin anrquica: relacin entre metas, miembros y tecnologa no es tan c l a ra m e n t e f u n c i o n a l c o m o l a t e o r a convencional indica
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Ideologa (Cultura-Valores)
Concepciones

curriculares Teoras del aprendizaje Creencias respecto de la toma de decisiones Intereses y experiencias individuales y de grupo Intereses Creados: condiciones de trabajo Ideolgicos: valores Personales

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Normas

y convenciones Roles sociales o papeles establecidos Expectativas Smbolos Ritos y ceremonias Artefactos

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Conflictos
Grupo de intereses Conflicto Hegemona

Cambio

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Cada

grupo realiza un caso de estudio

Describir

intereses o preocupaciones del actor que le corresponde representar, sus bases de poder, lo que se juega, sus valores y principios fundantes y la estrategia posible a utilizar (alianzas por ejemplo) Presentacin de un representante en rol

Taller: Estudio de casos en rol


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Tarea individual

Describa su organizacin escolar reconociendo al menos tres agentes/grupos presentes en ella, sus ideologas y metas, los conflictos presentes o potenciales y las estrategias de dominio o integracin que cada agente individual/colectivo ha utilizado o podra utilizar. A partir del diagnstico anterior, qu conclusiones puede deducir respecto al grado de estabilidad de su organizacin escolar y el modo en que se distribuye la autonoma y la participacin de sus componentes.
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PAUTA

DE

ANLISIS POLTICO

ACTOR: Individuo o una categora de individuos que acta de manera especfica frente a un cambio. La reaccin de un actor es lgica desde su punto de vista, y ocurre en funcin de lo que l piensa que puede ganar o perder en el cambio o en el proyecto. Los actores son movidos por objetivos e intereses. INTERESES/PREOCUPACIONES Lo que defienden y cuidan. Lo que no quieren que pase durante o debido al cambio. PODER Es la capacidad que tiene un actor de hacerse impenetrable en el funcionamiento de una organizacin y por lo tanto imponer sus exigencias en la negociacin que funda la cooperacin. Situaciones/fuentes creadoras de poder
Control de la incertidumbre (situacin ambigua, dominar relaciones con el entorno, controlar/conocer las reglas de funcionamiento, etc.) Dominio de las comunicaciones internas Ejercicio de una funcin crtica/experticia Ejercicio de un funcin en posicin estratgica Dominar una situacin con carcter de urgente

LO QUE EST EN JUEGO Es lo que el actor piensa ganar o perder. Se construye sobre lo que el actor piensa, sus percepciones y valores, lo que ellos creen. Normalmente se sitan a diferentes niveles: en relacin al trabajo, al grupo, la vida en la organizacin, la vida fuera del trabajo, incluso un ideario LOS VALORES O PRINCIPIOS FUNDADORES DEL ACTOR Aquellos rasgos culturales que tienen correlacin con lo que defienden o promueve, ESTRATEGIA En funcin de lo que est en juego y de las posibilidades de accin se puede hipotetizar su estrategia (fuga, evitacin, oposicin, negociacin, apoyo, alianza) MOVIMIENTOS TCTICOS POSIBLES Con quin se podra aliar. Con quin podra buscar asociar fuerzas
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Actor

Intereses o Base de poder preocupacion es

Lo que est en juego

Los valores o principios fundadores del actor

Estrategia

Movimientos tcticos posibles

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